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文化的重要性
旗袍以其豐富的文化,流暢的線條和豐富的圖案,最能展示女性之美,最具有中國傳統(tǒng)特色,最具有民族代表性的服裝,一直受到女性的追捧和青睞。在逐漸吸收外來文化的同時,它不斷改良,成為一種非常優(yōu)秀的民族服飾,成為了東方女性美得一種典型的象征。國際貿(mào)易使得我國受到外來文化的影響,越來越趨同化。思維方式、審美情趣、文化藝術(shù)、語言表達似乎都在朝相近的方向靠攏。這樣,探討民族服飾的過去、現(xiàn)在與將來變得非常有意義。作為年輕的一代人,我們有責(zé)任將傳統(tǒng)文化傳承下去,并且要與時俱進發(fā)揚光大。
旗袍圖案發(fā)展的現(xiàn)狀
近些年來像 “東北虎”和“上海灘”“源Blanc de Chine”“玫瑰坊”這些品牌在國際上的影響力越來越大,主要是這些品牌在繼承中國傳統(tǒng)文化上,不斷創(chuàng)新,從而使得該品牌保持了持久不衰的品牌魅力。但是在圖案運用中也存在著普遍問題,就是沒有將圖案的文化深入到商品的每一處細節(jié)之中。這樣就無法傳達出這些元素所蘊含的文化意義,和中國文化的博大精深。通過對面料圖案的分類,來說明圖案的傳承與創(chuàng)新:
紋樣的傳承
我國的紋樣大多是富含深刻寓意的,而且?guī)缀醯搅恕皥D必有意,意畢吉祥”的程度。傳統(tǒng)吉祥圖案具有鮮明的民族特色、深厚的民族文化內(nèi)涵和祁吉納祥的吉祥主題文化底蘊。傳統(tǒng)服飾吉祥圖案雖變化多端、形式萬千,但卻體現(xiàn)了中華民族的審美理想、審美情趣和人文哲思精神。
植物紋樣
在兩晉南北朝時期,植物紋樣逐漸成為主題紋樣,到了唐代植物紋樣充分發(fā)展,形體飽滿、色彩華麗。到了宋代植物紋樣由唐代的裝飾風(fēng)格轉(zhuǎn)變?yōu)樗未膶憣嶏L(fēng)格。明清時期的紋樣成為雅俗共賞的裝飾紋樣。NE?TIGER主題為“華?宋”的2013春夏高級定制華服會,將宋代淡雅高貴、簡潔婉約的服飾文化呈獻給我們,展示了中國至臻高貴的華服設(shè)計和極致珍惜的服飾工藝所能承載的文化內(nèi)涵。作為中國服飾文化的守護者和傳承者,NE?TIGER致力于復(fù)興中國奢侈品文明,新興中國奢侈品品牌。
紋樣的創(chuàng)新
中國傳統(tǒng)文化博大精深,有許多值得后人學(xué)習(xí)借鑒的地方"傳統(tǒng)吉祥圖案經(jīng)過歷代的發(fā)展演變,已帶有濃郁的中國韻味和深厚的民族烙印,但在現(xiàn)代設(shè)計中,對傳統(tǒng)吉祥圖案,我們也不能一味的拿來主義,而要取其精華,去其糟粕,將其創(chuàng)新運用。
1.變形運用
吉祥圖案是歷史的產(chǎn)物。由于受到各個歷史時期人文及技術(shù)等條件的規(guī)范與制約,其圖案的形象雖然已是脫離自然形態(tài)的裝飾形態(tài),但總體而言具象比較復(fù)雜。尤其是近代圖案更是堆砌繁瑣,不適合現(xiàn)代服飾裝飾的 簡潔明快、適度裝飾的審美及實用要求。因此,吉祥圖案在現(xiàn)代服裝設(shè)計中的應(yīng)用必須結(jié)合現(xiàn)代設(shè)計手法進行一定的變形整理。吉祥圖案的變形整理,最主要的方法就是簡化歸納。 即是將復(fù)雜繁瑣的吉祥圖案形象經(jīng)過簡化概括等手法的處理,由繁入簡,使之成為簡潔明快的圖案形象。其主要方法是歸納變形。歸納變形:是將吉祥圖案過于繁瑣的外形、結(jié)構(gòu)以及過于堆砌的添加花紋省略掉,保留其大的形態(tài)特征和主要的裝飾花紋,使吉祥圖案單純化和平展化,簡潔大方又不失原有圖案的裝飾美感。例如2012上海灘春夏系列以“浴火鳳凰”為名,為現(xiàn)代中國之重振而喝彩。借助鳳凰,這一神鳥的隱喻意義,“浴火鳳凰”描述著一個歷史悠久、富于創(chuàng)造力的文明古國的蛻變――從曾經(jīng)的貧瘠而變身為今天的全球領(lǐng)跑者。他們將鳳凰圖案簡化,提煉出鳳凰的羽翼形成隱約的圖形。
2.分解組合
吉祥圖案在現(xiàn)代服裝設(shè)計中應(yīng)用時,可以將其分解打散,將其中的某些構(gòu)成元素提取出來,根據(jù)設(shè)計意圖及實用要求,遵循現(xiàn)代服飾簡介、明快的審美特征重新進行組合設(shè)計,使之成為具有現(xiàn) 代服飾裝飾特征的全新圖案,其分解組合的方法有以下兩種。
異域圖案的分解組合:將西方圖案進行分解,再同我國傳統(tǒng)吉祥圖案進行合理組合運用,產(chǎn)生中西合璧的效果。在西方花卉圖案中一些最讓人耳熟能詳?shù)膱D案如代表歐洲洛可可藝術(shù)樣式的玫瑰花,文藝復(fù)興時期出現(xiàn)的西番花,法蘭西徽章花卉百合花,歐洲壁毯中經(jīng)常使用的小碎花等和中國的梅、蘭、竹、菊、牡丹等花卉進行組合。這些新的組合的紋樣在數(shù)碼印花的絲綢中最為常見,一般運用于比較現(xiàn)代的,日常穿著的旗袍當(dāng)中。
同質(zhì)圖案的分解組合:指將不同時期或不同品種的吉祥圖案進行分解,利用分割構(gòu)成的方法重新組織,從而構(gòu)成全新的,符合現(xiàn)代審美觀并可用于現(xiàn)代服裝裝飾的服飾圖案。
總 結(jié)
目前我國種業(yè)被壟斷形式嚴峻,本文基于反托拉斯經(jīng)濟學(xué)視角回顧了國際種子行業(yè)反壟斷的實踐,利用財政學(xué)、迪屈奇交易成本說、國際經(jīng)濟學(xué),從合理設(shè)置我國貿(mào)易壁壘和增強我國種子行業(yè)競爭力兩個方面為我國種業(yè)的保護提出政策建議。
關(guān)鍵詞:種業(yè)保護,反托拉斯,路徑選擇
金融危機以來,在經(jīng)濟復(fù)蘇的過程中,一些有實力的大型跨國種子公司并沒有減少國際性投資,他們?yōu)閴汛笞陨淼膶嵙?,通過傾銷、惡意并購等方式借“機”吃掉弱者,迅速搶占發(fā)展中國家的種業(yè)市場。這一背景下,種業(yè)保護的路徑探索愈顯重要。
后金融危機時期我國種業(yè)保護的必要性
(一)我國種業(yè)被壟斷形勢嚴峻
中國種業(yè)市場規(guī)模目前為220億元,年平均增長速度在5%左右,然而近年來,外資大舉入侵,國內(nèi)種子品種面臨全線失守的困境。自2000年我國頒布了《種子法》以來,國內(nèi)種子市場,特別是蔬菜花卉市場遭到大規(guī)模搶占,蓄勢已久的國外大公司如美國圣尼斯、瑞士先正達、法國利馬格蘭、以色列海澤拉、泰國正大、荷蘭比久、荷蘭瑞克斯旺及荷蘭安莎等迅速在中國注冊公司。在不到1年的時間里國外公司憑借其先進的科技,雄厚的資金,豐富的國際市場運作經(jīng)驗已控制了我國高端蔬菜種子50%以上的市場份額,幾乎涉及到所有蔬菜作物及國內(nèi)主要規(guī)模化蔬菜生產(chǎn)基地,特別是出口型蔬菜生產(chǎn)基地。資料顯示,目前在我國登記注冊的外商投資農(nóng)作物種業(yè)公司已有76家,其中包括26家獨資公司、42家合資公司、8家中外合作經(jīng)營公司。
我國種業(yè)市場中外資的過度并購對我國經(jīng)濟安全產(chǎn)生了重大影響,也給我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展留下了一些隱患。主要表現(xiàn)在:(1)打壓國內(nèi)種子企業(yè),擠占國內(nèi)企業(yè)的生存、發(fā)展空間。(2)控制關(guān)鍵技術(shù),搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。(3)控制市場,取得行業(yè)壟斷地位。(4)破壞產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),削弱國家對產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的調(diào)控。
以大豆種子行業(yè)為例進行分析,近年來美國強力向我國傾銷大豆,就2009年來看中國進口大豆量為4255萬噸,而國產(chǎn)大豆產(chǎn)量只有1600萬噸,日益加深的大豆危機進一步導(dǎo)致大豆育種業(yè)深陷重圍。各大豆加工壓榨企業(yè)因購買國產(chǎn)大豆虧損而不愿進行本國農(nóng)戶大豆收購行為,造成產(chǎn)量本已減少的國產(chǎn)大豆大量積壓,農(nóng)戶也因此不愿種植銷量差的本國大豆反向選擇市場中暢銷的洋種子,我國大豆種子業(yè)潛伏著被跨國種子公司壟斷的危機。美國向我國傾銷大豆的行為可被定性成掠奪性傾銷(predatory dumping)。
(二)我國種業(yè)存在競爭力的薄弱點
1、我國種質(zhì)資源管理不善,種質(zhì)大量流失。我國很多種質(zhì)資源被國外偷取和克隆以后,反過來成為跨國公司制約我國技術(shù)發(fā)展的專利手段。
2、種業(yè)的市場集中度不足,整體實力十分薄弱。從貿(mào)易份額上看,世界前10強的種業(yè)企業(yè)在世界種子貿(mào)易額中所占份額達35.0%,而我國前10強種業(yè)企業(yè)同期只占全球種子市場銷售額的0.8%。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看,世界前10大種子公司2009年營業(yè)額為147億美元,約占全球市場的2/3。其中前3名約占全球市場的47%,控制著全世界65%的玉米和50%的大豆市場。相比之下,我國的種子企業(yè)根本不成規(guī)模。截至2009年,全國還沒有年銷售收入超過10億元的種子公司。
3、研發(fā)投入少、科技創(chuàng)新不足??鐕N子公司的科研投入一般占銷售收入的10%,有的高達15%~20%。2009年,世界前5強種子公司研發(fā)投入14.7億美元,占同期銷售收入的12.8%。相比之下,我國目前擁有研發(fā)創(chuàng)新能力的種子企業(yè)數(shù)量不到總數(shù)的1.5%,而且科研投入一般僅占銷售收入的2%~3%,這使得我國在種子生產(chǎn)核心技術(shù)上無法處于國際領(lǐng)先地位。
基于反托拉斯經(jīng)濟學(xué)提出的我國種業(yè)保護政策
(一)順應(yīng)金融危機后期貿(mào)易發(fā)展趨勢合理設(shè)置我國貿(mào)易壁壘
在全球的外資并購浪潮中,許多國家在如何保護本國種子產(chǎn)業(yè)安全問題上給我們提供了寶貴的經(jīng)驗,其中最重要的一點,無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都不是采取完全放任的態(tài)度而是進行了一系列的審查和管制,從各國的實踐來看,要建立一個符合自己國家實際的種業(yè)安全體系,不能簡單模仿其他國家,而要在仔細研究各國應(yīng)對種業(yè)領(lǐng)域外資并購的經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)之上,結(jié)合本國的種業(yè)發(fā)展實際,通過不斷努力才能實現(xiàn)。
1、建議我國政府制定相應(yīng)政策征收“特別壟斷稅”
假如國民經(jīng)濟利潤率為25%,我國政府通過測算規(guī)定利潤率浮動上限,比如30%。當(dāng)核實利潤率確定某企業(yè)連續(xù)3年超過利潤率上限,“特別壟斷稅”就自動發(fā)揮作用。特別壟斷稅的職能是若干年內(nèi)使該公司在我國的利潤率降低到國民經(jīng)濟利潤水平,一旦降到國民經(jīng)濟利潤率水平,征收就自動停止。
2、完善我國反壟斷法律嚴懲惡意并購行為
孟山都公司研制出“終結(jié)基因”大豆對我國的大豆種子行業(yè)具有嚴重的威脅,該種大豆在種植完一年后的“自殺”功能使孟山都公司逐步形成對我國大豆種業(yè)的壟斷。經(jīng)濟學(xué)家認為,如果某壟斷企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)同時制造了實質(zhì)性的經(jīng)濟低效率并且看上去會長期存在,政府就要按照反托拉斯法來立案控告該企業(yè)。我國應(yīng)盡快完善中國的“謝爾曼法”,對不合理地運用壟斷力量形成的“惡意托拉斯”或因壟斷規(guī)模龐大嚴重擠壓我國幼稚行業(yè)發(fā)展的企業(yè),政府都可以向法院提起反托拉斯訴訟。法院對此可頒布禁令以阻止反競爭行為或者在必要的情況下對違反該法的企業(yè)罰款,還可責(zé)令其支付一定的賠償金給受害企業(yè)。
3、建立技術(shù)壁壘、嚴格審評價機制
在經(jīng)濟全球化的影響下,技術(shù)標準已成為國際市場的重要組成部分,誰掌握了標準的制定權(quán)誰就掌握了市場的主動權(quán),與發(fā)達國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系相比,我國構(gòu)成貿(mào)易保護體系的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準、評審機制都存在相當(dāng)大的差距。在我國農(nóng)產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘時,我國應(yīng)該對相應(yīng)地區(qū)設(shè)立同等技術(shù)壁壘措施從而達成雙方在政策上的平衡,比如對國外進口轉(zhuǎn)基因大豆等生物的食用安全標準進行嚴格規(guī)定,還比如進一步完善大型跨國種子公司在我國設(shè)立分公司的資格審評機制。
(二)增強我國種業(yè)自身實力
保護我國種業(yè)市場,在短期內(nèi)貿(mào)易壁壘是必不可少的,但是從長遠來看,只靠貿(mào)易保護主義并不能使我國種業(yè)獲取真正意義上的“安全”。國家應(yīng)該從出臺“能夠引導(dǎo)國內(nèi)種子企業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略”的政策、改善種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制、完善種質(zhì)資源管理制度三方面增強我國種業(yè)的市場競爭力。
1、整合并購各小型種子企業(yè),加大國有資本控股成分,實現(xiàn)國有大型種子企業(yè)
要想從根本上解決我國種業(yè)安全問題,需要建立具有產(chǎn)業(yè)鏈形式并帶有科研能力的大規(guī)模種子公司。我國種子企業(yè)總體呈現(xiàn)出“散、弱、小”的局面,所以,要想通過在市場競爭中逐步壯大規(guī)模的過程是漫長的,這就需要政府發(fā)揮宏觀調(diào)控功能,在整合各小企業(yè)的同時加大國有資本投入增強種子企業(yè)的資金實力實現(xiàn)國有控股的大型種子企業(yè)。
2、加大科研和開發(fā)資金投入,提高種業(yè)培育新品種能力
我國種子企業(yè)競爭應(yīng)逐步轉(zhuǎn)移到自主研發(fā)能力上。我們應(yīng)始終把品種研發(fā)作為企業(yè)核心競爭力進行培育,持續(xù)投入。目前我國已在不同生態(tài)區(qū)域建立8個育種研究中心、7個綜合試驗站,構(gòu)建起規(guī)?;?、程序化、信息化的育種體系,并已有一批自主選育的品種通過國家、省級審定,但國家仍需加大對科研領(lǐng)域投入的力度。
3、重視采集與保護種質(zhì)資源,完善種質(zhì)保管機制,向商業(yè)化育種發(fā)展
加強監(jiān)管制度和能力建設(shè),修訂《種子法》的配套《實施條例》及相關(guān)法規(guī),明確規(guī)定種子管理機構(gòu)的職能,保護我國野生種質(zhì)不被跨國種子公司攫取,提高對種子生產(chǎn)和市場的監(jiān)管經(jīng)費和能力,加大對市場的監(jiān)管力度和對違規(guī)事件的懲罰力度。隨著競爭的加劇和公司實力的增強,企業(yè)需在封閉的環(huán)境下獨立選育新品種,形成自有知識產(chǎn)權(quán)。完善知識產(chǎn)權(quán)保護力度,為企業(yè)投資育種研發(fā)提供制度保障,加強對品種知識產(chǎn)權(quán)的市場監(jiān)管。
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關(guān)鍵詞:桂臺;農(nóng)業(yè)合作;發(fā)展
一、桂臺農(nóng)業(yè)合作現(xiàn)狀
(一)范圍和品種不斷增多
早在80年代初,臺灣就已經(jīng)介入廣西菠蘿種植,進行優(yōu)良品種中的試種與推廣。到了90年代,臺灣農(nóng)業(yè)項目在廣西有了較快的發(fā)展。截止1998年底,廣西已累計批準臺資企業(yè)775家,臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)70余家,農(nóng)業(yè)臺資額5000余萬美元,不少臺資企業(yè)辦的較為成功。比如:南寧遠東農(nóng)牧漁業(yè)公司引進臺灣特大型單性羅非魚,每年可為廣西市場提供100萬斤鮮魚和近億尾良種魚苗;邕興農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)公司在邕寧租地800畝,從臺灣引進試種成功紅芒、金芒等優(yōu)良芒果品種;一些臺商已在北海等沿海區(qū)域進行一定規(guī)模的漁業(yè)養(yǎng)殖;桂林一些從事旅游娛樂的臺商,已經(jīng)開始進行觀光農(nóng)業(yè)試點。同時,臺灣的一些優(yōu)良品種、種養(yǎng)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗,也開始通過這些臺資農(nóng)業(yè)項目在廣西一些地區(qū)利用和推廣。農(nóng)業(yè)合作是農(nóng)業(yè)交流的結(jié)果。
近年來桂臺農(nóng)業(yè)合作交流日益增多,臺灣農(nóng)業(yè)專家來桂考察、交流頻繁。一批批臺灣糖業(yè)、育種、土壤、畜牧、水產(chǎn)、林果木以及農(nóng)業(yè)科技界的專家和相當(dāng)數(shù)量的臺灣農(nóng)家相繼來桂訪問、考察。同時廣西農(nóng)業(yè)也派出數(shù)批共數(shù)十人次赴臺灣考察,考察內(nèi)容包括甘蔗種植、糖業(yè)綜合開發(fā)、亞熱帶水果種植、養(yǎng)豬等。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園得到縱深發(fā)展
ECFA簽署前,桂臺雙方已在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展廣泛合作,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作項目累計241個,投資總額達4.99億美元。重點項目有海峽兩岸(廣西玉林) 農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)、廣西玉林巨東福昌種豬場等,以甘蔗、花卉、瓜果為代表的臺灣農(nóng)產(chǎn)品大量引進廣西并獲得推廣。ECFA簽署后,桂臺農(nóng)業(yè)合作向縱深發(fā)展,2010年桂臺合作建設(shè)的南寧吳圩花卉示范產(chǎn)業(yè)園,將全面打造面向東盟的國際化花卉生產(chǎn)基地;2011年6月獲準設(shè)立的欽州欽南區(qū)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,是首個落戶廣西的國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,該園區(qū)已成為臺灣農(nóng)民在廣西甚至整個泛北部灣地區(qū)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、致富的平臺。
二、桂臺農(nóng)業(yè)合作的存在問題及原因分析
(一)政策優(yōu)勢不明顯,桂臺合作仍缺乏完善的合作機制
目前,ECFA僅確定了兩岸合作的架構(gòu)及目標,缺乏合作的具體內(nèi)容,當(dāng)前的合作很大程度上取決于雙方的政治態(tài)度,而政治態(tài)度存在不穩(wěn)定性,一旦雙方政治關(guān)系趨緊,桂臺合作將面臨戛然而止的風(fēng)險。比如,在海峽兩岸(廣西玉林)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)的項目中,中央和自治區(qū)至今沒有出臺有關(guān)推進海峽兩岸(廣西玉林)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策,只有玉林市政府出臺《海峽兩岸(廣西玉林)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)投資優(yōu)惠辦法》,但是,由于缺乏中央和自治區(qū)的具體優(yōu)惠政策作為參考依據(jù),玉林市政府出臺的激勵措施不能從投資領(lǐng)域、準入條件、企業(yè)融資、企業(yè)用地、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)機制等多方面全方位地進行扶持,對比國內(nèi)其他海峽兩岸合作試驗區(qū),海峽兩岸(廣西玉林)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)沒有政策上的優(yōu)勢,對臺資企業(yè)缺乏足夠的吸引力,同時,也制約了自身的發(fā)展。
(二)合作領(lǐng)域過小
近年來區(qū)內(nèi)臺資項目平均規(guī)模在120萬美元以上,大大高于農(nóng)業(yè)臺資項目的68萬美元。高創(chuàng)匯、高質(zhì)量、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品集群尚未形成,農(nóng)產(chǎn)品加工方面,精深加工、高增值性加工項目較少,比較效益低,較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)成片開發(fā)項目極少。企業(yè)經(jīng)營主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中利潤最低的產(chǎn)中階段,高利潤的產(chǎn)前研發(fā)與產(chǎn)后營銷的合作比較薄弱,精致農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等方面的合作基本空白。農(nóng)業(yè)合作停留在挖掘農(nóng)業(yè)資源的生產(chǎn)性價值上,引進的企業(yè)絕大多數(shù)是一般的種、養(yǎng)、加工企業(yè),進行農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè)非常少,除了臺灣旺旺集團、農(nóng)友種苗股份有限公司、臺灣福昌企業(yè)集團等企業(yè)稍具規(guī)模外,其他臺資企業(yè)規(guī)模普遍較小,企業(yè)經(jīng)營不能形成規(guī)模效應(yīng)。
(三)雙向交流不足
桂臺合作雙向交流的雙向性不強或交流不對等。一方面,廣西鼓勵臺灣投資及臺企進駐,并提供多種優(yōu)惠政策,為臺企創(chuàng)造平等的發(fā)展空間;而臺灣對包括廣西在內(nèi)的大陸采取經(jīng)濟限制措施,如限制大陸入臺投資種類、投資規(guī)模、設(shè)立企業(yè)等等,廣西企業(yè)進入臺灣發(fā)展存在較大阻力。 另一方面,在ECFA簽署后,廣西政黨率領(lǐng)的代表團積極訪問臺灣,為擴大桂臺經(jīng)濟合作,促進兩岸關(guān)系穩(wěn)步前進助力,而臺灣方面同等的回訪卻寥寥可數(shù)。
三、桂臺農(nóng)業(yè)合作的新突破
(一)完善合作機制
當(dāng)前完善桂臺合作機制勢在必行,桂臺合作機制的完善應(yīng)具有針對性、長效性及穩(wěn)定性。其一,加強兩岸政治溝通,維護兩岸友誼關(guān)系。將現(xiàn)有的桂臺經(jīng)貿(mào)交流合作會形成制度化,互派常駐機構(gòu),進行溝通聯(lián)絡(luò)、信息收集等工作;其二,利用好CAFTA平臺,將桂臺經(jīng)貿(mào)合作有效的納入CAFTA框架中,避免臺灣、東盟間的過度競爭,構(gòu)建廣西、臺灣、東盟三方共贏的合作體系;其三,要不斷創(chuàng)新桂臺合作機制,發(fā)揮CAFTA和ECFA的的雙重作用,促進雙重框架對廣西經(jīng)濟發(fā)展的推動作用,擴大合作成果和新的合作亮點。
(二)發(fā)揮本地優(yōu)勢,拓寬合作領(lǐng)城
廣西的地理位置和臺灣同處于相同的緯度,氣候條件相似,為桂臺合作提供了契機。廣西從臺灣引進的一些特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),形成了一定品牌。例如臺灣綠滿地提子種植園、涼亭雞、三黃雞、巨東福昌種豬基地、國蘭繁殖基地、臺灣甘蔗新品種繁殖基地等。但是,從總體看,大多數(shù)是初級種養(yǎng)類,產(chǎn)業(yè)鏈不夠長,對農(nóng)村經(jīng)濟的帶動作用沒有充分發(fā)揮。
首先,應(yīng)當(dāng)充分利用臺商在管理經(jīng)驗、行銷渠道方面的優(yōu)勢,加快廣西農(nóng)產(chǎn)品特別是廣西的甘蔗、茶葉等特色農(nóng)業(yè),鼓勵發(fā)展“三品農(nóng)業(yè)”,即“品種改良”、“品質(zhì)認證”、“品牌行銷”,把農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略結(jié)合起來。
其次,廣西具有豐富的旅游品牌資源,如桂林山水、北海銀灘、德天瀑布等,同時擁有秀美的農(nóng)村風(fēng)光、良好的生態(tài)環(huán)境和獨特的民族風(fēng)情,為發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)提供了很好的條件。而臺灣休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展則已經(jīng)經(jīng)歷了二十多年,具有較成熟的經(jīng)營模式和管理經(jīng)驗,鼓勵和支持臺商從一般的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,積極發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。
再次,開發(fā)綠色食品和無公害食品,參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治,擴大農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的覆蓋面。發(fā)揮臺商在資金、設(shè)備、機械方面的優(yōu)勢,鼓勵和支持臺商從事農(nóng)田水利、漁港碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和荒山、荒地、荒灘、荒水的開發(fā)利用,促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資金的多元化投入,提高資源的開發(fā)程度。
(三)進一步加強雙向交流
(1)加強兩地的文化交流,開展多種形式的文化交流活動室拓展桂臺交流渠道、促進桂臺情誼的有效途徑。ECFA簽署后,在保持原有文化交流的同時,應(yīng)尋找新的合作契合點,可開展富有少數(shù)民族特色的文化交流活動。如每年的民歌節(jié),應(yīng)主動從臺灣引進特色文化藝術(shù),同時將廣西的文化藝術(shù)介紹到臺灣。以文化為媒介,加強雙向交流,以交流促桂臺關(guān)系發(fā)展,從而尋求更多的合作發(fā)展空間。
(2)創(chuàng)造多種形式的專業(yè)交流平臺。桂臺的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展,離不開地方政府的支持,也需要相關(guān)行業(yè)的配合。要充分發(fā)揮桂臺各商會、行業(yè)協(xié)會在的橋梁作用,建立商會、行業(yè)展覽協(xié)會等,溝通交流機制,互惠信息、資源共享,研究兩地經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,拓展合作領(lǐng)域,增強服務(wù)效能,降低恒業(yè)風(fēng)險,促進桂臺合作。
(3)加強“請進來,走出去”的合作模式。合作是雙贏的、更是雙向互補的。廣西在大量引進臺資企業(yè)到廣西投資發(fā)展廣西的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的同時,也可以利用廣西的特色農(nóng)業(yè),在相關(guān)部門的扶持下到臺灣發(fā)展,從而彌補臺灣農(nóng)業(yè)某些方面的空白。如廣西的巴馬香豬、羅漢果、茉莉花茶等特色農(nóng)業(yè),都可以在臺灣作為一個亮點,有很大的合作空間。
四、結(jié)束語
桂臺農(nóng)業(yè)合作發(fā)展具有很大的互補性,雙方的合作空間巨大,前景廣闊。雙方在這中依托東盟自貿(mào)區(qū)的建立和海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議不斷加強合作,從而推動兩岸的多方面發(fā)展與交流合作。(作者單位:廣西外國語學(xué)院)
本論文系我校國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)執(zhí)行廣西教育廳“2012年特色專業(yè)級課程一體化建設(shè)項目”系列成果之一。
參考文獻:
[1]張瑞枝 CAFTA和ECFA背景下深化桂臺合作研究 [J]改革與戰(zhàn)略 2012.(5)
改革開放以來,我國對外貿(mào)易有了突飛猛進的發(fā)展。截至2008年底,我國進出口總額已達25616億美元,連續(xù)5年保持15%以上的高速增長。在我國外貿(mào)總量從改革開放之初1979年的全球排名第32位,上升到2008年的第3位,出口加工區(qū)發(fā)揮了巨大的作用。
本文以寧波出口加工企業(yè)為研究對象,了解寧波出口加工企業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展水平,結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)的理論研究找出解決寧波出口加工企業(yè)面臨問題的有效途徑,通過闡明技術(shù)創(chuàng)新的基本知識,分析寧波出口加工企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新障礙,找出解決問題的發(fā)展對策,得出相應(yīng)的結(jié)論。
關(guān)鍵詞:寧波、出口加工企業(yè)、對策
ABSTRACT
Ever since the economic reform of our country in 1979, our foreign trade has grown by leaps and bounds which is exemplified by the fact that by the end of 2008, our imports and exports totaled US$25616 billion, registering an annual growth rate of over 15% for 5 consecutive years. During the period in which China has evolved from the 32rd place in 1979 to the 3rd place in 2008, the Export Processing Area has placed a very important role.
Ningbo Export processing enterprises are studied in this article ,which will help us to understand the Status and development of these enterprises.At the same time.I will combine some Domestic and foreign-related theoretical research and find out some effective way to solve the problems which the Ningbo Export processing enterprises face to.With the understanding of technological innovation and the analysis of barriers to technological innovation of SMEs, we will reach conclusion and some countermeasures will be made.
KEYWORDS:Ningbo、Export processing、countermeasures
正文目錄
第一章 引言 1
第一節(jié) 選題的背景和意義 1
第二節(jié) 本文主要思路及基本框架 1
第二章 文獻綜述 3
第一節(jié) 加工貿(mào)易理論與研究 3
第二節(jié) 中小企業(yè)的發(fā)展理論與研究 4
第三章 寧波出口加工企業(yè)現(xiàn)況 7
第一節(jié) 寧波出口加工企業(yè)的基本特點 7
第二節(jié) 寧波出口加工企業(yè)的基本問題 7
第四章 寧波出口加工企業(yè)面臨的障礙 9
第一節(jié) 外部環(huán)境障礙 9
第二節(jié) 內(nèi)部障礙 9
第五章 實例分析 11
第一節(jié) “宏發(fā)”發(fā)展戰(zhàn)略 11
第二節(jié) “宏發(fā)”技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略 12
第三節(jié) 總結(jié) 13
第六章 寧波出口加工企業(yè)發(fā)展的對策 15
第一節(jié) 加強自身建設(shè),增強國際競爭力 15
第二節(jié) 完善國際貿(mào)易技術(shù),積極開拓國際市場 16
總結(jié) 18
參考文獻 19
致謝 20
第一章 引言
第一節(jié) 選題的背景和意義
出口加工企業(yè)作為是寧波經(jīng)濟的柱石。改革開放近30年來,寧波出口加工企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速,取得了重要的成就,成為寧波經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要力量。盡管這些出口加工企業(yè)在寧波經(jīng)濟發(fā)展中功不可沒,但是,近年來寧波出口加工企業(yè)的發(fā)展也面臨著融資難、社會服務(wù)體系不健全、信息缺乏、企業(yè)管理水平低、市場競爭能力弱、整體素質(zhì)有待提高等一些不容忽視和回避且亟待解決的老問題,同時又面臨不斷產(chǎn)生的新問題的壓力。正確認識寧波出口加工企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和所面臨的問題,對于促進寧波國民經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
近年來,寧波出口加工企業(yè)快速、健康和持續(xù)發(fā)展,對經(jīng)濟增長的貢獻越來越大。2008年,全市生產(chǎn)總值達到3964.1億元,增長10.1%,而規(guī)模以上出口加工企業(yè)增加值年均增長28%左右。截至2008年底,集裝箱吞吐量1084.6萬標箱,增長16%,進入世界港口前十強,這跟寧波出口加工企業(yè)的快速發(fā)展密不可分。 同時寧波出口企業(yè)也給寧波市提供了更多的就業(yè)崗位,不僅安置了大量的城市下崗職工,還吸收了大批農(nóng)村剩余勞動力,有效解決了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)問題,緩解勞動力供求矛盾,從而保證了社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。
寧波出口加工企業(yè)正成為寧波市新興的主力軍。目前,寧波出口加工企業(yè)從早期的加工、貿(mào)易等領(lǐng)域,向高新技術(shù)出口等領(lǐng)域拓展,并在不少地方已形成產(chǎn)業(yè)群,是產(chǎn)業(yè)鏈中的重要組成部分,是專業(yè)化協(xié)作的基礎(chǔ),成為國內(nèi)和國外大企業(yè)配套的供應(yīng)商。
基于此,本文通過寧波出口加工企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展的研究,從根本上找出這些企業(yè)在國內(nèi)乃至國際出口加工企業(yè)中所面臨的問題,以及提出相應(yīng)的對策使寧波出口加工企業(yè)在國際市場上保持領(lǐng)先地位
第二節(jié) 本文主要思路及基本框架
本文以寧波出口加工企業(yè)現(xiàn)狀為基礎(chǔ),通過現(xiàn)狀了解寧波出口加工企業(yè)面臨
的本質(zhì)問題,并結(jié)合相應(yīng)的文獻綜述,系統(tǒng)地研究寧波出口加工企業(yè)深層次影響因素。對此并提出相應(yīng)的對策和建議。
第二章是本文的文獻綜述,本章通過對加工貿(mào)易和中小企業(yè)兩方面理論知識的解釋和研究為脈絡(luò),重點系統(tǒng)地闡述國內(nèi)外各個學(xué)派自己獨特的見解,同時為下文關(guān)于寧波出口加工企業(yè)面臨的問題及找出相應(yīng)對策提供理論支持。
第三章,根據(jù)寧波出口加工企業(yè)的實際情況和寧波政府部門提供的相關(guān)資料對寧波出口加工企業(yè)的現(xiàn)狀做一個具體的描述。
第四章,根據(jù)寧波出口加工企業(yè)的現(xiàn)狀深入分析寧波出口加工企業(yè)面臨的問題。
第五章,對“宏發(fā)”模具汽配廠進行案例分析
第六章,結(jié)合第三章寧波出口加工企業(yè)的現(xiàn)狀、第四章寧波出口加工企業(yè)面臨的障礙和第五章案例分析,提出本文的主要對策建議。
第二章 文獻綜述
據(jù)調(diào)查,寧波出口加工企業(yè)以中小企業(yè)為主體,另一方面對加工貿(mào)易理論研究有助我們更系統(tǒng)的了解出口加工企業(yè)的含義。基于此,本章以對加工貿(mào)易和中小企業(yè)兩方面理論知識的解釋和研究為脈絡(luò),重點系統(tǒng)地闡述國內(nèi)外各個學(xué)派自己獨特的見解,同時為下文關(guān)于寧波出口加工企業(yè)面臨的問題及找出相應(yīng)對策提供理論支持。
第一節(jié) 加工貿(mào)易理論與研究
加工貿(mào)易(improvement trade)這個專業(yè)術(shù)語是我們在對外開放中逐漸形成于確立起來的。加工貿(mào)易的實質(zhì)是國外所提供的差別商品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的一種形式。因此,國際上相關(guān)研究集中于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易研究。
近年來,關(guān)于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的研究主要集中于以下領(lǐng)域:(1)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的實證性驗證研究;(2)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)生的原因及性質(zhì)研究;(3)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易模式研究;(4)產(chǎn) 業(yè)內(nèi)貿(mào)易的效應(yīng)分析;(5)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響因素分析。
下面分述如下:
(1)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的實證性驗證研究
Daniel M.Bernhofen對Brander.J.A在1981年提出的理論模型進行了實證檢驗。他以美國與德國在1988-1992年間的石油化工工業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易數(shù)據(jù)系列為依據(jù),對寡頭壟斷市場結(jié)構(gòu)的同種產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)象進行研究,發(fā)現(xiàn)兩國雙向的同種產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易很好地解釋了Brander提出的理論模型。
大多數(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的實證研究側(cè)重于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的相關(guān)性研究,而不是決定性研究。因而,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易研究的理論基礎(chǔ)并不明確。Helpman(1987)的研究改變了這一狀況。Helpman研究壟斷市場結(jié)構(gòu)中的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的起因,Hummels and Levinsohn(1995)以實證數(shù)據(jù)支持了Helpman的結(jié)論。
(2)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)生的原因及性質(zhì)研究
Kai A. Konrad, Kjell Drik Lommerud(2001)從跨國公司機會成本的角
度,分析產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的成因及影響。他認為,相對于對外直接投資,企業(yè)設(shè)置國外分部,可以減少許多引致問題,如機會成本問題。而企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的全球化,促進了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)貿(mào)易是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的一種形式。傳統(tǒng)上認為,企業(yè)內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)生于企業(yè)的垂直一體化。Thomas Andersson, Torbjorn Fredriksson(2000)從企業(yè)結(jié)構(gòu)的角度,研究發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的性質(zhì)。Thomas Andersson, Torbjorn Fredriksson研究了發(fā)達國家企業(yè)的橫向集中與企業(yè)內(nèi)貿(mào)易的狀況。他們運用Tobit(托賓)模型,根據(jù)1974-1990年間的數(shù)據(jù),解釋瑞士企業(yè)通過其國際機構(gòu),進口中間產(chǎn)品,出口產(chǎn)成品的變化情況。過對中間產(chǎn)品和產(chǎn)成品進行技術(shù)上的識別,Thomas Andersson, Torbjorn Fredriksson等得出的結(jié)論是,相對于企業(yè)縱向一體化,發(fā)達國家企業(yè)內(nèi)貿(mào)易更多來源于企業(yè)的橫向集中。
(3)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易模式研究
Mary Amiti (1998)研究了國家規(guī)模與制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的關(guān)系。運用一個一般均衡模型,以兩國國家規(guī)模差異為前提,假設(shè)在要素密集程度不同、貿(mào)易成本與需求彈性也不同的兩個不完全競爭的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,Mary Amiti認為,“市場路徑效果”吸引企業(yè)去規(guī)模較大的國家以節(jié)約運輸成本,而“生產(chǎn)成本效應(yīng)”吸引企業(yè)去較小的國家,以利用廉價勞動力。這兩種效應(yīng)之間的關(guān)系,決定了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的模式。
(4)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的效應(yīng)分析
Raphael Kaplinsky (1993)對多米尼克出口加工區(qū)的加工貿(mào)易狀況進行了實證研究。他發(fā)現(xiàn),隨著多米尼克致力于發(fā)展非熟練勞動密集型的出口加工貿(mào)易,多米尼克在中美洲國家中的貿(mào)易競爭力逐漸下降,但是其勞動力就業(yè)率卻有了極大的增長。
(5)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響因素分析
Justus Haucap, Christian Wey, Jens Banmbold(2000)研究產(chǎn)品質(zhì)量信息傳遞對于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的作用。在此之前,少有文章分析信息對稱問題對于貿(mào)易流的影響,即把產(chǎn)品質(zhì)量作為外生變量考慮。Justus Haucap, Christian Wey, Jens Banmbold建立模型,將產(chǎn)品質(zhì)量作為內(nèi)生變量,認為在確定條件下,當(dāng)?shù)爻杀灸芊从钞a(chǎn)品質(zhì)量,從而決定產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易流。
第二節(jié) 中小企業(yè)的發(fā)展基本理論與研究
近年來我國對中小企業(yè)發(fā)展問題研究涉及面廣泛,包括對中小企業(yè)的理論研究(如中小企業(yè)存在形式和存在領(lǐng)域研究、中小企業(yè)的發(fā)展與支持系統(tǒng)研究、我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題研究等)和較為系統(tǒng)深入的實證研究(如國務(wù)院發(fā)展研究中心所做的《中國中小企業(yè)經(jīng)營狀況專題調(diào)查》報告,張炳申的《廣東中小企業(yè)問卷調(diào)查與分析》,陳雪梅《中小企業(yè)集群的理論與實踐》,歐江波、張賽飛對珠江三角洲中小企業(yè)調(diào)查等。通過研究,大部分學(xué)者基本得出這樣的結(jié)論:中小企業(yè)在我國發(fā)展速度迅猛,經(jīng)濟效益明顯,對國民生產(chǎn)總值的貢獻率已超過大型企業(yè);中小企業(yè)發(fā)展為解決社會就業(yè)、方便人民生活、推動技術(shù)創(chuàng)新等方面做出了突出的貢獻,成為市場競爭主體。越是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),中小企業(yè)發(fā)展得越快;反之,中小企業(yè)發(fā)展迅速的地區(qū),往往也是經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū);中小企業(yè)發(fā)展問題突出;中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成對企業(yè)本身發(fā)展和出口貿(mào)易貢獻大,是中小企業(yè)快速發(fā)展的成功模式。
關(guān)于中小企業(yè)的研究主要集中于以下領(lǐng)域:(1)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的定義;(2)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的基本經(jīng)濟學(xué)理論;(3)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的分類。
下面分述如下:
(1)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的定義
在業(yè)務(wù)上相互聯(lián)系的一群企業(yè),特別是中小企業(yè)在特定空間地理位置上集中,就構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)集群(Industry Cluster)。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群,不同的經(jīng)濟學(xué)家有不同的定義。馬歇爾把產(chǎn)業(yè)集群定義為產(chǎn)業(yè)區(qū)。他把專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚的特定地區(qū)稱作“產(chǎn)業(yè)區(qū)”(industry district);工業(yè)區(qū)位經(jīng)濟學(xué)家韋伯在他的《工業(yè)區(qū)位論》一書中,把區(qū)位因素分為區(qū)域因素和集聚因素,高級集聚階段的企業(yè)集群就是我們所討論的產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群有幾個共有特征,如地緣上的鄰近;企業(yè)之間的相互依存與聯(lián)系;企業(yè)之間以及企業(yè)與各種機構(gòu),組織之間的互動;良好的公用的基礎(chǔ)環(huán)境設(shè)施;知識的快速擴散;價值鏈上的相互需求;外向型的投入產(chǎn)出以及資源的共享等等。在西方發(fā)達國家,中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群作為國民經(jīng)濟的支柱力量而廣泛存在。如美國“硅谷”的微電子、生物技術(shù)和風(fēng)險資本;底特律的汽車設(shè)備及零部件業(yè);荷蘭阿姆斯特丹的花卉業(yè)等。在我國部分地區(qū),中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群也初見雛形,如溫州的皮鞋;東莞的電子;浙江義烏的小商品市場等。產(chǎn)業(yè)集群表現(xiàn)出來強勁的競爭力引起世界很多國家和地區(qū)的廣泛關(guān)注。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展已成為制訂工業(yè)政策的一種新思路。
(2)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的基本經(jīng)濟學(xué)理論
韋伯(Weber)在1820年就提出考慮運輸、勞動力成本的區(qū)位選擇時強調(diào)集聚經(jīng)濟的作用。企業(yè)通過分享公共基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)化勞動力資源、銷售市場等獲得集聚經(jīng)濟效益。企業(yè)通過集聚獲得具有分散狀態(tài)下難以取得的經(jīng)濟效率。系統(tǒng)功能大于分散狀態(tài)下各企業(yè)所實現(xiàn)的功能之和。
馬歇爾(Marshall)認為產(chǎn)業(yè)集聚可以帶來外部經(jīng)濟,包括規(guī)模經(jīng)濟和外部范圍經(jīng)濟。通過集聚效應(yīng)使邊際收益遞增,生產(chǎn)成本降低。同時通過集聚效應(yīng)可以加強營銷優(yōu)勢,形成“區(qū)位品牌效應(yīng)”。如法國香水、意大利時裝等。
(3)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的分類
從中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生原因來看,中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成有內(nèi)生形成
和外生形成兩種。內(nèi)生形成是指中小企業(yè) 產(chǎn)業(yè)集群是由于區(qū)域的地理位置、資
源票賦和歷史文化原因形成的;外生形成指中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是由于外在的原
因如大企業(yè)改造、分拆而形成或者是跨國公司對外投資形成的包括制造業(yè)中小
企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群或服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等。在這兩大形成原因中,內(nèi)生原因占比重更
大。
按共生模式的不同,我們分兩種典型的企業(yè)集群模型,即衛(wèi)星式企業(yè)集群
和網(wǎng)狀式企業(yè)集群模型。衛(wèi)星式企業(yè)集群模型指在某一地域空間存在一個發(fā)展
到較大規(guī)模的主導(dǎo)企業(yè)。網(wǎng)狀式企業(yè)集群是指相互之間沒有什么聯(lián)系的小廠零星地散落在某一區(qū)域,由于地緣優(yōu)勢或產(chǎn)品的技術(shù)、價格優(yōu)勢,一些新企業(yè)乘機加入,希望抓住該產(chǎn)業(yè)鏈上的市場機會,逐漸形成企業(yè)集群態(tài)勢。
根據(jù)不同標準,產(chǎn)業(yè)集群分類還有很多。如按企業(yè)性質(zhì)分制造業(yè)集群、銷售業(yè)集群和混合業(yè)集群;還有由產(chǎn)業(yè)縱向關(guān)聯(lián)而形成的集群和由橫向關(guān)聯(lián)而形成的集群以及由區(qū)位優(yōu)勢指向而形成的產(chǎn)業(yè)集群等等。
第三章 寧波出口加工企業(yè)現(xiàn)況
2008年下半年,寧波新設(shè)企業(yè)672戶,其中私營加工出口企業(yè)93戶,企業(yè)法人56戶。企業(yè)注銷192戶,其中私營企業(yè)156戶,內(nèi)資企業(yè)法人36戶。基于在一個市有如此快速的企業(yè)新設(shè),本章將分別從寧波出口加工企業(yè)的基本特點和寧波出口加工企業(yè)的基本問題兩方面進行分析,并從中找出面臨的問題。
第一節(jié) 寧波出口加工企業(yè)的基本特點
寧波作為沿海港口城市,且其中的出口加工行業(yè)發(fā)展較早,并加上副省級城市的地位,因而其出口加工企業(yè)出了其獨特的企業(yè)特點。具體表現(xiàn)為:
(1)新設(shè)出口加工企業(yè)發(fā)展數(shù)相對穩(wěn)定,傳統(tǒng)出口加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展依舊。上半年新增各類加工企業(yè)93戶,新增注冊資本13668萬元,比去年同期分別增長1.72%,46.37%。新設(shè)加出口工企業(yè)中傳統(tǒng)出口加工行業(yè)仍然占據(jù)大半壁江山。
(2)行業(yè)分布廣。據(jù)經(jīng)濟普查資料顯示,2008年寧波市出口加工企業(yè)的行業(yè)分布中,通用設(shè)備制造業(yè)、塑料制品業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、紡織業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等7個行業(yè)分布最廣,數(shù)量最多,占總數(shù)的64.4%,其中,通用設(shè)備制造業(yè)所占比重最大,為17.7%,其次是塑料制品業(yè)為11.9%,第三是電氣機械及器材制造業(yè)為10.0%。
(3)出口加工企業(yè)規(guī)模不斷擴大,融資渠道多樣化。隨著寧波投資環(huán)境得到了進一步改善,吸引了大量投資資金的流入,2008年上半年寧波新設(shè)1000萬元以上的內(nèi)資大項目11戶,較去年同期增長80%。
(4)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁,服務(wù)業(yè)企業(yè)成新寵。2008年上半年,寧波市登記的大項目中與港口配套的服務(wù)業(yè)占據(jù)了一定的比例。其中,物流企業(yè)占主導(dǎo)地位,新設(shè)物流企業(yè)27家。寧波大亞國際物流、寧波天驕國際物流等一大批物流企業(yè)加快進駐。到目前為止寧波市內(nèi)資物流項目累計已達250家。
第二節(jié) 寧波出口加工企業(yè)的基本問題
由寧波出口加工企業(yè)的特點而來,產(chǎn)生了一系列的問題:
(1)盈利能力呈下降趨勢。由于2008年全球經(jīng)濟危機,寧波市規(guī)模以上出
口加工企業(yè)單體平均實現(xiàn)利潤230萬元,利稅401萬元,分別比上年下降27.2%和25.2%;虧損企業(yè)626家。
(2)市場的穩(wěn)定性較差。大部分出口加工企業(yè)未能與國外大企業(yè)建立發(fā)展的協(xié)作配套關(guān)系,沒有穩(wěn)定的市場。
(3)家族企業(yè)現(xiàn)象嚴重。主要存在于中小型出口加工企業(yè)中,其對于企業(yè)的決策執(zhí)行有很大阻礙。
(4)管理水平低下。它是寧波出口加工企業(yè)普遍存在的問題,也是企業(yè)進一步發(fā)展的重大障礙。
(5)外部環(huán)境有待改善。寧波出口加工企業(yè)的生存條件較差,存在部分歧視和不公平待遇。而支持企業(yè)發(fā)展的管理體系、產(chǎn)業(yè)政策和金融、技術(shù)、社會服務(wù)等,還有待于逐步建立和完善。
第四章 寧波出口加工企業(yè)面臨的障礙
第一節(jié) 外部環(huán)境障礙
所謂外部環(huán)境就是指出口加工企業(yè)發(fā)展環(huán)境或經(jīng)營環(huán)境,包括社會環(huán)境、市場環(huán)境、資金環(huán)境、信用環(huán)境等。據(jù)寧波政府網(wǎng)的調(diào)查,絕大數(shù)中小企業(yè)對各項經(jīng)營環(huán)境評價只為“一般”,占到50%以上,還有一些企業(yè)對目前經(jīng)營環(huán)境不甚滿意;49%的企業(yè)認為市場秩序較差,32.6%的認為經(jīng)濟和技術(shù)糾紛不能及時解決,27.5%的認為企業(yè)之間缺乏公平交易,21%的企業(yè)對政府部門提供的服務(wù)不滿意。從這些數(shù)據(jù)可以看出,目前我國的外部環(huán)境不是十分理想,存在著諸多的問題。這些問題需要政府在政策乃至社會層面上予以改進和完善。
(1)政府扶持力度不夠
在以往多年來,寧波政府在政策上不僅對出口加工企業(yè)沒有足夠的扶持和幫助,忽視了出口加工企業(yè)的發(fā)展,而且還存在著政策歧視現(xiàn)象。我國各級政府一直強調(diào)發(fā)展大企業(yè),對大企業(yè)在稅收、資金籌集、土地使用等方面都有諸多優(yōu)惠。在“抓大放小”的過程中,各地區(qū),各部門僅僅對組建大型企業(yè),大型集團有興趣,所有的資源,不論是政策,法規(guī)還是服務(wù)體系等都向大型企業(yè)和企業(yè)集團傾斜,而寧波出口加工企業(yè)大多以中小企業(yè)為主,這就使得出口加工企業(yè)與其他大企業(yè)之間的競爭處于不公平的狀態(tài)。
(2)社會化服務(wù)體系不健全
寧波出口加工企業(yè)在人才引進和培訓(xùn)、信息的獲取、銷售渠道、管理措施等方面會遇到諸多困難,而且單靠企業(yè)自己的力量往往無法克服,因此迫切需要政府與社會服務(wù)系統(tǒng)給予支持和幫助。同時,服務(wù)于寧波出口加工企業(yè)的社會化服務(wù)體系剛剛啟蒙,很不完善,更不規(guī)范。一些以盈利為目的的中介機構(gòu),其價格往往使寧波出口加工企業(yè)無法承受。
第二節(jié) 內(nèi)部障礙
內(nèi)部障礙具體表現(xiàn)為:
(1)品牌的知名度、參與度較低
缺乏自主品牌,阻礙產(chǎn)品直接參與國際競爭。寧波目前有自己品牌的加工經(jīng)營企業(yè)不多,從事直接出口加工的企業(yè)更少,嚴重阻礙產(chǎn)品直接參與國際竟爭。缺乏獨立的銷售網(wǎng)絡(luò),寧波出口加工企業(yè)大多是通過國外中間商進入國際消費市場,大大降低了利潤空間,出口的零件包裝基本都是依照外商指定品牌包裝,國際市場上尚無寧波的知名加工企業(yè)品牌。
由于缺乏獨立的銷售網(wǎng)絡(luò),寧波出口加工企業(yè)大多是通過國外中間商進入國際消費市場,出口的零件包裝基本都是依照外商指定品牌包裝。寧波出口加工企業(yè)間接出口創(chuàng)匯的多,自營出口創(chuàng)匯的少,不少產(chǎn)品出口受制于商,自我開拓市場的能力弱。目前,在國際市場上尚無寧波的知名加工企業(yè)品牌。自主品牌的知名度、參與度較低,阻礙產(chǎn)品直接參與國際競爭,還沒有獨立的銷售渠道,大多只能通過中介渠道進入 消費市場,由于缺乏獨立。
(2)出口秩序混亂,企業(yè)低價競爭
由于出口加工商品的差異性小,產(chǎn)品單一,造成行業(yè)內(nèi)競爭激烈。并且大多企業(yè)缺乏對國際市場的深入了解和整體把握,對國外市場適應(yīng)能力差,價格是它們競爭最主要的武器。這種價格的競爭有時幾乎到了惡性競爭的地步,企業(yè)出口時互相壓價,不惜以降價的方式來獲取定單。甚至有的企業(yè)在參加國外項目投標時,目標不是對準國外企業(yè),而是自己的同行,自己不中標,別人也別想中標。有的企業(yè)開拓了新的國際市場,另一些企業(yè)看到豐厚的利潤眼紅,也拼命想擠入,在這種情況下,專門挖國內(nèi)同行的墻角,使價格降到了雙方都無利可圖的地步。也拼命在這種不僅讓采購商和其它國家的競爭者有利可趁,也嚴重損害了寧波出口加工企業(yè)的整體利益。
(3)國際貿(mào)易安全性低,企業(yè)在貿(mào)易中風(fēng)險大
寧波出口加工企業(yè)在從事國際貿(mào)易時,由于獲取信息的渠道不暢通,而企業(yè)在出口貿(mào)易中,由于競爭激烈,對定單的追逐有時會讓它們放松警惕,而忽略安全交易的問題。有些企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)初期或者剛剛開始參與國際貿(mào)易,對國際市場上存在的風(fēng)險不夠了解,交易經(jīng)驗不足,而導(dǎo)致貿(mào)易風(fēng)險增大。
(4)經(jīng)營管理水平低下,人力資源問題突出
寧波很多的出口加工企業(yè)都是憑著企業(yè)家的膽識,借著寧波沿海城市的有利創(chuàng)業(yè)起家的,不少企業(yè)還是家族企業(yè),想干就干。這種管理方式雖然對企業(yè)初期的穩(wěn)定發(fā)展有重要的作用,但不適合國際化經(jīng)營。這些出口加工企業(yè)普遍在組織,人事,財務(wù)會計和市場營銷等方面的管理缺乏嚴格規(guī)范,管理模式比較落后。面對陌生的國際市場和經(jīng)濟環(huán)境,企業(yè)缺乏市場研究,經(jīng)營方式粗放。整個營銷戰(zhàn)略和管理方面都仍處在較低級的經(jīng)營階段。
第五章 實例分析
本章通過對宏發(fā)模具汽配廠的案例分析,了解一個出口加工企業(yè)要成功所必須擁有的戰(zhàn)略條件,把握出口加工企業(yè)問題所在。希望給政府宏觀調(diào)控層面制定相應(yīng)的出口加工企業(yè)發(fā)展和疏導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策提供思路,在企業(yè)戰(zhàn)略管理層面給出口加工企業(yè)提供模板。同時也為后文對寧波出口加工企業(yè)發(fā)展的對策提供實例支持。
第一節(jié) “宏發(fā)”發(fā)展戰(zhàn)略
宏發(fā)模具汽配廠創(chuàng)立于1992年,現(xiàn)有員工125人。主要從事鋅、鋁合金壓鑄產(chǎn)品和塑料注塑產(chǎn)品及模具的制作和加工。產(chǎn)品涉及汽車配件,儀器、醫(yī)療、鎖具等行業(yè),重點銷往:德國、美國、日本。企業(yè)決策層由管理專家、技術(shù)專家、精通資本營運的經(jīng)濟專家組成。在這樣一批懂管理、懂技術(shù)、懂市場的專家高效率領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過17年的努力,企業(yè)資本由創(chuàng)業(yè)階段的20余萬元,發(fā)展到現(xiàn)在的固定資產(chǎn)560萬,08年完成銷售額5300萬元,企業(yè)規(guī)模以裂變式速度遞增。廠長陳建宏認為,從某種意義上說,企業(yè)的成功得益于對企業(yè)現(xiàn)狀的整體把握,對管理制度的日益完善,而技術(shù)創(chuàng)新是“宏發(fā)”持續(xù)快速發(fā)展的推進器。
每年年初,為使企業(yè)走上制度化、程序化,企業(yè)首先總結(jié)前年寧波出口加工企業(yè)的整體發(fā)展趨勢并對今年企業(yè)的發(fā)展做個總體展望,同時通過制定《專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理辦法》和《項目承包管理規(guī)定》等一系列制度。企業(yè)每年都要召開兩次技術(shù)創(chuàng)新大會,對有突出貢獻的科人員予以重獎。企業(yè)有各類專業(yè)技術(shù)人員53人,其中工程師11人,擁有中級職稱人員5人。在研究室內(nèi)部全面推行新產(chǎn)品研發(fā)項目經(jīng)理負責(zé)制,對研發(fā)人員的工作進行量化和績效考核,提升了研發(fā)人員的技術(shù)水平和研發(fā)能力,縮短了新產(chǎn)品的研發(fā)周期,提高了新產(chǎn)品的研發(fā)質(zhì)量;另一方面企業(yè)每年月和八月都邀企業(yè)全體員工對上半年企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀做個專題討論,企業(yè)員工人手做份《在職崗位面臨的問題》的報告,對有提出重要問題的員工進行金錢和精神雙重獎勵,同時對相關(guān)問題進行及時的探討和糾正。
“宏發(fā)”企業(yè)自創(chuàng)立之初就把發(fā)展的技術(shù)目標定位于“工藝技術(shù)與產(chǎn)品的研制與開發(fā)”,目的是依靠企業(yè)自身的技術(shù)特長來開拓廣闊的市場空間。當(dāng)時“宏發(fā)”企業(yè)發(fā)現(xiàn)寧波模具工藝領(lǐng)域的技術(shù)與產(chǎn)品市場基本被國外企業(yè)壟斷,各工藝現(xiàn)場所用控制系統(tǒng)均為國外產(chǎn)品,國內(nèi)還沒有專業(yè)公司進行相關(guān)工藝產(chǎn)品的研制與開發(fā)。“宏發(fā)”企業(yè)意識到研制中國自己的模具工藝技術(shù)與產(chǎn)品是一個很好的發(fā)展機會,市場前景將非常廣闊。于是,一方面立足于自主研發(fā);另一方面吸納多方面的合作,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐。
首先,從完善研發(fā)體系入手,建立企業(yè)自己的科研室,與寧波大學(xué)機械工程系合作建立了模具工藝研發(fā)中心;并在企業(yè)設(shè)立了模具工藝研究室;從而形成了企業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品研究的強勁平臺,依靠這一平臺,企業(yè)研制出了多品種、系列化的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。其次,企業(yè)積極與浙江省內(nèi)知名院所和大公司開展技術(shù)引進項目的合作,在引進技術(shù)基礎(chǔ)上進行消化、吸收和創(chuàng)新,使企業(yè)站在了行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的前沿,促進了企業(yè)業(yè)務(wù)的成長。實踐證明,當(dāng)初的定位是準確的,企業(yè)開發(fā)研制的萬能模型等產(chǎn)品,在企業(yè)現(xiàn)有的五大類幾十個系列的產(chǎn)品中,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品已達80%以上,而且多數(shù)產(chǎn)品己達到或接近國際先進水平。“宏發(fā)”的目標是打造一個世界級的模具制造企業(yè)。而企業(yè)持續(xù)地創(chuàng)新,掌握核心技術(shù),是實現(xiàn)這些夢想的必由之路。
回首“宏發(fā)”的成功,我們會發(fā)現(xiàn)它有以下幾個特點:
(1)人力資源充足
“宏發(fā)”公司有各類專業(yè)技術(shù)人員53人,其支撐技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)力量是足夠充分的,且該公司每年都從各高等院校吸納相關(guān)的專業(yè)人才,投入極其大。
(2)寧波市場分析調(diào)查機制
每年“宏發(fā)”企業(yè)在寧波市內(nèi)對出口加工企業(yè)的現(xiàn)狀都有個具體而有章程的調(diào)查機制,同時成立一個專門的調(diào)研小組,投入10萬的資金用于日常運行。大大加大了對寧波出口加工市場的總體把握,為企業(yè)的發(fā)展策略提供支持。
(3)完善的管理制度
“宏發(fā)”企業(yè)為了完善企業(yè)的管理制度,制訂了《“宏發(fā)”管理規(guī)定》,建立了符合企業(yè)特點的管理模式;成立了企業(yè)管理辦公室,目的是為了讓企業(yè)管理規(guī)范化,增強企業(yè)核心競爭力,占領(lǐng)國內(nèi)外市場。
(4)良好的激勵機制
企業(yè)為了建立獨具特色的技術(shù)創(chuàng)新體制,一方面建立了完善的人事任用選拔制度,鼓勵先進,激勵落后,并結(jié)合企業(yè)的實際情況制訂了《技術(shù)創(chuàng)新管理和激勵辦法》。該辦法主要是對效益顯著 的技術(shù)創(chuàng)新項目進行獎勵,通過“公平競爭,按貢獻分配”的機制來激勵員工。2008年度,企業(yè)共發(fā)放技術(shù)創(chuàng)新獎金30余萬元,極大地激發(fā)了員工的創(chuàng)新積極性。
第二節(jié) “宏發(fā)”技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略
截止2008年“宏發(fā)”仍在銷售和使用其成果的技術(shù)創(chuàng)新有25項,其中產(chǎn)品創(chuàng)新6項,模具工藝創(chuàng)新19項。模具工藝創(chuàng)新中9項是與高校、科研機構(gòu)共同研制的,有4項是全部委托高校和科研機構(gòu)研制的,6項是聘用兼職人員進行研制的。近五年的銷售收入中,創(chuàng)新產(chǎn)品銷售收入占72.3%,創(chuàng)新利潤總額占全部產(chǎn)品利潤總額的59. 2%,創(chuàng)新產(chǎn)品出口創(chuàng)匯占出口產(chǎn)品創(chuàng)匯總額的78. 9%,技術(shù)創(chuàng)新己經(jīng)成為該企業(yè)發(fā)展的主要動力。為了鼓勵研發(fā)人員在產(chǎn)品開發(fā)過程中勇于創(chuàng)新,“宏發(fā)”企業(yè)制定了《項目承包管理辦法》。研發(fā)項目須通過創(chuàng)新審查方能驗收。而一旦驗收成功,研發(fā)人員則能一次性的從企業(yè)得到近30萬元的物質(zhì)嘉獎。
與此同時,企業(yè)還選擇技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標和模式,在消化吸收國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上對技術(shù)創(chuàng)新提出了三項明確要求:一是速度和品牌,即每年開發(fā)并投放市場的品種占同行前列;二是技術(shù)創(chuàng)新的市場要求,即每個產(chǎn)品都是寧波同行業(yè)的排頭兵。這二項要求是“宏發(fā)”從事技術(shù)創(chuàng)新活動的指南。勿庸贅言,高創(chuàng)匯和高附加值的產(chǎn)品說到底,都是靠具有高科技含量的不斷創(chuàng)新的產(chǎn)品來保證的。由于該廠堅持“以人才和機制”為重要依托,始終將人才視為技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)展的資本,一方面利用主觀能動性從戰(zhàn)略角度出發(fā)來站高望遠,主動尋找市場、開發(fā)市場。另一方面,聯(lián)合外在科研力量自主創(chuàng)新,高薪聘請科技人才參與設(shè)計產(chǎn)品,并始終把技術(shù)創(chuàng)新同市場需求結(jié)合起來,才最終成就今日的成功。進入新世紀,企業(yè)為“宏發(fā)”技術(shù)創(chuàng)新提出了新要求,確立了“爭做寧波模具產(chǎn)業(yè)第一”的發(fā)展戰(zhàn)略目標,從而將企業(yè)建設(shè)成為知名的企業(yè)。
第三節(jié) 總結(jié)
企業(yè)要持續(xù)發(fā)展,離不開戰(zhàn)略的指導(dǎo),同樣離不開技術(shù)創(chuàng)新。從這個案例中,我們可以看到一個共同的特征,即創(chuàng)業(yè)伊始,他都非常重視市場把握和技術(shù)創(chuàng)新工作。而同行出口加工企業(yè)無一例外地從技術(shù)創(chuàng)新開始,而且它們的穩(wěn)定發(fā)展也都與其后各自所開展的既扎扎實實又各具特色的市場調(diào)研。其次,技術(shù)創(chuàng)新獲得成功的企業(yè)大多數(shù)為多領(lǐng)域的綜合性中小型出口加工企業(yè),是真正的技術(shù)創(chuàng)新主體,具有創(chuàng)新的能力和內(nèi)在動力;且這些出口加工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)富有如履薄冰的危機感,建立了獨具特色的市場把握機制,積極與員工探討當(dāng)下企業(yè)面臨的問題,調(diào)動了企業(yè)員工的積極性;最后,技術(shù)創(chuàng)新普遍投入大,占年銷售收入的6%以上,有利于技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展;且遵循市場導(dǎo)向,注重產(chǎn)業(yè)化和市場化,科研課題100%經(jīng)過市場調(diào)研,100%實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,科研成果轉(zhuǎn)化貢獻率高。
對寧波市出口加工企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢展望,是企業(yè)能夠在激烈競爭中贏得優(yōu)勢的根本出路,是企業(yè)生存、發(fā)展的力量源泉。這個道理似乎十分淺顯,但恰恰是這一看似淺顯的道理,事實上并沒有為多數(shù)出口加工企業(yè)真正理解和認識。雖然在口頭上,人們也都承認企業(yè)發(fā)展要依靠市場,但實際上,卻遠未把市場通體把握提到應(yīng)有的位置,仍然熱衷于外延性擴大生產(chǎn)規(guī)模的“鋪攤子”或者把并無具體市場目標的技術(shù)引進和技術(shù)改造當(dāng)作是技術(shù)創(chuàng)新。因此,出口加工企業(yè)不僅要重視技術(shù)創(chuàng)新,還需要有所謀劃。
第六章 寧波出口加工企業(yè)發(fā)展的對策
第一節(jié) 加強自身建設(shè),增強國際競爭力
(1)加強出口加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)力度
這里所說的技術(shù)創(chuàng)新是廣義上的技術(shù)創(chuàng)新,既包括自然科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,也包括社會科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。對于出口加工企業(yè)來說,前者包括生產(chǎn)設(shè)備更新,革新工藝,改進產(chǎn)品設(shè)計,提高產(chǎn)品質(zhì)量等;后者則主要指經(jīng)營管理方面的觀念、制度、管理方式等方面的創(chuàng)新。
創(chuàng)新是增強企業(yè)競爭能力的基礎(chǔ),也是寧波出口加工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。根據(jù)寧波出口加工企業(yè)大多具有經(jīng)營靈活的優(yōu)勢,但能不能做到靈活,關(guān)鍵就在于創(chuàng)新。創(chuàng)新是靈活的靈魂。加入WTO后,寧波出口加工企業(yè)臨著一個嶄新的競爭環(huán)境,因而不能墨守成規(guī),要摒棄舊觀念,盡快地接受新事物,使企業(yè)在管理和技術(shù)方面盡快適應(yīng)新變化。勇于創(chuàng)新,在激烈的市場競爭中靈活多變。就企業(yè)而言,所有創(chuàng)新都可以歸結(jié)到管理和技術(shù)兩方面,管理的核心是規(guī)范人的行為,改變雇員的價值觀,使得企業(yè)中能形成鼓舞雇員積極上進的文化氛圍,真正把以物為中心的管理轉(zhuǎn)移到以人為中心的管理上來,實現(xiàn)人本管理。同時,要大力推進技術(shù)進步,鼓勵開發(fā)新產(chǎn)品、采用新技術(shù)、改進產(chǎn)品設(shè)計、材料節(jié)約代用、加強工藝革新等,大力發(fā)展科技型中小企業(yè),增強開發(fā)原創(chuàng)性技術(shù)的能力,使企業(yè)具有自己的核心技術(shù),在市場競爭中占有優(yōu)勢。
(2)增強出口加工企業(yè)自主品牌建設(shè),促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
上一章提到寧波出口加工企業(yè)缺乏自主品牌,并主要以O(shè)EM等形式為國外公司加工生產(chǎn),雖然出口量很大,但利潤極薄,而使自己處于產(chǎn)業(yè)鏈底端。企業(yè)要生存,要在國際市場上站穩(wěn)腳跟,需要向市場提供具有競爭的產(chǎn)品。培育適應(yīng)國際市場的核心產(chǎn)品,利用核心產(chǎn)品創(chuàng)立企業(yè)品牌形象,最終提高企業(yè)整體形象,歷來是國際跨國公司用來取得競爭優(yōu)勢和擴大市場份額的一種手段。在產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重的今天,企業(yè)必須將自己的產(chǎn)品與其它廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品區(qū)別開來,樹立自己的品牌,樹立企業(yè)的核心優(yōu)勢。
出口加工企業(yè)為國外大公司貼牌生產(chǎn)產(chǎn)品,雖然對企業(yè)的成長初期有一定的好處,但對管理、技術(shù)和銷售網(wǎng)絡(luò)等方面的促進并不大,企業(yè)發(fā)展到一定度后,如果沒有自己的品牌,對企業(yè)的長遠發(fā)展是非常不利的。因此企業(yè)在利用OEM做大規(guī)模的同時,一定要重視積累參與國際市場競爭的經(jīng)驗,并為自主品牌的樹立和培育做好準備。
從長遠來看,OEM只能作為手段,而不是最終目標。比如:寧波新海電氣股份有限公司在發(fā)展的前期也以貼牌生產(chǎn)為主,但隨著實力的增強,公司樹立了“爭創(chuàng)國際名牌”的理念,目前大部分產(chǎn)品以自主品牌“新海”和“”出口。因此出口加工企業(yè)不能滿足于僅僅賺取微薄的加工利潤,而要逐步自主開發(fā)、自創(chuàng)品牌。擁有自己的品牌,一個企業(yè)才擁有進入國際市場的通行證。隨著國際競爭日見激烈,出口加工企業(yè)必須堅持品 牌戰(zhàn)略,在提高科技含量、樹立自主品牌上狠下功夫,開發(fā)和培育附加值高、技術(shù)含量高、競爭能力強的產(chǎn)品,提高出口產(chǎn)品的利潤。
(3)規(guī)范出口加工企業(yè)管理制度
據(jù)調(diào)查,目前寧波出口加工企業(yè)很大一部分是當(dāng)?shù)貍€人創(chuàng)辦的私人企業(yè),并且大多采用的是家族管理模式,有些重要決策和重要制度會因為親情的緣故無法有力的實施,大大地提高了企業(yè)的和決策執(zhí)行能力和經(jīng)營成本,降低了企業(yè)在國際市場的競爭優(yōu)勢。因此面對強手如林的市場競爭,出口加工企業(yè)必須改變傳統(tǒng)家族管理的理念,為企業(yè)設(shè)定發(fā)展目標,規(guī)范企業(yè)管理。在企業(yè)文化管理、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理、人力資源管理以及客戶關(guān)系管理上下工夫,通過對四個重要因素的設(shè)定和管理來提高企業(yè)自身的核心競爭力。
第二節(jié) 完善國際貿(mào)易技術(shù),積極開拓國際市場
(1)充分利用電子商務(wù)新工具,開拓國際市場空間
在寧波,大部分出口加工企業(yè)參與國際貿(mào)易的主要障礙在于信息獲取和知識創(chuàng)造的成本較高,而現(xiàn)代的電子商務(wù)的發(fā)展可以幫助出口加工企業(yè)克服這些障礙。
以前出口加工企業(yè)由于資金和規(guī)模的限制,不能像一些大的跨國公司那樣通過再世界各地設(shè)立分公司、辦事處以及派出大量的市場信息收集員來構(gòu)建自己的信息網(wǎng)絡(luò),也沒有財力委托專業(yè)咨詢公司提供信息,從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)比較少,渠道比較窄,對于國際市場的需求狀況知道的也很少,難以搜尋到很好的經(jīng)營機會。而電子商務(wù)可以讓出口加工企業(yè)得到全面快速的信息,大大地降低了搜索的成本,提高了搜索的效率。
(2)重視規(guī)避貿(mào)易壁壘,積極應(yīng)對反傾銷訴訟
正當(dāng)出口加工企業(yè)向海外尋找商機的時候,卻遭受到越來越多的貿(mào)易壁壘,反傾銷訴訟和知識產(chǎn)權(quán)訴訟等多方面的打擊。每年寧波出口加工企業(yè)都會遭受到反傾銷、反補貼、保障措施及特保調(diào)查。因此出口加工企業(yè)應(yīng)該提高對貿(mào)易壁壘的認識,重視貿(mào)易壁壘所造成的危害,通過各種方式和途徑避開貿(mào)易壁壘,減輕貿(mào)易壁壘帶來的損害。
所謂貿(mào)易壁壘就是出于保護國內(nèi)市場或其他考慮,由政府實施或維持的、對國產(chǎn)品或服務(wù)施以不合理限制從而阻礙其進入本國市場或削弱其在本國市場競爭力的關(guān)稅或非關(guān)稅貿(mào)易政策、法律或做法。出口加工企業(yè)在進入國際市場時,面臨著各種各樣的貿(mào)易壁壘,其中,形式最為多樣,最為隱蔽的是非關(guān)稅壁壘,如技術(shù)壁壘,環(huán)保壁壘,綠色壁壘等等。企業(yè)針對不同的貿(mào)易壁壘,應(yīng)該想好相應(yīng)的對策,使企業(yè)在國際市場的推廣中,避免遭受貿(mào)易壁壘的限制和沖擊。近年來,在貿(mào)易壁壘中,寧波出口加工企業(yè)遭受到很大的經(jīng)濟損失。因此,寧波出口加工企業(yè)有必要重視規(guī)避貿(mào)易壁壘,積極應(yīng)對反傾銷訴訟。
總 結(jié)
出口加工企業(yè)參與國際貿(mào)易問題是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不是單單僅靠某個出口加工企業(yè)自身所能解決的,必須從系統(tǒng)論的角度來看待這一問題。只有包括出口加工企業(yè)自身、寧波政府政策支持以及社會在內(nèi)的其他企業(yè)國際貿(mào)易相關(guān)各方協(xié)調(diào)配合,才有可能從根本上提高出口寧波加工企業(yè)參與國際貿(mào)易的深度和水平。
從寧波出口加工企業(yè)自身來說,要客觀認識自身在參與國際貿(mào)易方面的現(xiàn)狀。針對自身的不足,要不斷提高技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力,增強自主品牌建設(shè),完善經(jīng)營管理等。要充分發(fā)揮寧波沿海港口的優(yōu)勢,利用新的網(wǎng)絡(luò)手段,開展電子商務(wù),開拓國際市場空間。寧波出口加工企業(yè)之間要加強自身品牌建設(shè),建立和完善企業(yè)管理制度。寧波市政府要積極扶持和幫助出口加工企業(yè)參與國際貿(mào)易,完善出口加工企業(yè)國際貿(mào)易支持體系,為出口加工企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的國際國內(nèi)環(huán)境。
總之,寧波出口加工企業(yè)健康、快速發(fā)展,是寧波市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的源泉,也同時為寧波人民提供就業(yè)崗位。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,相信會有更多的寧波出口加工企業(yè)走向國際市場并且發(fā)展壯大。同時,對出口加工企業(yè)國際貿(mào)易的研究也將進一步的加深。
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致 謝
六個月來的忙碌和工作終于到了這次畢業(yè)論文快接近結(jié)束的時刻,在這里首先要感謝我的導(dǎo)師包萬根老師。包老師平日里工作繁多,但在我做畢業(yè)論文的每個階段,從選擇畢業(yè)論文題目到查閱資料,設(shè)計草案的確定和修改,中期檢查,后期詳細設(shè)計等整個過程中都給予了我悉心的指導(dǎo)。
還要感謝大學(xué)四年來所有的老師,為我們打下國際貿(mào)易專業(yè)知識的基礎(chǔ);同時還要感謝所有的同學(xué)們,正是因為有了你們的支持和鼓勵。此次畢業(yè)論文才會順利完成。作為一個本科生的畢業(yè)論文,由于經(jīng)驗的缺乏,難免有許多考慮不周全的地方,如果沒有導(dǎo)師的督促指導(dǎo),以及一起工作的同學(xué)們的相互交流,想要完成這個設(shè)計是難以想象的。
論文摘要:本文討論的津州市林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的建設(shè)模式,可為非傳統(tǒng)林區(qū)的林業(yè)建設(shè)提供 參考 。
掩州市地處福建省南部沿海,面積12 680 hm,介于汕頭、廈門兩 經(jīng)濟 特區(qū)之間,屬南亞熱帶海洋性氣候,地理、 自然 環(huán)境、區(qū)位優(yōu)越,山、海資源豐富, 歷史 上就是農(nóng)業(yè)較發(fā)達的地區(qū)。近年來,隨著改革開放的不斷深人,我市的 現(xiàn)代 化農(nóng)業(yè)建設(shè)開始進人嶄新的 發(fā)展 階段。市委、市政府根據(jù)我市的實際,提出“海上再造一個津州,山上再造一個漳州”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,極大地推進了我市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)進程,海峽兩岸農(nóng)業(yè)的開發(fā)合作,更是注人新的動力和希望, 農(nóng)村 已基本實現(xiàn)小康,綠色的山、海、田已為漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展描繪了美好的藍圖。林業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分.正成為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。如何針對現(xiàn)狀.結(jié)合實際提出一套適合我市建設(shè)現(xiàn)代化林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的模式,加快現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)發(fā)展進程,是擺在我們面前的一大課題,也是省委、省政府對我們的要求,任重而道遠。
1漳州林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題
建國以來,我市的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系建設(shè)有較快的發(fā)展,特別是改革開放20年以來,我市的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)開始步人快車道。199l年落實“三五七”造林綠化工程基本實現(xiàn)宜林荒山的綠化,隨后進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力實施省委、省政府提出的關(guān)于鞏固綠化成果,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),建設(shè)林業(yè)強省的決定,市委、市政府提出“林、果、竹一起上,綠化致富一起抓”的口號。幾年來,我市林業(yè)圍繞實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建立兩大體系,大力實施五大工程,進一步提高造林綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,取得了顯著的成效。
1.1森林資源的現(xiàn)狀及基本結(jié)構(gòu)
根據(jù)我市1997年森林資源連續(xù)清查資產(chǎn)顯示,我市現(xiàn)有土地總面積12.68萬hsn,其中林地面積8.88萬h時,占土地總面積的7a96,有林地面積7.81萬hm,各類森林總蓄積量128.76萬時,有林地平均蓄積量為16.5 sn3 " 1im-=森林覆蓋率61.696,各林種面積比例如表1所示。
總體上看,我市經(jīng)濟林、防護林、用材林占的比重較大,林種結(jié)構(gòu)比較合理,用材林、防護林、經(jīng)濟林比重已由“八五”期末的sa:2o:30調(diào)整為。主要原因是由于林業(yè)的分類經(jīng)營,調(diào)整部分用材林為防護林,且近幾年由于種果熱潮使以果樹為主的經(jīng)濟林的造林面積逐年加大,比重攀升較快。
1.2森林資源消長及木材生產(chǎn)現(xiàn)狀
“八五”和“九五”期間,我市嚴格控制森林采伐消耗量,嚴格執(zhí)行森林采伐限額,m$年資源總蓄積比mss年增加13 .76萬耐,森林資源得到進一步的保護,近sa來森林資源消耗及木材生產(chǎn)情況見表2。
1.3營林生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀
營林是整個林業(yè)生產(chǎn)的第一個環(huán)節(jié).也是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),我市的造林形式以集體造林為主。近年來,我市每年均完成和超額完成年度造林計劃任務(wù),并且注重 科學(xué) 造林,在良種繁育、林種、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整、撫育管理等方面加大了力度,取得了成效。同時.積極認真做好一些重點工程建設(shè):沿海防護林la年來共完成重點工程造林0.33萬hinz初步形成了海岸林成帶、農(nóng)田林成網(wǎng)、荒山荒灘林成片的“帶、網(wǎng)、片”結(jié)構(gòu).生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的多功能、多效益的綜合森林防御體系;封山育林工作在原有的基礎(chǔ)上得到進一步的加強,完成1998一2000年封山育林總體規(guī)劃,每年年均完成新封面積a,萬hind.封育成效十分顯著;此外,速生豐產(chǎn)用材林與 工業(yè) 原料林、竹林與名、特、優(yōu)經(jīng)濟等重點工程建設(shè)也取得長足進展。目前,全市的速生豐產(chǎn)用材林己達到0.13萬恤鏟,竹林和名、特、優(yōu)經(jīng)濟林等3萬}z。營林投資機制呈多元化、多形式、多渠道,幾年來,完成世界銀行造林工程0,11萬hrn群眾自發(fā)開山種果種竹及外商開發(fā)承包山地已占造林總面積的50 9yo ,初步形成了全社會辦林業(yè)的良好氣候。
1.4其他林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及林業(yè)社會總產(chǎn)值狀況
我市林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在認真抓好營林、森工生產(chǎn)的同時,充分利用獨特的地理環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢,積極開展多種經(jīng)營,廣辟資金渠道,發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。投資近5 000萬元,建設(shè)多功能、大規(guī)模、綜合性的閩南林產(chǎn)品交易市場,進一步建立和完善我市林產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷經(jīng)營體系;積極做好林區(qū)多資源的綜合開發(fā)和利用,開發(fā)筍制品、竹制品、木制品、果蔬罐頭食品等綜合加工及林區(qū)小水電的開發(fā)利用等;開展森林 旅游 和生態(tài)旅游,建立自然保護區(qū)和保護小區(qū);開展花卉、盆景、綠化苗特色經(jīng)營。首屆海峽兩岸(福建漳州)花卉博覽會在我市成功舉辦等,極大地推進我市林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)體系的完備。據(jù)統(tǒng)計,全市林業(yè)社會總產(chǎn)值1998年為24億元,占我市全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的13.69.占我市全年國民生產(chǎn)總值的5.596。
1.5主要存在間題
我市林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系經(jīng)過50年的建設(shè),已逐漸趨于合理和完備,但總體素質(zhì)仍然不高,離林業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營體系仍有一段較大距離。首先是森林資源總體素質(zhì)不高且有下降的趨勢,有林地面積、蓄積量雖有增加,但林分平均單位,積t由1978年的34 .2襯下降到98年的2b.7耐.;第二,林種、樹種結(jié)構(gòu)不盡合理,重果輕林、重針輕闊仍比較突出,毀林種果、俊占林地種果時有發(fā)生,加上長時間闊葉林的采伐,植被、林木種樣已嚴重衰退.森林的效能降低、水土流失日益嚴重,另外,齡組結(jié)構(gòu)十分不合理.幼、中、近、成過齡林的比例為44:42:11:7,齡組比例嚴重失調(diào),近期可采資源已經(jīng)很少;第三,林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體素質(zhì)不高,營林工作未能擺脫傳統(tǒng)林業(yè)粗放經(jīng)營的方式,森林的分類經(jīng)營、集約度難以達到現(xiàn)代林業(yè)要求,“重造輕管”現(xiàn)象依然存在;第四,林業(yè)生產(chǎn)缺乏規(guī)模經(jīng)營,缺乏效益,科技含量明顯不高,新技術(shù)、新成果、新的管理模式的研究、推廣、應(yīng)用急待普及和加強;第五,全社會對林業(yè)的重視仍然不夠.資金投人不足.營林生產(chǎn)資金緊缺,營林質(zhì)急劇下降;此外.毀林盜伐現(xiàn)象時常發(fā)生,森林管護仍豁進一步加強。
2建設(shè)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)曹體系的基本思路
我市林業(yè)的 發(fā)展 具有很大的潛力,現(xiàn)有0.57萬hm的宜林荒山荒地可供開發(fā)利用,此外,還可以通過對相當(dāng)一部分的低產(chǎn)林分進行改造,創(chuàng)辦各種林業(yè)生產(chǎn)基地??梢哉f.我市的林業(yè)生物生產(chǎn)量和林業(yè)產(chǎn)值的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?應(yīng)利用獨特的氣候區(qū)域條件,建設(shè)具有潭州特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。首先要貫徹林業(yè)分類經(jīng)營的思路,明確我市 現(xiàn)代 化林業(yè)發(fā)展的目標、途徑、重點和生產(chǎn)格局,全面統(tǒng)籌, 科學(xué) 規(guī)劃。其建設(shè)的基本思路是:圍繞可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和建設(shè)現(xiàn)代化林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系總目標,根據(jù)漳州市林業(yè)發(fā)展的需要,建設(shè)比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。進一步鞏固擴大造林綠化成果,保護現(xiàn)有森林資源。加快林種、樹種優(yōu)化及林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐,大力實施科教興林,實事求是,因地制宜,宜林則林,宜果則果,宜竹則竹,加快山地綜合開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的 經(jīng)濟 林、竹林、花卉盆景、速生豐產(chǎn)用材和特種林。往重改善生態(tài)環(huán)境和天然林、闊葉林保護,加強以各種類型保護林為主的生態(tài)林業(yè)體系建設(shè),提高生態(tài)工程管理水平;立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要,積極引進和利用外資,特別是加強海峽兩岸的合作。積極培育和發(fā)展以基地促加工、以加工帶基地、以貿(mào)易促發(fā)展的適度規(guī)模和數(shù)量的龍頭 企業(yè) ,實行營林、木竹采運、林產(chǎn)加工、多種經(jīng)營和森林 旅游 經(jīng)營一體化。加強和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).促進林業(yè)社會化服務(wù)體系的健康發(fā)展,最終實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一,建立起綜合性、開放型、多功能、現(xiàn)代化的新型綠色林業(yè)經(jīng)營體系。
3建設(shè)現(xiàn)代化林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的目標與任務(wù)
到2010年,林業(yè)社會總產(chǎn)值由現(xiàn)有的24億元增加到1(1a億元(現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計口徑),年平均遞增12.796,初步形成現(xiàn)代高優(yōu)林業(yè)產(chǎn)業(yè)群體,力爭進人全省林業(yè)發(fā)展前列;森林覆蓋率由現(xiàn)有的61.696提高到68 96;活立木總蓄積由現(xiàn)有的128.8萬襯提高到230萬時,林果產(chǎn)量由現(xiàn)有的13,5萬t增加到25萬to
加強林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),認真做好現(xiàn)有的1.98萬hrn’天然林的規(guī)劃、保護工作和1.92萬hrn2生態(tài)公益林建設(shè)。實施生物多樣性保護工程和江河源頭生態(tài)林保護一期工程,新建和完善保護區(qū)2處,保護小區(qū)333處。做好九龍江流域一、二級支流源頭封山育林、植樹造林0.84萬hrn的規(guī)劃設(shè)計和實施,繼續(xù)沿海防護林體系三、四期工程建設(shè),實施人工造林。.14萬hrn’。
加快一批重點工程項目建設(shè).繼續(xù)做好閩南林產(chǎn)品交易市場二期工程,依托海峽兩岸(福建漳州)花卉博覽會,建設(shè)花卉盆景綠化苗生產(chǎn)基地。至2010年,將現(xiàn)有速生豐產(chǎn)用材林和短周期 工業(yè) 原料林基地由a .13萬hrn,發(fā)展到a,4萬x,改造和新建名特優(yōu)經(jīng)濟林基地0.47萬hm,將現(xiàn)有的1.67萬hrn發(fā)展到2.13萬h時,竹林基地由a.3’6萬h心發(fā)展到0.53萬hm。加大科教興林力度,優(yōu)化林產(chǎn)品加工和多種經(jīng)營、第三產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟體系。注重建設(shè)質(zhì)量和效益,逐漸把我市建設(shè)成比較完備的林業(yè)生態(tài)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系.綜合實力位居全省前列的林業(yè)強市。
4對策和措施
為確保加快我市現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系建設(shè),促進林業(yè)生態(tài)工程和產(chǎn)業(yè)工程建設(shè),各級黨政部門都必須切實行動起來,為林業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展采取有效和必要的措施。
4.1加強政府的宏觀指導(dǎo),研究制定政策和規(guī)劃,抓好重點,推動工程的全面實施
林業(yè)生態(tài)工程和產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系兩個不可分割的重要組成部分,是實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化的重要而又實際的步驟,各級黨政、部門必須加強對這一系統(tǒng)工程領(lǐng)導(dǎo),抓好宜傳,提高認識,使干部、群眾的思想觀念得到根本轉(zhuǎn)變;要研究制定一套推進現(xiàn)代化林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系建設(shè)的政策;要加強宏觀指導(dǎo)并在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上制定出本地區(qū)的林業(yè)生態(tài)工程和產(chǎn)業(yè)工程規(guī)劃:要抓好重點,抓好示范并推而廣之:要搞活機制,采取政策傾斜、支持林業(yè)生產(chǎn)建設(shè);要健全法制,依法治林,以法興林,使林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營走上一條可持續(xù)發(fā)展的路子。
4.2依靠科技,切實加大“科教興林“力度
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,在建設(shè)現(xiàn)代化林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系中必須采取有力措施提高科技進步因素在工程建設(shè)中的作用。要貫徹“科教興林”戰(zhàn)略,組織有關(guān)部門和科技人員開展科研攻關(guān)協(xié)作,建立良種繁育基地,提高良種普及率,引進和推廣國內(nèi)外新品種、新成果、先進的技術(shù)和科學(xué)管理方法,結(jié)合我市實際積極推廣現(xiàn)有的科技成果的成功經(jīng)驗,促進科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,同時還要建立和健全科技培訓(xùn)體系,發(fā)揮科技示范作用。
4.3加快林業(yè)分類經(jīng)營實施,促進林業(yè)的社會化發(fā)展
從林業(yè)發(fā)達國家的森林經(jīng)營現(xiàn)狀看.我國的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系必須走向分類經(jīng)營,要在現(xiàn)有森林資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,進一步做好林業(yè)分類經(jīng)營的總體規(guī)劃以及實施;建立森林分類經(jīng)營運行機制,加大森林管護力度,促進林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系向社會化發(fā)展,提高森林總體經(jīng)營水平。
4.4積極培育和開拓林產(chǎn)品營銷市場體系
在實施林業(yè)分類經(jīng)營的基礎(chǔ)上,要積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進程,注重品種、規(guī)模、質(zhì)量和效益,加快實現(xiàn)林產(chǎn)品的商品化和市場化。依托閩南林產(chǎn)品交易市場,建設(shè)林產(chǎn)品市場窗口和中介,積極培育發(fā)展市場信息、科技信息產(chǎn)業(yè)。
【摘要】要提高大學(xué)生科普能力,高校應(yīng)該發(fā)揮其孵化器的作用,為學(xué)生提供更多的實踐平臺,更多地將理論轉(zhuǎn)化為實踐。文章認為大學(xué)科技園建設(shè)與提升高校大學(xué)生科普志愿者能力有緊密聯(lián)系,從而分析了北農(nóng)科技園運作制度、體系與承擔(dān)的科普教育職能等基本問題。北農(nóng)科技園的科普教育職能主要體現(xiàn)在園區(qū)功能分區(qū)、園區(qū)發(fā)展環(huán)境、園區(qū)科普旅游開展三個方面。最后討論認為:北農(nóng)科技園運作是生態(tài)農(nóng)業(yè)科普教育與科普旅游的良好載體,兼顧經(jīng)濟效應(yīng)、社會效益、生態(tài)效益,合理運作之后具有一定文化輻射帶動作用。
【關(guān)鍵詞】高校科技園;科普教育;北農(nóng)科技園;都市型農(nóng)業(yè);輻射帶動
為弘揚和踐行“愛國、創(chuàng)新、包容、厚德”的北京精神,北京市委教育工委組織“市屬高校青年教師成立社會實踐團”,暑假期間深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村開展“見證輝煌成就,踐行北京精神”首都城鄉(xiāng)社會體驗日活動。2012年7月20日,北京市委教育工委、北京高校青年教師代表、中央和市屬媒體代表共100余人參加啟動儀式。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)青年教師張祖群副教授與王波博士研究生等一行6人參加了上述活動,2014年下半年補充進行調(diào)研與電話訪談,重新補錄文獻分析,本文主要圍繞“十二五”、“十三五”的轉(zhuǎn)型時期北農(nóng)科技園運作制度、體系與承擔(dān)的科普教育職能等方面進行思考,主要目標是如何探索出一種兼顧經(jīng)濟效應(yīng)、社會效益、生態(tài)效益的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展新模式這一問題。
一、科普教育綜述:如何提升大學(xué)生科普能力?
2010年我國頒布《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》,以顯著提高全民科學(xué)素質(zhì)為重要目標,要求進一步普及科學(xué)技術(shù)教育。因此,我國高校急需加強大學(xué)生科普教育,提升其科普能力。我國學(xué)者在這方面的研究早已經(jīng)開始了。王曉紅(2001)[1]提出高校應(yīng)積極組織學(xué)生投身科學(xué)實踐活動,營造校園的科學(xué)氛圍,重塑大學(xué)生科學(xué)精神;薛世平(2002)[2]提出高校應(yīng)開設(shè)科普創(chuàng)新課程;廖洪元(2002)[3]等認為,通過建立現(xiàn)代科普理念、弘揚科學(xué)精神,來引導(dǎo)大學(xué)生參加科學(xué)實踐,提升大學(xué)生的科技素質(zhì);楊東銘(2003) [4]指出高??破宅F(xiàn)狀存在一定的盲區(qū);王歐(2003)以2002年統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)等,運用主成分分析方法對部分國家農(nóng)業(yè)園區(qū)效益進行綜合性評價[5];葉華松 (2005) [6]認為,應(yīng)使科學(xué)精神的培養(yǎng)成為大學(xué)生教育的主題;趙大中(2006) [7]針對目前高校普遍存在的問題,指出要普及科學(xué)知識及弘揚科學(xué)精神,應(yīng)廣泛開展大學(xué)生科普活動,并建立科普活動的長效機制;許志峰(2007)[8]認為應(yīng)借鑒國外成熟科學(xué)素質(zhì)理論和先進經(jīng)驗,建立大學(xué)生綜合性科學(xué)素質(zhì)評價體系和培養(yǎng)體系;王宇良,沈瑤琴,戚敏(2008)[9]認為高??破杖瞬艊乐囟倘?、科普能力被忽視,并思考“高校大學(xué)生不僅是科普的受眾體,還是科普的傳播者”;李同升、王武科(2008) [10]以“技術(shù)創(chuàng)新-中介平臺-技術(shù)受體”之間關(guān)系為研究框架,分析了楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技園技術(shù)擴散系統(tǒng)、動力機制、主要類型。
近年來很多高校啟動了“高??破展こ獭?,其目的和宗旨在于通過開展多種形式的科普活動,以達到傳播科學(xué)思想、培養(yǎng)大學(xué)生科學(xué)意識、豐富大學(xué)生的課余活動的效果。很多地方政府、企業(yè)與之合作,成立了大學(xué)生科普志愿者服務(wù)站、實習(xí)基地等,在全國高校建立大學(xué)科普櫥窗,因地制宜開展各類高校大學(xué)生科普活動。對提升大學(xué)生科普志愿者的工作不應(yīng)僅僅限于從高校的視角來研究,更應(yīng)拓寬研究視角,在兼顧多種效益的同時提升大學(xué)生科普志愿者的科普能力。
綜上所述,要提高大學(xué)生科普能力,高校就應(yīng)發(fā)揮其孵化器的作用,為學(xué)生提供更多的實踐平臺,更多將理論轉(zhuǎn)化為實踐,而大學(xué)科技園就是發(fā)揮高校孵化器作用的一條很好的途徑。大學(xué)科技園與科普教育是緊密關(guān)聯(lián)的。一方面,大學(xué)科技園為科普教育提供了實踐教學(xué)的平臺,大學(xué)科技園實際運作中的基礎(chǔ)設(shè)施為科普教育提供必要的硬件服務(wù),大學(xué)科技園的專家學(xué)者大多是高校教師,又為學(xué)生提供了軟件服務(wù),大學(xué)生在完善的硬件和軟件的平臺下,將會發(fā)揮更好實踐能力,提高自身的科普能力,完善我國的科普教育。另一方面,大學(xué)科技園的發(fā)展需要高校的支撐,高校為大學(xué)科技園提供高科技和科研技術(shù)人才,高校的教師和博士生研究生、研究生及本科生等都促進了科技園的發(fā)展。因此,大學(xué)科技園建設(shè)完善與提升高校大學(xué)生科普志愿者能力之間有緊密聯(lián)系。
二、北農(nóng)科技園的運作與科普教育的有機結(jié)合
(一)功能分區(qū)
北農(nóng)科技園位于北京市昌平區(qū)馬池口鎮(zhèn)亭自莊村西,其始建于2008年,至2011年8月學(xué)??偼顿Y5000余萬元,已初步建成了一個水電路暖通訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊全、功能相對完善的實踐教學(xué)基地??萍紙@總占地面積1023畝,其中1號地373畝主要是設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、綜合服務(wù),2號地186畝包括主要是設(shè)施果樹、蔬菜園藝種植,3號地234畝主要是大田作物、精品種子實驗區(qū),4號地230畝主要是特色園林花卉植物苗圃種植區(qū)。
北農(nóng)科技園通過對功能區(qū)的劃分,一是便于對園區(qū)的管理,二是便于科普教學(xué)。不同專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)生可以在各自的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)實踐研究,增加其對理論知識的認知,在專業(yè)領(lǐng)域里研究的更深入。北農(nóng)科技園的園區(qū)功能分工明確,不但有種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū),還有農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)??萍紙@不但可以培養(yǎng)學(xué)生在種植、養(yǎng)殖方面的技術(shù),進行科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖,而且還為學(xué)生提供了現(xiàn)代科技中的農(nóng)產(chǎn)品加工的教學(xué)實踐環(huán)節(jié)??萍紙@功能區(qū)包括設(shè)施種植、露地種植、養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)等,對提高學(xué)生的科普教育具有重要推動作用。
(二)園區(qū)發(fā)展環(huán)境
北農(nóng)科技園具有極強的教育職能,它不但在基礎(chǔ)設(shè)施上滿足了大學(xué)生進入到實踐活動中的硬件要求,而且在技術(shù)指導(dǎo)和實驗研究方面,有高校教師和專家、企業(yè)也可以滿足大學(xué)生實踐的軟件要求。因為農(nóng)業(yè)技術(shù)屬于準公共產(chǎn)品,因此農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣可以分為公益型、市場型和兩者混合型三種類型。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)推廣屬于公益與市場混合型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣類型[11]。管理部門對入駐北農(nóng)科技園的企業(yè)有特殊要求,一般入駐園區(qū)的企業(yè)負責(zé)人同時身兼教學(xué)廠長(主任)、項目經(jīng)理、項目研發(fā)合作伙伴三個職位,體現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研“三位一體”的角色扮演[12],為北農(nóng)科技園在提高大學(xué)生科普能力、進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)孵化、發(fā)展科普旅游科普示范功能、輻射帶動周邊社區(qū)發(fā)展等創(chuàng)造了條件。
一個良好的園區(qū)發(fā)展環(huán)境是科技園區(qū)良好運行、發(fā)揮功效的外部保證,而能否理順管理體制、兼顧各個利益主體、融合現(xiàn)代政府治理與現(xiàn)代公司治理等是科技園區(qū)能否良好運行、發(fā)揮功效的內(nèi)部保證。北農(nóng)科技園目前入駐企業(yè)平均畝產(chǎn)值只有3000-4000元,與國內(nèi)同類園區(qū)企業(yè)相比處于中游水平,發(fā)展?jié)摿Α⒛繕伺c創(chuàng)新空間還很大(從4000上升到10000元)。已有研究表明,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、園區(qū)政策環(huán)境、園區(qū)市場環(huán)境和園區(qū)金融環(huán)境等直接影響到園區(qū)的績效創(chuàng)新,并間接影響園區(qū)創(chuàng)新能力[13]。只有以現(xiàn)代政府治理方法與現(xiàn)代公司治理理論為引領(lǐng),培育現(xiàn)代公司治理機制,才能為農(nóng)業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新提供體制動力,從而創(chuàng)造一流的農(nóng)業(yè)生態(tài)效益和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益[14]。
以小湯山農(nóng)業(yè)科技園為對比,它作為目前北京市唯一的國家級農(nóng)業(yè)科技園,早在8年前,田新豹(2007)從總部經(jīng)濟的視角來對小湯山農(nóng)業(yè)科技園進行分析,將加大吸引企業(yè)入駐的力度作為解決轉(zhuǎn)型發(fā)展問題的突破口[15]。8年過去了,小湯山農(nóng)業(yè)科技園的轉(zhuǎn)型取得了可喜成績,而北農(nóng)科技園的輻射還不夠,要輻射全國,需要從北京市級大學(xué)科技園躍升到國家級平臺,積極申報國家級農(nóng)業(yè)科技園。2014年12月,國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟在北京成立,這是國家級、省級和地市級三級農(nóng)(牧)業(yè)、農(nóng)墾科學(xué)院共同參與的全國科技創(chuàng)新協(xié)作平臺,使聯(lián)盟成為國家農(nóng)業(yè)科研聯(lián)合攻關(guān)的核心平臺、國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的骨干網(wǎng)絡(luò)以及支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量[16]。作為一個北京市屬的農(nóng)業(yè)科技園,北農(nóng)科技園應(yīng)該在國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟中扮演不可替代的重要角色。
(三)園區(qū)科普旅游開展
北農(nóng)科技園因為區(qū)位相對優(yōu)越,除接待北京市內(nèi)農(nóng)業(yè)高校學(xué)生在此實習(xí)以外,也歡迎其他非農(nóng)業(yè)高校、非北京所在地的高校學(xué)生到北農(nóng)科技園參觀體驗。例如北京大學(xué)團委就于2012年上半年組織學(xué)生參觀了北農(nóng)科技園日光節(jié)能異型溫室、靈芝蟲草研究孵化基地、智能有機奶牛和家禽養(yǎng)殖場、葡萄酒和牛奶生產(chǎn)加工車間、特色蔬菜種植、生態(tài)雞場和生態(tài)奶牛養(yǎng)殖場等典型園區(qū),了解生態(tài)農(nóng)業(yè),體會到統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展思想。北京市教委多次組織市屬高校青年教師、相關(guān)專業(yè)大學(xué)生下基層,到北農(nóng)科技園進行社會服務(wù)實踐。
以科技園、公園、植物園等為依托開展科普旅游已逐漸成為都市人追求的一種時尚。例如2012年5月,在北塢公園、海淀公園和上莊鎮(zhèn)舉行“樂活農(nóng)耕,播種希望”主題的京西御稻插秧節(jié),開展京西稻文化推廣和市民農(nóng)耕體驗大型活動,該活動深受家長與孩子們的歡迎[17]。2013年杭州植物園為拓展中小學(xué)生素質(zhì)教育,建立農(nóng)耕科普園,向?qū)W生展示糧食作物、蔬菜作物、纖維作物和油料作物的區(qū)別,展示農(nóng)業(yè)輪作、間作制度和生物固氮等科學(xué)機理,從農(nóng)作物展示和農(nóng)耕體驗兩方面開展農(nóng)耕科普旅游,達到了極好的科普教育效果[18]。相比較而言,北農(nóng)科技園做得更出色。北農(nóng)科技園還積極開展針對小學(xué)生、兒童的親子農(nóng)耕體驗,推出農(nóng)耕類、創(chuàng)意手工類、廚藝類、游戲拓展類、科普實踐類等40多項體驗活動,不同數(shù)量家長與孩子的組合可選擇不同的套餐,如周六歡樂之旅、周日芳香之旅等。家長與孩子一同喂奶牛、采摘蔬菜,栽盆栽,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識,享受田園綠色生活。北農(nóng)科技園還與旅行社合作,推出親子科普旅游產(chǎn)品。一對夫妻帶著孩子一家三口一天體驗特價326元,若加一名兒童一家四口則是480元,每5個家庭就成團。主要活動包括:參觀蘑菇基地、牛奶養(yǎng)殖場、有機餐廳、栽花、采摘蔬菜、喂羊、田野蕩秋等,在家長、孩子與泥土親近活動中,增加了孩子對泥土的自然情感、對父母的親情以及與其他小伙伴的團隊合作精神。這種親子農(nóng)耕體驗推廣了古老農(nóng)耕文明,普及了農(nóng)業(yè)科技,啟發(fā)了兒童的科學(xué)探索精神,倡導(dǎo)了綠色生活理念,取得了極大成功。當(dāng)前主要有“下鄉(xiāng)體驗式農(nóng)耕”和“農(nóng)業(yè)進城的都市農(nóng)耕”兩種農(nóng)耕體驗方式,前者更親近泥土,后者因為交通通達性較好、來回時間可受控,更受家長與孩子歡迎??傊?,城市家長帶著孩子的農(nóng)耕體驗不僅拉近了市民和農(nóng)民之間的距離,更拉近了城市和鄉(xiāng)村之間的距離和人與土地之間的距離。這實際上是踐行一種“人本、生態(tài)、和諧”的生活方式,具有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追尋綠色田園生活方式的重大意義[19] [20]。
三、結(jié)論與建議
北農(nóng)科技園以種植、養(yǎng)殖、加工、循環(huán)四個產(chǎn)業(yè)平臺為基礎(chǔ),合理搭配,做到上、中、下游結(jié)合,打通全產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,探索出一種經(jīng)濟效應(yīng)、社會效益、科普教育職能、生態(tài)效益良好的新模式,這種發(fā)展模式使之在中國諸多農(nóng)業(yè)科技園中成為一顆璀璨的明珠。
(一)北農(nóng)科技園良性運作是提升科普教育的基礎(chǔ)
北農(nóng)科技園對生態(tài)豬場、生態(tài)奶牛教學(xué)示范牧場、生態(tài)養(yǎng)雞教學(xué)示范場、農(nóng)業(yè)種植、園林果藝等生態(tài)養(yǎng)殖和培育技術(shù)的運作,不但可以提高大學(xué)生的實踐操作能力和科技研究能力,而且可以充分發(fā)揮北農(nóng)科技園的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的輻射作用??萍紙@本身可以借助其高校教師科研能力的優(yōu)勢指導(dǎo)生態(tài)養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)種植,運用高科技的生態(tài)養(yǎng)殖及種植技術(shù)增加產(chǎn)品的產(chǎn)量,提高產(chǎn)品的品質(zhì),為專門從事養(yǎng)殖和種植的人員提供示范作用。
如北農(nóng)科技園的生態(tài)養(yǎng)雞的教學(xué)示范場,雞場以“生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康綠色”為出發(fā)點,建立了統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一育雛、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一銷售的五“統(tǒng)一”生產(chǎn)體系的現(xiàn)代化雞場,對養(yǎng)殖區(qū)、種植區(qū)進行科學(xué)合理布局,創(chuàng)造性地把現(xiàn)代化雞舍建設(shè)和農(nóng)業(yè)設(shè)施相結(jié)合,在保障雞蛋健康和環(huán)境安全的前提下,實現(xiàn)了有機雞蛋的現(xiàn)代化、規(guī)?;涂沙掷m(xù)生產(chǎn)。生態(tài)養(yǎng)雞,是指在動物福利思想指導(dǎo)下,把雞放養(yǎng)在果園、山林和菜園,讓雞群在自然、自在、自由的環(huán)境中生活、生產(chǎn)。雞群能夠享受到明媚的陽光、清新的空氣、潔凈的飲水,有廣闊的活動場地,符合雞的喜好,有利于雞的身體和精神健康,養(yǎng)殖出的雞適應(yīng)性和抗病力強、食性雜、耐粗飼、節(jié)省糧食、易于管理、體型清秀、黃羽或黑黃相間羽色、柴雞特征顯著,雞蛋品質(zhì)也更加健康。又如生態(tài)奶牛教學(xué)示范牧場,牧場的占地面積是50畝,最大容量是120頭牛,牛的品種主要是荷蘭牛和本地牛,學(xué)名叫荷斯坦牛,俗稱黑白花牛。牛場設(shè)計風(fēng)格采用澳大利亞和新西蘭的建筑風(fēng)格,在牛棚內(nèi)部安裝了風(fēng)扇、噴淋、自動噴射系統(tǒng)、TMR的日糧攪拌機等基礎(chǔ)設(shè)施,并裝有阿拉伯?dāng)D奶系統(tǒng),牧場采用的是科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù),整個養(yǎng)殖過程都是機械化的。整個牛場只有兩個管理人員,并且管理比較人性化,牛棚外面是運動場,而且配有音樂和自動撓癢的設(shè)配,牛用過餐后可以出來散散步、聽聽音樂。北農(nóng)科技園對牛奶質(zhì)量也可以進行全程跟蹤,只要掃描牛奶包裝上的二維碼,通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)就可以追溯每個家庭喝的每一袋牛奶是哪一天從哪一頭牛身上擠出來的、這頭牛吃的草生長在哪里、擠奶工人是誰、配送員是誰、牛奶的營養(yǎng)價值多少等多重信息。這種高科技的生態(tài)養(yǎng)殖對專門從事養(yǎng)殖業(yè)的人員起了模范作用。這種生態(tài)養(yǎng)殖的產(chǎn)量很高,每頭牛每天平均產(chǎn)量大約是四十公斤,產(chǎn)下來的奶被直接運送到乳制品加工車間進行加工生產(chǎn)。這種集養(yǎng)殖、加工的一體化生產(chǎn)模式是一種示范的典型。
(二)對擴大科教職能的建議
北農(nóng)科技園科普的輻射作用未來將表現(xiàn)在三方面。
1.北農(nóng)科技園將高科技的科研成果與大學(xué)生參加實踐活動、科研實驗結(jié)合起來,提高大學(xué)學(xué)生的科普能力,實現(xiàn)高?!爱a(chǎn)、學(xué)、研”的一體化教學(xué)模式,充分發(fā)揮學(xué)校的教育職能。
2.科技園內(nèi)的企業(yè)及其員工的企業(yè)輻射功能??萍紙@實現(xiàn)了將其科技成果和運作模式輻射給科技園里的企業(yè),提高企業(yè)對科技應(yīng)用的觀念和科學(xué)的運作模式的思路,增強企業(yè)的核心競爭力,并且提升企業(yè)員工的科學(xué)觀念和科技思維,進而提高企業(yè)員工的科普能力。
3.北農(nóng)科技園可以將其與運作模式及科普教育職能輻射給周邊的企業(yè)、高校及中小學(xué)。從事養(yǎng)殖、種植的企事業(yè),可以參照北農(nóng)科技園的運作模式,應(yīng)用科學(xué)技術(shù)從事生態(tài)養(yǎng)殖及種植,提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,增強人們對科學(xué)技術(shù)的認識,提高人們的科普能力。周邊的高校中小學(xué)可以在學(xué)校的組織下到北農(nóng)科技園參觀實習(xí)實踐,增加科普見識,使科普思想和科普精神深入到學(xué)生的價值體系當(dāng)中,提升學(xué)生的科普觀念,進而全面提升學(xué)生的科普素質(zhì)。
所以從國家科普教育的角度以及提高全民的科普素質(zhì)和能力方面來看,可以把北農(nóng)科技園的這種運作模式看作是生態(tài)農(nóng)業(yè)科普教育的載體[21]。未來北農(nóng)科技園的科普教育、農(nóng)耕旅游體驗活動將開展得更加精彩。
四、結(jié)束語
北農(nóng)科技園后期發(fā)展應(yīng)該在高層次研究平臺上下功夫,重點增強其科普教育的輻射功能。在積極爭取申報國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)中,對自己未來轉(zhuǎn)型發(fā)展正確定位,揚長避短,與北京其他科技園區(qū)保持良好“競合”關(guān)系。北農(nóng)科技園在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)的科技運用以及科普教育等方面的輻射作用還比較小,在以后的運作與發(fā)展中,應(yīng)加強高校、政府與科技園三者之間的緊密聯(lián)系,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,增強其輻射帶動作用,給各個利益主體帶來更大經(jīng)濟效益與社會效益,創(chuàng)造更好的生態(tài)效益[22]。
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論文關(guān)鍵詞:玉溪市,城鎮(zhèn)化,研究
關(guān)鍵詞:Yuxiurbanizationresearch
實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,是我國逐步擺脫不發(fā)達狀態(tài),實現(xiàn)現(xiàn)代化歷史任務(wù)的目標和手段的之一。玉溪是云南省地級市,具有優(yōu)越的地理區(qū)位和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境?,F(xiàn)階段隨著改革的深入,逐漸暴露出許多問題:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱;大量剩余勞動力滯留于農(nóng)村,農(nóng)民增收困難,城鄉(xiāng)差距拉大;經(jīng)濟增速減慢等。而當(dāng)前云南省提出要建設(shè)以昆明為中心的曲靖、玉溪、楚雄滇中城市群,促進云南省城鎮(zhèn)化發(fā)展。能否抓住機遇,加速城鎮(zhèn)化進程,解決存在的矛盾,促進玉溪市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展顯得至關(guān)重要。通過對玉溪市城鎮(zhèn)化問題研究,也可供其他西部中小城市借鑒。
1.玉溪市城鎮(zhèn)化發(fā)展中存在的問題
近年來,玉溪市人口城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,國民經(jīng)濟水平得到顯著提高。2009年全市八縣一區(qū)人口共206.85萬人,設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)共計75個,其中包括45個建制鎮(zhèn)、27個鄉(xiāng)、中心城區(qū)3個街道辦事處。2009年城鎮(zhèn)化水平為37.4%,成為云南省綜合經(jīng)濟實力相對較強的地州市之一。但研究中城鎮(zhèn)化發(fā)展仍然存有突出問題:
1.1城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低,尚處于初級向中級階段過渡時期
2009年,全市城鎮(zhèn)化水平雖比云南省高出10.8個百分點,但比全國平均水平低3.1個百分點,差距明顯,僅完成城鎮(zhèn)化發(fā)展的初級階段。
1.2市域各縣城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡,城鎮(zhèn)分布東密西疏,差距明顯
受經(jīng)濟、社會、歷史等綜合因素影響,玉溪市域現(xiàn)有城鎮(zhèn)體系主要沿交通帶和“三湖”地區(qū)分布,形成兩種格局:以紅塔區(qū)為中心的東部城鎮(zhèn)群區(qū)(五縣一區(qū))占全市總面積的30.49%,城鎮(zhèn)(建制鎮(zhèn))占全市城鎮(zhèn)總數(shù)的60%,城鎮(zhèn)分布密度約6個/千平方公里。西部城鎮(zhèn)群區(qū)(四縣)占全市總面積的69.51%,城鎮(zhèn)分布密度約1.69個/千平方公里。東部區(qū)城鎮(zhèn)密度是西部的3.6倍左右,差距明顯。
1.3城鎮(zhèn)化發(fā)展速度滯后于經(jīng)濟增長
2009年全市人均GDP按官方匯率計算為1674美元,根據(jù)城鎮(zhèn)化水平與人均GDP對應(yīng)關(guān)系,城鎮(zhèn)化水平應(yīng)達到40%以,實際僅達到37.4%。另外,1990~2009年,全市GDP從41.31億元增長到286.47億元,平均增長速度為16%,而非農(nóng)業(yè)人口由20.17萬人增長到36.08萬人,增長速度僅為4.6%,城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后于經(jīng)濟增長速度。
1.4城鎮(zhèn)規(guī)模小,總體實力不強,聚集效應(yīng)不明顯
玉溪市是由中心城市——縣城城鎮(zhèn)——縣域建制鎮(zhèn)所組成的三級城鎮(zhèn)體系,具有單中心特征,城鎮(zhèn)總體規(guī)模小,無法產(chǎn)生明顯的聚集效應(yīng)。由于地級市起點低、底子薄等因素的影響,全市總體實力不強,現(xiàn)有城鎮(zhèn)多數(shù)沒有達到基本規(guī)模數(shù)量的標準。單靠中心城市紅塔區(qū)來帶動全市經(jīng)濟發(fā)展,能力有限,且市內(nèi)沒有形成綜合經(jīng)濟實力較強的經(jīng)濟聚核區(qū),導(dǎo)致中心城市與城鎮(zhèn)傳遞協(xié)作出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。
1.5規(guī)模結(jié)構(gòu)不盡合理,使城鎮(zhèn)體系難以形成較強的整體功能
根據(jù)系統(tǒng)論的觀點,城鎮(zhèn)整體功能要正常發(fā)揮,應(yīng)形成由小到大、層次分明、各級城鎮(zhèn)相互支持的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)各種經(jīng)濟作用的正常傳遞。在玉溪市城鎮(zhèn)體系中,就缺少這種層次上的連續(xù)性。2009年中心城市紅塔區(qū)總?cè)丝?9.34萬人,非農(nóng)業(yè)人口13萬人,與第二位的通??h秀山鎮(zhèn)(非農(nóng)業(yè)人口2.54萬)和峨山縣雙江鎮(zhèn)(非農(nóng)業(yè)人口2.21萬)相比,城鎮(zhèn)人口規(guī)模相差較大,中間缺少市域到中心城市接傳輻射的能力。
1.6市域內(nèi)城鎮(zhèn)發(fā)育不充分,功能雷同,缺乏特色
目前市一區(qū)八縣,200多萬人口的市域范圍而言,各縣城產(chǎn)業(yè)門類單一,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,簡單重復(fù)建設(shè)嚴重,缺乏明確的分工協(xié)作關(guān)系??h城城鎮(zhèn)和縣域建制鎮(zhèn)以集市貿(mào)易為主要職能,普遍存在城鎮(zhèn)建設(shè)投入少,基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能薄弱,傾向于“小而全”的方向發(fā)展。
2.玉溪市城鎮(zhèn)化滯后的負面效應(yīng)
造成玉溪市經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢有多方原因,僅從城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)上觀察,城鎮(zhèn)化滯后是其重要原因之一。它給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)帶來負面效應(yīng),在客觀上加劇了城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)發(fā)展的矛盾:
2.1阻礙了工業(yè)化進程
城鎮(zhèn)化與工業(yè)化是相互推動相互促進的關(guān)系,工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)通過“聚集效應(yīng)”、“循環(huán)累積效應(yīng)”反過來促進工業(yè)化。2009年,玉溪市工業(yè)化率為61%,城鎮(zhèn)化率僅為37.4%,城鎮(zhèn)化滯后于經(jīng)濟增長速度和工業(yè)化水平,工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互脫節(jié),導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不斷擴大。
2.2造成人口結(jié)構(gòu)與資源占用結(jié)構(gòu)不合理,就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)不對稱
玉溪市2009年城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口比約為2:8,城鄉(xiāng)居民的年末儲蓄存款余額占總量之比接近8:2,一定程度上表明社會財富分配的差別程度,也表明在這種結(jié)構(gòu)下,農(nóng)民不可能具有與城市居民同等的發(fā)展地位。2009年全市第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重10.85%,第一產(chǎn)業(yè)勞動力的比重高達64.33%左右,農(nóng)村剩余勞動力問題比全國情況更為嚴峻。隨著農(nóng)業(yè)收入彈性的下降,農(nóng)村中還將游離出更多的剩余勞動力。
2.3制約了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民收入的提高,城鄉(xiāng)差距拉大
由于城鎮(zhèn)化水平滯后,大量農(nóng)業(yè)人口留在農(nóng)村,人地矛盾突出,制約農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,也阻礙了機械化在農(nóng)業(yè)中的推廣,無法提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。2009年,全國人均耕地面積為1.43畝,玉溪市僅為0.78畝。城鎮(zhèn)化滯后也導(dǎo)致市內(nèi)農(nóng)民收入增長緩慢,城鄉(xiāng)居民收入差距呈明顯擴大趨勢。1995年至2009年玉溪市農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入差距由2354元擴大為5116元。
2.4阻礙第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加劇了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的困難
2009年第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員主要集中在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重僅為22%。城鎮(zhèn)化水平滯后阻礙第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,削弱了產(chǎn)業(yè)在其結(jié)構(gòu)推移過程中吸納農(nóng)村勞動力的能力,使農(nóng)民的就業(yè)領(lǐng)域沒有得到充分擴展,從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能增加農(nóng)民收入以及促進整個經(jīng)濟發(fā)展的潛力不能充分釋放出來,加劇農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的困難。
可見,城鎮(zhèn)化滯后嚴重制約了玉溪市社會經(jīng)濟的發(fā)展。所以,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展,是優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、促進全市國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。
3.玉溪市城鎮(zhèn)發(fā)展的思路
根據(jù)全市城鎮(zhèn)化總體水平較低,東、西部地區(qū)城鎮(zhèn)化差距明顯,應(yīng)采取適度非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。即:優(yōu)先發(fā)展中心城市,積極發(fā)展縣城城鎮(zhèn)、合理發(fā)展縣域建制鎮(zhèn),加快工業(yè)化進程,樹立經(jīng)營城市(鎮(zhèn))的理念。形成以紅塔區(qū)為中心,213國道為主軸,公路交通網(wǎng)絡(luò)為樞紐,環(huán)市域內(nèi)一定數(shù)量、規(guī)模、等級、功能不同的城鎮(zhèn)群。即:通過“交通興鎮(zhèn)”和“產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)”,帶動全市國民經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平和資源稟賦狀況選擇適合的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。如:行政、商貿(mào)為主的綜合型、工礦型、交通樞紐型、旅游型、農(nóng)副產(chǎn)品集散型等城鎮(zhèn)。
4.推進玉溪市城鎮(zhèn)化發(fā)展的對策研究
4.1加大紅塔區(qū)作為中心城市的建設(shè),強化其在城鎮(zhèn)體系中的戰(zhàn)略地位
隨著云南省提出“建設(shè)綠色經(jīng)濟強省、民族文化大省、國際大通道”的三大發(fā)展目標,這給玉溪市的發(fā)展帶來巨大的機遇與挑戰(zhàn)。因此要提升紅塔區(qū)在以昆明市為中心的滇中城市群次中心城市地位。
4.2推進縣城城鎮(zhèn)建設(shè)和有重點的發(fā)展縣域建制鎮(zhèn),突出特色
城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標之一就是優(yōu)化現(xiàn)有城鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu),提高二級城鎮(zhèn)的功能,增強城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng),要發(fā)展具有前途的城鎮(zhèn)承擔(dān)中心城市的接傳輻射能力。同時重點發(fā)展具有資源優(yōu)勢、交通發(fā)達、發(fā)展?jié)摿^大的三級建制鎮(zhèn)。
4.3加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善市(鎮(zhèn))功能
加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括:道路交通建設(shè);園林綠化設(shè)施建設(shè);改造城鎮(zhèn)供水、供電設(shè)施,滿足城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活需要;完善排污系統(tǒng)、建立無害垃圾處理廠,改善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生;大力發(fā)展文教衛(wèi)生事業(yè),提高城鄉(xiāng)居民的文化素質(zhì);加快城鎮(zhèn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)信息傳輸?shù)膶拵Щ?、?shù)字化和智能化。
4.4逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實施“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”
要根據(jù)城鎮(zhèn)的實際,提出相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,實現(xiàn)互動協(xié)調(diào)發(fā)展。首先,穩(wěn)定發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)。在鞏固糧食、甘蔗、煙草三大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,加快畜禽、林果、蔬菜、花卉、生物藥業(yè)五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)化和集約化經(jīng)營。其次,調(diào)整發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。鞏固發(fā)展“兩煙”及配套產(chǎn)業(yè);突出發(fā)展生物制藥業(yè)、名貴花卉種球及種子產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);積極改造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、建筑建材業(yè)、冶金業(yè)和機電工業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。第三,重點發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展新型商貿(mào)業(yè);實施旅游業(yè)精品戰(zhàn)略;加快房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
4.5樹立經(jīng)營市(鎮(zhèn))理念,提高城市(鎮(zhèn))運營效率
作為西部中小城市財政收入有限,應(yīng)樹立經(jīng)營城市(鎮(zhèn))的理念。利用公共設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟調(diào)控政策和社會保障職能,按照市場經(jīng)濟的要求,對城市資源和功能載體進行集聚、重組和營運,把城市建設(shè)由簡單的生產(chǎn)過程變成資本營運的過程。
4.6采取有效措施,提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)和技能
加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,關(guān)鍵要提高農(nóng)村人口的發(fā)展能力和非農(nóng)就業(yè)能力。政府要花資金建立培訓(xùn)體系,大力發(fā)展農(nóng)村教育,開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等形式培訓(xùn),提高農(nóng)民的自身技能。
4.7城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境保護可持續(xù)發(fā)展
解決在有限土地情況下,實現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)模擴張與可持續(xù)發(fā)展是玉溪市政府必須面對的重要問題。必須防止盲目擴大城市規(guī)模,亂占耕地,無序建設(shè)各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū);防止以美化環(huán)境為由,亂刮興建廣場風(fēng);應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,把開發(fā)重點主要放在公益性土地的開發(fā)上,對于經(jīng)營性土地主要依靠挖掘現(xiàn)有潛力。
參考文獻
1 鄭弘毅.《農(nóng)村城市化研究》[M].南京:南京大學(xué)出版社,1997
2 陳頤著.《中國城市化和城市現(xiàn)代化》[M].南京:南京出版社,1998
論文關(guān)鍵詞:荷蘭 循環(huán)型農(nóng)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整
合理的結(jié)構(gòu)是保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件之一。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍然存在較大差距,其基本表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求結(jié)構(gòu)不相適應(yīng),現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不能很好地滿足新階段城鄉(xiāng)居民收入提高后對農(nóng)產(chǎn)品的多樣化、優(yōu)質(zhì)化、專用化消費需求。因此,必須進一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一、循環(huán)型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的內(nèi)涵
1.循環(huán)型農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。現(xiàn)代意義的循環(huán)農(nóng)業(yè)是運用可持續(xù)發(fā)展思想和循環(huán)經(jīng)濟理論與生態(tài)工程學(xué)的方法,在保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和充分利用高新技術(shù)的基礎(chǔ)上,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)物質(zhì)能量的多級高效利用,嚴格控制外部有害物質(zhì)的投入和農(nóng)業(yè)廢物的產(chǎn)生,最大程度地減輕環(huán)境污染,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟活動真正納入到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)中,從而真正實現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。循環(huán)農(nóng)業(yè)要求在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)的基礎(chǔ)上,利用不同生產(chǎn)過程、不同產(chǎn)業(yè)部門之間以及與自然生態(tài)系統(tǒng)之間的生態(tài)耦合和資源共享,構(gòu)建穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),能夠適應(yīng)靈活多變的市場。從經(jīng)濟意義上看循環(huán)農(nóng)業(yè)就是要發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)。循環(huán)農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和資源節(jié)約。循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條是由種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)及其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品消費領(lǐng)域等耦合而成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)絡(luò)體系,各產(chǎn)業(yè)之間通過中間產(chǎn)品和廢棄物的相互交換而互相銜接,從而形成一個資源最佳配置、廢棄物有效利用、環(huán)境影響最低的比較完整和閉合的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種低投入、低污染、高循環(huán)、高效益的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,與現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)形成巨大的差異:一是在理論指導(dǎo)方面,循環(huán)農(nóng)業(yè)借鑒工業(yè)生產(chǎn)方式,把清潔生產(chǎn)思想和循環(huán)經(jīng)濟理念應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中,提倡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程和農(nóng)產(chǎn)品生命周期全程控制,預(yù)防污染的發(fā)生。二是在生產(chǎn)方式方面,循環(huán)農(nóng)業(yè)摒棄了現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)那種高投入、高產(chǎn)出的生產(chǎn)方式,注重生物技術(shù)、計算機技術(shù)與信息技術(shù)等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,在保持高產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步用高新技術(shù)投入替代物質(zhì)的高投入。三是在產(chǎn)業(yè)合作方面,循環(huán)農(nóng)業(yè)從整體角度構(gòu)建農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,通過農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的簡單食物鏈與生態(tài)工業(yè)鏈相互交織構(gòu)成產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)層次和區(qū)域?qū)哟蔚馁Y源多級循環(huán)利用及生態(tài)的良性循環(huán);而現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)往往局限于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,忽略與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的耦合。四是在生產(chǎn)效益方面,現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)用高投入方式換得了短期內(nèi)較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,但卻為此付出了巨大的生態(tài)代價,同時農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量難以保證。循環(huán)農(nóng)業(yè)則提倡綠色生產(chǎn)和適度的外部投入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都會極大提高,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本會隨之降低,經(jīng)濟效益和生態(tài)效益明顯提高,農(nóng)業(yè)實現(xiàn)真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個自然、生物與人類社會生產(chǎn)活動交織在一起的復(fù)雜大系統(tǒng)。循環(huán)農(nóng)業(yè)從農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡的重建入手,通過以下目標的實現(xiàn),農(nóng)業(yè)資源得到充分利用,生態(tài)環(huán)境得到改善,其效果表現(xiàn)為降低農(nóng)業(yè)成本,增加農(nóng)民收入,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(1)能量高效利用。能量流動是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)存在與發(fā)展的動力,合理高效的利用能量是改善農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)效益的關(guān)鍵。循環(huán)農(nóng)業(yè)主張在盡可能低的投入不可再生能源的前提下,挖掘自然能量和自然輔助能的利用潛力,用可再生能源來替代現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)中那種外部能量高投入的生產(chǎn)模式,通過科學(xué)合理的調(diào)整農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的種植結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引入高新技術(shù)等途徑使進入農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的能量得到最為充分的利用,既達到了降低農(nóng)業(yè)成本的目的,又提高了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身的生產(chǎn)效率。(2)營養(yǎng)物質(zhì)高效循環(huán)。營養(yǎng)物質(zhì)是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中生命活動得以維系的物質(zhì)基礎(chǔ),同時又是能量的載體。循環(huán)農(nóng)業(yè)把營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)的重新構(gòu)建作為實現(xiàn)三大效益的基礎(chǔ),最大程度減少外部物質(zhì)的投入,通過合理鏈接農(nóng)業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè),使農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的廢棄物經(jīng)過適當(dāng)處理后重新回到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán),減少營養(yǎng)元素流失且減輕廢棄物環(huán)境污染,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)逐漸恢復(fù)到穩(wěn)定狀態(tài)。(3)水資源高效循環(huán)。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是目前我國農(nóng)業(yè)水資源可持續(xù)利用的主要途徑。循環(huán)農(nóng)業(yè)主張節(jié)水與回用并重,模擬自然界的水循環(huán),利用生態(tài)工程和環(huán)境工程的方法,對農(nóng)業(yè)中的畜禽養(yǎng)殖廢水及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)排放的廢水進行回收處理后合理回用,不僅實現(xiàn)了污水資源化,還有利于物質(zhì)循環(huán)和能量流動,尤其在缺水嚴重的農(nóng)村地區(qū)極具發(fā)展前景。(4)污染零排放。農(nóng)業(yè)零排放就是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,通過清潔生產(chǎn)、生態(tài)工程和廢物資源化等各種技術(shù),實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部資源的完全循環(huán)利用,而不給環(huán)境造成任何不利的影響。
2.循環(huán)型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的內(nèi)涵。從背景上講,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是在農(nóng)產(chǎn)品全面短缺時代結(jié)束、農(nóng)產(chǎn)品供給總量基本平衡和結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性相對過剩的條件下啟動的,是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、市場對農(nóng)業(yè)發(fā)展的約束作用增強的條件下啟動的,是在農(nóng)業(yè)面臨國外農(nóng)產(chǎn)品直接競爭的條件下啟動的。從內(nèi)容上看,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)等生產(chǎn)力層面的調(diào)整,也包括經(jīng)濟體制、經(jīng)營方式、市場結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等生產(chǎn)關(guān)系層面的調(diào)整,是對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的一次全方位、戰(zhàn)略性、全局性和根本性調(diào)整。從解決的問題上看,調(diào)整是全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過調(diào)整,不僅要解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)民增收困難的問題,而且要立足于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的長遠發(fā)展;不僅要著眼于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的自身發(fā)展,而且要考慮國民經(jīng)濟發(fā)展的全局。
二、荷蘭農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實踐
荷蘭的農(nóng)業(yè)主要由種植業(yè)和畜牧業(yè)兩部分組成,其中種植業(yè)又包括大田種植業(yè)和園藝業(yè)。長期以來,畜牧業(yè)一直占荷蘭農(nóng)業(yè)組成部分的55%左右,成為荷蘭農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主體。在畜牧業(yè)中,占據(jù)份額較大的是奶類,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/5來自于奶類生產(chǎn)。普通畜牧業(yè)以高度發(fā)達的養(yǎng)牛業(yè)特別是奶牛業(yè)為主體,平均每頭奶牛的年產(chǎn)奶量接近7000公斤。集約型畜牧業(yè)中的養(yǎng)豬業(yè)和養(yǎng)雞業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了工廠化。
園藝業(yè)是荷蘭農(nóng)業(yè)中高度發(fā)達的部門?;ɑ茉趫@藝業(yè)中所占份額較大,其次是蔬菜業(yè),但水果主要依靠進口。荷蘭的園藝業(yè)主要采取溫室生產(chǎn)的方式,同時輔助采取露地生產(chǎn)的方式。溫室的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)過程都已經(jīng)實現(xiàn)了高度的現(xiàn)代化,不僅絕大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié),而且溫室內(nèi)的溫度、濕度、光照都由電腦自動控制,實現(xiàn)了電腦化。因此,園藝業(yè)尤其是溫室園藝業(yè)堪稱是荷蘭集約型農(nóng)業(yè)的典范。
荷蘭農(nóng)業(yè)的地域結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出了明顯的專業(yè)化格局:高度集約化的畜牧業(yè)主要集中在東部和南部、奶牛業(yè)主要集中在中部地帶、園藝業(yè)主要集中在西部沿海地帶。這種高度的專業(yè)化生產(chǎn)方式,不僅使荷蘭農(nóng)業(yè)的管理水平和勞動生產(chǎn)率得以提高,而且使荷蘭農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力也迅速提高,這些成效的取得使得荷蘭一度成為僅次于美國和法國的農(nóng)產(chǎn)品出口大國。
三、荷蘭循環(huán)型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對我國的經(jīng)驗借鑒
我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,必須從我國的具體情況出發(fā)。然而,在進行具體的調(diào)整實踐時,借鑒國際上成功的經(jīng)驗,尤其是與我國農(nóng)業(yè)資源天賦相近的國家的成功經(jīng)驗是非常必要的。
1.充分發(fā)揮市場機制的導(dǎo)向和推動作用。完善市場體系的建立,不僅是決定市場與生產(chǎn)能否有效連接的重要因素,也是構(gòu)成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)順利成長的必要條件。荷蘭的農(nóng)產(chǎn)品“拍賣市場”是市場體系建設(shè)中很具特色的措施。目前,這一拍賣過程已經(jīng)基本實現(xiàn)了電子化運作。其作用表現(xiàn)為:它通過促成消費者和生產(chǎn)者的面對面有效解決了農(nóng)產(chǎn)品特別是表現(xiàn)周期短的農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題;通過制定嚴格的質(zhì)量標準體系促成農(nóng)業(yè)標準生產(chǎn)的實現(xiàn),在提高農(nóng)業(yè)標準化水平的同時自然而然地提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;通過形成合理的價格以促成了資源的最優(yōu)化配置。
2.重視農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體地位。一方面農(nóng)民作為市場經(jīng)濟條件下的商品經(jīng)濟主體,具有自我經(jīng)營和自我決策的能力,能夠獨立承擔(dān)經(jīng)營決策風(fēng)險和盈虧結(jié)果;另一方面,實踐中具體的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的實施也離不開農(nóng)民的廣泛積極參與;另外,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極性的充分發(fā)揮也離不開對其主體地位的承認和尊重。在荷蘭,國家政府和農(nóng)民組織的合作關(guān)系,不僅給予了農(nóng)民更多的活動空間,也維護了農(nóng)民的合法權(quán)益。
論文關(guān)鍵詞:新企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策分析
稅收優(yōu)惠是我國主要的稅收支出形式,他是政府為實現(xiàn)一定的政策目標,在法定基準納稅義務(wù)的基礎(chǔ)上,對一部分負有納稅義務(wù)的組織和個人免除或減少一部分稅收。而一般認為,稅式支出(TaxExpenditure)是指政府為實現(xiàn)一定的社會經(jīng)濟目標,通過對基準稅制的背離,給予納稅人的某種優(yōu)惠安排。稅式支出的主要形式主要有:稅收豁免、稅額減免、納稅扣除、稅收抵免、優(yōu)惠稅率、稅收遞延、盈虧相抵、優(yōu)惠退稅、稅收饒讓、加速折舊等。從嚴格定義來講,稅收優(yōu)惠的范圍廣于稅式支出,但從實踐來看,應(yīng)使稅收優(yōu)惠盡量多的納人稅式支出體系,以便于對范圍和數(shù)量進行分析,從而增加對稅收優(yōu)惠的管理和控制,優(yōu)化稅收政策。
我國現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策是20世紀70年代末即年代初逐步確立和發(fā)展起來的,隨著改革的深化,也出現(xiàn)了稅收優(yōu)惠不統(tǒng)一、內(nèi)容不合理等諸多問題。
一、新企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠的內(nèi)容
所謂稅收優(yōu)惠,實際就是指政府利用稅收制度,按預(yù)定目的,以減輕某些納稅人應(yīng)履行的納稅義務(wù)來補貼納稅人的某些活動或相應(yīng)的納稅人。政府實施稅收優(yōu)惠并不是一種隨意行為,而是政策的需要,以期促進社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。稅收優(yōu)惠政策是指稅法中規(guī)定的對某些活動,某些資產(chǎn),某些組織形式以及某些融資方式給予優(yōu)惠政策待遇的條款,其實質(zhì)就是減免其優(yōu)惠對象的稅負,但方式多種多樣,如對制造業(yè)的投資給予免稅期和稅收抵免,給予特定資產(chǎn)以加速折舊,對小企業(yè)按低稅率征稅,對債務(wù)融資和股票融資的稅收待遇不同,對住房所有權(quán)的估算所得不征稅,對無形投資的投資區(qū)分研究和開發(fā)支出等。
新企業(yè)所得稅法及實施細則對現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠進行了有效的整合,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1稅收優(yōu)惠幣點轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、地區(qū)優(yōu)惠為輔”
新企業(yè)所得稅法對原有優(yōu)惠政策進行了整合,重點轉(zhuǎn)向“以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為王、區(qū)域優(yōu)惠為輔”,對國家重點扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目給予所得稅上的優(yōu)惠對待,發(fā)揮了稅收優(yōu)惠在體現(xiàn)稅法政策性上應(yīng)有的積極作用,有效配合了國家產(chǎn)業(yè)政策的實施,明晰了國家產(chǎn)業(yè)扶持的重點。
2公共基礎(chǔ)設(shè)施項目“三免三減半”
新稅法將基礎(chǔ)設(shè)施項目優(yōu)惠政策適用范圍由部分地區(qū)擴大到全國,適用對象由外資企業(yè)擴大到所有企業(yè),并實行統(tǒng)一的優(yōu)惠方式企業(yè)從事港口、碼頭、機場、鐵路、公路、電力、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的聽得,實行自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起“三免三減半”的優(yōu)惠政策。
3非營利公益組織收入免征所得稅
新稅法中新設(shè)了此項優(yōu)惠,對各類非營利公益組織取得的收入,予以免征所得稅優(yōu)惠。同時,嚴格規(guī)定非營利公益組織享受稅收優(yōu)惠的條件,防止偷漏稅現(xiàn)象發(fā)生。
4農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目繼續(xù)實行免征優(yōu)惠
新稅法繼續(xù)實行稅收優(yōu)惠向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)傾斜的政策,統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的所得免稅政策并實行統(tǒng)一的優(yōu)惠方式。企業(yè)從事農(nóng)、林、枚、漁業(yè)項目的所得,免征企業(yè)所得稅,企業(yè)從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植以及海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖的所得,減半征收企業(yè)所得稅。
5從事環(huán)保節(jié)能項目的所得實行“三免三減半”
企業(yè)符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得,實行自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起“三免三減半”的優(yōu)惠政策。
6賦予民族自治地方在稅收優(yōu)惠上的一定自力
在以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為重點的同時,新稅法仍然保持了對區(qū)域優(yōu)惠的關(guān)注賦予了民族自治地方在稅收優(yōu)惠上的一定自力。
二、稅收優(yōu)惠的積極作用
1吸引了大量外資,引進了先進技術(shù)和管理方法
我國實行對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的各種不同的稅收優(yōu)惠政策以來,為外資企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,吸引了世界各地的外商來我國進行投資。吸引了一批外資來華投資建場,外資的進入,促進了國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)進步和管理的改善。
2配合國家的產(chǎn)業(yè)政策,積極引導(dǎo)投資方向
我國稅收政策通過采取各種優(yōu)惠措施,積極鼓勵企業(yè)投資于國家急需的行業(yè)和地區(qū),對我國產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整起到了良好的配合作用。社會需求總量由消費,投資和政府支出構(gòu)成,稅收是消費和投資的一個變量因素,對個收入和支出增稅將影響個人的消費支出;對企業(yè)收入和支出征稅,將影響企業(yè)的投資支出。稅收對需求總量的調(diào)節(jié)作用,主要是根據(jù)經(jīng)濟情況的變化,制訂相機抉擇的稅收政策來實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定。在總需求過度而引起經(jīng)濟膨脹時,選擇增稅的緊縮性稅收政策,以控制需求總量;在總需求不足而引起經(jīng)濟萎縮時,選擇減稅和實行稅稅收優(yōu)惠的擴張性稅收政策,以刺激需求總量。
3扶持補貼的迅速及時,增強政策效果
稅收優(yōu)惠形式的稅式支出,是稅收收入過程和補貼過程同時實現(xiàn)的,減少了稅收收入的征收、入庫等過程,直接形成了財政的補貼,因此,較直接財政支出更為及時,減少了政策的時滯,增加了政策的時效性。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟增長取決于生產(chǎn)要素投入的增長,生產(chǎn)要素包括土地、勞動和投資三個基本要素。土地要素雖然在一定程度上會影響經(jīng)濟的增長,但不會對經(jīng)濟增長起決定性的作用,這已為世界各國的經(jīng)濟建設(shè)實踐所證明。勞動要素由于在廣大發(fā)展中國家存在無限供給和發(fā)達國家的高失業(yè)率,也不會構(gòu)成經(jīng)濟增長的首要約束條件。因此,投資形成的快慢,將構(gòu)成經(jīng)濟增長的首要約束條件。
4實施出口退稅政策,推動了我國出口貿(mào)易
需求、投資和出口被稱為拉動經(jīng)濟發(fā)展的三架馬車,我國的出口退稅政策,推動了通過對出口商品實行出口退稅政策,推動了國家進出口貿(mào)易的飛速發(fā)展,提高了企業(yè)的國際競爭力,并增加國家外匯儲備。在總需求和總供給關(guān)系中,如果出現(xiàn)總供給過大或過小的經(jīng)濟失衡,既可以通過控制需求來取得經(jīng)濟平衡,也可以通過控制供給來實現(xiàn)經(jīng)濟平衡。因總供給不足引起的經(jīng)濟失衡,通常是由于供給結(jié)構(gòu)不合理造成的,我國國民經(jīng)濟中的某些部門,如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、能源、交通、通訊等部門發(fā)展滯后;而其它一些部門,如紡織、機械、建材、鋼鐵等出現(xiàn)了供給過過大的情況。在這些情況下,就要通過調(diào)整供給結(jié)構(gòu)來調(diào)節(jié)供給,促進經(jīng)濟的平衡發(fā)展。
三、稅收優(yōu)惠的政策控制途徑
稅收優(yōu)惠政策在我國的稅收體系中占有重要的位置,是我國宏觀調(diào)控的一項重要政策,在促進我國經(jīng)濟和諧發(fā)展的同時也存在一些不可避免的實施成本。它在發(fā)揮積極作用的同時,也存在著不少消極作用,是經(jīng)濟發(fā)展的一把雙刃劍,又是國家宏觀經(jīng)濟政策的一項有力的工具。在實際制定與操作中,應(yīng)盡量發(fā)揮優(yōu)勢,控制劣勢,在此方面,各國都普遍采用稅式支出理論,將稅收優(yōu)惠納入國家預(yù)算,建立科學(xué)規(guī)范的管理制度,以便深刻揭示其實質(zhì)。OECD國家計算稅式支出的方法主要有三種:收入放棄法、收入獲得法和等額支出法。目前,各國對于稅式支出的理論和方法仍處在探索階段,還未全面完善,對于我國而言,應(yīng)效仿國外的先進經(jīng)驗與管理方法,結(jié)合我國的國情,逐步建立和完善我國的稅式支出預(yù)算體系,管理和控制稅收優(yōu)惠,揚長避短,發(fā)揮更大效益。