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您好,我是聊城大學(xué) 學(xué)院 系______班的一名學(xué)生,______(民族))_________(政治面貌),___________________人(籍貫)。
我家有_____人,具體情況如下:
家庭主要收入來(lái)源、收入與開(kāi)支金額情況:
本人入校以來(lái)(大一新生可寫(xiě)高中期間)在思想、學(xué)習(xí)、工作情況(忌模式化)
我本人確定家庭經(jīng)濟(jì)困難,實(shí)在難以支付高額學(xué)費(fèi),維持正常學(xué)業(yè),只好申請(qǐng)生源地國(guó)家助學(xué)貸款,具體金額如下:
2004-2005學(xué)年學(xué)費(fèi) 元,其中學(xué)費(fèi) 元,住宿費(fèi) 元,生活費(fèi) 元;
2005-2006學(xué)年學(xué)費(fèi) 元,其中學(xué)費(fèi) 元,住宿費(fèi) 元,生活費(fèi) 元;
合計(jì) 元。
我將十分感謝各位領(lǐng)導(dǎo)及貴社對(duì)我的幫助,使我能完成學(xué)業(yè),我承諾畢業(yè)后嚴(yán)格按貸款合同盡快還本付息,保證在貸款期限內(nèi)還清本息,并且保證在貸款未還清前每年最少和貴社聯(lián)系_______次,及時(shí)提供最新通信方式和有效聯(lián)系地址,最后我真心期望并感謝各位領(lǐng)導(dǎo)能批準(zhǔn)我的申請(qǐng),圓我大學(xué)之夢(mèng)。
此致
敬禮! 申請(qǐng)人:姓 名(加本人手?。?/p>
200 年 月 日
注意事項(xiàng):
1、申請(qǐng)書(shū)務(wù)必用黑色碳素鋼筆或中性筆書(shū)寫(xiě)。開(kāi)頭稱(chēng)呼務(wù)必寫(xiě):尊敬的農(nóng)村信用社聯(lián)合社領(lǐng)導(dǎo);
2、對(duì)家庭成員、家庭收入、家庭經(jīng)濟(jì)困難程度等情況要寫(xiě)清楚、詳細(xì);
3、寫(xiě)清本人在校期間學(xué)習(xí)成績(jī)情況(大一寫(xiě)高中或高考成績(jī));
4、寫(xiě)清申請(qǐng)貸款用途、金額數(shù);
5、承諾能夠按時(shí)償還貸款本息情況;
6、申請(qǐng)書(shū)不能有任何涂改;
7、貸款額度每人每學(xué)年不超過(guò)6000元。生活費(fèi)根據(jù)個(gè)人困難程度,參照聊城生活水平而定,一般為每學(xué)年1000—1200元。并且不能貸往期生活費(fèi);
8、申請(qǐng)書(shū)中所有信息要和學(xué)習(xí)證明、家庭經(jīng)濟(jì)困難證明、學(xué)習(xí)成績(jī)單等其他材料嚴(yán)格對(duì)應(yīng)起來(lái)。
(天津市 孫蕭蕭)
解答 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人到外地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,按照一地(外出經(jīng)營(yíng)地應(yīng)當(dāng)具體填寫(xiě)到縣、市)一證的原則,核發(fā)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證明》)。納稅人到外地銷(xiāo)售貨物的,《證明》的有效期限最長(zhǎng)為50日;到外地從事建筑安裝工程的,《證明》的有效期限最長(zhǎng)為1年,因工程需要延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)向原《證明》核發(fā)機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)。納稅人應(yīng)當(dāng)在到達(dá)經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)前向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)登記,并提交下列證件、資料:(1)稅務(wù)登記證件副本;(2)《證明》;(5)銷(xiāo)售貨物的,填寫(xiě)《外出經(jīng)營(yíng)貨物報(bào)驗(yàn)單》并申請(qǐng)查驗(yàn)貨物。
外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束,納稅人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況申請(qǐng)表》,并按規(guī)定結(jié)清稅款、繳銷(xiāo)未使用完的發(fā)票,經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)在《證明》上注明納稅人的經(jīng)營(yíng)、納稅及發(fā)票使用情況。納稅人應(yīng)持此《證明》,在《證明》有效期屆滿(mǎn)1O日內(nèi),回到所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理《證明》繳銷(xiāo)手續(xù)。
汽車(chē)駕駛培訓(xùn)學(xué)校涉及的營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題
咨詢(xún) 社會(huì)上成立的汽車(chē)駕駛培訓(xùn)學(xué)校是否需要繳納營(yíng)業(yè)稅?按何稅目計(jì)繳?稅率是多少?
(江蘇省 陳茂生)
解答 根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅字[1995]15號(hào)《關(guān)于對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知》文件的解釋說(shuō)明:根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第六條和《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十六條規(guī)定,普通學(xué)校以及經(jīng)地、市級(jí)以上人民政府或者同級(jí)政府的教育行政部門(mén)批準(zhǔn)成立、國(guó)家承認(rèn)其學(xué)員學(xué)歷的各類(lèi)學(xué)校提供的教育勞務(wù)可免征營(yíng)業(yè)稅。以各種形式收費(fèi)的汽車(chē)、摩托車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)班(學(xué)校)收取的培訓(xùn)收入,不屬于上述免稅范圍,應(yīng)按照稅法規(guī)定征收營(yíng)業(yè)稅。這里汽車(chē)駕駛培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)按照“文化體育業(yè)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅,稅率為3%。
會(huì)員費(fèi)、席位費(fèi)和資格保證金收入是否繳納營(yíng)業(yè)稅
咨詢(xún) 我公司是一家俱樂(lè)部形式的體育休閑服務(wù)企業(yè),在會(huì)員入會(huì)時(shí)會(huì)收取一定的會(huì)員費(fèi)(席位費(fèi)),請(qǐng)問(wèn)這個(gè)收費(fèi)何時(shí)計(jì)征營(yíng)業(yè)稅?以后發(fā)生會(huì)員退會(huì)時(shí),我們要按規(guī)定將相應(yīng)的會(huì)員費(fèi)退給會(huì)員,那么已繳納的稅款可以辦理退回嗎?
(河南省 陳冰清)
解答 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于高爾夫球俱樂(lè)部稅收問(wèn)題的批復(fù)》國(guó)稅函發(fā)[1994]514號(hào)文件規(guī)定:
1.對(duì)俱樂(lè)部會(huì)員入會(huì)時(shí)一次性繳清的入會(huì)費(fèi),根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第九條規(guī)定:“營(yíng)業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,為納稅人收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天”,無(wú)論該項(xiàng)收入在財(cái)務(wù)上如何處理,均以取得收入的當(dāng)天為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,計(jì)算征收營(yíng)業(yè)稅。
2.對(duì)于俱樂(lè)部取得的其他類(lèi)似于會(huì)員費(fèi)的收入,應(yīng)合并作為會(huì)員費(fèi)收入計(jì)算征收營(yíng)業(yè)稅。
5.俱樂(lè)部向會(huì)員收取的會(huì)員資格保證金,在會(huì)員退會(huì)時(shí)全額退還的,如果是賬務(wù)上直接沖減營(yíng)業(yè)收入的,可以從當(dāng)期的營(yíng)業(yè)額中扣除,不計(jì)算征收營(yíng)業(yè)稅。
即退回相應(yīng)會(huì)員費(fèi)時(shí),您可以沖減當(dāng)期的營(yíng)業(yè)收入,但地稅局不會(huì)把稅款直接退回給企業(yè)。
職工教育經(jīng)費(fèi)的列支范圍
咨詢(xún) 企業(yè)計(jì)提的職工教育經(jīng)費(fèi)主要用于哪些方面?會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育費(fèi)用可以在計(jì)提的職工教育經(jīng)費(fèi)中列支嗎? (云南省 謝丹丹)
解答 企業(yè)計(jì)提的職工教育經(jīng)費(fèi)主要用于:
(一)對(duì)職工進(jìn)行思想政治教育、加強(qiáng)國(guó)情教育、愛(ài)國(guó)主義教育、社會(huì)主義教育、法制教育和國(guó)防教育;
(二)對(duì)職工進(jìn)行適應(yīng)崗位要求的職業(yè)道德、文化知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、工作能力和操作技能的培訓(xùn);
(三)對(duì)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的職工進(jìn)行知識(shí)更新、補(bǔ)充、擴(kuò)展和加深的繼續(xù)教育;
(四)根據(jù)需要,對(duì)職工進(jìn)行高等、中等學(xué)歷教育。
企業(yè)支付的會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育費(fèi)用可以在計(jì)提的職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。
委托銀行工資的簡(jiǎn)單流程
咨詢(xún) 我公司計(jì)劃委托開(kāi)戶(hù)行工資,請(qǐng)簡(jiǎn)單介紹一下相應(yīng)的辦理及操作程序?!?北京市 呂蘭)
解答 企業(yè)委托開(kāi)戶(hù)行員工工資業(yè)務(wù),在實(shí)務(wù)操作中各大商業(yè)銀行既有區(qū)別又有共性,這里我們綜合北京幾家主要商業(yè)銀行辦理類(lèi)似業(yè)務(wù)的共性部分,簡(jiǎn)單介紹流程如下:
1.簽訂協(xié)議
委托單位與開(kāi)戶(hù)行就工資相關(guān)事宜簽訂委托協(xié)議。
2.開(kāi)戶(hù)
委托單位應(yīng)該按照現(xiàn)行銀行實(shí)名制的要求提供職工姓名、身份證號(hào)碼等相關(guān)清單資料,開(kāi)戶(hù)行根據(jù)清單辦理批量開(kāi)戶(hù)手續(xù)。
3.資金劃撥
發(fā)放工資時(shí),委托單位按照協(xié)議約定時(shí)間將工資資金足額劃轉(zhuǎn)到委托單位在開(kāi)戶(hù)行開(kāi)立的指定賬戶(hù),并向開(kāi)戶(hù)行提供書(shū)面工資明細(xì)清單。
4.履約上賬
開(kāi)戶(hù)行按照委托協(xié)議約定及委托單位提供的清單資料按時(shí)將應(yīng)發(fā)金額足額轉(zhuǎn)入每位職工的儲(chǔ)蓄賬戶(hù)。
5.客戶(hù)取款
工資上賬后,委托單位的職工即可自由辦理取款業(yè)務(wù)。
保險(xiǎn)推銷(xiāo)員應(yīng)如何繳納個(gè)人所得稅
咨詢(xún) 保險(xiǎn)公司如何代扣代繳保險(xiǎn)推銷(xiāo)員的個(gè)人所得稅? (廣東省 金欣)
解答 保險(xiǎn)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)員分為雇員和非雇員,兩者的納稅事宜是有區(qū)別的。雇員與保險(xiǎn)公司有固定的勞動(dòng)、人事、工資、保險(xiǎn)等關(guān)系,非雇員則沒(méi)有這些關(guān)系;會(huì)計(jì)處理上,保險(xiǎn)公司支付給雇員的固定工資,在“應(yīng)付工資”賬目列支,按工作業(yè)績(jī)支付給非雇員的報(bào)酬,則在公司的“應(yīng)付傭金”科目列支。
雇員取得的傭金、獎(jiǎng)勵(lì)和勞動(dòng)費(fèi)等收入,均應(yīng)按“工資、薪金所得”征收個(gè)人所得稅,不征收營(yíng)業(yè)稅。
而非雇員的稅務(wù)處理相對(duì)比較復(fù)雜。非雇員在企業(yè)取得傭金、獎(jiǎng)勵(lì)和勞務(wù)費(fèi)等名目的收入,應(yīng)按“服務(wù)業(yè)”中“業(yè)”稅目繳納營(yíng)業(yè)稅,并按“勞務(wù)報(bào)酬所得”繳納個(gè)人所得稅。繳納個(gè)人所得稅以一個(gè)月內(nèi)取得的收入為一次,按月計(jì)征。由于非雇員在保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中需要支付一定的電話費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用,為此,國(guó)家稅務(wù)總局曾于2002年下發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員取得收入征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2002]98號(hào))文件規(guī)定:保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)員每月取得傭金收入扣除實(shí)際繳納的營(yíng)業(yè)稅金及附加后,可按其余額扣除不超過(guò)25%的營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用,再按照個(gè)人所得稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)和適用稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局可根據(jù)本地的實(shí)際情況,在上述范圍內(nèi)確定具體扣除比例。因此,非雇員取得的月收入應(yīng)該首先扣除應(yīng)納的營(yíng)業(yè)稅金及附加,再按其余額的25%扣除營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用后,按個(gè)人所得稅法的相應(yīng)規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。用公式表述為:
應(yīng)納稅所得額=(月收入額-營(yíng)業(yè)稅金及附加)×(1―25%)-費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)納個(gè)人所得稅額=應(yīng)納稅所得額×稅率一速算扣除數(shù)
同時(shí),保險(xiǎn)公司是雇員或非雇員應(yīng)納稅款的扣繳義務(wù)人,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)并代扣代繳上述稅款。
支付給土地承包人的土地補(bǔ)償款所涉及的納稅問(wèn)題
咨詢(xún) 企業(yè)發(fā)給村民的土地承包補(bǔ)償款是否需要繳納營(yíng)業(yè)稅及個(gè)人所得稅?
(河北省張琳)
解答 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于征用土地過(guò)程中征地單位支付給土地承包人員的補(bǔ)償費(fèi)如何征稅問(wèn)題的批復(fù)》國(guó)稅函發(fā)[1997]87號(hào)文件規(guī)定:
1.對(duì)土地承包人取得的土地上的建筑物、構(gòu)筑物、青苗等土地附著物的補(bǔ)償費(fèi)收入,應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》的“銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)――其他土地附著物”稅目征收營(yíng)業(yè)稅。
2.對(duì)土地承包人取得的青苗補(bǔ)償費(fèi)收入,暫免征收個(gè)人所得稅;取得的轉(zhuǎn)讓建筑物等財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的其他補(bǔ)償費(fèi)收入,應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》的“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”應(yīng)稅項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。
什么是商業(yè)企業(yè)的類(lèi)目賬?怎樣設(shè)置,如何登賬?
咨詢(xún) 商業(yè)企業(yè)采用數(shù)量進(jìn)價(jià)金額核算法時(shí),需要設(shè)立類(lèi)目賬。請(qǐng)問(wèn)什么是類(lèi)目賬?為什么要設(shè)立類(lèi)目賬?怎樣設(shè)置以及如何登賬? (安徽省 李貴)
解答 庫(kù)存商品類(lèi)目賬又稱(chēng)大類(lèi)賬,是指按商品類(lèi)別分戶(hù)設(shè)置,登記其收入、發(fā)出與結(jié)存情況的賬簿。類(lèi)目賬一般采用數(shù)量金額三欄式賬頁(yè),它是處于總賬與明細(xì)賬之間的二級(jí)賬戶(hù)。由于批發(fā)企業(yè)商品品種規(guī)格繁多,通過(guò)類(lèi)目賬可以加強(qiáng)和完善對(duì)商品明細(xì)賬的數(shù)量和金額的雙重控制;有利于賬賬之間的核對(duì),如有不符時(shí),可縮小查找的范圍;通過(guò)類(lèi)目賬集中計(jì)算商品銷(xiāo)售成本,可以簡(jiǎn)化計(jì)算工作,減輕工作量;還有利于掌握各類(lèi)商品進(jìn)、銷(xiāo)、存的動(dòng)態(tài)和毛利,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。
庫(kù)存商品類(lèi)目賬的登記方法,因企業(yè)計(jì)算和結(jié)轉(zhuǎn)商品銷(xiāo)售成本的時(shí)間不同而有所區(qū)別。逐日結(jié)轉(zhuǎn)商品銷(xiāo)售成本的企業(yè),應(yīng)根據(jù)每日收入與發(fā)出商品的數(shù)量和金額登記庫(kù)存商品類(lèi)目賬;定期結(jié)轉(zhuǎn)商品銷(xiāo)售成本的企業(yè),應(yīng)根據(jù)每日收入與非銷(xiāo)售發(fā)出商品的數(shù)量和金額登記庫(kù)存商品類(lèi)目賬,對(duì)于每日銷(xiāo)售的商品平時(shí)只登記數(shù)量,待月末計(jì)算出商品銷(xiāo)售成本后,再將金額一次記入庫(kù)存商品類(lèi)目賬。
銀行本票的具體辦理程序
咨詢(xún) 請(qǐng)老師提供銀行本票的具體辦理流程及相應(yīng)賬務(wù)處理流程?!?江西省 熊濤)
解答 銀行本票的辦理流程是:付款單位需要使用銀行本票辦理結(jié)算時(shí),應(yīng)向銀行填寫(xiě)一式三聯(lián)的《銀行本票申請(qǐng)書(shū)》,詳細(xì)寫(xiě)明收款單位名稱(chēng)等各項(xiàng)內(nèi)容。如申請(qǐng)人在簽發(fā)銀行開(kāi)立賬戶(hù)的,應(yīng)在《銀行本票申請(qǐng)書(shū)》第二聯(lián)上加蓋預(yù)留銀行印鑒。個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)和個(gè)人需要支取現(xiàn)金的應(yīng)在《銀行本票申請(qǐng)書(shū)》上注明“現(xiàn)金”字樣?!躲y行本票申請(qǐng)書(shū)》的格式由人民銀行各省市分行確定和印制。簽發(fā)銀行受理《銀行本票申請(qǐng)書(shū)》后,應(yīng)認(rèn)真審查申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)的內(nèi)容是否正確。審查無(wú)誤后,辦理收款手續(xù)。付款單位在銀行開(kāi)立賬戶(hù)的,簽發(fā)銀行直接從其賬戶(hù)劃撥款項(xiàng);付款人用現(xiàn)金辦理本票的,簽發(fā)銀行直接收取現(xiàn)金。銀行按照規(guī)定收取辦理銀行本票的手續(xù)費(fèi),其收取的辦法與票款相同。銀行辦妥票款和手續(xù)費(fèi)收取手續(xù)后,即簽發(fā)銀行本票。銀行本票包括定額銀行本票和不定額銀行本票兩種。定額銀行本票一式一聯(lián),由中國(guó)人民銀行總行統(tǒng)一規(guī)定票面規(guī)格、顏色和格式并統(tǒng)一印制。定額銀行本票包括500元、1000元、5000元和1 0000元四種面額。簽發(fā)銀行在簽發(fā)不定額銀行本票時(shí),同樣應(yīng)按照《銀行本票申請(qǐng)書(shū)》的內(nèi)容填寫(xiě)收款人名稱(chēng),用大寫(xiě)填寫(xiě)簽發(fā)日期,用于轉(zhuǎn)賬的本票須在本票上劃去“現(xiàn)金”字樣,用于支取現(xiàn)金的本票須在本票上劃去“轉(zhuǎn)賬”字樣,然后在本票第一聯(lián)上加蓋本票專(zhuān)用章和經(jīng)辦、復(fù)核人員名章,用總行統(tǒng)一訂制的壓數(shù)機(jī)在“人民幣大寫(xiě)”欄大寫(xiě)金額后端壓印本票金額,然后將本票第一聯(lián)連同《銀行本票申請(qǐng)書(shū)》存根聯(lián)一并交給申請(qǐng)人。
銀行本票的賬務(wù)處理流程是:付款單位收到銀行本票和銀行退回的《銀行本票申請(qǐng)書(shū)》存根聯(lián)后,財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)《銀行本票申請(qǐng)書(shū)》存根聯(lián)編制銀行存款付款憑證,其會(huì)計(jì)分錄為:
借:其他貨幣資金――銀行本票
貸:銀行存款
對(duì)于銀行按規(guī)定收取的辦理銀行本票手續(xù)費(fèi),付款單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)銀行的相應(yīng)收費(fèi)單據(jù),編制銀行存款或現(xiàn)金付款憑證,其會(huì)計(jì)分錄為:
借:財(cái)務(wù)費(fèi)用――銀行手續(xù)費(fèi)
貸:銀行存款或現(xiàn)金
企業(yè)計(jì)繳的社保費(fèi)用如何作會(huì)計(jì)處理
咨詢(xún) 企業(yè)計(jì)繳的社保費(fèi)用的業(yè)務(wù)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,特別是我們先代付的應(yīng)由員工承擔(dān)的這部分社保費(fèi)用如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理? (河北省 朱均)
解答 我國(guó)目前職工社會(huì)保險(xiǎn)主要有:養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。其中養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)需要按規(guī)定的比例分別由企業(yè)和員工雙方負(fù)擔(dān)。企業(yè)在撥付上述社保費(fèi)用時(shí),由企業(yè)自身負(fù)擔(dān)的部分,除醫(yī)療保險(xiǎn)在“應(yīng)付福利費(fèi)”科目(外資企業(yè)不能計(jì)提員工福利費(fèi),故直接記入“管理費(fèi)用――福利費(fèi)”)核算外,其他的在“管理費(fèi)用――勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)”科目核算;企業(yè)代員工先付的部分,一般在“其他應(yīng)收款”科目核算,相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理可以參考以下意見(jiàn):
企業(yè)按規(guī)定撥繳社保費(fèi)用時(shí):
借:管理費(fèi)用――勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)(養(yǎng)老/失業(yè)/工傷/生育保險(xiǎn))
應(yīng)付福利費(fèi)――醫(yī)療保險(xiǎn)金(外資企業(yè)直接在“管理費(fèi)用――福利費(fèi)”中列支)
其他應(yīng)收款――代付員工養(yǎng)老/失業(yè)/醫(yī)療保險(xiǎn)
貸:銀行存款
發(fā)工資時(shí),扣回企業(yè)代員工支付的社保:
第二條本規(guī)定所稱(chēng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn),是指以培訓(xùn)學(xué)員的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛能力、相關(guān)的理論知識(shí)或者道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù),為社會(huì)公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的活動(dòng)。包括普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車(chē)(拖拉機(jī)除外)駕駛員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))和接受機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)員)及與機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理活動(dòng)有關(guān)的單位和人員,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)實(shí)行社會(huì)化,遵循依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和高效便民的原則,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化資源配置。
第五條本市鼓勵(lì)和支持機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)性教練場(chǎng)實(shí)行規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
第六條市、縣(市)、上街區(qū)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理工作。其設(shè)立的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)具體實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理工作。
公安、工商、稅務(wù)、價(jià)格等有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的監(jiān)督管理工作。
第二章培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立
第七條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》規(guī)定的條件,并向市或縣(市)、上街區(qū)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。縣(市)、上街區(qū)未設(shè)立培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向市培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第八條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)《交通行政許可申請(qǐng)書(shū)》;
(二)申請(qǐng)人身份證明及復(fù)印件;
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件;
(四)教練場(chǎng)地使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件;
(五)教練場(chǎng)地技術(shù)條件說(shuō)明;
(六)教學(xué)車(chē)輛技術(shù)條件、車(chē)型及數(shù)量證明(申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的無(wú)需提交);
(七)教學(xué)車(chē)輛購(gòu)置證明(申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的無(wú)需提交);
(八)各類(lèi)設(shè)施、設(shè)備清單;
(九)擬聘用人員名冊(cè)及資格、職稱(chēng)證明;
(十)根據(jù)本規(guī)定需要提供的其他相關(guān)材料。
申請(qǐng)從事普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,在遞交申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)出具的相關(guān)人員安全駕駛經(jīng)歷證明。
第九條培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法定條件、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查,作出許可或者不予許可的決定。作出準(zhǔn)予許可決定的,培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)標(biāo)明相應(yīng)許可事項(xiàng)的許可證件;作出不予許可的決定的,培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人出具不予許可決定書(shū),并說(shuō)明理由。
培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料中關(guān)于教練場(chǎng)地、教學(xué)車(chē)輛以及各種設(shè)施、設(shè)備的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核查。
第十條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取許可證件后,應(yīng)當(dāng)持許可證件向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理有關(guān)工商登記注冊(cè)手續(xù)。
第十一條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序,向培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱(chēng)、法定代表人等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)備案。
第十二條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)立訓(xùn)練點(diǎn)、理論教學(xué)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定辦理許可手續(xù)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)立報(bào)名點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)向培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)備案。
第十三條未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可的,不得從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證件不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借。
第三章經(jīng)營(yíng)管理
第十四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證件,并公示其經(jīng)營(yíng)類(lèi)別、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話和教練員、教練車(chē)、教練場(chǎng)的有關(guān)情況。
第十五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得含有欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的內(nèi)容。
第十六條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主確定,報(bào)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)備案。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除按照其公示的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi)外,不得另立項(xiàng)目收費(fèi)或分解收費(fèi)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)開(kāi)具由稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)。
第十七條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)名參加機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)學(xué)員登記表,并與學(xué)員簽訂機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受學(xué)員委托代為辦理機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證考試報(bào)名手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)就辦理費(fèi)用、提交材料等事項(xiàng)在合同中明確約定。
第十八條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,不得有下列行為:
(一)在未經(jīng)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)許可的教學(xué)場(chǎng)地從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn);
(二)采取異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(三)以承諾辦理機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證為名招收學(xué)員;
(四)聘用未取得教練員證的人員從事教學(xué)活動(dòng);
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十九條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
第四章培訓(xùn)質(zhì)量管理
第二十條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的教學(xué)大綱,按照教學(xué)大綱要求的理論和實(shí)際操作內(nèi)容及學(xué)時(shí)對(duì)學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用多媒體教學(xué)軟件、駕駛模擬器等先進(jìn)科技手段,提高培訓(xùn)水平。
第二十一條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)學(xué)員應(yīng)當(dāng)實(shí)行學(xué)時(shí)制,建立培訓(xùn)計(jì)時(shí)制度和學(xué)時(shí)預(yù)約制度,并向社會(huì)公布聯(lián)系電話和預(yù)約方式。
在培訓(xùn)期間,學(xué)員有權(quán)選擇培訓(xùn)時(shí)間和教練員。
在培訓(xùn)期間,學(xué)員應(yīng)當(dāng)遵守培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理制度,愛(ài)護(hù)教練車(chē)、教學(xué)設(shè)施和設(shè)備。
第二十二條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘用具有教練資格的人員從事培訓(xùn)教學(xué)工作,并將聘用教練員的名單報(bào)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)備案。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教練員的職業(yè)道德教育和駕駛業(yè)務(wù)教育,并建立對(duì)教練員教學(xué)情況的監(jiān)督考核制度,定期對(duì)教練員的教學(xué)水平和職業(yè)道德進(jìn)行考核。
第二十三條教練員在進(jìn)行培訓(xùn)教學(xué)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)道德,按照核定的準(zhǔn)教類(lèi)別、準(zhǔn)教車(chē)型和國(guó)家規(guī)定的教學(xué)大綱規(guī)范施教,并遵守下列執(zhí)教規(guī)范:
(一)如實(shí)填寫(xiě)教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄;
(二)隨身攜帶教練員證;
(三)進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)隨車(chē)教練,不得讓學(xué)員單獨(dú)駕駛;
(四)不得在未經(jīng)核定或指定的教練場(chǎng)地、道路從事教練;
(五)不得酒后教練;
(六)不得索取、收受學(xué)員財(cái)物,或者向?qū)W員謀取其他利益;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他執(zhí)教規(guī)范。
第二十四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用的教練車(chē)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有安全防護(hù)裝置,安裝并使用學(xué)時(shí)記錄儀。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)教練車(chē)進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè),保持教練車(chē)性能完好,符合教學(xué)和安全行車(chē)的要求,并按規(guī)定及時(shí)更新。
禁止使用非教練車(chē)或者報(bào)廢的、檢測(cè)不合格的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第二十五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)培訓(xùn)期滿(mǎn)、完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)的學(xué)員進(jìn)行結(jié)業(yè)考試,對(duì)考試合格的學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在組織結(jié)業(yè)考試前,將結(jié)業(yè)考試的時(shí)間、方式、監(jiān)考等情況報(bào)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu),接受監(jiān)督。
第二十六條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員檔案。學(xué)員檔案應(yīng)當(dāng)包括學(xué)員登記情況、教學(xué)日志、培訓(xùn)記錄、結(jié)業(yè)考試成績(jī)和結(jié)業(yè)證書(shū)復(fù)印件等內(nèi)容。學(xué)員檔案自學(xué)員結(jié)業(yè)之日起至少保存四年。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受學(xué)員委托代為辦理機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證考試報(bào)名手續(xù)的,其向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提交的培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)核實(shí)。
第五章監(jiān)督管理
第二十七條交通、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理、考試等信息的互通機(jī)制。
第二十八條培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作,建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)制度,定期向社會(huì)公布對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法檢查情況和質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)情況。
培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)受理舉報(bào)、投訴的電話號(hào)碼、通訊地址,對(duì)受理的舉報(bào)、投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第二十九條培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序?qū)ε嘤?xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得妨礙培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)營(yíng)秩序和教學(xué)秩序。
培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)和交通、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén)的工作人員不得參與或變相參與機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)。
第三十條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其工作人員、教練員、學(xué)員和其他相關(guān)人員對(duì)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)配合,并如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第三十一條培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理信息和公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高管理和服務(wù)水平。
第三十二條本規(guī)定施行前未辦理工商登記手續(xù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)持培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)出具的許可證件,到工商行政管理部門(mén)辦理有關(guān)登記手續(xù),并按本規(guī)定規(guī)范培訓(xùn)工作。
第六章法律責(zé)任
第三十三條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市或縣(市)、上街區(qū)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定給予處罰:
(一)未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的;
(二)非法轉(zhuǎn)讓、出租機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證件的;
(三)不按教學(xué)大綱規(guī)定的內(nèi)容及學(xué)時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)的;
(四)向未參加培訓(xùn)、結(jié)業(yè)考試不合格的人員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)或有其他弄虛作假行為的。
第三十四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市或縣(市)、上街區(qū)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)未按規(guī)定公示服務(wù)內(nèi)容、費(fèi)目費(fèi)率的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以500元罰款;
(二)在未經(jīng)許可的教學(xué)場(chǎng)地從事培訓(xùn)或者聘用未取得教練員證的人員從事教學(xué)活動(dòng)的,責(zé)令改正,并處以5000元以上10000元以下罰款
(三)以承諾辦理機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證為名招收學(xué)員的,責(zé)令改正,并處以1000元以上3000元以下罰款;
(四)從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的教練車(chē)未安裝使用學(xué)習(xí)記錄儀的,責(zé)令改正,并處以500元罰款。
第三十五條違反本規(guī)定的行為,觸犯其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由有關(guān)部門(mén)依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十六條培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或有管理權(quán)限的部門(mén),依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
第一條為加強(qiáng)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理。保證公路運(yùn)行平安,提高公路使用效能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》省公路路政管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道(以下統(tǒng)稱(chēng)公路)兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理。
指以公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝)外緣為界,本制度所稱(chēng)的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)。向外延伸一定距離的區(qū)域。
第三條市交通局、公路管理局為市公路路政管理主管部門(mén)。負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全市所轄公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理工作;縣(市、區(qū))交通局、公路分局具體實(shí)施所管轄路段的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理工作;公路路政管理部門(mén)所屬的路政監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建筑控制區(qū)的執(zhí)法監(jiān)督檢查。
依法做好公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理的相關(guān)工作。建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源等部門(mén)及公路沿線單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處依照各自職責(zé)。
第四條公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理。遵循有利于公路發(fā)展和遠(yuǎn)景規(guī)劃、有利于行車(chē)平安和有利于公路環(huán)境綠化美化的原則。
第二章公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的劃定
第五條公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的范圍依照下列規(guī)定劃定:
(一)國(guó)道不少于20米、省道不少于15米;
(二)縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)建筑控制區(qū)??h道不少于10米、鄉(xiāng)道不少于5米;
(三)市、縣(市、區(qū))快速通道及高速公路連接線兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍按鷹府辦字〔〕78號(hào)文執(zhí)行:大道、高速公路連接線、大道天收費(fèi)站至市區(qū)段控制區(qū)為100米;大道原收費(fèi)站至景區(qū)段、高速公路連接線及連接線、高速公路連接線、高速公連接線控制區(qū)為50米;
(四)公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近必需滿(mǎn)足公路久遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃規(guī)范的行車(chē)視距或改作立體交叉的要求。立交橋控制區(qū)范圍為通道邊緣50米;
(五)公路沿線規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等。距離縣道不少于50米,距離鄉(xiāng)道不少于20米。
第六條納入到鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道等道路兩側(cè)的控制區(qū)范圍。應(yīng)依照鄉(xiāng)村總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求進(jìn)行控制。
第七條路政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在依法劃定的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)外緣設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自挪動(dòng)該標(biāo)樁、界樁。
第三章公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理
第八條除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外。
第九條因特殊情況。并與路政管理部門(mén)簽定限期撤除協(xié)議。經(jīng)路政管理部門(mén)批準(zhǔn)后方可到規(guī)劃、國(guó)土資源等部門(mén)料理臨時(shí)用地手續(xù),且在約定期限內(nèi)必須拆除。
第十條在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)、架設(shè)電力、水利、通信、供水、供氣管線、電纜等設(shè)施的應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)路政管理部門(mén)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)料理前款規(guī)定事項(xiàng)的申請(qǐng)人應(yīng)提交下列資料:
(一)載明施工的理由、地點(diǎn)、期限等內(nèi)容的申請(qǐng)書(shū);
(二)符合公路工程技術(shù)規(guī)范的設(shè)計(jì)方案;
(三)符合保證公路平安、疏通要求的施工方案;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。
第十一條在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑。但不得在原址進(jìn)行改建、擴(kuò)建,有條件的地段應(yīng)當(dāng)分期分批撤除;因影響交通平安或者公路建設(shè)等原因需要實(shí)施拆遷的應(yīng)當(dāng)依法予以彌補(bǔ)。
第十二條因公路新建、改建、擴(kuò)建或公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍調(diào)整而被劃入公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的建筑物和地面構(gòu)筑物。但不得在原地?cái)U(kuò)建或者重建,不得改變其使用用途,有關(guān)部門(mén)也不得進(jìn)行相應(yīng)審批。
由地方政府牽頭,撤除違法建筑和拆遷影響交通平安或者公路建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物。路政管理、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源等部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行撤除或拆遷。
第十三條公路兩側(cè)已形成的村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等建筑群。應(yīng)當(dāng)成組團(tuán)式集中布局,并應(yīng)當(dāng)按規(guī)定與公路堅(jiān)持距離,防止在公路兩側(cè)對(duì)應(yīng)建設(shè),防止公路街道化,保證公路的運(yùn)行平安與暢通。
第十四條建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源等部門(mén)在編制城鎮(zhèn)規(guī)劃和其它專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。料理土地征用,核發(fā)規(guī)劃許可證時(shí),凡涉及到公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的應(yīng)嚴(yán)格依照本制度第五條的規(guī)定操持,并在批準(zhǔn)文件中注明建筑物與公路的控制距離。
第十五條禁止任何單位和個(gè)人在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)挖砂、采石、取土、填埋土石。禁止采用挖溝引水、埋設(shè)管道等方式將生產(chǎn)、生活污水排入公路排水系統(tǒng)。
第十六條禁止任何單位和個(gè)人在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、傾倒垃圾、堆放物品。
第十七條在公路上增設(shè)平面交叉道口。并按公路工程技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、修建,經(jīng)路政管理部門(mén)驗(yàn)收合格后投入使用。因修建平交道口影響公路排水的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建公路排水設(shè)施。
申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容:申請(qǐng)料理前款規(guī)定事項(xiàng)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖或者平面布置圖。
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱(chēng)、樁號(hào))
(三)施工期限;
(四)平安保證措施。
第十八條在公路大中型橋梁和渡口上下游各200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列行為:
(一)采挖砂石、淘金開(kāi)礦、修筑堤壩、壓縮或擴(kuò)寬河床、燒荒、刷坡、爆破、取土、伐木或進(jìn)行其他類(lèi)似作業(yè);
(二)傾倒垃圾、污物。停泊船只、排筏或進(jìn)行其他類(lèi)似活動(dòng);
(三)其他任何妨礙公路橋梁、渡口、隧道平安和暢通的行為。
第十九條因搶險(xiǎn)、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周?chē)?00米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床。并采取有效的維護(hù)公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口平安的措施。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱(chēng)、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離)
(三)平安保證措施;
(四)施工期限。
第四章非公路標(biāo)志管理
第二十條本制度所稱(chēng)非公路標(biāo)志指除公路部門(mén)設(shè)置的警示標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志、平安標(biāo)志、地名標(biāo)志、路政管理宣傳牌等以外的設(shè)置在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的各種廣告牌、標(biāo)牌。
第二十一條非公路標(biāo)志管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、合理設(shè)置、嚴(yán)格控制、依法審批的原則。未經(jīng)路政管理部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十二條除公路部門(mén)設(shè)置的公路施工標(biāo)志牌和市、縣、鄉(xiāng)界牌以外。
第二十三條經(jīng)路政管理部門(mén)批準(zhǔn)。但應(yīng)當(dāng)符合交通平安要求:
(一)公路收費(fèi)站和廣場(chǎng);
(二)公路隧道口上方;
(三)標(biāo)志的外緣滴水線距離公路邊溝外緣5米以上。
第二十四條公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)非公路標(biāo)志的設(shè)置。經(jīng)路政管理部門(mén)批準(zhǔn)后,方可到有關(guān)部門(mén)料理相關(guān)手續(xù)。
第二十五條申請(qǐng)料理設(shè)置非公路標(biāo)志應(yīng)提交下列資料:
(一)載明設(shè)置廣告牌、標(biāo)牌等非公路標(biāo)志的理由、地點(diǎn)、時(shí)間及保持期限的申請(qǐng)書(shū);
(二)廣告牌、標(biāo)牌等非公路標(biāo)志的外廓尺寸、結(jié)構(gòu)及安全性能的說(shuō)明;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。
第二十六條設(shè)置非公路標(biāo)志必需符合下列要求:
(一)標(biāo)志的設(shè)計(jì)、制作和安裝。
(二)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)做到整齊、美觀。并符合公路凈化、綠化、美化建設(shè)的要求;
(三)標(biāo)志的設(shè)計(jì)圖案和顏色應(yīng)當(dāng)與公路標(biāo)志有明顯區(qū)別。
(四)不得使用對(duì)駕駛員發(fā)生眩目影響的資料和設(shè)備制作標(biāo)志;
(五)設(shè)置的標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在其正面右下角標(biāo)注明路政管理部門(mén)批準(zhǔn)文件編號(hào)。
第二十七條路政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到設(shè)置非公路標(biāo)志書(shū)面申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)許設(shè)置的決定。
過(guò)期無(wú)效。非公路標(biāo)志須在設(shè)置申請(qǐng)批準(zhǔn)后3個(gè)月內(nèi)設(shè)置。
第二十八條非公路標(biāo)志的設(shè)置者應(yīng)當(dāng)對(duì)其標(biāo)志進(jìn)行定期檢查、頤養(yǎng)。確保平安和整潔。
妨礙公路通行或者影響平安的標(biāo)志設(shè)置單位應(yīng)及時(shí)清理修復(fù)。逾期不清理或者修復(fù)的由路政管理部門(mén)拆除,由于自然災(zāi)害或者意外事件造成標(biāo)志損壞。其費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。
第二十九條非公路標(biāo)志設(shè)置期滿(mǎn)。并料理延期設(shè)置手續(xù)。
第三十條非公路標(biāo)志占用公路路產(chǎn)或?qū)吩斐蓳p壞的設(shè)置者應(yīng)當(dāng)依法給予經(jīng)濟(jì)賠償或補(bǔ)償。
第三十一條非公路標(biāo)志因維護(hù)不力或其它原因造成車(chē)輛損壞、人員傷亡等事故的應(yīng)當(dāng)由設(shè)置者承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第五章法律責(zé)任
第三十二條違反本制度。并可處5萬(wàn)元以下的罰款。逾期不拆除的由路政管理部門(mén)拆除,有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。
第三十三條違反本制度??赡芪<肮菲桨驳挠陕氛芾聿块T(mén)責(zé)令停止違法行為,可處3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十四條違反本制度。擅自在公路上增設(shè)平面交叉道口的由路政管理部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀,處5萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條違反本制度。可處2萬(wàn)元以下的罰款。逾期不拆除的由路政管理部門(mén)拆除,有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者負(fù)擔(dān)。
第三十六條路政管理部門(mén)及其公路路政監(jiān)督檢查人員有下列行為之一的對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自設(shè)置收費(fèi)、罰款項(xiàng)目。
(二)收費(fèi)、罰款不出具有效票據(jù);
(三)強(qiáng)制提供有償服務(wù);
(四)刁難、勒索管理相對(duì)人;
(五)其他、、的行為。
北京營(yíng)運(yùn)車(chē)輛管理辦法最新版全文第一章 總則第一條 為加強(qiáng)對(duì)本市出租汽車(chē)的管理,維護(hù)出租汽車(chē)乘客和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,保障出租汽車(chē)正常營(yíng)運(yùn)秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)出租汽車(chē)的企業(yè)、個(gè)人以及出租汽車(chē)駕駛員、設(shè)立出租汽車(chē)營(yíng)業(yè)站的單位、出租汽車(chē)調(diào)度員,均須遵守本辦法。
第三條 北京市出租汽車(chē)管理局是本市出租汽車(chē)管理作的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對(duì)本市的出租汽車(chē)進(jìn)行管理、監(jiān)督和檢查。
工商行政、稅務(wù)、物價(jià)、公安、公安交通、技術(shù)監(jiān)督等管理機(jī)關(guān),按照各自的職責(zé),依法對(duì)出租汽車(chē)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 本市出租汽車(chē)的發(fā)展和管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。
第五條 出租汽車(chē)的營(yíng)運(yùn)服務(wù)應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章 資格管理第六條 出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有經(jīng)檢驗(yàn)合格的符合規(guī)定數(shù)量的車(chē)輛;
(二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和相應(yīng)的車(chē)輛停放場(chǎng)地;
(三〕有合格的駕駛員;
(四)有相應(yīng)的管理人員和管理制度。
第七條 出租汽車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有本市常住戶(hù)口,取得正式駕駛證3年以上;
(二)男60歲、女50歲以下,身體健康;
(三)遵紀(jì)守法,解除勞動(dòng)教養(yǎng)的、刑滿(mǎn)釋放的,須期滿(mǎn)5年以上;
(四)經(jīng)出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)考核并取得合格證書(shū)。
第八條 出租汽車(chē)必須符合下列要求:
(一)經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格;
(二)符合本市規(guī)定的車(chē)型和車(chē)身裝飾;
(三)6座(含6座,下同)以下的車(chē)輛安裝出租汽車(chē)標(biāo)志燈、安全隔離裝置和準(zhǔn)確有效的計(jì)價(jià)器;
(四)在車(chē)輛前風(fēng)擋玻璃右側(cè)上方張貼營(yíng)運(yùn)證件,在車(chē)內(nèi)張貼車(chē)輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并備有空車(chē)待租標(biāo)志和停運(yùn)標(biāo)志;
(五)車(chē)輛整潔衛(wèi)生。
第九條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出租汽車(chē)的,必須按照下列規(guī)定辦理申報(bào)審批手續(xù):
(一)申請(qǐng)者是單位的,持上級(jí)主管部門(mén)的證明,向出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng);申請(qǐng)者是個(gè)人的,持戶(hù)口所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的證明,向出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》,寫(xiě)明經(jīng)營(yíng)規(guī)模、范圍、從業(yè)人員和車(chē)輛、停車(chē)場(chǎng)地、營(yíng)業(yè)站及管理制度等情況。出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)自接到申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
(二)申請(qǐng)者持批準(zhǔn)文件向工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
(三)申請(qǐng)者取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和辦理稅務(wù)登記后,按規(guī)定對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行車(chē)身裝飾,安裝隔離裝置、計(jì)價(jià)器等,辦理第三者責(zé)任保險(xiǎn)和乘客意外傷害保險(xiǎn);營(yíng)運(yùn)車(chē)輛按規(guī)定經(jīng)檢驗(yàn)合格后,到公安交通管理部門(mén)申領(lǐng)車(chē)輛號(hào)牌。
(四)申請(qǐng)者取得車(chē)輛號(hào)牌后,向出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)報(bào)送車(chē)輛、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)地、駕駛員和管理制度等情況;經(jīng)檢查合格后發(fā)給出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)證件、駕駛員《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》和《服務(wù)監(jiān)督卡》。
(五)個(gè)體出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者雇用他人駕駛出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)載客的,應(yīng)當(dāng)報(bào)出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十條 出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)對(duì)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格和出租汽車(chē)駕駛員及營(yíng)運(yùn)車(chē)輛狀況每年復(fù)審一次。經(jīng)復(fù)審合格的,方可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
第十一條 出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者增加、減少或者更新?tīng)I(yíng)運(yùn)車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者歇業(yè)的,須經(jīng)出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,再到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
經(jīng)批準(zhǔn)歇業(yè)或者減少營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的,須向出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)繳銷(xiāo)營(yíng)運(yùn)證件,并對(duì)不作為出租汽車(chē)使用的車(chē)輛去除車(chē)身裝飾和車(chē)內(nèi)的營(yíng)運(yùn)設(shè)施。
第三章 營(yíng)運(yùn)管理第十二條 出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全營(yíng)運(yùn)管理制度,為乘客提供方便、及時(shí)、周到、安全的服務(wù)。
第十三條 出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守國(guó)家法律、法規(guī),接受出租汽車(chē)、工商行政、稅務(wù)、物價(jià)、公安、公安交通、技術(shù)監(jiān)督等管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查;
(二)執(zhí)行物價(jià)管理機(jī)關(guān)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的專(zhuān)用發(fā)票,不得擅自改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者使用其他收費(fèi)憑證;
(三)按照安全第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)程、駕駛員守則以及車(chē)輛檢修、安全行車(chē)等規(guī)章制度,并認(rèn)真貫徹落實(shí);
(四)與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同和承包合同,依法明確雙方權(quán)利義務(wù);
(五)不得允許無(wú)《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》或者被暫扣、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》的駕駛員從事出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn);
(六)對(duì)本單位從業(yè)人員加強(qiáng)法制教育、職業(yè)道德教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),建立學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度;
(七)應(yīng)當(dāng)建立健全群眾投訴受理制度,配備專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)群眾投訴的調(diào)查處理;
(八)執(zhí)行市出租汽車(chē)管理局協(xié)調(diào)營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)的措施;
(九)企業(yè)法定代表人和有關(guān)管理人員必須按規(guī)定參加出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的合格證書(shū)后,方可上崗;
(十)按規(guī)定期限和要求向出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)如實(shí)報(bào)送營(yíng)運(yùn)報(bào)表,接受出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)對(duì)其營(yíng)運(yùn)資料和票證的查閱;
(十一)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和期限向出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)繳納管理費(fèi)。
第十四條 出租汽車(chē)駕駛員在營(yíng)運(yùn)中,必須遵守下列規(guī)定:
(一)服飾整潔,文明禮貌,服務(wù)規(guī)范;
(二)安全行車(chē),嚴(yán)格遵守交通管理法規(guī);
(三)攜帶《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》上崗,并在車(chē)內(nèi)規(guī)定位置放置《服務(wù)監(jiān)督卡》;
(四)在準(zhǔn)許停車(chē)的路段實(shí)行招手停車(chē)載客或者停車(chē)下客,車(chē)內(nèi)無(wú)客時(shí)必須顯示空車(chē)待租標(biāo)志(包車(chē)除外);
(五)因故暫時(shí)不能營(yíng)運(yùn)的,必須在車(chē)內(nèi)規(guī)定位置顯示停運(yùn)標(biāo)志;
(六)滿(mǎn)足乘客提出的使用或者不使用車(chē)內(nèi)服務(wù)設(shè)施、行駛路線等合理要求;
(七)按照最佳路線行駛,不得故意繞行;
(八)正確使用計(jì)價(jià)器,嚴(yán)禁利用計(jì)價(jià)器弄虛作假;
(九)不得議價(jià),不得以任何方式向乘客多收費(fèi),不得向乘客索要財(cái)物;
(十)收款后必須給乘客開(kāi)具項(xiàng)目填寫(xiě)齊全并與實(shí)收金額相符的專(zhuān)用發(fā)票;
(十一)遇有計(jì)價(jià)器失靈、失準(zhǔn)、無(wú)專(zhuān)用發(fā)票或者標(biāo)志燈發(fā)生故障以及車(chē)輛號(hào)牌污損、不全等情形時(shí),不得營(yíng)運(yùn)載客,本項(xiàng)所列情形在載客過(guò)程中發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)立即告知乘客,并與乘客協(xié)商合理的解決辦法;
(十二)出本市或者夜間去遠(yuǎn)郊區(qū)、縣營(yíng)運(yùn),須按規(guī)定向*本單位登記或者到就近的營(yíng)業(yè)站登記;
(十三)在營(yíng)業(yè)站候客時(shí),必須按序排隊(duì),順序走車(chē),服從調(diào)度員的調(diào)派,不得欺行霸市;
(十四)乘客遺失在車(chē)內(nèi)的物品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還失主;不能歸還的,應(yīng)當(dāng)交所在單位或者有關(guān)管理部門(mén)處理,不得私自隱匿;
(十五)不得將營(yíng)運(yùn)車(chē)輛交他人駕駛;
(十六)不得利用車(chē)輛進(jìn)行違法犯罪活動(dòng);
(十七)接受出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)和其他管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
第十五條 出租汽車(chē)駕駛員在營(yíng)運(yùn)中應(yīng)當(dāng)待乘客上車(chē)后再詢(xún)問(wèn)乘客要到達(dá)的目的地,除下列情形外不得以任何理由拒絕載客或者中途甩客:
(一)乘客在禁止停車(chē)的路段攔車(chē);
(二)乘客攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)品以及污損車(chē)輛的物品乘車(chē);
(三)醉酒者、精神病患者在無(wú)人陪同下乘車(chē);
(四)看客要求出本市或者夜間到遠(yuǎn)郊區(qū)、縣而不按規(guī)定隨駕駛員到就近的出租汽車(chē)營(yíng)業(yè)站登記;
(五)要求駕駛員作違反出租汽車(chē)管理、道路交通管理、治安管理規(guī)定的行為或者其他不當(dāng)行為。
第十六條 乘客對(duì)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員侵犯其合法權(quán)益的行為,有權(quán)向出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)或者出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者投訴。乘客投訴應(yīng)當(dāng)自權(quán)利被侵犯之日起30日內(nèi)提出,投訴時(shí)提供侵權(quán)者的姓名和單位的名稱(chēng)、車(chē)輛號(hào)牌、出租汽車(chē)專(zhuān)用發(fā)票或者其他明顯特征。
第十七條 出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)和出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者受理乘客投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并在30日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。
第四章 營(yíng)業(yè)站管理第十八條 出租汽車(chē)營(yíng)業(yè)站和停車(chē)場(chǎng)地,應(yīng)當(dāng)按照本市城市規(guī)劃、道路交通和出租汽車(chē)管理等有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
第十九條 機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、飯店、賓館或者客運(yùn)業(yè)務(wù)較集中的公共場(chǎng)所,由該單位或者公共場(chǎng)所的主管部門(mén)設(shè)立出租汽車(chē)營(yíng)業(yè)站,并選派調(diào)度員,對(duì)出租汽車(chē)的營(yíng)運(yùn)進(jìn)行調(diào)度和管理。
第二十條 設(shè)立營(yíng)業(yè)站的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立管理責(zé)任制度,維護(hù)營(yíng)運(yùn)秩序,保障營(yíng)業(yè)站的安全暢通和乘客用車(chē),并制止和糾正違反管理秩序的行為;
(二)對(duì)所有乘客和出租汽車(chē)開(kāi)放,做到公正調(diào)派;
(三)對(duì)調(diào)度員加強(qiáng)法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(四)發(fā)生重大或者緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善處理并及時(shí)向出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)報(bào)告;
(五)接受出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十一條 調(diào)度員應(yīng)當(dāng)由出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)進(jìn)行考核,考核合格的由出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)發(fā)給統(tǒng)一制式的《調(diào)度員證》。
第二十二條 營(yíng)業(yè)站調(diào)度員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)服飾整潔、文明禮貌、服務(wù)規(guī)范,為乘客提供周到方便的服務(wù);
(二)佩戴《調(diào)度員證》上崗,堅(jiān)守工作崗位,按序派車(chē),并做好派車(chē)記錄;
(三)維護(hù)營(yíng)業(yè)站秩序,保持營(yíng)業(yè)站安全、暢通,對(duì)違反營(yíng)業(yè)站管理秩序的行為進(jìn)行制止和糾正;
(四)對(duì)出租汽車(chē)出本市或者夜間去遠(yuǎn)郊區(qū)、縣營(yíng)運(yùn)的進(jìn)行登記;
(五)秉公派車(chē),不得利用工作之便牟取私利或者幫助駕駛員私攬業(yè)務(wù);
(六)在營(yíng)運(yùn)調(diào)度工作中發(fā)生重大或者緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位報(bào)告。
第五章 法律責(zé)任第二十三條 單位或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)出租汽車(chē)業(yè)務(wù)的,由工商行政管理機(jī)關(guān)暫扣車(chē)輛,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收非法所得,并按每輛車(chē)處以1萬(wàn)元至2萬(wàn)元的罰款。超過(guò)15日不交付罰款的,將車(chē)輛公開(kāi)拍賣(mài)抵交罰款。公安交通、出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)出租汽車(chē)業(yè)務(wù)的,可暫扣車(chē)輛,并在5日內(nèi)移送工商行政管理機(jī)關(guān)處理。
第二十四條 出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者不經(jīng)出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自增加出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的,公安交通、工商行政、稅務(wù)等管理機(jī)關(guān)不予辦理有關(guān)手續(xù);擅自減少或者變相減少營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的,由出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)對(duì)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者處以每減少一輛20xx元的罰款,并責(zé)令限期改正。
第二十五條 出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,給予其警告、限期改正,并處以1000元至1萬(wàn)元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓7天至10天。
(一)未按規(guī)定建立健全或者未認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)章制度的;
(二)未按規(guī)定建立投訴受理制度或者未按規(guī)定辦理乘客投訴的;
(三)個(gè)體出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自雇用他人駕駛出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)載客的;
(四)允許無(wú)《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》或者被暫扣、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》的駕駛員從事出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)的;
(五)不執(zhí)行出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)的措施,造成不良后果的;
(六)拒絕出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)或者有關(guān)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查的;
(七)未按規(guī)定期限和要求報(bào)送營(yíng)運(yùn)報(bào)表的;
(八)拒絕出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)對(duì)其營(yíng)運(yùn)資料和票證查閱的;
(九)不按規(guī)定參加出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)的。
第二十六條 出租汽車(chē)駕駛員違反本辦法的規(guī)定,拒絕載客或者中途甩客的,由出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)對(duì)駕駛員處1000元罰款,在其《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》上作違章記錄,并暫扣《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》3個(gè)月至6個(gè)月。
第二十七條 出租汽車(chē)駕駛員違反物價(jià)管理規(guī)定,多收費(fèi)、亂收費(fèi)或者擅自改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由物價(jià)管理機(jī)關(guān)依法處理。
出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)在檢查、管理中發(fā)現(xiàn)上述行為的,責(zé)令駕駛員將所收費(fèi)中屬于多收費(fèi)、亂收費(fèi)的部分退還給乘客,在駕駛員《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》上作違章記錄,同時(shí)暫扣《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》3個(gè)月至6個(gè)月。
第二十八條 出租汽車(chē)駕駛員不使用經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的出租汽車(chē)專(zhuān)用發(fā)票、利用專(zhuān)用發(fā)票弄虛作假或者非法轉(zhuǎn)讓專(zhuān)用發(fā)票的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理。
出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)在檢查、管理中發(fā)現(xiàn)上述行為的,在駕駛員《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》上作違章記錄,同時(shí)暫扣《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》3個(gè)月至6個(gè)月。
第二十九條 出租汽車(chē)駕駛員在營(yíng)運(yùn)中擅自拆除計(jì)價(jià)器鉛封、私自改裝計(jì)價(jià)器或者在計(jì)價(jià)器上弄虛作假,致使計(jì)價(jià)器計(jì)量失準(zhǔn)的,由技術(shù)監(jiān)督機(jī)關(guān)依法對(duì)其進(jìn)行處罰,出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》。
第三十條 出租汽車(chē)駕駛員在營(yíng)運(yùn)中有下列行為之一的,由出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)對(duì)其給予警告、批評(píng)教育,并處以100元至1000元罰款,在《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》上作違章記錄、暫扣《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》1個(gè)月至6個(gè)月,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》。
(一)服飾不整、車(chē)容不整潔衛(wèi)生、服務(wù)不文明規(guī)范的;
(二)不按規(guī)定攜帶、放置、使用營(yíng)運(yùn)證件或者標(biāo)志的;
(三)故意污損或者摘除車(chē)輛號(hào)牌、營(yíng)運(yùn)證件、營(yíng)運(yùn)標(biāo)志的;
(四)將營(yíng)運(yùn)車(chē)輛交予他人駕駛的;
(五)不按規(guī)定滿(mǎn)足乘客合理服務(wù)要求、故意繞路行駛或者有毆打、辱罵乘客行為的;
(六)與乘客議價(jià)或者不使用、不正確使用計(jì)價(jià)器的;
(七)收費(fèi)后付給乘客填寫(xiě)項(xiàng)目不全或者與收費(fèi)金額不符的專(zhuān)用發(fā)票以及向乘客索要禮品或者小費(fèi)的;
(八)不按規(guī)定進(jìn)行登記出本市或者夜間去遠(yuǎn)郊區(qū)、縣營(yíng)運(yùn)的;
(九)妨礙出租汽車(chē)營(yíng)業(yè)站管理秩序,不按序排隊(duì)、不服從調(diào)派,私自攬客,欺行霸市的;
(十)拒不接受出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)以及其他管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的。
第三十一條 出租汽車(chē)駕駛員一年內(nèi)違章記錄累計(jì)達(dá)到2次或者被暫扣《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》的時(shí)間累計(jì)達(dá)6個(gè)月的,由出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可重新上崗。
出租汽車(chē)駕駛員違章記錄一年內(nèi)累計(jì)達(dá)3次,被暫扣《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》的時(shí)間累計(jì)達(dá)12個(gè)月或者在被暫扣《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》期間繼續(xù)營(yíng)運(yùn)載客的,以及不接受出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)年度審驗(yàn)的,由出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》,并責(zé)令其5年內(nèi)不得重新申領(lǐng)《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》。
第三十二條 出租汽車(chē)駕駛員發(fā)生嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量事故、駕駛作風(fēng)惡劣影響極壞、利用出租汽車(chē)進(jìn)行犯罪活動(dòng)或者為違法犯罪活動(dòng)提供方便的,由出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》。
第三十三條 違章的出租汽車(chē)駕駛員超過(guò)規(guī)定期限3個(gè)月不到指地點(diǎn)接受處罰的,出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其《準(zhǔn)駕出租汽車(chē)證》。
第三十四條 出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者因經(jīng)營(yíng)管理不善,本單位駕駛員違反規(guī)定拒絕載客、多收費(fèi)、亂收費(fèi)、私自改裝計(jì)價(jià)器、不使用專(zhuān)用發(fā)票或者在專(zhuān)用發(fā)票上弄虛作假等違章現(xiàn)象嚴(yán)重,服務(wù)質(zhì)量低劣,由出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)對(duì)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者處以1000元至1萬(wàn)元罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的,可責(zé)令其停業(yè)整頓10天至30天。整頓后仍無(wú)明顯改進(jìn)的,提請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三十五條 出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和期限繳納管理費(fèi)的,按日加收應(yīng)繳額1%的滯納金,逾期30日仍不繳納的,責(zé)令其暫停營(yíng)運(yùn)。
第三十六條 設(shè)立出租汽車(chē)營(yíng)業(yè)站的單位違反本辦法,有下列行為之一的,由出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)給予警告、限期改正,并處以20xx元至1萬(wàn)元罰款。
(一)獨(dú)占營(yíng)業(yè)站,壟斷業(yè)務(wù)的;
(二)對(duì)調(diào)度員管理不善,使得服務(wù)質(zhì)量低劣、調(diào)度員違章問(wèn)題嚴(yán)重或者營(yíng)業(yè)站秩序混亂的;
(三)在調(diào)度工作。中發(fā)生重大或者緊急情況時(shí),不妥善處理、未及時(shí)向出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)報(bào)告,造成不良后果的。
第三十七條 出租汽車(chē)管理機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán),玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附則第三十八條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題,由市出租汽車(chē)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本辦法自1995年8月1日起施行。1988年12月6日市人民政府的《北京市出租汽車(chē)管理辦法》(京政發(fā)[1988]112號(hào))和1991年4月30日市人民政府的第13號(hào)令《北京市個(gè)體出租汽車(chē)管理若干規(guī)定》同時(shí)廢止。
運(yùn)營(yíng)車(chē)輛基本內(nèi)容按照我國(guó)1986年出臺(tái)的《公路運(yùn)輸管理暫行條例》規(guī)定:公路運(yùn)輸分為營(yíng)業(yè)性、非營(yíng)業(yè)性?xún)煞N。營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸指為社會(huì)提供勞務(wù)、發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算的公路運(yùn)輸;非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸則指為本單位生產(chǎn)、生活服務(wù),不發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的公路運(yùn)輸。因此,交通局某專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為,發(fā)生了各種方式的費(fèi)用結(jié)算,收取報(bào)酬的運(yùn)輸應(yīng)屬營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸,反之,則屬非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。
本文對(duì)重要的國(guó)家級(jí)法規(guī)進(jìn)行解讀。
隨著最高人民法院《內(nèi)地與澳門(mén)特別行政區(qū)關(guān)于相互認(rèn)可和執(zhí)行民商事判決的安排》4月1日的生效,訴訟當(dāng)事人經(jīng)一地法院判決確定的權(quán)利將在另一地得到實(shí)現(xiàn)?!栋才拧分饕m用于內(nèi)地與澳門(mén)特別行政區(qū)民商事案件,包括內(nèi)地的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,澳門(mén)的勞動(dòng)民事案件的判決,以及刑事案件中有關(guān)民事?lián)p害賠償?shù)呐袥Q、裁定相互認(rèn)可和執(zhí)行。《安排》主要規(guī)定了受理認(rèn)可和執(zhí)行申請(qǐng)的管轄法院、在兩地同時(shí)申請(qǐng)執(zhí)行及其協(xié)調(diào)問(wèn)題;請(qǐng)求認(rèn)可和執(zhí)行的申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容、所附相關(guān)證明文件;認(rèn)可判決的程序、拒絕認(rèn)可的情形、當(dāng)事人的救濟(jì)途徑;受理認(rèn)可和執(zhí)行請(qǐng)求期間的財(cái)產(chǎn)保全、另行訴訟問(wèn)題;公共機(jī)構(gòu)文書(shū)的免除認(rèn)證、訴訟費(fèi)用及其減免問(wèn)題;《安排》生效前案件的處理問(wèn)題;以及最高人民法院的協(xié)作問(wèn)題等。
建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法(2005)》提出,城市規(guī)劃必須保證公眾利益,中心城區(qū)規(guī)劃要重點(diǎn)確定經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品住房等滿(mǎn)足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標(biāo)準(zhǔn)?!掇k法》強(qiáng)調(diào),在城市總體規(guī)劃報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)充分征求社會(huì)公眾的意見(jiàn),改變了過(guò)去規(guī)劃已經(jīng)制訂通過(guò)之后才公示宣傳的做法。
根據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》,4月1日起,出入境飛機(jī)、船舶上的食品的安全衛(wèi)生將更有保障。《規(guī)定》指出,各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)在出入境口岸從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及為出入境交通工具提供食品、飲用水服務(wù)的口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行衛(wèi)生許可管理;對(duì)在出入境口岸內(nèi)以及出入境交通工具上的食品、飲用水從業(yè)人員實(shí)行健康許可管理。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)向其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理《衛(wèi)生許可證》,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析和分級(jí)管理。向出入境交通工具供應(yīng)食品、飲用水的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,供應(yīng)食品、飲用水前應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)供貨產(chǎn)品登記記錄、相關(guān)批次的檢疫合格證和檢驗(yàn)報(bào)告以及其他必要的有關(guān)資料等審核無(wú)誤后,方可供應(yīng)食品和飲用水。
為鼓勵(lì)創(chuàng)新,加快我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》指出,具備我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求,有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等條件的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目,經(jīng)批準(zhǔn)列入國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃的,可給予最高2億元的中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助或貸款貼息??倕⒅\部、總政治部、總后勤部、總裝備部《中國(guó)人民專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》對(duì)現(xiàn)有軍隊(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范,提高了獎(jiǎng)勵(lì)金額,縮短了評(píng)選周期,將聘用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)文職人員納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍中,還增設(shè)了軍隊(duì)科技創(chuàng)新群體獎(jiǎng)。
4月1日起,個(gè)人裝修如果破壞房屋的抗震設(shè)施的最高可處1000元罰款,建設(shè)部《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》指出,新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防。任何單位和個(gè)人對(duì)房屋建筑工程的抗震設(shè)防質(zhì)量問(wèn)題都有權(quán)檢舉和投訴。產(chǎn)權(quán)人和使用人不得擅自變動(dòng)或者破壞房屋建筑抗震構(gòu)件、隔震裝置、減震部件或者地震反應(yīng)觀測(cè)系統(tǒng)等抗震設(shè)施。規(guī)定指出,擅自變動(dòng)或者破壞房屋建筑抗震構(gòu)件等抗震設(shè)施的,將對(duì)個(gè)人處以1000元以下罰款,對(duì)單位最高罰3萬(wàn)。
為規(guī)范完善實(shí)驗(yàn)室市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)管理,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》指出,為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定、為司法機(jī)關(guān)作出的裁決、為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定以及為社會(huì)公益活動(dòng)、為經(jīng)濟(jì)或者貿(mào)易關(guān)系人提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定。實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)出具虛假結(jié)論或者出具的結(jié)論嚴(yán)重失實(shí),情節(jié)嚴(yán)重的,將被撤銷(xiāo)資質(zhì)認(rèn)定,并予以公布。建設(shè)部《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》明確,取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)的并受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)咨詢(xún)等單位的人員,應(yīng)當(dāng)通過(guò)聘用單位向單位工商注冊(cè)所在地的省級(jí)政府建設(shè)主管部門(mén)提出注冊(cè)申請(qǐng),由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章后方能以注冊(cè)監(jiān)理工程師的名義執(zhí)業(yè)。未取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的人員,不得以注冊(cè)監(jiān)理工程師的名義從事工程監(jiān)理等相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
【關(guān)鍵詞】機(jī)動(dòng)車(chē);交通事故;責(zé)任糾紛
一、機(jī)動(dòng)車(chē)交通交通事故責(zé)任案件的特點(diǎn)
(一)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任案件數(shù)量大
道路交通案件的數(shù)量大有其多重原因,一方面公民的安全意識(shí)不強(qiáng),不遵守交通規(guī)則,過(guò)馬路不看紅綠燈,甚至還有翻越隔離欄桿的行為,電動(dòng)摩托車(chē)在馬路上隨意行駛,造成事故頻發(fā)。另一方面現(xiàn)行《道路交通安全法》淡化了交警部門(mén)的調(diào)解職能,改變了原來(lái)的《道路交通事故處理辦法》所規(guī)定的行政調(diào)解為提訟的前置條件,導(dǎo)致案件大量涌向法院。依某地法院為例,2013審判年度某地法院民一庭共受理案件共計(jì)811件,其中機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案件419件,占當(dāng)年民一類(lèi)案件51%。2014審判年度該地法院民一庭共受理案件共計(jì)730件,其中機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案件共計(jì)362件,占當(dāng)年民一類(lèi)案件50%。
(二)案件審理期限長(zhǎng)
依某地法院為例,2014審判年度該地法院民一庭共受理機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案件共計(jì)362件,其中需要傷殘鑒定以及財(cái)產(chǎn)損失鑒定的案件為270件,約占總數(shù)的3/4。這類(lèi)案件從立到審,大都經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的中止程序來(lái)進(jìn)行鑒定,造成大量案件審理期限過(guò)長(zhǎng)。
機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任一般包括人身傷害和財(cái)產(chǎn)損害,根據(jù)《民法通則》關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定,對(duì)于人身受到傷害的,一般應(yīng)自醫(yī)療終結(jié)后或者作出鑒定之日起一年內(nèi);對(duì)于財(cái)產(chǎn)受到損害的,一般應(yīng)在二年內(nèi)。如果超過(guò)訴訟時(shí)效的規(guī)定,又無(wú)訴訟時(shí)效中止、中斷、延長(zhǎng)事由的,受害人將失去獲得法律保護(hù)的權(quán)利。在司法實(shí)踐中發(fā)生交通事故后受害方會(huì)立即向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,防止事故責(zé)任方逃避、隱匿、轉(zhuǎn)移賠償財(cái)產(chǎn)。根據(jù)《民事訴訟法》第101條的規(guī)定,當(dāng)事人會(huì)向法院提起民事訴訟,盡管此時(shí)受害方尚未醫(yī)療終結(jié)或作出鑒定。在這種情況下,法院往往會(huì)采取中止審理的方式,避免案件超過(guò)審理期限。待當(dāng)事人醫(yī)療終結(jié)后有些案件還需要經(jīng)過(guò)司法鑒定這一個(gè)步驟,也就是說(shuō)治療終結(jié)后申請(qǐng)法院委托鑒定,無(wú)形中將該項(xiàng)程序納入了法庭的審理步驟。當(dāng)事人的鑒定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿(mǎn)前提出。但是,如果當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的事項(xiàng)屬于提出反駁證據(jù)、相反證據(jù)、新的證據(jù)范圍內(nèi)的,提出鑒定申請(qǐng)的時(shí)間可不受舉證期限的限制;另外,對(duì)申請(qǐng)鑒定的事項(xiàng)涉及重大利益的,為了解決矛盾、平衡雙方利益,提出鑒定申請(qǐng)的時(shí)間也可不受舉證期限的限制。在審理過(guò)程中進(jìn)行司法鑒定的也不計(jì)入審限。這自然造成了案件審限過(guò)長(zhǎng),因此部分機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件在審理時(shí)往往會(huì)因證據(jù)來(lái)源的條件顯得較為繁瑣復(fù)雜,由簡(jiǎn)易轉(zhuǎn)為普通審理。
(三)大部分案件相對(duì)簡(jiǎn)單,但雙方不容易達(dá)成調(diào)解
在交通事故發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作出責(zé)任劃分明確的交通事故責(zé)任報(bào)告,此份報(bào)告是審理案件的重要證據(jù)之一且證明力強(qiáng)。在交通事故發(fā)生后,受害一方要求盡快得到賠償救治。事故責(zé)任一方以及責(zé)任主體之一保險(xiǎn)公司則表示在責(zé)任劃分明確后進(jìn)行合理賠償。法院的審理往往就是在理清事故的責(zé)任、費(fèi)用等問(wèn)題后作出裁判。在道路交通安全法實(shí)施后,該法第74條規(guī)定:對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議,當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安交通管理部門(mén)調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。根據(jù)道路交通安全法實(shí)施條例第94條的規(guī)定,當(dāng)事人一致請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故損害賠償進(jìn)行調(diào)解,應(yīng)當(dāng)在收到交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)之日起十日內(nèi)提出書(shū)面調(diào)解申請(qǐng)書(shū)。據(jù)此,可以理解為:道路交通事故發(fā)生后,當(dāng)事人對(duì)交通事故損害賠償有程序選擇權(quán),即可以選擇申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解或向法院。在審判實(shí)踐中責(zé)任主體之一保險(xiǎn)公司也不認(rèn)可調(diào)解書(shū),交強(qiáng)險(xiǎn)是一種社會(huì)性質(zhì)的保險(xiǎn),它區(qū)別于商業(yè)保險(xiǎn),不盈利、不虧損是其自身特點(diǎn)。根據(jù)道路交通安全法第75條的規(guī)定,事故車(chē)輛參加機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額內(nèi)支付搶救費(fèi)用。該法第76條規(guī)定:機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)予以賠償。雖然調(diào)解書(shū)在執(zhí)行上也具有同等的法律效力,但保險(xiǎn)公司根據(jù)其自身的業(yè)務(wù)需要拒絕調(diào)解,往往雙方當(dāng)事人拿到的是調(diào)解而成的判決文書(shū)。
交通事故責(zé)任糾紛案件因制度缺陷,致使的現(xiàn)象。
機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任案件是明確的侵權(quán)案件,機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)是典型的合同案件,二者屬于兩種案由。但為提高審判效率,保障當(dāng)事人權(quán)利。在審判實(shí)踐中法院往往追加機(jī)動(dòng)車(chē)責(zé)任方投保的保險(xiǎn)公司為被告直接參與機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件的審理,雖然有法釋【2012】19號(hào)最高人民法院的司法解釋作為依據(jù),但法理依據(jù)欠缺。
案件自身特點(diǎn)(在這個(gè)鏈條中涉及到案件當(dāng)事人、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、司法工作人員、鑒定機(jī)構(gòu)、審判組織、以及執(zhí)行機(jī)構(gòu)的參與其中)及監(jiān)督制度缺失,造成因交通事故各個(gè)環(huán)節(jié)多又缺乏制度約束,各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)又很難統(tǒng)籌的達(dá)成更高的監(jiān)督體制。造成部分司法及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員利用法律漏洞(即不違法法律法規(guī)的前提下)而進(jìn)行牟利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
目前,一些南方城市(已有向北方城市蔓延趨勢(shì))已經(jīng)出現(xiàn)部分人員通過(guò)先行墊付治療費(fèi)用而盈利的現(xiàn)象。即機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故受害方在未得到賠償又等不到法院判決執(zhí)行款的情況下,部分人員提供先行墊付治療費(fèi)用,待判決生效后提取賠償執(zhí)行款中除治療費(fèi)用外更多的利益。
二、法院在審理道路交通事故案件中遇到的問(wèn)題
(一)部分案件較為復(fù)雜,需要具有經(jīng)驗(yàn)的法官加以審理
機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件雖然大部分是經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通事故責(zé)任劃分權(quán)責(zé)明確的案件,但在實(shí)踐中還存在很多復(fù)雜情形例如:判定未辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)的車(chē)輛買(mǎi)受人、受贈(zèng)人責(zé)任問(wèn)題;判定車(chē)輛掛靠人、承租人、承包經(jīng)營(yíng)人責(zé)任問(wèn)題;判定車(chē)輛借用人責(zé)任問(wèn)題;判定駕駛員的責(zé)任問(wèn)題;判定車(chē)輛被盜搶后的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題;判定車(chē)輛維修人、保管人的責(zé)任問(wèn)題;判定學(xué)習(xí)駕駛員在駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)期間發(fā)生事故的責(zé)任問(wèn)題;判定道路施工人、道路產(chǎn)權(quán)人、維護(hù)人責(zé)任問(wèn)題;判定行為人的違法占用道路從事非交通活動(dòng),或者破壞道路及道路配套設(shè)施的問(wèn)題;判定無(wú)償搭乘人責(zé)任問(wèn)題等情況,這需要富有經(jīng)驗(yàn)的法官結(jié)合案件實(shí)際情況運(yùn)用法律加以解決。
(二)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件數(shù)量大,審判人員短缺,案件審理期限長(zhǎng)且不易調(diào)解
機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件數(shù)量大,通過(guò)數(shù)據(jù)已經(jīng)充分顯現(xiàn)出來(lái)。法院審判人員在未增加的前提下在審理此類(lèi)案件中面臨較大壓力。雖然有些案件案情相對(duì)簡(jiǎn)單,但因機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件的自身特點(diǎn)造成審理期限過(guò)長(zhǎng)且案件往往不能以調(diào)解結(jié)案。這樣為審判工作帶來(lái)很大不便,往往案件當(dāng)年立案不能在當(dāng)年審理結(jié)案變成積案轉(zhuǎn)而給第二年的工作造成負(fù)擔(dān),影響法院的綜合指標(biāo)。
(三)案件執(zhí)行難
當(dāng)事人在道路交通事故案件中有《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的保障,但在實(shí)踐中往往有很多事故責(zé)任者是未參加保險(xiǎn)的司機(jī)或是摩托車(chē)駕駛?cè)藛T,案件發(fā)生后有些人員責(zé)任方或逃逸或下落不明,有些人員在事故發(fā)生后自身受傷需要治療,沒(méi)有能力對(duì)被害人進(jìn)行賠償。往往原告拿著法院生效的判決書(shū)對(duì)責(zé)任人不能執(zhí)行,案件只能中止執(zhí)行。
(四)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任案件在實(shí)踐中已經(jīng)形成了固有鏈條以及審理模式,在法律法規(guī)未作改進(jìn)的情況下很難對(duì)案件進(jìn)行快審快結(jié)
機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件的審理依據(jù)是現(xiàn)有的法律法規(guī)在實(shí)踐中已經(jīng)形成了固有的模式。在這個(gè)鏈條中涉及到案件當(dāng)事人、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、司法工作人員、鑒定機(jī)構(gòu)、審判組織、以及執(zhí)行機(jī)構(gòu)的參與,可以說(shuō)動(dòng)一發(fā)便觸動(dòng)全身。在現(xiàn)有的法律法規(guī)的執(zhí)行下,這些人員及部門(mén)的存在是不可或缺的。為保障案件的公正,提高案件審判效率質(zhì)量,即使通過(guò)加強(qiáng)管理,調(diào)配人員提高某一個(gè)環(huán)節(jié)也難以追趕上這類(lèi)案件增長(zhǎng)的速度。
三、解決問(wèn)題的辦法和一些思考
任何一項(xiàng)好的措施或者制度都是針對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生并隨著事物的發(fā)展而隨之變化,應(yīng)以疏導(dǎo)為主,防治為輔。機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件隨著時(shí)代的發(fā)展產(chǎn)生新的規(guī)律。因此找到這一規(guī)律才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵,我們還應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)人民群眾對(duì)交通安全的意識(shí),完善法律法規(guī)從而達(dá)到解決問(wèn)題的辦法。
機(jī)動(dòng)車(chē)交通案件的審理模式以及這一鏈條是在處理問(wèn)題過(guò)程中運(yùn)用法律與實(shí)踐結(jié)合形成的,它已經(jīng)形成了穩(wěn)定模式。問(wèn)題也突顯出來(lái),針對(duì)法院的實(shí)際情況,可以通過(guò)優(yōu)化環(huán)節(jié),達(dá)到更好的效果。
思考一案件繁簡(jiǎn)分流,以一個(gè)審判庭為例,這個(gè)審判庭共9人在面對(duì)基數(shù)龐大的道路交通事故審理案件中,會(huì)遇到案件審理周期平均分?jǐn)傇谶@9個(gè)人身上,盡管有大部分案件是權(quán)責(zé)明確極易審理的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件,與此同時(shí)這9個(gè)人還負(fù)責(zé)審理較為復(fù)雜的合同及土地糾紛等一系列民事糾紛案件上,每名審判人員都要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)審理周期才能將案件審理完畢。這樣造成案件無(wú)奈的積壓,若能根據(jù)案件情況,劃分出容易和復(fù)雜交通事故案件,由1-2名經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員集中負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,將審理周期長(zhǎng)的交通事故案件由這幾名同志負(fù)責(zé)處理,進(jìn)而讓其余審判員從案件簡(jiǎn)單且周期長(zhǎng)得案件中解放出來(lái)審理其他案件,也許會(huì)在審判工作中達(dá)到很好的效果。但這個(gè)辦法在實(shí)際中也會(huì)存在很大的弊端,在整體上看,案件依舊滯留在我院只是將此類(lèi)轉(zhuǎn)移到幾個(gè)人員那里去;這樣做也會(huì)造成權(quán)利過(guò)于集中,審判工作中會(huì)產(chǎn)生帶有個(gè)人色彩較濃不良的慣性。此法在實(shí)際操作中能不能達(dá)到很好的效果,還需進(jìn)一步實(shí)踐。可以考慮定崗不定員的交流辦法加以改進(jìn)。
思考二案件審理前置,在司法實(shí)踐中也有部分法院成立機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故法庭,將此機(jī)構(gòu)直接設(shè)立在公安機(jī)關(guān)的交警部門(mén),這樣做會(huì)使當(dāng)事人在交通事故發(fā)生后不久就能拿到具有法律效力的裁判文書(shū),簡(jiǎn)化了訴訟程序。但這一制度并不適合全部法院,區(qū)域內(nèi)道路交通事故案件的發(fā)生具有多樣性、地域性、行政行為先行且分布不均等諸多特點(diǎn)。在操作過(guò)程中需要結(jié)合本地實(shí)際情況加以運(yùn)用。
思考三嚴(yán)控收案范圍,為提高案件審理的效率,部分法院采取限制機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件的收案范圍,即明確凡此類(lèi)案件如原告未治療終結(jié)或提出訴前保全便不予立案,其目的就是為了防止部分案件原告在事故發(fā)生后就立即立案而在醫(yī)院接受長(zhǎng)時(shí)間的治療,造成案件中止、積壓。表面上降低了部分案件的收案數(shù)量,但于法無(wú)據(jù)。造成此類(lèi)案件社會(huì)上的積壓,也不利于社會(huì)穩(wěn)定,效果不佳??梢赃M(jìn)一步改進(jìn)為嚴(yán)控收案范圍的同時(shí)擴(kuò)大現(xiàn)予執(zhí)行的受案范圍。
思考四加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在審判工作中更應(yīng)加大對(duì)審判人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多樣的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件??梢约哟笃胀ò讣?jiǎn)易審理的模式,將雙方爭(zhēng)議不大且權(quán)責(zé)明確的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件進(jìn)行普通案件簡(jiǎn)化審理,做到案件的快審快結(jié)。
財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用細(xì)則一一、日常費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo):
1、日常費(fèi)用指日常發(fā)生的、經(jīng)常性的、金額較小的費(fèi)用類(lèi)(不含貨款、加工費(fèi)、工資),該類(lèi)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)時(shí),一律使用費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單進(jìn)行報(bào)銷(xiāo);
2、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單后附發(fā)票(收據(jù))、入庫(kù)單、請(qǐng)購(gòu)單(申請(qǐng)單)、送貨單(此單在購(gòu)材料、辦公用品、物料消耗品時(shí)提供);
3、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單和附件內(nèi)容、大小寫(xiě)金額必須一致,如有不一致者,按最小金額報(bào)銷(xiāo);
4、附件一律用膠水粘貼在費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單后面,并保證正面朝上,不得倒置;
5、報(bào)銷(xiāo)流程:
①、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)者自行將報(bào)銷(xiāo)附件粘貼于費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單后,并按費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單上內(nèi)容填寫(xiě)完整并在報(bào)銷(xiāo)人處簽字;
②、報(bào)銷(xiāo)單送本部門(mén)負(fù)責(zé)人復(fù)核并簽字;
③、報(bào)銷(xiāo)人送報(bào)銷(xiāo)單至財(cái)務(wù)部,由會(huì)計(jì)審核;
④、經(jīng)審核無(wú)誤的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單送呈總經(jīng)理審批;
⑤、出納根據(jù)總經(jīng)理審批后的報(bào)銷(xiāo)單支付款項(xiàng)或結(jié)清借款。
流程圖:
1.費(fèi)用發(fā)生前的申請(qǐng)(本部門(mén)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)經(jīng)理審核)
2.費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)人粘貼好附件并簽字
3.報(bào)銷(xiāo)人送報(bào)銷(xiāo)單給本部門(mén)負(fù)責(zé)人復(fù)核
4.財(cái)務(wù)部 會(huì)計(jì)審核
5.總經(jīng)理審批
6.出納憑總經(jīng)理審批結(jié)果付款或結(jié)清借款
二、費(fèi)用發(fā)生盡量取得正式稅務(wù)發(fā)票;如為收據(jù)報(bào)銷(xiāo)時(shí),收據(jù)上必須有服務(wù)方的合法印章。
三、申購(gòu)辦公用品實(shí)行各部門(mén)一個(gè)月申購(gòu)一次的原則,每月25-30號(hào)由各部門(mén)根據(jù)辦公需要,統(tǒng)一填制一份請(qǐng)購(gòu)單報(bào)行政部,由行政部匯總報(bào)總經(jīng)理審批后,交由采購(gòu)部從指定供應(yīng)商處購(gòu)回,最后由行政部通知各部門(mén)從倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取。
四、車(chē)間物料消耗品(含工件和備品),由生產(chǎn)部門(mén)申購(gòu)并經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)經(jīng)理審核,經(jīng)總經(jīng)理審批后采購(gòu)部才能辦理。
五、支付款項(xiàng)票據(jù)必須保證干凈、整潔、書(shū)寫(xiě)規(guī)范、大小寫(xiě)數(shù)據(jù)清晰且一致。
財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用細(xì)則二為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范費(fèi)用報(bào)銷(xiāo),有效利用和控制資金,實(shí)現(xiàn)低成本高效益運(yùn)行,特制訂本管理規(guī)定。
一、管理職責(zé)
(一)、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制訂和調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)管理規(guī)定,審核報(bào)銷(xiāo)憑證、報(bào)銷(xiāo)手續(xù),核算報(bào)銷(xiāo)金額,分割核算對(duì)象,由相關(guān)會(huì)計(jì)進(jìn)行帳務(wù)處理。
(二)、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核有關(guān)報(bào)銷(xiāo)憑證和按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行審批,并協(xié)助本規(guī)定的實(shí)施。
二、管理內(nèi)容和要求
(一)、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)單證的要求
1、所有發(fā)票、單證的報(bào)銷(xiāo),必須業(yè)務(wù)內(nèi)容完整,金額計(jì)算正確,大小寫(xiě)相符,字跡清晰,如:開(kāi)票日期、公司全稱(chēng)、品種規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、金額等缺一不可。
2、增值稅專(zhuān)用發(fā)票必須按發(fā)票格式逐欄正確填寫(xiě)和簽章,任何項(xiàng)目填寫(xiě)的內(nèi)容與實(shí)際不符的一律不予報(bào)銷(xiāo)。匯總開(kāi)具的專(zhuān)用發(fā)票,必須有一份增值稅專(zhuān)用發(fā)票銷(xiāo)貨清單附件,否則不予報(bào)銷(xiāo)。有密碼的增值稅發(fā)票,右上角的密碼不得有任何損壞跡象,否則由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)退回。
3、統(tǒng)一發(fā)票(指增值稅專(zhuān)用發(fā)票以外,加蓋有稅務(wù)監(jiān)制章的發(fā)票)、收款收據(jù)報(bào)銷(xiāo)必須加蓋開(kāi)具收據(jù)的單位公章(或財(cái)務(wù)專(zhuān)用章)和經(jīng)辦人簽字。如果確實(shí)無(wú)法取得開(kāi)具單位公章的,必須有對(duì)方經(jīng)辦人的私章和簽字,由相關(guān)的部門(mén)主管簽字, 否則不予報(bào)銷(xiāo)。白條一律不予報(bào)銷(xiāo)。
4、購(gòu)進(jìn)各種原材料,包括燃料、動(dòng)力及主要材料、輔助材料、外購(gòu)半成品、包裝物、固定資產(chǎn),必須用增值稅專(zhuān)用發(fā)票報(bào)銷(xiāo)。對(duì)確實(shí)不能取得專(zhuān)用發(fā)票的,必須用稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票報(bào)銷(xiāo)(考慮價(jià)稅因素)。收款收據(jù)報(bào)銷(xiāo)必須照減進(jìn)項(xiàng)稅(價(jià)格為平價(jià)),對(duì)物價(jià)上下波動(dòng),必須按價(jià)格調(diào)整通知單,由供應(yīng)部門(mén)主管及主管副總審核,總經(jīng)理批準(zhǔn),同意上浮(物價(jià)),對(duì)只能取得收款收據(jù)的事先必須報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
5、購(gòu)貨發(fā)票報(bào)銷(xiāo)時(shí)必須有合同及采購(gòu)審批單,超計(jì)劃采購(gòu)部分不予報(bào)銷(xiāo)。采購(gòu)計(jì)劃變動(dòng)的由主管副總簽字證明。實(shí)物入庫(kù)數(shù)量與采購(gòu)發(fā)票不符時(shí),按入庫(kù)數(shù)量計(jì)算,其失少部分差異由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)追查,追查未果時(shí),由責(zé)任人賠償。特殊原因可由經(jīng)辦人提出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)主管副總審核,由總經(jīng)理批準(zhǔn)確定報(bào)銷(xiāo)金額。
(1)采購(gòu)物資的價(jià)格應(yīng)遵循優(yōu)質(zhì)低價(jià)的原則,同類(lèi)同品牌同規(guī)格產(chǎn)品按可比價(jià)判斷,超出可比價(jià)的應(yīng)作說(shuō)明,填寫(xiě)價(jià)格調(diào)整通知單,經(jīng)總經(jīng)理簽字;否則,價(jià)格超高部分不予報(bào)銷(xiāo)。
(2)購(gòu)貨發(fā)票因質(zhì)量扣款、數(shù)量短少、價(jià)格超高等情況,由經(jīng)辦人主動(dòng)到財(cái)務(wù)部去扣款。在稽核時(shí)被發(fā)現(xiàn)應(yīng)扣而未扣的,通知經(jīng)辦人辦理并處罰經(jīng)辦人應(yīng)扣款額的50%。
(3)購(gòu)置零部件價(jià)值在20xx元以上應(yīng)視同固定資產(chǎn),按固定資產(chǎn)的購(gòu)置和管理辦法辦理相應(yīng)的手續(xù),由總經(jīng)理批準(zhǔn)方可報(bào)銷(xiāo)。
(4)購(gòu)貨合同的簽訂,總價(jià)值在2萬(wàn)元至20萬(wàn)元內(nèi)的,由分管副總審批,總價(jià)值在20萬(wàn)元以上,由總經(jīng)理審批。
(二)、差旅費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)
1、乘坐飛機(jī)的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)
(1)乘坐飛機(jī)首要條件兩地相距300公里以上(以火車(chē)距離為參考),不足300公里乘座飛機(jī),按乘座火車(chē)的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(2)董事長(zhǎng) 、總經(jīng)理出差乘坐飛機(jī),原則上不允許坐頭等艙、公務(wù)艙,一般情況下只可以報(bào)銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)艙的飛機(jī)票、保險(xiǎn)費(fèi),其他費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)。
(3)副總經(jīng)理級(jí)(包括總監(jiān))出差乘坐飛機(jī),可以報(bào)銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)艙的飛機(jī)票、保險(xiǎn)費(fèi),其他費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)。
(4)市場(chǎng)及開(kāi)發(fā)部門(mén)人員及其他特殊情況出差乘坐飛機(jī),須經(jīng)主管副總批準(zhǔn),附申請(qǐng)單可以憑票報(bào)銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)艙的飛機(jī)票、保險(xiǎn)費(fèi),其他費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)。事先未經(jīng)審批,一律不予報(bào)銷(xiāo)。
(5)其他人員出差乘坐飛機(jī),如往返行程中機(jī)票特別便宜的可乘坐,可按硬座車(chē)票報(bào)銷(xiāo)。
2、乘坐火車(chē)的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)
(1)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理出差乘坐火車(chē)可以憑票按實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
(2)其他人員出差限乘火車(chē)硬座車(chē),憑車(chē)票報(bào)銷(xiāo);特殊情況可以報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)票手續(xù)費(fèi),(但須經(jīng)主管副總認(rèn)可)其他費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)。
(3)出差乘坐火車(chē)連續(xù)8小時(shí)以上或晚上(當(dāng)天20時(shí)至次日7時(shí)之間)乘車(chē)6小時(shí)以上的可憑票報(bào)銷(xiāo)硬席臥鋪票。
(4)其他人員出差乘坐火車(chē)按規(guī)定可以乘坐臥鋪而不坐的,每次按票面金額50%給予補(bǔ)貼,如果在起點(diǎn)買(mǎi)不到臥鋪票而在途中補(bǔ)辦的,則未乘臥鋪的一段路程經(jīng)查旅客列車(chē)時(shí)刻表上所列的里程,按相應(yīng)車(chē)次給予50%比例補(bǔ)貼。
3、乘坐長(zhǎng)途汽車(chē)的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)
(1)出差乘坐長(zhǎng)途汽車(chē)憑票報(bào)銷(xiāo),車(chē)票票面未注明起訖日期、時(shí)間和起訖地點(diǎn)的必須自行注明,否則不予報(bào)銷(xiāo)。
(2)因公出差在300 公里以外乘車(chē)連續(xù)8小時(shí)以上(或當(dāng)天晚上20時(shí)至次日7時(shí)之間)可以憑票報(bào)銷(xiāo)臥鋪票。不乘臥鋪的每次可以補(bǔ)貼50元,乘坐豪華空調(diào)車(chē)的不再報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)貼。
(3)銷(xiāo)售分公司負(fù)責(zé)人回公司開(kāi)會(huì)往返行程間乘坐長(zhǎng)途汽車(chē)按以上條款執(zhí)行,憑票報(bào)銷(xiāo)。其他時(shí)間不予報(bào)銷(xiāo),費(fèi)用由銷(xiāo)售分公司自行負(fù)擔(dān)。
(4)杭州分部人員和其他人員搭乘公司或公司領(lǐng)導(dǎo)車(chē)輛,不得報(bào)銷(xiāo)長(zhǎng)途汽車(chē)費(fèi)。
4、乘坐公共汽車(chē)、市內(nèi)交通車(chē)的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)
出差人員乘坐公共汽車(chē)、市內(nèi)交通車(chē)憑票按實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
5、乘坐出租車(chē)的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)
(1)乘坐出租車(chē)時(shí)有下列情形之一的(根據(jù)下列情況具體執(zhí)行):
a、出租車(chē)發(fā)票無(wú)日期與起訖時(shí)間的,扣20%;
b、出租車(chē)發(fā)票無(wú)起訖地點(diǎn)的,扣20%;
c、出租車(chē)定額發(fā)票未注明日期與起訖地點(diǎn)的,扣20%;
d、出租車(chē)發(fā)票跨報(bào)銷(xiāo)階段的。(不予報(bào)銷(xiāo))
(2)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理乘坐出租車(chē),憑票按實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
(3)其他人員乘坐出租車(chē)憑票按限額報(bào)銷(xiāo),按出差實(shí)際天數(shù)計(jì)算。
(4)出租車(chē)票連號(hào)需書(shū)面說(shuō)明理由,單張或連號(hào)總額超出50元由主管副總簽字批準(zhǔn)后按程序報(bào)銷(xiāo)。
6、誤餐補(bǔ)貼報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)
(1)公司人員出差紹興地區(qū)、義烏地區(qū)可享受誤餐補(bǔ)貼6元/天,出差省內(nèi)其他地區(qū)享受20元/天。省外30元/天。
(2)出差諸暨范圍內(nèi)不享受誤餐補(bǔ)貼(包括同山)。量體、跟單人員可享受誤餐補(bǔ)貼6元/天。
(3)杭州分部和直營(yíng)店人員在當(dāng)?shù)厮诘貐^(qū)范圍出差不享受誤餐補(bǔ)貼。
(4)出差期間因業(yè)務(wù)需要發(fā)生招待費(fèi)時(shí)不得享受誤餐補(bǔ)貼。
(5)出差人員參加培訓(xùn)、會(huì)議、實(shí)行集體用餐或餐費(fèi)按實(shí)報(bào)銷(xiāo)的,不得享受誤餐補(bǔ)貼。
(6)公司人員因公出國(guó)(包括香港、澳門(mén)、臺(tái)灣)每人每天補(bǔ)貼300元;出國(guó)培訓(xùn)組團(tuán)考察(餐費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)由組團(tuán)統(tǒng)一支付)的,每人每天補(bǔ)貼100元。
(7)公司量體人員因經(jīng)銷(xiāo)商邀請(qǐng)出差量體的,出差費(fèi)用一律向公司報(bào)銷(xiāo),經(jīng)商務(wù)部簽字(8)駕駛員出車(chē)住宿費(fèi)、外出加油費(fèi)應(yīng)由乘車(chē)人簽字證明。(單位外乘車(chē)人除外)。
7、住宿費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)
(1)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理出差每天住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):一類(lèi)地區(qū)450元以下、二類(lèi)地區(qū)400元以下、憑票報(bào)銷(xiāo),超出自負(fù)50%,節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)50%。
(2)副總經(jīng)理級(jí)(包括總監(jiān))出差每天住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):一類(lèi)地區(qū)300元以下、二類(lèi)地區(qū)250元以下,憑票報(bào)銷(xiāo),超出自負(fù)50%,節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)50%。
(3)部長(zhǎng)(副部)級(jí)出差每天住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):一類(lèi)地區(qū)200元以下,二類(lèi)地區(qū)160元以下,憑票報(bào)銷(xiāo),超出自負(fù)50%,節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)50%。
(4)科長(zhǎng)級(jí)以下出差每天住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn): 一類(lèi)地區(qū)180元以下、二類(lèi)地區(qū)140元以下,憑票報(bào)銷(xiāo),超出自負(fù)50%,節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)50%。
(5)分公司人員(包括客戶(hù)),回公司開(kāi)客戶(hù)訂貨會(huì)在楓橋住宿時(shí),每天住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100元以下,在步森賓館(或指定賓館),費(fèi)用由公司結(jié)算。若有超支,則超支部分自行支付或由公司在其工資中扣除。銷(xiāo)售分公司負(fù)責(zé)人其他時(shí)間發(fā)生的住宿費(fèi)自負(fù)。
(6)杭州分部和直營(yíng)店人員出差楓橋總部,住宿一般在步森賓館(或指定賓館),否則不得報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)用。
(7)諸暨市范圍內(nèi)原則上不報(bào)住宿費(fèi);
(8)因公出差的所有人員,按出差時(shí)間推算,在第二天可以乘坐交通工具出差不影響工作的,不予報(bào)銷(xiāo)當(dāng)天的住宿費(fèi)。
(9)沒(méi)有住宿發(fā)票或發(fā)票無(wú)時(shí)間、無(wú)姓名、時(shí)間不相關(guān)、有涂改痕跡的一律不予報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)、餐費(fèi)補(bǔ)貼。
注:一類(lèi)地區(qū)指:北京、浙江、江蘇、上海、廣東;
二類(lèi)地區(qū)指:上述一類(lèi)地區(qū)以外的省、市、自治區(qū)。
8、其它報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)
(1)分公司人員除回公司開(kāi)會(huì)培訓(xùn),應(yīng)公司要求(因公)回公司辦事往返行程間的差旅費(fèi)由公司負(fù)擔(dān)外,其他時(shí)間發(fā)生的差旅費(fèi)一律自負(fù),分公司其他人員所發(fā)生的一切差旅費(fèi)都由銷(xiāo)售分公司自行負(fù)擔(dān)。
(2)駕駛員行車(chē)途中發(fā)生的過(guò)路、過(guò)橋、停車(chē)費(fèi)等與行車(chē)相關(guān)的正常費(fèi)用由辦公室車(chē)輛調(diào)度員簽字憑票按實(shí)報(bào)銷(xiāo);所有違章罰款按80%報(bào)銷(xiāo)。特殊情況由駕駛員以書(shū)面形式申請(qǐng),經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)可以報(bào)銷(xiāo)。
(3)因公外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和參加會(huì)議,必須附相應(yīng)的通知單。其住宿費(fèi)、餐費(fèi)已包含在會(huì)務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)中或由主辦單位免費(fèi)提供的,不再另行報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)、餐費(fèi)。
(4)為節(jié)約費(fèi)用開(kāi)支同一路線多人出差其住宿費(fèi)出租車(chē)費(fèi)等按可組合的較低費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo),如一個(gè)人的住宿標(biāo)準(zhǔn)能為2個(gè)人提供住宿則按一個(gè)人的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)(可按最高級(jí)別員工組合,不允許全部按最高級(jí)別員工組合)。
注:差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)附出差申請(qǐng)單和出差情況匯報(bào),各部門(mén)通用表格附后。由出差人員填寫(xiě),主管簽字,在財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)時(shí)由出納留存,每月匯總交還主管。
(三)、電話費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)
1、手機(jī)話費(fèi)一律按公司浙步股[20xx]第5號(hào)文件《關(guān)于調(diào)整手機(jī)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》的規(guī)定執(zhí)行(如遇文件變動(dòng),則按新規(guī)定執(zhí)行)。
2、凡有手機(jī)話費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的,不再報(bào)銷(xiāo)其他電話費(fèi)。
3、無(wú)手機(jī)話費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的,外出途中因工作需要發(fā)生電話費(fèi),應(yīng)有電話號(hào)碼記載并注明聯(lián)系事宜,經(jīng)主管部長(zhǎng)簽字證明,否則不予報(bào)銷(xiāo);對(duì)電話費(fèi)總額超過(guò)50元(含本數(shù))的,需主管副總批準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。
(四)、招待費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)
1、招待費(fèi)用包括餐費(fèi)、禮品及其他方面為客人開(kāi)支的費(fèi)用。
2、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理發(fā)生的招待費(fèi)用,可以憑票按實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
3、副總級(jí)發(fā)生招待費(fèi)用,必須注明招待日期、對(duì)象、原因、人數(shù),經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)憑票報(bào)銷(xiāo),否則每項(xiàng)扣20%。
4、各部門(mén)主管確因工作需要在楓橋以外地區(qū)發(fā)生的招待費(fèi)用,應(yīng)附明細(xì)菜單并注明招待日期、對(duì)象、原因、人數(shù),由總經(jīng)理批準(zhǔn)憑票報(bào)銷(xiāo),否則不予報(bào)銷(xiāo)。
5、其他人員在楓橋以外地區(qū)發(fā)生的招待費(fèi)用(包括餐費(fèi)、禮品),應(yīng)說(shuō)明情況,由總經(jīng)理簽字憑票給予報(bào)銷(xiāo)。
(五)、運(yùn)輸費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)
1、運(yùn)輸費(fèi)用發(fā)票報(bào)銷(xiāo),必須以能抵扣稅款的發(fā)票(不包括外貿(mào)貨貸)為主要發(fā)票,還必須附有貨運(yùn)單,否則不予報(bào)銷(xiāo)。對(duì)運(yùn)費(fèi)在100元以下確實(shí)不能取得抵扣稅款發(fā)票的,應(yīng)有主管部長(zhǎng)的簽字認(rèn)可,財(cái)務(wù)視情況扣除稅款。
2、為客戶(hù)代辦運(yùn)輸產(chǎn)品所發(fā)生的代墊代付運(yùn)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo):
(1)運(yùn)輸發(fā)票報(bào)銷(xiāo)必須以能抵扣稅款的發(fā)票為主要發(fā)票,必要的情況下還須附運(yùn)輸委托書(shū)、運(yùn)輸合同和產(chǎn)品發(fā)運(yùn)單,發(fā)運(yùn)單上應(yīng)有客戶(hù)簽收,客戶(hù)為單位的還須蓋上公章,簽收的單位和個(gè)人必須與銷(xiāo)售合同上的單位和個(gè)人一致。
(2)運(yùn)輸發(fā)票的單位名稱(chēng)根據(jù)銷(xiāo)售合同上規(guī)定的運(yùn)費(fèi)承擔(dān)者的單位名稱(chēng)填開(kāi)。運(yùn)費(fèi)屬需方負(fù)擔(dān)的發(fā)票報(bào)銷(xiāo)時(shí),須附發(fā)票復(fù)印件。
(3)代付運(yùn)輸發(fā)票審計(jì)后報(bào)銷(xiāo)結(jié)算時(shí),由銷(xiāo)售會(huì)計(jì)在發(fā)票復(fù)印件后簽收并進(jìn)行登記和按規(guī)定傳遞并作轉(zhuǎn)賬處理。
(4)不符合以上要求的代墊代付運(yùn)輸發(fā)票不予以報(bào)銷(xiāo)。
(六)、廣告費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo):
1、公司策劃的廣告必須由策劃部申請(qǐng),在公司預(yù)算內(nèi)(每年年初由總經(jīng)理班子提出預(yù)算計(jì)劃,報(bào)董事會(huì)決策批準(zhǔn))的由總經(jīng)理審批,超過(guò)預(yù)算外的報(bào)董事長(zhǎng)審批。
2、廣告費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)必須附廣告合同。在報(bào)刊雜志上做廣告原則上必須有廣告內(nèi)容復(fù)印件,對(duì)有型實(shí)體廣告報(bào)銷(xiāo)必須附廣告驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,特殊情況另外說(shuō)明。
3、客戶(hù)的廣告費(fèi)報(bào)銷(xiāo):(1)由客戶(hù)提出申請(qǐng)(填報(bào)廣告費(fèi)支出項(xiàng)目審批表);(2)區(qū)域經(jīng)理簽字(根據(jù)廣告驗(yàn)收?qǐng)?bào)告);(3)總經(jīng)理審批。
(七)、車(chē)輛維修費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo):(另行規(guī)定)
(八)、其它費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)
1、需要安裝、調(diào)試的設(shè)備必須在合同或協(xié)議書(shū)上注明其安裝、調(diào)試費(fèi)用額,并規(guī)定權(quán)限簽字,否則不予報(bào)銷(xiāo)。建筑、安裝工程的發(fā)票報(bào)銷(xiāo),必須附有建筑、安裝合同、有關(guān)部門(mén)組織的工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,簽訂合同時(shí)注明發(fā)票的種類(lèi),如:建筑、安裝專(zhuān)用發(fā)票、統(tǒng)一發(fā)票、收款收據(jù)。
2、郵政特快專(zhuān)遞等郵件發(fā)票報(bào)銷(xiāo)必須在報(bào)銷(xiāo)單上注明郵件名稱(chēng),單件費(fèi)用在50元以上的,必須由所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),單件費(fèi)用在100元以上的由主管副總簽字認(rèn)可。寄給銷(xiāo)售分公司的,由經(jīng)辦人注明該銷(xiāo)售分公司及負(fù)責(zé)人名稱(chēng),并經(jīng)部長(zhǎng)簽字證明,費(fèi)用由分公司自負(fù)。寄給客戶(hù)的費(fèi)用由客戶(hù)自負(fù)。
3、工傷醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,否則不予報(bào)銷(xiāo)
4、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo):凡屬學(xué)習(xí)培訓(xùn)的均須附總經(jīng)理批準(zhǔn)的通知書(shū),報(bào)銷(xiāo)時(shí)培訓(xùn)費(fèi)開(kāi)支單列。
5、銀行匯、貸手續(xù)費(fèi)先由相關(guān)主管會(huì)計(jì)簽字證明經(jīng)審稽后報(bào)銷(xiāo)。
(九)、報(bào)銷(xiāo)單整理、粘貼、填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)
1、報(bào)銷(xiāo)單整理以同一類(lèi)票據(jù)所發(fā)生的時(shí)間先后為順序。
2、整理有序的報(bào)銷(xiāo)憑據(jù),正面向上,左上角對(duì)齊,粘貼平整,中間不鼓包,兩側(cè)與報(bào)銷(xiāo)單等寬,當(dāng)報(bào)銷(xiāo)憑據(jù)比報(bào)銷(xiāo)單長(zhǎng)時(shí),折疊平整。
3、報(bào)銷(xiāo)單粘貼時(shí)注意不能把憑據(jù)票面的金額粘貼住,若因此發(fā)生的審稽金額與報(bào)銷(xiāo)金額不符,由報(bào)銷(xiāo)人自負(fù)。
4、報(bào)銷(xiāo)單填寫(xiě)(包括出差通知單填寫(xiě)、審批)必須用黑色的鋼筆或水筆,以防日久褪色。
5、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單及費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單填寫(xiě):部門(mén)、出差人、報(bào)銷(xiāo)日期、出差日期、出差事由、各欄費(fèi)用、金額大小寫(xiě)等項(xiàng)目必須完整與正確。
6、合計(jì)金額大寫(xiě)時(shí)必須注意:前面用封頂,后面用大寫(xiě)零補(bǔ)足。
7、外購(gòu)材料發(fā)票、郵寄發(fā)票等票據(jù)應(yīng)單獨(dú)粘貼報(bào)銷(xiāo)。
(十)、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)附件及要求
1、原材料購(gòu)貨發(fā)票:入庫(kù)單財(cái)務(wù)聯(lián)、進(jìn)貨檢驗(yàn)單、數(shù)量抽檢單或磅碼單(以重量作單位的產(chǎn)品)、物料采購(gòu)申請(qǐng)單財(cái)務(wù)聯(lián)、價(jià)格變動(dòng)及供方供貨應(yīng)附購(gòu)銷(xiāo)合同。
2、外協(xié)外購(gòu)件、輔助材料購(gòu)貨發(fā)票:入庫(kù)單財(cái)務(wù)聯(lián)、檢驗(yàn)單、磅碼單、物料采購(gòu)申請(qǐng)單財(cái)務(wù)聯(lián)等。
3、備品備件購(gòu)貨發(fā)票:入庫(kù)單財(cái)務(wù)聯(lián)、物料采購(gòu)申請(qǐng)單、備件報(bào)檢單、數(shù)量抽檢單或財(cái)務(wù)聯(lián)等。
4、固定資產(chǎn)的發(fā)票:設(shè)備購(gòu)(添)置申請(qǐng)單、設(shè)備開(kāi)箱驗(yàn)收單、購(gòu)銷(xiāo)合同、設(shè)備安裝驗(yàn)收單、入庫(kù)單財(cái)務(wù)聯(lián)、檢驗(yàn)單財(cái)務(wù)聯(lián)等。如果購(gòu)入的設(shè)備價(jià)格超出申請(qǐng)資金,必須由總經(jīng)理批準(zhǔn)。
5、辦公、勞保用品購(gòu)貨發(fā)票:入庫(kù)單財(cái)務(wù)聯(lián)、印刷品申請(qǐng)表、采購(gòu)計(jì)劃單。
6、購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍的發(fā)票:由主管副總批準(zhǔn)的購(gòu)書(shū)申請(qǐng)單、機(jī)物料倉(cāng)庫(kù)開(kāi)具的入庫(kù)單或辦公室登記。
7、分公司添置資產(chǎn):經(jīng)批準(zhǔn)的添置報(bào)告、資產(chǎn)登記清單。
8、基建材料購(gòu)入的發(fā)票:入庫(kù)單財(cái)務(wù)聯(lián)、基建物業(yè)部采購(gòu)計(jì)劃單、檢驗(yàn)單等。
9、基建工程發(fā)票:合同、工程決算書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?;üこ滩坏棉D(zhuǎn)包。
10、設(shè)備安裝、調(diào)試發(fā)票:合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
11、電腦、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)的發(fā)票:外協(xié)修理(加工)單、合同等。
12、車(chē)隊(duì)運(yùn)輸發(fā)票:貨運(yùn)單,相應(yīng)的出、入庫(kù)單等。
13、零星運(yùn)輸發(fā)票:內(nèi)容齊全的運(yùn)輸?shù)怯洷?,相?yīng)的出、入庫(kù)單等;汽車(chē)帶貨由主管部長(zhǎng)簽字證明。
14、公司員工發(fā)生旅游、參觀費(fèi)用:事先由負(fù)責(zé)人出具書(shū)面報(bào)告并注明本次預(yù)算費(fèi)用總額開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn):如住宿、補(bǔ)貼等,個(gè)人費(fèi)用1萬(wàn)元以下,團(tuán)體費(fèi)用5萬(wàn)元以下的經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),超出限額經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。
15、水電費(fèi)發(fā)生的費(fèi)用:管道工和電工每月申報(bào)的用水度數(shù)和用電度數(shù)。
16、工傷費(fèi)用發(fā)票:工傷證明單、工傷領(lǐng)導(dǎo)小組的處理結(jié)果。
17、進(jìn)口設(shè)備、材料的各種稅費(fèi):經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的報(bào)告、合同。
18、工作服、工作帽、捐贈(zèng)品、福利費(fèi)用:總經(jīng)理批準(zhǔn)單、機(jī)物料倉(cāng)庫(kù)入庫(kù)單。
19、名片費(fèi)用:由策劃部設(shè)計(jì),主管副總批準(zhǔn),
20、探望病人費(fèi)用:由工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)(辦公室主任可參與)。
21、報(bào)刊雜志所發(fā)生的費(fèi)用: 由部門(mén)主管審核,報(bào)總經(jīng)理最后批準(zhǔn)。
22、購(gòu)買(mǎi)攝影配件費(fèi)用:由策劃部批準(zhǔn),機(jī)物料倉(cāng)庫(kù)入庫(kù)。
23、大宗禮品(包括廣告衫、廣告筆等):經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的報(bào)告、機(jī)物料倉(cāng)庫(kù)入庫(kù)單。
24、差旅費(fèi):經(jīng)部門(mén)主管批準(zhǔn)的員工出差通知單。
(十一)、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)程序
1、經(jīng)辦人必須將自審無(wú)誤的發(fā)票、單證,根據(jù)附件要求整理粘貼好,送審稽員審核。
2、審稽員根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的條款,審稽簽章后退還經(jīng)辦人,由經(jīng)辦人根據(jù)審批權(quán)限分別送審批人簽字。
3、經(jīng)辦人到相關(guān)會(huì)計(jì)(出納)處辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。
(十二)、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審批權(quán)限
1、由董事長(zhǎng)審批的范圍
(1)一次送禮金額在2萬(wàn)元以上;
(2)新上技改項(xiàng)目,包括從填土開(kāi)始到工程結(jié)束(5-50萬(wàn)元) ;
(3)進(jìn)口設(shè)備引進(jìn);
(4)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策,如股份制改造,對(duì)外聯(lián)營(yíng)、合作、投資;
(5)對(duì)救災(zāi)等捐款、捐物3萬(wàn)元以下的開(kāi)支費(fèi)用。4-10萬(wàn)元由核心董事商定,10-50萬(wàn)元由董事會(huì)討論決定,50萬(wàn)元以上由股東大會(huì)決定;
(6)固定資產(chǎn)購(gòu)置5-50萬(wàn)元,包括無(wú)形資產(chǎn)、進(jìn)口關(guān)稅費(fèi)。50萬(wàn)元以上由董事會(huì)討論決定;
(7)公司的大額福利費(fèi)用開(kāi)支;
(8)上交稅、費(fèi)、人身保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)
(9)總經(jīng)理本人經(jīng)手的費(fèi)用。
2、由總經(jīng)理審批的范圍
(1)固定資產(chǎn)購(gòu)置5萬(wàn)元以下,包括無(wú)形資產(chǎn)、進(jìn)口關(guān)稅費(fèi);
(2)一次性添置日常用品總金額3萬(wàn)元以下或單位價(jià)值3000元以下;
(3)副總經(jīng)理、副總級(jí)差旅費(fèi)和出差純差旅費(fèi)400元以上的員工的報(bào)銷(xiāo)由總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字;
(4)招待費(fèi)用、乘坐飛機(jī)費(fèi)用由總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字;
(5)一次送禮金額在2萬(wàn)元以下(含2萬(wàn)元);
(6)廣告費(fèi)預(yù)算內(nèi)的審批;
(7)租賃、融資、借款利息;
(8)各種培訓(xùn)、報(bào)名、聘用師資的報(bào)銷(xiāo);
(9)員工旅游等發(fā)生的費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo),一般福利費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo);
(10)上級(jí)有關(guān)部門(mén)發(fā)生的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo);
(11)由副部長(zhǎng)以上(含副部長(zhǎng))陪同關(guān)系單位、政府部門(mén)來(lái)公司參觀指導(dǎo)的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo);
(12)直線電話、手機(jī)費(fèi)按限額憑票報(bào)銷(xiāo);
(13)汽車(chē)修理費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo);
(14)設(shè)備安裝、就位費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo);
(15)采購(gòu)貨物總價(jià)值在20萬(wàn)元以上;
(16)辦事處添置資產(chǎn)費(fèi)用;
(17)無(wú)明確規(guī)定權(quán)限一次性支出在10000元以上;
(18)租房費(fèi)用;
(19)工傷醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)銷(xiāo);
(20)材料短少需要賠償額度的報(bào)銷(xiāo);
(21)水費(fèi)、電費(fèi)的報(bào)銷(xiāo);
(22)駕駛員添置汽車(chē)修理配件、工具的報(bào)銷(xiāo);
(23)各類(lèi)汽車(chē)的養(yǎng)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、年檢、年審等政策性費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo);
(24)駕駛員非人為造成的違章罰款的報(bào)銷(xiāo);
(25)楓橋的伙食招待費(fèi);
(26)其他有關(guān)費(fèi)用。
3、副總經(jīng)理(總監(jiān))審批的范圍:
出差純差旅費(fèi)用400元以下的所轄部門(mén)部長(zhǎng)以下的員工的報(bào)銷(xiāo)
(十三)、其他規(guī)定
1、董事長(zhǎng)的差旅費(fèi)和日常費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)由總經(jīng)理簽字報(bào)銷(xiāo)。
2、本規(guī)定有明確規(guī)定報(bào)銷(xiāo)辦法的,按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。沒(méi)有明確規(guī)定的,先由審稽審核后轉(zhuǎn)交主管副總或總經(jīng)理批準(zhǔn),批準(zhǔn)后的報(bào)銷(xiāo)單由審稽負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)會(huì)計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理。
3、供應(yīng)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向成本會(huì)計(jì)提供價(jià)格變動(dòng)數(shù)據(jù),另外原則上3個(gè)月提供一份最新價(jià)格參照表,(具體由供應(yīng)部門(mén)根據(jù)淡旺季自行調(diào)節(jié),但最長(zhǎng)不得超過(guò)4個(gè)月,每年不得少于4次,需附目錄并裝訂成冊(cè))。
4、本管理規(guī)定在不適應(yīng)公司發(fā)展需要時(shí),由財(cái)務(wù)部參照最新財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定提請(qǐng)書(shū)面修改意見(jiàn),經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行并報(bào)董事長(zhǎng)備案。
5、所有報(bào)銷(xiāo)單須審稽員獨(dú)立審稽,審稽有權(quán)拒絕受理不符合本管理規(guī)定的一切發(fā)票、單證并不負(fù)任何責(zé)任。
6、審稽人員違反本管理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,受理并通過(guò)了不符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的發(fā)票、單證,按報(bào)銷(xiāo)金額的1%予以罰款,并退回不符合規(guī)定的發(fā)票、單證,由財(cái)務(wù)部主辦會(huì)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督。
7、報(bào)銷(xiāo)后尚有掛賬的,其掛賬金額超過(guò)掛賬限額標(biāo)準(zhǔn)按月計(jì)扣銀行同期貸款利率資金占用費(fèi),由審稽結(jié)算并在月末一次性分段,在當(dāng)月工資中扣除,經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核并報(bào)勞資核算員執(zhí)行。如果出納會(huì)計(jì)未按標(biāo)準(zhǔn)扣罰利息,則扣出納會(huì)計(jì)當(dāng)月工資100元,由財(cái)務(wù)部主辦會(huì)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督。
8、各正副部長(zhǎng)、主任等,凡是超越規(guī)定的審批權(quán)限的,則每次扣本月工資50元,罰款在工資中扣除,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督并報(bào)勞資人員執(zhí)行。
9、所有出差人員按出差歸途最后日期算起期限為七天,(連續(xù)出差的按最后回公司日期計(jì)算)逾期報(bào)銷(xiāo),按報(bào)銷(xiāo)金額的0.2%按日扣除,延期30天以上報(bào)的作每天按票面額的1%扣罰,由審稽計(jì)算并執(zhí)行。駕駛員出差在外,無(wú)法按時(shí)報(bào)銷(xiāo),則回公司后一天內(nèi)報(bào)銷(xiāo)完畢,并需提供相應(yīng)的出車(chē)單以作證明,否則仍按以上執(zhí)行。
10、票證報(bào)銷(xiāo)程序
(1)經(jīng)辦人員先填寫(xiě)
(2)報(bào)銷(xiāo)單經(jīng)部門(mén)主管審核簽字確認(rèn)
(3)財(cái)務(wù)審稽確認(rèn)
(4)主管副總審核簽字確認(rèn)
(5)財(cái)務(wù)總監(jiān)審核簽字確認(rèn)
(6)總經(jīng)理簽字確認(rèn)
(7)董事長(zhǎng)簽字確認(rèn)
(8)出納處報(bào)銷(xiāo)(根據(jù)簽字報(bào)銷(xiāo)權(quán)限,主管副總權(quán)限許可的則不需經(jīng)過(guò)(6)、(7)程序,總經(jīng)理權(quán)限許可的則不需經(jīng)過(guò)(7)程序。
11、報(bào)銷(xiāo)人需熟知費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理規(guī)定,在送審前必須辦齊一切手續(xù)。送審后的報(bào)銷(xiāo)單不再更改。若因手續(xù)不全、單據(jù)不符合報(bào)銷(xiāo)要求,導(dǎo)致報(bào)銷(xiāo)金額與所填金額不相符的,均按審稽確認(rèn)的金額執(zhí)行。
(十四)、檢查與考核
1、本標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行。
2、本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施由總經(jīng)理會(huì)同財(cái)務(wù)部檢查與考核。
3、本管理規(guī)定自之日起實(shí)行。
財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用細(xì)則三總則
第一條、為了加強(qiáng)公司內(nèi)部管理,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)行為,倡導(dǎo)一切以業(yè)務(wù)為重的指導(dǎo)思想,合理控制費(fèi)用支出,特制定本制度適用公司全體員工。
借支、預(yù)支管理規(guī)定及辦理流程
(原則上公司不借款給員工和支付預(yù)付款,遇特殊情況及征得總經(jīng)理同意后方能借款,但必須嚴(yán)格按照流程操作并及時(shí)銷(xiāo)賬)
第二條、借款管理規(guī)定
(一)出差借款:出差人員憑審批后的{出差申請(qǐng)表},填寫(xiě)借款或報(bào)銷(xiāo)單,由部門(mén)經(jīng)理審簽后,報(bào)人事部門(mén)審核,并送分管領(lǐng)導(dǎo),方能向財(cái)務(wù)部借款出差,返回后及時(shí)辦理報(bào)銷(xiāo)還款手續(xù),不允許跨月借支及核銷(xiāo)。
(二)公司對(duì)于200元以下的借款需求不予支持,各項(xiàng)借款金額超過(guò)500元應(yīng)提前一天通知財(cái)務(wù)部備款,借款未還原則上不得再次借款。
(三)借款銷(xiāo)賬時(shí)申請(qǐng)單做為報(bào)銷(xiāo)憑證的附件,依照申請(qǐng)單據(jù)報(bào)銷(xiāo),超出申請(qǐng)范圍使用的,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),否則財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕銷(xiāo)賬;剩余金額必須退還,并在報(bào)銷(xiāo)單上注明原借金額和退還金額。
第三條 預(yù)支管理規(guī)定
預(yù)支是指因公司業(yè)務(wù)需要,需預(yù)先支付的各項(xiàng)工程及購(gòu)買(mǎi)材料、貨物的款項(xiàng),支付此款項(xiàng)時(shí),需由經(jīng)辦人按要求填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū),向財(cái)務(wù)室出具采購(gòu)申請(qǐng)單等材料,完備各項(xiàng)審批手續(xù)報(bào)總經(jīng)理同意后,方可預(yù)支。預(yù)支申請(qǐng)書(shū)及單據(jù)做為此后報(bào)銷(xiāo)憑證的附件。
第四條、辦理流程
經(jīng)手人按規(guī)定填寫(xiě)《申請(qǐng)單》,注明申請(qǐng)事由、金額《大小寫(xiě)須完全一致,不得涂改》――主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字――行政人事部經(jīng)理審核簽字――財(cái)務(wù)復(fù)核――總經(jīng)理審批――經(jīng)手人持審批后的借款及預(yù)支申請(qǐng)單到財(cái)務(wù)部辦理?!督?jīng)辦人須在一周內(nèi)憑有效原始票據(jù)報(bào)銷(xiāo)各項(xiàng)暫借及預(yù)付款項(xiàng)。超出一周不銷(xiāo)賬者,須向財(cái)務(wù)室提交說(shuō)明書(shū)并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,否則從員工工資中扣除?!?/p>
日常費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度及流程
第五條 、日常費(fèi)用主要包括差旅費(fèi)、電話費(fèi)、交通費(fèi)、辦公費(fèi)、低值易耗品及業(yè)務(wù)招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)等。在一個(gè)預(yù)算期間內(nèi),各項(xiàng)費(fèi)用的累計(jì)支出原則上不得超出預(yù)算。
第六條、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的規(guī)定
(一)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)發(fā)票的內(nèi)容包括日期、商品名稱(chēng)、單價(jià)、數(shù)量、金額并蓋有開(kāi)具發(fā)票單位的發(fā)票或財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。經(jīng)辦人必須要求開(kāi)票單位如實(shí)填寫(xiě)發(fā)票所有內(nèi)容,發(fā)票涂改、大小寫(xiě)不符、假發(fā)票以及蓋有財(cái)政監(jiān)制章的收據(jù)一律不予報(bào)銷(xiāo)。
(二)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用時(shí)必須認(rèn)真填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單,所有單據(jù)要按性質(zhì)《如差旅費(fèi)、招待費(fèi)、辦公費(fèi)用》分類(lèi)、分次、分頁(yè)粘貼填制;差旅費(fèi)必須分次、按出差地點(diǎn)分開(kāi)填列,并計(jì)算好出差天數(shù),住宿、伙食補(bǔ)助和市內(nèi)交通費(fèi)在限額內(nèi)填報(bào)。所有報(bào)銷(xiāo)單據(jù)的張數(shù)和合計(jì)金額必須準(zhǔn)確無(wú)誤填寫(xiě),粘貼要求整齊、美觀。
(三)按規(guī)定的審批程序報(bào)批,報(bào)銷(xiāo)500元以上需提前一天通知財(cái)務(wù)部以便備款。
(四)原始憑證的審核(各部門(mén)經(jīng)理須對(duì)其審簽的各項(xiàng)原始憑證負(fù)責(zé))
4.1原始憑證應(yīng)具備的內(nèi)容:
4.1.1憑證名稱(chēng);
4.1.2填制憑證的日期 ;
4.1.3填制憑證單位的名稱(chēng)或填制人的姓名;
4.1.4經(jīng)辦人的簽名;
4.1.5發(fā)票內(nèi)容,各種杜撰必須符合《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》和實(shí)施細(xì)則的規(guī)定;
4.1.6數(shù)量、單價(jià)和金額;
4.2原始憑證的技術(shù)必要求:
4.2.1凡填有大小寫(xiě)金額的原始憑證,大寫(xiě)與小寫(xiě)必須相符。
4.2.2支付款項(xiàng)的原始憑證,必須有收款單位或個(gè)人的收款證明以及簽字、審批人簽字及付款的依據(jù)。
4.2.3員工的借款借據(jù)需由出納附在記賬憑證上,員工歸還借款時(shí)由財(cái)務(wù)另開(kāi)收據(jù),其原始借款借據(jù)不再退還。預(yù)付性匯款,由經(jīng)辦人填制付款申請(qǐng)單,作為原始憑證,不得以匯款回單代替。
4.2.4屬于現(xiàn)金發(fā)放性質(zhì)的原始憑證,原則上應(yīng)由本人領(lǐng)取簽名。有委托他人代領(lǐng)的,由代領(lǐng)人簽名;由一人代領(lǐng)多人的,須逐個(gè)簽字,不得通檔劃大括號(hào)簽一個(gè)章。
費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的一般流程
報(bào)銷(xiāo)人整理報(bào)銷(xiāo)單據(jù)并填寫(xiě)對(duì)應(yīng)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單(辦理申請(qǐng)或出入庫(kù)手續(xù)的應(yīng)附批準(zhǔn)后的申請(qǐng)單或出入庫(kù)單)―部門(mén)經(jīng)理審核簽字―財(cái)務(wù)部門(mén)復(fù)核―總經(jīng)理審批―到財(cái)務(wù)部報(bào)銷(xiāo)。
差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度及流程
(一)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):詳見(jiàn)《沈陽(yáng)艾米創(chuàng)意文化傳媒公出管理制度》
(二)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)充說(shuō)明:
1.特殊安排出差由總經(jīng)理會(huì)同有關(guān)負(fù)責(zé)人制定,差旅費(fèi)實(shí)行包干制,報(bào)銷(xiāo)時(shí)必須提供住宿和餐飲發(fā)票,實(shí)際發(fā)生未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)金額,不予補(bǔ)償;超出標(biāo)準(zhǔn)部分由員工自行承擔(dān)。
2.實(shí)際出差天數(shù)的計(jì)算以所乘坐交通工具時(shí)間到返還時(shí)間為準(zhǔn),以小時(shí)計(jì)算,超過(guò)3小時(shí)不滿(mǎn)6小時(shí)計(jì)半天,超過(guò)6小時(shí)計(jì)1天。
3.出差所發(fā)生的車(chē)旅費(fèi)用,按發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷(xiāo),但需在發(fā)票背面注明日期、出發(fā)地點(diǎn)、到達(dá)地點(diǎn)等詳細(xì)信息。
4.宴請(qǐng)客戶(hù)需由總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可報(bào)銷(xiāo)招待費(fèi)。
5.出差時(shí)由對(duì)方接待單位提供餐飲、住宿及交通工具等將不予報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用。
(三)報(bào)銷(xiāo)流程:
1.出差申請(qǐng):擬出差人員首先填寫(xiě)《出差申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明出差地點(diǎn)、目的、行程安排、交通工具及預(yù)計(jì)差旅費(fèi)用項(xiàng)目等,出差申請(qǐng)單由總經(jīng)理批準(zhǔn)。
2借支差旅費(fèi):出差人員將審批過(guò)的《出差申請(qǐng)表》交財(cái)務(wù)部,按借款管理規(guī)定辦理借款手續(xù),出納按規(guī)定支付所借款項(xiàng)。
3.購(gòu)票:出差人員持審批過(guò)的出差申請(qǐng)表復(fù)印件,到行政人事部申請(qǐng)訂票。
4.返回報(bào)銷(xiāo):出差人員應(yīng)在出差任務(wù)完成后及時(shí)辦理報(bào)銷(xiāo)事宜,流程同日常報(bào)銷(xiāo)。
電話費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度
(一)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
1.移動(dòng)通訊費(fèi):依照通訊費(fèi)補(bǔ)貼辦法執(zhí)行。
2.固定電話費(fèi):由行政從事部指定專(zhuān)人每月 2023日前查清費(fèi)用,按日常費(fèi)用申請(qǐng)程序?qū)徟蠼回?cái)務(wù)部處理,處理完后程序辦理相關(guān)手續(xù)。若遇電話費(fèi)異常變動(dòng)情況應(yīng)到電信局查明原因,特殊情況報(bào)總經(jīng)理批示處理辦法。
(二)報(bào)銷(xiāo)流程
1.人事部制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)交財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù) 部每月中旬(23日前)統(tǒng)一按標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷(xiāo)流程集中報(bào)銷(xiāo)通訊費(fèi)用。
2.固定電話費(fèi)由行政人事部指定專(zhuān)人按日常費(fèi)用審批程序及報(bào)銷(xiāo)流程辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。
交通費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度及流程
(一)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):?jiǎn)T工因公辦事或者加班,可憑公交車(chē)票據(jù)報(bào)銷(xiāo)交通費(fèi);加班至晚上10:00以后或因特殊原因由主管經(jīng)理批準(zhǔn)后乘出租車(chē),公司可報(bào)銷(xiāo)出租車(chē)費(fèi)。
(二)報(bào)銷(xiāo)流程
1. 員工整理交通車(chē)票,按規(guī)定填好《交通費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單》(須填寫(xiě)坐車(chē)起始站點(diǎn))
2. 審批:按日常費(fèi)用審批程序?qū)徟?/p>
3. 員工持審批后的報(bào)銷(xiāo)單到財(cái)務(wù)處辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。
辦公費(fèi)、低值易耗品等報(bào)銷(xiāo)制度及流程
(一)管理規(guī)定:為了合理控制費(fèi)用支出,此類(lèi)費(fèi)用由會(huì)所行政人事部統(tǒng)一管理,集中購(gòu)置并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
(二)報(bào)銷(xiāo)流程
1. 購(gòu)置申請(qǐng):公司行政人事部每月根據(jù)需求及庫(kù)存情況按預(yù)算管理辦法編制購(gòu)置預(yù)算,填寫(xiě)購(gòu)置申請(qǐng)單報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)后購(gòu)置。
2. 報(bào)銷(xiāo)程序:經(jīng)辦人憑借款手續(xù)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。不需入庫(kù)的物資,需憑使用人或物資接收人的簽字辦理報(bào)銷(xiāo)。
3. 費(fèi)用歸集:財(cái)務(wù)部按月根據(jù)行政人事部提供的各部門(mén)領(lǐng)用金額統(tǒng)計(jì)表,歸集核算各部門(mén)相關(guān)費(fèi)用。庫(kù)存用品作為公共費(fèi)用,待實(shí)際領(lǐng)用時(shí)分?jǐn)偂?/p>
招待費(fèi)及其他費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度及流程
(一)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
1.招待費(fèi):為了規(guī)范招待費(fèi)的支出 招待費(fèi)應(yīng)事前征得分管領(lǐng)導(dǎo)的同意。
2.其他費(fèi)用:根據(jù)實(shí)際需要據(jù)實(shí)辦理。
(二)報(bào)銷(xiāo)流程:
1.招待費(fèi)由經(jīng)辦 人按日常費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)一般規(guī)定及按一般流程辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。
2.其他 費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)參照?qǐng)?bào)銷(xiāo)制度及流程辦理。
工薪福利及相關(guān)費(fèi)用同以上制度及流程
第十三條 工薪福利等支出 包括工資、臨時(shí)工資、社會(huì)保險(xiǎn)及各項(xiàng)福利等,此類(lèi)費(fèi)用按照資金支出制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 工薪福利支付流程
(一)工資支付:
考勤數(shù)據(jù)匯總 財(cái)務(wù)部制作工資表
行政文員處統(tǒng)計(jì) 財(cái)務(wù)經(jīng)理審核 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批 發(fā)薪日
造表、行政經(jīng)理審核
每月 10 日 每月 12 日 每月 13 日 每月 15 日
每月發(fā)薪日前由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一發(fā)放上月工資發(fā),遇節(jié)日提前發(fā)放。鞍山會(huì)所20日發(fā)薪。
(二)臨時(shí)工資支付流程同工資支付流程。
(見(jiàn)專(zhuān)項(xiàng)支出財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度及流程)
第十五條專(zhuān)項(xiàng)支出主要包括軟件及固定資產(chǎn)購(gòu)置、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)材料購(gòu)置、咨詢(xún)費(fèi)用、廣告宣傳活動(dòng)費(fèi)及其他專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用等。
第十六條 固定資產(chǎn)購(gòu)置報(bào)銷(xiāo)財(cái)務(wù)制度及流程
(一)填寫(xiě)購(gòu)置申請(qǐng):按會(huì)所《資產(chǎn)管理制度》相關(guān)規(guī)定填寫(xiě)《請(qǐng)購(gòu)單》并報(bào)批,并通知財(cái)務(wù)部備款。
(二)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn):相關(guān)的合同協(xié)議及批準(zhǔn)生效的購(gòu)置申請(qǐng)。
(三)結(jié)賬報(bào)銷(xiāo):
1、資產(chǎn)驗(yàn)收無(wú)誤后,經(jīng)辦人憑發(fā)票等資料辦理入庫(kù)手續(xù),按規(guī)定填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)單(后附入庫(kù)單)。
2、按資金支出規(guī)定審批程序?qū)徟?/p>
3、財(cái)務(wù)部根據(jù)審批后的報(bào)銷(xiāo)單付款。
第十七條 其他專(zhuān)項(xiàng)支出報(bào)銷(xiāo)制度及流程
(一)費(fèi)用范圍:其他專(zhuān)項(xiàng)支出包括其他所有專(zhuān)門(mén)立項(xiàng)的費(fèi)用(含咨詢(xún)、廣告、及宣傳活動(dòng)費(fèi)、公司員工活動(dòng)費(fèi)用、辦公室裝修及其他專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用)支出。
(二)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):此類(lèi)費(fèi)用一般金額較大,由主管部門(mén)經(jīng)理根據(jù)實(shí)際需要向總經(jīng)理提交請(qǐng)求審批。
(三)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)流程
1. 審批后的報(bào)告文件到財(cái)務(wù)部備案,以便財(cái)務(wù)備款。
2. 簽訂合同:由直接負(fù)責(zé)部門(mén)與合作方簽訂正式合作合同,(合同簽訂前由會(huì)所行政人事部審核,合同應(yīng)注明付款方式等)
3. 付款流程:
(1) 由經(jīng)辦人整理發(fā)票等資料并填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單(填寫(xiě)規(guī)范參照日常費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)一般規(guī)定);
(2) 按審批程序?qū)徟褐鞴懿块T(mén)經(jīng)理審核簽字――財(cái)務(wù)復(fù)核總經(jīng)理審批;
(3) 財(cái)務(wù)部根據(jù)審批的報(bào)銷(xiāo)單金額付款。
報(bào)銷(xiāo)時(shí)間的具體規(guī)定
第十八條 為了協(xié)調(diào)公司對(duì)內(nèi)、對(duì)外的業(yè)務(wù)工作安排,公司財(cái)務(wù)部每周四集中處理費(fèi)用及員工報(bào)銷(xiāo)事務(wù)。
第十九條 從本制度執(zhí)行之日起,做如下規(guī)范:
(1) 公司各小組活動(dòng)結(jié)束一周內(nèi),必須核銷(xiāo)本次活動(dòng)費(fèi)用。每超一日由本次活動(dòng)提成中扣款人民幣100元。
(2) 各采購(gòu)員采購(gòu)商品(物料)自入庫(kù)之日起,一周內(nèi)進(jìn)行核銷(xiāo)。每超一日由當(dāng)月工資扣款50元。
(3) 各部門(mén)人員非活動(dòng)出差,返回單位三日內(nèi)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi),(以返程車(chē)票日期為準(zhǔn))超一日由當(dāng)月工資扣款50元
(4) 對(duì)票據(jù)不完善,不規(guī)范,不能說(shuō)明出處、原因、經(jīng)由地的財(cái)務(wù)部有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo)。
(5) 考勤每月10日前報(bào)到財(cái)務(wù),有關(guān)當(dāng)月各部門(mén)匯總報(bào)表必須于次月5日前報(bào)到財(cái)務(wù),超一日扣制表人當(dāng)月工資50元。
(6) 各組請(qǐng)款單后附請(qǐng)款明細(xì)單,(財(cái)務(wù)掌握活動(dòng)內(nèi)容,核銷(xiāo)時(shí)備查。)結(jié)款時(shí)要提供正規(guī)發(fā)票,沒(méi)有正規(guī)發(fā)票必須有經(jīng)手人及收款人本人簽字。
(7) 公司所有費(fèi)用核銷(xiāo)必須由經(jīng)手人整理,粘貼,相關(guān)人員簽字后報(bào)到財(cái)務(wù)核銷(xiāo)。
附則
第一條為加強(qiáng)與完善加工貿(mào)易管理,規(guī)范海關(guān)對(duì)出口加工區(qū)的監(jiān)管,促進(jìn)出口加工區(qū)的健康發(fā)展,鼓勵(lì)擴(kuò)大外貿(mào)出口,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條為防止重復(fù)建設(shè),在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立出口加工區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)加工區(qū)),只能設(shè)在已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),并由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第三條加工區(qū)是海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域。海關(guān)在加工區(qū)內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu),并依照本辦法,對(duì)進(jìn)、出加工區(qū)的貨物及區(qū)內(nèi)相關(guān)場(chǎng)所實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管。
第四條加工區(qū)與中華人民共和國(guó)境內(nèi)的其他地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)外)之間,須設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施及閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。經(jīng)海關(guān)總署對(duì)加工區(qū)的隔離設(shè)施驗(yàn)收合格后,方可開(kāi)展加工區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)。
第五條區(qū)內(nèi)設(shè)置加工區(qū)管理委員會(huì)和出口加工企業(yè)、專(zhuān)為出口加工企業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)專(zhuān)門(mén)從事加工區(qū)內(nèi)貨物進(jìn)、出的運(yùn)輸企業(yè)。
除安全保衛(wèi)人員和企業(yè)值班人員外,其他人員不得在加工區(qū)內(nèi)居住。不得建立營(yíng)業(yè)性的生活消費(fèi)設(shè)施。
第六條區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)商業(yè)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其他與加工區(qū)無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)。
第七條在加工區(qū)內(nèi)設(shè)立的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)內(nèi)企業(yè)),應(yīng)向海關(guān)辦理注冊(cè)手續(xù)。
第八條區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的賬簿、報(bào)表。憑合法、有效憑證記賬并進(jìn)行核算,記錄本企業(yè)有關(guān)進(jìn)、出加工區(qū)貨物和物品的庫(kù)存、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)售、加工、使用和損耗等情況。
第九條加工區(qū)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理和海關(guān)稽查制度。
區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的電子計(jì)算機(jī)管理數(shù)據(jù)庫(kù),并與海關(guān)實(shí)行電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換。
第十條區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬制度,海關(guān)不實(shí)行《加工貿(mào)易登記手冊(cè)》管理。
第十一條海關(guān)對(duì)進(jìn)、出加工區(qū)的貨物、物品、運(yùn)輸工具、人員及區(qū)內(nèi)有關(guān)場(chǎng)所,有權(quán)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的規(guī)定進(jìn)行檢查、查驗(yàn)。
第十二條國(guó)家對(duì)區(qū)內(nèi)加工產(chǎn)品不征收增值稅。
第十三條國(guó)家禁止進(jìn)、出口的貨物、物品,不得進(jìn)、出加工區(qū)。
第二章對(duì)加工區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物的監(jiān)管
第十四條加工區(qū)與境外之間進(jìn)、出的貨物,由貨主或其人根據(jù)加工區(qū)管理委員會(huì)的批件,填寫(xiě)進(jìn)、出境貨物備案清單,向主管海關(guān)備案。備案清單由海關(guān)總署統(tǒng)一制發(fā)。
第十五條海關(guān)對(duì)加工區(qū)與境外之間進(jìn)、出的貨物,按照直通式或轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)霓k法進(jìn)行監(jiān)管。
第十六條加工區(qū)與境外之間進(jìn)、出的貨物,除實(shí)行出口被動(dòng)配額管理的外,不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理。
第十七條從境外進(jìn)入加工區(qū)的貨物,其進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,按照下列規(guī)定辦理:
(一)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施所需的基建物資,予以免稅;
(二)區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具及其維修用零配件,予以免稅;
(三)區(qū)內(nèi)企業(yè)為加工出口產(chǎn)品所需的原材料、零部件、元器件、包裝物料及消耗性材料,予以保稅;
(四)區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品,予以免稅;
(五)區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用的交通運(yùn)輸工具、生活消費(fèi)用品,按進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù),海關(guān)予以照章征稅。
第十八條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,區(qū)內(nèi)企業(yè)加工的制成品及其在加工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料、余料、殘次品、廢品等銷(xiāo)往境外的,免征出口關(guān)稅。
第三章對(duì)加工區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出貨物的監(jiān)管
第十九條對(duì)加工區(qū)運(yùn)往區(qū)外的貨物,海關(guān)按照對(duì)進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù),并按照制成品征稅。如屬許可證件管理商品,還應(yīng)向海關(guān)出具有效的進(jìn)口許可證件。
第二十條區(qū)內(nèi)企業(yè)的加工產(chǎn)品和在加工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、廢品等應(yīng)復(fù)運(yùn)出境。因特殊情況需要運(yùn)往區(qū)外時(shí),由企業(yè)申請(qǐng),經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)后,按內(nèi)銷(xiāo)時(shí)的狀態(tài)確定歸類(lèi)并征稅。如屬進(jìn)口許可證件管理商品,免領(lǐng)進(jìn)口許可證件。如屬《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的廢物目錄》所列商品,應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定向環(huán)保部門(mén)申領(lǐng)進(jìn)口許可證件。對(duì)無(wú)商業(yè)價(jià)值的邊角料和廢品,需運(yùn)往區(qū)外銷(xiāo)毀的,應(yīng)憑加工區(qū)管理委員會(huì)和環(huán)保部門(mén)的批件,向主管海關(guān)辦理出區(qū)手續(xù),海關(guān)予以免進(jìn)口許可證件、免稅。
第二十一條區(qū)內(nèi)企業(yè)在確有需要時(shí),可將有關(guān)模具、半成品等運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行加工。經(jīng)加工區(qū)主管海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),由接受委托的區(qū)外企業(yè)向加工區(qū)主管海關(guān)繳納貨物應(yīng)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等值保證金或保函后辦理出區(qū)手續(xù)。
委托區(qū)外企業(yè)加工的期限由加工區(qū)主管海關(guān)參照合同期限核定。貨物加工完畢后應(yīng)按期運(yùn)回區(qū)內(nèi)。區(qū)內(nèi)企業(yè)憑出區(qū)時(shí)填寫(xiě)的委托區(qū)外加工申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)單證,向加工區(qū)主管海關(guān)辦理驗(yàn)放核銷(xiāo)手續(xù)。加工區(qū)主管海關(guān)在辦理驗(yàn)放核銷(xiāo)手續(xù)后,應(yīng)及時(shí)退還保證金或保函。
第二十二條區(qū)內(nèi)企業(yè)銷(xiāo)往區(qū)外的機(jī)器、設(shè)備、模具等,按照國(guó)家現(xiàn)行進(jìn)口政策及有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn),可在區(qū)外進(jìn)行產(chǎn)品的測(cè)試、檢驗(yàn)和展示活動(dòng)。測(cè)試、檢驗(yàn)和展示的產(chǎn)品,應(yīng)比照海關(guān)對(duì)暫時(shí)進(jìn)口貨物的管理規(guī)定辦理出區(qū)手續(xù)。
第二十四條區(qū)內(nèi)使用的機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品等,須運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行維修、測(cè)試或檢驗(yàn)時(shí),區(qū)內(nèi)企業(yè)或管理機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫(xiě)《出口加工區(qū)貨物運(yùn)往區(qū)外維修查驗(yàn)聯(lián)系單》,向主管海關(guān)提出申請(qǐng),并經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)、登記、查驗(yàn)后,方可將機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品等運(yùn)往區(qū)外維修、測(cè)試或檢驗(yàn)。
區(qū)內(nèi)企業(yè)將模具運(yùn)往區(qū)外維修、測(cè)試或檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)留存模具所生產(chǎn)產(chǎn)品的樣品,以備海關(guān)對(duì)運(yùn)回區(qū)內(nèi)的模具進(jìn)行核查。
運(yùn)往區(qū)外維修、測(cè)試或檢驗(yàn)的機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品等,不得用于區(qū)外加工生產(chǎn)和使用。
第二十五條運(yùn)往區(qū)外維修、測(cè)試或檢驗(yàn)的機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品等,應(yīng)自運(yùn)出之日起2個(gè)月內(nèi)運(yùn)回加工區(qū)。因特殊情況不能如期運(yùn)回的,區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)于期限屆滿(mǎn)前7天內(nèi),向主管海關(guān)說(shuō)明情況,并申請(qǐng)延期。申請(qǐng)延期以1次為限,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)1個(gè)月。
第二十六條運(yùn)往區(qū)外維修的機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品等,運(yùn)回區(qū)內(nèi)時(shí),要以海關(guān)能辨認(rèn)其為原物或同一規(guī)格的新零件、配件或附件為限,但更換新零件、配件或附件的,原零件、配件或附件應(yīng)一并運(yùn)回區(qū)內(nèi)。
第二十七條從區(qū)外進(jìn)入加工區(qū)的貨物視同出口,辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)。其出口退稅,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,按照以下規(guī)定辦理:
(一)從區(qū)外進(jìn)入加工區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國(guó)產(chǎn)機(jī)器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料以及建造基礎(chǔ)設(shè)施、加工企業(yè)和行政管理部門(mén)生產(chǎn)、辦公用房所需合理數(shù)量的基建物資等,海關(guān)按照對(duì)出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù),并簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單。區(qū)外企業(yè)憑報(bào)關(guān)單出口退稅聯(lián)向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理出口退(免)稅手續(xù),具體退(免)稅管理辦法由國(guó)家稅務(wù)總局另行下達(dá)。
(二)從區(qū)外進(jìn)入加工區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)使用的生活消費(fèi)用品、交通運(yùn)輸工具等,海關(guān)不予簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單。
(三)從區(qū)外進(jìn)入加工區(qū)的進(jìn)口機(jī)器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、基建物資等,區(qū)外企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供上述貨物或物品的清單,并辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù),經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)后放行。上述貨物或物品,已經(jīng)繳納的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅,不予退還。
(四)因國(guó)內(nèi)技術(shù)無(wú)法達(dá)到產(chǎn)品要求、須將國(guó)家禁止出口或統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)商品運(yùn)至加工區(qū)內(nèi)進(jìn)行某項(xiàng)工序加工的,應(yīng)報(bào)經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn),海關(guān)比照出料加工管理辦法進(jìn)行監(jiān)管,其運(yùn)入加工區(qū)的貨物,不予簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單。
第二十八條從區(qū)外進(jìn)入加工區(qū)的貨物、物品,應(yīng)運(yùn)入加工區(qū)內(nèi)海關(guān)指定倉(cāng)庫(kù)或地點(diǎn),區(qū)外企業(yè)填寫(xiě)出口報(bào)關(guān)單,并持境內(nèi)購(gòu)貨發(fā)票、裝箱單,向加工區(qū)的主管海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
第二十九條從區(qū)外進(jìn)入加工區(qū)的貨物,須經(jīng)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工后,方可運(yùn)出境外。
第四章對(duì)加工區(qū)內(nèi)貨物的監(jiān)管
第三十條區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)、出加工區(qū)的貨物須向其主管海關(guān)如實(shí)申報(bào),海關(guān)依據(jù)備案清單及有關(guān)單證,對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)、出加工區(qū)的貨物進(jìn)行查驗(yàn)、放行和核銷(xiāo)。
海關(guān)對(duì)進(jìn)、出加工區(qū)貨物的備案、報(bào)關(guān)、查驗(yàn)、放行、核銷(xiāo)手續(xù)應(yīng)在區(qū)內(nèi)辦理。
第三十一條加工區(qū)內(nèi)的貨物可在區(qū)內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移,雙方當(dāng)事人須事先將轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移貨物的具體品名、數(shù)量、金額等有關(guān)事項(xiàng)向海關(guān)備案。
第三十二條區(qū)內(nèi)加工企業(yè),不得將未經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工的進(jìn)口原材料、零部件銷(xiāo)往區(qū)外。區(qū)內(nèi)從事倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的企業(yè),不得將倉(cāng)儲(chǔ)的原材料、零部件提供給區(qū)外企業(yè)。
第三十三條區(qū)內(nèi)企業(yè)自開(kāi)展出口加工業(yè)務(wù)或倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)之日起,每半年持本企業(yè)賬冊(cè)和有關(guān)單據(jù),向其主管海關(guān)辦理一次核銷(xiāo)手續(xù)。
第三十四條進(jìn)入加工區(qū)的貨物,在加工、儲(chǔ)存期間,因不可抗力造成短少、損毀的,區(qū)內(nèi)加工企業(yè)或倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)報(bào)告主管海關(guān),并說(shuō)明理由。經(jīng)海關(guān)核實(shí)確認(rèn)后,準(zhǔn)其在賬冊(cè)內(nèi)減除。
第五章對(duì)加工區(qū)之間往來(lái)貨物的監(jiān)管
第三十五條加工區(qū)之間貨物的往來(lái),應(yīng)由收、發(fā)貨物雙方聯(lián)名向轉(zhuǎn)出區(qū)主管海關(guān)提出申請(qǐng)。經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后,按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理。
第三十六條貨物轉(zhuǎn)關(guān)至其他加工區(qū)時(shí),轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)主管海關(guān)在核對(duì)封志完整及單貨相符后,即予放行入廠或入庫(kù)。
第三十七條加工區(qū)之間往來(lái)的貨物不能按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理的,轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)主管海關(guān)應(yīng)向收貨企業(yè)收取貨物等值的擔(dān)保金。貨物運(yùn)抵轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)并經(jīng)海關(guān)核對(duì)無(wú)誤后,主管海關(guān)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi),將擔(dān)保金退還企業(yè)。
第六章對(duì)進(jìn)、出加工區(qū)運(yùn)輸工具和個(gè)人攜帶物品的監(jiān)管
第三十八條運(yùn)輸工具和人員應(yīng)經(jīng)海關(guān)指定的專(zhuān)用通道進(jìn)、出加工區(qū)。
第三十九條從加工區(qū)運(yùn)往境外的加工產(chǎn)品及由加工區(qū)運(yùn)往區(qū)外的貨物,經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)放行后,應(yīng)交由經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)、并由設(shè)立于區(qū)內(nèi)的專(zhuān)營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。下列貨物經(jīng)主管海關(guān)查驗(yàn)后,可由企業(yè)指派專(zhuān)人攜帶或自行運(yùn)輸:
(一)價(jià)值1萬(wàn)美元及以下的小額物品;
(二)因品質(zhì)不合格復(fù)運(yùn)區(qū)外退換的物品;
(三)已辦理進(jìn)口納稅手續(xù)的物品;
(四)其他經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的物品。
第四十條進(jìn)、出加工區(qū)貨物的運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人,應(yīng)持企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和運(yùn)輸工具的名稱(chēng)、數(shù)量、牌照號(hào)碼及駕駛員姓名等清單,向海關(guān)辦理登記備案手續(xù)。
承運(yùn)加工區(qū)貨物進(jìn)、出加工區(qū)或轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)乃羞\(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)人,應(yīng)遵守海關(guān)有關(guān)運(yùn)輸工具及其所載貨物的管理規(guī)定,并承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。
第四十一條未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),從加工區(qū)到區(qū)外的運(yùn)輸工具和人員不得運(yùn)輸、攜帶加工區(qū)內(nèi)貨物出區(qū)。
第七章附則
第四十二條從境外運(yùn)入加工區(qū)的貨物和從加工區(qū)運(yùn)出境外的貨物列入進(jìn)、出口統(tǒng)計(jì)。從區(qū)外運(yùn)入加工區(qū)和從加工區(qū)運(yùn)往區(qū)外的貨物,實(shí)施單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)辦法由海關(guān)總署另行制定。