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污水治理精選(九篇)

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污水治理

第1篇:污水治理范文

***區(qū)共轄**個街道,涉農(nóng)的有**個街道,共計(jì)***個規(guī)劃村,北部主要集中在***沿線,南部分散在山區(qū)街道。其中,在飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的有**個行政村,占***;在水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的有**個行政村,占***村;搬遷撤并村**個,占***;美麗鄉(xiāng)村示范村**個,占***;鄉(xiāng)村振興示范村**個,占***;其他村莊**個,占***。這些村的村內(nèi)道路多數(shù)為混凝土路面或?yàn)r青路面,修建時沒有設(shè)計(jì)完善的排水系統(tǒng),農(nóng)戶院落內(nèi)產(chǎn)生的污水散排到道路上,致使污水漫流,影響了村容村貌和村民的身體健康;排到道路上的污水徑流后,或積淤在坑塘滲透蒸發(fā)或直排到臨近河道和水庫內(nèi),對小清河、水庫和水源地水質(zhì)安全構(gòu)成威脅。

根據(jù)國家、省、市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的工作部署及目標(biāo)要求,**結(jié)合鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范村、美麗鄉(xiāng)村及***水庫水源保護(hù)區(qū)建設(shè),先期啟動了***個村的污水處理規(guī)劃設(shè)計(jì),計(jì)劃自****年起至****年,分四期完成***個村的農(nóng)村污水收集處理項(xiàng)目。根據(jù)分期分批、先急后緩、逐步推進(jìn)的原則,一期、二期**個村的管網(wǎng)部分于****年實(shí)施,主體已竣工,目前進(jìn)入收尾階段;一期、二期入戶部分已完成四個村;一期、二期一體化污水處理設(shè)備安裝工作正在進(jìn)行,現(xiàn)已完成**處;三期實(shí)施**個村,正在實(shí)施的有******三個村,其余村管網(wǎng)將于****年完成;****年底前完成四期剩余**個村的污水收集處理工程。目前,生活污水治理工程竣工已開展污水收集治理的有**個村。按照規(guī)劃,經(jīng)過2至3年的治理,**將實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理全覆蓋,為全區(qū)域水生態(tài)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題

(一)項(xiàng)目自身實(shí)施難度大。一是農(nóng)村污水排放量不穩(wěn)定。從目前**農(nóng)村污水排放情況來看,普遍存在污水水量隨季節(jié)變化、特定時間激增等排放特點(diǎn)。二是污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大。絕大多數(shù)村莊沒有整體規(guī)劃,院落建設(shè)參差不齊,管網(wǎng)鋪設(shè)時,開挖水泥路面多,涉及農(nóng)戶也多,管路走向復(fù)雜,施工難度大,群眾工作難做,要按要求使農(nóng)村生活污水治理工程受益農(nóng)戶覆蓋面達(dá)到村總戶數(shù)的80%以上有一定難度。三是庭院內(nèi)污水收集管網(wǎng)情況不統(tǒng)一。農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目主要實(shí)施庭院外收集管網(wǎng)建設(shè),已經(jīng)實(shí)施庭院內(nèi)收集管網(wǎng)建設(shè)的村莊污水收集效果較好。沒有實(shí)施庭院內(nèi)收集管網(wǎng)建設(shè)的村莊,污水收集效果較差。目前**正在開展的農(nóng)村改廁項(xiàng)目,廁所污水以街道為責(zé)任主體外運(yùn)處理,沒有接庭院外污水管網(wǎng),對農(nóng)村污水收集處理效果造成影響。四是施工進(jìn)展緩慢。該項(xiàng)目主要污水收集管線施工現(xiàn)場多為背街小巷,施工工作面狹窄,施工準(zhǔn)備、勞力計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備調(diào)換等均受到極大影響。

(二)缺乏科學(xué)合理的施工規(guī)劃。目前,**農(nóng)村正在實(shí)施的項(xiàng)目有美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興、燃?xì)馊霊簟脑?、供水提升和污水收集等。區(qū)域內(nèi)多項(xiàng)目交叉,政策要求又各有不同,彼此之間相互扯皮、相互影響,重復(fù)施工,協(xié)調(diào)難度很大。施工中,項(xiàng)目需遷移的地下管線的拆除與恢復(fù),臨河一側(cè)各主管線的橫穿對接,挖掘已建成的道路與交通部門的協(xié)調(diào)配合,村莊內(nèi)因巷道狹窄需進(jìn)行的人工挖掘與恢復(fù),特殊情況導(dǎo)致管線及管位位移需要的申請與變更等這些因素,也不同程度地影響項(xiàng)目施工進(jìn)度。前期美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目涉及到的污水部分已經(jīng)實(shí)施的管網(wǎng)多為合流管網(wǎng),管徑小,淤堵嚴(yán)重,建有合流管網(wǎng)的背街小巷因道路狹窄已沒有空間再新建污水管道,再加上該項(xiàng)目至今未能驗(yàn)收,致使涉及這些項(xiàng)目的戶內(nèi)污水無法收集到村莊主管道內(nèi)。

(三)施工環(huán)境具有一定制約性。根據(jù)現(xiàn)場情況及設(shè)計(jì)方案,部分村莊設(shè)計(jì)采用村內(nèi)化糞池,小型一體化設(shè)備和庭院式人工濕地等區(qū)域污水收集處理方式。因其建設(shè)位置距住戶較近,村民以污水治理池里的污水會散發(fā)臭氣易滋生蚊蠅為由,不讓施工。項(xiàng)目施工過程中對村民老舊房屋村舍墻體會造成下沉裂縫等影響,涉及村民夸大損失,漫天要價(jià),影響施工。部分施工設(shè)計(jì)不符合村民的主觀愿望,農(nóng)戶提出一些不合理的要求,限制施工。一些群眾因?qū)υ擁?xiàng)目認(rèn)識不足,理解上存在偏差,阻撓施工。個別村村“兩委”不團(tuán)結(jié),意見不統(tǒng)一,對項(xiàng)目不支持,導(dǎo)致工程隊(duì)遲遲不能進(jìn)場。這些因素的存在,挫傷了施工單位的積極性,增加了項(xiàng)目落地的難度,影響了項(xiàng)目的施工進(jìn)度。

(四)財(cái)政資金投入還需進(jìn)一步加大。農(nóng)村生活污水治理工程屬于公益性項(xiàng)目,需要大量公共財(cái)政資金投入。隨著物價(jià)、務(wù)工人員工資的飛漲,全面開展農(nóng)村生活污水整治難度較大,需要大量的財(cái)政資金投入作保障。因前期財(cái)政資金投入不足,無法按合同要求及時支付施工單位工程款,再加上具體的項(xiàng)目施工單位不具備應(yīng)有的墊資施工能力,“等米下鍋”,致使工程時干時停,影響了施工進(jìn)度。第三期戶外項(xiàng)目資金雖得到解決,但戶內(nèi)污水改造工程項(xiàng)目資金還沒有著落,至今無法動工。只解決戶外管網(wǎng)建設(shè),不解決戶內(nèi)管網(wǎng)改造,農(nóng)村生活污水治理工程項(xiàng)目就不能徹底完工,農(nóng)村污水就不能全部收集,國家、省、市部署的農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)任務(wù)就不能圓滿完成。

三、意見建議

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。針對**農(nóng)村多個項(xiàng)目存在施工內(nèi)容重疊,重復(fù)施工現(xiàn)象,不但造成資源資金浪費(fèi),相互影響工期,還給群眾的生產(chǎn)生活造成諸多不便的問題,建議***統(tǒng)籌管理各個項(xiàng)目實(shí)施單位,科學(xué)優(yōu)化施工設(shè)計(jì)方案,協(xié)調(diào)推進(jìn),同頻共振,形成合力,在優(yōu)化財(cái)政資金配置的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成各個民生項(xiàng)目。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念。該項(xiàng)目雖為公益性惠民項(xiàng)目,但由于施工場地均為村內(nèi)道路,施工過程中管網(wǎng)鋪設(shè)對群眾出行造成一定影響,需要群眾的支持和理解。項(xiàng)目實(shí)施過程中***及職能部門,要堅(jiān)持走群眾路線,充分發(fā)動群眾,積極整合各方資源,形成**齊力推進(jìn)治污的態(tài)勢;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過印發(fā)宣傳資料,進(jìn)村入戶宣傳和示范村帶動等形式,讓村民感受到治污的好處,并從節(jié)水的角度,促進(jìn)農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變,讓群眾養(yǎng)成良好的節(jié)水習(xí)慣,從源頭上減少污水源頭排放。

(三)加大財(cái)政支持,保障資金投入。農(nóng)村污水處理項(xiàng)目涉及村莊較多,范圍較廣,資金缺口大,如不解決財(cái)政資金投入不足問題,將會影響工程施工進(jìn)度。***要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,確保項(xiàng)目資金足額到位。項(xiàng)目實(shí)施中相關(guān)職能部門作為項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序,加強(qiáng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理,保證項(xiàng)目資金專人管理,專賬核算,??顚S茫_保不截留、不擠占、不挪用。

(四)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的指導(dǎo)思想,項(xiàng)目實(shí)施過程中要按照國家、省、市要求嚴(yán)格項(xiàng)目管理,貫徹全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分期實(shí)施、先急后緩、因地制宜的方針,依據(jù)“技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)合算、運(yùn)行可靠、管理簡單”的設(shè)計(jì)理念,合理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案及施工工藝,嚴(yán)格項(xiàng)目施工質(zhì)量及進(jìn)度管理,合理建設(shè)、避免浪費(fèi),做好項(xiàng)目督導(dǎo)檢查,保證項(xiàng)目保質(zhì)保量順利竣工,力求獲得最大的社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益。

第2篇:污水治理范文

1.1城市污水的主要來源

1.1.1生活污水

生活污水主要采自家庭、商業(yè)、學(xué)校、旅游服務(wù)業(yè)及其它城市公用設(shè)施,包括廁所沖洗水、廚房洗滌水、洗衣機(jī)排水、沐浴排水及其它排水等。污水中主要含有懸浮態(tài)或溶解態(tài)的有機(jī)物質(zhì)(如纖維素、淀粉、糖類、脂肪、蛋白質(zhì)等),還含有氮、硫、磷等無機(jī)鹽類和各種微生物。一般生活污水中,懸浮固體的含量在200~400mg/L之間,由于其中有機(jī)物種類繁多,性質(zhì)各異,常以生化需氧量(BOD5)或化學(xué)需氧量(COD)來表示其含量。一般生活污水的BOD5在200~400mg/L之間。

1.1.2工業(yè)廢水

工業(yè)廢水根據(jù)其來源可以分為工藝廢水、原料或成品洗滌水、場地沖洗水以及設(shè)備冷卻水等;根據(jù)廢水中主要污染物的性質(zhì),可分為有機(jī)廢水、無機(jī)廢水、兼有有機(jī)物和無機(jī)物的混合廢水、重金屬廢水、放射性廢水等;根據(jù)產(chǎn)生廢水的行業(yè)性質(zhì),又可分為造紙廢水、印染廢水、焦化廢水、農(nóng)藥廢水、電鍍廢水等。工業(yè)廢水中污染物濃度大,某些工業(yè)廢水含有的懸浮固體或有機(jī)物濃度是生活污水的幾十甚至幾百倍;廢水成分復(fù)雜且不易凈化,廢水中常含不同種類的有機(jī)物和無機(jī)物,有的還含重金屬、氰化物、多氯聯(lián)苯、放射性物質(zhì)等有毒污染物;多帶有顏色或異味,易產(chǎn)生泡沫,含有油類污染物等。工業(yè)廢水比生活污水的處理要投入更高的成本。

1.2城市污水處理廠面臨的共同問題———高能耗、高成本

我國當(dāng)前城市污水處理現(xiàn)狀顯示,一方面為消除和減輕環(huán)境污染發(fā)揮了巨大的作用,另一方面也是以付出巨大物質(zhì)消耗和代價(jià)才換回環(huán)境效益的。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)劃,到2010年全國設(shè)市城市和建制鎮(zhèn)的污水平均處理率不低于50%,設(shè)市城市的污水處理率不低于60%,重點(diǎn)城市的污水處理率不低于70%。預(yù)計(jì)到2010年,我國要新建城市污水處理廠1000余座,污水處理廠的投資將達(dá)1800億元。建成后每年的運(yùn)行費(fèi)在70億元以上。以一個200萬人口的城市為例,按人均日排污水0.2噸計(jì)算,全市日排放污水約40萬噸。這些污水將匯入城市污水處理廠進(jìn)行處理。一座占地20公頃、最大規(guī)劃日處理污水60萬噸的工廠,建造污水處理廠本身投資的費(fèi)用和將各單位、各居民住宅區(qū)生活污水輸送到污水處理廠,需要鋪設(shè)的污水收集輸送管網(wǎng),兩項(xiàng)工程投資約需要5億多元。因管道建設(shè)施工需要拆建、改建的地面建筑等費(fèi)用,更是難以計(jì)算。因此,建一個污水處理廠,當(dāng)?shù)卣捅成弦粋€沉重的財(cái)政包袱。工業(yè)廢水的數(shù)量與城市的生活污水?dāng)?shù)量相當(dāng),企業(yè)自行處理的成本也很高,導(dǎo)致了一些中小型企業(yè)偷排污水的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,是水環(huán)境污染的很大隱患。從經(jīng)濟(jì)角度分析,城市污水特別是生活污水的處理亟待尋找既要節(jié)約投資、節(jié)省能源、節(jié)省人力物力,又要能獲得最大的生態(tài)環(huán)境效益的新出路。城市污水處理要盡可能走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。

2引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,降低城市污水治理能耗

隨著人類科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,污水處理技術(shù)不斷得到完善和更新,并在實(shí)踐中迅速廣泛應(yīng)用,污水處理技術(shù)正日益成為綜合性很強(qiáng)的一個技術(shù)領(lǐng)域。目前,資源型污水處理技術(shù)正處在發(fā)展完善的階段,因資源型污水處理技術(shù)使自然生態(tài)中的水循環(huán)構(gòu)成一個良性循環(huán)系統(tǒng),是污水處理領(lǐng)域的廣大科研人員的主攻方向。按目前的經(jīng)濟(jì)形勢測算,由政府投資建成的城市污水處理設(shè)施的處理率到2025年能達(dá)到50%~60%,這樣的目標(biāo)顯然不能根本地解決水污染問題。降低污水處理廠的工程造價(jià)和運(yùn)行費(fèi)用的唯一途徑便是科技進(jìn)步。只有依靠科技進(jìn)步,才能簡化與縮小污水處理建筑物的體積、減少占地、降低污水處理的能源消耗、降低基建與運(yùn)行管理費(fèi)用,為污水處理廠的建造展示廣闊的前景。引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,把資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體,運(yùn)用生態(tài)學(xué)的規(guī)律來指導(dǎo)城市污水處理工作,其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,國家建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)將人與自然和諧共處提到注重國家環(huán)境安全的高度,在全面建設(shè)小康社會的過程中,水污染防治的需求與小康社會目標(biāo)越來越貼近,揭示出當(dāng)前的治污工程應(yīng)包容更多的生態(tài)保護(hù)與以人為本的內(nèi)涵。循環(huán)經(jīng)濟(jì),在區(qū)域開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域被提到重要議程上來研究?,F(xiàn)代城市綠地建設(shè)工作,不是一個單純的景觀建設(shè),還涉及到比較深層次的城市生態(tài)問題。將城市生活污水用于城市綠地建設(shè)前景廣闊,效益可觀。綠地能潔凈大氣成分,生活污水也可以轉(zhuǎn)化成為城市綠地可以再利用的水資源,污染物可以轉(zhuǎn)化為綠化植物的肥料。因此,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,既大幅度降低污水處理能耗,又降低城市綠地建設(shè)成本,節(jié)約資源,其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。

3積極推廣節(jié)能新技術(shù),實(shí)現(xiàn)污水資源化

污水治理的過程實(shí)際上就是能源消耗的過程,電力費(fèi)用占到污水處理成本的70%左右,所以科學(xué)地減少電能消耗,對降低污水處理成本意義重大。目前,國內(nèi)大部分城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)資金來源于國外貸款,其引進(jìn)資金的相當(dāng)比例為國外配套的污水處理設(shè)備,這些設(shè)備絕大多數(shù)為好氧生物處理及其變革技術(shù)的設(shè)備,所含的并非高效節(jié)能的新技術(shù)。引進(jìn)的好氧生物處理工藝技術(shù)及其設(shè)備普遍存在投資高、處理成本高、管理要求高、產(chǎn)泥量多的問題,導(dǎo)致污水廠“建得起,用不起”。因此,國家迫切需要經(jīng)濟(jì)適用的投資低、運(yùn)行費(fèi)低、管理要求低、廢泥量少的城鎮(zhèn)污水處理新技術(shù)。以下幾種方法在降低城市污水,特別是生活污水處理能耗,將城市生活污水用于城市綠地建設(shè),實(shí)現(xiàn)污水資源化方面,具有重要的推廣價(jià)值。

3.1浮動填料法處理工藝

目前,部分污水處理中心采用的浮動填料法處理工藝,是在普通推流式鼓風(fēng)曝氣池中,加入塑料填料作為生物載體,微生物生長于載體表面形成的生物膜,在充氧過程中由于空氣攪拌,載體呈懸浮狀態(tài),活性污泥狀態(tài)良好,出水清澈,可作為城內(nèi)河的補(bǔ)給水源,這將大大地改善城內(nèi)河景觀水體的水質(zhì),從根本上解決河水污染問題,提升城市品位,為城市百姓提供一個幽雅溫馨的休閑娛樂場所。同時,處理出水也可為城市工藝景觀、綠化、建筑用水提供優(yōu)質(zhì)水源,部分緩解城市淡水資源極度匱乏的難題。

3.2人工濕地技術(shù)小型生態(tài)污水處理工藝

人工濕地一般由人工基質(zhì)(多為碎石)和生長在其上的水生植物(如蘆葦)組成,是一種獨(dú)特的“土壤———植物———微生物”生態(tài)系統(tǒng)。其填料表面吸附許多微生物,形成大量生物膜,它們協(xié)同分布于池中的植物根系,通過物理、化學(xué)及生化反應(yīng)三重作用凈化污水。資料表明,人工濕地不僅在提供水資源、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源,促淤造陸、降解污染物、保護(hù)生物多樣性和為人類提供生產(chǎn)、生活資源方面發(fā)揮重要作用,它還能吸收二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳等,增加氧氣、凈化空氣、消除城市熱島效應(yīng)、光污染和吸收噪聲等,并對保護(hù)野生動物和提高局部地區(qū)景觀的美學(xué)價(jià)值也有很大的益處。如城市的蘆葦濕地建成后,茂密的蘆葦不僅銷納大量的城市污水,又成了鳥類的樂園。因此,人工濕地具有強(qiáng)大的環(huán)境調(diào)節(jié)功能和生態(tài)效益,既給城市污水找到了出路,同時還造就了一片綠洲,形成一個令人賞心悅目的生態(tài)景觀和旅游景點(diǎn),進(jìn)而美化凈化環(huán)境,克服了傳統(tǒng)污水處理后有污泥產(chǎn)生等不足,達(dá)到了保護(hù)自然生態(tài)的效應(yīng)。人工濕地污水處理系統(tǒng)建造和運(yùn)行費(fèi)用低(僅為傳統(tǒng)二級污水處理廠的1/10~1/2);技術(shù)含量低,易于維護(hù),是一項(xiàng)不斷被深化、應(yīng)用的污水處理技術(shù),有著傳統(tǒng)技術(shù)所不可比擬的巨大的綜合效益。沈陽市建造的渾南生態(tài)濕地小型生態(tài)污水處理中心,是采用人工濕地技術(shù)進(jìn)行污水生態(tài)處理的“示范工程”。而濕地的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用僅為一般污水處理廠的1/3左右。

3.3生態(tài)土壤法生活污水處理工藝

此法普遍采用與綠化相結(jié)合的方式進(jìn)行,即整個污水處理系統(tǒng)處于地下運(yùn)行,可回用于種草養(yǎng)花美化環(huán)境、綠地維護(hù)、景觀用水、清潔馬路、沖洗汽車等。它在提供了一個對解決城市污水處理難題極為有益信息的同時,也顯現(xiàn)出良好的效益前景。假定在一個3000人的居民住宅小區(qū)建立一套生態(tài)土壤處理污水工程,按每人每天排生活污水200升計(jì)算,小區(qū)日排污水600噸,按75%回收率來計(jì)算,回收中水450噸。以8m2綠地/噸來計(jì)算,用于3600m2的綠地維護(hù)。尤其對一些遠(yuǎn)離中心區(qū)和污水管網(wǎng)的小區(qū)更具有可操作性。該法避免了“先污染、后治理”的弊端,實(shí)現(xiàn)了污水資源化,投資少,可解決當(dāng)前普遍存在的生活污水處理問題。如果按循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念來運(yùn)作,政府給污水處理部門優(yōu)惠政策,可在收取污水處理費(fèi)(按0.6元/噸計(jì)算)的同時,給予中水回用補(bǔ)貼,就可降低污水處理過程中的運(yùn)行成本,能節(jié)省資金,節(jié)省人力,節(jié)約能源,節(jié)省物質(zhì)消耗,節(jié)省有限的城市土地資源,能使寶貴的水資源得以重復(fù)循環(huán)使用,能大大提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,直接促進(jìn)城市文明水平的提高,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏的目的。生態(tài)土壤處理法所表現(xiàn)出的可循環(huán)利用水資源的特點(diǎn)和趨勢,在水資源缺乏的城市和地區(qū)顯得尤為重要。

第3篇:污水治理范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村污水治理;政府;資金統(tǒng)籌;組織實(shí)施

中圖分類號:C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2015)32-0033-02

農(nóng)村污水是指農(nóng)村居住區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的以居民生活污水為主的綜合排放污水。農(nóng)村生活污水種類繁多,成分復(fù)雜,來源面廣,治理難度大。因此,必須按照科學(xué)設(shè)定和合理配置的原則,從各級政府所行使行政權(quán)力和所履行行政職能的實(shí)際出發(fā),明確治理責(zé)任。

一、政府治理責(zé)任的理論依據(jù)

(一)環(huán)境法治理論

環(huán)境法治是指將與環(huán)境有關(guān)的一切行為納入法律規(guī)范的統(tǒng)治,是法治在環(huán)境領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。環(huán)境法治的本質(zhì)在于約束政府行為,政府理應(yīng)成為環(huán)境法治的客體,接受法律規(guī)范的制約,而絕非僅為控制社會或民眾的工具。農(nóng)村污水治理技術(shù)發(fā)展緩慢,治理資金短缺,治理體制不暢,人居環(huán)境惡化,其根本責(zé)任在于政府。在農(nóng)村污水治理過程中,將政府權(quán)威置于法律權(quán)威之下,加強(qiáng)政府的環(huán)境責(zé)任,強(qiáng)調(diào)治“官”,而非治“民”,符合環(huán)境法治的基本精神。

(二)政府職責(zé)本位理論

關(guān)于農(nóng)村污水治理政府職責(zé)與職權(quán)關(guān)系的論述,現(xiàn)有的解釋通常虛化政府治理職責(zé)而突出政府治理職權(quán),這是本末倒置的。村民的健康需要和發(fā)展需要是農(nóng)村污水政府治理職責(zé)產(chǎn)生的根源,村民放棄自然狀態(tài)下所享有的部分權(quán)利而將其交給政府正是為了更好地保護(hù)自身環(huán)境權(quán)益。就政府而言,治理職責(zé)是本位,是“體”,政府治理職責(zé)就是政府治理責(zé)任。治理職權(quán)是治理職責(zé)的衍生,由其所決定和界定,依托于治理職責(zé),是“用”,是履行治理職責(zé)的手段和保證,政府治理職權(quán)就是政府治理權(quán)力[1]。政府職責(zé)本位理論要求重視農(nóng)村污水政府治理責(zé)任,通過享有一定的權(quán)力履行職責(zé)、解決困擾村民的環(huán)境問題才是根本目的。

(三)公共需求理論

由于環(huán)境污染和破壞的嚴(yán)重性、災(zāi)難性與不可逆性,環(huán)境需求逐漸成為公共需求,對環(huán)境公共需求的滿足逐漸成為政府的重要責(zé)任。農(nóng)村生活污水污染造成的危害與日俱增,農(nóng)村污水治理已成為農(nóng)村居民的共同追求。目前,農(nóng)村污水治理已從最初的日常生活廢水處理和家庭作坊廢水處理等實(shí)現(xiàn)生活衛(wèi)生良好的初級目標(biāo),上升為追求舒適、適宜、高品質(zhì)人居環(huán)境及生態(tài)文明建設(shè)的高級需要。這就意味著傳統(tǒng)管制手段已經(jīng)不能滿足農(nóng)村污水治理的需求,政府必須提供更多的公共服務(wù)以改善農(nóng)村環(huán)境。

(四)責(zé)任政府的確立

責(zé)任政府作為民主政治的基本理念和民主控制的制度安排,要求各級政府采取法律、法規(guī)賦予的執(zhí)法手段,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),并承擔(dān)由此而帶來的責(zé)任和后果,實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。環(huán)境行政作為政府行政的重要內(nèi)容,要求在農(nóng)村污水治理中做到依法行政和權(quán)責(zé)統(tǒng)一。因此,加強(qiáng)政府責(zé)任,積極回應(yīng)農(nóng)村居民對自身環(huán)境權(quán)益的合理訴求,積極履行農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與生活污水治理的義務(wù)和職責(zé),積極承擔(dān)來自道義、政治和法律上的各項(xiàng)責(zé)任,無疑就成為客觀的要求。

(五)服務(wù)型政府的建設(shè)

相對于管制型政府,服務(wù)型政府是伴隨民主政府而產(chǎn)生,遵循公民本位和社會本位理念,以為公民和社會服務(wù)為宗旨,并承擔(dān)服務(wù)責(zé)任的政府。對于環(huán)境公共產(chǎn)品與服務(wù)來講,服務(wù)型政府的工作重心就是不斷增加環(huán)境公共產(chǎn)品與服務(wù)供給以滿足公民和社會的環(huán)境需求。在將合理的農(nóng)村污水治理需要確認(rèn)為農(nóng)村居民所享有環(huán)境公共服務(wù)權(quán)利的同時,作為服務(wù)型政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起保障農(nóng)村污水治理的法定職責(zé)。在這種具有法律約束力的農(nóng)村污水治理供求關(guān)系中,加強(qiáng)政府責(zé)任就成為一種必然。

(六)環(huán)境行政的發(fā)展

環(huán)境行政經(jīng)歷了由秩序行政或干預(yù)行政到給付行政或服務(wù)行政的轉(zhuǎn)變[2]。如果農(nóng)村自然生態(tài)和資源受到危害,農(nóng)村生活污水明顯影響到人居環(huán)境質(zhì)量時,政府通常以單方的命令性、抑制性、規(guī)范性為措施,對行政相對人進(jìn)行干預(yù)或采取行政強(qiáng)制方式,以防止危險(xiǎn)或排除侵害,從而實(shí)現(xiàn)其管理目標(biāo)。服務(wù)行政使行政的目的發(fā)生了重大變化,照顧公民所需、維護(hù)社會利益成了服務(wù)行政的重點(diǎn)。服務(wù)行政采取非強(qiáng)制性的行政手段,提供農(nóng)村居民所必需的環(huán)境公共產(chǎn)品與服務(wù),滿足農(nóng)村居民日益迫切的生活污水治理需求,給予農(nóng)村居民“生存照顧”,改善農(nóng)村居民生存條件,促成農(nóng)村居民對環(huán)境利益的追求。環(huán)境服務(wù)行政在農(nóng)村污水治理領(lǐng)域的運(yùn)用和發(fā)展,是不可逆轉(zhuǎn)的時代趨勢,同時也使加強(qiáng)政府責(zé)任成為客觀必然。

二、各級政府資金統(tǒng)籌責(zé)任

農(nóng)村污水治理的實(shí)際需要及其治理過程中所面臨的資金難題,要求各級政府承擔(dān)農(nóng)村污水治理資金統(tǒng)籌責(zé)任。轉(zhuǎn)移支付和稅收既是各級政府最重要的財(cái)力來源,同時又是各級政府統(tǒng)籌農(nóng)村污水治理資金來源的主要渠道。除此之外,各級政府統(tǒng)籌農(nóng)村污水治理資金的來源還包含以下四種。

(一)農(nóng)村居民依法繳納的污水處理費(fèi)和自主建設(shè)投入

綜合考慮本地區(qū)農(nóng)村污水防治形勢和經(jīng)濟(jì)社會承受能力等因素、并嚴(yán)格按照“污染付費(fèi)、公平負(fù)擔(dān)、補(bǔ)償成本、合理盈利”的原則制定和調(diào)整的農(nóng)村居民污水處理費(fèi),應(yīng)當(dāng)成為各級政府統(tǒng)籌農(nóng)村污水治理資金的主要來源。

另外,農(nóng)村居民因污水處理而自行建設(shè)的投入,以及農(nóng)村居民為納入農(nóng)村生活污水統(tǒng)籌治理體系,自行將本人住宅生活污水收集并用管道輸送至指定位置的投入,因農(nóng)村污水治理設(shè)施的準(zhǔn)公共物品屬性,也應(yīng)成為各級政府統(tǒng)籌農(nóng)村污水治理資金的來源之一。

(二)納入一級行政區(qū)域(縣市)一體化統(tǒng)籌的城市污水處理費(fèi)、工業(yè)企業(yè)排污費(fèi)

依據(jù)最新的《國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》的要求,2016年底前,設(shè)市城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.4元;縣城、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.85元,非居民不低于1.2元。已經(jīng)達(dá)到最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)但尚未補(bǔ)償成本并合理盈利的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合污染防治形勢等進(jìn)一步提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。未征收污水處理費(fèi)的市、縣和重點(diǎn)建制鎮(zhèn),最遲應(yīng)于2015年底前開征,并在3年內(nèi)建成污水處理廠投入運(yùn)行。

其他農(nóng)村污水治理資金投入責(zé)任主體,比如累積污染貢獻(xiàn)者(生產(chǎn)性企業(yè))和共同受益者(全社會,包括城市居民),這些主體所依法繳納工業(yè)企業(yè)排污費(fèi)、城市污水處理費(fèi),應(yīng)當(dāng)作為各級政府統(tǒng)籌農(nóng)村污水治理資金的重要來源,納入一級行政區(qū)域(縣市)政府財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌用于農(nóng)村污水治理設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行。

(三)上級政府統(tǒng)籌的環(huán)境或水資源專項(xiàng)收費(fèi)(或稅),轉(zhuǎn)移支付一級行政區(qū)政府

環(huán)境或水資源專項(xiàng)收費(fèi)(或稅)是一種有效的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段,在歐美等發(fā)達(dá)國家,經(jīng)實(shí)踐表明具有保護(hù)環(huán)境的有效性。根據(jù)污染者付費(fèi)原則,糾正市場失靈和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)人行為,引入稅收政策控制污染物的排放。目前,借鑒國際經(jīng)驗(yàn),在中國開征獨(dú)立的環(huán)境稅,將具有很強(qiáng)的可行性。

上級政府統(tǒng)籌的環(huán)境或水資源專項(xiàng)收費(fèi)(或稅),可以通過建立和完善財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制的方式,將增量重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜[3]。因此,環(huán)境或水資源專項(xiàng)收費(fèi)(或稅),應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)村污水治理資金來源的重要途徑,供各級政府統(tǒng)籌用于農(nóng)村污水治理設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行。

(四)各級政府從一般財(cái)政收入中補(bǔ)助農(nóng)村污水治理的費(fèi)用

1.國家扶持資金。以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,使農(nóng)村污水治理成為各級政府所共同承擔(dān)的責(zé)任。在現(xiàn)有財(cái)政體制下,中央財(cái)政向地方財(cái)政、省財(cái)政向縣財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度正在逐年加大,各級政府應(yīng)積極爭取更多的國家扶持資金,統(tǒng)籌用于農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營的資金投入。

2.地方政府扶持資金。目前,我國很多地方都建立了村莊整治專項(xiàng)扶持資金,用于支持村莊整治工作和農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。地方政府應(yīng)將村莊整治專項(xiàng)扶持資金納入農(nóng)村污水治理資金來源之列,科學(xué)安排,統(tǒng)籌利用。

三、各級政府組織實(shí)施責(zé)任

(一)中央政府組織實(shí)施責(zé)任

我國的農(nóng)村污水防治,采取環(huán)境保護(hù)部門主管、其他相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)配合的多頭管理模式。然而,各部門之間溝通渠道不暢、合作機(jī)制欠缺,所開展的工作存在不同程度的交叉與重復(fù)[4]。為此,必須根據(jù)農(nóng)村污水治理的特點(diǎn),采取行業(yè)管理的方式,從中央政府層面明確農(nóng)村污水治理的行業(yè)主管部門,由行業(yè)主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施,理清相關(guān)部門的管理職能,強(qiáng)化相關(guān)部門的監(jiān)督和配合作用。

中央政府組織實(shí)施責(zé)任包括:制定農(nóng)村污水處理原則、法律法規(guī)與出水標(biāo)準(zhǔn),制定農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)國家規(guī)劃,編寫農(nóng)村污水處理技術(shù)指南,制定農(nóng)村污水處理費(fèi)核算標(biāo)準(zhǔn)及收繳方法,通過制定相關(guān)措施將農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入干部考核體系。

(二)省、市級政府組織實(shí)施責(zé)任

建立農(nóng)村污水治理專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)[5]。省、市級政府農(nóng)村污水治理專項(xiàng)機(jī)構(gòu)仍采取行業(yè)管理的方式,在明確行業(yè)主管部門的基礎(chǔ)上,由該行業(yè)主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。省、市級農(nóng)村污水治理專項(xiàng)機(jī)構(gòu)的權(quán)力主要通過以下兩種方式來獲取:一是在以行業(yè)主管部門為主導(dǎo)、其他相關(guān)職能部門為補(bǔ)充的農(nóng)村污水治理體制下,對原有治理職能部門自有權(quán)力的重新整合;二是省、市級通過授權(quán)的方式所授予的、以農(nóng)村污水治理為目的的其他權(quán)力。

省級政府組織實(shí)施責(zé)任包括:制定農(nóng)村污水處理地方條例和地方標(biāo)準(zhǔn),制定地方農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,編制適合當(dāng)?shù)厍闆r的農(nóng)村污水處理技術(shù)指南,細(xì)化農(nóng)村污水處理費(fèi)制定標(biāo)準(zhǔn)及收繳方法,落實(shí)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)考核機(jī)制并開展考核工作。

市級政府組織實(shí)施責(zé)任包括:貫徹落實(shí)上級政府制定的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),制定屬地村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,選取適合屬地村鎮(zhèn)污水處理的技術(shù),核定當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)污水處理費(fèi)以及負(fù)責(zé)收繳工作,建設(shè)區(qū)域管網(wǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和水質(zhì)監(jiān)管。

四、結(jié)語

在農(nóng)村污水治理過程中,相關(guān)理論為各級政府成為農(nóng)村污水治理責(zé)任主體提供了前提和依據(jù)。因此,必須按照責(zé)任設(shè)定的基本要求,明確各級政府的資金統(tǒng)籌責(zé)任和組織實(shí)施責(zé)任,從而確保農(nóng)村污水治理工作的快速、高效、有序推進(jìn)。

參考文獻(xiàn):

[1]張雷.政府環(huán)境責(zé)任問題研究[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2012.

[2]洪大用.社會變遷與環(huán)境問題[M].北京:首都師范大學(xué)出版社,2001.

[3]司言武.農(nóng)村水污染治理的公共政策研究[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2008(15):118-119,121.

第4篇:污水治理范文

美國很多公共場所的自來水可以直接飲用,是世界上飲用水較為安全的國家之一,這是美國政府長期以來重視污水治理和限制有害物質(zhì)排放的結(jié)果。

河水是美國飲用水的主要來源之一,但河水里可能含有有害的化學(xué)物質(zhì)和病菌,目前的自來水處理流程有時并不能完全去除它們,細(xì)菌還會對消毒劑產(chǎn)生抗藥性。美國政府十分重視對水源質(zhì)量的監(jiān)測,以確保美國人喝上清潔安全的飲用水。

美國環(huán)境保護(hù)局依據(jù)大眾健康,全國公務(wù)員共同的天地標(biāo)準(zhǔn)確立了飲用水中殺蟲劑、鉛、砷、多氯代聯(lián)苯(簡稱PCB)等80多種污染物質(zhì)的含量水平標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)污染物質(zhì)的種類以及不同飲水系統(tǒng)服務(wù)的人口數(shù)量建立了時間間隔不等的定期水質(zhì)檢測制度。環(huán)境保護(hù)局還對某流域所有相關(guān)因素進(jìn)行整體分析,以判斷水質(zhì)有什么變化,出現(xiàn)了什么問題,并以此評估預(yù)防污染措施的有效性、相關(guān)法規(guī)的實(shí)施效果等情況。這包括檢測水中的溶解氧、懸浮物質(zhì)、營養(yǎng)成分、金屬及殺蟲劑等的含量水平,以及觀察水溫變化、水的流動情況、顏色、水生動物和溪河湖岸的生態(tài)等。

由于大部分河水是地表水,防止工業(yè)廢水污染對保證水質(zhì)清潔安全十分重要,污水廢水治理和再循環(huán)成為保證安全水質(zhì)的重點(diǎn)。1972年通過、此后經(jīng)多次修改的《聯(lián)邦水污染管理法修正案》是美國環(huán)境保護(hù)局制訂和實(shí)施產(chǎn)業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn),以及監(jiān)控地表水質(zhì)量的重要法律依據(jù)。

1972年,政府頒布了聯(lián)邦《清潔水法》,要求工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及城市和家庭做到“零排污”,對于違反環(huán)境法的公司或工廠則處以重罰。全球最大的零售商沃爾瑪公司,就曾先后兩次因其建筑工地污水排放指標(biāo)超標(biāo),而被處以數(shù)百萬美元的罰款。

第5篇:污水治理范文

關(guān)鍵詞 污水治理;污泥治理;節(jié)能降耗;技術(shù)探討

中圖分類號:X703 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-7597(2013)11-0000-00

我國工業(yè)化進(jìn)程日益加快,工業(yè)用水量也逐年上升。1998年到2008年的10年間,我國工業(yè)污水年排量從400億噸上升到了600多億噸,污泥治理投資占污水處理中資金的的20%-50%。我國目前已投入近百億元用于污水處理,但污水治理的進(jìn)程依然較為緩慢,需要我國各個行業(yè)共同努力,尤其是污水處理行業(yè),應(yīng)當(dāng)注重污水污泥治理中的節(jié)能降耗,真正提高我國用水效率。

造成污水污泥治理效果不顯著的主要原因是處理力度不夠,一些中小企業(yè)缺乏對于污水污泥的治理經(jīng)驗(yàn),不僅達(dá)不到污水排放的指標(biāo),而且對于污水污泥的處理過程也缺乏科學(xué)性,處理環(huán)節(jié)能耗過大,時間較長。另外,有些企業(yè)對于污水污泥的處理只注重表面和上級部門的檢查,缺乏對于污水污泥治理的根本理念,安裝的污水污泥處理設(shè)備也沒有得到充分的利用,反而加重了資源的浪費(fèi)。

1 污水治理過程中的節(jié)能降耗

污水治理過程中的主要耗能環(huán)節(jié)是直接能源和間接能源的消耗。直接能耗是指以電能為主的燃料消耗,間接能耗指的是對污水進(jìn)行處理時對生產(chǎn)藥劑的消耗,如氯氣和絮凝劑等。其中,污水治理過程中的能耗重點(diǎn)在于電能,因?yàn)殡娞幚砦鬯乃性O(shè)備幾乎都是用電能帶動的,因此要在處理污水的過程中節(jié)能降耗,就要節(jié)約電能。節(jié)約電能主要可以從不同的環(huán)節(jié)進(jìn)行,但總體而言,要根據(jù)不同污水處理廠的具體情況進(jìn)行設(shè)計(jì),做好能源審計(jì)工作。審計(jì)的內(nèi)容主要就是對污水處理設(shè)備耗電量進(jìn)行檢測,找到耗電量大的設(shè)備,予以更新或檢修,對于污水處理中耗電的環(huán)節(jié)要改進(jìn)操作方法,從技術(shù)和硬件設(shè)施上進(jìn)行節(jié)能降耗。

傳統(tǒng)的污水處理主要以一噸污水耗費(fèi)電量這樣的計(jì)算方法來決定其能耗指標(biāo),這種方法沒有充分考慮水質(zhì)、污水處理工藝和各地不同的排放標(biāo)準(zhǔn)等多種因素。對于污水水質(zhì)較差的地區(qū),噸水耗電量往往比一般水質(zhì)的地區(qū)更大。

1.1 根據(jù)地區(qū)不同的污水情況,選擇恰當(dāng)?shù)奈鬯幚砉に?/p>

不同地區(qū)污水情況不同,對于污水的處理工藝要求也因此不同,所以在處理過程中的耗電量區(qū)別也很大,選擇合理恰當(dāng)?shù)奈鬯幚砉に?,是污水?jié)能降耗的初始步驟。要在傳統(tǒng)的原有處理工藝上進(jìn)行改造,取消不必要的工藝,或者利用可利用的環(huán)境進(jìn)行順勢改造,如混合液回流步驟可以取消,還可以通過地勢來降低水的提升高度。另外,從處理污水的機(jī)械設(shè)備方面來講,可以完善鼓風(fēng)曝氣設(shè)備,安裝變頻控制系統(tǒng)等來實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo)。

比如,采用微孔曝氣裝置比采用中氣泡曝氣裝置要更加省電,因?yàn)槲⒖灼貧庋b置可以減小氣泡尺寸,增大表面積,以此來減少風(fēng)量。另外通過安裝變頻控制系統(tǒng),可以在更大范圍內(nèi)產(chǎn)生更高的效率,精度更高。在污水處理過程中逐步采用自動化的調(diào)節(jié)系統(tǒng)是未來污水處理的發(fā)展趨勢,而自動化的高級階段是全面智能化,可以用于適應(yīng)各種復(fù)雜的污水處理環(huán)境,我國目前還不能達(dá)到智能化的水平,需要建立一套完整的控制體系,使污水處理結(jié)果既能滿足排放要求,又能在處理中達(dá)到節(jié)能降耗的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

1.2 探究更多新技術(shù)

要努力突破地區(qū)地理?xiàng)l件和自然環(huán)境的限制,充分利用現(xiàn)有的條件,探究出更多污水處理的新技術(shù)。比如采用新能源作為動力來進(jìn)行污水處理。目前,已經(jīng)投入使用的污水處理廠中有利用開闊地帶,建立太陽能集熱板,利用太陽能作為動力來進(jìn)行污水處理,徹底改變過去大量使用電能處理的狀況。發(fā)達(dá)國家中如日本已經(jīng)出現(xiàn)了這種新能源污水處理廠。但是如何保證太陽能的能量轉(zhuǎn)化效率,確保污水處理能量供應(yīng)的穩(wěn)定性,是在探究新技術(shù)中應(yīng)當(dāng)充分考慮到的問題。

2 污泥治理過程中的節(jié)能降耗

污泥治理是將污水中的沉積物質(zhì)通過濃縮、脫水等無害化的處理,提取污泥中有機(jī)物質(zhì),如磷、氮等,可以再次加以利用,達(dá)到節(jié)能降耗的目的。污泥處理需要采用一些必要的化學(xué)藥劑。

處理污泥過程中要做到節(jié)能降耗就要首先進(jìn)行工藝改進(jìn),往往采用的是厭氧消化水方法,能夠破壞污泥中固有的顆粒,使有機(jī)物充分釋放。其次,跟污水處理方法一樣,找到新型能源進(jìn)行污泥消化與干燥,太陽能作為一種優(yōu)質(zhì)的能源,能夠?yàn)槲勰鄥捬跸^程提供能量,減少了電能的消耗。

傳統(tǒng)的污泥處理方法很容易造成二次污染,主要是由于使用的絮凝劑等化學(xué)制劑本身具有毒性,在對污泥進(jìn)行填埋后不易降解。而要做到污泥治理過程中的節(jié)能降耗,就要避免在污泥濃縮、脫水過程中造成化學(xué)制劑的二次污染。污泥濃縮處理可以通過重力、離心濃縮等方法進(jìn)行。利用重力進(jìn)行濃縮耗能較少,但是不是普遍通用的方法,經(jīng)過濃縮處理后的污泥體積上會減少近一半以上,含水率也有所下降。經(jīng)過濃縮后的污泥為了方便運(yùn)輸,還要進(jìn)行脫水處理,絕大多數(shù)污水處理廠會采用機(jī)械脫水的方式對污泥進(jìn)行脫水,因?yàn)樽匀桓苫姆绞酱嬖趯Νh(huán)境的污染,而且占地面積較大。經(jīng)過實(shí)際處理污泥的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),可以發(fā)現(xiàn)干化床法能耗相對其他方法較低,脫水后的污泥含水率僅有30%—80%,脫水率較高,電耗相對于真空濾機(jī)法或離心法等方法來說很低,是一種值得普遍采用的污泥脫水方法。

污泥經(jīng)過最終處理后主要有三種情況:土地利用、填埋和焚燒。土地利用是將處理后的污泥通過覆蓋、注射等方式使用在土壤中,來提高土壤的有機(jī)物含量,提高土壤肥力。焚燒可以減少污泥體積,減少污泥中有害物質(zhì)的污染。

3 總結(jié)

污水污泥治理能夠解決我國目前城市排污的壓力,同時,利用新工藝、新設(shè)備和新方法可以增加我國環(huán)境治理方面的技術(shù)含量,盡可能地減少環(huán)境污染,并通過回收處理減少能源的消耗,形成一套完整的自然循環(huán)系統(tǒng),為我國經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]周遠(yuǎn).污水污泥治理的節(jié)能降耗[J].科技導(dǎo)報(bào),2010,28(22).

第6篇:污水治理范文

關(guān)鍵詞:水資源;污水處理;遼河治理1. 遼寧省水資源短缺開展污水處理及遼河治理的重要意義

中國經(jīng)過了三十多年的改革開放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展令人矚目,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、城市化程度、工業(yè)化水平、城鎮(zhèn)人口及人均收入都迅猛提高,隨著遼寧省工農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平、人口的增長和物質(zhì)文化生活水平、以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等的迅猛提高,遼寧省對水的需求量急劇增長,呈現(xiàn)的是遼寧省的水資源供需矛盾更加突出。遼寧省水資源短缺、環(huán)境污染、以及水污染問題嚴(yán)重,人們的身體健康和生存質(zhì)量受到直接影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約。遼寧省是以煤和礦石為主要原料的生產(chǎn)性工業(yè)產(chǎn)礦集中的老工業(yè)和重工業(yè)省份,礦石破碎、煙煤燃燒以及水泥制造等固體粉塵和大量硫化物排放等帶來嚴(yán)重污染,一些工業(yè)化學(xué)反應(yīng)的有毒氣體和有害物質(zhì)由于不能完全得到有效控制,成為了環(huán)境污染和水污染重要因素,影響了水資源質(zhì)量。振興遼寧省老工業(yè)基地,水的供給數(shù)量安全和質(zhì)量安全的保障是重要條件,必須加強(qiáng)提高供水保障能力、改善水生態(tài)和環(huán)境、實(shí)現(xiàn)節(jié)水效果、加強(qiáng)水資源管理、水污染治理、保障水資源利用的可持續(xù)發(fā)展。遼寧省有必要通過建立健康、有序、可持續(xù)的水資源使用和管理,采取減少和避免水資源浪費(fèi)和污染的措施,有效實(shí)施水資源治理和二次回收水使用等,遼寧省開展污水處理及遼河治理具有重要意義。

2. 遼寧省水資源短缺和水環(huán)境惡化的影響

遼寧省是一個嚴(yán)重的水資源短缺省份,遼寧省人均占有水資源量為811立方米,僅相當(dāng)全國人均占有水量的37%左右,是世界人均水量的1/12。遼寧省各地區(qū)的水資源分布和降水量極不均勻,大多數(shù)地區(qū)屬于嚴(yán)重貧水區(qū),年際間、季節(jié)性降水量差異較大,全年約有68%降雨量集中于夏季的6―9月汛期。

遼寧省水資源短缺現(xiàn)象還在逐步加重,呈現(xiàn)濕地面積減少、水庫蓄水量不足、地下水超采,并且隨著越來越多的工業(yè)廢水和生活污水的產(chǎn)生,有相當(dāng)多的不經(jīng)處理的廢水和污水直接排入水體,造成對水資源的嚴(yán)重污染,部分河流污染,水庫水質(zhì)惡化。

遼寧省的工業(yè)用水量與污水排放量在整個用水量與排放量中占相當(dāng)大的比重,在遼河流域的城市中,大部分工業(yè)污水都排放到市政污水系統(tǒng)中,通過各污水處理廠進(jìn)行收集和處理。但是,還有一部分大型工業(yè)企業(yè)繼續(xù)將污水排入遼河流域。

遼寧省人均生活耗水量持續(xù)增加和工業(yè)需求量大幅度增加,現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)多為用水密集型企業(yè),雖然預(yù)計(jì)的工業(yè)產(chǎn)值增長率很高,但由于水資源有限,實(shí)際上無法實(shí)現(xiàn)高的增長率。由于遼河流域水資源缺乏,無法滿足大量的需求,需求量的預(yù)測結(jié)果受到限制,超實(shí)際情況的規(guī)模設(shè)計(jì)使成本加大。

遼河流域城市的市政供水主要依賴于地下水,供水的維持主要來源于河水對蓄水層的滲透。污染對渤海的影響,渤海大面積的養(yǎng)殖業(yè),捕撈業(yè)大幅度下滑,主要是海蜇捕撈上,養(yǎng)蝦業(yè),產(chǎn)值也減少。一方面從遼河排入渤海的淡水流量減少使得渤海含鹽量增加,另一方面污染是一個更為重要的原因。另外與污染相關(guān)的是發(fā)生頻率愈來愈高的赤潮,這主要是由于農(nóng)業(yè)化肥使用效果差,大量水從地表徑流進(jìn)入渤海,排入渤海的營養(yǎng)物符合增加物質(zhì)。

3. 污水控制和遼河治理的作用

遼寧省污水控制,均以減少污染、控制污染負(fù)荷及提高回收率和運(yùn)營效率為目標(biāo)。開展工業(yè)水污染的控制將會直接轉(zhuǎn)換成減低水資源開發(fā)成本,節(jié)省水處理費(fèi)用的效益。水的凈化將減少人們疾病,隨著釋放于大氣中的有毒氣體的減少,呼吸道疾病、癌癥也將日益減少,同時對建筑物的腐蝕情況也將好轉(zhuǎn)。實(shí)施污水處理、固體垃圾回收和處理、節(jié)水設(shè)施實(shí)施、改善各企業(yè)大氣污染控制措施、改善市區(qū)供暖條件、改善供水短缺和供水質(zhì)量較低狀況、環(huán)境恢復(fù)。

遼河流域的河水主要用于灌溉,除了對主要來自于工業(yè)的有毒有害污染物有嚴(yán)格的要求之外,灌溉用水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)很低。遼河流域存在的主要問題。遼河流域旱季流量極低;遼河流域不同地區(qū)對水的不同用途,對水質(zhì)有不同要求;不同階段有不同的需求。市政供水極少來自于河水,地下水的使用量極大,但是只有河水對地下蓄水層進(jìn)行充分的補(bǔ)給,地下水的開采使用才會是可持續(xù)的。水污染問題主要是有不良影響的污染物,雖然很少有顯示哪些工業(yè)污染對地下水質(zhì)產(chǎn)生了影響,但人們已經(jīng)認(rèn)識到最關(guān)鍵的污染物是有機(jī)污染物-COD,氨氮也被認(rèn)為是一種很重要的污染物,但它不如COD明顯。遼河流域治理主要目標(biāo)是減少有機(jī)污染物-COD和氨氮,將直接改善了地下水,提高了地下水層質(zhì)量,提高灌溉水質(zhì)量,減少灌溉水對農(nóng)作物污染,間接提高市政水質(zhì)量和降低市政水處理成本。

4. 污水處理和遼河治理的措施

有必要采用較嚴(yán)格的COD的市政污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn),通過建立污水處理廠,改善遼河流域水質(zhì),但僅僅依靠污水處理廠,還不是達(dá)到五類水質(zhì)的整體目標(biāo)的有效辦法。為了滿足五類水體對COD的要求,對遼河流域所有城市及中介向河流排放的重要工業(yè)污染源進(jìn)行有效處理。保證釋放充足的水量,遼寧省位于渾河下游的沈陽,以及位于太子河下游的本溪、遼陽和鞍山釋放的水量極其有限,也很難達(dá)到五類水體要求。遼河流域治理,控制和減少工業(yè)污染,增加流域內(nèi)的各城市污水處理項(xiàng)目,改善固體垃圾與污泥的收集和處理。采取措施改善渤海水質(zhì),采取節(jié)水措施(如減少廁所水箱容量)。

污水處理后應(yīng)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。工序處理方法應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn),考慮氣候、污水成分和可處理性。應(yīng)符合達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和具有推廣型和規(guī)模發(fā)展。通過污水處理、工藝改造、節(jié)水及清潔生產(chǎn)之間最佳組合,實(shí)現(xiàn)工業(yè)用水效率。污泥處理要滿足環(huán)境和使用要求,資源可持續(xù)性(如,有足夠的土地來進(jìn)行作為肥料和長期穩(wěn)定市場的銷售)。新設(shè)備應(yīng)從效率和節(jié)能出發(fā),改進(jìn)和使用上應(yīng)考慮單位需水量降低,向附加值更高、更節(jié)省資源的方向轉(zhuǎn)變。

改善遼河流域,保護(hù)水資源,通過處理所有的遼河流域的市政污水和對工業(yè)污水進(jìn)行就地處理來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),遼河流域(遼河、渾河、太子河)的六個城市。錦州市的污水流量具有較高的污染負(fù)荷,排入小凌和,并通過潮汐對遼河產(chǎn)生影響。渾河流域污水處理,通過建設(shè)沈陽污水處理、沈陽城市改造、海城污水處理、營口市政污水、營口工業(yè)污水等實(shí)現(xiàn);遼河流域污水處理,通過建設(shè)鐵嶺污水處理、盤錦污水處理、小凌河流域污水處理、錦州污水處理、工業(yè)污染控制實(shí)現(xiàn)。改進(jìn)農(nóng)業(yè)化肥使用效率,減少河水流域赤潮。

5. 結(jié)論

遼寧省是國家重要的老工業(yè)省份,受到黨和國家的高度重視,遼寧省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展具有重要的意義。通過污水處理和遼河流域治理,改善水質(zhì)、提高水使用效率,增大和保障遼寧省水資源供給,有利于遼寧省的經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1.《中國水利統(tǒng)計(jì)年鑒》(2013)。

2.《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒》(2013)。

3.“中國遼寧環(huán)境項(xiàng)目評估報(bào)告”,世界銀行文件12708CHA。

4.“我國水資源現(xiàn)狀、問題與對策研究”,雷川華、吳運(yùn)卿等。

第7篇:污水治理范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;生活污水;治理;現(xiàn)狀;對策

DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.244

貫徹落實(shí)社會主義新農(nóng)村建設(shè),并重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保工作的有效開展,是進(jìn)一步提高農(nóng)村生活質(zhì)量的重要手段。隨著環(huán)境保護(hù)形勢的日益嚴(yán)峻,針對農(nóng)村生活污水污染問題進(jìn)行專門分析和研究,并采取有效的治理措施和解決對策,才能在緩解農(nóng)村環(huán)境污染問題的同時,推動整體環(huán)保工作的進(jìn)一步落實(shí)和發(fā)展。

1 農(nóng)村生活污水污染現(xiàn)狀

所謂農(nóng)村生活污水,指的是農(nóng)村居民在生活中排放的清潔洗浴污水、廚房污水和廁所污水等。農(nóng)村生活污水有著隨機(jī)性強(qiáng)和較為分散、分布面廣等特點(diǎn),污水水質(zhì)較復(fù)雜且變化較大,但生化性較強(qiáng),污染物濃度相對較低。

從我國農(nóng)村生活污水污染現(xiàn)狀來看,六十多萬個行政村和二百五十多萬個自然村占據(jù)全國總面積約90%,其污水排放總量約占全國生活污水排放總量的五分之一以上。全國90%以上農(nóng)村并未建有排污渠道和污水處理系統(tǒng),生活污水直接肆意排放,最終徑流到江河湖泊當(dāng)中或滲透到地下水中。這不僅導(dǎo)致湖泊水體的富營養(yǎng)化,氮和磷占比過大,也使得農(nóng)村周邊生態(tài)污染嚴(yán)重,居民健康受到較大威脅。

2 農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀分析

2.1 污水排放和收集系統(tǒng)不完善

我國雖盡力推廣農(nóng)村生活污水治理,也取得了一定的成績,但從治理現(xiàn)狀來看,形勢仍十分嚴(yán)峻。農(nóng)村生活污水排放和收集系統(tǒng)不完善,絕大部分農(nóng)村地區(qū)并未建設(shè)污水排放系統(tǒng),生活污水經(jīng)由明暗溝直接排入到江河湖泊當(dāng)中,或者在雨水徑流滲透到地下。同時,雨污無法有效分流,污水未能得到有效收集,粗放型排放問題嚴(yán)重。在這一形式下,要進(jìn)行污水的統(tǒng)一治理難度巨大。

2.2 污水處理技術(shù)實(shí)用性不強(qiáng)

由于我國幅員遼闊,農(nóng)村分布地域條件不同,相應(yīng)的自然環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也各不相同,在推廣生活污水治理技術(shù)時無法采取相同標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一技術(shù)。在農(nóng)村生活污水治理工作的探索和起步階段,污水治理技術(shù)也在不斷的研究和開發(fā)當(dāng)中,也就缺乏適合大范圍的推廣技術(shù),針對不同地區(qū)的不同特點(diǎn)設(shè)計(jì)的具體技術(shù)也就十分匱乏。這樣一來,在相關(guān)政策的強(qiáng)力推廣下,一些農(nóng)村地區(qū)不得不進(jìn)行技術(shù)的生搬硬套,而不是結(jié)合當(dāng)?shù)厮|(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行有效選擇。污水處理技術(shù)實(shí)用性不強(qiáng),不僅治理效果不佳,浪費(fèi)大量資金,還引起農(nóng)村居民的較大不滿。

2.3 缺乏長效污水處理管理機(jī)制

由于農(nóng)村生活污水治理過程相對漫長,且對資金投入要求較高,也就導(dǎo)致絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)未能建立起長效的污水處理管理機(jī)制。缺乏充足的運(yùn)行費(fèi)用,且沒有專門的管理人員對污水處理工作進(jìn)行有效監(jiān)管和維護(hù),造成污水治理工作無法長效進(jìn)行。部分農(nóng)村地區(qū)的污水處理設(shè)施處于零管理狀態(tài),不僅設(shè)備故障無人維修,發(fā)生水池堵塞問題時也得不到及時處理,造成污水處理中斷,無法發(fā)揮長效作用。更嚴(yán)重的是,一些污水處理設(shè)施問題不斷積累,引發(fā)二次污染問題。

3 農(nóng)村生活污水的治理對策

3.1 建立完善的污水收集系統(tǒng)

污水收集系統(tǒng)是農(nóng)村生活污水治理的基礎(chǔ),因此,必須充分結(jié)合農(nóng)村污水排放特點(diǎn)做好污水收集系統(tǒng)的建設(shè)工作。依據(jù)農(nóng)村地域特點(diǎn)和自然條件,綜合具體的社會條件和風(fēng)俗習(xí)慣等考慮,對農(nóng)村生活污水收集和處理方法進(jìn)行有效設(shè)計(jì)。依據(jù)我國農(nóng)村的實(shí)際情況,除市政統(tǒng)一收集和鎮(zhèn)村集中收集外,還可采取住戶分散收集的模式。選擇最佳的收集模式,并建立起完善的污水收集系統(tǒng),鋪設(shè)好污水收集管理網(wǎng)絡(luò),為生活污水治理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.2 選擇最佳污水處理技術(shù)

選擇最佳的污水處理技術(shù),才能有效契合農(nóng)村特定的污水排放特點(diǎn),達(dá)到最佳的污水治理效果。目前,我國投入應(yīng)用的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)有高負(fù)荷的下滲濾污水處理技術(shù)和多級跌水新型人工濕地處理技術(shù)等,兩種技術(shù)的側(cè)重點(diǎn)不同,處理效果和建設(shè)成本也存在一定區(qū)別。應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況,從成本、能耗和維護(hù)、效果等方面進(jìn)行綜合考量,選取最適合的處理技術(shù)。

3.3 建立長效污水處理管理機(jī)制

農(nóng)村生活污水治理不是一朝一夕的,也不是一蹴而就的,必須建立起長效的運(yùn)行和管理機(jī)制,才能實(shí)現(xiàn)長足目標(biāo)并達(dá)到最佳的治理效果。一方面,政府應(yīng)加大資金扶持和補(bǔ)助力度,并通過獎勵機(jī)制激發(fā)農(nóng)村居民主動參與的積極性。另一方面,建立起專業(yè)的設(shè)施管理隊(duì)伍,既要保證管理人員專業(yè)的管理知識,還有著強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,確保污水治理管理和維護(hù)工作落實(shí)到位。此外,可采用第三方運(yùn)營模式,委托工業(yè)企業(yè)或技術(shù)公司承擔(dān)污水治理工作,在協(xié)議規(guī)范之下確保污水治理的長效性。

4 結(jié)語

農(nóng)村生活污水治理問題日益嚴(yán)峻,必須得到充分關(guān)注和重視。應(yīng)建立起完善的污水收集系統(tǒng),選擇最佳污水處理技術(shù),并建立長效污水處理管理機(jī)制,確保污水治理工作的有效落實(shí)和長效進(jìn)行。同時,依據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況,對污水處理技術(shù)進(jìn)行有效更新,并不斷完善污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營機(jī)制,以不斷提高整體治理水平。

參考文獻(xiàn):

[1]吳杰,童禎恭,劉占孟,陳少華.農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀及對策分析[J].環(huán)境保護(hù),2014(04):58-60.

[2]亓玉軍,魏英華,侯述光.農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀及對策研究[J]. 環(huán)境科學(xué)與管理,2014(06):98-100.

第8篇:污水治理范文

各行政村(居)、企事業(yè)單位:

近年來,為加快我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理進(jìn)程,提高人民群眾生活品質(zhì)與環(huán)境質(zhì)量,按照市委、市政府《關(guān)于余姚市“五水共治”三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》的文件精神,切實(shí)把開展農(nóng)村生活污水治理作為促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),構(gòu)建美麗、富饒、和諧新__的重要工作來抓。今后三年,我鎮(zhèn)將加大農(nóng)村生活污水治理建設(shè)投入,提升人居環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定農(nóng)村生活污水治理三年行動計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化“千村示范、萬村整治”工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的意見》和寧波市委辦公廳、寧波市政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村生活污水治理三年行動計(jì)劃的通知》以及余姚市委、市政府《關(guān)于余姚市“五水共治”三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》精神,堅(jiān)持全面治理和擴(kuò)面提升并重,促進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,緊緊圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn),旅游興鎮(zhèn),茶業(yè)富鎮(zhèn)”的總體思路,大力發(fā)展生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè),把農(nóng)村生活污水治理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一,建設(shè)一個美麗、富饒、和諧的新__。

二、基本概況

__鎮(zhèn)位于四明山腹地,三江之源,素有“高山臺地之最,諸水之源”之稱,行政總面積63.4平方公里,其中城鎮(zhèn)建成區(qū)域面積為2.5平方公里,轄14個行政村和1個居委會,總戶數(shù)4417戶,總?cè)丝?2902人。我鎮(zhèn)自07年率先在集鎮(zhèn)開展農(nóng)村生活污水治理以來,連續(xù)兩年在__村四豐,柿林村開展農(nóng)村生活污水治理工作,累計(jì)投入資金220萬元。但因?yàn)橘Y金不足及無技術(shù)力量支撐,最終導(dǎo)致無法運(yùn)行或運(yùn)行不暢。

三、主要措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立以鎮(zhèn)長為組長、黨群書記和城建鎮(zhèn)長為副組長、有關(guān)辦公室為成員單位的鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在工貿(mào)與村鎮(zhèn)建設(shè)辦,下設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)組和綜合協(xié)調(diào)組。同時,按照市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定并細(xì)化實(shí)施方案,明確并落實(shí)責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

(二)合理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣以及自然、經(jīng)濟(jì)與社會條件等來合理編制規(guī)劃,因地制宜地采用多元化的農(nóng)村生活污水處理模式,我鎮(zhèn)已于20__年編制《余姚市__鎮(zhèn)污水工程專項(xiàng)規(guī)劃》(20__-2030年),科學(xué)合理的對全鎮(zhèn)的農(nóng)村生活污水治理提出的具體實(shí)施方案。同時對照上級要求,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)14個行政村的農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)籌安排,根據(jù)資金情況,分階段、有步驟的開始實(shí)施。2014年計(jì)劃治理5個村,2015年計(jì)劃治理4個村,2016年計(jì)劃治理5個村。

(三)抓好進(jìn)度,保質(zhì)保量。我鎮(zhèn)在第三、四、五批世行貸款農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,修訂完善工作方案、實(shí)施細(xì)則、施工規(guī)范、驗(yàn)收辦法等,努力實(shí)現(xiàn)污水處理項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化實(shí)施、制度化管理。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,委托具有豐富農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位進(jìn)行專業(yè)監(jiān)理,強(qiáng)化第三方監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮行政村的日常監(jiān)管作用,各村要成立由責(zé)任性強(qiáng)、有一定工程管理經(jīng)驗(yàn)的黨員干部和村民代表組成質(zhì)量監(jiān)督小組,全過程參與工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查,并實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組隱蔽工程簽字認(rèn)可制度。嚴(yán)格把好工程驗(yàn)收關(guān),按程序進(jìn)行驗(yàn)收,確保工程建設(shè)項(xiàng)目保進(jìn)度、高質(zhì)量。

(四)強(qiáng)化考核,長效管理。強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理工作目標(biāo)考核,將農(nóng)村生活污水治理工作納入行政村班子重點(diǎn)工作和專項(xiàng)考核中,切實(shí)把農(nóng)村生活污水治理作為農(nóng)村工作的重點(diǎn)加以開展。不斷加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的資金保障,鎮(zhèn)財(cái)政安排充足的財(cái)政預(yù)算,按市鎮(zhèn)6:4的比列進(jìn)行配套補(bǔ)助。同時,建立長效管理機(jī)制,完善各類監(jiān)督管理制度,強(qiáng)化工作責(zé)任,布置到村,落實(shí)到人,建立責(zé)任追究的相關(guān)制度,鎮(zhèn)、村兩級密切配合,形成合力,確保農(nóng)村生活污水治理工作有效順利推進(jìn)。

四、三年行動計(jì)劃內(nèi)容

(一)2014年工作內(nèi)容。2014年作為開局之年,在前期準(zhǔn)備充分的情況下,對南嵐、大俞、后朱、柿林、丁家畈等五個行政村進(jìn)行污水治理,共涉及農(nóng)戶1179戶,預(yù)計(jì)投入資金1297萬元。采用厭氧濾池+人工濕地的分散式處理模式。目前,丁家畈村已基本完工,將于5月底竣工驗(yàn)收,南嵐、大俞正在緊張施工中,預(yù)計(jì)年底完工,后朱、柿林設(shè)計(jì)方案完善中,即將開始招投標(biāo)。

(二)2015年工作內(nèi)容。2015年作為關(guān)鍵之年,重點(diǎn)對華山、黃家莊、__、上 馬等四個行政村進(jìn)行污水治理,共涉及農(nóng)戶970戶,預(yù)計(jì)投入資金1067萬元。采用厭氧濾池+人工濕地的分散式處理模式。

第9篇:污水治理范文

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村;污水治理;環(huán)境;分析

1.新農(nóng)村污水的治理方式

1.1使用污水處理廠凈化污水

如果城鎮(zhèn)的污水處理廠比較靠近農(nóng)村或者農(nóng)村建設(shè)了自己的污水處理廠,可以將農(nóng)村的污水集中起來通過管道運(yùn)送到污水處理廠進(jìn)行處理。由于污水處理廠具有運(yùn)行比較規(guī)范、管理比較完善、運(yùn)行成本較低以及污水處理效果比較好的特點(diǎn),所以新農(nóng)村若是有條件進(jìn)行污水處理時,可以優(yōu)先考慮這種方式。

1.2新農(nóng)村內(nèi)部處理污水

如果城鎮(zhèn)的污水處理廠離農(nóng)村比較遠(yuǎn)或者農(nóng)村無法承受建設(shè)自己的污水處理廠的投資時,那么某些農(nóng)村可以使用單村或者聯(lián)合幾個農(nóng)村集中進(jìn)行污水處理,可以自己建立一個污水處理池或者在幾個農(nóng)村交界的地方建立污水處理池來進(jìn)行污水處理。這種污水處理方式適合在村落較多、較平坦的地方進(jìn)行應(yīng)用。污水處理池可以對污水進(jìn)行集中處理,具有管理方便,成本較少以及服務(wù)范圍較大的特點(diǎn),比較適合在農(nóng)村使用。

1.3村莊分散處理污水

如果村莊所在的地形崎嶇不平或者是村莊雖然處在平原地區(qū)但是中心高四周低,無法對污水集中處理。這時,只能從實(shí)際情況出發(fā),對當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛策M(jìn)行研究,將污水分成幾個部分進(jìn)行處理,促進(jìn)污水的分散處理,同時也可以減少處理成本,降低污水處理難度。

2.新農(nóng)村污水處理的程序

2.1排水管的使用

第一是排水管的選擇,PVC-U排水管具有重量比較輕、價(jià)格低廉、抗腐蝕能力強(qiáng)、耐久性長等優(yōu)點(diǎn),比較符合新農(nóng)村的污水處理的要求。而進(jìn)行PVC-U排水管購買時要仔細(xì)挑選。因?yàn)楝F(xiàn)在市面上PVC-U排水管的類型、規(guī)格以及質(zhì)量要求沒有準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品真假不一,情況比較多,因此在選擇排水管時不僅要考慮價(jià)格,也要看清排水管的規(guī)格是否符合排水強(qiáng)度的需要,同時也要重視質(zhì)量,避免買到不合規(guī)格與質(zhì)量要求的排水管,影響新農(nóng)村污水處理的工程。第二是排水管的埋藏深度,在進(jìn)行農(nóng)村污水管道的施工過程中,排水管的埋藏深度是其中重要的一環(huán)。在進(jìn)行污水管道鋪設(shè)時,由于各種問題層出不窮,基本都會對原本的設(shè)計(jì)進(jìn)行改變,主要是因?yàn)樵O(shè)計(jì)時的施工時間沒有考慮周全及施工所遇到的問題沒有考慮齊全。由于每個農(nóng)村的施工情況各不相同,有些農(nóng)村的自然條件較差,在施工的過程中極易出現(xiàn)塌方等情況。在進(jìn)行排水管的埋藏設(shè)計(jì)時要盡量降低污水管深埋,使具體施工更加方便。

2.2污水處理技術(shù)的應(yīng)用

(1)厭氧接觸氧化人工濕地組合技術(shù):厭氧接觸氧化人工濕地組合技術(shù)適合農(nóng)村的污水處理池,主要使用設(shè)施是厭氧沼氣池、接觸氧化池以及復(fù)合型人工濕地等。其使用方法是:將污水和接觸氧化池中的回流水一起排入?yún)捬跽託獬刂?,使其發(fā)生化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生沼氣,同時也可以通過反硝化脫氮對農(nóng)村污水進(jìn)行凈化處理;將初步凈化的污水通過泵連接到接觸氧化池當(dāng)中,利用氧化池中的材料促進(jìn)微生物繁殖與增多,可以有效地除去污水中存在的有機(jī)質(zhì),同時也可以將氨氮轉(zhuǎn)化為硝氮,在氧化池中的一些回流水也回到厭氧沼氣池,其余凈化過的污水流入人工濕地;人工濕地中的水生植物也有凈化污水作用,這一系列凈化程序完成之后將水放入到附近的河流湖泊當(dāng)中。

(2)A/O接觸氧化法:A/O接觸氧化法的使用方法是:農(nóng)村污水經(jīng)過調(diào)節(jié)池短時間的沉淀之后,通過泵進(jìn)入A/O接觸氧化法的設(shè)備中,污水要流經(jīng)一級和二級接觸氧化池,氧化池使用時需要用鼓風(fēng)機(jī)吸入氧氣,同時在氧化池內(nèi)加入營養(yǎng)液促進(jìn)微生物繁殖;通過微生物凈化污水之后才能到達(dá)沉淀池,所有污水的沉淀物要排入污泥貯池中統(tǒng)一外運(yùn);凈化過的水需要進(jìn)入消毒池中消毒,最后進(jìn)入清水池,所有程序完成后才能將水放入到附近的水體中。

(3)高負(fù)荷地下滲濾污水處理復(fù)合技術(shù):地下滲濾的使用方法是:農(nóng)村地形比較崎嶇的地方可以使用地下散水管進(jìn)行污水處理,將污水分散排在土壤中利用土壤凈化的能力,使污水被土壤里的微生物分解、轉(zhuǎn)換而去掉污水的雜質(zhì)。整個高負(fù)荷地下滲濾污水處理復(fù)合技術(shù)是利用高負(fù)荷地下滲濾與地下濕地結(jié)合,進(jìn)行擴(kuò)大地下滲濾范圍,達(dá)到快速大范圍凈化污水的目的。由于這種凈水方式土地占用面積小,人們依舊可以在污水處理的土地上種植,具有巨大的環(huán)保意義。

2.3污水處理設(shè)備應(yīng)用

首先污水最先進(jìn)入的是處理站,污水處理站設(shè)計(jì)是整個施工設(shè)計(jì)最重要的,處理站的容量決定了污水處理量,影響著成本與處理效果,其規(guī)模要根據(jù)農(nóng)村污水量來決定。如果污水處理廠的規(guī)模過大,處理站建成之后若是農(nóng)村由于污水過少而不能夠運(yùn)行,如果污水處理廠的規(guī)模過小,若農(nóng)村污水過多則無法達(dá)到及時處理污水的目的。污水流經(jīng)處理站之后進(jìn)入的是調(diào)節(jié)池,傳統(tǒng)新農(nóng)村污水處理程序中,許多污水處理站沒有設(shè)調(diào)節(jié)池。因?yàn)檗r(nóng)村污水的水量具有曲線變化,污水排放在白天較多,而在晚上則很少。調(diào)節(jié)池的作用就是對污水的水量和水質(zhì)進(jìn)行儲蓄調(diào)節(jié),使流入污水處理站的污水量呈直線變化,才能達(dá)到污水的完全處理的目的,同時也可以減少污水處理廠運(yùn)行過程中的處理參數(shù)的監(jiān)督人數(shù),降低管理的難度。最后污水進(jìn)入的是污泥儲存池,現(xiàn)在農(nóng)村的污水處理站規(guī)模普遍不大,所以進(jìn)行凈化后得到的污泥也比較少。按照常規(guī)方法對污泥進(jìn)行脫水或者壓榨比較浪費(fèi)人力物力,因此必須將這些少量的污泥進(jìn)行集中然后再運(yùn)走。使用建設(shè)污泥儲存池能夠?qū)ξ勰噙M(jìn)行儲存,不需要多次進(jìn)行少量的運(yùn)輸,集中運(yùn)輸有利于降低運(yùn)輸?shù)某杀尽?/p>

3.污水治理的可持續(xù)發(fā)展

3.1對污水處理優(yōu)化

在進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)時,要達(dá)到對污水處理優(yōu)化的目的就要進(jìn)行科學(xué)與合理地規(guī)劃,要從農(nóng)村實(shí)際的情況出發(fā),切實(shí)推進(jìn)污水處理工作的發(fā)展,使污水處理工作系統(tǒng)化和規(guī)范化,促進(jìn)污水處理站建成的使用效率提高和降低污水處理的難度。

3.2促進(jìn)污水處理的改善

對于農(nóng)村污水處理工程,政府應(yīng)當(dāng)給予一定的污水處理補(bǔ)貼,促進(jìn)農(nóng)村污水處理的發(fā)展?,F(xiàn)在許多村委會都無法承擔(dān)這些費(fèi)用,而在政府的助農(nóng)措施里對農(nóng)村污水處理的沒有提及。所以要解決存在的問題,政府要公布排污收費(fèi)與污水處理補(bǔ)償方面的措施,并加大對農(nóng)村污水處理的財(cái)政投入,并出臺污水處理獎勵政策,鼓勵農(nóng)村積極進(jìn)行污水處理,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

4.結(jié)束語

目前農(nóng)村的污水處理工作還不完善,所以要從新農(nóng)村污水的治理方法和污水治理的可持續(xù)發(fā)展等方面進(jìn)行探析,并結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際選擇合理的污水處理方法,保持新農(nóng)村的干凈與整潔,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

[1]郭思.關(guān)于農(nóng)村污水治理項(xiàng)目供給主體的探討[J].中國環(huán)保產(chǎn)業(yè),2011(05):12-19.

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