供熱工作方案精選(九篇)

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第1篇：供熱工作方案范文

一、廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育

各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)登革熱防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)以環(huán)境治理為主的綜合防治措施。愛(ài)衛(wèi)部門要積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，組織開(kāi)展經(jīng)常性全縣防蚊滅蚊，翻盆倒罐，填堵樹(shù)洞，清理衛(wèi)生死角，鏟除室內(nèi)外蚊孳生地，消除積水，殺滅幼蟲(chóng)和成蚊，降低蚊蟲(chóng)密謀，控制或消滅登革熱傳播媒介，切斷登革熱傳播途徑，降低發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。

宣傳、衛(wèi)生、愛(ài)衛(wèi)、教育等有關(guān)部門要通過(guò)各種宣傳途徑，廣泛開(kāi)展登革熱防治知識(shí)宣傳，使群眾自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，清除室內(nèi)外白紋伊蚊孳生場(chǎng)所，預(yù)防控制登革熱。

二、加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防疫情發(fā)生

繼續(xù)在鳳城、敖江、江南、東湖、縣醫(yī)院等建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，按照《2014年縣登革熱監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃》開(kāi)展登革熱蚊媒監(jiān)測(cè)和人間疫情監(jiān)測(cè)。各監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)6-10月份每月開(kāi)展容器指數(shù)、房屋指數(shù)和布雷圖指數(shù)的監(jiān)測(cè)，在流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行成蚊密度監(jiān)測(cè)；5-11月份在人群中開(kāi)展正常人群抗體水平調(diào)查和發(fā)熱病人抗體調(diào)查。

三、提高醫(yī)療診治水平，及時(shí)報(bào)告疫情

醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要組織醫(yī)務(wù)人員，疫情處理和監(jiān)測(cè)人員登革熱疫情診療、判斷和處理等培訓(xùn)，重點(diǎn)是新上崗人員的培訓(xùn)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要不斷提高登革熱診療水平，減少登革熱漏診和誤診的發(fā)生，及時(shí)將病人送我縣指定的縣醫(yī)院救治，做好危重病人搶救工作。收治登革熱病人的縣醫(yī)院要做好防蚊滅蚊工作，防止院內(nèi)感染。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)登革熱病人或疑似病人應(yīng)立即電話報(bào)告縣疾控中心，同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

四、規(guī)范病人管理和疫情處置

在疫情發(fā)生時(shí)，各地應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《登革熱診斷標(biāo)準(zhǔn)和處理原則》等文件精神，加強(qiáng)傳染病管理和蚊媒控制，及時(shí)規(guī)范處理疫情。對(duì)輕癥病人就近隔離治療，隔離期限從發(fā)病日起不少于5天，密切接觸者進(jìn)行15天醫(yī)學(xué)觀察。隔離區(qū)內(nèi)應(yīng)有防蚊措施，并進(jìn)行滅蚊。及時(shí)采集病人血液標(biāo)本進(jìn)行血清學(xué)試驗(yàn)和病毒分離，以明確診斷。疫情證實(shí)后，應(yīng)向相關(guān)部門通報(bào)情況，采取綜合措施，緊急殺滅成蚊，消除蚊蟲(chóng)孳生地，把疫情控制在最小范圍。

第2篇：供熱工作方案范文

我區(qū)集中供熱的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

1990年以來(lái)，區(qū)政府積極推動(dòng)我區(qū)集中供熱事業(yè)發(fā)展。尤其是近幾年，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，住宅樓開(kāi)發(fā)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)逐漸增多，區(qū)政府對(duì)集中供熱工作給予了高度重視，加快了集中供熱發(fā)展步伐，總體呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：

（一）起步較晚，發(fā)展較快。我區(qū)集中供熱起步于1990年，以成立區(qū)供熱辦公室為標(biāo)志，相繼啟動(dòng)了×××平房宿舍區(qū)、×××宿舍區(qū)、×××宿舍區(qū)平房宿舍區(qū)以及×××小區(qū)集中供熱工程，但供熱面積、供熱規(guī)模都比較小。從1997年開(kāi)始，隨著×××、×××、×××、×××、×××、×××等住宅小區(qū)的相繼建成，我區(qū)集中供熱進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。2004年3月，我區(qū)堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市的原則，按照“一年啟動(dòng)，三年建成”思路，又啟動(dòng)了我區(qū)有史以來(lái)最大的集中供熱工程——×××區(qū)域集中供熱工程。工程總投資近8000萬(wàn)元，安裝4臺(tái)40噸鍋爐，主要負(fù)責(zé)3.0平方公里范圍內(nèi)居民小區(qū)、行政事業(yè)單位和商住樓進(jìn)行集中供熱。10月底，投資4190萬(wàn)元的一期工程已全部完成，實(shí)現(xiàn)了供熱面積40萬(wàn)平方米。此工程的實(shí)施對(duì)于改善我區(qū)大氣質(zhì)量、優(yōu)化城市熱源布局、創(chuàng)造良好人居環(huán)境具有重大意義。至此，全區(qū)已發(fā)展在冊(cè)供熱單位2家，社會(huì)供熱單位8家，自供單位13家（祥見(jiàn)表一）。

表一：供熱單位情況統(tǒng)計(jì)表

供熱單位

供熱單位

個(gè)數(shù)（個(gè)）

供熱面積

（萬(wàn)平方米）

在冊(cè)供熱單位

×××供熱公司

2

46

×××供熱公司

40

社會(huì)供熱單位

8

65

自供單位

13

10

（資料來(lái)源：×××供熱管理辦公室）

（二）住宅樓熱化率較高。截止2004年10月底，全區(qū)竣工各類住宅樓190萬(wàn)平方米，其中實(shí)行物業(yè)管理的住宅167萬(wàn)平方米，建設(shè)單位自管住宅11萬(wàn)平方米，物業(yè)管理住宅和建設(shè)單位自管住宅熱化率均為100%；無(wú)管理單位住宅12萬(wàn)平方米，熱化率為75%。全區(qū)住宅樓熱化率為98.4%（祥見(jiàn)表二）。

表二：住宅樓集中供熱情況統(tǒng)計(jì)表

住宅樓性質(zhì)

建筑面積（萬(wàn)平方米）

集中供熱率

物業(yè)管理住宅

167

100%

單位自管住宅

11

100%

無(wú)管理單位住宅

12

75%

（資料來(lái)源：×××物業(yè)管理辦公室）

（三）工業(yè)園區(qū)集中供熱初具規(guī)模。為進(jìn)一步創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，在區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，我區(qū)各類園區(qū)秉承“為我區(qū)招商引資打造高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)平臺(tái)”的理念，重點(diǎn)對(duì)集中供熱進(jìn)行了全新的規(guī)劃、建設(shè)。目前，我區(qū)三個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)園中，×××工業(yè)園已建成供熱站一座，安裝10噸、20噸蒸汽鍋爐各一臺(tái)，用于園區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)和采暖；×××工業(yè)園已完成集中供熱的規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)等工作。

現(xiàn)階段集中供熱的主要問(wèn)題

（一）城市供熱體制有待改革。一是分散管理制約城市供熱事業(yè)發(fā)展。多年來(lái)，我區(qū)集中供熱缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、管理，開(kāi)發(fā)一處住宅、開(kāi)發(fā)一處商住樓，新建一處小鍋爐房，以致大量分散鍋爐房普遍存在。這些供熱單位建制不全，管理混亂，短期行為嚴(yán)重，個(gè)別單位去年采暖期甚至發(fā)生了棄管現(xiàn)象，造成受凍居民上訪。二是供熱市場(chǎng)化與落后的供熱系統(tǒng)存在矛盾。目前，我區(qū)集中供熱住宅全部采用單管串聯(lián)式供熱，把廣大熱用戶作為一個(gè)群體捆綁在一起，損害了交費(fèi)者利益，使熱商品難以進(jìn)入市場(chǎng)，阻礙了供熱體制改革進(jìn)程。三是節(jié)能降耗擺不上日程。由于用熱多少與熱用戶在經(jīng)濟(jì)利益上無(wú)關(guān)，熱用戶對(duì)供熱能耗漠不關(guān)心，導(dǎo)致能源極大浪費(fèi)，建筑節(jié)能難以推廣。

（二）城區(qū)集中供熱規(guī)模有待擴(kuò)大。目前，中心城區(qū)內(nèi)仍有大量臨街門臉、平房宿舍、城中村未實(shí)施集中供熱，能耗高、熱效率低，供熱方式落后，是影響城區(qū)冬季大氣環(huán)境的主要污染源。

（三）供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量有待提高。個(gè)別供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量不高，溫度不達(dá)標(biāo)、維修不及時(shí)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成費(fèi)用收繳困難，導(dǎo)致供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，入不敷出，無(wú)力采用新技術(shù)，改造舊設(shè)備，形成惡性循環(huán)，在一定程度上也影響了我區(qū)集中供熱事業(yè)發(fā)展。

（四）各類工業(yè)園區(qū)集中供熱還有待推進(jìn)。工業(yè)園區(qū)集中供熱仍處于起步階段。比如：×××工業(yè)園入駐企業(yè)達(dá)300多家，但由于企業(yè)性質(zhì)、廠址分散等原因，仍沒(méi)有實(shí)施集中供熱（汽）。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中，除×××產(chǎn)業(yè)功能區(qū)已建成集中供熱站（兩臺(tái)鍋爐，一個(gè)10噸、一個(gè)2噸）外，其它建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于多種原因，都采取了或準(zhǔn)備采取一家一戶的供熱（汽）方式。

推進(jìn)我區(qū)集中供熱的對(duì)策和建議

根據(jù)我區(qū)集中供熱的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，我們認(rèn)為，要繼續(xù)保持我區(qū)集中供熱的健康發(fā)展，既需要區(qū)政府的引導(dǎo)和推進(jìn)，更需要規(guī)劃、建設(shè)、供熱等部門嚴(yán)格監(jiān)管、各類園區(qū)管委會(huì)的努力和供熱企業(yè)改善服務(wù)去實(shí)現(xiàn)。主要對(duì)策和建議有：

（一）從改革供熱管理體制入手，構(gòu)筑城區(qū)集中管理的新格局。理順體制是關(guān)系我區(qū)供熱事業(yè)健康發(fā)展的核心問(wèn)題和首要問(wèn)題。一是積極推進(jìn)供熱管理體制改革。成立以主管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、供熱、環(huán)保等部門為成員單位的城市集中供熱領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)城區(qū)集中供熱實(shí)施集中統(tǒng)一管理。從我區(qū)集中供熱大局出發(fā)，把重點(diǎn)放在供熱規(guī)劃、嚴(yán)格控制分散建設(shè)、推進(jìn)供熱體制改革上來(lái)。嚴(yán)格控制亂開(kāi)發(fā)、亂建設(shè)，新開(kāi)發(fā)的各類住宅、商貿(mào)樓應(yīng)嚴(yán)禁新建小鍋爐房，原則上一律并入10噸以上鍋爐房。二是積極推進(jìn)分散鍋爐房并網(wǎng)改造。出臺(tái)工作方案，明確實(shí)施步驟和保證措施，對(duì)現(xiàn)有分散鍋爐房實(shí)施并網(wǎng)改造。并網(wǎng)改造的原則是：能并入×××區(qū)域集中供熱工程的堅(jiān)決并入?yún)^(qū)域集中供熱工程；不能并入該工程的就近并入物業(yè)管理小區(qū)供熱范圍，到2006年城區(qū)范圍內(nèi)基本取消10噸以下鍋爐房。對(duì)那些無(wú)單位管理住宅、一兩棟樓一個(gè)小鍋爐房的住宅以及那些不講大局、不講群眾觀點(diǎn)、擅自停熱的個(gè)別小鍋爐房堅(jiān)決實(shí)施并網(wǎng)改造。2005年3月份我區(qū)將啟動(dòng)×××工程。因此，×××小區(qū)、×××小區(qū)、×××小區(qū)以及×××兩側(cè)商住樓等可并入?yún)^(qū)域集中供熱×××工程；另外，如果我區(qū)2005年啟動(dòng)×××等宿舍的平改工作，改造后的住宅也可并入?yún)^(qū)域集中供熱二期工程。并網(wǎng)改造的措施是：1、并網(wǎng)范圍內(nèi)區(qū)域鍋爐房，可采取并網(wǎng)移交的辦法，即鍋爐房、附屬設(shè)備等供熱設(shè)施整體移交，免收入網(wǎng)費(fèi)；2、并網(wǎng)范圍內(nèi)沒(méi)有納入集中供熱的商住樓（含未供熱的樓房），向產(chǎn)權(quán)人按×××元/平方米收取配套費(fèi)；3、并網(wǎng)范圍內(nèi)市管單位按文件標(biāo)準(zhǔn)收取配套費(fèi)；4、并網(wǎng)范圍內(nèi)區(qū)屬行政事業(yè)單位供熱設(shè)施整體移交，免收配套費(fèi)。三是積極推進(jìn)分戶循環(huán)系統(tǒng)。原則上新建住宅都要推行安裝采暖計(jì)量裝置，并在設(shè)計(jì)、施工組織、竣工驗(yàn)收上進(jìn)行把關(guān)，從根本上解決能源浪費(fèi)、搭車蹭熱等問(wèn)題，使“用熱交費(fèi)、節(jié)能降耗”的觀念深入人心。

（二）從普及城市集中供熱入手，積極謀劃運(yùn)作集中供熱大項(xiàng)目。加快供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高集中供熱率，既是增強(qiáng)城市載體功能的重要措施，也是推進(jìn)城市供熱體制改革的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)條件。因此，要按照“規(guī)劃控制、合理布局、社會(huì)投資”的方式，積極運(yùn)作集中供熱大項(xiàng)目，在3-5年內(nèi)，使中心城區(qū)住宅樓、商住樓等全部實(shí)行10噸以上鍋爐房集中供熱。建議分別在城區(qū)南、北各建設(shè)大型供熱站一座，分別對(duì)南北區(qū)域?qū)嵭屑泄?。根?jù)《×××城區(qū)總體規(guī)劃》，我區(qū)中心城區(qū)將整體“西進(jìn)南拓”。因此，第一步，建議2005年或2006年在×××建設(shè)40噸鍋爐房一座（×××路供熱站），啟動(dòng)城區(qū)南片區(qū)域集中供熱工程，負(fù)責(zé)×××小區(qū)和×××工業(yè)園以及各類房屋的集中供熱，以后視情況再對(duì)鍋爐房進(jìn)行增容。第二步，建議3-5年內(nèi)在×××路東建設(shè)40噸鍋爐房一座，對(duì)×××、×××宿舍、×××別墅區(qū)、×××路兩側(cè)商住樓實(shí)行并網(wǎng)改造。如對(duì)×××周圍宿舍改造，改造后住宅也可并入該網(wǎng)。這樣西有×××供熱站、東有×××供熱站、北有×××供熱站、南有×××供熱站，我區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)可全部實(shí)行集中供熱，既達(dá)到了環(huán)保要求，又節(jié)約了能源。

第3篇：供熱工作方案范文

全面落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，以加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向，以第二產(chǎn)業(yè)節(jié)能為重點(diǎn)，以企業(yè)節(jié)能為主體，以提高能源利用效率為核心，以重點(diǎn)用能單位為突破口，堅(jiān)持總量控制的原則，大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，突出依法節(jié)能，加大政府資金引導(dǎo)，完善政策、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步推進(jìn)全市的節(jié)能降耗工作。

二、基本原則

堅(jiān)持節(jié)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新相結(jié)合，節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)相結(jié)合，市場(chǎng)機(jī)制與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合，依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)和全面推進(jìn)相結(jié)合，逐步形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的節(jié)能工作新格局。

三、目標(biāo)任務(wù)

全市單位生產(chǎn)總值能耗較“”末下降11%，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較“”末下降15%。

建筑領(lǐng)域：全市城鎮(zhèn)新建、改建和擴(kuò)建的居住建筑執(zhí)行《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》比例達(dá)到100%；完成300萬(wàn)平米既有建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造；新建建筑中累計(jì)安裝太陽(yáng)能熱水器集熱器面積約9萬(wàn)平方米，太陽(yáng)能采暖工程新建項(xiàng)目16萬(wàn)平方米，太陽(yáng)能路燈共300套。

交通領(lǐng)域：貨車柴油比例達(dá)到70%，客車替代燃油比例達(dá)到4%；溫拌瀝青混合料應(yīng)用率達(dá)到10%。

公共機(jī)構(gòu)：人均能耗比年下降10%左右，單位建筑面積能耗比年下降8%左右。

單位工業(yè)增加值用水量控制在國(guó)家下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。

四、節(jié)能降耗重點(diǎn)工作與責(zé)任分工

（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性節(jié)能

1．加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格限制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以實(shí)施工業(yè)“雙百”行動(dòng)為著力點(diǎn)，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，逐步提高新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，打造工業(yè)新優(yōu)勢(shì)。加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理，從嚴(yán)限制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)宏觀調(diào)控政策，從嚴(yán)控制總量，涉及高耗能、高污染的新建項(xiàng)目一律不予審批、核準(zhǔn)和備案。

2．建立健全項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度。按照《省固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目合理用能審核實(shí)施細(xì)則》要求，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審核，凡達(dá)不到用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的投資項(xiàng)目，一律不予審核轉(zhuǎn)報(bào)、核準(zhǔn)和備案，從源頭杜絕能源的浪費(fèi)。

3．堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。按照工業(yè)和信息化部《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（年本）》及省政府《關(guān)于加快淘汰落后產(chǎn)能、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的若干政策措施》（青政辦〔2008〕141號(hào)）要求，加大依法淘汰落后生產(chǎn)能力工作力度，對(duì)國(guó)家明令禁止的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策等多種手段，進(jìn)行限制和淘汰。繼續(xù)淘汰鐵合金等高耗能、高排放行業(yè)的落后生產(chǎn)能力。各職能部門要形成聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，形成合力，共同淘汰落后生產(chǎn)能力。

（二）抓好重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)節(jié)能工作

1．開(kāi)展重點(diǎn)用能企業(yè)能耗對(duì)標(biāo)活動(dòng)。確定20戶左右占全市工業(yè)能源消費(fèi)大的企業(yè)，選擇國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的一流企業(yè)為標(biāo)桿，開(kāi)展能耗對(duì)標(biāo)活動(dòng)。同時(shí)，以此為基礎(chǔ)，開(kāi)展工業(yè)企業(yè)降低碳排放試點(diǎn)工作，為開(kāi)展二氧化碳排放權(quán)的交易做基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

2．加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理。健全和完善節(jié)能管理制度，強(qiáng)制性建立臺(tái)賬、專職能源統(tǒng)計(jì)人員、專職能源管理人員（副廠級(jí)以上），并報(bào)市經(jīng)委備案。

3．進(jìn)一步加大能源監(jiān)測(cè)力度。加強(qiáng)力量，加大投入，逐步配備齊全能源監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行能源監(jiān)測(cè)，分析企業(yè)用能狀況，尋找差距，為實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造提供依據(jù)。

4．加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。選擇50戶左右第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)用能單位，建立和探索節(jié)能管理和報(bào)表制度。選擇100戶左右重點(diǎn)用能單位，制定下達(dá)用電指標(biāo)計(jì)劃。

（三）全面推進(jìn)節(jié)能重點(diǎn)工程

1．重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、新型墻材節(jié)能工程等十大重點(diǎn)節(jié)能工程，組織實(shí)施一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、節(jié)能效益好的節(jié)能技改示范項(xiàng)目。

2．集中供熱工程。在條件具備的區(qū)縣（園區(qū)）推廣建設(shè)以熱電聯(lián)產(chǎn)為主,大型區(qū)域鍋爐房為輔的集中供熱工程；同時(shí)充分利用工業(yè)余熱、太陽(yáng)能等清潔方式集中供熱。繼續(xù)完善供熱價(jià)格形成機(jī)制,實(shí)行按用熱量計(jì)量收費(fèi)制度。

3．建筑節(jié)能工程。加大既有建筑節(jié)能改造力度，強(qiáng)制實(shí)行供熱分戶控制、分戶計(jì)量，建立強(qiáng)制性建筑能效標(biāo)識(shí)制度。認(rèn)真實(shí)施綠色建筑評(píng)估認(rèn)證制度，新建建筑率先執(zhí)行節(jié)能65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。除特殊情況外,室內(nèi)空調(diào)出口溫度夏天不得低于26℃,冬天不得高于20℃。民用建筑嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》執(zhí)行。

4．綠色照明工程。重點(diǎn)推廣高效節(jié)能金屬鹵化物燈、LED燈、太陽(yáng)能照明燈等綠色照明產(chǎn)品。在全市主要路段啟動(dòng)交通信號(hào)燈和景觀照明燈LED燈改造示范工程,采用先進(jìn)燈具代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈。在全市大型賓館、商廈等公共場(chǎng)所啟動(dòng)綠色照明產(chǎn)品更換工作，重點(diǎn)更換縣級(jí)以上政府機(jī)關(guān)照明用具。

5．積極推行政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》要求，政府機(jī)構(gòu)使用財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購(gòu)需求的前提下，要優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，對(duì)部分節(jié)能效果、性能等達(dá)到要求的產(chǎn)品，實(shí)行強(qiáng)制采購(gòu)，以促進(jìn)節(jié)約能源。

（四）加快第三產(chǎn)業(yè)等低耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1．加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游文化產(chǎn)業(yè)，拓寬高新技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)信息化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2．推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能。發(fā)展便捷、高效、省能的節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系,加強(qiáng)交通運(yùn)輸資源合理配置,提高集約化運(yùn)營(yíng)和車輛實(shí)載率。強(qiáng)制淘汰達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車輛，加強(qiáng)節(jié)能型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以國(guó)家“十城千輛”電動(dòng)汽車應(yīng)用示范為契機(jī)，以城市公共交通為重點(diǎn)，以家庭和出租行業(yè)為輔助，加快純電動(dòng)客車（轎車）的推廣應(yīng)用。

3．推進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能。優(yōu)化現(xiàn)代物流配送信息體系，積極推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的產(chǎn)品和技術(shù)。除特殊情況外，公共建筑、賓館、酒店、商廈等室內(nèi)空調(diào)出口溫度夏天不得低于26℃，冬天不得高于20℃。

4．推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。全面貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，建立和完善全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)各區(qū)縣和市直各單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員制度，制定切實(shí)可行的節(jié)能工作方案，理順和健全公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)渠道，切實(shí)摸清和掌握公共機(jī)構(gòu)能耗情況。

（五）加快節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣

1．加快節(jié)能技術(shù)研發(fā)和技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。依靠省會(huì)高等院校、科研院所、大中型企業(yè)技術(shù)中心,著力解決節(jié)能領(lǐng)域共性和關(guān)鍵性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。加快建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系,推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合,重點(diǎn)研發(fā)推廣煤炭、焦化、冶金、電力、建材、化工、建筑等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)。

2．加快節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范推廣。加快推行合同能源管理,積極實(shí)施一批節(jié)能重點(diǎn)行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)及重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。在鋼鐵、有色金屬、電力、化工、建材、建筑等重點(diǎn)行業(yè),推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能技術(shù)。

（六）加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1．深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。按照“減量化、再利用、資源化”原則,編制市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施資源整合,合理延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化全過(guò)程控制。在重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，加快縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目。

2．推進(jìn)資源綜合利用。落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委《資源綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn)》,推進(jìn)粉煤灰、脫硫副產(chǎn)物、大宗工業(yè)廢棄物、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)資源綜合利用認(rèn)定工作。搞好新型墻體材料和利廢建材產(chǎn)業(yè)化示范工作。

3．促進(jìn)垃圾資源化利用。建立健全垃圾收集系統(tǒng),全面推進(jìn)城市生活垃圾分類體系建設(shè),充分回收垃圾中的廢舊資源,鼓勵(lì)垃圾焚燒發(fā)電和供熱、填埋氣體發(fā)電,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理,實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無(wú)害化和資源化。

（七）促進(jìn)清潔生產(chǎn)工作深入開(kāi)展

加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)和污染防治，以資源能耗消耗高、污染物排放量大、涉重金屬工業(yè)行業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)源頭消減、全過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)“節(jié)能降耗、減污增效”目的，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。對(duì)污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過(guò)地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)和使用、排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，鼓勵(lì)其他企業(yè)自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，擴(kuò)大清潔生產(chǎn)審核范圍，提高能源利用效率，減少污染物排放。

（八）推進(jìn)新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)利用

在建筑領(lǐng)域，大力發(fā)展以太陽(yáng)能為主體的光電、光熱一體化技術(shù)，以高溫地下水源為主的熱泵技術(shù)等可再生能源利用。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，深化“油改氣”領(lǐng)域，推進(jìn)“油（氣）改電”、甲醇等汽車應(yīng)用。在全市農(nóng)村，繼續(xù)推進(jìn)沼氣、秸稈氣化等可再生能源建設(shè)。

（九）加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度

1．開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法工作。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《省節(jié)能監(jiān)察辦法》，盡快組建市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)，加大對(duì)年綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)從執(zhí)行節(jié)能管理制度情況、能源管理崗位設(shè)立和管理負(fù)責(zé)人聘任制度情況、落后用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝淘汰情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度執(zhí)行情況、單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、重點(diǎn)用能單位完成節(jié)能責(zé)任目標(biāo)任務(wù)和編制節(jié)能規(guī)劃情況以及節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施情況等方面的監(jiān)察力度。

2．強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位計(jì)量工作。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位計(jì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》，特別是年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)，能源計(jì)量器具配備達(dá)到100%。同時(shí)，從計(jì)量層面入手，為企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步提供技術(shù)支持。

3．嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能管理制度。強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理,把好設(shè)計(jì)認(rèn)定、施工圖審查、施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)管及建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行關(guān),對(duì)不達(dá)標(biāo)的,不得辦理開(kāi)工和竣工驗(yàn)收備案手續(xù),屬商品房的，不得銷售使用。貫徹落實(shí)《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》,加大新建建筑施工階段執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管力度。新建商品房銷售時(shí)要在買賣合同、質(zhì)量保證書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)等文件中載明耗能量、節(jié)能措施等信息。大型公共建筑建成后,必須進(jìn)行建筑能效專項(xiàng)測(cè)評(píng),達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,不得組織竣工驗(yàn)收備案。

（十）加強(qiáng)節(jié)能宣傳

1．把節(jié)能宣傳納入重大主題宣傳活動(dòng)。主要新聞媒體在重要版面、重要時(shí)段進(jìn)行系列報(bào)道,宣傳節(jié)能的意義、成效、先進(jìn)典型,曝光能源浪費(fèi)行為,刊播節(jié)能公益廣告,大力弘揚(yáng)“節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥”的社會(huì)風(fēng)尚,提高全社會(huì)節(jié)能意識(shí)。

2．廣泛深入持久開(kāi)展節(jié)能宣傳。組織好每年一度的全國(guó)節(jié)能宣傳周宣傳活動(dòng)。組織企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展經(jīng)常性節(jié)能宣傳和節(jié)能科普活動(dòng)。

（十一)進(jìn)一步強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)工作

1．夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化企業(yè)能源管理和統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)。重點(diǎn)解決企業(yè)用能、耗能、節(jié)能底數(shù)不清，報(bào)表不準(zhǔn)，全市節(jié)能工作統(tǒng)計(jì)誤差大問(wèn)題。

2．加強(qiáng)各區(qū)縣（園區(qū)）統(tǒng)計(jì)部門能源統(tǒng)計(jì)力量，提高業(yè)務(wù)水平。重點(diǎn)解決作為全市能源統(tǒng)計(jì)中間環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)薄弱、力量不足、專業(yè)不精等問(wèn)題，確保全市節(jié)能量應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

（十二)加大投入，保障節(jié)能資金

1．市政府每年投入一定節(jié)能專項(xiàng)資金，由市節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排。專項(xiàng)資金主要用于支持重大節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能技術(shù)與高效節(jié)能產(chǎn)品推廣、節(jié)能示范試點(diǎn)建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、制定能耗標(biāo)準(zhǔn)、能源審計(jì)、能耗統(tǒng)計(jì)、信息服務(wù)，以及對(duì)節(jié)能先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)等，并視全市財(cái)力狀況逐年增長(zhǎng)。

2．各區(qū)縣政府（園區(qū)管委會(huì)）、各重點(diǎn)耗能企業(yè)也要想方設(shè)法、多渠道籌集節(jié)能資金，加大投入，徹底改變目前節(jié)能投入嚴(yán)重不足狀況，使全市節(jié)約能源，特別是工業(yè)節(jié)能最終靠技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)升級(jí)實(shí)現(xiàn)。

3．加強(qiáng)節(jié)能領(lǐng)域金融服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸支持,為符合條件的項(xiàng)目提供直接融資服務(wù)。

（十三）強(qiáng)化區(qū)縣（園區(qū)）節(jié)能工作

各區(qū)縣政府（園區(qū)管委會(huì)）要切實(shí)把節(jié)能降耗擺到政府工作重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。按照《節(jié)能法》和省、市有關(guān)節(jié)能管理精神，健全機(jī)構(gòu)、理順職能、明確責(zé)任，細(xì)化、分解、落實(shí)節(jié)能指標(biāo)，制定實(shí)施本轄區(qū)一、二、三次產(chǎn)業(yè)年度節(jié)能工作方案。按照本《意見(jiàn)》要求，督促檢查轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能工作落實(shí)情況。除市級(jí)監(jiān)控的年綜合能源消費(fèi)量5000噸以上標(biāo)煤企業(yè)之外，將轄區(qū)內(nèi)其他耗能企業(yè)作為節(jié)能工作重點(diǎn)，制定下達(dá)節(jié)能量指標(biāo)，簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)，使節(jié)能指標(biāo)覆蓋所有耗能企業(yè)，推動(dòng)全市節(jié)能工作向縱深發(fā)展。

五、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全市節(jié)能降耗工作。各區(qū)縣政府（園區(qū)管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)作為本轄區(qū)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、安排部署本轄區(qū)節(jié)能降耗工作;市直各涉及節(jié)能降耗任務(wù)的部門主要負(fù)責(zé)人作為部門節(jié)能降耗工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、安排部署部門節(jié)能降耗工作。

（二）細(xì)化任務(wù)，落實(shí)指標(biāo)

每年初，市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組分解下達(dá)全市節(jié)能年度指標(biāo),作為年終考核依據(jù)。并與各區(qū)縣人民政府（園區(qū)管委會(huì)）、年綜合能源消費(fèi)量5000噸以上標(biāo)煤的重點(diǎn)用能企業(yè)簽定節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各區(qū)縣人民政府（園區(qū)管委會(huì)）、年綜合能源消費(fèi)量5000噸以上標(biāo)煤的重點(diǎn)用能企業(yè)要按照責(zé)任分工組織落實(shí)指標(biāo)。

（三）健全制度，強(qiáng)化管理

市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)1次例會(huì)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，年中和年末在《晚報(bào)》對(duì)各區(qū)縣、重點(diǎn)耗能企業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)。按照“目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施到位、獎(jiǎng)懲分明、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)考核一級(jí)”總體要求，將節(jié)能降耗責(zé)任和成效納入對(duì)各區(qū)縣政府、重點(diǎn)耗能企業(yè)考核內(nèi)容，并給予獎(jiǎng)懲。

第4篇：供熱工作方案范文

能源是人類生產(chǎn)和生活必需的基本物質(zhì)保障，是現(xiàn)代社會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?？稍偕茉窗ㄌ?yáng)能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿确腔茉?。開(kāi)發(fā)利用可再生能源、對(duì)增加能源供應(yīng)，改善能源結(jié)構(gòu)，保障能源安全，保護(hù)環(huán)境具有重要作用，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施。積極推進(jìn)可再生能源在建筑中的應(yīng)用，是解決建筑用能最經(jīng)濟(jì)合理的選擇，對(duì)滿足日益增長(zhǎng)的建筑用能需求，改善人民生活質(zhì)量，提高建筑用能效率，促進(jìn)建筑節(jié)能具有十分重要的意義。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》，建設(shè)部《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等法律法規(guī)和國(guó)家、省節(jié)能減排及可再生能源建筑應(yīng)用工作的要求，結(jié)合我市可再生能源建筑應(yīng)用工作的實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、我市可再生能源建筑應(yīng)用工作現(xiàn)狀

可再生能源包括太陽(yáng)能、地?zé)崮?、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能等自然界可以不斷再生，能夠永續(xù)利用的資源。近年來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的方針，積極推進(jìn)節(jié)能和可再生能源建筑應(yīng)用工作，特別是省政府出臺(tái)了《山西省民用建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收管理辦法》等法規(guī)政策，編制實(shí)施了《山西省建筑節(jié)能“十一五”規(guī)劃》之后，我市采取積極指施，加大落實(shí)力度，形成了重視節(jié)能，加速可再生能源開(kāi)發(fā)利用的良好氛圍，全社會(huì)認(rèn)知度明顯提高。

但從全市建筑市場(chǎng)整體情況來(lái)看，目前可再生能源占建筑用能的比例還較低，在全市城鎮(zhèn)建筑用能中，太陽(yáng)能熱水建筑應(yīng)用只是較少的一部分，而且大多為住戶自行安裝，沒(méi)有形成規(guī)模；而水源地源熱泵在我市剛開(kāi)始在項(xiàng)目中應(yīng)用。究其原因：一是政策措施不配套，缺乏有力的法規(guī)政策支持和有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。二是用戶對(duì)技術(shù)還不了解，增加了推廣應(yīng)用難度。三是宣傳力度不夠，全社會(huì)節(jié)能環(huán)保意識(shí)還不強(qiáng)，可再生能源建筑一體化應(yīng)用的市場(chǎng)拉動(dòng)機(jī)制尚未形成。

目前我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)入快速發(fā)展階段，能源供求矛盾日益突出。建筑項(xiàng)目是能源消耗較大的領(lǐng)域，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展和人民生活水平的提高，建筑使用能耗將會(huì)快速增長(zhǎng)，建筑節(jié)能形勢(shì)嚴(yán)峻。*市現(xiàn)有民用建筑面積1400萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)今后五年平均每年新增約70萬(wàn)平方米，而目前全市城鎮(zhèn)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)和淺層地能建筑應(yīng)用面積都比較少，可再生能源建筑應(yīng)用潛力巨大，因而采取有力措施，加快可再生能源建筑應(yīng)用步伐，迅速提高可再生能源在建筑用能中的比例，對(duì)減少環(huán)境污染，提高城市品位顯得尤為重要和緊迫。

二、可再生能源建筑應(yīng)用工作面臨的形勢(shì)

國(guó)家高度重視可再生能源建筑應(yīng)用工作,出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，對(duì)可再生能源建筑應(yīng)用做出了明確規(guī)定。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》明確要求，要“大力發(fā)展可再生能源”，“推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、水電、沼氣、生物質(zhì)能利用以及可再生能源與建筑一體化的科研、開(kāi)發(fā)和建設(shè)”。2006年，建設(shè)部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》、《可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等一系列文件，為可再生能源建筑應(yīng)用提供了有力政策保障。

可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)成果不斷涌現(xiàn)，技術(shù)成熟度日趨提高。近年來(lái)，太陽(yáng)能熱水器、地源熱泵技術(shù)得到大面積推廣應(yīng)用。太陽(yáng)能由光熱利用發(fā)展到太陽(yáng)能光熱、光伏綜合利用。《民用建筑太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（GB50364—2005）、《地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》（GB50366—2005）等一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范頒布實(shí)施，為可生能源建筑應(yīng)用提供了良好技術(shù)保障。

我市可再生能源資源十分豐富。山西母親河——汾河橫貫全境，淺層水資源豐富，地質(zhì)條件對(duì)水資源回灌非常有利，對(duì)水源熱泵技術(shù)利用條件優(yōu)越。年日照時(shí)數(shù)在2500小時(shí)左右，年太陽(yáng)輻射總量大于每平方米5600兆焦（相當(dāng)于190千克標(biāo)準(zhǔn)煤），太陽(yáng)能資源十分豐富。屬于太陽(yáng)能利用條件較好的地區(qū)。我市巖土體初始溫度在14℃左右，適合使用地埋管地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)。

三、指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以“十七大”精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的工作思路，全力貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市節(jié)能減排要求，以節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、調(diào)整建筑用能結(jié)構(gòu)為目的，以太陽(yáng)能、水源地源熱泵應(yīng)用為重點(diǎn)，以示范項(xiàng)目為載體，以可再生能源技術(shù)單位為支撐，強(qiáng)化政策支持，加大科技創(chuàng)新，積極發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)，著力提升產(chǎn)可再生能源推廣和應(yīng)用技術(shù)水平，提高可再生能源在建筑中的應(yīng)用比例，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、社會(huì)和諧型建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）規(guī)劃目標(biāo)

未來(lái)五年內(nèi)，全市城鎮(zhèn)累計(jì)新建可再生能源建筑應(yīng)用面積170萬(wàn)平方米。五年后，可再生能源建筑應(yīng)用面積占新建民用建筑面積的比例達(dá)到50%。其中推廣太陽(yáng)能熱水器50萬(wàn)平方米，推廣淺層地能建筑應(yīng)用面積120萬(wàn)平方米。建設(shè)10個(gè)可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用示范工程。

四、發(fā)展原則與重點(diǎn)

為實(shí)現(xiàn)我市可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)把握好以下基本原則和工作重點(diǎn)。

1、堅(jiān)持因地制宜的原則。農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)是發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣、秸桿焚燒等技術(shù)；市城區(qū)重點(diǎn)是利用污水源，地源熱泵技術(shù)，同時(shí)要針對(duì)推廣中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。

2、堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)的原則。要充分發(fā)揮項(xiàng)目單位的主體作用，政府要積極制定優(yōu)惠政策，加大資金扶持，建立渠道多元化的投融資機(jī)制和市場(chǎng)拉動(dòng)機(jī)制；引導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位，利用可再生能源作為供熱選擇。

3、堅(jiān)持科技領(lǐng)先原則。以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，積極與可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)單位合作，加快可再生能源新技術(shù)、新成果在我市的推廣應(yīng)用，為全市建筑節(jié)能項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障，促進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展。

五、可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃

2009年—2013年，全市可再生能源建筑應(yīng)用面積170萬(wàn)平方米，分三個(gè)階段實(shí)施，其中2009年-2010年應(yīng)用面積45萬(wàn)平方米；2011年—2012年60萬(wàn)平米，2013年65萬(wàn)平米。

1、以市城區(qū)為主體，建設(shè)水源地源熱泵技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，重點(diǎn)是城區(qū)中小學(xué)校，公用基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)區(qū)、住宅小區(qū)的供熱工程。

2、以十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為重點(diǎn)，建設(shè)太陽(yáng)能、水源熱泵技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村住宅小區(qū)的供熱。其中：2009年—2010年應(yīng)用面積達(dá)105萬(wàn)平方米。

第5篇：供熱工作方案范文

根據(jù)會(huì)議安排，我就上半年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和土地開(kāi)發(fā)利用情況做簡(jiǎn)要的匯報(bào)，并就下半年工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、上半年工作的進(jìn)展情況

半年來(lái)，在區(qū)市黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作以建設(shè)銀川市的現(xiàn)代化衛(wèi)星城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、園林城、環(huán)保模范城為動(dòng)力，按照“南擴(kuò)西移，改舊建新，突出特色，融入銀川”的思路，全面實(shí)施硬化、亮化、綠化、凈化和住宅建設(shè)工程，傾力打造全區(qū)最佳人居縣城，并取得了明顯成效。

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃修編得到完善，審批執(zhí)行逐步規(guī)范。

修編報(bào)批了縣城總體規(guī)劃、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，城鎮(zhèn)規(guī)劃的總體水平得到進(jìn)一步提高。一是不斷完善縣城總體規(guī)劃修編。對(duì)年編制的縣城總體規(guī)劃進(jìn)行重新修編，明確把賀蘭縣定位為“銀川市的現(xiàn)代化衛(wèi)星城”，將規(guī)劃連接銀川德勝工業(yè)園區(qū)，面積從現(xiàn)在的平方公里逐步擴(kuò)展到平方公里，縣城居住人口到年增加到萬(wàn)人。二是嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，注意科學(xué)合理的布局。工作中，全面貫徹落實(shí)《城市規(guī)劃法》，要求本稿版權(quán)屬于青年秘書(shū)網(wǎng)規(guī)劃部門嚴(yán)格按照規(guī)劃審批程序核發(fā)“一書(shū)兩證”，使規(guī)劃逐步走上了法制化、規(guī)范化道路。推進(jìn)。三是要全面掌握縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地總體利用情況，對(duì)每一塊土地價(jià)值做出科學(xué)的判斷和分析，嚴(yán)格完善土地的招拍掛手續(xù)，最大限度的發(fā)揮土地的價(jià)值，為城鄉(xiāng)建設(shè)聚集資金。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市礦產(chǎn)資源開(kāi)采整治工作方案的通知》精神，全面抓好賀蘭山東麓我縣境內(nèi)的采砂整治工作。

（四）強(qiáng)化管理，全面提高城市綜合管理水平。

一是要進(jìn)一步提高綠化美化檔次。在認(rèn)真抓好春季綠化工程強(qiáng)化管護(hù)的同時(shí)，重點(diǎn)做好縣城秋季綠化的安排部署和組織實(shí)施工作，研究制定出切實(shí)可行的縣城秋季園林綠化方案，大力抓好公園、廣場(chǎng)和新修道路的秋季綠化和行道樹(shù)栽植工作，嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)抓好縣城庭院?jiǎn)挝?、開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)的綠化工作。積極做好大型雕塑、建筑小品和景觀燈的設(shè)計(jì)安裝工作，不斷提高城市品位。二是要加大城市綜合管理執(zhí)法監(jiān)察的工作力度，進(jìn)一步明確城市管理監(jiān)察大隊(duì)的職責(zé)范圍，建立起更為合理的長(zhǎng)效管理機(jī)制，深入持久的開(kāi)展“三亂”整治工作。三是要切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的集中整治工作，不斷加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造力度，進(jìn)一步完善清掃保潔的運(yùn)行機(jī)制，確保環(huán)衛(wèi)水平再上臺(tái)階。四是強(qiáng)化社區(qū)管理工作，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“紅旗”支部和“五好”社區(qū)活動(dòng)，全面提高黨建精神文明工作水平，使社區(qū)活動(dòng)更加豐富多彩。

三是完成了縣城所有開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的測(cè)量、規(guī)劃方案審核和定位放線工作。四是完成了個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村個(gè)村民小組莊點(diǎn)的詳細(xì)規(guī)劃工作。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得新進(jìn)展。

月份預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元，比上年同期增加萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。其中，基本建設(shè)投資萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成萬(wàn)元，比上年同期增加萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。

——基礎(chǔ)設(shè)不斷完善。投資萬(wàn)元新建欣蘭廣場(chǎng)西路、光明路東段、育才西路，欣蘭廣場(chǎng)西路已竣工交付使用，光明路東段預(yù)計(jì)月日竣工，育才巷西路和新街區(qū)北段道路工程待開(kāi)發(fā)改造時(shí)同期進(jìn)行建設(shè)。計(jì)劃投資萬(wàn)元建設(shè)縣城西區(qū)污水泵站，占地面積畝，現(xiàn)進(jìn)入降水處理和基礎(chǔ)開(kāi)挖階段，計(jì)劃月底竣工交付使用。投資萬(wàn)元，在朔方北街縣工會(huì)北側(cè)三角地建設(shè)馨園廣場(chǎng)，占地平方米（約畝），以綠化、休閑為主，綠化占。目前綠化工程已全部完成，預(yù)計(jì)月日前將全部竣工交付使用。蘭山公園改造全面啟動(dòng)，預(yù)計(jì)劃月份竣工。

——縣城園林綠化工作進(jìn)展順利。今年全縣把創(chuàng)建國(guó)家園林城擺在優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突出地位，精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，擴(kuò)大種植量，增加縣城綠量，嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章管制制度”。在嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)，提高樹(shù)木成活率的同時(shí)狠抓了單位庭院、住宅小區(qū)綠化。截止目前，園林綠化工程完成植樹(shù)萬(wàn)株（穴），其中：栽植喬木萬(wàn)株，長(zhǎng)青樹(shù)萬(wàn)株，灌木萬(wàn)株（穴），時(shí)令花草墩。新增綠地面積萬(wàn)平方米，新增公共綠地面積萬(wàn)平方米，縣城綠地率達(dá)到，綠化覆蓋率達(dá)到，人均公共綠地面積達(dá)到平方米。

——房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截止目前，全縣建成具有一定規(guī)模的花園式住宅小區(qū)個(gè)萬(wàn)平方米。今年共有家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司進(jìn)入賀蘭，按縣城總體規(guī)劃共開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，建筑面積約萬(wàn)平方米。其中，續(xù)建項(xiàng)目項(xiàng)，建筑面積萬(wàn)平方米；新建項(xiàng)目項(xiàng)，建筑面積萬(wàn)平方米；現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，其它正在進(jìn)行拆遷、施工圖設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備工作，計(jì)劃月日前將全部開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)將有萬(wàn)平方米建成竣工交付使用。

——舊城改造拆遷力度加大。嚴(yán)格按照《賀蘭縣拆遷管理辦法》依法實(shí)施縣城處平房拆遷，計(jì)劃拆遷戶，現(xiàn)已拆遷戶。其中，永泰興業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司拆遷建設(shè)的工行后的住宅樓已進(jìn)入主體建設(shè)階段，其他正在拆遷。賀蘭一中西側(cè)有拆遷戶戶，平方米，已拆戶。豪森房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)北街糧庫(kù)區(qū)域涉及的戶拆遷戶和民安房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)桃林一組涉及的約戶拆遷戶，目前正在協(xié)商之中。啟動(dòng)實(shí)施了寧煤集團(tuán)生活區(qū)規(guī)劃建設(shè)，前期征地工作基本結(jié)束，涉及新勝村二、八組莊點(diǎn)拆遷工作，待資金到位后實(shí)施拆遷。完成了銀川市北環(huán)高速公路建設(shè)的征地拆遷工作和線拓寬改造的前期協(xié)調(diào)工作。

小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。投資萬(wàn)元，實(shí)施了立崗、洪廣鎮(zhèn)政府辦公大樓新建工程，目前已進(jìn)入主體建設(shè)階段，計(jì)劃年底交付使用。實(shí)施了農(nóng)民新居工程，制定并印發(fā)了《賀蘭縣農(nóng)民村莊五年規(guī)劃建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，下達(dá)了任務(wù)，明確了獎(jiǎng)罰。目前，已開(kāi)工建設(shè)的新建莊點(diǎn)有個(gè)，基本完成建設(shè)的有戶，下地基的戶。

——城市經(jīng)營(yíng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。加大了固定資產(chǎn)的管理力度，對(duì)全縣固定資產(chǎn)進(jìn)行了分類計(jì)帳，有效防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。加大了融資工作力度，加強(qiáng)和商業(yè)銀行的合作，積極與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行寧夏支行建立新的信用關(guān)系，爭(zhēng)取中長(zhǎng)期的信用貸款，多方籌措資金，全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。

（三）土地管理工作取得了新成效。

認(rèn)真貫徹了國(guó)務(wù)院《堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)等行為的緊急通知》精神，通過(guò)積極開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作，圓滿地完成了上級(jí)政府下達(dá)的指標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)了國(guó)土資源部《土地登記資料公開(kāi)查詢辦法》，加強(qiáng)了地籍信息的建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了土地產(chǎn)權(quán)管理，開(kāi)展了城鎮(zhèn)住房登記證發(fā)證工作，完成了土地利用現(xiàn)狀變更建檔工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)了國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步采取措施嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度的通知》精神，規(guī)范了縣城、園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)及農(nóng)民宅基地的管理，維護(hù)了土地利用總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性。半年來(lái)共制止非法案件起，拆除違章建筑平方米，復(fù)墾毀壞的耕地畝，有效遏制了違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格了各類建設(shè)項(xiàng)目用地的規(guī)劃預(yù)審，確保了全縣各項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行。認(rèn)真實(shí)施土地整理項(xiàng)目，確保耕地動(dòng)態(tài)平衡，完成了常信鄉(xiāng)譚渠土地整理項(xiàng)目公頃并經(jīng)國(guó)土資源廳驗(yàn)收，完成了洪廣鎮(zhèn)北廟村土地整理項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。積極做好習(xí)崗鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)公頃土地項(xiàng)目的申報(bào)工作。全面推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛工作，優(yōu)化資源的合理配置，共掛牌出讓土地宗，收取土地出讓金萬(wàn)元全部上繳財(cái)政。

（四）環(huán)保工作成效明顯。

進(jìn)一步理順了環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制，強(qiáng)化了環(huán)保部門的監(jiān)督職能，配合“中華環(huán)保世紀(jì)行——寧夏行”活動(dòng)，狠抓了重點(diǎn)污染企業(yè)的廢水排放和污染達(dá)標(biāo)工作，得到了自治區(qū)人大及上級(jí)有關(guān)部門的好評(píng)。廣泛開(kāi)展了創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范縣城活動(dòng)，大力開(kāi)展環(huán)保知識(shí)宣傳，認(rèn)真貫徹《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》，加強(qiáng)了對(duì)德勝工業(yè)園區(qū)和暖泉工業(yè)區(qū)的監(jiān)督管理，完成了個(gè)建設(shè)環(huán)境評(píng)價(jià)項(xiàng)目的預(yù)審和個(gè)項(xiàng)目的審批，有效防止了新污染源的產(chǎn)生。

（五）抗震設(shè)防工作逐步規(guī)范。

嚴(yán)格執(zhí)行了《賀蘭縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》，完成了家擬建項(xiàng)目的確認(rèn)審批，完善了個(gè)重點(diǎn)單位，個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，個(gè)大中型企業(yè)的地震應(yīng)急預(yù)案。

（六）城市管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

深入開(kāi)展城市管理有關(guān)政策法規(guī)的宣傳，提高了群眾參與城市管理的積極性；加大城鄉(xiāng)綜合整治力度，認(rèn)真抓好“三亂”專項(xiàng)整治工作，全面維護(hù)縣城交通秩序。集中對(duì)銀河路及文化廣場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)攤點(diǎn)擺放進(jìn)行整治，通過(guò)指定停車及攤點(diǎn)位置，進(jìn)一步規(guī)范了車輛運(yùn)營(yíng)和商販經(jīng)營(yíng)行為；強(qiáng)化了沿街各單位、個(gè)體戶的門前“三包”和戶外廣告的管理，清理煙草廣告多處；加大了清掃保潔和垃圾清運(yùn)力度，清理垃圾達(dá)噸。接管新貿(mào)市場(chǎng)環(huán)衛(wèi)工作井然有序，衛(wèi)生死角得到有效清理；加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，進(jìn)一步提升了硬件設(shè)施水平；社區(qū)工作突出了宣傳教育、培訓(xùn)就業(yè)的主題，加強(qiáng)了治安防范和矛盾調(diào)處，解決了社區(qū)居民生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，社區(qū)黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)，精神文明活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。

二、存在的問(wèn)題

一是縣城總體規(guī)劃修編缺乏創(chuàng)新理念，發(fā)展眼光不夠遠(yuǎn)，水系規(guī)劃和大項(xiàng)目、標(biāo)志性建筑還沒(méi)有策劃。

二是在基建規(guī)劃方案審查中缺乏專業(yè)人才，規(guī)劃方案的科學(xué)性不強(qiáng)，布局不盡合理，在具體實(shí)施中由于監(jiān)察力度不夠，個(gè)別工程存在不嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的現(xiàn)象。

三是征地拆遷、物業(yè)管理、分戶供暖等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題還不能完全妥善處理，群眾上訪現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

四是建設(shè)資金嚴(yán)重不足，影響了縣城道路及部分重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。

五是“三創(chuàng)工作”進(jìn)展不平衡，尤其是縣城綠化、美化檔次還很低，停留在平面的狀態(tài)，沒(méi)有立體的感覺(jué)，離國(guó)家園林城的標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距。

六是城市管理存在執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，缺乏長(zhǎng)效的管理機(jī)制，社區(qū)工作管理體制不夠健全，物業(yè)管理不夠規(guī)范。

三、下半年的工作安排

（一）盡快完成縣城總體規(guī)劃的報(bào)批工作，認(rèn)真做好規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查。

一是要將完成的規(guī)劃及時(shí)報(bào)請(qǐng)自治區(qū)建設(shè)廳審查，人大通過(guò)后報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施，盡快完成報(bào)批工作。二是要做好正在實(shí)施的各項(xiàng)建設(shè)工程規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查工作，堅(jiān)決杜絕不按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的各種違規(guī)行為。三是認(rèn)真做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的監(jiān)督執(zhí)行和新建村莊規(guī)劃的監(jiān)察工作。四是要積極主動(dòng)地做好新建項(xiàng)目的拆遷、測(cè)量和規(guī)劃方案的評(píng)審工作。

（二）加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)城市化進(jìn)程。

一是各行業(yè)主管部門要進(jìn)一步嚴(yán)格按照建設(shè)程序進(jìn)行審批，強(qiáng)化服務(wù)理念，提高辦事效率。二是要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的意識(shí)，對(duì)全縣的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合檢查，確保全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。三是要加大小城鎮(zhèn)的改造建設(shè)力度。在全面完成洪廣、立崗鎮(zhèn)政府辦公樓建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善道路改造、供排水、綠化等配套設(shè)施工程。積極爭(zhēng)取區(qū)、市小城鎮(zhèn)改造建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)和資金投入，協(xié)調(diào)金貴、常信做好集鎮(zhèn)改造建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化進(jìn)程。四是要認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要認(rèn)真抓好續(xù)建、新建住宅小區(qū)的工程質(zhì)量，全面推進(jìn)縣城平房區(qū)的拆遷改造建設(shè)進(jìn)度，抓緊時(shí)間完成西區(qū)污水泵站和蘭山公園的改造建設(shè)，積極協(xié)調(diào)實(shí)施寧煤集團(tuán)生活區(qū)建設(shè)和村莊搬遷。抓緊實(shí)施東區(qū)集中供熱工程。五是進(jìn)一步規(guī)范天然氣的使用和管理，杜絕安全事故發(fā)生。六是加強(qiáng)項(xiàng)目的抗震設(shè)防和環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步提高建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)能力和工程質(zhì)量。

第6篇：供熱工作方案范文

（一）抓目標(biāo)分解，強(qiáng)化責(zé)任考核。按照市政府下達(dá)全年工業(yè)性投資任務(wù)50億的要求，對(duì)鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）及有關(guān)部門分解下達(dá)年度工業(yè)性投資目標(biāo)任務(wù)，制定出臺(tái)《__區(qū)2015年工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)與工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作實(shí)施方案》，發(fā)揮考核指揮棒，將各地完成工業(yè)性投資任務(wù)情況納入年度考績(jī)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)性投資每月完成進(jìn)度督查工作，對(duì)有關(guān)落后單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通、幫助尋找問(wèn)題、督促整改；并將工業(yè)性投資工作納入?yún)^(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨運(yùn)行分析聯(lián)席會(huì)重要議程及時(shí)掌握、分析、化解有關(guān)工業(yè)性投資存在的問(wèn)題，促進(jìn)投資項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)。

（二）抓規(guī)劃制訂，明確發(fā)展方向。進(jìn)一步堅(jiān)定信心，自我加壓，高點(diǎn)對(duì)標(biāo)，突出早動(dòng)員、早部署、早謀劃，結(jié)合工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，制定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成了工業(yè)項(xiàng)目提質(zhì)促投專項(xiàng)行動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、推進(jìn)小微園設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、企業(yè)“小升規(guī)”專項(xiàng)行動(dòng)、“兩化”引領(lǐng)專項(xiàng)行動(dòng)、綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、企業(yè)精細(xì)化管理專項(xiàng)行動(dòng)、企業(yè)管理人才提升專項(xiàng)行動(dòng)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)等十大專項(xiàng)行動(dòng)方案及啟動(dòng)企業(yè)“機(jī)器換人”技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃，為推進(jìn)__工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展明確發(fā)展方向。

（三）抓運(yùn)行分析，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)。關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，加強(qiáng)對(duì)全局性問(wèn)題、共性問(wèn)題的調(diào)查，提出有針對(duì)性的對(duì)策措施，增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)測(cè)性和有效性。制訂年度有序用電方案，深化有序用電工作，提升快速反應(yīng)能力。

（一）全力推進(jìn)小微園和舊廠房改造工作。今年我區(qū)要完成小微園供地375畝，竣工面積50萬(wàn)平方米，入駐50萬(wàn)平方米，新增產(chǎn)值5億元，新增市級(jí)示范小微園要開(kāi)工建設(shè)。1-5月份共完成小微園供地88.728畝，建成面積3.454萬(wàn)平方米（含標(biāo)準(zhǔn)廠房），新增產(chǎn)值0.86億元，完成率僅為22.2%、6.9%和17%，距離市里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)還有較大的差距。另外，今年新增的3個(gè)示范小微園也正竭盡全力地推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前期工作。其中，汽摩配產(chǎn)業(yè)園已完成一期65畝公告，現(xiàn)等待市政府征地批復(fù)，__郭溪包裝產(chǎn)業(yè)園的總體概念性規(guī)劃文本已完成，前期區(qū)小微辦已牽頭組織了會(huì)審，現(xiàn)設(shè)計(jì)院正進(jìn)一步優(yōu)化詳細(xì)性規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。一期29.832畝（含道路用地）已確定入園企業(yè)——宏印包裝，現(xiàn)填方、勘探、總平設(shè)計(jì)等都已完成，正在辦理施工許可證手續(xù)；慈湖時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園企業(yè)主已與街道簽訂了工業(yè)用地項(xiàng)目投資合同。舊廠房改造工作方面，1-6月份舊廠房（區(qū)）改造面積共完成20.3萬(wàn)平方米，任務(wù)指標(biāo)完成率64%。

（二）鼓勵(lì)實(shí)施機(jī)器換人和挖潛節(jié)地。推動(dòng)機(jī)器換人“百項(xiàng)示范”工程，今年計(jì)劃實(shí)施“機(jī)器換人”110項(xiàng)并選擇有示范推廣價(jià)值的項(xiàng)目申報(bào)省、市技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目，組建專家隊(duì)伍以攻克企業(yè)機(jī)器換人中碰到的技術(shù)瓶頸，做好企業(yè)技改項(xiàng)目的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)管，將技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案（固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以下）權(quán)限下放到鎮(zhèn)街，便于企業(yè)就近辦事。截至目前，全區(qū)技改項(xiàng)目已備案24項(xiàng)，計(jì)劃總投資2.49億元。項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)新增銷售收入10.2億，利稅1.2億元。其中，列入省技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目8項(xiàng)，市級(jí)“機(jī)器換人”技改重點(diǎn)項(xiàng)目7項(xiàng)?！巴跐摴?jié)地”方面，進(jìn)一步整合“挖潛節(jié)地”力度將工業(yè)用地二次開(kāi)發(fā)“挖潛節(jié)地”與“機(jī)器換人”零土地技改有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)增加設(shè)備投入，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。1-5月份，組織部門現(xiàn)場(chǎng)踏勘項(xiàng)目6次13家，進(jìn)入審批12家。其中改擴(kuò)建項(xiàng)目11家，計(jì)劃新增建筑面積2.39萬(wàn)平方米，開(kāi)工建設(shè)5家（含去年審批今年開(kāi)工），開(kāi)工面積2.88萬(wàn)平方米。此外，加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，組織5家企業(yè)申報(bào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。做好32家市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新快報(bào)上報(bào)工作。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目及省級(jí)新產(chǎn)品項(xiàng)目，目前已有3個(gè)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。

（三）深入實(shí)施“小升規(guī)”。 上半年主要開(kāi)展了培育對(duì)象梳理、培育方案制定和“小升規(guī)”培育企業(yè)動(dòng)員等工作，重點(diǎn)宣傳小上規(guī)優(yōu)惠政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，了解企業(yè)小上規(guī)進(jìn)展和困難。以2014年度銷售額1000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ)，進(jìn)行梳理核對(duì)，確定280家的培育名單，同時(shí)與區(qū)統(tǒng)計(jì)、國(guó)稅、地稅等部門及時(shí)溝通，準(zhǔn)確掌握培育對(duì)象的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，力爭(zhēng)完成112家實(shí)現(xiàn)三年雙超百目標(biāo)任務(wù)。截至5月底，我區(qū)規(guī)上企業(yè)培育對(duì)象準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率為34.92%，高于全市平均水平。

（一）啟動(dòng)實(shí)施“兩化融合”助跑活動(dòng)。組織、建立信息化專家?guī)?，為“兩化”深度融合提供咨詢和決策支持。啟動(dòng)__區(qū)中小工業(yè)企業(yè)“兩化”融合助跑活動(dòng)，通過(guò)建立 “助跑”活動(dòng)資源池，即由政府出資或組織企業(yè)團(tuán)購(gòu)的方式

，提供免費(fèi)或折價(jià)產(chǎn)品的企業(yè)信息化產(chǎn)品和服務(wù)，或由學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)合作開(kāi)發(fā)服務(wù)，降低企業(yè)實(shí)施信息化的成本和技術(shù)門檻。同時(shí)，邀請(qǐng)專家就企業(yè)實(shí)施“兩化”融合的主要內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)路徑、技術(shù)方式和方案的優(yōu)選等方面進(jìn)行了免費(fèi)培訓(xùn)。爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)級(jí)以上工業(yè)企業(yè)信息化示范項(xiàng)目30個(gè)，其中省、市級(jí)以上2個(gè)。（二）強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是啟動(dòng)了“__區(qū)企業(yè)信息平臺(tái)”一期建設(shè)。制訂《__區(qū)企業(yè)信息平臺(tái)管理辦法》（送審稿）、《__區(qū)企業(yè)信息平臺(tái)交換與更新辦法》（征求意見(jiàn)稿），為企業(yè)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)的交換和更新提供政策支持。截至目前已完成各部門數(shù)據(jù)的導(dǎo)入模板和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)搭構(gòu)并實(shí)現(xiàn)一期前臺(tái)軟件功能的展示。也為下一步企業(yè)“電產(chǎn)比”、“電稅比”、“地產(chǎn)比”等精細(xì)化管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加快推進(jìn)建設(shè)TD-LTE（4G）網(wǎng)絡(luò)。積極探索推廣新技術(shù)、新工藝，結(jié)合政府對(duì)環(huán)境管理的要求，大力推廣應(yīng)用基站、道路照明和綠化一體化建設(shè)的創(chuàng)新施工方式，大大節(jié)約了網(wǎng)絡(luò)施工用地和建設(shè)工期。2015年度，全區(qū)TD-LTE（時(shí)分長(zhǎng)期演進(jìn)技術(shù)）4G網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃完成430個(gè)建設(shè)任務(wù)數(shù)，信號(hào)達(dá)到深度覆蓋要求，并結(jié)合三大運(yùn)營(yíng)商與全區(qū)各鎮(zhèn)街具體情況，將建設(shè)任務(wù)具體落實(shí)到各鎮(zhèn)街，目前建設(shè)進(jìn)度理想。三是積極開(kāi)展“光網(wǎng)”、“4G”和“云計(jì)算”等基礎(chǔ)帶寬建設(shè)工程。年內(nèi)，在積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)各電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、擴(kuò)容的同時(shí)，區(qū)政府門戶網(wǎng)站也開(kāi)始實(shí)施集群系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行履行、升級(jí)，大大提升區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)交換和處理的能力。

（三）探索開(kāi)展“智慧__”建設(shè)工作。根據(jù)市有關(guān)“智慧__”相關(guān)布署和工作建議并結(jié)合《區(qū)信息化“十二五”規(guī)劃》對(duì)“智慧__”建設(shè)的框架設(shè)計(jì)，由我局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)的公共服務(wù)類信息化情況、企業(yè)信息化程度和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的園區(qū)管理、服務(wù)的信息化情況分別做了調(diào)查，并對(duì)我區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)的可行性實(shí)施路徑進(jìn)行了座談，制訂了《區(qū)政府投資信息化項(xiàng)目管理辦法》（送審稿），目前正處于規(guī)范性文件審查核發(fā)階段。

（一）節(jié)能宣傳、節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）推廣與能源監(jiān)察并舉強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)。一是聯(lián)合開(kāi)展節(jié)能宣傳。在節(jié)能宣傳期間聯(lián)合區(qū)發(fā)改局、科技局、機(jī)關(guān)事務(wù)局、團(tuán)區(qū)委等多家單位開(kāi)展主題為“節(jié)能有道節(jié)儉有德”的節(jié)能宣傳周主題宣傳活動(dòng)。通過(guò)捐贈(zèng)愛(ài)心善款，節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)惠義賣，節(jié)能低碳現(xiàn)場(chǎng)咨詢、節(jié)能低碳宣傳“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)企業(yè)”、“進(jìn)學(xué)?！钡然顒?dòng)及開(kāi)展“文明餐桌，節(jié)儉養(yǎng)德”光盤行動(dòng)、能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)、“五水共治”節(jié)水宣傳、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位宣傳、“節(jié)儉養(yǎng)德，全民節(jié)約”倡議行動(dòng)等系列節(jié)約資源能源活動(dòng)、發(fā)送節(jié)能公益短信，普及節(jié)能減排知識(shí)，提高公眾節(jié)能低碳知識(shí)和能力，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。二是開(kāi)展節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）推廣活動(dòng)。今年推廣的重點(diǎn)是街道鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)及街道級(jí)以上辦事中心啟動(dòng)LED照明改造；使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織等公共機(jī)構(gòu)室內(nèi)LED照明及道路、隧道等戶外公共領(lǐng)域LED照明改造要?jiǎng)?chuàng)造示范點(diǎn)。在今年的節(jié)能宣傳周期間，以有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答送獎(jiǎng)品及獻(xiàn)5元愛(ài)心，贈(zèng)送高效節(jié)能LED日光燈管一條或球形7WLED燈泡的方式，推動(dòng)我區(qū)有LED照明產(chǎn)品普及率。三是強(qiáng)化能源監(jiān)察。今年已對(duì)4家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行能源監(jiān)察。重點(diǎn)是要求企業(yè)強(qiáng)制淘汰落后電機(jī)產(chǎn)品，同時(shí)針對(duì)企業(yè)自身情況和節(jié)能潛力，提出相應(yīng)建議與措施。

（二）開(kāi)展節(jié)能審查和評(píng)估工作。一是加強(qiáng)用電報(bào)裝管理，控制用能增速閘門前移。從源頭上控制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高節(jié)能水平和能源利用效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對(duì)報(bào)裝500KVA以下工業(yè)專變且年綜合能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的用戶要填寫(xiě)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表。截至目前，500KVA以下工業(yè)專變用電報(bào)裝數(shù)為45家，達(dá)產(chǎn)后年耗能量預(yù)計(jì)9606噸標(biāo)煤，裝機(jī)容量是18600KVA，與去年同比正常投入后年耗能量減小15900噸標(biāo)煤，裝機(jī)容量減小了159130KVA。二是對(duì)報(bào)裝500KVA（含）以上工業(yè)專變或年綜合能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的其它專變用戶開(kāi)展節(jié)能評(píng)估，并通過(guò)省、市、區(qū)節(jié)能管理部門的節(jié)能審查以來(lái)，已對(duì)8家企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查并順利通過(guò)驗(yàn)收，固定資產(chǎn)投資額合計(jì)12308萬(wàn)元，年綜合能耗合計(jì)3815噸標(biāo)煤，合計(jì)報(bào)裝變壓器裝機(jī)容量4925kva。三是強(qiáng)化用能審查。全區(qū)12個(gè)技改備案項(xiàng)目通過(guò)了用能審查，合計(jì)投資額15411.6萬(wàn)元，年綜合能耗合計(jì)2489.1噸標(biāo)煤，進(jìn)一步加快了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的推進(jìn)。

（三）建立倒逼機(jī)制淘汰落后產(chǎn)能。一是加大整治淘汰工作力度。今年計(jì)劃淘汰三家化工企業(yè)，共計(jì)產(chǎn)能0.285萬(wàn)噸，截至目前，已淘汰__市__珠光顏料制造有限公司，反應(yīng)鍋10只、燃煤鍋爐3噸1臺(tái)，產(chǎn)能0.015萬(wàn)噸。二是強(qiáng)力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，聯(lián)合區(qū)環(huán)保局完成了47家企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核并通過(guò)驗(yàn)收，為今后節(jié)能監(jiān)察和淘汰落后產(chǎn)品提供了行動(dòng)方向。三是實(shí)施“低小散”塊狀行業(yè)整治計(jì)劃。今年4月下發(fā)了__區(qū)“低小散”塊狀行業(yè)整治提升工作方案的通知，要求鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)利用現(xiàn)有網(wǎng)格化管理，在7月底前對(duì)本區(qū)域開(kāi)展拉網(wǎng)式調(diào)查排摸，深挖“低小散”塊狀行業(yè)存在的問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全面掌握“低小散”企業(yè)（作坊）數(shù)量、區(qū)域分布、工藝裝備、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量等情況，制訂整治提升標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，狠抓“換鳥(niǎo)”提質(zhì)工作。

（一）強(qiáng)化內(nèi)部紀(jì)律。認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”

教育活動(dòng)，強(qiáng)化干部政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化各科室及全體干部職工“一盤棋”意識(shí)，增強(qiáng)全局觀念，注重協(xié)調(diào)配合，做到目標(biāo)一致、工作同向，共結(jié)一條心，認(rèn)真做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)指標(biāo)督辦落實(shí)及提議案答復(fù)等工作；加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立公開(kāi)、透明的機(jī)關(guān)形象，打造“__民企之家”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌；以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，規(guī)范和簡(jiǎn)化服務(wù)程序，提升服務(wù)效能。推動(dòng)經(jīng)信工作再上新臺(tái)階。（二）強(qiáng)化服務(wù)水平。一方面開(kāi)展工業(yè)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶。組織干部深入基層、深入企業(yè)、深入項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究，了解新情況，研究新對(duì)策，解決新問(wèn)題，實(shí)施“暖心助企”結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，局全體干部分片結(jié)對(duì)聯(lián)系工業(yè)企業(yè)，進(jìn)一步梳理、匯編已出臺(tái)的振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)系列政策措施，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展情況及面臨的主要困難和突出問(wèn)題，幫助解決企業(yè)實(shí)際困難。另一方面重視企業(yè)管理人才培訓(xùn)。圍繞“人才強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)牽頭組織開(kāi)展、引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、鼓勵(lì)企業(yè)利用多平臺(tái)多形式地開(kāi)展各類經(jīng)營(yíng)管理人員研修班、研討會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供智力保障。1-6月份，我局以常規(guī)培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式，共計(jì)培訓(xùn)1200余人次。

（三）提升破難本領(lǐng)。一方面做好資金審核兌現(xiàn)。去年112家小升規(guī)企業(yè)每家10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)已經(jīng)兌現(xiàn)。零地補(bǔ)助企業(yè)資金補(bǔ)助有關(guān)工作已原則同意，經(jīng)上報(bào)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議研究后兌現(xiàn)。此外，去年__區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金合計(jì)887.7485萬(wàn)元，已與有關(guān)部門召開(kāi)聯(lián)審會(huì)議，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)正請(qǐng)示區(qū)政府審批撥付。另一方面做好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置。根據(jù)職能，我局積極配合區(qū)處置辦精準(zhǔn)對(duì)接風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)企業(yè)。確保涉險(xiǎn)企業(yè)渡過(guò)困難期，切實(shí)維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)對(duì)惡意騙取銀行貸款、惡意逃避債務(wù)、惡意欠薪及其它暴力討債等違法違規(guī)行為，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，以有效維護(hù)我區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。截至目前，共召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議47次，為企業(yè)開(kāi)啟司法臨時(shí)解封共6筆，幫助獲得融資1.67億元，使用政府應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金共73筆，共計(jì)5.85億元。

下半年工作思路

下半年要繼續(xù)夯實(shí)措施，爭(zhēng)取全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。既要力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)總量的平穩(wěn)增長(zhǎng)，又要力求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，力爭(zhēng)在平穩(wěn)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。

一是加大工作落實(shí)力度。進(jìn)一步健全重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)工作中的矛盾和問(wèn)題。在小上規(guī)培育工作方面，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)做好上規(guī)動(dòng)員和指導(dǎo)，必要時(shí)運(yùn)用畝產(chǎn)效益評(píng)估結(jié)果對(duì)企業(yè)進(jìn)行督促。在小微園建設(shè)方面，進(jìn)一步強(qiáng)化督查，給每個(gè)小微園建設(shè)工作掛上攻堅(jiān)做戰(zhàn)圖，并密切跟蹤實(shí)施進(jìn)度，將每月具體進(jìn)展情況報(bào)送相關(guān)區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)排名靠后的單位，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，明確責(zé)任，形成倒逼工作機(jī)制。目前我區(qū)謀劃的__時(shí)尚智造小鎮(zhèn)（溫商回歸創(chuàng)業(yè)園）項(xiàng)目已列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，下一步將全力以赴抓好實(shí)施。

二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)預(yù)警。針對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)緊運(yùn)行的新形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，著力抓好規(guī)上產(chǎn)值應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、小上規(guī)動(dòng)員指導(dǎo)、成長(zhǎng)性企業(yè)的培育等工作，認(rèn)真做好每月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，分析運(yùn)行特點(diǎn)，剖析存在的問(wèn)題及原因，提出切實(shí)可行的建議思路，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手。

三是加大工業(yè)投入力度。加快完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行“機(jī)器換人”和信息化建設(shè)，對(duì)已建有技術(shù)中心的企業(yè)進(jìn)行分級(jí)管理，重點(diǎn)鼓勵(lì)扶助省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)，突出自主創(chuàng)新的內(nèi)涵，探索企業(yè)開(kāi)展原始創(chuàng)新的新途徑，竭力為企業(yè)破解共性技術(shù)難題提供支持，力爭(zhēng)創(chuàng)建2個(gè)以上省、市級(jí)和6個(gè)以上區(qū)級(jí)工業(yè)企業(yè)信息化示范項(xiàng)目，努力培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

四是加速破解土地要素制約。除積極包裝重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，向上級(jí)爭(zhēng)取用地指標(biāo)外。加大土地利用效率，建立項(xiàng)目淘汰優(yōu)化機(jī)制，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，提高投資強(qiáng)度、畝均產(chǎn)出率，挖掘存量土地，提高土地集約利用率。立足長(zhǎng)效化、長(zhǎng)態(tài)化，做好小微園建設(shè)、工業(yè)小區(qū)改造、挖潛節(jié)地、二產(chǎn)返回地和企業(yè)拆遷安置等工作，把“改”“拆”“建”“管”結(jié)合起來(lái)，解決小微企業(yè)發(fā)展空間。

五是加緊淘汰落后產(chǎn)能。強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，密切關(guān)注各重點(diǎn)用能單位及各街鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)的能源消費(fèi)總量目標(biāo)及用能結(jié)構(gòu)情況。嚴(yán)格控制年耗能超過(guò)1000噸標(biāo)煤及申請(qǐng)報(bào)裝專變?nèi)萘吭?00KVA用能單位的節(jié)能審查加強(qiáng)事前事中服務(wù)。對(duì)