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今年__鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站在鄉(xiāng)黨委 政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下及縣農(nóng)經(jīng)局的認(rèn)真指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞增加農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的工作重點(diǎn),積極探索,扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,為全面完成全年的工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將__年農(nóng)經(jīng)工作情況匯報(bào)如下:
一、__年農(nóng)經(jīng)工作情況
1、農(nóng)村集體清產(chǎn)核資情況 。我鄉(xiāng)扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村集體“資金、資產(chǎn)、資源”的清產(chǎn)核資工作。對(duì)村集體“三資”進(jìn)行清查、盤點(diǎn),按照清查登記表的要求,全面盤點(diǎn)村集體資產(chǎn)和資源,逐項(xiàng)清查造冊(cè)登記,按類別建立臺(tái)帳,并錄入電腦,實(shí)行電算化動(dòng)態(tài)管理。
2、農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化建設(shè)情況 。一是規(guī)范了農(nóng)村會(huì)計(jì)委托制度,重點(diǎn)完善了審批、審核制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批單制度;二是對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心會(huì)計(jì)、電腦操作員、報(bào)賬員都進(jìn)行了財(cái)務(wù)管理、“三資”管理、會(huì)計(jì)電算化知識(shí)培訓(xùn);三是積極開(kāi)展了農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理情況調(diào)查工作,對(duì)村集體資產(chǎn)和資源進(jìn)行全面盤點(diǎn),逐項(xiàng)清查造冊(cè)登記,按類別建立臺(tái)帳,并錄入電腦,實(shí)行電算化動(dòng)態(tài)管理,摸清了農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的底子。四是對(duì)村三資管理情況進(jìn)行了督查,規(guī)范了三資管理程序。
3、農(nóng)經(jīng)培訓(xùn)工作情況。為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化,進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,以便更好地做好農(nóng)村財(cái)務(wù)工作,推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化運(yùn)行。今年農(nóng)經(jīng)站共組織人員參加縣局培訓(xùn)5次,培訓(xùn)內(nèi)容有:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理基本流程、農(nóng)村財(cái)務(wù)具體操作和如何規(guī)范化農(nóng)村財(cái)務(wù)、財(cái)政支農(nóng)政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)村會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等。
通過(guò)培訓(xùn),提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)政支農(nóng)政策的認(rèn)識(shí),也提高了對(duì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí),從而提高農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理水平,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,使農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源配置更合理,取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對(duì)進(jìn)一步做好我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作起到推動(dòng)作用。
4、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)情況 。今年組織合作社法人參加了縣里舉行的陽(yáng)光工程示范社法人的培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)提高了他們的自身素質(zhì)并拓寬了視野,為合作社今后的發(fā)展奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ),在合作社的發(fā)展上,今年新增了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1個(gè),目前全鄉(xiāng)總量達(dá)到15個(gè)。其中獲得縣級(jí)示范社2個(gè)。
5、農(nóng)村土地承包管理工作。全縣承包土地共有5630多畝,涉及承包農(nóng)戶800多戶,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積400多畝,流轉(zhuǎn)都是采取出租的流轉(zhuǎn)方式。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對(duì)村土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。
6、一事一議的申報(bào)審定工作
今年我鄉(xiāng)6個(gè)行政村全部申報(bào)了一事一議項(xiàng)目,并且每個(gè)項(xiàng)目都通過(guò)了縣里的審定,獲得國(guó)家補(bǔ)助資金10多萬(wàn)元。
7、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。一是加大宣傳力度,進(jìn)一步提高對(duì)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益重要性的認(rèn)識(shí);二是強(qiáng)化保障措施,全面落實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的各項(xiàng)工作。穩(wěn)定完善土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理制止農(nóng)村發(fā)生新的債務(wù)。
二、__年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度,使其更加規(guī)范化 合理化。
2、強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)、促進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)。
3、加大土地流轉(zhuǎn)力度,建立縣鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系。
4、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,完善制度,促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化;農(nóng)村財(cái)務(wù)管理;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);發(fā)展
中圖分類號(hào):F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2017.06.020
農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理,是指對(duì)直接歸農(nóng)民集體占有、支配、管理的各項(xiàng)資產(chǎn)所發(fā)生的收入、使用、分配等務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的核算、計(jì)劃、監(jiān)督與控制。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,切實(shí)做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,可以為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供重要保障。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展是我國(guó)農(nóng)村工作的關(guān)鍵,而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的不斷發(fā)展和進(jìn)步,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的要求也越來(lái)越高,尤其是在我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作尚未完善的困境面前,更應(yīng)該努力做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。
1 完善財(cái)務(wù)管理制度,加快推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理離不開(kāi)完善的管理制度,尤其是在現(xiàn)代化發(fā)展背景下,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)更多,必須要建立一套完整的、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度,來(lái)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的制定不要盲目模仿其他單位,要結(jié)合本單位自身情況,制定適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的管理制度,保證財(cái)務(wù)管理工作有章可循,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作健康、良性運(yùn)行。同時(shí)要加快會(huì)計(jì)電算化發(fā)展進(jìn)程,尤其是現(xiàn)代化背景下,對(duì)于會(huì)計(jì)電算化的要求也越來(lái)越高,致力于會(huì)計(jì)電算化質(zhì)量的提升有利于提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作效率。
2 加大農(nóng)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)力度,建立崗位責(zé)任制
要想保證財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率,離不開(kāi)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員。但是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)存在一些問(wèn)題,制約了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的健康發(fā)展。例如部分財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)能力及責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)待工作積極性差,不但沒(méi)有做好自身工作,還影響工作大局。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)方面的問(wèn)題,首先要加大培訓(xùn)力度。
定期為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員組織脫產(chǎn)培訓(xùn),為了保證不影響工作,可以選擇每年農(nóng)閑的時(shí)間組織培訓(xùn),同時(shí)可以分批次培訓(xùn)。培訓(xùn)之前要充分了解每一位農(nóng)村財(cái)務(wù)工作人員的短板,采取有針對(duì)性的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)提升業(yè)務(wù)能力,提高工作水平。同時(shí)各單位可以積極組織各種活動(dòng),充實(shí)大家的工作生活,培養(yǎng)大家積極向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。
制定規(guī)章制度,獎(jiǎng)罰分明,對(duì)優(yōu)秀的及成績(jī)突出的員工要提出表?yè)P(yáng),對(duì)工作態(tài)不端正的工作人員要及時(shí)指正,保證不影響正常工作。
3重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,所以應(yīng)該得到大家的重視。首先農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部門要重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作放到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中去考慮。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員要以身作則,充分做好本職工作,發(fā)揮榜樣的作用。同時(shí)要做好宣傳工作,讓更多的人了解財(cái)務(wù)管理工作,以便在開(kāi)展工作過(guò)程中得到配合,提高工作質(zhì)量和效率。
4建立農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管體系,發(fā)揮農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督作用
農(nóng)村財(cái)務(wù)與農(nóng)戶的利益密切相關(guān),對(duì)此,應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)構(gòu)建農(nóng)村財(cái)務(wù)決策機(jī)構(gòu),保障每位農(nóng)民對(duì)本村需實(shí)施的重大財(cái)務(wù)決策有知情權(quán)和決策權(quán)。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包和租賃事項(xiàng)、集體資產(chǎn)的處置事項(xiàng)、公益事業(yè)的籌資和基建項(xiàng)目承包方案等,都要實(shí)行民主決策。國(guó)家根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)況出臺(tái)并了一系列政策,對(duì)農(nóng)村審計(jì)主體、審計(jì)范圍、審計(jì)程序等做了明確規(guī)定。但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置都發(fā)生了改變,使得會(huì)計(jì)核算的具體內(nèi)容發(fā)生了很大改變。這就需要審計(jì)監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)變化進(jìn)行有針對(duì)性的改變,尤其是對(duì)審計(jì)的程序、范圍等作出詳細(xì)和嚴(yán)格的規(guī)定,切實(shí)做到規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。
5各部門通力合作,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)一步發(fā)展,需要大家的共同努力,農(nóng)村財(cái)務(wù)部門在做好本職工作的同時(shí)要與其他部門密切溝通,獲得大家的認(rèn)可和配合,才能再創(chuàng)佳績(jī)。
6結(jié)語(yǔ)
新的歷史時(shí)期,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作要面臨的挑戰(zhàn)很多,本文主要從完善財(cái)務(wù)管理制度,加快推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化;加大農(nóng)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)力度,建立崗位責(zé)任制;重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;建立農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管體系,發(fā)揮農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督作用;各部門全力合作,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階幾個(gè)方面進(jìn)行闡述,以期助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]趙筠.關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)師,2009,(01).
[2]杜爽.淺議目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].會(huì)計(jì)之友(中旬刊),2008,(02).
一、強(qiáng)化制度建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)
二、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)
針對(duì)不少農(nóng)村財(cái)會(huì)人員沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的專業(yè)教育,素質(zhì)普遍較低,且推行村帳街道代管后,各項(xiàng)配套管理制度和措施一時(shí)難以奏效,造成農(nóng)村會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、不規(guī)范的實(shí)際,開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)審局利用農(nóng)閑季節(jié),采取集中培訓(xùn)、分級(jí)培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式,組織各街道經(jīng)管審計(jì)站、村級(jí)報(bào)賬員分階段學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》以及農(nóng)村財(cái)務(wù)托管方面的知識(shí)。有關(guān)人員還結(jié)合審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)性地對(duì)村級(jí)報(bào)賬員進(jìn)行有關(guān)票據(jù)領(lǐng)用、核銷、業(yè)務(wù)結(jié)算等會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),注重加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)、廉政紀(jì)律及思想道德教育。近兩年先后舉辦各類培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)財(cái)會(huì)人員423人次,切實(shí)提高了財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)。
三、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能
重點(diǎn)開(kāi)展好三個(gè)層次的審計(jì)監(jiān)督:一是各街道經(jīng)管審計(jì)站組織的對(duì)所轄村的審計(jì)。重點(diǎn)對(duì)收支、現(xiàn)金、檔案管理等制度的落實(shí)及財(cái)務(wù)處理程序合規(guī)情況進(jìn)行定期或不定期審計(jì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)處理。二是區(qū)財(cái)審局經(jīng)管站組織的對(duì)街道農(nóng)村財(cái)務(wù)托管中心的審計(jì)。通過(guò)對(duì)全區(qū)4個(gè)街道農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)村級(jí)托管資金有無(wú)公款私存、侵占、挪用或違規(guī)出借問(wèn)題,兩年來(lái)提出審計(jì)整改建議30多條,保證了村級(jí)托管資金的安全。三是區(qū)財(cái)審局經(jīng)管站組織的對(duì)重點(diǎn)村的審計(jì)。每年年初,重點(diǎn)對(duì)建設(shè)占用土地補(bǔ)償多、集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源廣以及歷史遺留問(wèn)題多的村進(jìn)行梳理分析,確定4-6個(gè)村作為直接審計(jì)對(duì)象,通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)核算、票據(jù)印章管理、財(cái)務(wù)收支審批、資產(chǎn)債務(wù)及合同管理等進(jìn)行審計(jì),及時(shí)查處違法、違紀(jì)、違規(guī)案件。近兩年實(shí)施重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目30多個(gè),挽回集體經(jīng)濟(jì)損失 100多萬(wàn)元。
一、當(dāng)前農(nóng)村“三資”管理存在的主要問(wèn)題
1、認(rèn)識(shí)不夠是造成“三資”管理難的首要原因。一直以來(lái),農(nóng)村集體“三資”管理一直被認(rèn)為是村里的事,“村里的錢村里花、村里的資源村里用”,這沒(méi)有什么不對(duì)的。多數(shù)群眾也認(rèn)為反正資金資金、資產(chǎn)、資源也不是哪一個(gè)的,只要村不向群眾收費(fèi)就行了,根本就不關(guān)心財(cái)務(wù)運(yùn)行和資產(chǎn)資源使用情況。所以出現(xiàn)了“三資”管理中上級(jí)、下級(jí)都不能有效監(jiān)管的現(xiàn)象,帶來(lái)一系列不利于監(jiān)管的問(wèn)題。如在清理登記工作中因組織不利、馬虎敷衍,造成資產(chǎn)資源家底不清。村務(wù)(財(cái)務(wù))公開(kāi)搞形式、走過(guò)場(chǎng),公開(kāi)的形式、程序、內(nèi)容的真實(shí)性都無(wú)人問(wèn)津,有的村甚至出現(xiàn)部分資金不入財(cái)政賬戶直接到村到人的資金“體外循環(huán)”的情況。因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不夠,重視程度不高,忽視、放松對(duì)“三資”的管理,長(zhǎng)期以來(lái)導(dǎo)致監(jiān)督管理的手段不多、措施不利,甚至于問(wèn)題發(fā)生也得不到徹底解決,直接影響管理的實(shí)效。
2、“三資”家底不清。農(nóng)村“三資”涉及面廣,既有現(xiàn)金的,又有實(shí)物財(cái)產(chǎn)的,還有資源性質(zhì)的;既有可移動(dòng)的,又有不動(dòng)的;既有國(guó)家支農(nóng)資金、各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助款,又有集體收入;還有籌資、捐資收入等,存在的形式復(fù)雜多樣。因而,無(wú)論是村干、村民或業(yè)務(wù)部門對(duì)“三資”的具體數(shù)量和價(jià)值都心中無(wú)數(shù)。
3、制度不完善 目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的財(cái)務(wù)管理制度,存在許多不完善的方面。如:會(huì)計(jì)中心不管理核算單位的承包合同,無(wú)法知道收款的時(shí)間和金額;村組支出的審核審批程序不規(guī)范,以行政手段代替經(jīng)濟(jì)管理,權(quán)責(zé)不明;在制度設(shè)計(jì)上會(huì)計(jì)中心忙于應(yīng)付資金的事后核算和監(jiān)督,沒(méi)有和村組有機(jī)配合,把監(jiān)督管理延伸到事前和事中。
4、 監(jiān)督不到位 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的關(guān)注和監(jiān)督不到位,未能及時(shí)研究和解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,制約了該項(xiàng)工作的開(kāi)展。
二、加強(qiáng)“三資”管理的對(duì)策和建議
解決農(nóng)村 “三資”管理中存在的問(wèn)題,要注重源頭治理,從提高認(rèn)識(shí)、規(guī)范運(yùn)作、明晰產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)督查檢和進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)制度等幾個(gè)方面入手,完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托機(jī)制,規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步增強(qiáng)“三資”管理的實(shí)效性。
1、加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的思想認(rèn)識(shí), 建立健全財(cái)會(huì)人員考核激勵(lì)機(jī)制
針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作重要性開(kāi)展一系列培訓(xùn)和會(huì)議,確保鎮(zhèn)村干部充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村三資管理對(duì)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)作用和對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,把三資管理工作當(dāng)作農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作來(lái)抓。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,積極探索建立對(duì)村干部、村報(bào)賬員財(cái)務(wù)工作的考核辦法,對(duì)村干部發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)保值增值的實(shí)績(jī)、村報(bào)賬員履行職責(zé)情況進(jìn)行考核,對(duì)業(yè)務(wù)精通、工作扎實(shí)、作風(fēng)正派的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),積極宣傳典型、弘揚(yáng)先進(jìn)。
2、加大農(nóng)經(jīng)人員培訓(xùn)力度
這次“三資”清理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、業(yè)務(wù)量大、技術(shù)要求高。在清理工作開(kāi)展過(guò)程中,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)雖然召開(kāi)了專題工作會(huì)議并進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的簡(jiǎn)要培訓(xùn),但由于各村組領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同、業(yè)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)工作熟練程度不同,整項(xiàng)工作進(jìn)度較緩慢,特別是一些村級(jí)業(yè)務(wù)人員由于接觸會(huì)計(jì)工作不長(zhǎng),且沒(méi)有參加過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),連最基本的會(huì)計(jì)科目都不甚了解,很難理解賬表關(guān)系,給此次清理工作帶來(lái)了很大的阻力。
目前,村級(jí)財(cái)務(wù)人員沒(méi)有固定編制,待遇較低,工作比較清苦,人員變動(dòng)相對(duì)頻繁,接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少之又少,整個(gè)村級(jí)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍素質(zhì)偏低。建議一方面使農(nóng)經(jīng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)形成長(zhǎng)效機(jī)制,整合各種培訓(xùn)資金,定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)知識(shí)教育、職業(yè)道德教育和法制教育,幫助他們提高業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)法制觀念,促進(jìn)村級(jí)“三資”管理工作規(guī)范化、科學(xué)化;另一方面,通過(guò)上級(jí)各有關(guān)部門積極爭(zhēng)取,力爭(zhēng)將村級(jí)財(cái)務(wù)人員納入村委會(huì)在編人員,提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員地位和待遇,營(yíng)造一個(gè)良好的村級(jí)“三資”管理工作環(huán)境
3、加強(qiáng)農(nóng)村”三資”管理要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
一、樹(shù)立正確服務(wù)思想:
根據(jù)縣局及鄉(xiāng)中心校20xx年的工作計(jì)劃,結(jié)合我校的具體情況,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)法律、法規(guī),加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理,勤儉節(jié)約,科學(xué)合理使用資金,以最大限度的爭(zhēng)取資金,改善辦學(xué)條件,使之達(dá)到新的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)校的教育教學(xué)提供良好的物質(zhì)保障。后勤全體人員本著求實(shí)、創(chuàng)新、到位和科學(xué)的原則,全心全意地為學(xué)校廣大師生服務(wù)。
二、認(rèn)真抓好常規(guī)工作:
(一)財(cái)務(wù)工作:
2、加強(qiáng)過(guò)程管理,及時(shí)統(tǒng)計(jì)教育經(jīng)費(fèi)使用情況,做到底碼清楚,信息準(zhǔn)確,每月向校長(zhǎng)匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)合理使用資金提供依據(jù)。年底向教師們匯報(bào)資金使用情況,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。
3、杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,不收取學(xué)生任何費(fèi)用。
4、支持財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)培訓(xùn)工作,提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平,做好財(cái)務(wù)年審、換證工作。
5、做好寄宿生困難學(xué)生生活補(bǔ)助金的發(fā)放工作。
6、要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,遵守崗位職責(zé),按時(shí)上報(bào)各種資料。學(xué)校財(cái)務(wù)工作計(jì)劃7、做好教師醫(yī)療保險(xiǎn)工作,按時(shí)繳納醫(yī)療保險(xiǎn)。
8、做好教師住房公積金的繳納工作,確保教職工利益。
(二)設(shè)施設(shè)備的管理及使用:
1、完善各專室借閱、使用制度規(guī)則,提高現(xiàn)有儀器設(shè)備的利用率,實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率。
2、定期對(duì)各專室設(shè)備使用、管理等情況進(jìn)行檢查,及時(shí)記錄和處理。
3、做好設(shè)備購(gòu)置可行報(bào)告,立項(xiàng)書上報(bào)計(jì)財(cái)科,爭(zhēng)取增加設(shè)備,使之達(dá)到新的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
4、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理,新購(gòu)物及時(shí)上帳,做到帳帳相符,帳實(shí)相符,年終認(rèn)真完成清產(chǎn)核資工作。
(三)確實(shí)抓好修繕工作,保證教育教學(xué)順利進(jìn)行。
1、落實(shí)教育大會(huì)要求,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作,解決學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所需求,擬硬化學(xué)校外操場(chǎng)周邊空泥地。
2、學(xué)校體育設(shè)備存放在一間小房間,體育器材缺乏,操場(chǎng)不平,影響學(xué)生上操和室外活動(dòng),需增加設(shè)施和進(jìn)行休整,以便更好地開(kāi)展體育教育教學(xué)活動(dòng)。
3、五星中學(xué)木瓦結(jié)構(gòu)的房屋多年失修,瓦背漏雨,急需檢修。
4、學(xué)校食堂重修灶頭,需資金20xx元。
5、教師宿舍電網(wǎng)維修,所需資金約5000元。
6、做好學(xué)校的水管等維修工作。
(四)教育信息化建設(shè):
1、協(xié)同教導(dǎo)處加強(qiáng)培訓(xùn)教師隊(duì)伍,以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化。開(kāi)展教師計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。
2、管好現(xiàn)有設(shè)備,保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(五)學(xué)校食堂工作:
1、食堂管理人員和工友,從購(gòu)買、食品與菜搭配、食品存放、衛(wèi)生等嚴(yán)格按要求做,解決好學(xué)生就餐問(wèn)題。嚴(yán)防食物中毒。
2、完善食堂的設(shè)施配備。
(六)落實(shí)安全工作,嚴(yán)防事故的發(fā)生:
1、每學(xué)期在開(kāi)學(xué)前對(duì)學(xué)校建筑、鍋爐、電線、專室進(jìn)行全面安全檢查,
把發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)上報(bào)校長(zhǎng)和有關(guān)部門。
2、做好學(xué)校的防汛工作,成立以校長(zhǎng)為首的領(lǐng)導(dǎo)小組,安排防汛值班人員和成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并在汛期前進(jìn)行大檢查,做到有備無(wú)患。
3、做好假期的值班安排工作,以防學(xué)校財(cái)產(chǎn)被盜。
4、與后勤人員簽訂安全責(zé)任書,使之后勤人員人人參與安全管理。
三、抓住重點(diǎn)力求創(chuàng)新:
1、抓好隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供可靠保障。
2、結(jié)合新的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮《管理系統(tǒng)的使用》提高后勤管理水平。
3、定期主動(dòng)召開(kāi)教職工會(huì)議,虛心聽(tīng)取建議,提高后勤人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。
4、組織后勤人員學(xué)習(xí)文化知識(shí),豐富頭腦;創(chuàng)造機(jī)會(huì),更好更快地提高服務(wù)水平和服務(wù)技能。了解現(xiàn)代教育教學(xué),更快地提高服務(wù)水平和服務(wù)技能。
四、其他工作:
1、配合學(xué)校搞好人防、技防、物防工作。
2、配合學(xué)校搞好學(xué)生的健康、疾病預(yù)防工作。
3、完成各項(xiàng)臨時(shí)性和計(jì)劃外工作。
學(xué)校財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文二
在現(xiàn)代社會(huì),凡事扯到金錢都會(huì)讓人格外關(guān)注。學(xué)校的財(cái)務(wù)部門在制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃的時(shí)候需要格外謹(jǐn)慎,這不僅關(guān)乎個(gè)人的利益,還與整個(gè)學(xué)校的前途與發(fā)展緊密相連。出國(guó)留學(xué)網(wǎng)的編者為您提供優(yōu)秀學(xué)校財(cái)務(wù)工作計(jì)劃模板:
1. 做好西苑餐廳、師苑餐廳、專家樓裝飾工程的結(jié)算審計(jì);
2. 做好新建圖書館、逸夫樓及地下綜合服務(wù)中心工程的結(jié)算審計(jì);
3. 做好校本部鍋爐房擴(kuò)建工程的竣工結(jié)算審計(jì);
4. 做好明水校區(qū)一期工程市政管網(wǎng)(一、二、三標(biāo)段)的竣工結(jié)算審計(jì);
5. 做好明水校區(qū)泵房、清水池的竣工結(jié)算審計(jì);
6. 做好明水校區(qū)擋土墻、臺(tái)階、后勤辦公樓室外工程的竣工結(jié)算審計(jì) ;
7. 做好明水校區(qū)風(fēng)雨操場(chǎng)、大門口的竣工結(jié)算審計(jì)
8. 做好明水校區(qū)后勤管理中心樓的竣工結(jié)算審計(jì);
9. 做好明水校區(qū)一期智能化系統(tǒng)的竣工結(jié)算審計(jì);
學(xué)校財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文三
時(shí)間過(guò)得很快,轉(zhuǎn)眼間我們又迎來(lái)了新的一年。在新的一年,為了更好的落實(shí)我們的工作,現(xiàn)特制訂以下的工作計(jì)劃:
一、組織財(cái)務(wù)人員參加上級(jí)組織的各種培訓(xùn)。
組織財(cái)務(wù)人員參加財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),不斷加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)水平。了解新準(zhǔn)則體系框架,掌握和領(lǐng)會(huì)新準(zhǔn)則內(nèi)容,要點(diǎn)、和精髓。全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求,熟練地運(yùn)用新準(zhǔn)則等,進(jìn)行帳務(wù)處理和財(cái)務(wù)相關(guān)報(bào)表、表格的編制。
二、進(jìn)一步做好預(yù)算工作探索基層學(xué)校預(yù)算管理規(guī)律
按照上級(jí)財(cái)政部門的要求,總結(jié)大口徑預(yù)算工作的規(guī)律,提高預(yù)算工作的預(yù)見(jiàn)性、民主性和科學(xué)性,做好學(xué)校部門預(yù)算的編制和落實(shí)工作。編制好年度預(yù)算,并力求切合實(shí)際。
三、加強(qiáng)規(guī)范資金管理。
1、根據(jù)新的制度與準(zhǔn)則結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行業(yè)務(wù)核算,做好財(cái)務(wù)工作。
2、做好本職工作的同時(shí),處理好同其他部門的協(xié)調(diào)關(guān)系.
3、財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制堅(jiān)持原則,秉公辦事,做出表率。
4、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。
四、財(cái)務(wù)管理力求科學(xué)化,核算規(guī)范化,費(fèi)用控制全理化,強(qiáng)化監(jiān)督度,細(xì)化工作,切實(shí)體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的作用。使得財(cái)務(wù)運(yùn)作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發(fā)展的步伐。要嚴(yán)格學(xué)校的硬件管理,學(xué)校的課桌、凳及教學(xué)儀器設(shè)備要管好用好,及時(shí)修補(bǔ),嚴(yán)禁外借。
五、繼續(xù)做好收費(fèi)工作
學(xué)校收費(fèi)工作是高壓線,上級(jí)部門三令五申,故今年學(xué)校仍要加大這方面的管理力度,不收學(xué)生的任何費(fèi)用。
1、 按照上級(jí)要求停收住宿學(xué)生住宿費(fèi)。雖然物價(jià)局允許收取,但為了農(nóng)民利益,立停。
2、 教育班主任、教師不得以任何理由收取學(xué)生的任何費(fèi)用。
3、 教育學(xué)生使用正版讀物。
4、 新華書店(基礎(chǔ)訓(xùn)練)或保險(xiǎn)公司(學(xué)生保險(xiǎn))上門服務(wù),允許學(xué)校提供便利條件,但領(lǐng)導(dǎo)、教師嚴(yán)禁介入。
六、抽取部分資金對(duì)學(xué)校破舊、損壞之處進(jìn)行修繕。
隨著當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也得到很快發(fā)展,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)有很大推動(dòng)作用。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中,應(yīng)當(dāng)對(duì)所存在問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)分析,并且選擇有效策略將其解決,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)揮更大作用。
關(guān)鍵詞:
新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;有效策略
當(dāng)前國(guó)家及政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)越來(lái)越重視,新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前一種重要社會(huì)任務(wù)。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,為能夠使其得到更好發(fā)展,應(yīng)當(dāng)保證各個(gè)方面工作均有序高效進(jìn)行,其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理就是十分重要的一個(gè)方面。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,應(yīng)當(dāng)在認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,利用有效策略改善當(dāng)前情況,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作得到更好發(fā)展,從而加快新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。
1當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在問(wèn)題
首先,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面缺乏完善體制。從當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然得到較好發(fā)展,然而在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面仍缺乏足夠重視,相比于工業(yè)發(fā)展而言,其重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,從而導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面未能夠建立健全相關(guān)體制,無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求,并且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制也不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在體制方面存在滯后性,導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中缺乏應(yīng)有執(zhí)行力度,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展造成十分不利影響。其次,當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式比較落后。對(duì)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理而言,由于農(nóng)村發(fā)展建設(shè)水平影響,其仍以手工及人工管理模式為主,仍處于傳統(tǒng)紙筆管理階段,雖然當(dāng)前農(nóng)業(yè)也開(kāi)始不斷引入信息化技術(shù),其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式也有一定創(chuàng)新,然而其普及力度仍比較缺乏,無(wú)法使當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求得到滿足。另外,有些農(nóng)村雖然有財(cái)務(wù)信息化設(shè)備引進(jìn),然而未能夠真正使用,很多設(shè)備都成為閑置品,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面仍選擇傳統(tǒng)形式,在收集、處理以及整合財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)方面缺乏較高效率,并且其精確度也不夠理想,對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展產(chǎn)生一定制約。再次,從當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員實(shí)際情況來(lái)看,其知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一,并且綜合素質(zhì)也比較低,很多工作人員對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理所具備的重要意義未能夠充分認(rèn)識(shí),在當(dāng)前社會(huì)不斷發(fā)展的同時(shí),未能夠?qū)ψ陨碇R(shí)儲(chǔ)備進(jìn)行及時(shí)更新以及補(bǔ)充,所導(dǎo)致結(jié)果就是在實(shí)際宮工作過(guò)程中其執(zhí)行力比較差。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,由于未能夠進(jìn)行有效管理,僅依靠農(nóng)民自身力量十分薄弱,未能夠有較強(qiáng)凝聚力形成,對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利。
2新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有效對(duì)策
2.1完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)大形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也得到一定程度發(fā)展,農(nóng)業(yè)也開(kāi)始向多元化方向發(fā)展,開(kāi)始出現(xiàn)一些具備創(chuàng)新性特色農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定促進(jìn)作用。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,為能夠使其水平得到提高,首先應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行完善,在現(xiàn)行制度中對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容以及規(guī)章制度進(jìn)行補(bǔ)充,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展當(dāng)作重要目標(biāo),對(duì)創(chuàng)新性管理模式進(jìn)行積極構(gòu)建,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平得到提高。在農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方面,應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種類加強(qiáng)培育,使農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)多元化,從而使市場(chǎng)需求能夠得到滿足,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供機(jī)會(huì),使農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高。另外,應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化,并且對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)管理,并且應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任問(wèn)責(zé)制度,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度增強(qiáng)規(guī)范性及約束性。
2.2提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平在農(nóng)村資金投入方面,政府應(yīng)當(dāng)制定切實(shí)可行計(jì)劃,與當(dāng)前實(shí)際情況相結(jié)合自定出與當(dāng)?shù)匕l(fā)展相適應(yīng)的政策,在資金投入方面可適當(dāng)傾斜,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)能夠進(jìn)一步加快。另外,在提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)信息化技術(shù)人員培訓(xùn)教育加強(qiáng)重視,對(duì)真正技術(shù)人才進(jìn)行培養(yǎng),從而使信息化建設(shè)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合,使我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)加快。另外,應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)人員積極鼓勵(lì),使其勇于創(chuàng)新,從而使其對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要相滿足的有關(guān)信息化技術(shù)進(jìn)行研發(fā),同時(shí),還應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民加強(qiáng)教育培訓(xùn),使其能夠?qū)⒒镜囊恍┺r(nóng)業(yè)信息化知識(shí)掌握,保證其具備最基本信息化能力。
2.3提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)大形勢(shì)下,為能夠使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理得以強(qiáng)化,則應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)化管理隊(duì)伍,對(duì)于相關(guān)財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)保證其持證上崗,并且還應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員實(shí)施專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容不但要包括基本財(cái)務(wù)管理課程,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,使財(cái)務(wù)管理人員不但具備財(cái)務(wù)能力,同時(shí)也具備計(jì)算機(jī)能力,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍整體水平均能夠得到有效提升。另外,為能夠適應(yīng)當(dāng)前電子商務(wù)快速發(fā)展需求,應(yīng)當(dāng)對(duì)電子商務(wù)人才進(jìn)行積極培養(yǎng),從而使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式得以發(fā)展,最終形成更加簡(jiǎn)單、便捷的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,使其管理水平得到提升。
3結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)不斷發(fā)展過(guò)程中,作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員,應(yīng)當(dāng)全面科學(xué)分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中所存在的問(wèn)題,認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上通過(guò)有效方法及策略使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀得到改善,使管理水平得到有效提高,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向更好方向發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理;問(wèn)題與對(duì)策
農(nóng)村基層組織建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作作為基層政權(quán)基礎(chǔ),工作開(kāi)展得好壞關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。當(dāng)前部分地區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理監(jiān)管不力、財(cái)務(wù)混亂,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定,必須引起高度重視。
一、村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理存在的主要問(wèn)題
1.財(cái)務(wù)管理粗放,財(cái)務(wù)狀況不容樂(lè)觀
一是財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛,村集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重。個(gè)別地區(qū)在村集體土地、資產(chǎn)出租等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,由于各級(jí)監(jiān)督管理不到位等原因,存在收入不入賬、坐收坐支、發(fā)包、暗箱操作、私設(shè)小金庫(kù)等違規(guī)行為,最終導(dǎo)致集體資產(chǎn)嚴(yán)重流失。二是盲目舉債,村集體債務(wù)日益沉重。在村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,特別是在新農(nóng)村建設(shè)中,一些村不顧自身的經(jīng)濟(jì)情況,盲目舉債,村級(jí)債務(wù)居高不下,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷弱化。
2.村賬代管工作薄弱,代管行為不規(guī)范
一是村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托不完善、不規(guī)范,部分鎮(zhèn)沒(méi)有實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托或只是轉(zhuǎn)移支付部分財(cái)政撥付資金,沒(méi)有實(shí)行全部業(yè)務(wù)。二是記賬、管理不分離,監(jiān)管不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有簽訂“會(huì)計(jì)委托協(xié)議”,村賬的經(jīng)管站普遍存在集記賬、管理及審計(jì)監(jiān)管于一身的現(xiàn)象。三是村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不完善?!按遒~代管”是一種鎮(zhèn)村共管的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式,而在實(shí)際工作中,許多村將賬務(wù)交給鎮(zhèn)有關(guān)部門代管后,一交了之,認(rèn)為沒(méi)有必要再建立相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。
3.內(nèi)控制度不健全,監(jiān)督機(jī)制流于形式
由于受農(nóng)村歷史傳統(tǒng)觀念等因素影響,村級(jí)財(cái)務(wù)管理比較粗放,許多內(nèi)部控制問(wèn)題亟待解決,如重大財(cái)務(wù)決策沒(méi)有履行民主程序,許多重要支出缺乏必要的支出預(yù)算、決算,業(yè)務(wù)招待費(fèi)、職務(wù)消費(fèi)嚴(yán)重失控等。盡管部分村建立了一些內(nèi)控制度,但由于沒(méi)有落實(shí)責(zé)任,制度機(jī)制流于形式的現(xiàn)象比較普遍。
4.財(cái)務(wù)公開(kāi)不徹底,違規(guī)問(wèn)題隱患比較多
盡管目前大多數(shù)的村都實(shí)行了會(huì)計(jì)委托,但從實(shí)際運(yùn)行情況看,各地進(jìn)行會(huì)計(jì)管理的狀況并不樂(lè)觀?!按遑?cái)代管”只是實(shí)行了賬務(wù)的集中核算,由于村內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不健全,理財(cái)小組形同虛設(shè),對(duì)村干部的經(jīng)濟(jì)行為缺乏必要的監(jiān)督和約束,許多村干部獨(dú)掌村經(jīng)濟(jì)決策大權(quán),村財(cái)務(wù)公開(kāi)不執(zhí)行或執(zhí)行不徹底,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不透明,一定程度上為村干部謀取私利、滋生腐敗提供了可能。
二、村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中存在問(wèn)題的成因
1.財(cái)務(wù)管理與審計(jì)監(jiān)督職能重疊 ,工作開(kāi)展力度不夠
農(nóng)村財(cái)務(wù)工作長(zhǎng)期以來(lái)大多由經(jīng)管部門負(fù)責(zé),農(nóng)經(jīng)部門一方面聘用部分農(nóng)村會(huì)計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處理,另一方面還牽頭進(jìn)行審計(jì),較為普遍地存在職能重疊、執(zhí)法力不夠等問(wèn)題。
2.財(cái)經(jīng)法制觀念淡薄,民主理財(cái)意識(shí)弱化
一些村干部法制觀念淡薄,許多會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)會(huì)法規(guī)、紀(jì)律知之甚少,財(cái)務(wù)制度不健全、不按規(guī)定辦事等現(xiàn)象比較普遍。由于財(cái)務(wù)公開(kāi)不到位,許多村干部將集體資產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)混用,不愿意及時(shí)、全面地進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi);由于村民進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督得不到相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,加之自身文化水平較低,財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏,所以參與民主理財(cái)?shù)囊庾R(shí)逐漸淡化。
3.會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)較差,會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定
目前,大部分村級(jí)會(huì)計(jì)從業(yè)人員多是無(wú)證上崗,同時(shí)由于受村換屆選舉等因素影響,更換頻繁,會(huì)計(jì)人員不能夠接受系統(tǒng)的后續(xù)教育。此外,有些農(nóng)村財(cái)務(wù)人員忙于自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),從事會(huì)計(jì)時(shí)間不足,也一定程度上影響著財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平的提高,最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定性較差,整體素質(zhì)較低。
4.財(cái)務(wù)收支計(jì)劃性較差,預(yù)算管理難以執(zhí)行
預(yù)算管理在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中依然是個(gè)盲區(qū)。財(cái)務(wù)收支無(wú)計(jì)劃,隨意性較大,村財(cái)務(wù)收入、賒欠掛賬較多,使得村級(jí)財(cái)務(wù)遺留問(wèn)題多,家底不清,從而使民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式。特別是處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不能跟上發(fā)展形勢(shì),會(huì)計(jì)信息失真,干群矛盾突出。
三、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的措施
1.完善會(huì)計(jì)委托和民主理財(cái)制度,促進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)行為規(guī)范化
一要按照《會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等規(guī)定,不斷理順財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督的關(guān)系,按規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度;二要不斷提高民主理財(cái)意識(shí),努力推行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,徹底解決會(huì)計(jì)信息透明度差、監(jiān)督機(jī)制流于形式等問(wèn)題,不斷建立健全重大、重要財(cái)務(wù)收支等民主決策制度。
2.加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)與運(yùn)行,不斷堵塞監(jiān)管漏洞
在大力宣傳財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)經(jīng)法規(guī),不斷提高民主理財(cái)意識(shí)的基礎(chǔ)上,抓住村級(jí)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)與審批控制、預(yù)算控制、資產(chǎn)保護(hù)控制等一系列內(nèi)控制度,合理保證財(cái)務(wù)收支合法、合規(guī),資產(chǎn)安全、完整,財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠。
3.不斷提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)人員持證上崗制度,建立村級(jí)會(huì)計(jì)人員用人制度、獎(jiǎng)懲制度,此外還要不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),確保持續(xù)有效地提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,不斷增強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度
一
“五不清”問(wèn)題的主要原因是:
1、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。目前村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差,具體表現(xiàn)在:一是帳簿設(shè)置不規(guī)范。“糊涂帳”、“流水帳”、“包包帳”較多,核算亂;二是原始憑證不規(guī)范。白條抵庫(kù)現(xiàn)象嚴(yán)重,簽字手續(xù)不全,自批自報(bào)、自買自報(bào)等現(xiàn)象時(shí)常存在;三是報(bào)表不齊。有相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有年報(bào)無(wú)季報(bào)或有月報(bào)無(wú)年報(bào);有的報(bào)表數(shù)字是根據(jù)上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃和任務(wù)倒算出來(lái)的,采取“統(tǒng)計(jì)加估計(jì)”的方式上報(bào)的,結(jié)果造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真;四是會(huì)計(jì)檔案不全,有些憑證、帳簿、報(bào)表沒(méi)有及時(shí)分類歸檔保留,一兩年就遺失了。
2、管理體制不明。目前在村級(jí)財(cái)務(wù)管理權(quán)問(wèn)題上一直意見(jiàn)不一致,客觀上存在著鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)經(jīng)站,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩線管理,造成了機(jī)構(gòu)重疊,人員冗多,管理職權(quán)、范圍不明確。
3、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高。據(jù)調(diào)查,目前村鄉(xiāng)財(cái)會(huì)人員普遍年齡老化,文化程度低,大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)。
4、對(duì)管理者制約不嚴(yán)。不少鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)不熟悉財(cái)會(huì)知識(shí),“外行”管“內(nèi)行”現(xiàn)象履見(jiàn)不鮮;而且有的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念淡薄,有章不循,有法不依,個(gè)人說(shuō)了算,長(zhǎng)官意識(shí)嚴(yán)重。
5、財(cái)務(wù)監(jiān)督不力。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行定期審計(jì),沒(méi)有監(jiān)督機(jī)制,沒(méi)有審計(jì)組織機(jī)構(gòu),缺乏民主理財(cái)和群眾監(jiān)督意識(shí)。
二
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。由于目前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在著“五不清”問(wèn)題,造成了目前村級(jí)經(jīng)濟(jì)的重大損失,影響了村里工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),使得村黨支部缺乏號(hào)召力和凝聚力,各種公益事業(yè)難以興辦,所以完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、民主理財(cái)制度在當(dāng)前是刻不容緩。為此筆者建議:
1、圍繞“統(tǒng)”字,加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。首先要統(tǒng)一思想,規(guī)范監(jiān)督程序;二是統(tǒng)一帳、表、冊(cè)、據(jù),規(guī)范會(huì)計(jì)操作程序;三是統(tǒng)一審批手續(xù),規(guī)范支出管理;四是統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范交接手續(xù);五是統(tǒng)一檔案專柜,規(guī)范財(cái)務(wù)資料。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須提高對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理,使之逐步納入規(guī)范化,法制化的軌道。
2、強(qiáng)化“責(zé)”字,加強(qiáng)會(huì)計(jì)資料管理。村級(jí)財(cái)務(wù)檔案是記錄和反映村級(jí)業(yè)務(wù)的重要證據(jù),是村級(jí)財(cái)會(huì)的信息載體,因而必須要管理好財(cái)務(wù)檔案。首先是對(duì)會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表以及其它會(huì)計(jì)資料進(jìn)行全面清理,逐月逐年裝訂成冊(cè),立卷歸檔;二是要專人保管,專柜專地存放;三是對(duì)會(huì)計(jì)檔案存檔、移交、查閱,要建立存、交、查登記簿,完善手續(xù),明確責(zé)任,避免資料的丟失。
3、明確“章”字,建立健全約束機(jī)制。建章立制是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,當(dāng)前要解決村級(jí)財(cái)務(wù)混亂狀況,最迫切的任務(wù)是在一定區(qū)域內(nèi)制定一套統(tǒng)一的,切實(shí)可行的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。為此,首先要建立村級(jí)財(cái)務(wù)跟蹤審計(jì)制度,尤其是不相容職務(wù)控制制度,設(shè)立主辦與出納會(huì)計(jì),實(shí)行帳款分開(kāi);三是建立“一支筆”審批制度,控制多頭批款,多頭報(bào)銷現(xiàn)象。
4、著力“訓(xùn)”字,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。財(cái)會(huì)人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當(dāng)家”,一定要有全局觀念和法制觀念,要有較高政治覺(jué)悟、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng),定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),爭(zhēng)取盡快地把國(guó)家改革的有關(guān)政策和新的財(cái)稅制度,貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)村一級(jí);同時(shí)鄉(xiāng)村也要建立會(huì)計(jì)人員認(rèn)證上崗制度,即要求會(huì)計(jì)人員必須上崗,按照其資格證的級(jí)次,持證應(yīng)聘相應(yīng)崗位之職。
5、注重“穩(wěn)”字,保持財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定。多年來(lái)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定問(wèn)題一直困繞著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,要改變這種現(xiàn)狀,有必要建立一支高素質(zhì)的,穩(wěn)定的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。因此,首先應(yīng)健全財(cái)會(huì)人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦,村委會(huì)上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格,應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書;二是建立財(cái)務(wù)人員人事管理制度。對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的配備、考核、聘任以及勞動(dòng)報(bào)酬、崗位責(zé)任制等均作出明確規(guī)定,不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準(zhǔn),不得任意調(diào)換和聘任財(cái)會(huì)人員;三是對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行全面清查,建立會(huì)計(jì)人員檔案管理網(wǎng)絡(luò),以便儲(chǔ)備和統(tǒng)一調(diào)配整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)人員。
6、突出“嚴(yán)”字,定期開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的財(cái)務(wù)不民主,帳目不分開(kāi)等問(wèn)題必須建立一整套監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。因此,首先縣、鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)盡快建立健全農(nóng)村審計(jì)組織,配備一定數(shù)量的專職審計(jì)人員,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)、專項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)和不定期抽樣審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)制度,努力做到“民主評(píng)議,逐月定審,季度復(fù)審”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就地解決;二是逐步建立鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)報(bào)表必須經(jīng)會(huì)計(jì)師審簽有效制度。由社會(huì)專業(yè)機(jī)制根據(jù)“兩法”、“兩則”等法規(guī),配合政府財(cái)稅的工作來(lái)行使社會(huì)監(jiān)督職能,從而形成有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)的良好社會(huì)氛圍。
7、堅(jiān)持“明”字,真正做到民主理財(cái)。農(nóng)村財(cái)務(wù)能否如實(shí)向群眾分開(kāi)公布,能否接受群眾的監(jiān)督,事關(guān)重大,它不僅關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,而且關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定,因而農(nóng)村必須要實(shí)行財(cái)務(wù)分開(kāi),進(jìn)行民主理財(cái)。對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn),管理及效益要進(jìn)行逐一規(guī)范。時(shí)間上要定期公開(kāi);地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在住戶集中,位置顯眼,群眾易看到的地方;公布時(shí),所有的帳目必須都是上級(jí)審計(jì)部門審計(jì)合格的;公布后,要廣泛征求群眾意見(jiàn),接受群眾的建議。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的,要本著實(shí)事求是,對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)中揭發(fā)出來(lái)的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象,要在群眾進(jìn)行民主評(píng)議的基礎(chǔ)上,該糾正的糾正,該查處的一查到底。
一、以醫(yī)改為中心,努力做好鞏固醫(yī)改各項(xiàng)工作
積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大衛(wèi)生投入力度,切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)償水平,繼續(xù)跟蹤研究基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題,重點(diǎn)在財(cái)政投入方向,投入重點(diǎn)、資金監(jiān)管、績(jī)效管理、債務(wù)清理等領(lǐng)域和環(huán)節(jié),不斷完善保障措施。針對(duì)新體制下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的效率不高,積極性難以調(diào)動(dòng),沒(méi)有充分體現(xiàn)多勞多得,優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的新情況、新問(wèn)題,要及時(shí)修補(bǔ)“政策漏洞”,合理調(diào)整和完善財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制、績(jī)效工資制度和績(jī)效考核辦法。
積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,建立科學(xué)合理的公立醫(yī)院改革的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,保障公立醫(yī)院的平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
進(jìn)一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,繼續(xù)抓好農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。確保完成一體化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。
建立科學(xué)合理的費(fèi)用控制機(jī)制。均次費(fèi)用的控制是體現(xiàn)“民本衛(wèi)生”的一大舉措,將均次費(fèi)用和總費(fèi)用增長(zhǎng)率、平均住院日及藥占比等控制管理目標(biāo)納入公立醫(yī)院目標(biāo)管理責(zé)任制和績(jī)效考核范圍。在費(fèi)用支付制度改革上發(fā)揮醫(yī)保基金的約束和引導(dǎo)作用,在推進(jìn)按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、總額預(yù)付等方式上多下功夫。遏制二均次費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。
二、以管理為重點(diǎn),提高衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)工作實(shí)效
加強(qiáng)預(yù)算管理。進(jìn)一步細(xì)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理,從合理分配,利于調(diào)動(dòng)積極性的實(shí)際出發(fā)做好預(yù)算的編制審批工作。繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行與分析,在單位預(yù)算執(zhí)行力度、進(jìn)度的落實(shí)上加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)綜合管理工作。對(duì)預(yù)算中的專項(xiàng)資金實(shí)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
加強(qiáng)基本建設(shè)管理。進(jìn)一步規(guī)范基本建設(shè)程序,充分做好整體規(guī)劃和項(xiàng)目可行性研究論證工作,按要求控制項(xiàng)目的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)了解掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,指導(dǎo)建設(shè)單位按建設(shè)規(guī)定解決實(shí)施中存在的問(wèn)題和困難,力保項(xiàng)目建設(shè)的順利安全。
加強(qiáng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。做好衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)、月報(bào)、醫(yī)改監(jiān)測(cè)季報(bào)、財(cái)務(wù)月報(bào)及季度分析等工作,及時(shí)分析匯總財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)做好參謀。結(jié)合衛(wèi)生信息化建設(shè),更新完善衛(wèi)生會(huì)計(jì)核算中心的軟硬件,實(shí)現(xiàn)核算單位網(wǎng)上可查詢的信息系統(tǒng)。
加強(qiáng)內(nèi)部控制審計(jì)。抓好財(cái)務(wù)收支審計(jì),預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì),按要求實(shí)行的專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)審計(jì),單位食堂的財(cái)務(wù)審計(jì)。繼續(xù)實(shí)行審計(jì)人員的崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育,增強(qiáng)內(nèi)審能力。
加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。根據(jù)現(xiàn)狀合理編制采購(gòu)預(yù)算,結(jié)合衛(wèi)生資源合理配置的需要審批采購(gòu)。進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)用耗材集中采購(gòu)范圍,重點(diǎn)啟動(dòng)骨科植入類材料、檢驗(yàn)試劑、造影劑等集中采購(gòu)。
三、以提高能力為基礎(chǔ),加強(qiáng)衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。積極做好衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),研究制訂培訓(xùn)計(jì)劃,強(qiáng)化培訓(xùn)效果,建設(shè)“專業(yè)型、研究型、綜合型”人員隊(duì)伍,努力提高我市衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)水平。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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