節(jié)能減排建議精選(九篇)
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第1篇：節(jié)能減排建議范文
關鍵詞:節(jié)能減排;稅收制度;稅收政策
中圖分類號:F810.422文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)20-0069-02
伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國也付出了巨大的資源和環(huán)境代價,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,節(jié)能減排這個關系國計民生的問題已經(jīng)受到中國政府的高度重視?！笆晃濉币?guī)劃綱要把節(jié)能減排和結構調(diào)整作為重要任務,提出了“十一五”期間單位GDP能耗降低20%、主要污染物排放總量減少10%的約束性指標。目前,我國節(jié)能減排目標面臨的形勢依然嚴峻,2008年國際金融危機導致國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢急劇變化,也給節(jié)能減排任務的完成提出了巨大挑戰(zhàn)。
一、稅收促進節(jié)能減排的理論依據(jù)
(一)外部性與稅收
外部性是指私人成本或收益與社會成本或收益的不一致,從而導致資源不能有效配置。簡而言之,某些個人或企業(yè)的經(jīng)濟行為影響了其他人或企業(yè),卻沒有承擔與之相應的成本或取得相應的報酬,就產(chǎn)生了外部性問題。外部性分為正外部性和負外部性。由于市場機制存在外部性的時候失靈,此時可以通過稅收手段對市場缺陷進行彌補,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置:一方面,可以通過財政補貼或稅式支出的方式鼓勵有正外部效應的生產(chǎn)或行為,如節(jié)能減排項目投資、節(jié)能減排技術研究開發(fā)、資源綜合利用等;另一方面,對于資源浪費、環(huán)境破壞等具有負外部效應的生產(chǎn)或行為,可以通過征收“庇古稅”,使私人成本與社會成本趨于一致,從而有效抑制具有負外部效應的生產(chǎn)或行為。
(二)個人、企業(yè)行為與稅收
稅收政策引導微觀經(jīng)濟主體行為主要是通過價格機制實現(xiàn)的。從需求角度來看,稅收政策通過改變不同資源能源、環(huán)保產(chǎn)品的相對價格,影響企業(yè)中間投入以及個人消費的需求結構。例如,通過提高資源使用成本,促使企業(yè)使用可再生資源、加大科研投入或是尋找替代資源。通過稅收優(yōu)惠政策改變生產(chǎn)設備的購買使用成本,鼓勵企業(yè)加大對節(jié)能環(huán)保設備的投資。另外,通過使不同的消費品承擔不同的稅負,改變不同消費品的比較價格,引導綠色消費,進而影響消費品的供給。從供給角度來看,通過加速折舊、投資抵免等多種稅收優(yōu)惠方式降低投資者以及生產(chǎn)投資者的資本使用成本,影響不同產(chǎn)業(yè)、不同產(chǎn)品的比較收益率,從而影響資本對不同產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的偏好,引導投資流向節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)和項目。此外,也可以通過制定一些限制、約束型的稅收政策,利用稅收收入效應,限制個人以及企業(yè)行為。
二、我國現(xiàn)行節(jié)能減排稅收政策基本分析
(一)稅收調(diào)節(jié)面過窄,力度不夠
首先,資源稅征稅范圍較窄,稅率偏低。資源稅是以自然資源為課稅對象征收的一種稅。目前,我國僅對包括原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦在內(nèi)的6種礦產(chǎn)品以及鹽征收資源稅,而水資源、森林資源、草場資源等嚴重破壞或短缺的資源還沒有納入資源稅的征稅范圍。征稅范圍較窄以及較低的稅率使得很多資源被廉價甚至是無償使用,導致資源的過度浪費以及使用的低效。其次,現(xiàn)行消費稅沒有將不符合節(jié)能減排技術標準的高能耗產(chǎn)品、高污染產(chǎn)品全部納入征稅范圍,如對環(huán)境有害的鎳鎘電池、煤炭等。再次,增值稅、所得稅在促進資源綜合利用上的優(yōu)惠力度不夠。目前,僅對可再生能源中的垃圾發(fā)電、風力發(fā)電、水力發(fā)電、變性乙醇燃料等予以支持,對國家鼓勵發(fā)展的太陽能、地熱能等可再生能源和節(jié)能、環(huán)保技術設備的開發(fā)推廣缺乏必要的稅收政策支持。
(二)促進節(jié)能減排的稅收優(yōu)惠政策形式單一
目前,我國促進節(jié)能減排的稅收優(yōu)惠大多采取低稅率、減免稅等直接優(yōu)惠方式,而對投資抵免、加速折舊、延期納稅等間接優(yōu)惠方式采用較少。雖然直接優(yōu)惠方式簡單明了,但與納稅人經(jīng)營活動關聯(lián)度小,容易使納稅人借虛假名義騙取稅收優(yōu)惠,引導企業(yè)節(jié)能減排的效果有限。另外,我國現(xiàn)行的稅收政策主要采取“正向激勵”方式,即對采用先進技術、符合投資導向的企業(yè)予以稅收支持,但對技術水平低、污染量大的企業(yè)沒有進行有效的約束。因此,稅收優(yōu)惠應堅持以直接減免為主轉(zhuǎn)向以間接引導為主的原則,著重增加投資抵免、再投資退稅等方面的規(guī)定,針對具體的科技開發(fā)活動或高新技術項目來適用優(yōu)惠政策,而不是針對某一個企業(yè)或某一類產(chǎn)業(yè)。同時,堅持稅收激勵支持與約束限制相結合,對能耗高、污染大的行業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品實行懲罰性的稅收政策。
(三)鼓勵節(jié)能減排的稅收優(yōu)惠政策過于零散,缺乏系統(tǒng)化
當前,稅收政策促進節(jié)能減排的支持重點主要在以下四個方面:可再生能源開發(fā)利用、能源節(jié)約、資源節(jié)約和綜合利用、環(huán)境保護[1],稅種主要集中在增值稅、消費稅、資源稅、企業(yè)所得稅等幾個稅種。我國現(xiàn)行促進節(jié)能減排的稅收政策過于零散,相互之間的協(xié)調(diào)配合作用難以充分發(fā)揮,且缺乏環(huán)保稅、碳稅等專門針對節(jié)能減排的稅種,綠色稅制亟待完善。目前,我國在廢棄物處置階段還沒有相應的稅收,而是采取征收排污費的方式對排污者進行約束。另外,對節(jié)能減排技術創(chuàng)新與科技進步的優(yōu)惠不足,這在一定程度上影響了企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性,制約了我國節(jié)能減排技術和設備的研發(fā)和推廣,不利于節(jié)能減排稅收政策的實施效果。
三、促進節(jié)能減排的稅收政策建議
(一)完善現(xiàn)行稅收制度
1.完善資源稅制度。第一,擴大資源稅的征稅范圍,將那些亟需保護開發(fā)和利用的資源納入資源稅的征稅范圍。比如,不可再生資源或再生周期長、難度大的資源,包括耕地資源、灘涂資源、地熱資源等;我國較為稀缺或是供給不足、不宜大量消耗的資源,如水資源、森林資源、草場資源等[2]。第二,改進資源稅的計征方式,將現(xiàn)行的以銷售量或自用數(shù)量為計稅依據(jù)改為按產(chǎn)量計稅,促進資源利用率的提高。第三,提高資源稅的稅率水平。依據(jù)不同的資源類型和現(xiàn)行的稅收征管水平,采取不同的稅率。對于原油、天然氣、煤炭等較為稀缺,且開采、使用過程中污染較大的資源應大幅度提高其稅率;對于鹽應將其劃分為工業(yè)用鹽和普通食用鹽,工業(yè)用鹽從高適用稅率,普通食用鹽則應該適當調(diào)低其稅率;對于新增的資源應稅品中,耕地資源、灘涂資源、水資源、森林資源、草場資源等再生周期長或是稀缺的資源應適用較高稅率;而對于可再生資源和國家鼓勵的新型綠色資源則可以實行低稅率,如地熱資源。最后,稅率高低與回采率以及該地區(qū)環(huán)境質(zhì)量指標相結合,促進資源合理開采。從長遠看,可考慮將現(xiàn)行其他資源性稅收如耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等并入資源稅,同時,將各類資源性收費也并入資源稅,如礦產(chǎn)資源管理費、林業(yè)補償費、水資源費等。
2.完善消費稅制度。第一,進一步擴大消費稅的征稅范圍,將資源消耗量大、環(huán)境污染嚴重的消費品或消費行為納入消費稅的征收范圍,如煤炭、天然氣、電力等能源產(chǎn)品以及鎳鎘電池等。第二,發(fā)揮消費稅的雙向調(diào)節(jié)作用,一方面對高污染、高能耗消費品以及不可再生或稀缺的資源性消費品適用高稅率,另一方面,對低污染產(chǎn)品或符合一定節(jié)能減排標準的產(chǎn)品實行減稅或者免稅優(yōu)惠,如混合動力型車輛等。
3.調(diào)整車輛購置稅和車船使用稅政策?，F(xiàn)行車輛購置稅和車船使用稅側(cè)重于數(shù)量噸位和固定稅額征收,而與其使用強度無關,不利于引導節(jié)能減排?？梢詮囊韵聨讉€方面進行調(diào)整:一是改革車船使用稅的計稅標準,對于不同能耗水平的車船規(guī)定不同的征稅額度,實行差別征收;二是調(diào)整車輛購置稅的稅率結構,引導消費者購買低能耗、低污染汽車。對于以清潔能源為動力、符合節(jié)能減排標準的車輛,可實行按適當比例減征車輛購置稅的優(yōu)惠。
(二)完善其他稅收優(yōu)惠政策
1.增值稅。2009年1月1日起增值稅轉(zhuǎn)型改革全面推行,對于鼓勵企業(yè)購置清潔生產(chǎn)設備、加大環(huán)保設備的投資力度有著積極的作用。增值稅作為一種中性稅收,其環(huán)環(huán)相扣的特點決定其不宜采用過多的稅收優(yōu)惠政策,促進節(jié)能減排的政策效果有限。借鑒國外支持資源綜合利用的稅收政策,對關鍵性的、節(jié)能效果異常顯著且價格等因素制約其推廣的重大節(jié)能設備和產(chǎn)品,國家在一定期限內(nèi)實行一定的增值稅減免優(yōu)惠;對個別節(jié)能效果非常顯著的產(chǎn)品,在一定期限內(nèi),可以實行增值稅即征即退措施[3]。如對企業(yè)生產(chǎn)包括太陽能產(chǎn)品在內(nèi)的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品實行增值稅減免優(yōu)惠等。
2.企業(yè)所得稅。一是對于如太陽能、風能、氫氧能等可再生能源、替代能源開發(fā)活動以及節(jié)能減排產(chǎn)品的研發(fā)費用,可以提高其稅前列支比例;二是對于企業(yè)用于節(jié)能減排、高科技研發(fā)等方面的固定資產(chǎn)、機器設備,允許實行加速折舊;三是對于利用上年利潤進行節(jié)能減排再投資的企業(yè),允許退還或部分退還這部分利潤所繳納的所得稅;四是對為生產(chǎn)節(jié)能減排產(chǎn)品服務的技術轉(zhuǎn)讓承包、技術咨詢等技術收入給予所得稅減免優(yōu)惠。
(三)適時開征新稅
目前,我國治理環(huán)境污染主要是采取對水污染收費,對超標排放污染物的企業(yè)征收排污費和生態(tài)環(huán)境污染費等。由于排污費的征收標準過低,且缺乏稅收的剛性和穩(wěn)定性,對企業(yè)排污行為的約束不足?，F(xiàn)階段我國開征獨立環(huán)境稅種的條件尚未成熟,可以先從現(xiàn)有的排污費征收范圍入手,將排污費中的污水、廢氣以及工業(yè)固體廢物收費改為征收水污染稅、空氣污染稅以及垃圾稅,之后再逐步擴大征收范圍,提高征收標準。通過排污費改稅,增強企業(yè)污染付費的剛性,提高征收效率和管理的規(guī)范性,有利于節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。從長遠來看,應建立起控制污染物排放的稅收制度,開征一些新的稅種,如環(huán)境保護稅、碳稅等。
稅收政策作為宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟杠桿,對于促進節(jié)能減排有著不可替代的作用。但僅靠稅收政策顯然是不夠的,還需要其他經(jīng)濟手段以及法律、行政手段相配合。比如,完善財政轉(zhuǎn)移支付和政府采購制度,對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)給予適當?shù)难a助;建立健全相關法律法規(guī),盡快出臺《節(jié)約能源法》(修訂)和《循環(huán)經(jīng)濟法》;建立并實施科學統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計指標體系、監(jiān)測體系和考核體系等。
參考文獻:
[1]史耀斌.鼓勵節(jié)能減排的稅政改革大思路[J].中國投資,2007,(7).
第2篇：節(jié)能減排建議范文
關鍵詞：火電廠 鍋爐 節(jié)能減排
引言
近年來，國家對企業(yè)的節(jié)能減排工作越發(fā)引起重視。在這種情況下，火電廠開始致力于對鍋爐機組進行深入分析，以此達到節(jié)能降耗的效果。鑒于此，火力發(fā)電廠鍋爐的節(jié)能降耗策略的分析已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)人士亟待研究的一項重要課題。
一、火電廠鍋爐運行的實際現(xiàn)狀
煤炭是我國電力的重要能源，長期以來火電廠數(shù)量的增多成為電力工作發(fā)展的主要標志，特別在發(fā)展速度持續(xù)提高的今天，社會和經(jīng)濟對電力的需求出現(xiàn)了范圍、數(shù)量、質(zhì)量全方位的提升，如果沿用傳統(tǒng)方式將會造成巨大的浪費和環(huán)境的惡化。 在火電廠的運行中鍋爐通過轉(zhuǎn)化煤炭燃燒的熱能而實現(xiàn)電力的生產(chǎn)，在燃燒中會出現(xiàn)二氧化硫、粉塵、PM2.5顆粒等各類污染物，這些污染物不但會危害環(huán)境，造成生態(tài)災難，而且還會影響鍋爐的效率和安全，進而出現(xiàn)火電廠鍋爐安全隱患和運行成本提升。當前電力行業(yè)已經(jīng)看到了火電廠鍋爐運行的具體問題，提出了節(jié)能和減排兩項實際目標，火電廠應該結合自身發(fā)展，將行業(yè)目標轉(zhuǎn)化為管理和運行的操作和要求，做到火電廠鍋爐的節(jié)能化和環(huán)保化，實現(xiàn)對行業(yè)和社會發(fā)展的有效支撐。
二、火力發(fā)電廠鍋爐耗能大的原因分析
1、設備質(zhì)量有待于提高。
部分火力發(fā)電廠在選擇鍋爐設備的過程中，出于成本考慮，會選擇一些質(zhì)量較差的鍋爐設備。此類鍋爐設備在燃料的燃燒效率等方面存在一定弊病。同時，鍋爐設備在投入使用一段時間后，往往會暴露出運行不穩(wěn)定、易出故障等問題，無形中產(chǎn)生了鍋爐能源浪費的現(xiàn)象。
2、火電廠鍋爐節(jié)能減排體系不完善
當前很多火電廠對于鍋爐的節(jié)能與減排目標沒有足夠的重視，導致火電廠鍋爐的經(jīng)濟化運行和節(jié)能化管理沒有落實的基礎，火電廠鍋爐產(chǎn)生的污染長期得不到控制，造成火電廠鍋爐運行中節(jié)能和減排兩項重要工作出現(xiàn)體系上的漏洞，出現(xiàn)企業(yè)文化、 法規(guī)政策等環(huán)節(jié)的缺位，不但影響火電廠鍋爐運行實際目標的實現(xiàn)，而且也會造成火電廠鍋爐高消耗、 高污染運行問題的處理困難。
3、爐膛和煙道密閉性差。
鍋爐本身具有提供熱能的作用，在內(nèi)部燃燒過程中，需要一個相對密閉的環(huán)境。如果煙道和爐膛的密閉性不足，首先會影響到鍋爐的燃燒效率，使內(nèi)容物燃燒不夠充分。其次，若出現(xiàn)漏風的情況會直接降低爐內(nèi)溫度，使燃燒物不能達到燃點，從而造成熱量的損失。最后， 密封性不足會提升外拍煙氣溫度，使煙氣量增加，從而帶走一部分熱量。
4、爐內(nèi)結垢。
鍋爐等設備在運行一段時間后，其內(nèi)壁很容易堆積灰渣等物質(zhì)， 如果不能及時清理， 不僅減少燃燒空間，還會使鍋爐本身的傳熱性降低，降低鍋爐的運行效率，使產(chǎn)生的熱量不能完全被利用。同時積累灰渣的鍋爐容易導致熱量隨煙外排的問題，從而使熱量損失。
5、送風機入口溫度影響鍋爐效率。
首先， 送風機入口溫度過低會降低外排煙氣的溫度，而低溫的煙氣容易使空氣預熱器產(chǎn)生低溫腐蝕的現(xiàn)象。隨著腐蝕情況的進步一加重，會發(fā)生堵塞的問題，從而降低鍋爐的運行效率。 其次，送風機入口溫度過低同樣會影響鍋爐內(nèi)部整體溫度，若內(nèi)部溫度不夠，會直接影響到燃料的燃燒情況，不完全的燃燒會加重鍋爐運行負擔，使能量得不到完全釋放。
6、火電廠鍋爐燃煤質(zhì)量不合格
當前燃煤質(zhì)量出現(xiàn)了較大的下滑，特別是在市場經(jīng)濟中一些劣質(zhì)煤炭不斷出現(xiàn)在供貨的源頭，導致燃煤發(fā)熱量不足，粉塵量增加，二氧化硫濃度居高不下，不但造成了火電廠鍋爐運行的低效，也會造成火電廠廢棄物和污染物的增加。
三、實現(xiàn)火電廠鍋爐節(jié)能減排運行的建議
1、建立火電廠鍋爐節(jié)能減排運行的新體系
火電廠應該以國家和政府的節(jié)能發(fā)展和減排發(fā)展目標為基礎，積極展開鍋爐經(jīng)濟和減排運行的體系建設，以主要領導為龍頭，以火電廠鍋爐運行技術人員和管理人員為骨干建立起火電廠鍋爐實現(xiàn)節(jié)能減排運行的新機制，實現(xiàn)對火電廠鍋爐運行的長期科學管理，控制鍋爐產(chǎn)生的污染，提高鍋爐運行的效率，以企業(yè)文化和管理方法的豐富來構建火電廠鍋爐經(jīng)濟運行的新體系，構筑企業(yè)節(jié)能化發(fā)展和低污染生產(chǎn)的文化，達到對行業(yè)和企業(yè)節(jié)能減排目標的保證。
2、調(diào)整鍋爐的燃燒情況。
在火力發(fā)電廠，對鍋爐的燃燒情況進行有效調(diào)整是非常重要的事項，否則很容易出現(xiàn)燃燒比率的不匹配的現(xiàn)象，并使鍋爐的充分燃燒受到一定程度的影響。出現(xiàn)這種狀況，不僅會降低鍋爐的使用效率，且不利于火力發(fā)電廠節(jié)能降耗工作的開展。鑒于此，相關人員在具體對鍋爐進行燃燒的調(diào)整時，一定要對風量的配比情況進行考量，使其具備一定的科學性。在此前提下，可以更好地調(diào)整過剩空氣系數(shù)，從而提高鍋爐的燃燒效率，使鍋爐運行達到最佳狀態(tài)。在具體調(diào)整過程中，相關人員可根據(jù)負荷的大小，對風量進行調(diào)整，以此保障鍋爐燃料的充分燃燒，從而使火電廠節(jié)能降耗工作更富成效。
3、避免鍋爐出現(xiàn)漏風現(xiàn)象。
在火電廠發(fā)電過程中，一定要確保鍋爐運行情況良好，因其對發(fā)電的有效性有著非常重要的影響。一旦鍋爐自身出現(xiàn)問題，很容易出現(xiàn)能耗增加的狀況。在鍋爐容易出現(xiàn)的諸多狀況中，鍋爐漏風是較為常見的一種。無論鍋爐的任何一處出現(xiàn)漏風情況，都會使大量的氣體涌入鍋爐內(nèi)部，以致于在排煙時，出現(xiàn)熱損失增大的現(xiàn)象，并且會使吸風機的用電量增加。除以上所述，在風機電耗增加的情況下，也會出現(xiàn)空預器煙溫降低的狀況，乃至形成二次風溫出現(xiàn)較大幅度的降低。鑒于此，火力發(fā)電廠一定要重視鍋爐的維護養(yǎng)護，保障鍋爐的嚴密性，以免出現(xiàn)漏風現(xiàn)象。除此之外，相應人員還應保障送風的合理性，使燃料的燃燒效率得到有效提高。在日常工作中，如果發(fā)現(xiàn)鍋爐存在漏風現(xiàn)象，相關人員一定要及時采取措施進行有效處理，使漏洞被及時堵住，并保障鍋爐的正常運行。
4、控制火電廠鍋爐燃煤質(zhì)量
要想實現(xiàn)火電廠鍋爐節(jié)能減排的運行目標，就要應該首先控制燃煤質(zhì)量，要根據(jù)鍋爐設計的需求選擇煤種，特別要注重火電廠鍋爐用煤的質(zhì)量，優(yōu)先選擇高煤質(zhì)的煤炭，從源頭上做好鍋爐的節(jié)能減排。
5、定期進行檢修工作。
在鍋爐運行一段時間后需要對整個鍋爐系統(tǒng)進行一個全面的檢修工作，并合理規(guī)劃好每次檢修的時間，以節(jié)能減排為主要目標，把握好每次檢修的機會解決好突出問題。除此之外，還需要注意清理內(nèi)部積累的灰垢，防止受熱面的傳熱性能下降，從而保證鍋爐的良好工作狀態(tài)。
結語
火電廠的經(jīng)濟環(huán)保運行是現(xiàn)代電力事業(yè)的核心要求，對于控制火電廠運行成本，改善火電廠污染問題具有重要的意義，鍋爐節(jié)能運行和污染減排是火電廠的頭等大事，應該對此強化管理和控制。 該研究以火電廠鍋爐的運行管理工作為平臺，研討了火電廠鍋爐運行過程中出現(xiàn)排放問題的主要原因，從火電廠鍋爐的管理、 運行和技術等環(huán)節(jié)入手提供了實現(xiàn)火電廠鍋爐經(jīng)濟運行和節(jié)能減排等目標的建議，希望為提升火電廠經(jīng)濟、 管理工作有所啟發(fā)。
參考文獻
[1]湯燁. 火電廠大氣污染物與溫室氣體協(xié)同減排效應核算及負荷優(yōu)化控制研究[D].華北電力大學，2014.
[2]朱昌煜. 東華熱電廠節(jié)能減排技術路徑設計與評價研究[D].華北電力大學，2014.
第3篇：節(jié)能減排建議范文
一是通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣的石材原材料采掘所毀壞的自然地貌、農(nóng)民耕地等現(xiàn)象不容忽視；
二是通過“行風熱線”以及石材企業(yè)主反映，石材加工企業(yè)所產(chǎn)生的石沫泥渣等廢料很讓令人頭疼，這些廢物不僅污染了環(huán)境，占壓了大量土地，還對環(huán)境造成污染，浪費了許多寶貴資源；
三是個別石材企業(yè)因加工區(qū)位設置不當，產(chǎn)生噪音污染，嚴重影響了居民的正常生活。
原因分析：
節(jié)能減排問題是一個事關大局的問題，在當前全球變暖、部分地區(qū)癌癥發(fā)病率居高不下、沙塵暴襲擊等嚴峻形勢下，如果忽視了以上這些問題的解決，不僅會導致嚴重的社會問題，還必將影響我縣經(jīng)濟社會等各項事業(yè)的發(fā)展進程。針對于此，×××人民非常有覺悟，紛紛行動起來，積極采取節(jié)能降耗、限制企業(yè)污染物排放總量等行之有效的措施，做了大量的工作。諸如對地方國際罐頭城的治理等，都充分體現(xiàn)了我縣在節(jié)能減排方面的決心和工作力度。為了×××能夠?qū)崿F(xiàn)山青水秀的生態(tài)環(huán)境，擺脫“資源--產(chǎn)品--環(huán)境污染”的“直線型”生產(chǎn)套路，逐步形成低耗高效經(jīng)濟發(fā)展模式，特提出以下幾點建議。
對策建議：
節(jié)能減排，沒有退路，難在出路。要想打開出路，企業(yè)是主體，科技創(chuàng)新是支撐。
一、轉(zhuǎn)換思路視角，通過循環(huán)經(jīng)濟模式“變廢為寶”，可實現(xiàn)“節(jié)能”、“減排”的雙贏。
在循環(huán)經(jīng)濟理念下，所謂廢物，不過是放錯了位置的資源?！坝h(huán)境美，先斷污染源”，在石材等加工企業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的“石沫泥渣等廢料”，在人們慣常印象里是導致環(huán)境污染和生態(tài)災害的“廢物”，而通過資源化處置的途徑，卻可變“廢”成金，通過實現(xiàn)無害利用和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使廢料變身為創(chuàng)造效益的寶貴資源。讓企業(yè)得到切身實惠，由此產(chǎn)生的“減排”熱情必然也就能更加持久，“減排”成果也將更加鞏固。
二、加快先進適用技術研發(fā)推廣和設施改造，讓企業(yè)由“泥山”變“金山”的前景預期及利益回報得到實現(xiàn)，是節(jié)能減排的關鍵。
應當看到，盡管從中央到地方各級都對節(jié)能減排給予高度重視，且包括問責制、區(qū)域限批等政策措施紛紛出臺實施，但實際的“減排”成效卻差強人意。這其中的一個根本癥結是部分企業(yè)畏于“減排”成本過高，不是不想“減”，而是不敢“減”，或者無力“減”。要從根本上激發(fā)企業(yè)節(jié)能減排的積極性和動力，重要的是要依靠科技，通過先進適用技術的研發(fā)和推廣應用，使企業(yè)在加大環(huán)境投入的同時，又能實實在在地嘗到“節(jié)”和“減”所帶來的“甜頭”。否則，一些企業(yè)的排污設施仍將是“聾子的耳朵”，諸如地方國際罐頭城曾經(jīng)存在的一些令人頭疼的現(xiàn)實，其實多部分是環(huán)境執(zhí)法部門與違法企業(yè)間“貓鼠游戲”的尷尬寫照。如果實現(xiàn)了由“泥山”變“金山”的前景預期及利益回報就能從根本上徹底消除這些問題。
三、協(xié)調(diào)引導企業(yè)變只靠自身“單打獨斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟之路，有利于廣領域、大幅度提升節(jié)能減排的成效。
通過統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構布局，整合拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，引導、協(xié)調(diào)相關企業(yè)走跨行業(yè)循環(huán)、區(qū)域間循環(huán)的路子，可實現(xiàn)參與企業(yè)多方得利、區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設共贏。通過技術改造和區(qū)域循環(huán)助推節(jié)能減排，是實現(xiàn)環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為讓“石泥（渣）山”加快向“金山”和“青山”轉(zhuǎn)變，具體方法有以下幾點：
一是堅持“結構節(jié)能”和“技術節(jié)能”兩手抓，當前尤其要突出抓好“技術節(jié)能”。盡管根據(jù)發(fā)達國家經(jīng)驗，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構帶來的節(jié)能潛力高于技術進步。[文秘站:]但從平邑的實際情況看，我們正努力推進人口大縣向人力資源強縣跨越，由資源加工型產(chǎn)業(yè)向資源高新型產(chǎn)業(yè)跨越，內(nèi)向型經(jīng)濟向開放型經(jīng)濟跨越，農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣跨越。為實現(xiàn)平邑經(jīng)濟的快速、健康、有序發(fā)展，發(fā)展好第二產(chǎn)業(yè)，特別是重工業(yè)還是我們招商引資工作的重點，如何實現(xiàn)好“高標準起步，跨越式發(fā)展”，在發(fā)展的同時不忘節(jié)能減排，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)能耗指標的科學、限期、有序下降，是我們當前各項工作的重中之重。針對于此，必須把“技術節(jié)能”提到突出位置上來抓緊抓好。
二是推行“石泥（渣）等廢料”雙向治理模式，密切合作，加快節(jié)能減排先進技術研發(fā)推廣和重點項目實施。節(jié)能減排單靠單個企業(yè)自身往往力量不足、收效不大。針對于此，建議政府有關部門應成立企業(yè)技術研究中心，積極為企業(yè)與高等院校、科研機構、企業(yè)與企業(yè)間牽線搭橋，支持其開展科研合作與項目共營，統(tǒng)籌推動企業(yè)間、行業(yè)間、區(qū)域間的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。當前，應重點組織實施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關鍵技術開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項目，在重點行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應用面廣的重大技術，加大推廣力度，促進企業(yè)擺脫高投入、高消耗、高污染的粗放型生產(chǎn)方式。要積極推廣金礦工業(yè)景區(qū)示范項目建設模式，把石材原材料采掘后遺癥徹底消除。要積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使旅游景點建設成為我縣的綠色產(chǎn)業(yè)龍頭，積極打造文化名城并做大做強，做出特色。
三是合理布局循環(huán)經(jīng)濟項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，降低企業(yè)節(jié)能減排成本。堅持資源化、無害化并重的治理思路，改變單一為治污而治污的局限，探索跨行業(yè)、區(qū)域性的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。建立循環(huán)經(jīng)濟重點企業(yè)、項目庫，促進關聯(lián)企業(yè)、項目適度向?qū)I(yè)園區(qū)集中，實現(xiàn)集群發(fā)展，使節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)環(huán)相扣、首尾相連、良性循環(huán)，讓企業(yè)開展項目合作的成本盡量降低。當前，要積極推進我縣石材城建設項目的進度，在搞好基礎建設的同時，不忘節(jié)能減排。要重點要在建筑、化工、
第4篇：節(jié)能減排建議范文
關鍵詞 天然氣汽車；油改氣；節(jié)能減排
一、東莞市交通行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢
東莞市作為珠三角最核心的城市之一，其公路交通十分發(fā)達，107國道、廣深高速公路、莞深高速公路和?；⒏咚俟坟灤〇|西南北，境內(nèi)4條主干公路和13條聯(lián)網(wǎng)公路均為一級公路。東莞交通的狀況是公共交通分擔率僅為5％左右，摩托車和私人小汽車的分擔率占到60％。在居民出行方式構成中，摩托車比重達到45％，步行、自行車比重占40％，而公交不足5％。截止至2007年末全市機動車保有量117.84萬輛，因禁摩影響，比上年下降0.9％。其中汽車保有量60.89萬輛，增長24.4％。目前東莞的汽車保有量還在以每月萬輛左右的速度遞增。
二、天然氣汽車加氣項目對東莞市節(jié)能減排工作的貢獻與意義
節(jié)能減排是我國“十一五”規(guī)劃的重要任務，不僅是政府的行動目標，更是人類解決生存環(huán)境問題的必經(jīng)之路。車用燃氣項目正常生產(chǎn)時基本上沒有廢水、廢渣污染，有利于節(jié)能減排。使用燃氣代替燃油作為汽車燃料，是使汽車尾氣中的有害物濃度大幅減少，凈化環(huán)境、提高空氣質(zhì)量的最有效措施之一。
三、排放成分分析
據(jù)深圳市對第一批液化石油氣／汽油雙燃料汽車的檢測所統(tǒng)計的資料，燃氣汽車環(huán)保效益顯著，與燃油汽車相比：CH(碳氫化合物)減少70％、CO減少80％、NOx減少39％、CO2減少24％，并且杜絕了鉛、苯、烴等對人體有害的物質(zhì)。根據(jù)2007年6月廣東省東莞市環(huán)境保護監(jiān)測站東環(huán)監(jiān)委字(070611)第8號監(jiān)測結果：人口稠密的市區(qū)，大氣中86％的一氧化碳，96％的碳氫化合物，56％的氮氧化合物來自機動車尾氣，且逐年上升。汽車使用天然氣之后，尾氣中的一氧化碳可減少97％，碳氫化合物可減少72％，氮氧化合物可減少39％，二氧化硫可減少90％，苯鉛等重金屬粉塵可減少100％，噪音可減少40％，是減少大氣污染的重要途徑。
四、天然氣汽車加氣項目對節(jié)能減排工作的貢獻
據(jù)目前出租車燃料改為天然氣的情況看，經(jīng)初步測算2008年將可實現(xiàn)減少排放二氧化碳4000噸，碳氫化合物17.5噸，氮氧化合物17噸，二氧化硫11.8噸。根據(jù)規(guī)劃和已建成的站，2010年，共建設12座天然氣汽車加氣站，每年的車用天然氣氣量約為4500萬方，將司’替代約3.7萬噸汽油的消耗量，將可實現(xiàn)減少排放二氧化碳4.15萬噸，碳氫化合物182噸，氮氧化合物176噸，二氧化硫122噸。到2020年將可完成60座天然氣汽車加氣站的建設，年供氣量將達18900萬方，將可替代15.7萬噸汽油的消耗量，并可實現(xiàn)減少排放二氧化碳17.4萬噸，碳氫化合物763噸，氮氧化合物741噸，二氧化硫514噸。屆時出租車使用CNG汽車的比例達到90％、公交車使用CNG汽車的比例達到100％、環(huán)衛(wèi)車使用CNG汽車的比例達到100％。因此，天然氣汽車對東莞市優(yōu)化能源結構、改善燃油緊張的現(xiàn)狀、推進東莞十一五節(jié)能減排目標的實現(xiàn)具有重要歷史意義。
五、天然氣汽車加氣項目在東莞市的實施建議
第5篇：節(jié)能減排建議范文
論文關鍵詞：節(jié)能 變壓器 照明 中央空調(diào) 風機 水泵
論文摘要：本文主要介紹建筑電氣的節(jié)能，從配電系統(tǒng)（包括變壓器、輸電線路）、照明系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)、通風系統(tǒng)及給水系統(tǒng)的節(jié)能，來探討建筑物可實施節(jié)能減排的措施。
一、序言
隨著我國國民經(jīng)濟的逐年快速增長，對能源的需求量越來越大，能源的過度消耗會對我們生存的環(huán)境造成破壞，影響氣候的變化。如何降低能源的消耗已成為各行各業(yè)面臨的首要問題，“節(jié)能減排”也是我國“十二五”期間的一項重要工作。對于我們工作和生活的建筑物來說，能源的消耗主要是電能，因而降低建筑物對電能的消耗，對“節(jié)能減排”工作具有重要意義。
二、建筑電氣節(jié)能的幾個方面
1、配電系統(tǒng)的節(jié)能
1.1變壓器的節(jié)能
變壓器是配電系統(tǒng)的重要部分，在我國供電系統(tǒng)中電網(wǎng)損耗占供電容量7.7%，其中變壓器損耗占60%左右，因此降低變壓器的供電損耗，在節(jié)能降耗方面具有重要的意義，降低變壓器的損耗包括以下幾個方面：
1）降低變壓器自身的損耗
變壓器自身的損耗主要有兩部分，即固定損耗與可變損耗。固定損耗就是空載損耗（即鐵損和激磁功率損耗，簡稱鐵損），它只與變壓器的容量以及電壓的高低有關，而與負載的大小無關。變壓器的可變損耗就是短路損耗（即繞組中的損耗，簡稱銅損），銅損包括有功部分和無功部分，有功部分是變壓器原、副繞組的電阻通過電流時產(chǎn)生的損耗，它和電流的平方成正比。從這兩方面損耗可以看出，降低變壓器的損耗就是要降低變壓器的鐵損和銅損，降低鐵損可以選擇使用優(yōu)質(zhì)硅鋼片，設計先進的鐵心結構減小磁阻；降低銅損可以使用無氧銅和電工鋁導線，增大繞組的電導率。
2）合理選擇變壓器的容量
在我國民用建筑的設計中，變壓器的容量一般都是按用電高峰負載來選擇，變壓器本身損耗隨容量的增大而增加。在我國南方，夏季用電量較大，主要是空調(diào)用電，在北方，冬季用電量較大，主要是取暖用電，用電高峰過后，變壓器處于輕載和空載狀態(tài)，造成很大的浪費。所以筆者建議在民用配電系統(tǒng)設計時可以考慮用兩臺小容量變壓器代替一臺大容量變壓器，當用電負荷小于臨界負荷（單臺變壓器的最大負荷）時用一臺變壓器供電，負荷大于臨界負荷時切換到兩臺變壓器供電，這樣既可以有效的保證變壓器的利用效率，又可以降低電能在變壓器上的損耗。
1.2輸電線路的節(jié)能
1）合理選用導線
電能在線路上的損耗和電流的平方及導線的電阻成正比，線路的電流取決于用電設備的容量，在電壓等級不變的情況下很難改變，所以要降低線路損耗就要減小導線的電阻。目前配電系統(tǒng)中選用的導線多為銅線和鋁線，由于銅的電導率比鋁高，所以除一些特殊線路（如架空高壓線路考慮到化學性質(zhì)和重量等因素）選用鋁錢外，配電系統(tǒng)中應盡量選用銅線。線徑的截面一般要根據(jù)負荷的容量和配電線路長度綜合選擇，但一般線徑的截面最好比負荷容量所需的最小截面大一到二級，因為增大導線截面所增加的費用會通過線損的減小而彌補回來。
2）電纜的選擇
目前民用建筑中一般有兩種低壓電纜，以VV開頭的聚氯乙烯絕緣及護套電力電纜，以YJV開頭的交聯(lián)聚氯乙烯絕緣聚氯乙烯護套電力電纜，兩種電纜的絕緣層不同，但查電纜的載流表可以看出，同樣截面的YJV電纜比VV電纜載流量高15~20%，所以在設計中要盡量選用YJV型號的電纜。YJV電纜成本比VV電纜高些，電纜截面減小表面上看來投資成本并沒有減少，但生產(chǎn)電纜環(huán)節(jié)中銅的消耗量減少了，這樣在銅的冶煉過種中就降低了能量的損耗并減少了環(huán)境污染，同樣有節(jié)能降耗的作用。
2、照明系統(tǒng)的節(jié)能
我國照明用電約占全社會用電量的12%，減少照明用電量，對降低電能損耗同樣意義重大。降低照明用電量并不是要降低照明質(zhì)量，而是通過合理選用光源，合理布置線路等方面來降低對電能損耗。
2.1合理選用光源
住宅照明設計中要盡可能多選用高效和長壽命的節(jié)能光源，節(jié)能光源的發(fā)光效率高，消耗同樣的電能會發(fā)出更多的光通量。產(chǎn)生相同的光通量，消耗的電能從多到少依次是白熾燈、普通日光燈、節(jié)能燈、LED燈，所以在建筑設計中最優(yōu)先選擇的光源是節(jié)能燈和LED燈。有統(tǒng)計表明，在我國如果把在用的白熾燈全部替換為節(jié)能燈，年可節(jié)電480億千瓦時，相當于減少二氧化碳排放4800萬噸。所以逐步淘汰白熾燈，不僅有利于加快推動我國照明電器行業(yè)技術進步，促進照明電器行業(yè)結構升級優(yōu)化，而且也將為實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標做出重要貢獻。
2.2改善照明燈具的控制方式
照明燈具的控制方式要根據(jù)建筑的類別、使用的不同特點和要求區(qū)別對待，做到既方便使用，又節(jié)約電能。照明線路的設計應遵循以下幾方面原則：①面積較小的居住、辦公用房或類似的房間，宜采用一燈一控或二燈一控的方式，在經(jīng)濟條件允許時可采用變光開關。②面積較大的房間宜采用多燈一控的方式，當整個房間有均勻照度要求時，可采用隔一控一的方式。③居住、辦公建筑內(nèi)的樓梯間、走廊等公共通道，照明器宜采用節(jié)能開關控制（如聲光延時開關、光電自動控制器、節(jié)電控制器等）。
3、中央空調(diào)、風機、水泵的節(jié)能
民用建筑特別是公共建筑中，中央空調(diào)、各類風機、水泵的用電占著重要的比例，對電能的消耗具大，如能降低這類設備的用電量，將會節(jié)約大量的電能。
3.1中央空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能
中央空調(diào)在整個建筑能耗中所占的比例最大，在節(jié)能方面有著巨大的潛力。在中央空調(diào)節(jié)能方面，提倡選用新型的節(jié)能環(huán)?？照{(diào)，主要有地溫空調(diào)和燃氣空調(diào)兩種。地溫空調(diào)使用水源熱泵，利用地下淺層地熱資源，是一種既可供熱又可制冷的有效節(jié)能空調(diào)系統(tǒng)。地溫空調(diào)具有耗電省、制冷效果好、無化學污染和廢氣排放、不浪費水資源等優(yōu)點。燃氣空調(diào)是利用天然氣的空調(diào)系統(tǒng)，燃氣空調(diào)與電力空調(diào)相比具有功能全、設備利用率高、綜合投資省、運行費用省等優(yōu)勢，更為重要的是：大量使用燃氣空調(diào)不僅有利于改善供電緊張狀況，而且對于提高電力負載率，改善電力峰谷平衡率有十分可觀的效果。
3.2風機、水泵的節(jié)能
目前多數(shù)風機還是采用落后的調(diào)節(jié)擋風板或閥門開啟度的方式來調(diào)節(jié)氣體的流量、壓力和溫度等，這實際上是通過人為增加阻力的方式，并以浪費電能和金錢為代價來滿足工藝和工況對氣體流量調(diào)節(jié)的要求。這種落后的調(diào)節(jié)方式，不僅浪費了寶貴的能源，而且調(diào)節(jié)精度差，很難滿足控制系統(tǒng)的要求。水泵對電能的消耗主要是電機，目前水泵多采用三相異步電動機，異步電動機存在啟動電流大、機械沖擊、電氣保護特性差等缺點。不僅影響設備使用壽命，而且當負載出現(xiàn)機械故障時不能瞬間動作保護設備，時常出現(xiàn)水泵損壞同時電機也被燒毀的現(xiàn)象。
解決上述問題最好的辦法就是改變風機和水泵的運行速度，目前最好調(diào)整技術就是變頻調(diào)速技術。變頻調(diào)速技術的基本原理是根據(jù)電機轉(zhuǎn)速與工作電源輸入頻率成正比的關系： n =60 f（1-s）／p，（式中n、f、s、p分別表示轉(zhuǎn)速、輸入頻率、電機轉(zhuǎn)差率、電機磁極對數(shù)），通過改變電動機工作電源頻率達到改變電機轉(zhuǎn)速的目的。變頻節(jié)能系統(tǒng)（裝置）在各類調(diào)速系統(tǒng)中使用時，其節(jié)能效果對于單臺設備可做到20-55%，在風機、水泵這類設備的一般應用的節(jié)能效果平均也可做到20-50%，節(jié)能效果相當可觀。
三、結束語
能源是社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平不斷提高的重要物質(zhì)保障，能源的緊張將嚴重阻礙人們未來的正常生活、社會進步和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。面臨全世界能源短缺時代的即將到來，你我又能做些什么呢？希望各行各業(yè)的人們可以行動起來，從自我的本職工作做起，為了我們的生存環(huán)境，為了子孫后代，投入到“節(jié)能減排”的實際行動中來。
參考文獻:
第6篇：節(jié)能減排建議范文
關鍵詞：開灤集團；節(jié)能減排；現(xiàn)狀；措施
煤炭工業(yè)是為我國能源的主要生產(chǎn)部門以及供應部門，而且還是耗能大戶，因此可以說是肩負著節(jié)能減排的重要職責與使命的。通過經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的雙重量化分析，眾多專家學者紛紛表態(tài)認為煤炭企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏——經(jīng)濟效益與環(huán)境保護共贏。面對這種大環(huán)境的壓力，節(jié)能減排工作顯得尤為突出、重要。節(jié)能減排工作，也就是需要在整個生產(chǎn)過程中做到最有效的降低能源消耗以及預防污染發(fā)生。節(jié)約能源，不僅僅需要提高能源生產(chǎn)、使用以及轉(zhuǎn)換效率，而且還需要加大對可再生能源的合理開采及科學利用。那么究竟怎樣才能做到最大限度的降低能源消耗并提高能源的有效利用度，保證污染物達標排放，進而實現(xiàn)節(jié)能減排目標，便成為了各企業(yè)當前所急需解決的嚴峻問題之一。本文將主要探討開灤集團后勤節(jié)能服務節(jié)能減排工作的現(xiàn)狀，并提出有針對性的具體措施和建議。
一、節(jié)能減排工作的現(xiàn)狀
面臨著當前全球能源遭遇高強度的開采與利用，生態(tài)環(huán)境的日益惡劣，環(huán)境與資源危機已經(jīng)開始威脅^類生存與發(fā)展的大環(huán)境。因此人類正迎接一場史無前例的環(huán)境與資源的挑戰(zhàn)。此時，我國則處于城市化及工業(yè)化發(fā)展中的重要時刻，資源環(huán)境問題也日益突出。根據(jù)當前形勢。政府將節(jié)能減排列為基本國策之一，對管控與部署加大了監(jiān)督力度。
(一)節(jié)能減排——每個企業(yè)的責任
最近幾年來，能源緊缺已經(jīng)成為了制約著我國經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，并引起社會各界的廣泛關注。據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析顯示，全球20個污染最嚴重的城市中，我國就占了16個之多。此外我國近90％的河流遭到嚴重污染破壞。約62％的河水不適宜魚類生存。由此可以看出，在日益嚴重的環(huán)境問題中不單來自空氣污染，而且還有海洋污染、土壤污染等等。其中大家感受最強烈的則是空氣污染，燃油以及燃煤則是導致大氣污染最主要的成因。企業(yè)已經(jīng)不僅僅是節(jié)能減排的主體，而且還肩負著充分有效利用資源。保護環(huán)境的重要使命。對企業(yè)而言。只有繼續(xù)將節(jié)能減排看作履行社會責任、革新發(fā)展模式、推進企業(yè)轉(zhuǎn)型的重點來抓，才是積極貫徹國家以及各級政府的方針政策，謀求發(fā)展、提高綜合競爭力的必然需求，這更加是建設和諧穩(wěn)定、文明環(huán)保企業(yè)的必然趨勢。作為企業(yè)后勤服務集團及后勤保障部門。必須要樹立可持續(xù)發(fā)展觀，順應時展的要求，革新管理機制，降低能源消耗。以確保企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展。
(二)開灤集團后勤節(jié)能減排工作的背景
2010年，開灤集團公司兌現(xiàn)了向河北省政府做出的莊嚴承諾：到“十一五”末，與2005年相比，能耗降低20％，化學需氧量、二氧化硫等主要污染物分別減排17％。作為開灤集團公司的后勤單位——服務分公司。主要擔負集團公司范圍內(nèi)生活小區(qū)的供水、轉(zhuǎn)供電、供暖、供氣等服務、管理、維修和環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化等服務職責，以及礦區(qū)離退休職工管理、計劃生育、愛國衛(wèi)生、治安綜合治理等職能。按照集團公司的工作部署，服務分公司建立了節(jié)能減排工作領導體系，明確了責任分工，制訂了各項管理制度和考核辦法，層層簽訂節(jié)能減排目標責任書，確保完成了集團公司下達的各項節(jié)能減排指標，2008年至2010年安排并完成節(jié)能減排工程97項，總投資9841.28萬元。實現(xiàn)節(jié)能21623.36噸標煤。減少COD排放213.53噸，減少二氧化硫排放342.16噸，減少煙粉塵排放444.37噸。與2005年相比，實現(xiàn)節(jié)能20％，二氧化硫、煙粉塵、化學需氧量減排17％的目標。盡管我們完成了“十一五”的各項節(jié)能減排目標，但按照集團公司提出的節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標，還有很長的路要走，面臨的難度也非常大。倘若我們依舊按照常規(guī)傳統(tǒng)后勤管理方式開展工作，那么節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必定會化為泡影。因此，必須在服務分公司大膽創(chuàng)新，加大科技投入。全面大力實施全方位技術改造的重要措施，全力落實完善節(jié)能減排工作的新舉措。
(三)存在的問題
服務分公司所管理的供水、供電、供暖設備、設施存在部分老化問題，“十一五”期間完工的節(jié)能減排項目盡管發(fā)揮著節(jié)能減排效益，但還沒有形成產(chǎn)業(yè)化鏈條，污水處理廠的中水沒有得到利用，鍋爐高效脫硫裝置產(chǎn)生的余熱沒有充分再利用；污水處理廠所產(chǎn)生的中水還沒有有效利用。同時。盡管我們建立了完善的領導體系和管理體系，制定了嚴格的獎罰政策。但在實際運行中，當節(jié)能減排與其他工作發(fā)生矛盾時，缺乏能夠妥善處理好各方面之間的關系的后勤管理者。戰(zhàn)略角度上。真正能夠站在企業(yè)長遠發(fā)展的高度發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的決策者少之又少。另外，透過執(zhí)行層面看。企業(yè)缺少能夠解決節(jié)能減排問題的相關技術人員。以及面對節(jié)能減排壓力。企業(yè)內(nèi)部還或多或少地面臨認識不到位及隊伍不適應等等問題。
二、針對當前形勢所提出的措施與建議
為實現(xiàn)開灤集團的可持續(xù)發(fā)展，也必須將開灤后勤單位—服務分公司的節(jié)能減排工作列入開灤集團的長期整體發(fā)展戰(zhàn)略之一，必須及時緊貼企業(yè)內(nèi)、外部的環(huán)境變化，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想理念，調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。作為煤炭企業(yè)后勤服務單位，我們應當以科學發(fā)展觀為指導，堅持清潔發(fā)展與節(jié)約發(fā)展，統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排經(jīng)營關系。保證可持續(xù)發(fā)展，以構建生態(tài)文明礦區(qū)與環(huán)境友好型同資源節(jié)約型的現(xiàn)代化企業(yè)。下面針對當前突出問題提出以下幾點措施與建議。
(一)優(yōu)化推廣新工藝、新技術設備，以降低煤炭消耗、減少損失
面臨節(jié)能減排工作壓力，必須進一步優(yōu)化工藝及技術設備。其中包含優(yōu)化技術裝備水平、淘汰高耗能設備、縮短作業(yè)流程以及推進自動化程度等暫相關內(nèi)容。通過優(yōu)化設備性能、增加數(shù)量，并以主體生產(chǎn)工序的技術革新為關鍵，淘汰落后技術設備，強化回收余熱余能水平，進而提高設備的能裼量有效利用率，從而達到單位產(chǎn)品生產(chǎn)能耗的領先水平。對于工業(yè)廠區(qū)以及生活區(qū)照明系統(tǒng)也要進行相應革新，采取推廣應用國家大力提倡的綠色照明系統(tǒng)、擴大使用清潔能源。通過加強對供電系統(tǒng)新技術、變頻調(diào)速、無功電力補償、中水回用等的研究，從而完成通過實施優(yōu)化新工藝、新技術而實現(xiàn)節(jié)能減排的既定目標。
第7篇：節(jié)能減排建議范文
關鍵詞：碳足跡；定量分析；節(jié)能減排意識
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）04-0043-02
全球變暖與氣候變化正在深刻地影響著世界環(huán)境、人類健康與福利和全球經(jīng)濟持續(xù)性。2008年6月，《中國生態(tài)足跡報告》指出，自20世紀60年代以來，中國的人均碳足跡持續(xù)增長了約兩倍。改革開放后，中國的高等教育進程明顯加快，其已大步邁向普及化。截止到2014年，中國高等院校共計2542所，在校大學生數(shù)量達到了2547.7萬人。據(jù)統(tǒng)計，2009年高校的能源消費總量大約是3000萬噸標煤，全年的水資源消耗量在4000萬噸左右。由此可見，校園節(jié)能減排潛力巨大，構建低碳校園刻不容緩。
一、調(diào)研概況
1.碳足跡簡介。國際社會現(xiàn)在通常用“碳足跡”來標示一個人或者團體的“碳耗用量”，它來源于一個英語單詞“CarbonFootprint”，是指一個人的能源意識和行為對自然界產(chǎn)生的影響。碳耗用的越多，產(chǎn)生的CO2就越多。2.調(diào)研方法。本次調(diào)研采用的是在參考國內(nèi)外文獻的基礎上進行問卷調(diào)查的方法。調(diào)研對象為河北工業(yè)大學能源與環(huán)境工程學院大四年級的學生。調(diào)研初期共發(fā)放問卷100份，回收問卷98份，回收率為98%。其中男生占32%，女生占68%。用計算軟件CarbonFootprintLtd（）處理數(shù)據(jù)并據(jù)此提出可行性建議。最后，對學生進行回訪，目的是檢驗學生的節(jié)能減排意識是否能有所提高。
二、調(diào)研結果及分析
1.能源使用。教室和宿舍是學生活動最頻繁的區(qū)域，這里同樣也是照明器具、計算機等電子設備最集中的地點。由于多數(shù)高校疏于管理以及學生節(jié)能意識淡薄，教室的電力消耗總量是相當可觀的。為了提高學生的節(jié)電意識，大多數(shù)高校會對宿舍采取一些限電措施。經(jīng)過對學校宿舍管理部門的咨詢得知，每個學生的宿舍用電標準是5KWh/月，而學生在教室和在宿舍的用電量相差不多，因此，估算平均每人用電90~130KWh/學年。但是這部分數(shù)據(jù)在采集和估算上存在困難，而且寒假期間學校耗煤量大幅度下降，所以煤炭量采用的是人均67.8kg/a。天然氣使用量也采用國家統(tǒng)計值，為人均21.3m3/a。經(jīng)保守估算，學生的能源使用人均碳足跡值為0.3t~0.35t。2.交通工具。大多數(shù)學生在出行時考慮最多的是價格因素。在校期間，學生都會選擇騎自行車或者步行的方式往返于教室與宿舍之間；出行距離較短時，公共汽車和地鐵是學生的首選；出行距離較長時，火車或者長途客車是學生的首選。調(diào)查顯示，學生本項碳足跡值一般也不會超過0.7t。如圖1所示，有76%的被訪大學生的碳足跡值在0.1t~0.3t區(qū)間內(nèi)，而該值超過0.7t的只占被訪者總量的1%，這充分說明學生交通工具的選擇并不會極大地影響個人碳足跡，所以對校園交通方面改造的意義不大。計算發(fā)現(xiàn)，遠距離出行時，如果只考慮碳足跡的影響，更推薦搭乘客車的方式。同樣地，距離近出行更推薦乘坐地鐵。3.生活方式。進行調(diào)研前，同學們認為生活方式的選擇并不會對碳足跡造成太大的影響，但計算結果卻了這個假設?？紤]了大學生的實際情況后，篩選出了食物偏好、有機食品、進口食品及商品、包裝、家具家電以及休閑這6個方面。如圖2所示，有超過一半的被訪學生的碳足跡值在1.5t~2.5t之間，只有極少數(shù)學生的生活方式碳足跡值超過了4.5t。雖然大多數(shù)學生該部分碳足跡的計算值處于一個較低的水平，但是該值與之前得到的交通工具計算值的差距是非常大的。
三、調(diào)研評估
說到降低校園碳排放這個問題時，學生可以提出很多的建議。當學生根據(jù)自身情況定量地分析這些行為時，經(jīng)常會得到與猜想不符的結論，這個過程是學生不斷調(diào)整自己對世界認知的過程。這就是KenBain提出的“誤判”理論，它為學術的進一步發(fā)展創(chuàng)造了機會。在進行調(diào)研前，大多數(shù)學生認為能源使用是形成碳足跡的最主要因素，其次是交通工具的影響，而生活方式的影響排在了最后一位，但調(diào)研結果與此猜想?yún)s恰恰相反。所以從學生方面來講，形成碳足跡的最大因素不應該是能源使用。由于學生自身經(jīng)濟能力的限制，通過改變交通方式來減少其碳足跡的意義并不大。從學生層面來看，他們在校園內(nèi)的交通方式就是步行和騎車，所以這方面并不會有很大的提升空間。通過改變生活方式來降低自身碳足跡是切實可行的，也是學生比較容易辦到的。單就休閑這一項進行舉例說明，如果一個學生能夠改變經(jīng)常去電影院、酒吧和飯館這一習慣，做到盡量只做零碳排放運動的話，就可以降低0.5t左右的碳足跡值。
四、降低校園碳足跡的可行性建議
工業(yè)化國家平均碳足跡值為11t，全球平均碳足跡為4t，中國人均碳足跡為3.84t，而為了應對氣候變化的全球性目標為2t。由此可知，為了減緩全球變暖的趨勢，我們還需要做出很大努力。1.支持垃圾回收利用與分類處理。不同種類的垃圾有不同的處理方式。垃圾分類不僅有利于資源的回收再利用，還可以減小垃圾處理的壓力。我國對垃圾的分類處理關注度較低，國民意識也較淡薄。通過該碳足跡計算器可發(fā)現(xiàn)，如果能夠分類處理全部的生活垃圾，那么個人碳足跡值就會降低0.5t左右。2.打造綠色校園。在全校范圍內(nèi)實施增綠工程，通過綠化實現(xiàn)固碳增匯的目的。在校區(qū)面積允許的情況下，鼓勵高校種植一些綠色時令蔬菜供給學生食用，這在很多方面都可以降低碳排放。首先，學校的部分食材成為了有機食品，這降低了一部分碳排放；其次，在食材的運輸環(huán)節(jié)又減少了一部分碳排放；最后食堂要配合引導學生在保證身體健康的情況下多吃蔬菜和白肉，這既有利于學生身體的健康發(fā)展，同時又降低了校園碳足跡。3.節(jié)約用紙。高校的紙張使用量是相當可觀的，但是打印紙的重復利用率卻很低。一部分原因是學生節(jié)約用紙的意識淡薄，還有部分原因是高校內(nèi)的打印復印費用較校外要低很多。假設一個學院每天200張紙用于雙面打印，則可以減少的碳足跡為17t左右。商品包裝同樣是校園用紙的一個重要方面，如果改變這個習慣而盡量去挑選包裝簡單的商品，則個人碳足跡值會減少0.5t左右。
五、回訪調(diào)研
回訪調(diào)研是本著三個目的進行的：一是加強學生的經(jīng)驗交流，二是加強對學生的節(jié)能減排教育和引導，三是為建設低碳校園收集第一手資料。我們將碳足跡的基本數(shù)據(jù)及調(diào)研結果制成展板向?qū)W生展示，并組織大家參加學院開展的節(jié)能減排教育課。初期調(diào)研完成一周后，我們再次組織之前參加調(diào)研的學生進行后期調(diào)研。調(diào)研前，55%的學生把能源使用對溫室氣體的影響排在了第一位，卻把“生活方式”項排在了最后一位；調(diào)研后，這種排序發(fā)生了變化。大多數(shù)學生把“能源使用”排在最后，還有78%的人把“生活方式”項排在了首位。同時，學生的節(jié)能減排意識也有很大的提高。在調(diào)研前，一半的學生對節(jié)能減排的關注度較低，只有10%的學生選擇了“非常關注”，還有13%的人在生活中根本不關注節(jié)能減排；調(diào)研后，學生的節(jié)能減排意識都有提高，32%的人選擇了“非常關注”，另外有43%的人選擇了“關注”，并且“不關注”的比例下降到了5%。通過以上數(shù)據(jù)分析可知，碳足跡調(diào)研分析對學生節(jié)能減排意識的提高是有很大影響的。要確保低碳校園的建設，就需要在形成低碳意識的基礎上，全體師生積極行動，改變生活習慣，倡導低碳生活。
參考文獻：
[1]王文軍.低碳經(jīng)濟：國外的經(jīng)驗啟示與中國的發(fā)展[J].西北農(nóng)林科技大學學報（社會科學版），2009，（06）.
第8篇：節(jié)能減排建議范文
關鍵詞：節(jié)能減排；鐵路施工；節(jié)能意識；組織管理
中圖分類號：TU201.5文獻標識碼： A 文章編號：
在我國，建筑能耗占總能耗的27%以上，而且還在以每年1個百分點的速度增加。建設部統(tǒng)計數(shù)字顯示，我國每年城鄉(xiāng)建設新建房屋建筑面積近20億平方米，其中80%以上為高能耗建筑；既有建筑近400億平方米，95%以上是高能耗建筑。建筑能耗占全國總能耗的比例將從現(xiàn)在的27.6%快速上升到33%以上。我國新建建筑已經(jīng)基本實現(xiàn)按節(jié)能標準設計，比例高達95.7%，而在鐵路工程項目施工過程中執(zhí)行節(jié)能設計標準的比例僅為53.8%。因此對于鐵路項目施工企業(yè)而言，在施工過程中的節(jié)能減排不容忽視。
1、加強鐵路工程項目綠色施工管理
鐵路工程項目施工過程中的綠色管理，包括了基本建設和技術改造工程項目從項目建議書、可行性研究報告、技術咨詢評估、計劃任務書、設計、物資供應、施工、驗收、測試到項目投產(chǎn)運行全過程各階段節(jié)約能源管理的總稱，鐵路工程項目施工過程中的綠色管理是整個工程項目各種管理內(nèi)容的重要組成部分，也是企業(yè)節(jié)能管理的龍頭。
抓住鐵路工程項目施工過程中的綠色管理這個龍頭，就堵住了產(chǎn)生能源損失與浪費的源泉。工程項目的節(jié)能管理，是貫徹國家能源政策，促進國民經(jīng)濟發(fā)展的需要；是保證工程項目實現(xiàn)合理利用能源和節(jié)約能源的重要措施。特別要強調(diào)的是，施工過程中的能源消耗種類多、比例大，因此施工過程中的節(jié)能管理就成了整個鐵路工程項目施工過程中的綠色管理的重中之重。這對于實現(xiàn)節(jié)約能源，提高效益，將起到事半功倍的最佳效果，具有特殊的意義。
2、樹立鐵路工程項目環(huán)境保護意識
鐵路施工對環(huán)境的破壞很大。鐵路工程項目環(huán)境保護技術就是要求鐵路工程項目在施工過程中，降低對土壤影響、減少對大氣影響、保護水文環(huán)境、控制噪聲影響、阻擋光污染、減少建筑垃圾、保護周邊設施同時加強環(huán)境保護監(jiān)測。
（1）減少水土流失
在鐵路工程項目施工過程中根據(jù)實際填挖土質(zhì)合理設置邊坡的坡度；合理設置土石方填挖施工現(xiàn)場臨時排水系統(tǒng)，及時疏導雨水，以減少雨水對挖填土坡坡面的沖蝕；填方坡面應及時夯實并進行邊坡綠化；合理確定借土棄土位置，合理開采砂石料場，注意料場棄土棄渣分離處理。
（2）減少噪音污染
在鐵路工程項目施工過程中禁止噪音超標機械進入施工現(xiàn)場，平時加強機械維修保養(yǎng)；合理安排施工組織計劃，盡量減少施工活動對沿線居民集中點的干擾。
（3）防止大氣污染
在鐵路工程項目施工過程中材料堆放應采取必要擋風措施，減少揚塵。組織好材料和土方運輸，防止材料散落造成環(huán)境污染。材料運輸宜采用封閉性較好的自卸車運輸或采用覆蓋措施。對施工場地、材料運輸及進出料場的道路應經(jīng)常灑水防塵。
（4）防止水質(zhì)污染
在鐵路工程項目施工過程中加強對施工隊伍的生活污水處理，嚴禁將其直接排入河道水流中；對路基清除淤泥表土應回收到路上處理或運到指定地點堆棄；棄石棄土應運到合理地點，不得任意堆放，更不能淤塞河道；對橋梁圍堰施工，應注意圍堰土在施工結束后的清除工作，避免阻塞河道；施工機械還應避免油污的污染。
3、普及鐵路工程項目材料資源利用技術
從圖紙會審開始就要樹立節(jié)材意識，認真研究材料資源的利用和節(jié)材措施。制定施工方案、安排工程進度時均應考慮材料的節(jié)約與費用的降低。臨時設施、周轉(zhuǎn)材料、循環(huán)使用材料和機具的選用應充分利用易于回收材料，便于再次利用，減少現(xiàn)場作業(yè)與廢料；減少建筑垃圾，充分利用廢棄物；同時，在鐵路工程項目施工過程中要推廣使用綠色建材。
4、促進鐵路工程項目節(jié)能技術利用
在鐵路工程項目施工階段，優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保的施工機具，合理安排施工工藝，有效地降低施工過程中的能耗。積極推廣節(jié)能新技術、新工藝，提高施工用能效率，力求避免不必要的損失。
（1）節(jié)水措施
在鐵路工程項目施工過程中應采取多種措施提高用水效率。采用施工節(jié)水工藝、節(jié)水設備和設施；加強節(jié)水管理，施工用水要按定額計量。鐵路工程項目在施工階段的用水，要裝表計量。并簽訂供用水使用合同，按合同條款兌現(xiàn)依據(jù)工程量進行計算、確定施工作業(yè)進度、確定施工機械設備使用型號，以及現(xiàn)場工作單位與施工單位結算問題。施工單位對單位工程實行單位工程計量裝表核算，以確定工程實際用水費用，控制工程減本支出。
（2）節(jié)電措施
節(jié)約電力首先要合理確定技術指標，力求用電量均衡，達到用電負荷沒有較大的波動，要把施工技術方案進行階段性分解。其次，合理安排作業(yè)班次，在用電低谷值上增加用電數(shù)量，合理應用電網(wǎng)晚間低谷。在施工現(xiàn)場，電力線路的布置及供電設備一定要規(guī)范化。電焊機線路破損接地、小截面供電線路高度發(fā)熱、電動機、攪拌機窄轉(zhuǎn)、無人值守的常明燈等都是耗電因素。
（3）施工設備節(jié)能措施
合理使用施工機具。在施工中機具、吊車、土方機械等方面使用的不合理與浪費，會造成很大損失。例如：吊車使用中用大吊車吊小東西，不能物盡其用，使用車輛油料消耗多；叉管機及鏟土機當運輸機械使用，耗能高，機械磨損量大；輕視小型吊裝機具的使用，比如人字架、龍門架、支吊架的使用，或者用吊車，或者用大卡車，造成不合理消耗；車輛調(diào)度及配備不合理，用大車拉少量重物，放空車，上下班時人員接送用車不合理等。
鐵路工程項目施工過程中的節(jié)能減排管理是多方面的，它是施工、建設單位的一項重要工作，只有樹立總體效益觀念，處理好各方面的關系，才能更好地做好節(jié)能減排工作。我國是能源生產(chǎn)大國和消費大國，節(jié)約能源，減少污染排放，是我們應該承擔的責任。進一步增強緊迫感和責任感，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標。
參考文獻
[1]王榮光，沈天行. 可再生能源利用與建筑節(jié)能[M]. 北京：中國機械出版社，2004
第9篇：節(jié)能減排建議范文
1、堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。進一步加強節(jié)能減排工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要，是應該承擔的責任。
2、經(jīng)濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問題反應強烈。
3、不加快調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變增長方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟發(fā)難以為繼。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關注。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
