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不予受理的法律依據(jù)精選(九篇)

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不予受理的法律依據(jù)

第1篇:不予受理的法律依據(jù)范文

    仁某(男,57歲)與鄭某(女,55歲)系夫妻,二人于1968年經(jīng)別人介紹而結合為夫妻,并已生育二子三女。自2002年起,因仁某身體狀況不好,鄭某即不愿與仁某同居生活,仁某在向鄭某提出同居要求被拒絕的情況下,便到法院起訴向鄭某索要同居權。

    分 歧:

    立案人員對仁某要求通過訴訟索要與鄭某的同居權問題法院應否受理,存在不同認識。

    一種觀點認為,仁某與鄭某系合法的夫妻關系,相互間應當履行夫妻應盡的義務,夫妻間有同居的權利。在仁某的同居權因鄭某的不愿意而得不到實現(xiàn)時,仁某想通過訴訟來維護自已的權利,這是正當?shù)?。仁某索要同居權應屬民事訴訟的范疇,而民事案件法院在立案審查應否受理時,其依據(jù)是《中華人民共和國民事訴訟法》第108條的規(guī)定,從本案案情來看,仁某起訴鄭某索要同居權,符合該條關于民事案件立案條件的規(guī)定。故人民法院應當依法予以受理。

    一種觀點認為,人民法院不應當受理。因為仁某的請求在現(xiàn)有法律中找不到依據(jù),也即是說,關于合法夫妻在婚姻關系存續(xù)期間,其之間的性生活問題究竟是一種權利還是一種義務或都不是,這一點法律并沒有作出規(guī)定。若從倫理上來講,夫妻間好象應該盡同居的義務,這是相互的,但從法律規(guī)定的男女平等以及夫妻在家庭中的地位平等這些規(guī)定來看,夫或妻的任何一方在行使權利時,不受任何一方的非法強制和干涉,所以鄭某有不與仁某同居的權利。既然同居與否系受當事人自已意志的支配,而不是法定的義務,故仁某的此請求便沒有法律依據(jù),所以法院對仁某的起訴應裁定不予受理

    評 析:

第2篇:不予受理的法律依據(jù)范文

【法律依據(jù)】

《最高人民法院關于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定》第二條:執(zhí)行異議符合民事訴訟法第二百二十五條或者第二百二十七條規(guī)定條件的,人民法院應當在三日內(nèi)立案,并在立案后三日內(nèi)通知異議人和相關當事人。不符合受理條件的,裁定不予受理;立案后發(fā)現(xiàn)不符合受理條件的,裁定駁回申請。

執(zhí)行異議申請材料不齊備的,人民法院應當一次性告知異議人在三日內(nèi)補足,逾期未補足的,不予受理。

第3篇:不予受理的法律依據(jù)范文

    一、行政訴訟中駁回起訴概述

    1、駁回起訴的概念

    行政訴訟法規(guī)定,人民法院在審理行政案件時,可以根據(jù)案件的不同情況,對原告作出駁回起訴的裁定??梢?駁回起訴作為行政裁定的一種形式,無論從行政訴訟立法的目的,還是從行政訴訟原告所享有的訴權來看,在行政訴訟的裁定方式中都占有十分重要的位置。

    值得注意的是,由我國法制建設的國情所決定,我國行政訴訟法從民事訴訟法體系中獨立不久,尚未形成健全體系,因而與民事訴訟法存在千絲萬縷的聯(lián)系,甚至有些訴訟制度、方式的適用兩者仍是相通的,對此,最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的意見》(試行)(以下簡稱《關于行政訴訟法若干意見》)第114條作了說明:“人民法院審理行政案件,除依照行政訴訟法的規(guī)定外,對本規(guī)定沒有規(guī)定的,可以參照民事訴訟的有關規(guī)定。”駁回起訴就屬此例。因此無論從立法上和理論上論及行政訴訟中的駁回起訴,都不可避免地要參照民事訴訟法及民事訴訟法學的一系列規(guī)定和觀點,盡管兩訴訟法性質(zhì)不同,但對駁回起訴的適用是一致的。

    目前,我國學者對駁回起訴的概念可以說沒作定義性表述,只是由各自所持的依據(jù)和標準不同,在涉及駁回起訴問題時作出不同的解釋性表述,但細加分析和歸納這些表述,仍可發(fā)現(xiàn)不少欠缺。筆者認為,這些表述可歸為三類:第一類,傾向于列舉式的表述,這類表述很容易犯列舉不全的毛病。如“駁回起訴:經(jīng)人民法院裁定不予受理案件的原告仍堅持起訴的,人民法院予以立案受理。立案后經(jīng)審查,起訴確實不符合法定條件的,應以裁定駁回起訴;訴訟過程中,因發(fā)生新的法律事實,喪失了原告起訴的根據(jù),但原告仍未撤訴的,法院應以裁定駁回起訴?!?注:于紹元主編:《民事訴訟法學新論》,杭州大學出版社,1991年版,第243頁。)在此表述中,列舉了適用駁回起訴的二種情況:“一審法院立案后經(jīng)審查”作出裁定為第一種情況:“訴訟過程中因發(fā)生新的法律事實”為第二種情況。但事實上并不能排除適用駁回起訴的其他情況的存在。例:參照最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》(以下簡稱《關于民事訴訟法若干意見》)第186條規(guī)定:“人民法院依照第二審程序?qū)徖淼陌讣?認為依法不應由人民法院受理的,可以由第二審人民法院直接裁定撤銷原判,駁回起訴。”它表明在第二審程序?qū)徖碇蟹ㄔ阂部芍苯硬枚g回起訴。第二類,傾向于抽象式的表述,這類表述有利于克服列舉式容易列舉疏漏的缺點,但由于沒有正確把握駁回起訴的本質(zhì)屬性,往往模糊了駁回起訴的適用目的。如“駁回起訴:當事人起訴和人民法院受理后,經(jīng)審理,確認當事人無權起訴的,即裁定駁回起訴。所謂當事人無權起訴,是指當事人無程序上的訴權,或者無實體上的請求權,本不應起訴而提起了訴訟,經(jīng)法院查明后,以裁定予以駁回?!?注:柴發(fā)邦主編:《中國民事訴訟法學》,中國人民公安大學出版社,1992年版,第400頁。)在該表述中,把駁回起訴理解為適用于當事人無實體上的請求權,從而混淆了訴訟中判決駁回與裁定駁回的根本區(qū)別。不難看到,原告無實體上的請求權只能適用判決駁回訴訟請求,而并非裁定駁回起訴。第三類,傾向于階段性的表述,它既有利于克服列舉式的不全,又有利于彌補抽象式的籠統(tǒng)模糊,但此類表述往往把駁回起訴的適用階段理解過于狹窄。如“駁回起訴裁定,是指人民法院立案受理行政案件后、開庭審理前,經(jīng)過審查,發(fā)現(xiàn)原告沒有程序上的訴權,而將其起訴駁回的裁定。這時,人民法院還沒有對案件進行審理,并未對原告有無實體權利表態(tài),而是解決原告有無程序意義上的訴權。所以,只能用裁定,不能用判決?!?注:皮純協(xié)主編:《行政訴訟法教程》,中國人民大學出版社,1993年版,第247頁。)在此表述中,它把駁回起訴僅僅局限于“立案受理后至開庭審理前”,顯然是理解過窄了。一則法律依據(jù)不足,并無法條表明只能在這一訴訟階段作出駁回起訴;二則結合審判實踐,很難排除在開庭審理后依法適用駁回起訴的問題,更何況第二審程序還存在不需要開庭審理的例外情況,“在行政訴訟中第二審人民法院審理上訴案件,有開庭審理和書面審理兩種方式?!?注:皮純協(xié)主編:《行政法與行政訴訟法教程》,中央廣播電視大學出版社,1996年版,第412頁。)書面審理是指法院只對書面材料和證據(jù)進行審查,不需開庭而作出裁判的審判方式,那么用“開庭審理前”這一階段來衡量書面審理所作出的駁回起訴是不恰當?shù)摹?/p>

    綜上,筆者嘗試著對行政訴訟中駁回起訴的概念作如下表述:駁回起訴是指人民法院在行政訴訟中,經(jīng)審查認為原告依法沒有程序意義上的訴權,書面裁定駁回原告起訴的司法行為。這一定義力圖克服一些理論表述的不足,較完整地界定了駁回起訴的概念,闡明了駁回起訴是人民法院以裁定方式作出的一種司法行為,從而明確了駁回起訴的內(nèi)涵,為行政訴訟中駁回起訴的實際運用提供了理論依據(jù)。

    2、駁回起訴的適用條件

    在把握駁回起訴概念的基礎上,有必要進一步探討駁回起訴的適用條件,筆者認為這可以從駁回起訴適用的目的、適用的主體、適用的對象、適用的階段、適用的范圍、適用的形式等方面考察。

    (1)從適用的目的看,由裁定的性質(zhì)決定,駁回起訴并非解決原告有關具體行政行為指向的權利義務問題,可見,駁回起訴以解決原告有無程序意義上的訴權為具體目的,以達到有利于維護訴訟主體訴權的合法行使、防止濫用訴權、保障訴訟程序順利進行的根本目的。

    (2)從適用的主體看,駁回起訴適用的主體必須是行使行使審判權的人民法院?!吨腥A人民共和國行政訴訟法》(以下簡稱《行政訴訟法》)第3條規(guī)定:“人民法院依法對行政案件獨立行使審判權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。人民法院設行政審判庭,審理行政案件?!北砻髁伺袥Q、裁定權是人民法院行使行政審判權的重要標志,也是人民法院審判職能的集中表現(xiàn),這種裁決權是人民法院特有的。

    (3)從適用的對象看,《行政訴訟法》第24條第1款規(guī)定:“依照本法提起訴訟的公民、法人或者其他組織是原告?!笨梢?只有公民、法人或者其他組織可以作為原告提起訴訟,享有起訴權,從而法律保證公民、法人或者其他組織的合法權益受到侵害時能充分得到司法救濟。因此,駁回起訴的適用對象只能是原告,而不是在行政訴訟中的被告-行政機關。

    (4)從適用的階段看,駁回起訴適用于“行政訴訟中”,即人民法院在立案受理行政案件后,至終結訴訟(結案)前,依法隨時可以作出駁回起訴的裁定。處于動態(tài)中的案件,立案受理后,因情勢變更,會產(chǎn)生新的法律事實,會發(fā)生各種變遷,這就需要法院在審理中及時運用裁定駁回的方式保障各方訴訟權利的合法行使。例如,最高人民法院《關于行政訴訟法若干意見》第17條規(guī)定:“人民法院在第一審程序中,征得原告的同意后,可以依職權追加或者變更被告。應當變更被告,而原告不同意變更的,裁定駁回起訴?!北砻髁艘粚彿ㄔ哼m用駁回起訴的階段存在于“一審訴訟中”即法院立案受理后至一審終結前。

    (5)從適用的范圍看,所謂適用范圍,是解決什么樣的起訴、哪些起訴才能適用駁回起訴的問題。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,在行政訴訟中不符合起訴條件的案件應予裁定駁回??梢?起訴條件是把握駁回起訴范圍的標準?!缎姓V訟法》第41條規(guī)定:“提起訴訟應當符合下列條件:(一)原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請求和事實根據(jù);(四)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。”指明了起訴的四項具體條件,為駁回起訴適用范圍的劃分提供了法律依據(jù)。

    (6)從適用的形式看,駁回起訴必須用書面形式-行政裁定書,在裁定書上必須由負責審查該案的審判員、書記員署名才有效。另外,“依法論理是司法文書區(qū)別于其他文書的顯著文體特點之一,依法論理要求司法文書的在認定案件事實,論述裁判理由時必須具體、精確地適用法律規(guī)定?!?注:嚴惠仁:《行政判決、裁定應引用相關行政法條款》,《行政法學研究》,1995年,第2期,第51頁。)駁回起訴裁定書作為司法文書,必須符合這一要求,即引用法律要注意精確性和順序,應精確地指出法律依據(jù)的名稱,按條、款、項、目順序載明。而不能含糊其辭地表現(xiàn)為“根據(jù)有關法律規(guī)定”、“與法相?!钡鹊葧鴮懛绞健?/p>

    行政訴訟最主要的目的之一是保護公民、法人和其他組織的合法權益不受行政機關的侵犯。行政訴訟法正是根據(jù)這一目的,賦予公民、法人和其他組織在認為自己的合法權益受到行政機關及其工作人員的具體行政行為侵犯時以起訴權,賦予人民法院對被告的具體行政行為以司法審查權。而駁回起訴正是這種起訴權和司法審查權共同行使的產(chǎn)物。它不是對行政訴訟的否定,而恰恰是行政訴訟合法性原則的體現(xiàn),是人民法院行使行政審判權的重要特征。

    3、駁回起訴與其他相關概念的區(qū)別。

    對駁回起訴的認識,在理論上還需進一步橫向分析它與其他相關概念的區(qū)別。

    (1)駁回起訴與不予受理的區(qū)別

    不予受理是指人民法院在接到原告的起訴后,經(jīng)審查依法認為原告沒有程序意義上的訴權,書面裁定不予立案受理原告起訴的司法行為。從這一概念可知,無論從適用的目的、適用的主體、適用的對象、適用的范圍等方面分析,駁回起訴與不予受理存在著許多共同點。但二者的不同點不能忽視:第一,二者適用的階段不同,不予受理的裁定適用于人民法院受理案件之前,而駁回起訴適用于人民法院立案受理行政案件后至結案前。第二,二者適用的強制程度不同,任何法律的適用都體現(xiàn)著一定的國家強制性,這是由法的本質(zhì)特征所決定的。不予受理和駁回起訴二者所體現(xiàn)的法律強制程度有差異,這可以從訴訟費承擔上得到說明。參照最高人民法院《關于民事訴訟法若干意見》第131條規(guī)定:“人民法院裁定不予受理的案件,當事人不需要交納訴訟費用?!庇指鶕?jù)最高人民法院《人民法院訴訟收費辦法》第23條第2款規(guī)定:“駁回起訴的案件,案件受理費由起訴的當事人承擔。”可見,駁回起訴比不予受理對原告的強制程度重得多。駁回起訴的原告受到了相當于侵犯他人合法權益或不依法履行義務的敗訴方的制裁。

第4篇:不予受理的法律依據(jù)范文

解除同居關系,若不涉及子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)分割問題,則自行解除即可;如果涉及子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)分割問題,雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向法院提起訴訟。

【法律依據(jù)】

根據(jù)《最高人民法院關于適用中華人民共和國婚姻法若干問題的解釋(二)》第一條,當事人起訴請求解除同居關系的,人民法院不予受理。但當事人請求解除的同居關系,屬于婚姻法第三條、第三十二條、第四十六條規(guī)定的“有配偶者與他人同居”的,人民法院應當受理并依法予以解除。

當事人因同居期間財產(chǎn)分割或者子女撫養(yǎng)糾紛提起訴訟的,人民法院應當受理。

(來源:文章屋網(wǎng) )

第5篇:不予受理的法律依據(jù)范文

離婚訴訟可以在六個月后第二次起訴。

【法律依據(jù)】

《民事訴訟法》第一百一十一條第七項明確規(guī)定,判決不準離婚和調(diào)解和好的離婚案件,判決、調(diào)解維持的案件,沒有新情況、新理由,原告在六個月內(nèi)又起訴的,不予受理。

(來源:文章屋網(wǎng) )

第6篇:不予受理的法律依據(jù)范文

(二)婚姻登記管理機關經(jīng)審查屬實的,應當準予變更,并在自愿離婚變更協(xié)議書上加蓋婚姻登記管理機關專用章。

(三)變更協(xié)議限定受理一次。再次要求變更協(xié)議的,婚姻登記管理機關不予受理。當事人可以依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定,向人民法院提起民事訴訟。

【法律依據(jù)】

第7篇:不予受理的法律依據(jù)范文

一、我國法院對域外法院裁決承認與執(zhí)行從我國司法實踐看,對域外法院裁決承認與執(zhí)行的案件中,域外離婚判決的承認占相當比重。正是在對這些域外法院裁決承認案件審理經(jīng)驗的基礎上,最高人民法院審判委員會于1991年7月5日討論通過了《關于中國公民申請承認外國法院離婚判決程序問題的規(guī)定》,于同年8月13日印發(fā)。該規(guī)定共22條。其主要內(nèi)容:對與我國沒有訂立司法協(xié)助協(xié)議的外國法院作出的離婚判決,中國籍當事人可以根據(jù)此規(guī)定向人民法院申請承認該外國法院的離婚判決。對與我國有司法協(xié)助協(xié)議的外國法院作出的離婚判決,按照協(xié)議的規(guī)定申請承認。外國法院離婚判決中的夫妻財產(chǎn)分割、生活費負擔、子女撫養(yǎng)方面判決的承認執(zhí)行,不適用此規(guī)定。向人民法院申請承認外國法院的離婚判決,申請人應提出書面申請書,并須附有外國法院離婚判決書正本及經(jīng)證明無誤的中文譯本。否則,不予受理。申請書應記明以下事項:(一)申請人姓名、性別、年齡、工作單位和住址;(二)判決由何國法院作出,判決結果、時間;(三)受傳喚及應訴的情況;(四)申請理由及請求;(五)其他需要說明的情況。申請由申請人住所地中級人民法院受理。申請人住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地中級人民法院受理。申請人不在國內(nèi)的,由申請人原國內(nèi)住所地中級人民法院受理。人民法院接到申請書,經(jīng)審查,符合本規(guī)定的受理條件的,應當在7日內(nèi)立案;不符合的,應當在7日內(nèi)通知申請人不予受理,并說明理由。人民法院受理申請后,對于外國法院離婚判決書沒有指明己生效或生效時間的,應責令申請人提交作出判決的法院出具的判決己生效的證明文件。外國法院作出離婚判決的原告為申請人的,人民法院應責令其提交作出判決的外國法院已合法傳喚被告出庭的有關證明文件。按照上列要求提供的證明文件,應經(jīng)該外國公證部門公證和我國駐該國使、領館認證。同時應由申請人提供經(jīng)證明無誤的中文譯本。居住在我國境內(nèi)的外國法院離婚判決的被告為申請人,提交上列所要求的證明文件和公證、認證有困難的,如能提交外國法院的應訴通知或出庭傳票的,可推定外國法院離婚判決書為真實和已經(jīng)生效。經(jīng)審查,外國法院的離婚判決具有下列情形之一的,不予承認:(一)判決尚未發(fā)生法律效力;(二)作出判決的外國法院對案件沒有管轄權;(三)判決是在被告缺席且未得到合法傳喚情況下作出的;(四)該當事人之間的離婚案件,我國法院正在審理或己作出判決,或者第三國法院對該當事人之間作出的離婚案件判決已為我國法院所承認;(五)判決違反我國法律的基本原則或者危害我國國家、安全和社會公共利益。對外國法院的離婚判決的承認,以裁定方式作出且不得上訴。沒有上列規(guī)定的情形的,裁定承認其法律效力;具有上列規(guī)定的情形之一的,裁定駁回申請人的申請。裁定書一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力。申請承認外國法院的離婚判決,委托他人的,必須向人民法院提交由委托人簽名或蓋章的授權委托書,委托人在國外出具的委托書,必須經(jīng)我國駐該國的使、領館證明。人民法院受理離婚訴訟后,原告一方變更請求申請承認外國法院離婚判決,或者被告一方另提出承認外國法院離婚判決申請的,其申請均不受理。人民法院受理承認外國法院離婚判決的申請后,對方當事人向人民法院離婚的,人民法院不予受理。當事人之間的婚姻雖經(jīng)外國法院判決,但未向人民法院申請承認的,不妨礙當事人一方另行向人民法院提出離婚訴訟。申請人的申請為人民法院受理后,申請人可以撤回申請,人民法院以裁定準予撤回。申請人撤回申請后,不得再提出申請,但可以另向人民法院離婚。申請人的申請被駁回后,不得再提出申請,但可以另行向人民法院離婚。

為了配合上列規(guī)定的執(zhí)行,最高人民法院于1997年7月16日轉(zhuǎn)發(fā)了我國外交部、司法部、民政部于1997年3月27日發(fā)出的《關于駐外使、領館就中國公民申請人民法院承認外國法院離婚判決等進行公證、認證的有關規(guī)定》。此規(guī)定共有9條,其主要內(nèi)容:婚姻當事人一方為中國公民的外國法院的離婚判決書在國內(nèi)使用,須經(jīng)國內(nèi)中級人民法院對該判決裁定承認后,才能為當事人出具以該外國法院離婚判決為準的婚姻狀況公證?;橐霎斒氯艘环綖橹袊竦耐鈬ㄔ弘x婚判決書在國外使用:(一)若居住國可根據(jù)外國法院離婚判決書或其他證明材料,為當事人出具婚姻狀況證明,不需要我駐該國使、領館出具以外國法院離婚判決為準的婚姻狀況公證,我使、領館可不予干預,但不干預不等于承認。(二)若當事人不能在居住國取得婚姻狀況證明,需我駐該國使、領館出具以此判決為準的婚姻狀況公證,應先向國內(nèi)中級人民法院申請對該判決的承認。該判決經(jīng)裁定承認后,才能為當事人出具有關公證。國內(nèi)中級人民法院受理當事人的申請時,對外國法院離婚判決書的真?zhèn)尾荒芘卸ǎ螽斒氯藢υ撆袥Q書的真實性進行證明的,當事人可向駐外使、領館申請公證、認證。外國法院的離婚判決書可經(jīng)過居住國公證機構公證、外交部或外交部授權機構認證,我使、領館認證;或居住國外交部直接認證,我使、領館認證。進行上述認證的目的是為判決書的真?zhèn)翁峁┳C明,不涉及對其內(nèi)容的承認。當事人不能親自回國申請承認外國法院的離婚判決,可委托他人。駐外使、領館可為此類委托書辦理公證或認證。受理委托書公證應要求當事人親自申請。當事人或其人申請國內(nèi)中級人民法院對外國法院離婚判決書的裁定承認,必須提供:(一)外國法院離婚判決書正本及經(jīng)證明無誤的中文譯本;(二)若申請人是離婚判決的原告,作出判決的外國法院出具的被告已被合法傳喚出庭或合法傳喚出庭文件己送達被告的有關證明文件及經(jīng)證明無誤的中文譯文;(三)若判決書中未指明判決己生效或生效時間的,作出判決的外國法院出具的判決已生效的證明文件及經(jīng)證明無誤的中文譯文。駐外使、領館應按照公證、認證程序為上述文件辦理公證或認證。上列所述的“經(jīng)證明無誤的中文譯文”,可經(jīng)如下途徑證明:(一)外國公證機構公證、外交部或外交部授權機構認證及我駐外使、領館認證;(二)駐外使、領館直接公證;(三)國內(nèi)公證機關公證;外國法院離婚判決書生效日期與我國法院裁定承認日期不同,離婚后未再婚公證應以外國法院離婚判決書生效日期為準。國內(nèi)中級人民法院裁定對外國法院離婚判決不予承認的,當事人可到國內(nèi)原戶籍所在地或婚姻締結地中級人民法院離婚。駐外使領館可根據(jù)國內(nèi)法院的離婚判決,為當事人出具在國外期間的婚姻狀況證明。有關外國法院離婚判決中夫妻財產(chǎn)分割、生活費負擔、子女撫養(yǎng)等方面判決承認執(zhí)行的公證、認證,不適用本規(guī)定。

最高人民法院2000年2月29日公告公布了《關于人民法院受理申請承認外國法院離婚判決案件有關問題的規(guī)定》,自同年3月1日起施行。該規(guī)定共有3條,其主要內(nèi)容:中國公民向人民法院申請承認外國法院離婚判決,人民法院不應以其未在國內(nèi)締結婚姻關系而拒絕受理;中國公民申請承認外國法院在其缺席情況下作出的離婚判決,應同時向人民法院提交作出該判決的外國法院巳合法傳喚其出庭的有關證明文件。外國公民向人民法院申請承認外國法院離婚判決,如果其離婚的原配偶是中國公民的,人民法院應予受理;如果其離婚的原配偶是外國公民的,人民法院不予受理,但可告知其直接向婚姻登記機關申請再婚登記。當事人向人民法院申請承認外國法院離婚調(diào)解書效力的,人民法院應予受理,并根據(jù)《關于中國公民申請承認外國法院離婚判決程序問題的規(guī)定》進行審查,作出承認或不予承認的裁定。

現(xiàn)在再討論域外法院民商事案件(即過去的經(jīng)濟糾紛案件)裁決在我國承認和執(zhí)行。

首先,應該指出,從法律上看,我國法院在這方面是持謹慎態(tài)度。其法律依據(jù)就是最高人民法院《關于中國公民申請承認外國法院離婚判決程序問題的規(guī)定》第二條的規(guī)定:“外國法院離婚判決中的夫妻財產(chǎn)分割、生活費負擔、子女撫養(yǎng)方面判決的承認執(zhí)行,不適用本規(guī)定?!?/p>

其次,隨著我國的入世,最高人民法院就承認與執(zhí)行域外法院裁決的有關事宜,又作出了一個新的規(guī)定,以推動此項工作的健康發(fā)展。為了進一步規(guī)范海事審判活動,最高人民法院審判委員會根據(jù)我國《海事訴訟特別程序法》的規(guī)定,討論通過了《海事訴訟文書樣式(試行)》,并于2003年3月18日了《關于印發(fā)〈海事訴訟文書樣式(試行)〉的通知》,要求在海事審判工作中遵照執(zhí)行,并把《樣式》運用到海事審判的實踐中去,實現(xiàn)海事訴訟文書樣式統(tǒng)一。同時規(guī)定,此樣式僅適用于我國《海訴法》所涉及的內(nèi)容,其他海事訴訟文書的制作仍適用最高人民法院辦公廳1992年6月20日印發(fā)的《法院訴訟文書樣式(試行)》,在海事審判工作中應將兩個訴訟文書樣式結合使用。凡已制定新的訴訟文書樣式的,原同一種訴訟文書樣式不再適用。此《樣式》共有87種,其中涉及到域外法院裁決承認與執(zhí)行的訴訟文書式樣共有3種,即式樣之四:民事裁定書(承認外國法院判決或裁定用);樣式之五:執(zhí)行令(執(zhí)行外國法院判決或裁定用);樣式之六十九:承認和執(zhí)行外國法院判決(或裁定)申請書。上述樣式之五的說明稱:供海事法院去根據(jù)申請人的請求,作出承認外國法院判決或裁定的申請后,對于該裁定的內(nèi)容的執(zhí)行事項發(fā)出執(zhí)行令時使用。

二、我國法院裁決在域外承認與執(zhí)行域外法院裁決的承認與執(zhí)行包括兩個方面的內(nèi)容,一是我國法院對域外法院裁決的承認與執(zhí)行,已如上述。二是我國法院裁決在國外的承認與執(zhí)行。下面對后者作一討論。

我國法院裁決在國外承認與執(zhí)行的法律依據(jù),概括起來有3個方面。一是我國的立法。根據(jù)我國《民事訴訟法》第二百六十六條第一款的規(guī)定,我國法院作出的發(fā)生法律效力的判決,裁定,如果被執(zhí)行人或者其財產(chǎn)不在中華人民共和國領域內(nèi),當事人請求執(zhí)行的,可以由當事人直接向有管轄權的外國法院申請承認和執(zhí)行,也可以由我國法院依照中華人民共和國締結或者參加的國際條約的規(guī)定,或者按照互惠原則,請求外國法院承認和執(zhí)行。為了向當事人提供方便,我國最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第320條規(guī)定,當事人在我國領域外使用的人民法院的判決書、裁定書,要求我國人民法院證明其法律效力的,以及外國法院要求我國人民法院證明判決書、裁定書的法律效力的,我國作出判決、裁定的人民法院,可以本法院的名義出具證明。二是我國締結或參加的國際條約。三是互惠原則。關于后兩者,已在別處作了討論,此不贅述。

可見,當事人如果以我國法院已發(fā)生法律效力的裁決為依據(jù),請求外國法院承認和執(zhí)行,其途徑有3:一是以其自身的名義申請外國法院承認與執(zhí)行。二是依據(jù)我國締結或參加的國際條約的規(guī)定,請求外國法院承認與執(zhí)行。三是某外國與我國未簽署國際條約,但雙方有互惠關系,當事人可依我國與該國共同認可的方式請求該國法院承認與執(zhí)行。在我國法院的裁判中也有涉及需在域外執(zhí)行的。

據(jù)悉,至今為止,我國與美國尚未簽訂司法協(xié)助條約,亦無兩國共同參加的司法協(xié)助國際條約。因此,由我國法院請求美國法院協(xié)助執(zhí)行無法律依據(jù)。另一方面,筆者尚未得到兩國之間在相互承認與執(zhí)行對方法院裁決方面存在互惠的信息。因此,根據(jù)我國《民事訴訟法》第二百六十六條的規(guī)定,當事人可直接向被告所在地的有管轄權的美國法院申請承認與執(zhí)行。

三、港澳臺法院裁決在內(nèi)地法院承認與執(zhí)行由于港澳已先后于1997年和1999年回歸祖國且臺灣又是我國不可分割的一部分,同時港澳臺各有一套法律制度,所以從法律上看,我國是一個具有多元法律秩序或復合法律秩序的國家。所以,涉港、澳、臺民事案件是當事人一方或多方居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民,或者當事人各方均為內(nèi)地中國公民但訟爭的財產(chǎn)在港、澳、臺地區(qū),或者當事人爭議的民事關系據(jù)以發(fā)生、消滅、變更的法律事實發(fā)生在港、澳、臺地區(qū),依法由我國人民法院審理的案件。涉港、澳、臺民事案件并不是涉外案件,而是國內(nèi)民事案件,但又是區(qū)別于我國內(nèi)地一般民事案件的特殊民事案件。從訴訟程序上來講,這類案件參照我國涉外民事訴訟程序的有關規(guī)定。法律依據(jù)是最高人民法院2001年12月25日通過的《關于涉外民商事案件訴訟管轄權若干問題的規(guī)定》第五條的規(guī)定(在此之前最高人民法院的有關司法解釋也有類似的規(guī)定)。

香港特別行政區(qū)基本法第95條規(guī)定:“香港特別行政區(qū)可與全國其他地區(qū)的司法機關通過協(xié)商依法進行司法方面的聯(lián)系和相互提供協(xié)助?!贝思磧?nèi)地與香港相互開展司法協(xié)助的法律依據(jù)。關于香港與內(nèi)地民事司法協(xié)助的性質(zhì)問題,有的提出,這種協(xié)助屬于一國內(nèi)部平等法域之間的區(qū)際司法協(xié)助。有的學者還提出,“從國際私法的歷史看,國際私法的本體是在區(qū)際沖突法的基礎上產(chǎn)生并發(fā)展起來的。在有些國家,這兩者一直相互影響,相互促進,以致發(fā)展到相輔相成、緊密結合的程度。區(qū)際沖突法至少在目前應當是國際私法學的研究對象已成為國際私法學界的共識?!薄皡^(qū)際沖突是一國內(nèi)各法域之間民商事法律適用上的沖突,就是說,并能將國內(nèi)各法域的民商事法律制度對同一民商事關系規(guī)定的歧義本身視為法律沖突,只有當國內(nèi)某一跨區(qū)域的民商事關系涉及這些不同的規(guī)定,而適用其中某一法域的法律結果與適用另一法域法律的結果不同時,各法域間的法律在該民商事問題上才產(chǎn)生法律沖突?!?另外,有的學者提出了不同的觀點,認為香港特別行政區(qū)與內(nèi)地之間的民事司法協(xié)助,不屬于一國內(nèi)部平等法域之間的區(qū)際司法協(xié)助,而是根據(jù)一國兩制產(chǎn)生的中央與地方之間的一種特殊關系。如果要稱之為區(qū)際司法協(xié)助,也只能算是一種特殊的、中央法制施行區(qū)域與地方特殊法制施行區(qū)域之間的區(qū)際司法協(xié)助7.這一觀點在介紹了英美法系(如英、美、澳大利亞、加拿大等)一些國家和前蘇聯(lián)以及瑞士這些國家有關在一個國家內(nèi)各平等法域之間的司法協(xié)助制度后指出,香港與內(nèi)地的關系,同上列各國平等法域之間的關系,既有類似之處,又有重大差異,其異有三:一是香港與內(nèi)地的法律,不僅在法律體系和具體規(guī)范上有不同,而且本質(zhì)也有區(qū)別。因此,這就決定了香港法律不僅有其獨特性,且這種獨特性較之其他多法域國家中各法域的法律更為突出。二是香港享有高度自治權,其本地法律涵蓋的事項之廣,也不是其他多法域國家中各個法域的法律所能比擬的。香港調(diào)整民事關系的法律完全自成體系,并不在任何方面依附于中央的同類法律。三是香港法律與內(nèi)地法律之間并不具備其他多法域國家中各法域法律之間相互平等的特點。這是因為,香港雖然享有高度自治,但畢竟是一個特別行政區(qū)即一非地區(qū)。雖然香港法律與內(nèi)地法律在調(diào)整民事法律關系的某些規(guī)范及其適用上有平等的一面,但這二者不可能完全平起平坐,也不能把實行全國性法律的區(qū)域與香港特別行政區(qū)視為完全平等的法域。不過,在目前的情況下,由于香港、澳門已先后回歸,二者之間的法律應該說是一個國家下的平等法域中的法律。

筆者以為,這種觀點是有道理的。一個基本的事實就是,香港無論怎么說,畢竟是祖國大家庭中的一員,其特殊性是由香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定決定的。這種特別的相互關系是隨著一國兩制的出現(xiàn)而來的。也是國家制度在世界范圍內(nèi)的創(chuàng)新。這一創(chuàng)新與原有的聯(lián)邦制在某些方面有相似的一面,但也有不同的一面。正是這不同的一面構成一國兩制與聯(lián)邦制的區(qū)別,也是一國兩制的特點所在。而香港法律與內(nèi)地法律的相互關系僅在一個角度反映出一國兩制的特點。應該說,在這一領域,實踐已提出了許多可以繼續(xù)研究和探討的問題。

目前,內(nèi)地與港澳之間雖然在民事司法協(xié)助方面出臺了3個安排,即《關于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互委托送達民商事司法文書的安排》、《關于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)相互執(zhí)行仲裁裁決的安排》和《關于內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)法院就民商事案件相互委托送達司法文書和調(diào)取證據(jù)的安排》8,但是,法院裁決在對方領域內(nèi)的承認與執(zhí)行卻無一個全面的“安排”或規(guī)定。不過,隨著時間的推移,近些年來,內(nèi)地與港澳臺關系的發(fā)展和經(jīng)濟、文化、人員交流的增多,對這些地區(qū)法院民事裁判的承認與執(zhí)行已成為人民法院處理涉港澳臺民事案件的一個內(nèi)容。各地人民法院也陸續(xù)收到當事人要求人民法院承認與執(zhí)行這些地區(qū)法院裁決的申請9.為了使香港同胞和內(nèi)地公民的婚姻權利得到法律保護,最高人民法院1991年9月20日在答復黑龍江省高級人民法院的請示時作出了《關于我國公民周芳洲向我國法院申請承認香港地方法院離婚判決效力我國法院應否受理問題的批復》,其內(nèi)容:我國公民周芳洲向人民法院提出申請,要求承認香港地方法院關于解除英國籍人卓見與其婚姻關系的離婚判決的效力,有管轄權的中級人民法院應予受理。受理后經(jīng)審查,如該判決不違反我國法律的基本原則和社會公共利益,可裁定承認其法律效力。

筆者以為,澳門與香港同屬我國的特別行政區(qū),其法律地位是一樣的。因此,最高人民法院上述批復規(guī)定的內(nèi)容也可作為內(nèi)地法院受理當事人申請承認澳門當?shù)胤ㄔ弘x婚判決的法律效力及其審查的依據(jù)。

但另一方面,限于筆者目前手頭的資料,尚無內(nèi)地法院承認與執(zhí)行香港法院(含澳門)關于民商事案件(如合同、產(chǎn)權等)的裁決的規(guī)范或規(guī)定。但這方面的實踐是有的。

為了保障我國臺灣地區(qū)和其他省、自治區(qū)、直轄市的訴訟當事人的民事權益與訴訟權利,最高人民法院于1998年5月22日公布了《關于人民法院認可臺灣地區(qū)有關法院民事判決的規(guī)定》,并于同月26日施行。此規(guī)定共19條,其主要內(nèi)容是:臺灣地區(qū)有關法院的民事判決,當事人的住所地、經(jīng)常居住地或者被執(zhí)行財產(chǎn)所在地在其他省、自治區(qū)、直轄市的,當事人可以根據(jù)本規(guī)定向人民法院申請認可。申請人應提交申請書,并須附有不違反一個中國原則的臺灣地區(qū)有關法院民事判決書正本或經(jīng)證明無誤的副本、證明文件。申請書應記明以下事項:(一)申請人姓名、性別、年齡、職業(yè)、身份證號碼、申請時間和住址(申請人為法人或其他組織的,應記明法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人姓名、職務);(二)當事人受傳喚和應訴情況及證明文件;(三)請求和理由;(四)其他需要說明的情況。

人民法院收到申請書,經(jīng)審查,符合上列條件的,應當在7日內(nèi)受理;不符合上列條件的,不予受理,并在7日內(nèi)通知受理人,同時說明不受理的理由。人民法院審查認可臺灣地區(qū)有關法院民事判決的申請,由審判員組成合議庭進行。人民法院受理申請后,對于臺灣地區(qū)有關法院民事判決是否生效不能確定的,應告知申請人提交作出判決的法院出據(jù)的證明文件。臺灣地區(qū)有關法院的民事判決具有下列情形之一的,裁定予認可:(一)申請認可的民事判決的效力未確定的;(二)申請認可的民事判決,是在被告缺席又未經(jīng)合法傳喚或者在被告無訴訟行為能力有未得到適當?shù)那闆r下作出的;(三)案件系人民法院專屬管轄的;(四)案件的雙方當事人訂有仲裁協(xié)議的;(五)案件系人民法院已作出判決,或者外國、境外地區(qū)法院作出判決或境外仲裁機構作出仲裁裁決已為人民法院所承認的;(六)申請認可的民事判決具有違反國家法律的基本原則,或者損害社會公共利益情形的。人民法院審查申請后,對于臺灣地區(qū)有關法院民事判決不具有上述所列情形的,裁定認可其效力。申請人委托他人申請認可臺灣地區(qū)有關法院民事判決的,應當向人民法院提交由委托人簽名或蓋章并經(jīng)當?shù)毓C機關公證的授權委托書。人民法院受理認可臺灣地區(qū)有關法院民事判決的申請后,對當事人就同一案件事實的,不予受理。案件雖經(jīng)臺灣地區(qū)有關法院判決,但當事人未申請認可,而是就同一案件事實向人民法院提訟的,應予受理。人民法院受理認可申請后,作出裁定前,申請人要求撤回申請的,應當允許。對人民法院不予認可的民事判決,申請人不得再提出申請,但可以就同一案件事實向人民法院提訟。人民法院作出民事判決前,一方當事人申請認可臺灣地區(qū)有關法院就同一案件事實作出的判決的,應當中止訴訟,對申請進行審查。經(jīng)審查,對符合認可條件的申請,予以認可,并終結訴訟;對不符合認可條件的,則恢復訴訟。申請認可臺灣地區(qū)有關法院民事判決的,應當在該判決發(fā)生效力后1年內(nèi)提出。被認可的臺灣地區(qū)有關法院民事判決需要執(zhí)行的,依照《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定的程序辦理。

為了切實貫徹執(zhí)行好上述規(guī)定,最高人民法院于1998年6月17日專門發(fā)出通知,明確要求,在目前一段時間內(nèi),當事人申請認可臺灣地區(qū)有關法院的民事判決,人民法院在裁定認可或不予認可之前,應當報請本轄區(qū)所屬高級人民法院進行審查,高級人民法院經(jīng)審查同意或不同意認可,均應當及時予以答復,并報最高人民法院備案。依照《規(guī)定》向人民法院申請認可臺灣地區(qū)有關法院民事判決的,不收取案件受理費。

隨著時間的推移,四川省高級人民法院針對實踐中的問題,向最高人民法院呈報了《關于當事人持臺灣地區(qū)有關法院民事調(diào)解書或者有關機關出具或確認的調(diào)解協(xié)議書向人民法院申請認可,人民法院應否受理的請示》。最高人民法院于1999年4月27日公告了《關于當事人持臺灣地區(qū)有關法院民事調(diào)解書或者有關機關出具或確認的調(diào)解協(xié)議書向人民法院申請認可,人民法院應否受理的批復》,自同年5月12日起施行,其內(nèi)容:臺灣地區(qū)有關法出具的民事調(diào)解書,是在法院主持下雙方當事人達成的協(xié)議,應視為與法院民事判決書具有同等效力。當事人向人民法院申請認可的,人民法院應比照我院《關于人民法院認可臺灣地區(qū)有關法院民事判決的規(guī)定》予以受理。但對臺灣地區(qū)有關機構(包括民間調(diào)解機構)出據(jù)或確認的調(diào)解協(xié)議書,當事人向人民法院申請認可的,人民法院不應予以受理。

第8篇:不予受理的法律依據(jù)范文

申請做工傷認定期限為一年,如用人單位不按規(guī)定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其直系親屬、工會組織可以在事故傷害發(fā)生或者診斷為職業(yè)病后1年內(nèi),向勞動保障部門提出認定申請。

【法律依據(jù)】

根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定,工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門提出工傷認定申請。工傷職工超過1年申請工傷認定的,勞動保障部門可不予受理,社會保險行政部門受理工傷認定申請60日內(nèi)作出工傷認定的決定。

(來源:文章屋網(wǎng) )

第9篇:不予受理的法律依據(jù)范文

行政訴訟法沒有規(guī)定時效中斷。通常認為,行政訴訟不存在時效中斷,因為行政訴訟事關公共秩序,更強調(diào)效率,但大部分情況確是當事人更容易耽誤起訴期限。為此,根據(jù)相關司法解釋規(guī)定,公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他不屬于其自身的原因耽誤起訴期限的,被耽誤的時間不計算在起訴期限內(nèi)。

【法律依據(jù)】

《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。

(來源:文章屋網(wǎng) )