土地資源管理管理精選(九篇)

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第1篇：土地資源管理管理范文

關(guān)鍵字：土地資源管理測(cè)繪技術(shù)運(yùn)用分析

中圖分類號(hào)：F301.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

近些年來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程速度的逐漸加快，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在這個(gè)過(guò)程中快速的發(fā)展，我國(guó)的土地資源卻越來(lái)越緊張。因此，這就要求相關(guān)的土地資源管理單位緊跟測(cè)繪技術(shù)科學(xué)化發(fā)展的步伐，以此來(lái)滿足新形勢(shì)下的要求。

一、我國(guó)土地管理的現(xiàn)狀

在建設(shè)的過(guò)程中，要對(duì)那些建設(shè)用地，尤其是那些農(nóng)耕土地以及未開(kāi)發(fā)土地的使用數(shù)量上、分布上要進(jìn)行全面有效地掌握。相關(guān)土地資源管理部門(mén)要掌握城鄉(xiāng)以及工業(yè)片區(qū)的工業(yè)用地、商業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、農(nóng)村宅基地以及住宅用地等等各個(gè)領(lǐng)域的用地?cái)?shù)量、結(jié)構(gòu)以及相關(guān)用地分布，以此來(lái)優(yōu)化在進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)時(shí)的用地格局，達(dá)到對(duì)土地資源進(jìn)行合理、科學(xué)以及節(jié)約用地的目的。

二、地籍測(cè)量管理中的測(cè)繪技術(shù)運(yùn)用

地籍測(cè)量管理是土地資源管理中最基礎(chǔ)的工作，我國(guó)的土地資源管理部門(mén)獲取地籍管理信息最主要途徑就是進(jìn)行土地地籍測(cè)量。地籍測(cè)量的主要內(nèi)容有：測(cè)繪宗地權(quán)屬界址點(diǎn)、基本地籍圖、界址線、宗地圖、全要素地形圖以及土地利用現(xiàn)狀圖，對(duì)各種土地面積進(jìn)行計(jì)算、統(tǒng)計(jì)與匯總。

（一）傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)

我國(guó)傳統(tǒng)的測(cè)繪技術(shù)的主要方法就是碎部測(cè)量方法。在進(jìn)行測(cè)圖的時(shí)候，應(yīng)該將圖示中安置儀器的控制點(diǎn)稱作測(cè)站點(diǎn)。碎部測(cè)量方法實(shí)質(zhì)就是在進(jìn)行測(cè)量的時(shí)候按照坐標(biāo)定點(diǎn)來(lái)進(jìn)行測(cè)圖工作，并且在進(jìn)行觀測(cè)的時(shí)候還要將量角器與經(jīng)緯儀測(cè)圖進(jìn)行有效的配合。首先在進(jìn)行觀測(cè)的時(shí)候要將經(jīng)緯儀放置在之前所設(shè)定好的測(cè)站點(diǎn)上，將繪圖板放置在測(cè)站點(diǎn)的旁邊，以此利用經(jīng)緯儀來(lái)對(duì)碎部點(diǎn)的指向方位以及與已知方位之間存在的夾角、碎部點(diǎn)的高程以及碎步點(diǎn)到測(cè)站點(diǎn)之間的距離進(jìn)行測(cè)定。其次根據(jù)所測(cè)定的數(shù)據(jù)以及測(cè)圖所顯示的比例尺，再經(jīng)過(guò)一定的計(jì)算，運(yùn)用直尺與量角器等相關(guān)繪圖工具把碎部點(diǎn)的具置繪制在圖紙上，并且在碎部點(diǎn)的右側(cè)進(jìn)行高程的注明，最后根據(jù)實(shí)地的地形地貌繪制出地形圖。

（二）全球定位技術(shù)的運(yùn)用

為了最大限度的滿足城市建設(shè)測(cè)繪工作的需求，相關(guān)城市控制網(wǎng)應(yīng)該具備精度高、面積大以及使用相對(duì)比較頻繁等特點(diǎn)，隨著我國(guó)城市建設(shè)快速的發(fā)展。這些相對(duì)應(yīng)的控制點(diǎn)時(shí)常被破壞，這就直接影響了測(cè)量工作的開(kāi)展進(jìn)度。在測(cè)量工作中如何快速準(zhǔn)確的提供控制點(diǎn)，將會(huì)直接影響著測(cè)量工作的效率。

（三）全站儀的運(yùn)用

在進(jìn)行控制測(cè)量的基礎(chǔ)之上，運(yùn)用全站儀對(duì)界址點(diǎn)、地類界、界址線以及其他相關(guān)的地貌與地物要素?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行采集，再將存儲(chǔ)于全站儀上的數(shù)據(jù)通訊有序的轉(zhuǎn)入計(jì)算機(jī)內(nèi)，依照相關(guān)測(cè)量草圖或編碼、權(quán)屬調(diào)查表來(lái)進(jìn)行對(duì)圖形的編輯，然后對(duì)基本地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、宗地圖以及相關(guān)全要素地形圖進(jìn)行編制。并且按照相關(guān)的要求提交數(shù)字基本成果。

（四）實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)差分法（RTK）的運(yùn)用

RTK技術(shù)能夠?qū)⑦M(jìn)行實(shí)時(shí)定位的精度精確到厘米級(jí)。因此，除了那些具有高精度的控制測(cè)量還是采用全球定位系統(tǒng)靜態(tài)相對(duì)定位測(cè)量技術(shù)以外，RTK技術(shù)不僅能夠用于地籍測(cè)量，還能夠運(yùn)用于對(duì)房地產(chǎn)測(cè)量中的放樣、界址點(diǎn)點(diǎn)位以及控制測(cè)量。在房地場(chǎng)以及地籍測(cè)量過(guò)程中運(yùn)用RTK技術(shù)去對(duì)每一宗土地的測(cè)繪地籍、權(quán)屬界址點(diǎn)以及房地產(chǎn)圖進(jìn)行測(cè)定，這樣就能夠?qū)ο嚓P(guān)地物點(diǎn)以及界址點(diǎn)的位置進(jìn)行實(shí)時(shí)測(cè)定。

三、測(cè)繪技術(shù)在土地利用狀況調(diào)查中的運(yùn)用

土地利用狀況調(diào)查主要是指為了能夠查清楚當(dāng)下用地的分布以及數(shù)量而對(duì)土地資源進(jìn)行調(diào)查管理。土地利用狀況調(diào)查能夠依靠所獲取的土地資料為我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃以及為我國(guó)編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供相對(duì)比較可靠的依據(jù)。

（一）數(shù)字高程模式

數(shù)字地形地貌模式主要是針對(duì)相關(guān)的地形地貌的一種具有數(shù)學(xué)性的建模過(guò)程，通過(guò)這種方式所獲得建模結(jié)果在一般情況下就是測(cè)繪技術(shù)中的數(shù)字高程模型。數(shù)字高程模型主要建成方式是通過(guò)利用相關(guān)專用的軟件自身產(chǎn)生等高線，然后經(jīng)過(guò)相應(yīng)的編輯、整理。當(dāng)土地利用狀況調(diào)查對(duì)內(nèi)業(yè)耕地的坡度進(jìn)行測(cè)定的時(shí)候，就要利用數(shù)字高程模型對(duì)其自動(dòng)生成耕地坡度圖，然后再進(jìn)行相關(guān)的處理。

（二）數(shù)字正射影像圖

數(shù)字正射影像圖的零星地物、現(xiàn)狀地物以及地物在色彩上層次比較分明，比較容易進(jìn)行辨讀，這就提高了從事像片外業(yè)測(cè)繪工作的精度與效率。出現(xiàn)新增地物的機(jī)會(huì)比較少，就算出現(xiàn)也比較容易補(bǔ)測(cè)。數(shù)字正射影像圖的精度相對(duì)比較高、后續(xù)工作也比較少、很容易就能夠上手操作、能夠利用成本較低的彩色打印機(jī)進(jìn)行圖像的打印，這些因素都可以為之后土地利用現(xiàn)狀調(diào)查出現(xiàn)變更提供好的方法。

（三）3S 技術(shù)的應(yīng)用

3S技術(shù)是融合了地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)以及全球定位系統(tǒng)，是將傳感器技術(shù)、空間技術(shù)、導(dǎo)航技術(shù)、衛(wèi)星定位以及通訊技術(shù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，采用一種高度集成多學(xué)科方法來(lái)對(duì)地理信息進(jìn)行采集、管理、處理、傳播、應(yīng)用以及分析的具有現(xiàn)代特色的信息技術(shù)。

3S技術(shù)的不斷發(fā)展，并且其在土地資源管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)中被廣泛的運(yùn)用。通過(guò)對(duì)3S技術(shù)中的影像解譯技術(shù)與遙感手段的運(yùn)用，能夠?qū)Τ鞘械耐恋貏?dòng)態(tài)變化以及利用類型進(jìn)行分析，還能夠?qū)Τ鞘杏玫胤秶M(jìn)行監(jiān)測(cè)；3S技術(shù)能夠?qū)v史時(shí)期的地理信息系統(tǒng)土地利用的相關(guān)數(shù)據(jù)與最近的具有高分辨率的遙感影像進(jìn)行套合。3S技術(shù)能夠后對(duì)土地利用現(xiàn)狀管理的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行準(zhǔn)確以及快速的更新，通過(guò)更新之后的土地利用現(xiàn)狀管理的數(shù)據(jù)庫(kù)能夠獲得土地利用類型的相關(guān)分布情況以及相關(guān)面積大小。靜態(tài)的全球定位系統(tǒng)技術(shù)能夠?yàn)楝F(xiàn)代地籍測(cè)量控制提供非常經(jīng)濟(jì)、快捷的手段。遙感技術(shù)能夠?qū)Φ丶畧D以及城市地形圖等比較基礎(chǔ)的地理信息進(jìn)行實(shí)時(shí)的更新。

參考文獻(xiàn)：

[1] 艾合買(mǎi)提.我國(guó)土地管理現(xiàn)狀及新測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2009,(9):116.

第2篇：土地資源管理管理范文

【關(guān)鍵詞】土地資源；管理；利用

土地，是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是自然條件下形成的，是有限的，不可再生的寶貴資源。土地資源是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。人類所需要的物質(zhì)，都直接或間接的來(lái)源于土地資源。土地資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本條件，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，土地的管理使用已經(jīng)面臨著新的嚴(yán)峻形勢(shì)。如何讓有限的土地資源得到更合理、更科學(xué)的利用和開(kāi)發(fā)，更好地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)朝著良性循環(huán)的方向發(fā)展，這是當(dāng)代人們必須承擔(dān)的歷史重任，值得我們深深思考。

1.土地資源管理與利用概述

（1）土地資源管理利用的概念及特點(diǎn)。土地資源管理是指為實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)土地資源的開(kāi)發(fā)、利用、治理與保護(hù)等進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等活動(dòng)的總稱。調(diào)整土地關(guān)系是土地管理的重要社會(huì)職能，監(jiān)督和組織土地的合理利用是土地管理的基本內(nèi)容。

（2）土地資源管理利用的內(nèi)容及作用。目前土地資源管理的主要內(nèi)容主要由五部分組成：1）地籍管理；2）土地利用管理；3）建設(shè)用地管理；4）土地市場(chǎng)管理；5）土地法制管理。土地管理作為國(guó)家管理土地的措施，具有多方面的功能和作用。通過(guò)土地管理，對(duì)于貫徹落實(shí)土地基本國(guó)策，執(zhí)行土地法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)各類用地的統(tǒng)一宏觀調(diào)控，保護(hù)耕地資源，發(fā)揮土地資產(chǎn)效益等都具有重要的作用。概括起來(lái)，土地管理的作用主要有三點(diǎn)：1）宣傳動(dòng)員作用，動(dòng)員全社會(huì)的公民都來(lái)參與，支持配合土地管理；2）組織協(xié)調(diào)作用，使有限的土地得到充分、合理的利用，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置；（3）執(zhí)法監(jiān)督作用，建立土地監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，對(duì)用地情況實(shí)施有效的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處罰違法用地行為。

2.土地資源管理利用存在問(wèn)題及產(chǎn)生原因

2.1集約用地不夠，土地利用率較低

我國(guó)雖然地大物博，但我國(guó)人口基數(shù)較低，人均耕地資源稀缺，為了保證我國(guó)的糧食產(chǎn)量，應(yīng)切實(shí)保護(hù)耕地，提出節(jié)約集約用地的措施，在我國(guó)的土地管理利用過(guò)程中，應(yīng)符合我國(guó)的基本國(guó)情，提高土地使用率，減少建設(shè)占地，這些措施的執(zhí)行關(guān)系到我國(guó)人民群眾的根本利益。土地利用率低主要存在公共建設(shè)用地及工業(yè)用地閑置和耕地摞荒。

2.2土地管理體制不夠完善

提供土地的管理者缺少集中的力量，管理部門(mén)之間不能進(jìn)行相應(yīng)的互動(dòng)，在宏觀上缺乏應(yīng)有的調(diào)控能力。同時(shí)在土地資源的配置上還沒(méi)能建立完善的體制，在進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)利用的市場(chǎng)化過(guò)程中，各項(xiàng)進(jìn)程的公開(kāi)透明度不夠，因此在土地資源的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，很容易由于個(gè)人的貪念問(wèn)題出現(xiàn)嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。

2.3土地管理和利用沒(méi)有建立協(xié)調(diào)的關(guān)系

現(xiàn)有的使用中的土地用地規(guī)劃沒(méi)能做到與時(shí)俱進(jìn)，不符合當(dāng)前的土地發(fā)展實(shí)情，在比較早之前已經(jīng)制定了《土地利用總體規(guī)劃》，其中很多規(guī)范指標(biāo)已經(jīng)不符合當(dāng)前處在不斷發(fā)展變化中的土地實(shí)際使用情況，但是城市建設(shè)仍然依據(jù)著舊的規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)任務(wù)，因此，在城市化中不斷出現(xiàn)舊房拆除，新房在建的現(xiàn)象，這些都造成了經(jīng)濟(jì)和資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，引起了很大的損失。

2.4征地補(bǔ)償和相應(yīng)的政策沒(méi)有完全到位

隨著公共建設(shè)用地的不斷增加.失地農(nóng)民不斷增多，他們陷入三無(wú)（耕種無(wú)地、就業(yè)無(wú)崗、社保無(wú)份）的窘境，對(duì)農(nóng)民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，標(biāo)準(zhǔn)不一，甚至連國(guó)家公路、鐵路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都不能100%落實(shí)，從而農(nóng)民很難分享農(nóng)田征地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地后的增值權(quán)益，由此引發(fā)征地農(nóng)民集體上訪事伯。勢(shì)必影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。

2.5對(duì)非法用地和違章建筑的行為打擊力度不夠

由于建設(shè)規(guī)劃滯后，用地總量失衡，非法用地（包括超標(biāo)準(zhǔn)用地）和亂搭亂建現(xiàn)象屢禁不止.城區(qū)建設(shè)亂就更令人堪憂。

3.加強(qiáng)土地資源管理與利用的建議

通過(guò)嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)耕地保護(hù)、遏制違法用地，以土地資源利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是非常必要的。

一是樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，把科學(xué)發(fā)展的指標(biāo)體系予以標(biāo)準(zhǔn)化，用以評(píng)估、考核政府行政政績(jī)，建立有利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制。更重要的是，政府在土地利用中不能僅僅為了增加GDP而“濫用”土地，要把增強(qiáng)土地參與宏觀調(diào)控的能力作為一項(xiàng)重要工作目標(biāo)，科學(xué)把握土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)和時(shí)機(jī)，充分運(yùn)用土地政策，并與產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等緊密配合，從嚴(yán)控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)用地，保障民生用地，防止區(qū)域過(guò)度開(kāi)發(fā)。

二是轉(zhuǎn)變土地利用和管理方式。要從改進(jìn)保障科學(xué)發(fā)展的用地、管地機(jī)制入手，堅(jiān)持宏觀調(diào)控與市場(chǎng)配置有機(jī)結(jié)合，激勵(lì)與約束雙管齊下，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等手段，充分發(fā)揮市場(chǎng)在土地資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。從這個(gè)意義上講，“十七大”報(bào)告中提出的主體功能區(qū)規(guī)劃是土地資源利用和管理的新思路，即要根據(jù)區(qū)域的資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，制定與區(qū)域功能相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，避免土地資源的粗放型開(kāi)發(fā)和利用，優(yōu)化用地配置，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)和其它生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

三是進(jìn)一步完善法律體系。要切實(shí)確立土地利用規(guī)劃的法律地位，克服規(guī)劃執(zhí)行的盲目性，規(guī)劃修改的隨意性，讓耕地保護(hù)制度真正落到實(shí)處。依法維護(hù)土地管理秩序，強(qiáng)化土地監(jiān)管，堅(jiān)決糾正違背產(chǎn)業(yè)政策和供地政策供地、搭車(chē)用地、侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益等問(wèn)題。要通過(guò)嚴(yán)肅查處土地違規(guī)違法案件，增強(qiáng)土地執(zhí)法震懾力。

四是提高違法用地的經(jīng)濟(jì)成本。土地違規(guī)的根本原因就是違法的收益大于成本，因此要從根本上杜絕土地違法行為，就必須減少因土地違法而獲得的收益，或加大違法的成本。這就要求我們必須改革財(cái)稅體制，有效化解地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與保護(hù)資源的矛盾，讓地方政府逐漸擺脫“以地生財(cái)”的模式，遏制地方政府違法用地的沖動(dòng)。

五是堅(jiān)持土地資源可持續(xù)利用。土地資源集約利用研究的理論基礎(chǔ)是可持續(xù)發(fā)展理論，土地資源的集約利用的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是追求土地利用效率的最大化，節(jié)約建設(shè)用地資源，以實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用為最終目標(biāo)，土地資源的可持續(xù)發(fā)展是土地資源集約利用的必然選擇，因此要實(shí)現(xiàn)土地資源的集約利用必須堅(jiān)持土地資源可持續(xù)利用的原則。

土地資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的根基，人們應(yīng)該科學(xué)合理的進(jìn)行土地資源的管理利用，正確對(duì)待管理利用中存在的問(wèn)題，并提出正確的對(duì)策予以解決，做到“開(kāi)源”與“節(jié)流”并舉，努力實(shí)現(xiàn)土地資源有效、科學(xué)的管理利用。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]王德軍.關(guān)于土地資源管理利用的探討[J].科技致富向?qū)В?011（06）.

第3篇：土地資源管理管理范文

關(guān)鍵詞：土地資源；土地資源管理；策略

引言

科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)的重要戰(zhàn)略思想，其有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義和理論基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，要求堅(jiān)持環(huán)境和經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。但是就目前我國(guó)土地資源管理的現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)在土地資源管理中還存在較多的不足，導(dǎo)致土地資源和人口發(fā)展的矛盾沖突越來(lái)越明顯，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境發(fā)展的和諧也受到一定的沖擊。這就要求我國(guó)在進(jìn)行土地資源管理過(guò)程中能夠堅(jiān)持從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，開(kāi)辟新的發(fā)展道路。

1當(dāng)前我國(guó)土地資源管理中存在的問(wèn)題

就目前我國(guó)土地資源管理的實(shí)際情況來(lái)看，其中還存在不少問(wèn)題：預(yù)見(jiàn)性有待提高。要保證土地資源管理的效率和質(zhì)量，必須要求管理人員在進(jìn)行管理時(shí)能夠具有較強(qiáng)的預(yù)見(jiàn)性，以便能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源的均衡分配和靈活分配；實(shí)用性有待提高。土地資源管理的目的是能夠提高土地資源的利用效率，保證土地資源的完整性。要加強(qiáng)對(duì)管理人員理念上和管理上的引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)土地資源管理的靈活性，加強(qiáng)實(shí)用性；管理措施的落實(shí)。要保證土地資源管理的效率和質(zhì)量，不僅要求政府能夠制定完善的管理規(guī)章制度和策略，還要求部門(mén)人員能夠?qū)⑦@些管理措施落實(shí)到位，充分發(fā)揮土地資源管理的作用。

2科學(xué)發(fā)展觀視野下土地資源管理策略探討

2.1創(chuàng)新土地資源管理觀念

新時(shí)期要加強(qiáng)對(duì)土地資源管理的重視、提高土地資源管理效率和質(zhì)量必須要求創(chuàng)新觀念理念，轉(zhuǎn)變過(guò)去的管理思想?？茖W(xué)發(fā)展觀視野下要加強(qiáng)土地資源管理，要求各管理人員及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)能夠樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀理念，堅(jiān)持以人為本，以發(fā)展為第一要義進(jìn)行土地資源管理，對(duì)土地資源進(jìn)行合理和科學(xué)的配合和管理。就實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)不少地區(qū)在土地資源管理方面還存在不少問(wèn)題，如科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性嚴(yán)重不足，管理者的眼光不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，只看重眼前利益，沒(méi)有從長(zhǎng)期效益進(jìn)行考慮和分析，導(dǎo)致土地資源管理觀念較為落后，影響土地資源管理的效率以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)于這些觀念，土地資源部門(mén)人員必須要堅(jiān)決摒棄，要充分認(rèn)識(shí)到土地資源是人類生存的根本，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要資源，要做好土地資源管理工作必須要求能夠采用科學(xué)的發(fā)展觀念，要統(tǒng)籌好人與社會(huì)以及人與自然之間的關(guān)系，再綜合考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地資源利用效率、人口增長(zhǎng)速度以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面進(jìn)行考慮，統(tǒng)籌兼顧，重視生態(tài)平衡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

2.2實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展

具體來(lái)說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀視野下要加強(qiáng)土地資源管理要求能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展就要做到：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。城市和鄉(xiāng)村的土地資源利用效率并不均衡，城市的土地征用率較高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，農(nóng)村的土地資源較為豐富，但是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢。如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新管理理念，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展改革是當(dāng)前土地資源管理中的關(guān)鍵；統(tǒng)籌完善土地市場(chǎng)管理制度。制定完善的土地市場(chǎng)管理制度，以宏觀調(diào)控的手段推動(dòng)土地資源管理的更好發(fā)展，是我國(guó)有關(guān)部門(mén)需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題；統(tǒng)籌人和土地的協(xié)調(diào)發(fā)展。即在進(jìn)行土地資源管理過(guò)程中既要保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又要能夠加強(qiáng)對(duì)土地資源的重視，提高土地資源的利用率，保證人與自然的和諧發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)和發(fā)展。目前我國(guó)土地資源管理中出現(xiàn)了不少的問(wèn)題，要求有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)能夠在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下轉(zhuǎn)變管理思想，創(chuàng)新管理模式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、人與土地的發(fā)展，并完善土地市場(chǎng)管理制度，提高土地資源的利用效率。

參考文獻(xiàn)

[1]何澤瑞.創(chuàng)新土地資源管理機(jī)制的思考[J].農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與裝備,2015(9):126-128.

[2]李剛.創(chuàng)新國(guó)土資源管理促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[J].環(huán)境與科學(xué),2015(11):68-70.

第4篇：土地資源管理管理范文

【關(guān)鍵字】土地資源管理；實(shí)踐教學(xué)；改革與發(fā)展；對(duì)策與建議；創(chuàng)新

貴州大學(xué)為了落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》文件精神，自土地資源管理專業(yè)開(kāi)設(shè)以來(lái)，不斷的開(kāi)展培養(yǎng)方案的修訂和一系列的課程體系改革工作。目前，學(xué)校已建立了通識(shí)課程—學(xué)科大類課程（專業(yè)必修、專業(yè)選修）—專業(yè)課程-個(gè)性課程—?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程及實(shí)踐這一階段式循序漸進(jìn)課程培養(yǎng)體系，為土地行業(yè)培養(yǎng)了一大批所需要的高級(jí)專門(mén)人才。但是，與社會(huì)發(fā)展需求相比，土地資源管理專業(yè)教學(xué)中還存在不足。

1實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀

1.1課程體系設(shè)置較完善，但缺乏科學(xué)的安排

我校土地資源管理本科專業(yè)課程設(shè)置包含管理學(xué)原理、土地管理學(xué)、土地利用規(guī)劃、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)、土地法學(xué)、土地資源學(xué)、地理信息系統(tǒng)、專業(yè)制圖等核心課程。在這些核心課程的基礎(chǔ)上，我校還開(kāi)設(shè)有土壤學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)、地圖學(xué)、資源與環(huán)境價(jià)值評(píng)估、土地信息系統(tǒng)、專業(yè)外語(yǔ)、地質(zhì)地貌、礦產(chǎn)資源管理、土地調(diào)查與評(píng)價(jià)以及城市規(guī)劃原理與設(shè)計(jì)等選修課程?？v觀全國(guó)眾多高校，我校在課程設(shè)置上存在交叉重復(fù)的問(wèn)題。例如，《地籍管理》與《土地管理學(xué)》內(nèi)容有重疊之處。其次，一些重點(diǎn)課程如土地政策分析與評(píng)價(jià)、國(guó)內(nèi)外土地管理前沿、房地產(chǎn)相關(guān)課程并沒(méi)有在我校課開(kāi)設(shè)；不僅如此，一些應(yīng)用型很強(qiáng)的課程如CAD專業(yè)制圖并沒(méi)有在必須課的設(shè)置當(dāng)中，加之專業(yè)選修空間較少，不利于提高學(xué)生的綜合專業(yè)素質(zhì)。

1.2重理論，輕實(shí)踐的教學(xué)模式

我校土地資源管理本科專業(yè)是在公共管理學(xué)院下開(kāi)設(shè)。在公共管理學(xué)科背景下的“三無(wú)”學(xué)?！皼](méi)有建設(shè)專門(mén)的實(shí)驗(yàn)室，沒(méi)有成立相應(yīng)的研究機(jī)構(gòu)，沒(méi)有建立實(shí)習(xí)基地”，僅以課堂講授作為培養(yǎng)學(xué)生的全部環(huán)節(jié)[1]。由于教學(xué)設(shè)備缺乏及教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，以及教學(xué)師資水平有限，導(dǎo)致不得不重理論，土地資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)無(wú)法滿足教學(xué)要求，除在第一、第二學(xué)年開(kāi)設(shè)了校內(nèi)測(cè)量實(shí)習(xí)外，甚至沒(méi)有開(kāi)設(shè)有專業(yè)比較重要的實(shí)習(xí)，如土地調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)等；一些專業(yè)重要軟件如Mapgis、Mapinfor、Arcgis也未能在相應(yīng)學(xué)年向?qū)W生開(kāi)設(shè)。

1.3實(shí)習(xí)基地建設(shè)滯后，學(xué)生缺乏良好的實(shí)踐條件

實(shí)踐教學(xué)建設(shè)滯后，校地合作甚少，學(xué)生沒(méi)有一個(gè)良好的實(shí)踐條件。僅僅學(xué)習(xí)理論知識(shí)，不能發(fā)揮很好的將實(shí)踐與理論相結(jié)合，缺乏實(shí)踐動(dòng)手能力。本科教學(xué)中缺乏相應(yīng)的教學(xué)和科研基地，甚至沒(méi)有專門(mén)的土地資源管理專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室，很多實(shí)驗(yàn)課和課帶實(shí)驗(yàn)課程都只是借助別的學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室完成，嚴(yán)重發(fā)阻礙了學(xué)生的專業(yè)技能學(xué)習(xí)[2]。

1.4缺乏科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系

我校土地資源管理專業(yè)有一套比較完善的理論教學(xué)考核體系，但是，由于學(xué)校缺乏實(shí)踐教學(xué)基地和教學(xué)條件，因此，完全忽略了對(duì)實(shí)踐教學(xué)的考核評(píng)價(jià)，僅以實(shí)踐教學(xué)大綱和指導(dǎo)書(shū)的編制情況作為唯一的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)體系。

1.5實(shí)踐教學(xué)水平不高

實(shí)踐教學(xué)是鞏固理論知識(shí)和加深對(duì)理論認(rèn)識(shí)的有效途徑，是培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)的高素質(zhì)工程技術(shù)人員的重要環(huán)節(jié)，是理論聯(lián)系實(shí)際、培養(yǎng)學(xué)生掌握科學(xué)方法和提高動(dòng)手能力的重要平臺(tái)。但我校土地資源管理系中，雖然高級(jí)職稱教師的比例較高，但是缺乏專業(yè)的實(shí)驗(yàn)人員，且實(shí)驗(yàn)人員自身能力有待加強(qiáng)。因此，實(shí)踐教學(xué)水平滯后，造成教師不得不只重視理論教學(xué)，而輕視實(shí)踐操作技能的提高。

1.6缺乏實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新精神

我校土地資源管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)基本從屬于各門(mén)理論課，實(shí)踐教學(xué)體系未理順，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與實(shí)際應(yīng)用脫節(jié)，基本上是流于形式。實(shí)踐教學(xué)設(shè)施及基地不健全、不完善更加阻礙了實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展。一些教師總體設(shè)計(jì)和開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)的能力欠缺，對(duì)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的定位模糊加上由于長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)展教學(xué)工作引起的由于教學(xué)倦怠等等這些主管因素和客觀因素共同決定了我校土地資源管理專業(yè)缺乏實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新能力，這將會(huì)降低了實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量，嚴(yán)重阻礙該專業(yè)的發(fā)展前景。土地資源管理專業(yè)是一個(gè)綜合性較強(qiáng)、理論性與實(shí)踐并重、各學(xué)科交叉的專業(yè)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐和創(chuàng)新能力，有針對(duì)性的培養(yǎng)社會(huì)急需的專業(yè)復(fù)合型人才是實(shí)踐教學(xué)改 革的必由之路。近年來(lái)，我校在認(rèn)真總結(jié)本專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行了分析，并提出了一些探索性的措施。

2實(shí)踐教學(xué)改革創(chuàng)新

2.1調(diào)整實(shí)踐課程體系，優(yōu)化培養(yǎng)方案，完善實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系

為了突出“技術(shù)+管理”復(fù)合應(yīng)用型人才的專業(yè)要求，培養(yǎng)具有計(jì)算機(jī)應(yīng)用、測(cè)量、制圖、規(guī)劃、估價(jià)等基本技能，能在國(guó)土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地調(diào)查和評(píng)價(jià)、土地利用規(guī)劃、地籍測(cè)量、土地管理、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，能勝任管理、科研、工程和教學(xué)等工作人才。我校土地資源管理專業(yè)的積極開(kāi)展了實(shí)踐課程體系的調(diào)整工作。專業(yè)實(shí)踐教學(xué)包括課內(nèi)教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)和集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)兩個(gè)部分。構(gòu)建了包括課內(nèi)實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文等實(shí)踐環(huán)節(jié)，包括一、二年級(jí)的課內(nèi)實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐，三年級(jí)的軟件應(yīng)用實(shí)習(xí)，四年級(jí)的專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文設(shè)計(jì)為一體的實(shí)踐教學(xué)體系。

2.2創(chuàng)新土地資源管理實(shí)踐教學(xué)模式——基于知識(shí)-能力-實(shí)踐-創(chuàng)新四位一體的教學(xué)模式

在完善學(xué)科教學(xué)體系的基礎(chǔ)上，遵循“循序漸進(jìn)式”實(shí)踐教學(xué)模式[3]，針對(duì)不同學(xué)年合理的、有針對(duì)性的開(kāi)設(shè)相應(yīng)課程，分階段培養(yǎng)：在這個(gè)新的循序漸進(jìn)的教學(xué)模式下，明確各階段的學(xué)習(xí)方向及任務(wù)，讓學(xué)生更好的掌握專業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)及技能，達(dá)到土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，為社會(huì)培養(yǎng)更多創(chuàng)新型優(yōu)秀人才。

2.3分析國(guó)際形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，有針對(duì)的培養(yǎng)國(guó)家急需創(chuàng)新型專業(yè)人才

眾所周知，國(guó)土資源是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和最基本的資源。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際化進(jìn)程的加快，資源消耗快速增長(zhǎng)，加之我們?nèi)丝诒姸?，土地資源相對(duì)不足，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式并未根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然以環(huán)境為代價(jià)，資源供需矛盾日益加劇。資源問(wèn)題已成為我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)迫在眉睫的問(wèn)題，土地資源管理面臨前所未有的新形勢(shì)和新任務(wù)。因此，必須分析國(guó)際形勢(shì)，有針對(duì)的培養(yǎng)急需創(chuàng)新型專業(yè)人才。這類人才不僅注重培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)術(shù)科研方面的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，更注重培養(yǎng)以適應(yīng)用人單位的實(shí)際需要，解決實(shí)際問(wèn)題的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。研究型與應(yīng)用型兩種模式并進(jìn)共同構(gòu)建學(xué)生應(yīng)用知識(shí)和技術(shù)解決生產(chǎn)、服務(wù)、管理等方面的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。

2.4結(jié)合實(shí)際，搭建實(shí)踐平臺(tái)，構(gòu)建“單位-學(xué)生-學(xué)?！比灰惑w的教學(xué)培養(yǎng)方式，共創(chuàng)三贏模式

土地資源管理專業(yè)是一門(mén)專業(yè)性和實(shí)踐性都非常強(qiáng)的專業(yè)，各高校應(yīng)按照“循序漸進(jìn)式”實(shí)踐教學(xué)模式分階段開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)工作。結(jié)合實(shí)際情況，積極為學(xué)生創(chuàng)造良好的實(shí)踐條件，構(gòu)建“單位-學(xué)生-學(xué)校”三維一體的教學(xué)培養(yǎng)模式。將各項(xiàng)實(shí)習(xí)與地方政府或相關(guān)國(guó)土資源管理部門(mén)及公司有機(jī)結(jié)合起來(lái)，給予學(xué)生適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。實(shí)習(xí)中學(xué)生技能學(xué)以致用又可以獲得一定的生活補(bǔ)貼，進(jìn)一步提高了其實(shí)習(xí)的動(dòng)力，可以促成單位、學(xué)生和學(xué)校三方共贏的局面。

2.5強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支強(qiáng)有力的實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)

堅(jiān)持“理論教學(xué)為基、實(shí)踐教學(xué)為要、科研教學(xué)為輔”的教學(xué)原則，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，尤其是專業(yè)實(shí)踐教師，以中青年教師和實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，加大人才培養(yǎng)力度，合理引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才，致力于建立一支結(jié)構(gòu)優(yōu)良、實(shí)踐教學(xué)及科研能力較強(qiáng)、適應(yīng)復(fù)合型人才培養(yǎng)需要的教學(xué)團(tuán)隊(duì)[4]。

2.6創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系，優(yōu)化管理長(zhǎng)效機(jī)制

真正的實(shí)踐教學(xué)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)從學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)的一個(gè)完整的過(guò)程。各高校應(yīng)改革“重理論，輕實(shí)踐”的教學(xué)思路，秉著理論教學(xué)服務(wù)實(shí)踐教學(xué)的原則，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系。以“全過(guò)程實(shí)踐教學(xué)”為主，將整個(gè)實(shí)踐教學(xué)貫穿到整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中[5]。

3結(jié)束語(yǔ)

實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)土地資源管理專業(yè)“寬口徑、厚基礎(chǔ)、復(fù)合型”創(chuàng)新人才的重要手段[6]，我校應(yīng)本著“基礎(chǔ)+特色”的辦學(xué)思想為指導(dǎo)，以專業(yè)技術(shù)型專業(yè)定位和社會(huì)急需型人才培養(yǎng)目標(biāo)為辦學(xué)方向，結(jié)合土地資源管理專業(yè)自身的廣泛性、實(shí)踐性、交叉性等特點(diǎn)，制定了最優(yōu)的實(shí)踐教學(xué)方案，遵循合理的人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式，將實(shí)踐教學(xué)貫徹落實(shí)到本科生的整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程中去。學(xué)校也將繼續(xù)努力探索，從優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)模式、完善實(shí)踐教學(xué)體系等對(duì)土地實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行改革，并在整個(gè)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中加強(qiáng)教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控，建立有效的實(shí)踐教學(xué)管理和考核機(jī)制，完成實(shí)踐教學(xué)的任務(wù)和目標(biāo)，為社會(huì)培養(yǎng)一代代優(yōu)秀的土地資源管理專業(yè)技術(shù)人才。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：土地資源管理管理范文

[關(guān)鍵詞]土地資源管理 實(shí)際意義 具體措施

中圖分類號(hào)：P2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）01-0091-01

我國(guó)的土地資源相對(duì)較為豐富，但是土地資源作為一種不可再生的資源。在使用上要格外珍惜，而由于我國(guó)的人口基數(shù)較大，人均的土地占有率相對(duì)較低，而由于很多土地資源分布不均，很多的土地資源在使用上也不能更好的利用。因此，土地資源的管理就顯得尤為重要。不僅關(guān)系著國(guó)家的長(zhǎng)期規(guī)劃和發(fā)展，同時(shí)對(duì)人們的生產(chǎn)生活也有著很大程度的影響我們必須要對(duì)土地資源的管理加以重視。同時(shí)建立一個(gè)良好的管理系統(tǒng)，使土地資源能有一個(gè)更好的發(fā)展空間。

一、土地資源管理的作用及內(nèi)容

當(dāng)前，土地管理不僅關(guān)系著國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，同時(shí)對(duì)人們的生產(chǎn)生活也有著十分重要的意義，表現(xiàn)出的作用也使非常明顯的。一方面，有效的土地資源管理能夠更好的使國(guó)家的宏觀調(diào)控順利的進(jìn)行，各項(xiàng)政策法規(guī)也更加容易落實(shí)，土地資源就能更加充分的得到保護(hù)。同時(shí)也大大的提高了土地的使用效率。另一方面，國(guó)家在對(duì)土地監(jiān)管更加容易操作，減少了人 為對(duì)土地的破壞，有著十分積極的意義。其中土地資源管理的方式如下 ：

首先，加強(qiáng)全民參與的積極性，使人們對(duì)相關(guān)的政策有一定的了解，并且能夠積極的配合政府的工作。其次，國(guó)家對(duì)土地的使用進(jìn)行合理的規(guī)劃 ，使土地資源的使用率達(dá)到最高。最后，嚴(yán)格執(zhí)法，出現(xiàn)人為的對(duì)破壞土地資源破壞，并且依法懲處。目前土地資源管理的主要內(nèi)容主要由五部分組成：（1）地籍管理；（2）土地利用管理；（3）建設(shè)用地管理；（4）土地市場(chǎng) 管理；（5）土地法制管理。

二、加強(qiáng)我國(guó)土地資源管理的措施

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

從目前的情況來(lái)看，做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作是一項(xiàng)重要的任務(wù)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)質(zhì)上是促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。我國(guó)正處在深刻的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，從城鄉(xiāng)二元 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，將是今后幾十年我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本走向。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就是要變現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建立城鄉(xiāng)良性互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)雙贏。改革與發(fā)展，不僅著眼于城市，更應(yīng)該把重點(diǎn)放在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，當(dāng)前迫切的任務(wù)就是關(guān)注農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，區(qū)域發(fā)展依賴區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，土地資源是比較中的重要因素。因此土地管理制度應(yīng)因地勢(shì)宜的發(fā)展 。

2、統(tǒng)籌完善土地市場(chǎng)管理制度

土地作為一種資產(chǎn)，進(jìn)入市場(chǎng)實(shí)施價(jià)值管理已經(jīng)是一種必然趨勢(shì)。隨著市場(chǎng)機(jī)制引入到土地資源管理進(jìn)程中，城市土地資源的利用率有所提高。規(guī)劃土地市場(chǎng)行為，完善土地資源管理制度和管理體制對(duì)我國(guó)土地資源管理有著重要作用強(qiáng)化土地管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，改變地方 土地管理部門(mén)只對(duì)本級(jí)政府負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)和垂直領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的土地管理領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)土地用途管制，嚴(yán)格控制土地總量，實(shí)行中央和省級(jí)政府兩級(jí)下達(dá)控制指標(biāo)制度，建立完善的地價(jià)體系和土地市場(chǎng)法規(guī)，指導(dǎo)和約束市場(chǎng)交易行為。

3、城市土地資源可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

（1）制定科學(xué)的城市土地資源的規(guī)劃管理，確立合理的城市發(fā)展戰(zhàn)略

城市土地規(guī)劃必須超前，應(yīng)起到先行指導(dǎo)城市開(kāi)發(fā)管理土地的作用，使用地者事先知道 各地塊在城市規(guī)劃中可以做什么，怎樣做以及不可以做什么。只有這樣，才能保證開(kāi)發(fā)管理土地在城市規(guī)劃的約束下進(jìn)行。即使我國(guó)目前已經(jīng)做出了種種相關(guān)的措施，但在實(shí)踐工作中違背城市土地規(guī) 劃的情況時(shí)有發(fā)生，特別是政府自己在批租土地時(shí)無(wú)視城市土地規(guī)劃這種權(quán)大于法的情況一定要改變。以增強(qiáng)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，確保城市規(guī)劃的貫徹實(shí)施 。

（2）挖掘城市土地的內(nèi)部潛力，提高城市土地的利用率

如何更好的做好提高城市土地的利用率和集約和節(jié)約開(kāi)發(fā)利用土地的工作，從根本上說(shuō)，主要應(yīng)從以下方面著手：

第一，提高土地利用的集約程度，通過(guò)摸清城區(qū)內(nèi)閑置土地的數(shù)量，籌集資金開(kāi)發(fā)利用存量土地，走內(nèi)涵式的發(fā)展道路；

第二，合理布局城市土地，做到地盡其力，優(yōu)地優(yōu)用；

第三，綜合開(kāi)發(fā)城市土地，提高土地容積率，充分利用地上、地下空間；

第四，組織科技力量，針對(duì)城市存量土地潛力進(jìn)行分析研究，挖掘城市土地的內(nèi)部潛力 ；第五，建立和諧的人地關(guān)系，維護(hù)土地資源可更新能力。要在對(duì)現(xiàn)有土地保護(hù)的基礎(chǔ)上

嚴(yán)格控制土地開(kāi)發(fā)利用的強(qiáng)度，要對(duì)用地單位的容積率和綠化率、公共用地面積等嚴(yán)格控制 ，以維護(hù)土地生態(tài)系統(tǒng)的自我更新能力，確保城市土地資源不會(huì)遭受新的破壞。

（3）加強(qiáng)土地資源的使用價(jià)值，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展做好土地資源的管理關(guān)系著土地資源的長(zhǎng)期發(fā)展，在時(shí)代不斷進(jìn)步的今天，做好土地資源的可持續(xù)發(fā)展是國(guó)家重點(diǎn)進(jìn)行的工

作。在我國(guó)，土地資源的所有權(quán)屬于國(guó)家，土地的出讓權(quán)是由國(guó)家來(lái)掌控的。因此，土地的規(guī)劃也要有國(guó)家的職能部門(mén)來(lái)進(jìn)行，在理論上，國(guó)家要從根本上來(lái)控制土地資源的發(fā)展，怎樣使土地資源更加符合人們的生產(chǎn)生活需要是國(guó)家一直追求發(fā)展的目標(biāo)。從這個(gè)角度來(lái)看，做好土地市場(chǎng)的工作是一個(gè)重要步驟，關(guān)系著土地資源的分配和土地資源的使用價(jià)值。在這個(gè)基礎(chǔ)上，規(guī)劃好城市土地的使用率，從而能夠更好的加強(qiáng)土地的使用和管理，這也極大程度的符合了人們的生產(chǎn)生活需要。同時(shí)也為城市的可持續(xù)發(fā)展提供了更好的條件，能夠更好 的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

（4 ）建立和完善城市土地市場(chǎng)，規(guī)范城市土地市場(chǎng)管理做好土地資源的管理，不僅在觀念上要有所轉(zhuǎn)變，另外，在實(shí)際工作中也要有做出一定的實(shí)際性的內(nèi)容。首先，政府要認(rèn)真做好土地資源的整合工作，一級(jí)的土地市場(chǎng)必須要嚴(yán)格掌控，并且把相關(guān)的土地予整合，建 立一個(gè)相對(duì)自由的市場(chǎng)，并且由國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)。其次，土地資源的再分配要按照相關(guān)的政策來(lái)逐步進(jìn)行，很多二線城市市場(chǎng)對(duì)于土地的使用分配并不合理，很多土地的使用由政府掌控，使用者對(duì)于使用的土地并沒(méi)有太多的使用權(quán)。而且土地資源的管理也沒(méi)有合理的進(jìn)行監(jiān)控 ，因此在加強(qiáng)土地資源管理的同時(shí)，務(wù)必要掌握好土地資源的監(jiān)察工作，從而建立和完善好土地市場(chǎng)。規(guī)范好土地市場(chǎng)的管理，從根本上做好土地資源的管理工作。

參考文獻(xiàn)

第6篇：土地資源管理管理范文

關(guān)鍵詞：土地使用單位；動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；地質(zhì)災(zāi)害；土地流轉(zhuǎn)

中圖分類號(hào)：S29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432126

引 言

為了提高土地資源管理的工作效率，我國(guó)先后引入了多種測(cè)量技術(shù)，這其中遙感技術(shù)的引入則最為成功。利用遙感技術(shù)可以將土地各項(xiàng)信息的變化及時(shí)掌握，還能給土地資源治理工作提供可靠的數(shù)據(jù)保障，可以說(shuō)現(xiàn)如今土地資源管理中遙感技術(shù)已經(jīng)是不可或缺的一部分了。

1 遙感技術(shù)使用的具體要求

利用遙感技術(shù)進(jìn)行土地資源管理時(shí)，為了更確切的測(cè)量土地范圍可以采用精度準(zhǔn)確的橢圓面積公式，通過(guò)計(jì)算機(jī)計(jì)算調(diào)整，保證結(jié)果的準(zhǔn)確可信性。目前我國(guó)醫(yī)用遙感技術(shù)時(shí)，選擇采用的是確定5100控制點(diǎn)，接著利用精確度極高的先進(jìn)衛(wèi)星將其中560個(gè)大型校正放大點(diǎn)進(jìn)行校正，然后1/250000規(guī)模的衛(wèi)星將土地用顏色進(jìn)行分類。對(duì)土地利用較高的國(guó)家和區(qū)域進(jìn)行一級(jí)的測(cè)量，其中有15區(qū)測(cè)量時(shí)同時(shí)采用映射和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)2種方法，這樣可以保證全國(guó)地理面積的相對(duì)誤差保持在10%以下，其中森林和農(nóng)田不大于5%[1]。

2 遙感技術(shù)在土地資源管理中的應(yīng)用

土地資源管理中利用遙感技術(shù)不但可以獲得更為詳實(shí)的數(shù)據(jù)，而且可以確保數(shù)據(jù)的時(shí)效性，大幅度提高土地資源管理的效率。

2.1 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方面

遙感技術(shù)在土地資源管理中應(yīng)用的一個(gè)重要方面就是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)土地利用的情況。這樣做的目的是為了及時(shí)了解土地利用的真實(shí)情況，給政府決策提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持，在遙感技術(shù)支持下獲得的土地利用數(shù)據(jù)，可以說(shuō)是最為完整可靠的本底資料[2]。例如我國(guó)國(guó)土資源部自1999年組織的國(guó)土資源利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，就是利用先進(jìn)的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)1998～1999年一整年間全國(guó)超過(guò)50萬(wàn)人口的66個(gè)大城市占用耕地的具體情況，后來(lái)以此為基礎(chǔ)建立了覆蓋全國(guó)的遙感監(jiān)測(cè)體系。

2.2 礦產(chǎn)資源方面

20世紀(jì)90年以來(lái)，國(guó)土資源部利用遙感技術(shù)在全國(guó)開(kāi)展了多項(xiàng)關(guān)于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)遙感調(diào)查的項(xiàng)目，基本上將監(jiān)測(cè)地區(qū)不同礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀情況掌握的一清二楚，給國(guó)家政策制定以及礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)治理提供資料支持。

2.3 地質(zhì)災(zāi)害方面

地質(zhì)災(zāi)害大多具有突發(fā)性，但遙感技術(shù)卻可以大范圍進(jìn)行觀測(cè)，并能在第一時(shí)間將信息傳遞出去，因此在預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害方面遙感技術(shù)也發(fā)揮著重要作用。比如唐山地震后就曾利用機(jī)載遙感數(shù)據(jù)，利用航片完成了唐山震害圖的編制工作[3-4]。

3 剖析土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)中遙感技術(shù)的使用

土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)過(guò)程中主要是遙感影像利用“色、形、位”3個(gè)特征體現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)等相關(guān)信息。

3.1 色調(diào)區(qū)別

農(nóng)村土地的種植種類及播種時(shí)間都是存在差別的，可以說(shuō)植物不同生長(zhǎng)期在遙感影像上呈現(xiàn)的色調(diào)也是不同的。比如5月的冬小麥呈現(xiàn)深綠色而春玉米則表現(xiàn)為淺綠色。一旦土地出現(xiàn)流轉(zhuǎn)，斑塊破碎度就會(huì)降低，監(jiān)測(cè)部門(mén)就會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題[5-6]。

3.2 目標(biāo)物的形

不同目標(biāo)地物在遙感影像上呈現(xiàn)的形狀等是不同的，可以通過(guò)多期遙感影像上大面積農(nóng)作物的“形”，進(jìn)而提取到土地流轉(zhuǎn)面積的大小。通常情況土地流轉(zhuǎn)前大部分呈現(xiàn)小斑塊，流轉(zhuǎn)后、則會(huì)出現(xiàn)大面積斑塊區(qū)域[7-8]。

3.3 空間位置

遙感影像上目標(biāo)地物呈現(xiàn)的空間位置和相關(guān)布局就是“位”?？梢蕴崛〈竺娣e耕地的空間位置信息以及相臨近土地利用類型，可以給監(jiān)測(cè)土地利用變化信息提供更為準(zhǔn)確的依據(jù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，遙感技術(shù)的理論及水平將不斷提高，土地資源管理中對(duì)遙感技術(shù)的倚重比例將會(huì)不斷增加。這樣可以加快土地資源管理的效率，進(jìn)一步提高管理準(zhǔn)確度，為推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

參考文獻(xiàn)

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[2] 江國(guó)兵.遙感在土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用[J].城市勘測(cè)，2015（04）：123.

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第7篇：土地資源管理管理范文

關(guān)鍵詞　土地資源；利用；制度改革；吉林雙遼

中圖分類號(hào) F301.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）16-0344-02

黨的十七屆五中全會(huì)和“十二五”規(guī)劃明確提出了資源節(jié)約優(yōu)先的戰(zhàn)略，并把科學(xué)發(fā)展作為主題，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為主線。全省國(guó)土資源系統(tǒng)從解決國(guó)土資源科學(xué)發(fā)展入手，結(jié)合“雙保工程”（保增長(zhǎng)、保紅線）以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，提出在深化土地調(diào)控政策、完善節(jié)約集約用地機(jī)制、堅(jiān)守耕地保護(hù)“紅線”、強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)管等方面下功夫，真正實(shí)現(xiàn)合理整治土地利用方式，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。隨著土地開(kāi)發(fā)整理的力度越來(lái)越大，成效越來(lái)越顯著，正成為支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化等方面的重要抓手。雙遼市從2010年起進(jìn)行了國(guó)土資源管理制度改革。以雙遼市國(guó)土資源節(jié)約集約模范市創(chuàng)建活動(dòng)為載體，積極轉(zhuǎn)變土地利用思維，著力優(yōu)化土地資源配置，提高土地利用效率，探索出一條土地節(jié)約集約利用由“粗放”到“精耕”的嬗變之路，有效緩解了土地資源供需矛盾，實(shí)現(xiàn)了保增長(zhǎng)與保紅線的雙贏。2010年，雙遼市域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力較2009年前進(jìn)3位。

1 雙遼市土地資源制度改革的主要任務(wù)

1.1 堅(jiān)持市場(chǎng)取向，堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)變管理職能

要將土地管理中的行政職能和市場(chǎng)職能進(jìn)行明確的區(qū)分，將依靠市場(chǎng)能夠調(diào)節(jié)的內(nèi)容推向市場(chǎng)，明確土地管理部門(mén)的責(zé)任和管理范圍。要轉(zhuǎn)變工作觀念，改變重管理輕服務(wù)的態(tài)度，充分發(fā)揮政府部門(mén)的宏觀管理職能。要縮小自由裁量權(quán)，將土地和采礦權(quán)配置推向市場(chǎng)。建立規(guī)則統(tǒng)一、程序科學(xué)、公開(kāi)透明的土地和采礦權(quán)交易市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)土地整理、土地估價(jià)、儲(chǔ)量評(píng)審和采礦權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)禁行政管理人員在經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位或中介機(jī)構(gòu)交叉任職，切實(shí)做到政事分開(kāi)、管辦分離[1-2]。

1.2 突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定不移地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

土地是發(fā)展的關(guān)鍵，隨著土地資源的日益短缺，作為土地管理的部門(mén)更容易滋生腐敗現(xiàn)象。要對(duì)行政審批、資金管理、項(xiàng)目安排、干部人事管理等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，使政府權(quán)力得到合理運(yùn)用，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。在對(duì)土地的礦產(chǎn)進(jìn)行審批時(shí)，要按章辦事，嚴(yán)格遵守接辦分離、網(wǎng)上報(bào)批、聯(lián)網(wǎng)審查、集體會(huì)審、限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果公開(kāi)的程序。通過(guò)社會(huì)及輿論的監(jiān)督，確保土地和礦產(chǎn)工作公正、公開(kāi)、公平[3-4]。

1.3 運(yùn)用現(xiàn)代化手段，堅(jiān)定不移地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

運(yùn)用現(xiàn)代化手段采集土地利用和開(kāi)發(fā)的信息，并將其公開(kāi)。同時(shí)還要建立國(guó)土資源利用實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。要通過(guò)利用現(xiàn)代技術(shù)手段，監(jiān)測(cè)國(guó)土資源開(kāi)發(fā)和利用現(xiàn)狀，并公布相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，以達(dá)到合理利用和開(kāi)發(fā)國(guó)土資源的目的。

1.4 嚴(yán)格責(zé)任追究，堅(jiān)定不移地落實(shí)廉政規(guī)定

由于國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用的特殊性，頻繁發(fā)生腐敗案件，為了杜絕類似案件的發(fā)生，要貫徹落實(shí)廉政政策，對(duì)主要責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)。

2 合理利用土地資源的措施

2.1 按照計(jì)劃開(kāi)發(fā)利用國(guó)土資源

國(guó)土資源有其自身特點(diǎn)，圍繞國(guó)土資源管理制度改革的主要任務(wù)，科學(xué)修編和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用總體規(guī)劃。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要嚴(yán)格保護(hù)耕地，要對(duì)農(nóng)業(yè)用地、工業(yè)用地、建設(shè)用地進(jìn)行合理規(guī)劃，按照市場(chǎng)和實(shí)際的需要，對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

2.2 保護(hù)基本農(nóng)田，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

確保耕地面積不減少，保護(hù)基本農(nóng)田是我國(guó)的基本國(guó)策，也是國(guó)土資源部門(mén)最根本的職責(zé)。一些地區(qū)為了片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，以犧牲農(nóng)業(yè)耕地面積為代價(jià)，換取經(jīng)濟(jì)的短期增長(zhǎng)，不但損害農(nóng)民的利益，也不符合國(guó)家保護(hù)基本農(nóng)田的政策。國(guó)土資源部門(mén)要繼續(xù)對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)作他用的行為進(jìn)行規(guī)范和管理；要嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地總量；要建立健全土地管理責(zé)任追究制度，用制度規(guī)范用地行為。要大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高耕地產(chǎn)出率，達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。

2.3 規(guī)范征地，保障農(nóng)民利益

近年來(lái)，征地成為國(guó)土資源管理工作中的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。在征地過(guò)程中出現(xiàn)一系列問(wèn)題，如征地補(bǔ)償不合理，征地后農(nóng)民沒(méi)有謀生能力，征地后農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題不能有效解決等。如果不能解決好征地過(guò)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，不但不能達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民生活水平的目的，還會(huì)加劇社會(huì)矛盾，不利于社會(huì)和諧發(fā)展。為做好征地工作，主要采取以下幾個(gè)方面的措施：一是搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。農(nóng)村土地管理工作的重點(diǎn)應(yīng)是對(duì)提升道路、硬化溝渠、適量平整的同時(shí)，對(duì)零星分散、破舊閑置的農(nóng)村居民點(diǎn)實(shí)施整理，引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)按規(guī)劃有計(jì)劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中，防止在編制土地整理項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，不切實(shí)際地大面積平整土地，大面積搬遷房屋，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來(lái)不便，給工程實(shí)施帶來(lái)阻力。二是規(guī)范征地行為，保障農(nóng)民利益。首先要嚴(yán)格按照對(duì)農(nóng)用地征（轉(zhuǎn)）用計(jì)劃實(shí)行指令性管理，不能隨意改變農(nóng)用地征（轉(zhuǎn)）的計(jì)劃。其次嚴(yán)格審批程序和審批要求。對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到投資強(qiáng)度要求的項(xiàng)目一律不予上報(bào)審批。三是做好征地補(bǔ)償工作。依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，對(duì)被征土農(nóng)民實(shí)行調(diào)田安置、留用地安置或保障安置等辦法，確保被征地農(nóng)民有田可種或生活水平不降低。為做好土地征收過(guò)程中的工作，建立從源頭上預(yù)防問(wèn)題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，全面建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度，實(shí)行征地補(bǔ)償安置聽(tīng)證制度。對(duì)失地農(nóng)民有組織地開(kāi)展技能技術(shù)培訓(xùn)，拓寬就業(yè)途徑，解決被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 詹志明，徐文斌.淺談我國(guó)土地資源管理措施[J].大科技：科技天地，2011（18）：33-34.

[2] 席雪春.關(guān)于城市土地資源管理的現(xiàn)狀及對(duì)策的探討[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息，2012（6）：40.

第8篇：土地資源管理管理范文

輔助實(shí)習(xí)單位按時(shí)完成工作任務(wù)科學(xué)合理的校外實(shí)習(xí)組織管理可以輔助實(shí)習(xí)單位按時(shí)完成本單位的工作。新疆基層國(guó)土資源管理部門(mén)往往具有工作人員數(shù)量少、專業(yè)人員欠缺工作量大等特點(diǎn)。近年來(lái)新疆各地州的土地管理業(yè)務(wù)較多，而且工作覆蓋面大、涉及人員多，如城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證等工作重、任務(wù)緊，單憑國(guó)土資源管理部門(mén)現(xiàn)有的工作人員，要想按時(shí)保量完成工作任務(wù)幾乎是不可能的。通過(guò)與高校合作，不但可以解決在校學(xué)生的實(shí)習(xí)任務(wù)，同時(shí)還可以完成本單位的工作任務(wù)，推進(jìn)土地管理工作的順利開(kāi)展。

校外實(shí)習(xí)組織管理階段的劃分

結(jié)合實(shí)習(xí)單位工作業(yè)務(wù)的需要安排在校學(xué)生進(jìn)行校外實(shí)習(xí)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的課程實(shí)習(xí)，而是一次帶任務(wù)的實(shí)習(xí)，它不但要求實(shí)習(xí)學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中能夠?qū)⑾嚓P(guān)課程的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作中，同時(shí)還要求實(shí)習(xí)學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成實(shí)習(xí)單位安排的工作，因此，科學(xué)、合理的組織管理工作是確保實(shí)習(xí)順利進(jìn)行的前提。為了順利地推進(jìn)實(shí)習(xí)工作，將校外專業(yè)實(shí)習(xí)的組織管理分為實(shí)習(xí)前、實(shí)習(xí)中和實(shí)習(xí)后三個(gè)階段，并且針對(duì)每一個(gè)階段的工作重點(diǎn)和工作內(nèi)容開(kāi)展相應(yīng)的組織管理工作。

校外實(shí)習(xí)組織管理各個(gè)階段的內(nèi)容

1.實(shí)習(xí)前：充分做好前期準(zhǔn)備工作

這一階段的工作做得是否充分、周全，直接關(guān)系到以后實(shí)習(xí)工作是否能按計(jì)劃推進(jìn)以及實(shí)習(xí)效果的好壞。這一階段的主要內(nèi)容是協(xié)調(diào)好學(xué)校與實(shí)習(xí)單位之間的關(guān)系，明確兩個(gè)單位在實(shí)習(xí)中的內(nèi)容、責(zé)、權(quán)、利，然后按照各自在實(shí)習(xí)中承擔(dān)的角色開(kāi)展前期工作。學(xué)校與實(shí)習(xí)單位之間關(guān)系的協(xié)調(diào)主要是以簽訂合同的方式來(lái)進(jìn)行的。由其中一方起草合同，在合同中要盡量明確實(shí)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、組織結(jié)構(gòu)建設(shè)、實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)及落實(shí)以及雙方在實(shí)習(xí)中的責(zé)、權(quán)、利等內(nèi)容。合同是保證實(shí)習(xí)順利開(kāi)展、確定實(shí)習(xí)雙方各自角色以及各角色權(quán)利義務(wù)的重要法律規(guī)約。在合同簽訂之后，學(xué)校和實(shí)習(xí)單位就要根據(jù)合同中相關(guān)條款的規(guī)定，著手進(jìn)行實(shí)習(xí)前期的組織管理工作。（1）校方需要做的工作。對(duì)于學(xué)校而言，應(yīng)做好以下工作：制定詳細(xì)的實(shí)習(xí)工作方案和實(shí)施方案，明確實(shí)習(xí)的目的、內(nèi)容、范圍、技術(shù)依據(jù)、技術(shù)路線、進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)使用、實(shí)習(xí)中可能存在的問(wèn)題及解決建議等；編制實(shí)習(xí)手冊(cè)，為學(xué)生實(shí)習(xí)提供技術(shù)依據(jù)和保障；制定學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法，從實(shí)習(xí)工作管理、生活管理、考勤管理和安全管理等幾方面對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程中各個(gè)方面進(jìn)行明確的規(guī)定；制定教師實(shí)習(xí)管理規(guī)定，并落實(shí)、安排實(shí)習(xí)過(guò)程中的帶隊(duì)教師，明確帶隊(duì)教師在實(shí)習(xí)中的工作內(nèi)容、主要責(zé)任等；做好實(shí)習(xí)前的培訓(xùn)工作，通過(guò)聘請(qǐng)校內(nèi)專業(yè)教師和校外技術(shù)專家、實(shí)習(xí)單位指派技術(shù)指導(dǎo)人員等方式，對(duì)參與實(shí)習(xí)的全體師生進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，以讓實(shí)習(xí)人員進(jìn)入實(shí)習(xí)角色，熟悉實(shí)習(xí)的技術(shù)要求及技術(shù)環(huán)節(jié)；劃分實(shí)習(xí)小組，落實(shí)學(xué)生組長(zhǎng)，加強(qiáng)實(shí)習(xí)小組成員的溝通，以便在實(shí)習(xí)中能更好地溝通和協(xié)作；其他工作，如做好實(shí)習(xí)前動(dòng)員，提高實(shí)習(xí)師生對(duì)實(shí)習(xí)工作的重視程度，加強(qiáng)與實(shí)習(xí)單位的聯(lián)系，督促對(duì)方做好實(shí)習(xí)過(guò)程中的住宿、伙食、安全等工作；落實(shí)往返實(shí)習(xí)地點(diǎn)與學(xué)校的車(chē)輛，為參加實(shí)習(xí)的全體師生購(gòu)買(mǎi)實(shí)習(xí)過(guò)程中的保險(xiǎn)。（2）實(shí)習(xí)單位需要做的工作。對(duì)于實(shí)習(xí)單位而言（主要是國(guó)土資源管理部門(mén)），在前期主要做好以下工作：建立健全本次工作任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)，確保工作的順利推進(jìn)；做好與工作任務(wù)相關(guān)單位的溝通工作，尤其是與上級(jí)主管單位的溝通；確定工作任務(wù)的技術(shù)要求，制定相應(yīng)的技術(shù)文件，為工作的開(kāi)展提供技術(shù)指導(dǎo)依據(jù)；加強(qiáng)實(shí)習(xí)區(qū)域的宣傳工作，確保與實(shí)習(xí)工作開(kāi)展期間所涉及到的調(diào)查對(duì)象配合良好；加強(qiáng)與校方的溝通工作，為實(shí)習(xí)師生進(jìn)入實(shí)習(xí)區(qū)域前提供各種基礎(chǔ)保障，如落實(shí)好工作費(fèi)用及本單位的參與人員等，并為每個(gè)學(xué)生實(shí)習(xí)小組配備一名工作組長(zhǎng)，以保證工作任務(wù)的接受和分配，保證實(shí)習(xí)中學(xué)生的安全等。

2.實(shí)習(xí)中：保證實(shí)習(xí)的順利進(jìn)行及實(shí)習(xí)安全

這一階段是學(xué)生校外實(shí)習(xí)的具體實(shí)施階段，其組織管理的好壞直接關(guān)系到實(shí)習(xí)師生是否能夠按照實(shí)習(xí)單位的要求開(kāi)展工作，是否能夠按照計(jì)劃完成實(shí)習(xí)任務(wù)。由于這一個(gè)階段存在較多的不可預(yù)測(cè)因素，因此校方和實(shí)習(xí)單位更要建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，以積極應(yīng)對(duì)及處理好實(shí)習(xí)過(guò)程中的突發(fā)事件。（1）校方需要做的工作。這一階段，校方主要是通過(guò)帶隊(duì)教師來(lái)做好實(shí)習(xí)過(guò)程中的組織管理工作，主要的工作內(nèi)容包括以下內(nèi)容：1）帶隊(duì)教師在實(shí)習(xí)過(guò)程中既是實(shí)習(xí)單位與實(shí)習(xí)學(xué)生之間的溝通橋梁，又要按照實(shí)習(xí)單位的技術(shù)要求對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。因此，帶隊(duì)教師首先要根據(jù)工作任務(wù)的特點(diǎn)、性質(zhì)，協(xié)助實(shí)習(xí)單位有序地對(duì)整體工作任務(wù)進(jìn)行分解，做到心中有數(shù)，其次做好工作任務(wù)在實(shí)習(xí)小組之間的分配和實(shí)施。2）加強(qiáng)實(shí)習(xí)期間的日常管理工作，督促學(xué)生按照基層單位的要求開(kāi)展工作，督促其按照實(shí)習(xí)要求保證每天的出勤，并負(fù)責(zé)檢查內(nèi)業(yè)工作完成情況。3）在這一階段的前期，由于學(xué)生初次接觸實(shí)習(xí)任務(wù)，無(wú)論是技術(shù)還是方法都不是很明確，會(huì)出現(xiàn)較多的問(wèn)題，因此要做到每天工作結(jié)束后組織組長(zhǎng)開(kāi)會(huì)，對(duì)一天工作的內(nèi)容、存在的問(wèn)題、解決方法進(jìn)行匯總記錄，及時(shí)解決學(xué)生在實(shí)習(xí)中遇到的共性問(wèn)題；中期，當(dāng)學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)任務(wù)有了一個(gè)整體的認(rèn)識(shí)，并逐漸形成了一套行之有效的工作方法之后，應(yīng)及時(shí)開(kāi)展一個(gè)工作階段任務(wù)完成后的總結(jié)工作，及時(shí)讓每一個(gè)實(shí)習(xí)學(xué)生都知曉自己小組以及其他小組的工作情況，對(duì)做得好的小組進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)做不到位的小組進(jìn)行整改；后期，學(xué)生已經(jīng)可以很熟練地完成分配的實(shí)習(xí)任務(wù)且實(shí)習(xí)即將結(jié)束，這時(shí)帶隊(duì)教師要督促學(xué)生戒驕戒躁，保質(zhì)保量完成后期的收尾工作。4）帶隊(duì)教師要及時(shí)了解實(shí)習(xí)學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、情緒和學(xué)生遇到的困難等，盡量做到在業(yè)務(wù)上與學(xué)生保持師生關(guān)系，嚴(yán)格要求學(xué)生按照校方及實(shí)習(xí)單位的要求開(kāi)展工作；在生活上與學(xué)生保持朋友關(guān)系，關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛(ài)實(shí)習(xí)學(xué)生。5）做好實(shí)習(xí)結(jié)束后與實(shí)習(xí)單位的各項(xiàng)實(shí)習(xí)成果的交接工作。（2）實(shí)習(xí)單位需要做的工作。這一階段，實(shí)習(xí)單位需主要做好以下工作：合理安排每個(gè)階段的工作任務(wù)；保證實(shí)習(xí)單位的工作人員能夠與實(shí)習(xí)學(xué)生共同開(kāi)展工作；保證實(shí)習(xí)期間的車(chē)輛安排；協(xié)助處理實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)生的糾紛及突發(fā)事件等。

3.實(shí)習(xí)后：做好實(shí)結(jié)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

第9篇：土地資源管理管理范文

[關(guān)鍵字]　土地資源管理　測(cè)繪技術(shù)　數(shù)字測(cè)繪　測(cè)量

[中圖分類號(hào)]　P2 [文獻(xiàn)碼]　B [文章編號(hào)]　1000-405X（2012）-11-47-2

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的推行，經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了轉(zhuǎn)變，信息技術(shù)的發(fā)展改變了土地資源的傳統(tǒng)管理方式，測(cè)繪事業(yè)已成為國(guó)家基礎(chǔ)信息產(chǎn)業(yè)。基于現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的現(xiàn)代土地測(cè)量是在一定精度上測(cè)定土地界線、土地面積、土地權(quán)屬等，并對(duì)土地的利用類型、質(zhì)量等級(jí)、分布狀態(tài)進(jìn)行專門(mén)的測(cè)量，為土地管理部門(mén)提供詳細(xì)的土地資料。本文所述的測(cè)繪技術(shù)主要是指常規(guī)測(cè)繪方法及數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)。

1傳統(tǒng)測(cè)繪

1.1碎部測(cè)量方法

碎部測(cè)量方法是指用經(jīng)緯儀與量角器進(jìn)行配合的測(cè)圖方法。測(cè)圖時(shí)，首先安置測(cè)站點(diǎn)，即圖根控制點(diǎn)。采用經(jīng)緯儀和量角器測(cè)圖的原理是根據(jù)極坐標(biāo)定點(diǎn)進(jìn)行測(cè)圖，觀測(cè)時(shí)，在測(cè)站點(diǎn)先安裝經(jīng)緯儀，將測(cè)站旁安置繪圖板，然后利用經(jīng)緯儀對(duì)已知方向和碎部點(diǎn)方向的夾角、碎部點(diǎn)至測(cè)站點(diǎn)的距離以及碎部點(diǎn)的高程進(jìn)行測(cè)量。在測(cè)圖比例尺及測(cè)定數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行計(jì)算，利用直尺、量角器等工具在圖紙上繪制碎部點(diǎn)的位置，并注明其高程，然后根據(jù)實(shí)地對(duì)地形圖進(jìn)行描繪。如圖1所示：

如圖1　，A、B兩點(diǎn)表示已知圖根控制點(diǎn)，對(duì)碎部點(diǎn)1的測(cè)量與展繪步驟如下： 儀器安裝、定向、立尺、觀測(cè)、記錄計(jì)算、碎部點(diǎn)展繪，如圖2所示。此時(shí)，量角器的零方向就是A點(diǎn)和碎部點(diǎn)1連線的方向相同，對(duì)其余碎部點(diǎn)的高程和平面位置進(jìn)行測(cè)量，展繪在圖上，隨測(cè)隨繪地物及等高線。

2數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)

2.1全站儀采集碎部點(diǎn)

（1）劃分測(cè)區(qū)。采用全站儀進(jìn)行測(cè)繪不用考慮圖幅的限制，計(jì)算機(jī)可以對(duì)整個(gè)測(cè)區(qū)全部數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，在全站儀基礎(chǔ)上的數(shù)字化測(cè)圖是以山脊、河路、道路等為界限，同時(shí)對(duì)自然條件下的塊區(qū)進(jìn)行分區(qū)測(cè)繪。

（2）操作流程。首先安裝儀器，將儀器固定在三腳架上，激光對(duì)中，降低偏離度，然后量?jī)x器高。其次，設(shè)置儀器參數(shù)，在全站儀中可根據(jù)測(cè)量要求對(duì)參數(shù)進(jìn)行更改，保存在存儲(chǔ)器中，進(jìn)行測(cè)量控制。第三，定向。取一個(gè)距離較遠(yuǎn)的控制點(diǎn)作為定向點(diǎn)，然后將全站儀準(zhǔn)確照定目標(biāo)，將水平度盤(pán)置零。以另一個(gè)控制點(diǎn)作為檢查點(diǎn)，進(jìn)行核查，對(duì)該點(diǎn)的位置進(jìn)行測(cè)定，算出檢核點(diǎn)的高程，并將其控制在1/6等高距內(nèi)。

2.2　GPS測(cè)繪技術(shù)

GPS作為當(dāng)前最先進(jìn)的定位工具，在地籍測(cè)繪中的應(yīng)用也比較廣泛，對(duì)土地資源管理有著重要的意義。地籍測(cè)量就是對(duì)地物的點(diǎn)、線、數(shù)量及形狀等情況進(jìn)行界定，其精度直接影響土地資源的管理，因此對(duì)其精度的要求非常高。對(duì)于測(cè)量區(qū)域而言，測(cè)區(qū)的控制測(cè)量是地籍測(cè)量的首要任務(wù)，為地籍圖、宗地圖的制定奠定了基礎(chǔ)。對(duì)地基細(xì)部的測(cè)量是地籍測(cè)量中的重要環(huán)節(jié)，其目的是測(cè)定地物的具體情況。隨著GPS技術(shù)的運(yùn)用，在地籍平面控制測(cè)量基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)部測(cè)量，尤其是在城鎮(zhèn)街坊界址點(diǎn)的測(cè)量，其允許誤差不能超過(guò)10厘米，GPS技術(shù)在測(cè)量精度方面大大提高，在使用時(shí)要根據(jù)測(cè)區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況來(lái)部署GPS點(diǎn)。如果對(duì)GPS衛(wèi)星信號(hào)有影響的區(qū)域，可以使用測(cè)距儀、全站儀、經(jīng)緯儀等工具，采用極坐標(biāo)法、解析交會(huì)法、圖解交會(huì)法等方法進(jìn)行地籍測(cè)量。

2.3數(shù)字化測(cè)繪的內(nèi)容

（1）原圖數(shù)字化。該方法是在充分利用現(xiàn)有的地形圖基礎(chǔ)上，結(jié)合數(shù)字化儀、掃描儀、計(jì)算機(jī)及數(shù)字化軟件、繪圖儀等設(shè)備進(jìn)行工作。其主要工作方法有兩種：掃描矢量化與手扶跟蹤數(shù)字化，其中掃描矢量化的效率、精度更高。該方法獲得的數(shù)字地圖的精度由于受原圖的影響，再加上數(shù)字化過(guò)程中的誤差，其精度整體而言比原圖差。其現(xiàn)時(shí)性也不是很好，只能作為一種應(yīng)急的措施。為了對(duì)該方法進(jìn)行充分利用，可以采用補(bǔ)測(cè)、修測(cè)的方法，對(duì)部分地物點(diǎn)進(jìn)行精確，再用此精確坐標(biāo)對(duì)原坐標(biāo)進(jìn)行替代，在一定程度上可以提高原圖精度。隨著地圖的更新，坐標(biāo)的增加，地圖的精度會(huì)越來(lái)越高。

（2）地面數(shù)字測(cè)圖。如果某地區(qū)沒(méi)有適合要求的比例尺，可以采用地面數(shù)字測(cè)繪的方法，即內(nèi)外業(yè)一體化數(shù)字測(cè)圖。在我國(guó)，該方法是應(yīng)用最多的測(cè)圖方法，其主要特點(diǎn)是精度高，只需要采取一些措施，就可以對(duì)重要地物對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的精度控制在5厘米以內(nèi)。

（3）航測(cè)數(shù)字成圖。如果某測(cè)量地區(qū)非常大，則可借助航空攝影機(jī)進(jìn)行地面影像的攝取，通過(guò)判讀，在內(nèi)業(yè)建立地面模型，通過(guò)繪圖軟件對(duì)模型進(jìn)行測(cè)量，獲得數(shù)字地形圖。數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量的應(yīng)用已經(jīng)取得一定的成效，其主要是借助數(shù)字?jǐn)z影機(jī)獲得影像，然后內(nèi)業(yè)通過(guò)專業(yè)航測(cè)軟件，對(duì)數(shù)字影像在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行像對(duì)匹配，建立地面數(shù)字模型，然后通過(guò)專用軟件獲取數(shù)字地圖。該方法是數(shù)字測(cè)圖的一個(gè)發(fā)展方向，其特點(diǎn)是將很多外業(yè)測(cè)量工作搬到室內(nèi)完成，由于其精度高、成圖速度快、均勻、不受季節(jié)天氣的影響、成本低等，尤其適合大測(cè)區(qū)及城市的大面積成圖。