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關鍵詞:城市化;園林綠化工程;施工管理;問題;改進措施
隨著現(xiàn)代化城市的發(fā)展及人們生活水平的提高,人們對生活環(huán)境的要求越來越高,而園林綠化施工的質量好壞是直接影響城市環(huán)境質量的重要因素之一。在現(xiàn)代化城市發(fā)展中,必須注重園林綠化工程施工管理,改善城市的生態(tài)環(huán)境,以促進現(xiàn)代城市的持續(xù)發(fā)展。
一、城市園林綠化施工管理中存在的問題分析
(一)施工管理制度的完善缺乏
施工管理制度的建立是實現(xiàn)園林綠化工程施工的主要依據,縱觀近幾年園林綠化工程施工管理,由于我國園林綠化工程的發(fā)展時間相對較慢,長期以來,人們對園林綠化的施工單位存在一定的誤解,并且有些施工單位的管理人員認為從事園林綠化施工的企業(yè)就是城市農民。在這種背景下,施工單位的管理人員對園林綠化施工管理不聞不問,施工單位的領導也沒有對園林建設的現(xiàn)場管理引起高度重視,導致現(xiàn)有的施工管理制度不能跟上施工單位的發(fā)展腳步。由于施工管理制度的不完善,在園林綠化施工過程中,就容易出現(xiàn)施工過程隨意性大、施工管理不到位、不具有操作性的施工組織計劃、工程竣工后未對施工現(xiàn)場進行及時的處理。
(二)園林綠化施工管理中缺乏相應技術政策支持
在園林綠化施工管理中,通常綠化工程是附屬于其他建設項目中,并且專門的綠化監(jiān)理公司少,這就造成在園林綠化施工多由建筑工程施工監(jiān)理兼任綠化施工監(jiān)理,加上《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》中的強制性條款較少,往往出現(xiàn):樹坑不要大,能栽下就行;土壤好不好,能栽就行;基肥施不施,不死就行等。由于這些條款制度的建立不具有強制性的特點,導致綠化施工管理中因樹木生長不良而加大了后期維護管理的難度,也沒有達到良好的景觀效果。
(三)園林綠化施工質量不達標
在園林綠化施工管理中,苗木移植是重要的環(huán)節(jié),并且對移植苗木的規(guī)格有十分嚴格的要求,這就在某種程度上間接的抬高了苗木的價格。但是,在建設過程中,一些企業(yè)為了在短時間內達到綠化的效果,通常會進行大量的樹木移植,導致在園藝市場中出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)象,尤其是優(yōu)質的園林大樹,備受青睞。在這樣的背景下,一些施工單位為了降低施工成本,往往在選擇苗木過程中出現(xiàn)避重就輕的現(xiàn)象,即降低苗木規(guī)格的現(xiàn)象,這樣不僅破壞了園林設計景觀的稠密度和立體感,也影響了城市園林綠化施工質量。
(四)施工人員素質較低
相對于一般的建筑工程建設而言,園林綠化工程施工的技術性和嚴謹性相對較低,這就造成大部分施工人員誤認為園林綠化工程施工管理較為簡單,不過是鋪鋪草、種種樹而已,導致在施工過程中因施工人員缺乏對園林綠化施工現(xiàn)場的具體環(huán)境及栽培技術的認識,導致栽種的植物出現(xiàn)大量死亡的現(xiàn)象,加上大多數園林綠化施工單位誤認為園林綠化工程建設的利潤可觀,風險較小,造成大量缺乏專業(yè)知識的園林建設單位加入到園林綠化這個行業(yè)中,進而造成園林綠化工程建設中出現(xiàn)大量的掛靠現(xiàn)象。在這樣的施工管理模式下,往往出現(xiàn):施工單位中標后,必須付出一定的管理費用,由于施工單位的組織管理是自行決定的,這就導致園林綠化工程建設中缺乏相應的管理體制,施工過程中出現(xiàn)基本程序及操作規(guī)范模糊不清的現(xiàn)象。由于施工單位的素質高低直接決定了園林綠化施工質量,施工隊伍專業(yè)技術的缺乏,嚴重影響了園林建設的最終效果。
二、加強園林綠化施工管理的改進措施
(一)加強園林綠化施工單位的內部管理
由于園林綠化施工管理的質量是與施工單位的施工有一定聯(lián)系的,為了使園林綠化施工達到理想的效果,施工單位必須做好相應的內部管理工作。然而,要想做好內部管理工作,就必須做到以下幾點:第一,完善的內部管理制度,使其確保園林綠化工程順利施工的主要依據。為此,在建設項目管理制度上,在選擇項目經理過程中,采用競爭上崗的方式,完善施工組織計劃,并明確施工人員的工作職責,以保證園林綠化施工順利進行。第二,樹立良好的服務理念,為了確保人們的生活環(huán)境,在園林綠化施工中盡量防止質量不達標的情況,提高自身的社會形象及信譽度,從而提高自身的經濟效益和社會效益。第三,加強對管理人員的技術培訓,積極組織開展管理經驗交流活動,提高管理人員的專業(yè)素質,使管理人員在園林綠化施工管理中起到指揮作用。
(二)建立一支專業(yè)技術過硬的施工隊伍
由于從事園林綠化建設的施工隊伍的質量好壞直接影響著園林綠化施工質量,在園林綠化施工中,必須建立一支專業(yè)技術過硬的施工隊伍。在園林綠化工程建設之前,對于業(yè)主方來說,必須根據園林建設的實際情況來選擇施工單位,對施工單位的實際能力進行摸底,選擇技術質量過硬、信譽度高的施工單位來承擔工程的建設工作,以保證園林綠化施工順利進行。然而,對于施工單位來說,應加強施工人員的技術培訓,既要加強栽培技術、施工現(xiàn)場的環(huán)境勘查級植物的生長習性等知識的學習,還要加強思想道德的教育,讓施工人員樹立良好的責任意識,轉變思想觀念,從而提高施工人員的綜合素質。另外,對于從事園林養(yǎng)護工作的技術人員,應加強專業(yè)培訓工作,定期或不定期開展養(yǎng)護技術培訓工作,提高技術人員的綜合素質,從而提高園林綠化植物的成活率。
(三)制定完善的園林綠化工程的相關標準
在園林綠化工程建設中,相關部門必須制定出相應的規(guī)范標準,包括園林綠化施工管理制度、竣工驗收管理制度、明確施工組織計劃及施工方式,確保制定的規(guī)范標準落到實處,完成整個項目工程的施工,以保證園林綠化施工達到良好的綠化效果。
(四)嚴格把園林綠化工程施工質量關
在園林綠化施工管理中,必要嚴格把施工質量關,將工程質量放在第一位,加強對施工過程的防范措施,尤其是苗木移植、栽培及養(yǎng)護管理等方面。在苗木移植施工中,必須注重成本控制,選擇質好價優(yōu)的材料,嚴格按照苗木移植的相關規(guī)范進行栽培,加強苗木栽植后的管理,降低死亡率,從而減少后期的補栽成本。然而,在后期養(yǎng)護管理中,定期對植物進行剪枝,澆水,定期維護園林工程的噴泉、水景及小品等設施,提高植物成活率,以保證園林綠化施工質量。
總結:
在現(xiàn)代化城市發(fā)展中,園林綠化工程建設已得到了高度重視,加強園林綠化工程施工管理,針對當前施工管理中存在的一些問題提出相應的改進措施,以達到園林建設的景觀設計效果??偟膩碚f,通過提高園林綠化施工質量,改善城市的生態(tài)環(huán)境,提高人們的生活質量,有利于城市的發(fā)展水平更上一個臺階。
參考文獻:
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關鍵詞:園林施工;園林管理;創(chuàng)新思路;研究探討
城市建設和發(fā)展過程中,城市綠化工程建設施工和園林管理對城市綠化和城市發(fā)展有重要作用。面對不斷變化的新形勢,需要對園林施工和園林管理進行一定形式的創(chuàng)新,本文針對園林施工的關鍵要素和園林管理創(chuàng)新思路展開研究,希望對園林施工及園林管理質量提高有所啟發(fā)。
一、園林施工的關鍵要素
新時期,我國園林施工工程不斷發(fā)展,國家和政府針對城市綠化工程和園林施工頒發(fā)了一系列的施工標準和行業(yè)規(guī)范,進行園林施工和管理要結合科學合理和規(guī)范嚴格的管理制度和標準進行施工及管理可以有效提高園林工程施工的質量,保證整個園林施工建設更加高效合理。
(一)做好施工前準備工作
結合園林施工工程的實際需要,要針對園林施工的綠化設計目標,有針對性的結合園林施工設計圖進行施工現(xiàn)場復核,保證整個園林綠化工程的科學有效實施,同時園林工程施工管理人員要集合綠化工程做好施工設計計劃,對園林工程的施工現(xiàn)場和施工給排水工程以及定點防線等工作進行合理準備,切實做好園林工程施工的各項準備工作,可以確保整個園林工程更加高效合理施進行。
(二)結合園林綠化方案規(guī)范施工
針對城市園林綠化工程,要結合園林工程的施工計劃和設計要求進行施工,尤其要結合園林綠化的植被養(yǎng)護標準進行養(yǎng)護,可以確保綠色植被更好成活更好發(fā)揮效用,確保綠色植被有效發(fā)揮美化城市的作用。所以針對園林工程綠化施工要有效遵循園林綠化施工設計方案,如果違背了園林綠化施工設計方案要求,勢必會導致城市綠化工程難以有序開展,并且在施工開綠化過程中,不遵循和不按照設計圖紙進行施工,很容易導致設計理念與實際的施工過程產生偏離結果,導致整個工程施工出現(xiàn)問題。所以在城市綠化工程施工中要結合設計理念和施工工程要求進行綠化施工,保證園林工程得到更加高標準的效果。
(三)提高園林施工組織設計的應用價
針對園林綠化施工,要結合園林工程的實際施工進度進行管理,密切關注園林工程的施工進度,對園林工程的施工現(xiàn)場進行詳細調查和研究,并結合工程施工制定相應施工組織計劃書,嚴格規(guī)范施工工序,對園林施工中需要的各種材料進行規(guī)范確定,同時要控制和落實施工進度,結合工程施工進度對園林工程施工進行工程進度調整,保證整個工程施工的有序進行,針對園林施工要強化施工組織設計的應用價值,加強園林施工各個工程項目之間的類型,施工人員要嚴格把握施工項目進展情況,嚴格遵循施工進度安排進行工程施工,尤其要制定科學合理的施工進度計劃書,對各個項目的施工時間進行控制和管控。
二、園林管理要素及其創(chuàng)新思路
所謂城市園林綠化管理主要是結合城市政府的管理要求對城市綠地和林地以及風景區(qū)和公園等地的建設和管理養(yǎng)護,其中包括有園林規(guī)劃管理、園林建設管理、園林產權管理、園林監(jiān)督、城市公園管理和城市名木古樹的管理等。進行城市園林管理要遵循藝術創(chuàng)造、質量管理和成本控制方面的管理要素。
(一)藝術創(chuàng)造
園林施工過程中要結合園林管理的藝術創(chuàng)造要求進行,首先要保證園林綠色工程的綠化效益發(fā)揮,同時要有針對性的進行藝術創(chuàng)造,保證園林項目工程發(fā)揮出更高的效益。首先園林工程管理者要具備一定的藝術素養(yǎng),對藝術創(chuàng)造有一定認識,在日常工作中要加強對藝術創(chuàng)造知識的學習和意識培養(yǎng),在實際工作中要關注自然變化和自然景觀,并加強同城市園林作品的關注度,積極學習各項藝術園林創(chuàng)造技術和方法,不斷提高自身的藝術創(chuàng)造水平。在進行城市園林管理工作中,要組織工匠隊伍對園林工程進行一定形式的藝術創(chuàng)造,努力發(fā)揮出藝術的價值,讓城市園林綠化工程發(fā)揮出更高的效用,讓多彩的植物藝術創(chuàng)造為城市發(fā)展增光添彩。
(二)工程質量管理
工程建設和管理要秉承質量第一的原則,保證園林綠色工程的質量是進行園林管理二等首要基礎。園林工程質量往往涉及到園林藝術壽命和持續(xù)使用壽命等兩個方面,在針對園林工程質量管理上,對園林綠化工程發(fā)展有重要作用。園林管理人員要遵循國家法律法規(guī),對城市園林工程管理制定和完善管理制度,尤其要加強對網絡管理制度的建設,不斷形成以工程管理者為首要責任人,各個項目工程負責人為輔助管理者的三維立體管理體系,在進行園林工程質量管理中嚴格落實責任管理主體,對各個項目進行管理科學高效管理。積極推廣新設備和新工藝以及新技術新材料,確保園林施工管理質量不斷提高。
(三)成本控制
社會主義市場經濟充滿了活力,針對園林工程管理不僅要保證藝術創(chuàng)造和工程管理質量,同時還要做好成本控制,傳統(tǒng)的園林管理機制僵化落后,難以發(fā)揮出園林管理效果,導致資金浪費和效益低下。所以新形勢下,要不斷建立健全管理機制,吸引高技術人才進行園林管理,采取培訓制度提高管理人員工作素養(yǎng),保證整個園林工程的成本控制和經濟效益等得到有效提高,確保工程管理效率大大增加。
結語:
總體來說,城市綠化工程建設施工和園林管理對城市綠化和城市發(fā)展有重要作用。面對不斷變化的新形勢,需要對園林施工和園林管理進行一定形式的創(chuàng)新,園林施工中要做好施工前準備工作,結合園林綠化方案規(guī)范施工,同時要提高園林施工組織設計的應用價值,在園林管理工作中要做好藝術創(chuàng)造和工程質量管理以及成本控制方面的工作,不斷提高城市園林綠化工程的工程質量和管理效果。
參考文獻:
[1]馬成全.園林綠化施工與養(yǎng)護管理有效方法分析[J].綠色環(huán)保建材,2018(11):235+238.
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社會經濟的快速發(fā)展提高了人們的生活水平,但同時也帶來了不少環(huán)境問題,為了保護自然生態(tài)環(huán)境,園林綠化項目被提上了日程。本文就我國園林綠化工程管理中的問題和對策進行了簡要分析。
關鍵詞:
園林綠化;工程管理;問題及對策
園林綠化的過程中,需要兼顧多方面的平衡,以保證綠化施工質量。例如,園林綠化工程建設既要保證能夠降低城市噪音,減少城市污染,又要制定長期的養(yǎng)護計劃。然而,從當前我國園林綠化工程管理的現(xiàn)狀來看,園林綠化工程管理還存在不少問題,需要引起注意。
1園林綠化工程管理的問題
1.1管理有待完善
近年來,我國園林綠化工程發(fā)展較為迅速,但發(fā)展速度過快,導致我國園林綠化工程的發(fā)展受限,而且呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢,給政府管理部門增加了管理難度。此外,很多市政小區(qū)為了節(jié)省綠化成本,隨意在綠化范圍內種植成本較低的花草樹木[1]。這種做法雖然在一定程度上滿足了政府要求的綠地覆蓋率,但缺乏規(guī)劃性和科學性,導致景觀效果不佳。此外,很多房地產在綠化過程中,將已經生長成型的樹木和花草直接移植過來,違反了植物的生長規(guī)律,導致植物的生長壽命較短,造成森林資源的浪費。從專業(yè)性角度來看,部分園林綠化工程缺乏一定的專業(yè)性,嚴重影響了園林綠化工程管理的質量和人們的生活質量。
1.2人員素質有待提高
園林綠化工程不僅需要考慮到工程的生態(tài)保護功能,還需要考慮到園林的景觀美,因此,對園林綠化施工管理人員的專業(yè)素質要求較高。首先,園林綠化工程管理人員需要準確了解植物的不同習性,更好地保證植物的生長和延續(xù)。其次,園林綠化工程建設需要保證綠化植物的多樣性,這就需要園林綠化工程管理人員能夠詳細了解多樣植物,并結合小區(qū)的具體情況選擇合適的植物進行栽培和養(yǎng)護[2],這些都要求園林綠化工程管理人員具有較高的綜合素質。但從我國園林綠化工程管理的現(xiàn)狀來說,綠化單位對于管理人員的要求并不高,管理人員素質參差不齊,嚴重影響了園林綠化工程的質量。
1.3監(jiān)管機構缺乏
監(jiān)管不力一直是我國園林綠化工程管理中的重要問題,主要表現(xiàn)在監(jiān)管體制不夠完善,管理措施較為落后,導致園林綠化工程效果較差。我國與園林綠化工程管理相關的法律條案中,強制性的條例較少,這就給園林綠化工程建設帶來了很大的自由度,給園林綠化工程偷工減料或者投機取巧提供了極大的方便。
2園林綠化工程管理的對策
2.1健全管理機制
要加強園林綠化工程管理,就需要健全管理機制,建立科學的管理制度。首先,完善園林綠化工程報批程序。部門人員在審批過程中必須嚴格審查單位的設計方案,緊抓細節(jié)和重點,確保單位在綠化工程建設中能夠保證整體的質量和專業(yè)性,提高人們的生活質量。尤其需要注意的是,審批中要特別重視綜合考慮綠化單位周圍的情況以及綠化單位需要使用的植物情況,防止綠化施工單位偷工減料,降低園林綠化質量和效果[3]。其次,完善市場準入機制。市場準入機制指的是利用市場的資源配置原則,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,保證園林綠化工程質量。
2.2提高人員素質
施工管理人員的隊伍建設對于保證園林綠化工程質量有著直接的作用,所以,綠化單位以及施工單位必須加強對隊伍質量的把關,采用培訓的方式提高施工人員的綜合素質,加強施工人員對園林綠化知識的了解,保證園林綠化工程建設的質量和整體效益。
2.3完善監(jiān)管制度
對于園林綠化工程來說,無論早期的設計方案多么完善,在具體的實施過程中均會出現(xiàn)大大小小的問題,而這些問題的完善則需要依靠監(jiān)管部門的認真監(jiān)管和控制。因此,政府有關部門要加強對園林綠化工程的監(jiān)管,完善監(jiān)管制度,采取必要的監(jiān)督管理措施,由專門的監(jiān)管小組對園林綠化的施工建設進行全程監(jiān)督和管理,保證園林綠化工程的質量。
3結語
綜上,目前我國園林綠化工程管理中還存在不少問題,如人員素質有待提高、監(jiān)管不力等,政府部門以及相關單位要完善管理制度,提高施工人員的綜合素質,并加大對園林綠化工程的監(jiān)管力度。
作者:張蓮 單位:云南梓云園藝工程有限公司
參考文獻
1金利飛,李菊英.市政園林綠化工程施工管理中存在的問題及對策分析[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2011(1)
多年來,在油田領導高度重視和各相關處室的大力支持下,圍繞建設生態(tài)油田、綠色油田,改善職工群眾生活環(huán)境和質量的總目標,以加快綠地建設步伐和提高綠地養(yǎng)護管理質量為重點,進一步改善和優(yōu)化了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高了職工群眾生活質量。近年來,油田先后被命名為“全國綠化模范單位”和“全國綠化先進集體”。有1個二級單位獲“全國綠化先進集體”稱號,50個單位獲省綠化先進單位、花園式單位等稱號,有3人被評為“全國綠化獎章獲得者”,3人被評為“省綠化獎章獲得者”,油田綠化工作得到了上級部門的充分肯定。
一、近年來綠化工作回顧
(一)生產生活建設區(qū)域的綠地建設進程取得顯著成績
截至2011年底,全油田生產、生活建成區(qū)綠地面積達到2762.5公頃,綠化覆蓋率由“十一五”開始的27.9%,上升到了34.7%。各類公園、廣場、小游園個數達到297個,人均公共綠地面積由8.3上升到11.9平方米。所屬單位90%的生產、生活建成區(qū)實現(xiàn)較高標準園林綠化,所屬水庫、道路、河渠、農田基本實現(xiàn)了綠化美化,基本建成了以生產、生活建成區(qū)綠化為主體,以公共綠地、水庫、道路、河渠、農田綠化為框架,初步形成了點、線、面、網相結合的綠化生態(tài)體系。
(二)綠地建設與養(yǎng)護總體質量進一步提升。油田綠化工作始終堅持三分建、七分管的原則,各單位完善各項管理制度,強化定期考核、監(jiān)督、檢查,嚴格獎懲兌現(xiàn),確保施肥、澆水、修剪和病蟲害防治等各項管理措施及時到位,切實加大已建成綠地補植補栽工作力度,全面提高了綠地養(yǎng)護管理質量。油田近三年新建及改造綠地面積分別達到90.1公頃、89.5公頃、94.6公頃。全油田獲得省級優(yōu)秀或精品綠地建設項目26個,達到省二級以上管護質量標準綠地面積占總綠地面積的70%以上,實現(xiàn)了由粗放型發(fā)展向精品型、生態(tài)型、園林型發(fā)展的跨越。
(三)綠化管理工作長效機制進一步完善。
幾年來,通過完善工作體系,落實工作責任制,建立考核激勵機制,實施人才隊伍培養(yǎng)等手段,建立起了綠化工作的長效機制。
1.綠化管理體制進一步落實。局及各二級單位建立了由主要領導任主任的綠化委員會,配備綠化專(兼)職管理人員452人,使油田綠化工作層層有人抓,處處有人管,形成了嚴密的綠化工作組織網絡和高效管理體系。
2.綠化管護制度進一步完善。制訂并實施好領導干部任期綠化目標責任制度、領導辦綠化點制度、綠化評比表彰制度的同時,建立了綠化工程項目管理、綠化資金使用與管理制度及6項綠地建設與養(yǎng)護管理企業(yè)標準、規(guī)范,實現(xiàn)了綠化工作的規(guī)范化、制度化和科學化管理。
3.綠化隊伍素質進一步提高。廣泛開展綠化知識競賽和崗位練兵、導師帶徒等活動,加強專業(yè)技術培訓,采取“請進來”、“走出去”的培訓方式,油田綠化辦公室每年邀請農業(yè)大學教授授課,先后共組織舉辦了()期綠化專業(yè)技術人員和技術骨干參加的綠化技術培訓班。
(四)美國白蛾等重點有害生物防治工作成效顯著。油田各單位認真按照省及地方政府的要求進行部署,建立了行之有效的長效防控機制,壓縮了疫情發(fā)生范圍、降低危害程度,使油田各單位防治率達到90%以上,平均蟲株率控制在1‰以內,保障了綠化資源安全和油田生態(tài)安全。
(五)宣傳工作和義務植樹活動扎實有效開展。油田各單位充分利用多種宣傳手段,進行宣傳教育,提高了干部職工的生態(tài)意識、綠化意識和建設生態(tài)文明,營造了重視、關心、支持、參與綠化的良好氛圍。全油田共建義務植樹基地37個,面積186.3公頃,廣泛開展了形式多樣、豐富多彩的造紀念林、植紀念樹和群眾性綠地認養(yǎng)活動,一批“青年林”、“三八林”、“成才林”、“勞模林”、“母子林”等紀念林如雨后春筍般地成長起來,適齡職工義務植樹盡責率保持在96%以上,確保了全民義務植樹工作在油田扎實、健康、有序地進行。
(六)綠化工作的科技含量穩(wěn)步提高。近年來,采取組織科研攻關,加強綠化新技術、新方法推廣應用,到2011年底,全油田共取得綠化科研成果48項,其中32項科研成果獲油田和省科技進步獎。綠化專業(yè)技術人員在學術期刊發(fā)表專業(yè)論文279篇,出版濱海鹽堿土園林綠化技術專著6部。
(七)支持地方重點綠化工程的建設。油田有關從共同建設黃河三角洲高效生態(tài)示范區(qū)的高度,以共建共享的理念大力支持東營市人民政府組織的“三網”綠化工程以及廣利河生態(tài)建設等重點綠化工程的實施,為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境提供技術支持。
二、近年來綠化工程項目情況
在油田領導的關心關懷下,在油田計劃、管理局財務和分公司財務、財務監(jiān)控中心等部門的大力支持下,從2009年共投入綠化專項資金累計億元。為了發(fā)揮資金的使用效益,油田及各單位本著突出重點,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則,健全完善工程管理制度、規(guī)程和標準,推動項目管理的制度化、標準化進程。
(一)推行項目管理,落實項目監(jiān)理制度。各單位均相應成立項目管理部,委托監(jiān)理公司實施項目監(jiān)理,全面實施項目管理。并且優(yōu)選了項目管理組成人員,強化組織協(xié)調,落實工作責任。建立健全質量崗位責任制和各種規(guī)章制度,形成比較系統(tǒng)、嚴密、可操作性強的管理體系。勝中社區(qū)建立了監(jiān)理聯(lián)絡員、責任追究、監(jiān)理信息反饋、項目例會制度,確保了工程質量和施工進度。
(二)成立專家組會審,優(yōu)化項目設計方案。
油田綠化辦公室在認真征求項目所在基層單位干部職工群眾意見的基礎上,組成專家組,通過實地踏看現(xiàn)場,聽取設計單位介紹設計方案,對各項目設計進行了認真評審。專家組結合各項目原有特征、項目設計理念等內容,提出了需設計完善和優(yōu)化的一系列問題,形成了專家評審意見,及時對有關項目下發(fā)了書面優(yōu)化意見。專家評審意見使項目建設成本更加節(jié)約、項目布局更加合理、文化品位更加提升、與周圍環(huán)境更加協(xié)調。
(三)強化異體監(jiān)督,構筑項目考核體系
完善了職能部門、中介機構、居民群眾的一體化監(jiān)督體制。油田及分公司財務委托中介機構,負責項目工程全過程跟蹤審計。東辛采油廠建立了事前預防、事中控制、事后監(jiān)督的監(jiān)督體系,做到全面監(jiān)督檢查與重點監(jiān)督檢查相結合,專項監(jiān)督檢查與日常監(jiān)督檢查相結合,確保工程進度和施工質量。
(四)加強過程管理,確保項目順利實施。
為了更好的監(jiān)督工程質量和進度,油田綠化辦公室發(fā)揮對項目監(jiān)督、檢查和服務的職能,堅持定期檢查和不定期抽查相結合的方式,對項目實施情況進行周統(tǒng)計匯總,及時掌握實施情況。各單位嚴格推行規(guī)范化施工,加強現(xiàn)場工程質量的監(jiān)督管理,做到組織嚴密、管理有序、文明施工,使工程質量始終處于受控狀態(tài)。樁西采油廠行政主管親自抓質量,實行多級檢查制度,施工過程中監(jiān)督管理部門的人員與技術人員一起深入現(xiàn)場,保證了各環(huán)節(jié)的工程質量。
(五)加強專業(yè)審核,提高資金使用效益
堅持“完工一項、驗收一項、結算一項”的原則,及時進行完工后結算手續(xù)辦理。經本單位工程造價部門審核后,由油田綠化辦公室進行專業(yè)審核,保證了項目建設資金安全,提高了項目資金集中使用、統(tǒng)籌安排的規(guī)模效益。
三、存在的主要問題
(一)綠地養(yǎng)管資金投入還需進一步明確。應加快建立以“根據綠地類型、面積和有關定額標準核定養(yǎng)護經費”為主要內容的已建成綠地養(yǎng)護管理資金投入新機制,確保養(yǎng)護管理資金足額投入。
(二)社區(qū)綠地建設和養(yǎng)護管理資金投入還需進一步加大。在綠地建設上,由于長期形成的欠賬和待改造綠地面積大,現(xiàn)有綠地建設投資遠不能滿足實際需要。在綠地管理上,由于受社區(qū)管理綠地面積不斷增加及人員不足、水價、材料價格上漲和補貼費用減少等多種因素的影響,社區(qū)管理的部分綠地,因缺乏必要的資金投入,綠地退化現(xiàn)象比較嚴重。
(三)綠化項目管理還需進一步規(guī)范。新建綠地項目規(guī)劃設計、施工、竣工驗收及結算專業(yè)審核等管理尚沒有形成完善的管理機制,缺乏制度保障,計劃渠道及各單位自籌資金實施的綠地建設項目沒有納入油田統(tǒng)籌管理。
(四)綠地精細化養(yǎng)管還需進一步推進。綠地精細化養(yǎng)管理念還不夠先進,目標還不夠明確,機制還不夠健全,過程還不夠細化,措施還不夠到位,要不斷完善其中的細節(jié),進一步健全機制、強化責任,針對不同的區(qū)域,面對不同的情況,要制定不同的管理措施,做到因地制宜,因時制宜。
(五)綠化專業(yè)隊伍素質還需進一步提高。由于油田多年來很少引進綠化專業(yè)技術人員,油田綠化專業(yè)技術人才缺口大,造成綠化專業(yè)隊伍整體素質比較低,嚴重制約了綠地建設和養(yǎng)護管理質量的提高。
四、下一步工作打算
一、深入開展宣傳發(fā)動和義務植樹活動
有關部門、各單位要根據建設生態(tài)文明的新形勢和新要求,充分運用各類媒體和手段,加強綠化宣傳發(fā)動工作,使全體員工充分認識搞好油田綠化是建設生態(tài)油田、綠色油田重要組成部分,是實施綠色低碳戰(zhàn)略,加快構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),打造油田核心競爭力的內在要求,是一項重要的民生工程。要廣泛普及生態(tài)文化知識,培養(yǎng)低碳理念,提倡生態(tài)道德,弘揚生態(tài)文化,推動全體員工牢固樹立生態(tài)文明觀念,大力營造全體員工積極支持、參與礦區(qū)綠化的良好氛圍。要立足本單位實際,創(chuàng)新實現(xiàn)形式,積極組織開展植紀念樹、造紀念林和綠地管護、認建認養(yǎng)等活動,提高義務植樹盡責率和實際效果,推動綠化事業(yè)的健康發(fā)展。
二、積極加快綠地建設步伐
各單位用足用好國家、省及集團公司、油田有關政策,多渠道、多方面籌集資金,加大綠化建設和改造資金投入,加快綠地建設步伐。各類新建、改建、擴建基本建設項目附屬綠化工程投資,要嚴格按照規(guī)定的各類用地綠地建設指標,嚴格按照綠化建設與工程建設同時規(guī)劃、同時設計、同時落實資金,避免綠地建設欠賬現(xiàn)象發(fā)生。有關部門、單位要積極協(xié)調配合,及時落實專項資金項目實施計劃,確保項目順利實施。要根據續(xù)深化油地合作,建立油地互利共贏的長效機制的要求,繼續(xù)本著“團結協(xié)作、共享共建、造福后代、共同發(fā)展”的理念,積極支持地方重點生態(tài)工程建設,為改善城市和礦區(qū)面貌和居住環(huán)境,建設生態(tài)宜居的新礦區(qū)貢獻力量。
三、切實提高綠地建設與養(yǎng)護質量
各單位要以因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、資源節(jié)約、功能完善、科學建綠的建設方針,本著科學規(guī)劃、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、整體實施的原則,將節(jié)約型園林綠化建設的理念融入到規(guī)劃、設計、施工、管養(yǎng)等各個環(huán)節(jié)中,大力推進節(jié)約型綠地建設步伐。要進一步落實好項目負責制、項目監(jiān)理制、合同管理、跟蹤審計等項目管理制度,強化項目設計方案、施工質量與投資控制、竣工驗收和工程結算規(guī)范管理,提高項目實施質量、進度和投資效益。要加快建立已建成綠地養(yǎng)護管理資金投入機制,根據綠地類型、面積和有關定額標準核定養(yǎng)護經費,確保養(yǎng)護管理資金足額投入。要立足本單位實際,采取強化自身專業(yè)隊伍建設或委托專業(yè)隊伍管理等方式,大力推行綠地養(yǎng)護工作專業(yè)化隊伍的管理。要切實做好美國白蛾、蛀干害蟲等害蟲防治及綠地防火工作,確保綠化資源和生態(tài)安全。
四、著力提高綠化工作科技水平
要始終把提高綠化工作科技含量,促進綠化科技進步作為一項促進綠化事業(yè)發(fā)展的重要措施來抓。要立足本單位專業(yè)隊伍建設實際,精心組織,大力開展綠化管理和技術培訓和導師帶徒、工技術比賽、崗位練兵等活動,加快綠化基本技術和業(yè)務知識普及工作。要建立有效激勵機制,強化技能考核力度,科學設置綠化工作技術崗位,引導和激勵廣大干部職工學管理、學技能、學知識、學技術的自覺性、主動性,提高廣大綠化工作人員工作技能,提高綠化專業(yè)隊伍整體素質。要積極組織對外管理和學術交流活動,加大先進適用新技術、新成果、新方法、新工藝的推廣應用,使科技成果迅速轉化為現(xiàn)實生產力,為綠化事業(yè)健康發(fā)展提供強勁動力。
市城市主城區(qū)范圍內所有新建、改建、擴建的建設項目配套綠化工程的規(guī)劃審批,使用“市綠化審批專用章”,竣工驗收使用“市綠化工程驗收合格專用章”。
二、適用辦法
(一)“市綠化審批專用章”。主城區(qū)范圍內所有新建、改建、擴建的建設項目配套綠化用地指標和綠化建設設計方案,報送市建設部門審核,通過審核的,加蓋“市綠化審批專用章”;建設單位憑此向市規(guī)劃部門申請領取建設工程規(guī)劃許可證。凡沒有“市綠化審批專用章”的,市規(guī)劃部門不予辦理建設工程規(guī)劃許可證,建設部門不予辦理建設項目施工許可證。因特殊情況,綠地指標未達到或無法達到規(guī)定要求的單位,經市建設、規(guī)劃部門審核,報市人民政府批準,不足部分由市規(guī)劃、建設部門確定地點進行異地綠化,或向市建設部門交納補償重建綠地的土地和建設等“綠化補償費”,委托市建設部門組織異地綠地建設,否則市規(guī)劃部門不予批準新、擴、改建項目規(guī)劃許可。綠化補償費用標準,由市建設部門會同市物價部門根據國家及省有關規(guī)定制定。
送審綠化建設設計方案時應提供以下材料:建設項目的有關批準文件;建設項目的規(guī)劃總平面圖;建設項目配套綠化工程的規(guī)劃圖及其說明書;確因特殊原因完不成綠地指標的補償措施等。
新建、改建、擴建工程的配套綠化的施工設計,建設單位應按照批準的綠化建設方案,委托有資質的設計單位設計,綠化工程施工設計的資料(圖紙、施工說明、苗木清單等)報市建設部門審查同意后,方可辦理建設工程圖審和主體工程施工許可證。建設單位必須按批準的方案安排施工。
(二)“市綠化工程驗收合格專用章”。建設項目配套綠化工程竣工后,建設單位應及時向市建設部門提出驗收申請。市建設部門應組織人員實地驗收,建設、設計、施工單位應予積極配合。驗收合格的,由市建設部門在驗收報告上加蓋“市綠化工程驗收合格專用章”。屬商品房開發(fā)的,物價部門憑此驗收報告,將發(fā)生的綠化費用,納入商品房建設成本,核定商品房價格。綠化工程驗收不合格的,市建設部門應向建設單位發(fā)出整改通知書,責令其限期整改,整改完成后,經市建設部門重新驗收合格,方可交付使用。除自然災害原因外,對逾期未整改或重新驗收仍不合格的綠化工程項目,將嚴格按照《省綠化管理條例》的有關規(guī)定進行處罰,且不得交付使用,有關部門不得核發(fā)綜合驗收合格證。
申請驗收時應提供下列材料:綠化工程招投標手續(xù)和相關合同;綠化工程養(yǎng)護保質措施;竣工圖紙;綠化工程決算造價資料;綠化工程質量監(jiān)督檢查報告等相關資料。
三、監(jiān)督與管理
(一)配套的綠化工程與主體工程同步設計、同步驗收,在主體工程建成后的第一個綠化季節(jié)時間內完成。對批準實施的配套綠化工程,市建設部門必須跟蹤檢查,加強施工質量管理,對不符合設計規(guī)范和施工質量要求的,應責成建設單位及時整改。
(二)加強配套綠化工程的養(yǎng)護管理,監(jiān)督建設單位和養(yǎng)護單位將各項養(yǎng)護保質措施落實到位,確保綠化苗木成活率和保存率,對死亡苗木要及時安排補植。工程移交時,建設單位要按規(guī)定的內容將移交時的工程狀況報市建設部門備案。市建設部門可根據需要安排復檢,對復檢不合格的,區(qū)分不同情況,如確屬于擅自移植或毀壞、侵占綠地的,應按有關法律、法規(guī)、規(guī)定予以處罰,同時停止審批該建設單位新的建設項目。如因自然災害等非建設單位原因造成復檢不合格的,應由建設單位按照已批準的綠化建設方案限期整改。
關鍵詞:城市;園林;管理
1城市園林工程管理中存在的問題
1.1施工管理秩序混亂
有些施工企業(yè)沒有意識到園林綠化施工管理的重要性,不僅管理松懈,在建造時也沒有根據實際情況進行具體分析,導致工程整體質量極低,大大提高了返工率。同時,園林綠化施工單位的管理水平低下,施工過程中各個環(huán)節(jié)管理不當,也對園林綠化建設質量造成了影響。
1.2施工專業(yè)技術水平低
園林綠化建設并非單單是種樹、鋪草皮等簡單工作,還涉及植物種植技術與植物生長特點等相關基礎知識。同時,園林綠化建設過程中植物生長對土壤與化肥有著嚴格要求,因此施工技術人員與施工管理人員必須具備專業(yè)基礎知識,了解各種植物生長特點,熟練掌握植物的具體種植技術。然而,園林綠化施工技術與管理人員綜合素質低下,大部分施工技術人員缺乏專業(yè)技術素養(yǎng),從而難以保證園林綠化建設質量。
1.3施工缺乏監(jiān)理管理
目前我國許多大中型城市園林工程施工監(jiān)理工作不到位,對工程細節(jié)不能做好監(jiān)管,施工單位往往只根據設計要求追求最后的效果,而對中間環(huán)節(jié)卻偷工減料,以次充好,不能滿足施工要求。這種監(jiān)理管理漏洞,最后導致園林質量出現(xiàn)問題,影響使用,更發(fā)揮不出景觀作用,為后期維護與管理帶來巨大不便。
1.4施工進度存在的問題
在現(xiàn)如今的園林綠化中因為缺少相應的系統(tǒng)的規(guī)劃和指導,甚至有的工程執(zhí)行自己的標準,使得質量以及管理頻出問題,這就使得施工的進度與城市化步伐不一致。這就直接導致了園林綠化工程的實際施工狀況與建筑的工程建設銜接不一致,嚴重增加了施工的難度。
2城市園林工程管理問題的對策
2.1做好現(xiàn)場質量管理
(1)做好施工準備工作。準備工作的完善與否切實影響了工程的實際進展和質量,所以需要高度重視城市園林工程建設的準備工作。工作人員也應該提前掌握園林的設計意圖,根據設計圖紙對施工現(xiàn)場進行簡單的調整,便于施工計劃能夠順利的展開,及時完成平整場地、定點放線、排水的早期準備工作。(2)完善管理制度。通過制定相對科學、合理的管理制度并結合實際的施工計劃對工作人員進行明確的分工,詳細的施工次序以及具體的施工任務安排能在一定程度上改善園林工程建設施工現(xiàn)場較混亂的現(xiàn)狀,從而能有效防止工作人員偷懶誤工以及失誤落實不到具體工作人員等狀況的發(fā)生。(3)加強施工材料管理。管理人員不僅需要熟練掌握在施工過程中的各種材料數據,并且確保材料的質量和規(guī)格均符合計劃要求。而且應該依據當地的植物生長環(huán)境,根據綠地植物的生長規(guī)律和栽培時間來科學的選擇綠地植物。(4)重視施工隊伍管理。施工人員是直接參與到施工過程中的,施工人員的好壞直接影響到整體園林綠化工程的質量。可以組織其參加園林綠化施工方面的專業(yè)知識培訓并且組織審核,以確保各部門人員具備一定的專業(yè)知識。
2.2加強施工技術管理
施工工藝以及施工技術是確保園林綠化工程的施工過程中施工質量的關鍵因素。所以必須采用科學的施工藝術以保證其質量過關。但是施工前必須要做好技術管理。這是因為園林綠化工程的施工要結合植物的生長時間和規(guī)律來做出適當的調整,故園林綠化工程有著時間性。而這也就需要具備良好的施工技術。但由于植物生長在泥土中,故園林綠化工程也深受土質結構等方面因素的影響,很有可能因為長時間的缺水而導致植物死亡。所以在施工時施工企業(yè)和土方企業(yè)一定要對施工地點的土質結構、水源情況做好周密的核實檢查防止出現(xiàn)上述問題。并且在施工時施工企業(yè)要嚴格把控施工的進程,把外界不良因素的影響降到最低。而且需要注意盡量防止交叉施工,以免對已有的綠化工程造成影響,而且要根據施工進度等情況充分做好技術準備,以防影響施工的進度。
2.3強化施工監(jiān)理管理項目監(jiān)理
在園林綠化工程的施工環(huán)節(jié)中起著至關重要的作用。所以這就需要一支施工監(jiān)理團隊對綠化工程的各方面進行有效的管理。比如對施工進度質量、竣工驗收等予以有效的檢查管理。不僅如此圖紙會審工作當中也應當有監(jiān)理團隊的身影,因為監(jiān)理團隊需要根據施工的圖紙來制定科學安排合理的監(jiān)理計劃。在最后還需要主管機構聯(lián)合施工企業(yè)以及監(jiān)理單位嚴格按照施工標準來驗收整體的園林綠化工程。以求做到萬無一失,以免之后發(fā)生質量等問題。
2.4強化施工進度管理
顧名思義就是在施工時應當嚴格把控施工進度。因為施工進度會直接影響到工程的完成工期。而企業(yè)必須加強員工的責任意識。同時應該依據具體的施工情況來做出不同的計劃和施工的調整,確保工程能夠如期完工,完成驗收工作。在施工的時候受很多方面的影響,這就很容易出現(xiàn)一些沒有必要的質量問題。這就需要員工有明確的責任意識,不僅要完成自己所負責的步驟,還要讓其不發(fā)生質量問題。施工管理人員更是要合理分配施工的材料、機械等眾多元素,以實現(xiàn)最大效率和最優(yōu)效果,當然這就需要施工人員嚴格按照計劃執(zhí)行,不允許隨意更改施工進度。以免延誤工期甚至出現(xiàn)質量問題為后期的施工工作留下隱患。
2.5加強后期護養(yǎng)管理
(1)病害蟲防治。后期養(yǎng)護工作中最為重要的工作就是相關綠植的病害蟲的防治工作,綠化苗木最主要也是最容易發(fā)生的蟲害就是天牛和木虱,最主要的病害有根腐病、白粉病等。在進行園林后期的養(yǎng)護工作時,一定要聘請相關的專家定期鑒定和采取科學、合理的措施及時防治病蟲害的發(fā)生。(2)水、肥工作。要到位園林建設工程的后期養(yǎng)護工作中,綠植的水、肥工作也是極為重要的工作之一。在進行綠植的水、肥工作中,一定要結合植物的種類和綠植實際生長的土壤的具體情況制定合理的水、肥計劃,從而更高效地完成綠植的水、肥工作,更有效的促進綠植茁壯的生長和保證后期養(yǎng)護工作的實際質量。
3結束語
園林工程對城市的環(huán)境起到了至關重要的作用,不僅能夠更好地調節(jié)城市的環(huán)境質量,還能夠取得很好的經濟效益和社會效益。但是在施工過程中一定要加強管理制度的落實和完善,加強園林工程管理,以提高工程質量水平。
參考文獻:
關鍵詞:園林;施工技術;問題;措施
【 abstract 】 with the development of society, people's life quality and living environment put forward higher request. How to achieve more perfect garden engineering construction, has become a common concern of the construction field. This article mainly analyzes several problems existing in the landscape construction technology, in order to solve these problems need to be taken to explain, and to provide theoretical reference for real-life garden construction.
Key words: landscape architecture; The construction technology; The problem; measures
中圖分類號: TU986.3文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)04-0000-00
當今社會,城市的現(xiàn)代化水平不斷提高,人們對物質文化水平的要求也不斷提高,要求更高的生活質量和更舒適的生活環(huán)境,此外,人們的環(huán)保意識增強,對環(huán)境問題也越來越重視,這些都促進了園林工程的快速發(fā)展,但是,在園林工程的施工過程中,還存在著技術上的一些問題,需要工作人員的進一步研究,為園林工程的科學發(fā)展提供合理的發(fā)展途徑。
一、園林施工技術中存在的問題
1、缺乏規(guī)范的管理制度
科學規(guī)范的管理制度對工程施工都重要的影響,目前,我國的在園林施工技術上的管理制度還很不完善,比如,在施工過程中,施工單位為了減少投資,謀取很大的經濟效益,施工材料不符合工程標準,存在質量問題,嚴重影響了園林工作的最后質量,影響企業(yè)的企業(yè)形象。在施工技術上,由于缺乏規(guī)范的管理制度,使得園林施工技術不成熟,技術人員的技術水平不高,職業(yè)素質欠缺,對園林工程的認識不到位,認為園林工程比較簡單,技術含量不高,不同于建筑工程,在工作過程中,缺少與設計人員的招標企業(yè)的溝通,使得園林的施工不符合設計標準,還會出現(xiàn)資源浪費嚴重,延誤工期的情況。
2、施工單位與招標單位缺乏有效的溝通
由于施工單位與招標單位之間沒有專門的機構和有效的途徑,供兩者進行有效的溝通,造成園林的實際施工與招標單位的要求之間出現(xiàn)偏差,不能完全設計人員的設計理念,當兩者之間出現(xiàn)不同意見時,施工人員可能會按照自己的意愿繼續(xù)作業(yè),出現(xiàn)很大的問題。
3、園林的綠化施工與土建工程存在一定的沖突
園林工程是由很多工程組成的,包括水利工程、土木工程、綠化工程等,在園林施工的過程中,一定要注意這些工程的統(tǒng)籌兼顧,有專業(yè)的工程人員針對園林工程涉及到的所有方面進行總體規(guī)劃。但是,在實際的園林工程中,存在對某項工程過于忽視的問題,特別是園林的綠化工程,很多技術人員由于缺乏對園林工程的正確認識,認為綠化工程就是簡單的移植一些綠色植物,對綠化植物的選擇、植物的生長環(huán)境、移植的適宜時間、植物的養(yǎng)護都缺乏必要的調查研究。
在選擇綠化植物時,由于所選植物不適于當地的自然條件,造成移植不成功、資源浪費的現(xiàn)象,在選苗過程中,工作人員疏于管理,使得幼苗的大小不符合園林的設計規(guī)劃;幼苗的長勢不旺,影響移植的成活率;在幼苗的病蟲害檢查中,不夠認真,造成病蟲害在其他植物中的傳播。
4、技術人員的整體素質不高
技術人員的素質問題主要表現(xiàn)在兩個方面,一是技術人員的技術水平不高,由于工作人員對園林工程在重視程度上普遍不高,在選擇技術人員時,也沒有嚴格的要求,使得一些非技術人員成為施工工作者,造成施工人員的整體素質不高,園林綠化比一般的建筑工程更注重專業(yè)素質,因為園林設計其中的一個目標是,使園林工程符合人們的審美,給人們帶來審美觀上的享受,所以,它不僅要求工作者掌握必要的建筑知識,還要求工作者有一定的審美能力,能夠理解園林設計在審美上的設計理念,懂得植物的的搭配和擺放。但實際上,園林工程的施工人員在這方面上的能力很欠缺,使園林的施工效果與設計效果相差甚遠。
施工技術人員的職業(yè)素質水平不高,也是園林施工人員整體素質不高的一個表現(xiàn)。比如,施工技術人員在施工過程中不按照設計要求和施工標準,想當然的隨意更改施工計劃,當與設計人員的意見不一致時,不顧及設計者的要求,這使得園林施工缺乏整體的規(guī)范,沒有明確的組織標準,整個施工過程混亂無章,施工結果也不盡人意。
二、針對園林施工技術問題的解決措施
1、制定標準的管理制度
制定標準的管理制度,必須在園林施工的整個過程和每個環(huán)節(jié)貫徹實施。在工程施工前,要制定標準的招標制度,競標過程中,不僅要考慮競標價格,更要注意競選單位的施工水平和企業(yè)信譽,做好兩項標準之間的利益權衡。還有注意施工單位和設計人員以及招標單位之間的有效溝通,確保施工單位完全理解了設計者的設計理念,明確了招標單位的工程要求,避免施工后出現(xiàn)因工程偏離了設計理念或不符合標準而出現(xiàn)的返工現(xiàn)象。
在施工過程中,要注意對各項施工環(huán)節(jié)的制度管理,施工人員必須按照標準的施工要求和設計圖進行施工,當存在異議的時候,及時與設計人員商量,不得自己做主。施工過程中還要注意對你資源的合理有效使用,盡量減少資源的浪費,整個施工過程要嚴謹,在保證工程質量的基礎上提高工作效率。
在工程的竣工階段,也要有標準的管理制度,確保各項手續(xù)和文件的簽訂、移交都按照一定的制度規(guī)定進行,保證工程的順利交付。在整個園林施工過程中,如果出現(xiàn)無視制度的情況,不許根據情節(jié)的嚴重程度進行適當的懲治,杜絕不良之風。
2、提高園林施工技術人員的整體素質
針對園林施工技術人員在技術水平上存在的問題,可以通過以下措施加以解決。首先,在選擇技術工作人員時,必須了解技術人員的技術水平,選擇那些專業(yè)知識水平比較高,在美學審美上有一定知識基礎,施工經驗比較豐富的施術人員。其次,要注意對施工技術人員的培訓,將園林工程與建筑工程、經濟學、生態(tài)學和美學結合起來,有針對性的對員工進行培訓,還可以進行員工技術交流會等活動,讓有不同技術優(yōu)勢的員工相互切磋、相互學習,來提高整個施工隊伍的技術水平。
針對園林施工技術人員在職業(yè)素質上存在的問題,一是可以對員工進行道德素質和職業(yè)素質教育,二是可以制定合理的獎懲制度,對于在工作中表現(xiàn)較好的員工實行獎勵、對不尊重制度要求的員工,按照其情節(jié)的嚴重情況進行適當的懲治,以此激勵和強制員工遵守制度要求,形成有秩序、有規(guī)范的施工團體。
3、加強工程后續(xù)工作的管理
工程的后續(xù)工作包括工程的驗收和工程竣工后的一系列手續(xù)和文件的辦理和簽訂,一定要做好施工企業(yè)和招標企業(yè)之間的交流,保證各項工作的順利進行,文件的辦理和工程的交付必須按照工程標準和國家的有關法律法規(guī)進行,避免出現(xiàn)不必要的糾紛。后續(xù)工作還包括后期管理和養(yǎng)護,特別是對園林綠色工程的管理和養(yǎng)護。因為植物剛剛移植時,需要定期的養(yǎng)護,工作人員一定要做好這方面的工作,讓有一定的植物養(yǎng)護知識和管理經驗的工作人員負責對園林植物的養(yǎng)護,給予適當的資金支持,來保證園林綠化工程的質量。
結束語:
總之,隨著人們生活水平的提高,人們更注重生活的質量和對生活的享受,這對園林工程來說,即使發(fā)展的良好機遇,又有較大的挑戰(zhàn),相關部門和工作人員一定要做好園林工程的研究工作,提出科學合理的發(fā)展措施,促進園林工程事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻:
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關鍵詞:園林綠化工程;施工管理;對策
中圖分類號: TU986.2 文獻標識碼: A 文章編號:
園林綠化工程簡單地說就是風景園林綠地工程,主要包括園林城市綠地以及環(huán)境建設。它是通過工程技術來體現(xiàn)園林藝術,把地面上的建筑物與園林景觀自然結合起來,使之和諧、美觀,把一個風景秀麗,可以供人們娛樂的場所提供給人們,滿足人們親近、回歸大自然的需求。園林綠化工程是城市建設的一項重要組成部分,是保護生態(tài)環(huán)境的重要舉措。
一、園林綠化工程施工主要存在的問題
1、企業(yè)管理不到位, 施工組織計劃性不強
長期以來, 園林綠化企業(yè)被戲稱為“城市農民”,忽視經營管理,更不重視施工現(xiàn)場管理,因而企業(yè)管理較為落后,施工時的直接的表現(xiàn)為: 在進行城市園林綠化施工時, 通常沒有制定較具有操作性的施工組織計劃。
2、質量不符合規(guī)范要求
目前, 大規(guī)格苗木在市場上供不應求,大中型新優(yōu)園林植物苗更是搶手, 但設計用苗規(guī)格要求嚴格,價格昂貴。為此,施工單位降低苗木規(guī)格, 避重就輕, 不規(guī)范施工,減少大規(guī)格苗木的數量,破壞設計景觀的立體感和稠密度, 城市園林綠化的景觀設計的質量受到影響。
3、施工管理人員良莠不齊, 缺乏園林綠化施工管理的應有素質
園林綠化工程不同于建筑工程, 其嚴謹性、技術性不是很強, 這讓許多人誤認為綠化施工不過是種種樹,鋪鋪草而已,缺少對新優(yōu)園林植物的生長習性、栽培技術和立地條件了解, 使苗木死亡甚多。二是加上建設行業(yè)認為園林綠化工程利潤可觀、風險不大, 至使許多素質不高的個體隊伍紛紛涌人綠化施工行業(yè), 于是出現(xiàn)了“掛靠”現(xiàn)象;其結果是,一旦中標,付給出面招投標單位一定比例的管理費用, 便由他們自行組織管理施工。工程開工后, 現(xiàn)場管理“五大員”遲遲不到位,有的甚至連施工的基本規(guī)范、基本程序、基本資料都不清楚。殊不知:“ 三分設計,七分施工”,一個良好的景觀工程需要設計者與施工者共同完成,一個有創(chuàng)意的設計,更需要精良的施工, 否則原有藝術效果和園林美感受到影響, 施工成果遠離了城市園林綠化景觀的初衷。
4、園林綠化工程施工缺乏應有的技術政策規(guī)范的支持
目前,由于專門的綠化監(jiān)理公司少,加上綠化工程多附屬于其他建設項目中,所以造成綠化施工監(jiān)理多由建筑工程施工監(jiān)理兼任, 加之《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》中,帶“必須”的強制性條款很少,往往出現(xiàn):土壤好不好,能栽就行;樹坑不要大,栽下就行;基肥施不施,不死就行。只重視最后的景觀效果,對土壤、基肥、樹坑規(guī)格等不是很強調,至使一些樹木生長不良,增加了后期維護管理的難度。
5、業(yè)主主觀意識上的缺失
部分業(yè)主認為園林綠化工程不會出大亂子,大不了死幾棵樹,把投資控制到不合理的程度, 主張誰的標低誰中標。這無意中迎合了社會上一段時間所刮的“ 投低標”風,給工程質量監(jiān)管留下了嚴重隱患,更使管理處于一種兩難境地。還有的是,如園林綠化工程量小、分散、戰(zhàn)線長,往往使工程管理顧此失彼, 容易使一些素質較低的施工單位乘虛而入,鉆空子,做手腳,極難全面控制工程質量。
二、加強園林綠化工程施工管理對策
1、強化園林綠化工程施工企業(yè)內部管理
一是要樹立牢固的服務宗旨,防止工程不合格質量現(xiàn)象的發(fā)生,以不斷適應市場競爭的需要不斷提高企業(yè)的信譽度、外部形象;二是健全完善管理機制,穩(wěn)定項目管理制度,實行項目經理競爭上崗、項目負責制;統(tǒng)一思想認識,科學制定施工組織計劃,約束隨意行為,加強監(jiān)督企業(yè)內部管理成效;三是加強企業(yè)管理人員的專業(yè)知識培訓, 在管理人員中開展相互的交流管理實踐經驗活動,提高管理人員素質;四是大力培訓綠化養(yǎng)護技工,以提高園林植物的成活率、利用率和觀賞價值,保證園林景觀、園林植物色彩藝術效果能長期存在。
2、推行園林綠化工程項目監(jiān)理制
園林綠化工程監(jiān)理是一種高智能的技術服務, 遵循科學準則,以科學態(tài)度,采用科學的方法進行工作。園林綠化監(jiān)理工程師既維護業(yè)主的利益, 又維護施工單位的利益, 做到守法、誠信、公正、科學,從而保證了工程施工質量。園林綠化監(jiān)理人員從工程施工到工程竣工驗收,能夠做到全過程跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)不合格材料、工序和產品,及時整改,以確保園林綠化工程每個環(huán)節(jié)運作流暢,從而保證了園林綠化工程施工質量。
3、施工現(xiàn)場的質量監(jiān)控
首先,提高施工人員的整體素質。現(xiàn)場施工人員素質的高低,直接決定了施工質量的優(yōu)劣,因此要保證施工工程的質量,就得對現(xiàn)場施工人員進行嚴格的要求。對施工人員進行一定的培訓,從而保證施工技術的正確使用。同時也要對施工人員進行施工程序及制度和職業(yè)道德的再教育,從各方面提高施工人員的素質,以保證施工質量不出現(xiàn)人為的漏洞。其次,保證園林綠化工程使用材料的質量。對工程所必須的主要材料如土方和苗木,必須嚴把質量關,保證土方適用與園林所在地的地理和氣候環(huán)境,適用與所栽種的苗木,避免土方因為不適用苗木而造成植物大量死亡的情況,要對土方的各種含量和成分進行檢測,防止堿性、酸性過高等情況。同時,還要從土方的造型上,進行把握,保證其不影響整個工程的景觀設計,也要保證其排水性能的良好,因為排水是園林栽種的關鍵,必須給予關注。對所引栽的苗木,要在源頭上保證質量可靠,應當引用經過實驗證明能適應工程所在地環(huán)境的苗木,掌握所引栽的苗木的生活習性、規(guī)律,以及正確的栽種和管理方法,在正確的時間進行栽種,以保證苗木的成活率。再次,嚴把施工技術關。要成立相應的技術小組,對施工人員技術的使用進行全程監(jiān)控,按工程的實際情況,還有以外的經驗,對問題多發(fā)的關鍵環(huán)節(jié),要重點監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題立即要求施工人員返工,指導問題得到解決,不能因為是小問題就予以忽略,所謂“螻蟻可以毀堤”,必須防微杜漸。
4、建立規(guī)范的園林綠化施工管理制度
①建立“質量技術交底”制度。按照現(xiàn)場質量管理組織機構的形式,逐級進行綠化工程合同交底,技術交底和施工交底。確保每個工程管理人員和施工人員都了解和熟悉本工程的施工技術和質量要求;②建立“三檢”管理制度和技術復核制度。在整個施工過程中,對測量放樣、挖土平整、回填造型、土壤改良,苗木栽植、綠化養(yǎng)護、園路鋪設、建筑小品、水電安裝等各工序的施工,嚴格技術復核制度和“自檢、互檢、專檢”的三檢制度,施工檢驗均有專人負責;③工作質量的考核制度。工作質量是工程質量的保證,激勵施工人員的積極性和主觀能動性,創(chuàng)造優(yōu)良的工程質量是我們施工單位的目的。我們由項目經理負責根據各崗位工作職責,不定期組織管理人員按照質量管理崗位責任制的要求實行工作質量考核。并制定相應的獎懲制度。
三、結束語
總之, 園林工程的施工管理具有很強的實踐性,在實際工作中既要掌握項目管理基本原理,又要具備指導現(xiàn)場施工等方面的實踐技能,只有這樣才能在保證工程質量的前提下,較好地把園林工程的科學性、技術性、藝術性等有機地結合起來,建造出既經濟、又實用、且美觀的園林作品。
參考文獻:
[摘 要] 目前綠化施工企業(yè)普遍存在管理制度不完善,財務核算不清晰的現(xiàn)象,不能更有效地推向市場、增強企業(yè)活力。而加強財務核算則是增強企業(yè)競爭力的重要手段。
[關鍵詞] 財務核算;工程造價;工程結算成本;工程費用
[關鍵詞] 財務核算;工程造價;工程結算成本;工程費用
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 08. 002
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 08. 002
[中圖分類號] F230 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2012)08- 0003- 01
[中圖分類號] F230 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2012)08- 0003- 01
隨著我國經濟的迅速發(fā)展,改革的不斷深入,綠化施工企業(yè)已成為社會經濟生活中不可缺少的組成部分,它在美化環(huán)境、增加就業(yè)機會、推動國民經濟發(fā)展等方面發(fā)揮重要的作用。但由于綠化施工企業(yè)的規(guī)模不一,管理制度不完善,財務核算不清晰, 不能及時正確地反應企業(yè)的真實情況。在綠化工程市場競爭日趨激烈的今天,綠化施工企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地,其重點和核心是如何加強財務管理,而財務核算又是財務管理的核心,從項目中標、簽約,到施工準備、現(xiàn)場施工、竣工驗收,每個環(huán)節(jié)都離不開財務核算工作。
隨著我國經濟的迅速發(fā)展,改革的不斷深入,綠化施工企業(yè)已成為社會經濟生活中不可缺少的組成部分,它在美化環(huán)境、增加就業(yè)機會、推動國民經濟發(fā)展等方面發(fā)揮重要的作用。但由于綠化施工企業(yè)的規(guī)模不一,管理制度不完善,財務核算不清晰, 不能及時正確地反應企業(yè)的真實情況。在綠化工程市場競爭日趨激烈的今天,綠化施工企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地,其重點和核心是如何加強財務管理,而財務核算又是財務管理的核心,從項目中標、簽約,到施工準備、現(xiàn)場施工、竣工驗收,每個環(huán)節(jié)都離不開財務核算工作。
1 綠化施工企業(yè)存在的主要問題
1 綠化施工企業(yè)存在的主要問題
1.1 財務制度不完善
1.1 財務制度不完善
由于綠化施工企業(yè)規(guī)模不一,施工隊伍混亂,企業(yè)應設的財務收支制度、成本核算制度等殘缺不全,或者雖有幾項制度,但在實際工作中無法發(fā)揮應有的作用。由于制度的不健全,給企業(yè)帶來很多負面影響,如造成企業(yè)資產流失,經營管理混亂,也導致外部監(jiān)督困難重重。
由于綠化施工企業(yè)規(guī)模不一,施工隊伍混亂,企業(yè)應設的財務收支制度、成本核算制度等殘缺不全,或者雖有幾項制度,但在實際工作中無法發(fā)揮應有的作用。由于制度的不健全,給企業(yè)帶來很多負面影響,如造成企業(yè)資產流失,經營管理混亂,也導致外部監(jiān)督困難重重。
1.2 財務核算工作脫節(jié)
1.2 財務核算工作脫節(jié)
由于國家對綠化施工企業(yè)采取資質管理的方式,不具備相關資質就無法承攬工程,一些規(guī)模較小的施工企業(yè)就采取掛靠的方式,借雞生蛋,致使財務核算不完整,掛靠企業(yè)不設置相關賬薄、財務人員,或只設置流水賬,由有資質的企業(yè)代為核算。掛靠企業(yè)為了隱匿利潤,不將真實的業(yè)務記錄交于核算企業(yè),核算企業(yè)只就持有的部分業(yè)務記錄進行核算,致使核算脫節(jié),不能真實地反映企業(yè)的財務狀況、經營成果。
由于國家對綠化施工企業(yè)采取資質管理的方式,不具備相關資質就無法承攬工程,一些規(guī)模較小的施工企業(yè)就采取掛靠的方式,借雞生蛋,致使財務核算不完整,掛靠企業(yè)不設置相關賬薄、財務人員,或只設置流水賬,由有資質的企業(yè)代為核算。掛靠企業(yè)為了隱匿利潤,不將真實的業(yè)務記錄交于核算企業(yè),核算企業(yè)只就持有的部分業(yè)務記錄進行核算,致使核算脫節(jié),不能真實地反映企業(yè)的財務狀況、經營成果。
1.3 工程結算收入不實,少計、晚計
1.3 工程結算收入不實,少計、晚計
根據《企業(yè)會計制度》的要求,綠化施工企業(yè)應采用完工百分比法結算工程收入,需綠化單位支付工程進度款時,施工企業(yè)可能存在相關成本發(fā)票尚未取得的情況,為減少繳納企業(yè)所得稅,施工企業(yè)通常按工程成本的賬面金額,結轉工程結算收入,使工程結算收入不真實。
根據《企業(yè)會計制度》的要求,綠化施工企業(yè)應采用完工百分比法結算工程收入,需綠化單位支付工程進度款時,施工企業(yè)可能存在相關成本發(fā)票尚未取得的情況,為減少繳納企業(yè)所得稅,施工企業(yè)通常按工程成本的賬面金額,結轉工程結算收入,使工程結算收入不真實。
1.4 綠化施工企業(yè)偷漏稅問題嚴重
1.4 綠化施工企業(yè)偷漏稅問題嚴重
外埠的施工企業(yè)在工程結束后一走了之,偷逃稅款;本地的施工企業(yè)納稅意識差,只有在稅務檢查時,查點補點,能拖則拖。
外埠的施工企業(yè)在工程結束后一走了之,偷逃稅款;本地的施工企業(yè)納稅意識差,只有在稅務檢查時,查點補點,能拖則拖。
2 對綠化施工企業(yè)財務核算的建議
2 對綠化施工企業(yè)財務核算的建議
2.1 完善企業(yè)的各項制度,加強綠化工程施工的控制
2.1 完善企業(yè)的各項制度,加強綠化工程施工的控制
由于施工企業(yè)的特殊性,除建立相關財務核算制度外,更應關注工程項目的控制制度,包括投標階段成本預測、實施相關的成本合同管理、加強施工過程中的具體成本控制、健全竣工決算制度。
由于施工企業(yè)的特殊性,除建立相關財務核算制度外,更應關注工程項目的控制制度,包括投標階段成本預測、實施相關的成本合同管理、加強施工過程中的具體成本控制、健全竣工決算制度。
2.2 加強工程竣工結算審查,控制工程造價
2.2 加強工程竣工結算審查,控制工程造價
為了能準確、合理地確定工程造價,減少綠化單位與施工單位之間結算糾紛,可采用委托社會中介機構對工程結算進行審查。這樣既能維護雙方各自的經濟利益,又能準確、合理地確定工程價款。
為了能準確、合理地確定工程造價,減少綠化單位與施工單位之間結算糾紛,可采用委托社會中介機構對工程結算進行審查。這樣既能維護雙方各自的經濟利益,又能準確、合理地確定工程價款。
2.3 根據企業(yè)的實際情況結算綠化工程款
2.3 根據企業(yè)的實際情況結算綠化工程款
施工企業(yè)與綠化企業(yè)在工程承包合同中規(guī)定的工程價款的結算,應根據國家有關工程價款結算辦法,結合當地的有關規(guī)定具體確定,確認工程結算收入。①按月結算,就是按照每月實際完成的分部、分項工程進行結算。不同的綠化工程,都是由一定的分部、分項工程構成的。每一個分部、分項工程,都有一定的施工內容、質量標準和統(tǒng)一的計量單位,根據經驗收合格的各月份的已完分部、分項工程的工程數量和預算單價等計算的工程造價,就是該月份應結算和支付的工程款。②分段結算,就是將一個單位工程按形象進度劃分為幾個階段(部位),如基礎、綠化、維護、竣工等,按照完成階段,分段驗收結算工程價款。③竣工一次結算開發(fā)項目或單項工程施工工期在12個月以內,或者工程承包合同價值較小的,可以實行工程價款每月預支、竣工后一次結算。即在工程開工后,每月按當月施工計劃所列工作量預付工程款,于工程竣工驗收后按工程承包合同價值扣除預付工程款后進行結算,便于施工企業(yè)結算工程收入。
施工企業(yè)與綠化企業(yè)在工程承包合同中規(guī)定的工程價款的結算,應根據國家有關工程價款結算辦法,結合當地的有關規(guī)定具體確定,確認工程結算收入。①按月結算,就是按照每月實際完成的分部、分項工程進行結算。不同的綠化工程,都是由一定的分部、分項工程構成的。每一個分部、分項工程,都有一定的施工內容、質量標準和統(tǒng)一的計量單位,根據經驗收合格的各月份的已完分部、分項工程的工程數量和預算單價等計算的工程造價,就是該月份應結算和支付的工程款。②分段結算,就是將一個單位工程按形象進度劃分為幾個階段(部位),如基礎、綠化、維護、竣工等,按照完成階段,分段驗收結算工程價款。③竣工一次結算開發(fā)項目或單項工程施工工期在12個月以內,或者工程承包合同價值較小的,可以實行工程價款每月預支、竣工后一次結算。即在工程開工后,每月按當月施工計劃所列工作量預付工程款,于工程竣工驗收后按工程承包合同價值扣除預付工程款后進行結算,便于施工企業(yè)結算工程收入。
2.4 工程項目完工后的考核,項目完工后,應對工程毛利率執(zhí)行情況進行考核
2.4 工程項目完工后的考核,項目完工后,應對工程毛利率執(zhí)行情況進行考核
實際工作中往往有這種情況發(fā)生,前一個項目尚未完工,一部分人員,機械轉入另一個項目。完工后,賬目不清,遺留問題不清,責任不清的情況,幾個項目下來,遺留問題一大堆。因此,必須落實項目責任,做到完工一個,清理一個。①項目工程總收入,應以對綠化企業(yè)簽認的工程價款結算單為準。沒有得到綠化企業(yè)簽認的有效憑證,不得以收入入賬。核對與綠化企業(yè)的往來,對預收和應收工程款,必須與綠化企業(yè)核對一致,防止在預收,應收工程款,在建工程等科目中隱藏問題。②各種原材料要求做到工完料清。③清理各種往來款項。由于資金緊張和市場機制的不規(guī)范,在工程款結算、材料購買、機械修理及內部借款等方面相互拖欠情況經常發(fā)生.要及時清理內部單位和人員借款。對于外部單位的應收賬款要及時收回防止壞帳,能清理的要及時清理,不能清理的,落實到責任人員進行清理,防止開支不及時入賬。同時對于在建的綠化工程、預提及待攤費用科目也要進行清理,對于在建綠化工程,是否有在建綠化工程盤點清單,預提及待攤費用的核算是否符合會計制度,避免利用以上科目調整成本。通過以上措施,基本能做到項目成本的完整性和真實性。
實際工作中往往有這種情況發(fā)生,前一個項目尚未完工,一部分人員,機械轉入另一個項目。完工后,賬目不清,遺留問題不清,責任不清的情況,幾個項目下來,遺留問題一大堆。因此,必須落實項目責任,做到完工一個,清理一個。①項目工程總收入,應以對綠化企業(yè)簽認的工程價款結算單為準。沒有得到綠化企業(yè)簽認的有效憑證,不得以收入入賬。核對與綠化企業(yè)的往來,對預收和應收工程款,必須與綠化企業(yè)核對一致,防止在預收,應收工程款,在建工程等科目中隱藏問題。②各種原材料要求做到工完料清。③清理各種往來款項。由于資金緊張和市場機制的不規(guī)范,在工程款結算、材料購買、機械修理及內部借款等方面相互拖欠情況經常發(fā)生.要及時清理內部單位和人員借款。對于外部單位的應收賬款要及時收回防止壞帳,能清理的要及時清理,不能清理的,落實到責任人員進行清理,防止開支不及時入賬。同時對于在建的綠化工程、預提及待攤費用科目也要進行清理,對于在建綠化工程,是否有在建綠化工程盤點清單,預提及待攤費用的核算是否符合會計制度,避免利用以上科目調整成本。通過以上措施,基本能做到項目成本的完整性和真實性。
主要參考文獻
主要參考文獻
[1]喬紅,林志宏.財務管理[M].成都:西南財經大學出版社,2010.
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[2]劉志遠.企業(yè)財務戰(zhàn)略[M].大連:東北財經大學出版社,1997.
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[3]楊望遠.合理化管理[M].北京:北京大學出版社,2006.
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[4]邊穎.城市住區(qū)景觀規(guī)劃與設計[M].北京:機械工業(yè)出版社,2011.