高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田如何實(shí)現(xiàn)精選(九篇)

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第1篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田如何實(shí)現(xiàn)范文

[關(guān)鍵詞] 水稻高產(chǎn)創(chuàng)建 農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè) 政策鼓勵

[中圖分類號] S511 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）11-0074-01

結(jié)合江城縣環(huán)境實(shí)際，水稻高產(chǎn)創(chuàng)建在組織過程中有著極為便利的水力條件和土壤條件。江城縣屬于濕熱型亞熱帶氣候，河流眾多，溪流遍地，而四季不是很分明，基本沒有霜期。降雨量較多，雨季時間較長，從五月份至十月份皆為雨季，并且降雨量占全年的百分之八十五以上，因此，水稻種植極為便利。同時，江城縣土壤主要以磚紅壤和赤紅壤為主，呈現(xiàn)微酸的特性，有機(jī)物質(zhì)含量極為豐富，在水稻高產(chǎn)創(chuàng)建過程中，可以實(shí)現(xiàn)對于多季稻的種植。同時，從江城縣農(nóng)業(yè)的整體情況來看，水稻種植占農(nóng)業(yè)總種植的很大部分，這也是因為在江城縣的農(nóng)田分布中，總耕地面積為27萬畝，水田占6.8萬畝。同時也由于水田的分布不如旱田集中，規(guī)?；N植也不夠便利，因此如何實(shí)現(xiàn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建成為了又一重要問題。這里，我們就針對江城縣水稻種植現(xiàn)狀，對江城縣的水稻高產(chǎn)創(chuàng)建進(jìn)行簡單的說明，分析其在水稻高產(chǎn)創(chuàng)建中的經(jīng)驗總結(jié)。

一、政策指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，確立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)指導(dǎo)方針

根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)推廣總站制定的《作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動實(shí)施方案》的指導(dǎo)，江城縣始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)路線，對于基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)設(shè)施進(jìn)行加強(qiáng)，對基本的農(nóng)田進(jìn)行了利用。同時，從集約農(nóng)田的方面出發(fā)，提高單畝農(nóng)田的產(chǎn)值，從而在規(guī)模種植方面打下良好的基礎(chǔ)。

在水稻高產(chǎn)創(chuàng)建的過程中，江城縣形成了完成的縣鄉(xiāng)村三級科技推廣體系，在系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo)下，以創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高產(chǎn)為主要的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)各級的相互配合。該系統(tǒng)的建立，是水稻種植技術(shù)得以推廣的有力條件，在該組織的作用下，江城縣農(nóng)戶在對水稻單畝產(chǎn)量提高技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)和水稻優(yōu)質(zhì)選種技術(shù)等方面有了更為深入的了解。

同時在水稻高產(chǎn)創(chuàng)建過程中，政府政策的支持也極為重要。江城縣政府根據(jù)相關(guān)政策，放寬了對于農(nóng)業(yè)種植的限制，鼓勵農(nóng)民對農(nóng)田進(jìn)行改造。同時對于市場的優(yōu)質(zhì)種粒進(jìn)行篩選，統(tǒng)一進(jìn)行種粒的發(fā)放和藥物的配送。這在技術(shù)層面很好的保證了水稻高產(chǎn)的建設(shè)進(jìn)程。

二、進(jìn)行優(yōu)質(zhì)水稻培育，加強(qiáng)水稻栽培技術(shù)

在優(yōu)質(zhì)水稻的培育過程中，首先要注意水稻種粒的選取。在高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)中，采用多種類型優(yōu)質(zhì)種粒分別種植，對不同的優(yōu)質(zhì)種粒進(jìn)行觀察，同時在試驗中檢測優(yōu)質(zhì)品種。這在很大程度上能夠解決單產(chǎn)不高，或者優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)量不樂觀的情況。水稻的高產(chǎn)不僅僅在于產(chǎn)量的增多，也在于優(yōu)質(zhì)大米數(shù)量，即高產(chǎn)的涵義在于提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。同種規(guī)模比質(zhì)量，同種質(zhì)量擴(kuò)規(guī)模，規(guī)模質(zhì)量都不動，季節(jié)變動造高產(chǎn)。在這種思想的支撐下，優(yōu)質(zhì)水稻的培育成為江城縣極為關(guān)注的問題。

與此同時，在推廣優(yōu)質(zhì)種粒和高產(chǎn)技術(shù)的時候，江城縣采用統(tǒng)一供應(yīng)水稻種子的方式，來保證水稻的高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)。這在很大程度上保證了規(guī)模化水稻種植。同時，優(yōu)質(zhì)種粒減免了病蟲害的發(fā)生和傳播，控制了水稻實(shí)際收貨的總產(chǎn)量，提高了成活率和出產(chǎn)率，畝產(chǎn)量得到提升。

三、開展綜合種植，統(tǒng)一治理病蟲害等問題

對于水稻常見病蟲害如惡苗病、稻瘟病、白葉枯病等，需要提早進(jìn)行防范，以預(yù)防為主，選用效果較好農(nóng)藥，并從選種根源上截斷病蟲害的連續(xù)發(fā)生。江城縣在該問題上首先采用優(yōu)質(zhì)種粒統(tǒng)一發(fā)放的措施，同時又采取統(tǒng)一進(jìn)行病蟲害防治的方法。這種方式能夠有效減緩病蟲害大面積的發(fā)生，同時對于防治時間有著有效的掌控。同時，對于鼠害和其他大面積蟲害的發(fā)生，采用綜合治理和統(tǒng)一管理的模式也能夠更快、更有效的對病蟲害進(jìn)行撲滅和抑制。

同時，在綜合種植領(lǐng)域，江城縣采用全民統(tǒng)一戰(zhàn)略，因地制宜地對示范區(qū)的水稻產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的整地播種，加強(qiáng)對于土地信息和產(chǎn)量信息的收集，逐漸增加種植經(jīng)驗，針對不同水稻品種能夠采取更為創(chuàng)新的方式和配套種植模式來進(jìn)行種植。

對于土壤狀況積極進(jìn)行檢測，對于施肥時間、施肥數(shù)量和施肥的時期方法等都要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并對施肥所需注意事項及時向農(nóng)戶普及。對于示范區(qū)來說，更要注意施肥的具體數(shù)據(jù)記錄，并且不斷試驗取得最佳比例，在種植數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植的基礎(chǔ)。

四、集成高產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用

水稻的高產(chǎn)不僅僅得益于得天獨(dú)厚的自然條件，更得力于高產(chǎn)技術(shù)的研究和對于高產(chǎn)技術(shù)的綜合運(yùn)用。充分注意到技術(shù)對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性后，江城縣采用技術(shù)集成模式，對于水稻高產(chǎn)示范區(qū)的技術(shù)水準(zhǔn)進(jìn)行全面升級，在取得初步成功后，再由點(diǎn)到面，輻射至其他地區(qū)的水稻種植，甚至是其他農(nóng)業(yè)類型。

實(shí)現(xiàn)良種、良田、良制、良法的綜合利用，配合有效的農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)技術(shù)，在水稻高產(chǎn)過程中極為重要。水稻以單產(chǎn)為主，因此在規(guī)?；姆N植中，應(yīng)該更加注重對于片區(qū)化的水稻種植進(jìn)行統(tǒng)一管理，建立生產(chǎn)小組和互助小組。然后對水稻生產(chǎn)提出更高標(biāo)準(zhǔn)，推動規(guī)?；倪M(jìn)行。

五、總結(jié)

在江城縣的水稻高產(chǎn)創(chuàng)建中，我們不難看出，水稻的高產(chǎn)不僅僅需要注意利用天然的自然環(huán)境帶來的優(yōu)勢，也要注意技術(shù)層面的創(chuàng)新，同時，要建立全面的、完善的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。政府支持和扶助農(nóng)業(yè)發(fā)展，而農(nóng)戶積極參與進(jìn)水稻高產(chǎn)建設(shè)的過程中來，才能夠最有效的提高水稻產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)水稻高產(chǎn)建設(shè)。同時也要注意產(chǎn)業(yè)前后的建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，這樣，才能夠為水稻的高產(chǎn)建設(shè)出完善的機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

[1]金傳旭，羅龍學(xué). 平塘縣實(shí)施水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動項目的成效與經(jīng)驗[J]. 貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，10：75-78.

第2篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田如何實(shí)現(xiàn)范文

關(guān)鍵詞：糧食核心區(qū)金融支持金融服務(wù)

糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)在實(shí)施國家糧食戰(zhàn)略工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)步增加農(nóng)民收入等方面都具有十分重要的意義。推進(jìn)糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)主要從投入保障、收入保障、科技保障、產(chǎn)銷合作、糧食流通等方面構(gòu)建糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。伴隨著農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)，糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收的難度越來越大，政策的效應(yīng)出現(xiàn)遞減，尤其是糧食主產(chǎn)區(qū)既要承擔(dān)國家糧食安全的重大責(zé)任，又要解決長期困擾的"三農(nóng)"問題，因此，如何實(shí)現(xiàn)存在矛盾的多極目標(biāo)就成為擺在糧食主產(chǎn)區(qū)面前的重大課題。同時，我國糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著世界糧食市場的沖擊，在這種背景下，客觀需要糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，走出一條新路。

一、河南糧食核心區(qū)建設(shè)基本情況

從2005年開始，河南在全國率先探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有效途徑，進(jìn)行糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)。主要做法是，連續(xù)3年集中全省70％以上的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資金，專項用于24個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣的中低產(chǎn)田改造，連續(xù)3年向每個重點(diǎn)縣投入資金3000萬元，實(shí)行規(guī)模開發(fā)。通過集中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，以糧食生產(chǎn)大縣為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，初步實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綜合增效、農(nóng)民持續(xù)增收，為保證國家糧食安全做出了貢獻(xiàn)。通過建設(shè)，到2007年，河南省24個糧食核心產(chǎn)區(qū)已成為省內(nèi)"產(chǎn)糧大戶"：糧食總產(chǎn)量達(dá)到412億斤，占全省糧食總產(chǎn)量的39.7%；全省糧食增產(chǎn)28億斤，其中98.6%來自核心產(chǎn)區(qū)。2008年，河南省開始編制《國家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》，提出采取措施使糧食年生產(chǎn)能力由目前的1000億斤增加到1300億斤，成為全國重要的糧食生產(chǎn)核心地區(qū)。

二、河南糧食核心區(qū)建設(shè)中的金融支持滯后及原因分析

糧食核心區(qū)的建設(shè)必須有金融的大力支持，但長期以來我省金融業(yè)發(fā)展滯后，尤其農(nóng)村金融發(fā)展相對落后，農(nóng)戶與農(nóng)村企業(yè)由于資信不足、抵押擔(dān)保品缺乏等原因，很難得到金融機(jī)構(gòu)的資金支持。顯然，問題的關(guān)鍵在于能夠構(gòu)筑農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制并吸進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)信貸投入。從銀行與政府和農(nóng)戶的視角出發(fā)，要求完善支農(nóng)金融體系，加強(qiáng)制度建設(shè)和政策引導(dǎo)，構(gòu)筑風(fēng)險補(bǔ)償和擔(dān)保機(jī)制和創(chuàng)新支農(nóng)金融服務(wù)。

1、河南糧食核心區(qū)建設(shè)金融支持現(xiàn)狀。根據(jù)規(guī)劃，河南省糧食核心區(qū)到2020年要實(shí)現(xiàn)1300億斤的糧食生產(chǎn)目標(biāo)，需要投入3000億元的資金，這么龐大的數(shù)字僅靠中央的支持和我省的財政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。顯然，糧食核心區(qū)建設(shè)的面臨的一個關(guān)鍵問題就是：糧食生產(chǎn)資金投入不足，因此，糧食核心區(qū)建設(shè)的資金籌措，就顯得尤為重要。

2、長期重工輕農(nóng)的發(fā)展模式使導(dǎo)致我省對糧食核心區(qū)的轉(zhuǎn)移支付不夠，農(nóng)業(yè)投入不足，而農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展滯后更使這一問題變得更為嚴(yán)重。目前，我省糧食核心區(qū)的資金籌措困境主要在于以下幾個方面:一是由于農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)缺乏資信和抵押擔(dān)保很難得到金融機(jī)構(gòu)的貸款；二是縣域金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低，而且多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)只存不貸，導(dǎo)致農(nóng)村資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重，商業(yè)銀行資金得不到有效利用；三是農(nóng)信社和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行由于其自身實(shí)力或體制原因沒有能夠充分發(fā)揮支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能；四是農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新不足，傳統(tǒng)的支農(nóng)方式過于陳舊，已不適應(yīng)農(nóng)戶的需求。

3、糧食核心區(qū)的金融支持力度不夠的原因分析：一是農(nóng)村金融體系不健全。農(nóng)信社網(wǎng)點(diǎn)分散，總體資金實(shí)力單薄和創(chuàng)新不足，實(shí)難擔(dān)當(dāng)支農(nóng)的大任。大型商業(yè)銀行在農(nóng)村的分支機(jī)構(gòu)由于績效較差，或被撤銷，或被合并，導(dǎo)致網(wǎng)點(diǎn)逐漸減少。而政策性銀行也因商業(yè)利益驅(qū)使，疏于向農(nóng)戶或涉農(nóng)中小企業(yè)貸款；二是缺乏規(guī)范和政策引導(dǎo)。在支農(nóng)信貸資金籌資成本高，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)貸款利率居高不下的情況下，政府沒有通過財政補(bǔ)償和利息減免這些優(yōu)惠政策引導(dǎo)商業(yè)銀行積極支持農(nóng)業(yè)發(fā)展；三是金融服務(wù)創(chuàng)新不足。僵化、陳舊的金融服務(wù)模式不能適應(yīng)農(nóng)村差異化、個性化的資金需求。小額信用、聯(lián)保貸款已逐步退出市場，"公司＋農(nóng)戶"模式的弊端也越來越明顯；四是農(nóng)村地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境不理想也較大程度影響了銀行信貸的有效投入。

三、解決河南糧食核心區(qū)建設(shè)金融支持的思路與措施

1、是完善支持糧食核心區(qū)建設(shè)的金融體系。建立以商業(yè)銀行、政策銀行、儲蓄銀行、農(nóng)信社為主體的基本金融架構(gòu)，并對它們重新進(jìn)行功能定位和調(diào)整,以便科學(xué)合理地規(guī)劃和界定它們在糧食核心區(qū)建設(shè)中的角色以及在資金籌措中的職責(zé)。

2、是加強(qiáng)法制建設(shè)和政策引導(dǎo)。從立法的角度界定農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和對糧食核心區(qū)建設(shè)的職責(zé)，規(guī)定其金融支農(nóng)的合理份額。另外，通過國家優(yōu)惠政策和貨幣政策"誘導(dǎo)"商業(yè)銀行積極支持糧食核心區(qū)建設(shè)。

3、是構(gòu)建風(fēng)險補(bǔ)償和擔(dān)保機(jī)制。首先是對農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行財政貼息政策，引導(dǎo)商業(yè)銀行信貸資金向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜；其次是面向農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu), 發(fā)展農(nóng)村互助擔(dān)保組織；最后是建立擔(dān)?；? 鼓勵各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行金融創(chuàng)新, 積極拓展農(nóng)村擔(dān)保業(yè)務(wù)。

4、創(chuàng)新金融服務(wù)模式。糧食核心區(qū)建設(shè)關(guān)鍵在于調(diào)動農(nóng)戶的種糧積極性，因此解決農(nóng)戶貸款難的問題就顯得非常重要。首先是創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，積極開展適合農(nóng)戶特點(diǎn)的信貸業(yè)務(wù)，比如創(chuàng)新組合性信貸產(chǎn)品、開發(fā)捆綁式信貸等。其次是創(chuàng)新方式，通過開辦支農(nóng)金融超市、推動支農(nóng)客戶經(jīng)理制以及加快支農(nóng)電子銀行等形式來為農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)提供方便快捷的金融服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田如何實(shí)現(xiàn)范文

關(guān)鍵詞：輸電線路，施工管理

中圖分類號： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1、引言

輸電線路是電力系統(tǒng)的重要組成部分。作為電力系統(tǒng)中較為重要的一個環(huán)節(jié)，輸電線路擔(dān)負(fù)著輸送、分配電力資源的關(guān)鍵任務(wù)。最近幾年，國家對于輸電線路的建設(shè)提出了更加嚴(yán)格的制度措施。電力行業(yè)的建筑施工部分是一項多工種、多專業(yè)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它由基礎(chǔ)工程、桿塔工程、架線工程、施工測量、土石方工程、接地工程等幾大部分組成，具有專業(yè)性強(qiáng)、施工難度大、建設(shè)周期短等特點(diǎn)。因此對輸電線路工程的質(zhì)量要求比過去更加嚴(yán)格、規(guī)范。要使施工全過程順利進(jìn)行，以達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)，就必須用科學(xué)的方法進(jìn)行質(zhì)量控制。施工過程的質(zhì)量控制是施工管理的重要組成部分，它對統(tǒng)籌建設(shè)施工全過程、推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步及優(yōu)化建筑施工管理起到核心作用。

2、電力施工管理的主要目的和內(nèi)容

2.1電力施工管理的目的和意義

對于輸電線路而言，其管理的主要意義在于以下幾點(diǎn)：首先，是保證輸電線路運(yùn)營安全、有效；再有是，保證輸電線路施工安全，著重把好施工安全質(zhì)量關(guān)；還有是，在施工階段強(qiáng)化管理，便于提高工程效率，縮短工期；最后是，合理控制投資比例，之所以貫徹投資管理，就是要強(qiáng)化節(jié)約理念，提高單位資金的效益。

2.2 電力施工階段的管理主要內(nèi)容

（1）要保證施工圖紙的審核評估工作，確保技術(shù)人員的較低工作。考慮到工程圖紙是整個工程建設(shè)的核心步驟，是具體施工的主要依據(jù)，在工程開始前，應(yīng)該由施工單位牽頭，聯(lián)合設(shè)計單位、監(jiān)理單位等，從工程設(shè)計、監(jiān)理施工等各個環(huán)節(jié)入手，對圖紙進(jìn)行全面評估，對于圖紙的設(shè)計思想、意圖，施工流程、工程質(zhì)量規(guī)定等部分提出可行性建議，對于存在嚴(yán)重漏洞的地方，要及時組織專業(yè)技術(shù)人員修改、補(bǔ)充，為了節(jié)省時間，評定中，要抓住圖紙內(nèi)涵和重點(diǎn)，應(yīng)該先注意設(shè)計圖紙是否滿足既定的設(shè)計要求，其次則是看圖紙的施工方案、設(shè)計結(jié)構(gòu)是否符合經(jīng)濟(jì)、安全、美觀等要求。

（2）在完成圖紙評估以后，接下來應(yīng)該對施工方案和組織計劃進(jìn)行相應(yīng)審核。對于工程建設(shè)而言，施工方案及組織計劃，是指導(dǎo)施工過程的重要依據(jù)，是將圖紙模型化的重要準(zhǔn)則。通過對施工前期預(yù)備、施工組織計劃、施工技術(shù)運(yùn)用、經(jīng)濟(jì)預(yù)算等各個環(huán)節(jié)，進(jìn)行細(xì)致、周密的組織與規(guī)劃，從而，加快施工進(jìn)度、降低能源消耗、提高建筑經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)建筑可持續(xù)發(fā)展。

3）完善施工技術(shù)管理工作。對于施工技術(shù)而言，必須貫穿于加強(qiáng)施工技術(shù)管理。在具體的施工階段，必須按照既定的施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對于施工以后的項目審核必須嚴(yán)格依照項目規(guī)范及相應(yīng)參數(shù)評定，杜絕豆腐渣工程的出現(xiàn)，保證工程項目的高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對于施工人員而言，必須在施工前認(rèn)真學(xué)習(xí)相應(yīng)的施工規(guī)范，熟悉施工流程，切實(shí)落實(shí)好施工的各個環(huán)節(jié)。對于施工技術(shù)管理來講，還包含工程技術(shù)檔案的整理及歸檔，因其真實(shí)反映施工階段的各個指標(biāo)，是工程完工以后驗收，及后續(xù)工程維修的重要原始資料。

3、 完善施工管理體系的各項措施

3.1 保證工程質(zhì)量的安全可靠

在施工質(zhì)量管理與控制中，必須高效落實(shí)國家對于工程施工安全、工程質(zhì)量控制的政策以及各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，還應(yīng)該注意工程質(zhì)量管理的具體方法。因地制宜的根據(jù)工程實(shí)際，制定針對性的工程質(zhì)量技術(shù)規(guī)范，并在施工的具體階段做到“安全第一，防治結(jié)合”，完善工程質(zhì)量的檢查和評定工作。

3.2 提高管理效率，盡可能縮短施工期限

管理工作室施工階段的重要組成，對于建設(shè)單位來說，應(yīng)該同施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位密切協(xié)調(diào)、配合，之所以強(qiáng)調(diào)優(yōu)化管理效率，目的在于節(jié)約投資成本，增加工程收益，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

3.3如何實(shí)現(xiàn)成本的控制，提高經(jīng)濟(jì)收益

（1）合理控制施工預(yù)決算，對于施工圖紙預(yù)算的核定是嚴(yán)格參照國家相關(guān)規(guī)定來落實(shí)的，預(yù)算書一旦審核通過，便具有法律效力，必須嚴(yán)格遵守。

（2）落實(shí)施工管理各個階段的技術(shù)交底及相關(guān)費(fèi)用的批示?？紤]到施工涉及的相關(guān)費(fèi)用很多，在施工中，進(jìn)行有關(guān)費(fèi)用的簽證落實(shí)是無法避免的，為了保證每筆費(fèi)用的明細(xì)、透明，在簽字前，必須落實(shí)到位，責(zé)任到人，不能隨便簽字。尤其是在施工中的一些彈性費(fèi)用要尤其慎重，必須本著實(shí)事求是的態(tài)度，在工作落實(shí)中，杜絕“踢皮球”等現(xiàn)象發(fā)生。

4、加強(qiáng)施工安全文明程度管理

4.1 追加文明施工的投資

文明施工的完善必須從施工管理駐地的選取、辦公設(shè)備的購置等均要精心規(guī)劃，制定相應(yīng)的采購標(biāo)準(zhǔn)，并且嚴(yán)格落實(shí)。為了擴(kuò)大安全施工的影響力，要加強(qiáng)文明施工的宣傳力度。貫徹實(shí)事求是，營造以人為本的思想基礎(chǔ)，著重培養(yǎng)施工管理人員的安全理念及團(tuán)隊合作意識，將安全施工的意識深入人心。

4.2 留意施工過程中的環(huán)境保護(hù)問題

（1）在施工前期，進(jìn)行論證時，必須將環(huán)境保護(hù)納入規(guī)劃范疇，要精心做好施工線路的選取，在保證資金投入控制條件下，最大程度少占農(nóng)田、盡量不要占用耕地、林地及原地故有的生態(tài)環(huán)境體系。在土方開挖中，要對于不同成色的土壤進(jìn)行分別開挖，在施工完畢以后，相應(yīng)的施工基坑必須盡早回填，施工中制造的建筑垃圾、生活垃圾要及時清理，如果在施工中，因為環(huán)境破壞問題與當(dāng)?shù)厝嗣癜l(fā)生糾紛時候，要依靠當(dāng)?shù)卣M織協(xié)商解決。在進(jìn)行大規(guī)模機(jī)械作業(yè)時，考慮到輸電線路施工，需要進(jìn)行基坑作業(yè)、鐵塔、鐵桿埋設(shè)等工作，要保證機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好，如果出現(xiàn)機(jī)械滲漏現(xiàn)象，要及時采取措施，避免土地遭受污染。

（2）除了在硬件方面進(jìn)行環(huán)境保護(hù)以外，還應(yīng)該完善施工人員的環(huán)保意識，加強(qiáng)環(huán)保教育，爭取人人自覺參與到環(huán)境保護(hù)中，從自身做起，將環(huán)境保護(hù)放在同等重要的地位。

5、施工安全管理的具體要求和內(nèi)在原則

5.1 堅持“人治”

對于輸電線路的施工安全而言，其本質(zhì)問題就是保護(hù)施工人員的生命安全及健康，在確保人員安全的前提下，避免設(shè)備遭受破壞及電網(wǎng)安全運(yùn)營。人身安全的具體管理措施主要體現(xiàn)在對項目中人、財務(wù)、環(huán)境等因素的綜合管理，有效控制人身安全及影響人身安全的不安全因素。

5．2堅持有法必依的施工準(zhǔn)則

必須將安全管理人士提高到法制管理上來，加以嚴(yán)格實(shí)施。因此，必須保證項目管理人員熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)安全，并且在項目的具體實(shí)施中嚴(yán)格落實(shí)。為了實(shí)現(xiàn)利益的最大化，還應(yīng)該協(xié)調(diào)好安全、質(zhì)量、效益三個方面的因素，對于存在安全隱患的部位必須果斷處理。

5 結(jié)語

對于安全施工來講，“安全、效率、收益、質(zhì)量”是施工管理的核心內(nèi)容，這幾個核心內(nèi)容必須始終貫穿于施工的各個環(huán)節(jié)中，從工程開工到最后的交付使用，必須嚴(yán)格落實(shí)。在具體的各個環(huán)節(jié)的實(shí)施中，必須嚴(yán)格按照項目中的相關(guān)法律、法規(guī)及結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)行管理，為了增加管理柔性，在一定程度上增加管理彈性，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)管理中的靈活性，從而從整體上提高國家電網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)營水平。

參考文獻(xiàn)

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[2] 馮金城，趙怍忱 . 保護(hù)輸電線路安全法律問題分析 [ z ] . 中國電機(jī)工程學(xué)會第八屆青年學(xué)術(shù)會議，2 0 0 4 ，8

[3] 吉亞民 . 江蘇電網(wǎng) 500kv 輸電線路絕緣子選型 [Z]

第4篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田如何實(shí)現(xiàn)范文

作為世界上第一個立法承諾大幅度強(qiáng)制減排的地區(qū)，歐盟在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面一直走在世界前列，并主導(dǎo)了當(dāng)前全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。作為其中的佼佼者，丹麥1980年以來經(jīng)濟(jì)增長了近80%，但與此同時，能源以及其他方面的消耗下降也比較大，成功地實(shí)現(xiàn)了發(fā)展與環(huán)境的共贏目標(biāo)。丹麥的零碳發(fā)展代表了一個能源發(fā)展的全球大趨勢。

中國亦明確提出“發(fā)展零碳經(jīng)濟(jì)，培育零碳經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”。在此背景下，湖南省長沙縣于今年初正式推出“零碳縣”發(fā)展模式試點(diǎn)，并在全國率先提出了創(chuàng)建“零碳縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過節(jié)能減排、能源替代、碳捕捉等三個途徑，大膽探索如何不以犧牲發(fā)展為代價來實(shí)現(xiàn)零碳目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。

本屆論壇上，“中丹（丹麥）零碳對話”各方當(dāng)事人現(xiàn)身說法，共同探討零碳計劃是否可行？零碳目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？

主持人：

中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局副局長 白津夫

對話嘉賓：丹麥王國駐中國大使裴德盛（Friis Arne Petersen）

丹麥中央政府綠色國度聯(lián)盟執(zhí)行主席Finn Mortensen

環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長劉鴻志

長沙縣委常委、零碳辦主任王國良

中南林業(yè)大學(xué)碳中心主任、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家雷學(xué)軍

聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處高級政策顧問Samantha Anderson

丹佛斯中國區(qū)副總裁車巍

白津夫：

氣候問題正在日益成為人類重大的課題。霧霾日益嚴(yán)峻，如何來應(yīng)對，如何從源頭治理，如何不以犧牲發(fā)展為代價來實(shí)現(xiàn)減排的目標(biāo)？今天對話的嘉賓在這方面有足夠的發(fā)言權(quán)。世界上最先實(shí)踐和推出零碳概念的，據(jù)我所知是丹麥，它在整個促進(jìn)零碳過程中收到非常好的效果。丹麥1980年以來經(jīng)濟(jì)增長近80%，能源以及其他方面消耗下降比較大。我們先請他們介紹一下丹麥?zhǔn)侨绾螌?shí)現(xiàn)零碳的。

裴德盛（Friis Arne Petersen）：

發(fā)展與高能耗、污染脫鉤的“丹麥童話”，中國也能做到

上世紀(jì)70年代，我們出現(xiàn)了石油危機(jī)，能源價格和石油價格飆升，原來我們的能源比較便宜，后來發(fā)現(xiàn)能源非常昂貴，所以我們非常重視節(jié)約能源。不光是節(jié)約能源，還包括節(jié)約方方面面的資源。在經(jīng)歷這樣一個陣痛之后，丹麥的社會發(fā)生了改變，當(dāng)時政府提出來一些節(jié)能的想法，出臺了一系列政策，要推廣節(jié)能，推廣能效，以及使用本土的可再生能源。這些可再生能源都是一些免費(fèi)的能源，包括太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋Ｕo企業(yè)制定了更為嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)。政府制定標(biāo)準(zhǔn)時非常謹(jǐn)慎，因為一旦高標(biāo)準(zhǔn)制定出來，企業(yè)會跟進(jìn)，研發(fā)也會跟進(jìn)，持續(xù)進(jìn)行再次創(chuàng)新等等;另外，公民、消費(fèi)者、生產(chǎn)者的心態(tài)也要有所改變，他們的想法要隨著可持續(xù)性的理念進(jìn)行調(diào)整，這是非常重要的。

上世紀(jì)70年代開始，丹麥盡管有了嚴(yán)苛的政策，但GDP還是增長了75%，生活水平也有所提高，而且，我們的能源消費(fèi)并沒有提高，環(huán)境變得更好。就像很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的，我們生活水平的提高，是可以和資源消耗、能源消耗以及污染脫鉤的。

最后一點(diǎn)，就我所說的這些方面要滲透到社會方方面面，不光是建立一個很大的可再生能源行業(yè)。丹麥有25%的電力是由風(fēng)能生產(chǎn)出來的，我們不光有這樣一個行業(yè)，而是同時所有的方面都要與此進(jìn)行融合，包括你的生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等等，整個社會都要向可持續(xù)發(fā)展邁進(jìn)，并且要把發(fā)展和能源消耗脫鉤，提高人們的生活水平。丹麥可以做到這一點(diǎn)，我相信中國也一定能做到這一點(diǎn)。中國已經(jīng)有一些正確的遠(yuǎn)見，包括美麗中國的想法，我們非常有信心中國未來一定會達(dá)到這一點(diǎn)。丹麥愿意和中國在各個領(lǐng)域進(jìn)行深入廣泛的合作，包括政府之間和企業(yè)之間。

白津夫：

裴德盛大使先生介紹了丹麥在推行低碳、零碳過程中如何發(fā)揮政府、市場和消費(fèi)者的作用。下面請長沙縣零碳辦主任王國良先生講一下，你們在這方面是怎么做的。

王國良：

“零碳縣”需三管齊下：節(jié)能減排、能源替代、碳捕捉

長沙縣經(jīng)濟(jì)總量比較大，也是一個全國排名第七的工業(yè)大縣，去年我們GDP總量達(dá)976億，財政收入去年為180億，今年可以達(dá)到200億。我們在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中始終有一個想法，就是通過發(fā)展創(chuàng)造財富，把發(fā)展的成果惠及到廣大老百姓。但是不可否認(rèn)的是，工業(yè)發(fā)展帶來空氣污染、二氧化碳增加排放，也會涉及到老百姓，管控不好，有可能變成禍及老百姓。所以，這幾年我們下決心要把包括碳排放在內(nèi)的工業(yè)污染、空氣污染、氣候問題納入到黨委、政府應(yīng)該關(guān)注的事項中來。

我們?nèi)ツ昃吞岢鰟?chuàng)建零碳發(fā)展模式的想法。提出這個想法之前，我們特意做了長沙縣歷史上沒有做過的事情，估計也是很多縣都沒有做的事情――碳普查。普查數(shù)據(jù)顯示，我們2000平方公里范圍里的森林碳匯是78.9萬噸，2012年縣域碳排放總量約550萬噸，2013年接近550萬噸，把這三個數(shù)字和我們平時掌握的幾個數(shù)字關(guān)聯(lián)起來考慮，就得出一些新的結(jié)論。

我們平時掌握最多的數(shù)據(jù)就是GDP，2012年長沙縣GDP為880億，2013年976億，2013年比2012年增加了近100億。將GDP與碳普查的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)起來可以發(fā)現(xiàn)：第一，萬元GDP碳排放量年度增長不但為零，還是下降的――2012年萬元GDP碳排放量是0.6萬噸，2013年只有0.56萬噸。第二，我們2013年的碳排放量比2012年增加了4.8萬噸，如果我們消化掉這4.8萬噸，就可以實(shí)現(xiàn)碳源、碳匯之間代數(shù)之和為零，就是實(shí)現(xiàn)年度碳增長零排放。我們?yōu)檫@4.8萬噸碳排放找到了一個新的碳匯來源。因為我們更多的碳匯來源就是森林，而雷學(xué)軍教授發(fā)明的速生草，向大氣中捕捉二氧化碳，制成碳產(chǎn)品，然后埋起來。我們4.8萬噸碳排放只需要買他3.3萬噸碳產(chǎn)品，支付1485萬元，這個我們能承受。第三，我們再往前走一步，如果我們年度550萬噸碳排放也能為零的話，“零碳縣”我們完全可以做到。我們請專家以及國家專業(yè)機(jī)構(gòu)做論證，我們發(fā)現(xiàn)年度550萬噸可以消耗。根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會的說法，二氧化碳排放到大氣中以后，海洋系統(tǒng)和陸地生物圈吸收掉了55%，這部分我們可以不管;我們的任務(wù)就是對剩下的45%進(jìn)行人為干預(yù)，通過三個途徑來解決：一是做節(jié)能減排，我們有把握可以占到總比例的21%;二是非化石能源替代，又可以消耗掉20%;剩下的4%，可以采取雷教授的速生草制成碳產(chǎn)品的碳匯來抵消。4%就是22萬噸，如果在建立碳交易的機(jī)制下買的話，只需要向他購買15萬噸，大概是6000萬元，我們能夠承受。

我們通過科學(xué)的分析，通過各種途徑，可以實(shí)現(xiàn)碳排放的零增長。這就是我們長沙創(chuàng)建零碳發(fā)展模式的由來。

白津夫：

長沙縣在推進(jìn)零碳試點(diǎn)時，是基于一個全新的技術(shù)，就是雷學(xué)軍教授所創(chuàng)造的植物碳匯。它的技術(shù)路徑是什么，應(yīng)用效果怎么樣，現(xiàn)在請雷學(xué)軍教授來介紹一下。

雷學(xué)軍：

速生草碳捕捉技術(shù)可解決碳排放的歷史遺留總賬

我先說一個數(shù)字――2014年大氣二氧化碳濃度已經(jīng)突破400ppm。而這個數(shù)字在工業(yè)革命前只有275ppm，在1990年是356ppm。簡單來說，目前人類的節(jié)能減排目標(biāo)就是減碳，也就是說，將工業(yè)革命以來因大量使用化石能源而導(dǎo)致的過量排放的二氧化碳捕集封存，將碳濃度恢復(fù)到工業(yè)革命前的正常狀態(tài)。

我做過一個計算：人類如果想將碳濃度恢復(fù)到工業(yè)革命前的275ppm，需封存碳產(chǎn)品6661億噸，來吸收大氣中9725億噸二氧化碳;如果想將大氣二氧化碳濃度恢復(fù)到1990年的356ppm，則需封存植物碳產(chǎn)品2345億噸，來吸收大氣中3423億噸二氧化碳。這是碳排放的歷史遺留總賬。

如果單按當(dāng)年碳排放來計算：2013年全球碳排放總量為360億噸，按45%滯留在大氣中計算，有162億噸碳需要來吸收，這意味著需要封存植物碳產(chǎn)品111億噸。

目前的碳捕捉技術(shù)或者說渠道主要有兩類：一是依靠森林和海洋的自然捕捉，但自然界的減碳能力在逐漸下降：世界森林面積僅40億公頃，全球森林碳儲總量僅2890億噸，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)使其面積不斷縮小，總固碳量也在不斷減少;海洋生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重污染，導(dǎo)致海洋碳匯能力也在下降。二是依靠人工捕捉，但目前的工業(yè)碳捕集封存技術(shù)（CCS）受設(shè)備投資大、捕碳成本高、技術(shù)瓶頸、泄漏風(fēng)險等因素的嚴(yán)重制約。

全球都在探索和期待新的革命性的碳捕捉技術(shù)。我發(fā)明的碳回收技術(shù)是：速生草碳轉(zhuǎn)化刈割封存技術(shù)。這一技術(shù)已經(jīng)獲得了多項國家專利，并被長沙縣零碳試點(diǎn)選用。這一技術(shù)的碳捕捉能力經(jīng)國家認(rèn)證，每畝凈碳匯量14噸（森林為1噸）;制備的植物碳產(chǎn)品經(jīng)檢測：平均碳含量為49.2%。速生草本植物50年的生物質(zhì)總量和碳儲總量，是相同面積森林的100～150倍。

白津夫：

長沙縣是中國第一個提出零碳示范區(qū)的，并且得到了有關(guān)部門的關(guān)注。零碳不是無碳，而是通過排放多少、回收多少進(jìn)行平衡，這個理念很重要。為了便于大家從政府層面對各自的零碳理念進(jìn)行了解，我想邀請丹麥中央政府綠色國度聯(lián)盟執(zhí)行主席Finn Mortensen先生講講丹麥?zhǔn)窃趺醋龅搅闾嫉摹?/p>

Finn Mortensen：

丹麥節(jié)能結(jié)構(gòu)可供中國使用

丹麥?zhǔn)且粋€非常小的國家，我們的GDP 2012年達(dá)到3140億美金，在快速經(jīng)濟(jì)增長的同時，我們碳排放也保持了比較穩(wěn)定的趨勢。

正像大使先生提到的，中國和丹麥有非常緊密的合作關(guān)系，明年是中丹建交65周年，我們更會加強(qiáng)與中國的合作關(guān)系。

我要介紹一下丹麥的智能能源系統(tǒng)，其中一塊是區(qū)域供暖與供冷。丹麥會使用多種能源比如生物質(zhì)能、風(fēng)能等可再生能源來供熱供電。整個系統(tǒng)每個環(huán)節(jié)都是經(jīng)過完善以及成熟的設(shè)計來成立的結(jié)構(gòu)，這些結(jié)構(gòu)都是可以供中國使用的。

2012年3月，新丹麥能源協(xié)議的目標(biāo)是：2050年，能源和交通行業(yè)達(dá)到100%可再生能源應(yīng)用;2020年，約50%的電力消費(fèi)來自風(fēng)力（現(xiàn)33%），且35%以上的最終能源消費(fèi)來自可再生能源;2030年完全淘汰煤炭。該能源協(xié)議規(guī)模宏大，擁有寬廣的政治框架和極長的時間跨度。

我們的目標(biāo)是非常宏大的，需要新技術(shù)以及新的發(fā)明來實(shí)現(xiàn)。丹麥在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)換過程中，還要不斷繼續(xù)發(fā)展更新的科技和技術(shù)。

白津夫：

雷學(xué)軍教授，您的技術(shù)是全新的技術(shù)，用您這套技術(shù)成本是多少，往后走，作為一個企業(yè)，是政府投資還是自己運(yùn)營，它的產(chǎn)業(yè)鏈有多長？

雷學(xué)軍：

“零碳縣”模式具備可復(fù)制性

長沙縣的零碳試點(diǎn)主要是發(fā)明了一個零碳的碳匯技術(shù)，這方面也是走在國際領(lǐng)先的前列。

碳匯是指從大氣中清除二氧化碳的過程、活動、機(jī)制。主要是增加森林、草地、濕地、水體、農(nóng)田的碳匯能力。這個技術(shù)本身解決什么問題呢？就是把有限的森林碳匯變成無限的植物碳匯。我們用這樣一個碳匯技術(shù)作為零碳攻堅戰(zhàn)的一個基本的手段和理論，解決了實(shí)現(xiàn)零碳的一個大難題。這方面我們也是走在國際領(lǐng)先的前列。

“零碳縣（區(qū)）”是指在一個縣（區(qū)）級行政區(qū)劃或一個單位的邊界范圍內(nèi)，通過規(guī)劃、統(tǒng)籌，應(yīng)用減源增匯、綠色能源替代、碳產(chǎn)品封存、碳交易及生態(tài)碳匯補(bǔ)償?shù)确椒?，抵消碳源，使碳源與碳匯代數(shù)和等于零。以長沙縣為例，零碳概念就是不以犧牲發(fā)展為代價，推進(jìn)零碳模式的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和氣候變化的雙贏。我們基于這樣一個理念進(jìn)行零碳建設(shè)。

“零碳縣（區(qū)）”創(chuàng)建是采取整體規(guī)劃、全面統(tǒng)籌、分步實(shí)施策略，分階段實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)：一是實(shí)現(xiàn)單位GDP碳排放量的“零增長”或“負(fù)增長”;二是實(shí)現(xiàn)年度碳排放總量的“零增長”或“負(fù)增長”;三是實(shí)現(xiàn)CO2“零排放”或“負(fù)增長”。通過創(chuàng)建“零碳工廠”、“零碳機(jī)關(guān)”、“零碳學(xué)?！?、“零碳社區(qū)”、“零碳村莊”、“零碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，最終實(shí)現(xiàn)“零碳縣（區(qū)）”域發(fā)展模式。其中，涉及到碳規(guī)劃、碳普查、碳減源、碳增匯和碳交易等。

碳交易是碳源方與碳匯方的一種商品交易，是對碳排放量進(jìn)行價格和數(shù)量干預(yù)的市場調(diào)節(jié)機(jī)制。比如，長沙縣碳交易中心（環(huán)境交易所），交易的碳產(chǎn)品是通過國家專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)核算、核查的實(shí)物碳產(chǎn)品或生態(tài)碳匯。將傳統(tǒng)虛擬的碳排放權(quán)配額指標(biāo)交易改為實(shí)物碳交易，控制CO2收支總量。在縣政府職能部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下，對全縣各單位進(jìn)行碳普查，確定各個單位的碳排放量。第一年由縣政府出錢為企業(yè)購買50%的碳產(chǎn)品，企業(yè)自己出錢購買50%的碳產(chǎn)品，抵消企業(yè)年度的碳排放量;第二年政府出錢為企業(yè)購買20%的碳產(chǎn)品，企業(yè)自己出錢購買80%的碳產(chǎn)品，抵消企業(yè)年度的碳排放量;第三年開始由企業(yè)全額購買碳產(chǎn)品抵消年度的碳排放量。逐步形成誰污染誰出錢治理的格局。

構(gòu)成“零碳縣（區(qū)）”的關(guān)鍵要素具有常規(guī)性、持續(xù)性、普遍性、廣泛性、統(tǒng)一性、通用性等特點(diǎn)，這決定了“零碳縣（區(qū)）”模式是可操作、可復(fù)制、可推廣的。

“零碳縣（區(qū)）”模式的可復(fù)制性主要體現(xiàn)在碳源與碳匯的劃分具有普遍性、廣泛性和統(tǒng)一性，碳源與碳匯在全球范圍內(nèi)普遍存在。我們初步估算，如果實(shí)行全球零排放，我們這個產(chǎn)業(yè)可以創(chuàng)造500萬億的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值，是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙贏。

白津夫：

長沙縣的零碳，不是單純的為零碳而零碳，而是在不放棄經(jīng)濟(jì)增長的前提下而實(shí)現(xiàn)零碳。這個理念很好，但可行嗎？

王國良：

形成完整的碳產(chǎn)業(yè)鏈，是“零碳縣”成功的關(guān)鍵

零碳發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長不是死對頭。長沙縣的發(fā)展實(shí)踐證明，高碳是可以駕馭的。

前幾年長沙縣雖然沒有提“零碳縣”，但是作為地處“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)核心地帶的長沙縣，一直在致力于節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作，先后成功創(chuàng)建了“國家園林縣城”、“全國綠化先進(jìn)縣”、“國家生態(tài)縣”，今年還率先啟動了構(gòu)建兩型生活方式工作。

在從嚴(yán)控制碳排放量的同時，縣域經(jīng)濟(jì)不僅沒有因此而放慢發(fā)展速度，反而始終保持著兩位數(shù)的增長態(tài)勢。2008年以來，長沙縣在中國中小城市綜合實(shí)力、全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)的排名，分別前進(jìn)了51位和28位，今年我們還首次位列中國“十佳”兩型中小城市之首。從碳排放量來看，我前面講了，萬元GDP碳排放量是呈現(xiàn)“負(fù)增長”趨勢的，年度碳排放總量增長的幅度也非常小。

只要我們在積極推進(jìn)節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和構(gòu)建兩型生活方式的同時，依托雷教授的速生草碳轉(zhuǎn)化刈割封存降碳除霾技術(shù)推進(jìn)零碳建設(shè)，不僅不會犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，而且還會催生出一個新的零碳產(chǎn)業(yè)，甚至衍生出一個新的零碳產(chǎn)業(yè)集群。

零碳產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵是形成碳產(chǎn)業(yè)鏈。能否形成完整的碳產(chǎn)業(yè)鏈，也就是說能否依靠市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作，是創(chuàng)建“零碳縣”工作能否取得成功的關(guān)鍵，這也是大家普遍關(guān)心的核心問題。這個問題，我們在正式啟動創(chuàng)建工作之前就考慮到了，關(guān)鍵是要解決好種植、生產(chǎn)、交易三個核心問題。

關(guān)于種植這一塊，我們初步算了一下賬，農(nóng)民種植雷教授研發(fā)的速生草，每畝土地每年的純收益在1600元左右，農(nóng)民種草的積極性方面不成問題。

關(guān)于生產(chǎn)這一塊，由于雷教授研發(fā)的這種速生草既可以制成儲碳產(chǎn)品進(jìn)行封存或用于交易，也可以制成固體、液體、氣體形態(tài)的能源產(chǎn)品替代化石能源，制成生物質(zhì)復(fù)合肥替代化學(xué)肥料，制成植物源新型農(nóng)藥進(jìn)行使用，制成生物質(zhì)精細(xì)化工產(chǎn)品，以及用于造紙、建材、包裝、肥料、化工、發(fā)電等多個領(lǐng)域，企業(yè)投資生產(chǎn)加工的積極性也不成問題。

關(guān)于交易這一塊，主要分兩方面：一個是普通深加工后的市場交易方面，由于這種速生草綜合利用的多元化，由市場自由配置交易不成問題;另一個是碳封存產(chǎn)品的市場交易，目前我縣即將在湖南全省率先成立環(huán)境資源儲備交易管理所，開展排污權(quán)有償使用和交易工作;正積極申請將碳排放權(quán)交易納入排污權(quán)交易范疇，先期由縣財政每年安排一定引導(dǎo)資金補(bǔ)助企業(yè)用于購買碳產(chǎn)品，然后逐步過渡到企業(yè)根據(jù)自身排碳量自主購買碳產(chǎn)品。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，只要進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)，由企業(yè)自主購買碳產(chǎn)品的市場交易行為也完全可以實(shí)現(xiàn)。

白津夫：

接下來請丹麥企業(yè)丹佛斯中國區(qū)副總裁車巍先生，從企業(yè)創(chuàng)新的角度談?wù)劻闾祭砟罴跋嚓P(guān)實(shí)踐。

車?。?/p>

推進(jìn)零碳，企業(yè)創(chuàng)新比標(biāo)準(zhǔn)還重要

如果用宏觀的眼光來看未來幾十年人類能源的發(fā)展，大概是三個大的板塊：一是美國，主要以氣為主，包括天然氣和頁巖氣;二是歐盟，走在人類最前面，完全是低碳、可再生能源、新能源的發(fā)展;三是中國，還是以碳為主。

按照歐盟的規(guī)劃，到2050年新能源占比要達(dá)到55%，德國作為一個大的工業(yè)國、全球領(lǐng)先的工業(yè)制造國，能達(dá)到60%多，丹麥已經(jīng)做到100%。作為一個大趨勢來講，今天探討丹麥很有意義。我來自企業(yè)，想強(qiáng)調(diào)一下，丹麥在綠色發(fā)展模式當(dāng)中非常重要的一條，也是今天在新常態(tài)里面重復(fù)提到的就是企業(yè)的創(chuàng)新。

在過去的三四十年中，丹麥已經(jīng)在全球走在最前面了。其中很重要的一條就是政府引導(dǎo)、全民參與的過程中，有工業(yè)界的科技創(chuàng)新，這個過程中催生了一個很大的綠色產(chǎn)業(yè)，丹麥在歐盟綠色技術(shù)出口GDP占比中一直遙遙領(lǐng)先，大概是10%以上，全球最大的風(fēng)能公司在丹麥，包括水能源。丹佛斯主要是節(jié)流為主的企業(yè)。整個丹麥模式中，剛才講到經(jīng)濟(jì)總量的發(fā)展和能耗、碳排放完全脫鉤;另外一個就是丹麥的供熱，丹麥的供熱過去幾年中也做到了供熱面積不斷提高，能耗實(shí)際上在下降，總能耗和平米能耗都在下降。這背后就是企業(yè)創(chuàng)新的結(jié)果。當(dāng)然也有政府的支持、政府的立法。剛才裴德盛大使提到了標(biāo)準(zhǔn)的重要，我覺得，更重要的是企業(yè)的創(chuàng)新。

我們作為企業(yè)，特別是區(qū)域供熱方面，引進(jìn)丹麥零碳技術(shù)和理念，也跟國內(nèi)很多城市做了一些推動性的工作，包括幫助丹麥以及歐洲的幾個零碳城市，跟中國很多城市建立友城關(guān)系。其中合作很重要的領(lǐng)域就是區(qū)域供熱。

聽了長沙縣零碳的案例，我也很振奮。因為今天我們似乎在談一個安徒生童話以外的童話，但這個童話不是在丹麥，不在天邊，就在我們身邊，就在我們身邊的城市。

白津夫：

從高碳到低碳，再到零碳，這是節(jié)能減排巨大的進(jìn)步，這個思路是得到肯定的。零碳是氣候問題的源頭治理，是解決氣候問題的根本路線。零碳的方案可施路徑是多元的，既有像長沙基于植物碳匯的路徑，還有丹麥綠色經(jīng)濟(jì)的模式，零碳示范意義非常重大，對中國來講，我們是最大的發(fā)展國家，我們不能以犧牲發(fā)展為代價來實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，希望我們在發(fā)展的同時達(dá)到了零碳的目標(biāo)。

讓我們共同努力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)共贏，讓藍(lán)天常在，讓人民生活得更幸福。

專家點(diǎn)評：

劉鴻志：長沙縣的零碳探索是一個非常值得肯定的方向

聽了長沙縣主要領(lǐng)導(dǎo)和丹麥大使、雷學(xué)軍先生介紹的經(jīng)驗以及創(chuàng)建“零碳縣”的做法，應(yīng)該說非常有意義。低碳發(fā)展、綠色發(fā)展就像剛剛幾位朋友說的那樣，是一個生產(chǎn)、生活、生態(tài)等方方面面進(jìn)行改革和發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中必然要面對的，是全社會都要進(jìn)行改革和變革的一個路徑和途徑。我們非常贊揚(yáng)一些縣特別是長沙縣，它在全國首先提出來打造零碳、碳綜合。我們的環(huán)保規(guī)劃院進(jìn)行了全球搜索，發(fā)現(xiàn)只有丹麥的一個城市提出要做碳綜合。很高興是聯(lián)合國提出2070年達(dá)到零碳排放的目標(biāo)，我們希望大部分的城市，包括生產(chǎn)生活的方方面面，如果都能夠創(chuàng)新創(chuàng)造去減排，去綠色發(fā)展，我們這個生產(chǎn)會更綠，我們的生活會更好，我們的生態(tài)也會更加宜人，這是我們非常贊賞的一個方向。長沙縣是率先提出的，這種探索的方式和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度是值得贊揚(yáng)的。

另外，我們非常希望在節(jié)能減排、環(huán)境質(zhì)量改善過程中，大家創(chuàng)造性地開展多元化創(chuàng)建的方式方法、戰(zhàn)略和途徑，只要能夠做到讓環(huán)境質(zhì)量改善，碳減下來了，氣候變化對人們的威脅變少了，這樣的方式都是值得贊揚(yáng)的。

在發(fā)展過程中，我們不提倡高碳發(fā)展，特別是高碳的生活、高碳產(chǎn)業(yè)，也要避免這樣大規(guī)模的高碳產(chǎn)業(yè)和高碳發(fā)展，要不斷努力，就像所有的專家所說的要不斷節(jié)能減排，像丹麥，丹麥很有借鑒意義。它從面對石油危機(jī)到目前非常好的、非常具有震撼力的目標(biāo)，它提出2030年要消滅煤炭的使用，雄心勃勃，我希望我們城市中也有這樣戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、革命性的做法，希望中國和丹麥在氣候變化領(lǐng)域有更深入的合作。

Samantha Anderson：低碳發(fā)展必須考慮到眾多利益相關(guān)者

非常榮幸能參加今天的論壇，很高興能夠見證兩個國家在追尋低碳發(fā)展的路上共同努力、共同承擔(dān)責(zé)任。聯(lián)合國開發(fā)計劃署1979年成立，我們很多項目都是和環(huán)境保護(hù)、氣候變化有關(guān)的。

作為一個氣候變化政策方面的專家，我覺得在處理氣候變化時有時候會小受打擊，氣候變化迫在眉睫，很欣慰能看到長沙縣和丹麥在向低碳發(fā)展方面的轉(zhuǎn)型和進(jìn)步。