防疫責任書精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的防疫責任書主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：防疫責任書范文

認真貫徹執(zhí)行森林防火“預防為主、積極消滅、強化管理、落實責任、依法治火”的方針，切實做好轄區(qū)內森林防火工作，確保森林火災發(fā)生率和受害率不突破省控指標，力爭不發(fā)生重大以上森林火災和人員傷亡事故。

二、落實森林防火責任制

（一）認真落實森林防火責任制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面負責轄區(qū)內森林防火工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為第一責任人?？h人民政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府與各村（場、站）都要簽訂年度森林防火責任狀，并按照責任狀規(guī)定的工作目標分別制定考評辦法。

（二）充分發(fā)揮森林防火指揮部職能作用。健全森林防火組織指揮機構，指揮部成員要根據人員變動情況及時調整充實?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要實行森林防火指揮部成員單位分片包干責任制，并在每年春季和秋冬季森林防火期各組織開展一次森林防火檢查，高火險天氣和令期間要組織開展巡查活動，通報檢查和巡查結果。

（三）落實森林防火責任追究制度。認真落實《森林防火行政領導責任追究制度》，并按照責任倒查和逐級追究制嚴格執(zhí)行。對轄區(qū)內發(fā)生的重特大或造成人員死亡及撲滅時間超過12小時的森林火災做到“四不放過”。

（四）落實考核與獎懲制度?？h政府對“十二五”期間未發(fā)生森林火災或每年度責任狀考核成績優(yōu)秀的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國有林業(yè)單位給予表彰獎勵。對年度責任狀考核成績不合格的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國有林業(yè)單位給予通報批評，并責成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、國有林業(yè)單位向縣政府作出書面檢查，對相關領導進行專項督查問責。被市、縣列入森林火災重點整治的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），取消其參加綜合性先進集體評選資格，森林防火第一責任人和主要責任人，整改期間不能評先評優(yōu)，不得提拔重用。適時開展重點整治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火專項督促查。

三、細化森林火災預防措施

（一）強化宣傳教育工作。制定《年度森林防火宣傳方案》，在春季和秋（冬）季森林防火緊要期各組織開展一次森林防火宣傳月活動。在林區(qū)交通要道、橋亭路口、旅游景點、自然保護區(qū)和鄉(xiāng)、村所在地制作醒目的宣傳牌、宣傳標語或宣傳畫，在農村中小學校普遍開展“森林小衛(wèi)士”活動，把防火宣傳納入德育教育課。

（二）加強野外用火巡查力度。充分發(fā)揮村級護林員、林技員、林業(yè)經營業(yè)主和護林防火積極分子作用，加強巡山管護，制止違章用火，發(fā)現火情及時報告并組織撲救，森林火災消滅在萌芽之中。

（三）開展可燃料物計劃燒除工作。嚴格執(zhí)行野外用火管理規(guī)定，實行“疏堵”結合的火源管理辦法，組織制定本轄區(qū)林緣田邊可燃物計劃燒除實施方案和規(guī)程，積極開展計劃燒除工作。

（四）開展森林火災隱患排除工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國有林業(yè)單位要按照《省森林火災隱患處置有關問題暫行規(guī)定》中的森林火災隱患主要內容，每年開展2次以上森林火災隱患排查活動，對排查中發(fā)現的森林火災隱患，責成有關單位或個人限期整改，消除火災隱患。

（五）完善森林火險預警響應機制。認真落實《省森林火險預警警報響應主要工作內容及一般程序》，出現高火險天氣，縣森林防火指揮部要及時野外用火禁火令，并按照高森林火險預警響應的要求抓好落實。

（六）加強森林防火值班。縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴格執(zhí)行《省森林防火值班規(guī)定》，在高森林火險時段和重大節(jié)假日，實行火情零報告制度，確?；鹎閯討B(tài)、領導指示等重要信息上傳下達暢通。對衛(wèi)星監(jiān)控熱點和縣公安局指揮中心提供的火情信息認真核查并及時反饋。

（七）建立健全森林火災撲救機制?？h、鄉(xiāng)兩級根據實際情況，及時修訂和完善森林火災撲救預案或處置方法，每年度縣森林防火指揮部、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國家級自然保護區(qū)應組織一次以上撲火預案演練和撲火安全、技能培訓。建立軍、警、民共建撲火聯防機制。

（八）加大森林防火執(zhí)法力度。各森林防火責任部門要積極配合森林公安和林業(yè)執(zhí)法隊伍嚴厲打擊野外違章用火，嚴肅查處森林火災案件。

四、加強森林防火基礎設施建設

（一）加大資金投入。年度森林防火基礎設施建設要納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃；年度防火宣傳、巡山護林、撲火物資、撲火工資等預防和撲救經費要納入財政預算并確保滿足實際工作需要；制訂年度森林防火基礎設施建設計劃；落實配套資金，完成省、市、縣下達的年度森林防火基礎設施建設任務。

（二）加強撲火隊伍建設。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國有林業(yè)單位、國家級自然保護區(qū)和玉華洞國家風景名勝區(qū)要組建一支30～50人半專業(yè)撲火隊，各行政村組建一支10～20人群眾義務撲火隊，并加強對撲火安全和撲火技能的培訓，提高撲火水平。

（三）做好撲火物質儲備庫建設。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國有林業(yè)單位要建立15平方米以上專用撲火物質儲備庫，配齊、備足撲火物質。

（四）落實人員編制。配齊縣森林防火指揮部辦公室應工作人員；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要明確領導分工，并配有專職或兼職工作人員負責森林防火指揮部辦公室日常工作；村委會要有專人負責本村森林防火工作，確?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級森林防火工作正常運轉。

五、強化森林火災撲救和案件查處

（一）加強森林火災撲救指揮。森林火災撲救應做到“打早、打小、打了”，及時控制火災蔓延，最大限度控制單起面積的損失。一旦發(fā)生森林火災，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或國有林業(yè)單位主要領導要到場組織指揮撲救。年森林火災12小時撲滅率達到90%。

第2篇：防疫責任書范文

一、責任期限

2012年1月1日至2015年12月31日，期間如有人動，由新任領導自動接任。

二、責任目標

1、嚴格控制森林火災。轄區(qū)內年森林火災發(fā)生率和受害率不超過1次／萬公頃和1‰，不發(fā)生受害面積100公頃以上的森林火災和人員傷亡事故，國家級自然保護區(qū)和國家級森林公園不發(fā)生一般以上的森林火災。

2、快速有效處置森林火災。轄區(qū)內森林火災12小時內撲滅率不低于90％。森林火災撲滅后嚴防死灰復燃，力爭火災復燃率為零或不超過森林火災發(fā)生總起數的5％。

3、及時查處火災案件。轄區(qū)內森林火災案件查處率不低于70％。

三、保障措施

1、全面落實森林防火行政首長負責制

各級政府要全面負責轄區(qū)內森林防火工作，政府行政首長為第一責任人，分管領導為主要責任人。認真落實各級政府和各有關部門、單位的森林防火責任制，層層簽訂森林防火目標管理責任狀，細化指標，明確責任。認真組織年度責任狀完成情況檢查考核，兌現獎懲規(guī)定，通報考核結果。

認真開展重點火災單位綜合整治工作，對森林火災多發(fā)、森林防火工作薄弱的縣、鄉(xiāng)實行綜合整治或重點管理，并組織森林防火專項督查，確保各項措施落實到位。

建立健全森林防火責任追究制度，對森林火災負有責任的相關領導和相關人員，依照責任追究制度的規(guī)定追究其相應的責任。

健全完善森林防火指揮部辦事機構，落實機構編制，配足專職人員，滿足實際工作需要。

2、進一步強化森林火災預防工作

廣泛開展森林防火宣傳教育活動，高火險期間以及野外用火高峰時期要組織專項防火宣傳工作。

建立健全專職護林防火隊伍體系，落實護林經費，完善護林防火巡山制度。在高森林火險期間，要增加巡護人員，加大巡查密度。切實加強對護林員管理，確保護林人員認真履職，及時、有效管控野外火源。

制定完善高森林火險預警響應機制，及時野外禁火令，組織基層按照高森林火險預警響應要求抓好落實。

嚴格野外火源管控機制，高火險期和野外用火高峰季節(jié)，要組織各方面力量采取超常規(guī)措施集中查堵野外違章用火，消除火災隱患。

加大森林防火執(zhí)法力度，組織森林公安、林業(yè)行政執(zhí)法等部門及時查處野外違章用火行為，認真排查火災隱患。

認真執(zhí)行《省森林防火值班規(guī)定》，實行24小時值班和領導帶班制度，高火險期和重要節(jié)假日，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）至少要有一名主要領導帶班，嚴禁漏崗、脫崗；嚴格執(zhí)行森林火情報告制度，嚴禁瞞報、漏報、遲報。

3、積極組織撲救森林火災

發(fā)生森林火災后，要迅速組織，周密部署，科學指揮，安全撲救，有效撲滅。

加強森林火災撲救組織領導工作，有關領導要及時掌握火情動態(tài)，并到場指揮撲救；村主干應在第一時間組織村應急撲火隊伍趕赴現場施救，撲打初發(fā)火；鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導（包村領導）和主要領導要立即到達火場組織指揮撲救。明火延燒3小時未撲滅，縣（市）區(qū)林業(yè)主管部門分管領導和主要領導必須到達現場組織指揮撲救；明火延燒6小時未撲滅，縣（市）區(qū)政府分管領導或包片領導必須到達現場組織指揮撲救；明火延燒12小時未撲滅，縣（市）區(qū)主要領導必須到達現場組織指揮撲救。

4、加強基礎設施建設

森林防火基礎設施建設納入同級地方國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，年度防火宣傳、巡山護林、撲火物資、撲火工資等預防和撲救經費納入同級地方財政預算，預算資金要滿足實際工作需要。制訂年度森林防火基礎設施建設計劃并落實建設資金，完成省、市下達的年度森林防火基礎設施建設任務。

加強撲火隊伍建設，各縣（市）區(qū)要建立專業(yè)骨干撲火隊伍，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、國有林場、森林公園、省級以上自然保護區(qū)要建立專業(yè)（半專業(yè)）撲火隊伍，村建立應急撲火隊伍。適時調整充實各類撲火隊伍人員，每年要組織開展撲火業(yè)務培訓或演練?？h、鄉(xiāng)兩級及國有林場、森林公園、省級以上自然保護區(qū)、行政村建立專用的撲火物資儲備庫，儲備充足的撲火物資。

5、加大災后處置力度

嚴格按照“四不放過”原則，迅速查清火災原因，嚴肅追究有關人員責任，及時落實整改措施。以案件查處為突破口，積極做好宣傳工作，切實做到以案釋法，擴大教育面。

及時更新森林火災跡地，當年森林火災跡地必須在次年春季造林結束前完成更新。

四、考核與獎懲

（一）考核對象及方法

考核對象為各級人民政府及其森林防火第一責任人和主要責任人。

考核按年度進行，每年度由市森林防火指揮部組織人員對轄區(qū)內各縣（市）區(qū)進行檢查考核或復核，并將檢查考核（復核）結果通報全市，同時上報市政府和省森林防火指揮部，森林防火“雙控”指標見附表1。

（二）考核內容

考核內容以省政府下達的2012-2015年森林防火責任書中規(guī)定的五項工作目標為主，分解成17個考核分項進行檢查考核并計分（詳見附表2）。為強化落實“預防為主”方針，考核設立獎勵分，對護林員隊伍健全、護林經費投入力度大并列入每年財政預算、火源管控成效明顯、火災發(fā)生率大幅下降的縣（市）區(qū)給予獎勵分10分，但獎勵分項目一律由市森林防火指揮部直接考核，從嚴把關。總分為110分。

（二）考核程序

每年初，各縣（市）區(qū)人民政府按照考核項目和標準，對上年度責任書完成情況逐項進行自查自評，并將自評結果和自查材料，連同人民政府責任書執(zhí)行情況一并上報市森林防火指揮部。

市森林防火指揮部在縣（市）區(qū)完成年度自查基礎上，組織檢查考核（復核），對考核面積在50萬畝以下的縣級單位組織考核，對考核面積在50萬畝以上的縣級單位自查情況組織復核。檢查考核（復核）結束后，市森林防火指揮部根據各縣（市）區(qū)匯總上報的檢查材料及檢查考核（復核）結果和平常檢查情況，綜合評價各縣（市）區(qū)責任書執(zhí)行情況，進行總結通報，并上報市政府和省森林防火指揮部。

（三）兌現獎懲

1、對年度未發(fā)生森林火災或責任制考核成績優(yōu)秀的縣（市）區(qū)給予通報表揚，對年度責任制考核成績不合格的縣（市）區(qū)給予通報批評，并對其相關領導進行督查問責。

2、對“十二五”期間未發(fā)生森林火災或每年度責任制考核成績均為優(yōu)秀的縣（市）區(qū)給予表彰獎勵。

第3篇：防疫責任書范文

    上訴人（原審被告）：某房地產開發(fā)公司。

    被上訴人（原審原告）：某購房單位。

    原告（購房單位）與被告（房地產開發(fā)公司）雙方于2000年7月5日簽訂購房意向書，約定原告購買被告擬建的商品房74套，房屋面積共計7195平方米（實際成交面積以正式合同為準），每平方米單價為2500元，房屋交付日期為2001年第二季度。意向書第七條第一項約定“乙方（原告）待上級主管部門批準后，甲方（被告）請照圖被批準后5日內根據本意向書簽訂正式購房合同”；第三項約定“若因甲方（被告）售房價格變動影響乙方（原告）簽訂正式合同，甲方（被告）應按乙方（原告）購房總價的5％賠償乙方（原告）損失”。另原告提供售房宣傳資料一份，證明被告已對外銷售房屋。原告訴求，被告未按意向書之約定與原告簽訂正式購房合同，被告之行為已構成違約，請求法院判令被告繼續(xù)履行簽訂正式購房合同的義務或賠償原告經濟損失899625元并承擔訴訟費用。

    [審判]

    一審法院認為，意向書約定的簽約義務是合同義務，在雙方已經具備簽約條件的情況下，被告未按意向書之約定與原告簽訂正式購房合同，應承擔違約責任。故判決：1、被告于判決生效后10日內與原告簽訂房屋買賣合同。2、若被告未按期履行上述義務，應支付原告違約金899625元。案件受理費14006元由被告負擔。宣判后，被告不服提起上訴。二審法院經審查認為，意向書并不是成立的合同書，上訴人未協力促進合同成立應承擔締約過失責任。判決：1、撤銷一審判決第一項；2、將一審判決第二項變更為“上訴人于本判決生效之日起10日內賠償被上訴人損失899625元”。

    [評析]

    一、意向書的定性

    本案爭論的焦點是意向書的定性問題。當今理論界和實務界比較一致的觀點認為意向書并不是正式的契約，為什么本案在處理過程中會產生意向書就是正式契約的觀點呢？

    筆者認為，這與契約訂立需具備的要件有關。我國新合同法規(guī)定，一項契約通過要約和承諾兩個階段就契約的主要條款達成一致，則契約成立。契約成立應具備的要件：1、主體方面，具有相應的民事權利能力和民事行為能力。2、內容方面，雙方就商談的主要內容形成一致意見。3、形式方面，當事人訂立合同可以采用書面形式、口頭形式或其他形式。采用書面形式訂立的合同，自雙方當事人簽字或蓋章時成立。

    運用上述理論分析本案爭議的意向書，稍有疏忽就可能得出意向書為契約的結論。原因在于：（1）簽訂意向書的主體具有訂約相應的民事權利能力和民事行為能力，能夠對條款作出明確的判斷和分析。（2）意向書的條款系雙方商談一致的結果，并經雙方簽字、蓋章予以認可。但是，上述分析忽略一個重要的問題，成立的合同既然要規(guī)制雙方當事人就必須具有可操作性，而大多數的意向書只是對商談內容的初步確認，并未形成明確的具有可操作性的內容。例如本意向書對面積的約定為擬購74套（實際面積以正式合同為準）；房屋套型按乙方要求進行設計，套三110平方米左右、套二90平方米左右。“擬購”、“左右”等模糊性的語言，在成立的合同中是不允許出現的。具有可操作性表現為合同條款明確，明確的合同條款對確定當事人如何履行合同義務，是否違約及違約的救濟具有決定性作用。最高院《關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》同樣認為：認購書只有具備商品房買賣合同的主要內容并且出賣人已按約定收取購房款，才能將其認定為正式的商品房買賣合同。所以，大多數認購意向書僅是房屋買賣的意向，并不是正式的契約。在司法實踐中，經常將購房意向書與商品房預售協議書混淆，兩者均表現為對未來權益的期待。但是，兩者產生的法律效果卻是完全不同的。商品房預售協議建立在規(guī)劃、施工圖紙等已經明確的情況下，未來交付的商品房與協議約定的房屋面積、價格、位置等主要方面都是一致的，而意向書卻是尚未確定的，允許在以后的具體商談過程中作出必要的修改和變更。另外，簽訂意向書的主體亦不完全適格，存在法律上的瑕疵。本案系商品房預售，作為出售方必須取得政府主管部門頒發(fā)的預售許可證，而該案出售方的預售資格尚在辦理中。因此，若以成立的合同對待，則導致的法律效果是不具備預售資格的預售方簽訂的協議得到法律的保護，極易導致商品房市場管理的混亂。

    通過上述分析，可以認為購房意向書只是締約過程中的階段性產物，并不具備正式合同應具備的法律要素。而且，意向書具有不確定性，隨著締約過程的發(fā)展隨時可以發(fā)生變更。因此，購房意向書除表明雙方已進入締約商談階段外，再無其他法律意義。

    二、締約過失責任成立的條件

    新《合同法》第42條、第43條將締約過失責任引入我國契約理論。締約過失責任是以當事人在締結契約過程中的過失為基礎的，這個過失不是以侵權法來衡量，而是以契約法所要求的締結契約過程中的誠信義務來衡量。締約過失責任與當事人之間的合同是否有效成立無關，而是以當事人之間的真實存在的交易關系為基礎，并以法定的締約過程中的誠實信用義務為前提。為什么說誠信義務是締約過程的法定義務？原因在于：處于訂約過程中的雙方當事人已經脫離了原來自由人的身份，進入一種具有特定身份關系的確定地位，彼此之間有共同促進合同成立的目的?；谶@種身份關系和共同的目的，雙方當事人之間產生以信賴利益為基礎的權利義務，表現為協力義務、保護義務、保密義務、告知義務等。而這種信賴利益并不是以合同責任為基礎，只要是進入締約過程中，締約當事人之間便產生一個具體的而且可以產生權利義務之債的信賴關系。之所以彼此信賴，是因為雙方存在雙贏的利益關系，合同的順利簽訂、履行直接關系雙方當事人的利益。為了彼此的信賴，雙方理應負擔一定的義務，即誠信義務（誠實坦白、公平守信）。誠實信用義務要求尊重他人利益，以對待自己事務之注意對待他人事務，保證法律關系的當事人都能得到應得的利益。只有嚴格履行誠信義務，才能使相互之間產生信賴，順利完成契約。因此，誠信是締約階段的法定義務，進入締約身份的雙方當事人必須履行基于誠信而產生的各項義務（前契約義務）。

    締約過失責任成立的條件：1、締約過失責任產生于締約階段； 2、締約過失責任產生于具有締約意圖的雙方當事人之間；3、締約過失責任違反的是誠信義務。本案中，既然認定意向書只是一個締約過程，則雙方當事人皆應履行協力促進合同成立的義務，尤其是作為房地產開發(fā)單位的上訴人，具有商品房開發(fā)方面的專業(yè)素質，相對于被上訴人有信息、知識方面的優(yōu)勢，其對于房屋在何種情況下能夠達成出售的條件應該是明知的。基于締約過程的誠實信用義務的要求，房地產開發(fā)單位應及時將有關信息與對方進行交流，以修正雙方的差距，促成合同的順利簽訂。正是由于房地產開發(fā)公司疏于履行上述告知義務，未及時將有關信息與對方當事人進行交流，致使簽訂丁根本無法實現的條款（見意向書第七條第一項），應認定存在進行惡意磋商的嫌疑。而且在房屋具備出售條件的情況下，擅自將房屋出售第三人，致使雙方當事人根本無法簽訂正式的購房合同。因此，房地產開發(fā)公司違背誠信義務，應承擔締約過失責任。

    總之，締約過失責任的應用使合同賠償的時間提前到合同尚未成立之時，使基于雙方訂立合同的談判準備過程而產生的信賴利益與合同的履行所產生的期望利益同樣地成為合同法所保護的對象。

    三、信賴利益損失的計算

    受允諾人在締約過程中基于對允諾人的信賴，信其能夠遵守其允諾，而這一允諾使受允諾人采取了使其受損的行為，因其行為所蒙受的損失應由允諾人進行補救。這種基于信賴而產生的利益損失為信賴利益損失，其唯一的補救方式即損害賠償。我國合同法認為，對信賴利益的損害賠償有兩種手段：一種以期待利益為信賴利益損失；一種以實際損失為信賴利益損失。筆者認為，期待利益是合同成立或有效之后，合同圓滿履行完畢后，當事人可以獲得的利益，它是建立在合同成熟（成立或有效）基礎上的利益。對期待利益賠償可使信賴的一方當事人利益最大限度地獲得滿足，并對致害方實施有效的懲罰。但是，將期待利益的賠償納入締約過失的損害賠償范疇，混淆了締約過失責任與違約責任的界限。致使出現即使合同不成立，也可得到建立在合同有效基礎上的賠償，無形助長了惡意擴大損失的行為。盡管現行法律賦予尚未成立的合同以法律的拘束力，但是，也不能因此將違約的救濟計算方法作為締約過失的救濟計算方法。因此，期待利益與信賴利益是產生于合同不同階段的不同利益，兩者不能同日而語。

    信賴利益是對合同或要約賦予信賴的一方當事人所固有的既存利益，因善意信賴已經受到損失的這部分利益。對這部分利益進行賠償符合民事責任救濟方式的補償性而不是懲罰性的基本要求。當事人在締結契約的時候，就已為自己制定了“罰則”，即在發(fā)生違約情況下的補救措施。這種“心照不宣的承諾”約束契約的雙方主體，并在一方違反此種承諾時要求其承擔對對方的信賴利益的損害賠償，主要是指當事人一方為將來計劃的實施白白作了準備而遭受的損失。所以，對信賴利益的賠償，應以實際損失為基準點，最高不得超過期待利益。

    本案中，關于被上訴人的信賴利益損失有二種計算方法：1、應以現房屋每平方米的市場銷售價格與當事人約定的房屋價格的差價乘以房屋總面積為被上訴人的信賴利益損失。2、應以現被上訴人已經另外購得的房屋總價款與原約定的房屋總價款的差價為被上訴人的信賴利益損失。第一種計算方法明顯帶有對上訴人懲罰之性質，該計算方法將上訴人可得利益作為被上訴人之損失，即變相將違約之可期待利益損失作為信賴利益損失，超出當事人能夠獲得的合理補償范疇。第二種計算方法符合實際損失之說，受損人基于信賴合同可以有效成立，導致錯失與案外人簽訂有效合同之機會，導致最終以超出原價格幾倍的價格簽訂新合同，該部分多付出的損失為信賴利益損失。

第4篇：防疫責任書范文

為了認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》（[20__]37號）、河南省人民政府辦公廳《關于貫徹執(zhí)行[20__]37號文件認真推行行政執(zhí)法責任制的通知》等文件精神，結合我局行政執(zhí)法工作實際，制定本方案。

[此篇范文為文秘站 作者嘔心嚦血之作未經過文秘站網站同意轉載此文均為抄襲后果自負]

一、指導思想

集中梳理工作以《國務院全面推進依法行政實施綱要》為指導，認真貫徹落實[20__]37號文件精神，精心組織，周密部署，全面梳理行政執(zhí)法依據，編制職權流程，確認執(zhí)法責任，完善執(zhí)法績效機制，嚴格實行執(zhí)法過錯責任追究，把以人為本、執(zhí)法為民落實到行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)。

二、目標任務

這次集中梳理工作的主要目標和任務是達到“四個清楚”：

（一）行政執(zhí)法依據來源清楚。根據相關法律法規(guī)規(guī)定，通過梳理，核定行政執(zhí)法單位有多少執(zhí)法依據，有多少執(zhí)法權力，有多少執(zhí)法責任，編制執(zhí)法依據目錄，確保執(zhí)法主體、依據及程序來源清楚。

（二）行政職權行使清楚。行政執(zhí)法單位、崗位、執(zhí)法人員依法執(zhí)行行政許可、處罰裁決等每項行政權力的行使程序規(guī)范清楚，職權分解合理，解決平行執(zhí)法機構和崗位的職權交叉、重復問題，有效預防越職越權越位執(zhí)法。

（三）執(zhí)法考評程序清楚。行政執(zhí)法考核評價機制進一步健全和完善，縣局對煙草專賣執(zhí)法人員考核主體明確、評議內容規(guī)范、評價辦法科學，監(jiān)督體系更加完善、有效。

（四）行政責任追究制度清楚。監(jiān)察、人事、法制部門在執(zhí)行執(zhí)法責任制追究工作中的職能、權限、程序更加明確，違法行政行為得到嚴肅查究，行政亂作為、不作為得到有力追究，責任人得到及時處理，真正使有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究的依法行政理念貫穿于每個執(zhí)法人員的具體行政行為全過程。

三、實施步驟

這次集中梳理活動實施步驟共分為五個階段：

（一）宣傳培訓階段（*月*日至*日）。認真宣傳開展集中梳理活動的重大意義，并通過以會代訓方式對行政執(zhí)法人員進行業(yè)務培訓。[本文來源于(文秘站 -有文章需求，請到文秘站網站留言板，12小時內解決您的問題]

（二）自查清理階段（*月*日至*月*日）。根據市局統(tǒng)一部署，按照列明目錄、分類排序的要求，對執(zhí)行的有關法律、法規(guī)、規(guī)章，以及國務院、省、市、縣政府的“三定”方案進行全面、系統(tǒng)地梳理，逐項列出與行政行為相對應的執(zhí)法主體、依據、機構、權限、標準、程序和責任，經主要負責人簽署意見后以書面形式報杞縣法制辦公室，同時上報市局依法行政工作領導小組辦公室。

（三）等待審核階段（*月*日至*月*日）。此階段由市局法制部門對我局梳理的執(zhí)法依據、職能分解、執(zhí)法責任進行全面審核。經審核如果出現依據不足、責任不明、文本格式不規(guī)范等情況，縣局重新自查和清理。

（四）梳理行政執(zhí)法依據階段（*月*日至*月*日）。我局編制人員會同市局專賣辦建立行政執(zhí)法部門依據數據庫，編制《__煙草專賣局行政執(zhí)法依據梳理結果》，為推進依法行政，強化責任追究，完善執(zhí)法運作體系奠定基礎。

（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為階段（*月*日至*月*日）。此階段由縣局編制人員會同市局專賣辦在《__煙草專賣局行政執(zhí)法依據梳理結果》的基礎上，依照《行政許可法》、《行政處罰法》、《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》、《河南省煙草專賣管理條例》以及相關法律法規(guī)和有關文件的規(guī)定，科學地分解行政執(zhí)法職權，確定行政執(zhí)法責任，完善依法行政責任目標評議考核體系，規(guī)范和監(jiān)督縣局及全體煙草專賣執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動。

四、具體要求

第5篇：防疫責任書范文

為了切實做好春季重大動物疫病防控工作，我鄉(xiāng)于5月6日召開了干部大會，與各村簽訂了防疫工作責任書，明確規(guī)定村級防疫員為直接責任人，強化了干部的責任意識和防疫員的主體意識。與專業(yè)防疫人員簽訂責任狀，提高了防疫效率和準確性。采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶的方式，將任務層層分解，責任到人。

從5月7日開始，我鄉(xiāng)開始組織村級防疫員和專業(yè)防疫員逐村開始進行動物防疫工作，持續(xù)將近一個月的時間，將我鄉(xiāng)轄區(qū)內所有村莊防疫完畢，期間在畜牧局領導對我鄉(xiāng)進行督導檢查的基礎上，我鄉(xiāng)防疫站也配備抽查隊伍對轄區(qū)內各村的防疫任務進行嚴格檢查，確保春季防疫工作的圓滿完成。

由于領導重視、責任明確、宣傳到位、措施得力，我鄉(xiāng)的春季防疫工作取得了明顯的成效。截止5月底，對全鄉(xiāng)飼養(yǎng)的4040頭豬、383只羊、2450只蛋鴨、35778只蛋雞和鵝及其它禽類402只進行了強制免疫，在免疫過程中，做到了村不漏戶、戶不漏畜（禽），及時到位、不留死角，免疫率達96%以上，有效地促進了我鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。

第6篇：防疫責任書范文

一、工作基本情況

1、提高認識，全面認真開展春防工作

按照畜牧局春防工作會議后，我們立刻按照會議精神，結合實際，按春季《鎮(zhèn)關于2014年動物防疫工作安排意見》，同時在3月7日召開了由包片領導，包村干部及各村書記、村長參加的全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部工作會議，鎮(zhèn)黨委書記高明親自安排部署動物防疫工作，下發(fā)《全鎮(zhèn)動物防疫工作安排意見》，并與各村簽訂了工作目標責任書。動物防疫工作全面開展。

2、加強領導，落實責任，為春防工作順利開展提供了組織保證

按照市動物防疫工作的安排意見，我們在鎮(zhèn)村相應成立了動物防疫領導小組，確定了鎮(zhèn)長、村長負責制，實行鎮(zhèn)領導包片包村，機關干部包村的辦法，層層落實了動物防疫工作責任制。做到了一級抓一級，一級對一級負責，真正把防疫工作責任落實到村、到屯、到人，全鎮(zhèn)成立了動物防疫大隊，分片分組，明確任務，落實責任，加快了全鎮(zhèn)動物防疫工作進度，效果明顯。

3、采取措施，確保動物防疫的質量和密度

打鐵需要自身硬。在全面進行宣傳，提高防疫意識的同時，我們首先對全鎮(zhèn)29名防疫員進行了疫前培訓，一是“思想”上進行培訓，提高他們的素質，增強防疫工作責任感。避免因技術不到位而給農戶造成不必要的損失和影響。其次由各村主要領導直接協助防疫員開展本村動物防疫工作，做到一天不落，一戶不漏。二是對各村防疫工作進行隨機檢查和指導，發(fā)現問題，馬上解決。

全鎮(zhèn)分9個組開展防疫，截止4月15日全鎮(zhèn)29個村已全面完成，全鎮(zhèn)消毒面積31.3947萬平方米，共6267戶，具體情況如下：

豬存欄4686頭，口蹄疫應注4132頭，注射4132頭，豬瘟應注4132頭，注射4132頭，帶標4132頭，藍耳病注射1165頭；牛存欄635頭，應注310頭，注射310頭，帶標310頭；羊存欄40788只，羊痘40788只，注射40788只，口蹄疫、小反芻獸疫應注31075只，注射31075只，；禽存欄86156只，注射86156只。

二、存在的問題

一是群眾防疫意識不夠；二是私自購藥免疫的戶數增多。

三、下步打算

根據前期工作中出現的問題及防疫要求，下步工作主要有以下幾點：

一是加大宣傳力度，增強廣大群眾防疫意識，克服麻痹、松懈心理。

第7篇：防疫責任書范文

白龍片區(qū)動物防疫工作措施有力成效顯著

自開年以來,白龍片區(qū)畜牧獸醫(yī)站把動物防疫工作擺在突出位置，健全疫病防控網絡，強化管理，加大政策法規(guī)宣傳，取得了顯著成效，轄區(qū)動物防疫密度明顯提高，畜禽死亡率大幅度下降，轄區(qū)清凈無疫，保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展。

一是健全網絡，加強管理。為確保防疫工作扎實有效開展，改變過去基層動物防疫網絡不健全、人員不到位的狀況，該站從抓村級防疫人員配備入手，通過認真考察考核，為轄區(qū)每個行政村落實了一名業(yè)務水平較高、工作責任心較強的村級動物防疫員，利用實施新型農民科技培訓項目機會，加大對村級防疫人員業(yè)務技能培訓，制訂了崗位責任制，解決好防疫人員的工資報酬等，有效推進了工作的開展。

二是建立目標管理機制，強化管理。為確保轄區(qū)清凈無疫，該站把動物防疫工作納入了年度工作目標考核范疇。實行站長負責制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長為轄區(qū)動物防疫業(yè)務第一責任人，村級防疫人員為具體責任人。片區(qū)畜牧獸醫(yī)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站與防疫員層層簽訂了《動物防疫目標管理責任書》，明確了目標、任務和要求。嚴格考核、考評，把防疫實績與防疫人員的工資報酬掛鉤。防疫人員與責任片內畜禽養(yǎng)殖戶簽訂《防疫責任合同書》，明確服務范疇、防疫質量以及雙方的責任和權利等。

三是突出抓好日常填欄補防和雙免，推進工作程序化。該站實行春、夏、秋三季集中防疫與仔豬免疫和日常補免相結合的防疫方式，并協助養(yǎng)殖大戶建立健全免疫程序，督促開展動物防疫工作，努力提高動物防疫密度。同時，強化建檔立卡工作，在開展動物防疫工作時，一并實行逐戶登記造冊，并由防疫人員、畜主和村組干部三方簽字，豬、牛、羊佩掛免疫標識，發(fā)放免疫證明，做到免疫檔案、免疫證明、免疫標識三統(tǒng)一，堵塞防疫工作漏洞。

四是完善重大動物疫病應急預案，提高預警應急能力。根據縣動物重大疫病防制指揮部要求，修訂完善了牲畜口蹄疫、禽流病、羊痘、豬瘟、高致病性豬藍耳病、雞新城疫等6個重大動物疫病應急預案。

第8篇：防疫責任書范文

一、各級領導高度重視。

縣委、縣政府把基層動物防疫工作擺上突出位置來抓，聯鄉(xiāng)領導和業(yè)務部門也給予我鎮(zhèn)高度的重視。三月底，縣委*副書記到我鎮(zhèn)檢查指導工作，對當前的動物防疫工作做了強調，并提出了明確的要求；縣畜牧局領導也于四月初到我鎮(zhèn)指導工作，針對當前工作狀況提出了積極的建議。

同時，鎮(zhèn)黨委、政府也在思想上高度重視。鎮(zhèn)政府和干部充分地認識到，抓好動物防疫工作，實現養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，是實踐“三個代表”的需要，是提高畜禽產品質量安全、保護廣大群眾身體健康的需要，更是發(fā)展農村經濟、增加農民收入的需要。鎮(zhèn)里成立了動物防疫領導小組，由鎮(zhèn)長**任組長，親自抓，分管農業(yè)的副鎮(zhèn)長***具體抓，明確各村村主任為各村第一責任人。

二、行動迅速，措施得力。

縣春防會議以前，防疫站也開展了相關工作。在全縣春防工作的部署前，對全鎮(zhèn)15個村進行了前期摸底，較為充分的掌握了情況，爭取工作的前瞻性和主動性。

會議后，鎮(zhèn)里再次召開黨政領導和駐村干部會議，專門研究部署此項工作，統(tǒng)一了“增強工作的自覺地和主動性，下大氣力來開展基層動物防疫工作，鎮(zhèn)村聯動，層層抓落實，形成強大的行政推動力，把動物防疫工作落到實處”的思想。在鎮(zhèn)黨政領導會上，傳達了會議精神，采取了各駐村干部限期負責制，即要求4月10日前完成任務，完不成任務扣發(fā)當月補助的40%等硬性指標；在村干部會議上，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了動物重大疫病防治工作目標管理責任書，并要求鎮(zhèn)財政按每村***元耳標款的標準落實到位。

在工作中，各駐村干部結合當前的計生工作與防疫員共同下村落實。干部同志們加大了動物防疫知識宣傳力度，深入組、戶對每個畜禽養(yǎng)殖戶進行動物防疫知識的宣講；還對免疫工作進行現場協助。

三、業(yè)務部門在完成任務中起了關鍵作用。

在縣里尚未召開會議前，鎮(zhèn)防疫站已經多次向黨委、政府匯報工作，請政府出謀劃策，制定了一系列的方案，并下村開展防疫工作。站里的同志們起早摸黑，不怕苦、不怕累、不怕臟，放棄良好的經營不做，一心一意搞好防疫工作，站長***同志除積極向鎮(zhèn)、縣局匯報進度外，還親自負責四個村的防疫工作，當其他村有困難時，還積極協助，使全鎮(zhèn)的春防工作順利完成。通過這次春季防疫，極大地促進了我鎮(zhèn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

第9篇：防疫責任書范文

動物防疫工作面臨新的任務，今年春防任務更顯艱巨，這是因為：人類生存環(huán)境在變，人類生活質量在變。動物疫病防控由過去春秋兩季防疫轉變?yōu)橐荒晁募痉酪?，過去國家強制免疫病種只有口蹄疫1種，現在增加到5種。最近通報的新疫情又出現了A型口蹄疫、藍舌病等。肉食品的安全和投入品的監(jiān)管，又給畜牧部門念了一道緊箍咒，這是因為我們代表政府在履行肉食品安全監(jiān)管職能。畜牧業(yè)是*的特色產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)，要為農民增收增效，任務異常艱巨。這些年*畜牧業(yè)縱比有發(fā)展，橫比有差距，規(guī)模養(yǎng)殖面僅達26％，品種改良面僅達70％多。但生豬的外三雜面僅20%左右，與遂寧、資陽、眉山比，我們確實存在很大的差距。為貫徹落實好部、省會議精神，使*動物防疫工作再上一個新臺階，下面，我就扎實做好春防工作講幾點意見：

春防工作總體要求：做到“四個到位，一個確?！?，即：宣傳到位，技術到位，責任到位，處置到位，確保*清凈無疫。

一、宣傳到位

重點做好三個方面的宣傳：一是要宣傳動物防疫工作面臨的嚴峻形勢。目前，全是規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）已達到8000余個，國內動物疫情此起彼伏，給動物疫病防控工作帶來了巨大壓力。二是要宣傳動物強制免疫的法律法規(guī)，特別要宣傳今年國家取消防疫費，由各級政府將計劃免疫所需疫苗款和勞務費納入財政預算，宣傳資料要送戶上墻。三是宣傳*畜牧業(yè)是農民的致富產業(yè)、朝陽產業(yè)。凡是享受國家補助政策的規(guī)模場（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)（園區(qū)）都必須有廣告牌，上面要標明養(yǎng)殖規(guī)模、生產標準、飼養(yǎng)量、經濟效益。

二、技術到位

重點是強化三個規(guī)范：一是規(guī)范免疫操作。春防前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，采取以會代訓的方式，進行一次免疫技術培訓，嚴格操作規(guī)程，凡因操作不規(guī)范導致畜禽死亡的，經核實由相關責任人員賠償。二是規(guī)范抗體監(jiān)測。各縣（區(qū)）要把免疫抗體監(jiān)測作為開展強制免疫的重要內容，實行縣（區(qū)）監(jiān)測與省、市抽查相結合的辦法，對重點場區(qū)、大戶必須進行抗體監(jiān)測，達不到標準的必須及時補免。三是規(guī)范溯源數據的錄傳。各縣（區(qū)）動物防疫監(jiān)督機構要切實做好疫苗、消毒藥、耳標等防疫物資的發(fā)放登記，規(guī)范建立完整的動物免疫檔案，溯源試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大膽探索，積極應用識讀器錄入和傳輸免疫、檢疫、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)的數據信息。

三、責任到位：

重點是落實“五個責任制”管理：一是落實防疫“兩保”責任制，即：政府保密度，部門保質量。二是掛縣聯鄉(xiāng)責任制。市局4名班子成員和防檢站4名骨干干部每人聯系一個縣區(qū)（已發(fā)文件），各縣（區(qū)）畜牧食品局、動物防疫監(jiān)督機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必須劃定防疫責任區(qū)，實行目標考核。三是落實防疫目標責任制。市政府與縣（區(qū)）政府簽訂生產、防疫目標責任；市局與縣（區(qū)）局簽訂生產、防疫技術目標責任制；縣（區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站與防疫員均要簽訂防疫和監(jiān)測目標責任書。四是落實防疫工作督查制。從2月25日起，每7天上報一次春防進度，4月春防結束后，市局將組織各縣（區(qū)）開展交叉檢查。五是落實免疫核查追究制。凡是免疫抗體合格率達不到70％的，將按重大動物疫病防控屬地管理原則予以通報，并按《重大動物疫情應急條例》的規(guī)定，追究責任。

四、處置到位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的疫情報告觀察員，要有高度的敏感性，要落實疫情監(jiān)測報告責任，及時發(fā)現疫情及疫情隱患，及時報告，及時處置，把疫情事態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。