農(nóng)村基層組織工作計劃精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村基層組織工作計劃范文

近幾年來，為解決大學(xué)生人才資源的閑置與農(nóng)村基層組織對人才需求的矛盾，全國許多省市都嘗試著推行“大學(xué)生村干部計劃”。一批批青年學(xué)子紛紛走向農(nóng)村基層，希望用知識、青春和熱情去改變農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀。但是“大學(xué)生村官計劃”的效果如何？大學(xué)生在當(dāng)?shù)匕l(fā)展中起到的作用如何？……種種問題值得關(guān)注。

由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和河南大學(xué)兩所高校的學(xué)生組成了“大學(xué)生村干部計劃”調(diào)查組。調(diào)查的目的是客觀了解廣大大學(xué)生村干部在農(nóng)村基層的工作、生活等方面的情況和真實想法，加深當(dāng)代大學(xué)生對我國國情和農(nóng)村社會基層狀況的認(rèn)識。同時為國家進(jìn)一步實施“大學(xué)生村干部計劃”并發(fā)揮應(yīng)有的社會作用提供科學(xué)依據(jù)，以便吸引更多的優(yōu)秀人才投身于我國農(nóng)村基層建設(shè)中去，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

調(diào)查組以河南汝州為調(diào)查對象。

汝州市隸屬平頂山市，轄臨汝鎮(zhèn)、小屯、寄料、溫泉4鎮(zhèn)，王寨、夏店、焦村、蟒川、楊樓、廟下、陵頭、騎嶺、尚莊、大峪、紙坊11個鄉(xiāng)，446個行政村（街）。共有76.3萬多人，其中農(nóng)業(yè)人口70.2萬多人。

汝州市20****年10月份開始招募大學(xué)生村干部，截止目前共有445名大學(xué)生村干部，其中大專生430名，本科生15名；男275名，女170名。

二、方法

本次調(diào)查采用實地考察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部口頭詢問、大學(xué)生村干部問卷調(diào)查、大學(xué)生村干部訪談、村民問卷調(diào)查以及村民訪談等調(diào)查方法。

從20****年7月5日至7月12日，8天的時間里調(diào)查組走訪了騎嶺鄉(xiāng)、紙坊鄉(xiāng)、溫泉鎮(zhèn)、臨汝鎮(zhèn)、廟下鄉(xiāng)、小屯鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)入28個村進(jìn)行村民訪談和實地考察。調(diào)查獲得大學(xué)生村干部問卷115份，村民問卷128份。

三、結(jié)果與分析

1.大學(xué)生村干部的基本情況

年齡在30歲以下的達(dá)到了79%。其中，30%的比例是近兩、三年畢業(yè)的學(xué)生。

91％的大學(xué)生村干部為河南省內(nèi)院校培養(yǎng)。其中，15%的畢業(yè)于河南省屬的重點高校，49%的是省屬一般學(xué)校，其他為地、市屬學(xué)校。

大專生占96.6％的比例。其中，具有農(nóng)學(xué)背景知識的，僅僅4%。醫(yī)學(xué)占2%，工學(xué)6%，法學(xué)3%，經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的占22%。

其他，主要是指哲學(xué)、歷史學(xué)以及說不清楚的達(dá)到18%。理學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)三者占全部的45%。專業(yè)知識結(jié)構(gòu)上，遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)、農(nóng)民急需的實用技術(shù)和農(nóng)村工作的知識背景。

2.來源和動機(jī)

96%的調(diào)查者，是汝州當(dāng)?shù)厝?。其?7%的，在讀書前屬于城市戶口。

調(diào)查者的來源是：

其他，有下崗職工和另外方式就業(yè)的人員。事業(yè)單位主要指汝州當(dāng)?shù)氐慕逃块T。

報名村干部的動機(jī)中，想為農(nóng)民做事情、體現(xiàn)自我價值、豐富人生和獻(xiàn)身家鄉(xiāng)的想法占了多數(shù)。把理想、信念和人生追求結(jié)合到一起，“大學(xué)生村干部計劃”給了他們實現(xiàn)人生價值的一個舞臺。

3.工作情況

在村干部崗位上工作一年半的有55人，是調(diào)查總?cè)藬?shù)的48%。

88%的人能經(jīng)常住在工作的村子里。其中，57%的人住在村委會的房子，15%是親戚朋友那。

明確表示5天以上的出勤僅占68%，顯示著村干部們的出滿勤狀況一般。

4.收入低，村里矛盾多，工作不好做是大學(xué)生村干部提到的主要困難。

對于在農(nóng)村基層工作的人來講，這些困難是早就存在的，老村干部對這有著深刻的體會，帶著工資的大學(xué)生村干部在上崗前也該了解到的?？吹綄⑵淞袨橹饕щy，有些出乎我們的意料。

這些困難中，反映工作壓力大的占24%。同意識到自己的專業(yè)和學(xué)識給自己帶來困難的比例是一致的，反映著還是有部分人能意識到工作壓力和學(xué)識的重要。

大學(xué)生村干部感覺于村干部難以溝通以及村民不認(rèn)同比例很低，分別是5%、6%。

5.對“大學(xué)生村官辦”等上級管理機(jī)構(gòu)的工作滿意程度達(dá)到83%。對“大學(xué)生村官計劃”，25%的人認(rèn)為這實際在解決困擾我們國家發(fā)展的三農(nóng)問題，50%的認(rèn)為是給大學(xué)生創(chuàng)造接近農(nóng)村的機(jī)會，解決大學(xué)生就業(yè)。

在出現(xiàn)困難時，82%的人想到和自己村里的村干部溝通來解決。其次是村官辦、上級組織、其他大學(xué)生村官以及父母、親戚和朋友。33%的人，有了自我解決問題的想法。

6.調(diào)查顯示，群眾和同村領(lǐng)導(dǎo)不是這些村干部工作的主要障礙。

74%的村干部提出缺乏資金是他們發(fā)展的最大障礙。47%的人提到缺少適合農(nóng)村發(fā)展的實用技術(shù)。有23%的人提到信息不暢通。

談話中發(fā)現(xiàn)，一是許多村子沒有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。同時，一些人的市場意識不強(qiáng)烈，存在等、要政策的情況。還發(fā)現(xiàn)，許多大學(xué)生村干部表示連計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)都未接觸過。

7.生存狀況

1)對現(xiàn)在的生活，不滿意、煩惱和說不清楚的占17%；16%的人表示滿意，40%的已經(jīng)習(xí)慣，27%的人在適應(yīng)。

2)對于工作，46%的人認(rèn)為自己的工作有很大作用，一般的占42%，一點作用和沒什么作用的分別是7%和5%。

對自己選擇這份工作的感覺：5%的人后悔了當(dāng)初的選擇，非常滿意和滿意的占了88%，其他是沒感覺。

顯示著，這份工作對他們來說是比較好的選擇。

3)目前的工資待遇是大專生474元，本科生499元。在本縣市的有100元交通補(bǔ)助，跨縣市的150元。這些錢，政府從財政撥款或者原單位足額及時發(fā)放。

調(diào)查中，大學(xué)生村干部提到的最大困難是工資低，他們期望的工資水平在800元以上的，達(dá)到了52%。如果算上交通補(bǔ)助，也就是近一半的人期望900元以上。

8.前途和打算

44%的人有向上摸求發(fā)展的考慮。當(dāng)?shù)匾泊嬖谥鴮υ诨鶎庸ぷ鲀?yōu)秀的，在未來選拔公務(wù)員時，優(yōu)先考慮的政策。

37%的愿意扎根農(nóng)村，留在村里做事情。有少部分將選擇回原單位和考研。

9.村民調(diào)查結(jié)果與分析

根據(jù)調(diào)查，45%的村民很支持大學(xué)生做村干部，明確反對的比例僅僅是2%。應(yīng)該說大學(xué)生做村干部，有著良好的民意基礎(chǔ)。

對“大學(xué)村干部計劃”的理解方面，17%的村民認(rèn)為是走過場、形式主義，更多村民期望這個計劃能給農(nóng)村帶來實實在在的變化。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)大學(xué)生村干部已經(jīng)被村民熟悉和了解。其中，35%的村民反映知道并且熟悉，一般了解的占44%。

調(diào)查的村民中，20%的村民找大學(xué)生村干部辦過事情，其中17%的村民反映事情辦的很順利。35%的村民雖然沒找過，但都聽說大學(xué)生村干部的口碑不錯。能為村民做事情，村民是歡迎和感謝的。

調(diào)查中，24%的村民也反映所在村的大學(xué)生村干部很一般，掛閑職。請村民為大學(xué)生村干部打分時，13%的村民給了優(yōu)秀，11%的村民評價很壞。大部分的村干部已經(jīng)被村民接受。

四、結(jié)論與建議

本研究通過對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，從大學(xué)生村干部的背景、工作情況、民意反映等方面描述了河南省“大學(xué)生村干部計劃”的選拔、管理和這些村干部的實際工作情況。同時，對大學(xué)生村干部的工作困難、農(nóng)村工作的障礙以及發(fā)展前途等進(jìn)行了調(diào)查。

研究所得到的主要結(jié)果、意見和建議是：

（1）汝州“大學(xué)生村干部計劃”的做法，是當(dāng)?shù)貙W(xué)校、機(jī)關(guān)、國營單位的大專以上學(xué)歷人員的轉(zhuǎn)崗和城里下崗、社會富余人員的再就業(yè)。

客觀上，起到了把城鎮(zhèn)里具有大專學(xué)歷的人員吸引到基層農(nóng)村的作用，改變了農(nóng)村基層組織中的年齡老化、文化水平低的狀況，為農(nóng)村基層組織工作的開展以及穩(wěn)定農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)帶來了變化。

但是，“大學(xué)生村干部計劃”從吸引大學(xué)生到基層就業(yè)的角度看，比例還很低。

（2）多數(shù)大學(xué)生村干部有著社會工作經(jīng)歷，目前已經(jīng)是村中“兩委”委員。他們能同村干部溝通協(xié)作，滿意這份工作和目前的生活狀態(tài)，希望為家鄉(xiāng)、百姓做些事情，實現(xiàn)人生價值的同時謀求政治上的進(jìn)步和發(fā)展。

能認(rèn)識到這是穩(wěn)定和發(fā)展我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，具有扎根基層、改變農(nóng)村貧困狀態(tài)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的比例并不高。對“大學(xué)生村干部計劃”的認(rèn)識，多數(shù)是以為提供了大學(xué)生做村干部來服務(wù)農(nóng)村的途徑，改變農(nóng)村貧困狀況的使命感不強(qiáng)烈。

（3）大學(xué)生村干部對“大學(xué)生村官辦”這個組織部下屬的專門管理機(jī)構(gòu)的工作滿意程度很高。

他們大多數(shù)人能經(jīng)常住在村里，出滿勤狀況一般。能根據(jù)要求寫調(diào)研報告和工作計劃、總結(jié)。對點名這種考勤方式，有一些人存在異議。

對個別優(yōu)秀村干部所在村的村民訪談和實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，存在言過其實。

（4）大學(xué)生村干部的最大個人困難是工資低，其次是村里之間的矛盾。主要工作障礙是缺乏資金和技術(shù)。能感受到自身知識不足和工作壓力大的比例不高。

他們的主要工作是上傳下達(dá)，完成鄉(xiāng)里布置的任務(wù)，參與村中事務(wù)的處理。他們的工作能被村干部配合和村民認(rèn)同。

（5）多數(shù)村民熟悉、知道大學(xué)生村干部。對“大學(xué)生村干部計劃”是支持的和抱有期望的。

農(nóng)民迫切需要的改變自己的貧困，渴望實用技術(shù)到農(nóng)村來解決實際問題。他們通過廣播和電視等，對先進(jìn)的技術(shù)有了解，盼望有技術(shù)、有想法、有能力，能給他們帶來實際收益的村干部。具有專業(yè)知識和技能的大學(xué)生在農(nóng)村是受歡迎，被尊重的。

（6）一村一名大學(xué)生，過于強(qiáng)調(diào)數(shù)量忽視質(zhì)量，同時也忽視了年輕村干部成材的環(huán)境。

應(yīng)該看到汝州選拔的村干部們，大部分人員的學(xué)歷是大專，專業(yè)知識和技能也遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的需要。許多人不能象有知識和技能的人那樣，很快和農(nóng)民溝通和建立感情。

同時，也應(yīng)想到將年輕的學(xué)生放到農(nóng)村基層，其發(fā)揮作用是需要一定條件的。調(diào)查表明，條件好的村，大學(xué)生村干部更有機(jī)會參與到經(jīng)濟(jì)管理中。應(yīng)該說農(nóng)村的主要問題，還是農(nóng)民的富裕問題。大學(xué)生到基層的主要任務(wù)，是要積極促進(jìn)農(nóng)民生活水平的改進(jìn)。

選拔自身條件好的大學(xué)生放到有利于成長的環(huán)境中鍛煉，待積累一定農(nóng)村工作方法和經(jīng)驗后，向條件差的村子流動，既讓年輕人鍛煉成材，又給貧、富村的聯(lián)系以至于共同致富增加了機(jī)會。這種做法，希望政府考慮和采納。

（7）有必要加強(qiáng)年輕大學(xué)生村干部的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，通過農(nóng)業(yè)知識講座、管理方法和經(jīng)驗交流等方式，來提高村干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

建立科學(xué)的考核方法，建立淘汰制度。不只是不想干這份工作的人的自動退出，也要把掛閑職、不謀發(fā)展的人員及時清理掉，不滋養(yǎng)新的閑人。

（8）有必要在全國高校，特別是農(nóng)科高校中加大“大學(xué)生村干部計劃”的宣傳力度。讓學(xué)有所長、愿意獻(xiàn)身基層的大學(xué)生了解到農(nóng)村的實際情況，積極到基層就業(yè)?；鶎有枰屑夹g(shù)、樂于奉獻(xiàn)的專業(yè)人員。