村務(wù)公開督察報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：村務(wù)公開督察報(bào)告范文

1．指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以圍繞建設(shè)人民滿意政府為目標(biāo)，以推進(jìn)“六大民生工程”為抓手，著力解決人民群眾最基本、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，使公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會各項(xiàng)權(quán)益切實(shí)得到尊重和保障。

2．基本要求。依法保障公民權(quán)益，必須堅(jiān)持以人為本、依法行政、公眾參與、統(tǒng)籌兼顧的原則，按照著眼長遠(yuǎn)與立足當(dāng)前相結(jié)合、全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)相結(jié)合、普遍保護(hù)與特殊保護(hù)相結(jié)合的方式，始終把依法保障公民權(quán)益貫穿于政府的各項(xiàng)工作，妥善協(xié)調(diào)和處理各方面的利益關(guān)系。到年，全面落實(shí)依法保障公民權(quán)益的各項(xiàng)任務(wù)和要求，土地征收、房屋拆遷、社會保障、食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動就業(yè)、教育事業(yè)等領(lǐng)域的突出問題得到有效解決，公民權(quán)益保護(hù)和實(shí)現(xiàn)程度明顯提高。

二、主要任務(wù)和目標(biāo)

（一）依法保障公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益

3．加強(qiáng)應(yīng)急管理。認(rèn)真組織實(shí)施《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章，加快突發(fā)事件應(yīng)急管理體制和相關(guān)配套制度建設(shè)，全面落實(shí)突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建制度。建立健全各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的應(yīng)對工作。經(jīng)過5年的努力，應(yīng)急體系和體制機(jī)制更加完善，應(yīng)對突發(fā)事件的能力明顯提升。

4．加強(qiáng)食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品安全管理。切實(shí)落實(shí)國家、省、市有關(guān)食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品安全管理的法律、法規(guī)，建立完善相關(guān)配套制度和措施。積極推行各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處及區(qū)主要監(jiān)管部門簽訂食品安全責(zé)任書，保證藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭管理，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市的主要農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測、抽檢。全面實(shí)施“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范，推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)過5年的努力，食品監(jiān)督抽檢合格率保持在90%以上，藥品抽檢合格率達(dá)到95%以上，農(nóng)產(chǎn)品殘留物檢測合格率達(dá)到95%以上。2008年起，全區(qū)藥品供應(yīng)網(wǎng)社區(qū)（村）覆蓋率達(dá)100%；餐飲服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

5．加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，根據(jù)《區(qū)區(qū)級有關(guān)部門及人員安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管職責(zé)，加大對道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、漁業(yè)捕撈交通、建筑施工、礦山等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和治理力度。切實(shí)落實(shí)《市重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定（試行）》和《市安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦暫行辦法》。進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，深化隱患排查治理機(jī)制，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管，健全重大事故隱患預(yù)防、控制和應(yīng)急處置機(jī)制。到年全區(qū)各類安全生產(chǎn)事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)下降，全社會各行業(yè)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。

6．加強(qiáng)社會治安綜合治理。健全社會治安防控體系，落實(shí)綜合治理目標(biāo)責(zé)任制，深入實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。健全不安定因素排查制度，妥善處理較大規(guī)模。落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)外來務(wù)工人員服務(wù)管理工作的意見》，加強(qiáng)流動人口管理，流動人口信息采集率達(dá)90%以上，“人戶一致”率達(dá)到70%以上，出租房屋信息采集率達(dá)到95%以上。落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪措施，深化青少年“導(dǎo)航工程”。深入開展打黑除惡、命案偵破、打擊“兩搶一盜”、禁毒等工作，著力整治突出治安問題和治安混亂地區(qū)。落實(shí)《市歸正人員安置幫教工作實(shí)施細(xì)則》，實(shí)施社區(qū)矯正和歸正人員安置幫教工作。經(jīng)過5年努力，發(fā)案總數(shù)得到有效控制，破案率力爭逐年提高，社會治安狀況更加良好，公民社會安全感滿意度保持在95%左右。

7．加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理。加大環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的貫徹力度，切實(shí)落實(shí)《市環(huán)境保護(hù)污染防治規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境安全、生態(tài)保護(hù)、節(jié)能減排等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和約束性指標(biāo)，建立和完善環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。深入實(shí)施“811環(huán)境保護(hù)新三年行動”，加強(qiáng)飲用水源安全管理，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，加強(qiáng)垃圾填埋場和焚燒場的建設(shè)、使用和管理。到年，城區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)率達(dá)到80%以上，生活垃圾無害化處理率保持在97%以上，努力完成各項(xiàng)污染減排和環(huán)境整治任務(wù)，全區(qū)生態(tài)質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)能力走在全省前列。

8．加強(qiáng)征收拆遷和農(nóng)村土地承包管理。貫徹《中華人民共和國物權(quán)法》，重點(diǎn)做好農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作。落實(shí)《市征收集體所有土地房屋拆遷條例》及其實(shí)施細(xì)則和區(qū)里的各項(xiàng)拆遷政策，規(guī)范土地征收審批程序，切實(shí)落實(shí)征地、拆遷安置補(bǔ)償政策。嚴(yán)格違法用地處理和手續(xù)補(bǔ)證制度，建立和健全違法用地責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營管理，推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)管理信息化建設(shè)，完善土地承包仲裁調(diào)處機(jī)制。

（二）依法保障公民社會權(quán)益

9．加強(qiáng)社會保障工作。切實(shí)落實(shí)和不斷完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)制度，深化新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在完善社會保障體系中的補(bǔ)充作用。完善最低生活保障制度及其標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，全面落實(shí)《市醫(yī)療救助辦法》。建立健全和完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保障制度、被征地人員養(yǎng)老保障制度，城鎮(zhèn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房保障制度和外來務(wù)工人員社會保險(xiǎn)制度。經(jīng)過5年的努力，城鄉(xiāng)居民多層次、廣覆蓋的社會保障體系和多層次住房保障體系更加健全完善。

10．加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和勞動管理。認(rèn)真落實(shí)勞動保障法律法規(guī)，培育和規(guī)范人力資源市場，健全就業(yè)援助制度。不斷完善最低工資制度和分類工時審批制度，積極探索建立勞動定額管理制度，大力推行工資集體協(xié)商制度。強(qiáng)化工資支付管理，嚴(yán)厲查處企業(yè)拖欠工資等勞動違法行為。經(jīng)過5年的努力，勞動合同制度得到全面推行，實(shí)施工資集體協(xié)商制度的企業(yè)達(dá)70%以上。工資拖欠、就業(yè)歧視等現(xiàn)象得到有效遏制。

11．促進(jìn)和規(guī)范教育事業(yè)。全面實(shí)行義務(wù)教育，健全教育督導(dǎo)評估制度，進(jìn)一步做好高標(biāo)準(zhǔn)普及十五年教育工作。大力發(fā)展職業(yè)教育、促進(jìn)和規(guī)范民辦教育、成人教育、特殊教育和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。不斷完善教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和管理，落實(shí)扶持農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展制度。規(guī)范教育收費(fèi)行為，全面推行教育收費(fèi)公示制度，嚴(yán)厲查處教育違法收費(fèi)行為。完善和落實(shí)外來務(wù)工人員子女、困難家庭子女教育扶助制度。

12．加強(qiáng)公共文化服務(wù)和管理。按照建設(shè)“文化強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面落實(shí)區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的意見》，完善城鄉(xiāng)公共文化體系建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)基層公共文化體育設(shè)施的建設(shè)、利用、服務(wù)和管理，加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，加大對文化市場的監(jiān)管力度，著力培育現(xiàn)代文化市場體系。經(jīng)過5年的努力，使城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系基本形成，公民基本文化權(quán)益得到有效保障。

13．加強(qiáng)特殊群體權(quán)益保障。組織實(shí)施《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，深化“青少年維權(quán)工程”。貫徹落實(shí)《市區(qū)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，加快以殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)、就業(yè)安置、法律援助及維護(hù)權(quán)益為重點(diǎn)的服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全和落實(shí)婦女權(quán)益保障制度。加強(qiáng)老年人權(quán)益保障，繼續(xù)實(shí)施“星光計(jì)劃”，推進(jìn)居家養(yǎng)老工作。

（三）依法保障公民經(jīng)濟(jì)生活權(quán)益

14．加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。貫徹落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、反不正當(dāng)競爭、反壟斷等法律、法規(guī)，加強(qiáng)行政執(zhí)法，依法查處違法行為。加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步完善消費(fèi)者投訴體系，切實(shí)做好消費(fèi)維權(quán)保護(hù)工作。2009年起，消費(fèi)者舉報(bào)投訴辦結(jié)率每年保持在96%以上。

15．加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管和行政性收費(fèi)管理。全面實(shí)施價(jià)格監(jiān)測預(yù)警制度，建立完善應(yīng)對市場價(jià)格異常上漲預(yù)案。依法推行價(jià)格聽證和公示制度，建立健全定價(jià)成本核算和公開制度，強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管，建立覆蓋城鄉(xiāng)的價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，暢通價(jià)格投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)厲查處價(jià)格違法行為。2009年起，制定列入聽證目錄的重要商品、公用事業(yè)和公益價(jià)格，并全面實(shí)行價(jià)格聽證制度。

16．加強(qiáng)規(guī)劃管理。認(rèn)真組織實(shí)施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，全面推行“陽光規(guī)劃”，完善和落實(shí)規(guī)劃公告、公開征求意見、聽證、專家論證和合法性審查等制度。規(guī)范規(guī)劃修編和調(diào)整行為，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行、監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。到年，編制或者修改城鄉(xiāng)規(guī)劃公告率、公開征求意見率均要達(dá)到100%.

17．規(guī)范行政審批和投資管理。深化行政審批制度改革和行政審批職能歸并。加強(qiáng)行政服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，全面推行“一站式”審批，探索行政審批全程制度，落實(shí)行政許可監(jiān)督檢查制度。深化投資體制改革，建立健全投資管理制度，落實(shí)企業(yè)投資決策權(quán)，規(guī)范政府投資預(yù)算管理。2009年起，全面清理對企業(yè)的各項(xiàng)政府性獎勵政策，規(guī)范經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政府獎勵行為。

（四）依法保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)

18．加強(qiáng)政府信息公開工作。全面實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》，落實(shí)《市政府信息公開規(guī)定》，完善政府信息公開指南、政府信息公開目錄。2009年起，區(qū)政府及其所屬各部門，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開；全面落實(shí)政府信息主動公開和依申請公開制度，健全完善政府信息公開、監(jiān)督和保障制度。

19．完善行政決策程序。建立健全公眾參與行政決策機(jī)制，實(shí)行重大行政決策公開聽取意見制度，積極推行重點(diǎn)領(lǐng)域行政決策聽證制度、行政決策合法性審查和專家論證試點(diǎn)。到年，重大行政決策聽證全面實(shí)施。

20．加強(qiáng)行政投訴處理和工作。加強(qiáng)效能投訴中心建設(shè)，暢通行政投訴渠道，健全行政投訴處理制度，規(guī)范行政投訴處理程序，推行行政投訴處理責(zé)任制。全面落實(shí)工作職責(zé)，開展工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動，加強(qiáng)事項(xiàng)的督察督辦，推行“網(wǎng)上”試點(diǎn)。到年，行政投訴處理率、事項(xiàng)辦結(jié)率均要達(dá)到98%以上。

21．保障和規(guī)范村民自治。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作的意見》，指導(dǎo)村民自治組織建立和完善村務(wù)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)保障村民合法權(quán)益。加強(qiáng)村民委員會和村民代表法律知識培訓(xùn)，試行村民自治監(jiān)督制度、村規(guī)民約備案制度，開展村務(wù)公開、民主管理示范創(chuàng)建活動。經(jīng)過5年的努力，實(shí)現(xiàn)村民依法自治的目標(biāo)。

（五）依法保障公民救濟(jì)權(quán)益

22．健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真組織實(shí)施仲裁、人民調(diào)解等法律、法規(guī)，建立完善勞動爭議、不動產(chǎn)權(quán)屬爭議、醫(yī)療事故糾紛、生產(chǎn)安全事故和交通事故損害賠償?shù)刃姓{(diào)解、人民調(diào)解和勞動爭議調(diào)解機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)調(diào)解制度，實(shí)施“人民調(diào)解質(zhì)量工程”。到年，城鄉(xiāng)社區(qū)和職工人數(shù)200人以上的企業(yè)、大型集貿(mào)市場全面建立人民調(diào)解委員會，調(diào)解成功率達(dá)95%以上；不動產(chǎn)權(quán)屬爭議、勞動爭議案件、醫(yī)療事故賠償糾紛、交通事故賠償案件的行政調(diào)處或人民調(diào)解、勞動爭議調(diào)解率達(dá)到90%以上。

23．加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》，建立行政復(fù)議和解、調(diào)解機(jī)制，實(shí)行行政復(fù)議簡易程序，暢通行政復(fù)議申請渠道。建立行政復(fù)議與、行政監(jiān)察、行政審判工作協(xié)調(diào)、溝通機(jī)制。加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行行政復(fù)議人員資格管理制度。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴相關(guān)制度，健全司法建議處理反饋機(jī)制。到年，行政復(fù)議“案結(jié)事了”率保持在90%以上，行政復(fù)議生效決定、行政訴訟生效判決和裁定執(zhí)行率達(dá)到98%以上。

24．完善行政賠償和補(bǔ)償制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家賠償有關(guān)法律、法規(guī)，建立健全行政賠償聽證、協(xié)商與和解制度。建立和完善行政補(bǔ)償制度，規(guī)范土地征收、房屋拆遷、生態(tài)保護(hù)等行政補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、程序。

25．加強(qiáng)法律援助。認(rèn)真落實(shí)法律援助制度，逐步擴(kuò)大法律援助范圍，完善法律援助工作機(jī)制和措施，鼓勵各社會團(tuán)體開展法律援助。加強(qiáng)與相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，暢通法律援助申請渠道，形成“1小時法律援助圈”。加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)，提高法律援助質(zhì)量和效率。到年，全區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)的“落地”窗口建設(shè)率達(dá)90%以上，力爭非指派的法律援助案件數(shù)量每年遞增5%以上。

三、有關(guān)保障措施

26．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對公民權(quán)益依法保障行動計(jì)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促公民權(quán)益依法保障行動計(jì)劃的落實(shí)。各部門要依照各自職責(zé)按年度分解、細(xì)化工作任務(wù)和目標(biāo)，制定年度工作方案，并實(shí)行行動計(jì)劃實(shí)施情況年度報(bào)告制度。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處，有關(guān)部門于每年度12月底前向區(qū)政府報(bào)告本地、本部門行動計(jì)劃年度實(shí)施情況和下一年度行動計(jì)劃實(shí)施工作方案。

27．加大財(cái)政保障力度。健全公共財(cái)政制度，加大對社會保障、勞動就業(yè)、教育、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生等資金投入，加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)的財(cái)政支持。落實(shí)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，保障行政執(zhí)法職能有效行使。