保產(chǎn)工作方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的保產(chǎn)工作方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：保產(chǎn)工作方案范文

牢固樹立“人民群眾利益高于一切”的指導(dǎo)思想，深入貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)、安全保障工作的有關(guān)要求，堅持以防為主、防救結(jié)合、統(tǒng)一指揮、分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)督促檢查，注重實效，切實預(yù)防和杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。

二、目標(biāo)任務(wù)

高度重視安全生產(chǎn)和安全保障工作，樹立安全重于泰山的責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹落實上級民政部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和安全保障工作的部署和文件精神，集中開展本系統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查、大檢查、大整治活動，預(yù)防和杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生，確保我縣民政機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，讓全縣民政服務(wù)對象過一個安穩(wěn)祥和的春節(jié)。

三、工作措施及要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

1、成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2、成立安全生產(chǎn)大檢查工作小組

3、成立專（兼）職安全保衛(wèi)員工作小組。各股室、局屬二層單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立具有一定規(guī)模的專（兼）職安全保衛(wèi)員工作小組，各股室股長、局屬二層單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任為組長。

（二）集中開展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動

1、范圍

本縣民政系統(tǒng)所屬機(jī)關(guān)單位、五保村、敬老院、光榮院、社會福利院、民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、救助管理站、婚姻登記處、軍休所、殯葬管理所、突破湘江戰(zhàn)役紀(jì)念公園、救災(zāi)物資儲備倉庫等民政機(jī)構(gòu)。

2、內(nèi)容

（1）查消防安全，加強(qiáng)使用明火、電熱器具及存放易燃易爆、化學(xué)危險物品等的日常檢查，防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故。

（2）查水電氣安全，加強(qiáng)日常用水、用電、用氣等的日常檢查，防止因觸電、漏電、亂拉亂接、泄漏等引發(fā)火災(zāi)和一氧化碳中毒事件。

（3）查食品安全，加強(qiáng)食品采購、運輸、加工和貯藏等環(huán)節(jié)的日常檢查，把好食品安全關(guān)，防止發(fā)生食物中毒事件。

（4）查衛(wèi)生安全，加強(qiáng)傳染性疾病和精神障礙患者肇事肇禍防控等的日常檢查，依照傳染病防治、精神衛(wèi)生等相關(guān)法律法規(guī)處理，防止發(fā)生人際傳染和人身傷害事件。

（5）查設(shè)施安全，加強(qiáng)消防、無障礙、衛(wèi)浴、房屋、門窗、制冷取暖、文體娛樂等重點設(shè)施的日常檢查，確保有效使用，防止發(fā)生堵塞、爆炸、人員傷亡等事件。

（6）查服務(wù)安全，加強(qiáng)員工服務(wù)情況等的日常檢查，防止發(fā)生人身傷害和養(yǎng)護(hù)糾紛等事件。

（7）查物品安全，加強(qiáng)匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具及其他危險物品的日常檢查，防止發(fā)生暴力傷害事件。

（8）查保衛(wèi)安全，加強(qiáng)民政機(jī)構(gòu)門衛(wèi)值班情況等的日常檢查，防止發(fā)生盜竊、破壞、干擾正常秩序等事件。

3、時間及要求

各工作組自本通知下達(dá)之日起開始下點開展工作，1月18日前將各組相關(guān)檢查整治情況報縣民政局辦公室。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格落實有關(guān)值班制度，堅持24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和有關(guān)信息報送制度，如遇重大突發(fā)事件或重要緊急情況，要立即請示報告并妥善處置。

四、加強(qiáng)督查整改，嚴(yán)格責(zé)任追究

（一）對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一督促制定整改計劃，明確整改責(zé)任和整改期限，限期予以改正。整改期間要采取有效措施，確保服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全。整改工作要堅持標(biāo)本兼治、重在治本，著力從根源上解決問題，不留死角。

第2篇：保產(chǎn)工作方案范文

今年來,桃礦街道辦事處在臨湘市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級應(yīng)急管理部門指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照上級政府的工作要求，從源頭抓起，認(rèn)真組織，周密部署，狠抓落實，防范于未然，督促企業(yè)全面落實主體責(zé)任,扎實開展各類安全隱患排查整治活動，確保了轄區(qū)安全生產(chǎn)和消防形式穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將今年來的工作總結(jié)匯報如下：

一、突出責(zé)任意識、不斷完善機(jī)制

始終把安全生產(chǎn)工作擺在第一位。年初，根據(jù)人員調(diào)整情況，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。將黨政領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)站所人員按區(qū)域劃分了各自的安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn)制度。制定了《桃礦街道辦事處2020年安全生產(chǎn)工作要點》、《桃礦街道辦事處2020年度打非治違工作方案》、《桃礦街道辦事處安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》、《桃礦街道辦事處安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查大管控大整治”專項行動工作方案》、《桃礦街道辦事處2020年度消防工作方案》，完善了《桃礦街道辦事處總體應(yīng)急救援預(yù)案》，與社區(qū)、職能站所及轄區(qū)各企業(yè)經(jīng)營單位、簽訂了2020年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任。

二、持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)域各項工作。

1、抓全面長效的宣傳教育。

安全生產(chǎn)是一項長期性、經(jīng)常性的工作，我們在宣傳教育上不僅注重形式，更注重全面和長遠(yuǎn)。按照上級要求和實施方案在2個社區(qū)會都設(shè)立了統(tǒng)一的安全生產(chǎn)宣傳專欄，并根據(jù)不同時段更換安全生產(chǎn)宣傳教育內(nèi)容。轄區(qū)各企業(yè)及學(xué)校也根據(jù)自身特點制作了永久性安全生產(chǎn)宣傳櫥窗，在“春節(jié)、兩會”、“五一”、“安全活動月”、“中秋國慶”期間，我們在主要路口和人群密集的地方懸掛橫幅，在安全生產(chǎn)月期間舉辦了安全生產(chǎn)咨詢活動，發(fā)放《安全知識手冊》、《消防安全培訓(xùn)教材》、等宣傳資料3000余冊。通過“桃礦安全”微信群大力傳播安全生產(chǎn)知識和警示教育視屏，來提升人員安全生產(chǎn)防范意識，警示大家始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

2、開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理行動。

今年來，組織開展了“春節(jié)、兩會”、“五一”、“中秋國慶、”期間安全生產(chǎn)大檢查和 “大排查大整治大管控專項行動”、“打非治違”“強(qiáng)執(zhí)法防事故”等專項行動，出動檢查人員200人/次，共排查整改安全隱患30多起，對排查出來的隱患，分類整理，建檔登記，加強(qiáng)監(jiān)控，建立健全隱患治理的責(zé)任、期限、資金、措施、預(yù)案“五落實”制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患交辦、督辦與銷號制度，做到整改一項，銷號一項。加強(qiáng)對隱患整改的督促檢查，按時對隱患整改進(jìn)行回訪和復(fù)查，確保隱患整改到位。按照辦事處2020年行政執(zhí)法工作計劃，對轄區(qū)的13家企業(yè)、8家賓館酒店、液化氣經(jīng)營門店開展執(zhí)法檢查，下達(dá)執(zhí)法文書240多份，對隱患進(jìn)行跟蹤督查，確保隱患整改到位。同時嚴(yán)格督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大資金投入、開展安全隱患自查自改，及時消除安全隱患。

3、加強(qiáng)安全培訓(xùn)。

為了進(jìn)一步提高各生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)單位人員的法律意識和安全和消防技能，預(yù)防和減少安全事故，促進(jìn)辦事處安全形勢好轉(zhuǎn)，我們組織轄區(qū)企業(yè)單位安全員，進(jìn)行安全、消防知識培訓(xùn)。同時嚴(yán)格要求各企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，持證上崗，企業(yè)新上崗職工必須按規(guī)定進(jìn)行不少于72小時的上崗前培訓(xùn)，老員工全年培訓(xùn)時間不少于20小時，經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)，街道還組織執(zhí)法人員對各企業(yè)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查。

4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項整治。

突出抓好非煤礦山、煙花爆竹、治超、道路交通、消防安全、學(xué)校幼兒園等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動。一是非煤礦領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。重點加強(qiáng)對富安礦業(yè)井下通風(fēng)、提升運輸、防治水、采空區(qū)管理監(jiān)管力度，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。二是煙花爆竹領(lǐng)域集中整治。今年來開展煙花爆竹非法儲存、燃放整治行動3次，轄區(qū)燃放煙花爆竹行為得到有效控制。三是危險品的整治。今年我們加大了對華升天然氣公司和興達(dá)液化氣站的安全監(jiān)管，要求液化氣站對超檢測期的氣瓶不得充裝液化氣，對非法經(jīng)營的液化氣經(jīng)營店進(jìn)行清理，以確保安全。四是工貿(mào)行業(yè)有限空間監(jiān)管。加大對九源生物飼料公司和鑫宇泡花堿廠有限空間作業(yè)監(jiān)管，要求嚴(yán)格按照有限空間安全操作規(guī)程作業(yè)，并對上述單位有限空間作業(yè)進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查。五是治超和道路交通。今年街道辦事處成立了治超和道路交通專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織派出所、城建、安監(jiān)等單位，加大對源頭企業(yè)和路段及校車管理，取得了好的效果。六是開展馬路市場專項整治。對金坡社區(qū)馬路市場進(jìn)行了專項整治，街道物業(yè)管理部門和社區(qū)每天安排人員進(jìn)行檢查和勸導(dǎo)，徹底了馬路市場安全隱患。七是森林防火。街道成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了防火應(yīng)急隊伍，制度了森林防火崗位職責(zé)和規(guī)章制度，防火特護(hù)期間安排人員進(jìn)行排查檢查，加大對野外用火行為處罰力度，在主要地段和路口張貼標(biāo)語和警示標(biāo)志，同時加大對居民的宣傳教育，確保轄區(qū)未發(fā)生森林火災(zāi)。八是消防安全監(jiān)管。我們組織人員對學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、賓館、人員密集場所安全進(jìn)行了全面檢查，重點整治各類消防安全隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，現(xiàn)場下達(dá)了整改指令，進(jìn)行限期整改，確保了轄區(qū)消防安全。

5、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基本、基礎(chǔ)建設(shè)。

督促各企業(yè)單位全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。必須成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定制定安全管理制定、操作規(guī)程，配足安全生產(chǎn)管理人員，自覺開展事故隱患排查治理，加大安全生產(chǎn)資金投入，要根據(jù)本單位實際制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織開展應(yīng)急演練，確保在發(fā)生安全事故時能開展及時有效的救援工作。嚴(yán)格落實“一票否決”制度，嚴(yán)肅事故查處與責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處事故遲報、謊報、瞞報行為，建立了安全生產(chǎn)事前問責(zé)制度。

三、2020年亮點工作。

1、開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。全年共開展事故應(yīng)急演練1次。6月28日安全生產(chǎn)月期間由辦事處和富安礦業(yè)共同承辦了岳陽市富安礦業(yè)2020年安全生產(chǎn)防洪應(yīng)急演練，通過精心組織、編排、協(xié)調(diào)，演練達(dá)到了預(yù)期的效果。

2、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動。6月份安全生產(chǎn)月期間組織開展了安全生產(chǎn)“咨詢?nèi)铡被顒印ⅰ跋踩[患，筑牢安全防線”為主題的文藝演出活動，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料2000多份參加咨詢和觀看居民2000多人，取得了良好效果。

3、充分發(fā)揮“桃礦安全”微信平臺作用。在微信群及時傳達(dá)上級安全生產(chǎn)文件精神，不定期組織企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)和消防安全相關(guān)文件知識學(xué)習(xí)，督促企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管，及時反饋生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)單位安全生產(chǎn)及消防工作情況，取得預(yù)期的效果。

第3篇：保產(chǎn)工作方案范文

一、預(yù)期目標(biāo)

通過科技承包服務(wù)使產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高，產(chǎn)業(yè)效益明顯提升，服務(wù)活力和能力明顯增強(qiáng)，“251”種植增收計劃全面實施，“三品二化”農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)過3－5年的努力，畝收入2000元田、5000元田和萬元田面積分別占到耕地面積的60%、20%和3%，牛羊品種改良率達(dá)到95%以上，科技對農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到68%以上，培育在省內(nèi)外“拿得出、叫得響”的優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品2－3個，確保農(nóng)民人均純收入年均增長10%以上，到2011年達(dá)到7000元。

二、科技承包原則

根據(jù)縣上結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)培育重點，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科技部門承包技術(shù)服務(wù)的“雙承包”服務(wù)機(jī)制?？萍既藛T按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)分工，采取直接承包、推薦承包、競爭承包和掛牌承包的方式，承包產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、科技示范、技術(shù)培訓(xùn)、成果總結(jié)推廣應(yīng)用?？h鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技人員主要承包棉花超高產(chǎn)栽培、西甜瓜、加工型番茄、酒花高效栽培技術(shù)的指導(dǎo)服務(wù)；畜牧科技人員主要承包牛羊改良、繁殖、育肥和舍飼養(yǎng)殖技術(shù)的指導(dǎo)服務(wù)；林果科技人員主要承包葡萄、枸杞栽培管理技術(shù)的指導(dǎo)服務(wù)。

三、承包任務(wù)

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包產(chǎn)業(yè)規(guī)模落實，并通過成立農(nóng)民專業(yè)合作社、培育流通能人等辦法協(xié)助農(nóng)戶開展產(chǎn)品銷售。20*全縣推廣落實棉花超高產(chǎn)栽培技術(shù)面積1.5萬畝，蜜瓜2萬畝,葡萄面積0.6萬畝，加工型番茄1萬畝,甘草3萬畝,啤酒花0.3萬畝,蔬菜1萬畝,枸杞0.5萬畝，“1245”模式養(yǎng)殖戶達(dá)到5100戶以上，牛羊養(yǎng)殖、育肥、販運專業(yè)村達(dá)到4個以上，牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到2.2萬頭和45萬只，牛、羊出欄量分別達(dá)到0.7萬頭和22萬只，草料種植面積達(dá)到3.4萬畝，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1億元以上。（具體任務(wù)分解見附表）

2、技術(shù)內(nèi)容。由縣鄉(xiāng)農(nóng)技、畜牧、林果科技服務(wù)單位和技術(shù)人員承包產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)，主要提業(yè)技術(shù)規(guī)程、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，建立科技示范點，開展新品種、新技術(shù)、新模式的示范研究，實行產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)，落實技術(shù)措施，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范效果進(jìn)行分析總結(jié)，建立完善的資料檔案。（具體技術(shù)內(nèi)容見分產(chǎn)業(yè)科技承包方案）

四、承包職責(zé)

成立由政府主管縣長任組長，財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的產(chǎn)業(yè)推動領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)規(guī)模落實工作的領(lǐng)導(dǎo)。技術(shù)承包小組由農(nóng)技、畜牧、林果科技單位分別成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)承包小組，確定產(chǎn)業(yè)主承包人1名，承包人若干名（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧、林果技術(shù)人員）

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包產(chǎn)業(yè)規(guī)模的職責(zé)是：

1、根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，制定適宜本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

2、搞好村組干部群眾的宣傳教育工作，確保產(chǎn)業(yè)規(guī)模落實到村、組、戶；

3、積極培育引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售，確保不出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”；

4、組織抓好廣大群眾的科技培訓(xùn)；

5、結(jié)合本鄉(xiāng)實際制定產(chǎn)業(yè)扶持政策；

6、為技術(shù)承包人員提供必要的組織保證。

（二）技術(shù)承包小組承包技術(shù)服務(wù)的職責(zé)：

1、制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)程，并印發(fā)到村、組、戶；

2、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合抓好科技示范區(qū)的落實、耕作管理、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)戶培訓(xùn)；

3、加強(qiáng)面上的科技培訓(xùn)，確保農(nóng)戶掌握技術(shù)操作規(guī)程；

4、細(xì)化量化產(chǎn)業(yè)技術(shù)指標(biāo)；

5、實行技術(shù)承包風(fēng)險抵押金制度；

6、完善示范結(jié)果的交流總結(jié)制度，強(qiáng)化示范成果的提煉、推廣、應(yīng)用；

7、建立健全技術(shù)應(yīng)用檔案，分析總結(jié)技術(shù)承包工作經(jīng)驗和應(yīng)用效應(yīng)。

五、進(jìn)度計劃

1、承包期限。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益周期確定產(chǎn)業(yè)承包期限。棉花超高產(chǎn)栽培、蜜瓜、加工型番茄、蔬菜、牛羊“1245”模式養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)承包期為一年。葡萄、酒花、枸杞等產(chǎn)業(yè)承包期為三年。

2、20*年進(jìn)度計劃

（1）1月份由縣產(chǎn)業(yè)推動領(lǐng)導(dǎo)小組與產(chǎn)業(yè)技術(shù)承包小組主承包人簽定“產(chǎn)業(yè)科技承包責(zé)任書”；

（2）1月至3月中旬分產(chǎn)業(yè)制定技術(shù)規(guī)程、開展宣傳發(fā)動和技術(shù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實規(guī)模有指向。同時提出產(chǎn)業(yè)扶持內(nèi)容，給予資金支持；

（3）3月下旬至4月初做好種植、養(yǎng)殖的一切準(zhǔn)備工作；

（4）4月初至5月1日前組織完成產(chǎn)業(yè)規(guī)范化種植任務(wù)；

（5）5月中旬至6月下旬組織產(chǎn)業(yè)落實的督查檢查；

（6）6月中旬至10月中旬抓好產(chǎn)業(yè)技術(shù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，落實各項技術(shù)管理措施；

（7）9月中旬至10月上旬對部分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行考核驗收：

（8）10月上旬至11月中旬提業(yè)承包總結(jié)和示范效益報告，對產(chǎn)業(yè)承包進(jìn)行全面考核驗收；

（9）11月中旬至12月中旬對考核結(jié)果做出評價，在全縣經(jīng)濟(jì)工作會上兌現(xiàn)獎罰。同時對下年度產(chǎn)業(yè)承包做出安排。

六、考核方式

1、考核組織。由縣產(chǎn)業(yè)推動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門組成考核小組，按照科技承包責(zé)任書進(jìn)行實績考核。

2、考核內(nèi)容?？己诵〗M對科技承包的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、示范點建設(shè)、產(chǎn)業(yè)承包效應(yīng)、基層群眾滿意程度、資料總結(jié)積累、成果應(yīng)用等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化量化，實行百分制考核。產(chǎn)業(yè)規(guī)模的考核納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)責(zé)任書考核。

3、考核等次。根據(jù)量化指標(biāo)，考核小組通過實地檢查、入戶調(diào)查、查閱資料等方法進(jìn)行考核打分，考核得分95分（含95分）以上為優(yōu)秀，90－94分（含94分）為良好，80－89分為合格，79分以下為不合格。

4、考核結(jié)果應(yīng)用。考核結(jié)果做為技術(shù)承包單位及個人年度綜合考評的主要依據(jù)。與科技人員考核、獎懲、聘任、分配相結(jié)合，根據(jù)承包任務(wù)完成情況和群眾的評價確定考核等次，兌現(xiàn)獎懲。

七、獎罰辦法

對科技承包考核獲得優(yōu)秀、良好、合格等次的分別予以1.5—3萬元獎勵。獎金由縣財政從支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中提取，獎金分配由各技術(shù)承包小組根據(jù)其成員的貢獻(xiàn)大小提出方案，報縣產(chǎn)業(yè)推動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查備案。對考核不合格的，不兌現(xiàn)科技承包獎金，并對科技承包主承包人處以風(fēng)險抵押金40%的處罰，其他成員處以風(fēng)險抵押金30%的處罰。

八、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實行產(chǎn)業(yè)承包落實產(chǎn)業(yè)規(guī)模是關(guān)鍵。縣上成立產(chǎn)業(yè)推動領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模指標(biāo)納入相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)責(zé)任書中考核，加強(qiáng)督促檢查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金支持等關(guān)鍵問題，及時檢查通報產(chǎn)業(yè)承包任務(wù)落實情況，特別是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要充分發(fā)揮行政推動的作用，確保各項任務(wù)措施落實到位。

2、明確承包責(zé)任，落實技術(shù)措施。發(fā)展產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)是重點。縣鄉(xiāng)科技單位要成立產(chǎn)業(yè)科技承包小組，要選派技術(shù)水平好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實踐經(jīng)驗豐富、能下得去蹲得住、服務(wù)好的科技人員擔(dān)任主承包人或承包人，實現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變，做到承包人員、指導(dǎo)服務(wù)、科技示范、技術(shù)培訓(xùn)“四到位”，在重點產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)科技攻關(guān)與技術(shù)難點的突破，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實效。

第4篇：保產(chǎn)工作方案范文

今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，全局上下堅持強(qiáng)化紅線意識，大力倡導(dǎo)安全發(fā)展理念，以安全生產(chǎn)責(zé)任落實為主線，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)一系列法律法規(guī)、方針政策，不斷夯實基層基礎(chǔ)，健全完善應(yīng)急體系，廣泛開展宣教培訓(xùn)，全面強(qiáng)化執(zhí)法檢查，有效防范了各類事故，保持了安全生產(chǎn)平穩(wěn)過渡。

一、主要工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全責(zé)任落實。根據(jù)各級安全生產(chǎn)文件精神，我局通過調(diào)查研究，集體討論，出臺并下達(dá)了“2017年安全生產(chǎn)工作意見”，明確了全年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)。針對不同階段分別出臺了切合我縣住建系統(tǒng)的“各類安全專項整治”、“安全生產(chǎn)大檢查”工作方案。這些方案，目標(biāo)清楚、任務(wù)明確，組織到位，責(zé)任具體。1--12月份，我們先后召開20次安全生產(chǎn)會議（其中安全例會12次，各種專題會議8次）進(jìn)行部署和督查工作，共出臺了27份具有指導(dǎo)性的文件以及通知（函）（其中文件18份，函9份），針對不同環(huán)節(jié)的工作，提出了不同的要求和措施。班子成員分別對所分管工作的安全生產(chǎn)進(jìn)行督促檢查，有效地促進(jìn)了安全工作的有序進(jìn)行。根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任落實年的要求，完善了各項管理制度，對企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實要求進(jìn)行了目標(biāo)細(xì)化。組織建筑施工企業(yè)和市政運營企業(yè)法定代表人進(jìn)行了安全生產(chǎn)承諾，簽訂承諾書120份。各項措施制度的完善健全將安全責(zé)任落實到了崗位和人頭，安全責(zé)任更加明確。

（二）緊盯重點時段，狠抓安全防范能力。根據(jù)不同時段以及住建系統(tǒng)的行業(yè)特點，我們結(jié)合重點時段、重點環(huán)節(jié)及早安排部署。不論是春季復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”期間，還是五一和端午小長假階段，我們都分別召開會議進(jìn)行周密安排布置，并且制定專門方案，組織專門力量進(jìn)行檢查。特別是進(jìn)入汛期后，結(jié)合主汛期強(qiáng)降雨的特點，周密安排部署了各項防范工作，并制訂了汛期的應(yīng)急預(yù)案，儲備了各種應(yīng)急裝備物資。將縣城西小河、獲澤河、后小河、青林溝河各段汛期安全責(zé)任進(jìn)行了重新劃分，加強(qiáng)了巡查力量。對市政道路、橋梁、壩體及施工現(xiàn)場的深基坑等重點部位逐一進(jìn)行了排查，對縣城排水設(shè)施（包括雨水井、污水井）全面進(jìn)行清掏，確保了排水暢通。通過及時排除隱患，排除險情，確保重要時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全。

（三）汲取事故教訓(xùn)，狠抓安全生產(chǎn)大檢查。5.16事故后,我局立即組織8個檢查組在全系統(tǒng)開展全覆蓋的安全生產(chǎn)大檢查，到目前為止，累計排查生產(chǎn)經(jīng)營單位154家次，排查隱患361條，已整改銷號331條。建筑施工：截止目前共排查建設(shè)項目120項次，核發(fā)隱患整改通知86份。針對存在的重大安全隱患和違法項目，核發(fā)停工整改通知書42份，共糾正治理違規(guī)違章行為36條，下達(dá)21份行政處罰決定書，罰款金額70余萬元。通過檢查整治，規(guī)范了參建主體的履責(zé)行為，扭轉(zhuǎn)了建筑安全生產(chǎn)局面。公用燃?xì)猓航Y(jié)合大檢查工作，開展了油氣管線專項整治，汽車加氣站專項整治，城中村瓶裝液化氣站點專項治理工作。共排查燃?xì)夤芫€205公里，入戶管網(wǎng)512公里，查出管線交叉占壓情況29處。督促燃?xì)馄髽I(yè)落實安全主體責(zé)任，推行合同管理和加強(qiáng)用氣使用場所安全管理，加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施巡查管理。積極對燃?xì)馄髽I(yè)和用氣場所進(jìn)行督查，檢查燃?xì)馄髽I(yè)11個，用氣單位50個，排查隱患50條，下達(dá)隱患整改意見22份，目前各項隱患正在積極落實整改。

（四）夯實安全基礎(chǔ)，狠抓宣傳教育工作。我們一貫重視監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)，年初組織監(jiān)管人員赴太原、鄭州培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有新安全生產(chǎn)法、住建部新出臺的兩個施工安全監(jiān)督管理規(guī)定及燃?xì)獍踩?zé)任規(guī)避的相關(guān)內(nèi)容等。在“安全生產(chǎn)月”活動中，我們開展了形式多樣的宣傳活動，全系統(tǒng)大造宣傳聲勢，各企業(yè)單位共懸掛安全條幅260多條，制作宣傳版面50余塊。安全生產(chǎn)咨詢?nèi)蘸褪称钒踩麄髦?，共發(fā)放宣傳資料和安全操作手冊2000多份，接受咨詢300人次。利用手機(jī)短信發(fā)送安全信息1000余條。充分利用周五集體學(xué)習(xí)的時間，組織觀看了國家安監(jiān)總局推選的典型案例警示教育片。建筑施工和公用行業(yè)都組織從業(yè)人員在本企業(yè)或工程項目現(xiàn)場進(jìn)行了安全宣誓，共2000多人進(jìn)行集體安全宣誓，并進(jìn)行現(xiàn)場安全簽名。企業(yè)法人代表也進(jìn)行了安全承諾，并舉行簽字儀式。同時，企業(yè)項目經(jīng)理、班組長和關(guān)鍵崗位員工均作出安全承諾，自覺接受監(jiān)督。

二、存在問題

（一）非法違法在建工程仍占很大比例，對違法工程處罰力度和執(zhí)法深度都不夠。

（二）企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，安全投入不足，個別項目經(jīng)理、總監(jiān)不能正常在崗履職，安全員、特種作業(yè)人員存在人證分離現(xiàn)象。

（三）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)未履行建設(shè)程序，未批先建，在未通過竣工驗收，未取得供氣許可證的情況下非法供氣，造成安全隱患。油氣管線專項整治中排查出的交叉和占壓的隱患整改難度大。

（四）近年燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展，目前燃?xì)庥脩粢堰_(dá)5萬余戶，延伸到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但該行業(yè)快速發(fā)展與監(jiān)管力量相對薄弱形成強(qiáng)烈反差，造成了燃?xì)庑袠I(yè)已成為全縣安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，急需組建一支專門的燃?xì)獗O(jiān)察隊伍。

三、2019年工作計劃

（一）注重責(zé)任落實，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。

嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。深入貫徹落實國務(wù)院《通知》，通過嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班、實施分類指導(dǎo)和重點監(jiān)管、跟蹤落實整改措施，以及警示約談、責(zé)任追究等行之有效的方法途徑，促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人安全生產(chǎn)職責(zé)承諾制和企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。嚴(yán)格落實部門安全監(jiān)管責(zé)任。建立完善班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格實行“一票否決”。重新完善各項安全生產(chǎn)工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的配合協(xié)作，更好地履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

（二）注重監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步加大打非治違力度。

針對無證和證照不全企業(yè)和項目、拒不執(zhí)行停產(chǎn)停工整頓指令等典型違法行為，集中開展打非專項行動。搞好日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，健全完善執(zhí)法機(jī)制。堅持依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任的“四個一律”措施。鼓勵媒體和群眾舉報非法違法問題，建立健全企業(yè)在媒體公示的黑名單制度。特別是認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管，以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等建筑施工領(lǐng)域的突出問題。

（三）注重長效建設(shè)，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)工作。

建立健全隱患排查治理體系，盡快建立企業(yè)安全隱患自查自報、實施部門動態(tài)監(jiān)管的信息平臺。建立各類安全監(jiān)管臺賬。并強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力推進(jìn)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建，徹底改變施工現(xiàn)場混亂局面。

（四）注重應(yīng)急管理，進(jìn)一步提升事故處置能力。

建立健全應(yīng)急預(yù)案體系。進(jìn)一步加強(qiáng)完善各類應(yīng)急預(yù)案，并注重各類預(yù)案之間的銜接，增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。指導(dǎo)督促建筑施工、燃?xì)獾刃袠I(yè)定期開展預(yù)案演練，提高對突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救互救能力。

第5篇：保產(chǎn)工作方案范文

一、開展隱患排查治理

扎實開展自查自糾,衛(wèi)健體系統(tǒng)各單位迅速對“兩會”期間安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行了安排部暑,開展隱患全面排查，尤其當(dāng)前已步入多雨季節(jié)，重點排查了危房隱患。截止至今，共排查出x項安全生產(chǎn)和消防隱患，已落實整改x項，2項隱患正在整改。

二、加大督導(dǎo)力度

縣衛(wèi)健體委成立督導(dǎo)組，xx主任帶隊對18家街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，x家縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)，x家民營醫(yī)院，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查。在值班知識值守時間，對部分單位隨機(jī)抽查了值班備勤、巡邏檢查、24小時值班，關(guān)鍵崗位人員、微型消防站人員的管理等情況。通過本次督導(dǎo)，進(jìn)一步扎實衛(wèi)健體系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防工作。

三、加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)

衛(wèi)健體委利用安全生產(chǎn)各項活動，通過滾動宣傳標(biāo)語，led顯示屏、舉辦講座、微信公眾號等形式，開展多種形式的“防災(zāi)減災(zāi)”、應(yīng)急自救、消防安全等宣傳教育活動。把安全生產(chǎn)和消防宣傳工作推向，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)移”即由集中宣傳向常態(tài)化轉(zhuǎn)移，由單一應(yīng)付宣傳向全面主動宣傳轉(zhuǎn)移。使宣傳工作制度化常態(tài)化，營造濃厚安全氛圍。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制

為樹立安全發(fā)展理念，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，衛(wèi)健體系統(tǒng)各單位簽訂了《xx縣衛(wèi)健體委2020年度安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步夯實主體責(zé)任和崗位責(zé)任。

第6篇：保產(chǎn)工作方案范文

魯經(jīng)信協(xié)[2017]128號

各市經(jīng)信委（青島市發(fā)改委）、節(jié)能辦：

為做好2017年全省節(jié)能工作，確保完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，省政府節(jié)能辦制訂了《2017年全省節(jié)能工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

山東省人民政府節(jié)約能源辦公室

2017年3月17日

2017年，全省節(jié)能工作要認(rèn)真貫徹省政府部署和要求，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，繼續(xù)做好“加減法”，努力踐行“節(jié)能、低碳、循環(huán)、綠色”四個目標(biāo)，突出能效提升三重點，推動工業(yè)綠動力三拓展，抓好煤炭清潔高效利用三環(huán)節(jié)，注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)“三領(lǐng)域”，搭建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“三平臺”，做好工作措施“三保障”，確保完成年均降低3.66%的節(jié)能強(qiáng)度任務(wù)，工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到86.5%，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入7100億元，全省節(jié)能工作再上新臺階。

一、強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核

1.分解目標(biāo)責(zé)任。逐級分解落實國家《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》、《“十三五”全民節(jié)能行動計劃》，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分擔(dān)。

2.實施目標(biāo)考核。組織開展各市節(jié)能目標(biāo)完成情況現(xiàn)場評價考核，迎接國家對省政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核工作。配合省委組織部做好17市科學(xué)發(fā)展綜合考核目標(biāo)差異指標(biāo)考核。籌備召開節(jié)能考核獎勵電視會議，表彰獎勵節(jié)能先進(jìn)典型。修訂《山東省節(jié)能獎勵辦法》，調(diào)整充實內(nèi)容，加大考核力度。

3.加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。強(qiáng)化用電情況和高耗能行業(yè)能耗數(shù)據(jù)分析，定期節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表，密切關(guān)注影響完成節(jié)能目標(biāo)的不確定因素和潛在障礙，及時落實節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控制度。

二、推進(jìn)重點行業(yè)節(jié)能管理

4.強(qiáng)化源頭控制。制定出臺工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查管理辦法細(xì)則，從源頭控制新增能耗。

5.加強(qiáng)調(diào)度分析。探索建立電力、鋼鐵、化工、石化、有色、建材等六大高耗能行業(yè)能耗統(tǒng)計體系，召開重點用能行業(yè)節(jié)能座談會，掌握用能情況及變化，研究解決關(guān)鍵共性問題。

6.推進(jìn)重點領(lǐng)域節(jié)能。協(xié)調(diào)推進(jìn)建筑、交通和公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能工作，定期調(diào)度進(jìn)展情況和工作成效。

三、實施重點用能單位能效提升行動

7.建立重點用能企業(yè)節(jié)能評價體系。制定《重點企業(yè)節(jié)能基礎(chǔ)管理評級辦法》，把評級評價結(jié)果，將作為評選節(jié)能先進(jìn)單位和優(yōu)秀成果，推薦申報節(jié)能支持項目，享受財稅優(yōu)惠政策的條件。

8.繼續(xù)實施節(jié)能管理數(shù)字化工程。實施“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)節(jié)能”工程，在重點行業(yè)建設(shè)一批企業(yè)能源管理中心，推進(jìn)節(jié)能管理信息化工作。

9.持續(xù)開展重點用能企業(yè)節(jié)能低碳行動。組織好重點節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核、能源利用狀況報告工作。按照《山東省能源審計管理辦法》，對未完成節(jié)能目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行責(zé)令能源審計，分行業(yè)分年度對全省重點用能單位開展能源審計。根據(jù)企業(yè)用能現(xiàn)狀，及時調(diào)整重點用能企業(yè)名單。老院使用太陽能集熱系統(tǒng)，創(chuàng)建一批太陽能應(yīng)用示范市縣。繼續(xù)舉辦第十二屆中國（濟(jì)南）國際太陽能利用大會暨展覽會。

18.支持發(fā)展合同能源管理。落實合同能源管理項目所得稅減免優(yōu)惠政策。配合工信部開展“節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動，舉辦合同能源管理項目對接活動，推動節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展。

19.加快節(jié)能環(huán)保燃油推廣應(yīng)用。打造山東地?zé)挕皣鳹+”節(jié)能環(huán)保燃油自主品牌，提高燃油能效水平，控制和減少機(jī)動車污染排放，改善和提高環(huán)境空氣質(zhì)量。

六、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

20.強(qiáng)化行業(yè)管理。落實“十三5E"規(guī)劃，創(chuàng)新工作思路和方法，在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理上有突破，做到有統(tǒng)計分析，有行業(yè)活動，有典型示范，有政策推動。

21.促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)融合作。在全省范圍內(nèi)篩選200個節(jié)能環(huán)保重點項目，聯(lián)合省金融辦、人行濟(jì)南分行，適時召開銀企對接會。

22.推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品裝備供需對接。圍繞高效節(jié)能電機(jī)、高效泵類、大氣污染治理等重點節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，適時組織召開2―3次專業(yè)性、針對性強(qiáng)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品對接會，聯(lián)合省環(huán)保技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)電商服務(wù)平臺。實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品“線上”、“線下”精準(zhǔn)對接。

23.培育節(jié)能環(huán)保公共服務(wù)平臺。推動專業(yè)化節(jié)能環(huán)保研發(fā)機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)、服務(wù)公司在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、a品檢測、制造服務(wù)等方面加強(qiáng)上下游合作，形成10家公共服務(wù)平臺。

24.開展“水效領(lǐng)跑者”行動。根據(jù)工信部關(guān)于做好“水效領(lǐng)跑者”一企業(yè)引領(lǐng)行動部署，在紡織、印染、味精等5個行業(yè)推薦一批企業(yè)申報“水效領(lǐng)跑者”。

七、構(gòu)建綠色制造體系建設(shè)

25.實施綠色制造“十百千”工程。制定完善綠色制造體系建設(shè)實施方案，到2020年，爭取創(chuàng)建10個綠色園區(qū)、100家綠色工廠，開發(fā)1000種綠色產(chǎn)品。根據(jù)工信部的綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈申請指南，組織前期基礎(chǔ)好的園區(qū)和企業(yè)，率先啟動綠色制造體系創(chuàng)建工作。

26.組織實施好綠色制造專項。跟蹤2016年項

四、實施節(jié)能產(chǎn)品推廣行動

10.實施配電變壓器能效提升計劃。加快高效配電變壓器開發(fā)和推廣應(yīng)用，鼓勵淘汰高耗能變壓器，推廣應(yīng)用高效變壓器，提升用能單位能效水平，促進(jìn)配電變壓器產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

11.實施高效節(jié)能電機(jī)能效提升工程。大力推廣應(yīng)用高效節(jié)能電機(jī)，繼續(xù)做好節(jié)能電機(jī)惠民工程推廣信息核查工作。

12.實施高效節(jié)能半導(dǎo)體照明產(chǎn)品推廣計劃。在全省集中實施一批起點高、見效快、節(jié)能效果明顯的示范工程，提高各領(lǐng)域照明節(jié)能水平，提高產(chǎn)業(yè)中高端產(chǎn)品供應(yīng)能力。支持LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立，做大高效照明產(chǎn)業(yè)，提高科技水平和工廠化水平。

13.實施能效領(lǐng)跑者制度。落實國家和省《能效領(lǐng)跑者制度實施方案》，公布單位產(chǎn)品能耗最低的變壓器、半導(dǎo)體照明產(chǎn)品等終端用能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單，樹立節(jié)能低碳標(biāo)桿，在地?zé)挕⒔够袠I(yè)開展“能效領(lǐng)跑者”活動，鼓勵用能單位開展能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動，對能效領(lǐng)跑者給予政策扶持。適時將能效領(lǐng)跑者指標(biāo)納入強(qiáng)制性地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，支持用能單位積極參與國家能效領(lǐng)跑者指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

14.抓好能效標(biāo)識和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。落實國家能效標(biāo)識相關(guān)政策，鼓勵終端能效產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施能效標(biāo)識制度。加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵高效照明產(chǎn)品、太陽能光熱產(chǎn)品、節(jié)能電機(jī)和變壓器等企業(yè)開展節(jié)能認(rèn)證，力爭新增節(jié)能認(rèn)證證書800張。

五、推進(jìn)“工業(yè)綠動力”計劃

15.推動工業(yè)綠動力拓展。組織召開全省“工業(yè)綠恿Α奔蘋現(xiàn)場推進(jìn)會，推動“工業(yè)綠動力”計劃從試點城市向全域面上推開拓展，從鍋爐改造向重點行業(yè)、企業(yè)、設(shè)備拓展，從太陽能工業(yè)熱利用向空氣能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等領(lǐng)域拓展，努力將其打造成我省工業(yè)節(jié)能的一個品牌和總抓手。

16.積極推廣高效環(huán)保鍋爐。制定六項“工業(yè)綠動力”計劃系列地方標(biāo)準(zhǔn)、建成全省高效煤粉鍋爐檢驗檢測公共服務(wù)平臺、實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程、支持一批高效環(huán)保鍋爐示范項目、建設(shè)一批太陽能工業(yè)熱力系統(tǒng)、培育一批鍋爐裝備制造企業(yè)、推廣“好爐+型煤”模式、形成高效煤粉制備和供應(yīng)服務(wù)體系。

17.實施“愛心陽光工程”。支持學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)目實施進(jìn)展，會同財政部門繼續(xù)支持綠色設(shè)計平臺建設(shè)、綠色關(guān)鍵工藝突破和綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建。

八、推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展

27.抓好《條例》貫徹。以《山東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)條例》精神和要求為指引，落實國家發(fā)改委等部門《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價指標(biāo)體系》，探索資源產(chǎn)出率統(tǒng)計核算方法，研究制定加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見。

28.做好經(jīng)驗提升?！渡綎|省循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式目錄》，為各行各業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供借鑒；要及時，對現(xiàn)有國家級、省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點示范搞清現(xiàn)狀，分類指導(dǎo)，對到達(dá)驗收時間的國家和省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位進(jìn)行驗收。適時召開“410”（10個園區(qū)、10縣市、10個城市礦產(chǎn)試點、10個再制造試點）經(jīng)驗交流會。評選2016年循環(huán)經(jīng)濟(jì)年度人物、十件大事和循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成果。

九、探索資源綜合利用新路徑

29.強(qiáng)化目標(biāo)考核。將工業(yè)固體廢物綜合利用率分解落實到各市，納入各級政府節(jié)能考核指標(biāo)。

30.加強(qiáng)統(tǒng)計分析。與省財政廳、國稅局、地稅局的溝通配合，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資源綜合利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作的通知》，確定統(tǒng)計對象，完善報送制度，確保數(shù)據(jù)的及時、完整、準(zhǔn)確。

31.抓好再生資源綜合利用。落實國家關(guān)于廢鋼鐵、廢舊輪胎、廢塑料、廢礦物油、再生鋁、建筑垃圾等行業(yè)準(zhǔn)入條件，爭取更多的企業(yè)列入行業(yè)公告名單。同時，加強(qiáng)對已公告企業(yè)的監(jiān)督檢查，掌握其生產(chǎn)經(jīng)營和準(zhǔn)入條件執(zhí)行情況，并按時將檢查結(jié)果逐級上報。

十、推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核

32.制定出臺《山東省清潔生產(chǎn)審核實施細(xì)則》。會同省環(huán)保廳制定出臺《山東省清潔生產(chǎn)審核實施細(xì)則》，抓好“四個一批”：公布一批超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，以及未完成年度或進(jìn)度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的強(qiáng)制審核企業(yè)名單；會同省環(huán)保廳備案一批開展清潔生產(chǎn)審核的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，并實行動態(tài)管理；評估驗收一批實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)項目；公布一批清潔生產(chǎn)專家名單，建立省級清潔生產(chǎn)專家?guī)臁?/p>

33.持續(xù)做好污染防治相關(guān)工作。加快實施《山東省大氣污染防治重點行業(yè)清潔生產(chǎn)推行方案》，確保今年3 15家企業(yè)完成425個清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目，全面完成國家下達(dá)的大氣污染防治考核目標(biāo)。落實省政府《關(guān)于印發(fā)山東省土壤污染防治工作方案的通知》，及時分解相關(guān)任務(wù)，推行涉重金屬重點工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)。推進(jìn)造紙、印染等11個重點行業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，提高水重復(fù)利用率，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

十一、加大節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度

34.完成國家發(fā)改委賦予的節(jié)能監(jiān)察和異地核查工作。重點做好中央預(yù)算內(nèi)項目實施情況的異地核查和固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查意見落實情況的監(jiān)督檢查工作。

35.承接工信部部署的國家重大工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察任務(wù)。主要圍繞落實國家工業(yè)能效趕超行動要求，組織開展重點行業(yè)能效水平專項監(jiān)察，全面提升重點行業(yè)終端能效設(shè)備用能水平。

36.做好重點行業(yè)企業(yè)能耗限額專項監(jiān)察。配合國家和省去產(chǎn)能政策，在加大對國家公布的產(chǎn)能過剩行業(yè)能耗限額監(jiān)察基礎(chǔ)上，把我省確定的煉油、輪胎、化工等行業(yè)作為監(jiān)察重點，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

37.持續(xù)做好重點用能單位能源利用狀況報告制度執(zhí)行情況的監(jiān)察工作。重點對列入國家“百千萬”行動的重點用能單位實施監(jiān)察，加強(qiáng)對區(qū)域能源消費總量和重點用能單位能效水平的控制管理，推動實現(xiàn)“雙控”目標(biāo)。

38.探索開展綜合執(zhí)法。嘗試開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等與節(jié)能關(guān)聯(lián)度較高領(lǐng)域的綜合執(zhí)法監(jiān)察。

39.開展聯(lián)合執(zhí)法。與住建、交通、質(zhì)監(jiān)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，營造全社會節(jié)能執(zhí)法濃厚氛圍，實現(xiàn)節(jié)能執(zhí)法全領(lǐng)域、全覆蓋。

40.加快監(jiān)察立法。加快推動《山東省節(jié)能監(jiān)察條例》立法進(jìn)程，為全省節(jié)能監(jiān)察提供法律保障。

十二、加大節(jié)能宣傳

第7篇：保產(chǎn)工作方案范文

一、認(rèn)真搞好基本農(nóng)田保護(hù)，切實抓好農(nóng)業(yè)環(huán)境管理。保護(hù)基本農(nóng)田是國策，農(nóng)業(yè)環(huán)境是我們賴以生存的基礎(chǔ)，抱著對社會、對子孫負(fù)責(zé)的態(tài)度，我們依法依規(guī)進(jìn)行保護(hù)和管理。

1、加大宣傳力度，樹立全民意識

針對我縣基本農(nóng)田逐年減少，農(nóng)業(yè)環(huán)境逐漸惡化的現(xiàn)狀，我們利用標(biāo)語、培訓(xùn)等多種方式，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛宣傳，原創(chuàng)：樹立社會全員參與的基本農(nóng)田保護(hù)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的意識。

2、認(rèn)真調(diào)查研究

對群眾反映較多、較集中的問題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，如茶恩青坪國土整理項目耕作層被破壞，經(jīng)實地調(diào)查，我們寫出“國土整理應(yīng)重視耕地質(zhì)量”一文，引起有關(guān)部門的高度重視，并根據(jù)文中所制定的改造方案進(jìn)行整治好。河口三聯(lián)整理區(qū)滲水漏肥問題，在調(diào)查后也提出了相應(yīng)的整治方案。

3、積極參與規(guī)劃修編

今年是基本農(nóng)田中長期規(guī)劃修編年，我們積極配合國土部門工作，同時收集過去未收集到的耕地利用現(xiàn)狀圖和耕地利用規(guī)劃圖。

4、搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)試點

從農(nóng)業(yè)投入品著手，設(shè)定柳橋村為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)試點村，該村全面推廣復(fù)混肥和bb肥。

二、搞好肥料生產(chǎn)管理，維護(hù)肥料市場秩序。

肥料市場的純凈，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的基本保證，所以我們重點抓源頭—肥料生產(chǎn)管理，協(xié)作執(zhí)法大隊搞好肥料市場管理。

1、抓肥料生產(chǎn)管理

對我縣境內(nèi)有規(guī)模的3家肥料生產(chǎn)企業(yè)，一是督促辦理各種法定手續(xù)；二是不定期檢查生產(chǎn)記錄，促使各企業(yè)規(guī)劃生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

2、公布肥料信息

春播期間，經(jīng)肥料生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查和肥料市場調(diào)查，發(fā)放了一期肥料信息。

三、積極推廣土肥新技術(shù)

1、開展技術(shù)培訓(xùn)

上半年結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)工程對全縣232個重點村開設(shè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)村、組干部3萬多人次，發(fā)放技術(shù)資料4萬份。

2、設(shè)立土肥試驗

早稻在泉塘子農(nóng)技站設(shè)立不同肥料對比和不同施肥量試驗兩個。

四、實施好兩個項目

（一）標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項目

本項目去年已基本完成主體工程和主要工作，今年重點抓好工程掃尾、驗收、資料收集整理等。

1、工程掃尾

田間工程掃尾工作4個標(biāo)段都在2月份完成，土化室建設(shè)經(jīng)請教多方專家，設(shè)計方案，目前正在加緊施工。

2、驗收

經(jīng)市水利質(zhì)監(jiān)站主持，邀請縣各有關(guān)單位對項目進(jìn)行驗收全部合格，其中c2、c3標(biāo)段被評為優(yōu)良工程。

3、工程結(jié)算

田間工程結(jié)算書全部進(jìn)行了初審，目前已送縣財政局內(nèi)審。

4、資料整理

4個標(biāo)段資料全部搜集齊全，基本整理完善好，只差工程驗收書蓋章手續(xù)。

（二）測土配方施肥項目

該項目3月份申報，被農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳立項后，按照要求、重點做好了如下工作

1、抓好早稻測土配方施肥

早稻實施測土配方施肥30.2萬畝，使用配方肥2.1萬噸，發(fā)放測土配方施肥建議卡1.05萬份，設(shè)立示范片22個，連片面積8.72萬畝，培訓(xùn)技術(shù)骨干44人，培訓(xùn)農(nóng)民近3萬人，發(fā)放技術(shù)資料4萬多份。

2、工作人員培訓(xùn)

一是選送4人參加省農(nóng)科院化驗員培訓(xùn)；二是派出3人參加省農(nóng)業(yè)廳測土配方施肥技術(shù)與管理培訓(xùn)；三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)土肥專干培訓(xùn)，聘請市有關(guān)單位專家培訓(xùn)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土肥專干，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土肥專干的培訓(xùn)，編寫、印發(fā)規(guī)范性技術(shù)資料8篇。

3、宣傳發(fā)動

6月2日，縣人民政府召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)技站長、土肥專干，對測土配方施肥進(jìn)行專題研究。原創(chuàng)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣工作會議后，分別召開了宣傳會議。

全縣出動宣傳車22臺次，書寫宣傳橫幅22條，永久性標(biāo)語200多條。

4、編制工作方案

針對測土配方施肥項目工作量大，細(xì)化程度高、專業(yè)性較強(qiáng)等特點，制定了工作草案，經(jīng)局黨委集體研究，最后形成了測土配方施肥工作方案。

五、下半年工作重點

第8篇：保產(chǎn)工作方案范文

儋協(xié)委[2010]2號文件《政協(xié)儋州市委員會報送關(guān)于對冬季瓜菜生產(chǎn)情況視察的報告》所提出的視察問題和意見，我們認(rèn)為基本屬實，為此提出如下工作意見和措施。

一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好冬季瓜菜生產(chǎn)的落實。

去冬今春瓜菜種植面積已達(dá)19.1萬畝，但發(fā)展不平衡，特提出如下措施和意見：

（一）指定市農(nóng)委一名副主任和各鎮(zhèn)一名副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)這項工作，由農(nóng)委種植業(yè)管理科具體拿出每年冬季瓜菜可行種植計劃任務(wù)方案，提前介入檢查、指導(dǎo)和督促。

（二）各鎮(zhèn)府要推行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，實行分片包干，深入宣傳發(fā)動，并制定工作方案，召開動員會，將任務(wù)分解落實到村、到戶、到地塊及責(zé)任人。

（三）根據(jù)市場要求，落實好農(nóng)業(yè)訂單，加強(qiáng)“小生產(chǎn)”與“大市場”的對接，擴(kuò)大瓜果菜流通量和訂單簽訂量。同時，按照訂單所需，引導(dǎo)農(nóng)民選好各種優(yōu)質(zhì)瓜菜品種，合理安排植期，加強(qiáng)科學(xué)管理，確保冬季瓜菜產(chǎn)得出、賣得掉、賣出好價錢。

（四）充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社“公司+基地+農(nóng)民”等合作產(chǎn)銷模式作用，并從資金、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，市場營銷服務(wù)等方面，給予農(nóng)民專業(yè)合作社的大力支持。

（五）要建立激勵機(jī)制，制定獎勵辦法，對發(fā)展瓜菜產(chǎn)業(yè)成績突出的單位給予獎勵，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，力爭把我市瓜菜產(chǎn)業(yè)推上新的臺階。

第9篇：保產(chǎn)工作方案范文

剛剛過去的2013年，是中國公眾環(huán)境意識突然覺醒的一年。在這一年里，四分之一國土持續(xù)霧霾，全國20個省份104座城市遭遇了空氣質(zhì)量重度污染，受影響人口達(dá)6億；除此之外，中國九成地下水遭污染，1.5億畝耕地受重金屬污染，華南部分城市50%耕地遭受重金屬污染……

如何處理經(jīng)濟(jì)增長和資源環(huán)境之間的關(guān)系，成為中國老百姓最關(guān)注的焦點之一。也正是在這樣的背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、踐行節(jié)能環(huán)保、促進(jìn)綠色發(fā)展已成為中國政府的共識和責(zé)任。目前，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點，正在吸引資本、人才、企業(yè)向這個行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，節(jié)能環(huán)保業(yè)也迎來了前所未有的發(fā)展新機(jī)遇。

國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》

中國在2013年遭受了嚴(yán)重的空氣污染，越來越多的霧霾天氣，也讓北京承受了巨大的壓力。環(huán)保部部長周生賢表示，當(dāng)前，我國大氣環(huán)境形勢嚴(yán)峻，污染物排放總量遠(yuǎn)超環(huán)境容量，70%左右的城市達(dá)不到新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境治理已經(jīng)到了不治不行、刻不容緩的地步。

2013年9月12日，國務(wù)院了《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱《大氣十條》）。《大氣十條》提出了十條35項具體措施，包括減少污染物排放、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加快企業(yè)技術(shù)改造、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入、發(fā)揮市場機(jī)制作用、健全環(huán)境法律法規(guī)體系、建立區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、妥善應(yīng)對重污染天氣、動員全社會力量參與大氣保護(hù)行動等要求，扣響了向PM2.5污染宣戰(zhàn)的“發(fā)令槍”，掀起了以防治大氣污染為目標(biāo)的全社會行動。

《大氣十條》也提出了空氣治理的目標(biāo)，即到2017年京津冀、長三角、珠三角PM2.5濃度分別下降25%、20%和15%；地級以上城市PM10濃度到2017年下降10%。其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。目前，北京市的PM2.5年均濃度在90微克/立方米～100微克/立方米，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家大城市。

目前，全國已有20多個省份組織召開?。▍^(qū)、市）委常委會議和?。▍^(qū)、市）政府常務(wù)會議，專題研究部署大氣污染防治工作。北京、天津、河北、上海等10多個?。ㄊ校┝吮镜貐^(qū)的《大氣十條》實施方案，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制也已全面啟動。

為了《大氣十條》的實施，政府推出了多項對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持政策，環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為未來投資重點也進(jìn)一步明確。國務(wù)院總理主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出五條措施來加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：一要推動節(jié)能環(huán)保和再生產(chǎn)品消費；二要提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平，發(fā)展壯大合同能源管理等節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)；三要加快節(jié)能環(huán)保重點工程建設(shè)（例如污水管網(wǎng)）；四要營造有利的市場和政策環(huán)境；五要加大中央預(yù)算內(nèi)投資和節(jié)能減排專項資金支持力度等。作為拉動國內(nèi)有效需求、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇正在到來。

環(huán)境污染嚴(yán)峻

2013年初，我國遭遇一輪大面積霧霾天氣。2013年末，中國的華北地區(qū)、華東地區(qū)、東北地區(qū)霧霾持續(xù)不斷，全國已陸續(xù)有104座城市空氣質(zhì)量達(dá)到重污染程度。當(dāng)大半個中國都在“自強(qiáng)不吸、霾頭苦干”中自嘲時，北京在5天里四次空氣重污染預(yù)警信號的事件卻讓人感到中國環(huán)境污染的可怕。人們眼睜睜看著多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就被霧霾快速“遮蓋”，生活信心被蠶食；北京過夜外國游客數(shù)量同比一度減少近四成，很多在北京工作的外籍員工甚至要求公司支付每年十幾萬的“霧霾補(bǔ)貼”；韓國媒體甚至稱中國的霧霾是“人類歷史上最嚴(yán)重的大氣污染”。

不僅僅是霧霾天氣呈現(xiàn)出來的大氣污染，水污染、土壤污染乃至延伸的食品污染、城市綜合環(huán)境下降也屢見不鮮。

在我國，缺水嚴(yán)重、水源污染已成為不爭的事實。而在“最會喝水夫婦20年不喝自來水”的新聞引發(fā)熱議后，2013年1月，衛(wèi)生部承認(rèn)，我國飲用水安全形勢“十分嚴(yán)峻”。近期相關(guān)部門對我國118個城市連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)令人震驚：約64%的城市地下水遭受嚴(yán)重污染，基本清潔的只有3%。由于我國對地下水的超量開采已持續(xù)了幾十年，目前全國已形成區(qū)域地下水降落漏斗100多個，面積近15萬平方公里。更為嚴(yán)重的是，大量開采地下水造成地質(zhì)板塊沉陷。

我國地表水污染更為嚴(yán)重。環(huán)保部的《2012中國環(huán)境狀況公報》顯示，在去年全國198個地市級行政區(qū)開展的4929個地下水水質(zhì)監(jiān)測點中，水質(zhì)呈較差級及極差級的監(jiān)測點一共占了57.3%。全國地表水國控斷面的水質(zhì)“總體為輕度污染”。大范圍地表水、地下水被污染，并通過大氣污染、滲透等方式，蔓延影響到飲用水水源，直接影響了飲用水源水質(zhì)，威脅人們飲水安全。2013年，山西長治苯胺泄露污染河流、云南省昆明市東川區(qū)驚現(xiàn)“牛奶河”、北京密云水庫上游牛河老河床巨型垃圾填埋坑、廣西賀江水重金屬污染事件，也說明了目前水污染形勢的日益嚴(yán)峻。

隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程不斷加快，土壤污染問題也日趨嚴(yán)峻。2000年以后，我國城市工業(yè)污染場地問題開始凸現(xiàn)。當(dāng)前，我國土壤污染出現(xiàn)了有毒化工和重金屬污染由工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移、由城區(qū)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、由地表向地下轉(zhuǎn)移、由上游向下游轉(zhuǎn)移、由水土污染向食品鏈轉(zhuǎn)移的趨勢，逐步積累的污染正在演變成污染事故的頻繁爆發(fā)。2008年以來，全國已發(fā)生百余起重大污染事故，其中砷、鎘、鉛等重金屬污染事故達(dá)30多起。此外，我國受鉛、汞、鋅、鉻、砷等重金屬污染的耕地面積近2000萬平方公里，約占總耕地面積的五分之一。

中國經(jīng)歷了30多年的經(jīng)濟(jì)高增長，為了片面追求GDP ，大量環(huán)境隱患因此埋下，這些問題隨著時間推演，如今漸漸進(jìn)入爆發(fā)期?！安B(tài)的城市化”，直接威脅到居民的生存底線。生態(tài)環(huán)境治理已成為中國未來發(fā)展最大挑戰(zhàn)之一，也正因如此，十報告單篇論述“生態(tài)文明”，將生態(tài)文明建設(shè)納入建設(shè)有中國特色社會主義的總布局中，實行“五位一體”，首次將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)五大建設(shè)并列。

環(huán)保商機(jī)涌現(xiàn)

在當(dāng)前環(huán)境污染問題突出、經(jīng)濟(jì)增長也面臨一定壓力的背景下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在保障民生、維持穩(wěn)定、拉動投資等方面的意義就凸顯出來，特別是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大方向下，節(jié)能環(huán)保在未來拉動內(nèi)需中的重要地位不容忽視，其作為“穩(wěn)增長”與“促轉(zhuǎn)型”共同著力點的戰(zhàn)略地位已經(jīng)十分明確。

以空氣污染為例，目前我國的空氣污染已經(jīng)到了不得不治的地步。大氣治理的動力主要受益于政府的“還債”行為，雖然取得了一些成就，卻依然受制于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理而沒有得到解決。隨著國家對環(huán)境保護(hù)的重視，特別是十報告中“美麗中國”概念的提出，我國的大氣治理產(chǎn)業(yè)一定會迎來一輪高速發(fā)展。而根據(jù)大氣污染治理所涉及的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，未來大氣質(zhì)量監(jiān)測、煙氣脫硫脫硝及除塵、環(huán)保技術(shù)服務(wù)、汽車尾氣提標(biāo)排放、空氣凈化等領(lǐng)域正在迎來發(fā)展的機(jī)遇。

隨著普通老百姓對環(huán)境健康和空氣質(zhì)量意識的快速提升，隨著居民收入和消費水平的提高，市場對于家用空氣凈化設(shè)備的需求將顯著提升。其產(chǎn)品包括家用空氣凈化器、商用空氣凈化器、車載空氣凈化機(jī)、樓宇新風(fēng)系統(tǒng)、小型非電中央空調(diào)等。而高效過濾凈化器、靜電吸附凈化器、臭氧凈化器、光催化凈化器、多功能空氣凈化器和負(fù)離子空氣凈化器等多種型號的產(chǎn)品也越來越被人熟知。隨著百姓對家用空氣凈化設(shè)備的認(rèn)知度的提升，家用空氣凈化設(shè)備的市場會逐步展開。

對于土壤修復(fù)來說，2013年1月末，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排》（簡稱《工作安排》），提出到2015年，全面摸清我國土壤環(huán)境狀況，初步遏制土壤污染上升勢頭，力爭到2020年，建成國家土壤環(huán)境保護(hù)體系，使全國土壤環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。并且要研究起草土壤環(huán)境保護(hù)專門法規(guī)，并完善有利于土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)政策。

有報告指出，目前一些地區(qū)的土地修復(fù)費用已經(jīng)高達(dá)數(shù)十億甚至數(shù)百億元，考慮到國內(nèi)人口密集的大型城市均存在房地產(chǎn)開發(fā)的需求，一旦市場正式啟動，預(yù)計未來土壤修復(fù)的市場空間應(yīng)當(dāng)在千億元以上。

2013年，歷時十年、歷經(jīng)四次國際性談判終于取得了進(jìn)展，出臺了妥協(xié)性的公約，即所謂的《水俁汞防治公約》。這份公約對汞產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易做了實質(zhì)性規(guī)定。而在《水俁汞防治公約》的壓力下，我國已經(jīng)啟動了汞污染防治技術(shù)規(guī)范的編制，并推進(jìn)各個行業(yè)汞污染政策的落實。2013年3月，工信部、科技部和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合了《中國逐步降低熒光燈含汞量路線圖》，到2013年底，淘汰緊湊型熒光燈液汞生產(chǎn)工藝；到2014年底，力爭全面淘汰液汞生產(chǎn)工藝。與此同時，國家發(fā)改委等六部委出臺的《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》提出，2015年LED功能性照明產(chǎn)品的市場占有率達(dá)20%以上，產(chǎn)值達(dá)1800億元。

在水污染治理方面，2013年，環(huán)境保護(hù)部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及水利部聯(lián)合印發(fā)《華北平原地下水污染防治工作方案》。方案提出，2015年初步遏制華北地下水水質(zhì)惡化趨勢，城鎮(zhèn)集中式地下水飲用水源水質(zhì)狀況有所改善。方案的出臺，意味著眾所關(guān)注的地下水污染防治工作將在華北平原率先突破。

在廢水處理行業(yè)政策方面，2013年9月，國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例（草案）》。該條例明確排水與污水處理五大方向，比如城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、道路、綠地、水系等專項規(guī)劃相銜接，規(guī)范雨水和污水排放，促進(jìn)污水處理再生利用和污泥、雨水的資源化利用，加強(qiáng)對污水排放和處理設(shè)施運營情況的監(jiān)管，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)排污等行為。北京市政府印發(fā)《北京市加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動方案》。隨著工業(yè)化進(jìn)程的繼續(xù)、城市化發(fā)展的加快及居民生活水平的提高，污水排放量將保持一定的增長，加上國家重視，污水處理產(chǎn)業(yè)有望騰飛。

在固廢（生活垃圾）處理領(lǐng)域，《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價格政策的通知》、《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》、《北京市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年實施方案（2013-2015年）》都已經(jīng)實施。國家發(fā)展改革委的《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價格政策的通知》明確規(guī)定，垃圾焚燒發(fā)電執(zhí)行全國統(tǒng)一垃圾發(fā)電標(biāo)桿電價每千瓦時0.65元，且垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)電價高出當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價的部分實行兩級分?jǐn)?；國?wù)院的《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出，到2015年全國城鎮(zhèn)垃圾焚燒處理設(shè)施能力達(dá)到無害化處理總能力的35%。在一線城市中，北京非居民垃圾處理費2014年將上調(diào)，費用上漲11倍。按照《北京市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年實施方案（2013-2015 年）》，北京市將完成35項生活垃圾、餐廚垃圾和滲濾液處理設(shè)施及5項建筑垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目。僅2013至2015年，垃圾處理設(shè)施建設(shè)及配套設(shè)施建設(shè)所需資金將達(dá)502 億元。 而根據(jù)行業(yè)預(yù)測，“十二五”期間固廢處理行業(yè)投資規(guī)模將達(dá)8000億元，市場空間廣闊。

維護(hù)市場秩序，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場競爭日趨激烈，競爭的形式和手段不斷發(fā)生變化。據(jù)統(tǒng)計，目前節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集了3萬家企業(yè)，魚龍混雜、參差不齊，企業(yè)間相互壓價、招投標(biāo)暗箱操作等不正之風(fēng)充斥行業(yè)，嚴(yán)重擾亂了市場秩序和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。為了營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更可持續(xù)地發(fā)展，中國環(huán)境投資聯(lián)盟理事長王世汶表示，“當(dāng)前更重要的是要理順整個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的管理體系，真正發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用?！?/p>

此外，由于目前我國對節(jié)能環(huán)保的補(bǔ)貼力度相對比較弱，我國正在制定積極的補(bǔ)貼政策以促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的壯大。但同時，抑制盲目投資的沖動正被重視起來。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍認(rèn)為，政府確實要在節(jié)能環(huán)保行業(yè)的發(fā)展中起到應(yīng)有作用，但新能源汽車、海水淡化等細(xì)分產(chǎn)業(yè)不能長期依靠政府投資和補(bǔ)貼。李佐軍說：“補(bǔ)貼并不能從根本上解決問題，溫室始終無法培育出參天大樹。在行業(yè)發(fā)展初期以及缺乏國際品牌時，的確需要政府給予補(bǔ)貼以獲得生存空間。但企業(yè)今后長期健康的發(fā)展，絕不能靠補(bǔ)貼維系?！?/p>