貿(mào)易保護精選(九篇)

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第1篇：貿(mào)易保護范文

一、貿(mào)易自由化依然是國際貿(mào)易發(fā)展的主要趨勢

世界經(jīng)濟的深入發(fā)展，全球經(jīng)濟聯(lián)系日趨緊密，區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)定或雙邊經(jīng)貿(mào)安排日趨活躍，客觀上要求國際貿(mào)易向開放化和自由化發(fā)展。世界貿(mào)易組織、共同市場、區(qū)域性關稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)等全球性和地區(qū)性經(jīng)濟合作運動，對促進國際商品、技術與服務貿(mào)易的自由化發(fā)揮了積極作用。主要表現(xiàn)為：一是總體上國際貿(mào)易關稅持續(xù)下降。例如，世界貿(mào)易組織成員國按照承諾不斷降低關稅；歐洲聯(lián)盟組建共同市場，對內(nèi)取消關稅，對外通過談判，達成關稅減讓的協(xié)議，以增加國際貿(mào)易的自由化程度。二是非關稅壁壘總體上逐步消減。多數(shù)國家不同程度上放松了進口數(shù)量限制，增加了自由進口的商品范圍。三是外匯管制逐步放松或解除。一些發(fā)達國家致力于促進貨幣自由兌換，推進外匯經(jīng)常項目與資本項目下可自由兌換。四是區(qū)域經(jīng)濟一體化進程不斷推進。如近日象征歐洲一體化新里程碑的《里斯本條約》終于獲得歐盟27個成員國全體通過，標志著歐盟正式進入新時代；東盟＋3（中日韓）框架內(nèi)的自由貿(mào)易區(qū)建設正在加速發(fā)展，非洲聯(lián)盟的經(jīng)濟發(fā)展也邁出新步伐；隨著區(qū)域一體化進程的深入發(fā)展，區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易和投資堡壘將進一步消除，投資更加活躍，這一切必將極大地推動世界自由貿(mào)易的發(fā)展。

二、貿(mào)易保護主義在后金融危機時代仍將比較盛行

我們也應清醒地看到，在金融危機背景下，全球貿(mào)易保護主義傾向依然比較突出。主要表現(xiàn)為：被保護商品范圍有所增加，從傳統(tǒng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等轉(zhuǎn)向高級工業(yè)品和知識信息產(chǎn)品；貿(mào)易保護措施多樣化，如按照保護稅率設置階梯關稅，強行征收“反補貼稅”和“反傾銷稅”，非關稅壁壘也有所增加；貿(mào)易保護制度趨于系統(tǒng)化，貿(mào)易保護主義措施，成為一些發(fā)達國家對外貿(mào)易體制的重要組成部分。貿(mào)易保護主義有其深厚的經(jīng)濟和政治根源。一方面旨在解決對外貿(mào)易發(fā)展失衡問題。迫于國內(nèi)各種利益集團的壓力，一些發(fā)達國家時常使用保護主義政策和措施，以反傾銷、反補貼和其他非關稅壁壘等為武器保護國內(nèi)市場，迫使別國就范或限制其他國家的商品進口。在金融危機背景下，美國貿(mào)易逆差一直居于高位，國內(nèi)貿(mào)易保護主義活動日益頻繁；既依靠實力迫使他國開放市場，又為本國利益而肆無忌憚地濫用反傾銷和反補貼等措施。最近美國濫用所謂法律權(quán)利，對中國汽車輪胎實施特保措施、對中國無縫鋼管采取“雙反”措施等，即是典型案例。另一方面為緩解金融危機造成的高失業(yè)率等社會經(jīng)濟矛盾。當前在國際金融危機背景下，世界主要經(jīng)濟體自顧性增強，貿(mào)易保護主義加劇；在國內(nèi)壓力下，主要經(jīng)濟體傾向于優(yōu)先解決國內(nèi)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題，繼續(xù)出臺各種貿(mào)易限制措施和保護措施，貿(mào)易保護主義將日益加劇。近期，歐盟延長對中國皮鞋反傾銷措施，美國商務部初步裁定對中國輸美金屬絲網(wǎng)托盤實施懲罰性關稅，巴西對從中國進口鞋類及小汽車用輪胎征反傾銷稅，阿根廷對中國不銹鋼餐具和管道附件采取反傾銷措施，都是典型例證。

三、國際貿(mào)易必將在自由與保護的相互博弈中發(fā)展

在金融危機影響下，雖然國際組織與國際會議高調(diào)反對貿(mào)易保護主義，但一些國家貿(mào)易保護主義卻仍然比較盛行。貿(mào)易保護行為一旦被濫用，貿(mào)易報復與反報復勢在必然；自由貿(mào)易的呼聲與要求隨之高漲，世界貿(mào)易就在“自由”與“保護”的相互博弈中曲折發(fā)展。

一是貿(mào)易自由與貿(mào)易保護處于對立統(tǒng)一的矛盾運動之中?？v觀國際貿(mào)易史，自由貿(mào)易與保護貿(mào)易始終居于對外貿(mào)易政策的兩極。從GATT到WTO，貿(mào)易自由與貿(mào)易保護的矛盾隨著斗爭與協(xié)調(diào)相伴而生。不斷清除與解決傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘，又產(chǎn)生出新的技術及環(huán)保等貿(mào)易壁壘；不斷推進貿(mào)易自由化進程，又規(guī)定有關的例外條款和保障措施。一方面，貿(mào)易自由化符合經(jīng)濟學的比較優(yōu)勢原則，已然成為國際貿(mào)易發(fā)展的主流，對不合理的貿(mào)易保護措施進行限制，在維護公平有序開放的國際市場方面處于主導地位，有利于實現(xiàn)世界范圍內(nèi)的資源合理優(yōu)化配置，有利于實現(xiàn)全國際社會整體福利的最大化。另一方面，鑒于世界經(jīng)濟范圍內(nèi)存在經(jīng)濟發(fā)展不平衡、國家利益有差別和保護國家幼稚工業(yè)等因素，貿(mào)易自由化只能是一個漸進的過程。因此，在追求貿(mào)易自由化進程中，一定要體現(xiàn)實質(zhì)正義原則，切實維護廣大發(fā)展中國家的整體經(jīng)濟利益，以更好建立健全國際經(jīng)濟新秩序，促進國際社會經(jīng)濟的和諧、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

二是國際經(jīng)濟法規(guī)則允許依法實施合理貿(mào)易保護措施。以世界貿(mào)易組織為例，此種立法精神體現(xiàn)在具體保護措施條款之中。例如，WTO協(xié)定設置了例外條款，以平衡成員相互間的經(jīng)濟利益；規(guī)定了保護幼稚產(chǎn)業(yè)措施，允許發(fā)展中國家成員為保護民族幼稚工業(yè)而依法使用保護措施；規(guī)定了貿(mào)易救濟措施，成員國在符合法定條件下可實施反傾銷、反補貼以及保障措施，維護自身的合法貿(mào)易權(quán)益。另外，世界貿(mào)易組織協(xié)定考慮到發(fā)展中成員國經(jīng)濟發(fā)展的特殊需要，對發(fā)展中成員國還規(guī)定了一些特殊和差別待遇。這實際上是賦予各國在自由貿(mào)易原則指導下，對本國市場可依法實施適當保護的權(quán)利，以建構(gòu)自由貿(mào)易原則不被濫用的安全保障機制。

三是自由貿(mào)易規(guī)則和適當保護措施之間要實現(xiàn)相互制衡。國際多邊及雙邊條約框架下的貿(mào)易自由是有節(jié)制的自由貿(mào)易。貿(mào)易保護是在嚴格規(guī)定前提條件、程序和使用期限下的適度貿(mào)易保護。目前，一些國家還在著手對中國產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查，加大了中國出口恢復的阻力。中國必然而且應當依照國際條約規(guī)則和我國法律規(guī)定，采取必要的反制性措施，以保護國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)整體利益，如中國商務部9月13日依法宣布：對美國部分進口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動反傾銷和反補貼立案審查程序；近日，商務部《2009年第83號公告》決定：對原產(chǎn)于美國的排氣量在2.0升及2.0升以上進口小轎車和越野車進行反傾銷立案調(diào)查。

第2篇：貿(mào)易保護范文

新貿(mào)易保護主義的形成背景

20世紀70年代以后，傳統(tǒng)的貿(mào)易保護手段受到國際貿(mào)易規(guī)則的限制，尤其是進入90年代以來，隨著烏拉圭回合談判的結(jié)束及世界貿(mào)易組織的建立，國際貿(mào)易趨向自由化，各種關稅壁壘被逐步削減、非關稅壁壘逐步被取消，傳統(tǒng)的貿(mào)易保護手段越來越受到國際貿(mào)易規(guī)則的限制和約束。突破傳統(tǒng)的貿(mào)易保護手段，尋求新的貿(mào)易保護措施已成為必然。新貿(mào)易保護主義在此背景下誕生，它是一種新式貿(mào)易保護主義，其目的仍是鼓勵出口，限制進口。新貿(mào)易保護主義是在新的全球貿(mào)易條件下，尋求以新的形式規(guī)避多邊貿(mào)易制度的約束,實施貿(mào)易保護，以保護本國就業(yè),維持本國在國際分工和國際交換中的支配地位。新貿(mào)易保護主義方式從獎勵出口和限制進口向支持和保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)延伸，保護范圍從貨物貿(mào)易向服務貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)等領域延伸。與傳統(tǒng)貿(mào)易保護主義相比，新貿(mào)易保護主義具有保護的隱蔽性、范圍的廣泛性、影響的雙刃性、手段的多樣性、技術的復雜性等特點。它與傳統(tǒng)貿(mào)易保護主義的不同之處，主要在于它主要以綠色壁壘、技術壁壘、反傾銷和知識產(chǎn)權(quán)保護等非關稅壁壘措施為表現(xiàn)形式，通過貿(mào)易保護，達到規(guī)避多邊貿(mào)易制度約束，適應本國政治目標，保護本國經(jīng)濟和就業(yè)增長，維持在國際競爭中的支配地位。

2008年由美國金融海嘯引起的全球金融危機使得當下的新貿(mào)易保護主義之風有愈演愈烈之勢，對經(jīng)濟對出口有很大依賴性的發(fā)展中國家特別是中國產(chǎn)生了巨大的不利影響。

2009年3月16日，澳大利亞外商投資審核委員會(ForeignInvestmentReviewBoard)公告稱：就中國鋁業(yè)公司195億美元增資力拓的交易案，審查期限將再延長90天。3月27日，澳大利亞財長韋恩·斯萬(WayneSwan)表示，出于國家安全方面因素的考慮，中國五礦集團對OZ礦業(yè)的收購若包含ProminentHill銅金礦資產(chǎn)，交易將不予以通過。一樁普通的商業(yè)收購最終以國防安全的理由被否，中國五礦集團對澳大利亞礦業(yè)巨頭OZMinerals公司高達18億美元(26億澳元)的收購遭澳大利亞政府否決。澳大利亞財長韋恩·斯萬的聲明再度重燃了目前在全球逐步升級和加劇的貿(mào)易保護主義紛爭。在美國眾議院2009年2月份通過的《2009美國復蘇與再投資議案》，“buyAmerican”(買美國貨)這一條款赫然在列。新貿(mào)易保護的手段林林總總，但其特征卻有跡可循。

新貿(mào)易保護主義的特點

新貿(mào)易保護主義主要興起于發(fā)達國家，以高新技術的發(fā)展為載體，以技術壁壘為核心，體現(xiàn)出更復雜、更隱蔽、更歧視、范圍更廣的新特征和健康、安全、環(huán)保等新內(nèi)容向著多邊貿(mào)易規(guī)則發(fā)展的動態(tài)趨勢。2008年美國金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟危機，使發(fā)達國家和發(fā)展中國家不斷陷入其中，時至今日，金融海嘯一波未平，一波又起，加深了經(jīng)濟危機的深度和廣度，全球進入經(jīng)濟衰退的國家名單越拉越長。這次經(jīng)濟危機引發(fā)的貿(mào)易保護主義與傳統(tǒng)貿(mào)易保護主義相比具有一些新的特點。

涉及范圍廣。在經(jīng)濟全球化發(fā)展的過程中，新貿(mào)易保護主義具有全球性。在市場經(jīng)濟體制共識基礎上的經(jīng)濟全球化，通過金融、貿(mào)易、服務把世界各國結(jié)合在一起，國內(nèi)外市場日益融合，經(jīng)濟發(fā)展正傳遞和經(jīng)濟危機的負傳遞加快。在美國帶有貿(mào)易保護主義色彩的“買美國貨”條款的示范下，可能引燃全球性的貿(mào)易保護主義之火，幾乎所有國家都不能置身局外。保護商品的范圍日益擴大。傳統(tǒng)貿(mào)易保護主義保護的是幼稚工業(yè)、弱小的新興工業(yè)或與國內(nèi)就業(yè)密切相關的行業(yè)，主要涉及傳統(tǒng)貨物與農(nóng)產(chǎn)品。新貿(mào)易保護主義除了堅持對傳統(tǒng)的幼稚工業(yè)、弱小的新興工業(yè)的保護，還把保護范圍擴大到新興服務業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)以及知識產(chǎn)權(quán)等領域，而且實施貿(mào)易保護的國家由以前主要是發(fā)展中國家發(fā)展為當下的以發(fā)達國家為主的世界大部分國家。目前，可以說受到保護的商品已經(jīng)涉及各個行業(yè)，被保護的商品不斷增加。

區(qū)域化和集團化。新貿(mào)易保護主義正逐步向區(qū)域化和集團化方向發(fā)展，隨著國際經(jīng)濟競爭的日益加劇，一些國家紛紛結(jié)成各式各樣的經(jīng)濟貿(mào)易組織，區(qū)域化和集團化趨勢加強。新貿(mào)易保護主義不再以國家貿(mào)易壁壘為基礎，而趨向區(qū)域性貿(mào)易壁壘，即由一國貿(mào)易保護演變?yōu)閰^(qū)域性貿(mào)易保護。顯而易見，區(qū)域化和集團組織具有天然的排他性和貿(mào)易保護性，組建區(qū)域性經(jīng)貿(mào)集團一方面可以實行內(nèi)部自由貿(mào)易以促進內(nèi)部經(jīng)貿(mào)的發(fā)展，另一方面可以通過對外構(gòu)筑貿(mào)易壁壘，抵制貿(mào)易對手的入侵，保護成員國的市場。同時可以憑借組建經(jīng)貿(mào)集團力量抗衡和抵制外部國家的報復與競爭。在當今世界上，歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、安第斯條約組織、東盟、西非共同體等經(jīng)貿(mào)集團遍布全球。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，截至2004年，全球已有174個國家(地區(qū))至少參加了一個區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RTA)，只有12個島國(地區(qū))沒參加任何RTA。它們幾乎無一例外地在內(nèi)部實行自由貿(mào)易而對外實行嚴格的保護，從而嚴重削弱了世界范圍內(nèi)的貿(mào)易自由化。

利弊雙刃性。新貿(mào)易保護主義是一把雙刃劍。由于科學技術、資金和檢驗能力的相對落后，在興起的新貿(mào)易保護主義面前，發(fā)展中國家將處于被動和弱勢地位。無論是反傾銷、反補貼還是技術性貿(mào)易壁壘，都不同程度存在著發(fā)達國家對來自發(fā)展中國家的產(chǎn)品歧視問題，有時公然違背了發(fā)展中國家加入WTO法律文件中有關措施啟動的前提條件，嚴重違反WTO一貫倡導的公平貿(mào)易原則。比如我國一些日常用品進人美國市場時，美國常常夸大事實，認為對其構(gòu)成市場威脅，單邊采取反傾銷措施。而且在多邊貿(mào)易體制內(nèi)部，形成了發(fā)達國家一直控制和操縱多邊貿(mào)易體制，對多邊貿(mào)易談判規(guī)定自己的目標，強迫發(fā)展中國家接受對其不利的條件。正在興起的貿(mào)易保護主義將從發(fā)展中國家向發(fā)達國家蔓延，使發(fā)展中國家受到重創(chuàng)，但在經(jīng)濟全球化傳遞機制加速的情況下，又會出現(xiàn)反向作用，成為發(fā)達國家的“飛去歸來器”，陷入誰都保護不了的局面。

形式隱蔽性。傳統(tǒng)貿(mào)易保護無論是數(shù)量限制還是價格規(guī)范，相對較為透明，人們比較容易掌握和應對。而新貿(mào)易保護主義則不同，其隱蔽性極強。以經(jīng)常被使用的貿(mào)易保護手段技術性貿(mào)易壁壘為例，它的隱蔽性在于國際貿(mào)易規(guī)則上沒有被禁止，為了保護環(huán)境、人類和動植物生命安全和健康，保護國家基本安全、防止欺詐行為等合法目的，WTO賦予了成員國可以制定和實施技術法規(guī)、標準、合格評定程序、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的權(quán)利。成員國特別是發(fā)達國家利用這項權(quán)利制定各項標準、技術法規(guī)和合格評定程序為主要內(nèi)容的技術性貿(mào)易措施來保護其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場，以形式上的合法性掩蓋其貿(mào)易保護之實。

方法復雜性。新貿(mào)易保護主義涉及的多是技術法規(guī)、標準及國內(nèi)政策法規(guī)，它比傳統(tǒng)貿(mào)易保護主義中的關稅、許可證和配額復雜得多，涉及的商品非常廣泛，評定程序更加復雜。比如，發(fā)達國家采用的技術性貿(mào)易壁壘措施形式多樣，每一種形式本身都經(jīng)歷了一個發(fā)展的過程，并形成一個復雜的體系。以產(chǎn)品質(zhì)量認證為例，產(chǎn)品質(zhì)量認證包括安全質(zhì)量認證、性能質(zhì)量認證、衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量認證。產(chǎn)品質(zhì)量認證是國際上通行的用于產(chǎn)品質(zhì)量評價、監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量管理的有效手段。出口產(chǎn)品只要加貼了這種標記、標志，就等于獲得了產(chǎn)品安全質(zhì)量信譽卡，就容易被海關、進口商、經(jīng)銷商和各國的消費者接受。而以產(chǎn)品質(zhì)量認證為形式的貿(mào)易保護手段則很難被分辨或指責。難于判斷名義繁多的貿(mào)易保護主義手段難于判斷正當還是不正當。

面對新貿(mào)易保護主義

我國政府應采取的對策

新貿(mào)易保護主義的盛行加大了我國企業(yè)拓展國際市場的難度，一定程度上導致了我國外貿(mào)發(fā)展外部環(huán)境的惡化。來自世界貿(mào)易組織(WTO)的信息顯示，截至2006年，我國已連續(xù)13年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查和被實施反傾銷措施數(shù)量最多的國家?？梢哉f，在全球貿(mào)易保護主義陰云下，我國已成為世界貿(mào)易保護主義的最大受害者。為應對新貿(mào)易保護主義對我國的影響，我們可以從政府和企業(yè)兩個方面分別采取相應的應對措施。

推進區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的建立，積極參與國際市場競爭。構(gòu)建以我國為中心的區(qū)域經(jīng)濟集團。在世界區(qū)域經(jīng)濟一體化不斷強化的今天，完全靠單打獨斗已很難適應，我國應充分利用作為亞太經(jīng)濟合作組織的重要成員和東盟的主要對話國，應實質(zhì)性地發(fā)展同成員國間的經(jīng)貿(mào)關系，加快同東盟一體化進程，提高本國的競爭實力和在國際談判中的地位。同時，我國應最大限度的團結(jié)廣大發(fā)展中國家，利用一切可能的公開場合，積極開展維護自身利益的活動。

增強環(huán)保意識，運用環(huán)保壁壘維護我國正當利益。為了保護我國經(jīng)濟的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，必須采取措施，一方面，從自我做起，增強環(huán)保意識、緊跟國際標準發(fā)展綠色市場、提高產(chǎn)品競爭力，團結(jié)國際力量特別是發(fā)展中國家，抵制發(fā)達國家利用綠色壁壘采取歧視政策，減少綠色壁壘對我國出口帶來的不利影響。另一方面，我們要充分利用綠色壁壘保護國內(nèi)市場，對從外國進口的產(chǎn)品進行適度的限制。要制定一套符合我國實際情況的環(huán)保法規(guī)和標準，嚴禁國外不符合我國環(huán)保法規(guī)和標準的商品流入我國。

充分利用WTO協(xié)商機制，維護我國(企業(yè))合法權(quán)益。堅決反對任何國家針對我國實施的歧視性政策，一旦發(fā)生貿(mào)易摩擦，政府應充分利用WTO解決雙邊和多邊貿(mào)易糾紛的協(xié)商機制，幫助國內(nèi)企業(yè)維護正當權(quán)益。面對一些國家對我國反傾銷和采用保障措施調(diào)查，有的國家濫用技術標準、環(huán)保標準、衛(wèi)生標準、勞工標準限制我國產(chǎn)品出口，甚至個別國家利用“特殊條款”對我國制造麻煩等情況，要掌握運用國際通行規(guī)則處理貿(mào)易摩擦和貿(mào)易糾紛的能力，改善貿(mào)易環(huán)境，規(guī)范市場秩序，增強產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力，迎接國際競爭的壓力和挑戰(zhàn)。盡快建立反傾銷訴訟基金，鼓勵企業(yè)積極應對國外對我國的反傾銷訴訟，改變我國遭遇國外反傾銷訴訟時無人應訴或應訴者寥寥的被動局面。

加強對西方國家貿(mào)易保護政策、法規(guī)及技術性貿(mào)易壁壘等的研究，及時向相關企業(yè)通報有關信息，引導企業(yè)避開貿(mào)易壁壘。政府應組織專門的人力和物力，加強對發(fā)達國家貿(mào)易保護政策和法規(guī)的研究。研究國外技術性貿(mào)易壁壘體系、反傾銷調(diào)查體系和綠色壁壘體系，認真總結(jié)國內(nèi)外企業(yè)突破貿(mào)易保護的經(jīng)驗和教訓，建立國外貿(mào)易保護的數(shù)據(jù)庫。及時搜集世界各國的技術標準法規(guī)的變動信息，動態(tài)監(jiān)控及預測出口商品遭受技術壁壘的狀況，建立相應的國外貿(mào)易技術壁壘數(shù)據(jù)庫，并及時向相關企業(yè)通報并預警信息，幫助、指導國內(nèi)企業(yè)突破國外新貿(mào)易保護主義的障礙。

統(tǒng)一國家標準，建立健全適合WTO規(guī)則的法律制度和壁壘體系。針對我國產(chǎn)品質(zhì)量標準種類多、門檻低、不規(guī)范的事實，政府應借著入世有關法規(guī)大調(diào)整的有利時機，盡快調(diào)整、制定與國際標準相一致的國家標準。積極借鑒學習歐美發(fā)達國家的法律法規(guī)，認真研究歐盟和加拿大等國反傾銷、環(huán)保條例，建立健全適合WTO規(guī)則的法律制度和有中國特色的壁壘體系。作為發(fā)展中國家，在不違反WTO規(guī)則的條件下，充分利用傳統(tǒng)的關稅，特別是新興的貿(mào)易保護手段來保護我國市場，求得貿(mào)易領域的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

采取的對策

加強學習，掌握規(guī)則。我國企業(yè)特別是出口企業(yè)應全面、準確的學習理解WTO規(guī)則，只有全面了解了國際上通行的貿(mào)易程序和法律規(guī)則，才能面對不同的貿(mào)易保護主義有的放矢，泰然處之。在國外對我國產(chǎn)品的反傾銷案件裁定結(jié)果中，我國企業(yè)是“輸多勝少”，就是因為沒有熟練掌握運用WTO游戲規(guī)則、國際貿(mào)易規(guī)則等。所以企業(yè)要參與國際競爭首先要學習、了解透《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《反傾銷協(xié)議》等文件和協(xié)議，把握各種貿(mào)易保護主義措施的實質(zhì)，以便在國際競爭中合理、合法地保護自身權(quán)益。

第3篇：貿(mào)易保護范文

這些政策不禁讓人擔心，20世紀30年代“以鄰為壑”的貿(mào)易保護主義政策是否會重現(xiàn)。

然而經(jīng)濟學家謝國忠認為這是過慮了：“會有一些貿(mào)易保護主義措施，但沒有20世紀30年代那么嚴重。”

目前，中國出口商大量倒閉意味著失業(yè)問題的日趨嚴重，這反過來可能導致社會動蕩。據(jù)悉，中國2億農(nóng)民工中可能已有1000萬人失業(yè)。

在此背景下，出口退稅是一種應急措施。謝國患認為，政府再次提高貿(mào)易壁壘，是打算降低破產(chǎn)率，而不是推動出口。

然而，就在中國采取措施幾個月后，美國次貸危機迅速發(fā)展成全球金融危機。如今，美國、歐洲和日本對中國產(chǎn)品的需求減少。中國去年11月的出口下降2.2％，分析家預計2009年的出口可能繼續(xù)下滑，因為外國消費者緊緊捂住了口袋。

同時，調(diào)整出口退稅仍然只是權(quán)宜之計。從長期來看，中國需要促進內(nèi)需，特別是通過增加個人財富和消費來拉動內(nèi)需。

中國農(nóng)民移居非洲

截至2008年底，中國與非洲的雙邊貿(mào)易已經(jīng)達到1000億美元，比原計劃提前了兩年。非洲擁有廣袤的油田和豐富的礦產(chǎn)，其石油和礦產(chǎn)大部分出口到中國。同時，作為回報，中國正在向非洲輸出成千上萬的農(nóng)村人口。目前有多達75萬中國人居住在這里，或已永久移民至非洲大陸，他們從事商業(yè)，開發(fā)著當?shù)氐淖匀毁Y源。

原保定市外貿(mào)局書記劉建軍想出了這條讓中國農(nóng)民移居非洲的好主意，他創(chuàng)建的以農(nóng)業(yè)開發(fā)為先導，加工業(yè)和貿(mào)易共同發(fā)展的“非洲保定村”，已遍布非洲27個國家，共獲得可供經(jīng)營的土地40多萬公頃，使用期為39～99年。相對于非洲大陸殖民時期，中國人帶來的不是步槍和武器，而是良種和技術，幫助當?shù)剞r(nóng)民提高種植技術，解決糧食短缺問題。

第4篇：貿(mào)易保護范文

一是從貿(mào)易保護的實施主體來看，從發(fā)展中經(jīng)濟體為主轉(zhuǎn)向以發(fā)達經(jīng)濟體為主。2008年全球金融危機之后，發(fā)達經(jīng)濟體轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護主義的態(tài)勢表現(xiàn)更為顯著。全球貿(mào)易預警組織經(jīng)濟政策研究中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年前三個季度，采取貿(mào)易救濟措施最多的國家分別為美國、德國、法國、英國、意大利等發(fā)達經(jīng)濟體。

二是從貿(mào)易保護措施所涉及的領域看，從以往的傳統(tǒng)商品貿(mào)易領域不斷擴展至中高端產(chǎn)品領域乃至要素流動，特別是投資領域。不少發(fā)達國家對跨國并購導致的資本外流和可能帶來的就業(yè)風險，采取愈來愈多的管制措施。聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展組織新近的《世界投資報告》曾呼吁，各國政府在國家安全審查的政策空間與審查程序的透明度以及公正性方面做出恰當?shù)钠胶狻?/p>

三是從貿(mào)易保護的歧視性范圍看，從以往“一視同仁”的歧視性保護向“圈子化”的歧視性保護方向發(fā)展。當前，WTO主導的全球多邊貿(mào)易談判受阻，而各種形式的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定卻如火如荼地發(fā)展，充分說明了這種變化趨勢。不論原因和動機如何，全球多邊貿(mào)易體制向區(qū)域性的合作機制方向演變的傾向，將意味著貿(mào)易保護措施更具歧視性。

四是從貿(mào)易保護的措施來看，已經(jīng)由傳統(tǒng)關稅和非關稅壁壘轉(zhuǎn)向知識產(chǎn)權(quán)和其他隱蔽措施。如中美貿(mào)易中曾經(jīng)多次發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)之爭，中國企業(yè)和公司屢遭美國貿(mào)易法“特別301條款”和“337條款”調(diào)查，就是典型實例。根據(jù)美國公司強制性游說披露報告，自從2009年開始，游說在貿(mào)易問題中的角色越來越重要，從而成為貿(mào)易保護措施的一種新形式。

五是從保護的目的來看，從傳統(tǒng)的保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向保護國內(nèi)就業(yè)和引導制造業(yè)回流方向轉(zhuǎn)變。伴隨制造業(yè)不斷外移，發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了缺乏制造業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐的“虛化”發(fā)展現(xiàn)象。發(fā)達經(jīng)濟體采取的一系列吸引制造業(yè)回流的政策舉措，某種程度上都帶有一定的貿(mào)易保護主義性質(zhì)，其目的也是為了解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡和失業(yè)等現(xiàn)實問題。

全球貿(mào)易保護主義興起阻礙了經(jīng)濟全球化進程

全球貿(mào)易保護主義的興起，無疑對經(jīng)濟全球化進程產(chǎn)生了重要的阻礙作用，尤其是影響了2008年金融危機以來全球貿(mào)易的復蘇和增長。國際貨幣基金組織于2016年10月《世界經(jīng)濟展望》，其研究發(fā)現(xiàn)，2012-2015年的貿(mào)易增長相較于2003-2007年經(jīng)歷了更深層的減弱，其中原因之一正是貿(mào)易保護主義措施的增加。有實證研究認為，當前全球貿(mào)易保護主義并未對經(jīng)濟全球化發(fā)展造成實質(zhì)性影響，因為就全球所采取的貿(mào)易救濟措施，如反傾銷、反補貼、貿(mào)易保障措施，以及過渡性保障措施而言，每年的產(chǎn)品涉案金額不足當年全球貿(mào)易額的1.5%。但是這種實證研究低估了貿(mào)易保護主義措施對經(jīng)濟全球化影響的真實效應。

一方面，實證研究所考察的貿(mào)易保護主義措施極其有限且以傳統(tǒng)措施居多，并未充分考慮到其他更為多樣和隱蔽的貿(mào)易保護主義措施。當然，這主要是因為其他貿(mào)易保護主義措施對全球貿(mào)易所造成的影響的確難以評估。另一方面，對具體涉案產(chǎn)品的實證考察忽略了其可能所引發(fā)的連鎖反應，即透過全球生產(chǎn)網(wǎng)絡所能產(chǎn)生的放大效應。眾所周知，全球價值鏈已經(jīng)成為當前國際分工的主導形式，而在全球價值鏈分工模式下，中間產(chǎn)品會經(jīng)過多次跨境流動，因此，由貿(mào)易保護措施所導致的貿(mào)易成本的增加，會沿著價值鏈而產(chǎn)生累積效應，影響到最終產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易。更為重要的是，任何形式的貿(mào)易保護主義，作用于產(chǎn)品價值鏈的任何一個環(huán)節(jié)，都會影響到整條價值鏈各個環(huán)節(jié)之間的對接，從而影響到產(chǎn)品生產(chǎn)價值網(wǎng)絡的正常運行，以及以貿(mào)易為表現(xiàn)形式的產(chǎn)品跨境流動。

全球貿(mào)易保護主義興起的成因與中國對策

全球貿(mào)易保護主義的新趨勢和新動向，其原因是錯綜復雜的。這既與當前全球經(jīng)濟處于深度調(diào)整期和衰退期有P，也與當前經(jīng)濟全球化利益分配格局的失衡有關。

一方面，經(jīng)濟學理論認為，在經(jīng)濟不景氣時，通過政府參與，對經(jīng)濟進行直接干預，可以增加對本國產(chǎn)品的需求，從而構(gòu)成國民生產(chǎn)總值增長的基礎。為了能夠保護這種需求不至于“肥水外流”，甚至是追求通過進口需求的“內(nèi)流”來刺激本國產(chǎn)出，一國傾向于將一部分進口需求轉(zhuǎn)換成“內(nèi)需”，貿(mào)易保護政策和措施便隨之而生。另一方面，經(jīng)濟全球化發(fā)展導致利益分配格局出現(xiàn)了兩種失衡，即外部失衡和內(nèi)部失衡。所謂外部失衡，主要是指發(fā)達國家和發(fā)展中國家在本輪經(jīng)濟全球化紅利分配關系中，似乎發(fā)生了更有利于包括中國在內(nèi)的發(fā)展中經(jīng)濟體的變化。為改變這種狀況，發(fā)達經(jīng)濟體便轉(zhuǎn)向了貿(mào)易保護主義。所謂內(nèi)部失衡，主要是指在融入經(jīng)濟全球化進程中，一個國家和地區(qū)內(nèi)部的不同利益集團在利益分配中的失衡和出現(xiàn)的分化狀況。具體來說，全球化的資源再配置效應使得跨國公司通過游走全球市場而賺得盆滿缽滿，與此同時，大部分勞動者則被迫面臨更嚴酷的競爭、遭受更嚴酷的降薪，乃至失業(yè)。

面對當前全球貿(mào)易保護主義的抬頭及出現(xiàn)的一些新趨勢和新動向，中國應當秉持正確的認識和立場。經(jīng)濟全球化的發(fā)展大勢不會逆轉(zhuǎn)，貿(mào)易保護主義會嚴重損害國際分工參與國的利益，尤其不利于全球經(jīng)濟走出危機沖擊下的衰退困境。我們要清醒地認識到，在經(jīng)濟全球化，尤其是在伴隨要素跨國流動的全球價值鏈分工深入演進的背景下，貿(mào)易和投資自由化給中國等發(fā)展中國家?guī)砹嗽S多重要發(fā)展機遇。因此，中國應堅定不移地繼續(xù)倡導并推動貿(mào)易和投資自由化便利化，反對任何形式的保護主義，通過實施市場多元化戰(zhàn)略和“一帶一路”的互聯(lián)互通戰(zhàn)略，參與國際經(jīng)濟新秩序和全球經(jīng)濟新規(guī)則的構(gòu)建。此外，還應該實事求是地分析全球貿(mào)易保護主義產(chǎn)生的深層次原因。中國作為一個巨型經(jīng)濟體，中國的開放和發(fā)展可能對其他國家產(chǎn)生沖擊，世界各國尤其是發(fā)達國家對中國的迅速崛起還要有一個適應過程。因此，中國在進一步深度融入全球經(jīng)濟的過程中，要始終秉持互利共贏的開放觀和包容性發(fā)展的開放理念，在推動貿(mào)易投資自由化的進程中兼顧他國合理關切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展。

（作者分別為南京大學經(jīng)濟學院教授、博導；南京審計大學教授）

第5篇：貿(mào)易保護范文

關鍵詞：傾銷反傾銷貿(mào)易保護

在國際貿(mào)易中，如果一國以低于國內(nèi)“正常價值”的價格出口商品到另一國，并對進口國同類產(chǎn)品生產(chǎn)部門造成損害的，被視為有傾銷傾向。傾銷本是一種不公平的競爭手段，在客觀上都對進口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成一定的損害或威脅。因此，反傾銷已成為一些發(fā)達國家常見的貿(mào)易措施，也是國際貿(mào)易中合法的貿(mào)易保護手段。WTO也制定并不斷完善反傾銷協(xié)議，對傾銷行為進行打擊，以維護公平貿(mào)易秩序。但由于反傾銷協(xié)議本身存在一些不合理性，使許多國家以反傾銷之名，行貿(mào)易保護之實，濫用反傾銷措施進行貿(mào)易保護。改革開放以來，隨著我國出口制造業(yè)的發(fā)展和實施市場多元化戰(zhàn)略，我國同發(fā)展中國家尤其是一些大國之間的各種貿(mào)易摩擦在所難免出口額的擴大，國外對華反傾銷指控也越來越多。然而，我國現(xiàn)有反傾銷應訴工作中存在諸多問題，嚴重阻礙了我國出口貿(mào)易。面對加入WTO后的新形勢，我國應引導企業(yè)及時更新觀念，采取積極態(tài)度，依法應訴國外對中國出口產(chǎn)品反傾銷案件，提高中國反傾銷應訴能力。因此我們出口產(chǎn)品時，應根據(jù)我們以往的經(jīng)驗教訓，采取相應的應對策略。主要應從以下幾個方面著手：

一、推進經(jīng)濟改革，摘掉“非市場經(jīng)濟國家”帽子

在國外反傾銷措施中，對中國“非市場經(jīng)濟國家”的定位是造成定案的關鍵性技術措施，也是對轉(zhuǎn)軌型國家實施反傾銷的借口。盡管我國已經(jīng)對傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制進行了改革，經(jīng)濟的自由度和市場的開放度已經(jīng)超過某些所謂市場經(jīng)濟國家，但在實際運行中，真正的現(xiàn)代企業(yè)制度仍沒有建立，所制定的法律法規(guī)還沒有完全執(zhí)行，企業(yè)仍受到政府不同程度的控制。因此，只有進行深層次的經(jīng)濟體制改革，建立真正的市場經(jīng)濟體制，摘掉“非市場經(jīng)濟國家”帽子，才能改變西方國家的看法，取消對中國的一些歧視性規(guī)定。

二、實現(xiàn)出口市場多元化和“走出去”戰(zhàn)略，改善我國出口產(chǎn)品的國際形象

在商品結(jié)構(gòu)上，要變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”。引導出口企業(yè)提高出口產(chǎn)品的技術含量和附加值，進而提高出口產(chǎn)品的價格。實施“走出去”戰(zhàn)略，也可以使中國企業(yè)有效規(guī)避反傾銷。到國外去投資建立生產(chǎn)基地，以品牌為核心，改變產(chǎn)品原產(chǎn)地，利用國外的原產(chǎn)地產(chǎn)品法，獲得生產(chǎn)國的國民待遇。比如我國到墨西哥建立生產(chǎn)廠，產(chǎn)品的“戶口”就在墨西哥。根據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則，“中國造”產(chǎn)品與墨西哥產(chǎn)品一視同仁，而且還能自由出口到與墨西哥達成自由貿(mào)易協(xié)的國家。

三、建立獎懲機制，鼓勵企業(yè)積極應訴

要建立反傾銷應訴基金，由同類產(chǎn)業(yè)部門的企業(yè)共同按比例籌集資金，國家也給予一定贊助，用于反傾銷應訴和為企業(yè)提供國際市場信息，以解決反傾銷應訴費用巨大，單個企業(yè)難以承受的困難，對獲得勝訴者，可給予適當?shù)慕?jīng)濟獎勵；要執(zhí)行“誰應訴，誰受益”的原則，對積極應訴和勝訴的企業(yè)，通過采用出口許可證、海關審價以及其他手段給予補貼和獎勵，對不應訴或在應訴中表現(xiàn)消極的企業(yè)給予處罰，以形成有效的激勵機制和制約機制。

四、構(gòu)建預警監(jiān)控體系

一方面，建立完善的反傾銷預警機制。主要是觀察對外貿(mào)易發(fā)展動態(tài)，捕捉國際市場信息，從而使我國企業(yè)在外國提起反傾銷訴訟還處于萌芽狀態(tài)時，就能做好相應的準備，及時調(diào)整出口策略，或者快速組織應訴。另一方面，設立重要出口商品價格監(jiān)控體系。目的是打擊企業(yè)競相低價出口，杜絕惡性競爭，規(guī)范出口市場秩序。根據(jù)國際市場價格變動幅度狀況，對價格偏低易引起反傾銷的敏感出口商品，應及時調(diào)整產(chǎn)品出口價格和數(shù)量，而對惡意搞低價競銷的企業(yè)提出警告，并報請有關部門促使其限期整改。

五、加快設立反傾銷人才培養(yǎng)機制

由于我國參加反傾銷應訴還處于起步階段，人力資源匱乏，包括小語種翻譯人員，熟悉反傾銷應訴的律師、會計師等。我國律師很少介入到此類案件中，國內(nèi)缺乏熟悉國際反傾銷的經(jīng)貿(mào)、法律人才，至今仍處于依靠外國律師爭取權(quán)益的尷尬局面。為此我國必須采取切實有效的措施，盡快培養(yǎng)一批精通國際反傾銷應訴的專業(yè)法律人才。

隨著我國加入WTO,關稅的作用將進一步弱化,國外將更加依賴反傾銷和反補貼手段來打擊中國產(chǎn)品。因此,如何充分利用WTO的反傾銷協(xié)議和相關的規(guī)章制度應對外國對華反傾銷，為我國出口企業(yè)營造一個公平的國際貿(mào)易環(huán)境已成為當前首要議事日程之一。作為WTO的成員國，我國應積極參與WTO法律體系的建設和執(zhí)行，抵制一切損害中國利益的行為,切實維護WTO反傾銷法的健康發(fā)展和公平實施,同時利用WTO法律體系對各成員國的約束作用，打擊某些國家借反傾銷之名而別有用心的行為。

參考文獻:

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第6篇：貿(mào)易保護范文

〔論文摘要〕本文介紹了新一輪貿(mào)易保護主義的特征，在此基礎上提出了我國政府和企業(yè)如何應對這種境況的策略。

1新一輪貿(mào)易保護主義的特征

目前，國際市場競爭日益激烈，為了對本國企業(yè)的經(jīng)濟利益進行維護，各國都通過各種方法對本國產(chǎn)業(yè)進行保護，不斷擴大的貿(mào)易救濟措施的運用便是其突出表現(xiàn)。眾所周知，在舊貿(mào)易保護主義的中心是高關稅，而各種貿(mào)易救濟政策和措施是新一輪貿(mào)易保護主義的主要方式，從而對外國商品的進口設置了技術、環(huán)保政策和措施等比傳統(tǒng)關稅壁壘隱蔽得多的多重壁壘。以下為貿(mào)易救濟政策和措施新發(fā)展特點。

1.1層出不窮的各種貿(mào)易救濟新措施和新標準

對于貿(mào)易救濟政策在貿(mào)易保護中的作用，美國、日本、歐盟等許多發(fā)達國家對其的重視程度不斷加強，并不斷采取嚴格的技術標準、綠色環(huán)保標志、衛(wèi)生檢疫新規(guī)定、反傾銷、反補貼、知識產(chǎn)權(quán)、匯率變動等各種形式的不易監(jiān)督和預測，同時又具有強隱蔽性的非關稅保護措施來阻礙發(fā)展中國家的商品對其國家的出口。目前，在世界經(jīng)濟的組成部分中，“中國制造”已經(jīng)占據(jù)著舉足輕重的位置，也就是說，中國是超過1/2的世界日用品消費品的來源地。然而，中國的產(chǎn)品屬于勞動密集型，通常技術含量也較低，并存在著不可否認的質(zhì)量問題，使得中國出口到發(fā)達國家的許多產(chǎn)品屢遭訴訟和調(diào)查，為了能夠滿足發(fā)達國家太嚴苛標準，中國還要付出相當大的代價。

1.2不斷擴大的貿(mào)易保護救濟措施的范圍與深度

目前，貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易等已經(jīng)替代傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易成為貿(mào)易救濟措施的主要部分。以美國為例，美國的201條款(保障措施)以及美國反壟斷法的域外效力等對貿(mào)易救濟措施的使用范圍與深度進行了擴展，然而，也對貿(mào)易自由化形成了一定程度的阻礙作用。

2對新一輪貿(mào)易摩擦我國政府及企業(yè)的應對之策

2.1不斷進行內(nèi)需的擴展，從而使我國貿(mào)易對國外市場的依存度不斷降低

我國的貿(mào)易規(guī)模在加入世界貿(mào)易組織之后的增長速度飛快，同時，對于國外市場的依存度也在不斷上升。然而，目前日益萎縮的國外市場加大了我國長時間形成的對國際市場過度依賴的經(jīng)濟發(fā)展模式的生存難度，因而，為了能夠使我國國內(nèi)消費率有效提高，內(nèi)外需比例切實得到調(diào)整，對出口的依賴程度逐步降低，我國應該抓住時機擴大內(nèi)需，從而慢慢的以擴大內(nèi)需與穩(wěn)定外需的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)代替由開放帶動改革和發(fā)展為主的形式。

2.2充分利用多邊場合，加強國際間的溝通和協(xié)調(diào)，聯(lián)合防范貿(mào)易保護主義

作為全球金融風險長期積累及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡造成的后果，對金融危機問題的解決也不可能一繳而就。為了維護國際貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展，世界各國之間的合作與溝通不斷得到增強，并加強磋商。中國作為出口大國和本輪貿(mào)易保護主義浪潮的主要受害者，我國必須力爭西方國家對我國的市場經(jīng)濟地位的盡快承認，以多邊場合，使我國與國際間的溝通與協(xié)調(diào)不斷得到加強。

2.3提高國內(nèi)企業(yè)運用貿(mào)易救濟措施的主動性，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用

(1)為了規(guī)范化、制度化企業(yè)實施貿(mào)易救濟措施，從而使我國企業(yè)申訴的積極性和主動性得到提高，避免有些企業(yè)搭便車的行為，我國必須盡快建立一套與世界貿(mào)易組織規(guī)則相銜接的協(xié)調(diào)機制，使我國反傾銷、反補貼及保障措施的法律體系得到進一步的完善。

(2)對于外國商品的不正當競爭行為，我國國內(nèi)各個企業(yè)要及時洞察，同時對世界貿(mào)易組織及國內(nèi)相關的法律條文規(guī)定所賦予的企業(yè)的權(quán)利進行充分利用，以保證所采取的相關貿(mào)易救濟措施的及時性。

第7篇：貿(mào)易保護范文

關鍵詞：貿(mào)易保護；外貿(mào)戰(zhàn)略；調(diào)整

我國自2002年加入世界貿(mào)易組織以來，對外貿(mào)易多年保持高速增長。但我國對外貿(mào)易順差過大的問題較突出，2007年我國對外貿(mào)易總額超過2.1萬億美元，貿(mào)易順差達到2622億美元。與此同時，我國連續(xù)12年成為全球涉及貿(mào)易摩擦最多的國家。這種狀況迫切需要改變。

一、我國面臨的新一輪貿(mào)易保護現(xiàn)狀及遇到的問題

在世界貿(mào)易組織強調(diào)推行貿(mào)易自由化發(fā)展的大背景下，各國不斷調(diào)整政府干預對外貿(mào)易措施的形式，其中，非關稅壁壘成為各國貿(mào)易保護的主要方式。這主要包括：

(一)反傾銷。在各類貿(mào)易壁壘中，反傾銷是我國遭遇最早、對我國影響最大的措施。根據(jù)世貿(mào)組織即WTO統(tǒng)計，自1995年以來，共有40多個VeTO成員國對我國出口商品發(fā)起過反傾銷調(diào)查，立案總數(shù)超過3000件，最終實施反傾銷措施超過2000件。當前，國際反傾銷案件呈現(xiàn)以下特點：第一，反傾銷案件數(shù)量近年有所下降。第二，發(fā)展中國家發(fā)起反傾銷案件數(shù)量增長迅速。在WTO成立前，反傾銷案件的絕大部分均由發(fā)達國家發(fā)起，WTO成立后，發(fā)展中國家成員發(fā)起的反傾銷案件數(shù)量迅速增加，目前在全球案件年度數(shù)中所占比例已超過發(fā)達成員國，在2005年超過70％。第三，反傾銷調(diào)查針對的目標仍集中在少數(shù)國家。據(jù)統(tǒng)計，全球反傾銷調(diào)查針對的前8位分別為：中國、韓國、美國、中國臺北、日本、印尼、印度、泰國。中國仍是國際反傾銷措施針對的主要目標。

(二)反補貼。美國和加拿大是利用反補貼措施最多的國家，這兩個國家對我國進行反補貼調(diào)查已成為當前貿(mào)易保護的新熱點。我國遭遇反補貼調(diào)查的突出特點是：第一，來勢猛。截至2007年底，我國共遭遇反傾銷反補貼調(diào)查10起，反傾銷反補貼再調(diào)查4起，另有2起正在立案前磋商中。第二，影響大。反補貼調(diào)查不僅直接影響我國涉案企業(yè)出口，而且也是對我國宏觀經(jīng)濟制度的挑戰(zhàn)。如果這些指控被認定為補貼，不僅會影響我國宏觀經(jīng)濟政策，損害我國國際形象，還會影響雙邊經(jīng)貿(mào)關系，使我國面臨的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境更復雜。此外，波及效應強。一方面，一個反補貼裁定中的補貼項目往往成為后續(xù)對我國反補貼的證據(jù)，從而引發(fā)更多新的反補貼調(diào)查。另一方面，美、加對我國進行反補貼調(diào)查的做法，容易引起他國跟進。據(jù)WTO統(tǒng)計，最近幾年全球反補貼案件數(shù)量呈波動性減少，其中一個重要原因是WTO成員對其他國家政府進行調(diào)查通常持審慎態(tài)度。但對中國而言，這種趨勢恰恰相反，近年來，我國是全球遭受反補貼最多的國家。第三，不公平。美國在對華反補貼調(diào)查中存在許多違反WTO規(guī)則之處，使中國企業(yè)遭受極不公平的待遇。如，在銅版紙初裁中，美方在已考慮補貼因素對國內(nèi)產(chǎn)品正常價值影響情況下，又計算一個反傾銷稅，給中國企業(yè)帶來雙重負擔。

(三)美國337調(diào)查。美國337調(diào)查是美國國際貿(mào)易委員會(簡稱ITC)針對不公平的進口行為，主要是進口產(chǎn)品侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)的行為進行調(diào)查并采取制裁措施的做法。337調(diào)查逐漸成為美國遏制我國具有一定出口潛力，特別是技術密集型產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品對美出口的重要手段。美國對華337調(diào)查主要呈現(xiàn)以下特點：第一，調(diào)查案件數(shù)量迅速增長。從1975年美發(fā)起第一起337調(diào)查至2007年10月，美國共對我國發(fā)起75起337調(diào)查，其中，60起案件是2002年以后發(fā)起的，占全部對華案件總數(shù)的80％。2007年1月至10月，這一發(fā)展態(tài)勢更為明顯，美總計對我國發(fā)起14起337調(diào)查，占美同期立案總數(shù)的50％以上。第二，我國成為首要被調(diào)查國。上世紀，我國臺灣地區(qū)、日本和韓國一直排在被調(diào)查國家或地區(qū)的前三位。自2002年以來，我國已連續(xù)5年成為遭受337調(diào)查最多的國家(地區(qū))。第三，受影響的行業(yè)和產(chǎn)品集中。在美國對我國發(fā)起的337調(diào)查中，88％以上的案件涉及專利，僅有小部分涉及商標和外觀設計。其中，機電產(chǎn)品成為重災區(qū)，60％以上的案件針對機電類產(chǎn)品。第四，申請門檻低但制裁措施嚴厲。337調(diào)查中，原告無需證明侵權(quán)產(chǎn)品對其造成損害即可申請337調(diào)查，極大減少了原告的舉證責任。此外，原告可不僅針對列名被告，而且可針對所有相關進口產(chǎn)品向美國際貿(mào)易委員會提出普遍排除令的請求。在美對華發(fā)起的337調(diào)查案件中，47％的案件原告都申請了普遍排除令，企圖將中國產(chǎn)品全面排除在美國市場之外。

(四)技術性貿(mào)易壁壘。據(jù)WTO統(tǒng)計，從1995年至2007年5月31日，各成員國通報影響貿(mào)易的新規(guī)則總計23897件，其中技術性貿(mào)易措施16974件，占總量的71％。由于這些技術性貿(mào)易措施有涉及面廣、隱蔽性強、技術性高等特點，會對全球貿(mào)易產(chǎn)生長期的影響，特別是會對發(fā)展中國家的國際貿(mào)易帶來不利影響。2005年我國出口企業(yè)遭遇技術壁壘的比例達到15.1％，22大類出口產(chǎn)品中有18類遭受直接損失，金額達691億美元，占全年出口額的9.1％；國外技術性貿(mào)易措施給我國企業(yè)造成的出口貿(mào)易機會損失高達1470億美元，相當于全年出口額的19.3％。技術壁壘對我國影響的特點如下：第一，從趨勢上看，國外技術性貿(mào)易措施的影響已從勞動密集型產(chǎn)品向高新技術產(chǎn)品延伸。機電類產(chǎn)品受發(fā)達國家在安全性、噪聲、電磁污染、節(jié)能性、兼容性等方面的影響已開始顯現(xiàn)。第二，具有國際比較優(yōu)勢的紡織、服裝、輕工等傳統(tǒng)出口商品，繼配額、許可證、原產(chǎn)地限制之后，受到來自發(fā)達國家技術法規(guī)、環(huán)保法規(guī)等影響加大。第三，食品、土畜產(chǎn)品受到的影響面最寬。我國農(nóng)產(chǎn)品因為受到種類繁多的動植物檢驗檢疫程序、生態(tài)法規(guī)和國際公約，以及最近各國要求對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進行標識等多方面的限制，出口貿(mào)易阻力很大。據(jù)日本厚生省網(wǎng)站公布的資料顯示，2006年日本厚生省查出違反日本《食品衛(wèi)生法》并最終采取了廢棄或退貨處理的進口產(chǎn)品共1440批次，同比增加了82％。其中批次最多的是中國，共476批次。這對我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生了重大影響，大大削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力。第四，美國、歐盟、日本、韓國是實施技術性貿(mào)易措施的主要國家和地區(qū)。

從我們自身存在的問題看，主要有：一是我國綜合貿(mào)易影響率接近貿(mào)易摩擦警戒線。對外貿(mào)易規(guī)模突破萬億美元，標志著我國外貿(mào)發(fā)展正進入一個新階段。然而，我國出口貿(mào)易規(guī)模大、增長迅猛，已接近貿(mào)易摩擦警戒區(qū)。目前，世界各國貿(mào)易綜合影響率達25％以上的國家只有美國、德國和中國。按國際經(jīng)驗判斷，國家貿(mào)易綜合影響率在25％～30％之間還可以忍受，在30％～35％之間為警戒區(qū)，超過35％則難以忍受，可能引發(fā)全局性貿(mào)易摩擦。2003年我國出口對世界貿(mào)易的綜合影響率為27.6％，2004年為26.9％，2005年至2007年保持上升態(tài)勢。可以預見，隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，尤其是出口的快速增長，今后一兩年達到甚至突破警戒區(qū)的可能性較大。所以，我國對外貿(mào)易的適度發(fā)展問題很值得重視。二是我國出口企業(yè)的管理和行業(yè)標準化體系的建立還不完善。長期以來，我國一些企業(yè)技術水平和管理水平不高，出口商品在安全和質(zhì)量等方面與國際標準和法規(guī)要求存在一定差距。我國目前的技術標準狀況不佳是存在差距的重要原因。如，在國際標準的采用方面，20世紀末，美、英、法、德等國家的國際采標率(采用國際標準的比例)就已達80％，日本新制定的國家標準有90％以上是采用國際標準化組織和國際電工組織的標準，而我國采用國際標準和國外技術標準的僅占43.5％。三是出口的無序競爭仍很嚴重。長期以來，我國企業(yè)競爭手段單一，主要實行薄利多銷的營銷戰(zhàn)略，同行競相壓價，以低價求勝。這種策略必將受到國外的反傾銷限制，也擾亂了出口市場。另外，我國產(chǎn)品技術含量低、附加值不高導致低價格，往往使我國產(chǎn)業(yè)成為國外貿(mào)易救濟措施的受害者。四是執(zhí)行WTO規(guī)定的補貼政策還不到位。加入WTO后，我國在補貼方面需要遵守《補貼與反補貼措施協(xié)定》和多邊貿(mào)易體制下有關補貼的各項法律規(guī)定，并承擔我國人世議定書承諾的有關義務。我國目前已在中央政府一級逐步取消過去的各種補貼，但個別地方政府考慮經(jīng)濟效益、就業(yè)等因素，還存在清理不到位的情況，這些補貼政策很可能招致反補貼調(diào)查。二、應對新一輪貿(mào)易保護方式的對策

隨著我國進入人世“后過渡期”，許多領域已按承諾對外開放，我國產(chǎn)業(yè)面臨的國際競爭壓力進一步加大，我國的國際貿(mào)易環(huán)境面臨新的復雜局面，這就要求我們要適時調(diào)整外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，妥善應對貿(mào)易爭端，創(chuàng)造和諧的國際貿(mào)易環(huán)境。

(一)適當調(diào)整我國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略

經(jīng)過近30年的快速發(fā)展，我國的外貿(mào)事業(yè)取得巨大成績。1978年，我國外貿(mào)總額只有206億美元，外匯儲備僅為1.67億美元；2006年，外貿(mào)總額達17607億美元，增加近80倍，成為世界上第三大貿(mào)易國；外匯儲備達到上萬億美元，成為世界第一大外匯儲備國。在現(xiàn)有外匯儲備已充足且出口增長過快的情況下，必須清醒地看待形勢，警惕并努力避免外貿(mào)依存度過高對我國經(jīng)濟造成嚴重的影響，維護國家經(jīng)濟安全和穩(wěn)定。

1、保持對外貿(mào)易的適度發(fā)展。對外貿(mào)易適度發(fā)展的內(nèi)涵包括適度規(guī)模和適度增長兩方面。一定的貿(mào)易規(guī)模是一個國家對世界經(jīng)濟產(chǎn)生影響的基礎，貿(mào)易規(guī)模越大，我國經(jīng)濟的外貿(mào)依存度越大，經(jīng)濟發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題就越突出，資源配置大量投向外貿(mào)，尤其是投向加工貿(mào)易，然后大量出口。這種資源配置傾向?qū)е挛覈寻l(fā)展成為世界的加工廠、貿(mào)易通道和交易平臺。貿(mào)易增長要保持合理的水平，不能使綜合貿(mào)易影響率超過貿(mào)易摩擦警戒線。對外貿(mào)易保持適度增長，不僅需要從整體規(guī)模把握，還要細化到具體的商品和市場。涉及貿(mào)易摩擦最多的商品一定是已超過警戒區(qū)的商品，而發(fā)生貿(mào)易摩擦最多的地區(qū)，一定是有某類商品在該區(qū)域市場占有率增長過快。

2、實現(xiàn)進出口基本平衡。從長遠戰(zhàn)略出發(fā)調(diào)控出口和進口，通過增收關稅以及產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，對出口綜合影響率指標超高的紡織品和資源密集型產(chǎn)品采取有所抑制的政策。調(diào)控進口增長速度主要通過調(diào)控國內(nèi)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)增長水平來實現(xiàn)。在繼續(xù)適度發(fā)展外向型經(jīng)濟的同時，主動發(fā)展國內(nèi)大市場，發(fā)展內(nèi)需型經(jīng)濟，進口資源型及高科技型產(chǎn)品，尤其是關鍵技術設備產(chǎn)品，這不僅是平衡貿(mào)易、應對貿(mào)易摩擦的需要，也是我國整個國民經(jīng)濟建設和推進新興工業(yè)化進程的需要，是使我國從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強國的必經(jīng)階段。

(二)實施提升出口企業(yè)國際競爭力戰(zhàn)略

1、提高企業(yè)核心競爭力。據(jù)調(diào)查，我國每100萬人占有的發(fā)明專利只有1項，而日本達900多項，韓國達700多項。我國電子類100強企業(yè)2004年投入研發(fā)的資金總額還不如IBM公司一家企業(yè)的投入。目前，企業(yè)最迫切的就是要培育和提升核心競爭力，這需要依靠政府和企業(yè)從宏觀和微觀兩方面下功夫。政府要綜合運用技改貼息、研發(fā)扶持、標準認證等手段加大對企業(yè)研發(fā)，特別是出口產(chǎn)品企業(yè)自主研發(fā)的支持力度，增強自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競爭力。一方面，企業(yè)要培育自有技術、創(chuàng)立自有品牌、提高研發(fā)能力和商品檔次，強化對產(chǎn)、供、銷的管理，以對自己內(nèi)部的資源進行整合。另一方面，要通過分拆、兼并、收購等行為，對外部資源進行整合，以達到優(yōu)勢互補、增強核心競爭力的目的。

2、努力建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)體系。企業(yè)要想在國際貿(mào)易中占據(jù)有利地位，從根本上防范知識產(chǎn)權(quán)糾紛，必須從源頭抓起，重視創(chuàng)新，加大產(chǎn)品研發(fā)力度，努力構(gòu)建自身知識產(chǎn)權(quán)管理體系，將知識產(chǎn)權(quán)工作納入企業(yè)日常的經(jīng)營管理中來。企業(yè)要從產(chǎn)品研發(fā)、專利申請、專利管理、專利使用、市場開拓等各環(huán)節(jié)出發(fā)，跟蹤了解競爭對手的專利情況。要重視專利檢索，及時在主要出口市場申請專利和注冊商標，依法保護自己的創(chuàng)新成果，全面提高企業(yè)的風險抵御能力。

(三)實施“以防為主，積極應對”戰(zhàn)略

1、建立預警機制。我國應緊密跟蹤重點出口的國家和地區(qū)情況，保持信息的高度敏感，以便及時了解國外某些貿(mào)易壁壘的動向，定期或不定期預警信息，建立一套有效的預警機制。有效的預警機制可幫助我國對國外可能實施反傾銷調(diào)查、反補貼調(diào)查和新的技術法規(guī)時有所估計和預測，提醒企業(yè)及時進行價格自律，實現(xiàn)對外貿(mào)易保護前置化。

2、建立健全應對機制。國家商務部在總結(jié)多年指導應訴經(jīng)驗并在充分借鑒WTO成員應訴工作的成熟做法的基礎上，本著“信息共享、協(xié)調(diào)溝通、形成合力、快速應對”的原則，鼓勵形成商務部、地方各級外經(jīng)貿(mào)主管部門、進出口商會和行業(yè)協(xié)會等中介組織以及相關企業(yè)的“四位一體”的出口反傾銷和保障應訴工作機制以及“兩橫一縱”的反補貼應對機制，各方面都應積極參與，使之發(fā)揮積極的作用。

3、規(guī)范企業(yè)出口經(jīng)營秩序。要充分發(fā)揮進出口商會的協(xié)調(diào)職能，加強行業(yè)自律，推動企業(yè)自我約束機制的建立?？赏ㄟ^各行業(yè)協(xié)會、主管部門等制定有關行業(yè)出口產(chǎn)品的最低限價，并通過公布信息、提供咨詢服務，及時引導出口企業(yè)調(diào)節(jié)出口數(shù)量與價格，建立重要產(chǎn)品的進口數(shù)量、價格監(jiān)測系統(tǒng)，盡可能將隱患消除在境內(nèi)，爭取產(chǎn)業(yè)保護工作的主動權(quán)。另外，發(fā)現(xiàn)有競價銷售等擾亂出口秩序的行為要堅決制止，對個別企業(yè)的惡性競爭，要建立必要的懲罰制度，以保障出口秩序的正?；?。

第8篇：貿(mào)易保護范文

 

關鍵詞：重商主義；貿(mào)易保護主義；新貿(mào)易保護主義

1 貿(mào)易保護主義發(fā)展概述

國際貿(mào)易的發(fā)展可追溯到中國的西漢(公元前202年-公元9年)由張騫出使西域開辟的“西北絲綢之路”，而關于理論方面的研究，學術界普遍認為始于17、18世紀期間的重商主義，主張國家通過貿(mào)易保護增加國家財富，通過管制金銀貨幣和壟斷對外貿(mào)易，大力鼓勵出口和限制進口等手段扶植本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)貿(mào)易順差。

19世紀中期到20世紀初，英國的制造業(yè)在整個世界生產(chǎn)中占了1/3。為促進本國產(chǎn)品出口，占據(jù)盡可能多的世界市場份額，英國工業(yè)資產(chǎn)階級提出了與貿(mào)易保護政策相對立的自由貿(mào)易政策。與英國的自由貿(mào)易政策相呼應，自由貿(mào)易理論也在這一時期產(chǎn)生和發(fā)展。亞當·斯密提出的國際貿(mào)易基于絕對優(yōu)勢，以及大衛(wèi)·李嘉圖提出的比較優(yōu)勢理論，都認為通過對外貿(mào)易實現(xiàn)產(chǎn)品在各國間的交換，各國都能得到最大程度的利益。斯密和李嘉圖都是主張解除國家對貿(mào)易的管制，降低關稅和保護力度，倡導自由貿(mào)易。

與英國相比，同一時期的美國、法國和德國實行的都是貿(mào)易保護政策，目的都是為了保護農(nóng)業(yè)、民族工業(yè)和扶植新興工業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟理論上以漢密爾頓和李斯特為代表的傳統(tǒng)貿(mào)易保護理論，主張經(jīng)濟落后國家通過關稅壁壘保護本國幼稚產(chǎn)業(yè)，促進其發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)化，但保護只是暫時的，等幼稚工業(yè)成熟壯大后，還是要實行自由貿(mào)易。

20世紀初，美國逐漸取代英國，成為世界頭號強國，其工業(yè)實力已經(jīng)非常強大，但在對外貿(mào)易政策上，繼續(xù)實行貿(mào)易保護政策，這些政策具有一定的侵略性，也被稱為超貿(mào)易保護政策：對進出口貿(mào)易實行許可證制及外匯管制；對進出口商品規(guī)定進口限額，征收高額關稅或禁止進口；對出口商品予以補貼或關稅減免。其目的是為了維護國內(nèi)市場的壟斷價格和奪取國外市場。但美國由此而遭到貿(mào)易伙伴的報復。這一時期，世界的主要國家均采取以鄰為壑的貿(mào)易保護政策，如高關稅、外匯管制和貨幣貶值；一些國家試圖通過減少進口實現(xiàn)貿(mào)易盈余，結(jié)果導致了國際貿(mào)易體系的崩潰，使世界經(jīng)濟之所以陷入大蕭條長達10年之久。

二戰(zhàn)后到上世紀70年代期間，在生產(chǎn)和資本的國際化，國際多邊自由貿(mào)易體制不斷發(fā)展、經(jīng)濟全球化進程不斷加快的背景下，世界貿(mào)易政策出現(xiàn)兩種主要傾向：為了占領國際市場和使用廉價資源，發(fā)達國家均傾向于貿(mào)易自由化；而同時期的廣大發(fā)展中國家則大多數(shù)實行貿(mào)易保護政策來扶持民族產(chǎn)業(yè)。20世紀80年代后，資本主義經(jīng)濟進入緩慢發(fā)展時期，貨幣危機、石油危機、債務危機以及世界性的經(jīng)濟衰退給發(fā)達國家以沉重的打擊，各國又重新考慮對國內(nèi)市場保護的問題。這一時期的貿(mào)易保護主義是在世界倡導貿(mào)易自由化和經(jīng)濟全球化的大背景下出現(xiàn)的，也被稱為新貿(mào)易保護主義。

2 新貿(mào)易保護主義的一般特征

新貿(mào)易保護主義又被稱為新重商主義，以綠色壁壘、技術壁壘、反傾銷和知識產(chǎn)權(quán)保護等非關稅壁壘措施為主要表現(xiàn)形式。目的是想規(guī)避多邊貿(mào)易制度的約束，通過貿(mào)易保護，達到保護本國就業(yè)，維持在國際分工和國際交換中的支配地位。它們在維護民族利益，保護資源與環(huán)境的旗幟下，行保護之目的，具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，手段上的欺騙性和戰(zhàn)略上的進攻性等特點。

2.1 形式上的隱蔽性

在自由貿(mào)易理念盛行、全球化趨勢不斷加強的今天，貿(mào)易保護措施具有隱蔽性。在GATT/WTO 體制下，經(jīng)過八輪多邊貿(mào)易談判，使得像關稅、配額、進口許可證等傳統(tǒng)貿(mào)易保護手段越來越難以發(fā)揮作用，非關稅壁壘開始成為各國實施貿(mào)易保護的主要工具。但明顯性的非關稅措施如進口許可證制、自動出口配額、出口補貼和進口配額等受到WTO規(guī)則的約束越來越嚴，隱蔽性的技術壁壘如技術標準、環(huán)境保護和知識產(chǎn)權(quán)等形形的措施成為合適的選擇。新貿(mào)易保護主義是在自由貿(mào)易、公平貿(mào)易和其它為促進世界經(jīng)濟社會健康發(fā)展的理由的掩護下來實施貿(mào)易保護，達到限制進口的目的，具有很強的隱蔽性。

2.2 保護范圍的擴大化

傳統(tǒng)貿(mào)易保護主義保護的是幼稚產(chǎn)業(yè)或弱小的新興工業(yè)，主要涉及有形貨物與農(nóng)產(chǎn)品。新貿(mào)易保護主義的保護對象一方面是本國正在衰落的壟斷產(chǎn)業(yè)如鋼鐵業(yè)；另一方面是本國已經(jīng)高度發(fā)達且具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)如金融業(yè)等，因此保護范圍不僅擴大到貨物貿(mào)易的一切領域，而且擴大到服務、技術、資本等領域當中。除了擴大保護對象外，新貿(mào)易保護主義還鼓勵出口，由國內(nèi)市場的消極防御轉(zhuǎn)向

向國外市場的積極進攻，并形成了從出口補貼、出口信貸與國家信貸擔保等一系列的體系化制度

3 保護手段的多樣化

首先，反傾銷、反補貼、保障措施等傳統(tǒng)保護手段仍被頻繁應用。其次，技術壁壘、綠色壁壘、知識產(chǎn)權(quán)保護、勞工標準等貿(mào)易壁壘花樣翻新，應用范圍更加廣泛。發(fā)達國家利用自身在環(huán)保和科技方面的優(yōu)勢，制定更高的環(huán)保、技術、商品和勞工標準，以削弱發(fā)展中國家憑借低廉的勞動力成本而獲得的出口競爭力。由于這些新型貿(mào)易保護手段具有良好的定向性、隱蔽性和靈活性，其中一些技術和環(huán)保方面的要求以提升技術水平、維護消費者利益為出發(fā)點，甚至可以視為中性的貿(mào)易標準，加之WTO對這些貿(mào)易措施應用的限制并不統(tǒng)一，因而，其保護效果更為突出，進一步加劇了世界范圍內(nèi)的貿(mào)易摩擦?！? 貿(mào)易保護主義對我國的影響

第9篇：貿(mào)易保護范文

內(nèi)容摘要：本文從全球金融危機入手，介紹了貿(mào)易保護主義的成因，分析了貿(mào)易保護主義產(chǎn)生的影響，并有針對性地提出了應對措施，以期能夠為我國出口企業(yè)應對當前的貿(mào)易保護主義回潮提供參考。

貿(mào)易保護主義回潮的原因

在目前經(jīng)濟危機的背景下、世界經(jīng)濟不景氣之時，伴隨經(jīng)濟活力減小，一些國家在增長放緩、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)蕭條、就業(yè)形勢嚴峻的壓力下，以各種理由構(gòu)筑貿(mào)易壁壘，從而保護國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)。貿(mào)易保護是市場保護的一部分。即使在20世紀80年代全球化自由貿(mào)易盛行時期，主張政府干預、保護民族工業(yè)的反自由化力量也一直存在。經(jīng)濟不景氣時，國家和民族利益凸顯，貿(mào)易保護的呼聲自然會高漲。

除此之外，針對于中國的貿(mào)易保護主義政策的出現(xiàn)另有其深層的原因。中國改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展速度如此之快是西方發(fā)達國家所始料不及的，在其看來，中國已經(jīng)成為其發(fā)展過程中所必須面對的強勁的競爭對手。

近期貿(mào)易保護主義回潮的體現(xiàn)

金融危機爆發(fā)以來，中國經(jīng)受著各種貿(mào)易保護政策所帶來的威脅，其中較為典型的貿(mào)易保護主義事件有：

2008年11月11日起生效的美國《消費品安全改進法案》規(guī)定：各國對美出口的兒童產(chǎn)品須實行強制性第三方檢測；2009年1月10日開始，美國玩具自愿性標準ASTMF963轉(zhuǎn)為強制性標準；2009年8月14日前，玩具上需加貼可追溯性標簽，對玩具在內(nèi)的兒童用品制定了更加嚴格的質(zhì)量安全要求。

2008年12月18日，澳大利亞政府正式公告決定立案對原產(chǎn)于中國的碳鋼焊縫管進行反傾銷反補貼合并調(diào)查，嚴重影響了雙邊經(jīng)貿(mào)關系，與雙方建立自貿(mào)區(qū)以擴大和促進雙邊貿(mào)易的目標不符。

印度政府公告稱，自2009年1月23日起禁止從中國進口玩具，禁期6個月。處于玩具出口低迷時期的中國玩具行業(yè)深受重大打擊。近期，印度還對中國鋼鐵、化工、紡織等產(chǎn)品實施進口限制措施。

阿根廷海關2009年2月10日宣布，為了加強對本國企業(yè)的保護，阿根廷海關決定提高包括自行車配件、樂器、鋼鐵管、背包、電腦配件等產(chǎn)品在內(nèi)的800余種進口商品的參考價格，如果進口商品的報關價格低于參考價格，海關就以涉嫌逃稅展開調(diào)查，其目的就是通過變相的貿(mào)易壁壘限制進口產(chǎn)品。

由歐盟成員國代表組成的反傾銷委員會于2008年12月3日以微弱優(yōu)勢通過決定，對從中國進口的鋼鐵緊固件征收5年最高達87%的正式反傾銷稅，而這不過是歐盟最近對中國發(fā)起的諸多反傾銷攻勢之一。2008年前10個月，歐盟新發(fā)起14項反傾銷調(diào)查，其中6項針對中國，分別涉及蠟燭、鋁箔和多類鋼鐵產(chǎn)品。

貿(mào)易保護主義回潮帶來的影響

（一）貿(mào)易自由化被嚴重破壞

為了保護自己國內(nèi)市場，擴大國際市場，各國貿(mào)易保護色彩越來越濃，貿(mào)易糾紛也會隨之增多。如果各國都針對他國實行自我保護，實行反傾銷、反補貼等貿(mào)易保護措施，設置綠色或技術性等貿(mào)易壁壘，最終會引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的惡性循環(huán)，使全球貿(mào)易自由化遭到嚴重破壞。其結(jié)果是使世界貿(mào)易總額迅速下降，使貿(mào)易這個推動全球經(jīng)濟增長的重要引擎無法正常運轉(zhuǎn)，使全球緊縮周期將延長。

（二）就業(yè)困境難以解決

貿(mào)易保護主義措施為了遏制企業(yè)進口，不斷加大企業(yè)對雇員的責任和義務，使得增加雇員對企業(yè)形成的負擔日趨沉重。據(jù)計算，在過去三年內(nèi)，美國企業(yè)對雇員必須承擔的各種經(jīng)濟責任和義務負擔，如醫(yī)療保險、失業(yè)補貼等，已經(jīng)上升了38％，這無疑降低了企業(yè)增加雇員的愿望。

（三）經(jīng)濟危機蔓延加劇

供應鏈與物流配送的全球分布使得當今世界經(jīng)濟對于貿(mào)易保護主義的抵抗力非常薄弱。任何一環(huán)出現(xiàn)貿(mào)易壁壘，其后果都可能是全球性的循環(huán)不暢。因此，即使在WTO的規(guī)則框架之內(nèi)，只要對開放政策有些許偏離，后果也會是使當前的危機雪上加霜。一旦一個國家打開缺口，相應的報復性關稅、傾銷與反傾銷等很快就會鋪天蓋地而來，造成一系列連鎖反應，使經(jīng)濟危機更加嚴重。

（四）國家之間互相造成傷害

一國采取貿(mào)易保護主義措施，不僅會危害到出口國的經(jīng)濟，也會影響到本國的經(jīng)濟，同時會損害國家間的友好合作關系和國際貿(mào)易的公平原則。中國出口的產(chǎn)品中，有相當一部分是由跨國公司生產(chǎn)的。如果對中國產(chǎn)品實行貿(mào)易保護政策，非但起不到保護本國企業(yè)的目的，反而變相地損害了本國企業(yè)的經(jīng)濟利益。而且，中國出口的產(chǎn)品大多是勞動密集型產(chǎn)品，對此類生活產(chǎn)品征收懲罰性關稅或施加其他限制性措施，只能增加當?shù)叵M者的生活成本，打擊消費欲望；而對初級產(chǎn)品的進口限制，則會增加當?shù)鼗A設施建設的成本，其最終承擔者仍然是當?shù)仄胀ㄏM者。

新貿(mào)易保護主義的應對措施

（一）加強合作，聯(lián)合應對

目前世界各國正在努力應對經(jīng)濟危機，越來越多的國家清醒地認識到，在經(jīng)濟全球化的今天，解決危機不可閉關自守，只有尋求全球協(xié)同合作，加強協(xié)調(diào)，遏制貿(mào)易保護主義，才能使世界經(jīng)濟早日走向復蘇。因此，WTO各成員國應遵守貿(mào)易自由化原則，避免各國繼續(xù)使用貿(mào)易保護措施互相傷害，防止世界貿(mào)易局面繼續(xù)惡化，使全球經(jīng)濟盡快止跌回穩(wěn)。

（二）轉(zhuǎn)變低價出口策略，促進產(chǎn)品升級

低價出口是產(chǎn)品遭遇貿(mào)易保護措施的原因之一，出口企業(yè)應轉(zhuǎn)變以往低價銷售策略，加快技術革新，提高產(chǎn)品檔次，使產(chǎn)品在物理特性、消費者效用、最終用途等方面與原被控傾銷的產(chǎn)品有所不同，抓緊產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，增加產(chǎn)品附加值，盡力提高產(chǎn)品的差異化競爭力，努力爭創(chuàng)自己的品牌，進而提高產(chǎn)品的市場份額。當然，對于絕大多數(shù)企業(yè)真正做到這些會有一定的困難，但企業(yè)至少要爭取做到出口產(chǎn)品能增加一種以上不同于原傾銷品的主要功能，使其價格至少保持在原被訴產(chǎn)品的正常價值以上，這樣也會避免再次遭受反傾銷等貿(mào)易保護指控。

（三）巧用危機，轉(zhuǎn)危為安

在金融風暴席卷全球之時，除了防范金融風險外，還可以利用當前的經(jīng)濟環(huán)境，如國外企業(yè)股票、房地產(chǎn)貶值、人民幣升值等條件，使具有相當實力的企業(yè)巧抓機遇，加強海外并購，轉(zhuǎn)危為安。而政府則應加大對民營企業(yè)海外拓展的支持力度，放松民營企業(yè)海外投資的限制，使其可以在危機到來之時，利用自身的優(yōu)勢走出去，增強自身的國際競爭力。

（四）轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，大力開發(fā)農(nóng)村市場

政府將建立的職工工資正常增長機制和支付保障機制、保障低收入群眾和特殊群體基本生活的政策措施，以及各種農(nóng)業(yè)補貼和惠農(nóng)政策等，也為促進消費、擴大內(nèi)需提供了強大的動力和重要的保障。

在當前出口市場不斷萎縮的情況下，出口企業(yè)可以轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，將重點轉(zhuǎn)移到擴大內(nèi)需上來。中國的人口基數(shù)大，很多出口產(chǎn)品仍然擁有龐大的潛在市場空間，特別是可以將居民收入水平不斷提高的農(nóng)村和一些中小城市作為重點開發(fā)對象，使整個產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多層次發(fā)展趨勢。而出口型企業(yè)應及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，特別是玩具、服裝等技術含量不高的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，可以在短期內(nèi)迅速完成更新?lián)Q代，對產(chǎn)品的款式和設計等方面進行調(diào)整，迅速打開國內(nèi)銷售市場。

參考文獻：

1.王曉非.貿(mào)易保護主義重燃中國企業(yè)如何應對反傾銷壁壘[N].法制日報，2009.2