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村班子履職報告精選(九篇)

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村班子履職報告

第1篇:村班子履職報告范文

一、強化幫帶措施,促進角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鄉(xiāng)干部二對一幫帶的方式,讓大學(xué)生村官全程參與村日常工作,提高大學(xué)生村官解決實際問題的能力;指定一名班子成員和一名工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎(chǔ)好的機關(guān)干部擔(dān)任大學(xué)生村官工作“輔導(dǎo)員”,傳授群眾工作經(jīng)驗,幫助開展各項工作。同時,把大學(xué)生村官的思想政治學(xué)習(xí)、工作目標(biāo)確定、工作任務(wù)的完成、業(yè)績考核結(jié)果等內(nèi)容與所在村“兩委”的年度計劃和年終工作考核捆綁在一起,促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學(xué)生村官開展工作,為大學(xué)生村官搭建平臺。

二是強化教育培訓(xùn),提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃,實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結(jié)匯報、每半年一份調(diào)查報告。二是集中培訓(xùn)制度。定期參加鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,使他們對如何更好地適應(yīng)基層工作,提高自身素質(zhì),擔(dān)當(dāng)起新農(nóng)村建設(shè)重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉(xiāng)要求大學(xué)生村干部都要參加所在村的會議和鄉(xiāng)干部會議,全面了解村日常工作議程,了解鄉(xiāng)整體工作情況。

三、強化實踐鍛煉,提升綜合能力。一是“壓擔(dān)子”。鄉(xiāng)黨委給予大學(xué)生村官安排具體的事務(wù),如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等方面,明確要求,落實責(zé)任,進行交任務(wù)、壓擔(dān)子,增加他們的工作責(zé)任感,使他們在鍛煉中成長,在成長中發(fā)展。二是異崗鍛煉。為增進他們盡快熟悉工作知識,拓寬他們的視野,盡可能多的積累工作經(jīng)驗和方法,更好地做好基層服務(wù)。

第2篇:村班子履職報告范文

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞市委市政府提出的“加快快型發(fā)展,推進富民強市”這一主線,以深入開展“曬舉措、賽干勁”活動為載體,通過公開承諾,公開接受社會各界群眾的評議監(jiān)督,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強素質(zhì)能力、提高執(zhí)行力,確保政令暢通,行政高效,服務(wù)優(yōu)質(zhì),群眾滿意,努力建設(shè)作風(fēng)硬、工作實、素質(zhì)高、服務(wù)優(yōu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。

二、公述民評的對象

(一)科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部。

(二)全市具有執(zhí)法、審批、管理(服務(wù))職能的市級機關(guān)部門、市直屬單位的中層干部;各鎮(zhèn)、街道負(fù)有公共管理(服務(wù))職能的中層干部;(詳見附件1)

(三)村(社區(qū))干部。

三、公述民評的內(nèi)容

評議內(nèi)容主要包括工作作風(fēng)、依法行政、工作效能、工作實績和廉潔自律五個方面。具體評議內(nèi)容如下:

(一)工作作風(fēng)方面。工作中有無不負(fù)責(zé)任、作風(fēng)飄浮、故意刁難群眾等問題;是否主動、熱情、文明、規(guī)范服務(wù),為企業(yè)、基層和群眾排憂解難;是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象;是否圍繞“曬舉措、賽干勁”創(chuàng)新服務(wù)舉措,努力提高群眾滿意度。

(二)依法行政方面。是否依法辦事、照章辦事,規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法;是否存在亂檢查、亂收費、亂罰款等違法違規(guī)行為,是否做到黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開,做到服務(wù)過程陽光、透明。

(三)工作效能方面。是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、執(zhí)行不力、政令不暢等問題;是否落實首問責(zé)任、一次性告知、限時辦結(jié)等制度,是否存在不作為、慢作為、亂作為等問題;工作能力和業(yè)務(wù)水平是否與崗位相適應(yīng)等情況。

(四)工作實績方面。是否高質(zhì)量完成年度工作目標(biāo)和任務(wù),是否能結(jié)合“曬舉措、賽干勁”各項承諾事項,創(chuàng)造性地開展工作,圓滿完成各項工作且成效顯著,并在單位或本系統(tǒng)處于領(lǐng)先位次。

(五)廉潔自律方面。是否嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定;是否遵守效能建設(shè)“四條禁令”;是否存在“吃拿卡要”等問題;是否利用職務(wù)上的便利,為他人謀取不正當(dāng)利益;是否存在、等現(xiàn)象。

四、公述民評的步驟

(一)科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合年終考評工作進行。

(二)中層干部的公述民評活動。各單位根據(jù)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬單位工作職能,確定本單位公述民評的對象范圍,按照公開履職承諾、公開述職述廉、公開民主評議、公開測評結(jié)果、公開整改措施五步驟進行。

1.公開履職承諾。各單位要將評議對象的崗位名稱、工作職責(zé)、服務(wù)承諾、“曬舉措、賽干勁”活動承諾事項及個人相片、身份等情況,通過服務(wù)窗口(公示欄)、網(wǎng)站、媒體等途徑,向社會公開公示。

2.公開述職述廉。各單位組織召開公開述職述廉會議,并邀請管理(服務(wù))對象和社會各界代表、各類監(jiān)督員參加。評議對象要按照工作職責(zé)與服務(wù)承諾,實事求是、全面客觀地撰寫述職述廉報告,特別要對“曬舉措、賽干勁”活動承諾事項完成情況作出詳盡報告,在會上進行述職述廉。

3.公開民主評議。在評議對象公開述職述廉的基礎(chǔ)上,參會代表可針對評議對象的作風(fēng)效率、政策法規(guī)執(zhí)行、群眾關(guān)心的熱點難點問題解決、“曬舉措、賽干勁”活動承諾事項完成等情況進行詢問或質(zhì)詢。測評可通過向參會人員發(fā)放測評表(附件2),以投票方式進行,也可通過網(wǎng)絡(luò)等形式,開展公眾測評。

4.公開評議結(jié)果。在民主評議后,各單位要匯總評議對象的民主評議得分、日??己说梅智闆r(附件3),經(jīng)綜合分析,將評議結(jié)果反饋被評議對象,并通過適當(dāng)途徑向社會公開。

5.公開整改措施。評議對象根據(jù)群眾提出的意見建議和評議情況,制定具體的整改計劃,承諾整改措施、整改時間和達到的效果,并通過適當(dāng)途徑向社會公開,征求意見建議。

各評議單位于2012年12月20日前完成全年公述民評活動。市行政審批服務(wù)中心各窗口負(fù)責(zé)人的公述民評活動由市行政審批服務(wù)中心組織,不參加本單位的該項活動。

(三)村(社區(qū))干部的公述民評活動,由各鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一組織,參照中層干部評議步驟,結(jié)合“雙述雙評”等活動進行。

五、公述民評的方式

公述民評采用百分制評議,由民主評議(80分)、日??荚u(20分)和激勵性加分三部分組成。

(一)民主評議(80分)

包括服務(wù)對象評議、所在單位評議和社會各界評議三部分,按權(quán)重分別計算,三項之和為民主評議總得分。

1.服務(wù)對象評議。抽取服務(wù)對象進行評議,基礎(chǔ)分為35分。

2.所在單位評議。組織所在單位工作人員進行評議,基礎(chǔ)分為15分。

3.社會各界評議。邀請“兩代表一委員”、各類監(jiān)督員等進行評議,基礎(chǔ)分為20分。社會群眾、網(wǎng)絡(luò)等公眾評議,基礎(chǔ)分為10分。

(二)日??荚u(20分)

采取倒扣分制的方式,對存在下列問題的扣除相應(yīng)分值,直至本項基礎(chǔ)分扣完為止。

1.凡服務(wù)對象投訴、反映的問題,經(jīng)查實的,每起扣5分;

2.對群眾反映的合理意見或投訴,未及時整改或處理不到位的,每件扣5分;

3.本人被追究效能責(zé)任的,每起扣5分;

4.履行職責(zé)引起行政復(fù)議或行政訴訟,且確屬履職不當(dāng),損害當(dāng)事人合法權(quán)益或者造成不良影響的,每件扣10分;

5.所分管的工作人員,被追究效能責(zé)任的,每人次扣2分;受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事追究的每人次扣10分;

6.其它行為造成不良影響的酌情扣分。

(三)激勵性加分(申請表見附件2)

評議對象或其所負(fù)責(zé)部門本年度內(nèi)受到本市、、省和全國表彰的,分別給予1分、2分、5分、10分的激勵性加分(同一獎項就高加分,不重復(fù)加分)。

六、公述民評結(jié)果運用

(一)科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部公述民評情況,作為年終領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要依據(jù)。

(二)各單位在中層干部公述民評的基礎(chǔ)上,于2012年12月20日前向市作風(fēng)效能執(zhí)行力辦擇優(yōu)推薦1名最優(yōu)秀中層干部,填寫推薦表(詳見附件4),并另附2000字左右的事跡材料。市作風(fēng)效能執(zhí)行力辦將會同市委組織部,評選出2012年“十佳優(yōu)秀科(室)長”。

(三)村(社區(qū))干部通過公述民評活動評選出優(yōu)秀村(社區(qū))干部,由各鎮(zhèn)、街道進行表彰。

七、公述民評工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。組織開展公述民評活動,是深化作風(fēng)建設(shè),提高工作效能和執(zhí)行力的有力舉措,各部門、各單位要高度重視,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,確保活動順利開展。

第3篇:村班子履職報告范文

一、工作目標(biāo)

通過開展“三集中”整頓活動,理清各項工作思路,為明年村居“兩委”換屆選舉工作打下基礎(chǔ),做好準(zhǔn)備,確保圓滿順利完成。

二、活動內(nèi)容

1.村情集中摸底。以工作片為單位,定人對各村村情進行一次全面調(diào)查摸底。調(diào)查摸底可采取屆中考察、召開座談會、入戶走訪等多種方式進行,走訪對象要以現(xiàn)任村干部、全體黨員和群眾代表、離任村干部、具有一定影響力人員、各利益群體重點人物、不穩(wěn)定戶等為重點,盡可能擴大覆蓋面,原則上走訪要兼顧到所有戶。具體工作中,要重點做到“五個摸清”:①摸清班子運行情況,重點看村干部履職表現(xiàn)、群眾認(rèn)可度和存在的問題,掌握哪些班子成員表現(xiàn)好能夠繼續(xù)留任,哪些表現(xiàn)差不能勝任工作;②摸員隊伍情況,重點看黨員隊伍戰(zhàn)斗力、群眾認(rèn)可度和存在的問題,加強黨員隊伍建設(shè)要重點在哪些方面下功夫;③摸員群眾意愿,掌握他們對現(xiàn)任班子及成員的評價、對新一屆班子組成人員的傾向;④摸清有意參選人員的基本情況,掌握他們分別代表的利益群體和利益結(jié)合點;⑤摸清可能影響換屆選舉的矛盾隱患,逐個研究分析,找準(zhǔn)矛盾癥結(jié)。根據(jù)調(diào)查摸底情況,由各包村人員(包村安排表附后)逐村形成《村村情摸底情況報告》,報告在明確上述問題的基礎(chǔ)上,要提出村級班子初步理想組合方案,根據(jù)換屆難易程度按照“好中難”進行分類定性,明確下步工作方案。村情集中摸底工作要于10月8日前結(jié)束。10月15日前,要逐村建立“三集中”整頓情況檔案,由工作片集中存放備查,每村檔案應(yīng)包括:走訪原始記錄、村情摸底報告、理想組合方案、換屆前整頓方案、換屆選舉具體實施辦法等。10月底前,各工作片要將經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)推敲的村居班子理想組合方案報組織辦。

牽頭單位:組織建設(shè)辦公室;責(zé)任單位:各工作片

2.財務(wù)集中審計。本次審計為村居“兩委”換屆前的村干部離任審計,經(jīng)濟管理服務(wù)中心要研究制定具體實施方案,明確方法步驟、具體要求和進度安排,并按照規(guī)定要求對各村行使村民委員會及村集體財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟活動決策權(quán)的村“兩委”成員進行經(jīng)濟責(zé)任專項審計。審計期限原則上以村干部本屆任期為準(zhǔn),確有需要,經(jīng)黨工委同意可追溯其上屆任期。審計內(nèi)容主要包括農(nóng)村經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)完成情況、財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、群眾關(guān)注的熱點問題等方面,具體由市農(nóng)經(jīng)辦根據(jù)實際情況確定。審計工作結(jié)束后,要逐村形形成高質(zhì)量的審計報告,經(jīng)市農(nóng)經(jīng)辦審核把關(guān)后,于10月底前在村務(wù)公開欄進行為期7天的公示,接受群眾監(jiān)督,消除群眾疑慮。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要明確整改方案和時限,及時糾正;對存在經(jīng)濟問題的村干部,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。各村居審計報告要交市農(nóng)經(jīng)辦。

責(zé)任單位:經(jīng)濟管理服務(wù)中心;配合單位:各工作片

3.問題集中化解。群眾工作站要對排查出的問題建立工作臺賬,并會同各工作片堅持“一村一策”的原則,根據(jù)集中研究確定的處理意見,集中力量進行化解,確保在換屆選舉前掃清一切障礙。黨建工作隊要加大后進村整治工作力度,對備案的后進村,要以不出現(xiàn)各類和圓滿完成村“兩委”換屆選舉任務(wù)為目標(biāo),傾注精力進行整治。各工作片要對年初自行確定、目前尚未完成整治任務(wù)的,要繼續(xù)強化措施,所有后進村整治工作要于9月底前完成。要加大村級班子充實完善工作力度,對班子不健全、不勝任的,要對癥下藥,提前搞好適應(yīng)性調(diào)整,及早把后備人選調(diào)配到位,讓他們在實踐中展示才干,增進黨員群眾對他們的了解。

責(zé)任單位:群眾工作辦公室;配合單位:各工作片

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

一要提升思想認(rèn)識?!叭小闭D活動主要是為明年村居“兩委”換屆選舉工作做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ)。換屆換的是程序,檢驗的是日常工作,只有將工作放在平時,爭取主動權(quán),才能確保換屆選舉工作順利推進。各村居及相關(guān)單位要高度重視,認(rèn)真對待,加強行動自覺,將“三集中”整頓活動作為下半年工作的重中之重來抓,切實抓緊抓實抓出成效。

第4篇:村班子履職報告范文

一是明確黨政班子成員黨風(fēng)建設(shè)工作職責(zé),進一步增強黨政班子成員抓黨風(fēng)廉政的責(zé)任意識和履行“一崗雙責(zé)”的履職意識;明確各村各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé),并簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》。二是年中黨政班子成員帶隊對聯(lián)系村(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行檢查,參加下級支部民主生活會,上廉政黨課。三是年末各村(單位)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查,鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專班進行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核。

二、認(rèn)真抓好黨員干部廉潔自律工作

一是堅持廉政談話制度,黨委書記對黨政班子成員進行廉政談話,黨政班子成員對下級單位(辦公室、村)負(fù)責(zé)人進行廉政談話,增強各級黨員干部廉政意識。二是健全和完善黨政班子成員廉政檔案,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度的落實。三是堅持黨政班子成員定期向黨委進行述職講廉。四是高質(zhì)量開好黨政班子民主生活會,班子成員個人廉潔自律情況在民主生活會上進行對照檢查。五是在年節(jié)期間進行黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視督察。

三、大力開展廉政教育

一是把六月份作為全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月,以黨委書記上廉政黨課,辦廉政文化宣傳欄等多種方式,集中開展反腐倡廉宣傳教育。二是加強對黨員干部特別是公務(wù)員的理想信念和職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)和法律法規(guī)教育,促使黨員干部講黨性、講品行、作表率。

四、繼續(xù)深化源頭治腐

一是依據(jù)各類法律法規(guī),結(jié)合鎮(zhèn)實際,對機關(guān)管理、農(nóng)村財務(wù)等相關(guān)規(guī)定和制度進行規(guī)范和完善。二是加大制度的執(zhí)行和檢查制度,在村“兩委”班子換屆前對《鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理暫行辦法》實施情況進行專項檢查。三是認(rèn)真落實項目資金報帳制和工程項目招標(biāo)制度,規(guī)范政府項目和資金管理工作。

五、切實抓好糾風(fēng)治亂

一是配合縣級教育主管部門,繼續(xù)加強對義務(wù)教育階段中小學(xué)推行經(jīng)費保障新機制的監(jiān)督檢查,杜絕教育亂收費。二是配合縣衛(wèi)生主管部門,加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全面推行醫(yī)院院務(wù)公開,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目、診療行為和收費標(biāo)準(zhǔn)。三是繼續(xù)加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測和涉農(nóng)收費監(jiān)管,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。四是抓好對涉農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。

六、不斷提高工作效能

一是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)管理相關(guān)規(guī)定,良造黨政機關(guān)“勤政、務(wù)實、高效、廉潔”的良好形象。二是倡導(dǎo)“制度第一、速度第一、認(rèn)真第一、責(zé)任第一、團隊第一”的意識,以全新的執(zhí)行理念推進機關(guān)效能建設(shè),提高黨政機關(guān)及各級基層組織的執(zhí)行能力和落實水平。三是全面推行便民服務(wù)工作,結(jié)合新建機關(guān)辦公綜合樓建設(shè),建成全縣一流的便民服務(wù)中心;促進各村各單位便民服務(wù)措施的開展和落實。

七、全面推行政務(wù)公開

一是深入推進黨務(wù)公開,提高鎮(zhèn)黨委及基層黨支部的工作透明度。二是按《政府信息公開條例》要求,結(jié)合鎮(zhèn)情實際,以透明和便民為出發(fā)點,逐項落實公開內(nèi)容,提升鎮(zhèn)級政務(wù)公開試點工作水平。三是進一步提升村務(wù)公開水平,促使村級工作透明度達到100%。四是以服務(wù)承諾制為重點,抓好鎮(zhèn)直職能部門政務(wù)和事務(wù)公開。

第5篇:村班子履職報告范文

2015年,在黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們建成了省安全社區(qū),摘掉了市重點治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帽子,成績來之不易,我作為鄉(xiāng)黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)對各位辛勤工作、鼎力支持的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝!按照黨委“做強產(chǎn)業(yè)、做美環(huán)境、做實旅游、做優(yōu)服務(wù)”工作思路,為了確保2016年全鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定,為了不給縣委政府添麻煩,為了十三五順利開局,我們必須上下齊心抓好全鄉(xiāng)安全穩(wěn)定。下面我就全鄉(xiāng)政法安全工作作以下簡要工作安排。就是要使各單位、村、企業(yè)進一步明確工作目標(biāo),進一步落實工作責(zé)任,進一步細化工作措施,“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”。“家和萬事興”,總結(jié)起來就是“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事情”!

一、增強維護安全穩(wěn)定的大局觀念、責(zé)任意識、憂患意識

經(jīng)濟下行、政策變化、安全生產(chǎn)、突發(fā)意外等諸多不確定性導(dǎo)致從未遇到過的問題可能突然發(fā)生。風(fēng)險就在身邊,要加強應(yīng)急值守,要增強防控、化解風(fēng)險的意識和能力。轄區(qū)的安全穩(wěn)定就是負(fù)責(zé)人的責(zé)任、企業(yè)的效益。絕不能抱曉幸心理,絕不能以“不會出事”、“出事無所謂”、“出事與我無關(guān)”、“出事沒有辦法”的態(tài)度抓安全穩(wěn)定工作。

二、加強安全穩(wěn)定工作的預(yù)見性、實效性,科學(xué)應(yīng)對

要制定防范、化解、勸返的穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案,要制定安全應(yīng)急救援、應(yīng)急演練預(yù)案。將風(fēng)險止于未發(fā)。所有項目開工前必須開展穩(wěn)定風(fēng)險評估,對可能發(fā)生的問題提出切實可行的應(yīng)對方案,對可能出現(xiàn)的安全隱患、工程質(zhì)量進行分析預(yù)判,有效解決項目盲目實施后群眾不支持疲于應(yīng)付、工程難于推進、安全事故頻發(fā)、工程質(zhì)量不符合的問題。按照《省社會風(fēng)險評估責(zé)任追究辦法》規(guī)定:不提交穩(wěn)定風(fēng)險評估的項目不得提交黨委會討論,不得擅自開工,不得撥付資金。追究項目實施單位和個人失職責(zé)任。

三、實行領(lǐng)導(dǎo)接訪和限時辦結(jié)制度

按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰分管誰負(fù)責(zé)原則,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和村、單位按照接待日接待好人員,按規(guī)定限期辦理事項及時作出調(diào)查處理并反饋辦理結(jié)果,交辦及時錄入國家信息系統(tǒng)、維穩(wěn)工作平臺、12345平臺。任何人不得推諉、敷衍、拖延,致使錯失矛盾糾紛或意外事件處置的黃金時間--一小時至一天,致使矛盾激化甚至被網(wǎng)上惡意炒作放大給抹黑,必須啟動問責(zé)機制,嚴(yán)肅追究責(zé)任到位和責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任乃至法律責(zé)任。對未能及時妥善解決的糾紛、穩(wěn)定事件要第一時間報告并采取穩(wěn)控措施,不得引發(fā)非訪、集訪、網(wǎng)上炒作。按照“四個當(dāng)天”辦理群眾訴求,需要受理的兩月內(nèi)出具書面答復(fù)意見,不屬于受理范圍的及時取得場景照片并出具不予受理告知書,引導(dǎo)人走仲裁、訴訟、行政復(fù)議等法定渠道,協(xié)調(diào)和調(diào)解、教育疏導(dǎo)、政策解釋等相結(jié)合,及時解決群眾合理訴求。及時鎖定證據(jù),保留工作痕跡,既作為履職盡責(zé)免責(zé)依據(jù),也為打擊非訪留下證據(jù),不給非訪、鬧訪、纏訪以訪牟利的機會。大力宣傳弘揚“無理不能取鬧、有理也不能取鬧”的正確導(dǎo)向。

四、實行包案息訪、穩(wěn)控和安全隱患整改、警示制度

對久拖不決和非訪的實行包案息訪,責(zé)任人要認(rèn)真落實上級機關(guān)的明確處理意見,協(xié)調(diào)解決群眾的合理訴求,不能化解的案子穩(wěn)控到人到天,不得引發(fā)重復(fù)上訪。對出現(xiàn)的安全隱患及時整改,不能馬上整改的要馬上設(shè)置警示標(biāo)識。敏感節(jié)點實行日報告制度。每天12點以前由綜治辦負(fù)責(zé)向縣穩(wěn)定辦報告重點人員及組織重點穩(wěn)控人員穩(wěn)控情況;由辦向縣和群眾工作部報告人員穩(wěn)控情況。安全隱患由安辦及時向安監(jiān)局報告并提出整改或警示方案。有重大矛盾糾紛、活動或重大安全隱患馬上向我報告,各單位和村(社區(qū))負(fù)責(zé)人立即趕到現(xiàn)場處置。

五、抓社會治安多元共治立體防控

一是各單位、村居委會、企業(yè)組織義務(wù)巡邏,提醒住戶加強自我防范。二是鼓勵住戶、商鋪安裝攝像監(jiān)控系統(tǒng)。三是配合公安機關(guān)搞好雪亮工程。警務(wù)平臺接入機頂盒或互聯(lián)網(wǎng)。四是督促網(wǎng)格員亮明身份,精準(zhǔn)服務(wù),靈通情報信息。網(wǎng)格員每月必須辦理事件10-15件,每周走遍轄區(qū)村居民小組,對轄區(qū)的吸毒人員、重癥精神病患者、刑釋解教人員有一條動態(tài)信息。2015年縣網(wǎng)格員知曉率57.91%。今年市縣要抽查網(wǎng)格員在群眾中的知曉率。必須解決網(wǎng)格員機關(guān)化、萬能替補現(xiàn)象。對無法完成事件辦理、信息采集任務(wù)堅決逗硬獎懲,對被市縣通報批評的視情節(jié)嚴(yán)肅處理直至解聘。五是加強平安和諧三級聯(lián)創(chuàng),配合公安機關(guān)嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒、邪、騙、盜”的丑惡現(xiàn)象。六是組織學(xué)生、黨員、干部學(xué)法用法守法專項教育,普及法律知識,培育法治思維。鄉(xiāng)機關(guān)部門、村居委會、場鎮(zhèn)單位、企業(yè)職工要有法制教育學(xué)習(xí)筆記。

六、加強宣傳培訓(xùn)和聯(lián)合執(zhí)法,全面安全生產(chǎn)落實五級五覆蓋、五落實五到位

第6篇:村班子履職報告范文

他叫李軍躍,杭州市第十二屆人大代表,臨安市第十二、十三、十四、十五屆人大代表,臨安市島石鎮(zhèn)新二村黨支部書記。

為使山核桃少施藥,他想方設(shè)法

前些年,臨安市昌化、昌北兩昌地區(qū)一直流傳著一句話:現(xiàn)在人藥蟲,將來蟲藥人。

據(jù)不完全統(tǒng)計,為了追求高產(chǎn)量高效益,臨安農(nóng)戶每年要施5萬多斤農(nóng)藥、10萬多擔(dān)化肥在山上,隨著大雨沖洗,這些有害殘留物都會流入溪溝,污染當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘I钣盟??!伴L久下去,生態(tài)環(huán)境遭到破壞不說,還將危及周邊百姓的生命健康,這也就是人們所說的‘蟲藥人’?!睂Υ?,李軍躍感到前所未有的焦慮。

更令人擔(dān)心的是,2005年夏天,由于農(nóng)戶濫用“草甘膦”等除草劑,致使山上草根滅絕、樹根霉?fàn)€,高山陡坡土質(zhì)疏松。強臺風(fēng)過后,島石鎮(zhèn)新二村的10余棵即將采摘的山核桃樹被連根拔起,附近房屋遭到毀壞,直接經(jīng)濟損失達30余萬元。

“絕不能讓農(nóng)戶世代種植的山核桃樹就這樣毀了?!崩钴娷S緊急召集村班子成員和農(nóng)戶代表召開座談會,并邀請市林業(yè)局、森防站的專業(yè)技術(shù)人員參加。經(jīng)過林業(yè)干部對病蟲害防治、水土保持、科學(xué)管理等知識的普及,農(nóng)戶們一致表示,今后將全面禁用除草劑,改用燈光誘殺食葉害蟲。

2006年6月,新二村作為全市第一個示范點,率先安裝了50盞頻振式殺蟲燈,僅4個月時間,就消滅飛蟲350多公斤,有效控制了食葉害蟲的危害。

2007年初,李軍躍向臨安市十四屆人大一次會議提交了《關(guān)于要求推廣安裝殺蟲燈的建議》。

作為建議承辦單位,市林業(yè)局當(dāng)年就派專人到山核桃主產(chǎn)區(qū)舉辦病蟲害物理、生物、生態(tài)防控技術(shù)培訓(xùn)班,指導(dǎo)農(nóng)戶安裝殺蟲燈、使用割草機。臨安市政府也及時出臺扶持政策,規(guī)定凡購買頻振式殺蟲燈的農(nóng)戶,可獲得購買價格20%的經(jīng)濟補貼。

截至目前,全市山核桃林地已安裝頻振式殺蟲燈978盞,有效防控食葉害蟲的蔓延,使生態(tài)化經(jīng)營的理念日漸深入人心。

除此之外,每年隨之而來的大量強堿性山核桃蒲殼,也嚴(yán)重污染了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。每年白露時節(jié),堆積如山的廢殼腐爛發(fā)臭,產(chǎn)生了毒性、腐蝕性強的有害液體,毒液所及之處,寸草不生。

“李書記,你看看,這條溪流雖然清澈,卻看不見魚,其實就是山核桃蒲害的?!迸R安產(chǎn)山核桃已有百年歷史,可大量廢山核桃蒲的處置問題始終困擾著農(nóng)戶。

“如果山核桃蒲再得不到有效處置,那林區(qū)的生態(tài)環(huán)境、農(nóng)戶的健康、山核桃產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都將受到很大的影響?!弊?009年起,李軍躍連續(xù)兩年向人代會提交關(guān)于要求解決山核桃蒲處置問題的建議,明確要求政府部門進一步加大政策扶持力度,積極探索山核桃蒲的處置方法。

2010年,臨安市清潔辦終于制訂了詳細的實施方案,在山核桃開竿前趕制了9萬只清潔袋分發(fā)給村民,要求農(nóng)戶統(tǒng)一袋裝山核桃蒲,并堆放在指定堆放點,然后再交由活性炭生產(chǎn)企業(yè)分運消化。

當(dāng)年,新二村作為整治山核桃蒲污染袋裝化試點村,13輛農(nóng)用車每天連軸轉(zhuǎn),把千余噸山核桃蒲全部運下了山。

為讓山核桃少沾“血”,他直抒胸臆

“白露到,竹竿搖”,這是臨安民間對采摘山核桃最樸實的表達。由于山核桃樹高,且一般生長在陡峭的山崖上,很難通過機械方法進行采收,至今依然沿用著最原始的方法——爬到樹上用竹竿打果,這極易造成傷亡事故。

2009年,共有7人在采摘山核桃過程中死亡,108人受傷;2010年,共有16人死亡,200多人受傷;2011年,開摘僅8天即有9人死亡。

這一組組血淋淋的數(shù)字,使素有“天下美果”之稱的山核桃又多了一個血腥的名字:帶血的果子。

“2006年,安徽人陳某在幫我打山核桃時摔死了,當(dāng)時法院判下來要我賠償15萬元,我家經(jīng)濟條件不好,這筆債我整整還了6年!”村民劉尚云至今仍心有余悸。

“如何降低山核桃采摘過程中的傷亡事故,如何減少傷亡事故對林農(nóng)造成的損失?!睅е@些問題,李軍躍不厭其煩地走訪農(nóng)戶、查閱資料、請教專家,其調(diào)研目的只有一個——讓山核桃少沾點“血”。

在2007年初召開的臨安市十四屆人大一次會議上,臨安市政府工作報告明確提出:要實施政策性農(nóng)業(yè)保險工作,開展山核桃、糧食、生豬、蠶桑的政策性農(nóng)業(yè)保險,確保參保率達到50%以上。

“如果把山核桃采收意外傷害也列入政策性農(nóng)業(yè)保險,就能最大限度地減少老百姓損失。”在代表團審議政府工作報告時,李軍躍第一個搶到了話筒:“政府部門要對參與山核桃采收的人員進行強制性保險,指導(dǎo)農(nóng)戶和民工簽訂勞務(wù)合同,并推廣使用安全帶等采收工具?!?/p>

市政府對此高度重視,2007年6月便專門出臺山核桃采收人身意外傷害互保救助辦法,規(guī)定每年每戶交納互保金150元,意外傷害死亡及殘疾救助金額最高獲賠10萬元整。

但此后每年的山核桃采摘季節(jié),仍有不少農(nóng)戶向李軍躍反映,“一旦發(fā)生傷亡事故,10萬元的賠償費用只是杯水車薪!”

2011年初召開的人代會上,李軍躍再次提交建議,要求政府部門提高山核桃采收人身意外傷害互保金和人身傷害救助金。

作為建議承辦單位,市林業(yè)局專門組織人員對山核桃主產(chǎn)區(qū)的鎮(zhèn)政府、重點村和有關(guān)從業(yè)人員進行調(diào)查、走訪,并詳細了解山核桃采收外聘人員的工資、傷亡事故等情況。最終,有關(guān)部門采納了李軍躍的建議,將每戶每年交納的互保金提高至225元,意外傷害死亡及殘疾救助金額也從最高10萬元提高至15萬元。

“該政策性農(nóng)業(yè)保險雖減少了老百姓的損失,卻沒有從根本上降低山核桃采摘過程中的傷亡事故。這個問題,我還會繼續(xù)關(guān)注下去?!崩钴娷S如是說。

第7篇:村班子履職報告范文

高筍鄉(xiāng)黨委書記 卿玉山

一年來,我認(rèn)真履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),堅持科學(xué)發(fā)展,正確處理抓黨建與促發(fā)展的關(guān)系,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,創(chuàng)新黨建工作思路,強力推進基層組織建設(shè),較好地實現(xiàn)了黨建工作和鄉(xiāng)域發(fā)展良性互動?,F(xiàn)將履職情況匯報如下:

一、落實黨建工作責(zé)任制

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實黨委委員分村掛聯(lián)"一崗"雙責(zé)制度,指導(dǎo)各村(社區(qū))成立了黨建工作推進組,明確支部書記為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓好工作落實,確保責(zé)任橫向到邊、縱向到底。鄉(xiāng)黨委堅持每季度研究1次黨建工作,分析解決工作推進中的具體困難和問題,做到工作有計劃、有檢查、有落實。

2、細化目標(biāo)。根據(jù)縣委年度黨建目標(biāo)任務(wù),結(jié)合全鄉(xiāng)黨建工作規(guī)劃,突出工作重點,細化工作任務(wù),采取"通用目標(biāo)+具體任務(wù)"的模式,鄉(xiāng)黨委分別與各村黨支部簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,做到了工作落實,責(zé)任落實,形成了一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的責(zé)任體系。

3、強化督促。把黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展、民生項目同部署同推進,做到用力均衡。注重日常監(jiān)督檢查,將黨建工作檢查納入季度工作督查內(nèi)容,強化工作推進指導(dǎo),防止"只重經(jīng)濟發(fā)展,不抓黨建工作"現(xiàn)象發(fā)生。

二、突出工作重點,全面推進黨建和經(jīng)濟工作

(一)扎實開展"黨的群眾路線教育實踐活動"

2、強化整改落實,著力解決思想作風(fēng)方面存在的不足和問題。按照活動要求,針對活動中查找出來的問題,邊學(xué)邊改、邊查邊改,進一步完善各項制度。重點針對班子和班子成員當(dāng)中存在的""以及聯(lián)系服務(wù)群眾方面存在的干部"機關(guān)化",下基層少、工作作風(fēng)飄浮、不關(guān)心群眾疾苦等突出問題制定了切實可行的整改方案,落實了具體措施,大部份問題已整改到位。通過活動的開展,機關(guān)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)得到進一步改進,為民服務(wù)的思想和意識明顯增強。

(二)強化黨員、干部教育管理,著力培養(yǎng)年輕干部。一是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,規(guī)范和改進基層干部工作作風(fēng)。針對村社干部身上存在的聯(lián)系服務(wù)群眾差、不關(guān)心群眾等現(xiàn)象和問題制定專項措施進行整改。二是強化黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。加強黨風(fēng)廉政方面的制度、規(guī)定的學(xué)習(xí),依托鄉(xiāng)、村、社紀(jì)檢工作網(wǎng)絡(luò),規(guī)范黨員干部的工作和行為。三是注重鄉(xiāng)村干部能力素質(zhì)培養(yǎng)。加大對鄉(xiāng)、村兩委干部、年輕干部和后備干部的培訓(xùn)力度,繼續(xù)實施"年輕干部健康成長計劃",注重干部理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,有意識安排年輕干部參與解決和處理一些復(fù)雜問題和難點工作,幫助年輕干部提升做好農(nóng)村工作和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。四是創(chuàng)先爭優(yōu)成效明顯。認(rèn)真開展黨員志愿服務(wù),充分發(fā)揮黨員干部在政治、經(jīng)濟建設(shè)中的作用,通過示范引領(lǐng),帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

(三)創(chuàng)新基層黨建思路,探索黨建工作新方法

1、大膽探索,推行村干部跨村兼職。針對個別村工作推進困難、發(fā)展不夠的現(xiàn)象,鄉(xiāng)黨委大膽將光明村黨支部書記孫群靈繼續(xù)推薦到問題較多,人才相對較弱的龍槽村擔(dān)任村黨支部書記。一年來,孫群靈同志大膽開展工作,他所帶領(lǐng)的兩個村"兩委"班子團結(jié)務(wù)實,黨員先鋒模范作用發(fā)揮好,產(chǎn)業(yè)發(fā)展上臺階,各項工作名列前茅,很快就使龍槽村各項工作從后進躍升至先進村行列。

2、加快村級組織陣地建設(shè)。針對我鄉(xiāng)個別村無辦公場所的現(xiàn)狀,今年鄉(xiāng)黨委把村級活動陣地建設(shè)納入黨建工作重要內(nèi)容,一方面積極向縣委組織部匯報爭取,一方面積極整合各類資金,新建了楊灣、民主兩個村的活動室。完善了4個標(biāo)準(zhǔn)化的黨務(wù)、村務(wù)公開欄和了兩個村的制度牌建設(shè)。

3、探索"三個一"模式,有效促進農(nóng)民增收。2014年,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,我們在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的楊灣、靜云兩個村推行"三個一"發(fā)展模式,即:一個支部--一個以上支柱產(chǎn)業(yè)-一個合作社的發(fā)展模式,并在楊灣、靜云兩個村成立了肉兔、黃金梨、茶葉三個專業(yè)合作社,支部書記帶頭發(fā)展種養(yǎng)業(yè),村"兩委"干部聯(lián)系農(nóng)經(jīng)社,黨員聯(lián)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。目前,全鄉(xiāng)已發(fā)展有機茶7000畝、林下養(yǎng)雞可望達到年出欄80000只,有種兔100只以上、籠位300個以上的肉兔規(guī)模養(yǎng)殖戶15戶,全年可出欄商品兔60000只。

第8篇:村班子履職報告范文

以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實踐活動為切入點,對村集體財務(wù)問題進行全面清理整治,本著有錯必糾,有案必查,有查必果,不留隱患的原則,對存在的問題逐條調(diào)查核實,依法依規(guī)處理,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。

二、任務(wù)目標(biāo)和范圍

(一)任務(wù)目標(biāo)

通過專項整治行動,清理村級財務(wù)收支、清除財務(wù)死角、理順財務(wù)關(guān)系,解決財務(wù)管理中存在的焦點、難點,以及村理財組織不能正常發(fā)揮監(jiān)督作用,資產(chǎn)、資源管理混亂等問題。推動農(nóng)村集體財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

(二)整治范圍:所有村級集體經(jīng)濟組織的資金、資產(chǎn)、資源。

三、整治內(nèi)容

(一)村理財組織建設(shè)情況:村監(jiān)督委員會是否健全,如何參加工作,是否正常履職,能否真正發(fā)揮監(jiān)督作用。

(二)委托情況:村所有收入是否開據(jù)全縣統(tǒng)一的村級財務(wù)專用收據(jù);是否按規(guī)定上繳中心及時入賬;是否存在坐收坐支、挪用或私設(shè)小金庫等問題。

(三)資產(chǎn)資源情況:村資產(chǎn)、資源是否報告經(jīng)管站建立登記臺賬;是否存在隨意違規(guī)處置、發(fā)包集體資產(chǎn)、資源現(xiàn)象;是否存在侵占集體資產(chǎn)、資源現(xiàn)象;資產(chǎn)、資源發(fā)包、處置方案是否通過民主決策,方案是否進行公開、公示。村集體資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃、出讓及村級重點工程項目是否采取投標(biāo)方式進行,招投標(biāo)情況是否進行公開、公示。

(四)財務(wù)公開情況:村內(nèi)重大財務(wù)事項是否按程序進行民主決策;對財務(wù)收支、資產(chǎn)資源發(fā)包情況等事項是否在規(guī)定時間、地點向群眾公開。

(五)債權(quán)債務(wù)情況:清理村集體債權(quán)、債務(wù),對村集體債權(quán)、債務(wù)是否及時登記入賬,核實發(fā)生時間、事由,并制定化解債務(wù)措施。

四、實施步驟

本次農(nóng)村財務(wù)專項整治行動具體分五個階段進行。

(一)前期準(zhǔn)備階段(4月20日-5月4日)

1.成立專項整治小組、制定行動方案。針對該項農(nóng)村財務(wù)專項整治工作,鎮(zhèn)政府成立由王鎮(zhèn)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各相關(guān)部門共同參與各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在經(jīng)管站設(shè)辦公室,兼任辦公室主任。同時,成立由農(nóng)經(jīng)站長為組長、各委派會計為成員的清理清查工作小組,各委派會計對所分管村資金、資產(chǎn)、資源清理整頓工作具體負(fù)責(zé)。各社區(qū)在本實施方案的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,制定本社區(qū)切實可行的行動方案,有計劃、有步驟的開展轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村財務(wù)專項整治工作。

2.加強宣傳,提高認(rèn)識。鎮(zhèn)政府召開由各社區(qū)書記、主任及委派會計參加的動員大會后,要求各社區(qū)立即召開各村書記、主任、村監(jiān)督委員會主任及黨員、群眾代表參加的廣泛會議,以各村目前開展的黨的群眾路線教育實踐活動為切入點,堅持開門搞整治,詳細傳達實施方案,明確指導(dǎo)思想、實施步驟和工作要求,切實從嚴(yán)從實抓好農(nóng)村財務(wù)專項整治工作。

(二)清理清查(5月5日-5月20日)

各社區(qū)書記是本轄區(qū)該項整治行動的第一責(zé)任人,社區(qū)主任是直接責(zé)任人,要全程盯緊、靠牢,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)好該項工作。各村包村干部協(xié)同委派會計對所包村村級財務(wù)進行全面梳理,對未入賬的收支款項在15號前限期入賬,對債權(quán)、債務(wù)限期明細,對資產(chǎn)、資源處置情況限期自查,并要求各村書記、主任向鎮(zhèn)經(jīng)管站簽署保證書,保證收入全部入賬、支出真實,無漏收漏支現(xiàn)象,否則漏收視為貪污,漏支自行負(fù)擔(dān),漏債自行償還。

(三)公示階段(5月21日—5月25日)。

要求各委派會計對所管村三年的收入、支出和資產(chǎn)、資源處置、發(fā)包情況用大紅紙書寫,在村顯要位置結(jié)實張貼,公示五天,接受群眾監(jiān)督舉報,并留存影像資料備查。屆時,領(lǐng)導(dǎo)小組、督查辦不定期檢查公示情況,對不公開、不全公開等弄虛作假、流于形式的當(dāng)事人予以嚴(yán)肅處理。

(四)整改落實階段(5月26日—6月5日)。領(lǐng)導(dǎo)小組對照整治內(nèi)容逐村逐項清理清查,重點對來人、來電舉報和長期班子不穩(wěn)、財務(wù)混亂的村級財務(wù)及資產(chǎn)、資源發(fā)包情況進行整治。查出問題限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)嚴(yán)肅處理。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村財務(wù)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組及經(jīng)管站、財政所、司法所、督察辦等相關(guān)單位,要加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成合力,確保該項工作扎實推進。

(二)明晰工作思路

各社區(qū)要準(zhǔn)確把握農(nóng)村財務(wù)專項整治行動相關(guān)政策和整治重點,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展,切實解決村級財務(wù)存在的突出問題,確保整治行動取得實效,為下半年兩委換屆選舉打下堅實基礎(chǔ)。

第9篇:村班子履職報告范文

 

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

你們好!首先,我謹(jǐn)代表三官寺鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)人民對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)指導(dǎo)及驗收“省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,表示熱烈歡迎和誠摯感謝。開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作對增強全民安全意識,落實安全監(jiān)管責(zé)任,健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、提升基礎(chǔ)安全條件、有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故具有十分重要的意義,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“重心下移、關(guān)口前移”的有效載體,是建立安全生產(chǎn)長效機制的有效手段之一。我鎮(zhèn)為了把創(chuàng)建工作搞好做了相應(yīng)的安排和部署,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:

一、基本情況  

三官寺鎮(zhèn)地處湖南省湘潭市湘潭縣西北部,漣水河畔,總面積124.87平方公里,轄29個村(居)委會,總?cè)丝?.4萬人。各類廠礦企業(yè)學(xué)校60余家,其中非煤礦山3個,規(guī)模工業(yè)企業(yè)3家,小型工業(yè)企業(yè)1家,加工企業(yè)4家,農(nóng)業(yè)企業(yè)7家,服飾企業(yè)2家,加油站6個,中小學(xué)校16所,幼兒園13所,歌廳19家,網(wǎng)吧8家,農(nóng)貿(mào)市場1個,水上交通渡口5個。鎮(zhèn)域內(nèi)業(yè)態(tài)齊全,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重。自2011年起,我鎮(zhèn)開始著力于創(chuàng)建市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),并于2013年創(chuàng)建成功,在此基礎(chǔ)上,2015年我鎮(zhèn)開始爭創(chuàng)省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三年以來,我鎮(zhèn)的省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和主管部門的精心指導(dǎo)下,進一步健全機制體制,夯實基層基礎(chǔ),強化監(jiān)管執(zhí)法,落實措施責(zé)任,深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故,創(chuàng)建工作成效顯著。

二、創(chuàng)建措施

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

1.建立健全組織機構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為顧問,鎮(zhèn)長任主任,分管常務(wù)副鎮(zhèn)長任常務(wù)副主任,班子成員任副主任,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長經(jīng)常親自過問、親自督查、親自部署協(xié)調(diào),每季度帶隊檢查安全生產(chǎn);各班子成員均每月帶隊檢查安全生產(chǎn),按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,切實履行責(zé)任,深入村、組、企業(yè),現(xiàn)場辦公解決重大問題,有力推動了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項工作落實。

2.保障落實物質(zhì)條件。我鎮(zhèn)成立了安監(jiān)站,由常務(wù)副鎮(zhèn)長任安監(jiān)站長,設(shè)專職常務(wù)副站長一名,專職安監(jiān)員2名,兼職安監(jiān)員1名。配備配置了辦公場所、辦公用品、執(zhí)法電腦和各種必須器材,并在每年的財政經(jīng)費中對安全生產(chǎn)經(jīng)費予以專門調(diào)撥。各單位、村、組及各企業(yè)都配有專職的安全員,對從事安全生產(chǎn)的工作人員我鎮(zhèn)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放了崗位津貼,工作好的年終給予了一定的獎勵。

3.建立健全各項制度。建立健全了黨委、政府安全生產(chǎn)議事制度、安委會議事制度、領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查制度、安全生產(chǎn)工作信息報告統(tǒng)計制度、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)事故報告和涉險事故處置制度、建立有關(guān)機構(gòu)和村(居)委會參加的取締關(guān)閉無證照企業(yè)的聯(lián)動機制、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎懲和責(zé)任追究制度、重大隱患和重大危險源監(jiān)控制度、事故應(yīng)急救援和事故報告制度等多項制度。

(二)落實責(zé)任,完善安全生產(chǎn)工作機制。

1.完善目標(biāo)責(zé)任機制。建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)政府分別與19個村(社區(qū))、21個部門站所、14家重點企業(yè)、4個加油站、29家煙花爆竹店簽訂了《年度安全生產(chǎn)管理責(zé)任書》共計87份;隨后,各村(社區(qū))也和村居民小組簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,企業(yè)也與員工簽訂相應(yīng)的承諾書。

2.完善考核獎懲機制。印發(fā)了對站辦所、村、企業(yè)的《三官寺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評定細則》,進一步明確工作職責(zé),各單位履職情況同年終考核考評掛鉤,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黃牌警告”“一票否決”制,對于確因工作失職失責(zé)而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,充分調(diào)動大家的工作積極性,對安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的先進單位和個人,給予表彰獎勵。在安全生產(chǎn)日常工作上,我鎮(zhèn)從鎮(zhèn)到單位到村組到企業(yè),建立了200多人的安全生產(chǎn)三層管理體制,獎罰到個人,做到了人人頭上有責(zé)任,個個肩上有擔(dān)子。

3.完善隱患整治督辦機制。鎮(zhèn)安委會對各單位履職情況和各生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改落實情況及各項活動開展情況進行督查驗收,并在安委會全會上發(fā)出專項督查通報,對工作開展不力的單位和隱患較多的企業(yè)在全鎮(zhèn)予以通報,并按目標(biāo)管理考核細則及時處置到位。

(三)提升意識,營造濃厚安全氛圍。

1.創(chuàng)新方式搞好全方位宣傳。通過微信公眾號、政府網(wǎng)站、村村響廣播等多種形式,進行全方位、多角度的安全生產(chǎn)宣傳,營造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。利用平安創(chuàng)建活動,召開全鎮(zhèn)所有村組的“戶主會”,對全鎮(zhèn)1萬多戶主進行了安全生產(chǎn)知識的宣傳培訓(xùn),通過平安家庭的評選,使安全生產(chǎn)知識做到家喻戶曉。

2.以“安全生產(chǎn)月”活動為契機大力宣傳。先后出動宣傳車80臺次,在全鎮(zhèn)各村廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識。特別制作了對煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、交通、消防、地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工、食品藥品、用電、校園等10個方面的“安全生產(chǎn)專欄”,進一步提高人民群眾在各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)意識。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”宣傳主題,充分運用電視、宣傳手冊、宣傳欄等陣地,開展啟動儀式、宣傳咨詢?nèi)?、企業(yè)和學(xué)校應(yīng)急救援演練等活動,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。自2016年來,我鎮(zhèn)累計投入安全生產(chǎn)宣傳經(jīng)費近30萬元。共印發(fā)了2萬余份宣傳單、4萬本宣傳手冊、張貼了宣傳標(biāo)語400余條,懸掛宣傳橫幅200多條,制作戶外不銹鋼宣傳牌200塊。

3.加大培訓(xùn)力度。我鎮(zhèn)每年下大力度提高安監(jiān)員素質(zhì),三年來組織安監(jiān)站工作人員參加市、縣培訓(xùn)10次,培訓(xùn)結(jié)業(yè)6人,安監(jiān)工作業(yè)務(wù)水平總體上升;每年至少1次有針對性的組織村、組安全生產(chǎn)協(xié)管員和信息員開展綜合培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī),提高他們?nèi)粘1O(jiān)管和處理安全隱患的能力;對鎮(zhèn)直單位、企業(yè)主以及本鎮(zhèn)單位的安全生產(chǎn)管理人員,每年開展至少1次的培訓(xùn),以提高他們的安全生產(chǎn)管理水平和防范能力;對特種操作人員及企業(yè)的特殊人員,每年培訓(xùn)至少1次。另外,我鎮(zhèn)不定期組織廣大干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的相關(guān)知識,并邀請縣安監(jiān)局、縣消防大隊專家等有關(guān)部門的專家進行現(xiàn)場講課。

(四)排查整治,嚴(yán)格落實兩個主體責(zé)任。

1.嚴(yán)格實行“一單五制”。鎮(zhèn)安委會按照重大事故隱患治理“一單五制”的要求,在建立健全工作制度的基礎(chǔ)上,對列入清單的每項重大事故隱患治理任務(wù)實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制、清零制管理,切實做到治理任務(wù)不落實不放過、隱患不消除不銷號。

2.積極開展“強制法防事故”行動?;顒映闪⒘艘耘砉庥顣洖轭檰枺瑥埡赕?zhèn)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)班子;由常務(wù)副鎮(zhèn)長譚鐵權(quán)對鎮(zhèn)村干部、企業(yè)及單位負(fù)責(zé)人進行了相關(guān)安全知識培訓(xùn);組織了5個聯(lián)合執(zhí)法檢查組,就“危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)、人員密集場所、校車園車、建筑施工、食品、道路交通”等進行了安全大檢查。

3.嚴(yán)罰重復(fù)安全隱患。對排查的重復(fù)隱患及習(xí)慣性違章,發(fā)出專項通報,對各單位及相關(guān)責(zé)任人實行嚴(yán)格處罰,增強企業(yè)及管理人員責(zé)任心。

4.開展部門聯(lián)合執(zhí)法。由鎮(zhèn)安委會牽頭,組織派出所、電力、司法、國土、工商、安監(jiān)、規(guī)建、執(zhí)法中隊、水利、林業(yè)、村委會等相關(guān)職能部門對非煤礦山、煙花爆竹、?;?、道路交通、消防設(shè)施、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法,形成強大合力,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

5.集中開展安全生產(chǎn)大檢查。結(jié)合全國安全生產(chǎn)大檢查工作,按照“全覆蓋”、“零容忍”、“嚴(yán)執(zhí)法”、“重實效”的總體要求,對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、道路交通、消防、食品藥品、人員密集場所、建筑工地等8個方面,分成8個檢查小組,對各個行業(yè)進行隱患大排查,對排查出來的隱患及時交辦,及時消除各類事故隱患,確保生產(chǎn)安全。

(五)典型創(chuàng)建,實現(xiàn)本質(zhì)安全。

1.全面推行示范村創(chuàng)建。我鎮(zhèn)規(guī)范村級制度及工作流程,通過明確職責(zé)、強化責(zé)任、激勵約束、充分調(diào)動村抓安全管理的主動性和積極性,全面推進安全管理規(guī)范化建設(shè)。通過三官寺社區(qū)、觀元村、松柏橋村等樹立的示范村引領(lǐng),2018年全鎮(zhèn)19個行政村基本實現(xiàn)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建全覆蓋。

2.全面推行示范學(xué)校創(chuàng)建。我鎮(zhèn)要求學(xué)校成立由校長任組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、學(xué)校校車等安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,嚴(yán)格學(xué)生作息制度,實行中心校巡查與學(xué)校自查相結(jié)合檢查制度。通過領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查、中心校巡查、學(xué)校自檢自查,樹立了三官寺鎮(zhèn)中心小學(xué)、兆托中小學(xué)等多個創(chuàng)建典型,以點帶面全面鋪開,有效預(yù)防了學(xué)校安全事故的發(fā)生。

3.全面落實企業(yè)主體責(zé)任。我鎮(zhèn)印發(fā)了《三官寺鎮(zhèn)2018年“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”實施方案》,召開了全鎮(zhèn)所有工貿(mào)企業(yè)的培訓(xùn)會議,要求各企業(yè)主對單自查并整改落實。樹立了湘潭鳳舞九天鞋業(yè)有限公司、湖南百舌鳥鞋業(yè)有限公司等兩個典型示范企業(yè)。

(六)打非治違,確保鎮(zhèn)域平安。

1.多措并舉,開展摸底排查。一是廣泛發(fā)動村級信息員進行摸排,三年來全鎮(zhèn)各村共摸排出各類非法違法近40處。二是安監(jiān)站采取明查暗訪的方式進行摸排,三年共發(fā)現(xiàn)復(fù)核非法經(jīng)營柴、汽油點3處,非法經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營點60多處。三是創(chuàng)建村級安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員交流群,及時反饋收集鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的公共安全隱患及非法違規(guī)行為,三年來共摸排非法違法28處,整改取締28處。

2.嚴(yán)格執(zhí)法,確保有證經(jīng)營。建立了一企一檔工作機制。對無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營單位,依法進行取締.春節(jié)、清明等期間關(guān)閉取締非法儲存銷售非法煙花爆竹經(jīng)營點60余處,收繳并銷毀非法儲存銷售的煙花爆竹產(chǎn)品1000余公斤。

3.取締非法營運,確保校車園車安全。對非法營運車輛及非校車載學(xué)生和校車超載現(xiàn)象,組織交警隊、交管站、交安辦等單位進行聯(lián)合整治,加大處罰力度,依法扣車、吊銷牌照。高度重視校車園車安全,每月由鎮(zhèn)分管校園安全領(lǐng)導(dǎo)宣委趙祥帶隊例行檢查。三年來,共查處三輪摩托車非法載學(xué)生10余起和校車超載9起,并依法進行了處理,確保學(xué)生出行安全。

4.落實“一單五制”,消除重大安全隱患。三年來,投入200余萬元拆除鎮(zhèn)域內(nèi)危橋4座;關(guān)閉退出湘潭縣高山石膏礦、湘潭縣觀山采石場等2家非煤礦山;整治石門村山體滑坡重大安全隱患1處,整改交通安全隱患35處,建筑領(lǐng)域安全隱患32處,消防安全隱患24處,其他各類日常安全隱患549處,排查出的隱患全部整改到位。

5.結(jié)合環(huán)保督查,聯(lián)合執(zhí)法“打非治違”。三年來,共組織聯(lián)合執(zhí)法行動50余次,聯(lián)合派出所、國土所、執(zhí)法中隊、食藥工商質(zhì)監(jiān)所、交管站、林業(yè)站、規(guī)建站、文體廣電站等單位近350人次。2016年,取締非法經(jīng)營煙花爆竹店15家、責(zé)令停業(yè)整頓1家;開展摩托車集中整治行動,上戶360臺,年審126臺,考駕照112個;開展治超行動,累計檢查車輛328臺,處罰32臺車;2017年至2018年上半年,取締非法加油點3處,治安拘留3人,沒收柴油1噸多、汽油200余升;取締煙花爆竹非法經(jīng)營戶36家,查處超量儲存戶1家;責(zé)令停產(chǎn)整頓礦山1家、加油站1家;取締非法液化氣網(wǎng)點2個;配合縣文化局、消防中隊、市監(jiān)局關(guān)停非法歌廳2處,關(guān)閉非法砂石場4座。

三、工作成效

在未開展創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)前,我鎮(zhèn)存在較多安全隱患與非法違法。在2015年,我們開始提出創(chuàng)建市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),并于2016年提出了創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),2016年、2017年、2018年三年里全鎮(zhèn)零死亡和無大的安全生產(chǎn)事故。由于監(jiān)管嚴(yán)明,整治到位,全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形式進一步好轉(zhuǎn),得到了上級部門的充分肯定。連續(xù)多年被湘潭縣人民政府授予“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進單位”,2017年我鎮(zhèn)被湘潭市人民政府授予“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進單位”,為創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了牢固的基礎(chǔ)。

我們的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建經(jīng)驗概括起來,是四句話,十二個字:重配置、抓宣傳、常治理、嚴(yán)追究。

重配置:。一是人員配置,我鎮(zhèn)安監(jiān)站下轄3名編制人員1名兼職人員,負(fù)責(zé)抓安全生產(chǎn)工作,站長為有10多年基層工作經(jīng)驗的正科級常務(wù)副鎮(zhèn)長,常務(wù)副站長為有著多年執(zhí)法履歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法干部。二是辦公條件配置,安監(jiān)站配有辦公室2間近60平米,辦公電腦1臺、打印機1臺、執(zhí)法電腦1臺、執(zhí)法打印機1臺,相機、電話、應(yīng)急器材一應(yīng)俱全。

抓宣傳:一年多次大宣傳,與民調(diào)工作、平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,印發(fā)資料發(fā)放到戶,做到家家有。

常治理:發(fā)現(xiàn)安全隱患及時治理,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,力求最短的時間內(nèi)排除隱患,治理到位。

嚴(yán)追究:明確責(zé)任的隱患又發(fā)生了事故的,相關(guān)責(zé)任人不管是誰都要追責(zé)到底,我們在安委會全會上、鎮(zhèn)村干部大會上對處置安全隱患及打非治違不力的單位及負(fù)責(zé)人展開了嚴(yán)厲的批評和通報。