供熱節(jié)能技術(shù)規(guī)范精選(九篇)

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第1篇：供熱節(jié)能技術(shù)規(guī)范范文

    一般來說,節(jié)能建筑主要從外墻、屋面、門窗等方面提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱阻值和密閉性,達(dá)到節(jié)約建筑物的使用能耗的目的。施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)節(jié)能建筑設(shè)計(jì)施工圖,結(jié)合其特殊性,制定施工方案,設(shè)立有效的質(zhì)量控制點(diǎn),嚴(yán)格接操作程序施工,保證必需的施工周期。加強(qiáng)施工操作人員的崗前培訓(xùn)和施工技術(shù)交底。材料員應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo),采購質(zhì)優(yōu)價(jià)低的節(jié)能建材,井查驗(yàn)有關(guān)質(zhì)保資料,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行試配,經(jīng)測試后確定。質(zhì)檢人員應(yīng)從材料購進(jìn)、施工各工序、隱蔽工程驗(yàn)收等方面把好質(zhì)量關(guān),并做好記錄。

    2 建筑施工節(jié)能存在的主要問題

    (1)建筑施工節(jié)能技術(shù)的管理。建筑施工涉及面廣,施工過程中需要多個(gè)部門和工種聯(lián)合作業(yè)才能完成,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此在建筑施工過程中必須做好相關(guān)管理工作,避免不必要的沖突造成工期延誤,保證施工有序進(jìn)行,順利完成。(2)建筑施工節(jié)能技術(shù)的相關(guān)政策。目前我國的建筑施工節(jié)能技術(shù)還處在起步發(fā)展階段,因此還沒有完善的法律法規(guī)制度。部分地區(qū)對(duì)于建筑施工節(jié)能技術(shù)不夠重視。這就導(dǎo)致節(jié)能建筑施工缺乏必要的政策支持和財(cái)政保障,一定程度上制約了建筑施工節(jié)能技術(shù)的發(fā)展。

    3 建筑施工節(jié)能技術(shù)管理措施

    建筑施工節(jié)能技術(shù)一般來說具有能源消耗低、科技含量高和環(huán)境污染小等特點(diǎn)。節(jié)能技術(shù)在施工中的應(yīng)用能有效促進(jìn)建筑行業(yè)的節(jié)能高效發(fā)展。因此必須進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工節(jié)能技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新,注重開發(fā)研制新型節(jié)能建材,積極學(xué)習(xí)吸收世界先進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)。

    3.1 采暖和制冷節(jié)能技術(shù)管理

    以集中供熱為基礎(chǔ),多種供熱方式相結(jié)合的城鎮(zhèn)采暖系統(tǒng)前提下,對(duì)熱電站、供熱管網(wǎng)等進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造和升級(jí),應(yīng)用新型節(jié)能采暖系統(tǒng)技術(shù),發(fā)展以利用多種能源形勢的集中制冷系統(tǒng),促使燃?xì)饪照{(diào)和熱電冷部門通力合作,聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供。

    3.2 保溫屋面施工節(jié)能技術(shù)管理

    (1)保溫隔熱材料的選用。必須嚴(yán)格按照產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范和施工設(shè)計(jì)進(jìn)行選用,重點(diǎn)考察材料導(dǎo)熱系數(shù)、吸水率和外觀容重等性能參數(shù);儲(chǔ)存材料應(yīng)注意防水;施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工工藝和配合比規(guī)范進(jìn)行操作,必要時(shí)進(jìn)行試配。(2)合理設(shè)計(jì)屋面坡度和各點(diǎn)厚度。設(shè)置厚度控制點(diǎn)不能形成熱橋;合并考慮排氣孔和通風(fēng)問題,根據(jù)保溫層特性設(shè)置伸縮分隔縫,以防止屋面熱脹冷縮造成大面積開裂。(3)施工前充分考慮天氣因素的影響。應(yīng)選擇晴天連續(xù)作業(yè)。施工前做好原材料和防水層的防風(fēng)防雨措施;鋪設(shè)保溫層前必須保證基層的情結(jié)干燥,必要時(shí)涂隔氣層。

    3.3 墻體施工節(jié)能技術(shù)管理

    墻體是建筑物外圍結(jié)構(gòu)的主體,墻體材料的保溫性能對(duì)建筑物的耗熱量起著直接的影響作用。墻體材料的選擇直接影響墻體保溫性能能否達(dá)標(biāo)。因此應(yīng)推廣空心磚墻和復(fù)合墻體技術(shù)達(dá)到節(jié)能保溫的目的。

    空心磚墻一般以整磚平砌,順墻長方向設(shè)置?？招拇u不宜進(jìn)行砍鑿;墻體中有管道或預(yù)埋件處,應(yīng)使用實(shí)心磚,不得用水泥砂漿填孔[提供和服務(wù)]或者隨意鑿孔,以避免墻體不密實(shí)或出現(xiàn)通縫和冷熱橋現(xiàn)象。

    對(duì)于空心砌塊墻體,施工節(jié)能技術(shù)部門應(yīng)根據(jù)施工圖紙及具體施工條件,繪制出砌塊排列圖。盡量排除砌塊建筑的墻體熱阻值低和裂縫處容易發(fā)生滲漏等不利因素對(duì)墻體施工的影響。保證砌塊和砌筑砂漿的質(zhì)量以及灰縫的飽滿度,粉刷層應(yīng)與砌塊緊密粘接,保持砌塊的均勻性和整體性,以提高空心砌塊墻體的整體施工質(zhì)量。

    3.4 墻體保溫施工節(jié)能技術(shù)管理

    墻體保溫施工時(shí)墻體節(jié)能技術(shù)應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通常在墻體的外側(cè)或內(nèi)側(cè)設(shè)置保溫層。施工一般采用抹灰,噴涂,干掛,粘貼和復(fù)合等方式進(jìn)行。內(nèi)側(cè)保溫層設(shè)置方法較為簡單,但保溫效果不如外側(cè);外側(cè)保溫層可節(jié)省使用面積,但是粘結(jié)性較差,容易出現(xiàn)開裂滲水等問題。施工時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際不同的施工方案和保溫材料類型,選用不同的技術(shù)措施。施工時(shí)溫度一般不得低于5℃;夏季炎熱應(yīng)注意養(yǎng)護(hù)和保濕。

    3.5 門窗安裝保溫施工節(jié)能技術(shù)管理

    門窗的密封性和傳熱系數(shù)是外墻節(jié)能措施應(yīng)用的關(guān)鍵問題之一。外門窗的能耗占總能耗的比重很大。因此在保證采光和通風(fēng)等施工要求的條件下,應(yīng)盡可能減小門窗洞口的面積,減少冷風(fēng)滲透和傳熱損失,提高門窗自身的保溫性能。提高門窗的氣密性,采用密封性好的新型門窗材料,設(shè)置泡沫塑料密封條;推拉窗軌道必須進(jìn)行密封處理,縫隙較大的局部位置應(yīng)使用單組份密封膠加固;安裝門窗框架時(shí)應(yīng)嚴(yán)格檢查框架垂直度,密封條不密閉和縫隙超標(biāo)的門窗扇堅(jiān)決不能上墻。

    4 結(jié)語

    目前我國對(duì)于建筑施工節(jié)能技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用十分重視,發(fā)展也相對(duì)迅猛。但是建筑施工節(jié)能技術(shù)不僅涉及墻體、屋面和門窗等建筑物部位的保溫節(jié)能,還與建筑技術(shù)、能源技術(shù)和材料技術(shù)等技術(shù)類型緊密聯(lián)系、息息相關(guān),還需要政策支持,建筑設(shè)計(jì)和現(xiàn)場施工管理等各個(gè)參建部門通力合作方能實(shí)現(xiàn)。是一個(gè)十分復(fù)雜的技術(shù)體系,需要相當(dāng)長的時(shí)間繼續(xù)發(fā)展完善。相關(guān)技術(shù)研發(fā)和管理人員應(yīng)不斷創(chuàng)新,提高自身的專業(yè)素質(zhì),吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)在建筑施工過程中積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷促進(jìn)我國建筑施工節(jié)能技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步。

    參考文獻(xiàn):

    [1] 黃衛(wèi)蘭,林華.鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)房屋建筑混凝土施工及后澆帶技術(shù)初探[J].價(jià)值工程, 2010,(19).

第2篇：供熱節(jié)能技術(shù)規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能；節(jié)能技術(shù)；技術(shù)政策

1 前言

建筑節(jié)能不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是重要的戰(zhàn)略問題。同志指出，要大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅，全面推廣節(jié)能技術(shù)，制定并強(qiáng)制執(zhí)行節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，按照減量化、再利用、資源化的原則，搞好資源綜合利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2 建筑節(jié)能技術(shù)政策的基本內(nèi)涵

2．1建筑節(jié)能的概念

建筑節(jié)能有廣義和狹義之分。廣義建筑節(jié)能要考慮建筑物整個(gè)壽命周期內(nèi)的能源流動(dòng)情況。與廣義建筑節(jié)能相對(duì)應(yīng)的建筑節(jié)能技術(shù)即是綠色建筑。狹義的建筑節(jié)能通常對(duì)構(gòu)部件的組合、加工、建造及建筑的使用過程中的能耗關(guān)注較多，尤其是建筑運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的能耗，是狹義建筑節(jié)能研究的重點(diǎn)。與狹義建筑節(jié)能相對(duì)應(yīng)的建筑節(jié)能技術(shù)是節(jié)能建筑。節(jié)能建筑是指遵循氣候設(shè)計(jì)和節(jié)能的基本方法，對(duì)建筑規(guī)劃分區(qū)、群體和單體、建筑朝向、間距、太陽輻射、風(fēng)向以及外部空間環(huán)境進(jìn)行研究后，設(shè)計(jì)出的低能耗建筑，其主要指標(biāo)是，建筑規(guī)劃和平面布局要有利于自然通風(fēng)，綠化率不低于35％；建筑間距應(yīng)保證每戶至少有一個(gè)居住空間在大寒日能獲得滿窗日照2h等。

2．2建筑節(jié)能技術(shù)與建筑節(jié)能技術(shù)政策

建筑節(jié)能技術(shù)是一門以建筑節(jié)能科學(xué)為基礎(chǔ)，同時(shí)需以不影響人們感覺舒適度為前提的包含了建筑、施工、采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、電器、建材、熱工、能源、環(huán)境、檢測、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等多個(gè)領(lǐng)域的綜合性技術(shù)。技術(shù)政策，是國家為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的任務(wù)規(guī)定的有著技術(shù)發(fā)展的行動(dòng)準(zhǔn)則。建筑節(jié)能技術(shù)政策屬于技術(shù)政策范疇。建筑節(jié)能技術(shù)政策是以促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展，利用建筑節(jié)能技術(shù)減少建筑耗能、提高建筑中的能源利用效率，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)發(fā)展、人居環(huán)境和健康等服務(wù)而采取的集中性和協(xié)調(diào)性的措施。建筑節(jié)能技術(shù)政策主要研究政府促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展的政策以及利用建筑節(jié)能技術(shù)服務(wù)建筑節(jié)能的政策兩個(gè)方面，重點(diǎn)是促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)新產(chǎn)品、工藝和服務(wù)的政策。我國從上世紀(jì)80年代中期開始推選建筑節(jié)能，其總體思路是由北而南，由輸入型節(jié)能為主向輸入型與輸出型節(jié)能并重轉(zhuǎn)變。從內(nèi)容上看，我國建筑節(jié)能技術(shù)政策的歷史演變可分兩大部分：節(jié)能技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的演變和其他技術(shù)政策的演變。

3 中外建筑節(jié)能技術(shù)政策比較分析

3．1中國建筑節(jié)能技術(shù)政策的成就

3．1．1制定了促進(jìn)建筑節(jié)能的技術(shù)政策。對(duì)全國的建筑分為嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)，夏熱冬冷地區(qū)，夏熱冬暖地區(qū)等三個(gè)大的氣候區(qū)域，按照“分類指導(dǎo)，分區(qū)啟動(dòng)”的思路，初步建立起建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，建筑節(jié)能技術(shù)政策法規(guī)的制定進(jìn)入了加速歷程。

3．1．2組織建筑節(jié)能技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)節(jié)能試點(diǎn)示范工程。開展外墻外保溫技術(shù)、節(jié)能門窗的科研開發(fā)與技術(shù)攻關(guān)，并在節(jié)能示范工程中進(jìn)行了試點(diǎn)應(yīng)用。目前在新建節(jié)能建筑中廣泛采用了外墻外保溫技術(shù)和節(jié)能門窗。從1990年代初開始組織進(jìn)行供熱計(jì)量控制系統(tǒng)和熱計(jì)量裝置的科研開發(fā)和試點(diǎn)示范工程實(shí)踐，并在天津、沈陽、長春等城市實(shí)施城市供熱收費(fèi)制度改革試點(diǎn)工作。

3．1．3加強(qiáng)國際合作，引人國外建筑節(jié)能的先進(jìn)理念和技術(shù)。先前主要集中在熱計(jì)量、能耗預(yù)測、能力。標(biāo)志性項(xiàng)目主要是中加項(xiàng)目和中荷項(xiàng)目，以及德國贈(zèng)款的中國既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目、中荷可持續(xù)建筑示范項(xiàng)目和法國開發(fā)署贈(zèng)款的中國住宅領(lǐng)域提高能效與可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目。目前高層面合作，與國家實(shí)施的國家戰(zhàn)略相適合的有UNDP項(xiàng)目和WB項(xiàng)目。

3．2國外建筑節(jié)能技術(shù)政策的特點(diǎn)

3．2．1外國建筑節(jié)能技術(shù)政策的比較分析。由于各國能源的消費(fèi)狀況和水平不同，各國制定的節(jié)能技術(shù)政策的出發(fā)點(diǎn)也各不相同。

美歐的建筑節(jié)能技術(shù)政策。美國的民生耗能率高達(dá)消耗量的1/3，絕大部分是消費(fèi)在建筑物上。可是，美國長期以來建筑物本身的設(shè)計(jì)和設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計(jì)，根本不考慮節(jié)能問題，致使建筑物在使用中造成很大浪費(fèi)。鑒于這種情況，近年來美國非常重視建筑物的節(jié)能，其節(jié)能政策是：從國家的立場出發(fā)，限制全民能源消費(fèi)量，對(duì)各類建筑物提出強(qiáng)制性的耗能標(biāo)準(zhǔn)，以取得節(jié)能效果。俄羅斯、德國、丹麥、波蘭等國制定的建筑節(jié)能技術(shù)政策，促進(jìn)了建筑節(jié)能的快速發(fā)展。

日本的建筑節(jié)能技術(shù)政策。日本的民生耗能量僅占總耗能量的1/5，居住環(huán)境條件低于歐美國家。它所制定的節(jié)能政策是：運(yùn)用金融優(yōu)惠制度，鼓勵(lì)建筑采用節(jié)能措施，以較少的能量消耗獲取舒適的居住環(huán)境條件。已實(shí)行的金融優(yōu)惠制度有住宅采用隔熱構(gòu)造的補(bǔ)貼貸款制度，采用太陽能熱水器、節(jié)能型供水設(shè)備和供暖設(shè)備等的補(bǔ)貼貸款制度，及辦公樓、飯店等建筑采用熱泵設(shè)備的長期低息融資制度等。1980年代日本成為世界上能力利用效率最高的國家之一。筆者認(rèn)為，日本的建筑節(jié)能技術(shù)政策對(duì)我國制定節(jié)能政策最有參考意義。

3．2．2國外建筑節(jié)能技術(shù)政策的共同特點(diǎn)。盡管各國制定節(jié)能政策的出發(fā)點(diǎn)不同，但采取的節(jié)能政策措施大致可歸納為以下幾個(gè)共同點(diǎn)。一是建立完善的建筑節(jié)能管理體制。日本是能源管理體制較完善的國家，從上而下、一環(huán)扣一環(huán)地建立了一套能源管理機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)。尤為值得我們參考的是美國的建筑節(jié)能研究工作，以國家標(biāo)準(zhǔn)局(NBS)研究所為主，組織美國原子能研究所、宇航研究所等科學(xué)研究實(shí)力雄厚的單位，根據(jù)國家能源形勢需要，將其設(shè)施、人員及基礎(chǔ)研究資料迅速轉(zhuǎn)向建筑節(jié)能研究，在不花費(fèi)投資、設(shè)備、人員的條件下，迅速實(shí)現(xiàn)“技術(shù)轉(zhuǎn)換”(TechnologyTransfer)，取得適應(yīng)當(dāng)前需要的科研成果。二是注重建筑節(jié)能立法。許多國家既制定了節(jié)能法，又專門制定了一系列建筑節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等法律文件，因而節(jié)能效果良好。值得一提的是，日本制定建筑節(jié)能立法要求建筑業(yè)主能自主地搞節(jié)能，政府規(guī)定以“熱損失系數(shù)”作為判斷建筑物節(jié)能性的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這個(gè)判斷原則，制定了有關(guān)能源使用合理化的建筑業(yè)主判斷標(biāo)準(zhǔn)。三是采取經(jīng)濟(jì)手段支持建筑節(jié)能。在這方面美國做得比較突出。美國在1978年頒布的“能源政策法”中，詳盡地規(guī)定了建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)支持問題。許多國家還設(shè)置了專門的金融機(jī)構(gòu)。除經(jīng)濟(jì)支援外，一些國家還采取經(jīng)濟(jì)懲罰的辦法。如德國“關(guān)于新建筑物節(jié)能法”于1976年7月生效后，要求新建筑物必須做隔熱保溫，違反此法律者罰款5萬馬克。四是以保溫隔熱為主開展節(jié)能工作。歐美各國一致認(rèn)為，在實(shí)行建筑節(jié)能的各項(xiàng)措施中，保溫隔熱是最主要的節(jié)能措施。所以，有些國家以法律的形式頒布“建筑物

節(jié)能的隔熱令”，對(duì)各類建筑物作出保溫隔熱規(guī)定。五是加強(qiáng)節(jié)能與開發(fā)并重的科學(xué)研究。主要是三個(gè)方面的研究工作：建筑節(jié)能技術(shù)研究，主要是建筑節(jié)能綜合研究，建立“節(jié)能型”建筑體系；注重太陽能、地?zé)岬冉ㄖ履茉吹拈_發(fā)利用；建設(shè)節(jié)能試點(diǎn)工程和樣板建筑，如美國政府為取得制定節(jié)能政策的定量數(shù)據(jù)資料，由政府出面組織辦公樓建筑和住宅建筑的節(jié)能型樣板工程，通過試點(diǎn)，檢驗(yàn)效果，以取得經(jīng)驗(yàn)。

通過對(duì)國內(nèi)外建筑節(jié)能技術(shù)政策的分析，可以清楚地看出我國建筑節(jié)能技術(shù)政策的主要特征，除了在提高能源利用效率、減少能源消耗、減少對(duì)大氣環(huán)境的污染、C02排放以及對(duì)地球溫室效應(yīng)的影響等方面具有與世界各國節(jié)能政策相同的特征外，還有著自己獨(dú)有的特征：通過制定和實(shí)施建筑節(jié)能政策，促進(jìn)建筑質(zhì)量與性能的提高、改善室內(nèi)居住熱環(huán)境的質(zhì)量與舒適性，促進(jìn)建筑技術(shù)發(fā)展與建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新興節(jié)能產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

3．4我國建筑節(jié)能技術(shù)政策面臨的挑戰(zhàn)

許多發(fā)達(dá)國家早已通過政策的強(qiáng)制與引導(dǎo)，普遍推廣使用了建筑節(jié)能技術(shù)。1990年代，我國著手推進(jìn)建筑節(jié)能工作，但這一工作基本上仍處于起步階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年末我國建筑年耗能約3.58億T(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)，占全社會(huì)終端能耗總量的27.45％，按此標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測，到2020年，建筑能耗將達(dá)10.89億T，超過2000年的3倍。目前推進(jìn)建筑節(jié)能主要面臨技術(shù)與政策兩個(gè)方面的挑戰(zhàn)。

3．4．1建筑節(jié)能技術(shù)含量低。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用慢。目前我國建筑節(jié)能技術(shù)、材料的開發(fā)利用率低，有的甚至還處于空白狀態(tài)，且呈不平衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)，南方慢于北方。因此，99％的現(xiàn)有建筑和95％以上的新建建筑是高能耗建筑。從整體上說，我國現(xiàn)有建筑能耗水平與傳統(tǒng)建筑相比變化不大，有的甚至還不如傳統(tǒng)建筑。如我國南方地區(qū)外墻原來普遍采用“24磚墻”，現(xiàn)在不少建筑改用“19混凝土空心砌塊墻”。二是建筑物使用壽命過短。建國以來的住宅平均使用壽命不足30a，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限。三是資源和能源浪費(fèi)大。我國單位建筑面積采暖總能耗是氣候條件相近的發(fā)達(dá)國家新建建筑的3～4倍，外墻為4～5倍，屋頂為2.5～5.5倍，外窗為1.5～2.2倍，門窗透氣性為3～6倍。特別是“毛坯房”大行其道，二次裝修造成大量浪費(fèi)。

3．4．2建筑節(jié)能技術(shù)政策弱。一是開發(fā)商缺乏建造節(jié)能建筑的政策激勵(lì)。要達(dá)到國家節(jié)能建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，每平方米至少要增加40元以上的建設(shè)成本，由于執(zhí)行無獎(jiǎng)勵(lì)、違規(guī)成本低，開發(fā)商在利潤最大化的驅(qū)動(dòng)下，自然不會(huì)主動(dòng)執(zhí)行節(jié)能建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是建筑節(jié)能技術(shù)法規(guī)體系尚未完善。在《節(jié)能法》頒布后亟待建立新的節(jié)能技術(shù)法規(guī)體系和與之配套的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定等。三是政策執(zhí)行透乏力。如建設(shè)部2002年出臺(tái)了《商品住宅裝修一次到位實(shí)施細(xì)則》，試圖推進(jìn)逐步取消毛坯房、直接向消費(fèi)者提供全裝修成品房的進(jìn)程，但由于貫徹實(shí)施力度不足，缺乏強(qiáng)制力，成效不甚明顯。四是供熱收費(fèi)制度改革滯后。我國明確了實(shí)行分戶計(jì)量收費(fèi)的改革方向，由于供熱企業(yè)無力承擔(dān)供熱計(jì)量設(shè)施的安裝和改造大量的初始投資費(fèi)用，供熱收費(fèi)制度改革目前仍處于試點(diǎn)階段。

4 中國建筑節(jié)能技術(shù)政策發(fā)展對(duì)策

4．1制定建筑節(jié)能技術(shù)政策的重點(diǎn)

4．1．1制定建筑節(jié)能技術(shù)政策本身需要解決的問題。首先，制定建筑節(jié)能技術(shù)政策要明確建筑節(jié)能強(qiáng)制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策內(nèi)容與執(zhí)行程序、最優(yōu)化調(diào)控。就是要確定若干建筑節(jié)能參數(shù)實(shí)施技術(shù)定量控制，參數(shù)的選擇要具有可量化性和可比性，如針對(duì)不同地區(qū)和不同性質(zhì)的建筑及當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能的開展情況，設(shè)定不同的建筑能耗節(jié)約率或節(jié)能建筑的面積比例等；要利用法律規(guī)范、行政命令等手段從程序上實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化調(diào)控，選擇總能耗最低或總成本最低等1～2個(gè)最重要的指標(biāo)控制建筑能耗。其次，建筑節(jié)能技術(shù)政策要明確具體的調(diào)控手段。包括完善的建筑節(jié)能法規(guī)體系、行政強(qiáng)制與激勵(lì)機(jī)制和社會(huì)參與機(jī)制。

4．1．2建筑節(jié)能的影響因素簡析。節(jié)能工作是一個(gè)涉及到多方面、多層次的復(fù)雜性工作，它直接滲透到建筑設(shè)計(jì)、施工、使用、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。決定建筑正常使用所需能量大小的先天因素是建筑設(shè)計(jì)、材料設(shè)備選擇和施工質(zhì)量。建筑物的使用和管理則屬于影響建筑能耗大小的后天因素。各個(gè)環(huán)節(jié)中又涉及設(shè)計(jì)師、投資商、材料和設(shè)備供應(yīng)商、物業(yè)管理和建筑使用人員等多個(gè)方面。從市場經(jīng)濟(jì)的角度看，無論是建筑的設(shè)計(jì)、施工還是設(shè)備材料的選擇，都取決于投資商的決策，雖然設(shè)計(jì)師、設(shè)備商等可以對(duì)投資商進(jìn)行建議，但最終的決定權(quán)在投資商手中。同時(shí)，建筑在投入使用后的實(shí)際能耗必須根據(jù)實(shí)際使用情況重新評(píng)估。此時(shí)決定建筑能耗大小的主要因素包括建筑的管理、使用、設(shè)備材料性能。設(shè)備材料的性能在設(shè)計(jì)階段已經(jīng)決定，至于是否更換，則取決于業(yè)主，而大樓的管理人員從嚴(yán)格意義上說是業(yè)主聘用的，所以對(duì)于既有建筑及竣工后的建筑使用，決定建筑能耗大小的主要因素是建筑物的業(yè)主。因此，建筑節(jié)能的主體就是投資商和業(yè)主。但是，我們現(xiàn)在卻沒有可行的手段對(duì)其節(jié)能行為進(jìn)行評(píng)判，這是目前建筑節(jié)能工作的一個(gè)盲點(diǎn)。

4．1．3建筑節(jié)能的重點(diǎn)環(huán)節(jié)探析。首先，從建筑能耗看，采暖和制冷能耗占有較大比例，約占建筑能耗65％左右。據(jù)研究，采暖能耗占我國北方地區(qū)建筑能耗的50％以上，在實(shí)施建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)前建造的建筑冬季采暖平均熱指標(biāo)在30～50W/m2：2002年我國空調(diào)制冷負(fù)荷為4500萬KW，相當(dāng)于2.5個(gè)三峽電站的發(fā)電能力。隨著家庭空調(diào)保有量的迅速提高，我國的制冷能耗還將繼續(xù)增加。其次，從建筑物類型看，公共建筑的能耗水平大大高于居住建筑。據(jù)有關(guān)研究，北京市占建筑面積41.5％的公共建筑消耗78.2％的電量。再次，從建筑物類別看，建筑節(jié)能的重點(diǎn)是新建建筑的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)控制，既有建筑重在使用過程中的能源節(jié)省。研究表明，節(jié)能僅使建筑成本增加5％～8％，5～8年可通過節(jié)能效益收回。不節(jié)能建筑節(jié)能改造投資相當(dāng)于原建筑成本的10％～15％，明顯高于新建建筑的節(jié)能投資成本。另外，并不是所有類型的建筑都能進(jìn)行節(jié)能改造，如外墻貼瓷磚的建筑物節(jié)能改造就不太經(jīng)濟(jì)。但對(duì)既有不節(jié)能建筑的節(jié)約能源或節(jié)約資金的潛力巨大，我國420億m2建筑即使按節(jié)能30％計(jì)算，每年可節(jié)約200億元～400億元。根據(jù)上述分析得出如下結(jié)論：第一，建筑節(jié)能重點(diǎn)環(huán)節(jié)是采暖和制冷，特別是公共建筑的節(jié)能上。第二，建筑節(jié)能工作重點(diǎn)是新建建筑的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)控制和達(dá)標(biāo)。第三，既有建筑是否進(jìn)行節(jié)能改造的判斷標(biāo)準(zhǔn)是，改造投資效益是否明顯

大于取暖、制冷環(huán)節(jié)的投資之和。

4．2完善建筑節(jié)能技術(shù)政策的途徑

完善建筑節(jié)能技術(shù)政策是一個(gè)系統(tǒng)工程，建筑節(jié)能技術(shù)政策的效用檢驗(yàn)也是一個(gè)長期的過程。因此，完善建筑節(jié)能技術(shù)政策的基本策略是，既要注重政策的全面性、系統(tǒng)性、連續(xù)性，又要緊扣建筑節(jié)能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，避免均衡用力而乏力。

4．2．1強(qiáng)化建筑節(jié)能的技術(shù)規(guī)劃與設(shè)計(jì)。建筑節(jié)能首先要從集約型的城市化模式做起，以資源節(jié)約和環(huán)境友好為原則，進(jìn)行城市土地利用規(guī)劃，形成科學(xué)合理的城市布局。要大力推廣節(jié)能省地型建筑，從規(guī)劃和設(shè)計(jì)人手，降低建筑物的能源消耗水平。

4．2．2加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新與利用。將建筑節(jié)能作為技術(shù)攻關(guān)的重要內(nèi)容納入科技規(guī)劃，重點(diǎn)解決建筑節(jié)能中的系統(tǒng)優(yōu)化和關(guān)鍵、共性技術(shù)，提供高效、低能耗、高可靠性的供熱、采暖、熱計(jì)量、變流量熱力管網(wǎng)輸配技術(shù)，以及節(jié)能、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、安全的新型墻體材料，建立建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品認(rèn)證制度，規(guī)范節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品市場；建立推廣與限制、淘汰公布制度和管理辦法，推動(dòng)建筑節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的建筑節(jié)能科技人員隊(duì)伍。建立建筑節(jié)能技術(shù)研究中心和建筑節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)基地。組織編制建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)圖集、手冊(cè)和培訓(xùn)教材。

4．2．3完善建筑節(jié)能技術(shù)的法規(guī)與監(jiān)管體系。在《節(jié)約能源法》中增加對(duì)建筑節(jié)能技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的具體規(guī)定，研究制定促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)的專門法規(guī)，根據(jù)《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》和《建筑節(jié)能技術(shù)政策》制定具體的建筑節(jié)能技術(shù)政策、規(guī)定，完善和修訂建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，建立建筑節(jié)能檢查監(jiān)測評(píng)價(jià)體系，從根本上控制其建筑能耗。

4．2．4實(shí)施鼓勵(lì)建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展的激勵(lì)政策。建立中央財(cái)政預(yù)算支持的節(jié)能基金，用于重大節(jié)能工程的實(shí)施、原有建筑的節(jié)能改造、收費(fèi)制度改革及相關(guān)技術(shù)研發(fā)、試點(diǎn)示范等。增加財(cái)政撥款和信貸，增加資金投入強(qiáng)度，形成多方位、多層次的科技資金投入體系。引導(dǎo)社會(huì)資金投入建筑節(jié)能改造。采用強(qiáng)制與經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)相結(jié)合的辦法，鼓勵(lì)開發(fā)商建造節(jié)能建筑。對(duì)達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑物，應(yīng)享受減免固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等稅收優(yōu)惠政策和給予貸款、貼息等傾斜政策。對(duì)于節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)給予稅收優(yōu)惠和貸款支持。加快按照用戶用熱量收取采暖費(fèi)的供熱收費(fèi)體制改革。

4．2．5提高公眾建筑節(jié)能技術(shù)的科學(xué)素養(yǎng)。經(jīng)常性地利用各種宣傳工具，開展廣泛持久的群眾性的建筑節(jié)能宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)的建筑節(jié)能意識(shí)和持續(xù)發(fā)展的環(huán)境意識(shí)，提高公眾對(duì)節(jié)能建筑的認(rèn)知程度。要舉辦各種方式的培訓(xùn)班、研討班，普及建筑節(jié)能科學(xué)知識(shí)。

第3篇：供熱節(jié)能技術(shù)規(guī)范范文

一、研究專題和期限

專題一：通用性用能系統(tǒng)綜合節(jié)能技術(shù)研究與應(yīng)用

方向1、電機(jī)及其系統(tǒng)綜合節(jié)能技術(shù)研究與應(yīng)用

研究目標(biāo)：針對(duì)目前電機(jī)系統(tǒng)中普遍存在的負(fù)載特性不匹配等問題，從電動(dòng)機(jī)、被拖動(dòng)裝置、傳動(dòng)裝置系統(tǒng)及管網(wǎng)負(fù)荷，進(jìn)行系統(tǒng)節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)，探索“合同能源管理”機(jī)制，完成3家以上節(jié)能改造工程，實(shí)現(xiàn)節(jié)電15－20％，并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

研究內(nèi)容：電機(jī)系統(tǒng)能耗診斷、評(píng)估方法研究；專用電機(jī)群能耗綜合分析軟件的開發(fā)；電機(jī)及其系統(tǒng)節(jié)能集成技術(shù)研究；電機(jī)及其系統(tǒng)群節(jié)能工程化實(shí)施技術(shù)的研究。

研究期限：2*年9月30日前完成研究任務(wù)

方向2、燃煤工業(yè)鍋爐綜合節(jié)能技術(shù)研究與應(yīng)用

研究目標(biāo)：針對(duì)量大面廣的燃煤工業(yè)鍋爐存在煤耗高、污染重的問題，開發(fā)燃燒與控制系統(tǒng)集成節(jié)能技術(shù)，探索“合同能源管理”機(jī)制，在蒸發(fā)量4t／h、10t／h、20t／h典型燃煤工業(yè)鍋爐上，完成5臺(tái)以上的綜合節(jié)能技術(shù)應(yīng)用示范，達(dá)到節(jié)煤10％以上，制定鍋爐運(yùn)行能效標(biāo)準(zhǔn)，并研制大型無煙煤鏈條鍋爐新產(chǎn)品。

研究內(nèi)容：現(xiàn)有燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能技術(shù)評(píng)估與經(jīng)濟(jì)性分析；鏈條鍋爐燃燒數(shù)值模擬及無煙煤燃燒技術(shù)的開發(fā)；鍋爐及蒸汽系統(tǒng)的優(yōu)化配置設(shè)計(jì)；鍋爐優(yōu)化運(yùn)行管理指導(dǎo)系統(tǒng)及遠(yuǎn)程監(jiān)測平臺(tái)的研制。

研究期限：2*年9月30日前完成研究任務(wù)

方向3、余熱高效利用技術(shù)及能效評(píng)估方法的研究與應(yīng)用

研究目標(biāo)：為充分利用冶金等高能耗行業(yè)的大量余熱，采用分級(jí)回收、梯級(jí)利用的方法，將完整的余熱利用系統(tǒng)與分散的區(qū)域性熱能供應(yīng)相結(jié)合，并建成相應(yīng)的示范工程，節(jié)能效率超過10％，同時(shí)開發(fā)出高能耗行業(yè)能效管理評(píng)估軟件。

研究內(nèi)容：1）中低溫余熱分級(jí)回收與梯級(jí)利用的能級(jí)分析方法，及其系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù)的研究；2）低溫?zé)煔庥酂崂玫囊苿?dòng)方式熱能供能技術(shù)的研究；3）高能耗行業(yè)能效管理評(píng)估方法的研究。

研究期限：2*年3月31日前完成研究任務(wù)

方向4、分布式供能系統(tǒng)優(yōu)化及關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用

研究目標(biāo)：針對(duì)*的氣候特點(diǎn)和典型用能場所的能流分析，以及作為電網(wǎng)黑啟動(dòng)的電源點(diǎn)，提出分布式供能系統(tǒng)的優(yōu)化配置，形成相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，并建成2個(gè)以上帶補(bǔ)燃余熱鍋爐的分布式供能系統(tǒng)應(yīng)用示范，燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組單機(jī)容量達(dá)到250kW。

研究內(nèi)容：補(bǔ)燃余熱鍋爐及系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)研究；適合*用能特點(diǎn)的典型分布式供能系統(tǒng)的優(yōu)化；用于電網(wǎng)黑啟動(dòng)的分布式電源點(diǎn)優(yōu)化布局方案的研究。

研究期限：2*年9月30日前完成研究任務(wù)

專題二：重點(diǎn)耗能領(lǐng)域節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)研究與綜合應(yīng)用示范

方向1、清潔高效發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)綜合應(yīng)用示范

研究目標(biāo)：針對(duì)*燃煤電廠為主的現(xiàn)狀，為降低煤耗、控制污染物排放，以外高橋發(fā)電基地為重點(diǎn)，建成運(yùn)行效率世界領(lǐng)先的百萬千瓦級(jí)燃煤機(jī)組；在125MW、300MW、600MW和900MW典型燃煤機(jī)組上，實(shí)施能耗及NOx排放的在線監(jiān)測與運(yùn)行管理指導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)組發(fā)電煤耗下降3g/kw•h以上，NOx排放下降50~80mg/Nm3；建成2－3條脫硫廢渣建材產(chǎn)品示范生產(chǎn)線，并完成1萬平方米以上的應(yīng)用示范。

研究內(nèi)容：1）百萬千瓦級(jí)燃煤機(jī)組系統(tǒng)節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)的研究；2）燃煤電廠清潔高效運(yùn)行優(yōu)化技術(shù)的研究；3）燃煤電廠脫硫廢渣預(yù)處理技術(shù)和綜合利用成套技術(shù)的研究；4）發(fā)電廠凝汽器物理阻垢緩蝕關(guān)鍵技術(shù)的研究。

研究期限：2*年3月31日前完成研究任務(wù)

方向2、電網(wǎng)安全與電力系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)的研究與示范

研究目標(biāo)：在發(fā)電側(cè)的電站布局和單機(jī)容量調(diào)整后，合理規(guī)劃中心城市用電和大機(jī)組供電之間的資源配置，以保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和降低能耗，并建設(shè)相當(dāng)20MW以上的“能效電廠”。

研究內(nèi)容：1）電網(wǎng)節(jié)能調(diào)度的研究，電力系統(tǒng)節(jié)能及安全技術(shù)的研究；2）用于“能效電廠”建設(shè)的節(jié)電技術(shù)的研究，“能效電廠”發(fā)展模式的研究。

研究期限：2*年9月30日前完成研究任務(wù)

方向3、大型煤化工生產(chǎn)園區(qū)節(jié)能技術(shù)研究與集成示范

研究目標(biāo)：針對(duì)吳涇傳統(tǒng)化工基地，形成以公用工程為主線、集清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為一體的園區(qū)綜合節(jié)能示范，開發(fā)大型煤化工生產(chǎn)園區(qū)節(jié)能集成技術(shù)，實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)萬元產(chǎn)值能耗下降10%以上。

研究內(nèi)容：1）化工園區(qū)公用工程的優(yōu)化與集成設(shè)計(jì)、化工裝置能源梯級(jí)利用技術(shù)、園區(qū)公用工程信息集成技術(shù)與優(yōu)化調(diào)度技術(shù)的研究；2）煤化工裝置及高爐尾氣制氫技術(shù)的研究。

研究期限：2*年3月31日前完成研究任務(wù)

方向4、典型企業(yè)通用性能源系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)集成應(yīng)用示范

研究目標(biāo)：在張江高科技園區(qū)內(nèi)，以典型的制藥企業(yè)通用性能源系統(tǒng)為綜合節(jié)能對(duì)象，形成以蒸汽系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)、壓縮空氣系統(tǒng)、電機(jī)拖動(dòng)系統(tǒng)和中水回用系統(tǒng)集成優(yōu)化的示范工程，以及優(yōu)化運(yùn)行集中監(jiān)測平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能15％以上。

研究內(nèi)容：通用性能源系統(tǒng)節(jié)能集成技術(shù)優(yōu)化應(yīng)用；關(guān)鍵設(shè)備的能耗在線監(jiān)測與運(yùn)行優(yōu)化管理指導(dǎo)系統(tǒng)；通用性能源系統(tǒng)優(yōu)化運(yùn)行集中監(jiān)測平臺(tái)的研制。

研究期限：2*年9月30日前完成研究任務(wù)

方向5、臨港新城大型住宅小區(qū)新型供熱系統(tǒng)研究與應(yīng)用示范

研究目標(biāo)：為滿足臨港新城對(duì)居民住宅區(qū)建設(shè)的規(guī)劃要求，結(jié)合臨港新城住宅區(qū)所處地理位置的特點(diǎn)，開發(fā)太陽能熱水系統(tǒng)和空氣能熱泵熱水系統(tǒng)綜合應(yīng)用技術(shù)，進(jìn)行系統(tǒng)集成與產(chǎn)品研發(fā)，建立住宅小區(qū)應(yīng)用示范，并編制相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用圖集。

研究內(nèi)容：屋面太陽能集熱器與建筑外觀一體化整合設(shè)計(jì)研究；供熱系統(tǒng)優(yōu)化與控制關(guān)鍵技術(shù)研究；供熱系統(tǒng)的節(jié)能特性與指標(biāo)分析；供熱系統(tǒng)在大型住宅小區(qū)中應(yīng)用的示范推廣模式研究。

研究期限：2*年9月30日前完成研究任務(wù)

方向6、大型公共建筑綜合節(jié)能技術(shù)研究與示范

研究目標(biāo)：針對(duì)大型公共建筑，建立一套適合*氣候特點(diǎn)的實(shí)用節(jié)能技術(shù)集成體系，形成相應(yīng)的設(shè)計(jì)及施工導(dǎo)則，并建成節(jié)能指標(biāo)達(dá)到65％的大型公共建筑應(yīng)用示范。

研究內(nèi)容：節(jié)能65％的公共建筑設(shè)計(jì)方法的研究；大型公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)及施工標(biāo)準(zhǔn)的研究；建筑的能源監(jiān)控與保障體系的研究。

研究期限：2*年9月30日前完成研究任務(wù)

方向7、港口電能技術(shù)研究與示范

研究目標(biāo)：通過采用港口集裝箱場地起重機(jī)油改電技術(shù)，達(dá)到節(jié)能20－30％；采用儲(chǔ)能技術(shù)，節(jié)油20％，減少油煙排放50%以上；實(shí)現(xiàn)靠港船舶采用岸上供電。

研究內(nèi)容：大跨度高架滑觸線供電技術(shù)和跨箱區(qū)移動(dòng)技術(shù)研究；用于起重機(jī)能量回收的儲(chǔ)能技術(shù)研究；電源變頻轉(zhuǎn)換技術(shù)研究。

研究期限：2*年3月31日前完成研究任務(wù)

方向8、青草沙水庫運(yùn)行節(jié)能和新能源應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范

研究目標(biāo)：針對(duì)青草沙水庫供水量大，運(yùn)行能耗大的問題，通過對(duì)泵站泵組選型，進(jìn)出口水流道的優(yōu)化，高壓大功率變頻器等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，提高特大型泵站的運(yùn)行效率和系統(tǒng)整體運(yùn)行效率；利用當(dāng)?shù)刎S富的風(fēng)力資源，探索水源水庫與風(fēng)電場的有機(jī)結(jié)合。

研究內(nèi)容：1）大型原水工程輸水系統(tǒng)及水泵裝置運(yùn)行節(jié)能技術(shù)研究；2）灘涂及岸線風(fēng)電場設(shè)計(jì)的關(guān)鍵技術(shù)研究。

研究期限：2*年3月31日前完成研究任務(wù)

方向9、老港衛(wèi)生填埋場沼氣發(fā)電集成技術(shù)與示范

研究目標(biāo)：針對(duì)污泥在填埋處理后，穩(wěn)定化過程時(shí)間長，產(chǎn)生的大量沼氣未資源化利用的問題，通過采用污泥與礦化垃圾混合填埋的方法，開發(fā)污泥填埋場沼氣管道設(shè)計(jì)及氣體收集技術(shù)，并在老港填埋場建成2萬立方米以上的沼氣發(fā)電示范工程。

研究內(nèi)容：填埋場導(dǎo)氣系統(tǒng)研究；污泥或改性污泥模擬填埋場穩(wěn)定化過程研究；填埋場沼氣性質(zhì)及產(chǎn)量與填埋時(shí)間關(guān)系研究；填埋場沼氣凈化系統(tǒng)與發(fā)電系統(tǒng)研究。

研究期限：2*年9月30日前完成研究任務(wù)

方向10、乘用車回收利用關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范

研究目標(biāo)：為加強(qiáng)汽車制造業(yè)的資源循環(huán)利用，針對(duì)*汽車行業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、報(bào)廢、再制造等環(huán)節(jié)，進(jìn)行乘用車回收利用體系的系統(tǒng)化研究，并建成產(chǎn)業(yè)化示范，其可回收利用率達(dá)到90%，同時(shí)研制出用于零部件拆解再利用的一系列測試、生產(chǎn)設(shè)備，并提出相應(yīng)的方法和標(biāo)準(zhǔn)。

研究內(nèi)容：乘用車綠色設(shè)計(jì)關(guān)鍵共性技術(shù)研究；乘用車零部件再制造關(guān)鍵共性技術(shù)研究；零部件再制造產(chǎn)品體系規(guī)劃與基于生命周期評(píng)價(jià)的決策支持研究。

研究期限：2*年9月30日前完成研究任務(wù)

專題三：淀山湖藍(lán)藻水華控制與預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)集成與示范

研究目標(biāo)：結(jié)合國家太湖流域污染防治規(guī)劃，圍繞淀山湖藍(lán)藻水華預(yù)警、控制、濕地恢復(fù)及對(duì)策，開發(fā)藍(lán)藻控制應(yīng)急處理處置成套技術(shù)，建立預(yù)警預(yù)報(bào)示范平臺(tái)，形成相關(guān)技術(shù)體系，提升淀山湖水環(huán)境管理能力。

研究內(nèi)容：（1）開展淀山湖藍(lán)藻水華預(yù)警預(yù)報(bào)技術(shù)研究，初步建立淀山湖藍(lán)藻水華預(yù)測預(yù)報(bào)示范平臺(tái)；（2）開展淀山湖藍(lán)藻水華控制研究，建立湖區(qū)生態(tài)修復(fù)、內(nèi)源控制等綜合示范工程；（3）研發(fā)淀山湖湖濱帶污染控制與生態(tài)恢復(fù)技術(shù)，建立湖濱帶水陸聯(lián)合污染控制生態(tài)恢復(fù)技術(shù)體系，開展?jié)竦匦迯?fù)技術(shù)集成和工程示范；（4）研究建立跨省市生態(tài)補(bǔ)償、協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)合水污染控制對(duì)策；建立淀山湖藍(lán)藻水華預(yù)警和控制技術(shù)評(píng)估體系和平臺(tái)。

研究期限：2*年9月30日前完成研究任務(wù)

二、申請(qǐng)方式

1、本指南公開。凡符合課題制要求、有意承擔(dān)研究任務(wù)的在*注冊(cè)的法人、自然人均可以從“*科技”網(wǎng)站進(jìn)入“在線受理科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案”及下載相關(guān)表格《*市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案（*版）》，按照要求認(rèn)真如實(shí)填寫。

2、申報(bào)單位應(yīng)具備較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力和基礎(chǔ)，具備實(shí)施項(xiàng)目研究必備條件，具有實(shí)施項(xiàng)目必需的研究開發(fā)設(shè)施及匹配資金(企業(yè)牽頭申報(bào)的匹配資金不能少于1:1)；鼓勵(lì)以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合方式申請(qǐng)，多家單位聯(lián)合申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)在申請(qǐng)材料中明確各自承擔(dān)的工作和職責(zé)，并附上合作協(xié)議或合同。

3、課題責(zé)任人年齡不限。鼓勵(lì)通過課題培養(yǎng)優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)骨干。作為課題責(zé)任人和主要科研人員，同期參與承擔(dān)的863、973、國家科技攻關(guān)和*市重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目數(shù)不得超過三項(xiàng)。

4、本專項(xiàng)課題的申請(qǐng)起始日期*年6月20日，截止日期為*年7月11日。課題申報(bào)時(shí)需提交書面可行性方案及其附件一式4份，并通過“*科技”網(wǎng)站提交可行性方案和其他所有表格。書面可行性方案集中受理時(shí)間為*年7月7日至7月11日，每個(gè)工作日上午9：00—下午4：30。所有書面文件請(qǐng)采用A4紙雙面印刷，普通紙質(zhì)材料作為封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。

5、已申報(bào)今年市科委其它類別項(xiàng)目者應(yīng)主動(dòng)予以申明，未申明者按重復(fù)申報(bào)不予受理。

6、網(wǎng)上填報(bào)備注：

1）點(diǎn)擊連接可進(jìn)入《科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案》申報(bào)頁面；

2）首次登錄必須選擇“初次填寫”轉(zhuǎn)入申報(bào)指南頁面，點(diǎn)擊"專題名稱"開始申報(bào)；

3）有關(guān)操作可參閱在線幫助。

第4篇：供熱節(jié)能技術(shù)規(guī)范范文

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)狀；新技術(shù)；建筑；節(jié)能

文章編號(hào)：2095-4085（2015）10-0052-02

建筑節(jié)能是在進(jìn)行建筑（房屋施工、建筑材料生產(chǎn)）時(shí)對(duì)建筑資源做出合理有效的使用，達(dá)到減少能源消耗，提高建筑水平的基本目標(biāo)。一般來說，建筑節(jié)能涵蓋了建筑采暖、照明、熱水以及空調(diào)的供應(yīng)等。

1目前我國建筑節(jié)能的現(xiàn)狀

1.1建筑節(jié)能政策方面

我國建筑節(jié)能的發(fā)展從20世紀(jì)末開始，起步相對(duì)較晚，但在近30年的努力與改進(jìn)中，我國建筑節(jié)能得到了進(jìn)一步的發(fā)展，為從基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能的管理，國家制定與頒布了一系列建筑節(jié)能技術(shù)規(guī)范及要求，例如《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》等。此外，我國建筑節(jié)能行業(yè)的范圍相對(duì)廣泛，還應(yīng)建立行政審批責(zé)任制，對(duì)不依據(jù)國家要求開工及驗(yàn)收的單位進(jìn)行追責(zé)，進(jìn)而保障我國建筑節(jié)能在完整的監(jiān)督管理中落實(shí)到位。

1.2建筑節(jié)能設(shè)計(jì)方面

建筑節(jié)能可以順利實(shí)施的關(guān)鍵是建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，中國建筑節(jié)能設(shè)計(jì)與發(fā)達(dá)國家有一定差距，但發(fā)展步伐從未停止。目前，我國多數(shù)地區(qū)采用的圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱功性能和發(fā)達(dá)國家差距較大，其外墻的傳熱導(dǎo)數(shù)是發(fā)達(dá)國家的5倍，屋頂則是4.5倍，外窗為2倍，門窗的透氣性為4倍。依據(jù)有關(guān)資料分析，發(fā)達(dá)國家一年由于取暖所消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤數(shù)量幾乎是每平米7.6kg，但我國達(dá)到了13.5kg，是發(fā)達(dá)國家的兩倍。所以，在經(jīng)分析后得出，我國大多數(shù)建筑的保溫性能不好，應(yīng)該加強(qiáng)實(shí)施建筑節(jié)能設(shè)計(jì)。此外，為了把建筑節(jié)能設(shè)計(jì)工作落到實(shí)處，推動(dòng)建筑節(jié)能工作的不斷開展，國務(wù)院目前頒布了《民用建筑節(jié)能條例》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等?？墒?，因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)部門的監(jiān)管，建筑節(jié)能設(shè)計(jì)推廣現(xiàn)狀并不理想，建筑節(jié)能的發(fā)展現(xiàn)狀并不樂觀，要從根本上解決這一問題，則要針對(duì)性的采取有效措施，積極開發(fā)新技術(shù)，加快建筑節(jié)能發(fā)展。

2建筑節(jié)能新材料和新技術(shù)

2.1新能源節(jié)能的新材料

（1）儲(chǔ)能材料。儲(chǔ)能材料有效利用了建筑結(jié)構(gòu)的熱熔屬性，在存儲(chǔ)大量能量之后不會(huì)給建筑物的建筑結(jié)構(gòu)帶來影響，大多在建筑設(shè)計(jì)中將儲(chǔ)能材料放置于地板以及天花板上，但卻僅能提供顯熱顯冷量，因此仍需進(jìn)一步開發(fā)及研究。

（2）太陽能。太陽能的應(yīng)用原理是把太陽的光能轉(zhuǎn)換為其它能量，像電能或者熱能?，F(xiàn)在我國多數(shù)地區(qū)大力積極發(fā)展太陽能，而且實(shí)現(xiàn)了太陽能發(fā)電、太陽能采暖、太陽能供熱。所以，在建筑節(jié)能中積極推廣太陽能技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的重要手段。

2.2建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能技術(shù)

（1）屋面節(jié)能技術(shù)。作為圍護(hù)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，屋面節(jié)能技術(shù)基本分為兩類：一是傳統(tǒng)正置屋面，另外就是倒置式屋面。那么，倒置式屋面可以進(jìn)一步解決房屋滲透的問題，是當(dāng)前房屋節(jié)能施工中采取的主要方法。屋面節(jié)能問題的影響原因比較多，不但和外界環(huán)境有所關(guān)聯(lián)，而且和建筑物的主體結(jié)構(gòu)也有密切聯(lián)系。一般來說，頂層房間的耗熱量相對(duì)大，從節(jié)能觀點(diǎn)看，應(yīng)該不斷加強(qiáng)屋頂?shù)臒峁ば阅?。目前多?shù)采取的屋面節(jié)能方法主要有：屋頂隔熱保溫板；保溫?zé)嵬L(fēng)屋頂；巖棉覆蓋等。

（2）墻體節(jié)能技術(shù)。一般來說，墻體節(jié)能技術(shù)基本包含兩種方法，一種是保溫隔熱材料，建筑保溫隔熱材料選取密度輕、價(jià)格合理、導(dǎo)熱系數(shù)小的材料。聚乙烯泡沫塑料、擠塑聚苯乙烯泡沫材料、巖棉板、玻璃棉都是當(dāng)前外墻保溫以及屋面節(jié)能技術(shù)中比較常見的保溫材料。墻體保溫基本分為外保溫、內(nèi)保溫、自保溫等。（1）外保溫不但在施工中比較方便，而且對(duì)墻體外墻的垂直度需求不是很高，可以加快施工進(jìn)度；（2）內(nèi)保溫則能可以把溫度變形的幾率降到較小，可以延長架構(gòu)墻體的使用期限；（3）自保溫不但工序簡單、施工方便，而且有著良好的安全性能，是目前建筑節(jié)能工程發(fā)展的重要趨勢。

2.3暖通空調(diào)節(jié)能新技術(shù)

（1）采暖系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)。城市在進(jìn)行供暖過程中基本分為區(qū)域供暖還有集中供暖，這樣可以有效提高熱效率。在管網(wǎng)系統(tǒng)中裝上平衡閥，可以確保管網(wǎng)系統(tǒng)達(dá)到水力平衡，而且在一定程度上能使平均室溫降低，進(jìn)而達(dá)到節(jié)約的目的。

（2）輻射式采暖空調(diào)節(jié)能技術(shù)。輻射式采暖空調(diào)基本包含底板輻射、天花板輻射還有垂直板輻射等，輻射型采暖空調(diào)技術(shù)不但能夠減少吹風(fēng)感，還可同時(shí)使用高溫冷源還有低溫?zé)嵩?，并進(jìn)一步提高熱泵的工作效率。此外，在低溫廢熱的狀態(tài)下，把輻射型采暖空調(diào)做末端裝置可以省去常規(guī)冷熱源。

第5篇：供熱節(jié)能技術(shù)規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】地源熱泵；別墅建筑；地暖系統(tǒng)；空調(diào)系統(tǒng)；熱水系統(tǒng)

1 地源熱泵概述

隨著現(xiàn)代人生活理念的不斷更新，與自然和諧共處成為了越來越多成功人士的共識(shí)。別墅建筑不再僅僅追求豪華、美觀和結(jié)構(gòu)復(fù)雜，取而代之的是多功能性、高舒適度、個(gè)性化和環(huán)境友好型的別墅形式。滿足更高宜居標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，最大可能地實(shí)現(xiàn)可再生能源在住宅中的應(yīng)用，已經(jīng)成為了別墅設(shè)計(jì)、建設(shè)的大勢所趨。在這一背景下，地源熱泵技術(shù)開始取代戶式燃?xì)鉄崴鳎ɑ螂姛崴鳎┘永渑照{(diào)的傳統(tǒng)模式，成為別墅制冷、供熱的主要能源供應(yīng)系統(tǒng)，同時(shí)滿足了建筑中地暖、空調(diào)、熱水等多系統(tǒng)的各種功能。

地源熱泵技術(shù)是利用包括土壤、地下水及地表水在內(nèi)的地下淺層地?zé)豳Y源（也稱地能）同時(shí)實(shí)現(xiàn)制冷與供熱的高效節(jié)能技術(shù)，系統(tǒng)主要由地源熱泵機(jī)組與地埋管環(huán)路組成。其核心原理是根據(jù)地?zé)豳Y源溫度冬季高于環(huán)境溫度、夏季低于環(huán)境溫度的特性，以熱泵機(jī)組和埋地盤管作為中介，將大地作為低溫?zé)嵩椿蚺艧釄鏊?。而地下淺層在冬季失去的熱量可以在夏季得到補(bǔ)償，由此使大地的熱能得以維持基本平衡，不會(huì)造成對(duì)自然資源的破壞。

從目前的應(yīng)用效果來看，地源熱泵具有以下幾方面的特性和優(yōu)點(diǎn)：首先，由于地下淺層土壤中聚集的太陽輻射能力高于人類每年能夠利用的500倍以上，相對(duì)于受地域、氣候限制的直接利用太陽能的節(jié)能技術(shù)或其它技術(shù)，地源熱泵具有明顯的穩(wěn)定性，并能通過熱能發(fā)散和接受的基本平衡，維持一年四季恒定的運(yùn)行能力，是一種非常便利、清潔、可靠的再生能源技術(shù)；其次，該技術(shù)的節(jié)能效果顯著，由于土壤溫度冬季比環(huán)境空氣溫度高，熱泵循環(huán)的蒸發(fā)溫度提高，能效比也相應(yīng)提高，夏季土壤比環(huán)境溫度低，制冷的冷凝溫度降低，效率高于冷卻塔式或風(fēng)冷式機(jī)組，綜合節(jié)能效果在30%~40%左右；此外，地源熱泵還具有一機(jī)多用、自動(dòng)運(yùn)行、使用方便、應(yīng)用范圍廣等諸多優(yōu)點(diǎn)，受到了設(shè)計(jì)者與用戶的一致好評(píng)。

2 地源熱泵在別墅建筑地暖系統(tǒng)中的應(yīng)用

地板輻射采暖系統(tǒng)是通過地板輻射層中的熱媒將其均勻加熱，并以整個(gè)地面為散熱器根據(jù)熱量向上輻射的規(guī)律進(jìn)行自下而上的熱傳導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)采暖目的的系統(tǒng)。地源熱泵技術(shù)聯(lián)合地板輻射可對(duì)房間進(jìn)行冷暖聯(lián)供，具有蓄熱能力強(qiáng)、溫度波動(dòng)小等優(yōu)點(diǎn)，且可使室內(nèi)出現(xiàn)從腳底到頭部逐漸降低的溫差，符合中醫(yī)學(xué)中“頂涼足溫”的健身理論，是體現(xiàn)現(xiàn)代別墅品質(zhì)的標(biāo)志。

由于地面遮擋物會(huì)減少地板有效散熱面積，從而增大房間單位面積熱負(fù)荷，因此在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮此部分的影響。設(shè)備的選型應(yīng)以夏季冷工況為標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)冬季實(shí)際工況調(diào)整核較。為了監(jiān)控輻射地板的供水溫度，還應(yīng)在輻射地板水系統(tǒng)的供水管上安裝溫度傳感器，傳感器和溫控儀相連，并在板式換熱器另一端由機(jī)組來的供水管上安裝電動(dòng)閥，由溫控儀控制電動(dòng)閥的開度，使輻射地板系統(tǒng)滿足室內(nèi)的舒適度要求。當(dāng)別墅區(qū)地下淺層冬夏季熱能負(fù)荷不平衡或換熱器埋管面積過大時(shí)，可采用復(fù)合式地源熱泵以降低造價(jià)成本，可增設(shè)全熱交換器或以新風(fēng)機(jī)送風(fēng)的形式組成別墅的新風(fēng)系統(tǒng)，進(jìn)一步提升室內(nèi)空氣品質(zhì)并實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo)。

3 地源熱泵在別墅建筑空調(diào)統(tǒng)中的應(yīng)用

在電力資源嚴(yán)重不足的今天，將地源熱泵技術(shù)引入別墅空調(diào)系統(tǒng)已經(jīng)成為了我國空調(diào)產(chǎn)業(yè)和別墅建設(shè)工程一大趨勢，作為一種清潔的再生性能源，持續(xù)、穩(wěn)定的地?zé)豳Y源可以為空調(diào)系統(tǒng)節(jié)省能耗40%以上，與空氣源熱泵相比，更可減少30%以上的污染物排放，具有經(jīng)濟(jì)節(jié)能和綠色環(huán)保的雙重效益，并節(jié)省了大量的地面空間，進(jìn)一步提高了別墅生活的品質(zhì)。

別墅地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)一般由熱泵系統(tǒng)、地源熱交換系統(tǒng)以及末端空調(diào)系統(tǒng)組成，首先由壓縮機(jī)、冷凝器、四通閥、節(jié)流閥及蒸發(fā)器組成的熱泵系統(tǒng)通過制冷劑的循環(huán)實(shí)現(xiàn)冬季供暖和夏季制冷，再通過管路和熱交換器組成的熱交換系統(tǒng)將能量傳導(dǎo)至末端空調(diào)系統(tǒng)，末端空調(diào)系統(tǒng)一般由低溫地板采暖系統(tǒng)和風(fēng)機(jī)盤管系統(tǒng)組成，是直接調(diào)控溫度的組件。在這一系統(tǒng)中，熱交換部分是整個(gè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

在選擇地源熱泵系統(tǒng)的具體應(yīng)用方案時(shí)，必須先對(duì)施工地點(diǎn)的地質(zhì)、氣候情況進(jìn)行詳細(xì)的了解、分析，再根據(jù)土地面積、別墅建筑規(guī)模、高度、機(jī)房面積、冷熱負(fù)荷等規(guī)劃要求進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，并結(jié)合工程造價(jià)優(yōu)選系統(tǒng)形式。

4 地源熱泵在別墅建筑熱水系統(tǒng)中的應(yīng)用

地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)除實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑物的供熱和制冷外，還可一機(jī)多用，為別墅提供生活熱水。地源熱泵熱回收熱水系統(tǒng)一般與地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)聯(lián)合運(yùn)行，一套系統(tǒng)可以代替原來的鍋爐加制冷機(jī)的兩套系統(tǒng)裝置。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)緊湊，省去了鍋爐房和冷卻塔，節(jié)省了建筑空間。

系統(tǒng)通過水泵將水從生活熱水箱送到冷凝器的封閉加壓環(huán)路進(jìn)行循環(huán)，這是一個(gè)可供選的生活熱水環(huán)路。對(duì)于夏季工況，該循環(huán)可充分利用冷凝器排放的熱量，基本不消耗額外的能量而得到熱水供應(yīng)；在冬季，直接利用地源熱泵制備熱水，其耗能也大大低于電熱水器。與具有低功率密度、間歇性高等特點(diǎn)的太陽能熱水器相比，地源熱泵受環(huán)境、氣象條件的限制較小，穩(wěn)定性強(qiáng)，系統(tǒng)其配套空調(diào)設(shè)施 COP 值一般均在4.0以上遠(yuǎn)高于普通家用風(fēng)冷空調(diào)系統(tǒng)，與空調(diào)系統(tǒng)的聯(lián)合運(yùn)用具有較大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)地源熱泵的使用壽命較長，帶來的整個(gè)回收期效益也相當(dāng)可觀。

5 結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)代別墅住宅對(duì)于制冷供熱的需求多而復(fù)雜，給設(shè)計(jì)師提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。因此設(shè)計(jì)師必須在掌握新技術(shù)、新方法的前提下不斷更新設(shè)計(jì)理念，最大限度地利用地?zé)嵩唇档徒ㄔO(shè)投資及使用成本。地源熱泵技術(shù)可以充分發(fā)揮地表儲(chǔ)能系統(tǒng)的優(yōu)勢，并以一套系統(tǒng)分別達(dá)成了供暖和制冷效果，實(shí)現(xiàn)了地暖、空調(diào)、熱水多個(gè)系統(tǒng)的功能，在為國家節(jié)約大量能源的同時(shí)，切實(shí)提高了別墅的舒適程度與生活品質(zhì)，非常值得在別墅建設(shè)中應(yīng)用和推廣。

參考文獻(xiàn)

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[2]中華人民共和國建設(shè)部.GB50366- 2005, 地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范(2009年版)[S].

第6篇：供熱節(jié)能技術(shù)規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】房屋建筑；施工；節(jié)能技術(shù)

一、前言

房屋建筑節(jié)能一直是我國建筑行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，是發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的需要，是國家建設(shè)節(jié)能型社會(huì)、保證社會(huì)安定和諧的重要措施。推行科學(xué)的建筑節(jié)能理念，有助于建立有效的能源安全保證體系，促進(jìn)建筑行業(yè)積極地應(yīng)用各項(xiàng)節(jié)能技術(shù)，推動(dòng)建筑節(jié)能工作的發(fā)展。同時(shí)，也加快了建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。房屋建筑行業(yè)的節(jié)能工作，我國主要采用的節(jié)能措施有：對(duì)于一些新建的建筑，必須執(zhí)行新的建筑節(jié)能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文要嚴(yán)格執(zhí)行；在我國目前的建筑工程中，新建建筑能達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的約占90%左右，在建筑施工階段的節(jié)能要求達(dá)標(biāo)比例占到了80%以上。建筑節(jié)能是執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源政策的主要內(nèi)容，是貫徹國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。建筑節(jié)能包含兩部分內(nèi)容：1） 加強(qiáng)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱能力；2） 從供暖、供冷的熱源輸送渠道及實(shí)現(xiàn)方式來節(jié)約能源。在房屋施工中，通常采取提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫性能來降低建筑能耗，而圍護(hù)結(jié)構(gòu)中墻體和屋面又占了很大份額。所以建筑墻體、屋面節(jié)能技術(shù)的發(fā)展是建筑節(jié)能技術(shù)的一個(gè)最重要的環(huán)節(jié)和主要實(shí)現(xiàn)方式。

二、房屋建筑工程施工節(jié)能技術(shù)分析

隨著社會(huì)的發(fā)展，特別是國家建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的政策和號(hào)召，房屋建筑節(jié)能起到很重要的作用，不僅保證房屋的基本功能，還能節(jié)約建筑施工的成本，節(jié)約勞動(dòng)力資源和能源。建筑節(jié)能問題一直是我國建筑行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，它是建設(shè)節(jié)能型社會(huì)，保證社會(huì)安定和諧的重要措施，推行科學(xué)的建筑節(jié)能理念，有助于建立有效的能源安全保證體系，促進(jìn)建筑行業(yè)積極的應(yīng)用各項(xiàng)節(jié)能技術(shù)，推動(dòng)建筑節(jié)能工作的發(fā)展，同時(shí)也加快了建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。

1、房屋墻體節(jié)能施工技術(shù)。房屋墻體建筑施工節(jié)能?？招拇u承重墻一般采用整磚平砌，孔洞沿垂直方向且長圓孔順墻長方向設(shè)置，空心磚不宜破鑿，不夠整磚時(shí)用實(shí)心磚外砌。施工技術(shù)部門根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖和工程的具體要求及施工條件繪制砌塊排列圖。針對(duì)砌塊建筑的墻體熱阻值低、砌體和粉刷易開裂、灰縫和裂縫處易滲漏等不利因素，從施工角度采取技術(shù)措施予以處理，確保施工質(zhì)量。依據(jù)的技術(shù)規(guī)范，除砌體、混凝土結(jié)構(gòu)、抗震、工程施工驗(yàn)收等方面外，針對(duì)性的有《混凝土小型砌塊建筑設(shè)計(jì)與施工規(guī)程》（GBJ 14～82） 、《混凝土小型砌塊》（GB 8029- 87） 、《混凝土小型空心砌塊住宅建筑節(jié)點(diǎn)構(gòu)造》（蘇J 94015）等。高效保溫墻體滿足建筑節(jié)能要求。在建筑工程施工中，可以采用蒸壓粉煤灰添加氣混凝土來砌塊作為建筑物的護(hù)墻，經(jīng)過先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)加工而成的一種新型墻體材料，對(duì)于建筑物的保溫節(jié)能具有很好的效果，而且有利于環(huán)保，是一種很好的綠色建材產(chǎn)品。新型建材的選用和施工技術(shù)是建筑施工中的一項(xiàng)重要工作，施工管理人員要在節(jié)能理念的引導(dǎo)下，積極地推行建筑節(jié)能材料的應(yīng)用；聚苯顆粒保溫料漿外墻保溫將廢棄的聚苯乙烯塑料加工破碎成為0.5 mm～4 mm的顆粒，作為輕集料來配制保溫砂漿。該技術(shù)包含保溫層、抗裂防護(hù)層和抗?jié)B保護(hù)面層（或是面層防滲抗裂二合一砂漿層） 。該施工技術(shù)簡便，不僅可以減少勞動(dòng)強(qiáng)度，提高工作效率，還不受結(jié)構(gòu)質(zhì)量差異的影響；對(duì)有缺陷的墻體施工時(shí)，墻面不需修補(bǔ)找平，直接用保溫料漿找補(bǔ)即可。該施工技術(shù)解決了外墻保溫工程中因使用條件惡劣造成界面層易脫粘空鼓、面層易開裂等問題，從而實(shí)現(xiàn)外墻外保溫技術(shù)的重要突破。

2、房屋門窗安裝節(jié)能。房屋門窗框和玻璃扇的傳熱系數(shù)及密閉性是外墻節(jié)能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。木質(zhì)門窗和塑料門窗的傳熱系數(shù)比鋼、鋁門窗低30%左右，雙層玻璃比單層玻璃低40%左右。因此，價(jià)格比較好的是塑料單框雙玻門窗。為保證門窗能達(dá)到預(yù)期的節(jié)能要求，安裝施工中應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求選擇門窗，要復(fù)查其抗風(fēng)壓性、空氣滲透性、雨水滲漏性等性能指標(biāo)；安裝門窗框時(shí)要反復(fù)檢查框角的垂直度。變形嚴(yán)重、縫隙超標(biāo)、密封條不密閉的門窗扇不能上墻；在框與扇、扇與扇之間須設(shè)密封條，以防滲水、透氣，推拉窗的軌槽處須增加密封處理，局部縫隙較大的位置，可用單組份密封膏擠注；在門窗框四周與墻或柱、粱、窗臺(tái)等交接處，須用水泥砂漿進(jìn)行嚴(yán)密處置，在靠室外一側(cè)須結(jié)合外裝修進(jìn)行處理，以防滲水、透氣；粘貼密封條或擠注密封膏時(shí)，應(yīng)事先將接縫處清理干凈干燥，無灰塵和污物。采用熱阻大、能耗低的節(jié)能材料制造的新型保溫節(jié)能門窗可大大提高熱工性能，同時(shí)還要特別注意窗戶玻璃的選材。玻璃窗的主要用途是采光，但由于玻璃窗的耗冷量占制冷機(jī)最大負(fù)荷的20%～30%，冬季單層玻璃窗的耗熱量占鍋爐負(fù)荷的10%～20%，因此，應(yīng)控制好窗墻比在30%～50%范圍內(nèi)，窗戶玻璃盡量選擇特性玻璃，如雙層玻璃、吸熱玻璃、反射玻璃、隔熱遮光薄膜等。

3、房屋屋面節(jié)能施工技術(shù)。房屋屋面節(jié)能技術(shù)是將密度低、導(dǎo)熱系數(shù)小、吸水率低、有一定強(qiáng)度的保溫材料設(shè)置在防水層和屋面板之間。可選擇的保溫材料很多，板塊狀有加氣混凝土塊、水泥或?yàn)r青珍珠巖板、聚苯乙烯板、各種輕骨料混凝土板等；散料加水泥等膠結(jié)料現(xiàn)場澆筑的有珍珠巖、蛭石、陶粒、浮石、廢聚苯粒、爐渣等；采用松散料直接或袋裝設(shè)置在尖頂屋面下或吊頂上部的有膨脹珍珠巖、玻璃棉、巖棉、廢聚苯粒等；現(xiàn)場發(fā)泡澆筑的有硬質(zhì)聚氨脂泡沫塑料和粉煤灰、水泥為主料的泡沫混凝土等。屋面反鋪法主要將防水層置于保溫層以下，可有效保護(hù)防水層，便于施工檢修，但造價(jià)較高。屋面同時(shí)應(yīng)采取有效的隔熱措施，通常在屋面結(jié)構(gòu)上部或下部設(shè)置通風(fēng)隔熱層，采用高效保溫材料隔熱，屋頂結(jié)構(gòu)上設(shè)反射層或蓄水植被等。

4、房屋建筑施工中太陽能的利用。太陽能建筑技術(shù)的應(yīng)用。太陽能一直是我們?nèi)祟惪梢岳玫淖顫崈?、最豐富的能源，在我國建筑行業(yè)施工技術(shù)中，太陽能技術(shù)已經(jīng)被普遍應(yīng)用。太陽能的環(huán)保節(jié)能功能眾多：在建筑樓頂安裝太陽能電池發(fā)電系統(tǒng)，能將太陽輻射的熱能轉(zhuǎn)換成電能，由配備的蓄電池組將電能儲(chǔ)存起來，并將相關(guān)線路連接到相應(yīng)的供電設(shè)施上，基本滿足建筑物樓內(nèi)的動(dòng)力和照明系統(tǒng)的用電量需求；太陽能技術(shù)的采暖和供熱功能，能很好的滿足建筑物日常供熱需要；太陽能技術(shù)還可控制建筑物的采光，有利于建筑物日常節(jié)能利用等。太陽能的使用對(duì)于建筑物來說，具有使用安全可靠、無污染、不消耗燃料、不受環(huán)境限制、維修維護(hù)簡單、方便安裝等特點(diǎn)，它是最適于建筑物節(jié)能環(huán)保的一項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)；另外，通過優(yōu)化建筑施工方案，節(jié)約建筑能源。通過對(duì)建筑施工方案的優(yōu)化，我們可以合理地安排施工過程中的人力和物力，對(duì)于一些物資的浪費(fèi)現(xiàn)象，可以很好地監(jiān)控，對(duì)于人力安排的不合理現(xiàn)象，也可以積極的調(diào)整，有效地解決了建筑施工中的窩工現(xiàn)象和機(jī)器空轉(zhuǎn)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)建筑能源的節(jié)約。

三、結(jié)語

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，特別是改革開放以來，建筑業(yè)一直在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占居著重要的地位。房屋建筑工程質(zhì)量也是廣大人民群眾普遍關(guān)注的一個(gè)突出問題，在房屋建筑工程建設(shè)和使用過程中顯示出來的大、小質(zhì)量問題已經(jīng)到了不可輕視地步。它關(guān)系到人民的安居樂業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定。而能源的危機(jī)使得建筑節(jié)能也越來越受到重視。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：供熱節(jié)能技術(shù)規(guī)范范文

供熱計(jì)量是以集中供熱或者區(qū)域供熱為前提，以節(jié)能降耗為原則，通過采用供熱調(diào)控技術(shù)、計(jì)量方法和熱費(fèi)收取政策，實(shí)現(xiàn)分戶控制、按戶計(jì)量、按表收費(fèi)，以達(dá)到滿足用戶熱舒適需求和增強(qiáng)用戶節(jié)能意識(shí)、保障供熱和用熱雙方利益的目的。根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》的規(guī)定，新建建筑和既有建筑的節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝用熱計(jì)量裝置。熱計(jì)量表已經(jīng)成為我國強(qiáng)制推行的計(jì)量器具，它的應(yīng)用對(duì)于推動(dòng)供熱分戶計(jì)量制度的落實(shí)具有保障作用。實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，使得“熱”作為一種的商品，它與水和電一樣，用戶有權(quán)決定它的使用量，而且也有了實(shí)現(xiàn)這種選擇自由的手段。用多少熱交多少費(fèi)，多用熱多支付熱費(fèi)，少用熱少支付熱費(fèi)。用戶可以根據(jù)自己的需要對(duì)室內(nèi)溫度進(jìn)行調(diào)節(jié)，以達(dá)到最佳舒適度，合理用熱，避免不必要的浪費(fèi)。實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，有利于培養(yǎng)人們養(yǎng)成節(jié)約用熱的習(xí)慣。

二、推進(jìn)供熱計(jì)量的意義

截至2014年底，太原市供熱面積約為1.61億平方米，其中熱電聯(lián)產(chǎn)9321萬平方米，大型燃煤熱源2773萬平方米，20噸以上燃煤鍋爐房833萬平方米，20噸以下分散燃煤鍋爐房1382萬平方米，燃?xì)獾绕渌鍧嵎绞焦?773萬平方米。就太原市熱力公司而言，截至2014年底供熱面積已超過9000萬平方米（太原市特許集中供熱企業(yè)目前有四家，分別是太原市熱力公司、太原第二熱力公司、城北熱力公司和再生能源供熱公司），如此巨大的供熱規(guī)模，如果不能合理收取熱費(fèi)，將造成嚴(yán)重的能源浪費(fèi)。傳統(tǒng)供熱系統(tǒng)，室內(nèi)溫度統(tǒng)一調(diào)控，按面積收取熱費(fèi)，一方面造成熱能的浪費(fèi)，另一方面不能滿足個(gè)性化要求。不管房間內(nèi)是否有人，是否需要用熱，暖氣都是常開的。如果房間內(nèi)溫度過高，有些人會(huì)打開窗戶降低室內(nèi)的溫度，這樣既不舒適，又浪費(fèi)能源。安裝有供熱分戶計(jì)量系統(tǒng)的用戶可以根據(jù)自己的需求來調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度。用戶外出或上班時(shí)，可將房屋的溫度調(diào)低；用戶睡覺時(shí)可將客廳、書房、衛(wèi)生間、廚房等地的溫度調(diào)低；采光好的房間，可以充分利用室內(nèi)自有熱；對(duì)于辦公建筑，可以設(shè)定不同的室溫需求，上班時(shí)間設(shè)定正常供暖，下班時(shí)間調(diào)低溫度；同時(shí)用戶還可以根據(jù)室外溫度的變化，來調(diào)節(jié)熱量，特別是在初寒期和末寒期可適當(dāng)調(diào)低溫度。對(duì)于用戶來說，采用供熱分戶計(jì)量不僅可以提高舒適度，還可激發(fā)用戶節(jié)約用熱的積極性，用熱少了，熱費(fèi)自然也就減少了。目前阻礙熱力公司發(fā)展的主要問題是熱源緊缺。太原市供熱總面積以每年約800萬m2的速度增加，而大型集中供熱熱源，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。筆者所在的太原市熱力公司現(xiàn)有熱源均已超負(fù)荷，新入網(wǎng)的節(jié)能建筑，由于建筑節(jié)能，而且采用供熱計(jì)量，熱能消耗隨之降低，一定程度上緩解了熱源緊缺的供需矛盾。

三、太原市城市集中供熱收費(fèi)方式

太原市城市集中供熱收費(fèi)采用了兩部制收取辦法。新建筑和完成供熱計(jì)量改造的既有公共建筑（65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)）依照太原市物價(jià)局并價(jià)【2013】115號(hào)文件執(zhí)行。兩部制熱價(jià)由基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)組成，其中基本熱價(jià)占30%，計(jì)量熱價(jià)占70%?；緹醿r(jià)=11.25元/建筑平方米/采暖季；計(jì)量熱價(jià)=0.344元/千瓦時(shí)。居民住宅兩部制熱價(jià)也是由基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)組成，基本熱價(jià)占30%，計(jì)量熱價(jià)占70%?；緹醿r(jià)=5.4元/建筑平方米/采暖季；計(jì)量熱價(jià)=0.165元/千瓦時(shí)。對(duì)申請(qǐng)暫不用熱的用戶，供熱企業(yè)可向用戶收取30%的基本熱費(fèi)。供熱采暖期開始前，熱力公司先按用戶供熱面積預(yù)收熱費(fèi)，采暖期結(jié)束后公共建筑按照山西省物價(jià)局晉價(jià)商字【2012】280號(hào)文件執(zhí)行，實(shí)行“多退少補(bǔ)”；居民住宅按照山西省物價(jià)局晉價(jià)商字【2012】318號(hào)文件執(zhí)行，實(shí)行“多退少不補(bǔ)”。目前，太原市采暖費(fèi)在全國省會(huì)城市中是最低的。

四、推進(jìn)供熱計(jì)量所面臨的問題

國家推行供熱計(jì)量改革的初衷是達(dá)到能源有效利用，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，樹立全社會(huì)供熱節(jié)能意識(shí)。但在實(shí)際推行的過程中，卻面臨許多問題。

1.熱計(jì)量裝置的安裝成本問題。

由于安裝熱計(jì)量裝置會(huì)增加開發(fā)成本，所以開發(fā)商安裝熱計(jì)量裝置的積極性不高。很多建筑沒有預(yù)留熱計(jì)量裝置位置，造成安裝困難。一些開發(fā)商不愿供熱計(jì)量，一拖再拖，而供熱工作關(guān)系到千家萬戶的利益，迫于各種壓力，供熱單位只能如期供熱，造成推進(jìn)供熱計(jì)量工作難以開展。

2.既有建筑無熱計(jì)量裝置的問題。

對(duì)于既有建筑的節(jié)能改造，按照國家要求，包括建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的改造和供熱系統(tǒng)的改造，其中供熱系統(tǒng)改造包括對(duì)供熱管網(wǎng)的維修改造和分戶計(jì)量裝置的安裝。但目前，由于改造資金有限，大部分地區(qū)把資金投入到對(duì)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的改造上，致使很多老舊小區(qū)沒有安裝熱計(jì)量裝置，供熱企業(yè)也無法實(shí)施按表計(jì)費(fèi)。

3.熱計(jì)量裝置的質(zhì)量問題。

市場上銷售的熱計(jì)量裝置參差不齊，目前我公司供熱范圍內(nèi)的用戶安裝的大口徑樓棟熱計(jì)量表和戶用計(jì)量表為我公司招標(biāo)入圍且通過國家質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，但經(jīng)過三個(gè)采暖期的運(yùn)行，仍有一些熱計(jì)量表不同程度地出現(xiàn)了質(zhì)量問題。

4.熱計(jì)量裝置安裝不規(guī)范的問題。

熱計(jì)量裝置的安裝對(duì)于施工單位來說還不太熟悉，導(dǎo)致安裝不規(guī)范。比如安裝位置不正確，預(yù)留直管段長度不夠等問題。

5.熱計(jì)量表鑒定的資金問題。

熱計(jì)量表須按技術(shù)規(guī)范和要求由國家質(zhì)監(jiān)部門定期進(jìn)行鑒定，但鑒定資金卻難以落實(shí)。按照太原市人民政府并政發(fā)【2010】31號(hào)“太原市供熱計(jì)量改革工作實(shí)施方案”第四條，第五款規(guī)定：“安排供熱計(jì)量改造專項(xiàng)資金和居民住宅建筑供熱計(jì)量周期性檢定所需資金，為供熱計(jì)量改革工作提供積極支持（責(zé)任單位：市財(cái)政局）。”第六條，第五款規(guī)定：“居民住宅建設(shè)供熱計(jì)量周期檢定費(fèi)用有市財(cái)政保障。”這一資金若不能保障，供熱計(jì)量工作將難以開展。

6.熱計(jì)量收費(fèi)中存在缺失因素

（1）多種因素影響供熱質(zhì)量。熱計(jì)量表和電表、水表等雖然功能相似，但影響供熱的因素卻是多方面的。同等室溫下，邊戶、頂層、背陰等戶型以及建筑護(hù)圍結(jié)構(gòu)保溫性能差的建筑耗熱較多，熱表讀數(shù)也一定要高。此外與水、電、煤氣不同，熱能具有的傳導(dǎo)性，居民用熱量與左鄰右舍有很大的關(guān)系，熱量會(huì)通過地面、墻壁傳遞，存在戶間傳熱?，F(xiàn)有收費(fèi)方式不能完全反映用戶用熱狀況。（2）國家政策規(guī)定熱計(jì)量價(jià)格應(yīng)包括熱計(jì)量裝置維護(hù)和更換的費(fèi)用。按照太原市人民政府并政發(fā)【2010】31號(hào)“太原市供熱計(jì)量改革工作實(shí)施方案”第六條，第五款規(guī)定：“供熱計(jì)量裝置初次安裝費(fèi)用納入建房成本或改造費(fèi)用，維護(hù)管理或更換費(fèi)用納入供熱價(jià)格成本。”而目前計(jì)量熱價(jià)是按電廠售熱價(jià)格簡單計(jì)算得來，并不含熱計(jì)量裝置的維護(hù)管理和更換的費(fèi)用。

五、加快推進(jìn)供熱計(jì)量的建議

1.加強(qiáng)監(jiān)管，制定科學(xué)合理的實(shí)施方案。

供熱計(jì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及建筑節(jié)能、供熱系統(tǒng)節(jié)能、供熱計(jì)量裝置的監(jiān)管、熱費(fèi)收取辦法等方方面面的問題，要制定科學(xué)合理的實(shí)施方案，加強(qiáng)監(jiān)管、分工明確，落實(shí)責(zé)任以保障供熱計(jì)量工作的順利進(jìn)行。

2.熱費(fèi)收取辦法要很好地兼顧國家、供熱企業(yè)和用戶的利益。

3.加強(qiáng)對(duì)供熱計(jì)量裝置的檢驗(yàn)評(píng)定，保證供熱計(jì)量裝置的質(zhì)量。

4.企業(yè)要定期開展節(jié)能教育、崗位節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)

讓節(jié)能降耗成為一種自覺的行為習(xí)慣。

5.加強(qiáng)宣傳。

第8篇：供熱節(jié)能技術(shù)規(guī)范范文

第二條全市年綜合能源消費(fèi)總量（含增加消費(fèi)量）1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電250萬千瓦時(shí)（新增變壓器500kva）以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。對(duì)全市年綜合能源消費(fèi)總量（含增加消費(fèi)量）1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電250萬千瓦時(shí)（新增變壓器500kva）以下的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）合理用能情況由各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)及有關(guān)主管部門自行確定管理辦法。

第三條項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估應(yīng)委托有法定資質(zhì)的能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)（或有資質(zhì)的其他審核機(jī)構(gòu)）進(jìn)行，并出具評(píng)估意見。

第四條市經(jīng)貿(mào)委是全市節(jié)能行政主管部門，負(fù)責(zé)全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估的審核和監(jiān)督管理工作，市發(fā)展改革委、市建管局及相關(guān)部門按照各自職能負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域工作。各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)相關(guān)工作。

第五條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》的節(jié)能要求。項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）能耗指標(biāo)：分品種實(shí)物能耗總量、綜合能耗總量、單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）綜合能耗、可比能耗，按單一能源品種考核的實(shí)物單耗、主要工序（工藝）單耗等；

（二）單位產(chǎn)品能耗和主要工序（工藝）能耗指標(biāo)與國際國內(nèi)對(duì)比分析，設(shè)計(jì)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平，有條件的重點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平；

（三）主要工藝流程采取的節(jié)能新工藝、新技術(shù)，主要工藝設(shè)備的能效指標(biāo)；

（四）主要耗能設(shè)備和換熱設(shè)備的熱效率和熱力指標(biāo)；

（五）余熱、余壓和放散可燃?xì)怏w的回收利用；

（六）爐窯、熱力管網(wǎng)系統(tǒng)的保溫；

（七）能源計(jì)量儀表的配備和設(shè)置；

（八）工業(yè)鍋爐的熱電聯(lián)產(chǎn)等其他單列節(jié)能工程；

（九）供、變電系統(tǒng)的能效指標(biāo)和節(jié)電措施，泵類、風(fēng)機(jī)和空氣壓縮機(jī)等通用機(jī)械設(shè)備的能效指標(biāo)；

（十）工業(yè)用水的數(shù)量和有關(guān)用水量指標(biāo)，節(jié)約用水的新技術(shù)和工業(yè)廢水的回收利用情況；

（十一）生產(chǎn)、管理部門和公共附屬建筑結(jié)構(gòu)保溫隔熱水平（外墻、屋頂、地板傳熱系數(shù)和門窗密封指標(biāo)、級(jí)別）和單位面積能耗指數(shù)水平；

（十二）生產(chǎn)部門、管理部門和公共附屬建筑的采暖、空調(diào)、照明和生活用熱水、燃料的實(shí)物能耗和綜合能耗總量；

（十三）節(jié)能建筑設(shè)備與產(chǎn)品的采用；

（十四）資源綜合利用及其它能耗和節(jié)能措施等。

第六條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審核內(nèi)容：確定項(xiàng)目用能總量及用能品種是否合理，項(xiàng)目能耗指標(biāo)是否達(dá)到國內(nèi)（國際）先進(jìn)水平，項(xiàng)目是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，主要工藝流程是否采用節(jié)能新技術(shù)，單項(xiàng)節(jié)能項(xiàng)目（如熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱）和建筑能耗指標(biāo)是否符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有無選用已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品以及國家產(chǎn)業(yè)政策限制內(nèi)的產(chǎn)業(yè)序列和規(guī)模容量或行業(yè)已公布限制（或停止）的舊工藝，對(duì)節(jié)能措施等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

第七條節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)估報(bào)告，并上報(bào)市節(jié)能主管部門審核。

第八條節(jié)能評(píng)估審核部門對(duì)節(jié)能評(píng)估符合規(guī)定要求的項(xiàng)目，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、登記、備案部門給予辦理相關(guān)手續(xù)。

第九條評(píng)估報(bào)告節(jié)能篇（章）不符合規(guī)定要求或未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估的項(xiàng)目，審批部門不予辦理申報(bào)、備案、核準(zhǔn)、批復(fù)立項(xiàng)手續(xù)，建設(shè)單位不得建設(shè)。

第十條項(xiàng)目建設(shè)過程中，市節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。對(duì)未按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)的項(xiàng)目，限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)單位的法律責(zé)任。

第十一條項(xiàng)目建成后，應(yīng)將項(xiàng)目節(jié)能措施完成情況作為主體工程竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容納入驗(yàn)收程序。達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，限期整改。

第十二條經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能方案發(fā)生變更時(shí)，項(xiàng)目單位應(yīng)向節(jié)能審核部門重新報(bào)批變更修改后的節(jié)能方案。

第十三條節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)公平、公正地開展評(píng)估工作，凡參與某項(xiàng)目節(jié)能篇（章）編制工作的咨詢機(jī)構(gòu)不得作為該項(xiàng)目節(jié)能的評(píng)估機(jī)構(gòu)。

第十四條節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)不按時(shí)出具或出具虛假評(píng)估報(bào)告的，責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消其評(píng)估資格。

第9篇：供熱節(jié)能技術(shù)規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：建筑；節(jié)能減排；難點(diǎn)；思路與對(duì)策；

作者簡介：李佐軍(1966—)，湖南人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士

我國現(xiàn)有建筑面積為400億平方米，而在建筑方面的能源利用效率又較低，單位建筑能耗比同等氣候條件下的國家高出2~3倍。國內(nèi)建筑能耗約占全社會(huì)總能耗的1/3，已與工業(yè)能耗、交通能耗一道成為我國三大“能耗大戶”，這在一定程度上加劇了我國日益嚴(yán)重的能源危機(jī)。目前，我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，新農(nóng)村建設(shè)也在不斷推進(jìn)，建筑業(yè)發(fā)展正逢其時(shí)，房屋建筑面積正在快速增加，每年新增2O億平方米的房屋面積，超過所有發(fā)達(dá)國家年房屋建成面積的總和?？梢?，做好建筑節(jié)能減排具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，不僅能緩解我國的能源供應(yīng)，還能減少環(huán)境污染，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我國在積極發(fā)展綠色建筑、大力降低建筑能耗方面取得了明顯進(jìn)展，但仍然存在一些不可忽視的難點(diǎn)，制約著建筑節(jié)能減排工作的開展。截至2012年底，在我國城鎮(zhèn)既有建筑面積中節(jié)能建筑只占18%。挖掘和梳理我國建筑節(jié)能減排中的難點(diǎn)，并有針對(duì)性地提出對(duì)策措施，將有力促進(jìn)建筑的節(jié)能減排工作。

一、我國建筑節(jié)能減排取得了明顯成效

我國從20世紀(jì)80年代初開始關(guān)注建筑節(jié)能工作，近年來的重視程度更是不斷加大，取得了顯著成效。“十一五”期間，我國建筑節(jié)能總量約合1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占國內(nèi)節(jié)能減排總量的25%。截至2012年底，我國城鎮(zhèn)節(jié)能建筑面積的總量達(dá)到69億平方米，節(jié)能能力為6500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中2012年新建成的節(jié)能建筑10.8億平方米，節(jié)能能力為1000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

(一)綠色建筑不斷增加

綠色建筑在全壽命周期內(nèi)，能最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水和節(jié)材，減少室內(nèi)外污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。我國很多城市都在大力發(fā)展綠色建筑。以深圳市為例，2011年深圳市共有綠色建筑示范項(xiàng)目近80個(gè)，綠色生態(tài)園區(qū)6個(gè)，其中國家級(jí)綠色建筑示范區(qū)1個(gè)，綠色建筑面積(包括已建和在建)已經(jīng)超過1000萬平方米，是我國甚至全世界在建綠色建筑面積最大的城市。近5年，我國的綠色建筑發(fā)展很快，每年的發(fā)展速度比上年翻番。2012年，全國389個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，總建筑面積4055萬平方米，綠色建筑的數(shù)量和面積均超過前4年的總和。江蘇省無錫市太湖新城、貴州省貴陽市中天未來方舟生態(tài)城、河北省唐山市唐山灣新城、深圳市光明新區(qū)、云南省昆明市呈貢新區(qū)、重慶市悅來生態(tài)城、天津市中新生態(tài)城、湖南省長沙市梅溪湖新城等被確定為首批綠色生態(tài)城區(qū)示范。

(二)低碳建筑技術(shù)取得較大發(fā)展

我國低碳住宅技術(shù)發(fā)展較快，新材料、新工藝、新技術(shù)不斷出現(xiàn)，在新型節(jié)能墻體及屋面保溫材料、供熱采暖系統(tǒng)、節(jié)能建筑體系、密閉節(jié)能保溫門窗等方面都取得了較大突破。目前，住宅低碳技術(shù)共計(jì)獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)10多項(xiàng)，獲建設(shè)部科技進(jìn)步獎(jiǎng)69項(xiàng)，主要包括帶飾面聚苯板內(nèi)保溫、熱反射保溫隔熱窗簾、保溫復(fù)合墻體和屋面、供熱管網(wǎng)水力平衡技術(shù)、采暖居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)原則與方法等。這些低碳建筑技術(shù)的不斷出現(xiàn)，為節(jié)能建筑的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，節(jié)能建筑也因此持續(xù)涌現(xiàn)。

(三)低碳建筑政策連續(xù)出臺(tái)，建筑發(fā)展日益規(guī)范

我國已經(jīng)出臺(tái)了多項(xiàng)引導(dǎo)低碳建筑發(fā)展的政策規(guī)范。2006年，我國制定了首個(gè)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，從住宅和公共建筑全壽命周期出發(fā)，多目標(biāo)、多層次提出了綠色建筑綜合性評(píng)價(jià)的國家標(biāo)準(zhǔn)。在“十一五”國家科技支撐計(jì)劃中，關(guān)于綠色建筑設(shè)計(jì)與施工的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究又得到進(jìn)一步發(fā)展。并編制完成了《綠色建筑設(shè)計(jì)技術(shù)指南》、《綠色施工導(dǎo)則》、《民用建筑綠色設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南。2012年，國家又出臺(tái)了《關(guān)于加快推動(dòng)我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》，對(duì)綠色建筑進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，二星級(jí)綠色建筑每平方米獎(jiǎng)勵(lì)45元，三星級(jí)綠色建筑每平方米獎(jiǎng)勵(lì)80元。江蘇、陜西、安徽、上海、天津、武漢、廣州、深圳、青島和西安等省市也制定了綠色建筑補(bǔ)貼政策。比如，陜西省對(duì)綠色建筑的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為一星級(jí)綠色建筑每平方米獎(jiǎng)勵(lì)10元，二星級(jí)綠色建筑每平方米獎(jiǎng)勵(lì)15元，三星級(jí)綠色建筑每平方米獎(jiǎng)勵(lì)20元；上海市對(duì)2.5萬平方米以上的二星級(jí)綠色建筑和1萬平方米以上的三星級(jí)綠色建筑，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相同，均為每平方米60元。低碳建筑相關(guān)政策也在不斷醞釀和推進(jìn)中，重慶市已制定《重慶低碳建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》并頒布實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)也成為我國第一個(gè)低碳建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這些政策和標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，不僅為我國低碳建筑發(fā)展提供了明確的發(fā)展方向，也為規(guī)范我國當(dāng)前綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)提供了重要依據(jù)。

(四)低碳建筑示范不斷出現(xiàn)，引領(lǐng)建筑發(fā)展新趨勢

在政策支持和引導(dǎo)下，低碳建筑已在我國絕大部分省區(qū)市開始推廣，低碳建筑社區(qū)也在部分城市涌現(xiàn)。江蘇省將建成集低碳制造業(yè)集聚區(qū)、低碳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、低碳示范應(yīng)用集聚區(qū)于一身的國家級(jí)低碳生態(tài)示范區(qū)，也是我國首個(gè)低碳示范區(qū)和國際化的低碳新技術(shù)交流、推廣基地。杭州按照“國家綠色建筑三星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建設(shè)了低碳科技館，在建材上以天然的、可回收的材料為主，并首創(chuàng)實(shí)現(xiàn)了太陽能熱水供應(yīng)、采暖、制冷和光伏并網(wǎng)發(fā)電等技術(shù)與建筑的完美結(jié)合，建筑整體節(jié)能效率達(dá)88%，成為名副其實(shí)的低碳建筑。這些低碳建筑的不斷建成，對(duì)于引領(lǐng)和帶動(dòng)我國建筑發(fā)展新趨勢起到了良好的示范作用。

二、我國建筑節(jié)能減排面臨的難點(diǎn)

(一)建筑節(jié)能減排成本過高，推廣難度較大

與發(fā)達(dá)國家相比，我國建筑新材料產(chǎn)業(yè)仍較為落后，建筑新技術(shù)也在裝備和應(yīng)用等方面存在差距，需進(jìn)一步加大科研和人才投入，這將直接增加我國新建筑材料和建筑技術(shù)的使用成本。據(jù)世界40多個(gè)政府機(jī)構(gòu)的可持續(xù)性建筑特別工作小組發(fā)表的《綠色環(huán)保建筑的成本與經(jīng)濟(jì)效益》報(bào)告指出，一個(gè)具備綠色環(huán)保特性的建筑物成本比一般的建筑物平均高出2%，而我國估計(jì)建筑成本會(huì)增加1000元/平方米。這些建筑成本大多會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，大大增加消費(fèi)者的成本。有人做過調(diào)查，如果低碳住宅的價(jià)格比普通住宅高出不多，多數(shù)購房者還可以接受，但如果高出10%以上，則愿意購買低碳住宅的人幾乎沒有。高昂的建筑成本為綠色建筑的推廣帶來了很大的難度。

(二)監(jiān)管體制仍未理順，實(shí)施難度較大

推進(jìn)建筑節(jié)能減排的監(jiān)管體制仍未理順。主要表現(xiàn)在：一是管理部門交叉，利益沖突較多。建筑節(jié)能減排實(shí)施是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在具體推進(jìn)過程中，需要發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政、稅務(wù)、科技、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保等諸多部門共同參與執(zhí)行，因此各部門之間的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、合作對(duì)推進(jìn)建筑節(jié)能減排至關(guān)重要。目前，由于管理部門間存在一定的管理權(quán)限交叉問題，帶來了部門利益沖突，在這種情況下建筑節(jié)能減排會(huì)由于管理部門未能達(dá)成一致意見，而削弱建筑節(jié)能減排的實(shí)施效果。二是部分政策相互矛盾，難以有效實(shí)施。主要表現(xiàn)在一些政策制度，比如《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》、《節(jié)約能源法》和《民用建筑節(jié)能條例》，重節(jié)能輕減排，重視節(jié)能的考核，而忽視減排的評(píng)價(jià)考核，導(dǎo)致節(jié)能與減排相脫節(jié)。并且，一些政策或法律法規(guī)由于出臺(tái)時(shí)代背景不同，初衷不同，導(dǎo)致彼此割裂，甚至有些條款對(duì)立。三是政策法規(guī)仍不健全，實(shí)施缺乏支撐依據(jù)。國家先后出臺(tái)了《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，綠色建筑的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上得到規(guī)范。但是，目前我國尚無關(guān)于綠色建筑的行政法規(guī)，相對(duì)一個(gè)行業(yè)的部門規(guī)章而言，用于調(diào)整綠色建筑這樣跨行業(yè)、跨部門的國家戰(zhàn)略，顯得效力層級(jí)不夠。綠色建筑的法規(guī)政策體系在結(jié)構(gòu)上的不完善，為建筑節(jié)能減排的實(shí)施帶來了一定的困難。四是監(jiān)管環(huán)節(jié)脫節(jié)。建筑節(jié)能監(jiān)管涉及環(huán)節(jié)較多，涉及項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測和竣工驗(yàn)收等，從實(shí)際運(yùn)作看，存在很多脫節(jié)現(xiàn)象，給建筑節(jié)能減排實(shí)施帶來了很大困難。比如，建筑節(jié)能的推廣需要法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段相結(jié)合，進(jìn)行強(qiáng)有力的引導(dǎo)和干預(yù)，但國家專門的建筑節(jié)能行政執(zhí)法部門尚未成立，監(jiān)督管理體系不健全，建筑節(jié)能管理體制缺位。

(三)未納入政績考核指標(biāo)體系，建筑節(jié)能減排實(shí)施積極性不高

在中國現(xiàn)行的分權(quán)制度，特別是財(cái)政分權(quán)制度下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為地方政府背負(fù)的最大責(zé)任。建筑節(jié)能減排會(huì)增加一定建筑成本，會(huì)在一定程度上抑制房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此地方政府往往會(huì)消極執(zhí)行或不執(zhí)行中央的政策，甚至很多措施和投資方向與中央的指導(dǎo)原則相背離。為落實(shí)國家部委有關(guān)政策，各省(區(qū)、市)都成立了建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委員會(huì))的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。但這種管理機(jī)構(gòu)大多沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，在實(shí)際執(zhí)行過程中，也未達(dá)到預(yù)期的效果。究其根源，對(duì)地方政府官員的政績考核主要是以當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，而不是以建筑節(jié)能減排的執(zhí)行效力等微觀指標(biāo)為評(píng)價(jià)指標(biāo)。在建筑業(yè)能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)大發(fā)展的時(shí)代，建筑節(jié)能減排往往容易流于形式，無法得到有效執(zhí)行。

(四)建筑使用主體構(gòu)成復(fù)雜，難以形成節(jié)能減排合力

采暖、空調(diào)、照明、電梯等建筑物當(dāng)中用電用能的設(shè)備，組成了中國建筑能耗的主力軍，約占我國綜合能耗的27.6%，對(duì)于建筑使用主體的約束也成為一個(gè)重要難點(diǎn)。一方面，公共建筑使用用戶多元，節(jié)能減排難以形成合力。大型公共建筑比普通住宅運(yùn)行能耗高5~10倍，甚至10~20倍。除了本身追求外形獨(dú)特、華麗設(shè)計(jì)以及使用大型集中空調(diào)等大量耗能設(shè)備以外，主體用戶的規(guī)范也成為推進(jìn)建筑節(jié)能減排的重要阻力。另一方面，民用建筑主體節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)，尚未形成建筑節(jié)能減排共識(shí)。作為民用建筑節(jié)能主體的建設(shè)各方和居民，建筑節(jié)能意識(shí)比較淡薄，還沒有認(rèn)識(shí)到建筑節(jié)能的緊迫性和重要性，不了解建筑節(jié)能的法律規(guī)定，民用建筑節(jié)能的規(guī)定沒有成為建設(shè)各方的自覺行動(dòng)，違反建筑節(jié)能法律法規(guī)的行為時(shí)有發(fā)生。

三、加快我國建筑節(jié)能減排的思路與對(duì)策

(一)加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)研發(fā)推廣

中央和各級(jí)地方政府要加大資金投入，給予政策扶持，支持建筑節(jié)能技術(shù)的開發(fā)，加快建筑節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新的步伐。組織推動(dòng)重大技術(shù)研究攻關(guān)，集中力量開發(fā)太陽能技術(shù)、小型風(fēng)力發(fā)電技術(shù)、水資源再生利用及水生態(tài)修復(fù)技術(shù)、高效冷卻技術(shù)等一批低碳建筑所需的核心技術(shù)，不斷完善建筑節(jié)能新技術(shù)。加強(qiáng)國際間合作交流，及時(shí)跟蹤國際上建筑節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)向，積極引進(jìn)和吸收建筑節(jié)能的新理論、新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新材料和新工藝，使我國建筑節(jié)能的技術(shù)水平快速提升。大力推廣高效優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的產(chǎn)品，提高建筑資源的重復(fù)利用率，降低建設(shè)改造成本。

(二)理順部門管理體制，形成建筑節(jié)能減排合力

建立建筑節(jié)能減排協(xié)調(diào)議事機(jī)制。建筑節(jié)能減排協(xié)調(diào)議事機(jī)制可以從源頭上理順和確保建筑節(jié)能減排工作在各個(gè)環(huán)節(jié)得到順利實(shí)施和有效監(jiān)管。目前各級(jí)政府對(duì)此已基本形成共識(shí)，建議國家成立建筑節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)，并將其納入國家能源委員會(huì)管理范疇，主要負(fù)責(zé)研究制定建筑節(jié)能減排的發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建筑節(jié)能減排的重大事項(xiàng)等，并賦予其一定的監(jiān)管權(quán)等。

繼續(xù)完善建筑節(jié)能減排法律體系。明確建筑節(jié)能減排中各主體的法律地位，規(guī)范市場、政府、個(gè)人、企業(yè)在建筑節(jié)能減排中的行為，抓緊編制和修訂《建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》、《住宅性能認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》、《住宅建筑規(guī)范》、《城市供熱規(guī)劃規(guī)范》、《民用建筑太陽能和系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》、《建筑節(jié)能工程施工驗(yàn)收規(guī)范》、《建筑能耗統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，使建筑節(jié)能減排工作走上法制化軌道。

(三)采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，提高建筑節(jié)能的積極性

為推動(dòng)建筑節(jié)能，一些發(fā)達(dá)國家紛紛制定了經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。2001年美國各級(jí)政府部門和公用事業(yè)單位拿出大量經(jīng)費(fèi)用于現(xiàn)金補(bǔ)貼，鼓勵(lì)居民購置有“能源之星”認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品。凡是購買有“能源之星”標(biāo)識(shí)建筑的居民，可以申請(qǐng)低息抵押貸款。同時(shí)美國發(fā)起了低收入家庭住宅節(jié)能計(jì)劃，政府免費(fèi)為低收入家庭進(jìn)行住宅節(jié)能改造。2003年美國出臺(tái)了能源稅減免政策，根據(jù)所判定的能效指標(biāo)不同，新建建筑減稅額度分別在10%~20%。居民對(duì)電損失、熱損失大的家用電器進(jìn)行節(jié)能改造，德國給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。日本每年財(cái)政撥款約3億美元，用于補(bǔ)貼家庭和樓房能源管理體系和高效熱水器等；使用節(jié)能型供水設(shè)備和供暖設(shè)備、太陽能熱水器的單位和居民，可以享受國內(nèi)的住宅補(bǔ)貼貸款制度。目前國內(nèi)建筑企業(yè)建設(shè)節(jié)能建筑的動(dòng)力不足，居民對(duì)房屋是否節(jié)能的關(guān)注度也不高。我國可以借鑒國外的做法和經(jīng)驗(yàn)，一方面通過加大財(cái)政支持和稅收減免等措施，增強(qiáng)開發(fā)商建設(shè)節(jié)能建筑的積極性，增加節(jié)能建筑供給；另一方面通過實(shí)行稅收減免政策，鼓勵(lì)人們購買節(jié)能建筑和節(jié)能設(shè)備，增加節(jié)能建筑和相關(guān)設(shè)備的需求。同時(shí)，對(duì)原有住房、家用設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造的，政府可以給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。

(四)全面發(fā)揮政府監(jiān)管作用，大力促進(jìn)建筑節(jié)能減排

建立建筑節(jié)能減排審批責(zé)任制和問責(zé)制。不按規(guī)定辦理開工和竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的相關(guān)人員，根據(jù)“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法追究其責(zé)任。主管部門要定期組織開展建筑節(jié)能檢查，對(duì)節(jié)能目標(biāo)落實(shí)情況、貫徹管理制度和執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制。

加強(qiáng)建筑節(jié)能減排各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。建議政府對(duì)建筑的能耗等級(jí)進(jìn)行檢測、公示。要在建筑設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)建立設(shè)計(jì)質(zhì)量審查的專項(xiàng)調(diào)審制度，竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)建立建筑節(jié)能減排專項(xiàng)驗(yàn)收制度，盡快構(gòu)建覆蓋從設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、竣工驗(yàn)收備案到銷售和使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，建筑不符合節(jié)能減排要求的，要堅(jiān)決不予驗(yàn)收；對(duì)符合節(jié)能減排要求的建筑，要評(píng)出其節(jié)能減排級(jí)別，明示節(jié)能減排量或節(jié)能減排比例。切實(shí)加大監(jiān)管力度，違規(guī)工程要實(shí)行停工整頓，違章企業(yè)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，違法行為要依法進(jìn)行處罰。

建立健全建筑節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測及考核評(píng)價(jià)體系。不斷完善國家建筑節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)制度，做好各項(xiàng)能源和污染物指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送數(shù)據(jù)。建立建筑節(jié)能減排考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)考核，嚴(yán)肅查處弄虛作假行為，確保考核工作的客觀性、公正性和嚴(yán)肅性。

(五)加快可再生能源在建筑中的利用

可再生能源是指自然界中可以不斷利用、循環(huán)再生的能源，例如太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、海洋能、潮汐能、地?zé)崮艿取Ｄ軌驊?yīng)用到建筑中的可再生能源主要有太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能。近年來，我國建筑中應(yīng)用可再生能源越來越廣泛。2012年，我國城鎮(zhèn)太陽能光熱應(yīng)用面積由2011年的21.5億平方米增加到24.6億平方米，淺層地能應(yīng)用面積由2011年的2.4億平方米增加到3億平方米，光電建筑已建成及正在建設(shè)裝機(jī)容量達(dá)到1079兆瓦。但目前我國建筑中可再生資源的利用率還很低。2012年，我國可再生能源在建筑供熱、空調(diào)和照明等方面的利用尚不足建筑總能耗的4%。要不斷提高技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，細(xì)化和加強(qiáng)管理設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營及維護(hù)，尤其要加強(qiáng)人員能力，加快可再生能源在建筑中的應(yīng)用進(jìn)程，擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模。

(六)細(xì)分建筑使用主體，形成建筑節(jié)能減排共識(shí)