煙花爆竹管理辦法精選(九篇)

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第1篇：煙花爆竹管理辦法范文

根據(jù)《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》和《中華人民共和國行政處罰法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，為加強隨縣煙花爆竹市場管理，規(guī)范煙花爆竹零售戶經(jīng)營行為，縣安委會、縣應急管理局成立了隨縣煙花爆竹經(jīng)營市場管理稽查大隊（以下簡稱稽查隊），稽查隊由隨縣盛和煙花爆竹經(jīng)營有限責任公司人員組建。為調(diào)動稽查隊人員的積極性，特制定以下考核管理辦法:

一、職責范圍

受縣委縣政府及縣應急管理局委托，稽查隊依據(jù)《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》和《中華人民共和國行政處罰法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，監(jiān)督管理隨縣煙花爆竹市場，稽查隨縣境內(nèi)煙花爆竹道路運輸，規(guī)范煙花爆竹零售戶經(jīng)營行為。其權限為煙花爆竹市場監(jiān)督管理、道路運輸簡易程序案件現(xiàn)場處理權；安全經(jīng)營違規(guī)行為現(xiàn)場處罰權；煙花爆竹燃放事故現(xiàn)場取證、調(diào)解權。

二、分工安排

阮玉冰（隊  長）：負責稽查隊全面工作。

朱  杰（副隊長）：協(xié)助隊長處理稽查隊日常事務，主管收繳非法商品建賬登記、銷毀處理檔案整理；事故案件協(xié)調(diào)處理。

包  洋（隊  員）：全面完成隊長、副隊長交辦的各項工作任務，協(xié)助管理稽查隊車輛用油、保養(yǎng)、維修等，建立市場管理用車臺賬。

柳小龍（隊  員）：全面完成隊長、副隊長交辦的各項工作任務，協(xié)助管理稽查隊人員出勤登記等，建立日常下鄉(xiāng)人員出勤臺賬。

陳  銳（隊  員）：全面完成隊長、副隊長交辦的各項工作任務，協(xié)助登記、留存執(zhí)法過程中影像資料等，建立案件、事故處理臺賬。

三、任務獎勵

1、全年市場查訪率達70%（查訪天數(shù)/365天=全年市場查訪率）。查訪原則旺季實行全天候稽查，淡季以鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社（以下簡稱：基層社）要求稽查為主，自主稽查和聯(lián)合稽查（聯(lián)合公安、應急、供銷社相關人員）為輔。屬基層社要求巡查市場的必須到場，確因特殊情況不能到場的，要與基層社搞好銜接，調(diào)整巡查計劃，盡快到場巡查；屬自主稽查和聯(lián)合稽查的按既定計劃、市場管理優(yōu)劣等因素排表進行；法定節(jié)假日前后兩周時間里，對全縣市場進行全面摸排、緝私打假。

2、全年對隨縣境內(nèi)煙花爆竹道路運輸抽查率達60%以上；對零售戶安全經(jīng)營行為抽查率達100%，提出隱患整改意見1788條。

3、全年繳獲非法商品達200批次，案值達5萬元。超額完成任務且專戶有結余時，超過部分全額獎補給稽查隊，由隊長按計劃分配；未完成全年任務的，按比例扣罰年終績效獎勵，確因客觀因素，導致任務不能完成的，經(jīng)商議后再定。

4、經(jīng)稽查隊蹲守、排查線索破獲的大案要案，按單次收繳商品價值給予一定獎勵。案值1萬以下的，按案值的5%給予獎勵；1萬元以上5萬元以下的，按案值的10%給予獎勵，5萬元以上的，按案值的20%給予獎勵。（此案值不計入全年任務）

四、管理機制

1、優(yōu)化管理機制，對收繳、處理非法商品全過程，公司實行全程監(jiān)管。建立市場管理資金專戶，對稽查隊實行收支兩條線管理，經(jīng)稽查隊收繳的非法商品處理后款項全部進入專戶核算，且專戶資金用于稽查隊和涉案經(jīng)費支出。（如：稽查車輛加油、維修、保險、保養(yǎng)，人員下鄉(xiāng)補助，稽查裝備更新更換等）。

2、公司報請縣社，經(jīng)縣社協(xié)調(diào)縣公安局、縣應急管理局派員參加市場稽查工作或探索委托執(zhí)法的方式方法，增強執(zhí)法力度。同時請示縣社對各基層社傳導市場管理壓力，在稽查隊下鄉(xiāng)到各地進行查訪時，基層社協(xié)調(diào)當?shù)匕参瘯?、派出所給予幫助。

3、針對稽查隊員在緝私打假過程中所面臨的人身傷害等風險，公司在按照相關標準足額繳納工傷保險、醫(yī)療保險的前提下，再為稽查隊員每人購買一份人身意外傷害險，降低其后顧之憂。

4、稽查人員下鄉(xiāng)時，搞好廉潔自律，做到不吃拿卡要、不打牌賭博、禁止飲酒上崗，做好人身、車輛、商品的安全防范工作。查收貨物時要注意外部環(huán)境，做好登記、取證工作，做好法規(guī)宣傳解釋工作，盡量將矛盾消除在萌芽狀態(tài)，不造成矛盾激化，做到文明進店、文明執(zhí)法，更要維護好自身、公司及縣社形象。

5、協(xié)助縣應急管理局，縣供銷社搞好各基層社，各零售網(wǎng)點的日常安全監(jiān)管，重點監(jiān)管各零售網(wǎng)點的“三專四有”、安全距離、各項安全管理制度、儲存條件、儲量、各網(wǎng)點經(jīng)營面積及專柜經(jīng)營是否達標等，對存在的安全隱患及時與當?shù)鼗鶎由鐖髠?，并督促限期整改落實?/p>

6、稽查隊下鄉(xiāng)補助在完成全年任務專戶有足夠余額的前提下，給予稽查隊員每人每天10元的標準進行補助（年終考核兌現(xiàn)），未完成全年任務，無此項補助。該補助從市場管理資金專戶中支出。

7、實行痕跡化管理。每次開展市場稽查前要填寫《出勤表》（見附件1）。公司為稽查隊配備一臺執(zhí)法記錄儀，每天將執(zhí)法錄像、照片等資料上傳至公司分管領導。

8、稽查隊人員的年終績效工資依此辦法作為考核依據(jù)。

此考核管理辦法從2020年5月1日起執(zhí)行，其他未盡事宜，經(jīng)公司報請縣社研究后，再另行補充。

附：稽查隊人員出勤簽到表

隨縣盛和煙花爆竹經(jīng)營有限公司  

2020年4月27日       

序號

日期

地點

出勤人員

備注

阮玉冰

朱杰

包洋

柳小龍

陳銳

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

第2篇：煙花爆竹管理辦法范文

一、高度重視，認真履行職責

目前，市機構編制委員會重新明確了煙花爆竹安全監(jiān)管新的職能分工。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委、市直有關部門，要抓緊完成對煙花爆竹安全監(jiān)督管理職責的調(diào)整落實工作，理順監(jiān)管體制；煙花爆竹安全監(jiān)管職能調(diào)整期間，按照市編委明確的煙花爆竹新的職能分工的要求，各司其職、各負其責、恪盡職守、通力協(xié)作，切實做好煙花爆竹銷售許可證及時審查、發(fā)放及銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作；制定煙花爆竹銷售許可證頒發(fā)及安全管理的實施方案，要協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安、供銷、工商、城管、技術監(jiān)督等部門組成市場稽查隊伍，統(tǒng)一指揮調(diào)度，充分發(fā)揮各自職能，做到一級抓一級，層層抓落實，強化管理，確保安全。

二、嚴格市場準入，從源頭上消除安全隱患

（一）根據(jù)國家有關政策，供銷社所屬的煙花爆竹專營公司為常年合法經(jīng)營煙花爆竹的單位，除專營公司外，任何單位和個人不得從事煙花爆竹的批發(fā)業(yè)務。

（二）充分發(fā)揮供銷合作社的優(yōu)勢，最大限度地利用、改造、整合現(xiàn)有經(jīng)營網(wǎng)絡，以市縣區(qū)供銷社煙花爆竹專營公司為龍頭，以煙花爆竹零售網(wǎng)點(柜)為基礎，實行“統(tǒng)一標識、統(tǒng)一檢封、統(tǒng)一供貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一監(jiān)管”的“五統(tǒng)一”的經(jīng)營方式，大力發(fā)展市縣區(qū)專營公司的直營連鎖點和加盟連鎖點，構筑煙花爆竹連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡。

三、廣泛宣傳，提高全民安全意識

（一）煙花爆竹市場管理工作，事關千家萬戶和社會秩序的穩(wěn)定，必須引起各級領導的重視，充分利用電視、報紙、電臺等多種媒體，包括設立宣傳牌，懸掛宣傳標語等手段，廣泛宣傳非法加工、經(jīng)營和燃放不合格煙花爆竹的危害，大力宣傳國家煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)和政策，教育廣大市民，特別是農(nóng)村的廣大農(nóng)民，不要把私販煙花爆竹當作一般的生意去作，提高他們的安全經(jīng)營意識。積極發(fā)動群眾主動揭發(fā)檢舉非法加工和非法經(jīng)營煙花爆竹的行為，自覺抵制私炮、劣質炮，自覺提高自律意識、安全意識，自覺執(zhí)行安全燃放規(guī)定，遵守公共道德，營造一個祥和、快樂的節(jié)日氣氛。

（二）設立公開舉報電話，發(fā)動和鼓勵群眾監(jiān)督舉報，堅持舉報必查、查實必處、查處必獎，并對舉報人嚴格保密。新聞單位要設立專題報道，尤其要配合市場稽查，對有較大影響的案件予以曝光。

四、審批時間及程序

煙花爆竹銷售實行許可證制度。按照《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)發(fā)放管理辦法》規(guī)定，批發(fā)單位的《煙花爆竹銷售許可證（臨時）》由省安監(jiān)局審批發(fā)放；常設零售單位和季節(jié)性網(wǎng)點的《煙花爆竹銷售許可證（臨時）》由省安監(jiān)局統(tǒng)一印制編號，市安監(jiān)局審批發(fā)放，也可根據(jù)實際情況委托縣級安監(jiān)局發(fā)放。同時保留省供銷合作社《煙花爆竹固定零售許可證》。經(jīng)營者憑《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》、《省供銷合作社煙花爆竹固定零售許可證》、《煙花爆竹運輸許可證》和工商《營業(yè)執(zhí)照》方可到當?shù)責熁ū駥I公司進貨、銷售。具體辦證程序是：

1、《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》實行“企業(yè)申請，兩級發(fā)證，屬地監(jiān)管”的原則，海港區(qū)、開發(fā)區(qū)《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》由市安監(jiān)局直接發(fā)放，其它縣區(qū)市安監(jiān)局委托縣區(qū)安監(jiān)局審查發(fā)證，供銷社系統(tǒng)發(fā)放的《煙花爆竹固定零售許可證》仍按原規(guī)定程序發(fā)放。春節(jié)期間的煙花爆竹固定零售專營點，本著從嚴控制數(shù)量，確保經(jīng)營安全，方便群眾購買和動態(tài)擇優(yōu)的原則布設，按照省安監(jiān)局下達給的控制指標，結合實際，布設專營點為海港區(qū)（含開發(fā)區(qū)）個，各不超過個，個、個、個、個，其中常設零售單位原則上不超過去年數(shù)。為充分發(fā)揮供銷合作社多年來在煙花爆竹管理方面的優(yōu)勢，煙花爆竹固定零售點由市、縣（區(qū)）安監(jiān)、供銷部門統(tǒng)一布設。

2、年月日前為申請、布點審查時間。由申辦者到所在市、縣（區(qū)）安監(jiān)、供銷部門提出設點申請，并領取《省煙花爆竹銷售企業(yè)臨時銷售許可證申請書》、《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）依法經(jīng)營的承諾書》和其它需填寫的表格。表格填好后依次向有關部門（供銷、安監(jiān)）提出申請，有關部門對申請材料和安全經(jīng)營條件進行認真審查，需要到現(xiàn)場審查的，應當?shù)浆F(xiàn)場進行審查，并提出審查意見。對審查合格的簽署意見并加蓋公章。

申辦材料需另附：(1)銷售人員身份證復印件；(2)《省煙花爆竹臨時銷售許可證依法經(jīng)營承諾書》；(3)所設零售點位置平面圖。

3、發(fā)證時間，城市四區(qū)從年月日至年月日止。各縣發(fā)證時間可根據(jù)情況自行決定。為提高辦事效率，堵塞證照不全的漏洞，安監(jiān)、公安、供銷、工商部門實行合署辦公一站式服務，臨時辦公地點由供銷部門提供。市、縣（區(qū)）安監(jiān)局會同供銷社對各市、縣(區(qū))上報的材料進行會審。會審合格的，由市、縣（區(qū)）安監(jiān)局核發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》，供銷社核發(fā)《省供銷合作社煙花爆竹固定零售許可證》。

4、銷售煙花爆竹的單位和商戶，憑依法申請領取的《省煙花爆竹銷售許可證（臨時）》和供銷社核發(fā)的《省供銷合作社煙花爆竹固定零售許可證》，向公安部門申領《煙花爆竹運輸許可證》，向工商部門登記注冊或年檢。

5、銷售煙花爆竹的單位和商戶的經(jīng)營管理人員必須經(jīng)對其生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后，持證上崗。

6、各縣（區(qū)）安監(jiān)局對發(fā)證情況進行匯總，《市煙花爆竹固定零售點情況匯總表》填好后及時上報市安監(jiān)局。

五、批發(fā)零售上市和燃放時間

1、城市四區(qū)批發(fā)零售時間從年月日至月日（農(nóng)歷臘月初十至正月十六）。

2、燃放時間限定在月日至月日晚二十四時（農(nóng)歷臘月二十八至正月十六）。

3、各縣批發(fā)、零售、燃放時間由各縣人民政府規(guī)定。

六、市場管理

煙花爆竹零售網(wǎng)點布設應符合以下規(guī)定：

l、嚴禁設立煙花爆竹集貿(mào)市場；

2、嚴禁在國道、省道和人員、車輛較多的主要公路沿線、集貿(mào)市場、繁華街道、加油站、易燃易爆單位及周邊地區(qū)布設煙花爆竹固定零售點；

3、市場、商場、電話亭、居民樓房院內(nèi)，不準設點；

4、學校、公園、療養(yǎng)院、醫(yī)院，汽車存車場附近米內(nèi)不準設點；

5、市場邊緣米內(nèi)不準設點；

6、專店經(jīng)營的營業(yè)面積不得小于平方米；

7、專柜經(jīng)營的，專柜長度不得小于米，與其他商品柜臺的距離不得小于米；

8、煙花爆竹必須存放在顧客用手觸摸不到的柜內(nèi)，零售點要配有可存放至箱煙花爆竹(總藥量不得超過公斤)的專用庫房，做到專人售貨，專人保管；

9、固定零售點、庫房內(nèi)及周圍要無明火，無不符合要求的電線，無易燃易爆物品；

10、固定零售點之間距離必須在米以上;

11、固定零售點、庫房周邊米內(nèi)，為煙花爆竹禁放區(qū)；并張貼明顯的禁煙禁火標志，要有相應的消防措施和設備;

12、煙花爆竹固定零售點必須懸掛市安監(jiān)局統(tǒng)一制作的《市煙花爆竹銷售點》條幅；

13、嚴禁買賣、出租，轉讓有關證照；嚴禁離店經(jīng)營，沿街擺賣;

14、煙花爆竹固定零售點，必須配備專用防火苫布；

第3篇：煙花爆竹管理辦法范文

一、大力宣傳，牢固樹立“安全第一”的思想。

通過張貼宣傳標語、出版宣傳板報、發(fā)放宣傳材料、以會代訓等形式，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)工作的重要性等，全面提高人民群眾的安全防范意識，增強安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感。安全生產(chǎn)工作領導小組召開工作會議，認真研究我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，制定可行的工作方案和預防措施，堅持把人民群眾生命安全放在第一位，把安全大檢查工作擺上重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，切實加強領導，把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。

二、嚴密部署，認真落實安全生產(chǎn)責任制。

進一步建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度，明確各級各部門工作職責，與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，實行領導干部包村、包企業(yè)制度，明確安全生產(chǎn)責任人，按照“誰主管、誰負責”的原則，狠抓責任制的落實，一級抓一級，一級對一級負責，不留死角，落實到企業(yè)，落實到個人，確保安全生產(chǎn)工作目標的實現(xiàn)。

三、突出重點，積極抓好安全專項整治工作。

在“安全生產(chǎn)月”活動期間，鎮(zhèn)企管站、派出所組織有關部門人員對轄區(qū)內(nèi)重點部位、重點企業(yè)進行一次安全大檢查，對整治熱點問題，事故隱患大的問題，通過開展專項整治，落實整改措施，杜絕安全事故的發(fā)生。

㈠企業(yè)安全生產(chǎn)方面：

一是抓好建筑工程質量安全檢查，強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，堅決制止以包代管現(xiàn)象；二是加大消防檢查力度，完善配備消防設施，提高防御火災能力；三是繼續(xù)清理“三合一”廠房，堅決取締無證煙花爆竹銷售場所；四是加大壓力器、起重設備、易燃易爆、放射性設備等特殊的設施安全監(jiān)督，嚴格按照安全要求進行檢測；五是抓好民爆器材及煙花爆竹管理，重點抓好小水電開發(fā)、xx公路和農(nóng)村路網(wǎng)建設民爆物品的管理，已同開發(fā)業(yè)主簽訂了民用爆炸物品使用安全管理責任書，同時派出所、企管站等部門人員不定期到工地進行檢查，防止民爆物品非法流入社會；六是鍋爐壓力容器方面重點對膠合板廠、罐頭廠等鍋爐使用單位、企業(yè)進行檢查，對不合格鍋爐、土鍋爐堅決予以取締，消除安全隱患。

㈡xx水上交通運輸和梅花湖庫區(qū)防汛方面：

為進一步規(guī)范水上運輸秩序，確保xx水上運輸和旅游安全，在實施《xx水上安全管理辦法》的基礎上，主要檢查以下幾個方面的工作：

①規(guī)范水上運輸秩序，加強市場監(jiān)管：對xx內(nèi)的渡船及生產(chǎn)用船進行造冊登記，全面掌握轄區(qū)內(nèi)船舶的狀況，全面落實xx水域（包括渡口渡船）安全管理“三長”責任和四級安全管理制度，我鎮(zhèn)已在年初簽訂了《鄉(xiāng)村船舶安全管理責任書》，嚴禁生產(chǎn)性用船載客。

②規(guī)范船舶的管理，強化現(xiàn)場監(jiān)督。檢查xxx船隊工作人員是否認真履行工作職責，加強對船隊船舶的現(xiàn)場管理，要求做到：每天要對船舶自身的安全檢查和救生設施配備檢查；特別應保證庫區(qū)群眾趕圩乘船、星期

五、日學生往返校用船以及節(jié)假日旅游等用船，保障了人民生命財產(chǎn)的安全。

③切實做好xx庫區(qū)的防汛工作，確保庫區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全。實行24小時值班制度，要求值班人員堅守崗位，做好值班記錄，若遇險情應及時向鎮(zhèn)黨政辦和值班領導報告。

㈢道路交通方面：

①做好交通安全宣傳工作，印發(fā)交通宣傳材料，張貼安全標語，利用多種形式開展交通安全宣傳，確實做到家喻戶曉，人人皆知。同時結合xx實際，在圩天和星期五學生放假，農(nóng)機站、路管站、派出所等部門人員上路檢查，堅決制止超載、無證駕駛現(xiàn)象的發(fā)生。

②鎮(zhèn)農(nóng)機站、路管站等部門人員深入各村上好安全教育課，提高村民自我防范意識，教育好中小學生及村民自覺主動不乘座無牌、無證車輛、船只。積極配合公路、交通、交警等部門加強對我鎮(zhèn)交通安全的管理，組織大小車駕駛人員的培訓教育。目前各村均已成立交通安全勸導隊，在農(nóng)村開展監(jiān)督與巡查，抓住源頭，確保萬無一失。

③督促抓好xx公路和農(nóng)村路網(wǎng)建設安全，防止汛期發(fā)生溜方、塌方和山體滑坡造成安全事故。

㈣學校及公共聚集場所方面：

加強對中小學學生的安全教育工作，以致學生家長一封信的形式，明確中學、學區(qū)與學生家長的責任，同時與學生家長簽訂了安全責任狀，進一步強化安全意識。針對xx中心幼兒園因所用教室較為老化，存在諸多不安全隱患，已對老房屋進行改造，目前xx中心幼兒園已煥然一新。對xx小學學生宿舍樓危房進行拆除，保證了師生的生命財產(chǎn)安全。堅決關閉不符合消防安全條件的歌舞廳。

四、嚴格安全生產(chǎn)值班制度

實行24小時值班制度，保證有一名領導在崗帶班，值班人員堅守崗位，盡職盡責，重大問題及時報告并及時妥善處理。