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關(guān)鍵詞:空調(diào)調(diào)試;改進措施
Abstract: based on the current construction, especially the air condition system debugging process analysis of the problems, and puts forward in the air conditioning commissioning the problems should pay attention to, and proposes the corresponding improvement measures, so as to improve the air conditioning and the whole system debugging level the normal operation of help.
Keywords: air conditioning commissioning; Improvement measures
中圖分類號:TB657.2文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言
隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,建筑業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,而在不斷建設(shè)的摩天大樓中,空調(diào)調(diào)試工作是一個重要的組成部分??照{(diào)調(diào)試的質(zhì)量好壞對使用有著直接的影響,鑒于此,在提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)的同時,建立健全規(guī)范的施工、檢查、驗收機制來加以質(zhì)量控制,確保工程空調(diào)施工質(zhì)量,使我們的建筑行業(yè)健康發(fā)展。
針對空調(diào)調(diào)試有以下五方面的常見問題
一、空調(diào)機組運行時嚴(yán)重結(jié)霜
其形成原因歸結(jié)為:①回風(fēng)過濾器堵塞 ②風(fēng)機皮帶松動后排風(fēng)量不夠 ③回風(fēng)閥開啟過小。
可采?、偾逑椿仫L(fēng)過濾網(wǎng),②調(diào)機皮帶,③調(diào)整回風(fēng)閥的大小等措施來解決空調(diào)機組運行的結(jié)霜問題。
二、制冷機排氣壓力過高
形成原因歸結(jié)為:①冷卻水量不足,②冷凝器傳熱管中結(jié)垢嚴(yán)重,③冷卻水溫過高,④系統(tǒng)中空氣過多。
可采?、倬S修冷卻塔,②冷凝器傳熱管進行清洗,③排除系統(tǒng)中的空氣等措施解決制冷機排氣壓力過高問題。
三、冷水機組制冷量達不到額定值
形成原因歸結(jié)為:①冷卻塔水溫達不到規(guī)定的降溫參數(shù),②水泵出力不足,③冷凝器隔離墊錯位而無法降溫,④冷凝器中管道有堵塞。
可采?、倬S修冷卻塔使其符合水溫及水量要求,②清除管道中的異物,③檢查冷凝器隔離墊是否錯位并糾正等方式解決冷水機組制冷量達不到額定值的問題。
四、水泵動轉(zhuǎn)時其振動和噪音均較大
形成原因歸結(jié)為:①設(shè)備本身聯(lián)軸器軸向、徑向偏差大,②水泵法蘭偏大且地腳螺栓受力不均,③水泵與管道的固有振動頻率相近而引起共振。
可采?、僬{(diào)整聯(lián)軸器的軸向、徑向偏差,②調(diào)整水泵與管道間的固有振動頻率,加裝相關(guān)軟接部件,③更換法蘭并使地腳螺栓受力均勻等方式解決水泵動轉(zhuǎn)時其振動和噪音較大問題。
五、系統(tǒng)集氣
形成原因歸結(jié)為:①排氣閥沒有安裝在系統(tǒng)最高處,且安裝位置不符合要求。
②排氣閥質(zhì)量不合格。
可采取將排氣閥安裝在正確的位置并調(diào)換不合格的排氣閥的方法解決系統(tǒng)集氣的問題。
關(guān)鍵詞:暖通空調(diào);安裝;施工;問題;解決方法
在目前社會高速發(fā)展的宏觀情況下,人們生活水平不斷提升,使得人們對于生活質(zhì)量的要求也越來越高。在當(dāng)前的日常生活中,空調(diào)的使用率以及覆蓋率相對較廣,不論是個人生活還是公司生活。暖通空調(diào)作為目前空調(diào)研發(fā)的創(chuàng)新代表,已被普遍運用。雖然暖通空調(diào)給人們帶來了極大的便利,但在其安裝和施工的過程當(dāng)中存在各種不當(dāng)問題,嚴(yán)重影響了暖通空調(diào)的使用品質(zhì)與效率,解決這些問題迫在眉睫。
1 暖裝空調(diào)安裝施工過程中出現(xiàn)的問題
1.1 管線、專用設(shè)備的定位及標(biāo)高交叉的問題
在暖裝空調(diào)安裝施工之前,需要對暖裝空調(diào)的安裝施工進行嚴(yán)格合理的規(guī)劃設(shè)計分析,這是需要專業(yè)的技術(shù)人員來完成的。只有按照專業(yè)技術(shù)人員前期的設(shè)計規(guī)劃來安裝施工,才能夠保證暖裝空調(diào)安裝完成后,可以達到預(yù)計的效果。但是由于目前這方面的專業(yè)技術(shù)人才的缺乏以及目前市場的供需不平衡性,在實際安裝施工過程中,負(fù)責(zé)前期設(shè)計的工作人員由于專業(yè)技術(shù)水平不高,導(dǎo)致了前期設(shè)計的不合理。前期設(shè)計不合理將直接導(dǎo)致在施工安裝的過程中,管線、專用設(shè)備的定位、標(biāo)高的位置及其他合理性不足,只是暖通空調(diào)不能正常使用,從而帶來一系列的安裝遺留問題。這樣的遺留問題,不僅造成安裝的返工,耗費大量的人力、物力及財力及降低安裝效率,還會讓顧客對暖通空調(diào)的專業(yè)性及技術(shù)性產(chǎn)生質(zhì)疑。
1.2 暖通空調(diào)安裝完成后其產(chǎn)生的噪聲超過了國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
在暖通空調(diào)工作的過程中,在空調(diào)末端的系統(tǒng)設(shè)備在運轉(zhuǎn)的同時,會產(chǎn)生不同零部件之間的噪聲。因此,暖通空調(diào)安裝完成之后,要進行調(diào)試,其產(chǎn)生的噪聲要在國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的范圍之內(nèi)。就目前的研發(fā)技術(shù)而言:有些設(shè)備及技術(shù)的噪音已經(jīng)可以控制在國家要求的噪聲范圍之內(nèi)了,如:風(fēng)機盤管技術(shù);有些設(shè)備的噪音改革還未能達到國家的標(biāo)準(zhǔn)要求,如:大風(fēng)量空調(diào)機組;還有的噪音是存在于設(shè)備與設(shè)備的安裝連接處,連接處如果不能達到一定程度上的完美銜接,噪音是必然會出現(xiàn)的。
1.3 暖通空調(diào)水系統(tǒng)水循環(huán)不暢通的問題
暖通空調(diào)水系統(tǒng)至關(guān)重要,因為水系統(tǒng)如果出現(xiàn)問題的話,將直接影響到整個系統(tǒng)的正常有序運行。而暖通空調(diào)水系統(tǒng)水循環(huán)最為常見的問題就是:中央空調(diào)冷凍水系統(tǒng)。導(dǎo)致中央空調(diào)冷凍水系統(tǒng)循環(huán)不良的原因主要有:在設(shè)計安裝的過程中因設(shè)計不合理導(dǎo)致的管線相互交叉,造成管線網(wǎng)絡(luò)交叉循環(huán)不暢;暖通空調(diào)本身水系統(tǒng)管道的清理不干凈,這樣就直接導(dǎo)致了暖通空調(diào)水系統(tǒng)的堵塞,造成水系統(tǒng)循環(huán)不暢。
1.4 暖通空調(diào)結(jié)露滴水問題
暖通空調(diào)安裝后常會出現(xiàn)結(jié)露滴水的問題。結(jié)露滴水的問題出現(xiàn)的原因主要有:暖通空調(diào)在設(shè)計安裝的過程中,對于設(shè)備的保溫問題沒有得到很好的關(guān)注與解決,主要表現(xiàn)在管道與管道以及管道與設(shè)備之間的連接是不夠嚴(yán)密的;在安裝過程中因為實際環(huán)境的因素可以存在未按照相關(guān)的操作程序及要求進行操作安裝;為節(jié)約成本或者按雇主要求,未能按照相關(guān)的規(guī)定來選取設(shè)備的材料或是在材料安裝之前未進行相關(guān)的檢測檢驗;結(jié)露滴水的問題是在設(shè)備安裝好之后要進行檢測的,但在實際操作過程中,這一步往往被省略。
2 暖裝空調(diào)安裝施工過程中出現(xiàn)的問題的解決方法
2.1 管線、專用設(shè)備的定位及標(biāo)高交叉問題的解決方法
針對管線、專用設(shè)備的定位及標(biāo)高交叉的問題,解決的主要方法:首先是,提高設(shè)計安裝人員的專業(yè)技術(shù)水平,增加培訓(xùn),培養(yǎng)這些人員掌握相關(guān)技術(shù),使得暖裝空調(diào)在前期設(shè)計施工時就做好合理的規(guī)劃及設(shè)備定位;其次是,將設(shè)計安裝的重要步驟及關(guān)鍵因素程序和流程化,讓施工人員可以掌握或者按照科學(xué)合理的設(shè)計布局進行施工安裝;最后是在施工的過程中隨時隨地進行施工的自檢,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋并處理,避免管線、專用設(shè)備的定位及標(biāo)高交叉的問題。
2.2 暖通空調(diào)安裝完成后其產(chǎn)生的噪聲超過了國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的解決方法
針對暖通空調(diào)安裝完成后其產(chǎn)生的噪聲超過了國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的問題,解決的方法是:對于各種設(shè)備在安裝之前要提前測試,如有問題應(yīng)立即調(diào)試,調(diào)整到合理的范圍之內(nèi);其次,利用其他的小設(shè)備減少噪音,如增加設(shè)備與設(shè)備間的減震裝置,借助外部的力量和工具來減少噪音;最后,各項設(shè)備的安裝都必須按照國家既有的規(guī)章制度進行,保證工程合理合法性。
2.3 暖通空調(diào)水系統(tǒng)水循環(huán)不暢通的問題解決方法
對于暖通空調(diào)水系統(tǒng)水循環(huán)不暢通的問題,其解決方法主要有兩個:第一,前期設(shè)計與規(guī)劃要符合安裝的要求,不免設(shè)計規(guī)劃初始就存在線路不合理,造成的線路集結(jié),導(dǎo)致的水循環(huán)不暢;第二:要對安裝設(shè)備進行提前的檢驗,保證設(shè)備的通透性,避免堵塞問題的出現(xiàn)。
2.4 暖通空調(diào)結(jié)露滴水問題解決方法
對于暖通空調(diào)結(jié)露滴水問題,解決方法是:第一,在管道設(shè)計時,要因地制宜,確保設(shè)計的合理性;第二,按章程安裝,不能在安裝過程中疏忽細(xì)節(jié);第三,對于材料的選擇要慎重,不能因任何原因而對材料的選擇打折扣。
3 結(jié)語
伴隨城市發(fā)展而來的城市居民對于暖通空調(diào)的需求,暖通空調(diào)目前的市場前景廣闊,普及度相對較高。然而要想暖通空調(diào)真正服務(wù)于民眾,造福生活,僅僅是科技的研發(fā)和創(chuàng)新是不夠的,還需要對暖通空調(diào)進行合理的安裝。只有不斷解決暖通空調(diào)安裝過程中出現(xiàn)的問題,才能有效保證其正常、平穩(wěn)運行。
參考文獻:
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[2]王金祥. 暖通空調(diào)施工中存在的問題與解決對策[J].中華民居( 下旬刊),2013(02).
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,進一步統(tǒng)一城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作程序,現(xiàn)將《城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實施細(xì)則》(試行)印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請及時函告國家土地管理局地籍司。
附件:城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實施細(xì)則(試行)
1.總則
1.1 目的和依據(jù)
為維護土地的社會主義公有制,保護土地使用者的合法權(quán)益,健全地籍管理制度,保持地籍資料的現(xiàn)勢性,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定,特制定本實施細(xì)則。
1.2 內(nèi)容
變更地籍調(diào)查是在初始地籍調(diào)查已完成的地區(qū),針對土地所有權(quán)和使用權(quán)的主體和客體及權(quán)利義務(wù)發(fā)生變化的日常性調(diào)查。
村莊變更地籍調(diào)查參照本細(xì)則實施。
變更地籍調(diào)查包括變更權(quán)屬調(diào)查和變更地籍勘丈。
變更地籍調(diào)查是查清宗地發(fā)生變更的合法性,以及變更后的位置、權(quán)屬、界址、數(shù)量和用途等基本情況,滿足變更土地登記的需要。
除本實施細(xì)則作特殊規(guī)定外,變更地籍調(diào)查其他要求按初始地籍調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
1.3 實施單位
變更地籍調(diào)查的具體工作由縣(市、區(qū))土地(國土)管理部門負(fù)責(zé)組織實施。
1.4 地方補充規(guī)定
省級土地管理部門必要時可對本實施細(xì)則某些條款作補充規(guī)定,報國家土地管理局批準(zhǔn)后實施。
1.5 本實施細(xì)則解釋權(quán)
本實施細(xì)則由國家土地管理局負(fù)責(zé)解釋。
2.準(zhǔn)備
2.1 資料的準(zhǔn)備
a.變更土地登記申請書;
b.本宗地及相鄰宗地地籍檔案有關(guān)部分的復(fù)制件;
c.變更地籍調(diào)查通知書(見附錄Ⅰ)、法人代表身份證明書(見附錄Ⅳ)及指界委托書(見附錄Ⅴ);
d.變更地籍調(diào)查記事表(見附錄Ⅱ)或地籍調(diào)查表(見附錄Ⅲ);
e.本宗地附近測量控制點及界址點成果(坐標(biāo)、點之記或點位說明、控制點網(wǎng)圖);
f.必要的變更數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備(如分割放樣元素的計算);
g.調(diào)查工具、文具、儀器等。
2.2 發(fā)送變更地籍調(diào)查通知書
根據(jù)變更土地登記申請,發(fā)送變更地籍調(diào)查通知書。屬界址發(fā)生變更的,應(yīng)通知申請者預(yù)先在實地新增的界址點上設(shè)立界標(biāo)。
3.變更地籍調(diào)查種類
3.1 界址未發(fā)生變化的宗地的變更調(diào)查。包括只發(fā)生了土地使用者、土地用途等改變、因行政區(qū)劃變化引起宗地檔案變更等。
3.2 界址發(fā)生變化的宗地的變更調(diào)查。包括宗地合并、分割及邊界調(diào)整等。
3.3 新增宗地的變更調(diào)查。包括在某一街坊內(nèi)新增加宗地;城鎮(zhèn)范圍向外延伸新增加的地籍街坊或街道中有關(guān)宗地等。
3.4 舊城改造中變化宗地的變更調(diào)查。指由原若干宗地拆遷后變成一宗地,建成后又分割為若干宗地等。
4.檢查、審核
4.1 檢查變更原因是否與變更土地登記申請書上填寫的原因相一致。
4.2 審核變更土地登記申請內(nèi)容的合法性,如宗地分割、合并,改變用途是否符合有關(guān)要求等。
4.3 檢查原地籍資料中的內(nèi)容是否與實地一致。
4.4 檢查恢復(fù)界址點。
對界址點、界址線發(fā)生變化的變更調(diào)查,在增設(shè)新的界址點前,應(yīng)利用原宗地草圖的勘丈數(shù)據(jù)及界址點坐標(biāo),檢查原界標(biāo)是否移動。如原界標(biāo)丟失,應(yīng)用原測量數(shù)據(jù)恢復(fù)界標(biāo)。對沒有發(fā)生界址點、界址線變化的變更調(diào)查,一般不需要檢查界址點位,若需重新測量宗地界址點的解析坐標(biāo),亦應(yīng)根據(jù)原勘丈資料檢查界標(biāo)是否移動或丟失,如已移動或丟失,應(yīng)恢復(fù)丟失界標(biāo)。對已丟失,但變更后是廢棄的界址點可不恢復(fù)。
如果檢查界址點與鄰近界址點或與鄰近地物點間的距離與原記錄不符,則應(yīng)分析原因按不同情況處理。
a.原勘丈值錯誤,以新勘丈結(jié)果為準(zhǔn);
b.新勘丈值錯誤,重新勘丈后再分析判斷;
c.原勘測值精度低造成的,則用紅線劃去原數(shù)據(jù),填寫新勘丈數(shù)據(jù);如不超限,則保留原數(shù)據(jù);
d.如是標(biāo)石有所移動,則應(yīng)使其復(fù)位。
界址點檢測精度與適用范圍見表1.
表1 界址點間距及界址點與鄰近地物點間距允許誤差
單位:厘米
-----------------------------------------
| 勘丈檢查精| 原勘丈 |檢查距離與原勘測距離|
類別 | | | | 適用范圍
|度(中誤差)| 值精度 | 較差允許誤差 |
----|------|-----|----------|------------
| | | | 城鎮(zhèn)街坊外圍界址點及
一 | ±5 | ±5 | 14 |
| | | | 街坊內(nèi)明顯的界址點
----|------|-----|----------|------------
| | | | 城鎮(zhèn)街坊內(nèi)部隱蔽的界
二 | ±5 | ±7.5 | 18 |
| | | | 址點及村莊內(nèi)部界址點
-----------------------------------------
5.界址未發(fā)生變化的宗地的變更地籍調(diào)查
5.1 變更地籍號
界址未發(fā)生變化的宗地,除行政界線變化引起宗地檔案的變更外,所有地籍號不變更。
行政界線變化引起地籍號變更的程序如下:
a.利用變更后的街道、街坊編號取代原街道、街坊編號,在原街道、街坊編號上加蓋“變更”字樣印章,填寫新的街道、街坊編號,將宗地檔案匯編于新的街道街坊檔案,在原街道街坊檔案中注明宗地檔案去向。
b.取消原宗地編號,在原宗地編號上加蓋“變更”字樣印章,在新的街坊宗地最大編號后按順序編宗地號。
c.取消原宗地界址點號,按新地籍街坊界址點編號原則,編界址點號。
5.2 變更地籍勘丈
根據(jù)實際需要決定是否進行實地調(diào)查,不需到實地進行變更調(diào)查的,在室內(nèi)依據(jù)變更土地登記申請書進行變更,不重新繪制宗地草圖。
5.3 地籍調(diào)查表變更
在原地籍調(diào)查表的基礎(chǔ)上進行變更。
a.在原地籍調(diào)查表內(nèi)變更部分加蓋“變更”字樣印章;
b.將變更內(nèi)容填寫在變更地籍調(diào)查記事表內(nèi);
c.需要到實地調(diào)查的,若發(fā)現(xiàn)原測距離精度低或量算錯誤,須在宗地草圖的復(fù)制件上用紅線劃去錯誤數(shù)據(jù),注記檢測距離,并與重新繪制的宗地草圖一起歸檔,注明原因。
6.界址發(fā)生變化的宗地的變更地籍調(diào)查
6.1 變更宗地號
無論宗地分割或合并,原宗地號一律不得再用。分割后的各宗地,以原編號加支號順序排列;數(shù)宗地合并后的宗地號,以原宗地號中的最小宗地號加支號表示。如18號宗地分割成三塊宗地,分割后的編號分別為18-1,18-2,18-3;如18-2號宗地再分割成2宗地,則編號為18-4,18-5;如18-4號宗地與10號宗地合并,則編號為10-1;如18-5號宗地與25號宗地合并,則編號為18-6. 6.2 新界址點設(shè)置及編號
宗地分割或邊界調(diào)整等增設(shè)界址點的,按預(yù)先準(zhǔn)備的放樣數(shù)據(jù),確定新界址點并設(shè)立界標(biāo)。也可根據(jù)申請者要求,直接在實地設(shè)置界標(biāo)。新增界址點按宗地所在街坊界址點編號原則編號,其它界址點編號不變。
對變更后廢棄的界址點,在現(xiàn)場銷毀。
6.3 變更地籍調(diào)查表
對新形成的宗地須按變更情況填寫地籍調(diào)查表。
a.在原地籍調(diào)查表封面加蓋“變更”字樣印章,并注明變更原因及新的宗地號;
b.根據(jù)實地調(diào)查情況,按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定,以新形成的宗地為單位填寫地籍調(diào)查表;
c.新增設(shè)的界址點、界址線須嚴(yán)格履行指界、簽字蓋章手續(xù);
d.對沒有發(fā)生變化的界址點、界址線,不需重新簽字蓋章,但在備注欄內(nèi)須注記原地籍調(diào)查表號,并說明原因,同一界址點變更前后的編號如果不一致,還應(yīng)注明原界址點號;
e.將原使用人、土地坐落、地籍號及變更主要原因在說明欄內(nèi)注明。
6.4 宗地草圖變更
a.在原宗地草圖上加蓋“變更”字樣印章;
b.在原宗地草圖復(fù)制件上以紅色標(biāo)注變化部分,廢棄的界址點、界址線打上“×”,變化的數(shù)據(jù)用單紅線劃去,廢棄的界址線用紅色“×”標(biāo)記,新增的界址點用紅色界址點符號表示,界址線用紅實線表示,注明相應(yīng)的實測距離;
c.現(xiàn)場繪制變更后的宗地草圖;
d.原宗地草圖復(fù)制件歸到原宗地檔案中,新形成的宗地草圖歸到相應(yīng)的宗地檔案中。
6.5 變更地籍勘丈
一般采用解析法。暫不具備條件的可以采用《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》中規(guī)定的其他方法。屬土地出讓等對勘丈精度要求較高的,須采用解析法進行變更地籍勘丈。
無論采用何種勘丈方法,均須以地籍平面控制點或原界址點為依據(jù),首先檢測控制點及界址點的精度,確認(rèn)無誤后再進行變更地籍勘丈。
a.宗地分割或邊界調(diào)整等增設(shè)界址點的,在不低于原精度的原則下,測量新增界址點的坐標(biāo)或圖解勘丈。
b.宗地合并等不重新增設(shè)界址點的,除特殊需要外,原則上可不進行變更地籍勘丈,直接應(yīng)用原勘丈結(jié)果。
7.新增宗地的變更地籍調(diào)查
新增宗地屬初始地籍調(diào)查未建立宗地檔案的地塊。其變更地籍調(diào)查應(yīng)按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》進行。
7.1 變更地籍號
a.若新增宗地劃歸原街道、街坊內(nèi),其宗地號須在原街道、街坊內(nèi)宗地最大宗地號后續(xù)編;新增界址點按原街坊編號原則編號。
b.若新增宗地屬新增街道、街坊,其宗地號、界址點號須按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定編號,新增街道、街坊編號須在調(diào)查區(qū)最大街道、街坊號后續(xù)編。
7.2 地籍勘丈
采用解析法。若新增宗地已進行建設(shè)項目用地勘測定界,經(jīng)檢查驗收后,應(yīng)利用勘測定界成果完成地籍勘丈。
8.舊城改造中變化宗地的變更地籍調(diào)查
8.1 變更地籍號
舊城改造后新宗地號的編號按宗地合并分割的編號原則,用原來的宗地號加支號作為新宗地號。界址點號按本街坊編號原則編號。
8.2 地籍勘丈
對改造的區(qū)域,按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》初始地籍調(diào)查的要求進行權(quán)屬調(diào)查,填寫地籍調(diào)查表等工作,用解析法進行地籍勘丈。
8.3 原宗地檔案加蓋“變更”字樣印章。注明變更原因,在新宗地地籍調(diào)查表的說明欄中注明來源。
9.宗地面積變更
面積變更采取高精度代替低精度的原則,即用精度較高的面積值取代精度低的面積值。屬原面積計算有誤的,在確認(rèn)重新量算的面積值正確時,須以新面積值取代原面積值。
a.變更前后均為解析法量算的宗地面積變更,如原界址點坐標(biāo)滿足精度要求,利用原界址點坐標(biāo)計算宗地面積。
b.變更前為圖解法量算面積,變更后為解析法量算面積的宗地面積變更,用解析法量算的宗地面積取代原宗地面積。
c.變更前后均為圖解法量算的宗地面積變更,對宗地形狀未變或宗地合并的宗地面積變更,如兩次面積量算差值滿足規(guī)定限差要求,仍以原面積數(shù)據(jù)為準(zhǔn);如兩次面積差值超限,則應(yīng)查明原因,取正確值。
對宗地分割的宗地面積變更,如變更后宗地面積之和與原宗地面積的差值滿足規(guī)定限差要求,將差值按分割宗地面積比例配賦到變更后的宗地面積,如差值超限,則應(yīng)查明原因,并取正確值。面積量算精度指標(biāo)見表2.
表2 面積量算精度指標(biāo)
------------------------
宗地面積 | 較差限差
---- | ----
平方米 | 平方米
----------|-------------
0~100 | 2
----------|-------------
100~500 | 3
----------|-------------
500~1000 | 5
----------|-------------
1000~2000 | 7
----------|-------------
>2000 | 1/300(相對誤差)
------------------------
10.地籍圖變更
a.地籍鉛筆原圖作為永久性保存資料,不得改動;
b.地籍二底圖應(yīng)隨宗地變更而隨時更改,以保持地籍圖的現(xiàn)勢性。
發(fā)生變更時,先將二底圖復(fù)制一份(藍(lán)曬或復(fù)?。?,并在二底圖復(fù)制件上用紅色筆標(biāo)明變更情況,存檔備查。也可將一定時間內(nèi)的變更注記在同一張二底圖復(fù)制件上,但必須保證一宗地不變更兩次。
根據(jù)變更勘丈成果或變更宗地草圖修改二底圖的有關(guān)內(nèi)容,擦去廢棄的點位、線條和注記,畫上變更后的地籍要素。
【關(guān)鍵詞】供熱系統(tǒng)計量;提高調(diào)控能力;問題與對策
安裝供熱系統(tǒng)計量及相應(yīng)的調(diào)控裝置對于建筑節(jié)能有很明顯的作用:一是可為全面實現(xiàn)按用熱量計量收費打下基礎(chǔ);二是供熱系統(tǒng)計量及調(diào)控可逐步培養(yǎng)老百姓節(jié)能的意識,逐步實現(xiàn)供熱體制改革,并使老百姓逐步在減少的熱費中受益;三是還可以實現(xiàn)對熱、電等資源以及節(jié)能量的科學(xué)計量,為下一階段利用多種手段例如CDM(清潔發(fā)展機制)來進行投融資做好相應(yīng)的基礎(chǔ)工作,進而保證建筑節(jié)能工作的可持續(xù)發(fā)展。本文以我市供熱企業(yè)為例,根據(jù)多年的供熱工作經(jīng)驗,就供熱企業(yè)節(jié)能,推行供熱系統(tǒng)計量,提高調(diào)控能力等問題闡述初步看法,以期能有助于促進節(jié)能減排工作。
1.存在的主要問題
(1)部分供熱單位使用的鍋爐比較落后、出力不高;配套輔機設(shè)備和管網(wǎng)年久失修,運行效率偏低,脫硫除塵設(shè)施不能達到環(huán)保要求。
(2)供熱管網(wǎng)調(diào)節(jié)滯后或調(diào)節(jié)手段不足,存在個別區(qū)域過熱等供熱不均現(xiàn)象,浪費了部分熱力。
(3)能源管理和考核用熱計量表具不齊備,不利于推行能源定額管理。
(4)老舊住宅的樓體圍護結(jié)構(gòu)保溫性能較差,造成供熱單位提高供熱參數(shù),延長供暖時間,但用戶室溫仍不達標(biāo),從而浪費了大量能源。
2.節(jié)能措施
2.1依靠科學(xué),嚴(yán)格管理
近幾年來,哈市一些大型供熱企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,推廣應(yīng)用新技術(shù),管理水平得到很大提高,節(jié)能降耗工作取得長足進展。
(1)管理工作中增加科技含量,加強職工業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高職工隊伍的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。
(2)積極推廣應(yīng)用高效率、高質(zhì)量的新設(shè)備、新技術(shù),努力實現(xiàn)鍋爐供暖工作的低成本高效益。
(3)科學(xué)地制定鍋爐供暖生產(chǎn)資金計劃,加強各類物量消耗的統(tǒng)計和考核工作。在保證鍋爐供暖的綜合效益前提下實施獎罰制度,充分調(diào)動廣大職工節(jié)能降耗的積極性。
(4)落實能耗計量管理工作,建立健全能耗計量管理制度,完善計量手段,保證供暖能耗統(tǒng)計、考核。重要節(jié)能環(huán)節(jié)專人管理,計量表具定期效驗,保證能源消耗指數(shù)統(tǒng)計的真實性和有效性。
2.2加大投入,逐步完成熱源、熱網(wǎng)和熱用戶系統(tǒng)的更新改造,注重節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用
(1)對既有供熱系統(tǒng)老舊設(shè)施逐年更新①隨著哈市政府推進集中供熱工作的展開,相當(dāng)數(shù)量小噸位的老舊鍋爐房被取締,代之以大型區(qū)域供暖鍋爐房,改善了供熱效果,美化和凈化了環(huán)境。②用效率高的新型鍋爐取代年久落后的老舊鍋爐,完成效率降低在用鍋爐的技術(shù)改造,降低鍋爐熱損失,使熱效率明顯提高,降低煤耗。③充分考慮供熱區(qū)域、負(fù)荷等特點,對鍋爐房輔機設(shè)備進行綜合改造,合理配備;對爐排、鼓風(fēng)、引風(fēng)、上煤、除渣、水循環(huán)系統(tǒng)應(yīng)用電機變頻調(diào)速技術(shù),大幅度降低供熱電耗。④采取有效措施降低灰渣含碳量,減少固廢的排放,改造脫硫除塵設(shè)施,減少有害氣體排放。
(2)對供熱管網(wǎng)進行更新,加強運行管理①對供熱管網(wǎng)進行定期維修,更換跑冒滴漏管道和閥門、補償器等管網(wǎng)部件,提高供熱管道的保溫、防腐標(biāo)準(zhǔn),避免以失水為表象的水、電、熱耗過高等問題。②加強水的軟化和除氧處理,滿足水質(zhì)要求,避免換熱面結(jié)垢造成鍋爐或換熱器傳熱效率降低,同時還可避免因管道內(nèi)壁腐蝕造成的熱網(wǎng)跑水等問題。
(3)加強用戶系統(tǒng)分戶改造 對既有建筑樓內(nèi)管網(wǎng)有計劃地進行分戶改造,解決樓內(nèi)管網(wǎng)堵塞和用戶家中管道漏水等問題;實施對用戶的分戶控制,避免“一家出事,整樓放水”的問題。徹底解決私拆濫改和私自放水等影響熱網(wǎng)工況的問題。
2.3提高供熱系統(tǒng)調(diào)控能力,實現(xiàn)均衡供熱
(1)調(diào)整、優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu) 供熱企業(yè)要不斷優(yōu)化調(diào)整供熱結(jié)構(gòu),實施供熱資源整合,采用多熱源聯(lián)合運行技術(shù)和形成供熱環(huán)網(wǎng),改變低負(fù)荷運行狀態(tài),提高供熱安全和保障能力,提高熱能利用效率。
(2)提高供熱系統(tǒng)調(diào)控能力①建立熱源自動控制系統(tǒng),根據(jù)室外氣溫及負(fù)荷變化情況及時進行供熱調(diào)節(jié),合理確定鍋爐的運行臺數(shù),調(diào)整循環(huán)泵的匹配,使鍋爐能夠在滿負(fù)荷s狀態(tài)下運行。通過微機合理配置熱源各供熱設(shè)備運行參數(shù),顯示鍋爐燃燒狀況和輔機設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況,既符合鍋爐安全運行的需要,又滿足不同時期熱網(wǎng)對熱量的需求。通過調(diào)控系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)運行異常狀況,避免故障的發(fā)生,提高鍋爐熱效率,達到節(jié)能效果。②建立大型熱網(wǎng)微機自動監(jiān)控系統(tǒng),對熱網(wǎng)設(shè)施進行優(yōu)化改造,逐步升級和更新自控系統(tǒng)軟件,實現(xiàn)換熱站供熱參數(shù)的遠(yuǎn)程、實時監(jiān)控,及時動態(tài)調(diào)節(jié),科學(xué)分配熱量,達到節(jié)約熱量、經(jīng)濟運行的目的。③在供熱管網(wǎng)中加裝調(diào)節(jié)閥、平衡閥等管網(wǎng)調(diào)控裝置,提高熱網(wǎng)的可調(diào)度,消除水力失調(diào),減少過熱損失,避免采暖用戶因過熱而開窗放熱。
2.4充分發(fā)揮能源計量管理作用
(1)健全計量設(shè)施 沒有精準(zhǔn)的計量儀器,就沒有真實準(zhǔn)確的能源數(shù)據(jù),能源管理考核更無從談起?,F(xiàn)階段,雖然大部分供熱企業(yè)入口的一級能源(煤、電、水)計量儀表的配備較為完善,但仍采用建筑面積為能耗考核基準(zhǔn),無法滿足以熱量為供熱能耗考核的需求。因此,供熱企業(yè)要盡快解決熱量計量相對薄弱的問題,配備必要的熱量計量儀表,實行能源成本核算和能耗考核。同時,建議用戶室內(nèi)系統(tǒng)加裝溫控裝置,提高節(jié)能意識,促使供熱企業(yè)和熱用戶雙方都積極采取節(jié)能措施。哈市已對40%左右的舊有住宅進行了分戶改造,將原單管順流式采暖系統(tǒng)改為水平串室內(nèi)供暖系統(tǒng)。近年來,全市大力推廣按戶供熱計量,為住戶自己控制室溫做好準(zhǔn)備,達到節(jié)約能源目的。
(2)建立供熱能源消耗定額考核機制。供熱企業(yè)要加強節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立、健全各項能源管理制度、能源考核和獎懲制度,制定先進合理的供熱能源消耗定額指標(biāo),使供熱節(jié)能管理工作有章可循,獎懲有據(jù)可依。對管理人員、耗能設(shè)備使用人員要進行節(jié)能培訓(xùn),提高職工節(jié)能意識。進行供熱系統(tǒng)能耗監(jiān)測,開展企業(yè)能效評估和能源審計工作,查找問題和漏洞,挖掘節(jié)能潛力,提出切實可行的節(jié)能措施和建議,從而制定企業(yè)的中、長期節(jié)能規(guī)劃,促進企業(yè)能源管理水平的不斷提升,保證節(jié)能管理工作的持續(xù)有效。
綜上所述,通過采取上述對策,大大降低供熱企業(yè)能源消耗,以促進全市的節(jié)能減排工作上新臺階。另外,還要通過廣泛、深入、持久地開展節(jié)能宣傳,不斷提高居民資源憂患意識和節(jié)約意識,動員社會各界廣泛參與,使節(jié)能成為廣大居民的自覺行動,推動全社會節(jié)能。
【參考文獻】
[1]孫曉一.淺析鍋爐供暖存在的問題及建議[J].黑龍江科技信息,2008(08).
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)企業(yè);視同銷售;會計處理;納稅調(diào)整
中圖分類號:F235.19文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2008)05-0095-02
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營,具有復(fù)雜性、多樣性和滾動開發(fā)性以及生產(chǎn)周期長、投資數(shù)額大、往來對象多、市場風(fēng)險不確定等特點。因此,其開發(fā)經(jīng)營活動不同于一般的建設(shè)單位或施工企業(yè),也不同于一般的工商企業(yè),它是集房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營、管理和服務(wù)為一體的綜合產(chǎn)業(yè)部門。這種行業(yè)特點決定了房地產(chǎn)企業(yè)會計處理與所得稅處理的復(fù)雜性。稅法與新企業(yè)會計制度是房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品視同銷售的會計處理與納稅調(diào)整的重要依據(jù),此外在國稅發(fā)[2003]83號文(《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)企業(yè)所得稅問題的通知》)基礎(chǔ)上出臺的《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)征收企業(yè)所得稅問題的通知》(國稅發(fā)[2006]31號),對進行該項業(yè)務(wù)操作有重要指導(dǎo)作用。
一、視同銷售行為的確認(rèn)
按照會計準(zhǔn)則的規(guī)定,企業(yè)銷售商品確認(rèn)收入的實現(xiàn),應(yīng)當(dāng)同時滿足下列條件:(1)企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給購貨方;(2)企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對已售出的商品實施有效控制;(3)收入的金額能夠可靠計量;(4)相關(guān)經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè);(5)相關(guān)的、已發(fā)生的或?qū)l(fā)生的成本能夠可靠計量。稅法規(guī)定的八種視同銷售行為都屬于增值稅的征稅范圍,但由于在銷售收入確認(rèn)上的差異,導(dǎo)致所得稅的計算方法不一樣,可以將其分為應(yīng)稅銷售類和會計銷售類進行會計處理。應(yīng)稅銷售類包括四種視同銷售行為:(1)將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于非應(yīng)稅項目;(2)將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物作為投資,提供給其他單位或個體經(jīng)營者;(3)將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利;(4)將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物無償贈送他人。企業(yè)發(fā)生以上四種應(yīng)稅銷售行為時,是一種內(nèi)部結(jié)轉(zhuǎn)關(guān)系,不存在銷售行為,不符合銷售成立的標(biāo)志,企業(yè)不會由于發(fā)生上述行為而增加現(xiàn)金流量,也不會增加企業(yè)的營業(yè)利潤。因此,會計上不作銷售處理,而按成本結(jié)轉(zhuǎn),但按稅法規(guī)定,視同銷售行為應(yīng)計算并交納各種稅費。會計銷售類也包括四種視同銷售行為:(1)將貨物交付他人代銷;(2)銷售代銷貨物;(3)將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物分配給股東或投資者;(4)將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于個人消費。企業(yè)發(fā)生上述四種會計銷售行為時,會計上作銷售處理,計算銷售收入,并按稅法規(guī)定交納增值稅。
根據(jù)國家稅務(wù)總局《通知》的規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的下列行為應(yīng)視同銷售確認(rèn)收入:(1)將開發(fā)產(chǎn)品用于本企業(yè)自用、捐贈、贊助、廣告、樣品、職工福利、獎勵等;(2)將開發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn);(3)將開發(fā)產(chǎn)品用作對外投資以及分配給股東或投資者;(4)以開發(fā)產(chǎn)品抵償債務(wù);(5)以開發(fā)產(chǎn)品換取其他企事業(yè)單位、個人的非貨幣性資產(chǎn)。而開發(fā)產(chǎn)品是否轉(zhuǎn)出企業(yè)對業(yè)務(wù)處理有重要影響,根據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn)上述五種情況可以分為兩類視同銷售行為:將開發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)出企業(yè)的視同銷售行為與開發(fā)產(chǎn)品不轉(zhuǎn)出企業(yè)的視同銷售行為。對于第一類視同銷售行為,企業(yè)按開發(fā)產(chǎn)品的賬面成本作為取得資產(chǎn)的入賬價值,或用于清償債務(wù)、或列入有關(guān)成本費用及其他項目支出,并將其視同銷售,按確認(rèn)的收入扣減開發(fā)產(chǎn)品賬面成本后的余額并入應(yīng)納稅所得額。但對開發(fā)產(chǎn)品不轉(zhuǎn)出企業(yè)的行為,按確定的收入進行所得稅處理。
二 視是銷售行為收入的確認(rèn)
按照《通知》的規(guī)定,視同銷售行為收入確認(rèn)的方法和順序為:(1)按本企業(yè)近期或本年度最近月份同類開發(fā)產(chǎn)品市場銷售價格確定;(2)由主管稅務(wù)機關(guān)參照同類開發(fā)產(chǎn)品市場公允價值確定;(3)按成本利潤率確定,其中,開發(fā)產(chǎn)品的成本利潤率不得低于15%(含15%),具體由主管稅務(wù)機關(guān)確定。
對于房地產(chǎn)行業(yè),自用開發(fā)產(chǎn)品視同銷售占有重要地位,特別是在當(dāng)前行業(yè)發(fā)展上升勢頭強勁的背景下,對于開發(fā)產(chǎn)品的獨立運作是很多開發(fā)商的選擇。按照規(guī)定,如果房地產(chǎn)企業(yè)不對視同銷售行為早作處理,勢必會在未來給企業(yè)帶了更大的稅負(fù)。
三、自用開發(fā)產(chǎn)品視同銷售的折舊問題
對于自用開發(fā)產(chǎn)品視同銷售的行為有一個值得注意的問題。根據(jù)《企業(yè)會計制度》的規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將開發(fā)產(chǎn)品用于自用,按開發(fā)成本入賬,形成會計成本,但其遠(yuǎn)低于計稅成本,如果會計上未把會計成本小于計稅成本的金額計入自用開發(fā)成本,就會出現(xiàn)對自用產(chǎn)品的折舊額小于從外部購入同樣固定資產(chǎn)的折舊額??梢詤⒖嫉姆椒ㄊ牵劝炎杂瞄_發(fā)成本的入賬價值假設(shè)成按計稅成本入賬,再將計稅成本大于會計成本的差額在開發(fā)成本移送自用的當(dāng)年一次性以折舊費用形式將差額轉(zhuǎn)銷(因視同銷售無現(xiàn)金流入,稅法確認(rèn)的收入理應(yīng)有相應(yīng)的費用抵減),由此,既抵減了開發(fā)產(chǎn)品的入賬價值,又抵減了視同銷售形成的差價收入,從而使產(chǎn)品自用的現(xiàn)金流量變?yōu)榱?,這與開發(fā)產(chǎn)品自用的現(xiàn)實情況相吻合。在形成時間性差異時,按此時間性差異乘以適用所得稅稅率計算的所得稅稅額,借記“遞延稅款”科目,貸記“應(yīng)交稅金―應(yīng)交所得稅”科目。對于這一可抵減時間性差異的轉(zhuǎn)回,不論開發(fā)產(chǎn)品移送自用與對外銷售的時間間隔是否能夠事先確定,企業(yè)對可抵減時間性差異,均隨自用開發(fā)產(chǎn)品的折舊過程逐年轉(zhuǎn)回。按時間性差異乘以年折舊率再乘以適用所得稅稅率計算的所得稅稅額,借記“所得稅”科目,貸記“遞延稅款”科目。待間隔期滿實際對外銷售時,將尚未轉(zhuǎn)回的時間性差異一次性作轉(zhuǎn)回處理,會計分錄與上述相同。
四、案例
某房地產(chǎn)開發(fā)公司2007年度決定將其開發(fā)產(chǎn)品――A商業(yè)廣場,轉(zhuǎn)為對外租賃的資產(chǎn),該廣場開發(fā)成本5 000萬元,市場公允價8 000萬元,公司按照上述規(guī)定繳納了所得稅990萬元,該房產(chǎn)按20年計提折舊,5%殘值率。
按照上述分析,2007年會計處理:
Dr:固定資產(chǎn)8000Dr:遞延稅款990
Cr:累計折舊3000 Cr:應(yīng)交稅金―應(yīng)交所得稅990
開發(fā)產(chǎn)品5000
以后年度會計按凈值計提折舊,年折舊額=5000*(1-5%)/20=237.5;稅務(wù)申報按公允價可稅前抵扣折舊額=8000*(1-5%)/20=380,每年可遞減應(yīng)納稅所得額142.5萬元。
遞延稅款按折舊年限20年分期平均轉(zhuǎn)回,當(dāng)年應(yīng)納稅所得額大于0借計“所得稅”;當(dāng)年應(yīng)納稅所得額小于0借計“利潤分配―未分配利潤”
會計處理
Dr:管理費用237.5Dr:所得稅/利潤分配49.5
關(guān)鍵詞: 水力平衡閥 流量變化趨勢 負(fù)荷變化趨勢
在建筑物暖通空調(diào)工程中,水力平衡的調(diào)節(jié)是個重要的課題。本文通過對暖通空調(diào)水系統(tǒng)流量變化特性的分析,以及對空調(diào)系統(tǒng)末端設(shè)備負(fù)荷變化規(guī)律的分析,探討安裝水力平衡閥后水系統(tǒng)流量變化與負(fù)荷變化趨勢的協(xié)調(diào)一致性,以及采用水力平衡閥調(diào)節(jié)水系統(tǒng)流量變化與負(fù)荷變化趨勢的優(yōu)勢和局限性。
一、暖通空調(diào)水系統(tǒng)流量變化趨勢分析: 對于靜態(tài)的暖通空調(diào)水管路系統(tǒng)(不含動態(tài)調(diào)節(jié)元件),包括串聯(lián)系統(tǒng)和并聯(lián)系統(tǒng)二大類。
1、串聯(lián)水系統(tǒng)流量特性分析:
串聯(lián)管道系統(tǒng)中各個部件的流量是一致的,即
Q1= Q2= Q3= Q4= -------------= Qn= Q0
(Q1----------- Qn : 系統(tǒng)中第1----------n個支路的流量 Q0 :系統(tǒng)中各個支路的總流量)
2、并聯(lián)水系統(tǒng)流量特性分析:
并聯(lián)管道系統(tǒng)中各個部件的流量與相應(yīng)的管道特性阻力數(shù)開根號的倒數(shù)成正比,即:
Q1:Q2:-------:Qn = 1/(Sp1)0.5:1/(Sp2)0.5: -------1/(Spn)0.5
Q0= Q1+ Q2+ Q3+-------+Qn
(Q1----------- Qn :系統(tǒng)中第1----------n個支路的流量 Q0 :系統(tǒng)中各個支路的總流量 Sp1 -----------Spn : 系統(tǒng)中第1----n個支路的管道特性阻力數(shù))
3、串并聯(lián)組合水系統(tǒng)流量變化趨勢分析:
絕大多數(shù)的管道系統(tǒng)均為串并聯(lián)組合系統(tǒng),對于任何串并聯(lián)復(fù)合系統(tǒng),均可按電路模擬法將其簡化成并聯(lián)系統(tǒng)。
簡化水系統(tǒng)管道采用如下公式:
a.串聯(lián)水系統(tǒng):
Sp= Sp1+ Sp2+ Sp3+---------+ Spn
Sp:串聯(lián)系統(tǒng)總的管道特性阻力數(shù)
Sp1 -----------Spn :系統(tǒng)第1----n個串聯(lián)部件的管道特性阻力數(shù)
b.并聯(lián)水系統(tǒng):
1/(Sp)0.5 = 1/(Sp1)0.5+1/(Sp2)0.5-------+1/(Spn)0.5
將水系統(tǒng)簡化成簡單的并聯(lián)系統(tǒng)后,按管道特性阻力數(shù)對流量進行分配,然后逐級按同樣的方式對各支路計算分配流量。
綜上所述:
1、串并聯(lián)組合系統(tǒng)各分支路的管道特性阻力數(shù)Sp不變時,網(wǎng)路的總流量在各分支管段中的流量分配比例不變,管道總流量增加或減少多少倍,各分支管道上的流量也相應(yīng)的增加或減少多少倍;
對于不含任何動態(tài)調(diào)節(jié)元件的空調(diào)水系統(tǒng),均可視為串并聯(lián)組合系統(tǒng),其各個環(huán)路的管道特性阻力數(shù)Sp為定值,因此在這些系統(tǒng)中,當(dāng)管路的總流量發(fā)生變化時,系統(tǒng)各個分支環(huán)路的流量等比例的發(fā)生變化,并且流量分配比值保持不變,
2、在串并聯(lián)組合系統(tǒng)中,當(dāng)某一個管段的管道特征阻力數(shù)發(fā)生變化時,網(wǎng)路的總管道特性阻力數(shù)也會隨之變化,總流量在各管段中的分配比例也隨之發(fā)生變化。
因此對于空調(diào)系統(tǒng),應(yīng)在管路系統(tǒng)初調(diào)試時將各個支路的管道特性阻力數(shù)比值調(diào)至一個合適的比例,并且在運行的過程中保持不變,以保證空調(diào)水系統(tǒng)流量的合理分配。
二、暖通空調(diào)系統(tǒng)末端設(shè)備負(fù)荷變化趨勢分析: 1. 影響暖通空調(diào)系統(tǒng)末端設(shè)備負(fù)荷變化的因素有以下幾種:
⑴、大氣環(huán)境溫度變化的影響:
大氣環(huán)境溫度變化是影響空調(diào)系統(tǒng)末端設(shè)備負(fù)荷的主要因素。
由大氣環(huán)境溫度變化引起的末端設(shè)備負(fù)荷由以下公式計算:
Q大=A*k*Δt
Q大:由大氣環(huán)境溫度變化引起的末端設(shè)備負(fù)荷;
A:傳熱面積;k:傳熱系數(shù);Δt:室內(nèi)外溫差
由上式可見,大氣環(huán)境溫度引起的末端設(shè)備負(fù)荷與傳熱面積、傳熱系數(shù)、室內(nèi)外溫差成正比。對于處于穩(wěn)態(tài)過程的空調(diào)系統(tǒng),由于在某一時刻的室內(nèi)外溫差對所有的空調(diào)區(qū)域都是相同的,因此由大氣環(huán)境溫度變化而引起的各個末端設(shè)備負(fù)荷比值僅與各自的傳熱面積和傳熱系數(shù)有關(guān),而與室內(nèi)外溫差無關(guān),即:
Q大1 :Q大2。。。。。。。。。。。。。Q大n=A1k1:A2k2:A3k3………Ankn
也就是說,不管大氣環(huán)境溫度如何變化,各個末端設(shè)備的負(fù)荷比值保持不變。這是大氣環(huán)境溫度對末端設(shè)備負(fù)荷變化影響的重要特性,也是供暖制冷系統(tǒng)中通過調(diào)質(zhì)法和調(diào)量法調(diào)節(jié)供熱制冷量以滿足空調(diào)區(qū)域舒適度要求的主要依據(jù)。
⑵、建筑物內(nèi)冷熱源變化的影響:
空調(diào)區(qū)域人員的發(fā)熱量、電器設(shè)備的散熱量、食物的散熱量等都會對末端設(shè)備負(fù)荷產(chǎn)生影響,而且這些影響會隨著時間、區(qū)域的不同有很大的差異,比如餐館在中午時這種影響就非常大,反之對于賓館客房這種影響就非常小。所以對于不同區(qū)域的末端設(shè)備,冷熱源在不同的時間對于負(fù)荷的影響差異很大。
⑶、人為因素的影響:
由于人開關(guān)門、窗戶等因素也會造成末端設(shè)備負(fù)荷的增加,從而造成能量的流失。人為因素對不同末端負(fù)荷變化影響的差異也很大,且是隨機的。
⑷、內(nèi)墻傳熱的影響:
對于室內(nèi)的有些內(nèi)墻,如隔壁為過道和樓梯間的,還存在著內(nèi)墻傳熱問題。這些傳熱損耗也會對末端設(shè)備的負(fù)荷產(chǎn)生影響。
綜上所述,空調(diào)系統(tǒng)末端設(shè)備的負(fù)荷由以下部分組成:
Q總= Q大+ Q內(nèi)源+ Q人+ Q內(nèi)墻
(Q總:末端設(shè)備總負(fù)荷; Q大:大氣環(huán)境溫度引起的末端負(fù)荷;
Q人:人為因素引起的末端負(fù)荷; Q內(nèi)墻:內(nèi)墻傳熱引起的負(fù)荷)
在不同的空調(diào)區(qū)域,以上四種因素在總的末端設(shè)備負(fù)荷中所占的比例不同。一般情況下,對于大部分的空調(diào)區(qū)域,由大氣環(huán)境溫度差異所引起的末端設(shè)備負(fù)荷在總負(fù)荷中占絕大部分比例。
因為由大氣環(huán)境溫度變化引起的各個末端設(shè)備之間負(fù)荷的比值是恒定的,不隨室內(nèi)外溫差的變化而變化,而大氣環(huán)境溫度引起的負(fù)荷在末端設(shè)備總負(fù)荷中占很大的比例,因此在大部分空調(diào)區(qū)域(飯店、桑那房和浴室除外),我們可以近似地認(rèn)為各個末端設(shè)備之間所需負(fù)荷的比值是恒定的,也就是各個末端設(shè)備所需冷(熱)水量是近似等比例變化的。
三、水力平衡閥調(diào)節(jié)水系統(tǒng)流量變化與負(fù)荷變化趨勢的協(xié)調(diào)一致性: 如上所述,對于靜態(tài)的暖通空調(diào)水系統(tǒng),各個分支環(huán)路的流量是隨著總流量變化而等比例的增加或減少的,也就是各個環(huán)路的流量比值是恒定的;而由于在大部分空調(diào)區(qū)域,各個末端設(shè)備負(fù)荷變化也是近似等比例的,也就是末端設(shè)備所需要的流量比值是近似恒定的。
一般情況下,這兩種比例關(guān)系是不相同的,這就導(dǎo)致靜態(tài)水力失調(diào)。
1、靜態(tài)水力失調(diào)和靜態(tài)水力平衡:
由于設(shè)計、施工、設(shè)備材料等原因?qū)е碌南到y(tǒng)管道特性阻力數(shù)比與設(shè)計要求管道特性阻力數(shù)比值不一致,從而使各個末端設(shè)備的實際流量比值與設(shè)計要求流量比值不一致,引起水系統(tǒng)的水力失調(diào),叫做靜態(tài)水力失調(diào)。
靜態(tài)水力失調(diào)是穩(wěn)態(tài)的、根本性的,是系統(tǒng)本身所固有的,是當(dāng)前我國暖通空調(diào)水系統(tǒng)中水力失調(diào)的主要因素。
通過在管路系統(tǒng)中安裝水力平衡閥,并在系統(tǒng)的初調(diào)試時按照一定的步驟進行調(diào)節(jié),使各個環(huán)路的流量分配比值與末端設(shè)備所需的流量比值相同,從而實現(xiàn)靜態(tài)水力平衡。
實現(xiàn)了靜態(tài)水力平衡的系統(tǒng),由于管道系統(tǒng)的流量分配比例與各個末端設(shè)備負(fù)荷的比例基本一致,因此當(dāng)外界環(huán)境溫度發(fā)生變化引起各個末端設(shè)備所需負(fù)荷近似等比例變化時,只需調(diào)節(jié)空調(diào)水系統(tǒng)總流量(調(diào)量法),就可使各個末端設(shè)備流量同時等比例變化,從而使各個末端設(shè)備同時滿足負(fù)荷變化要求。這種方法是代價低廉而效率很高的。
2、水力平衡閥調(diào)節(jié)水系統(tǒng)流量變化與負(fù)荷變化趨勢的優(yōu)勢和局限性:
通過水力平衡閥調(diào)節(jié)水系統(tǒng)流量變化與負(fù)荷變化趨勢的協(xié)調(diào)一致性,可以使系統(tǒng)根據(jù)各個末端設(shè)備負(fù)荷的變化很方便地進行調(diào)節(jié),極大地簡化了變流量系統(tǒng)調(diào)節(jié)的復(fù)雜性。
但是這種調(diào)節(jié)方式僅僅適用于對調(diào)節(jié)精度要求不高、大氣環(huán)境溫度引起的末端設(shè)備負(fù)荷在總負(fù)荷中占較大比例的空調(diào)系統(tǒng)。
一、宣傳總原則
本著熱烈、節(jié)儉、注重實效的原則,各街道統(tǒng)計科要充分利用各種媒體,積極開展形式多樣的普法宣傳活動,做到宣傳經(jīng)費有保障、宣傳手段要創(chuàng)新、宣傳產(chǎn)品要多樣、宣傳效果要顯著、宣傳任務(wù)要落實的“五要”目標(biāo),圓滿完成年度法制宣傳工作任務(wù)。
二、普法宣傳重點
(一)結(jié)合日常工作開展普法
1、利用召開年(定)報會議、統(tǒng)計報表印刷等工作,以發(fā)放宣傳單、紀(jì)念品、在報表上增加法律條文的形式宣傳統(tǒng)計法。
2、繼續(xù)借助統(tǒng)計月報、要覽、年鑒、特刊等統(tǒng)計服務(wù)載體,通過增加統(tǒng)計法條文和釋義達到宣傳目的。
3、結(jié)合執(zhí)法檢查,通過召開座談會、印發(fā)公開信或法律告知書等形式,重點對被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計人員宣傳。
4、結(jié)合統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,將統(tǒng)計法律法規(guī)列入統(tǒng)計人員職業(yè)道德和各專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容。
5、嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律事務(wù)告知制度,繼續(xù)推行統(tǒng)計法律事務(wù)告知,提高統(tǒng)計調(diào)查對象的配合程度,新增“三上”企業(yè)和重點服務(wù)業(yè)企業(yè)告知做到全覆蓋。
(二)做好重點普法宣傳
1、扎實推進統(tǒng)計“六五”普法工作。認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)計法制宣傳工作經(jīng)驗,做好“六五”普法規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況的中期檢查督導(dǎo)。印制宣傳臺歷(掛歷)、年歷畫等宣傳品;結(jié)合《統(tǒng)計法實施條例》和《省統(tǒng)計條例》的出臺,充分利用“四大工程”建設(shè)和第三次經(jīng)濟普查等重大活動,開展統(tǒng)計法宣傳“六進”活動,進一步營造了解統(tǒng)計、理解統(tǒng)計、支持統(tǒng)計的和諧氛圍。
2、開展《統(tǒng)計法》頒布30周年紀(jì)念宣傳活動。結(jié)合“12.4”全國法制宣傳日、“12.8”統(tǒng)計法頒布紀(jì)念日和中國統(tǒng)計開放日等,通過報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,以召開紀(jì)念座談會、舉辦知識競賽、大型廣場宣傳、征集書畫作品等形式,廣泛深入地開展《統(tǒng)計法》頒布30周年系列紀(jì)念等宣傳活動。
3、依托“兩個平臺”,開展重點人群的普法培訓(xùn)。完善“六五”普法在線學(xué)習(xí)平臺和知識競賽平臺,繼續(xù)抓好地方(部門、單位)負(fù)責(zé)人、政府統(tǒng)計工作人員和重點企業(yè)統(tǒng)計人員的學(xué)法用法培訓(xùn),加強分類指導(dǎo),切實提高普法宣傳的針對性和實效性;要按照統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃的要求,有計劃、有組織地開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計知識及統(tǒng)計法規(guī)培訓(xùn)。
4、加強與相關(guān)部門溝通,做好普法宣傳。積極與區(qū)司法局、組織部和區(qū)委黨校等部門溝通,開展統(tǒng)計法進黨校及大型廣場宣傳等活動,認(rèn)真落實“六五”普法宣傳任務(wù),形成共同推進統(tǒng)計普法宣傳的合力。
5、規(guī)范管理,加強人員培訓(xùn)。開展區(qū)和街道兩級普法骨干培訓(xùn),確保各地區(qū)至少一名統(tǒng)計普法骨干,培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務(wù)知識過硬、宣傳生動的統(tǒng)計普法骨干隊伍;嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度;編印《統(tǒng)計“六五”普法知識讀本》,制作執(zhí)法專題培訓(xùn)資料,對執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)骨干開展專題培訓(xùn),提高執(zhí)法檢查技能和水平;組織統(tǒng)計執(zhí)法檢查員參加省統(tǒng)計局和區(qū)法制辦培訓(xùn)。
三、宣傳工作要求
省財政廳、省勞動廳、中國人民銀行省分行、省地稅局制定的《安徽省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理實施細(xì)則(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際情況,抓緊認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和地稅部門在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金征收工作移交過程中和過渡期間,要密切配合,主動工作,搞好銜接,確保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的征收不受影響。實施中有何問題,請及時向省財政廳、省勞動廳、中國人民銀行省分行、省地稅局報告。
安徽省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理實施細(xì)則(試行)
省財政廳、省勞動廳、中國人民銀行省分行、省地稅局
第一章 總 則
第一條 為了加強企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金管理,維護企業(yè)職工和離退休人員的利益,保證企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的安全與完整,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔1997〕26號)、財政部、勞動部等四部委印發(fā)的《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理暫行規(guī)定》(財社字〔1998〕6號)和省政府印發(fā)的《安徽省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施方案(試行)》(皖政〔1997〕63號)精神,結(jié)合我省實際,特制定本實施細(xì)則。
第二條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金是指按照國家規(guī)定,由企業(yè)和職工個人按繳費工資的一定比例繳納,為保障企業(yè)職工離退休后的基本生活而籌集的專項基金。
第三條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金應(yīng)逐步納入社會保障預(yù)算管理。在國家社會保障預(yù)算制度建立以前,基本養(yǎng)老保險基金納入單獨的社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線,專項管理,專款專用,任何部門、單位或個人均不得擠占、挪用,也不得用于平衡財政預(yù)算。
第四條 基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理,包括基金征集、存儲、支付、管理和監(jiān)督等環(huán)節(jié)。
第二章 基本養(yǎng)老保險基金專用帳戶
第五條 基本養(yǎng)老保險基金應(yīng)存入國有商業(yè)銀行。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和財政部門經(jīng)協(xié)商后,原則上在同一國有商業(yè)銀行開設(shè)以下三個專用帳戶:
(一)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開設(shè)“基本養(yǎng)老保險基金收入戶”,該帳戶的主要用途是:
1、接受國庫劃入的基本養(yǎng)老保險基金;
2、暫存下級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)上解的基本養(yǎng)老保險基金收入或上級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)下?lián)艿幕攫B(yǎng)老保險基金收入;
3、暫存該帳戶及支出帳戶的利息收入;
4、暫存財政補貼收入;
5、暫存其它收入;
6、向“社會保障基金財政專戶”全額劃撥該帳戶的所有資金。
(二)財政部門開設(shè)“社會保障基金財政專戶”,該帳戶的主要用途是:
1、接受社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收入戶劃入的基本養(yǎng)老保險基金;
2、接受國債到期本息及該帳戶資金形成的利息收入;
3、劃撥購買國家債券資金;
4、根據(jù)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的用款計劃向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支出帳戶撥付基本養(yǎng)老保險基金。
(三)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開設(shè)“基本養(yǎng)老保險基金支出帳戶”,該帳戶的主要用途是:
1、接受社會保障基金財政專戶撥入的基本養(yǎng)老保險基金;
2、暫存1至2個月的基本養(yǎng)老保險支付費用;
3、暫存銀行支付該帳戶資金的利息收入并向基本養(yǎng)老保險基金收入戶劃轉(zhuǎn)該帳戶的利息收入;
4、支付離退休人員的基本養(yǎng)老保險金;
5、支付銀行手續(xù)費等與基本養(yǎng)老保險有關(guān)的其它必要支出;
6、上解上級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)基本養(yǎng)老保險基金或下?lián)芟录壣鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)基本養(yǎng)老保險基金。
第三章 基本養(yǎng)老保險基金征集
第六條 我省境內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)及其職工,外商投資企業(yè)及其中方職工,城鎮(zhèn)個體勞動者本人及其雇工、私營企業(yè)主、自由職業(yè)者,企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工,均屬于基本養(yǎng)老保險基金征集對象,其基本養(yǎng)老保險基金均由地稅部門全額征收。
第七條 地稅部門征收基本養(yǎng)老保險基金的具體程序是:
(一)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照省人民政府批準(zhǔn)的各地(市)統(tǒng)一費率,向地稅部門提供征集對象繳費的基本數(shù)據(jù)并報財政部門。
(二)地稅部門根據(jù)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)(個人部分由企業(yè)代繳),向征集對象征收基本養(yǎng)老保險基金。
(三)征集對象應(yīng)于每月10日前到主管地稅機關(guān)申報繳納基本養(yǎng)老保險基金。銀行根據(jù)稅務(wù)部門開具的基本養(yǎng)老保險基金繳款專用票據(jù)從企業(yè)銀行帳戶中劃繳國庫;逾期未繳的,由主管地稅機關(guān)向企業(yè)開戶銀行開具扣款通知書,銀行根據(jù)稅務(wù)部門的扣款通知書和繳款書從企業(yè)銀行帳戶中強行直接劃轉(zhuǎn)。對個體勞動者等征集對象用現(xiàn)金繳納的養(yǎng)老保險費,主管地稅機關(guān)應(yīng)及時、足額繳入國庫。
(四)銀行根據(jù)地稅部門開出的繳款書將征集對象繳納的基本養(yǎng)老保險基金劃入國庫;國庫收到基本養(yǎng)老保險基金繳款書,應(yīng)及時入庫,并于當(dāng)日將養(yǎng)老保險基金繳款書有關(guān)聯(lián)次分別反饋給地稅部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)各一聯(lián)。
(五)基本養(yǎng)老保險基金征收可參照《中華人民共和國稅務(wù)征收管理法》執(zhí)行。具體征收辦法由省地稅局另行制定。
第八條 國庫要按月與地稅部門、財政部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對帳,確保養(yǎng)老保險基金入庫數(shù)字準(zhǔn)確一致。地稅部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要按季與財政部門對帳。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)國庫提供的養(yǎng)老保險基金繳款書回執(zhí)聯(lián),按國家有關(guān)政策登記職工個人帳戶。
第九條 各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和主管地稅機關(guān)要定期檢查、審核基本養(yǎng)老保險基金的繳納情況,企業(yè)及其他征集對象不得拒絕。
第十條 各類征集對象不得拒繳、少繳或拖欠基本養(yǎng)老保險基金。對確有困難的企業(yè),經(jīng)地稅部門核批后,可以緩繳(但最長不能超過6個月,個人繳費一律不準(zhǔn)緩繳)。緩繳期滿后,企業(yè)應(yīng)如數(shù)補繳基本養(yǎng)老保險費及利息。對于未經(jīng)批準(zhǔn)逾期不繳或故意少繳、漏繳的,按日加收2‰滯納金,滯納金并入養(yǎng)老保險基金。對拒不繳納的,地稅機關(guān)有權(quán)按照《中華人民共和國稅務(wù)征收管理法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十一條 繳入國庫的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金,財政部門定期于每周二、周五開具財政專用撥款書,國庫據(jù)此及時劃轉(zhuǎn)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開設(shè)的基本養(yǎng)老保險基金收入戶。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)于10日內(nèi)將基本養(yǎng)老保險基金收入戶上的資金全額劃轉(zhuǎn)到財政專戶。
第十二條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金征收中使用的基本養(yǎng)老保險基金繳款專用票據(jù),由省財政廳會同省地稅局、省勞動廳、中國人民銀行省分行制定。具體管理辦法由省地稅局另行下發(fā)。
第四章 基本養(yǎng)老保險基金的存儲
第十三條 基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余除預(yù)留相當(dāng)于2個月的支付費用外,應(yīng)全部購買國家債券和存入專戶。任何部門、單位或個人不得利用基本養(yǎng)老保險基金在境內(nèi)外進行其他形式的直接或間接投資。
第十四條 存入社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收入戶、支出帳戶的基本養(yǎng)老保險基金,按照中國人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率計息。社會保障基金財政專戶的資金,按照同期居民銀行存款利率計息。
第五章 基本養(yǎng)老保險基金的支付
第十五條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月向同級財政部門提出用款計劃,經(jīng)財政部門審核后,及時將基金從社會保障基金財政專戶撥到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的支出帳戶。
第十六條 財政部門除根據(jù)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的用款計劃核撥資金外,不得自行安排和使用基本養(yǎng)老保險基金。
第十七條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收到財政部門撥款后應(yīng)按照規(guī)定用途使用。條件具備的地區(qū),可以實行社會化發(fā)放養(yǎng)老金的辦法。
第十八條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金按照國家規(guī)定應(yīng)全部用于職工基本養(yǎng)老保險。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開展業(yè)務(wù)工作所需要的經(jīng)費,由財政部門在預(yù)算中安排,其中人員工資按人事部門核定的原工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(具體辦法由財政部門商勞動部門另行制定)。
稅務(wù)部門的征收費用,由省財政廳商省地稅局另行發(fā)文。
第六章 基本養(yǎng)老保險基金的管理和監(jiān)督
第十九條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)于每一預(yù)算年度終了時,按照財政部門規(guī)定編制下年度基本養(yǎng)老保險基金收支計劃,經(jīng)社會保險主管部門審核、財政部門復(fù)核,報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
基本養(yǎng)老保險基金收支計劃按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后,由財政部門向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)批復(fù),并抄送地稅部門。
各級財政部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu),將批準(zhǔn)后的基本養(yǎng)老保險基金收支計劃,逐級報送上級主管部門。
第二十條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)于每一預(yù)算年度終了時,按照財政部門規(guī)定及時編報企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金決算草案。
基本養(yǎng)老保險基金決算草案應(yīng)在對全年收入和支出進行清理核對的基礎(chǔ)上進行,各項數(shù)字必須以經(jīng)過核實的基層單位會計數(shù)字為準(zhǔn),不得估列代編,更不得隨意調(diào)整收支數(shù)字,轉(zhuǎn)移資金。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)編報的決算草案,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)社會保險主管部門審核后報財政部門。財政部門復(fù)核并報同級人民政府批準(zhǔn)后,及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)批復(fù)。各級財政部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)將批準(zhǔn)后的基本養(yǎng)老保險基金決算逐級報送上級主管部門。
第二十一條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理后,社會保險主管部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、地稅、銀行、財政、審計等有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工,加強對基本養(yǎng)老保險基金的管理和監(jiān)督。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)編制基本養(yǎng)老保險基金收支計劃和決算;負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險基金籌集和基本養(yǎng)老保險基金的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險基金收支會計核算工作;負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余額存期和購買國債的安排;負(fù)責(zé)個人帳戶記錄、管理;負(fù)責(zé)向地稅部門提供基本養(yǎng)老保險基金征收的基本數(shù)據(jù)等。
社會保險主管部門負(fù)責(zé)審核社會保險經(jīng)辦機構(gòu)編報的基本養(yǎng)老保險基金收支計劃和決算草案,加強對基本養(yǎng)老保險基金管理情況的監(jiān)督檢查。
財政部門負(fù)責(zé)有關(guān)財務(wù)會計制度的制定、貫徹落實及監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)社會保障基金財政專戶核算工作;負(fù)責(zé)審核社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出的基本養(yǎng)老保險基金支出用款計劃和結(jié)余額的安排等;負(fù)責(zé)審核、匯總社會保險經(jīng)辦機構(gòu)編制的基本養(yǎng)老保險基金收支計劃和決算;負(fù)責(zé)撥付社會保險經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)費和地稅部門代征的相關(guān)費用。
地稅部門參與養(yǎng)老保險基金收入計劃的編審;負(fù)責(zé)征收基本養(yǎng)老保險基金;負(fù)責(zé)向社會保險主管部門和財政部門提供基本養(yǎng)老保險基金的征繳情況;負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險基金的催繳工作;負(fù)責(zé)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供企業(yè)和職工個人繳費明細(xì)情況。
國庫負(fù)責(zé)收納地稅部門征收的基本養(yǎng)老保險基金,負(fù)責(zé)將繳入國庫的基本養(yǎng)老保險基金劃入社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的基本養(yǎng)老保險基金收入戶;負(fù)責(zé)與財政和地稅部門及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的對帳工作。
銀行負(fù)責(zé)根據(jù)稅務(wù)部門開出的繳款書和扣款通知書劃繳基本養(yǎng)老保險基金,負(fù)責(zé)根據(jù)財政部門審核同意的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)用款計劃及時劃款,并加強對基本養(yǎng)老保險基金收支的監(jiān)督。
審計部門依法對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金支出帳戶和社會保障基金財政專戶收支結(jié)余等情況進行審計,行使審計監(jiān)督的職責(zé)。
第二十二條 上級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要加強對下級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)基金管理情況(包括社會保障基金財政專戶)的審計和監(jiān)督。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度,定期不定期對基本養(yǎng)老保險基金收入、支出等進行檢查,自覺接受審計、財政部門的監(jiān)督檢查。
第二十三條 各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與財政部門要定期核對社會保障基金財政專戶內(nèi)的基本養(yǎng)老保險基金收支及結(jié)余情況。
第七章 基本養(yǎng)老保險基金及管理費歷年收支、結(jié)余的清理、審計和交接
第二十四條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金納入財政專戶管理之前,各級政府要組織審計或委托會計師事務(wù)所等中介機構(gòu),對養(yǎng)老保險基金歷年的收入、支出和結(jié)余情況,及養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)管理費歷年提取、使用和結(jié)余情況進行一次認(rèn)真清理,做到帳帳、帳實相符;對基金管理和資產(chǎn)情況進行認(rèn)真審計和評估:
(一)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在銀行開設(shè)的基本養(yǎng)老保險基金收支帳戶中的銀行存款余額于1998年7月31日前全部劃入財政專戶。原基金收支帳戶全部撤銷。
(二)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)歷年用結(jié)余基金購買的債券和定期存款,仍由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)保管,到期后及時將本息繳入財政專戶。同時,財政部門要建立債券和定期存款臺帳,加強管理。
(三)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理費結(jié)余于1998年7月31日全部凍結(jié),8月20日前劃入“社會保障基金財政專戶”。從8月1日起,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)費改由財政供給。
(四)各級基本養(yǎng)老保險基金歷年收支管理情況以及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理費的自查清理工作應(yīng)于1998年8月20日前全部完成,8月20日以后全面進行審計。對動用養(yǎng)老保險基金形成的固定資產(chǎn),要進行評估,并逐項登記,限期進行拍賣變現(xiàn),恢復(fù)養(yǎng)老保險基金;對挪用養(yǎng)老保險基金進行的各種投資進行清理,逐項登記,限期收回,對造成損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。年底前完成歷年基本養(yǎng)老保險基金及管理費由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)向財政部門的交接工作。
第八章 附 則
第二十五條 以往的征收管理辦法與本實施細(xì)則有抵觸的,以本實施細(xì)則為準(zhǔn)。
統(tǒng)計工作,即統(tǒng)計實踐或統(tǒng)計活動,是在一定的統(tǒng)計理論指導(dǎo)下,采用科學(xué)的方法搜集、整理、分析統(tǒng)計資料的一系列活動過程。以下是小編為大家精心整理的社區(qū)年終統(tǒng)計活動方案3篇,供您借鑒。
社區(qū)年終統(tǒng)計活動方案
一、進一步健全組織網(wǎng)絡(luò),夯實科普工作基礎(chǔ);
街道社區(qū)將在--年創(chuàng)建“市級科普示范社區(qū)”的基礎(chǔ)上,進一步建立健全社區(qū)科普組織網(wǎng)絡(luò)。進一步完善科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)以街道社區(qū)主任牽頭總負(fù)責(zé)、街道社區(qū)其他干部成員共同參與實施的科普工作機制;進一步充實壯大“科普志愿者服務(wù)隊伍”,以科普志愿者帶動周邊社區(qū)群眾樹立崇尚科學(xué)破除迷信的決心與信心;并依托轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及共建單位,由社區(qū)牽頭組織邀請衛(wèi)生、文化、科技、教育等多方面專家、學(xué)者,深入到街道社區(qū)及社區(qū)居民家中開展多樣、生動活潑的科普文化宣傳及文娛活動。
二、進一步加強宣傳力度,營造濃郁的科學(xué)文化氛圍;
社區(qū)以活動室為社區(qū)活動主陣地,以文化宣傳欄、宣傳櫥窗、黑板墻報、科普畫廊等作為轄區(qū)宣傳載體,在轄區(qū)內(nèi)各居民樓道廣泛張貼科普知識宣傳海報,架設(shè)宣傳橫幅,定期組織科普志愿者上門宣傳講解家居實用“科學(xué)小秘密”,在全社區(qū)營造科普宣傳的濃郁氛圍。
三、開展豐富多彩的科普活動,提升轄區(qū)整體科普水平;
1月份合冬季特點,開展防火防盜的普及宣傳;
2月份合春節(jié)特點,開展宣傳-禁放工作;
3月份合綜治宣傳月和“3.15”消費者活動日,開展法律咨詢服務(wù);
4月份合計劃生育的特點,開展優(yōu)生優(yōu)育科普知識宣傳;
5月份合“五.一”勞動節(jié)的特點,開展安全生產(chǎn)的宣傳活動;
6月份合“六.一”兒童節(jié)特點,開展青少年科普知識講座;
7月份合黨的生日,開展革命傳統(tǒng)教育;
8月份合“八.一”建軍節(jié),開展國防知識講座;
9月份開展食品衛(wèi)生知識宣傳活動;
10月份合國慶節(jié)及九九重陽節(jié),開展愛國主義的教育和尊老愛幼品德教育;
11月份開展“生活小竅門”知識講座;
12月份開展“艾滋病”防治工作宣傳及禁毒知識講座;
20--,我社區(qū)將繼續(xù)以黨的十精神為指引,發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢職能,為促進社區(qū)居民科學(xué)意識的進一步提升,爭創(chuàng)“省級科普示范社區(qū)”繼續(xù)邁進!
社區(qū)年終統(tǒng)計活動方案
一、進一步完善各項統(tǒng)計工作制度,推進服務(wù)平臺建設(shè)。
為了促使統(tǒng)計工作進一步向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系平臺,我們要不斷完善相應(yīng)的獎懲辦法,并落實責(zé)任制,確保統(tǒng)計報表的按時上報和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。一是落實責(zé)任到人。從----年開始,我們對各類各項報表要進行考核評比,通過細(xì)化任務(wù)、量化指標(biāo)、強化措施、嚴(yán)格獎懲,把每項工作任務(wù)都落實到崗到人,確保每項工作都做到有人抓、見成效。二是設(shè)立統(tǒng)計服務(wù)平臺示范窗口。通過開展公共服務(wù)工作調(diào)查,全面落實服務(wù)平臺建設(shè),在各項統(tǒng)計制度健全、工作職責(zé)落實到位的村(社區(qū))設(shè)立服務(wù)示范窗口,更有效的推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二、規(guī)范統(tǒng)計基礎(chǔ)臺帳,努力夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。
做好“農(nóng)村住戶現(xiàn)金和實物收支日記賬”的調(diào)查、記錄、錄入工作,建立健全綜合臺帳等其它各項臺帳,并做好電子臺帳,充分顯現(xiàn)基礎(chǔ)臺帳的優(yōu)越性,積極向村(社區(qū))進行推廣,為數(shù)據(jù)及時傳輸及核對帶來便捷,在一些專題調(diào)查和臨時性調(diào)查中將起到事半功倍的作用。做好明年的經(jīng)濟普查相應(yīng)的前期準(zhǔn)備工作,做好“四上”企業(yè)調(diào)查,健全經(jīng)濟單位名錄庫,完成特色農(nóng)業(yè)調(diào)查等各項抽樣調(diào)查和重點調(diào)查,及時掌握街道經(jīng)濟發(fā)展勢態(tài),為以后經(jīng)濟規(guī)劃及發(fā)展提供有利數(shù)據(jù)。認(rèn)真落實上報資料的真實性、準(zhǔn)確性和全面性,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保資料上報及時、無誤。
三、加強統(tǒng)計培訓(xùn),不斷提高基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
做好統(tǒng)計工作,隊伍是關(guān)鍵。只有提高基層統(tǒng)計員業(yè)務(wù)素質(zhì),保證基層統(tǒng)計工作隊伍的相對穩(wěn)定,才能保證基層統(tǒng)計工作的連續(xù)性和嚴(yán)密性,才能保證統(tǒng)計基礎(chǔ)源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量,才能促進統(tǒng)計工作朝著“快、精、準(zhǔn)”的目標(biāo)不斷邁進。為此,----年將在街道黨委政府的在力支持下,對村(社區(qū))統(tǒng)計員、企業(yè)單位統(tǒng)計員進行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),不斷提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時指導(dǎo)全體統(tǒng)計工作人員立足本職干好工作。
四、以《統(tǒng)計法》為保障,努力營造和諧的統(tǒng)計環(huán)境。
依法治統(tǒng)是我們做好一切統(tǒng)計工作的前提和保障。----年我們緊緊圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這一中心環(huán)節(jié),以《統(tǒng)計法》為保障,以服從和服務(wù)于社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)這個中心為目標(biāo),積極配合上級統(tǒng)計部門,切實加強統(tǒng)計法制建設(shè),加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能,要努力促進依法行政、依法治統(tǒng)工作的順利發(fā)展。
社區(qū)年終統(tǒng)計活動方案
一、深入開展統(tǒng)計法學(xué)習(xí)活動
街道將以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為載體,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部學(xué)法工作,以集體學(xué)法和個人學(xué)法相結(jié)合的方式開展學(xué)法活動,學(xué)習(xí)通用法律知識、統(tǒng)計法制法規(guī)及依法行政相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章活動,提高依法行政、依法統(tǒng)計的意識和水平;進一步加強統(tǒng)計人員學(xué)法工作,重點加強《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施條例》、《浙江省統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí),充分利用法制培訓(xùn)、法制講座等形式,深入開展統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)活動,提高統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計意識。
二、加強基層統(tǒng)計人員普法教育工作
街道將以第三次經(jīng)濟普查、統(tǒng)計繼續(xù)教育、統(tǒng)計檢查指導(dǎo)、統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、年報會議和各類經(jīng)濟工作會議等形式,積極開展對基層統(tǒng)計單位統(tǒng)計人員的統(tǒng)計普法教育工作,向統(tǒng)計負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員宣講統(tǒng)計法律法規(guī),把統(tǒng)計普法教育融入統(tǒng)計行政管理和服務(wù)的全過程,進一步提高基層統(tǒng)計單位統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識和統(tǒng)計法律素質(zhì)。
三、認(rèn)真做好“六五”普法查漏補缺工作。
根據(jù)街道統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃的要求,對2--年以來全街道統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃的實施情況進行回頭看,認(rèn)真做好查漏補缺工作。
四、大力開展統(tǒng)計普法宣傳教育工作
街道將以“12.4”全國法制宣傳日、“12.8”統(tǒng)計紀(jì)念日為節(jié)點,結(jié)合統(tǒng)計基礎(chǔ)提升年活動,堅持常規(guī)宣傳和開創(chuàng)特色宣傳相結(jié)合的形式,不斷拓展創(chuàng)新統(tǒng)計普法宣傳教育的形式和手段,全面提高社會各界對依法統(tǒng)計的認(rèn)知程度,積極營造濃厚的依法統(tǒng)計氛圍。