前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的庫管管理制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、 文物庫房為館內(nèi)的安全重地,全館人員須加大文物安全意識(shí)。庫房?jī)?nèi)外不得存放易燃、易爆、腐蝕性物品及其他有礙文物安全的物品。
二、 庫房鑰匙分別交由兩名保管人員,并妥善保管,庫房鑰匙不得隨意轉(zhuǎn)交他人。
三、 庫房工作人員進(jìn)入庫房須有兩人以上;非庫房工作人員未經(jīng)主管指導(dǎo)同意,不得擅自入內(nèi),經(jīng)許可者,須由庫房工作人員陪同。
四、 進(jìn)出庫房人員一律不許帶包,嚴(yán)禁在庫房?jī)?nèi)吸煙。
五、 創(chuàng)立庫房出入登記制度,非本館人員入庫須在保衛(wèi)科認(rèn)真填寫《入庫人員登記表》,并由館指導(dǎo)或保管部負(fù)責(zé)人簽字。
六、 庫房人員須遵守文物安全操作規(guī)程,做到嚴(yán)肅認(rèn)真,細(xì)致周到。 七、 庫房工作人員須遵守文物安全出庫手續(xù),未經(jīng)主管指導(dǎo)同意,不得擅自提取文物。
八、 創(chuàng)立《庫房工作日記》,由專人記錄進(jìn)出人員、時(shí)間、工作內(nèi)容等情況,同時(shí)妥善保管好帳冊(cè)檔案,嚴(yán)守庫房機(jī)密。
九、 創(chuàng)立按時(shí)的安全檢查制度,由保衛(wèi)科迎賓保管部對(duì)庫房安全按時(shí)檢查,如防火、防盜等,如發(fā)現(xiàn)情況,須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),立即向館指導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。
總 則
油庫是儲(chǔ)存油料的基地,具有易燃、易爆、易揮發(fā)和流動(dòng)性的危險(xiǎn)性。油庫的各種設(shè)備是油庫進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)油庫設(shè)備的管理,使油庫設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài),為油庫生產(chǎn)作業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,提高油庫的經(jīng)營(yíng)效果,提高油庫設(shè)備的管理水平,制定油庫設(shè)備管理制度。
第一章 設(shè)備管理
第一條:油庫設(shè)備主要包括:油罐、輸油管線、輸油泵、卸油棧橋、各種輸配電設(shè)備、自動(dòng)化儀器儀表、通訊設(shè)備、鍋爐、消防設(shè)備及裝卸油設(shè)備、油料配送運(yùn)輸設(shè)備等。
第二條:油庫設(shè)備管理應(yīng)貫徹“全員、全過程”的原則,實(shí)行設(shè)備全過程的管理,按照油庫對(duì)設(shè)備的要求,嚴(yán)格合理選購、正確使用和維護(hù)、科學(xué)檢修、有計(jì)劃有重點(diǎn)的對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新改造。
第三條:建立設(shè)備臺(tái)帳管理,每一設(shè)備獨(dú)立設(shè)卡、帳,包括設(shè)備編號(hào)、設(shè)備名稱、型號(hào)規(guī)格、制造廠商、出廠日期、投入使用期、資金、折舊年限、使用地點(diǎn)。
第四條:建立設(shè)備技術(shù)管理檔卡,包括原始依據(jù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品合格證、使用證明書、設(shè)備技術(shù)狀態(tài)記錄、檢查定期維護(hù)記錄等。
第二章 設(shè)備的檢查
第五條:油庫設(shè)備在使用過程中,由于設(shè)備自身運(yùn)動(dòng)和外界條件的作用,其技術(shù)狀態(tài)必然會(huì)發(fā)生變化,為了保持設(shè)備的技術(shù)性能及安全運(yùn)轉(zhuǎn),必須堅(jiān)持對(duì)設(shè)備的檢查工作。
第六條:對(duì)設(shè)備應(yīng)堅(jiān)持定期檢查、不定期檢查、專項(xiàng)檢查和巡回檢查
第七條:按照《石油庫設(shè)備檢修規(guī)程》(Q/SH039-014-88)的規(guī)定,對(duì)油庫設(shè)備的檢查周期和檢查內(nèi)容:
1、油罐的檢查內(nèi)容及周期
(1)每?jī)蓚€(gè)月對(duì)油罐至少進(jìn)行一次專門外部檢查。
(2)檢查內(nèi)容:各密封點(diǎn)、焊縫及罐體有無滲漏、油罐基礎(chǔ)及外形有無異常變化。
(3)罐壁、罐頂、進(jìn)出口閥門、閥體及連接部位是否完好。
(4)立式油罐每3-5年結(jié)合清罐進(jìn)行一次灌內(nèi)部全面檢查。
2、輸油管線的檢查及周期(包括棧橋集油管線)
(1)每月對(duì)管線外表進(jìn)行一次全面性檢查。
(2)檢查內(nèi)容:管線連接部位(法蘭、絲扣、焊接等)有無裂縫、滲漏。管線支座及管線本身有無異常震動(dòng)和變形。
(3)根據(jù)季節(jié)變化對(duì)管線進(jìn)行防凍、凍脹及防洪處理。
3、閥門的檢查內(nèi)容及周期
(1)閥門每月至少檢查一次。
(2)檢查內(nèi)容閥門的啟用是否正常,閥桿密封及法蘭墊片靜密封是否滲漏。
(3)平日常開常閉閥門、閥桿等部位的。
4、各種油泵、真空泵的檢查內(nèi)容及周期。
(1)每月至少檢查一次。
(2)檢查內(nèi)容:
軸承溫度、吸排壓力、滲漏、、震動(dòng)和噪音。
(3)每季檢查軸承盒里的油有無變質(zhì),軸承在圓周方向的間隙,泵殼內(nèi)部的腐蝕情況,工作壓力情況。
5、裝卸油設(shè)備(鐵路、棧橋、鶴管、流量計(jì))
(1)鐵路專用線的維護(hù)保養(yǎng)由趙礦鐵路運(yùn)輸部門遵照有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
(2)棧橋、欄桿、扶梯、吸油鶴管、基座應(yīng)牢固,油漆完好無腐蝕。
(3)鶴管的檢查周期每月不少于一次。
(4)流量計(jì)每半年校驗(yàn)、檢修、調(diào)整一次,每日檢查運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,有無異音及滲漏。
6、變壓器的檢查內(nèi)容及周期
(1)變壓器每月至少檢查一次。
(2)檢查內(nèi)容:①變壓器運(yùn)行的電壓,電流,有無滲漏,油枕內(nèi)的油色、油溫、油高、油位、有無雜質(zhì)。
②變壓器運(yùn)行機(jī)制的聲音是否加大。套管是否清潔,有無裂痕及放電痕跡。
③母線、電位、連接點(diǎn)有無異常。
④變壓器的門窗是否完好,房屋有無滲漏雨、通風(fēng)照明是否適宜,衛(wèi)生環(huán)境是否整潔。
7、配電裝置的檢查內(nèi)容及周期。
(1)配電裝置不停電的外部檢查每班兩次。
(2)檢查內(nèi)容:檢視母線及供電設(shè)備導(dǎo)電部分運(yùn)行是否正常,檢視絕緣子、測(cè)量?jī)x表和繼電保護(hù)的運(yùn)行狀況。
(3)電氣測(cè)量?jī)x表、繼電保護(hù)裝置每年檢查一次。
①檢查儀表和繼電保護(hù)裝置內(nèi)部有無銹蝕、游絲是否平整及內(nèi)部灰塵。
②檢查開關(guān)的消弧室,靜動(dòng)觸頭,接地線及操作機(jī)構(gòu)等。
8、輸配電線路的檢查內(nèi)容及周期。
(1)架空線及電纜線路每月巡檢一次,每年雷雨季節(jié)前應(yīng)做一次詳細(xì)的檢查及漏電防雷測(cè)試,遇有雷雨大風(fēng)天應(yīng)加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理修復(fù)。檢查內(nèi)容:架空線電桿是否傾斜、斷裂、腐爛、下陷,橫擔(dān)絕緣子是否拉壞、歪斜,樹枝、鳥窩及附近的易燃雜物。
(2)電纜線路每月巡視一次。
檢查內(nèi)容:埋地電纜有無挖掘,或路標(biāo)志有無移動(dòng),顯露路經(jīng)附近有無堆積笨重物體或有無腐蝕性排泄物,及時(shí)清除以防線路受損腐蝕。
(3)室內(nèi)線路每半年檢查一次。
檢查內(nèi)容:有無過載現(xiàn)象,保險(xiǎn)絲是否合格,線路有無移動(dòng)損傷,絕緣是否良好,接地電阻應(yīng)符合規(guī)定,線路周圍環(huán)境清潔。
9、防爆電氣設(shè)備及電機(jī)的檢查內(nèi)容和周期。
(1)防爆電氣設(shè)備及電機(jī)每半年檢查一次。
檢查內(nèi)容:外殼有無裂痕、變形、緊固見是否齊全、緊固,進(jìn)出線裝置密封是否良好,保護(hù)裝置是否完整、正確、可靠。
(2)電機(jī)檢查內(nèi)容:絕緣、、隔爆是否合格,符合規(guī)定要求。
10、風(fēng)機(jī)的檢查內(nèi)容及周期。
(1)風(fēng)機(jī)每月至少檢查一次。
(2)檢查內(nèi)容:檢查電機(jī)輸入功率,吸入、排出壓力、震動(dòng)、噪音、、軸承,密封等,轉(zhuǎn)動(dòng)部位的運(yùn)轉(zhuǎn)情況及腐蝕情況。
11、消防設(shè)施及滅火器的檢查內(nèi)容及周期。
(1)日常檢查和定期檢查
日常檢查:外觀整潔,有無滲漏銹蝕,存放地點(diǎn)、溫度是否合適,消防管道是否有腐蝕損壞,有無漏水和損壞,各關(guān)節(jié)、閥門是否靈活,有無損壞現(xiàn)象。
(2)定期檢查:每逢大型節(jié)假日及換節(jié)時(shí)令定期檢查。
檢查內(nèi)容:消防管線、閥門、滅火器桶的強(qiáng)度試壓,藥品的合格失效、定期更換,各種消防器材的合理配備。
第三章 設(shè)備的維護(hù)、維修管理
第八條:油庫的設(shè)備維修有計(jì)劃地組織實(shí)施,設(shè)備維修組織與管理是油庫作業(yè)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的主要組成部分。
第九條:油庫的設(shè)備維修按時(shí)間進(jìn)度及設(shè)備使用情況,可分為年度維修、季度維修、月份維修,制定計(jì)劃,詳細(xì)安排。
第十條:對(duì)設(shè)備維修好壞、效果有評(píng)定、有考核、有記錄,實(shí)施維修情況記錄、故障記錄、維修記錄、記錄、設(shè)備完好記錄,均在設(shè)備管理臺(tái)帳之中。
第四章 設(shè)備的腐蝕及防腐措施
第十一條:油庫的設(shè)備、金屬油罐、管線等受油品及大氣腐蝕而發(fā)生漏油、漏氣或漏電事故,必須加強(qiáng)設(shè)備、油罐、管線的防腐措施。
第十二條:為達(dá)到防腐目的,必須選擇合適的防腐涂料,其性能、特點(diǎn)要符合油庫的要求。
第十三條:金屬表面防腐目前仍是手工法除銹涂油防腐,涂抹厚度要達(dá)要求。油罐的防腐是清除罐底,應(yīng)嚴(yán)格遵守清洗規(guī)程,保證安全。
1、油庫是企業(yè)的要害部位。油庫房建筑和設(shè)備設(shè)施必須符合防火、防雷擊、防腐蝕規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、各類油庫應(yīng)有明顯的禁火標(biāo)志,嚴(yán)禁帶入火種,禁止在防火間距和范圍內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)。
3、油庫管理人員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格,并嚴(yán)格執(zhí)行庫房管理制度,否則不準(zhǔn)操作。
4、嚴(yán)禁非本庫管理人員隨意進(jìn)入庫房?jī)?nèi)和動(dòng)用庫房設(shè)備。
5、各類油庫必須配備足夠有效的消防器材,且必須置于明顯方便的地方,庫房周圍的消防道路應(yīng)保持暢通無阻。
6、油庫內(nèi)不得裝設(shè)電鐘、電話等可能產(chǎn)生火花的電器用具。室內(nèi)的照明線路及電動(dòng)設(shè)備等裝置應(yīng)選用密閉防爆型器材,開關(guān)應(yīng)設(shè)在室外,倉庫管理人員不得自行拆裝修理。
7、距庫房30米內(nèi)嚴(yán)禁煙火和明火作業(yè),并嚴(yán)禁攜帶火種和發(fā)生產(chǎn)生火花的行為,在明顯地點(diǎn)應(yīng)有警示標(biāo)志,因工作需要必須用火時(shí),應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)和安全部門、保衛(wèi)部門批準(zhǔn),在指定地點(diǎn)安全進(jìn)行。
8、儲(chǔ)存或運(yùn)輸中會(huì)產(chǎn)生靜電的設(shè)備、容器及管道,必須有良好的接地裝置。
9、油庫內(nèi)各類物品必須嚴(yán)格按照安全規(guī)定分類隔離分放,防止發(fā)生事故。
10、采取安全措施防止產(chǎn)生靜電。在可能產(chǎn)生靜電設(shè)備和車輛上,安裝可靠的按地裝置。
11、必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,分級(jí)、按區(qū)指定安全負(fù)責(zé)人,使各項(xiàng)防火安全措施和制度得以有效貫徹,確保油庫的安全。
12、各類油庫必須建立和健全以崗位責(zé)任為中心的防火防爆等安全管理制度,并要嚴(yán)格執(zhí)行。
13、各類油庫工作人員下班前應(yīng)進(jìn)行防火安全檢查,關(guān)好門窗,切斷電源,方可離開工作崗位。
14、要經(jīng)常組織有關(guān)人員對(duì)各類油庫的消防設(shè)施和各個(gè)油門、油柜、油罐、管路、庫內(nèi)溫度、通風(fēng)等情況進(jìn)行安全檢查,如發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理解決。
—
保管員要嚴(yán)格控制各類物資的庫存量,貴重的或非常用物資實(shí)行零庫存。并定期進(jìn)行各類存貨的分類整理,對(duì)存放期限較長(zhǎng),逾期失效等不良存貨,要及時(shí)編制報(bào)表報(bào)送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),由相關(guān)部門及時(shí)加以處理。以下為大家整理的倉庫管理制度措施資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
倉庫管理制度措施一
1目的
為了加強(qiáng)物資存放場(chǎng)所的消防安全管理,保護(hù)公司員工和財(cái)產(chǎn)免受損害,制定本制度,倉庫安全管理制度。
2適用范圍
本制度適用于本公司物資管理場(chǎng)所的管理。
3職責(zé)與分工
主管部門:安全環(huán)保部。負(fù)責(zé)監(jiān)督本制度的執(zhí)行。
執(zhí)行部門:物資管理科。負(fù)責(zé)在日常工作中認(rèn)真執(zhí)行本制度。
4內(nèi)容與要求
為了更好地發(fā)揮倉庫對(duì)材料的調(diào)配功能,規(guī)范公司倉庫的材料管理程序,促進(jìn)公司倉庫的各項(xiàng)工作科學(xué)、安全、高效、有序、合理地運(yùn)作,確保公司資產(chǎn)不流失和所需原材物料的品牌、型號(hào)、規(guī)格以及質(zhì)量符合要求,保證倉庫材料供應(yīng)不延誤生產(chǎn)進(jìn)度,并加速資金周轉(zhuǎn),適應(yīng)公司發(fā)展需要。特制定本管理制度。
一、倉庫日常管理
1、保管員必須合理設(shè)置各類物資和產(chǎn)品的明細(xì)賬簿和臺(tái)賬。原材料倉庫根據(jù)實(shí)際情況和各類原材料的性質(zhì)、用途、類型建立相應(yīng)的明細(xì)賬、卡片;半成品、產(chǎn)成品應(yīng)按照類型及規(guī)格型號(hào)設(shè)立明細(xì)賬。
2、嚴(yán)格按K3系統(tǒng)和物資管理規(guī)定進(jìn)行日常操作,倉庫保管員對(duì)當(dāng)日發(fā)生的業(yè)務(wù)及時(shí)逐筆錄入K3系統(tǒng),做到日清日結(jié),確保K3系統(tǒng)中物料進(jìn)出及結(jié)存數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤。及時(shí)登記手工明細(xì)賬并與K3系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),確保兩者的一致性。
3、做好各類物料和產(chǎn)品的日常核查工作,倉庫保管員必須對(duì)各類庫存物資定期進(jìn)行檢查盤點(diǎn),并做到賬、物一致。
4、保管員要嚴(yán)格控制各類物資的庫存量,貴重的或非常用物資實(shí)行零庫存。并定期進(jìn)行各類存貨的分類整理,對(duì)存放期限較長(zhǎng),逾期失效等不良存貨,要及時(shí)編制報(bào)表報(bào)送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),由相關(guān)部門及時(shí)加以處理。
5、倉庫物資存放要搞好科學(xué)管理,分類清楚,排列有序,整潔衛(wèi)生。特殊物資要與一般物資分類存放,確保安全。
6、經(jīng)常檢查倉庫安全,做好五防:防火、防盜、防潮、防爆、防腐蝕。發(fā)現(xiàn)問題和漏洞應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
7、先進(jìn)倉的物料先發(fā),舊廢料根據(jù)實(shí)際情況合理利用。
8、庫存物資系公司財(cái)產(chǎn),不得任意挪用;認(rèn)真做好各種公用工具的借、收登記工作。
二、入庫管理
新購材料入庫,保管員根據(jù)計(jì)劃單憑供應(yīng)收料通知單/供應(yīng)簽字的供方送貨單、質(zhì)檢檢驗(yàn)合格單等,當(dāng)場(chǎng)查點(diǎn)物資的數(shù)量、規(guī)格等準(zhǔn)確無誤后,辦理入庫手續(xù)。如不能確定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的原材料,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo),確定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后,方可辦理入庫。產(chǎn)成品入庫,保管員據(jù)質(zhì)檢單確定為檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品后,指定車間入庫人員按相應(yīng)品名、規(guī)格分類堆放,經(jīng)雙方核實(shí)數(shù)目后辦理入庫手續(xù)、開具產(chǎn)成品入庫單。成品退貨,保管員憑物流部門簽字的退貨通知單接貨并認(rèn)真、準(zhǔn)確的填寫退貨單相關(guān)欄目;保管員和物流員雙方核對(duì)品種、規(guī)格、數(shù)量正確后共同到財(cái)務(wù)開據(jù)退庫單;由保管員登記相關(guān)的帳頁及K3系統(tǒng)。
各種單據(jù)的填開必須正確完整,字跡清楚,并有保管員及經(jīng)手人簽字。
材料接收后,保管員及時(shí)登記相關(guān)的帳頁并錄入K3系統(tǒng)。
三、出庫管理
1、各類材料的發(fā)出,原則上采用先進(jìn)先出法。物料出庫時(shí)必須辦理出庫手續(xù)。保管員憑車間主任或統(tǒng)計(jì)員開具的領(lǐng)料單發(fā)放物料,需領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的必須有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽字方可發(fā)放。領(lǐng)料員和保管員應(yīng)核對(duì)物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量狀況,核對(duì)正確后方可領(lǐng)料。
2、成品發(fā)出,保管員必須憑物流部門簽字的發(fā)貨通知單發(fā)貨并認(rèn)真、準(zhǔn)確的填寫發(fā)貨單相關(guān)欄目;保管員和物流員雙方核對(duì)品種、規(guī)格、數(shù)量正確后共同開據(jù)出門證及出庫單。
四、報(bào)表及其他管理
1、保管員在月末結(jié)賬前協(xié)助車間及相關(guān)部門做好物料進(jìn)出的銜接工作,與各相關(guān)部門的計(jì)算口徑應(yīng)保持一致,以保障成本核算的正確性。
2、必須正確及時(shí)報(bào)送規(guī)定的各類報(bào)表。各種領(lǐng)料單、材料接收單每月20日前送財(cái)務(wù)部門,并確保其準(zhǔn)確無誤。
3、庫存物資清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)問題和差錯(cuò),應(yīng)及時(shí)查明原因,并進(jìn)行相應(yīng)處理。如屬短缺及需報(bào)廢處理的必須按審批程序上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)批準(zhǔn)后才可進(jìn)行處理,不準(zhǔn)自行處理。發(fā)現(xiàn)物料丟失或出現(xiàn)質(zhì)量問題(如滲漏、受潮、生銹、老化、變質(zhì)或損壞等),應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部
門匯報(bào)。
五、保管員工作職責(zé)
1、保管員必須作風(fēng)正派,責(zé)任心強(qiáng),公私分明。努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),做到四懂二會(huì):懂品名、規(guī)格、型號(hào)、一般性能用途,懂保管常識(shí),懂業(yè)務(wù)手續(xù),懂消耗規(guī)律;會(huì)保管維護(hù),會(huì)利廢節(jié)約代用。
2、準(zhǔn)確地做好材料進(jìn)出倉庫的帳務(wù)工作和各種報(bào)表。
3、嚴(yán)格按照材料的驗(yàn)收要求做好材料驗(yàn)收工作,不合要求或不合格的原材物料堅(jiān)決不予驗(yàn)收。
4、認(rèn)真做好倉庫材料的分類擺放和保管工作。
5、認(rèn)真做好倉庫安全防范及倉庫衛(wèi)生工作。
6、保管員必須嚴(yán)格履行出入庫手續(xù),及時(shí)準(zhǔn)確地記好物資賬目,隨時(shí)反映庫存變化情況,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦好核算、結(jié)賬和有關(guān)報(bào)表。
六、本制度自公布之日起施行。倉庫重地,安全管理制度要落實(shí)。
倉庫管理制度措施二
人員出入管理規(guī)定:
一.本倉庫屬于重點(diǎn)防火單位,倉庫所有場(chǎng)地嚴(yán)禁吸煙,禁止攜帶火種入內(nèi);
二.其他人員必須服從管理人員管理,閑人免入;
物資加工存放管理規(guī)定:
一.本倉庫物資系易燃物,必須專庫專用,嚴(yán)禁存放其他任何物品;
二.存放物資的庫房必須做到干燥,通風(fēng)狀況良好;
三.物資入庫后必須及時(shí)進(jìn)行分類加工,按規(guī)定打包成型,堆碼;
四.物資放于地面上時(shí)應(yīng)墊有枕木(大概高20cm)并保留空間,距離墻壁40cm左右。
電源設(shè)備管理規(guī)定:
一.嚴(yán)禁在倉庫使用其他任何用電設(shè)備;
二.對(duì)供電設(shè)備必須嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行操作,嚴(yán)禁違規(guī)操作。
車輛出入管理規(guī)定:
一.車輛入庫必須裝上防火筒,停車后立即熄火,不得在倉庫內(nèi)檢查排除車輛故障;
二.機(jī)動(dòng)車輛必須在規(guī)定位置停放,非本單位的機(jī)動(dòng)車輛一律不得入內(nèi)。
4.5.1 安全培訓(xùn)的管理
4.5.1.1 對(duì)新入職員工、實(shí)習(xí)人員,必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)三級(jí) (即公司級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí)) 教育培訓(xùn)后,才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。
4.5.1.2 對(duì)改變工種的員工,必需重新進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安全教育才能上崗。
4.5.1.3 對(duì)從事電氣、起重、車輛(包括叉車)駕駛作業(yè)、易燃易爆等特殊工種(特種作業(yè))人員,必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。
2、出入庫原則。入庫物資以供貨方實(shí)物為準(zhǔn),對(duì)物品規(guī)格、品種、數(shù)量、材質(zhì)、質(zhì)量、重量、標(biāo)識(shí)外觀等進(jìn)行核實(shí),如實(shí)填寫入庫單據(jù),并及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)核對(duì)。由經(jīng)手人簽字入庫。
3、出庫時(shí)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)單辦理出庫,必須有經(jīng)手人簽字方可出庫。
4、庫管應(yīng)隨時(shí)掌握庫存的情況;月底根據(jù)單據(jù)進(jìn)行匯總,匯總結(jié)果上報(bào)財(cái)務(wù)部。
5、做好庫房防火工作,嚴(yán)禁吸煙和明火,加強(qiáng)防盜意識(shí),未經(jīng)庫管員允許,任何人不得隨便出入庫房,庫房?jī)?nèi)消防器材,禁止任何人以任何理由隨意調(diào)動(dòng)使用外借等,倉庫人員隨時(shí)檢查。
6、庫管需對(duì)庫房日常清理,保持庫房清潔衛(wèi)生。
7、庫管應(yīng)熟悉公司各項(xiàng)管理制度,并模范遵守,如有違反,按規(guī)定處理。
國(guó)庫集中支付制度是以國(guó)庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),眾多資金繳撥是在統(tǒng)一收付的基礎(chǔ)上完成的財(cái)政國(guó)庫管理規(guī)章制度。毫無疑問,其會(huì)對(duì)眾多領(lǐng)域的財(cái)務(wù)管理工作造成極大的影響。文章以高校財(cái)務(wù)管理的視角去探究國(guó)庫集中支付制度的影響力,總結(jié)和歸納了當(dāng)前國(guó)庫集中支付制度下財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,提出對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策,以供參考。
關(guān)鍵詞:
國(guó)庫集中支付制度;財(cái)務(wù)管理;高校財(cái)務(wù)管理
無數(shù)的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)證明,國(guó)庫集中支付制度是財(cái)政資金管理的最佳途徑。我國(guó)于2000年開始將其納入試點(diǎn)范圍,取得大量的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),并且漸漸將其運(yùn)用到各行各業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中去,其中也涉及到高校財(cái)務(wù)管理工作。因此,從高校的角度去探究國(guó)庫集中支付制度下財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,是很有必要的。
一、國(guó)庫集中支付制度概述以及現(xiàn)狀
國(guó)庫集中收付制度主要涉及到兩個(gè)方面的制度:其一,國(guó)庫集中支付制度;其二,國(guó)庫集中收繳管理制度。也就是說國(guó)庫集中支付制度是國(guó)庫集中收付制度的重要組成部分,是與財(cái)政國(guó)庫資金分散支付相對(duì)而言的,是在計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展和廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的制度。其優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一,實(shí)現(xiàn)資金管理方式的調(diào)整和改善;其二,實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)作程序的流程化管理,是規(guī)范資金使用行為的重要依據(jù)。國(guó)庫集中支付制度在進(jìn)入試點(diǎn)項(xiàng)目之后,越來越多的展現(xiàn)出其支付優(yōu)勢(shì),因此被推廣運(yùn)用到各行各業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中去,由此使得財(cái)務(wù)管理展現(xiàn)出全新的面貌。
二、國(guó)庫集中支付制度給予財(cái)政預(yù)算管理帶來的系列變化
國(guó)庫集中支付制度在教育方面的滲透,對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作造成了極大的影響,下面我們來詳細(xì)探究其對(duì)于高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理造成的影響:首先,國(guó)庫集中支付制度的融入,使得高校預(yù)算管理難度增大。我們知道在傳統(tǒng)高校財(cái)務(wù)管理過程中,預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的資金都被放置在自己的賬戶上,在進(jìn)行資金調(diào)度或者預(yù)算指標(biāo)調(diào)整的時(shí)候,不會(huì)去獲取上級(jí)主管部門的審批,就可以進(jìn)行對(duì)應(yīng)的操作。但是國(guó)庫集中支付制度貫徹執(zhí)行之后,這種操作模式就難以運(yùn)行了,支出預(yù)算資金的全程管理成為主導(dǎo),預(yù)算支出渠道難以進(jìn)行變更,此時(shí)就不能對(duì)于預(yù)算進(jìn)行隨意的追加了。其次,當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理執(zhí)行的預(yù)算編制與國(guó)庫集中支付兩者之間存在不吻合的情況。依照國(guó)庫集中支付制度的要求,高校應(yīng)該在財(cái)政部門的引導(dǎo)下,在預(yù)算編制的時(shí)候,實(shí)現(xiàn)對(duì)于支出項(xiàng)目資金來源收入的合理安排,實(shí)現(xiàn)對(duì)于預(yù)算內(nèi)外的明顯劃分。但是對(duì)于多數(shù)高校而言,預(yù)算財(cái)務(wù)制度綜合性強(qiáng),教育行業(yè)特殊,預(yù)算編制都是比較粗線條的,根本不會(huì)去思考拆借或者調(diào)解的問題,也不會(huì)去思考校內(nèi)收支預(yù)算的編制,因此是與實(shí)際的預(yù)算管理方式是完全不吻合的。
三、國(guó)庫集中支付制度下財(cái)務(wù)管理工作策略
首先需要明確的一點(diǎn),是國(guó)庫集中支付制度是我國(guó)公共財(cái)政改革發(fā)展的必然趨勢(shì),是財(cái)政資金運(yùn)作方式的合理調(diào)整,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)集中支付行為的規(guī)范化發(fā)展而言,是至關(guān)重要的。但是針對(duì)于當(dāng)前國(guó)庫集中支付制度下財(cái)務(wù)管理存在的問題,我們應(yīng)該冷靜去分析其原因,并且采取對(duì)應(yīng)的措施來調(diào)整和改善。具體來講,主要可以歸結(jié)為如下幾個(gè)方面:
1.實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的調(diào)整在國(guó)庫集中支付制度融入高校預(yù)算管理的時(shí)候,出現(xiàn)各種水土不服的情況,都是要求當(dāng)前高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行調(diào)整和改善的具體表現(xiàn)。我們應(yīng)該正確面對(duì)這兩者之間的關(guān)系:高校預(yù)算管理是國(guó)庫集中支付的基礎(chǔ),國(guó)庫集中支付制度是保證高效財(cái)務(wù)預(yù)算管理順利進(jìn)行的依據(jù)。因此應(yīng)該積極做好以下幾個(gè)方面的工作:其一,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)高校預(yù)算管理理念的調(diào)整,正確面對(duì)國(guó)庫集中支付的價(jià)值,了解其與高校預(yù)算管理之間的關(guān)系。依照國(guó)庫集中支付制度的相關(guān)要求,積極實(shí)現(xiàn)高校預(yù)算管理制度的調(diào)整。比如在預(yù)算編制方面,以零基預(yù)算或者彈性預(yù)算的方式來進(jìn)行,結(jié)合高校實(shí)際情況,實(shí)現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)體系的構(gòu)建;其二,提升預(yù)算執(zhí)行力,以嚴(yán)格的預(yù)算制度來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理,杜絕出現(xiàn)無預(yù)算支出的行為,實(shí)現(xiàn)對(duì)于預(yù)算執(zhí)行情況的全面監(jiān)督和管理,并且對(duì)此形成健全的預(yù)算跟蹤分析和評(píng)價(jià)體系,保證預(yù)算工作的妥善進(jìn)行。
2.實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度的完善高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度的完善,也是當(dāng)前國(guó)庫集中支付制度融入高校財(cái)務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)。健全的會(huì)計(jì)核算功能,能夠保證國(guó)庫集中支付效能的發(fā)揮,這不僅僅可以減低工作強(qiáng)度,還可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資金使用質(zhì)量的全面提升。但是我們應(yīng)該看到的是當(dāng)前國(guó)庫集中支付制度處于不斷調(diào)整的階段,高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度也存在很多不足之處,此時(shí)就應(yīng)該找到以下立足點(diǎn)去進(jìn)行調(diào)整和改善:其一,會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)應(yīng)該積極進(jìn)行調(diào)整,增加零余額賬戶用款額度,財(cái)政應(yīng)返還額度等賬目要素,并且將貸款歸還,向基建等二級(jí)核算因素納入到會(huì)計(jì)核算的范疇中去,為國(guó)庫集中支付制度的實(shí)施奠定基礎(chǔ);其二,對(duì)于當(dāng)前會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的崗位和職責(zé)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,依照國(guó)庫集中支付制度的要求來進(jìn)行操作,并且強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員素質(zhì)教育和培訓(xùn)工作,使得其對(duì)于國(guó)庫集中支付的制度內(nèi)容比較清楚,并且懂得其對(duì)于自身工作造成的影響,進(jìn)而采取對(duì)應(yīng)的操作流程來運(yùn)行;其三,形成完善的會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制體系,無論是資金的收繳行為,還是資金的收付行為,乃至是資金的申請(qǐng)審核行為,都應(yīng)該由內(nèi)部相關(guān)監(jiān)督部門去進(jìn)行控制,由此保證國(guó)庫集中支付處于相對(duì)安全的環(huán)境下進(jìn)行。
四、結(jié)束語
綜上所述,國(guó)庫集中支付制度雖然存在部分不足,但是其優(yōu)勢(shì)決定了宏觀財(cái)務(wù)管理的新格局,在與高校財(cái)務(wù)管理工作實(shí)現(xiàn)融合的過程中,總會(huì)存在很多的不足之處,此時(shí)就要求高校財(cái)務(wù)管理樹立宏觀財(cái)務(wù)管理理念,正確看待國(guó)庫集中支付制度的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,積極學(xué)習(xí)制度內(nèi)容,并且對(duì)于自身的會(huì)計(jì)核算制度和預(yù)算管理制度進(jìn)行調(diào)整,以保證國(guó)庫集中支付制度的貫徹和執(zhí)行。對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理人員而言,應(yīng)該做到與時(shí)俱進(jìn),不斷其思考國(guó)庫集中支付制度的價(jià)值,探究其與財(cái)務(wù)管理工作之間的關(guān)系,由此切實(shí)參與到實(shí)際的財(cái)務(wù)管理改革實(shí)踐中去。
參考文獻(xiàn)
[1]王彩虹.國(guó)庫集中支付制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策[D].內(nèi)蒙古大學(xué),2014.
[2]韓娜.國(guó)庫集中支付制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理影響及對(duì)策研究[D].太原理工大學(xué),2011.
[3]荊璐璐.包頭市高校財(cái)務(wù)管理中的國(guó)庫集中支付制度研究[D].中央民族大學(xué),2012.
【關(guān)鍵詞】百草枯中毒;血液灌流;急救護(hù)理
【中圖分類號(hào)】R473.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004―7484(2013)11―0257―02
百草枯,即PQ(Paraquat),又名殺草快、克蕪蹤,為常用除草劑,毒性較強(qiáng),使用者一旦中毒,死亡率較高[1],據(jù)報(bào)道,25%~76%的中毒病人會(huì)死亡[2]。臨床研究顯示,百草枯中毒吸收非常迅速,但排泄慢,且目前未有特效救治藥物,治療與護(hù)理工作較為被動(dòng)[3]。近年來,百草枯應(yīng)用日趨廣泛,農(nóng)村地區(qū)用戶中毒事件增加,引起了廣大臨床研究者重視[4],研究人員紛紛展開了對(duì)此種中毒問題的治療方案的探究工作。我科以血液灌流為28例百草枯中毒的病人施治,并由護(hù)理人員配合進(jìn)行急救護(hù)理工作,治療效果較好,現(xiàn)報(bào)告如下:
1 資料與方法
1.1 一般資料 我科在2012年7月~2013年7月間收治的其中28例病患,男8例,女20例,年齡在19歲~46歲間,所有患者在就診之前,均曾口服百草枯,服藥量最多為200ml,最少為10ml,于服藥后2h~4h入院治療。患者的口腔、食道、咽喉均表現(xiàn)出灼燒感,8例有聲音嘶啞、吞咽困難癥狀,5例有惡心嘔吐感,4例有胸悶氣促感,1例有泡沫狀的血性分泌物咳出。檢查醫(yī)生為患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢查,發(fā)現(xiàn)3例血尿素氮在21.42mmol/L以上、肌酐在24μmol/L以上,1例氧分壓在5.33kPa以下、二氧化碳分壓在6.67kPa以下,1例的X胸片有磨砂玻璃狀變化,2例的心電圖有ST-T段改變、P波高尖改變,其他胸片及心電圖未見異常。
1.2 方法 患者入院24h內(nèi),醫(yī)生為其進(jìn)行血液灌流治療,灌流器為SWS-2000A型,由重慶山外山醫(yī)用公司生產(chǎn),包括預(yù)沖排氣、排氣、抗凝與沖洗幾項(xiàng),所選藥物包括生理鹽水、低分子肝素鈉、肝素鈣等。治療全程,由護(hù)理人員展開護(hù)理配合。具體護(hù)理內(nèi)容如下:(1)患者入院之后,為其實(shí)施血壓、心率、呼吸等監(jiān)護(hù),密切關(guān)注患者生命體征變化。遵醫(yī)囑為患者進(jìn)行反復(fù)洗胃處理,并觀察記錄病員的嘔吐癥狀,在患者胃內(nèi)所有毒素被清除之前,持續(xù)進(jìn)行洗胃、催吐處理。(2)患者情緒基本穩(wěn)定后,與患者溝通,給予患者關(guān)心愛護(hù),幫助其減輕恐懼感,并耐心地傾聽患者表達(dá)內(nèi)心感受,主動(dòng)對(duì)患者進(jìn)行鼓勵(lì),引導(dǎo)患者加強(qiáng)對(duì)治療以及護(hù)理工作的認(rèn)同感與配合能力。(3)開始灌流之前,在股靜脈、肘正中靜脈或頸內(nèi)靜脈構(gòu)建血管通路,保證每分鐘血流量在180ml~200ml之間,輔助醫(yī)生為患者進(jìn)行1.5h~2h的持續(xù)血液灌流,在每一次灌流結(jié)束后,以事先配制好的肝素鈉對(duì)患者的血管通路進(jìn)行臨時(shí)封堵,并對(duì)管路進(jìn)行標(biāo)示。時(shí)刻保持患者所用管道的暢通性,避免出現(xiàn)脫落、返折、扭曲等問題。如患者陷入昏迷狀態(tài),或有躁動(dòng)及抽搐的行為,則為其佩戴約束帶,并固定患者手腳,以保證穿刺針正常使用。(4)監(jiān)護(hù)過程中,重點(diǎn)檢查患者的血壓變動(dòng)情況。若出現(xiàn)低血壓?jiǎn)栴},將患者調(diào)整為無枕平臥狀態(tài),并減慢灌流速度,情況嚴(yán)重時(shí),靜脈輸入升壓藥,以保證患者血壓穩(wěn)定性。(5)護(hù)理人員要嚴(yán)格遵照醫(yī)生醫(yī)囑,為患者使用肝素鈣,并在使用過程中,密切觀察患者血壓,及管道暢通狀況。灌流開始后2h以內(nèi),患者常易因?yàn)槭褂每鼓齽┒l(fā)生出血癥狀,護(hù)理人員對(duì)此進(jìn)行密切觀察,在患者發(fā)生出血問題時(shí),及時(shí)地減少肝素鈣的用量。(6)在即將完成灌注之前,逐步地調(diào)整血泵速度,將其減少到每分鐘80ml,進(jìn)行適當(dāng)?shù)幕匮?,待血液回流到滴壺部位時(shí),將灌流器取下,并倒置,以開展血液回輸?;剌斖瓿芍螅蛏系罐D(zhuǎn)灌流器的動(dòng)脈端,并在速度為每分鐘50ml以下時(shí),將靜脈穿刺針拔出,對(duì)針眼進(jìn)行充分地按壓,在完成按壓后,進(jìn)行紗布加壓保護(hù),以避免出現(xiàn)皮下血腫問題。
2 結(jié)果
本組28例病員全部送往我院重癥監(jiān)護(hù)室繼續(xù)治療,其中7例死亡,21例治愈出院。在治療期間,僅2例出現(xiàn)堵管,未出現(xiàn)其他并發(fā)癥,且經(jīng)對(duì)癥處理后痊愈。
3 討論
百草枯這種常用高毒除草劑,在使用者中毒后,可迅速造成腎臟、肺臟等多器官的功能衰竭問題,使中毒患者在短時(shí)間內(nèi)陷入生命危險(xiǎn)境地,治療較為困難。目前,臨床醫(yī)生普遍采用血液灌流為病患實(shí)施治療,以通過清除血液內(nèi)的毒素,使患者得到救治,但單純的血液灌流不足以徹底地達(dá)到救治目的,護(hù)理人員還要嚴(yán)格做好全程護(hù)理配合,才能夠提高治療效果。
我科為28例百草枯中毒的病人進(jìn)行血液灌流救治,并由護(hù)理人員為其實(shí)施嚴(yán)密護(hù)理,明顯降低了患者的死亡率與并發(fā)癥發(fā)作率。綜上所述,在采用血液灌流法為百草枯中毒的病人進(jìn)行治療時(shí),護(hù)理人員配合醫(yī)生為患者實(shí)施洗胃、生命體征觀察、管道保護(hù)、心理指導(dǎo)及治療反應(yīng)觀察等工作,可有效提升百草枯中毒的治療效果。
參考文獻(xiàn):
[1] 馮瑾.特殊導(dǎo)瀉聯(lián)合血液灌流救治急性百草枯中毒患者的護(hù)理[J].中外醫(yī)學(xué)研究,2012,10(6):108-109.
[2] 曹玉杰,李鳳君,史春英.血液灌流救治1例百草枯中毒病人的護(hù)理[J].護(hù)理研究(中旬版),2012,26(2):476-477.
(一)國(guó)庫單一賬戶的體系化設(shè)計(jì),導(dǎo)致大量財(cái)政資金游離于國(guó)庫之外。國(guó)庫單一賬戶體系不僅包括財(cái)政部門在人民銀行國(guó)庫開立的國(guó)庫單一賬戶,而且還包括財(cái)政部門在商業(yè)銀行開立的預(yù)算外資金財(cái)政專戶和特殊過渡性專戶等財(cái)政專戶。由于國(guó)庫單一賬戶的體系化設(shè)計(jì),再加之開設(shè)財(cái)政專戶的“門檻”較低,導(dǎo)致各級(jí)財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)了大量的財(cái)政專戶,也使大量的政府預(yù)算資金通過設(shè)立在商業(yè)銀行的財(cái)政專戶流入和流出。在有的地區(qū),各類財(cái)政專戶的資金余額與同級(jí)國(guó)庫庫存余額大體相當(dāng),形成了“第二國(guó)庫”,這不僅偏離了改革的方向,也有悖于財(cái)政國(guó)庫管理制度試點(diǎn)改革的初衷。大量財(cái)政資金游離于國(guó)庫之外,一方面導(dǎo)致人民銀行國(guó)庫無法對(duì)財(cái)政專戶內(nèi)的政府預(yù)算資金收支活動(dòng)的合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行有效地審核和把關(guān),加大了國(guó)庫對(duì)政府預(yù)算資金收支活動(dòng)的監(jiān)管難度。另一方面也導(dǎo)致財(cái)政收支信息反饋遲緩,影響財(cái)政部門對(duì)財(cái)政資金的有效管理和全面監(jiān)督。同時(shí),大量財(cái)政資金存放于商業(yè)銀行,也為權(quán)利尋租、挪用財(cái)政資金提供了空間和便利條件。
(二)商業(yè)銀行國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)的制度安排,弱化了國(guó)庫對(duì)庫款支撥的監(jiān)督職能。《國(guó)家金庫條例》規(guī)定,國(guó)庫負(fù)責(zé)辦理國(guó)家預(yù)算支出的撥付,并監(jiān)督財(cái)政庫款的支撥。但自財(cái)政國(guó)庫管理制度試點(diǎn)改革以來,國(guó)庫集中支付成為政府預(yù)算支出的主要形式,即由國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)銀行先行墊付財(cái)政部門和預(yù)算單位以財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付方式所撥付的政府預(yù)算支出資金,在當(dāng)日營(yíng)業(yè)終了前匯總當(dāng)日支出總金額并與同級(jí)財(cái)政在國(guó)庫設(shè)立的國(guó)庫單一賬戶進(jìn)行資金清算。在商業(yè)銀行國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)的模式下,由于財(cái)政部門和預(yù)算單位以財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付方式撥付的每一筆預(yù)算支出業(yè)務(wù)均由國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)銀行先行辦理,因此國(guó)庫無法對(duì)這些政府預(yù)算支出進(jìn)行逐筆實(shí)時(shí)的事前審核與監(jiān)督,最終導(dǎo)致國(guó)庫監(jiān)督庫款支撥這一法定監(jiān)管職能被嚴(yán)重削弱。
(三)非稅收入繳庫環(huán)節(jié)過多,導(dǎo)致非稅收入無法直接繳庫。非稅收入是政府財(cái)政收入的一個(gè)重要組成部分。2012年全國(guó)非稅收入入庫1.7萬億1,占全國(guó)公共財(cái)政收入14.2%;其中,地方級(jí)非稅收入入庫1.4萬億,占地方公共財(cái)政收入的22.5%。目前只有個(gè)別非稅收入可以直接繳入國(guó)庫,絕大多數(shù)非稅收入因受非稅收入管理方式不統(tǒng)一、執(zhí)收部門多元化以及非稅收入收繳業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能不完善等因素影響還無法實(shí)現(xiàn)直達(dá)入庫。當(dāng)前非稅收入的收繳方式主要有兩種。一種方式是征收單位開具繳款書并收款,定期繳入財(cái)政部門在商業(yè)銀行開立的非稅收入財(cái)政專戶或財(cái)政匯繳專戶內(nèi),財(cái)政部門定期匯總填制一般繳款書,通過非稅收入銀行繳入國(guó)庫;另一種方式是征收單位開具繳款書并將繳款書交給繳款義務(wù)人,繳款義務(wù)人按規(guī)定數(shù)額和時(shí)限將款項(xiàng)繳入財(cái)政部門在商業(yè)銀行開立的非稅收入財(cái)政專戶或財(cái)政匯繳專戶內(nèi),財(cái)政部門定期匯總填制一般繳款書,通過非稅收入銀行繳入國(guó)庫。通過上述兩種方式收繳非稅收入,其入庫環(huán)節(jié)較多,非稅收入在商業(yè)銀行滯留時(shí)間較長(zhǎng),入庫速度緩慢,資金使用效率較低。
(四)缺少統(tǒng)一的監(jiān)督管理制度,影響了地方國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)的有效監(jiān)管。雖然,中國(guó)人民銀行和財(cái)政部共同制定了《中央單位財(cái)政國(guó)庫管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理辦法》和《中央單位財(cái)政國(guó)庫管理制度改革試點(diǎn)資金銀行支付清算辦法》,但是缺少全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)管理制度,各地區(qū)自行制定的財(cái)政國(guó)庫管理制度試點(diǎn)改革方案或制度辦法的內(nèi)容又不盡相同,因此相關(guān)部門只能對(duì)本級(jí)國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理,無法對(duì)轄內(nèi)其它地區(qū)的國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理,從而導(dǎo)致個(gè)別地區(qū)的錯(cuò)誤做法得不到及時(shí)糾正。如:在有的地區(qū),財(cái)政部門在辦理財(cái)政資金撥付時(shí),雖然以國(guó)庫集中支付形式辦理,但卻先將資金從國(guó)庫劃入當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的國(guó)庫集中收付中心(會(huì)計(jì)核算中心),再由國(guó)庫集中收付中心(會(huì)計(jì)核算中心)通過國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)行以財(cái)政直接支付或財(cái)政授權(quán)支付形式將資金撥往商品和勞務(wù)的供應(yīng)者或用款單位。這不僅增加了庫款支撥的環(huán)節(jié),也背離了財(cái)政支出從國(guó)庫直達(dá)商品和勞務(wù)的供應(yīng)者或用款單位的改革目標(biāo)。
二、對(duì)策建議
(一)改革國(guó)庫單一賬戶的體系化設(shè)計(jì),建立起真正意義上的國(guó)庫單一賬戶。將現(xiàn)行的國(guó)庫單一賬戶體系改為國(guó)庫單一賬戶,即各級(jí)財(cái)政部門的國(guó)庫單一賬戶要開立在同級(jí)國(guó)庫;取消各級(jí)財(cái)政部門在商業(yè)銀行開立的各類財(cái)政專戶,將所有財(cái)政性資金全部納入國(guó)庫單一賬戶管理。人民銀行和財(cái)政部可在全國(guó)范圍內(nèi)開展財(cái)政專戶的專項(xiàng)清理工作,將各級(jí)財(cái)政部門存儲(chǔ)在商業(yè)銀行財(cái)政專戶內(nèi)的財(cái)政性資金全部繳入國(guó)庫單一賬戶;對(duì)確需保留的財(cái)政專戶,應(yīng)以法律或國(guó)務(wù)院公文的形式予以明確,并將需要保留的財(cái)政專戶開立在同級(jí)國(guó)庫,以此來確保國(guó)庫對(duì)政府預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行全面和有效的監(jiān)管。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督管理的體制和機(jī)制建設(shè),實(shí)行責(zé)任追究和行政問責(zé)制,對(duì)違規(guī)在商業(yè)銀行開立財(cái)政專戶的,應(yīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任部門和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(二)人民銀行國(guó)庫直接辦理國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù),強(qiáng)化國(guó)庫對(duì)庫款支撥的監(jiān)管職能。改革現(xiàn)行商業(yè)銀行國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)的模式,實(shí)行人民銀行國(guó)庫直接辦理國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)的模式。財(cái)政部門和預(yù)算單位在人民銀行國(guó)庫開立財(cái)政部門零余額賬戶和預(yù)算單位零余額賬戶,人民銀行國(guó)庫直接辦理財(cái)政部門和預(yù)算單位以財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付方式撥付的每一筆資金,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)庫對(duì)每一筆政府預(yù)算支出的有效審核和監(jiān)督,以此來確保國(guó)庫監(jiān)督庫款支撥款這一法定監(jiān)管職責(zé)的有效行使。對(duì)于沒有設(shè)立人民銀行分支機(jī)構(gòu)的地區(qū),其國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)可由人民銀行的相關(guān)分支機(jī)構(gòu)委托當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)銀行辦理。
(三)加強(qiáng)非稅收入收繳管理,實(shí)現(xiàn)非稅收入直達(dá)入庫。統(tǒng)一非稅收入管理方式,對(duì)非稅收入全部實(shí)行預(yù)算管理,并全部繳入國(guó)庫單一賬戶。整合非稅收入執(zhí)收部門,對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠代收的非稅收入,可以委托其代收;對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)不能代收的非稅收入,可成立專門的非稅收入執(zhí)收部門或者是保留少數(shù)幾個(gè)部門負(fù)責(zé)非稅收入的執(zhí)收工作。相關(guān)部門可研究制定全國(guó)統(tǒng)一的非稅收入收繳管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求和接口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)出具有完備功能的非稅收入收繳管理系統(tǒng)軟件,實(shí)現(xiàn)非稅收入票證管理使用信息和非稅收入收繳數(shù)據(jù)信息以及資金入庫信息在各相關(guān)部門之間共享。相關(guān)部門可共同研究制定非稅收入收繳管理辦法,最大限度的簡(jiǎn)化非稅收入收繳環(huán)節(jié),規(guī)范非稅收入執(zhí)收部門銀行結(jié)算賬戶的管理與使用,制定出科學(xué)的非稅收入收繳業(yè)務(wù)流程,實(shí)行由非稅收入執(zhí)收部門開票、繳款義務(wù)人通過非稅收入銀行網(wǎng)點(diǎn)直接將款項(xiàng)繳入國(guó)庫的非稅收入收繳模式,實(shí)現(xiàn)非稅收入直達(dá)入庫。
一、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)
(一)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)通過財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)直接支付的資金,根據(jù)財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)每日?qǐng)?bào)來的按一級(jí)預(yù)算單位分“類”、“款”、“項(xiàng)”或收費(fèi)項(xiàng)目匯總的《預(yù)算支出結(jié)算清單》(附件一),與中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部或國(guó)庫支庫和預(yù)算外資金財(cái)政專戶銀行劃款憑證核對(duì)無誤后,列報(bào)支出,會(huì)計(jì)分錄為:
*
(二)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)財(cái)政授權(quán)支付的資金,根據(jù)財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)每日?qǐng)?bào)來的按一級(jí)預(yù)算單位分“類”、“款”、“項(xiàng)”或收費(fèi)項(xiàng)目匯總的《預(yù)算支出結(jié)算清單》,與中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部或國(guó)庫支庫和預(yù)算外資金財(cái)政專戶銀行劃款憑證核對(duì)無誤后,列報(bào)支出,會(huì)計(jì)分錄為:
*
二、財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)
(一)財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)是財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的延伸,執(zhí)行《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》和《預(yù)算外資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算制度》。依據(jù)財(cái)政部《財(cái)政國(guó)庫管理制度改革試點(diǎn)會(huì)計(jì)核算暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合*市財(cái)政國(guó)庫管理制度改革試點(diǎn)資金支付的特點(diǎn),在《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》、《預(yù)算外資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算制度》資產(chǎn)類和負(fù)債類分別增設(shè)“財(cái)政零余額賬戶存款(財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)編號(hào)為103、預(yù)算外資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)編號(hào)為106)”、“已結(jié)報(bào)支出(財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)編號(hào)為213、預(yù)算外資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)編號(hào)為204)”會(huì)計(jì)總賬科目,并設(shè)立預(yù)算支出明細(xì)帳。預(yù)算支出明細(xì)帳應(yīng)當(dāng)按一般預(yù)算支出、基金預(yù)算支出的“類”、“款”、“項(xiàng)”或收費(fèi)項(xiàng)目及預(yù)算單位記帳(基本建設(shè)支出、政府采購支出、專項(xiàng)類支出要記錄到項(xiàng)目)。
“財(cái)政零余額賬戶存款”科目屬資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目,用于核算財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)在銀行辦理財(cái)政直接支付的業(yè)務(wù)。本科目貸方,登記財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)當(dāng)天發(fā)生直接支付資金數(shù);本科目借方,登記當(dāng)天國(guó)庫單一賬戶和預(yù)算外資金財(cái)政專戶劃入沖銷數(shù);本科目當(dāng)日資金結(jié)算后,余額為零。
“已結(jié)報(bào)支出”科目屬負(fù)債類會(huì)計(jì)科目,用于核算財(cái)政國(guó)庫資金和財(cái)政專戶存款資金已結(jié)清的支出數(shù)額,當(dāng)天業(yè)務(wù)結(jié)束后,本科目余額應(yīng)等于預(yù)算內(nèi)一般預(yù)算支出與基金預(yù)算支出和預(yù)算外支出之和。年終轉(zhuǎn)賬時(shí),作相反分錄,借記本科目,貸記“一般預(yù)算支出”、“基金預(yù)算支出”、“行政事業(yè)支出、專項(xiàng)支出”科目。
(二)財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)為預(yù)算單位直接支付款項(xiàng)時(shí),根據(jù)《財(cái)政直接支付憑證》回單聯(lián)(第四聯(lián)),分預(yù)算內(nèi)、外資金,按預(yù)算單位分“類”、“款”、“項(xiàng)”或收費(fèi)項(xiàng)目列報(bào)支出,會(huì)計(jì)分錄為:
*
(三)財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)每日將按一級(jí)預(yù)算單位分“類”、“款”、“項(xiàng)”或收費(fèi)項(xiàng)目匯總的《預(yù)算支出結(jié)算清單》與中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部或國(guó)庫支庫和預(yù)算外資金財(cái)政專戶銀行劃款憑證核對(duì)無誤后,送總預(yù)算會(huì)計(jì)結(jié)算資金,會(huì)計(jì)分錄為:
*
(四)財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)于授權(quán)支付的款項(xiàng),根據(jù)銀行報(bào)來的《財(cái)政支出日?qǐng)?bào)表》,與中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部或國(guó)庫支庫和預(yù)算外資金財(cái)政專戶銀行劃款憑證核對(duì)無誤后,列報(bào)支出,并登記預(yù)算單位支出明細(xì)賬,會(huì)計(jì)分錄為:
*
(六)財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)市財(cái)政局批準(zhǔn)下達(dá)各預(yù)算單位零余額賬戶的用款額度,不作正式會(huì)計(jì)分錄,但需要備查登記。
三、行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)
(一)實(shí)行財(cái)政國(guó)庫管理制度改革試點(diǎn)后,行政事業(yè)單位仍執(zhí)行現(xiàn)行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》。根據(jù)財(cái)政國(guó)庫管理制度改革的特點(diǎn),在《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》資產(chǎn)類增設(shè)“零余額賬戶用款額度”(行政單位編號(hào)107、事業(yè)單位編號(hào)103)會(huì)計(jì)總賬科目。
“零余額賬戶用款額度”科目屬資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目,用于核算預(yù)算單位在財(cái)政下達(dá)授權(quán)支付額度內(nèi)辦理的授權(quán)支付業(yè)務(wù)。本科目借方,登記收到財(cái)政下達(dá)的授權(quán)支付額度;本科目貸方,登記授權(quán)支付的支出數(shù)。
(二)對(duì)財(cái)政直接支付的支出,預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)委托銀行開具的《財(cái)政直接支付入賬通知書》及原始憑證(工資支出憑工資銀行蓋章轉(zhuǎn)回的工資發(fā)放明細(xì)表)入帳,會(huì)計(jì)分錄為:
*
(三)對(duì)財(cái)政授權(quán)支付,預(yù)算單位根據(jù)銀行蓋章的《財(cái)政授權(quán)支付額度到帳通知書》與分月用款計(jì)劃核對(duì)后記帳,會(huì)計(jì)分錄為:
*
(四)預(yù)算單位從零余額賬戶支取使用時(shí),會(huì)計(jì)分錄為:
*
(五)預(yù)算單位從零余額帳戶提取現(xiàn)金和支用時(shí),會(huì)計(jì)分錄為:
*
(六)資產(chǎn)類“銀行存款”科目,核算內(nèi)容改變?yōu)轭A(yù)算單位的自籌資金收入、以前年度結(jié)余和各項(xiàng)往來款項(xiàng)等。
(七)年終決算仍由預(yù)算單位負(fù)責(zé)編制、并逐級(jí)匯總、由一級(jí)預(yù)算單位上報(bào)市財(cái)政局。
實(shí)行財(cái)政國(guó)庫管理制度改革后,主管部門匯總所屬預(yù)算單位的資產(chǎn)負(fù)債表時(shí),將所屬預(yù)算單位的數(shù)字相加即可。
四、建設(shè)單位會(huì)計(jì)
(一)實(shí)行財(cái)政國(guó)庫管理制度改革試點(diǎn)后,建設(shè)單位仍執(zhí)行現(xiàn)行的《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》。根據(jù)財(cái)政國(guó)庫管理制度改革的特點(diǎn),在《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》資金占用類增設(shè)“零余額賬戶用款額度”(編號(hào)234)會(huì)計(jì)總賬科目。
“零余額賬戶用款額度”科目屬資金占用類會(huì)計(jì)科目,用于核算建設(shè)單位在財(cái)政下達(dá)授權(quán)支付額度內(nèi)辦理的授權(quán)支付業(yè)務(wù)。本科目借方,登記收到財(cái)政下達(dá)的授權(quán)支付額度;本科目貸方,登記授權(quán)支付的支出數(shù)。
(二)對(duì)財(cái)政直接支付的支出,建設(shè)單位根據(jù)財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)委托銀行開具的《財(cái)政直接支付入賬通知書》及原始憑證入帳,會(huì)計(jì)分錄為:
*
(三)對(duì)財(cái)政授權(quán)支付,建設(shè)單位根據(jù)銀行蓋章的《財(cái)政授權(quán)支付到帳通知書》與分月用款計(jì)劃核對(duì)后記帳,會(huì)計(jì)分錄為:
*
(四)建設(shè)單位從零余額賬戶支用時(shí),其會(huì)計(jì)分錄為:
*
(五)建設(shè)單位支用從零余額帳戶提取現(xiàn)金和支用時(shí),會(huì)計(jì)分錄為:
*
五、對(duì)賬
財(cái)政國(guó)庫管理機(jī)構(gòu)、財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)、預(yù)算單位、銀行都應(yīng)建立全面的對(duì)賬制度,在認(rèn)真處理各項(xiàng)賬務(wù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)賬工作,定期、及時(shí)地與有關(guān)部門和單位核對(duì)賬務(wù)。
(一)財(cái)政國(guó)庫管理機(jī)構(gòu)在處理完當(dāng)月賬務(wù)后,分別與中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部或國(guó)庫支庫、預(yù)算外資金財(cái)政專戶銀行和財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)核對(duì)賬務(wù)。
1、與中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部國(guó)庫部門或國(guó)庫支庫核對(duì)月末存款余額,對(duì)賬單由中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部國(guó)庫部門或國(guó)庫支庫提供,對(duì)賬內(nèi)容為“國(guó)庫單一賬戶”收入數(shù)、支出數(shù)、結(jié)存數(shù)。
2、與預(yù)算外資金財(cái)政專戶銀行核對(duì)月末存款余額,對(duì)賬單由預(yù)算外資金財(cái)政專戶銀行提供,對(duì)賬內(nèi)容為財(cái)政專戶收入數(shù)、支出數(shù)、結(jié)存數(shù)。
3、與財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)核對(duì)預(yù)算支出按一級(jí)預(yù)算單位分“類”、“款”、“項(xiàng)”或收費(fèi)項(xiàng)目的支出數(shù)。
(二)財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)在處理完當(dāng)月賬務(wù)后,分別與財(cái)政國(guó)庫管理機(jī)構(gòu)、銀行和一級(jí)預(yù)算單位核對(duì)賬務(wù)。
1、與財(cái)政國(guó)庫管理機(jī)構(gòu)核對(duì)按一級(jí)預(yù)算單位分“類”、“款”、“項(xiàng)”或收費(fèi)項(xiàng)目的支出數(shù),對(duì)賬單由財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)提供,內(nèi)容主要包括分“類”、“款”、“項(xiàng)”或收費(fèi)項(xiàng)目的財(cái)政支出的當(dāng)月發(fā)生數(shù)和當(dāng)年累計(jì)發(fā)生數(shù)。
2、與銀行對(duì)賬,對(duì)賬內(nèi)容為銀行提供的“財(cái)政零余額賬戶”當(dāng)月分“類”、“款”、“項(xiàng)”或收費(fèi)項(xiàng)目的支出數(shù)和預(yù)算單位的財(cái)政直接支付數(shù);同時(shí)與各銀行核對(duì)預(yù)算單位“財(cái)政授權(quán)支付額度”、“財(cái)政授權(quán)支付額度支用數(shù)”和“財(cái)政授權(quán)支付額度結(jié)余數(shù)”,對(duì)賬單內(nèi)容為銀行提供的預(yù)算單位“零余額賬戶”分“類”、“款”、“項(xiàng)”或收費(fèi)項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)。
3、與一級(jí)預(yù)算單位對(duì)賬,對(duì)賬內(nèi)容為該一級(jí)預(yù)算單位及所屬各級(jí)預(yù)算單位匯總的分“類”、“款”、“項(xiàng)”或收費(fèi)項(xiàng)目的預(yù)算支出總數(shù),其中包括財(cái)政直接支付數(shù)、財(cái)政授權(quán)支付的額度數(shù)、支用數(shù)、余額數(shù),對(duì)賬單由財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)提供。
4、每月15日前,一級(jí)預(yù)算單位以《*市市級(jí)預(yù)算單位財(cái)政支出月報(bào)表》的格式(含電子文檔),分預(yù)算內(nèi)、外資金匯總所屬各級(jí)預(yù)算單位上月財(cái)政支出情況,報(bào)財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)。其中,已提取未支用的現(xiàn)金數(shù)額應(yīng)單獨(dú)反映。
(三)預(yù)算單位在處理完當(dāng)月賬務(wù)后,應(yīng)就“預(yù)算單位零余額賬戶”與銀行核對(duì)財(cái)政授權(quán)支付的額度、支出數(shù)、額度結(jié)余數(shù),對(duì)賬單由銀行提供。經(jīng)雙方簽證后的對(duì)賬單由預(yù)算單位隨同月份會(huì)計(jì)報(bào)表逐級(jí)上報(bào)。
每日終了,預(yù)算單位應(yīng)計(jì)算當(dāng)日現(xiàn)金收入合計(jì)數(shù)、現(xiàn)金支出合計(jì)數(shù)和結(jié)余數(shù),并將結(jié)余數(shù)與實(shí)際庫存數(shù)核對(duì),做到賬款相符,編制“庫存現(xiàn)金日?qǐng)?bào)表”。
(四)年終,財(cái)政國(guó)庫管理機(jī)構(gòu)、財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)、預(yù)算單位之間、預(yù)算單位上下級(jí)之間的各有關(guān)帳務(wù)必須完全一致。
六、執(zhí)行
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊