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農(nóng)村義務(wù)教育論文精選(九篇)

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農(nóng)村義務(wù)教育論文

第1篇:農(nóng)村義務(wù)教育論文范文

關(guān)鍵詞:義務(wù)教育;農(nóng)村女童;建議

現(xiàn)代社會(huì)中,女性占據(jù)著很重要的地位,女性的進(jìn)步有力地推動(dòng)了社會(huì)的前進(jìn),也是衡量社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的尺度。女性的進(jìn)步與發(fā)展很大程度上依賴于受教育。雖然當(dāng)今社會(huì)一直倡導(dǎo)男女平等,女性受教育狀況有了很大改觀,但在實(shí)際中,尤其是在經(jīng)濟(jì)狀況較為落后的農(nóng)村地區(qū),依然存在農(nóng)村女童失學(xué)現(xiàn)象。這種現(xiàn)象是由多方面因素造成的,本文試圖通過(guò)分析找出原因,并提出自己的建議。

一、經(jīng)濟(jì)水平的制約

改革開放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展,但是在中西部一些偏遠(yuǎn)地區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下。有的地方經(jīng)濟(jì)貧困,甚至不能解決溫飽問(wèn)題,家庭無(wú)法負(fù)擔(dān)教育費(fèi)用,對(duì)教育投入的熱情度較低,女童入學(xué)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)保障。在收入有限的情況下,大多數(shù)村民選擇了外出務(wù)農(nóng)打工。為了增加家庭收入,同時(shí)減少支出,很多家庭選擇讓女童外出打工創(chuàng)收。相關(guān)研究表明,女性的受教育程度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)水平低的地區(qū),女性的受教育程度也較低,反之則相反。國(guó)家教育發(fā)展研究中心的一份研究指出,小學(xué)輟學(xué)率的高低與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成反比例關(guān)系:人均收入在300元以上,輟學(xué)率為4.3%,人均收入在300~800元,輟學(xué)率為1.1%,人均收入在800元以上,輟學(xué)率降低為0.6%。此外,山區(qū)縣的小學(xué)生輟學(xué)率(5.4%)遠(yuǎn)高于平原地區(qū)(1.7%)。這種“馬太效應(yīng)”在女性教育方面是極其不利的。女性的思想觀念直接影響她對(duì)下一代的教育理念。較低的文化水平使女性的觀念沒(méi)有很大轉(zhuǎn)變,使她延續(xù)老舊的理念教育孩子,造成“愈來(lái)愈窮”的后果。

二、傳統(tǒng)觀念的桎梏

1.落后的重男輕女思想

重男輕女的觀念在中國(guó)有幾千年的歷史,雖然現(xiàn)在社會(huì)提倡男女平等,“女人也頂半邊天”。但是在農(nóng)村重男輕女的現(xiàn)象依然廣泛存在,1982年我國(guó)人口出生性別比為108.5,1990年為111.3,2000年為116.9。城鄉(xiāng)對(duì)比發(fā)現(xiàn)農(nóng)村高于城市,2000年城市為112.8,鎮(zhèn)為116.5,鄉(xiāng)村為118.1。農(nóng)村對(duì)于女孩子一直持有這樣的觀念,認(rèn)為“女子無(wú)才便是德”,女孩子是為別人家養(yǎng)的,遲早是要嫁人的,生女孩子所獲得的回報(bào)少。受這種觀念的影響,家庭對(duì)女孩子的教育投入比例較少,甚至沒(méi)有,女孩子較早地投身到家庭勞作中。在農(nóng)村,女孩子在家照看年幼的弟弟,操持家務(wù)是很普遍的現(xiàn)象。

2.就業(yè)難形勢(shì)下的新讀書無(wú)用論

“知識(shí)改變命運(yùn)”是很多農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)的一大動(dòng)力,他們渴望著通過(guò)學(xué)習(xí)考入大城市,畢業(yè)后能有份好工作,留在大城市,改變貧窮落后的面貌。越來(lái)越嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)使得留在大城市變得艱難,很多大學(xué)畢業(yè)生并不如高中畢業(yè)直接打工獲得的收入多,這使得“讀書無(wú)用論”在農(nóng)村蔓延開來(lái)。很多女孩子自己也有這樣的思想,認(rèn)為多花錢讀書收效并不大,倒不如早點(diǎn)外出打工好。女孩子自己這種錯(cuò)誤的受教育觀念也是很不利的。

三、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量低劣

1.教學(xué)目標(biāo)脫離實(shí)際

在應(yīng)試教育的大背景下,學(xué)校多以升學(xué)為目標(biāo),提出過(guò)高的學(xué)習(xí)要求。農(nóng)村女童沒(méi)有良好的基礎(chǔ),不能適應(yīng)高難度的課堂教學(xué)。教育雖然要求培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的人才,但學(xué)校方面更多的是重視知識(shí)的積累,家長(zhǎng)也是一味地追求學(xué)生成績(jī),忽視了學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng),使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒。

2.教師素質(zhì)低

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,工資收入水平較低,教師不愿意來(lái)農(nóng)村教學(xué),這使得農(nóng)村教師隊(duì)伍普遍素質(zhì)不高。近年來(lái),國(guó)家加大了對(duì)教師培訓(xùn)的支持力度,但效果不甚明顯。農(nóng)村教師普遍未達(dá)到規(guī)定的學(xué)歷要求,距離實(shí)施素質(zhì)教育所需要的素質(zhì)要求相差甚遠(yuǎn)。即使一些教師學(xué)歷層次達(dá)標(biāo),但由于參加高層次學(xué)術(shù)交流、研討會(huì)的機(jī)會(huì)少,缺乏科學(xué)觀念和運(yùn)用現(xiàn)論進(jìn)行教學(xué)的實(shí)踐能力。教師授課方式單一,枯燥乏味。只是簡(jiǎn)單地照本宣科,要求學(xué)生簡(jiǎn)單重復(fù)記憶,不注重教學(xué)方法的創(chuàng)新,啟發(fā)誘導(dǎo)。教材本身編寫對(duì)農(nóng)村孩子來(lái)說(shuō)就較難,加之教師的一些教學(xué)方法沒(méi)有切合實(shí)際,結(jié)果就使學(xué)生厭學(xué)情緒加重,家長(zhǎng)對(duì)孩子讀書喪失信心。

四、對(duì)農(nóng)村女童受教育的幾點(diǎn)建議

1.政府應(yīng)扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加大教育投入

政府一方面要促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)民收入的增加能使農(nóng)民不再為高昂的學(xué)費(fèi)擔(dān)憂,促進(jìn)農(nóng)民教育觀念的轉(zhuǎn)變,加大教育的投資額度,使農(nóng)村女童受教育有經(jīng)濟(jì)支持。改進(jìn)女童受教育的條件和學(xué)習(xí)環(huán)境,增加女童受教育成功的幾率。另一方面要加大對(duì)教育的投資力度,加大對(duì)學(xué)校硬件設(shè)施的投入,吸引優(yōu)秀的人才來(lái)農(nóng)村從事教育事業(yè)。重視教師培訓(xùn),向農(nóng)村教師傳授現(xiàn)代的教育理念,提高教師素質(zhì)適應(yīng)素質(zhì)教育的發(fā)展。教師應(yīng)該多方面培養(yǎng)學(xué)生興趣,轉(zhuǎn)變單一的教學(xué)模式,促進(jìn)女童身心的良好發(fā)展。

2.轉(zhuǎn)變受教育觀念

現(xiàn)代社會(huì)里,人們更多地把教育功利化、工具化了。張楚廷教授也認(rèn)為:“教育領(lǐng)域里的工具主義實(shí)在太嚴(yán)重了,我們時(shí)而把教育往‘上層建筑’那個(gè)口袋里裝,又時(shí)而把教育往‘生產(chǎn)力’那個(gè)口袋里裝,無(wú)非都是把教育視為政治或經(jīng)濟(jì)的附屬物,非常馴服的附屬物,惟獨(dú)沒(méi)有了教育的特性,沒(méi)有了教育自己?!奔~曼在《大學(xué)的理念》一書寫到:“我對(duì)大學(xué)的看法是它是以傳播和推廣知識(shí)而非增擴(kuò)知識(shí)為目的?!痹诂F(xiàn)代社會(huì)里,很多人把大學(xué)當(dāng)做找工作的跳板,注重的是受教育的收益,而不是學(xué)知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)。持有這種觀點(diǎn)的學(xué)生和家長(zhǎng)很多。政府應(yīng)加強(qiáng)輿論導(dǎo)向,促使學(xué)生和家長(zhǎng)樹立正確的受教育理念。

3.提高教學(xué)質(zhì)量

由于經(jīng)費(fèi)限制,學(xué)校的辦學(xué)條件差,教育教學(xué)質(zhì)量低下,很多地區(qū)代課教師數(shù)量多,由于接受教育信息機(jī)會(huì)少,缺乏教育培訓(xùn),普遍教育水平不高。因此,要加大教師培訓(xùn)力度,提高教師教授水平,讓教師能教、會(huì)教且教得好。同時(shí),也要加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn),對(duì)學(xué)生有愛(ài)心、有耐心,降低學(xué)生的輟學(xué)率。

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第2篇:農(nóng)村義務(wù)教育論文范文

關(guān)鍵詞:教育均衡;農(nóng)村教師;補(bǔ)充機(jī)制

教師是教育事業(yè)的最重要的資源之一,是教育教學(xué)活動(dòng)的主導(dǎo)。但因?yàn)闅v史和現(xiàn)實(shí)的原因,我國(guó)東西部之間,城鄉(xiāng)之間教師資源配置并不均衡,尤其是廣大農(nóng)村地區(qū),教師資源匱乏,這無(wú)疑擴(kuò)大了教育的不公平發(fā)展?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出:“要以農(nóng)村教師為重點(diǎn),提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。創(chuàng)新農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,完善制度政策,吸引更多優(yōu)秀人才從教。積極推進(jìn)師范生免費(fèi)教育,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃,完善代償機(jī)制,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)當(dāng)教師?!雹僦挥屑訌?qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建合理有效的農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制,才能緩解農(nóng)村地區(qū)教師短缺和各種突出的結(jié)構(gòu)性矛盾,進(jìn)而保證教師資源得到合理配置和促進(jìn)基礎(chǔ)教育公平發(fā)展。

從世界范圍內(nèi)來(lái)看,不管是哪一個(gè)國(guó)家都面臨過(guò)農(nóng)村教師師資短缺的問(wèn)題,先是出現(xiàn)數(shù)量的短缺,在數(shù)量達(dá)到或者基本滿足要求時(shí)又會(huì)面臨質(zhì)量上的提升問(wèn)題。筆者認(rèn)為,欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)補(bǔ)充機(jī)制不僅是數(shù)量的補(bǔ)充,更要從質(zhì)量的角度出發(fā),將優(yōu)秀教師補(bǔ)充進(jìn)來(lái),帶動(dòng)和提升農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì);另外,還要讓補(bǔ)充進(jìn)來(lái)的教師愿意并能夠在農(nóng)村教育崗位上長(zhǎng)期留任,以達(dá)到區(qū)域間教師資源合理配置,促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)。

一.創(chuàng)新和完善欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制的必要性

隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,社會(huì)公平越來(lái)越成為人們關(guān)注的問(wèn)題之一。教育公平是社會(huì)公平的重要組成部分,它首先要求區(qū)域內(nèi)教育資源配置的相對(duì)公平,其中教師資源的均衡配置成為教育資源均衡配置的主要內(nèi)容之一。近年來(lái)我國(guó)在農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)方面做了大量投入,并特別針對(duì)我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師的補(bǔ)充出臺(tái)了一系列重要政策。但是在我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村基礎(chǔ)教育底子還比較薄,地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異還比較大;農(nóng)村中小學(xué)教師在數(shù)量上流失嚴(yán)重、補(bǔ)充不足;在質(zhì)量上存在著結(jié)構(gòu)不合理,師資隊(duì)伍整體素質(zhì)不高的問(wèn)題。這些問(wèn)題已成為制約區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展和社會(huì)公平發(fā)展的瓶頸。因此,作為推進(jìn)教育資源均衡配置的手段之一,建立合理有效地農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制就成為必然。

(一)是推進(jìn)區(qū)域間師資均衡配置的需要

《中國(guó)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查與政策分析報(bào)告》指出,在教師數(shù)量的橫向?qū)Ρ壬?,農(nóng)村教師中有70.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村教師集中在小學(xué)教育階段,僅29.7%的教師服務(wù)于初中教育。從教師的穩(wěn)定性來(lái)看,城市教師的穩(wěn)定性要高于縣城及農(nóng)村地區(qū)。②農(nóng)村學(xué)校流出的教師難以及時(shí)得到補(bǔ)充,造成了教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定。農(nóng)村教師學(xué)歷層次提升不夠,難以適應(yīng)當(dāng)前新課程改革的需要。由此可見(jiàn),創(chuàng)新和完善農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制對(duì)彌補(bǔ)農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)教師在數(shù)量和質(zhì)量上的欠缺,縮小城鄉(xiāng)差異有重要意義。

(二)是拓展農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展空間的需要

教師專業(yè)發(fā)展除了自身的追求和努力之外,還受到一定的社會(huì)、學(xué)校環(huán)境等外部因素的制約。一方面,在農(nóng)村地區(qū)師資缺乏的薄弱學(xué)校,一些教師超負(fù)荷工作,大部分精力都在于完成日常教學(xué)任務(wù),很難有積極性和主動(dòng)性去追求自身的專業(yè)發(fā)展,進(jìn)修的時(shí)間和機(jī)會(huì)都非常少,一些學(xué)校規(guī)定的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)任務(wù)多流于形式。另一方面,師資數(shù)量和結(jié)構(gòu)不合理的學(xué)校,難以形成有利于教師專業(yè)成長(zhǎng)的良好條件和氛圍。在教師角色從“職業(yè)化”向“專業(yè)化”轉(zhuǎn)變的背景下,通過(guò)教師補(bǔ)充,可以促使教師的工作量趨于合理,優(yōu)化教師的工作環(huán)境和專業(yè)發(fā)展意識(shí),為農(nóng)村地區(qū)新課程改革的開展創(chuàng)造良好條件。

(三)是保證農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生全面發(fā)展的需要

農(nóng)村地區(qū)師資的缺乏嚴(yán)重影響義務(wù)教育的發(fā)展規(guī)模,使農(nóng)村地區(qū)得學(xué)生受教育的機(jī)會(huì)減少,不能享受到充足的教師資源。農(nóng)村學(xué)校一些課程無(wú)法正常開設(shè),有的地方和學(xué)校則通過(guò)加大班額、增加教師工作量等方式勉強(qiáng)維持教學(xué)。③其次,骨干教師紛紛從農(nóng)村地區(qū)或者薄弱學(xué)校流向城區(qū),使流出學(xué)校的師資質(zhì)量下降,學(xué)生接受教育的質(zhì)量大打折扣,學(xué)生得不到全面而充分的發(fā)展,違背了義務(wù)教育的初衷。只有通過(guò)創(chuàng)新和完善農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制,使教師資源在城鄉(xiāng)、學(xué)校之間的配置上保持基本均衡,促進(jìn)教師和學(xué)生的健康發(fā)展。

(四)是促使畢業(yè)生順利進(jìn)入農(nóng)村教育崗位的需要

當(dāng)前不可忽視的另外一個(gè)問(wèn)題是,我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,包括師范院校的畢業(yè)生也不易找到對(duì)口的工作。與此對(duì)應(yīng),我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校教師卻仍然緊缺,畢業(yè)生缺乏順暢的渠道進(jìn)入農(nóng)村學(xué)校從教,同時(shí)從事農(nóng)村教育事業(yè)的意愿也并不強(qiáng)烈?!敖處煿┬锠顩r由供不應(yīng)求變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性過(guò)剩,不少農(nóng)村學(xué)校甚至出現(xiàn)了教師超編與代課教師共存的現(xiàn)象”。④這些情況說(shuō)明,農(nóng)村教師隊(duì)伍呈現(xiàn)出的新陳代謝緩慢的狀態(tài)迫切需要我們從優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),調(diào)整教師資源出發(fā),創(chuàng)新和完善農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制,使優(yōu)秀的教師補(bǔ)充進(jìn)來(lái)并能夠在農(nóng)村教學(xué)崗位上真正發(fā)揮作用。

綜上所述,創(chuàng)新和完善農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制,對(duì)提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),促進(jìn)區(qū)域間義務(wù)教育均衡發(fā)展,提高農(nóng)村教育質(zhì)量,推進(jìn)教育公平乃至社會(huì)公平具有重要意義。

二.當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的幾項(xiàng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制及其成效

(一)省級(jí)招聘和市縣招聘

教育部曾于2009年做出《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)教師補(bǔ)充工作的通知》,通知中強(qiáng)調(diào),從2009年開始,各地中小學(xué)新任教師補(bǔ)充應(yīng)全部采取公開招聘的辦法,同時(shí)要調(diào)整和使用本地區(qū)中小學(xué)教職工編制,及時(shí)滿足教師補(bǔ)充需求。⑤這一政策的出臺(tái)目的在于提高教師招聘過(guò)程中的公正性,以及保證教師入職的基本標(biāo)準(zhǔn),并且實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)同類義務(wù)教育學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)比例在城鄉(xiāng)之間大體平衡,促進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育率先實(shí)現(xiàn)均衡配置。

(二)特崗計(jì)劃

為了引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生從事農(nóng)村教育工作,2006 年我國(guó)開始實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師崗位計(jì)劃”(簡(jiǎn)稱“特崗計(jì)劃”)公開招募高校畢業(yè)生到西部“兩基”攻堅(jiān)縣以下農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校任教?!疤貚徲?jì)劃”以合同管理方式繞開編制緊張的障礙,采取省級(jí)統(tǒng)籌、公開招聘的辦法,嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)和程序。此項(xiàng)政策不僅為農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校補(bǔ)充了大批師資,對(duì)地方的教師隊(duì)伍建設(shè)具有積極示范效應(yīng),而且引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)時(shí)面向基層,拓寬其就業(yè)渠道。

(三)農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃

教育部于 2004年啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”,在具有推薦免試研究生資格的大學(xué)中,選拔部分優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生,通過(guò)學(xué)校培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉,為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)教育碩士師資,提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

(四)師范生免費(fèi)教育

2007 年,國(guó)家開始在六所部屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育,以鼓勵(lì)師范生畢業(yè)生扎根農(nóng)村、長(zhǎng)期從事農(nóng)村教育工作。師范生免費(fèi)政策是國(guó)家提升農(nóng)村教師素質(zhì)的一項(xiàng)重要舉措。師范生免費(fèi)教育通過(guò)公共財(cái)政干預(yù)機(jī)制來(lái)調(diào)控師范教育的發(fā)展,吸引優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考教師教育專業(yè)并到中小學(xué)尤其是農(nóng)村學(xué)校任教。⑥這項(xiàng)舉措對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)的生源非常具有吸引力,同時(shí)能夠從源頭上保證農(nóng)村教師素質(zhì)。

(五)輪崗與頂崗支教

輪崗和支教制度相對(duì)于上述幾種制度來(lái)說(shuō),是相對(duì)短效的農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,但是靈活性和時(shí)效性較強(qiáng),也易于在更小的范圍,例如在同一個(gè)學(xué)區(qū)內(nèi)實(shí)行。

教師輪崗制度的初衷在于使城鎮(zhèn)教師走入農(nóng)村基層,以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟虒W(xué)質(zhì)量的提高,縮小城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下城市和農(nóng)村教育水平之間的差距。

綜上所述,這幾項(xiàng)政策的實(shí)施有效地緩解了欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師數(shù)量和結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾,提升了農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì),吸引了高學(xué)歷人才從事農(nóng)村基礎(chǔ)教育,改善農(nóng)村薄弱學(xué)校面貌,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。有力地促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展和教育公平的實(shí)現(xiàn)。

四.欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制執(zhí)行中存在的問(wèn)題

這些政策的實(shí)施頗具成效,但是在執(zhí)行過(guò)程中仍然存在一些偏差和有待執(zhí)行的問(wèn)題:

(一)教師招聘和編制管理制度缺乏針對(duì)性

省級(jí)縣級(jí)招聘在某些省區(qū)的實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中存在兩個(gè)突出的問(wèn)題:一是考試科目的統(tǒng)一性導(dǎo)致教師補(bǔ)充中的學(xué)科短缺問(wèn)題;二是缺乏對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的考察,尤其是專業(yè)精神與知識(shí)的測(cè)評(píng)。另外,招聘權(quán)限的上移雖然加強(qiáng)了公正性和基本標(biāo)準(zhǔn),但是沒(méi)有照顧到學(xué)校具體的用人需求,出現(xiàn)學(xué)科性過(guò)?;蛘叨倘钡膯?wèn)題。

另外,教育部提出 “特崗計(jì)劃” 要 “嚴(yán)格掌握用人標(biāo)準(zhǔn),以應(yīng)屆本科生為主”。但從實(shí)施情況看,一些偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū),本科生不愿意應(yīng)聘,專科生又不能夠招聘,實(shí)際需要并沒(méi)有得到滿足。再次,部分特崗教師專業(yè)不能對(duì)口,所任科目繁多。這些教師分配到農(nóng)村中小學(xué)后,成為“通科教師”,這樣一來(lái)不僅影響了教學(xué)質(zhì)量,也加重了特崗教師的工作負(fù)擔(dān)。

(二)教師利益難保障,教師待遇缺乏吸引力

有研究表明,有不少地方特崗教師的工資不能及時(shí)到位,拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重;有些地方績(jī)效工資和福利保險(xiǎn)等也沒(méi)有落實(shí)。有些地方招聘時(shí)的承諾難以兌現(xiàn),使部分教師生活面臨窘境,嚴(yán)重影響了這些教師的工作積極性。尤其是特崗教師期滿留任之后,地方的安置能力面臨重大考驗(yàn)。不少縣級(jí)財(cái)政原本十分薄弱,特崗教師崗位有關(guān)支出結(jié)轉(zhuǎn)以后將形成巨大的剛性壓力。

另外從對(duì)首屆免費(fèi)師范生的調(diào)查來(lái)看,多數(shù)人從教育成本和收益的角度出發(fā),認(rèn)為以優(yōu)異成績(jī)考入部屬院校然后回農(nóng)村教書十年違背了當(dāng)初高考以期跳出農(nóng)門的初衷,認(rèn)為農(nóng)村教師的待遇對(duì)他們?nèi)狈ξ?。?duì)農(nóng)村教師直接投入不足,無(wú)法創(chuàng)造使教師安心從教的物質(zhì)環(huán)境;入職后的各項(xiàng)管理制度的缺位,教師專業(yè)發(fā)展的平臺(tái)缺失等種種現(xiàn)實(shí)因素使教師沒(méi)有意愿長(zhǎng)期從事農(nóng)村教育工作。

(三)免費(fèi)師范生政策沒(méi)有達(dá)到預(yù)期,畢業(yè)生缺乏從事農(nóng)村教育工作意愿

一是從培養(yǎng)機(jī)構(gòu)層面,許多省屬師范類院校并沒(méi)有享受到這一優(yōu)惠政策,這些院校的生源多來(lái)自于本省或者周邊省市的農(nóng)村地區(qū),免費(fèi)師范生政策并沒(méi)有加大對(duì)與這些學(xué)生的傾斜力度。二是從政策實(shí)施效果層面,免費(fèi)師范生政策實(shí)施四年來(lái)培養(yǎng)了萬(wàn)余名教師。有調(diào)查表明,在這萬(wàn)余名免費(fèi)師范生中,下基層的愿望并不強(qiáng)烈,到農(nóng)村學(xué)校任教的比例非常低。⑦這對(duì)于農(nóng)村教師緊缺的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō),實(shí)際的需要并未得到有效滿足。這些畢業(yè)生留在城市不能解決崗位和編制,卻缺乏或農(nóng)村生源地執(zhí)教的決心和勇氣。

(四)輪崗與頂崗支教制度實(shí)施缺乏靈活性

有研究者指出,“扎根于鄉(xiāng)村的教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)發(fā)現(xiàn),輪崗制度的實(shí)施遇到許多困境?!雹嗬齽e如出于職稱評(píng)定的考慮,教師被動(dòng)參與到輪崗制度中來(lái);城市教育理念和農(nóng)村教育理念存在隔膜;農(nóng)村學(xué)生受到背景知識(shí)和學(xué)習(xí)硬件的限制,難收實(shí)效;另外輪崗教師的實(shí)際生活所需也成為了農(nóng)村薄弱學(xué)校的負(fù)擔(dān)等等。需要從完善教師的評(píng)價(jià)體系,增加輪崗制度專用經(jīng)費(fèi)等方面入手,提高輪崗制度的實(shí)際效果。

三.創(chuàng)新的完善欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制的對(duì)策

國(guó)內(nèi)有學(xué)者建議本著公開、公平和公正和區(qū)域協(xié)調(diào)的原則,建立科學(xué)合理的教師補(bǔ)充機(jī)制,在制定的過(guò)程中需要國(guó)家充分考慮對(duì)農(nóng)村教師資源主體的維護(hù)責(zé)任。要從政府,人才市場(chǎng)、培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、學(xué)校和教師本身這幾個(gè)層面入手來(lái)完善農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制。

(一)完善教師招聘政策與教師編制管理政策。就省級(jí)縣級(jí)招聘而言,要充分考慮到區(qū)域內(nèi)學(xué)校的實(shí)際需求,在考試科目上做出適當(dāng)調(diào)整,注重對(duì)考生的綜合素質(zhì)的考試。在編制上,可以適當(dāng)對(duì)特崗教師有所傾斜,使這些教師能夠留在農(nóng)村教學(xué)崗位繼續(xù)從教。另外要從醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房等方面解決教師的后顧之憂,保證他們能享受到當(dāng)?shù)亟處煹耐却觥?/p>

(二)優(yōu)化資金配置。將對(duì)教育的投入部分轉(zhuǎn)化為對(duì)農(nóng)村教師的直接投入,包括對(duì)農(nóng)村教師物質(zhì)生活和專業(yè)發(fā)展的投入等;要逐步提高教師待遇,與當(dāng)?shù)叵啾纫_(dá)到中上水平;建立教師特殊津貼制度,應(yīng)達(dá)到一定的金額和力度。經(jīng)費(fèi)列入每年的中央和省級(jí)財(cái)政預(yù)算,并專項(xiàng)列支管理,保證其專款專用,并嚴(yán)格執(zhí)行年終審計(jì)監(jiān)督制度。⑨

(三)完善培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的招生和培養(yǎng)方式。將師范院校或者大學(xué)師范類專業(yè)的招生政策向農(nóng)村地區(qū)傾斜,在錄取時(shí)對(duì)學(xué)生做出畢業(yè)后必須服務(wù)于農(nóng)村地區(qū)教育的限制;師范類院??烧惺辙r(nóng)村地區(qū)定向、訂單式學(xué)生。培養(yǎng)方案的設(shè)定應(yīng)與其他師范生有所差別,開設(shè)通識(shí)教育課程、專業(yè)教育課程和教師教育課程,其中專業(yè)教育課程應(yīng)與“訂單”相結(jié)合等。⑩

(四)學(xué)校要靈活實(shí)施教師輪崗制度。在輪崗制度實(shí)施的過(guò)程中,要充分考慮時(shí)間和地域條件,制定詳盡的政策實(shí)施計(jì)劃和考核評(píng)價(jià)制度。要根據(jù)教師的教學(xué)水平,在綜合考慮教師的本人意愿,家庭背景等基礎(chǔ)上,將教師選派到農(nóng)村地區(qū)的薄弱學(xué)校進(jìn)行輪崗;要考慮到農(nóng)村學(xué)校和學(xué)生的適應(yīng)性,將教師進(jìn)行輪崗前的培訓(xùn);加大對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的投入,增添基本的教學(xué)設(shè)備和圖書資料等,提高教育硬件水平,使得教學(xué)活動(dòng)正常開展。

(五)要加大宣傳力度,提高教師個(gè)人從教意愿。教師個(gè)人從事農(nóng)村教育的使命感和責(zé)任感,實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。蔡明蘭認(rèn)為,教師流動(dòng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)師資的補(bǔ)充牽涉到均衡發(fā)展乃至社會(huì)和諧發(fā)展的大局,“道義化身”的教師需要遵從社會(huì)的規(guī)范和政府政策的調(diào)控。特別是對(duì)于特崗教師,農(nóng)村教育碩士和免費(fèi)師范生來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)對(duì)這些教師和準(zhǔn)教師的人文關(guān)懷,在認(rèn)識(shí)上提升他們的使命感和職業(yè)幸福感,增強(qiáng)榮譽(yù)感,才可緩解農(nóng)村教師補(bǔ)充難和補(bǔ)充后又流失而出現(xiàn)的“斷鏈”現(xiàn)象。

[注釋]

①國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年),中華人民共和國(guó)教育部網(wǎng)站,,2010年7月29日

②參見(jiàn)”全國(guó)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查”項(xiàng)目組.中國(guó)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查與政策分析報(bào)告[J].教育研究,2011,(3)。本項(xiàng)目對(duì)9個(gè)省、直轄市、自治區(qū)各級(jí)各類中小學(xué)專任教師11190人進(jìn)行調(diào)查,數(shù)據(jù)具有一定的代表性。

③賴秀龍.區(qū)域性義務(wù)教育師資均衡配置的政策研究[M.華東師范大學(xué)2011級(jí)博士學(xué)位論文,2011

④王紅霞. 創(chuàng)新和完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制[J].教育發(fā)展研究,2010,(6)

⑤《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)教師補(bǔ)充工作的通知》.國(guó)務(wù)院法制辦公室. http:///article/xwzx/fzxw/200903/20090300130278.shtml,2009年3月31日

⑥王紅霞. 創(chuàng)新和完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制[J].教育發(fā)展研究,2010,(6)

⑦記者調(diào)查萬(wàn)余畢業(yè)生去向 首屆免費(fèi)師范生去了哪.新華網(wǎng)http:///edu/2011-09/28/c_122097191.htm,2011年9月28日

⑧劉偉,朱成科.農(nóng)村教育”教師輪崗制度”實(shí)施困境及其出路[J]. 現(xiàn)代教育論叢,2010(6)

⑨24 柴江. 農(nóng)村教師流失特點(diǎn)解讀與補(bǔ)充機(jī)制創(chuàng)新[J].觀察與探索,2010(9)

第3篇:農(nóng)村義務(wù)教育論文范文

一是義務(wù)教育:小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%以上,小學(xué)生升入初中直升率達(dá)到98%以上,適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)90%,少數(shù)民族兒童入

學(xué)率達(dá)99%以上。13至15周歲初中少年毛入學(xué)率達(dá)97%以上,“普九”鞏固工作達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。在校生年輟學(xué)率,小學(xué)控制在1%以內(nèi),初

中控制在3%以內(nèi)。

二是學(xué)前教育:3—6歲兒童入園率達(dá)30%,以發(fā)展民辦幼兒教育為主,新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園。

三是高中階段教育:普通高中招生2000人,職業(yè)高中招生450人,高中階段毛入學(xué)率達(dá)34%。

四是成人教育:開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人以上,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上,組織200人參加掃盲鞏固提高班學(xué)習(xí)。

五是學(xué)?;窘ㄔO(shè):積極完善農(nóng)村初中校舍改造及危房改造工程的立項(xiàng)、申報(bào)和規(guī)劃等工作,擬改造校舍18000平方米。

六是“兩室”及遠(yuǎn)程教育:通過(guò)政府采購(gòu),按一類標(biāo)準(zhǔn)配備10所小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室。爭(zhēng)取市教育局評(píng)估縣二中、二小、麟鳳中學(xué)的“

兩室”建設(shè)與管理。評(píng)估舊城中學(xué)、麟鳳小學(xué)、舊城小學(xué)、長(zhǎng)安小學(xué)、雙河小學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。通過(guò)政府采購(gòu),裝備中小學(xué)

圖書5萬(wàn)冊(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1至2所衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)示范學(xué)校和1至2所光盤教學(xué)播放示范學(xué)校。

七是教師隊(duì)伍建設(shè):加大教師繼續(xù)教育力度,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,鼓勵(lì)教師在職學(xué)歷培訓(xùn),使全縣小學(xué)教師大專學(xué)歷初中

教師大學(xué)學(xué)歷分別達(dá)到60%和20%,普通高中、職業(yè)高中教師學(xué)歷分別達(dá)到90%和70%。積極加強(qiáng)骨干教師和中小學(xué)班主任的培訓(xùn)。

八是教育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)優(yōu):復(fù)查省市級(jí)文明學(xué)校2所,縣一中達(dá)到省一級(jí)三等完中辦學(xué)水平。

九是教育經(jīng)費(fèi)管理:認(rèn)真編制中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,嚴(yán)格審批使用,充分發(fā)揮義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)效益,確?!皟擅庖谎a(bǔ)”經(jīng)費(fèi)落到

實(shí)處,實(shí)現(xiàn)教育負(fù)債比上年下降。

十是教育教學(xué)質(zhì)量:努力提高義務(wù)教育階段新課改的質(zhì)量和效益,全縣初中、小學(xué)體育達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上,體育合格率達(dá)到90%以

上,國(guó)家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)上報(bào)率中學(xué)達(dá)到50%,小學(xué)達(dá)到40%以上,近視新發(fā)病率不超過(guò)8%。中小學(xué)勞動(dòng)、音樂(lè)、美術(shù)開出率達(dá)到

90%。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),有效預(yù)防和減少中小學(xué)在校生違紀(jì)犯罪。繼續(xù)提高高中會(huì)考合格率,確保高考上線人數(shù)和錄取

人數(shù)有新的提高,達(dá)70%以上,提高一本上線率。

(二)2009年的工作思路

確定2009年為教育管理年,以發(fā)展為核心,優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,提高義務(wù)教育水平,突出抓好隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),不斷加強(qiáng)

內(nèi)部管理,促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,加大教育投入,改善辦學(xué)條件,努力做好職業(yè)教育、民辦教育、學(xué)校安全和“兩免一補(bǔ)”、規(guī)范

教育收費(fèi)等工作。

四、堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)*教育事業(yè)又好又快發(fā)展

為更好地完成2009年的各項(xiàng)工作任務(wù),我縣必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立抓管理、提質(zhì)量、保穩(wěn)定,構(gòu)和諧的總體目標(biāo)。主要抓

好以下工作。

(一)采取多種措施,努力提高義務(wù)教育水平

我縣義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本普及已經(jīng)近十年,經(jīng)過(guò)多年來(lái)的鞏固與提高,取得了明顯的進(jìn)步,但仍然存在一些不可回避的問(wèn)題。義務(wù)教

育是政府行為,作為教育部門主要的任務(wù)就是要努力提高義務(wù)教育的水平,這是我縣2009年的重點(diǎn)工作之一。提高義務(wù)教育水平,除繼

續(xù)堅(jiān)持原來(lái)好的經(jīng)驗(yàn)與做法外。今年,主要做好以下工作。一要加強(qiáng)教育法律法規(guī)的宣傳,通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、上門動(dòng)員、設(shè)點(diǎn)宣傳、出黑

板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式,大張旗鼓地宣傳《義務(wù)教育法》。今年,要重點(diǎn)解決一年級(jí)學(xué)生不足齡的問(wèn)題,從09年春季學(xué)期的開學(xué)統(tǒng)

計(jì)情況看,我們?nèi)h的小學(xué)中有五六千學(xué)生不足齡,有的四五歲就送到學(xué)校來(lái)了。這樣一是影響鞏固率,由于年齡小,讀不了,跟不上

就會(huì)流失。二是年齡小,身體和心理都還沒(méi)有發(fā)育起來(lái),理解不了,學(xué)不走,影響教學(xué)質(zhì)量。三是浪費(fèi)了義務(wù)教育的資源,幾千人需要

上百名的老師,數(shù)十萬(wàn)元的工資,占用數(shù)千套桌椅?,F(xiàn)在各中心??梢怨膭?lì)民辦教育來(lái)對(duì)學(xué)齡前兒童實(shí)施教育,中心校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指

導(dǎo)與管理。與此同時(shí),要采取多種手段,控制學(xué)生流失。把學(xué)生的入學(xué)鞏固作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工工作成績(jī)的重要內(nèi)容,與評(píng)選先

進(jìn)、履職考核、績(jī)效工資掛鉤。堅(jiān)持“以人為本,服務(wù)育人,愛(ài)心育人,管理育人”的思想,積極創(chuàng)造條件,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)

讓學(xué)生“進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好”的目標(biāo)。二要推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加大對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的幫扶力度,完善縣直學(xué)校對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的

幫扶機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。完善城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村教師的幫扶機(jī)制,組織骨干教師送教下鄉(xiāng),選拔一批鄉(xiāng)村學(xué)校中小學(xué)教師到縣城學(xué)

校學(xué)習(xí)提高,選派縣城中小學(xué)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)掛職鍛煉。實(shí)施“特色立?!?,培育特色校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng);建立學(xué)校特色培養(yǎng)、評(píng)價(jià)

機(jī)制,圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設(shè)培植特色,形成“一校一特色、一鄉(xiāng)一品牌”的格局,促進(jìn)義務(wù)教育公平發(fā)展。三要采

取有效措施確保留守學(xué)生健康成長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人,其中小學(xué)31890人,中學(xué)7611人。父母一方外

出打工的學(xué)生23002人,其中小學(xué)18257人,中學(xué)4745人。父母雙方外出打工的學(xué)生16499人,小學(xué)13633人,中學(xué)2866人。留守兒童少年

的教育影響著義務(wù)教育水平的提高,做好留守兒童少年的教育也是教育部門應(yīng)該的責(zé)任。各學(xué)校要廣泛組織和動(dòng)員社會(huì)力量,開展關(guān)愛(ài)

留守學(xué)生活動(dòng),加強(qiáng)留守學(xué)生的思想道德教育,要為留守學(xué)生提供心理健康指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)。要建立和完善留守學(xué)生檔案,

動(dòng)態(tài)掌握學(xué)生的情況,暢通留守學(xué)生及其家長(zhǎng)與學(xué)校的溝通渠道,并通過(guò)開設(shè)親情電話、召開家長(zhǎng)會(huì)、留守學(xué)生座談會(huì)等形式,加強(qiáng)學(xué)

生、家長(zhǎng)、教師之間的交流聯(lián)系,保證留守學(xué)生的教育。四要加強(qiáng)德育工作,增強(qiáng)德育實(shí)效。堅(jiān)持育人為本、德育為先,進(jìn)一步完善德

育內(nèi)容體系,整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系,將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育全過(guò)程,以理想信念教育為核心,愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn),

公民道德教育為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)德育的生活化。加大學(xué)校德育工作的測(cè)評(píng)力度,重點(diǎn)抓好學(xué)生品德和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。加強(qiáng)心理健康教

育,引導(dǎo)學(xué)生形成健全的人格和心理品質(zhì)。加強(qiáng)班主任為主體的德育隊(duì)伍建設(shè),不斷提高班主任的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。開展校園

文化建設(shè)示范學(xué)校評(píng)選活動(dòng),完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的德育網(wǎng)絡(luò),形成縱向銜接、橫向溝通的中小學(xué)德育工作體系。

(二)加大工作力度,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

教育是培育人和塑造人的事業(yè),教育事業(yè)的發(fā)展離不開一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍,抓好教師隊(duì)伍建設(shè)理所應(yīng)當(dāng)成為教育部門的重要工作

。長(zhǎng)期以來(lái),我縣的師德師風(fēng)建設(shè)一直備受社會(huì)關(guān)注,近年來(lái)教師隊(duì)伍中個(gè)別教師身上存在的問(wèn)題,破壞了教師和教育的整體形象。在

不久前召開的全縣“兩會(huì)”上,部分人大代表對(duì)全縣的師德師風(fēng)問(wèn)題提出議案。我們必須完善工作機(jī)制,強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),并且將師

德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位。今年全縣將針對(duì)教師隊(duì)伍中存在的問(wèn)題,下大力抓好落實(shí),抓好整頓,抓好教育和引導(dǎo)。一是探索建

立“按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理”的中小學(xué)教師全員聘用制。嚴(yán)格編制管理,嚴(yán)把教師入口關(guān)。要繼續(xù)爭(zhēng)取

教師補(bǔ)員計(jì)劃指標(biāo),到昆明等地高等院校招聘優(yōu)秀高中教師,面向社會(huì)公開招聘中小學(xué)教師。今后,凡是中小學(xué)教師要參加公務(wù)員考試

,必須先辭去教師職務(wù),才能參加考試,各學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān),以穩(wěn)定教師隊(duì)伍。同時(shí),各中心校要合理調(diào)配使用教師資源,嚴(yán)格控制代

課教師,不得隨意增加代課教師。二是啟動(dòng)教師人文素養(yǎng)拓展計(jì)劃,開展寒暑假師德專題教育講座,完善教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制,建立

社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生三位一體的師德建設(shè)監(jiān)督體系,將師德考核作為教師年度考核、職務(wù)晉升和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),實(shí)行師德考核一票

否決。三是逐步完善中小學(xué)校長(zhǎng)管理制度,建立健全校長(zhǎng)培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。推行中小學(xué)校長(zhǎng)

競(jìng)爭(zhēng)上崗、任期管理和異地交流制度,配套建立中小學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)和提高校長(zhǎng)專業(yè)化水平。四是加強(qiáng)科研骨干隊(duì)

伍建設(shè),制定骨干教師、班主任培訓(xùn)方案并組織實(shí)施。實(shí)施中青年學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃,建立健全優(yōu)秀中青年教師培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)學(xué)科帶

頭人和優(yōu)秀青年教師重點(diǎn)培養(yǎng)。完善名師選拔培養(yǎng)機(jī)制,開展“教壇新秀—骨干教師—學(xué)科帶頭人”梯隊(duì)建設(shè),為優(yōu)秀教師進(jìn)入特級(jí)教

師行列創(chuàng)設(shè)條件。積極推進(jìn)名師工程,今年教育局將組織評(píng)選10名縣級(jí)名師。要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),完善班主任選拔、培養(yǎng)、考核、

獎(jiǎng)懲機(jī)制,深化班主任培訓(xùn)工作,加快班主任專業(yè)成長(zhǎng)。評(píng)優(yōu)、晉職稱和績(jī)效工資都要向班主任傾斜。五是加大學(xué)校內(nèi)部分配制度改革

步伐,建立教師業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制,探索建立教師業(yè)績(jī)考評(píng)細(xì)則,將教學(xué)過(guò)程考核與教學(xué)質(zhì)量考核、教師評(píng)價(jià)與學(xué)生和社會(huì)評(píng)價(jià)、教學(xué)情況

與師德表現(xiàn)情況有機(jī)結(jié)合。加大績(jī)效工資的考核分配力度,杜絕平均主義,逐步建立按能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)的教師評(píng)價(jià)體系,使分配向關(guān)

鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜,不斷激發(fā)教師的工作積極性。

(三)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),努力提高教學(xué)質(zhì)量

沒(méi)有質(zhì)量的教育就是誤人子弟。在抓質(zhì)量建設(shè)上,今年,一是落實(shí)管理責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校制度

。堅(jiān)持目標(biāo)管理,把教育質(zhì)量較差的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校列入重點(diǎn)管理單位,并采取相應(yīng)的措施。二是進(jìn)一步完善高中、初中和小學(xué)質(zhì)量管理

機(jī)制。強(qiáng)化校長(zhǎng)第一責(zé)任人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的責(zé)任,努力形成橫向到邊,縱向到底的科學(xué)有效的責(zé)任體系。抓實(shí)過(guò)程管理,強(qiáng)

化“六環(huán)”建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)中心教研組、備課組建設(shè),對(duì)教研組長(zhǎng)和備課組長(zhǎng)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),建立健全校本教研制度,加強(qiáng)集體備課

。深入推進(jìn)課程和教學(xué)改革,追求優(yōu)質(zhì)教學(xué),倡導(dǎo)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練,努力提高課堂教學(xué)效率。推行教學(xué)管理進(jìn)課堂,把推門聽(tīng)課、

跟蹤聽(tīng)課與課堂教學(xué)競(jìng)賽結(jié)合起來(lái)。同時(shí),要大力推進(jìn)教育教學(xué)研究與信息技術(shù)的整合。三是深化教育科研工作,營(yíng)造科研興教的良好

氛圍。充分調(diào)動(dòng)廣大教育工作者從事教育科學(xué)研究的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,大力宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)在教育科學(xué)研究中取得優(yōu)異成果的教育

工作者。進(jìn)一步加大校本教研的力度,通過(guò)開展教學(xué)視導(dǎo)、學(xué)科教學(xué)比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評(píng)比、送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)

,落實(shí)教學(xué)管理的基本要求,規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的教學(xué)行為,努力促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。大力推進(jìn)微型課題研究,積極研究解

決教育教學(xué)實(shí)踐中遇到的具體問(wèn)題,以課題研究成果指導(dǎo)和促進(jìn)教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求,完中要在秋季學(xué)期全面

實(shí)施高中新課程改革。開展高中新課程改革,有利于全面提高高中的教育質(zhì)量??h一中、二中兩所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)高中新課程改

革的有關(guān)政策和要求,積極思考和行動(dòng)起來(lái),要發(fā)放相關(guān)資料,組織教職工學(xué)習(xí)討論,選派教師參加高中新課改的培訓(xùn),做好思想和人

員的準(zhǔn)備,營(yíng)造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍,為提升高中教育教學(xué)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)穩(wěn)步推進(jìn)“三生”教育,切實(shí)做好“減負(fù)”工作

自去年秋季學(xué)期開始,省教廳在全省開展“三生”教育,我縣按市教育局的要求今年啟動(dòng)。今年,省教廳又有新的舉措,就是在全

省開展“減負(fù)”。這是全省全市的熱點(diǎn),也是我們的重要工作之一,各位校長(zhǎng)要高度重視,認(rèn)真落實(shí)。

一是實(shí)施“三生”教育是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本要求。今年,我縣已經(jīng)在全縣中小學(xué)啟動(dòng)了“三生”教育工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)組

,下發(fā)了文件。各校要以更具科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性的教育方法和載體,普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育,

提高育人質(zhì)量。在抓“三生”教育中,要堅(jiān)持人本性、求真性、實(shí)踐性、開放性和整合性原則,研究制定好“三生”教育的工作方案和

實(shí)施意見(jiàn),并精心策劃,培訓(xùn)隊(duì)伍,落實(shí)具體工作。要通過(guò)學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同力量,使學(xué)生認(rèn)識(shí)生命、尊重生命、熱愛(ài)生命和發(fā)

展生命,從而把握生存規(guī)律,提升生存適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力,提高生活技能和生活能力。

二是做好“減負(fù)”工作。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,我們要與我縣教育的特殊性結(jié)合起來(lái),進(jìn)行客觀的分析,并且要冷靜地對(duì)待,也要從歷史

上汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。上世紀(jì)末,縣教育局搞過(guò)“不布置家庭作業(yè)”的實(shí)驗(yàn)性研究,本世紀(jì)初,同志發(fā)表《關(guān)于教育問(wèn)題的談話》后

,當(dāng)時(shí)我縣正在實(shí)施“普九”,小學(xué)不搞升學(xué)考試,一些學(xué)校就放松了教學(xué)要求,且美其名曰搞“減負(fù)”,結(jié)果是導(dǎo)致初中教學(xué)質(zhì)量急

劇下滑,初中影響高中,直到今天元?dú)舛歼€沒(méi)有恢復(fù)過(guò)來(lái)。我縣是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村教育散、質(zhì)量意識(shí)不夠、管理要求不高等特點(diǎn)大家是清

楚的。因此說(shuō)大部分鄉(xiāng)村學(xué)校多年來(lái),不是負(fù)擔(dān)重了,而是不夠。我們抓質(zhì)量,課時(shí)要足,作業(yè)要改,要在質(zhì)量提高的前提下談“減負(fù)

”,要向課堂40分鐘要質(zhì)量,保證每一節(jié)課的教學(xué)效率?!疤豳|(zhì)減負(fù)”應(yīng)該成為我們開展“減負(fù)”工作的一個(gè)基本理念。對(duì)于“減負(fù)”

我縣將成立領(lǐng)導(dǎo)組,聘請(qǐng)監(jiān)督員,認(rèn)真對(duì)待,高度重視,至于具體的安排,下午季大恒副局長(zhǎng)將做部署,我還要與各學(xué)校簽訂“減負(fù)”

目標(biāo)責(zé)任書。我希望各學(xué)校務(wù)必提高認(rèn)識(shí),正確處理好“減負(fù)”與提高質(zhì)量的關(guān)系,抓好每一項(xiàng)工作,促進(jìn)教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理,確保經(jīng)費(fèi)使用效益

近年來(lái),在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)得到保障的同時(shí),各校在經(jīng)費(fèi)管理中或多或少地存在著一些問(wèn)題。據(jù)去年市審計(jì)調(diào)查組調(diào)查指出的就有以

下問(wèn)題。一是一些中心校過(guò)于集中使用公用經(jīng)費(fèi),沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定下?lián)艿酱寮?jí)完小及其以下學(xué)校,一些下屬學(xué)校只有20元的使用權(quán)。

二是部分學(xué)校沒(méi)有嚴(yán)格按照縣教育局和財(cái)政局的文件規(guī)定辦理,使用公用經(jīng)費(fèi)沒(méi)有計(jì)劃,隨意性較大。三是部分學(xué)校對(duì)大宗物品購(gòu)置、

建設(shè)維修資金較大的,沒(méi)有先報(bào)批審核計(jì)劃就實(shí)行等。這些問(wèn)題的存在,在一定程度上影響了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。今年,我縣還

將積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的深化工作,確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“校財(cái)局管”模式,加

強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督。二是各中小學(xué)要管好用好經(jīng)費(fèi),按計(jì)劃逐步化解“普九”債務(wù),確保不增加新債務(wù)。要加強(qiáng)教育內(nèi)部審

計(jì)工作,請(qǐng)審計(jì)部門幫助審計(jì),增收節(jié)支,開源節(jié)流,不斷提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校長(zhǎng)及財(cái)務(wù)人員的財(cái)會(huì)紀(jì)律及

業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。四是要認(rèn)真做好免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和教科書費(fèi),足額發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)等工作,

切實(shí)保障適齡兒童少年享受九年義務(wù)教育的權(quán)利。五是關(guān)于勤工儉學(xué)的問(wèn)題。學(xué)校開展勤工儉學(xué),可以不斷增強(qiáng)學(xué)校自身的造血功能,

發(fā)揮勤工儉學(xué)在育人中的重要作用。各中小學(xué)要強(qiáng)化學(xué)校食堂、小賣部的規(guī)范化管理,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量??h教育局已經(jīng)研

究決定撤銷勤工儉學(xué)辦公室,注銷縣教育局勤工儉學(xué)公司。局勤儉辦轉(zhuǎn)為教育部門政府采購(gòu)中心領(lǐng)導(dǎo)組的辦公室,主要工作就是協(xié)調(diào)服

務(wù),收集信息,跟蹤質(zhì)量。教育局不設(shè)勤儉辦,今后各學(xué)校添置的教學(xué)大宗物品必須實(shí)行政府采購(gòu),常規(guī)的教學(xué)物品由各校根據(jù)市場(chǎng)價(jià)

格自行采購(gòu)。在這里我就給各位校長(zhǎng)打招呼了。不允許任何校長(zhǎng)亂采購(gòu)物品,局機(jī)關(guān)任何人不得向?qū)W校推銷物品,更不允許局機(jī)關(guān)工作

人員打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)推銷物品。今后如果在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒(méi)經(jīng)預(yù)算審核,就擅自采購(gòu)物品的,局里也將作出嚴(yán)肅處理。各位校長(zhǎng)不要

為了一點(diǎn)蠅頭小利,遮了自己的眼睛,丟了自己的前途,敗壞了教育的形象。

(六)認(rèn)真做好“普實(shí)”迎接省市的年檢工作

大力推進(jìn)“兩室”建設(shè),強(qiáng)化圖書、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的管理,這是今年的重點(diǎn)工作之一。各校要進(jìn)一步明確“普實(shí)”工作的指導(dǎo)方針,充

分認(rèn)清“普實(shí)”鞏固提高工作的形勢(shì),做到早安排、早部署。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要健全制度,落實(shí)責(zé)任。要配好人員,搞好建設(shè)

。要收好資料,健全檔案。爭(zhēng)取我縣的“普實(shí)”年檢復(fù)查順利通過(guò),為全縣教育和學(xué)校的發(fā)展贏得更多更好的機(jī)會(huì),使辦學(xué)條件得到不

斷改善。同時(shí),要做好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)的鞏固工作,提高設(shè)備使用效益。切實(shí)加強(qiáng)教育裝備建設(shè)與管理工作,加快教

育現(xiàn)代化進(jìn)程。

(七)整體推進(jìn),促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

我縣的教育發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,有些處于全市前例,比如高中和學(xué)前教育;有些又處于全市的末尾,比如職業(yè)教育,這種發(fā)展的不

平衡,阻礙了全縣教育的均衡發(fā)展。2009年,一是積極發(fā)展高中教育。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量,努力滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)

高中教育的需求。加快縣一中創(chuàng)建省一級(jí)三等完中的步伐,全力建設(shè)新校區(qū),使縣一中順利通過(guò)省教廳組織的驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)縣一中的達(dá)標(biāo)

晉級(jí)??h一中要明確責(zé)任,全力以赴做好迎檢工作。新校區(qū)的征地拆遷要抓緊進(jìn)行,不管有多大的困難都必須克服。同時(shí),鞏固提高縣

二中的發(fā)展成果,穩(wěn)步提升辦學(xué)水平和辦學(xué)效益?,F(xiàn)在離高考只有短短幾十天,兩所完中要抓好教學(xué)管理,提升質(zhì)量,縣一中的高考綜

合上線率要達(dá)到80%以上,縣二中要達(dá)到65%以上。縣一中要重點(diǎn)抓好一二本的上線率,縣二中重點(diǎn)抓好二三本上線率。二是克服困難,

大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是突破高中辦學(xué)“瓶頸”的重要途

徑。國(guó)家對(duì)中等職業(yè)教育投入很大,縣委、政府對(duì)全縣的職業(yè)教育非常重視。局里已把職業(yè)教育納入各中學(xué)的目標(biāo)考核,把職業(yè)教育作

為全縣教育工作中的一件大事,因此,我們必須提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,共同努力,加快我縣職業(yè)教育發(fā)展步伐,促進(jìn)全縣職業(yè)教育,成

人教育與普通教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè),改善辦學(xué)條件。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省有關(guān)項(xiàng)目??钜约罢闹С?,擴(kuò)大

學(xué)校的校園面積,逐步滿足職業(yè)教育對(duì)教室、宿舍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等基本條件的需要??h職教中心要開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、上

崗培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)等各類職業(yè)培訓(xùn),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富服務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要不斷完善成職教育“面向市

場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、自主辦學(xué),突出特色”的辦學(xué)機(jī)制,切實(shí)搞好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”及“成人繼續(xù)

教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”等工作,穩(wěn)步提高綜合辦學(xué)實(shí)力。暢通職高生的出口,做好對(duì)口高職升學(xué),提高升學(xué)率,實(shí)行“訂單式培養(yǎng)”

,做好職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)安置工作,確保就業(yè)率達(dá)到95%以上。同時(shí),積極做好初三學(xué)生和普通高中學(xué)生分流工作,促進(jìn)普通高中教

育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)學(xué)前三年教育和農(nóng)村學(xué)前一年教育的工作,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園創(chuàng)建規(guī)劃

,強(qiáng)化合格幼兒園建設(shè),提高保教質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)民辦教育的檢查督促,指導(dǎo)民辦學(xué)校的管理,提高民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,探索

發(fā)展民辦教育的新路子,鼓勵(lì)、支持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展。要禁止非法辦學(xué),對(duì)沒(méi)有通過(guò)教育部門審核認(rèn)可就招生辦學(xué)的行為予以

制止,非法辦學(xué)的學(xué)校予以取締。禁止義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)前班,要對(duì)有些小學(xué)占用義務(wù)教育資源辦學(xué)前班的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(八)加強(qiáng)教育內(nèi)部管理,努力創(chuàng)辦人民滿意的教育

一是結(jié)合“四項(xiàng)制度”的落實(shí),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高管理水平和工作效能。健全和完善局機(jī)關(guān)召開會(huì)議、

下基層檢查工作、組織評(píng)比活動(dòng)申報(bào)審批制度。嚴(yán)格教職工請(qǐng)銷假制度,規(guī)范學(xué)校組織教職工外出學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)的審批制度。加強(qiáng)

黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉。建立健全有教育系統(tǒng)特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。抓好教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪

工作,建立教育系統(tǒng)干部廉政檔案。繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)校教學(xué)大宗物品政府招標(biāo)采購(gòu)制度。二是進(jìn)一步鞏固教育收費(fèi)治理成果。進(jìn)一步依法規(guī)

范教育收費(fèi)工作,完善收費(fèi)公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校零收費(fèi)和高中招生“三限”政策。繼續(xù)加大對(duì)教育亂收費(fèi)治理查處力度,

會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)肅處理,杜絕搭車收費(fèi)、亂收費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)禁學(xué)校舉辦向?qū)W生收

費(fèi)的各種重點(diǎn)班、提高班;嚴(yán)禁校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)和一切人員利用學(xué)校設(shè)施舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種名目的輔導(dǎo)班。三是加強(qiáng)教育督導(dǎo),推進(jìn)

依法治教。制定中小學(xué)教育督導(dǎo)方案,開展對(duì)中小學(xué)課程實(shí)施水平評(píng)估及各種專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估;實(shí)施中小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè),探索建立義務(wù)教育

階段學(xué)校質(zhì)量跟蹤、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、反饋機(jī)制和考核體系,強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估的保障作用。做好迎接省教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)檢查

。四是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)與管理項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,保質(zhì)保量加快初中校舍改造工程和危改工程項(xiàng)目建

設(shè)力度。

(九)加強(qiáng)法制教育,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生安全管理

教育要穩(wěn)定,學(xué)校要發(fā)展,安全是保證。做好學(xué)校安全工作,維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定秩序,對(duì)于保證青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng),維護(hù)全

社會(huì)安全穩(wěn)定至關(guān)重要,是構(gòu)建和諧教育的重要基礎(chǔ)。一是切實(shí)推進(jìn)依法治校工作,促進(jìn)學(xué)校規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。要充分發(fā)

揮教職工的民主監(jiān)督作用,逐步建立起依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學(xué)的工作機(jī)制和現(xiàn)代學(xué)校管理制度,努力形成依法行政

和依法治校的工作格局。要進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí),強(qiáng)化對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,逐步提高廣大教育工作者的法律素養(yǎng),形成良好的育人

環(huán)境。要落實(shí)“教育系統(tǒng)五五普法規(guī)劃”,實(shí)施法制副校長(zhǎng)進(jìn)校講法計(jì)劃。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,牢固樹

立“安全第一”的思想,始終把學(xué)校安全工作放在重要位置,強(qiáng)化安全教育,健全安全制度,完善安全措施,落實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)防各類

安全責(zé)任事故發(fā)生。要建立全縣教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告體系,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品安全工作。配合有關(guān)部門大力開展

校園及周邊環(huán)境整治,創(chuàng)建安全文明校園,進(jìn)一步優(yōu)化青少年學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境。要認(rèn)真做好學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)分散轉(zhuǎn)移,提升學(xué)校對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)知度

,做好校方責(zé)任險(xiǎn)的工作。三是各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際,結(jié)合教育教學(xué)階段性特點(diǎn)和安全工作自身規(guī)律,自覺(jué)加大自查和督促檢查力度,既

要定期組織安全工作檢查,也要開展安全工作專項(xiàng)整治督查。對(duì)安全工作學(xué)校校長(zhǎng)們不能浮在表面,夸夸其談。要真抓實(shí)干,對(duì)已經(jīng)發(fā)