農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告范文

一、穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，依法保障農(nóng)民土地承包權(quán)益

工作目標(biāo)：鞏固農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理工作成果，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系；按照“依法、自愿、有償”原則，健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)；探索農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作機(jī)制，依法保障農(nóng)民土地承包權(quán)益。

（一）健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。以實(shí)施流轉(zhuǎn)合同制、登記備案制為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范管理和服務(wù)。按照“依法、自愿、有償”原則，積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。

（二）切實(shí)抓好延包后續(xù)完善和土地承包規(guī)范管理工作。鞏固農(nóng)村土地承包突出問題專項(xiàng)治理工作成果，突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)開展農(nóng)村土地延包后續(xù)完善工作，推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放到戶；指導(dǎo)做好調(diào)整和轉(zhuǎn)讓承包地農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更和補(bǔ)發(fā)工作。加強(qiáng)土地承包檔案規(guī)范管理。全面推進(jìn)土地承包與流轉(zhuǎn)信息化管理項(xiàng)目實(shí)施，在有條件的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣應(yīng)用。

（三）探索土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)奉賢區(qū)全國(guó)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)，在有條件的地方擴(kuò)大試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處工作指導(dǎo)。做好農(nóng)業(yè)部土地承包糾紛上訪與調(diào)處情況月報(bào)制度工作。

（四）深化《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)。圍繞農(nóng)村改革**周年和《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施5周年，采取多種形式，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包法規(guī)政策宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益的社會(huì)氛圍，提高各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門和基層干部土地承包政策法規(guī)水平和依法管理、依法辦事能力。

二、扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾基本權(quán)利，提高農(nóng)村基層民主管理水平

工作目標(biāo)：貫徹落實(shí)市農(nóng)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見》和《關(guān)于印發(fā)<**市村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化暫行標(biāo)準(zhǔn)>的通知》等文件精神，以開展村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)為抓手，努力提高本市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平；夯實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制；貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》。**年，本市三分之一以上行政村實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。

（一）扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作。深化實(shí)施本市第二批92個(gè)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作，加強(qiáng)本市第一批村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范村動(dòng)態(tài)管理和跟蹤檢查。籌備召開財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)交流會(huì)?？偨Y(jié)推廣村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，充分發(fā)揮村民主理財(cái)小組作用，全面提高財(cái)務(wù)公開質(zhì)量。完善推行“村帳鎮(zhèn)管”會(huì)計(jì)委托制度。全面實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化管理。

（二）認(rèn)真貫徹農(nóng)村集體會(huì)計(jì)制度。會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》。完善《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》會(huì)計(jì)科目，規(guī)范核算內(nèi)容和核算方法，在具備條件的地方先行試點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)以集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難村為重點(diǎn)的村級(jí)組織財(cái)務(wù)運(yùn)行情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。會(huì)同市統(tǒng)計(jì)部門，規(guī)范完善村級(jí)組織可支配收入調(diào)查口徑，聯(lián)合開展村級(jí)組織可支配收入調(diào)查工作。組織開展以集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難村為重點(diǎn)的財(cái)政扶持資金使用情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)扶持政策績(jī)效評(píng)估。試行村級(jí)組織財(cái)務(wù)運(yùn)行情況報(bào)告分析制度。探索村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理新機(jī)制。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)。指導(dǎo)開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)、“三農(nóng)”政策法規(guī)和農(nóng)經(jīng)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推行農(nóng)村財(cái)會(huì)人員持證上崗。組織開展民主理財(cái)小組成員培訓(xùn)，提高民主理財(cái)能力。

三、努力提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，發(fā)揮基礎(chǔ)性參謀作用

工作目標(biāo)：深化實(shí)施農(nóng)戶收入抽樣調(diào)查與負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)農(nóng)民收入預(yù)測(cè)分析，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度，努力提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供信息和決策參考。

（一）加強(qiáng)農(nóng)民家庭收入預(yù)測(cè)分析。完善農(nóng)民收入抽樣調(diào)查和負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作方案，健全工作體系，根據(jù)要求，做好本市和農(nóng)業(yè)部安排的農(nóng)民家庭收入半年度、年度預(yù)測(cè)分析工作。

（二）深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作。健全完善、組織實(shí)施本市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。組織開展農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍政策法規(guī)水平和分析、研究、預(yù)測(cè)能力，提升農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

四、不斷深化農(nóng)經(jīng)工作調(diào)研和信息工作，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考

工作目標(biāo)：圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，發(fā)揮農(nóng)經(jīng)工作參謀作用，提升農(nóng)經(jīng)工作水平，突出重點(diǎn)，開展調(diào)研。全年完成調(diào)研報(bào)告5篇以上，組編《**農(nóng)經(jīng)信息》36期以上。

（一）開展農(nóng)經(jīng)工作專題調(diào)研。根據(jù)市農(nóng)委統(tǒng)一部署和要求，抽調(diào)骨干力量，重點(diǎn)開展或參與健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)以及推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革兩大專題調(diào)研。組織開展規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度核算辦法、農(nóng)村審計(jì)情況、完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度以及推進(jìn)本市農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)和農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管等專題調(diào)研。

（二）加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)信息工作。健全農(nóng)經(jīng)信息工作體系，提升《**農(nóng)經(jīng)信息》平臺(tái)作用。加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)工作宣傳。協(xié)助辦好《**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)（農(nóng)經(jīng)專欄）》和《東方城鄉(xiāng)報(bào)（農(nóng)經(jīng)專版）》。

五、切實(shí)抓好隊(duì)伍自身建設(shè)，提高機(jī)構(gòu)履職能力

工作目標(biāo)：加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷提高農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍整體素質(zhì)，推進(jìn)落實(shí)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)政府職責(zé)，努力構(gòu)筑一支適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。

（一）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織；強(qiáng)化工作調(diào)查研究，推進(jìn)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方法；完善內(nèi)部管理制度，營(yíng)造干部成長(zhǎng)成才的工作氛圍；公開招聘優(yōu)秀人才，改善隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)，全力提高隊(duì)伍整體思想理論水平、政策法規(guī)水平和農(nóng)經(jīng)知識(shí)水平，增強(qiáng)農(nóng)經(jīng)干部調(diào)研分析能力、工作執(zhí)行能力、組織表達(dá)能力和協(xié)調(diào)協(xié)作能力。

第2篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告范文

一、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。

農(nóng)民專業(yè)合作組織是我縣促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的一種當(dāng)代新型農(nóng)村建設(shè)新形式，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然產(chǎn)物，它是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營(yíng)方式的具體體現(xiàn)。我縣在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在各級(jí)農(nóng)經(jīng)干部的辛勤勞動(dòng)下取得了顯著的成果。截止XX年5月，我局發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織27 個(gè)，其中：專業(yè)合作組織15 個(gè)，專業(yè)協(xié)會(huì)15 個(gè)，已擁有自己注冊(cè)商標(biāo)5個(gè)，其中萬古的黃金梨，龍崗的冬菜，季家的粉絲等具有很好市場(chǎng)占用率。農(nóng)民專業(yè)合作組織農(nóng)民成員總數(shù) 2.25萬 人，帶動(dòng)農(nóng)民1.45萬 人。XX年末形成資產(chǎn)325萬元，年末分配利益70 萬元，其中：股金45萬元。

二、完成了部級(jí)專業(yè)合作社示范項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收

XX年，米糧水產(chǎn)專業(yè)合作社承擔(dān)了部級(jí)專業(yè)合作社示范項(xiàng)目，經(jīng)過一年的項(xiàng)目實(shí)施，合作社社員由XX年的236戶發(fā)展到278戶；收入逾萬元的56 戶，比XX年增加27戶；漁業(yè)基地發(fā)展到2056畝。取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。今年3月，市經(jīng)管處對(duì)該項(xiàng)目的事實(shí)情況作了詳細(xì)的檢查，已經(jīng)通過了市級(jí)驗(yàn)收。

三、進(jìn)行了全縣村級(jí)債權(quán)債務(wù)摸底清查工作

按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)經(jīng)[XX]1號(hào)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展全國(guó)村級(jí)債權(quán)債務(wù)摸底清查的通知》文件精神，在市農(nóng)業(yè)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我們于4月22日召開了全縣清查工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，目前24個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)246個(gè)村全部完成了數(shù)據(jù)的收集、整理和上傳工作。因該報(bào)送數(shù)據(jù)軟件不要求市縣匯總，由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一匯總后通報(bào)各市縣，全縣村級(jí)債權(quán)債務(wù)總額要下半年才能出來。

四、完成了農(nóng)村固定觀察點(diǎn)的半年數(shù)據(jù)收集工作

農(nóng)村固定觀察點(diǎn)是掌握農(nóng)民支出收入最直接的數(shù)據(jù)收集模式。我縣在經(jīng)濟(jì)條件適中的智鳳鎮(zhèn)，設(shè)置了50戶農(nóng)民固定觀察點(diǎn)。從XX年1-5月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，農(nóng)戶平均純收入3512元。該報(bào)表已經(jīng)上報(bào)市農(nóng)村固定觀察點(diǎn)辦公室。

五、抓好村財(cái)民理鄉(xiāng)代管試點(diǎn)工作

今年，我們?cè)诠琵堗l(xiāng)進(jìn)行了村財(cái)民理鄉(xiāng)代管的試點(diǎn)工作。并于4月18日對(duì)古龍鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、各村社書記、主任、文書、社長(zhǎng)及村民理財(cái)小組長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn)。

按照依法委托，民主管理的運(yùn)行方式，將全鄉(xiāng)所有的村社集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)工作交給鄉(xiāng)政府。村級(jí)不再設(shè)專職會(huì)計(jì)，只設(shè)1名報(bào)賬員（由村文書兼任），負(fù)責(zé)登記本村內(nèi)部往來帳。村財(cái)民理鄉(xiāng)代管實(shí)行統(tǒng)一帳戶，統(tǒng)一資金，統(tǒng)一制度，統(tǒng)一審核，統(tǒng)一記帳，統(tǒng)一公開，統(tǒng)一建檔的“七統(tǒng)一”運(yùn)行方式，進(jìn)一步提高了村社的理財(cái)水平，規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，減少了村級(jí)開支，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

六、完成了上級(jí)部門交辦的其他工作

今年4月，市政協(xié)來我縣調(diào)研無地農(nóng)民情況，農(nóng)經(jīng)科協(xié)助縣政協(xié)實(shí)地考察了棠香、龍崗等地?zé)o地農(nóng)民的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，并統(tǒng)計(jì)了全縣無地農(nóng)民總數(shù)，向政協(xié)提供了調(diào)研報(bào)告。另外，還完成了人大、政協(xié)交辦的土地流轉(zhuǎn)、土地利用和農(nóng)民收入情況調(diào)研工作。并順利完成了局黨組交辦的政協(xié)委員提案的答復(fù)和解釋工作。

下半年工作打算

一、積極爭(zhēng)取市級(jí)項(xiàng)目資金；

去年底農(nóng)經(jīng)科向市局申報(bào)了兩個(gè)市級(jí)專業(yè)合作組織和兩個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，力爭(zhēng)將申報(bào)項(xiàng)目拿到手，組織好力量實(shí)施。

二、完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)電算化管理；

為全面推行村社財(cái)務(wù)委托制管理，我們準(zhǔn)備在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)村財(cái)民理鄉(xiāng)代管工作，購(gòu)回10套財(cái)務(wù)管理軟件，規(guī)范化運(yùn)作該項(xiàng)工作。

第3篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告范文

今年以來，在政策法規(guī)工作中，認(rèn)真履行職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，拓寬工作領(lǐng)域，深入開展學(xué)習(xí)宣傳政策法規(guī)活動(dòng)，積極推進(jìn)政策法規(guī)建設(shè)，促進(jìn)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一、加大宣傳力度，強(qiáng)化工作措施

按照年度工作安排，組織學(xué)習(xí)了全年工作要點(diǎn)內(nèi)容，制定了工作計(jì)劃，把政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳作為一項(xiàng)主要任務(wù)來抓，加強(qiáng)信息交流，創(chuàng)建宣傳交流平臺(tái)。

為加大政策法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步鞏固完善了網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，及時(shí)有效地宣傳政策法規(guī)知識(shí)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作。為深入開展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧主題教育活動(dòng)，組織全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展了學(xué)理論活動(dòng)，每位黨員干部在活動(dòng)中都撰寫了學(xué)習(xí)體會(huì)，通過紀(jì)檢監(jiān)察信息對(duì)優(yōu)秀體會(huì)文章及時(shí)進(jìn)行了交流。為使全縣黨員及時(shí)學(xué)習(xí)掌握有關(guān)政策法規(guī)，為各單位統(tǒng)一訂購(gòu)了學(xué)習(xí)資料和電教片。

在具體工作中，把政策法規(guī)工作與宣傳教育工作結(jié)合起來，在內(nèi)容上緊緊圍繞上級(jí)部署的工作要點(diǎn)，在形式上，主要以人為本，貼近實(shí)際，貼近群眾，使人們?cè)跐撘颇袑W(xué)習(xí)、掌握政策法規(guī)知識(shí)，充分運(yùn)用廉政文藝演出、專題知識(shí)競(jìng)答等群眾易于參加、易于接受的形式，開展政策法規(guī)宣傳活動(dòng)。同時(shí)，把政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳與廉政文化建設(shè)結(jié)合起來，使政策法規(guī)內(nèi)容融入“六進(jìn)”活動(dòng)中，通過“六進(jìn)”活動(dòng)，把政策法規(guī)宣傳到機(jī)關(guān)、學(xué)校、家庭、社區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村。在每個(gè)廉政文化宣傳園地充實(shí)進(jìn)政策法規(guī)內(nèi)容，各村開設(shè)政策法規(guī)宣傳欄，使各項(xiàng)政策法規(guī)和制度知識(shí)在全社會(huì)得到普及。

二、深入調(diào)查研究，努力推進(jìn)法規(guī)工作

根據(jù)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的實(shí)際需要，認(rèn)真做好政策法規(guī)調(diào)查研究工作，及時(shí)了解各項(xiàng)法規(guī)制度的執(zhí)行情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策和法規(guī)制度建設(shè)提供了科學(xué)的依據(jù)。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)研工作十分重視，書記、副書記親自到基層走訪調(diào)查，與基層單位干部群眾座談，了解法規(guī)制度在具體執(zhí)行中遇到的情況和問題，分析研究進(jìn)一步改進(jìn)和完善的方法和途徑，總結(jié)政策法規(guī)工作經(jīng)驗(yàn)，探索新形式下做好政策法規(guī)工作的方法和措施。結(jié)合實(shí)際，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)怎樣才能發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、完善被征地農(nóng)民的利益補(bǔ)償辦法、農(nóng)村土地延包和財(cái)務(wù)管理制度等重點(diǎn)課題進(jìn)行了專題調(diào)研，分別形成了調(diào)研報(bào)告，有些報(bào)告被上級(jí)采用，并得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定。還按照上級(jí)要求，對(duì)《實(shí)施綱要》的落實(shí)情況、對(duì)《行政監(jiān)察法》的貫徹執(zhí)行情況等課題開展了深入細(xì)致的調(diào)研，并及時(shí)上報(bào)調(diào)研情況。

第4篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告范文

［關(guān)鍵詞］ 農(nóng)村合作社；作用;問題；對(duì)策

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村集約化的發(fā)展，農(nóng)村專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生，并在解決“三農(nóng)”問題和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起著積極而重要的作用。促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的形成，提高農(nóng)民的組織化程度、提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量層次，提高了農(nóng)民的收入水平和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的普及推廣。

合作社發(fā)展中存在的問題

1、注冊(cè)目的不正。國(guó)家為了鼓勵(lì)創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策，合作社便成為爭(zhēng)取優(yōu)惠政策和項(xiàng)目支持的工具，一些人為了套取國(guó)家政策扶持的項(xiàng)目資金和獲取稅收、貸款等優(yōu)惠政策，多戶出面或以家庭內(nèi)部多名成員出面注冊(cè)登記合作社。

2、合作社形同虛設(shè)，沒有實(shí)在意義?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》及其相關(guān)配套法規(guī)規(guī)定，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社登記不驗(yàn)資、不收費(fèi)、不年檢、不處罰。市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻過低，有些農(nóng)民心血來潮，多戶聯(lián)合注冊(cè)成立了合作社，但由于缺乏經(jīng)營(yíng)能力，注冊(cè)后就胎死腹中，沒有發(fā)揮合作社的作用。

3、內(nèi)部運(yùn)行不太規(guī)范。大多合作社規(guī)模較小，穩(wěn)定性較差，沒有財(cái)產(chǎn)和資金，沒有固定的辦公場(chǎng)所和掛牌經(jīng)營(yíng)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、代碼證、稅務(wù)登記證也都不齊全，沒有章程或有章程但未按章程運(yùn)作；未成立“三會(huì)”或成立了也只流于形日常管理中不能發(fā)揮作用，基本上是理事長(zhǎng)一人說了算，決策不民主，運(yùn)作和管理的隨意性大。沒有建立統(tǒng)一完善的財(cái)務(wù)管理制度，沒有規(guī)范建賬，只記錄流水賬。

4、管理和技術(shù)型人才短缺、農(nóng)產(chǎn)品精深加工少、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。目前我國(guó)合作社的理事長(zhǎng)，大多是一些農(nóng)村能人和專業(yè)戶，多數(shù)屬于傳統(tǒng)農(nóng)民，缺乏專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，專業(yè)技術(shù)人才短缺，社員只憑經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn)，新技術(shù)和新產(chǎn)品推廣滯后，合作社的產(chǎn)品大都是初級(jí)產(chǎn)品植物果實(shí)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精深加工少，附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。

5、外聯(lián)市場(chǎng)不夠。農(nóng)村專業(yè)合作社是市場(chǎng)、農(nóng)民、政府之間聯(lián)系的橋梁和紐帶，但合作社在外聯(lián)市場(chǎng)的力度上顯得不足，尤其表現(xiàn)在市場(chǎng)信息缺乏、缺乏企業(yè)支撐等方面。由于市場(chǎng)功能弱化，致使合作社的合作效益不高，難以獲得突破。

改善對(duì)策及建議

政府組織開展農(nóng)民專業(yè)合作社人才教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)要培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人，使他們解放思想，增強(qiáng)帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的本領(lǐng)，提高其經(jīng)營(yíng)管理水平和開拓市場(chǎng)的能力。其次要培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社成員，提高對(duì)合作社的認(rèn)識(shí)增強(qiáng)合作意識(shí)，鼓勵(lì)合作社學(xué)習(xí)和引進(jìn)新品種、新技術(shù)。

確保發(fā)展質(zhì)量，鼓勵(lì)創(chuàng)辦實(shí)體。農(nóng)民在組建合作社時(shí)要做好規(guī)劃，考慮發(fā)展前景，吸收盡可能多的農(nóng)戶入社。工商部門在合作登記注冊(cè)時(shí)，一定要把好關(guān)，在一個(gè)區(qū)域內(nèi)同專業(yè)的合作社不能超過過一定數(shù)量，要注重培養(yǎng)較大型合作社。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社興辦實(shí)體，由種養(yǎng)環(huán)節(jié)向加工、流通、營(yíng)銷等多領(lǐng)域發(fā)展，不斷增強(qiáng)合作社實(shí)力。

加強(qiáng)監(jiān)管力度。登記機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)督管理，建立健全定期走訪制度、建立年度考核制度，采取抽查、暗訪等多種形式，對(duì)合作社一年的活動(dòng)開展、效益產(chǎn)出等方面進(jìn)行全面考核，及時(shí)整改不良現(xiàn)象。對(duì)名義合作社等不規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社，進(jìn)行嚴(yán)格查處，發(fā)現(xiàn)一家取消一家，對(duì)騙取套用國(guó)家扶持資金的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法查處，并會(huì)同相關(guān)部門追究責(zé)任人的責(zé)任。

注重精深加工、打造品牌，增加合作社的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于具有一定基礎(chǔ)的專業(yè)合作社，要注重產(chǎn)品精深加工，從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售向深加工農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，產(chǎn)前選擇優(yōu)良品種、統(tǒng)一供應(yīng)安全農(nóng)用物資，產(chǎn)中統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、操作規(guī)格，產(chǎn)后統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，保證農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量，打造自己農(nóng)產(chǎn)品品牌。申報(bào)綠色產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品、有機(jī)食品，使產(chǎn)品提高檔次和“身份”，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高服務(wù)層次，使專業(yè)合作社更加具有生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。

規(guī)范內(nèi)部管理和財(cái)務(wù)管理。合作社必須制定章程，細(xì)化合作社與社員的責(zé)、權(quán)、利，成立“三會(huì)”進(jìn)一步完善民主議事制度突出農(nóng)民的主體地位，制訂統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。合作社章程中應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理作出明確具體的規(guī)定，制定相關(guān)配套的內(nèi)部控制等具體可操作的財(cái)務(wù)管理制度。聘請(qǐng)具有較高業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平的會(huì)計(jì)人員按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)范建賬和會(huì)計(jì)核算。

參考文獻(xiàn)

［1］.農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展問題及對(duì)策思考.李建明.《山西經(jīng)濟(jì)》2009.2

［2］.發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)_調(diào)研報(bào)告.中國(guó)范文

第5篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告范文

按照縣委辦公室《關(guān)于開展“入戶進(jìn)村訪企業(yè)”大調(diào)研，深化“四帶一聯(lián)”活動(dòng)的安排意見》，和我單位《“入戶進(jìn)村訪企”活動(dòng)安排意見》，我們?cè)谝跃珠L(zhǎng)__*為組長(zhǎng)的調(diào)研組一行5人，于4月13日正式進(jìn)村入駐。通過深入細(xì)致地入戶走訪，召開兩委座談會(huì)，群眾代表、全體黨員座談會(huì)，與群眾“面對(duì)面，心交心”的方式，廣泛征求干部群眾對(duì)本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定、生產(chǎn)生活狀況及其他涉及民生問題的意見和建議，深入了解村風(fēng)民情，幫助干部理清發(fā)展思路，基本達(dá)到預(yù)期的目的，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本概況

岳村位于馮村水庫(kù)北2公里三洪路邊，地處官莊毛家塬下，現(xiàn)轄5個(gè)村民小組，206戶，共800口人。全村耕地面積1800畝，其中水地220畝，旱地1580畝。20__年全村總收入119萬元，養(yǎng)殖業(yè)18萬元，農(nóng)業(yè)48萬元，外出打工收入35萬元，其他收入18萬元，人均純收入1500元，目前全村共擁有勞動(dòng)力450多人，外出打工150余人。

近年來，嵯峨鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)該村的具體實(shí)際，著力指導(dǎo)以經(jīng)濟(jì)為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)利用其自然資源發(fā)展蔬菜種植，推廣統(tǒng)繁統(tǒng)供，加大勞務(wù)輸出力度，積極推進(jìn)村干道建設(shè)，努力推進(jìn)村容村貌整改，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)及民主管理制度的落實(shí)，取得良好的效果。全村養(yǎng)殖秦川牛320余頭，發(fā)展花椒栽植300余畝，農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、九年義務(wù)教育等各項(xiàng)惠民政策在該村得到全面落實(shí)，糧食直補(bǔ)資金每年都能及時(shí)足額發(fā)到戶，廣大干部群眾對(duì)黨和政府對(duì)農(nóng)村的發(fā)展政策，特別是各項(xiàng)惠民政策十分滿意。

岳村兩委班子齊全，村黨支部有書記1人，委員2人，村委會(huì)有主任1人，委員2人。全村共有黨員30人，其中男黨員27人，女黨員3人，預(yù)備黨員3人，積極分子培養(yǎng)對(duì)象5名。黨員的平均年齡56歲，60歲以上的達(dá)7人，36--59歲18人，35歲以下5人。村干部基礎(chǔ)待遇能夠全部落實(shí)到位。

二、存在的問題

通過開展以帶政策、帶信息、帶服務(wù)，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，幫定規(guī)劃、幫抓項(xiàng)目、幫解困難（“三帶三問三幫”）為主要形式的“入戶進(jìn)村訪企”調(diào)研活動(dòng)，深入基層，深入群眾，在村委會(huì)的協(xié)助下，我們走訪調(diào)查岳村196戶（總206戶），另外幾戶長(zhǎng)期在外打工，家中無人。切實(shí)做到村不漏戶，確保入戶達(dá)100%。真正做到體民情，聽民聲、解民意，把群眾的疾苦體現(xiàn)在“三表一卡”上，根據(jù)村里實(shí)際情況，各組面臨困難不一:

一組地勢(shì)較好，但由于貧富差距，由于水源問題，果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等都無法開展，直接制約了群眾的經(jīng)濟(jì)收入。

二、三組：出行難。雖然已經(jīng)遷移居民點(diǎn)，但地處旱腰帶，距村中心三里坡路，天陰下雨，泥濘不堪；吃水難。人飲用水相當(dāng)困難，特別是完全失去勞動(dòng)能的老人，身弱多病，力不從心，吃水已經(jīng)成為頭等難題。

四、五組相對(duì)位置較好，交通便利，但人飲難、澆地難，如今的水地變?yōu)楹档?，?yán)重影響糧食產(chǎn)量，制約群眾養(yǎng)殖、蔬菜、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。

在我們調(diào)查走訪過程中，群眾一致反映村委會(huì)班子團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)，村干部能夠想民所想，急民所急，其群眾滿意率達(dá)95%以上。該村低保、五保戶、直補(bǔ)等各項(xiàng)惠民政策都能及時(shí)落實(shí)，廣大干部群眾滿意率達(dá)100%。但依然存在著許多問題和矛盾，需要解決。

1、發(fā)展極不平衡。該村已有10%的住戶脫貧，逐步向富裕型過渡，但仍有近90%的農(nóng)戶處于貧困狀態(tài)，貧困人口達(dá)720多人，其主要原因是：一缺乏技術(shù)；二缺乏基礎(chǔ)性發(fā)展資金；三子女就學(xué)及醫(yī)療等開支較大；四老齡人群比重太大，難以接受新技術(shù)。

2、

水利設(shè)施差。水中旱問題相當(dāng)嚴(yán)重，該行政村雖然地處河川地帶，仍然有大部分耕地處于水中旱，自流灌已蕩然無存，全村無一條可使用的灌溉渠，就連一組僅有的機(jī)井，也常常無水，“澆地難”成了頭等問題，極大影響了糧食收入和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

3、人畜飲水困難。農(nóng)村人畜飲水全部依賴自打的淺水井，每逢旱季，水位下降，淺水井難以保障，特別是二、三組50戶群眾飲水要經(jīng)三里坡路去拉水，其困難程度令人難以置信。20__年，農(nóng)發(fā)辦幫其打的幾眼井，都無法使用，該村人畜飲水至今未得到解決。

4、村民居住條件太差。群眾居住比較分散，40%的農(nóng)戶仍然居住土窯，部分窯洞已成危窯，但沒有合適地域（不占用耕地）進(jìn)行莊基劃撥，村內(nèi)的道路硬化差，每逢陰雨天，泥濘不堪，為村民的生產(chǎn)生活帶來許多不便。

5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理，難以形成規(guī)模。去年栽植的花椒基本連片，但水地蔬菜、果樹、糧食分布比較混亂，沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。

6、農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳普及太差。該村的果樹面積逐年減少，其原因是群眾不懂科學(xué)技術(shù)管理，導(dǎo)致連年效益下滑。蔬菜種植僅有10戶種植地膜洋芋，品種單一。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢，群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)太差。

7、村務(wù)管理有待進(jìn)一步的規(guī)范。該村財(cái)務(wù)管理較好，政務(wù)比較順利。村委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，村民小組相距太遠(yuǎn)，工作任務(wù)和工作信息不便傳達(dá)。

8、土地分配不均。從調(diào)查情況看，全村有38%住戶，由于取妻、生子人口增加糧食短缺，有甚者全家6、7口人，僅2、3口人有地，直接影響群眾的正常生產(chǎn)生活。

9、黨員老齡化嚴(yán)重。目前全村黨員年齡在35歲以下的僅有5人，且常年在外，36—59歲的18人，60歲以上7人，最大年齡74歲。

10、文化程度較底。經(jīng)調(diào)查全村初中文化60%，初中以下文化程度30%，高中以上文化程度不足10%，由于家庭條件限制，農(nóng)民生活水平較差，多數(shù)子女都上完初中甚至未畢業(yè)都外出打工。

三、意見和建議

嵯峨鄉(xiāng)岳村，民風(fēng)淳樸，村風(fēng)較正，隨著主干道的不斷深入，綠色家園建設(shè)正付諸于實(shí)施，針對(duì)目前現(xiàn)狀和調(diào)研情況，我們提出以下建議：

1、加大該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)力度，盡快進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，使各種農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)作物布局合理，逐步形成坡地花椒，河川地蔬菜，雜果、糧食的合理布局，培育該村的龍頭產(chǎn)業(yè)。

2、爭(zhēng)取扶貧規(guī)劃項(xiàng)目，盡快解決該村的人畜飲水問題，特別是二、三組人飲十分困難，根據(jù)實(shí)際情況，力爭(zhēng)全村群眾盡早吃上自來水。

3、加大農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的宣傳力度，提高廣大村民的科技知識(shí)，解決村民在養(yǎng)殖、種植、栽植等方面的疑難問題，使目前已經(jīng)發(fā)展起來的花椒、養(yǎng)殖戶不要象雜果那樣漸漸消失。

4、盡快與縣鄉(xiāng)兩級(jí)主管部門聯(lián)系，對(duì)全村村民的莊基合理規(guī)劃，使居住在危窯的村民盡早脫禽危險(xiǎn)。

5、建議切合實(shí)地際地，靈活掌握土地政策，使每家每戶都能享有自己應(yīng)有的土地。

6、建議加大老弱病殘人群扶持力度。

7、建議加大該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（擴(kuò)音嗽叭），便于村務(wù)管理方便、快捷，提高工作效率。

8、建議鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、民政辦等部門加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開的指導(dǎo)，加大財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督力度，清理歷年干部的移交遺留問題，確保村務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

此外，鄉(xiāng)村干部要積極協(xié)調(diào)村內(nèi)各種關(guān)系，確保各項(xiàng)惠民工程的順利進(jìn)行，加強(qiáng)勞務(wù)輸出的指導(dǎo)和宣傳工作，積極與縣級(jí)部門協(xié)作，完善村民合作醫(yī)療制度，協(xié)調(diào)指導(dǎo)村民的文化娛樂活動(dòng)，從而加快該村社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。

以上是檔案局調(diào)研組深入嵯峨鄉(xiāng)岳村調(diào)研情況，相關(guān)意見和建議實(shí)屬全體村民所需、所急、所盼，望各位領(lǐng)導(dǎo)能給予相應(yīng)協(xié)助、支持、解決。

參與調(diào)查人員：

組 長(zhǎng)：__x

副組長(zhǎng)：__x

第6篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告范文

張連玉（1995.11-），女，漢族，河南泌陽人，河南師范大學(xué)旅游學(xué)院旅游管理專業(yè)。

畢晨磊（1994.07-），男，漢族，河南許昌鄢陵人，河南師范大學(xué)商學(xué)院會(huì)計(jì)專業(yè)。

車國(guó)帥（1993.01-），男，漢族，河南洛陽人，河南師范大學(xué)商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)。

摘要：信陽是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，由于發(fā)展基礎(chǔ)較落后，目前信陽農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)總體規(guī)模偏小，當(dāng)前信陽農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要有出租、轉(zhuǎn)讓、互換、轉(zhuǎn)包、入股、抵押、代耕等形式。但是現(xiàn)有的幾種流轉(zhuǎn)形式在實(shí)踐上存在著難以克服的內(nèi)在缺陷。本文以河南省信陽市淮濱縣土地流轉(zhuǎn)為個(gè)案進(jìn)行研究，因其普遍性和代表性，深入剖析土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，探索出土地流轉(zhuǎn)過程中的問題，提出建設(shè)性建議。因此，對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的調(diào)研具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：土地流轉(zhuǎn)；流轉(zhuǎn)模式；形式

個(gè)例分析――以淮濱縣為例

（1）淮濱縣土地流轉(zhuǎn)基本情況

淮濱縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，地處淮河中上游，豫皖兩省交界處，南望大別山，北接黃淮大平原，淮河干流橫貫其中，享有“淮上江南”美譽(yù)。全縣總面積1209平方公里，耕地面積117萬畝，人口75萬。自2009年信陽地區(qū)推行農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以來，全縣上下積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作，建立起了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)中介和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，目前已成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心17個(gè)。截止目前，全縣已流轉(zhuǎn)土地39萬畝，占耕地總面積的33%。100畝以上流轉(zhuǎn)面積大概有9萬畝，100畝以下散戶流轉(zhuǎn)土地30萬畝。

（2）淮濱縣土地流轉(zhuǎn)主要模式

根據(jù)實(shí)地調(diào)查研究，結(jié)合縣情實(shí)際，科學(xué)把握土地流轉(zhuǎn)的趨勢(shì)和規(guī)律，探索出具有鮮明特點(diǎn)的“四大土地流轉(zhuǎn)模式”：

①“自發(fā)流轉(zhuǎn)”模式。具體來講就是個(gè)人出去打工了或者移居他鄉(xiāng)了，把地交給親戚、朋友、鄰居種植，這種模式占全縣土地流轉(zhuǎn)面積的70%以上，這就造成部分土地向一部分村民手里集中，現(xiàn)在全縣每個(gè)村都有幾戶種植50-60畝的農(nóng)戶，其特點(diǎn)：面積小，幾畝或者十幾畝；手續(xù)簡(jiǎn)單，一般不簽合同，口頭承諾；費(fèi)用低，一畝地100-200元，甚至不要錢，給幾袋糧食就行。

②“企業(yè)拉動(dòng)”模式。把土地流轉(zhuǎn)工作與龍頭企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，通過培育龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地由分散性、小宗地、親鄰間流轉(zhuǎn)，逐漸向整體性、大宗地、區(qū)域間流轉(zhuǎn)過渡。

③“土地信托”模式。信托公司主要依托它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和信譽(yù)，將農(nóng)戶手中分散的土地集中起來再轉(zhuǎn)包（出租）給具備農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)（經(jīng)驗(yàn)）的大戶或企業(yè)，并以此收取開發(fā)收益，最后將投資收益分配給投資者和受益人。這樣既可以提升土地的潛力，拓寬土地的增值空間，也可以實(shí)現(xiàn)土地、資本要素的最佳配置，達(dá)到土地所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和受益權(quán)的分離，更能夠有效地解決農(nóng)戶“有地?zé)o力開發(fā)、有力無地開發(fā)”的弊端，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

④“大戶流轉(zhuǎn)”模式。一些種糧能手、種糧大戶也成為土地流轉(zhuǎn)的重要推動(dòng)力。

（3）土地流轉(zhuǎn)中存在具體的問題

①資金投入不足。農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、效益低的一個(gè)行業(yè)，經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)需要大量投入，特別是隨著規(guī)模的擴(kuò)大，在進(jìn)行大田整理、低洼田整治、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面都需要大量投入。資金對(duì)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模、速度制約比較大，財(cái)政應(yīng)加大扶持力度，配套有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。

②土地流轉(zhuǎn)程序和形式不規(guī)范。其主要表現(xiàn)在農(nóng)戶之間的流轉(zhuǎn)只有口頭約定（協(xié)議），沒有書面合同，不利于承租方長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)規(guī)劃；有的不按規(guī)范簽訂合同，書面合同內(nèi)容不完整，在某些方而缺乏法律效力；有些未經(jīng)過有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的審核，使得經(jīng)營(yíng)方心存顧慮。由于流轉(zhuǎn)方式的不規(guī)范，導(dǎo)致受讓方缺乏有效監(jiān)督和約束，為將來可能出現(xiàn)的權(quán)益糾紛埋下了禍根。在淮濱縣的一些村莊中，一些農(nóng)民圍繞著對(duì)土地利益引發(fā)的爭(zhēng)執(zhí)甚至造成局部的暴力沖突事件。

③經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力不夠強(qiáng)。種植大戶、專業(yè)農(nóng)村合作社組織，企業(yè)業(yè)主一定程度上拉動(dòng)了土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)，但是大多數(shù)經(jīng)營(yíng)主體尚處于起步階段，普遍存在缺資金、缺技術(shù)、缺管理、缺信息等問題，因此拉動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的動(dòng)力較弱，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的信心也不足。

④保障機(jī)制不完善，農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)普遍不足。在當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制尚未形成的前提下，土地是農(nóng)民的保命田，具有社會(huì)保障和就業(yè)功能，即便是現(xiàn)在大部分農(nóng)民外出打工，或找到一份固定的謀生職業(yè)，土地仍然被他們視為“活命田”、“保險(xiǎn)田”，所以說他們寧可粗放經(jīng)營(yíng)，甚至不惜撂荒棄耕，也不愿意將土地流轉(zhuǎn)出去。

（4）對(duì)土地流轉(zhuǎn)的有效性建議

①政府完善土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃，規(guī)范運(yùn)作確保有序流轉(zhuǎn)。立足實(shí)際，政府應(yīng)修訂土地流轉(zhuǎn)工作方案，完善土地利用規(guī)劃。探索城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤新路，大力開展空心村土地整理和土地復(fù)耕。加大對(duì)廢棄地、低等田的綜合整治力度，提升土地利用效果。政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中，要引導(dǎo)、指導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)、要有所作為，做到不缺位，不越位，不錯(cuò)位。切實(shí)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，多種途徑、多角度從土地上要效益、謀發(fā)展。

②加大宣傳力度，提高對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作重要性認(rèn)識(shí)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義和土地流轉(zhuǎn)的各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策措施，以及流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民增收的實(shí)際效果，“大放規(guī)模流轉(zhuǎn)效應(yīng)”，消除農(nóng)民思想顧慮，提高土地流轉(zhuǎn)意識(shí)，從而“提升土地經(jīng)營(yíng)水平”。

③筑牢土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交易所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)流轉(zhuǎn)站（點(diǎn)）的作用，暢通土地流轉(zhuǎn)信息渠道。積極開展土地流轉(zhuǎn)供求登記、信息、土地評(píng)估、政策咨詢等服務(wù)工作。充分發(fā)揮縣級(jí)政府財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金作用，在資金、技術(shù)、稅收等方面對(duì)具有技術(shù)推廣價(jià)值和市場(chǎng)發(fā)展前景的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)扶持，確保專項(xiàng)資金規(guī)范使用，?？顚Ｓ茫l(fā)揮應(yīng)有作用。

④完善農(nóng)村社保機(jī)制。完善各項(xiàng)社會(huì)保障措施，弱化土地的社會(huì)保障功能，解決失地農(nóng)民后顧之憂，增強(qiáng)農(nóng)民離開土的安全感和適應(yīng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。試行農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)推出補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)有固定住所或穩(wěn)定工作的農(nóng)村人口主動(dòng)退出土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。

⑤引導(dǎo)工商資本涉足農(nóng)業(yè)。外來資本的介入能帶來農(nóng)業(yè)管理方式的變革、技術(shù)的提升、市場(chǎng)的開拓，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)淮濱縣農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造和加速土地的流轉(zhuǎn)需要工商資本的介入。要鼓勵(lì)工商資本參與農(nóng)業(yè)建設(shè)、參與土地流轉(zhuǎn)，規(guī)范資本用途，使其真正用在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富上。

本文通過深入對(duì)信陽市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查，凝練出信陽市淮濱縣土地流轉(zhuǎn)的方式、模式，探索當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的缺陷和不足，因地制宜提出推動(dòng)土地平穩(wěn)有序流轉(zhuǎn)的對(duì)策建議，為相關(guān)部門制定政策、監(jiān)管提供依據(jù)和參考，促進(jìn)該地區(qū)農(nóng)村土地的規(guī)范高效流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益、推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。（作者單位：河南師范大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]張世軍.“信陽土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀趨勢(shì)及對(duì)策研究”《信陽社會(huì)科學(xué)》 2010/5.

[2]河南省信陽市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告.中國(guó)農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng).

[3]張文信.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)力機(jī)制探討―以河南省土地流轉(zhuǎn)為例[j]曲阜師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2003，1.

第7篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告范文

一、深化學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信念，提高理論水平

按照干部理論學(xué)習(xí)制度的要求，本人能堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于工作的始終，提高學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。能認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理理論，堅(jiān)持用先進(jìn)的思想和理論武裝頭腦，用以指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高了自己的政治敏銳感和政治鑒別力，在大是大非問題上堅(jiān)決做到立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，始終與市委政府保持一致。

二、扎實(shí)工作，圓滿完成組織交辦和部門年初確定的各項(xiàng)任務(wù)

經(jīng)工辦是全市經(jīng)濟(jì)工作的綜合協(xié)調(diào)部門，履行著對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研、督查、協(xié)調(diào)的職責(zé)。本人在工作中能做到勤勤懇懇、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。充分調(diào)動(dòng)起本部門工作人員的工作積極性，開動(dòng)腦筋，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，精益求精，不斷開創(chuàng)工作新局面。

l、圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，克服工作人員少，經(jīng)費(fèi)不足的困難，深入基層多方位的開展調(diào)研工作。一年來帶領(lǐng)經(jīng)工辦工作人員根據(jù)調(diào)研情況起草了《扶持地方品牌發(fā)展，拓展企業(yè)財(cái)政收入空間》、《拓展增產(chǎn)空間，增加農(nóng)民收入》、《關(guān)于農(nóng)牧民增收問題的報(bào)告》《關(guān)于對(duì)我市三大畜牧養(yǎng)殖小區(qū)現(xiàn)狀的調(diào)研》《擴(kuò)大種植規(guī)模，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收》、《關(guān)于對(duì)我市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》等調(diào)研文稿io余篇，向地區(qū)上報(bào)《地區(qū)2011年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查表》《市關(guān)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況的匯報(bào)》經(jīng)濟(jì)材料20余篇，起草了《關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)2011年度企業(yè)考核辦法》、《關(guān)于對(duì)2011年度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行綜合考核細(xì)則的通知》等規(guī)范性文件10余篇，起草了《市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》、《市部門包村為新農(nóng)村建設(shè)助力》、《市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)》等經(jīng)工信息10余篇，起草了《關(guān)于對(duì)我市2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的建議》、《市2011年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等》重要參考性文件10余篇。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了翔實(shí)的資料，為決策全市經(jīng)濟(jì)工作做好了參謀助手工作，深受市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

2、本人能夠按市委工作要求，組織本部門工作人員圍繞全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，開展全面督查和專項(xiàng)督查工作。今年6月協(xié)同有關(guān)部門對(duì)全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、農(nóng)機(jī)等工作的開展情況和城區(qū)部分企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了全面督查、同時(shí)對(duì)春耕生產(chǎn)備耕情況，亞麻、小麥生產(chǎn)情況、蔬菜大棚建設(shè)情況和部分重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作等進(jìn)行了專項(xiàng)督查。經(jīng)過對(duì)城區(qū)企業(yè)的調(diào)研起草了《扶持地方品牌發(fā)展，拓展企業(yè)財(cái)政收入空間》等調(diào)研文稿，通過對(duì)企業(yè)的發(fā)展分析，為領(lǐng)導(dǎo)提供了企業(yè)詳細(xì)的第一手資料，為培植壯大我市稅源找到新的支撐點(diǎn)。經(jīng)過對(duì)農(nóng)業(yè)情況的調(diào)研起草了《擴(kuò)大種植規(guī)模、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收》、《拓展增產(chǎn)空間、增加農(nóng)民收入》等調(diào)研文稿，通過對(duì)我市啤酒大麥和打瓜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析，提出了農(nóng)牧民增收的新渠道，為2012年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供重要參考資料。

3、理順各方關(guān)系，帶領(lǐng)部門工作人員充分發(fā)揮部門綜合協(xié)調(diào)職能，積極參與和具體落實(shí)我市重大招商引資項(xiàng)目工作。2011年我辦通過向自治區(qū)黨委農(nóng)辦申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，為我市兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金90萬元。針對(duì)我市春滿面粉廠經(jīng)營(yíng)資金不足、星河生物銷路不暢等問題，本人能夠及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，詳細(xì)了解情況，查找依據(jù)，及時(shí)向市委提交了調(diào)查研究報(bào)告和解決問題的方案;先后為春滿面粉廠和星河生物有限公司協(xié)調(diào)解決貸款資金70多萬元，深受企業(yè)的稱贊。在做好經(jīng)工辦本職工作的同時(shí)，本人沒有辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)的希望，積極協(xié)調(diào)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)各職能部門的工作關(guān)系，工作成績(jī)得到各部門的認(rèn)可，個(gè)人受到他們的尊重。

4、本人做為市委經(jīng)工辦主要負(fù)責(zé)人，深知經(jīng)工辦在全市經(jīng)濟(jì)工作中所處的地位和責(zé)任，它是全市經(jīng)濟(jì)工作的參謀部，是市委、政府決策全市經(jīng)濟(jì)工作的思路、措施的來源部，所以做為主要負(fù)責(zé)人，要求對(duì)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，前景了如指掌，所以深入農(nóng)村、企業(yè)調(diào)研，掌握第一手資料是關(guān)鍵，因此今年本人下鄉(xiāng)入村調(diào)研百余天，深入企業(yè)調(diào)研20余天，通過調(diào)研，為市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)決策農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新農(nóng)村建設(shè)及工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了翔實(shí)的政策依據(jù)。

三、廉潔自律、清廉從政

一年來，本人能認(rèn)真執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，廉潔奉公，忠于職守，嚴(yán)格遵守公共財(cái)務(wù)管理制度，無假公濟(jì)私、化公為私，利用職權(quán)謀取不當(dāng)利益的行為;始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，無講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)的行為;嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，保持清正廉潔，在思想上、組織上、行動(dòng)上同黨委政府保持高度一致，工作中能做到認(rèn)識(shí)不含糊，態(tài)度不曖昧，行動(dòng)不遲緩，立場(chǎng)不動(dòng)搖。平常能自覺加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政方面的學(xué)習(xí)，注意做到常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非分之念，常修為仕之德，堅(jiān)持把輕名利、遠(yuǎn)是非、躲酒場(chǎng)。正心態(tài)和納言、敏行。輕諾作為自己的行為準(zhǔn)則，并努力朝這個(gè)方向去實(shí)踐、去爭(zhēng)取。自我回顧檢查，沒有任何違反關(guān)于黨員干部廉潔從政和干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的行為。

四、存在的不足

對(duì)照崗位職責(zé)，認(rèn)真反思，自己在很多方面還存在諸多問題和不足，概括起來主要有四個(gè)方面：

第一，理論學(xué)習(xí)個(gè)夠扎實(shí)。一是不能正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，學(xué)習(xí)往往是流于形式，系統(tǒng)性不強(qiáng)，不能持之以恒，理論學(xué)習(xí)的深度和廣度也不夠。二是理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作脫節(jié)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐解決問題還不夠。

第二，工作開拓創(chuàng)新的力度不夠。表現(xiàn)為瞻前顧后、求穩(wěn)怕亂。認(rèn)為本部門工作人員少，工作上水平、上臺(tái)階得慢慢來，不能操之過急，否則欲速則不達(dá)，有許多工作沒有主動(dòng)積極的去開展。

第三，工作方法不夠細(xì)致，有時(shí)急躁情緒較重。面對(duì)工作壓力和出現(xiàn)的問題，還不能完全做到冷靜思考、沉著應(yīng)對(duì)，時(shí)常表現(xiàn)出急躁情緒，有時(shí)要求過高，方法欠妥。

五、今后的努力方向

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注重黨性鍛煉和修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)。一是要正確處理好工作與學(xué)習(xí)的矛盾，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和系統(tǒng)性。二是要密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)同改造世界觀、增強(qiáng)黨性觀念結(jié)合起來。三是要把學(xué)習(xí)同調(diào)查研究結(jié)合起來，不斷提高解決實(shí)際問題的能力和水平，通過學(xué)習(xí)鍛煉，全面提高作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面，科學(xué)組織運(yùn)籌的本領(lǐng)，力求通過自己的組織和管理，使經(jīng)下辦的工作取得更大的突破和發(fā)展。

第二，強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識(shí)，抓住主要矛盾，找準(zhǔn)工作的突破口。要始終圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和決策，把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的主要矛盾和重點(diǎn)，集中精力抓實(shí)事，一抓到底，抓出成效。

第8篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告范文

進(jìn)入第三季度，在市辦事處和聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市辦事處會(huì)計(jì)主管委派制管理暫行辦法的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)知識(shí)和金融法律法規(guī)，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)和行使管理與監(jiān)督職能，以貫徹落實(shí)市辦事處及聯(lián)社的各項(xiàng)工作為目標(biāo)，強(qiáng)化管理，抓落實(shí)，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，完善費(fèi)用管理，努力實(shí)現(xiàn)全社財(cái)務(wù)狀況的根本好轉(zhuǎn)，同時(shí)并積極做好了當(dāng)前農(nóng)信社改革有關(guān)測(cè)算資料的上報(bào)等工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)就第三季度主要工作述職如下：

調(diào)研報(bào)告工作匯報(bào)規(guī)章制度事跡材料心得體會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話會(huì)議發(fā)言稿慶典致辭競(jìng)聘演講稿晚會(huì)主持詞

一、強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)

1、強(qiáng)內(nèi)控，抓管理。根據(jù)年初工作意見，于8月份與保衛(wèi)科到碑廓信用社進(jìn)行內(nèi)部管理規(guī)范試點(diǎn)，首先制定了內(nèi)部管理規(guī)范試點(diǎn)實(shí)施方案及相關(guān)內(nèi)部管理考核辦法，成立規(guī)范試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安排具體工作，試點(diǎn)方案中規(guī)范了內(nèi)勤15個(gè)崗位的崗位職責(zé)及工作規(guī)范以及安全保衛(wèi)11個(gè)制度規(guī)定，對(duì)內(nèi)部管理制定了詳細(xì)的制度規(guī)定，為管理水平的提高打下了良好的基礎(chǔ);為提高營(yíng)業(yè)廳環(huán)境建設(shè)及安全保衛(wèi)設(shè)施方面的管理規(guī)范情況，先后到日照、黃島等外地參觀學(xué)習(xí)。其次、搞好內(nèi)部檢查，一是對(duì)碑廓信用社在前期股金規(guī)范中出現(xiàn)的錯(cuò)賬組織有關(guān)人員進(jìn)行內(nèi)查外核，二是與保衛(wèi)科配合搞好對(duì)代辦站檢查，采取抽查、夜間查的方法，重點(diǎn)對(duì)各社代辦站的庫(kù)款、憑證及安全方面進(jìn)行一次檢查。

2、開展達(dá)標(biāo)規(guī)范活動(dòng)。為了繼續(xù)提高柜臺(tái)帳款核算質(zhì)量，提高營(yíng)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，加強(qiáng)日常管理和安全保衛(wèi)力度，制定出臺(tái)了“嵐山聯(lián)社會(huì)計(jì)出納、安全保衛(wèi)達(dá)標(biāo)規(guī)范實(shí)施方案”，組織開展達(dá)標(biāo)規(guī)范活動(dòng)。本次活動(dòng)計(jì)劃從6月21日起至9月30日止，活動(dòng)范圍共分會(huì)計(jì)基本規(guī)定、現(xiàn)金管理、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全保衛(wèi)四個(gè)部分，保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)在一個(gè)穩(wěn)健安全的環(huán)境中快速健康發(fā)展。

3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)工作。一是強(qiáng)化了會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)工作，搞好了對(duì)全社內(nèi)勤人員的管理與考核。三季度對(duì)全轄營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了庫(kù)款等專項(xiàng)會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)，通過檢查情況看，各社基本能按照會(huì)出基本制度的要求辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，庫(kù)款核對(duì)相符，無重大責(zé)任事故，但也存在不少問題，對(duì)存在問題按照內(nèi)部管理考核辦法進(jìn)行了嚴(yán)格處罰，切實(shí)做到了檢查輔導(dǎo)、查糾并重的效果。二是搞好了會(huì)出檢查輔導(dǎo)及現(xiàn)金考核。于8月上中旬搞好對(duì)各社、部營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)今年以來的會(huì)出工作質(zhì)量和各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的庫(kù)存限額進(jìn)行了考核工作。本次輔導(dǎo)檢查根據(jù)“山東省會(huì)出輔導(dǎo)檢查實(shí)施方案”的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行，通過檢查情況看各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)仍不同程度的存在著這樣那樣的違規(guī)違紀(jì)和超庫(kù)存限額問題，針對(duì)輔導(dǎo)檢查存在的問題對(duì)各社部進(jìn)行了不同程度的處罰，對(duì)超庫(kù)存限額的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)超額部分按照同業(yè)往來利率進(jìn)行處罰，此項(xiàng)工作于本月16號(hào)完成。

4、強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)主管的管理和監(jiān)督。為加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化管理，使之有章可循，有規(guī)可依，根據(jù)聯(lián)社會(huì)計(jì)主管委派制管理辦法要求，對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)及管理制度、辦法進(jìn)行了檢查。如：財(cái)務(wù)管理實(shí)施、委派主管會(huì)計(jì)工資考核、會(huì)計(jì)工作質(zhì)量、有價(jià)單證及重要空白憑證管理辦法、結(jié)算管理辦法、會(huì)計(jì)擋案管理辦法等，聯(lián)社成立了會(huì)計(jì)工作檢查監(jiān)督小組。每月對(duì)委派會(huì)計(jì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正或者通報(bào)批評(píng)，確保了各項(xiàng)基本制度、崗位責(zé)任制和各項(xiàng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)法規(guī)制度的貫徹落實(shí)。由于狠抓了委派會(huì)計(jì)工作的管理，受派會(huì)計(jì)的責(zé)任心明顯增強(qiáng)，會(huì)計(jì)職能作用發(fā)揮明顯，聯(lián)社對(duì)在上半年開展內(nèi)部管理綜合檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，全處農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)工作質(zhì)量較以前得以明顯提高。

5、組織開展對(duì)人民幣的宣傳工作。一是按市人行安排，7月份進(jìn)行人民幣的宣傳，各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)全部發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅，達(dá)到預(yù)期目的。

二是按央行反洗錢局的安排，對(duì)～年至今的現(xiàn)金及轉(zhuǎn)帳的大額資金對(duì)行了及時(shí)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

6、做好協(xié)調(diào)關(guān)系。于7月份陪同嵐山國(guó)稅局對(duì)碑廓、虎山、嵐山、營(yíng)業(yè)部的～年度所得稅匯算情況進(jìn)行檢查，由于工作到位，本次檢查沒有出現(xiàn)其他任何問題。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高質(zhì)量

為了在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存，平時(shí)加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自己思想道德水準(zhǔn)、專業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，以最佳業(yè)務(wù)水平為分支機(jī)構(gòu)提供會(huì)計(jì)服務(wù)。同時(shí)，分支機(jī)構(gòu)對(duì)聯(lián)社委派主管會(huì)計(jì)的素質(zhì)要求也不斷提高，這就要求對(duì)具備會(huì)計(jì)專業(yè)資格、具有會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)過專門培訓(xùn)、責(zé)任心強(qiáng)的一大批專業(yè)人員不斷更新知識(shí)，全面提升自身綜合素質(zhì)，進(jìn)而有效地推進(jìn)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)管理水平。

1、實(shí)行定期例會(huì)制度。于每月、季組織召開會(huì)計(jì)主管員專題會(huì)議，主要一是對(duì)上級(jí)行社轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)文件及制度規(guī)定進(jìn)行了全面學(xué)習(xí)，特別是對(duì)今年聯(lián)社制定出臺(tái)的有關(guān)管理辦法進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)和討論，二是對(duì)委派會(huì)計(jì)工作進(jìn)行專題匯報(bào)，三是會(huì)議布置近期工作，進(jìn)一步明確思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，為做好各項(xiàng)制度的貫徹和落實(shí)，打下了良好的基矗

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和考核。

一是加強(qiáng)了對(duì)新招大學(xué)生專業(yè)理論、技術(shù)考核。根據(jù)年初制定<嵐山聯(lián)社會(huì)出人員學(xué)業(yè)務(wù)、練技術(shù)達(dá)標(biāo)考核辦法>要求，于8月12日組織有關(guān)科室人員，成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)04年第二季度新招大學(xué)生業(yè)務(wù)理論、技術(shù)進(jìn)行考核，通過考核發(fā)現(xiàn)成績(jī)太不理想，業(yè)務(wù)技術(shù)普遍較差，達(dá)標(biāo)率較低，聯(lián)社對(duì)考核情況下發(fā)了通報(bào)，對(duì)不達(dá)標(biāo)人員按規(guī)定進(jìn)行了處罰，以保證了技術(shù)練兵活動(dòng)的順利開展和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

二是搞好知識(shí)宣講工作。根據(jù)聯(lián)社巡回知識(shí)講座安排，搞好了對(duì)各社、部財(cái)務(wù)部分的知識(shí)宣講，三季度重點(diǎn)學(xué)習(xí)了農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)結(jié)算、儲(chǔ)蓄、計(jì)算機(jī)管理與操作等專業(yè)理論知識(shí)，進(jìn)一步提高了全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性和責(zé)任感。

三、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)核算，提高經(jīng)營(yíng)效益

1、搞好財(cái)務(wù)指標(biāo)的測(cè)算工作。根據(jù)市辦事處～年財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)劃，三季度重點(diǎn)對(duì)全轄的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了詳細(xì)測(cè)算，并擬定了《～年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》及～年度各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)計(jì)劃。為實(shí)現(xiàn)我社今年全部盈余打下了良好基矗

2、搞好專項(xiàng)央行票據(jù)發(fā)行的申請(qǐng)上報(bào)工作。一是于7月初準(zhǔn)備好了票據(jù)發(fā)行上報(bào)的有關(guān)文件及測(cè)算數(shù)據(jù)等報(bào)告資料;二是于7月19日至23日利用1個(gè)星期的時(shí)間到市人民人行搞好增資擴(kuò)股情況報(bào)告、專項(xiàng)央行票據(jù)申請(qǐng)的上報(bào)及有關(guān)報(bào)表資料的審核;三是陪同市人行來嵐山對(duì)增資擴(kuò)股真實(shí)性情況的審核;四是于8月初陪同市人行人員到濟(jì)南大區(qū)行搞好專項(xiàng)央行票據(jù)申請(qǐng)上報(bào)資料的審核。此項(xiàng)工作接近二個(gè)星期的時(shí)間，經(jīng)過不懈的努力，申請(qǐng)上報(bào)票據(jù)發(fā)行的有關(guān)材料都較好地順利通過了各級(jí)人民銀行、銀監(jiān)局的審核，達(dá)到了一次申請(qǐng)成功。并于9月3號(hào)拿到專項(xiàng)票據(jù)的發(fā)行承諾書協(xié)議書，現(xiàn)已正式入賬，拿到的票據(jù)全部置換了呆賬貸款,置換后使不良貸款較2002年占比下降幅度81.83%;不良占比達(dá)到6.91%。資本充足率達(dá)到5.44%，這樣我社二項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到規(guī)定要求，連續(xù)保持4個(gè)季度，到明年第三季度就能提前兌付票據(jù)，較好地完成了本次工作任務(wù)，切實(shí)做到了一次申請(qǐng)成功發(fā)行。

3、認(rèn)真組織開展摸底調(diào)查工作。根據(jù)盛市的通知要求，我們積極搞好了省聯(lián)社關(guān)于認(rèn)真開展摸底調(diào)查，全面核實(shí)信用社財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。本次調(diào)查共計(jì)10個(gè)表格，時(shí)間緊、工作量大，我們加班加點(diǎn)，于8月底前～完成并及時(shí)上報(bào)。

4、積極做好有關(guān)上報(bào)資料及統(tǒng)計(jì)報(bào)表。一是于8月中旬積極搞好市辦事處交辦的上報(bào)資料及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，①增資擴(kuò)股及降低不良貸款情況表，②省聯(lián)社改革會(huì)議要求上報(bào)的股金分紅情況表，組織形式改革情況表等資料和報(bào)表。二是根據(jù)市辦事處通知要求，搞好了經(jīng)營(yíng)情況預(yù)測(cè)分析重點(diǎn)是：①止～年8月底各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況，②止8月財(cái)務(wù)收支情況分析，③預(yù)計(jì)今年財(cái)務(wù)收支實(shí)現(xiàn)情況，④預(yù)計(jì)今年經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況，⑤當(dāng)前需要解決的問題。

5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，規(guī)范財(cái)務(wù)收支。根據(jù)財(cái)務(wù)管理辦法的配比核算原則，在第三季度制定了計(jì)算正常貸款應(yīng)收利息實(shí)施方案及計(jì)算工具表，實(shí)行由原年末結(jié)息改按季結(jié)息的辦法。并于9月23日組織召開了各社會(huì)計(jì)主管員會(huì)議，進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，布置計(jì)算今年1-9月份各項(xiàng)正常貸款計(jì)算應(yīng)收利息，并納入當(dāng)期損益核算。

四、加強(qiáng)財(cái)紀(jì)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)管理

會(huì)計(jì)委派制實(shí)施以后，會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理職能充分發(fā)揮出來，從源頭上控制了違規(guī)開支行為。同時(shí)根據(jù)聯(lián)社制定的營(yíng)業(yè)費(fèi)用管理辦法，加強(qiáng)了費(fèi)用管理，嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)控制費(fèi)用支出，從而有效杜絕了費(fèi)用超支和花錢大手大腳的現(xiàn)象。通過加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用管理和嚴(yán)格把關(guān)，至9月未全社列支費(fèi)用總額503萬元，無不合規(guī)定列支費(fèi)用單據(jù)，費(fèi)用開支符合規(guī)定要求，保證了業(yè)務(wù)正常費(fèi)用的開支，公用費(fèi)用支出也得到了有效控制，營(yíng)業(yè)費(fèi)用的管理運(yùn)行良好。1-9月份全處信用社均能夠嚴(yán)格按照以收定支比例管理費(fèi)用，無一超列費(fèi)用現(xiàn)象，同時(shí)共制止違規(guī)及不規(guī)范費(fèi)用開支189筆，金額23萬元，為全社扭虧為盈奠定了良好的基矗到9月底，全社營(yíng)業(yè)費(fèi)用同比多支223萬元，綜合費(fèi)用率同比降低17.98個(gè)百分點(diǎn)，費(fèi)用總量控制在計(jì)劃以內(nèi)。

五、各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健快速發(fā)展

第9篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告范文

 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督的基本情況及存在問題

（一）現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作開展情況，存在的問題及解決辦法

就***縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作開展情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查主要依賴于縣級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要是配合上級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門工作，沒有或者很少主動(dòng)開展財(cái)政監(jiān)督檢查工作，由于體制或者其他方面原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門自主開展財(cái)政監(jiān)督檢查工作主要存在以下幾個(gè)方面問題：

1、主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，存在等靠望思想。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所認(rèn)為財(cái)政監(jiān)督是縣監(jiān)督局的事情，主觀認(rèn)識(shí)不足。

2、管理體制不順，開展監(jiān)督檢查阻力大。由于***縣財(cái)政所“人、才、物”歸地方政府政府管理，在開展工作的時(shí)候主要是遵從地方政府的旨意，在開展監(jiān)督檢查的同時(shí)不同程度上會(huì)受到各方面的阻力和壓力，不能展開手腳開展監(jiān)督檢查。

3、執(zhí)法主體不明，處理落實(shí)力度薄弱。由于財(cái)政所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一家事業(yè)單位，不屬于一級(jí)執(zhí)法主體，沒有執(zhí)法權(quán)力，往往查出問題，也得不到很好的處理和落實(shí)，大多數(shù)只能是不了了之。

4、檢查程序不規(guī)范，監(jiān)督檢查缺乏有序性和科學(xué)性。由于缺乏一整套完整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督操作程序和工作規(guī)范，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員素質(zhì)也參差不齊，在執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督過程中往往缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，缺乏有力的執(zhí)法依據(jù)，實(shí)行財(cái)政監(jiān)督工作往往也只能了于形式，停留在表面上，不能有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的主要來源，違紀(jì)違規(guī)的主要表現(xiàn)形式，檢查的重點(diǎn)及難點(diǎn)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的主要來源：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制已由原來的一級(jí)財(cái)政改為“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”模式，每年的收支納入部門預(yù)算管理，不再核算稅收收入，除鎮(zhèn)政府和財(cái)政所，其他部門全部垂直上劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入主要是上級(jí)補(bǔ)助收入和非稅收入，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及財(cái)政部門都沒有收費(fèi)及罰沒等政府非稅收入科目所賦予的職能，大部分是地方企業(yè)上交及上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助等自籌收入，從嚴(yán)格上講，只能屬于自籌收入，而且收入來源復(fù)雜，存在很多的不確定性和不穩(wěn)定性，給監(jiān)督檢查也增加了難度。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入違紀(jì)違規(guī)的主要表現(xiàn)形式：主要是部分收入具有不合理性或不合法性：如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組織存截留、挪用專項(xiàng)資金，少數(shù)部門存在亂收費(fèi)現(xiàn)象等。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入財(cái)政監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是：如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入形式，嚴(yán)禁亂收費(fèi)行為，如何加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用全過程的的監(jiān)督，保證專項(xiàng)資金的使用安全和使用效益。難點(diǎn)是：村級(jí)收入管理不規(guī)范，沒有真正全額納入預(yù)算管理，存在坐收坐支現(xiàn)象；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組織截留、挪用專項(xiàng)資金的行為督促整改及處理處罰力度不夠。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的主要管理模式，存在問題

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的主要管理模式：就***縣而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的主要管理模式是實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“國(guó)庫(kù)授權(quán)支付”模式。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財(cái)政所編制部門預(yù)算，對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付支出編制公共支出預(yù)算。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出存在的主要問題是：由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金存在不確定性，一般很難納入部門預(yù)算編制范疇。部門預(yù)算編制和執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性，部門預(yù)算也僅僅是規(guī)范了財(cái)政預(yù)算內(nèi)支出，而預(yù)算外支出預(yù)算在編制和執(zhí)行上都不嚴(yán)格，部門預(yù)算改革普遍是了于形式，缺乏嚴(yán)密性。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的主要方向與類別，違紀(jì)違規(guī)的主要表現(xiàn)形式，檢查的重點(diǎn)及難點(diǎn)

1、***縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出主要有以下幾種類型：

（1）部門預(yù)算支出：是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財(cái)政所的部門預(yù)算支出，包括基本支出和項(xiàng)目支出。

（2）村級(jí)補(bǔ)助支出：是指村級(jí)轉(zhuǎn)移支付和取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)業(yè)稅附加。

（3）專項(xiàng)資金支出：包括各類惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、民政優(yōu)撫資金及項(xiàng)目資金等。

（4）“以錢養(yǎng)事”支出：指對(duì)以錢養(yǎng)事單位的補(bǔ)助支出。

2、違紀(jì)違規(guī)的主要形式是：串用資金科目，不嚴(yán)格按照科目支出類型使用財(cái)政資金，存在擠占、挪用部分項(xiàng)目資金現(xiàn)象，有的地方還存在用下年度資金彌補(bǔ)上年度資金缺口現(xiàn)象，形成寅吃卯糧狀況。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政如何開展財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)和績(jī)效監(jiān)督，重點(diǎn)是什么

1、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要增強(qiáng)大財(cái)政監(jiān)督意識(shí)，要把加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督納入日常工作的重要范疇，要爭(zhēng)取財(cái)政監(jiān)督的主動(dòng)性、經(jīng)常性，有計(jì)劃、有步驟地深入開展重點(diǎn)檢查工作。

2、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，探索監(jiān)管思路。一是要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作程序和操作規(guī)范；二是要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)；三是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督職能和完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置；四是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查執(zhí)法權(quán)力；四是要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督管理體制；五是要保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)政監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)。

3、上下聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力。上級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)和管理，要建立日常監(jiān)督檢查的考核檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制，要建立財(cái)政監(jiān)督情況上報(bào)和重點(diǎn)違紀(jì)違規(guī)情況預(yù)警防空防控機(jī)制，要形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管合力。

4、齊抓共管，開創(chuàng)監(jiān)管局面。財(cái)政監(jiān)督離不開上級(jí)部門的正確指導(dǎo)和各級(jí)政府部門及全社會(huì)的大力支持，要積極營(yíng)造大財(cái)政監(jiān)督氛圍，形成全社會(huì)各部門齊抓共管的局面。

（六）實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、“村財(cái)鄉(xiāng)管”新情況、新問題，違紀(jì)違規(guī)的新表現(xiàn)形式是什么

1、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“村財(cái)鄉(xiāng)管”存在的主要問題是：

（1）“鄉(xiāng)財(cái)縣管”主要是管預(yù)算內(nèi)，預(yù)算外資金管理難到位，對(duì)收支兩條線、政府采購(gòu)和資產(chǎn)管理缺乏力度；“村財(cái)鄉(xiāng)管”主要是管帳，對(duì)資金和資產(chǎn)管理難到位，綜合預(yù)算編制和執(zhí)行力度不夠。

（2）會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有待提高，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行缺乏力度，白紙條入帳、現(xiàn)金余額過大現(xiàn)象普遍。

（3）會(huì)計(jì)執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)，農(nóng)村的公共支出往往都無法提供規(guī)范的原始發(fā)票，支出的主觀性和隨意性較大。

2、違紀(jì)違規(guī)的新表現(xiàn)形式主要有：

（1）編制和申報(bào)虛假或重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目套取項(xiàng)目資金彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足；

（2）擠占、截留或挪用專項(xiàng)資金用于公用經(jīng)費(fèi)支出；

（3）村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，部分“兩委”存在人人手里有錢、人人用錢現(xiàn)象；

（4）以錢養(yǎng)事項(xiàng)目不清，明是養(yǎng)事，實(shí)是養(yǎng)人。

二、意見和建議

（一）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督專員制度：由縣財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)派出財(cái)政監(jiān)督專員駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域負(fù)責(zé)轄區(qū)財(cái)政監(jiān)督日常工作，履行財(cái)政監(jiān)督職責(zé)，執(zhí)行上級(jí)重點(diǎn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作任務(wù)。

（二）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作程序：規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查和執(zhí)法程序。

（三）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作職責(zé)和內(nèi)容。

（四）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作效能考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，注重績(jī)效評(píng)價(jià)。

（五）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，賦予必要的執(zhí)法權(quán)力。

（六）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查隊(duì)伍自身建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督專員考核考評(píng)和異地交流機(jī)制，實(shí)行再監(jiān)督。

（七）理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，建立規(guī)范統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政垂直管理體系，有利于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍的管理和工作指導(dǎo)，便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的異地交流，有利于充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍的工作積極性。