城管年度工作計劃精選(九篇)

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第1篇：城管年度工作計劃范文

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況

1、通過了縣城總體規(guī)劃修編，完成并通過了××縣民族旅游文化風(fēng)情的規(guī)劃。

2、嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦理好各項業(yè)務(wù)，截止20__年11月20日，我局共辦理發(fā)放了建設(shè)項目選址意見書18份;建設(shè)用規(guī)劃許可證18份;用地面積15409.15平方米;建設(shè)工程規(guī)劃許可證18份，建筑面積4472.13平方米，總投資387.59萬元，城鎮(zhèn)化水平為10.3。

3、認真組織編制完成了××縣城區(qū)建設(shè)用地容積率調(diào)整管理方案，上報并通過了××縣建設(shè)用地容積率本文來源：文秘站調(diào)整管理方案，并于今年8月起執(zhí)行。

4、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。堅持依法監(jiān)察過程，控制與重點監(jiān)察相結(jié)合，效能監(jiān)察與效能建設(shè)相結(jié)合，及時調(diào)查解決了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的一些問題，完成了實施方案、自查報告。

二、施工圖送審及備案情況

嚴格按照《云南省建設(shè)廳公告(第2號)》文件執(zhí)行，加強對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的施工圖的初審、送審及備案工作，對建設(shè)項目的施工圖沒有進行初審、查審的施工圖一律不許使用及辦理相關(guān)的手續(xù)。

三、參與重點項目工程建設(shè)情況

參與了××縣縣城永久性大橋的規(guī)劃拆遷及××縣國門中學(xué)的規(guī)劃測量前期工作。

四、存在的問題

1、需建立規(guī)劃編制后具體實施辦法。目前規(guī)劃工作重點往往停留在規(guī)劃編制上，而對規(guī)劃的實施保證關(guān)注太少，往往造成規(guī)劃編制與規(guī)劃管理的脫節(jié)。

2、需加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的管理。目前由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村土地制度等因素，城鄉(xiāng)差別仍然很大，表現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)上，二者差距也非常大。

3、江西片區(qū)控制性詳細規(guī)劃沒有出臺，給規(guī)劃管理工作帶來不便。

五、20__年主要工作計劃

1、嚴格規(guī)劃執(zhí)法工作。一是規(guī)范“一書兩證”的審批程序;二是加大建設(shè)項目巡查力度，實行跟蹤管理，及時查處違規(guī)建設(shè)項目;三是利用多種形式開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法及執(zhí)法宣傳，增強全民城市規(guī)劃意識，自覺維護城市規(guī)劃的嚴肅性。

2、規(guī)范個人建房行為。嚴格個人建房審批，強化資料審核把關(guān)，改善縣城城中村情況。

3、完成縣城江西片區(qū)的詳細規(guī)劃編制。

第2篇：城管年度工作計劃范文

2020年上半年，城鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所完成了機構(gòu)改革，將食品藥品監(jiān)督管理站和市場監(jiān)督管理所合并重組并重新劃分監(jiān)管轄區(qū)、重新確定職能，完善了監(jiān)管體系機制，妥善處理改革和穩(wěn)定，順利推進各項工作。上半年，我所重點做了以下幾項工作。

一、全面摸底排查。4月19日，我局召開機構(gòu)改革大會，對城鎮(zhèn)所人員編制、職權(quán)職能、轄區(qū)劃定均進行了調(diào)整。隨即，我所召開了全體人員會議，統(tǒng)一思想，凝聚共識，對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶開始全面摸底排查。經(jīng)過50天的奮戰(zhàn)，將轄區(qū)內(nèi)489家經(jīng)營戶詳細信息全部登記在冊。其中包括食品經(jīng)營單位123家，食品加工單位41家，餐飲服務(wù)單位116家，特種設(shè)備使用單位6家，藥品零售單位19家，診所9家，無后置許可個體戶175家。

二、大力進行“共創(chuàng)三零 共建平安”主題宣傳活動。6月9日起，我所工作人員不僅深入企業(yè)，通過口頭講解、張貼宣傳畫等多種方式進行宣傳，而且積極發(fā)動經(jīng)營戶利用店鋪門頭的電子屏幕進行戶外宣傳，經(jīng)過多日努力，我所“共創(chuàng)三零，共建平安”主題宣傳活動取得一定成績。

三、積極開展各項專項整治檢查。

（一）食品安全專項檢查。上半年我所陸續(xù)對食品經(jīng)營單位、食品加工單位、餐飲服務(wù)單位均進行檢查。工作重點如下：對轄區(qū)內(nèi)食堂進行專項整治。首先重點對食堂粗加工間、盥洗間、留樣柜、食品添加劑保存柜、冷庫、餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康證等方面進行整治。其次，以生鮮、冷凍豬肉、牛肉、羊肉、雞鴨肉等畜禽類肉類、水產(chǎn)品及其制品為重點品種。對集中經(jīng)營此類食品的市場進行全面排查，杜絕食品安全風(fēng)險隱患，經(jīng)排查，未發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)有三文魚銷售。再次，我所還對轄區(qū)內(nèi)所有銷售嬰幼兒配方乳粉的經(jīng)營戶進行排查，未發(fā)現(xiàn)有高度疑似品牌的奶粉。

（二）“退燒藥”專項檢查。我所對轄區(qū)內(nèi)所有藥品零售經(jīng)營戶進行排查。對于清單上列明的藥品和貨架及庫房藥品一一對照后進行就地封存，不得銷售。

（三）特種設(shè)備安全隱患排除檢查。上半年，我所對轄區(qū)內(nèi)六家特種設(shè)備使用單位進行安全隱患排查。重點對特種設(shè)備類別、特種設(shè)備使用證號、安全管理人員資質(zhì)、使用登記標志、安全注意事項和警示標志是否置于醒目位置、維保合同及人員資質(zhì)、維保記錄進行監(jiān)管并查看特種設(shè)備安全管理制度以及特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。開展特種設(shè)備安全“零事故”創(chuàng)建工作。

四、嚴厲打擊消費者侵權(quán)行為，保護消費者權(quán)益。上半年，我所通過全國12315網(wǎng)絡(luò)平臺分派、12315電話接聽、現(xiàn)場受理等方式接受消費者咨詢30起，消費者投訴、舉報13起。共挽回經(jīng)濟損失0.6萬元。共出動執(zhí)法人員38人次，形成受理及時、流轉(zhuǎn)通暢、處置快捷、查辦有力的工作合力。

五、處理食品安全突發(fā)事件一起。2020年6月19日下午5點20分我局接到府谷縣衛(wèi)生健康局關(guān)于保德縣4例疑似食源性聚集病例情況的報告，遂我局城鎮(zhèn)所執(zhí)法人員高少軍，李晉，吳新宇在總檢驗室韓俊義的帶領(lǐng)下于17:40分到達食品用餐現(xiàn)場，對現(xiàn)場情況進行調(diào)查了解?，F(xiàn)場記錄執(zhí)法文書，并現(xiàn)場查封扣押面粉，肉類等食品原料，及時控制事態(tài)。并于當日將調(diào)查情況撰寫關(guān)于《天津卓安石油技術(shù)服務(wù)有限公司》食品突發(fā)事件的工作報告，匯報局領(lǐng)導(dǎo)。

六、食品小經(jīng)營店備案證辦證情況。上半年，我所受理食品小經(jīng)營店備案證申請書20份，已辦理食品小經(jīng)營店備案證18份。

七、下半年工作計劃。

（一）繼續(xù)開展市場監(jiān)管工作。將日常監(jiān)管與專項檢查相結(jié)合，加強食品、藥品、特種設(shè)備的安全整治工作。

（二）繼續(xù)做好食品小經(jīng)營店許可登記備案工作。

（三）繼續(xù)做好消費者權(quán)益保護工作。

（四）圓滿完成縣里、局里安排的各項任務(wù)，及時上報各類報表和材料，加強信息的報送工作。

第3篇：城管年度工作計劃范文

一、加強城管義工組織建設(shè)，解決基礎(chǔ)性問題。

**辦事處在**城管局黨委的有力支持下，從制約義工發(fā)展的基礎(chǔ)問題著手，夯實義工發(fā)展基礎(chǔ)。

一是明確義工地位。將城管義工作為公眾參與城市管理機制的主要內(nèi)容，寫入年度工作計劃，真正將城管義工納入局中心工作，局黨委多次專題研究義工發(fā)展中存在的問題，明確了責(zé)任部門，制定了多項政策。4月份，在由我局牽頭起草的《**區(qū)推進宜居城區(qū)建設(shè)，構(gòu)建公眾參與城市管理機制2009－2011年工作方案》中，將城管義工作為重點建設(shè)內(nèi)容，予以推薦、上報，吸引更高層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。

二是開展專題調(diào)研。4月初，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊拜訪、參觀了市局協(xié)會、江東和江北區(qū)局辦事處，全面調(diào)研了城管義工品牌建設(shè)、發(fā)展的主要事項，客觀分析了**辦事處城管義工發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的不足及今后努力的方向，并形成書面調(diào)研材料，理清了工作思路。

三是完善組織框架。返聘剛退休的在我局擔(dān)任多年領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的應(yīng)國來同志，主抓城管義工工作，聘任1名有管理經(jīng)驗的同志專職負責(zé)城管義工，**辦事處實現(xiàn)了黨委領(lǐng)導(dǎo)分管、業(yè)務(wù)科室主抓、專職人員負責(zé)的工作框架。并多方尋找城管義工辦事處辦公場地，最終在**行政大樓附屬樓選定了3間專門辦公室，配備電腦等辦公用具，解決了義工辦事處辦公用房問題。

四是開通網(wǎng)上平臺。局辦公室在局網(wǎng)站上設(shè)置了“城管義工”板塊，專人維護，上傳信息，更新內(nèi)容，建設(shè)義工網(wǎng)上工作平臺。

二、加強城管義工活動組織，保持城管義工活力。

上半年以來，特別是在市協(xié)會3月上旬第一次理事會議的推動下，**辦事處先后組織了3月份在新唇值饋⒋蟠街道、白峰街道的社區(qū)服務(wù)活動，4月份的“清明祭掃、義工幫忙”服務(wù)清明祭掃活動、省級文明城區(qū)創(chuàng)建文明勸導(dǎo)活動、5月份“與城管隊員同行”等系列活動。每個月的活動基本做到有主題、成系列，豐富多彩。比如3月份的活動包括社區(qū)清潔、居家服務(wù)、法律咨詢；4月份的公交車站秩序維護、城區(qū)文明勸導(dǎo)；5月份的城管義工問卷調(diào)查、節(jié)水宣傳教育、燃氣安全宣傳教育等。特別是由我局牽頭，聯(lián)合區(qū)文明辦、關(guān)工委、教育局、社區(qū)教育委員會開展的“學(xué)禮儀、講文明、爭做城市好公民”主題教育得到了順利推進，4月8日啟動以來，共有8所學(xué)校開展了城管義工主題教育活動。上半年，我局1名個人榮獲08年度市級志愿服務(wù)先進個人，1個集體榮獲08年度區(qū)級志愿服務(wù)先進集體。

從上半年的工作情況來看，我局城管義工工作在領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，工作目標得到進一步明確，工作思路得到進一步拓展，活動開展有序，全局城管義工工作中心化、日?；?、品牌化的進程進一步加快，呈現(xiàn)出較好發(fā)展勢頭。

下半年的工作計劃：

一、進一步加強**辦事處的組織建設(shè)。

組織建設(shè)是義工發(fā)展的基礎(chǔ)性問題，城管義工品牌最后的發(fā)展走向如何，取決于組織機構(gòu)的建設(shè)，也是我們**需要著重面對的問題。

（一）建章立制，完善內(nèi)部管理。建立較為完備的義工辦事處工作制度，完善制度上墻等辦公場地軟環(huán)境建設(shè)；建立齊全的辦事處工作資料臺帳，規(guī)范辦事處運作流程；設(shè)計、采購有鮮明特色的城管義工反光背心、遮陽傘、徽章、義工帽、紅袖章等物資，進一步展現(xiàn)義工鮮明形象；設(shè)計制作城管義工文化墻、大型宣傳廣告牌，擴大城管義工影響力。

（二）主動走訪，加強橫向聯(lián)絡(luò)。走訪新?3個社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，了解城管義工動態(tài)，挖掘義工典型，策劃活動項目；走訪大礎(chǔ)⑾計幀⑵菁疑降冉值潰平騫せ疃齪悶痰媯蛔叻媚霸骸?1890分中心等單位，尋求大學(xué)生社團、社會組織的合作；走訪區(qū)志愿者協(xié)會，學(xué)習(xí)**志愿者的運作模式和經(jīng)驗，加強與志愿者協(xié)會的合作。

（三）形成合力，共謀雙贏發(fā)展。推動出臺城管義工發(fā)展的有關(guān)政策文件，找準城管義工與行政主業(yè)的結(jié)合點，形成局屬各部門齊抓共管局面；全面參與社區(qū)文明共建，提升社區(qū)對城管部門的依存度，城管工作滲透社區(qū)，夯實城管義工生存發(fā)展的土壤；召開**城管義工工作推進會，邀請街道、社區(qū)、社會組織、新聞媒體代表，廣集民智，共商城管義工發(fā)展大計。

二、進一步加強城管義工隊伍建設(shè)。

城管義工發(fā)展需要高素質(zhì)、廣覆蓋的義工會員作為基礎(chǔ)。擴大義工群體覆蓋面，增強義工會員基數(shù)，培育骨干義工隊伍，是當前**辦事處的重要工作。

（一）定向委托招募。繼續(xù)以補貼招募經(jīng)費的方式，在社區(qū)、寧職院等單位，由居委會或者學(xué)校社團按照城管義工招募要求，定向招募城管義工，保證城管義工招募數(shù)量呈上升趨勢。

（二）團體加盟。發(fā)揮我局行業(yè)監(jiān)管職能，吸收市政建設(shè)、嘗試與**大企業(yè)進行接洽，以會員單位形式加入城管義工隊伍行列，拓寬**義工群體。

（三）招募范圍從中心城區(qū)向其他街道拓展。將義工招募觸角延伸到霞浦、大礎(chǔ)⑵菁疑降冉值潰浞擲酶鞣階試矗嚶碌某槍芤騫ふ蟮亍?br>

三、進一步加強城管義工活動的組織實施。

城管義工生命力體現(xiàn)在活動組織上。自去年以來，**辦事處密集發(fā)動了大型義工活動強勢推進，現(xiàn)有各種資源和載體均已經(jīng)嘗試，活動組織實施必須尋求突破。

（一）落實城管義工常態(tài)項目。組建常態(tài)的城管義工隊伍，發(fā)展2至3個固定、經(jīng)常性的義工項目，以學(xué)校、菜場、社區(qū)周邊為重點，發(fā)展群眾參與熱情高、社會反響好的義工項目，實現(xiàn)義工活動項目化和常態(tài)化。

第4篇：城管年度工作計劃范文

環(huán)衛(wèi)部工作計劃書【一】

一、全面加強社會衛(wèi)生管理工作，促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高

1、加強對全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。同時，積極組織義務(wù)清掃隊伍開展大掃除活動。防止出現(xiàn)管理松懈，衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象，進一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。

2、在全轄區(qū)各單位開展創(chuàng)建“衛(wèi)生單位”活動，推動各行各業(yè)愛國衛(wèi)生工作的有效開展。樹立典型，推廣經(jīng)驗，營造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。

二、加大除害防病工作力度，努力擴大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區(qū)“四害”密度

1、組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與，組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時，加大公共場所的消殺力度，組織義務(wù)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。

2、積極開展“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據(jù)上級的要求，在全轄區(qū)認真開展“四害”防治設(shè)施建設(shè)的組織和宣傳發(fā)動工作。

三、與城管大隊聯(lián)動，抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作

落實門前三包責(zé)任制，確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書，并建立了管理臺帳;城管協(xié)管員每天對轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制情況進行檢查，并做好檢查記錄;對在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時進行勸阻和制止，責(zé)令責(zé)任單位、門店、住戶整改，對不及時整改的及時報告城管執(zhí)法大隊;積極配合城管執(zhí)法大隊查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。

四、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動，致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)

采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，通過設(shè)立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容，及時向上級匯報工作信息，提供咨詢等服務(wù);組織人員在XXX小區(qū)、XXXX小區(qū)XXXX小區(qū)等派發(fā)健康教育資料，確保健康教育資料發(fā)放到每家每戶，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。

環(huán)衛(wèi)部工作計劃書【二】

2017年環(huán)衛(wèi)處將按照市委、市政府和城管局的工作部署，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，以規(guī)范內(nèi)部管理為著力點，開拓進取，扎實工作，全面促進環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范化、精細化、常態(tài)化的發(fā)展，努力打造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境。結(jié)合我市當前環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀，特制定下一年度工作計劃，主要攻克道路清掃、垃圾收集、轉(zhuǎn)運能力及垃圾處理、實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化作業(yè)。

一、提高道路清掃、保潔、垃圾轉(zhuǎn)運工作能力

1、提高清掃保潔標準，全面改善衛(wèi)生質(zhì)量。主要干道實行機掃作業(yè)為主，人掃作業(yè)為輔，為不影響市民的正常生產(chǎn)生活要求每天早上5點進行一次普掃作業(yè)，環(huán)衛(wèi)工人確保每天十六個小時的一線保潔時間;次要干道以人力作業(yè)為主，機掃作業(yè)為輔，加大環(huán)衛(wèi)工人巡回保潔力度，確保責(zé)任區(qū)域內(nèi)無成堆垃圾，路況允許的情況下，不定期使用清掃車輔助保潔;背街小巷只能人工作業(yè)，力爭達到“四凈”(路面凈、路沿凈、門前凈、墻根凈)、四無(無垃圾堆、無磚石瓦塊、無雜草樹葉、無污泥積水)標準。

2、解決好清掃工序和其他工序間的銜接問題。清掃工序和清運工序要做好銜接，垃圾箱、垃圾桶的垃圾被清運車運走后，要做到“車走地凈，車動蓋蓬”，還要達到垃圾容器里外凈的標準，杜絕二次污染問題。

3、加快推動環(huán)衛(wèi)保潔工作聯(lián)動機制。號召全民動員、全社會參與，把改善城市衛(wèi)生環(huán)境工作當做一項日常任務(wù)來抓。逐步實現(xiàn)垃圾清掃無縫化覆蓋，加強對無清掃區(qū)域的管理，嚴格查處隨意丟垃圾等不文明行為，從根源上整治垃圾產(chǎn)生源頭。

4、提高垃圾收集能力。因城市人口的劇增，市區(qū)原有的垃圾收集站和垃圾壓縮站已無法滿足當下需求。xx大道、xx路、xx路、xx路、xx西站等多處垃圾壓縮站已竣工，即將投入使用。下一步xx街小巷推廣，加大垃圾收集密度。

二、完善機制

制定考核制度，嚴格考核紀律。2017年繼續(xù)沿用環(huán)衛(wèi)處片區(qū)清掃百分制考核細則，將市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生分為3個保潔區(qū)域，實行分管所長責(zé)任制，以強化環(huán)境衛(wèi)生管理為重點，層層明確責(zé)任，逐條逐項抓好落實;同時，對環(huán)衛(wèi)工人實行基本工資和獎金分離政策，獎優(yōu)罰劣，重獎工作踏實，責(zé)任心強的環(huán)衛(wèi)工人。對工作消極，保潔標準不達標的環(huán)衛(wèi)工人要予以辭退，從而提升整個環(huán)衛(wèi)保潔隊伍的工作積極性和保潔標準。

三、將環(huán)衛(wèi)工作推向市場化運作

我處為財政全額撥款，負責(zé)全城區(qū)300余萬平米的清掃保潔，環(huán)衛(wèi)一線800余人全是臨時工，普遍存在工齡高無法購買社會保險現(xiàn)象。這一現(xiàn)象的存增加了環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)風(fēng)險和生產(chǎn)成本，當下解決這一問題的最佳方案便是將環(huán)衛(wèi)作業(yè)推向市場化。把環(huán)衛(wèi)事業(yè)轉(zhuǎn)變成政府引導(dǎo)與監(jiān)督、非政府組織參與和企業(yè)運營的企業(yè)行為，以實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)保效率最佳化。將過去的“直接作業(yè)服務(wù)”變?yōu)椤盎ㄥX購買服務(wù)”，提高城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)和管理水平，促進環(huán)衛(wèi)行業(yè)健康發(fā)展。

第5篇：城管年度工作計劃范文

一、加強隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。組織隊員認真學(xué)習(xí)，正確認識科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略意義，牢固樹立以人為本，執(zhí)法為民的思想，切實提高隊員思想政治覺悟。嚴格隊伍管理，提高工作效能。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提高隊伍素質(zhì)，激發(fā)隊員工作積極性，弘揚先進，培育當代城管執(zhí)法隊伍精神，開展崗位練兵和技能培訓(xùn)。認真落實隊伍管理的各項制度，加大考核力度，每季組織一次測評，測評結(jié)果與季度考核獎金掛鉤。通過考核測評，獎勤罰懶，確保隊伍管理各項制度落實到實處。

二、落實拆、防、控，遏制新違建。進一步鞏固違法建筑集中整治成果，根據(jù)縣委、政府關(guān)于規(guī)范違法建筑查處工作意見精神，對違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢，落實防、控、拆三級管理機制，堅決遏制新違建。

三、健全執(zhí)法巡查制度。執(zhí)法隊建立定期巡查制度，發(fā)現(xiàn)違法建筑材料堆放或違建行為立即對當事人進行勸告，制止違法行為，落實即查即拆機制，在巡查中發(fā)現(xiàn)違建行為，以任務(wù)單形式下達各村、組實行抄告制度，確保全鎮(zhèn)防、控、拆工作機制落到實處，并在第一時間報鎮(zhèn)政府，組織力量進行強拆。

四、建立拆違巡查發(fā)現(xiàn)獎勵辦法。建議鎮(zhèn)設(shè)立拆違巡查發(fā)現(xiàn)獎勵基金，建立違建發(fā)現(xiàn)獎勵辦法。在各村、組設(shè)立違建信息員崗位，身份嚴格保密，對舉報屬實給予獎勵，每月考核，次月兌現(xiàn)。巡查工作通過建立拆違巡查獎勵辦法，全面貫徹落實防、控、拆機制，有效遏制新違建。

五、建立農(nóng)村建房工匠源頭管理機制。一是加強對農(nóng)村建房建筑工匠的管理，使農(nóng)村建筑工匠逐步納入統(tǒng)一、規(guī)范管理的軌道。二是對未經(jīng)規(guī)劃等部門審批同意，擅自違規(guī)施工的建筑和單位工匠，加大查處的力度，依法暫扣違法施工工具，取締無證施工。通過對農(nóng)村建筑施工隊伍的管理，從源頭上堵住違法建設(shè)，從而確保新違建零增長。

六、推行“村規(guī)民約”控違辦法。一是要加強拆違工作的宣傳，提高村民對拆違工作的認識；二是要發(fā)揮“村規(guī)民約”在遏制違法建設(shè)中的的作用，把違建管理與村組干部經(jīng)濟、福利分配機制緊密地結(jié)合起來，通過“村規(guī)民約”這一群眾自發(fā)形成的規(guī)章，激發(fā)起群眾參與拆違工作的積極性，從源頭上控制違法建設(shè)，使拆違工作形成上下齊抓共管、群眾主動參與的良好氛圍。

第6篇：城管年度工作計劃范文

一、機構(gòu)設(shè)置

根據(jù)2013年縣編辦《關(guān)于印發(fā)八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會服務(wù)中心機構(gòu)制定方案》文件的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)目前的實際情況，我們已設(shè)立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站（簡稱鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站）。環(huán)衛(wèi)站直接接受鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受縣城管局的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督及考核。

二、人員配置及管理方式

（一）環(huán)衛(wèi)站站長。環(huán)衛(wèi)站設(shè)站長1名，全面負責(zé)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，站長暫時由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）垃圾收集車運營人員。按照1輛垃圾收集車配1名司機和2名隨車清運員的配置標準，我鎮(zhèn)共配置2名司機和4名隨車清運員（見附件2）。運營人員由鎮(zhèn)政府解決和管理。運營人員的報酬按每輛垃圾收集車96000元/年的包干標準列入鎮(zhèn)財政預(yù)算予以解決（見鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站運營管理經(jīng)費統(tǒng)計表4）。

（三）鎮(zhèn)區(qū)保潔員。我鎮(zhèn)按照1-8名保潔員的配置標準，以及人均14400元/年的勞務(wù)報酬標準計算鎮(zhèn)區(qū)保潔員工作包干經(jīng)費，列入鎮(zhèn)財政預(yù)算予以解決，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共配置5名保潔員（見附表2），保潔員由鎮(zhèn)政府解決、管理和考核，具體考核辦法由鎮(zhèn)另行制定。

（四）農(nóng)村保潔員。農(nóng)村保潔員按每個自然村500人配1名保潔員的標準進行配置，不足500人的按1名配置。每個自然村的保潔員配置上限為2人，并且按照人均9600元/年的勞務(wù)報酬標準計算予以解決。我鎮(zhèn)配備農(nóng)村保潔員共計40名（見附件2），農(nóng)村保潔員由各村上報鎮(zhèn)政府審查報批，村兩委負責(zé)日常管理，具體考核辦法由鎮(zhèn)政府另行制定。

（五）勞務(wù)報酬。垃圾收集車輛運營人員、鎮(zhèn)區(qū)保潔員及農(nóng)村保潔員均采取政府購買服務(wù)方式予以解決。人員勞務(wù)報酬在包干經(jīng)費限額內(nèi)根據(jù)其工作量及實際情況具體核定。

三、機構(gòu)和人員職責(zé)

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)和政策，根據(jù)上級的要求并結(jié)合轄區(qū)的實際，編制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）環(huán)衛(wèi)年度工作計劃。

2.負責(zé)組織鎮(zhèn)區(qū)主干道和公共場所的清掃、保潔工作以及轄區(qū)內(nèi)各行政村生活垃圾的收集、壓縮和轉(zhuǎn)運工作。

3.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾桶、垃圾收集車、垃圾轉(zhuǎn)運車、垃圾投放點等的日常衛(wèi)生管理和維護，確保所有設(shè)備運轉(zhuǎn)正常；加強對轉(zhuǎn)運站的運營管理，規(guī)范使用和管理轉(zhuǎn)運站設(shè)備，避免人為操作不當造成損失。

4.負責(zé)轄區(qū)主干道路及公共綠化的管理養(yǎng)護工作。

5.負責(zé)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生方面群眾投訴處理及環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，以及檢查督促轄區(qū)內(nèi)沿街門店落實“門前三包，責(zé)任制工作。

6.負責(zé)對各行政村和自然村日常環(huán)衛(wèi)工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督；制訂轄區(qū)內(nèi)各行政村環(huán)境衛(wèi)生的作業(yè)標準及其監(jiān)管考核辦法，并組織定期檢查考核評比。

7.督促行政村做好居民生活垃圾規(guī)范投放、垃圾規(guī)范收集的宣傳教育引導(dǎo)工作。

8.協(xié)助縣城管局、愛衛(wèi)辦等部門開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

9.承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級主管部門交辦的其他事項。

（二）鎮(zhèn)區(qū)保潔員職責(zé)

1.服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站的管理，嚴格遵守工作時間和請假制度，上崗時必須穿戴好工作服。

2.負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)街道清掃保潔，保持鎮(zhèn)區(qū)街道道路無垃圾、無雜物、無堆積物；負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)道路綠化帶和道路兩旁樹木的修剪及垃圾雜草的清理。

3.每天上午八點之前清掃完畢鎮(zhèn)街道垃圾，做到日產(chǎn)日清并將收集的垃圾集中到收集點。

4.督促鎮(zhèn)區(qū)沿街兩側(cè)門店和居民落實好“門前三包”責(zé)任制，教育引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，做到不亂扔、亂堆放垃圾。

5.加強對垃圾清運工具的保管和保養(yǎng)，避免丟失和人為損壞工具。

6.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站交辦的其它工作。

（三）農(nóng)村保潔員職責(zé)

1.服從村兩委管理，嚴格遵守工作時間和請假制度，上崗時必須穿戴好工作服。

2.負責(zé)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)的日常保潔工作，保持所負責(zé)范圍內(nèi)的村級道路、房前屋后、綠化帶無垃圾、糞便、雜物。

3.負責(zé)收集衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活垃圾，并將收集的垃圾集中到收集點。

4.督促村民落實好“門前三包”責(zé)任制，教育引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，做到不亂扔、亂堆放垃圾。

5.加強對垃圾清運工具的保管和保養(yǎng)，避免丟失和人為損壞工具。

四、設(shè)備配備

（一）生活垃圾收集車：2輛。

（二）公共垃圾桶：縣城管局配制700個，鎮(zhèn)政府配制565個（各村垃圾桶分配情況見附件1）。

（三）保潔工具：每個保潔員配置手推車1輛，掃把2把，鐵鏟1把，安全保潔服冬夏各1套。

五、經(jīng)費保障

環(huán)衛(wèi)站運營管理經(jīng)費按照辦公經(jīng)費、設(shè)施維護費、設(shè)施運作費、人員勞務(wù)報酬等科目進行測算，我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站年度運營管理經(jīng)費共計924762元。經(jīng)費實行專賬管理、?？顚Ｓ?。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把建立健全環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)作為推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、促進鎮(zhèn)村環(huán)境一體化工作、建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制的一項重要工作來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標任務(wù)，抓好責(zé)任落實。立即啟動鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站和鎮(zhèn)村兩級環(huán)衛(wèi)隊伍的相關(guān)籌備工作，落實環(huán)衛(wèi)站的辦公場地，抓緊配齊管理人員及其他人員。

第7篇：城管年度工作計劃范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面削減大氣污染物排放總量為抓手，落實大氣污染防治責(zé)任，全面加強聯(lián)防聯(lián)控，全力推動大氣污染防治向多因子、全方位、區(qū)域協(xié)同控制轉(zhuǎn)變，進一步提高和改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量，切實保障我市經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標和實施階段

（一）工作目標

通過5年的努力，區(qū)域大氣環(huán)境管理機制基本形成，全市大氣污染防治能力顯著增強，主要大氣污染物排放總量大幅下降，酸雨、灰霾等污染明顯減少，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，廣大人民群眾能呼吸到清潔的空氣。

1.全面完成我市"十二五"大氣主要污染物減排目標任務(wù)，二氧化硫和氮氧化物排放總量分別下降15.8%和14.5%。

2.熱電、化工、印染、制藥等重點行業(yè)企業(yè)污染物排放實現(xiàn)排氣口與廠界雙達標。

3.建設(shè)完善城區(qū)機動車排氣檢測和監(jiān)管體系，機動車年審排氣污染同步檢測率達到100％，加油站、儲油庫、油罐車的油氣排放達到國家相關(guān)標準。

4.城區(qū)清潔能源使用率達到70％以上。

5.城區(qū)餐飲業(yè)油煙凈化裝置配備率達到100％，建立運行維護制度；城區(qū)所有建筑工地現(xiàn)場施工達到揚塵控制要求。

6.農(nóng)村秸稈綜合利用率達到95％以上，基本杜絕秸稈野外焚燒現(xiàn)象；"煙塵控制區(qū)"建成區(qū)覆蓋率達到100%；完成省下達的綠色礦山創(chuàng)建任務(wù)，需治理與修復(fù)的廢棄礦山治理率達到98%以上。

7.全市森林覆蓋率達到46.5%，平原地區(qū)林木覆蓋率提高到18%，城市(城鎮(zhèn))建成區(qū)綠地率達到38.5%以上。

8.大氣復(fù)合污染監(jiān)測和預(yù)警體系建成投運，環(huán)境空氣質(zhì)量評價體系逐步完善。

9.環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，二氧化硫、二氧化氮年均濃度分別下降11%、10%，PM10、PM2.5年均濃度分別下降10%、5%。酸雨率和酸度均有所下降，灰霾天氣出現(xiàn)頻率有所下降。

（二）實施階段

1．啟動推進階段（2012－2013年）。編制藍天行動實施方案和年度工作計劃，初步建立區(qū)域大氣環(huán)境管理與協(xié)調(diào)機制，全面開展區(qū)域空氣污染治理工作，完成年度大氣污染物減排任務(wù)；編制并實施區(qū)域大氣復(fù)合污染監(jiān)測體系建設(shè)方案，逐步建立環(huán)境空氣質(zhì)量評價指標體系。到2013年，主要大氣污染物排放總量控制制度進一步健全，大氣環(huán)境污染防治能力得到增強，環(huán)境空氣質(zhì)量趨于改善。

2．深化成效階段（2014－2016年）。鞏固和深化區(qū)域空氣污染治理成果，確保全面完成"十二五"大氣主要污染物減排任務(wù)，大氣污染重點問題基本解決，大氣污染物排放總量大幅減少，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，酸雨、灰霾等污染明顯減少。

三、主要任務(wù)

（一）實施工業(yè)大氣污染防治工程

1.優(yōu)化工業(yè)規(guī)劃布局。加強城市環(huán)境綜合整治工作，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施"退二進三"、"騰籠換鳥"，按照"集聚、提升、淘汰"的調(diào)整原則，及時搬遷、淘汰對城市大氣污染嚴重和群眾反映強烈的高污染企業(yè)。同時，嚴格限制在城市主導(dǎo)上風(fēng)向建設(shè)熱電、水泥、印染、化工等廢氣高排放企業(yè)。

2.加快重點區(qū)域、重點行業(yè)廢氣污染整治。以杭州灣工業(yè)園區(qū)、道墟化工小區(qū)為重點區(qū)域，以醫(yī)化、農(nóng)化、染化行業(yè)為重點行業(yè)，推進工業(yè)大氣污染防治。有機廢氣排放企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少有機溶劑使用量。同時，加強對有機廢氣的收集，增強廢氣凈化效果，做到污染物排氣筒排放濃度和廠界濃度雙達標。所有印染企業(yè)必須在2012年底前完成定型機廢氣整治并確保穩(wěn)定運行，化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥、印刷、家具（玩具）制造、噴漆、涂料、塑料、橡膠以及合成革等行業(yè)在2015年底前完成有機廢氣整治。

3.加強熱電企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)。新建和在建燃煤發(fā)電機組、熱電鍋爐同步配套建設(shè)高效除塵、脫硫和脫硝設(shè)施。到2014年，現(xiàn)役35噸以上燃煤鍋爐煙氣完成爐外脫硫、SNCR法（或SCR法）脫硝改造并通過168小時驗收，設(shè)施投運率達到95%以上，綜合脫硫率與脫硝率分別達到80%和60%以上，并完善CEMS儀表、建立健全DCS系統(tǒng)。推廣應(yīng)用工業(yè)袋式除塵技術(shù)，在城市及近郊，工業(yè)鍋爐和熱電廠采用布袋等高效除塵技術(shù)，提高除塵效率。

4.加強水泥行業(yè)大氣污染整治。到2015年，全市所有水泥廠（含粉磨站）、水泥制品廠生產(chǎn)設(shè)備排放的粉塵及無組織排放的粉塵均達到相應(yīng)的國家標準。

5.控制工業(yè)鍋爐窯爐污染。所有工業(yè)鍋爐窯爐使用單位都要配備符合要求的污染治理設(shè)施，采取嚴格的污染控制措施，確保各種污染物排放穩(wěn)定達標。禁止直接使用含硫量超過0.5%的煤炭。鼓勵4噸/時（含）以上、20噸/時（含）以下的燃煤鍋爐逐步分批進行清潔能源改造或煤氣化、水煤漿等其他潔凈燃燒技術(shù)改造。

6.加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合強制性淘汰改造新三年行動，強化重污染項目淘汰改造力度，進一步提升工藝裝備水平。同時，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，關(guān)閉石灰窯土窯和不符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的采石生產(chǎn)企業(yè)，淘汰工藝落后的生產(chǎn)稀釋劑、涂料、油墨、黏合劑等小化工企業(yè)和污染嚴重的鑄造沖天爐、單段煤氣發(fā)生爐等生產(chǎn)工藝及設(shè)備。2012年底前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時/千克的多晶硅產(chǎn)能和窯徑3.0米以下的水泥磨機（生產(chǎn)特種水泥的除外）。

（二）實施綠色交通物流工程

1.強化對機動車排氣檢測站的運行管理，在用機動車排氣定期檢測與車輛安全技術(shù)檢驗同步檢測率達到100％，經(jīng)檢測、抽測排氣不合格的機動車實行強制維修。

2.2012年底前，完成全市現(xiàn)有加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收綜合治理工作，達到相應(yīng)的國家排放標準。新建加油站、儲油庫按國家有關(guān)排放標準建設(shè)。

3.按要求做好符合國家第三階段標準的車用汽、柴油的供應(yīng)，建立完善車用燃油清凈劑管理制度，完善油品供應(yīng)市場監(jiān)管體系。

4.按國家規(guī)定的階段排放標準開展新車注冊登記管理，同步開展機動車環(huán)保分類標志審核發(fā)放工作。

5.劃定"黃標車"限行區(qū)域，開展"黃標車"區(qū)域限行；制定出臺高污染車輛淘汰補助政策，加快黃標車淘汰步伐。

6.構(gòu)建快速便捷的交通系統(tǒng)。加快建設(shè)以城市為中心的快速便捷的交通系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展大容量的城市公共交通，加強樞紐場站銜接，完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，保障道路安全暢通，減少因道路擁堵造成的機動車排氣污染。鼓勵發(fā)展和推廣使用節(jié)能環(huán)保型汽車，大力推進公交車、出租車、駕校教練車"油改氣"工程，探索建立可持續(xù)的電動汽車商業(yè)運營模式。

7.發(fā)展"綠色"物流。加強對碼頭貨物裝卸、物料堆場、化工原料儲罐的管理，大力整治相關(guān)的粉塵或揮發(fā)性有機物污染。強化對低速貨車和非道路機械的環(huán)境管理，督促物流企業(yè)使用綠色環(huán)保標準的貨物運輸車，規(guī)范交通運輸環(huán)境保護制度，減輕因交通運輸及事故造成的環(huán)境污染。

（三）實施城區(qū)藍天工程

1．推行清潔能源。調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，改善終端能源消費結(jié)構(gòu)。加強"高污染燃料禁燃區(qū)"劃定工作，逐步擴大禁燃區(qū)范圍，大力推行以清潔能源替代燃煤鍋爐。到2015年，完成規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)鍋爐清潔能源改造，城區(qū)清潔能源使用率達到70％以上。

2．防治建筑工地揚塵污染。建立協(xié)調(diào)監(jiān)管機制，強化城區(qū)揚塵污染控制，城區(qū)所有建筑工地實施封閉化管理，嚴禁敞開作業(yè)，采取灑水、覆蓋以及工程車輛出入口設(shè)置沖洗設(shè)施等防塵措施；建筑拆遷必須采取邊拆邊灑水作業(yè)方式，及時清運拆遷建筑垃圾等防塵措施。

3．加強餐飲業(yè)油煙污染防治。城區(qū)內(nèi)排放油煙的所有餐飲企業(yè)和單位食堂必須安裝油煙凈化裝置，并建立運行維護制度，按要求定期對油煙凈化裝置進行清洗，確保油煙達標排放。油煙排氣筒朝向和高度應(yīng)避開易受影響的建筑物。城區(qū)內(nèi)的居民住宅或者以居民居住為主的商住樓內(nèi)不準新建產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務(wù)經(jīng)營場所。

4．開展服裝干洗業(yè)污染治理。從事服裝干洗的企業(yè)，必須嚴格執(zhí)行國家《洗染業(yè)管理辦法》。新（改、擴）建干洗店應(yīng)當使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機?，F(xiàn)有洗染店使用開啟式干洗機的，必須限期更新為全封閉式干洗機或進行改造，增加壓縮機制冷回收系統(tǒng)，強制回收干洗溶劑，實現(xiàn)達標排放。

5．整治污水、垃圾處理設(shè)施廢氣。采取適當方式對工業(yè)企業(yè)的污水治理設(shè)施和城鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施所產(chǎn)生的惡臭廢氣進行收集和凈化。逐步開展垃圾填埋場廢氣治理，采取氣體導(dǎo)排、處理和利用措施及除臭措施，并達到相應(yīng)的國家排放標準。加強垃圾焚燒設(shè)施的廢氣治理設(shè)施建設(shè)，確保廢氣治理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步運行，并實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

6．大力控制地面和道路揚塵。積極開展植樹造林，提高城鄉(xiāng)綠化水平，減少城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部地面。加大道路和地面的改造投入，逐步改造低質(zhì)材料路面，減少道路揚塵。建立城鄉(xiāng)一體的道路路面保潔制度，有效控制城郊道路揚塵。

（四）實施農(nóng)村大氣污染防治工程

1．鼓勵農(nóng)作物秸稈綜合利用。貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》，加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。力爭到2015年，基本形成秸稈還田和多元利用的格局，秸稈綜合利用率達到95%以上。

2．禁止露天焚燒秸稈等農(nóng)作物廢棄物。廣泛開展宣傳教育，加強部門分工協(xié)作，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，建立健全禁止秸稈露天焚燒的長效管理機制。對省環(huán)境監(jiān)測中心遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒點，要及時響應(yīng)，切實加強監(jiān)督管理。

3．加強煙塵控制。繼續(xù)開展"煙塵控制區(qū)"建設(shè)，建成區(qū)"煙塵控制區(qū)"覆蓋率達到100%。城郊結(jié)合部、鐵路、高速公路以及國道、省道兩側(cè)1000米范圍內(nèi)的區(qū)域要全面創(chuàng)建"煙塵控制區(qū)"，各類爐窯灶排放的煙塵、粉塵和林格曼黑度均應(yīng)達到國家規(guī)定的排放標準。

4．控制農(nóng)業(yè)氨污染。大力開展化肥農(nóng)藥污染防治，積極推行測土配方施肥和減量增效技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，著力提高肥料利用率，減少農(nóng)田化肥施用量，減少氨逸出和揮發(fā)。

5．防治礦山開采污染。推進綠色礦山創(chuàng)建工程，努力減輕礦山開發(fā)對大氣環(huán)境的影響。嚴格控制礦山開采、加工作業(yè)、廢棄物堆放、礦石裝運過程中的粉塵排放。粉塵無組織排放濃度應(yīng)符合國家《大氣污染物綜合排放標準》的相關(guān)要求。按期完成省里下達的綠色礦山創(chuàng)建任務(wù)，到2015年，符合創(chuàng)建條件的生產(chǎn)礦山90％以上建成綠色礦山。

6.加快推進廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)。深入開展以"千礦整治"為載體的廢棄礦山治理工作，加強露天開采礦山的邊坡整治、復(fù)墾、復(fù)綠及景觀修復(fù)，使礦山生態(tài)環(huán)境與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。到2012年，全市需治理與修復(fù)的廢棄礦山治理率達到95％以上，2015年達到98％以上。

7.大力實施森林碳匯工程。到2015年，全市森林覆蓋率達到46.5%，平原地區(qū)林木覆蓋率提高到18%，建成區(qū)綠地率達到38.5%以上。

（五）建設(shè)大氣復(fù)合污染監(jiān)測與評價體系

1．建設(shè)大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有城市空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)和氣象監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站位，選擇性增加大氣臭氧、細顆粒物、一氧化碳、有機污染物、大氣能見度和灰霾等監(jiān)測設(shè)備，到2013年，基本完成區(qū)域大氣復(fù)合污染監(jiān)測體系建設(shè)，到2015年，根據(jù)省政府要求，完成監(jiān)測站位建設(shè)工作。

2．提高特殊污染因子的監(jiān)測水平。加強對污染源大氣特殊污染因子的監(jiān)測能力建設(shè)，全面掌握全市大氣污染重點行業(yè)、重點企業(yè)排放的揮發(fā)性有機物等特殊污染因子，為污染治理、事故處置及制定恢復(fù)措施提供科學(xué)的決策依據(jù)。

3．完善空氣質(zhì)量評價體系。利用大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，深入研究區(qū)域大氣復(fù)合污染及其傳輸特征和危害。完善空氣質(zhì)量評價體系，把臭氧、細顆粒物、揮發(fā)性有機物、有毒有害廢氣等因子逐步納入城市空氣質(zhì)量評價范圍，使空氣質(zhì)量評價結(jié)果能夠更加客觀地反映大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。

4．逐步開展低能見度和灰霾等天氣預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作。建立區(qū)域大氣能見度、灰霾天氣監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系，根據(jù)低能見度對經(jīng)濟社會活動的影響程度和灰霾天氣對人體健康的影響程度，逐步建立應(yīng)急響應(yīng)機制，動態(tài)調(diào)控不利氣象條件生成區(qū)域的社會生產(chǎn)和區(qū)域交通等活動，盡量降低低能見度和灰霾天氣的危害性。防范突發(fā)性大氣污染事件，對突發(fā)性大氣污染事件實行統(tǒng)一指導(dǎo)、分級響應(yīng)，協(xié)調(diào)處理突發(fā)大氣環(huán)境應(yīng)急工作。

四、保障措施

開展藍天行動，事關(guān)人民群眾環(huán)境權(quán)益的維護，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標，落實責(zé)任，強化監(jiān)管，合力攻堅，確保工作順利開展。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市藍天行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，市委分管杭州灣工業(yè)園區(qū)常委、市政府分管環(huán)保工作副市長任副組長，發(fā)改、經(jīng)信、公安、監(jiān)察、財政、環(huán)保、建設(shè)、交通運輸、農(nóng)林漁牧、城管執(zhí)法、服務(wù)業(yè)發(fā)展、建管、國土、工商、氣象、"兩區(qū)"等部門和單位及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市環(huán)保局負責(zé)辦公室日常事務(wù)，牽頭制定年度工作計劃，對領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署的相關(guān)工作落實情況開展督查，并定期組織績效考評。同時，市政府建立聯(lián)席會議制度，定期召開會議，督促工作進度，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。

（二）落實目標責(zé)任

明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、"兩區(qū)"及相關(guān)主管部門的工作職責(zé)，根據(jù)年度工作計劃，完善措施，抓好落實，切實做到思想認識到位、政策落實到位、工作責(zé)任到位、資金保障到位，進一步形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進的大氣污染防治機制。該項工作列入市委、市政府對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的年度工作目標責(zé)任制考核，由市藍天行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，每年對各有關(guān)責(zé)任部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、"兩區(qū)"工作情況進行專項督查，并將督查情況向市委、市政府報告。對未按要求完成年度任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位進行通報，并限期整改；對瞞報、謊報工作進展情況，整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位，實行"一票否決"，并依紀依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同時，每年安排藍天行動工作先進獎勵經(jīng)費50萬元，對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。

（三）嚴格環(huán)境管理

1.嚴格排污許可證制度，實施污染物排放總量控制。根據(jù)國家和省的總量控制要求，通過排污許可證形式將總量控制指標分解下達到排污單位，建立和完善主要大氣污染物排放指標有償使用和排污權(quán)交易制度，做到持證排污、依法排污。有大氣污染物總量削減任務(wù)的排污單位，必須如期完成減排任務(wù)。

2.嚴格環(huán)境準入制度，加強大氣污染源頭控制。從空間環(huán)境準入、總量環(huán)境準入、項目環(huán)境準入入手，完善環(huán)境準入制度的決策評價機制，健全信息公開制度，嚴格建設(shè)項目的環(huán)境準入管理，加強建設(shè)項目的執(zhí)法監(jiān)督，從源頭預(yù)防大氣污染。嚴格控制高耗能、高污染項目建設(shè)，新（擴、改）建項目清潔生產(chǎn)水平要達到國際或國內(nèi)先進水平。加強水泥、平板玻璃、煤化工、醫(yī)藥、化工、印染等重污染項目的審批管理，嚴禁化整為零，違規(guī)審批和建設(shè)。市區(qū)禁止建設(shè)除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的火電廠。建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)境監(jiān)管機制，防止將重污染行業(yè)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村地區(qū)。

3.嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)標準，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。嚴格執(zhí)行國家和地方相關(guān)大氣環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)章和標準，強化環(huán)境法治，繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴格落實環(huán)境保護城管執(zhí)法責(zé)任制，并將處罰信息納入信用評價體系，作為企業(yè)資信評價的重要依據(jù)。

第8篇：城管年度工作計劃范文

以黨提出的“立足科學(xué)開展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧”為指引，以《區(qū)創(chuàng)建生態(tài)市實施意見》為指導(dǎo)，堅持以人為本理念，創(chuàng)建一批社會文明昌盛、基礎(chǔ)設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)美潔凈、生態(tài)良性循環(huán)、生活舒適便捷、人與自然和諧的“綠色社區(qū)”，同時培養(yǎng)、提高中小學(xué)青少年的環(huán)境意識，樹立良好的環(huán)境道德和行為規(guī)范，大力推進素質(zhì)教育和社會主義精神文明建設(shè)。

二、工作目標

依照《生態(tài)市建設(shè)責(zé)任任務(wù)》的工作要求，區(qū)的創(chuàng)建目標是：到年，爭取“綠色學(xué)校”的比例≥80%，“綠色社區(qū)”的比例≥50%。

區(qū)共有16所小學(xué)，幼兒園8所，目前已有2所小學(xué)建成“綠色學(xué)?！保簩嶒瀸W(xué)校和善耕中心小學(xué)。計劃在年底前再創(chuàng)市級或區(qū)級“綠色學(xué)?！保ㄐW(xué)）4所，（幼兒園）3所，到年11月底前全面完成創(chuàng)建目標。

區(qū)現(xiàn)有社區(qū)48個，已建成“綠色社區(qū)”三個：路街道拙政園社區(qū)（省級）、街道社區(qū)（市級）、街道通和社區(qū)（市級）。計劃到年底前再創(chuàng)市級或區(qū)級“綠色社區(qū)”9個，年11月底前全面完成創(chuàng)建目標。

對照該項目標，區(qū)各學(xué)校、各社區(qū)圍繞創(chuàng)建生態(tài)市的中心工作，要加強宣傳，強化管理，完善創(chuàng)建的各項硬件和軟件建設(shè)，全面開展各項創(chuàng)建活動。

三、主要任務(wù)及考核要求

1、綠色社區(qū)

創(chuàng)“綠色社區(qū)”共有八項任務(wù)：

（1）煙塵：

社區(qū)內(nèi)無燃煤鍋爐且使用清潔燃料，煙氣黑度、煙塵濃度達到國家排放標準；

居民使用清潔能源率大于90%，煙塵年投訴不超過3次。

（2）噪聲：

社區(qū)內(nèi)企事業(yè)的噪聲排放達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》；

社區(qū)內(nèi)無小五金加工場；

小區(qū)內(nèi)機動車禁鳴；

年投訴少于5次。

（3）環(huán)境衛(wèi)生

社區(qū)內(nèi)機動車及人行道清潔，路面平整；

建筑外墻、院落圍墻清潔美觀，無亂寫亂畫亂貼現(xiàn)象；

生活垃圾袋裝化，垃圾分類收集，日產(chǎn)日清；

無飼養(yǎng)家禽和無證寵物；

飲食流動攤點清潔、規(guī)范，無占道排檔。

（4）環(huán)境面貌

社區(qū)內(nèi)各種車輛有序停放；

生活污水全部納入城市污水管網(wǎng)或處理后達標排放；

區(qū)域河道保潔，無漂浮物，水體無黑臭現(xiàn)象。

（5）綠化美化

新建社區(qū)（年以后建成的）綠化覆蓋率大于35%，改、擴建社區(qū)綠化覆蓋率大于30%；

區(qū)域內(nèi)四季有綠，新建工程經(jīng)園林綠化管理部門驗收合格；

地面綠化、硬化，無土地。

（6）“三產(chǎn)”管理

“三產(chǎn)”項目“三同時”執(zhí)行率達100%，爐灶使用清潔能源，油煙治理達標，污水經(jīng)隔油處理后排放；

無一次性發(fā)泡塑料餐具批發(fā)、銷售經(jīng)營和使用點；

年投訴少于5次。

（7）施工管理

建筑工地圍攔施工；施工車輛及時清洗；易污染的材料封閉運輸、堆放；工地炊事使用清潔燃料。

（8）環(huán)境宣傳教育

宣傳：社區(qū)內(nèi)環(huán)境宣傳氛圍濃厚，有專門的宣傳櫥窗，有環(huán)保公約，組織一定規(guī)模的宣傳活動；

教育：積極創(chuàng)建“綠色學(xué)?！保ㄓ變簣@），不定期開展環(huán)保知識講座，有環(huán)保書報閱覽；

建立一支環(huán)保綠色志愿者隊伍；

倡導(dǎo)綠色消費，培育一批節(jié)水、節(jié)能和綠色消費的示范家庭和單位。

2、綠色學(xué)校

創(chuàng)“綠色學(xué)?！惫灿形屙椚蝿?wù)：

（1）組織管理

成立“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，“綠色學(xué)校”的創(chuàng)建納入學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃及年度計劃中；創(chuàng)建有計劃、實施方案、具體措施和總結(jié)；

中層以上領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境教育骨干教師參加環(huán)保培訓(xùn)，校內(nèi)開展環(huán)保講座和教研活動；

創(chuàng)建活動中做的各種檔案資料齊全，分類整理。

（2）學(xué)科滲透

各學(xué)科的環(huán)保滲透教育：學(xué)科有計劃、教學(xué)有教案、活動有記錄、檢測有成效。

（3）綜合實踐活動與學(xué)校課程

每學(xué)期學(xué)校和班級有專項環(huán)境教育課程計劃和實施方案，內(nèi)容豐富，形式多樣，與教學(xué)、班隊活動結(jié)合，師生廣泛參與。

充分利用和開發(fā)環(huán)境教育的資源，建立校外活動基地，開展有本校特色的環(huán)境教育活動。

（4）校園環(huán)境管理

營造綠色校園，能綠則綠，護綠保綠，花木有植物標牌；水塘水不低于四類水，無焚燒樹葉和垃圾現(xiàn)象；

辦公、學(xué)習(xí)、生活場所整潔、衛(wèi)生；

垃圾分類投放及處置，對有毒有害廢物妥善處理；

節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約紙張有計劃、有目標、有運行措施；

學(xué)校自身的污染能有效控制，校辦企業(yè)、學(xué)校設(shè)施及施工現(xiàn)場不產(chǎn)生污染。

（5）教育績效

通過師生問卷測試、校園觀察和走訪社區(qū)，了解學(xué)校師生對創(chuàng)建的認識，環(huán)境意識的提高及環(huán)?；顒拥膮⑴c度；

通過巡視校園、師生生活區(qū)、座談會等了解學(xué)生在倡導(dǎo)綠色生活方式、節(jié)約資源、參與保護環(huán)境等方面的所做的工作；

學(xué)校教師、學(xué)生在參加省、市及區(qū)級各類環(huán)?；顒又械墨@獎?wù)撐?、教案、作品、書畫等，學(xué)?；蚪處煫@得省或市、區(qū)級的表彰等。

（6）附加分

學(xué)校在評定年限內(nèi)獲得市級以上環(huán)境教育先進單位，教師獲得環(huán)境教育先進個人；

論文、教案在國家級或省級專業(yè)刊物上發(fā)表；

學(xué)生在全國、省、市級環(huán)境活動中獲獎。

3、綠色幼兒園

創(chuàng)“綠色幼兒園”共有四項任務(wù)：

（1）環(huán)境建設(shè)

園內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，綠化率高，有環(huán)境教育園地；

園內(nèi)教室整潔，廁所干凈，飯?zhí)梅蠂倚l(wèi)生標準，垃圾分類處置，無師生人身傷害事故隱患；

通過觀察下水道、煙囪、垃圾池，檢查是否有園內(nèi)自身產(chǎn)生的污染；

有園節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約紙張的管理目標、計劃和措施。

（2）組織管理

建立環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)建有計劃、措施和總結(jié)；

大、中班的環(huán)境教育有教學(xué)計劃、措施和總結(jié)；

環(huán)境教育活動的各類資料齊全。

（3）教育過程

領(lǐng)導(dǎo)、教師參加環(huán)境教育培訓(xùn)及幼兒園培訓(xùn)的計劃、材料等；

通過查閱教師教案，了解幼兒園在一日生活和其他活動中滲透環(huán)境教育的情況；

充分利用園內(nèi)、社區(qū)、大自然的環(huán)境教育資源，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、活動環(huán)境，培養(yǎng)兒童對優(yōu)美環(huán)境的體驗，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣；

每學(xué)期大、中班中至少有一期環(huán)境教育專題活動。

（4）教育效果

通過對教師問卷測試、幼兒提問，了解師生對環(huán)保理念的認知程度；

通過查閱幼兒行為記錄、座談等了解幼兒的環(huán)境行為；

幼兒園、教師有環(huán)境教育的經(jīng)驗、論文獲獎。

（5）加分

幼兒園在評定年限內(nèi)獲得區(qū)級以上環(huán)境教育先進單位，教師獲得環(huán)境教育先進個人；

教師的論文、教案在市環(huán)境教育評比中獲獎，在市級以上刊物發(fā)表。

四、實施步驟

1、綠色社區(qū)：

（1）編制創(chuàng)建綠色社區(qū)工作計劃；

（2）成立創(chuàng)建綠色社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組；

（3）建立創(chuàng)綠色社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)；

（4）在社區(qū)中廣泛開展宣傳發(fā)動工作，充分利用宣傳陣地，調(diào)動黨員、干部帶頭，社區(qū)活動積極分子參加，營造創(chuàng)建的氛圍；

（5）成立環(huán)保志愿者隊伍，環(huán)保監(jiān)督崗，對社區(qū)街巷、河道、綠地等社區(qū)公共環(huán)境進行監(jiān)督；

（6）制定環(huán)保綠色社區(qū)公約，讓社區(qū)居民共同參與，保護自己的生存環(huán)境，倡導(dǎo)綠色消費。

（7）社區(qū)有固定的環(huán)境宣傳櫥窗，定期開展社區(qū)環(huán)保宣傳教育活動，重大節(jié)日如“六五”組織較大規(guī)模的宣傳活動，活動有記錄、照片；

（8）培育一批倡導(dǎo)節(jié)水、節(jié)能和綠色消費的示范家庭和單位；

（9）小區(qū)環(huán)境整潔，綠化覆蓋率高，垃圾分類收集，電池有回收箱，污水管網(wǎng)到戶；

（10）小區(qū)清潔能源利用率高，無煙塵污染；

（11）小區(qū)河道清潔，無漂浮物和黑臭，有專人負責(zé)保潔；

（12）三產(chǎn)項目符合環(huán)保要求，油煙、噪聲達到國家標準，污水排入城市污水管網(wǎng)；

（13）社區(qū)創(chuàng)建的目標、計劃、活動記錄、照片、臺帳、匯報總結(jié)等資料齊全；

2、綠色學(xué)校

（1）成立“綠色學(xué)校”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

（2）把創(chuàng)“綠色學(xué)?！奔{入學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃中；

（3）編制專項的綠色學(xué)校工作計劃

（4）各年級各學(xué)科把環(huán)境教育的內(nèi)容編入教學(xué)年度計劃中，訂出不同年級階段的環(huán)境滲透教育要求，環(huán)境教育有方案、教學(xué)有教案、學(xué)生有收獲；

（5）利用班會、晨會、少先隊活動等開展以環(huán)保為主題的各種活動；

（6）結(jié)合“地球日”、“水日”“植樹節(jié)”，特別是“六五”世界環(huán)境日，開展各種宣傳教育活動；

（7）結(jié)合學(xué)校實際和社會實踐活動，讓學(xué)生走進社區(qū)、走向社會，開展有本校特色的環(huán)境教育活動；

（8）校園環(huán)境優(yōu)美、整潔，綠化率高，有環(huán)境教育的專欄，學(xué)生有良好的環(huán)保行為規(guī)范；

（9）環(huán)境教育的資料齊全，計劃、方案、教案、論文、總結(jié)及獲獎作品等，充分體現(xiàn)學(xué)校環(huán)境教育的成效。

五、實施計劃

年11月前，申報一批“綠色學(xué)?！焙汀熬G色社區(qū)”。

創(chuàng)建“綠色社區(qū)”和“綠色學(xué)?！笔莿?chuàng)建生態(tài)市的細胞工程，更是為群眾辦實事，為國家培養(yǎng)新一代環(huán)保接班人的大事，各部門對此要高度重視，將此工作擺上議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把健全工作機制，落實創(chuàng)建各項措施，全面完成創(chuàng)建任務(wù)。

區(qū)環(huán)保局全面負責(zé)創(chuàng)建“綠色學(xué)校”和“綠色社區(qū)”的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；

區(qū)教育文體局負責(zé)轄區(qū)小學(xué)及所屬幼兒園的創(chuàng)建工作；

各街道負責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)和街道幼兒園的創(chuàng)建工作；

區(qū)婦聯(lián)負責(zé)所屬幼兒園的創(chuàng)建工作；

區(qū)城管、建設(shè)部門配合做好關(guān)工作。

第9篇：城管年度工作計劃范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村；群眾文化；和諧社會

一、農(nóng)村群眾文化建設(shè)的作用

1.提高農(nóng)村人口素質(zhì)

提到提高農(nóng)村人口素質(zhì)，人們通常會想到的一個措施就是提高農(nóng)村地區(qū)的教育水平，即關(guān)注校園教育，從小抓起，提高下一代新農(nóng)村居民的素質(zhì)，從而實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)居民素質(zhì)的跨越式發(fā)展。但這種觀念無疑忽略了當前農(nóng)村地區(qū)成年人群素質(zhì)在農(nóng)村地區(qū)人口素質(zhì)中的決定性作用。通過積極地、健康的群眾文化建設(shè)，端正農(nóng)村地區(qū)居民的精神風(fēng)貌，從而形成人人講文明、人人樹文明的大好局面，讓每個人都能管好自己，帶動農(nóng)村人口整體素質(zhì)的顯著提升。

2.推動農(nóng)村和諧社會建設(shè)

加快和諧社會建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)的和諧社會建設(shè)是其中的主要一環(huán)。構(gòu)建社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。而和諧社會從一定層面上來講就是人的積極、樂觀、向上的精神風(fēng)貌與社會發(fā)展的結(jié)合，是人口素質(zhì)的體現(xiàn)。通過農(nóng)村地區(qū)的群眾文化建設(shè)，能使群眾素質(zhì)普遍得到提高，懂得彼此之間的相互尊重，懂得市場經(jīng)濟中要童叟無欺，懂得生活中要遵守公共秩序等，這些正是和諧社會的內(nèi)在要求。

二、農(nóng)村群眾文化建設(shè)中的現(xiàn)存問題

1.農(nóng)村群眾文化建設(shè)經(jīng)費不足

一方面，基層對群眾文化建設(shè)的認識不足?；鶎诱畬r(nóng)村群眾文化建設(shè)的認識還不到位，還沒有意識到群眾文化建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展中的巨大推動作用，把注意力主要集中在經(jīng)濟建設(shè)上，認為群眾文化建設(shè)耗資耗力但卻收效甚微，沒有把農(nóng)村地區(qū)群眾文化建設(shè)納入到地方年度工作規(guī)劃中去。

另一方面，從基層群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀來看，越是貧困地區(qū)，群眾文化建設(shè)越滯后，這與地方政府收支呈正相關(guān)關(guān)系。現(xiàn)實中大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)政府收入捉襟見肘，無法投入足夠資金開展群眾文化活動，也無法投入足夠資金購置開展群眾文化活動所需的器材等，群眾文化建設(shè)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施普遍薄弱。

2.農(nóng)村群眾文化組織活動匱乏

群眾文化組織活動是群眾文化培育的載體，也為群眾參與群眾文化提供了途徑，為群眾文化的傳播增添了動力。然而群眾文化組織活動要符合群眾的口味，這樣才能夠吸引群眾的喜好，把廣大群眾引入到群眾文化培育的大氛圍中。從當前農(nóng)村地區(qū)的群眾文化組織活動形式來看，主要有影布電影、廣播等，而這些形式大多已經(jīng)過時，對群眾的吸引力小。因此，農(nóng)村地區(qū)的老年人寧可選擇談天說地搓麻將，青年人則多喝酒打牌，婦女則三五成群東加長西家短，對群眾文化組織活動參與積極性較低。如此一來不僅發(fā)揮不了群眾文化組織活動的應(yīng)有作用，造成了資源的浪費，同時形成了一股社會不良風(fēng)氣，不利于積極向上的、健康的群眾文化的培育，有礙于社會治安穩(wěn)定與安定和諧發(fā)展。

3.農(nóng)村群眾文化工作人員緊缺

文化活動的開展是以“人”為核心資源的，人在群眾文化建設(shè)中扮演者至關(guān)重要的角色，而這些“人”我們通常稱之為群眾文化工作人員。群眾文化工作人員一般應(yīng)具有較強的群眾文化嗅覺，并且具有扎實的文字、文學(xué)功底，還應(yīng)該具備一些說、唱、舞蹈等基礎(chǔ)文化表現(xiàn)技巧，這樣才能夠保證基層群眾文化建設(shè)工作的順利開展。從當前農(nóng)村地區(qū)的群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀來看，群眾文化工作人員緊缺，人員素質(zhì)不高是制約群眾文化建設(shè)的主要限制性因素。一方面，政府資金投入不足，難以外聘群眾文化工作人員開展農(nóng)村地區(qū)群眾文化活動；另一方面本土人力資源流落在外，在家里人“讀書不農(nóng)村”的思想的影響下長期在外漂泊謀求所謂的“發(fā)展”。以上兩點因素都給群眾文化建設(shè)帶來了人力上的困擾，使之工作的開展舉步維艱。

三、加快農(nóng)村群眾文化建設(shè)的思路

1.加大農(nóng)村群眾文化建設(shè)的政府投入

一方面，地方政府端正對群眾文化建設(shè)工作的認知。地方政府要認識到群眾文化建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，要認識到只有提高人口素質(zhì)才能夠更好地招商引資，只有提高人口素質(zhì)才能夠提高地方人口單產(chǎn)，保證社會治安穩(wěn)定，為社會秩序的維護營造良好環(huán)境，繼而實現(xiàn)經(jīng)濟效益的顯著提升。

另一方面，將群眾文化建設(shè)納入到地方財政的年度預(yù)算中去。地方政府在制定年度工作計劃時，應(yīng)該把群眾文化建設(shè)納入到地方經(jīng)濟社會建設(shè)中去，把群眾文化建設(shè)所需資金納入到地方財政預(yù)算中去，設(shè)立常設(shè)項目，把群眾文化建設(shè)資金細化到每一個相關(guān)單位、相關(guān)部門，比如城管局負責(zé)將維護社會秩序的群眾文化活動資金納入到單位預(yù)算，而食藥監(jiān)局則負責(zé)將健康飲食、科學(xué)用藥的群眾文化活動資金納入到單位預(yù)算等。

2.發(fā)展豐富多彩的群眾文化活動

我們生存的環(huán)境在發(fā)生著日新月異的變化，故而必須順應(yīng)時展的潮流，積極的創(chuàng)新工作方式。對于基層群眾而言，電影、廣播坐在家中就能夠通過電視、收音機來實現(xiàn)，沒有必要跑到露天廣場飽受酷暑嚴寒帶來的痛苦。再加之網(wǎng)絡(luò)時代的迅速發(fā)展，新一代年輕人早已對傳統(tǒng)電影、廣播失去了興趣，參與度可想而知。所以，面對新的形勢，群眾文化建設(shè)活動必須與時代接軌，挖掘、發(fā)展更多、更豐富多彩的群眾文化組織活動，如時下最火爆的廣場舞，再如開展村級運動會，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)邀請專家開展網(wǎng)絡(luò)法制課堂等。相信通過開展豐富多彩的群眾文化組織活動，群眾參與積極性會被調(diào)動起來，農(nóng)村地區(qū)群眾文化建設(shè)也將取得可喜成果。

3.加緊農(nóng)村群眾文化建設(shè)隊伍組建

群眾文化工作的開展，離不開群眾文化工作人員的基礎(chǔ)保障，加強農(nóng)村地區(qū)群眾文化建設(shè)工作必須首先做好群眾文化工作人員的隊伍建設(shè)。一方面，積極擴展群眾文化工作人員隊伍，外部引進人才與本地人才開發(fā)使用充分結(jié)合，扭轉(zhuǎn)“上學(xué)就不回農(nóng)村”的錯誤認知，讓更多的從農(nóng)村走出去的人重新回到農(nóng)村，并在這里找到自己的事業(yè)，獲得成就感和滿足感；另一方面，做好群眾文化工作人員隊伍的培訓(xùn)工作，結(jié)合時展，及時豐富群眾文化工作人員的工作方法等。

總之，農(nóng)村地區(qū)群眾文化建設(shè)才剛剛起步，難免會遇到各種各樣的難題，要更好的開展群眾文化工作必須做到與時俱進，充分發(fā)揮農(nóng)村群眾文化建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會整體發(fā)展中的巨大作用。

參考文獻