國土空間管控精選(九篇)

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第1篇：國土空間管控范文

【關(guān)鍵詞】混凝土施工 質(zhì)量控制

中圖分類號：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

【正文】

隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展，我國的各項事業(yè)取得的迅猛的發(fā)展和飛躍。建筑業(yè)已進(jìn)入嶄新的時代，成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱。在實際的建筑施工過程中，建筑工程的質(zhì)量顯的尤為重要，其質(zhì)量優(yōu)劣，不僅會影響到結(jié)構(gòu)物的安全，也會影響到企業(yè)誠信，因此混凝土的質(zhì)量在工程建筑物中顯得尤其重要。因此在施工中我們必須對混凝土的施工質(zhì)量有足夠的重視。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、人為因素：預(yù)拌混凝土攪拌站的建設(shè)已經(jīng)演變成個人投資行為，缺乏當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)、調(diào)控，缺乏市場評估及項目效益可行性研究，造成項目盲目上馬、投資，最后導(dǎo)致質(zhì)量不能有效控制。

二、市場因素：隨著市場競爭愈加激烈和復(fù)雜化程度，生產(chǎn)廠家為生存相互壓價，最終導(dǎo)致預(yù)拌混凝土質(zhì)量普遍下降。

三、施工方法因素：生產(chǎn)及施工管理兩極端現(xiàn)象。預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、運(yùn)輸、澆筑成型等環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求在國家或地方規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中均有相關(guān)規(guī)定。但在實際過程中，因質(zhì)量造成的責(zé)任糾紛不斷，廠家指責(zé)施工方澆筑方法不正確，養(yǎng)護(hù)不及時，施工方指責(zé)廠家產(chǎn)品不合格，運(yùn)輸超時等等，不僅影響了工程質(zhì)量，拖延了工期，更造成了能源上的浪費，經(jīng)調(diào)查大部分建筑企業(yè)在不同程度上均遇到過這種現(xiàn)象。

綜上所訴，近年預(yù)拌混凝土質(zhì)量降低的直接原因，那我們應(yīng)采用系統(tǒng)的方法加以解決。

首先，應(yīng)積極呼吁地方政府對本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、速度確定規(guī)劃要求，對預(yù)拌混凝土攪拌站項目要有積極的政策導(dǎo)向，避免出現(xiàn)同類企業(yè)過量、相互傾軋現(xiàn)象。同時對企業(yè)生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品質(zhì)量起到有效監(jiān)督、協(xié)調(diào)等作用。

其次，企業(yè)與混凝土攪拌站簽訂合同時，不應(yīng)局限于合同負(fù)責(zé)人之間理論性的談判及籠統(tǒng)模糊的約定，應(yīng)該要求雙方負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理、具有實踐經(jīng)驗的技術(shù)人員參加，使合同條款具有實用、全面、約束力強(qiáng)、便于責(zé)任追溯等特點。根據(jù)多年的施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗，認(rèn)為簽訂混凝土供需合同及施工過程中有以下幾點應(yīng)加以關(guān)注：

1、建筑施工企業(yè)在選擇供應(yīng)廠家時，從產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)能力、企業(yè)實力、信譽(yù)度等方面必須作好市場可行性調(diào)查。

2、培養(yǎng)施工負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員的全局觀念，對混凝土從原材、配比、外加劑、計量、運(yùn)輸、澆筑、養(yǎng)護(hù)、強(qiáng)度評定等環(huán)節(jié)進(jìn)行全方面的控制、管理。工程實踐中，不少監(jiān)理單位及施工企業(yè)的現(xiàn)場技術(shù)、質(zhì)量管理多側(cè)重于混凝土進(jìn)場后的質(zhì)量管理，而忽視了廠家原材采購、生產(chǎn)及運(yùn)輸環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。

3、預(yù)拌混凝土的技術(shù)性能及主要影響因素

混凝土質(zhì)量要求是一種綜合性指標(biāo)，根據(jù)工程特點，結(jié)構(gòu)設(shè)計不僅對混凝土的強(qiáng)度等級提出明確要求，具備相應(yīng)的變形性能、耐久性等，而且在施工過程中還需混凝土具有和易性。

由上述可知，影響混凝土抗壓強(qiáng)度的主要因素是水泥強(qiáng)度和水灰比，要控制好混凝土質(zhì)量，最重要的是控制好水泥和混凝土的水灰比兩個主要環(huán)節(jié)。此外，影響混凝土強(qiáng)度還有其它不可忽視的因素。

粗骨料對混凝土強(qiáng)度也有一定影響，當(dāng)水灰比相等或配合比相同時，兩種材料配制的混凝土，碎石的混凝土強(qiáng)度比卵石強(qiáng)。因此我們一般對混凝土的粗骨料控制在31.5mm左右，細(xì)骨料品種對混凝土強(qiáng)度影響程度比粗骨料小，但砂的質(zhì)量對混凝土質(zhì)量也有一定的影響。

因此，砂石質(zhì)量必須符合混凝土各標(biāo)號用砂石質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。施工單位的技術(shù)人員應(yīng)有計劃性的親臨生產(chǎn)現(xiàn)場協(xié)同監(jiān)督把關(guān)，根據(jù)現(xiàn)場砂石含水率及時調(diào)整水灰比，以保證混凝土配合比。混凝土強(qiáng)度只有在溫度、濕度條件下才能保證正常發(fā)展，應(yīng)按施工規(guī)范的規(guī)定予在養(yǎng)護(hù)、氣溫高低對混凝土強(qiáng)度發(fā)展有一定的影響。

4.預(yù)拌混凝土質(zhì)量細(xì)節(jié)控制的有效措施

4.1原材料控制

在混凝土的幾種組成成份中，監(jiān)理工程師、質(zhì)量工程師應(yīng)著重在工程資料和實物檢查兩方面。目前實行的監(jiān)理見證取樣送檢制度值得肯定，但近幾年只針對現(xiàn)場攪拌的混凝土原料進(jìn)行了見證取樣，而對于預(yù)拌混凝土來說，不少地區(qū)還是空白，因此筆者建議監(jiān)理單位應(yīng)對此領(lǐng)域加以監(jiān)督。

4.1.1水泥

水泥有多種品種、標(biāo)號應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙的要求的要求和實際使用部位的環(huán)境條件，選擇適當(dāng)?shù)乃嗥贩N和標(biāo)號。高強(qiáng)混凝土應(yīng)優(yōu)先選擇高標(biāo)號水泥進(jìn)行試配。

4.1.2砂

細(xì)骨料砂，要重點檢查其產(chǎn)地、質(zhì)地、級配、細(xì)度模數(shù)、含泥量、堿活性和有害物質(zhì)含量。其重點是含泥量和有害物質(zhì)含量。這兩項對于混凝土強(qiáng)度的影響較大。用于拌制混凝土的細(xì)度模數(shù)應(yīng)在3.7～1.6之間。砂含泥量一般不應(yīng)超過3%，有害物用質(zhì)（云母、有機(jī)物、硫酸鹽等）含量不應(yīng)超過2%。

4.1.3石子

粗骨料石子，應(yīng)重點檢查其產(chǎn)地、質(zhì)地、級配、針片狀顆粒含量、含泥量、有害物質(zhì)含量及最大粒徑。嚴(yán)禁混有煅燒過的石灰石塊或白云石塊。預(yù)拌混凝土采用石子粒徑必須根據(jù)工程特點、部位、輸送方式及施工技術(shù)要求確定， 否則極易出現(xiàn)質(zhì)量問題。

4.1.4水

凡是不能飲用的水，應(yīng)在水質(zhì)化驗和抗腐蝕試驗合格后，方可用于拌制混凝土。4.1.5外加劑

首先，應(yīng)檢查外加劑生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證，質(zhì)量保證資料和有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位出具的性能試驗報告。

4.2配合比的質(zhì)量控制

在根據(jù)設(shè)計要求和混凝土的工程特點，確定了各種原材料之后，應(yīng)在監(jiān)理工程師見證情況下，進(jìn)行現(xiàn)場原材料取樣，并填寫見證取樣單。關(guān)交有相應(yīng)資質(zhì)等級的試驗室進(jìn)行混凝土配合比設(shè)計和試配工作。監(jiān)理工程師在審查實驗室出具的配合比單及相應(yīng)的有關(guān)混凝土性能，能夠滿足工程的各項要求后，方可允許進(jìn)行混凝土的攪拌和澆筑工作。

4.3攪拌過程的質(zhì)量控制

攪拌站一般均配有電腦計量裝置，但必須定期由專門檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，保證各種材料計量準(zhǔn)確。

4.4運(yùn)輸過程控制

混凝土應(yīng)以最短的時間從攪拌地點運(yùn)抵澆筑地點，目前預(yù)拌混凝土一般采用專用混凝土罐車運(yùn)送，根據(jù)路線、時間、季節(jié)、天氣、混凝土輸送方式等因素調(diào)整混凝土的初凝、終凝時間及和易性。

4.4澆筑過程質(zhì)量控制

混凝土澆筑前，監(jiān)理工程師、質(zhì)量工程師應(yīng)檢查混凝土的澆筑方法是否合理、水電供應(yīng)是否保證、各工種人員的配備情況；振搗器的類型、規(guī)格、數(shù)量是否滿足混凝土的振搗要求；構(gòu)件模具及數(shù)量是否合適；澆筑期間的氣候、氣溫，夏季、雨季、冬期施工，覆蓋材料是否準(zhǔn)備好。

在澆筑過程中，注意觀察混凝土拌合物的坍落度等性能，若有問題，應(yīng)及時要求混凝土廠家對配合比作合理調(diào)整；督促施工單位控制好每層混凝土澆筑厚度及振搗器的插點是否均勻，移動間距是否符合要求；對鋼筋交叉密集的梁柱節(jié)點是否振搗到位，以防出現(xiàn)蜂窩、麻面。對大體積混凝土或厚度較大的部件，應(yīng)采用低水化熱水泥并加強(qiáng)保溫養(yǎng)護(hù)措施。

總之，預(yù)拌混凝土是水泥、砂、石、水、外加劑、摻合料等多組成分構(gòu)成的一種性能多樣化的材料，其性能不僅與組成材料的性能有直接關(guān)系，而且還與施工技術(shù)、所處環(huán)境及維護(hù)條件等有關(guān)。要在設(shè)計方法、施工技術(shù)以及維護(hù)要求及施工管理等方面進(jìn)一步研究，以促進(jìn)我國混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。

【主要參考文獻(xiàn)】

1. 砼質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 50164-2011）中國建筑工業(yè)出版社北京 2011

2. 砼泵送施工技術(shù)規(guī)范（JGJ/T 10-2011）中國建筑工業(yè)出版社北京 2011

3. 普通砼配合比設(shè)計規(guī)程（JGJ55－2011）中國建筑工業(yè)出版社北京 2011

4. 預(yù)拌混凝土（GB14902－2003）中國建筑工業(yè)出版社北京 2003

第2篇：國土空間管控范文

關(guān)鍵詞：鉆孔灌注樁 施工方法 控制措施

在基礎(chǔ)工程施工中，由于灌注樁可以采用正反循環(huán)鉆進(jìn)、沖擊鉆進(jìn)、旋挖鉆進(jìn)等方法成孔，因此可以在各類地層中進(jìn)行施工；而通過使用不同直徑的鉆頭，就可以形成不同直徑的樁體，而且這種樁可以根據(jù)不同的設(shè)計，采用素混凝土、鋼筋混凝土等不同的樁體材料，樁體質(zhì)量和荷載要求容易達(dá)到設(shè)計要求。因此，在道路橋梁、房屋建筑等工程中得到了廣泛的應(yīng)用。本文根據(jù)在邯鄲市公安局綜合指揮偵查大樓灌注樁工程施工監(jiān)理過程的實踐及體會，對灌注樁混凝土澆筑的監(jiān)控，提出三個不同階段所采取的措施（對測量放線、成孔、鋼筋制作、檢測等環(huán)節(jié)本文將不做論述）。

一、混凝土澆筑前的監(jiān)控

混凝土澆筑施工前，應(yīng)對灌注前的施工結(jié)果進(jìn)行全面的檢驗，通過檢驗，對不符合規(guī)范和設(shè)計要求的結(jié)果予以糾正，保證各項指標(biāo)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。對成孔后澆筑前的檢驗主要有以下各項：

1.樁位：是對測量放線結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，要求樁位偏差不得大于規(guī)范要求的偏差值，大于偏差值的，根據(jù)實際情況進(jìn)行糾正；

2.測深基點標(biāo)高：不論是以護(hù)筒頂標(biāo)高還是以地面標(biāo)高為依據(jù)，均應(yīng)符合高程測量的規(guī)定，以保證后續(xù)灌注有衡量的正確標(biāo)準(zhǔn)。

3.檢查孔徑和孔斜：孔徑必須大于設(shè)計數(shù)值，孔斜偏差不得大于1%，不符合規(guī)定的應(yīng)進(jìn)行掃孔處理，至達(dá)標(biāo)為止；

4.檢查泥漿比重：灌注前的泥漿比重應(yīng)控制在1.1～1.2之間，比重過大將增加灌注難度，比重過小則容易發(fā)生鉆孔坍塌，不符合標(biāo)準(zhǔn)時，可采用二次清孔的辦法進(jìn)行處理；

5.檢查孔底沉渣：摩擦樁孔底沉渣不應(yīng)大于100 mm ，沉渣過厚會降低承載能力，應(yīng)采用二次清孔的辦法處理；

6.安放鋼筋籠的檢驗：經(jīng)檢驗合格的鋼筋籠安放在孔內(nèi)，保護(hù)層為50mm，鋼筋籠的頂標(biāo)高應(yīng)與測深基點標(biāo)高對應(yīng)進(jìn)行檢查，吊筋長度的誤差應(yīng)控制在50mm 以內(nèi)，要保證鋼筋籠頂標(biāo)高的誤差控制在正負(fù)毫米以內(nèi)；

7.導(dǎo)管的安放：用于灌注的導(dǎo)管，應(yīng)垂直，深孔作業(yè)應(yīng)進(jìn)行閉水壓力試驗，防止導(dǎo)管密封不嚴(yán)而跑漿，導(dǎo)致混凝土混漿。安放完畢的導(dǎo)管下口距孔底高度300～500mm，從而保證灌注的順利和減少混凝土的混漿；

8.使用經(jīng)過校量的測繩，督促技術(shù)人員做好施工記錄的準(zhǔn)備工作；

二、混凝土澆筑過程中的控制：

混凝土澆筑過程具有極強(qiáng)的隱蔽性，澆筑質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到樁體質(zhì)量的好壞，因此，在澆筑過程中，施工技術(shù)人員和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)實施全過程旁站監(jiān)控，嚴(yán)格控制澆筑質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時協(xié)商并在允許時間內(nèi)及時處理。

1.混凝土的灌注應(yīng)當(dāng)連續(xù)進(jìn)行，一般的樁澆筑時間應(yīng)控制在2小時之內(nèi)，大口徑樁盡量不要超過3～4小時，澆筑中間有意外情況，停歇時間不得大于40分鐘，防止混凝土初凝而導(dǎo)致灌注困難而使導(dǎo)管難以拔出產(chǎn)生斷樁，因此，生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)備有臨時停電等應(yīng)急措施；

2.導(dǎo)管安放完成后灌注前，在導(dǎo)管內(nèi)的泥漿面上方安放隔水栓，保證灌注的混凝土與鉆孔內(nèi)的泥漿隔離而降低混凝土的混漿；

3.導(dǎo)管埋深應(yīng)控制在2～6米，導(dǎo)管過深會使導(dǎo)管起拔困難，過淺容易使浮漿或沖洗液反入導(dǎo)管而使混凝土產(chǎn)生混漿；

4.每次起拔導(dǎo)管前，應(yīng)當(dāng)用測繩帶動測錘對混凝土面的高度進(jìn)行測量，保證導(dǎo)管埋深的準(zhǔn)確性，防止因有擴(kuò)徑的情況下導(dǎo)管埋深過淺，起拔導(dǎo)管而導(dǎo)致斷樁；

5.灌注過程中，應(yīng)注意觀察導(dǎo)管內(nèi)混凝土面的情況和樁孔內(nèi)泥漿面的變化。當(dāng)導(dǎo)管內(nèi)出現(xiàn)泥漿時，可判定為導(dǎo)管跑漿或?qū)Ч馨蚊?；?dāng)孔內(nèi)泥漿面發(fā)現(xiàn)異常時，要分析是塌孔還是導(dǎo)管堵塞，從而采取正確的處理方法；

灌注樁澆筑過程變化因素較多，施工和監(jiān)督過程要有很強(qiáng)的臨機(jī)應(yīng)變能力，因此，應(yīng)當(dāng)選派施工經(jīng)驗豐富和能力強(qiáng)的人員進(jìn)行監(jiān)控。

三、灌注前的準(zhǔn)備

（1）孔內(nèi)泥漿性能指標(biāo)的控制砼灌注前應(yīng)調(diào)控好泥漿性能指標(biāo)，根據(jù)施工經(jīng)驗?zāi)酀{比重控制為1.10～1.25、含砂率小于等于8%、粘度小于等于28 s[1]。因為泥漿比重過小，泥漿護(hù)壁就容易失去了阻擋土體坍塌的作用，如果泥漿的比重過大、過稠會降低泥漿流動性，增加澆注砼的阻力，使的置換砼產(chǎn)生困難，從而影響成樁的質(zhì)量。

（2）灌漿導(dǎo)管的選擇灌漿導(dǎo)管的選擇應(yīng)根據(jù)樁孔的深度、鋼筋籠的設(shè)計直徑及導(dǎo)管的活動范圍等因素來綜合考慮，選擇合適導(dǎo)管直徑。一般大直徑導(dǎo)管可以縮短砼灌注時間。

（3）設(shè)置隔水栓塞隔水栓塞的選擇直接影響砼的初期灌注。所選用的隔水栓直徑應(yīng)與導(dǎo)管內(nèi)徑相配，同時具有良好的隔水性能，保證順利排出[2]。隔水栓塞一般有預(yù)制砼圓柱塞、球膽及橡膠栓塞，球膽栓塞采用籃球或排球膽。在實際施工中，一般選用球膽栓塞，因為砼活塞極易因?qū)Ч芗?xì)微變形而卡死在導(dǎo)管內(nèi)，易造成砼灌注的困難，而球膽栓塞卻具有良好的彈性、隔水性、可多次重復(fù)使用及排出順利等優(yōu)點。

1）初期灌注

導(dǎo)管底端距孔底高度可根據(jù)樁徑大小、隔水栓塞大小加以確定，一般控制在30～50 cm[1]，樁徑小時取大值。漏斗內(nèi)砼的初灌注量必須滿足初灌時導(dǎo)管底部一次性埋入砼中1.0～1.5 m。初灌量過小會造成脫管現(xiàn)象、底管口砼離析，造成斷樁等事故，影響成樁質(zhì)量。開始灌注時盡量準(zhǔn)備足夠的砼，砼下降產(chǎn)生的巨大沖擊力可將孔底泥漿泛起，從而帶動孔底沉渣返出，減少樁底沉渣厚度，提高樁的承載力。因為根據(jù)巖土有關(guān)理論說明：孔底的沉渣厚度少許的減少，則樁承載力將大幅度的增加。

2）中期關(guān)注

在中期灌注過程中，應(yīng)勻速向漏斗內(nèi)灌注砼，若突然灌注大量的砼，導(dǎo)管內(nèi)空氣將不能立即排出，會導(dǎo)致堵管。在灌注時需適當(dāng)提升串動導(dǎo)管，串動導(dǎo)管時嚴(yán)禁碰撞鋼筋籠，以防鋼筋籠有上浮或下沉。串動導(dǎo)管作用：①有利于后續(xù)砼的灌注。因為砼在導(dǎo)管內(nèi)停留時間長，骨料滯留在導(dǎo)管中，使砼與管壁摩擦阻力增強(qiáng)，其流動性將變差，易造成上部砼下落困難，從而發(fā)生堵管；②有利于提高砼密實度，保證成樁質(zhì)量。串動導(dǎo)管可將砼擠入樁周圍孔壁中，起到提高樁側(cè)阻力的作用，另外也加大了砼與鋼筋籠的握裹力。

3）后期灌注

在灌注砼的后期，由于導(dǎo)管內(nèi)砼柱高度減少，超壓力降低，而導(dǎo)管外泥漿的稠度、比重卻增大，容易出現(xiàn)砼上升困難，因為砼必須以大大超過泥漿的反作用壓力才能將孔內(nèi)的泥漿擠壓出孔口，在實際施工時，可采取在孔內(nèi)加水稀釋泥漿或人工扒撥部分沉淀物等方法，使砼灌注順利。要控制好最后一次砼灌注量，避免浪費砼材料。砼超灌高度應(yīng)符合設(shè)計要求，確保鑿除浮漿后樁頂砼達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度，實際施工可制作簡易打撈工具撈取砼樣以控制好砼超過高度，為防止樁頂空心，在灌注結(jié)束后，導(dǎo)管拔出砼之前應(yīng)串動導(dǎo)管，幅度不超過50 cm，并且導(dǎo)管提升速度要慢。

實踐證明，盡管灌注樁施工的工藝比較復(fù)雜，控制難度較大，但是，只要按照施工規(guī)范的要求和設(shè)計要求，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，抓好事先指導(dǎo)，強(qiáng)化施工準(zhǔn)備、成孔、清孔、水下混凝土灌注等施工全過程中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，在邯鄲市公安局和游泳訓(xùn)練中心的灌注樁施工過程中，由于加強(qiáng)了對施工過程各環(huán)節(jié)的監(jiān)控，從而保證了施工的質(zhì)量，在經(jīng)過檢測單位的檢驗后，樁基的承載力均達(dá)到設(shè)計要求，只有這樣，鉆孔灌注樁施工才能充分發(fā)揮出它的優(yōu)點，達(dá)到安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、高效的預(yù)計目的

參考文獻(xiàn)：

第3篇：國土空間管控范文

關(guān)鍵詞：土建工程；挖孔灌注樁；要求

一、施工準(zhǔn)備

1、材料

⑴水泥:宜用425號普通硅酸鹽水泥或礦渣硅酸鹽水泥，并有出廠合格證并經(jīng)試驗合格。

⑵砂:中砂，含泥量不大于3％。

⑶石子:碎石，粒徑10～50mm，含泥量不大于2％。

⑷鋼筋:品種和規(guī)格均符合設(shè)計規(guī)定， 并有出廠合格證及按規(guī)定試驗合格后方可使用(進(jìn)口鋼材需先經(jīng)化學(xué)成分試驗， 合格后方可用于該工程)。

⑸墊塊:采用預(yù)制混凝土或砂漿墊塊。

⑹外加劑:摻合料，根據(jù)施工需要并通過試驗確定。

2、作業(yè)條件

⑴施工場地，必須做好“三通一平”。并根據(jù)現(xiàn)場情況，有條件的先做地面混凝土墊層，以利施工?，F(xiàn)場四周應(yīng)設(shè)置排水溝、集水井，樁孔中抽出積水，經(jīng)沉淀后并符合環(huán)保要求方可排入下水道。施工現(xiàn)場的出土路線應(yīng)暢通。

⑵按施工圖紙準(zhǔn)確放線，放出樁位中心線和樁徑，并認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)復(fù)核，經(jīng)有關(guān)部門辦理簽證手續(xù)，才能開挖樁身土方。

⑶挖樁前，要把樁中心位置向樁的四邊引出四個樁心控制點，用牢固的木樁標(biāo)定。

⑷施工前，施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工員應(yīng)逐孔全面檢查施工準(zhǔn)備，逐級進(jìn)行技術(shù)安全交底和安全教育，要使安全、技術(shù)管理在思想、組織、措施都得到落實。

⑸專人負(fù)責(zé)按樁位編號，做好樁孔的垂直中心線、軸線、樁徑、樁長和基巖土質(zhì)的記錄；鋼筋籠和樁身混凝土等隱蔽驗收記錄，并在完工后整理編冊分送有關(guān)單位并送技術(shù)部門存檔。

二、工藝流程

測量放線開挖樁孔支護(hù)壁模板澆護(hù)壁混凝土拆除模板(以上四工序循環(huán)進(jìn)行直至設(shè)計深度)安裝鋼筋籠澆灌樁身混凝土。操作工藝如下：

1、挖孔

⑴第一節(jié)孔圈護(hù)壁應(yīng)比下面的護(hù)壁厚100～150mm，并應(yīng)高出現(xiàn)場地面200～250mm或按設(shè)計要求，上下護(hù)壁間的搭接長度不得少于50mm。

⑵為保證護(hù)壁混凝土的整體性，視護(hù)壁土質(zhì)情況。 須用φ8鋼筋均勻布置作拉結(jié)筋，以免脫節(jié)下沉，如設(shè)計有護(hù)壁大樣圖，應(yīng)按設(shè)計要求施工。

⑶澆灌護(hù)壁混凝土?xí)r，用敲擊模板及竹桿和木棒插實方法。不得在樁孔水淹沒模板的情況下灌注混凝土。根據(jù)土質(zhì)情況，盡量使用速凝劑，盡快達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度要求。發(fā)現(xiàn)護(hù)壁有蜂窩、漏水現(xiàn)象，及時加以堵塞或?qū)Я?，防止孔外水通過護(hù)壁流入孔內(nèi)，保證護(hù)壁混凝土強(qiáng)度及安全。

⑷護(hù)壁混凝土的內(nèi)模拆除，根據(jù)氣溫等情況而定，一般可在24h(小時)后進(jìn)行，使混凝土有一定強(qiáng)度，以能擋土。

⑸當(dāng)?shù)谝还?jié)護(hù)壁混凝土拆模后，即把軸線位置標(biāo)定在護(hù)壁上，并用水準(zhǔn)儀把相對水平標(biāo)高畫記在第一圈護(hù)壁內(nèi)，作為控制樁孔位置和垂直度及確定樁的深度和樁頂標(biāo)高的依據(jù)。標(biāo)定的軸線位置和相對水平標(biāo)高應(yīng)經(jīng)常檢查復(fù)驗。

⑹施工人員必須熟悉所挖孔的地質(zhì)情況，并要勤檢查，注意土層的變化，當(dāng)遇到流砂、大量地下水等影響挖土安全時，要立即采取有效防護(hù)措施后，方可繼續(xù)深挖。

⑺如遇流動性淤泥或流砂時，孔壁應(yīng)采用鋼護(hù)筒施工。對較易塌方施工段要即挖、即校對、即驗收、即灌注護(hù)壁混凝土。要保證混凝土密實度，避免滲漏。

⑻對少量流砂的樁位，先將附近無流砂的樁孔先挖深，使其起集水井作用，集水井應(yīng)選在地下水流的上方，用水泵抽水時，將樁孔和附近的地下水位降至井底下，使井底部免除水淹狀態(tài)下施工。

2、鋼筋籠制作與安裝

⑴人工挖孔樁鋼筋籠制作、運(yùn)輸和安裝過程中，應(yīng)采取措施防止變形。

⑵鋼筋籠主筋混凝土保護(hù)層厚度不宜小于70mm。保護(hù)層厚度，可采用預(yù)制混凝土墊塊，綁扎在鋼筋籠外側(cè)的設(shè)計位置上。

⑶吊放鋼筋籠入孔時，不得碰撞孔壁，灌注混凝土?xí)r，應(yīng)采取措施，按設(shè)計標(biāo)高固定鋼筋籠位置。

⑷鋼筋籠過長需分段接駁者，其連接焊縫及接頭數(shù)量應(yīng)符合國標(biāo)GB50204─92的要求。

⑸鋼筋籠制作的允許偏差，參照挖孔樁施工允許偏差表(3─3)。

3、澆灌混凝土

⑴樁體混凝土要從樁底到頂標(biāo)高一次完成、如遇停電等特殊原因，必須留施工縫時，可在混凝土面周圍加插適量的短鋼筋。在灌注新的混凝土前，施工縫面必須清理干凈，不得有積水和隔離物質(zhì)。

⑵灌注樁身混凝土，必須用溜槽及串筒離灌注面2m以內(nèi)下落，不準(zhǔn)在井口拋鏟或倒車卸料，以免混凝土離析，影響混凝土整體強(qiáng)度。

⑶在灌注混凝土過程中，注意防止地下水進(jìn)入，不能有超過50mm厚的積水層，否則，應(yīng)設(shè)法把混凝土表面積水層用導(dǎo)管吸干，方可灌注混凝土。如滲水量過大(>1m3/h)時，應(yīng)按水下混凝土操作規(guī)程施工。

⑷混凝土邊灌注邊插實，宜采用插入式振動器和人工插實相結(jié)合的方法，以保證混凝土的密實度。

⑸在灌注樁身混凝土?xí)r，相鄰10m范圍內(nèi)的挖孔作業(yè)停止， 并不得在孔底留人。

⑹灌注樁身混凝土?xí)r應(yīng)留置試塊，每條樁不得少于一組(三件)，及時提供試驗報告。

三、施工注意事項

1、避免工程質(zhì)量通病

⑴樁體混凝土局部不夠密實。由于一次灌注過厚，振搗不好，振搗器插深不足，少振或漏振等原因。

⑵混凝土局部強(qiáng)度不足。由于粗細(xì)骨料未稱量，用水量控制不嚴(yán)，塌落度過大，或骨料用體積量度不夠準(zhǔn)確，混凝土配合比在特殊情況未及時調(diào)整等原因造成。

⑶混凝土局部離折，由于混凝土在攪拌中時間少于90秒，不夠均勻。溜槽或串筒過短。車上混凝土直接向孔內(nèi)倒下等原因造成。

⑷鋼筋籠成型有彎曲(香蕉形)或扭曲形象。由于主筋未預(yù)先調(diào)直，也未把箍筋焊接在主筋位置上等分距離點上，制作鋼筋籠的底墊高低不平等原因造成，至使主筋的混凝土保護(hù)層厚薄不均，甚至露筋影響質(zhì)量。

⑸鋼筋籠成型后，必須經(jīng)現(xiàn)場質(zhì)安員或施工人員全面檢查焊接質(zhì)量。若主筋的搭接焊縫厚度不足和箍筋有漏點焊位置，應(yīng)即通知焊工進(jìn)行補(bǔ)焊，并及時辦理好隱蔽驗收手續(xù)。

⑹終孔巖樣，用膠袋裝好密封，盡量保留孔底原巖樣備查。

2、主要安全技術(shù)措施

⑴圖紙會審提出的問題及解決辦法要詳細(xì)記錄，寫成正式文件或會審記要，參加會審的單位人員應(yīng)簽章。連同施工圖，施工方案等作為主要施工依據(jù)。

⑵挖孔樁的護(hù)壁最小厚度應(yīng)不小于100mm。 挖孔樁的孔深一般不宜超過25m。當(dāng)樁長L≤8m時,樁身直徑(不含護(hù)壁,下同)不應(yīng)小于0.8m；當(dāng)樁長為8m

⑶場地鄰近的建(構(gòu))筑物，施工前應(yīng)會同有關(guān)單位和業(yè)主進(jìn)行詳細(xì)檢查，并將建(構(gòu))筑物原有裂縫及特殊情況貼上沙紙記錄備查。對挖孔和抽水可能危及的鄰房，應(yīng)事先采取加固措施。

⑷人工挖孔樁的土質(zhì)巖樣、入巖深度、孔底形狀、樁徑、樁長、垂直度、樁頂標(biāo)高和混凝土強(qiáng)度等，必須符合設(shè)計要求。

⑸人工挖進(jìn)深度過程中，對可能會出現(xiàn)流砂、涌泥、涌水以及有害氣體等情況，必須要有針對性的安全防護(hù)措施。對施工現(xiàn)場所有設(shè)備、設(shè)施、安全裝置、工具和勞保用品等需要經(jīng)常進(jìn)行檢查，確保完好和安全使用。

第4篇：國土空間管控范文

【關(guān)鍵詞】建筑；混凝土；關(guān)鍵環(huán)節(jié)；薄弱環(huán)節(jié)；有效控制

衡量一個工程的建筑質(zhì)量的好壞的重要指標(biāo)在于混凝土是施工質(zhì)量，可以說混凝土施工質(zhì)量的狀況直接影響到整個建筑工程的質(zhì)量，而在施工過程中，通常更多的關(guān)注混凝土施工的技術(shù)性環(huán)節(jié)，而對混凝土施工的薄弱環(huán)節(jié)沒有引起足夠的重視[1]，而這些施工的薄弱環(huán)節(jié)恰好構(gòu)成了決定施工質(zhì)量的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，因此容易造成混凝土施工過程中質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)。而標(biāo)準(zhǔn)的施工工程要求建筑物在外觀及其性能方面均需要達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)，符合建筑審美標(biāo)準(zhǔn)與居住舒適標(biāo)準(zhǔn)，所以混凝土施工的控制，尤其是對關(guān)鍵環(huán)節(jié)與薄弱環(huán)節(jié)的控制在整個施工過程中顯得尤為重要

1 混凝土施工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與薄弱環(huán)節(jié)分析

在建筑混凝土施工過程中，通常存在一些關(guān)鍵性且薄弱的環(huán)節(jié)，對這些環(huán)節(jié)的忽視主要表現(xiàn)為質(zhì)量控制不當(dāng)，進(jìn)而造成多種工程質(zhì)量事故的出現(xiàn)。

（1）混凝土裂縫問題

混凝土的裂縫問題是在建筑混凝土施工中不可避免會出現(xiàn)的一種問題，一般在建筑混凝土施工的過程中，裂縫問題只能最大化的減少，但不能從根本上消除。通常在建筑施工的過程中由于質(zhì)量控制不嚴(yán)格等因素的影響而產(chǎn)生的混凝土裂縫包括物理裂縫與化學(xué)裂縫兩種，其中物理裂縫主要是受混凝土內(nèi)外溫度差異而形成的，化學(xué)裂縫則更多的是由混凝土內(nèi)部的水化學(xué)反應(yīng)所引起的[3]。在建筑施工中要有效控制混凝土裂縫，需要從物理與化學(xué)角度分析，重視對混凝土的養(yǎng)護(hù)，降低混凝土裂縫的出現(xiàn)。

（2）墻體出現(xiàn)錯位現(xiàn)象，模板尺寸存在一定偏差

建筑物時常會出現(xiàn)表面缺陷，包括墻體錯位等現(xiàn)象，且在施工建造過程中由于測量的失誤等因素影響也會導(dǎo)致模板尺寸出現(xiàn)偏差，支力不穩(wěn)或者剛度不夠等現(xiàn)象。

（3）水泥水灰比和骨料粒徑調(diào)配不合理

在建筑混凝土施工的過程中，常常會由于水泥的水灰比不合理而導(dǎo)致骨料出現(xiàn)分離，出現(xiàn)麻面或者蜂窩，進(jìn)而架空骨料，降低混凝土的密集程度及抗凍、抗?jié)B的能力，很大程度上影響到建筑物的耐久性[4]。

（4）鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)薄弱環(huán)節(jié)

一般目標(biāo)地震下所破壞的單元一定是薄弱的單元，也有一些單元在目標(biāo)地震下沒有發(fā)生破壞，但整體已經(jīng)接近破壞，因為地震本身是隨機(jī)的，因此本文對地震作用的評估主要是根據(jù)反應(yīng)譜方法及底部剪力法，不能全部將地震中峰值加速度脈沖具體作用展現(xiàn)出來。因此在真正地震中，哪些接近破壞的單元是很有可能破壞的。

2 建筑混凝土施工過程中的關(guān)鍵與薄弱環(huán)節(jié)控制

（1）現(xiàn)場攪拌混凝土控制

通常市場中的混凝土質(zhì)量與骨料級配都比較穩(wěn)定合理，因此在混凝土的拌制中一般不會出現(xiàn)什么問題，但對那些有特殊要求的混凝土來講，需要控制品種、標(biāo)號等。通常現(xiàn)場混凝土的拌制主要控制以下幾方面內(nèi)容：

首先，水泥的標(biāo)號與水灰比，通?；炷恋目箟簭?qiáng)度代表混凝土的質(zhì)量，而混凝土的標(biāo)號與混凝土的抗壓強(qiáng)度之間呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系，高標(biāo)號水泥配置的混凝土其抗壓強(qiáng)度也高，因此需重視水泥標(biāo)號的選擇。另外水灰比與混凝土的強(qiáng)度之間也呈現(xiàn)正比例的關(guān)系，水灰比越大，則混凝土的強(qiáng)度越高，傳統(tǒng)的以增加水泥量來提高混凝土強(qiáng)度的觀點是錯誤的。因此可以得出水泥的標(biāo)號及水泥比是影響混凝土強(qiáng)度的重要因素。

其次，骨料粒徑的控制。骨料級配與骨料的細(xì)度等也能影響混凝土的強(qiáng)度，主要表現(xiàn)在骨料的粒徑上，通常在石子強(qiáng)度相同的狀況下，碎石表現(xiàn)相對卵石來講要粗糙，因此與水泥砂漿粘性較大，在配合比或者水灰比相同的狀況下，碎石混凝土強(qiáng)度較大。在建筑施工中粗骨料控制一般在兩到四厘米之間，選取粗砂并控制其含泥量的標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)場施工的過程中，還需要保證砂石的質(zhì)量及混凝土的配合比[5]。

最后，對混凝土的養(yǎng)護(hù)，合理有效的養(yǎng)護(hù)能夠在很大程度上降低混凝土開裂或者強(qiáng)度降低等問題，要注意夏季防暴曬動機(jī)防凍害，保證混凝土特定的溫度。

（2）鋼筋保護(hù)層的控制

鋼筋保護(hù)層在施工的過程中發(fā)揮著重要的價值與作用，如果保護(hù)層的施工出現(xiàn)問題，則會影響到混凝土的整體質(zhì)量，因此在實際建筑混凝土施工的過程中，需要加大對鋼筋保護(hù)層質(zhì)量的控制。

首先，在建筑施工之前需要進(jìn)行技術(shù)交底工作，針對施工過程中所涉及到的不同工程部位，根據(jù)設(shè)計圖中的規(guī)范確定保護(hù)層的厚度。

其次，在混凝土澆筑的過程中，需要對直接踩踏鋼筋的施工進(jìn)行重點控制，強(qiáng)調(diào)規(guī)范化操作的運(yùn)用。需要注意鋼筋在綁扎時盡管位置是正確的，但在澆搗的過程中會發(fā)生位移，出現(xiàn)工機(jī)具壓在上邊或者人踩等狀況。因此在建筑施工過程中，需要嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定進(jìn)行操作，在過筋凳搭跳板的施工過程中，人要在過筋凳跳板或多層板上施工，施工的設(shè)備需放置在跳板或者多層板上，以有效保護(hù)樓板鋼筋，避免人為的踩踏等引起的質(zhì)量事故的出現(xiàn)。

最后，還需要控制施工人員不得任意在鋼筋上行走，對上層鋼筋要進(jìn)行有效固定；澆搗過程中需經(jīng)常進(jìn)行檢查，以及時發(fā)現(xiàn)問題并有效解決。鋼筋保護(hù)層厚度雖然并不能從根本上決定建筑質(zhì)量，但在建筑施工中如忽視了鋼筋保護(hù)層，則其產(chǎn)生的后果是十分嚴(yán)重的，因此應(yīng)充分認(rèn)識到鋼筋保護(hù)層厚度對整個建筑工程的重要價值。

（3）模板支護(hù)質(zhì)量控制

模板支護(hù)主要是在混凝土上澆注成型的過程中所采用的支架安裝與模板等內(nèi)容，通常使用的模板主要是以多層膠合板支模及定型組合鋼模板為主，并以鋼管排架結(jié)構(gòu)作為其支撐體系。通常排架支撐系統(tǒng)是以施工的組織設(shè)計為基礎(chǔ)的，在安裝工藝上相對簡單，但十分穩(wěn)定、牢固，且不下沉，一般不會構(gòu)成施工的薄弱環(huán)節(jié)。但模板在其加工制作、組合、拼裝以及整體支護(hù)等方面卻對混凝土的外觀質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響[6]，這部分內(nèi)容也是建筑施工控制的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，對這部分內(nèi)容的控制需要把握以下幾點：

首先，在建筑混凝土施工的過程中，模板經(jīng)常存在超次數(shù)周轉(zhuǎn)的狀況，因此很容易對混凝土外觀的質(zhì)量產(chǎn)生影響，因此需要對模板的使用狀況進(jìn)行排查，及時廢棄哪些變形的或者損壞狀況較大的模板，同時模板還應(yīng)該做到及時涂刷脫模劑。

其次，在支護(hù)模板之前要對連接的附件進(jìn)行仔細(xì)檢查，包括扣件、U形卡、鉤頭螺栓、緊固螺栓、穿墻螺栓、柱模定型箍等，同時還需要對整個支撐系統(tǒng)，橫桿、斜桿、立桿、單可調(diào)早拆翼托、雙可調(diào)早拆翼托、木方等進(jìn)行仔細(xì)檢查。

最后要對混凝土澆筑時的均勻性進(jìn)行有效控制。因為受混凝上重力、側(cè)壓力等的影響，模板及其支承系統(tǒng)會產(chǎn)生變形或位移，甚至坍塌等狀況。因此在混凝土澆筑的過程中，需要注意澆筑的均勻性，以避免事故的發(fā)生，另外還需要及時對模板及支承系統(tǒng)進(jìn)行仔細(xì)檢查與維護(hù)，保證施工的安全與施工的質(zhì)量。

3 結(jié)論

建筑混凝土施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的決定性因素即建筑工程混凝土施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此在建筑施工過程中，需要對混凝土的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，尤其是關(guān)鍵環(huán)節(jié)與薄弱環(huán)節(jié)的控制。但在實際施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)對一些薄弱環(huán)節(jié)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏應(yīng)有的重視，因此造成整個建筑物的質(zhì)量不能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。因此需要有效控制混凝土的關(guān)鍵與薄弱環(huán)節(jié)，保證施工商品的增值。

參考文獻(xiàn)

[1]王崢，呂亮亮.建筑工程中混凝土質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[J].黑龍江科技信息，2011，（1）：247

[2]王昕.建筑工程中混凝土施工的質(zhì)量控制[J].輕工設(shè)計，2011，（6）：181-181

[3]雷震雯.淺談建筑混凝土施工的質(zhì)量控制[J].中國房地產(chǎn)業(yè)，2011，（3）：134-134

[4]周和平.施工中確?；炷翉?qiáng)度關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制[J].科學(xué)之友，2008，（32）：12-13

第5篇：國土空間管控范文

關(guān)鍵詞: CFB鍋爐水冷壁管磨損補(bǔ)焊粗糙處理噴涂

中圖分類號： TK223文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

在爐膛內(nèi)布置水冷壁管的循環(huán)流化床鍋爐，運(yùn)行一段時間后，在距爐膛底部三米左右（衛(wèi)燃帶部位）普遍產(chǎn)生水冷壁管嚴(yán)重磨損現(xiàn)象。磨損程度（速度）因不同設(shè)計的爐型、燃燒煤種、燃燒調(diào)整等因素有關(guān)，有些磨損是相當(dāng)嚴(yán)重的。人們都在采取辦法，試圖對磨損進(jìn)行有效控制，以提高循環(huán)流化床鍋爐運(yùn)行的安全穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性。

近些年，熱噴涂技術(shù)在我國發(fā)展很快，防磨噴涂在各個行業(yè)都得到了廣泛應(yīng)用，鍋爐受熱面四管防磨噴涂得到普遍關(guān)注。在循環(huán)流化床鍋爐水冷壁管防磨方面，有的鍋爐制造廠家制造鍋爐時，在水冷壁管常出現(xiàn)的磨損部位預(yù)先噴涂金屬耐磨層，有一定防磨效果，但是在鍋爐運(yùn)行中，磨損經(jīng)常超出了鍋爐制造廠家預(yù)先噴涂范圍；有的生產(chǎn)企業(yè)在鍋爐水冷壁管磨損時更換新管，新管先在爐外噴涂再安裝。在爐外噴涂，噴涂方式和噴涂設(shè)備選擇空間大，施工條件相對較好，容易得到好的噴涂質(zhì)量，但是確定換管的難度大，容易浪費，施工不便，工期拖長；而采取在爐膛內(nèi)直接噴涂水冷壁管的方法，可不必割管，施工面積可大可小，施工省時方便，耗費小，給生產(chǎn)企業(yè)帶來了很大的便利。但是爐內(nèi)噴涂限制了噴涂條件，使有些高質(zhì)量的噴涂方法由于設(shè)備和場地的限制，無法進(jìn)入爐膛內(nèi)噴涂。眾多噴涂方法和噴涂設(shè)備中，方便進(jìn)入爐膛內(nèi)噴涂的，目前只有火焰噴涂和電弧噴涂，并且一般爐內(nèi)噴涂面積不大。因此一些有實力的大型做噴涂的企業(yè)，往往把眼光盯在高精尖的噴涂設(shè)備和承攬大利潤噴涂業(yè)務(wù)上，這就限制了爐內(nèi)水冷壁管直接噴涂技術(shù)的研究與提高。

我公司針對現(xiàn)有的兩臺130t/h，一臺75t/h共3臺循環(huán)流化床鍋爐水冷壁管因磨損引起的泄漏、爆管的問題，曾在不同爐型上進(jìn)行過改造、燃燒調(diào)整、加防磨護(hù)瓦、增添澆注料、以及在爐膛內(nèi)直接噴涂金屬耐磨層等方法做防磨嘗試。經(jīng)過摸索，通過在循環(huán)流化床鍋爐爐膛內(nèi)直接噴涂金屬耐磨層，使水冷壁管因磨損泄漏、爆管事故得到有效控制，并在循環(huán)流化床鍋爐磨損檢查與爐內(nèi)直接熱噴涂質(zhì)量控制方面積累了經(jīng)驗。我們體會到：爐膛內(nèi)直接熱噴涂是提高水冷壁管耐磨性的方便快捷和經(jīng)濟(jì)有效的方法。

爐膛內(nèi)直接噴涂金屬耐磨層的目的，是提高管壁的耐磨性，防止因水冷壁管磨損而頻繁出現(xiàn)的泄漏、爆管或大量換管。因此要達(dá)到理想效果，必須做好與噴涂相關(guān)的每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。

檢查管壁磨損狀況、制定補(bǔ)焊工藝、選擇金屬耐磨層、管壁噴前粗糙處理及噴涂后質(zhì)量檢查驗收，是做好爐內(nèi)水冷壁噴涂時質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、檢查磨損狀況

檢查管壁磨損狀況是爐內(nèi)防磨噴涂第一步工作，要根據(jù)各個鍋爐不同磨損狀況來制定噴涂方案，可做較大范圍噴涂，也可做個別修補(bǔ)噴涂。在計劃停爐檢修時，或因水冷壁管泄漏、爆管停爐臨時搶修時，都應(yīng)檢查鍋爐水冷壁管磨損情況；此外還應(yīng)根據(jù)鍋爐狀況和運(yùn)行的時間，有計劃安排磨損狀況檢查，以做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

檢查的重點一般放在水冷壁管衛(wèi)燃帶交界處向上1.5米范圍內(nèi)。要按檢查需要搭設(shè)好腳手架。檢查方法可采取宏觀肉眼察看、手模、使用超聲波測厚儀測量壁厚來進(jìn)行。

循環(huán)流化床鍋爐水冷壁管磨損可分為四種情形：爐膛下部衛(wèi)燃帶與水冷壁管過渡區(qū)域管壁磨損、爐膛四個角落區(qū)域管壁磨損、不規(guī)則區(qū)域管壁磨損和一般水冷壁管磨損。

爐膛下部敷設(shè)衛(wèi)燃帶與水冷壁管過渡（交界）區(qū)域的管壁磨是最嚴(yán)重的部位，應(yīng)作為檢查的重點。

不同制造廠生產(chǎn)的CFB鍋爐，磨損特點也有所不同。磨損原因一是在過渡區(qū)由于沿壁面下流的固體物料與爐內(nèi)向上的固體物料運(yùn)動方向相反，因而在局部產(chǎn)生渦流；二是沿爐膛壁面下流的固體物料在交界區(qū)域產(chǎn)生流動方向的改變，因而對水冷壁管產(chǎn)生沖刷。

從已運(yùn)行的循環(huán)流化床鍋爐爐膛四個角落區(qū)域水冷壁磨損、泄漏及爆管檢查分析中發(fā)現(xiàn)，爐膛角落區(qū)域水冷壁管磨損較其它部分更為迅速和嚴(yán)重，是磨損引發(fā)泄漏、爆管多發(fā)區(qū)。其原因是角落區(qū)域沿壁面向下流動的固體物料濃度比較高，同時流動狀態(tài)也受到破壞。鍋爐安裝質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到磨損程度的大小。由于安裝時水冷壁管在鍋爐爐角處銜接時，鰭片局部縫隙過大而添充鋼筋焊補(bǔ)，結(jié)果焊補(bǔ)鋼筋突出，導(dǎo)致沿壁面向下流動的固體物料撞擊突出部位產(chǎn)生擾動，擾流加速磨損相鄰兩管側(cè)壁，短時間即可造成泄漏。在鍋爐爐角水冷壁管直角銜接處，在兩水冷壁管上加焊防磨瓦時，防磨瓦及焊接面焊肉突出，也同樣導(dǎo)致管壁磨損加速而爆管。循環(huán)流化床鍋爐水冷壁不規(guī)則區(qū)域管壁磨損主要發(fā)生在未經(jīng)打磨的焊口余高，以及開孔處的彎管上。

爐膛一般的水冷壁管磨損速度較慢，在運(yùn)行較短時間檢查一般只發(fā)現(xiàn)水冷壁管被磨亮，測量壁厚減薄不大。

有的循環(huán)流化床鍋爐制造廠家在鍋爐制造時，在水冷壁衛(wèi)燃帶上（包括爐膛水冷壁四角）150mm高的水冷壁管外表面堆焊或噴涂了合金耐磨層，起到了一定的防磨作用。但是經(jīng)運(yùn)行后仍然發(fā)現(xiàn)有磨損現(xiàn)象。耐磨層出現(xiàn)的磨損現(xiàn)象，說明了即使做了耐磨層的部位，也不是一勞永逸的，只可能延緩磨損，不能杜絕磨損；耐磨層以外的磨損現(xiàn)象，說明循環(huán)流化床鍋爐水冷壁管磨損超出衛(wèi)燃帶上150mm的范圍。

不同型號大小的循環(huán)流化床鍋爐，固體物料濃相區(qū)高度不一樣，同一型號鍋爐也可能因運(yùn)行條件不同，固體物料濃相區(qū)高度和狀態(tài)有所變化，從而造成水冷壁管磨損范圍的變化。

水冷壁管噴涂后，經(jīng)過長時間運(yùn)行也會產(chǎn)生磨損，應(yīng)及時檢查磨損狀況，掌握磨損規(guī)律。對磨損部位進(jìn)行再噴涂。

總之，檢查循環(huán)流化床鍋爐磨損狀況是非常重要的，噴涂前要對水冷壁管認(rèn)真、細(xì)致地做好檢查，根據(jù)檢查狀況，制定爐內(nèi)噴涂方案，再進(jìn)行噴涂。 

二、噴涂前處理

經(jīng)過檢查，水冷壁管已存在磨損時，根據(jù)磨損情況，噴涂前先做好處理。處理的原則是：當(dāng)磨損面減薄比較均勻，沒有出現(xiàn)局部凹坑現(xiàn)象，且壁厚測量大于理論強(qiáng)度計算值的，表面粗糙處理后即可做熱噴涂；如果磨損面磨損嚴(yán)重，減薄比較均勻，面積大，壁厚已小于理論強(qiáng)度計算值的，則應(yīng)做換管處理（只要檢查及時可避免這種情況）；對于局部磨出凹坑，先做補(bǔ)焊，再噴涂；噴涂過的金屬耐磨層，長時間運(yùn)行磨出新的凹坑時，也做補(bǔ)焊后再噴涂。同水冷壁管相連接的鰭片磨出凹坑，也要補(bǔ)焊?？傊h(huán)流化床鍋爐水冷壁管壁面（包括鰭片壁面）都應(yīng)順平，凡突或凹部位都會加速磨損。

三、噴涂前的補(bǔ)焊

由于循環(huán)流化床鍋爐水冷壁管都是用20G一類的優(yōu)質(zhì)碳鋼管制造的，有好的焊接性能。同時需要補(bǔ)焊的凹坑或面較小，因此補(bǔ)焊可以取得好的效果。

在補(bǔ)焊效果評估上，我們曾對一手工電弧補(bǔ)焊管運(yùn)行效果進(jìn)行了跟蹤，運(yùn)行4000多小時后割管做性能試驗，結(jié)果補(bǔ)焊管的各項性能指標(biāo)同母材接近。但是補(bǔ)焊必須講究工藝，應(yīng)采取用小規(guī)范焊接方法。要選用小的焊條直徑，小的焊接電流，斷弧焊接，防止過熱，以減輕焊接熱影響區(qū)的影響；同時要選擇技術(shù)過硬的焊工施焊，焊后要對高出管壁的焊肉打磨，使焊接部位管壁同其它管壁保持同一平面。

對噴涂過耐磨涂層的水冷壁管，經(jīng)過一定時間的運(yùn)行，又磨損出現(xiàn)凹坑時，補(bǔ)焊應(yīng)考慮金屬耐磨層中合金成分對焊接的不利影響，一般要把需補(bǔ)焊部位殘留的合金成分磨掉再補(bǔ)焊。如果不磨掉合金成分，必須制定合理的焊接工藝。

在補(bǔ)焊余高磨平后，應(yīng)對補(bǔ)焊焊面做表面著色探傷檢驗，檢驗合格才可進(jìn)行下一步工作。

四、噴涂前管壁表面粗糙處理

熱噴涂時，熔化的噴涂材料粒子以高速噴射到基體表面，產(chǎn)生撞擊變形而與基體表面互相鑲嵌咬合在一起，基體表面粗糙度程度的大小，直接影響噴涂層與基體的結(jié)合強(qiáng)度。

根據(jù)有關(guān)資料介紹，采用噴砂、電弧拉毛、噴涂打底層、砂輪磨削四種表面粗糙處理方法的處理面上，分別用電弧來噴涂涂層，涂層強(qiáng)度拉伸試驗表明：噴砂法36.1Mpa、電弧拉毛法13.2Mpa、Ni/AI底層噴涂法18.6Mpa、砂輪磨削法9.31Mpa。結(jié)論是：噴砂法較其它表面粗造處理方法，涂層與基體結(jié)合強(qiáng)度更好，是較理想的表面粗糙處理方法。

我們剛開始對循環(huán)流化床鍋爐水冷壁管采取爐膛內(nèi)火焰噴涂時，管壁表面粗糙處理用砂輪磨削處理，結(jié)果涂層在運(yùn)行中出現(xiàn)局部脫落、鼓包現(xiàn)象。之后我們用噴砂法（鑄鐵砂）得到了理想的表面粗糙度，能夠達(dá)到國際2.5a級標(biāo)準(zhǔn)，消除了因表面處理不佳對噴涂層與基體結(jié)合強(qiáng)度的影響。

采用噴砂對管壁進(jìn)行表面粗糙處理時，要選好砂型、砂粒度、砂粒角度及氣體壓力和流速；同時還要注重操作者的操作熟練程度和噴砂經(jīng)驗，才可得到好的表面粗糙處理效果。

噴完砂應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查，被噴砂的基體表面粗糙度要適當(dāng)而均勻。表面粗糙處理后的管壁應(yīng)盡快進(jìn)行噴涂，以防出現(xiàn)氧化而影響噴涂質(zhì)量。

五、爐內(nèi)水冷壁管熱噴涂

根據(jù)循環(huán)流化床鍋爐工況條件，水冷壁管防磨熱噴涂涂層應(yīng)有下列要求：

1)涂層對基體必須有良好的結(jié)合，防止在運(yùn)行條件下因物理和化學(xué)的作用而脫落。

2)涂層應(yīng)與基體有大體一致的熱膨脹系數(shù)。

3)涂層不應(yīng)是嚴(yán)重隔熱的，噴涂后的涂層要不影響水冷壁管正常的熱交換功能。

4)涂層不能損害基體，尤其工件加熱到高溫時。

5)涂層在運(yùn)行條件下，要有良好的耐磨性，耐熱性和抗氧化能力。

6)有盡可能低的經(jīng)濟(jì)成本。

至今，已進(jìn)入市場的噴涂粉末類別有數(shù)百種，各類噴涂絲材近百種，已給用戶選擇不同性能的噴涂材料提供了方便。循環(huán)流化床鍋爐四管噴涂，根據(jù)涂層不同性能要求，都可找到各自適合的噴涂材料。

循環(huán)流化床鍋爐爐膛內(nèi)熱噴涂，目前爐膛入口和爐內(nèi)條件限制了一些大型噴涂設(shè)備進(jìn)入，火焰噴涂和電弧噴涂的最大優(yōu)點是設(shè)備可進(jìn)入爐膛內(nèi)進(jìn)行噴涂，實踐證明只要掌握好噴涂工藝，控制好水冷壁管噴涂過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的處理，火焰噴涂和電弧噴涂都可取得好的防磨效果。而電弧噴涂在結(jié)合強(qiáng)度、噴涂效率、經(jīng)濟(jì)性和安全性方面都優(yōu)于普通火焰噴涂。

在循環(huán)流化鍋爐爐膛內(nèi)采用電弧法噴涂水冷壁管，選用北京廊橋表面技術(shù)發(fā)展有限公司LX88A噴涂絲材，取得很好的效果。用LX88A噴涂絲材噴涂，涂層與管壁結(jié)合良好，硬度高（一般現(xiàn)場測試HRC50－60），耐沖蝕磨損和磨粒磨損性能優(yōu)越。

電弧噴涂操作要注意控制以下幾點：

1)  調(diào)整好電纜長度與線徑比。電弧噴涂進(jìn)入爐膛內(nèi)，電纜一般要加長，這時要考慮長電纜對電弧電壓和電弧電流產(chǎn)生的影響，做好調(diào)整。電纜加長，回路電阻增加，線損加大。如果不加調(diào)整，將影響電弧狀態(tài)，甚至不能正常工作。解決的方法一般在電纜增加較長時，要加粗電纜線徑，調(diào)整好長度與線徑比，使回路電阻值變化較小。同時電壓指示也應(yīng)適當(dāng)調(diào)整，以電弧穩(wěn)定和電纜發(fā)熱不超過額定值為準(zhǔn)。

2)  控制好噴槍的噴涂角度、弧長和噴槍移動速度。

3)  控制好壓縮空氣質(zhì)量和空氣壓力。壓縮空氣要過濾凈化，在規(guī)定的氣壓范圍內(nèi)，氣壓盡量調(diào)得大些并保持穩(wěn)定，這樣可提高霧化效果和粒子噴射速度，得到質(zhì)量高的涂層。

4)  爐膛水冷壁管鰭片應(yīng)噴涂，爐膛四角水冷壁管噴涂層適當(dāng)加厚。

5)  要盡可能在水冷壁管粗糙度處理面范圍內(nèi)噴涂。由于爐膛內(nèi)水冷壁管噴涂是局部噴涂，噴前粗糙處理（噴砂）也是局部的，噴涂操作時涂層如果超出粗糙處理面范圍外的光管上，光管處涂層在鍋爐運(yùn)行中很容易脫落，在粗糙面和光管交界處噴涂層會出現(xiàn)斷碴，涂層出現(xiàn)斷碴容易引起爐膛內(nèi)固體磨粒改變方向，撞擊斷碴，迅速磨損管壁。

六、噴涂質(zhì)量檢查驗收

循環(huán)流化床鍋爐水冷壁管爐膛內(nèi)噴涂，應(yīng)做好質(zhì)量檢查驗收。但是目前還缺少現(xiàn)場檢驗測試的儀器條件，噴涂涂層性能檢測試驗大都是在試驗室做的，所以在噴涂施工現(xiàn)場質(zhì)量檢查驗收受到了一定限制。

根據(jù)現(xiàn)有條件，我們的做法是：

1)首先了解用于噴涂的材料的性能，尤其要查看噴涂材料生產(chǎn)廠家提供的材料性能檢驗單。以LX88A噴涂絲材為例，廠家提供的材料性能檢驗數(shù)據(jù)：涂層孔隙率：2％、涂層硬度：HRC69、涂層結(jié)合強(qiáng)度：41.3MPa。

2)宏觀檢查：

a涂層噴涂范圍檢查：要求的涂層噴涂范圍要噴涂到位，涂層應(yīng)噴在粗糙處理過的壁面上，濺到光管上的涂層應(yīng)盡量短而薄。

b涂層噴涂厚度檢查：在噴涂現(xiàn)場加試樣管，噴涂后抽取樣管斷面，確定涂層厚度。也可根據(jù)噴涂面積與材料用量估算涂層厚度。

c涂層面要平整，粒度應(yīng)均勻，不應(yīng)出現(xiàn)粘絲，適當(dāng)用力敲擊觀察涂層附著情況。

3) 硬度測試：

a 儀器：手持式里氏硬度儀，沖擊裝置選C, 硬度種類HRC。

b 表面處理條件：被測點表面粗糙度小于 0.4μm。

c 硬度值：依據(jù)噴涂方案要求，參考噴涂材料生產(chǎn)廠家提供的硬度值數(shù)據(jù)來評價。

七、結(jié)束語

采取在循環(huán)流化床鍋爐爐膛內(nèi)做熱噴涂，以達(dá)到控制水冷壁管嚴(yán)重磨損的做法，可根據(jù)循環(huán)流化床鍋爐水冷壁管磨損實際狀況來施行；同時結(jié)合磨損狀況的檢查和補(bǔ)焊來做，可最大限度減少水冷壁管換管量，擴(kuò)展了水冷壁管防磨噴涂的途徑。它可在爐膛內(nèi)做大面積的噴涂，也可對個別磨損（包括噴涂過的涂層局部再磨損）做噴涂?？傊@些體現(xiàn)了它的靈活性、方便性、經(jīng)濟(jì)性。我們企業(yè)通過在循環(huán)流化床爐膛內(nèi)直接做水冷壁管防磨熱噴涂，已從中受益。

第6篇：國土空間管控范文

（一）強(qiáng)化國土空間規(guī)劃引領(lǐng)和資源管控

2020年4月7日，縣國土空間總體規(guī)劃編制項目通過公開招標(biāo)方式確定中標(biāo)單位為至科技集團(tuán)有限公司，中標(biāo)金額為748萬元。截至目前，該項工作進(jìn)展如下：

1.“雙評價”工作

規(guī)劃編制技術(shù)單位于2020年8月底完成了《資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價》。

2.專題研究工作

縣“1+2+8”的專題體系?！?”是指開發(fā)利用現(xiàn)狀評估專題；“2”是指形成“雙評價”“雙評估”；“8”是指國土空間發(fā)展戰(zhàn)略、人口流動與城鎮(zhèn)化、公服與基礎(chǔ)設(shè)施等8個專題。目前，編制技術(shù)單位已經(jīng)完成現(xiàn)狀評估、雙評價、雙評估等7個專題，其余專題也基本形成框架。

3.“三線”劃定工作

（1）生態(tài)保護(hù)紅線：按照《省資源廳省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展生態(tài)保護(hù)紅線評估工作的函》要求，嚴(yán)格按照應(yīng)劃盡劃，科學(xué)合理、總量不減少的原則，根據(jù)自然保護(hù)地的范圍，劃定生態(tài)保護(hù)紅線5957.54平方公里，生態(tài)保護(hù)紅線面積占國土面積比例58.85%，主導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)功能為“水源涵養(yǎng)-生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線”。

（2）永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線：縣土地利用總體規(guī)劃（調(diào)整完善方案）確定永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)為5700公頃，耕地保有量7126.67公頃，三調(diào)現(xiàn)狀耕地9220.51公頃。全縣劃定永久基本農(nóng)田5702.25公頃。

（3）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線：以《州國土空間總體規(guī)劃》（2019-2035）（初稿）為基礎(chǔ)，依據(jù)資源環(huán)境承載力評價、國土開發(fā)適宜性評價及國土開發(fā)強(qiáng)度等要求綜合確定縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界?？h共劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界15.42平方公里。根據(jù)《州國土空間總體規(guī)劃》（2019-2035）（初稿），劃定縣城城鎮(zhèn)開發(fā)邊界9.74平方公里，其中現(xiàn)狀城鎮(zhèn)用地3.92平方公里。除中心城區(qū)外，初步劃定其余5個建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界5.68平方公里，其中現(xiàn)狀城鎮(zhèn)用地0.61平方公里。

4.城鎮(zhèn)化發(fā)展

未來，我縣將以鎮(zhèn)、賈洛鎮(zhèn)等6個建制鎮(zhèn)為重點中心鎮(zhèn)，形成輻射全域的城鎮(zhèn)體系。構(gòu)建“一主一副?四支撐九節(jié)點”的城鎮(zhèn)體系格局。到2035年，全縣常住人口達(dá)14萬人，其中城鎮(zhèn)人口7.3萬人。完成2035年城鎮(zhèn)化率50%的目標(biāo)。

5.交通與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

我縣依托在建的久馬高速、規(guī)劃的中的成格鐵路等重大交通設(shè)施，構(gòu)建形成“一橫二縱?四向聯(lián)絡(luò)”的立體交通體系，助力縣全域旅游、商貿(mào)、智慧物流、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、清潔能源等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）強(qiáng)化控規(guī)編制工作

為加快我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，優(yōu)化配置土地資源，進(jìn)一步增強(qiáng)城市規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用，目前，完成縣南岸新區(qū)濱河路12號地塊用地性質(zhì)及指標(biāo)調(diào)整論證；縣麥爾瑪公安武警聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)基地選址論證；縣南岸新區(qū)干部周轉(zhuǎn)房地塊用地性質(zhì)及指標(biāo)調(diào)整論證；縣南岸新區(qū)部分地塊用地性質(zhì)及指標(biāo)調(diào)整論證；縣漫澤塘扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目選址論證；縣南岸新區(qū)I-08-06地塊用地性質(zhì)及指標(biāo)調(diào)整論證；縣南岸新區(qū)H-03-08地塊用地性質(zhì)及指標(biāo)調(diào)整論證；縣鎮(zhèn)LNG氣化站地塊選址論證；縣各莫鄉(xiāng)加油站地塊選址論證。

（三）全方位深化“放管服”改革，做好工程項目服務(wù)工作。

4月23日，我局完成建設(shè)項目規(guī)劃選址和用地預(yù)審合并辦理工作，并開始正式辦理證書。截至10月12日，我局共辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證59本；建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書207本；鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證33本；建設(shè)用地規(guī)劃許可證7本。

（四）加大規(guī)劃執(zhí)法力度，不斷提高依法行政水平

加大執(zhí)法監(jiān)察力度，依法查處違章建筑違法行為。目前，強(qiáng)拆1處位于中波臺南側(cè)，青年公園東側(cè)違規(guī)構(gòu)筑物；鎮(zhèn)二村未批先建北岸濱河綠地附屬設(shè)施處置工作正在有序開展中，為進(jìn)一步規(guī)范我縣土地及土地交易市管理和依法依規(guī)建設(shè)創(chuàng)造了良好的法制氛圍。

二、存在的問題

（一）專業(yè)素質(zhì)需進(jìn)一步提高。面對新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，老辦法不管用，新辦法不善用。要汲取先進(jìn)理念，強(qiáng)化專業(yè)儲備，改善能力不足、專業(yè)局限的狀況,以適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求。

第7篇：國土空間管控范文

1.對土地集約利用具有剛性缺失的工業(yè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施的大量占地，是需要加強(qiáng)節(jié)約集約利用空間的原因所在

據(jù)國土資源部網(wǎng)站數(shù)據(jù)，全國建設(shè)用地批準(zhǔn)項目呈逐年增長態(tài)勢，由2008年的39.8萬公頃增長到2012年的61.5萬公頃，累計達(dá)275.2萬公頃。2012年的61.52萬公頃中，轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的農(nóng)用地42.91萬公頃，占69.7%，耕地25.94萬公頃，占42.2%。在批準(zhǔn)的建設(shè)用地中工礦倉儲用地占40.9%，在單獨選址中建設(shè)用地項中，交通運(yùn)輸用地占55.3%，能源用地占28.5%。從供地情況看，2008年供地25.3萬公頃中，工礦用地9.3萬公頃，占36.7%，基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地5.3萬公頃，占20.9%，到2012年，供地量達(dá)69.0萬公頃，其中工礦用地20.3萬公頃，占29.4%，基礎(chǔ)設(shè)施等用地32.7萬公頃，占47.4%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目需要考慮未來的發(fā)展，其集約利用幾乎沒有什么剛性約束，只能在設(shè)計上從節(jié)約耕地的角度出發(fā)，盡量少占耕地，但由于受到地理位置的約束，空間也有限。

2.各地不同的用地需求，要求提高地方合理使用土地和保護(hù)資源的意識

中央高度重視土地資源管理，制定最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和嚴(yán)格的土地管理制度，確保我國的18億畝耕地紅線。同時，大力優(yōu)化國土空間布局，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，只有發(fā)展，才是解決中國一切問題的根本之所在，在發(fā)展的空間布局上，實現(xiàn)抓重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)布局。重視土地節(jié)約集約利用，設(shè)立一系列的用地限制指標(biāo)和考核制度，對于改變土地利用方式、促進(jìn)土地的節(jié)約集約利用起到了十分重要的作用。

如何合理利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又保護(hù)好土地，提高土地的節(jié)約集約水平，取決于地方?jīng)Q策者必須具有高瞻遠(yuǎn)矚的胸懷和氣魄，能夠立足長遠(yuǎn)地制定可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃。

3.征地難與土地節(jié)約集約利用水平低體現(xiàn)出不同的利益訴求與制約機(jī)制的缺失

近年來，各地征地中出現(xiàn)了一些農(nóng)民為保護(hù)自身權(quán)益引發(fā)的，這些事件說明農(nóng)民對土地的珍視，這種利益的訴求反映了我國的土地產(chǎn)權(quán)制度、征地制度的不完善以及相關(guān)保障制度的缺失。征地難一方面反映的是一種社會的進(jìn)步，另一方面也反映出我們在制度、體制、機(jī)制等方面存在的問題，其積極意義不僅在于延緩了耕地被大量轉(zhuǎn)為非農(nóng)用途的進(jìn)程，而且也將推進(jìn)各有關(guān)方面的改革進(jìn)程。

二.對策與建議

1.在優(yōu)化國土空間布局的基礎(chǔ)上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

其一，優(yōu)化國土空間布局。土地布局需從國家層面，根據(jù)各地不同的自然、地理、社會、經(jīng)濟(jì)條件綜合考慮，并實施與利用限制相適應(yīng)的補(bǔ)償政策，比如對基本農(nóng)田的保護(hù)、生態(tài)林的保護(hù)，它有利于全民，但不一定有利于個體，因此需要對其進(jìn)行一定的補(bǔ)償機(jī)制，以促進(jìn)各區(qū)域國土利用的持久性、穩(wěn)定性、互補(bǔ)性。

其二，提高土地利用總體規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、可操作性，城市發(fā)展邊界的劃定，要增強(qiáng)前瞻性與發(fā)展過程中發(fā)展時空上的靈活性。對于規(guī)劃無法預(yù)留的零星項目（在山區(qū)地區(qū)普遍存在），應(yīng)以計劃管控為主，地塊位置管控為輔，剛性雖然必要，但會犧性效率，增大社會管理成本。同時要提高其城市發(fā)展邊界的約束力，將現(xiàn)有的規(guī)劃行政審批上升為法律程序?qū)徸h，以促進(jìn)有關(guān)專項規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的有效銜接，保證規(guī)劃實施過程中的延續(xù)性、與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性，以確定土地資源的保護(hù)空間，將非農(nóng)建設(shè)限制在可控空間之內(nèi)，便于加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)土地的節(jié)約集約利用。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)土地國策觀念，著力提升全民珍惜土地資源，特別是耕地資源的意識

我國的“雙保”任務(wù)十分艱巨，矛盾也十分突出，如何處理兩者之間的關(guān)系，制度、機(jī)制重要，但觀念更重要，有必要把珍惜土地資源、節(jié)約集約利用土地觀念貫徹在與發(fā)展有關(guān)的各個環(huán)節(jié)，特別是要貫徹在建設(shè)的決策階段。

3.加強(qiáng)保護(hù)資源與集約利用的法制建設(shè)，推進(jìn)耕地制度改革與土地利用方式的轉(zhuǎn)變

其一，進(jìn)一步深化農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度與征地制度改革。完善并明確其產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵，界定權(quán)益分配原則，提高被征地農(nóng)民在征地中的收益分配比例，享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利。改革征地程序，增加征地前的聽證程序，在征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與安置方式上取得大多數(shù)人的認(rèn)可，以此建立一種契約關(guān)系。建立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，本著穩(wěn)妥、漸近、兼顧公平與效率的原則，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平和生活水平定期調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)征地配套制度改革，加強(qiáng)失地農(nóng)民社會保障，創(chuàng)新安置方式。

其二，推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。打破土地使用權(quán)單一市場，緩解征地壓力，減緩耕地減少的速度，同時增加土地市場主體和土地資本類型，促進(jìn)土地的集約化程度。引入市場機(jī)制，提高低效利用和閑置土地的市場化配置水平，促進(jìn)土地的集約利用。

第8篇：國土空間管控范文

一、2019年工作完成情況

（一）高起點統(tǒng)籌空間規(guī)劃布局

一是啟動國土空間總體規(guī)劃編制。啟動新一輪國土空間總體規(guī)劃編制工作，召開全市動員會，印發(fā)紹興市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案，完成前期基礎(chǔ)資料收集和調(diào)研、雙評估報告初稿和生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整評估初步方案，基本完成總規(guī)相關(guān)的九個專題和五個專項報告。

二是完善規(guī)劃體系建設(shè)。利用信息化大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，牽頭推進(jìn)了越城柯橋交界處融合規(guī)劃研究、錢楊區(qū)塊規(guī)劃研究、蘭亭旅游度假區(qū)總體概念規(guī)劃等重要區(qū)域重要節(jié)點的規(guī)劃研究，同步推進(jìn)綜合交通專項規(guī)劃修編，開展市區(qū)社區(qū)生活圈劃和軌道1號線2號線周邊地塊規(guī)劃編制工作。分類指導(dǎo)控規(guī)編制工作，共審核和上報控規(guī)40多個。

三是加強(qiáng)古城設(shè)計成果轉(zhuǎn)化。按照古城保護(hù)利用條例和古城總體城市設(shè)計要求，完成了古城北入口、廣場、陽明故里、紹興飯店二期、震元堂改造等重要節(jié)點規(guī)劃研究及相關(guān)地塊的控規(guī)編制工作。認(rèn)真實施古城保護(hù)利用條例，開展古城內(nèi)國有資產(chǎn)、資源更新利用方案研究工作，對古城內(nèi)的辦公房等空置情況進(jìn)行了初步摸排。完成傳統(tǒng)民居修繕導(dǎo)則（圖則）編制和古城宣傳資料及視頻匯編。

（二）高質(zhì)量提供要素資源保障

一是助推投資項目落地見效。制定下發(fā)《關(guān)于做好市政府城交口2019年市級投資項目涉土涉規(guī)工作的通知》，對47個市級投資項目建立局領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)督辦工作機(jī)制。除因涉及永久基本農(nóng)田等政策壁壘原因近期難以推進(jìn)的5個項目外，銷號項目已達(dá)15個，主要問題得以解決進(jìn)入正常審批流程項目4個，其余項目都得到有序推進(jìn)。2019年中心城區(qū)用地規(guī)模報自然資源部審核，共上報總用地面積3887畝，其中新增建設(shè)用地3129畝（耕地2911畝）。2018年中心城區(qū)6個實施方案和市本級4個跨省增減掛鉤指標(biāo)實施方案均獲批準(zhǔn)。

二是加強(qiáng)資源要素精準(zhǔn)配置。全年共爭取到新增建設(shè)用地指標(biāo)2.06萬畝（耕地1.6萬畝）。同時，針對“占補(bǔ)平衡”短板，累計爭取國家統(tǒng)籌、省內(nèi)調(diào)劑數(shù)量指標(biāo)7114畝、水田指標(biāo)6616畝、糧食產(chǎn)能指標(biāo)471.4696萬公斤，市內(nèi)共享標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田指標(biāo)12000畝，補(bǔ)充耕地數(shù)量指標(biāo)1272畝、水田指標(biāo)1000畝、產(chǎn)能76.4213萬公斤，全面保障了今年全市重大建設(shè)項目、各類基礎(chǔ)設(shè)施、民生項目用地占補(bǔ)平衡需求，連續(xù)第21年實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。

三是推進(jìn)資源集約利用。全市完成閑置土地處置1429畝，完成率316%，盤活存量建設(shè)用地13550畝，完成率149%，完成城鄉(xiāng)低效用地再開發(fā)9472畝，完成率114%，消化批而未供土地6935畝，完成率105%。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，全市已完成“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓231宗，面積8413畝，省級以上開發(fā)區(qū)等重點平臺實現(xiàn)投資項目100%“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。與經(jīng)信部門開展了低效企業(yè)整治提升、僵尸企業(yè)清理、企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價，倒逼企業(yè)提高土地廠房利用率、產(chǎn)出率和貢獻(xiàn)率。

四是維護(hù)土地市場平穩(wěn)運(yùn)行。通過編制年度計劃、加大做地考核、合理安排出讓時序等措施，維護(hù)全市土地市場健康有序發(fā)展，全年共完成經(jīng)營性用地出讓1.35萬畝，出讓金總額達(dá)到828.98億元，爭取土地儲備專項債券資金達(dá)到53億元。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)提升資源保護(hù)力度

一是推進(jìn)國土綠化美化。全域國家森林城市創(chuàng)建進(jìn)展順利，完成國家森林城市復(fù)評動態(tài)監(jiān)測自查，新增省級森林城鎮(zhèn)5個、市級森林城鎮(zhèn)4個，“一村萬樹”示范村39個。持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)造林綠化，嚴(yán)格保護(hù)全市9.2萬株古樹名木，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控，完成造林更新1.65萬畝，新植珍貴樹161萬株，建設(shè)珍貴樹種示范林14片、示范點14個、示范單位15個。浙江紹興會稽山國家森林公園順利獲批。

二是推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。全面推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目102個；新啟動全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程20個，上虞區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目列入省級試點。落實廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山建設(shè)任務(wù)，通過召開全市礦山生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場會，加強(qiáng)督察通報和檢查指導(dǎo)力度，全市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程新開工數(shù)量和交工數(shù)量分別達(dá)到省定任務(wù)的300%和150%。

三是推進(jìn)永久基本農(nóng)田“田長制”。進(jìn)一步落實永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，將永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落實到責(zé)任人、責(zé)任地塊和責(zé)任網(wǎng)格，建立一級抓一級、層層抓落實的永久基本農(nóng)田保護(hù)機(jī)制，實現(xiàn)保護(hù)責(zé)任全覆蓋。目前，越城區(qū)已在全市首先公布了二級、三級“田長”、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員名單，并率先在富盛鎮(zhèn)鳳旺村樹立第一塊永久基本農(nóng)田“田長制”標(biāo)志牌。其他各區(qū)、縣（市）正在結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村撤擴(kuò)并工作進(jìn)行人員名單調(diào)查確定工作。

（四）高品質(zhì)提升民生服務(wù)

一是全面深化“最多跑一次”改革。大力推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，推廣“浙里辦”“浙政釘”。提前實現(xiàn)不動產(chǎn)登記事項100%網(wǎng)上申請，達(dá)到一般登記4個工作日、抵押登記2個工作日、一般商品房交易登記1個工作日內(nèi)辦結(jié)；探索“不動產(chǎn)+”服務(wù)，推進(jìn)不動產(chǎn)登記與戶籍聯(lián)辦、向金融機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點延伸和與公證協(xié)同辦理等。

二是開展“多審合一”改革。落實“三減”，助推提速增效，將用地預(yù)審與規(guī)劃選址合并辦理，優(yōu)化一套辦理流程、整合一張申請表單、統(tǒng)一一套申報材料，并將兩個事項辦理時限由法定的40個工作日縮減至5個工作日。創(chuàng)新制定出臺森林植物檢疫證核發(fā)與木材運(yùn)輸許可聯(lián)辦事項，強(qiáng)化“一網(wǎng)申報”，實現(xiàn)“一同發(fā)證”，并將兩個事項聯(lián)辦時限縮減到不超過5個工作日。

三是全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。穩(wěn)步實施全域土地綜合整治，新增加20個項目列入省級試點，涉及31個行政村、17.25萬畝土地，計劃新墾造耕地1226畝、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾1336畝，計劃總投資4.84億元。推進(jìn)《紹興市村莊規(guī)劃建設(shè)管理條例》立法，有效保障了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、五星3A村莊建設(shè)、村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村個人建房等“三農(nóng)”事業(yè)的推進(jìn)。加快發(fā)展森林康養(yǎng)旅游，培育融森林文化與民俗風(fēng)情為一體的森林特色小鎮(zhèn)和森林人家；加快推進(jìn)森林旅游和療養(yǎng)地建設(shè)，申報推薦5家基地參評全省森林旅游地和療養(yǎng)地。

四是深入開展地質(zhì)災(zāi)害防治。組織召開全市地質(zhì)災(zāi)害防治、森林消防暨礦山生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場會，系統(tǒng)部署全市地質(zhì)災(zāi)害防治年度任務(wù)，開展地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理項目回頭看，市、縣兩級共完成檢查351點次，查明問題143個，已整改到位79個；累計排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點25處、不穩(wěn)定斜坡272處、已核銷隱患點220處、其它上報點34處，成功應(yīng)對了“利奇馬”“玲玲”“米娜”等臺風(fēng)威脅。今年全市共發(fā)生災(zāi)情3起，轉(zhuǎn)移群眾1438人，成功避險1起9人，無人員傷亡。

（五）高速度推進(jìn)數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)建設(shè)

一是全面展開第三次國土調(diào)查工作。已完成內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、外業(yè)調(diào)查舉證及數(shù)據(jù)建庫等全部縣級調(diào)查工作和市級核查工作，并通過省三調(diào)辦核查向全國三調(diào)辦報送五批次初步調(diào)查成果，根據(jù)全國三調(diào)辦國家級核查反饋意見和省三調(diào)辦整改方案要求，對問題圖斑進(jìn)行全面梳理，積極有序組織全面整改及補(bǔ)充舉證工作，集中力量保障全市第三次國土調(diào)查國家級核查整改成果分兩批于9月24日和10月8日按時提交省三調(diào)辦。

二是加強(qiáng)自然資源和規(guī)劃信息化建設(shè)。完成紹興市國土空間基礎(chǔ)信息平臺項目一期建設(shè)；提升改造市級“一窗云”平臺統(tǒng)一建設(shè)，實現(xiàn)全市云平臺統(tǒng)一辦理；聯(lián)合公安、銀監(jiān)等多部門，提高登記信息共享水平。在上虞區(qū)率先開展不動產(chǎn)登記材料歸檔電子化試點工作。

三是提升基礎(chǔ)測繪信息服務(wù)保障。紹興市GNSS控制網(wǎng)及水準(zhǔn)網(wǎng)復(fù)測、紹興市1:2000數(shù)字線劃圖（DLG）生產(chǎn)制作更新2個項目技術(shù)設(shè)計書已通過評審，進(jìn)入實施階段，其余6個基礎(chǔ)測繪項目正穩(wěn)步推進(jìn)。積極參與杭紹臺高速公路鏡湖互通興越路連接線改建工程、越東路快速路工程等測繪工作，為市重點工程的推進(jìn)提供了堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

二、2020年工作思路

1.構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系，統(tǒng)籌指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、資源環(huán)境約束、國土空間保護(hù)、空間要素配置、生態(tài)整治修復(fù)、文化傳承發(fā)展、城市風(fēng)貌提升等全域全要素自然資源保護(hù)和利用。完成紹興市國土空間總體規(guī)劃成果報批稿，建立全市國土空間規(guī)劃一張圖信息平臺，推進(jìn)實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)。

2.加強(qiáng)資源規(guī)劃服務(wù)，開展袍江三江口區(qū)域空間規(guī)劃研究,為大灣區(qū)四大平臺之濱海新區(qū)做好資源摸底、存量利用、生態(tài)修復(fù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等研究。深化落實“增存掛鉤”機(jī)制，全力保障全市重大項目用地。優(yōu)化中心城區(qū)格局，強(qiáng)化中心城區(qū)藍(lán)綠空間、歷史文化遺存保護(hù)等結(jié)構(gòu)性管控，劃分分區(qū)規(guī)劃單元，組織編制分區(qū)規(guī)劃，推動古城新城聯(lián)動發(fā)展。推進(jìn)建設(shè)項目規(guī)劃選址和用地預(yù)審、用地規(guī)劃許可與用地批準(zhǔn)合并辦理實施；加強(qiáng)建設(shè)項目規(guī)劃方案審查和批后監(jiān)管工作，優(yōu)化營商環(huán)境。

3.落實永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，推進(jìn)“152”耕地生態(tài)保護(hù)工程，完成補(bǔ)充耕地（含墾造耕地、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾）1.04萬畝、實施農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾2100畝。再啟動實施鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程21個，新創(chuàng)建4個綠色礦山。

4.加快諸暨市、嵊州市、新昌縣“國家森林城市”創(chuàng)建；推進(jìn)國土綠化美化行動，全市完成造林更新2.3萬畝，新植珍貴樹137萬株，新建“一村萬樹”示范村35個,創(chuàng)建國家森林鄉(xiāng)村60個；啟動會稽山國家森林公園項目建設(shè)，開展紹興市植物園建設(shè)前期研究。

5.推進(jìn)存量建設(shè)用地盤活和低效用地再開發(fā)，盤活存量建設(shè)用地不少于9200畝，完成城鄉(xiāng)低效用地再開發(fā)不少于5000畝，完成省下達(dá)的批而未供和閑置土地處置任務(wù)。

6.全面推行投資項目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，除負(fù)面清單外，省級以上平臺等重點區(qū)域企業(yè)投資項目100%“標(biāo)準(zhǔn)地”方式供地，省級以下平臺原則上全部以“標(biāo)準(zhǔn)地”供地。

7.全面完成第三次國土調(diào)查工作，以此為基礎(chǔ)先行開展浙江五泄國家森林公園自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，建立登記制度，界定全部國土空間各類自然資源資產(chǎn)所有權(quán)主體；在全市范圍內(nèi)全面實施林權(quán)統(tǒng)一登記，建立全面完整的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作體系。

8.加大基礎(chǔ)測繪投入力度，組織全市1：2000比例尺基礎(chǔ)地理信息資源更新，完成紹興市GNSS控制網(wǎng)及水準(zhǔn)網(wǎng)復(fù)測，提升應(yīng)急測繪保障服務(wù)能力。

9.推進(jìn)建設(shè)森林公安專業(yè)派出所，其中舜江源省級自然保護(hù)區(qū)派出所2020年一季度動工建設(shè)；會稽山國家森林公園派出所2020年三季度動工建設(shè)。

第9篇：國土空間管控范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，落實、總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示。深入開展縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動，把解決問題、推動責(zé)任落實作為整治的關(guān)鍵，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，提高執(zhí)法水平，為全面建設(shè)小康社會營造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展為期三年的安全生產(chǎn)整治行動，結(jié)合安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣國土空間規(guī)劃管控措施，推進(jìn)全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)，持續(xù)整治各類違法違規(guī)行為，加強(qiáng)地質(zhì)勘查、測繪行業(yè)管理，全面提升全縣自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平，規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序，切實維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)縣縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

四、工作內(nèi)容和重點任務(wù)

（一）強(qiáng)化國土空間規(guī)劃管控。組織編制縣級國土空間規(guī)劃并組織實施，在國土空間規(guī)劃的指導(dǎo)和約束下，落實好安全生產(chǎn)的相關(guān)要求。做好全縣范圍內(nèi)危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物、消防基礎(chǔ)設(shè)施等高危行業(yè)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址審批工作。（負(fù)責(zé)任股室：國土綜合利用股、行政審批股）

（二）推進(jìn)礦業(yè)開發(fā)轉(zhuǎn)型升級?？茖W(xué)編制實施縣第四輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃，提高我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)?；?、集約化水平，大幅減少小型（生產(chǎn)規(guī)模）礦山數(shù)量，加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，引導(dǎo)礦山企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，淘汰落后開采技術(shù)與設(shè)備，推進(jìn)建設(shè)數(shù)字化礦山，提升礦山企業(yè)安全生產(chǎn)水平。（責(zé)任股室：自然資源綜合管理股）

（三）加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管。完善安全生產(chǎn)和辦公室管理制度、健全非煤礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，貫徹落實礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)督管理文件，進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序。深入排查我縣非煤礦山存在的安全生產(chǎn)隱患，建立問題臺賬，明確整改要求和時限。結(jié)合日常監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格落實“雙隨機(jī)，一公開”制度，積極推進(jìn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法”、露天礦山綜合整治、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法等專項工作，重點整治無證勘查開采、持勘查許可證采礦、越界勘查開采以及非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格地下開采礦山主體資格管理，嚴(yán)禁以分包、轉(zhuǎn)包等工程建設(shè)名義開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。做好我縣地質(zhì)勘查、測繪行業(yè)日常監(jiān)督管理。（責(zé)任股室：自然資源綜合管理股、政策法規(guī)及執(zhí)法監(jiān)督股）

（四）提高“打非治違”執(zhí)法水平。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源執(zhí)法培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)我縣礦山監(jiān)督檢查工作，按照停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，防止隨意執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)不一，確保執(zhí)法公開、公平、公正、標(biāo)準(zhǔn)、合法。強(qiáng)化行政執(zhí)法處罰、行刑銜接、失信聯(lián)合懲戒、約談警示、公開曝光等措施，嚴(yán)格責(zé)任追究。（責(zé)任股室：自然資源綜合管理股、政策法規(guī)及執(zhí)法監(jiān)督股）

五、時間安排

從2020年6月至2022年12月，分為四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署（2020年6月）。按照州自然資源局、縣安委會總體安排和要求，制定縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動計劃實施方案，確定工作目標(biāo)，明確各股室的責(zé)任分工，全面部署和開展專項整治行動。

（二）排查整治（2020年6月至2022年12月）

各責(zé)任股室依照本方案要求，結(jié)合日常工作，全面排查我縣非煤礦山安全生產(chǎn)隱患，建立問題臺賬，明確整改責(zé)任和整改要求，及時完成整改任務(wù)；嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，確保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）

根據(jù)工作進(jìn)展情況，及時總結(jié)歸類，明確整治的重難點及下一步方向，加大重點問題專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，促進(jìn)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)水平上臺階，確保打非治違工作取得實效，國土空間利用格局得到進(jìn)一步優(yōu)化。

（四）鞏固提升與成果匯報（2022年）

采取措施鞏固縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動所取得的成果，確保隱患不反彈；將行動取得的成果收集整理，形成年度工作報告及時上報。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持問題導(dǎo)向，明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、效果清單，定期聽取工作情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)、按期完成。