公務(wù)禮儀知識(shí)精選(九篇)

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第1篇：公務(wù)禮儀知識(shí)范文

公務(wù)員面試行為舉止禮儀常識(shí)

1、如果是登門造訪的不速之客，則應(yīng)將右手握成半拳狀，用中指輕輕扣門，得到許可后方可進(jìn)入。如果是約定好面試時(shí)間，則應(yīng)提前到達(dá)，因?yàn)檫t到本身就是失禮，當(dāng)被叫到名字時(shí)，以爽朗的聲音應(yīng)答。

2、走進(jìn)辦公室時(shí)，應(yīng)抬頭、挺胸、面帶微笑，目光注視考官，不瞻前顧后，不左顧右盼。男士步伐矯健、端莊、自然、大方，給人以沉著、穩(wěn)重、勇敢、無(wú)畏的印象女士步伐輕盈、敏捷，給人以輕巧、歡悅、柔和之感。走到考官面前，應(yīng)親切地道一聲“您好”，若主考官站起來(lái)與你握手，你則熱情地把手伸過去與之相握。然后站直身子，精神飽滿，面帶微笑，挺胸收腹，兩腳并齊，雙臂自然下垂或交叉于體前，兩腿靠攏，像松樹一樣偉岸挺拔，男士顯得剛毅灑脫、舒展大方，女士顯得婷立端莊、秀麗俊美。

3、當(dāng)主考官示意坐下時(shí)，方可落座。就坐后，可適當(dāng)調(diào)整坐姿，坐姿對(duì)一個(gè)人的心理影響很大，若是直背靠椅，那是比較理想的，應(yīng)輕輕坐下，上身正直，微向前傾，目前注視主考官的眼部和臉部以示尊重，雙手放在扶手上或交叉于腹前，雙腿自然變曲并攏，雙腳平落地面若是軟綿綿的沙發(fā)靠椅，也盡量控制自__己，不要陷下去，要挺腰坐直，全神貫注地面對(duì)考官。不要弓腰曲背，抓耳撓腮，高蹺“二郎腿”，女士忌雙腿分開，身體各部位都不要抖動(dòng)，要很穩(wěn)重地坐在主考官面前，按受他對(duì)你的全方位考察。

4、需遞個(gè)人資料時(shí)，應(yīng)站起身雙手捧上，表現(xiàn)出大方、謙遜和尊敬。面試結(jié)束時(shí)，應(yīng)道聲“謝謝”，站起身走到門前，再轉(zhuǎn)身微笑地道一聲“再見”，把美好的形象留給考官。

公務(wù)員面試的禮儀和技巧

一、尊重除考官以外的考場(chǎng)工作人員，他們有確定考生是否違規(guī)的權(quán)力，如被認(rèn)定違規(guī)(如在考場(chǎng)范圍內(nèi)喧嘩、不按指定時(shí)間和考場(chǎng)參考、言行不當(dāng)、不按時(shí)離開考場(chǎng)等)將影響你面試成績(jī)。

二、注意著裝，在日常外套內(nèi)更好配上正規(guī)禮服，入考室時(shí)可以先除去放在門外，否則形象臃腫不堪。

三、多使用禮貌用語(yǔ)，如“老師們好!”、“各位老師辛苦了!”、“謝謝您的指點(diǎn)!”、“再見!”等，雖然在考試評(píng)分細(xì)則中對(duì)此沒有硬性規(guī)定，但通常會(huì)影響到考官的主觀印象，從而影響其打分。

四、進(jìn)行講解和答問時(shí)務(wù)必注視考官，帶一種自信神情，以免給考官留下緊張、背書和害怕的感覺。

五、遇到答不出的問題可以進(jìn)行推測(cè)，但一定要聲明是個(gè)人看法。

六、考官提問時(shí)要認(rèn)真傾聽，然后思考兩秒再作答，不要脫口而出，會(huì)讓考官覺得不穩(wěn)重，缺乏思維的慎密。

七、如覺得在面試時(shí)手足無(wú)措，更好準(zhǔn)備一枝筆帶入，講解時(shí)雙后握筆，以免感覺手沒地方放，同時(shí)也可作為導(dǎo)游指示棒使用。

八、面帶微笑，微笑表情可以給人以坦誠(chéng)、自信、友好之感，面無(wú)表情或緊鎖雙眉容易讓考官為你擔(dān)心，從而影響得分。

九、不要向考官打聽成績(jī)，不要強(qiáng)調(diào)客觀原因?qū)е掳l(fā)揮失常，考官通常會(huì)以發(fā)展?jié)摿橹饕饬繕?biāo)準(zhǔn)，如果苦苦哀求或多嘴多舌反而可能產(chǎn)生負(fù)面影響。

十、考完后記得拿走身份證、準(zhǔn)考證，這是將來(lái)領(lǐng)取成績(jī)的依據(jù)，非常重要。而且讓考官跟在你身后追著要你拿回證件肯定難堪。

十一、最重要的一點(diǎn)——自然。

公務(wù)員面試的技巧和方法

(一)全面展現(xiàn)堅(jiān)定自信

在任何時(shí)候，能否擁有堅(jiān)定的自信，都會(huì)對(duì)一個(gè)人的成功產(chǎn)生重要影響。考生要想取得公務(wù)員面試的成功，就必須充分展現(xiàn)自己堅(jiān)定的自信。自信并不僅僅靠考官的提問來(lái)展現(xiàn)，外形、語(yǔ)言、姿勢(shì)等都可以體現(xiàn)出自信。自信不僅是一種內(nèi)在的氣質(zhì)，也是其他氣質(zhì)存在和表現(xiàn)的依據(jù)和支柱?？忌嬲A得考官的青睞、重視以及信任，就必須用自信心來(lái)打動(dòng)考官，否則，縱然才華橫溢、志向高遠(yuǎn)，也只能被無(wú)情淘汰。但要切忌自信過了頭，結(jié)果變成自傲，給考官一種言過其實(shí)、行動(dòng)力不足、浮夸狂妄的感覺。要想正確把握“自信”與“自傲”之間的度，首先是正確看待自己，不妄自菲薄，其次是保持謙虛，牢記山外有山，人外有人。

(二)恰當(dāng)運(yùn)用體態(tài)語(yǔ)言

體態(tài)語(yǔ)言包括兩個(gè)方面：一是面部表情，二是身體動(dòng)作。豐富的面部表情，能帶動(dòng)傾聽者的情感共鳴，這也是面試中與考官交流的很好的辦法之一。面部表情可以隨著自己所講述的內(nèi)容有所變化，尤其是在講述你自己的經(jīng)歷的時(shí)候，不要讓考官感覺只是在背答案;身體動(dòng)作在進(jìn)入考場(chǎng)的瞬間就已經(jīng)被所有考官所關(guān)注，基本的要求就是“站有站相，坐有坐相”，基本原則是：大方、得體、不拘謹(jǐn)、不放浪?？傊砬楹椭w都是語(yǔ)言之外最能直接引起交談對(duì)方感情共鳴的表象。對(duì)它們的適度把握、恰當(dāng)運(yùn)用，一方面可以與語(yǔ)言相輝映，增強(qiáng)說服力、感染力;另一方面可獨(dú)立運(yùn)用，展現(xiàn)個(gè)人內(nèi)心狀況，流露個(gè)人感情及情緒。

(三)充分進(jìn)行眼神交流

面試中，回答問題并不僅僅是言語(yǔ)的交流，更多的是肢體、眼神等的交流。有的考官視角非常犀利，常抓住眼神的交流來(lái)判斷考生處理問題的靈敏度與穩(wěn)重感。面試過程中，驚慌失措、躲躲閃閃或者游移不定的目光，會(huì)讓考官產(chǎn)生缺乏自信的感覺，容易使考官反感。要主動(dòng)與考官進(jìn)行親切有神的眼神交流，在重點(diǎn)照顧主考官的同時(shí)，還要對(duì)其他考官予以回應(yīng)。但是考生也要注意適時(shí)適度性，不能死盯考官，讓考官產(chǎn)生表情呆板，缺乏生機(jī)的感覺。

(四)認(rèn)真審題

面對(duì)考題，認(rèn)真看清題中每一個(gè)字，把握關(guān)鍵詞，冷靜思考，了解出題目的著重要考我們哪方面的素質(zhì)能力，準(zhǔn)確把握命題人出題意圖，并根據(jù)平時(shí)的訓(xùn)練打好腹稿，有條件的話要充分利用考場(chǎng)內(nèi)提供的草稿紙，簡(jiǎn)要列出作答提綱，迅速?gòu)氖煜ゎI(lǐng)域引入，從容組織答案，然后用準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練的語(yǔ)言有條理、有邏輯地說出來(lái)。

 

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第2篇：公務(wù)禮儀知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：煤制甲醇 污染物 處理

眾所周知，我國(guó)能源從整體上來(lái)說，煤炭、天然氣資源相對(duì)比較豐富，而石油資源則較為匱乏。隨著近年來(lái)國(guó)內(nèi)石油資源的日趨緊張，加之國(guó)家在煤炭資源開發(fā)利用方面更加重視，并且天然氣液化技術(shù)更多的向民用方向推廣，甲醇汽油技術(shù)也逐步得到研究與推廣，使得傳統(tǒng)的通過渣油、天然氣為基本原來(lái)制備甲醇的工藝逐步為煤炭制甲醇的新型技術(shù)所替代。國(guó)內(nèi)煤制甲醇行業(yè)也迎來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇。然而隨著煤制甲醇技術(shù)的大氛圍推廣和應(yīng)用，在煤制甲醇生產(chǎn)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的污染物如何處理，也成為了擺在甲醇生產(chǎn)企業(yè)面前的必須正視和解決的問題。運(yùn)用煤為基本原料制備甲醇的工藝流程比較復(fù)雜，涉及到空分、氣化、合成、精餾等多個(gè)不同的生產(chǎn)工段，而在上述各個(gè)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的污染物形式也有所差異。煤制甲醇生產(chǎn)環(huán)節(jié)會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣、廢水等污染物質(zhì)，具體來(lái)說，氣體污染物主要包括碳氧化合物、氮氧化合物、硫化物以及NH3等多種不同的有毒有害污染氣體，廢水中則主要包括氯化物、氰化物、以及P、As等具有污染性的化學(xué)元素和固體廢渣。這些廢水廢氣污染物危害程度各異，然而都會(huì)對(duì)生產(chǎn)工作者以及設(shè)備造成損害，也會(huì)嚴(yán)重的威脅當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，故而在生產(chǎn)中需要重視對(duì)于煤制甲醇工藝中產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效的處理再進(jìn)行排放。

一、煤制甲醇工藝流程中氣體污染物主要來(lái)源以及處理措施

1.粉塵氣體污染物

這類污染物的主要來(lái)源是煤炭?jī)?chǔ)倉(cāng)、粉煤氣化儲(chǔ)倉(cāng)及煤粉制作環(huán)節(jié)上產(chǎn)生的粉塵，在上述儲(chǔ)倉(cāng)的頂端排放點(diǎn)應(yīng)該設(shè)置高效袋式除塵裝置。除塵裝置收集到的煤塵應(yīng)該盡可能回收到儲(chǔ)倉(cāng)以提高利用效率。在廢氣高空排放時(shí)必須符合排放標(biāo)準(zhǔn)，廢氣含塵濃度不能超過120mg/m3。

2.工藝氣體污染物

為了保障生產(chǎn)裝置運(yùn)行的穩(wěn)定、現(xiàn)場(chǎng)員工的生命安全以及盡可能的保護(hù)化工企業(yè)周圍環(huán)境，通常會(huì)設(shè)置火炬裝置，在生產(chǎn)開車、日常運(yùn)行、緊急停車和事故處理時(shí)流程中產(chǎn)生的無(wú)法回收以及有毒有害的氣體污染物進(jìn)行燃燒處理。煤制甲醇工藝流程中氣化裝置剛開車后制備的煤氣后系統(tǒng)不能及時(shí)的接氣，產(chǎn)生的這部分氣體通常都通過火炬燃燒進(jìn)行處理，而且在生產(chǎn)穩(wěn)定后一旦發(fā)生生產(chǎn)事故也能夠?qū)饣b置生產(chǎn)的煤氣通過火炬燃燒出來(lái)，待解決了生產(chǎn)事故后在接氣生產(chǎn)。工藝廢氣還可以通過燃燒和換熱進(jìn)行體系內(nèi)的換熱循環(huán)。例如對(duì)于甲醇合成工藝流程的尾氣、甲醇精餾環(huán)節(jié)回收的不凝氣，其主要包括H2、CH4、CO、甲醇等。通過這些廢氣燃燒，為將熱量送至整體的換熱網(wǎng)絡(luò)供其他用戶使用。煤質(zhì)甲醇生產(chǎn)中硫回收裝置可以同時(shí)回收硫磺成品，通過把凈化工段收集到的硫化氫氣體進(jìn)行處理，盡可能的回收硫，以保證尾氣能夠達(dá)標(biāo)排放。

二、煤制甲醇工藝流程中水污染物主要來(lái)源以及處理措施

煤氣化是煤制甲醇工藝中不可或缺的重要工藝，對(duì)于不同的煤氣化工藝，產(chǎn)生的污染物無(wú)論是種類還是數(shù)量都有較大的差異。為了提高甲醇生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于水資源的重復(fù)利用效率，絕大多數(shù)的煤制甲醇企業(yè)都將其工業(yè)廢水的循環(huán)使用作為了工藝設(shè)計(jì)的重點(diǎn)，在降低水資源消耗的同時(shí)，也降低了污水處理系統(tǒng)的處理負(fù)荷?？梢院侠淼脑诠に囍幸腩A(yù)處理系統(tǒng)，先在體系內(nèi)部循環(huán)，再進(jìn)行污水處理。例如在德士古水煤漿氣化工藝中通過灰水處理裝置的運(yùn)用，能夠?qū)饣^程中收集的黑水通過閃蒸、沉降、壓濾等工藝的處理，將絕大多數(shù)的灰水回收利用，僅將很少一部分的污水送至污水處理體統(tǒng)中；煤氣冷凝液，能夠被用來(lái)洗滌煤氣。利用污染物質(zhì)含量低的新鮮水與循環(huán)水，減少污水系統(tǒng)里污染物的含量，排放污水通過換熱器將潛熱回收后，進(jìn)入生化污水處理裝置進(jìn)行凈化，以滿足排放標(biāo)準(zhǔn)；氣化工藝污水、甲醇裝置污水和生活廢水同直接進(jìn)入污水處理裝置，完成凈化處理后再進(jìn)入循環(huán)體系回收利用。鑒于煤制甲醇工藝污水中氨氮含量較高實(shí)際情況，結(jié)合目前行業(yè)內(nèi)對(duì)于氨氮廢水處理的有效方法，絕大多數(shù)的煤制甲醇生產(chǎn)企業(yè)都采用了預(yù)沉降+SBR+多介質(zhì)過濾工藝。SBR生化凈化工藝流程較為簡(jiǎn)單，處理效率高、占地面積小。此外，使用效果好，處理時(shí)間快，凈化后的水質(zhì)佳。并且能夠根據(jù)不同工段的工藝條件，靈活的進(jìn)行調(diào)整；最后，這種方式對(duì)于氮、磷物質(zhì)的脫除效果好，且不易產(chǎn)生污泥膨脹，便于污水的循環(huán)利用。

三、煤制甲醇工藝流程中廢渣污染物主要來(lái)源以及處理措施

與廢水、廢氣相比，廢渣等固體污染物對(duì)于人員以及設(shè)備的危害程度相對(duì)較低，只需要及時(shí)將污染物進(jìn)行清理避免對(duì)土地資源的長(zhǎng)期占用。在廢渣存放時(shí)，應(yīng)該用布遮蓋污染物，避免由于天氣原因造成的揚(yáng)塵，影響廠區(qū)的空氣質(zhì)量。煤制甲醇生產(chǎn)中會(huì)使用到一些含貴金屬催化劑廢渣。應(yīng)該將這些廢渣收集起來(lái)返回至生產(chǎn)廠家回收利用。對(duì)無(wú)法加以回收利用，有具有危險(xiǎn)性的廢渣，需委托具有危險(xiǎn)污染物處理資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處置。

四、結(jié)論

綜上所述，用煤炭為基本原料制備甲醇的工藝，生產(chǎn)流程十分復(fù)雜，并且各個(gè)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的污染物種類也很多，只有切實(shí)研究污染物的基本類型和來(lái)源，有針對(duì)性的采取合理有效的污染物防治措施，一方面能夠?qū)⒓状忌a(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物排放控制在合理的范圍內(nèi)，保護(hù)了化工企業(yè)周圍環(huán)境；另一方面通過對(duì)污染物的治理也能夠提高熱量和物料的回收利用率，提高了企業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

參考文獻(xiàn)

[1]趙利霞，張春禹.煤化工企業(yè)SBR法污水處理工藝[J].河南化工.2010（05）.

[2]羅剛，張文耀，邢艷萍.煤制甲醇工藝廢水改造[J].黑龍江科技信息.2011（23）.

[3]曹金勝，張興無(wú)，翁希旭.煤制甲醇裝置水治理工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)[J].科技資訊.2011（29）.

第3篇：公務(wù)禮儀知識(shí)范文

[關(guān)鍵詞]安全保障義務(wù)的范圍；公共場(chǎng)所管理人；現(xiàn)有立法

[中圖分類號(hào)]D669 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918（2016）04-0104-03

山東招遠(yuǎn)發(fā)生在麥當(dāng)勞餐廳里的故意殺人案，引起了社會(huì)各界對(duì)公共場(chǎng)所管理人在是否負(fù)有安全保障義務(wù)，以及多大程度的安全保障義務(wù)等方面廣泛的探討，然而由于《侵權(quán)責(zé)任法》和最高人民法院《人身?yè)p害賠償司法解釋》相關(guān)規(guī)定在實(shí)踐方面的缺陷，使得我們結(jié)合安全保障義務(wù)的構(gòu)成要件判斷實(shí)踐案例存在著相當(dāng)困難，筆者在梳理安全保障義務(wù)的立法和理論淵源后，結(jié)合山東招遠(yuǎn)血案的分析，以期探討對(duì)安全保障義務(wù)之重構(gòu)。

一、安全保障義務(wù)立法嬗變

（一）安全保障義務(wù)在大陸法系的演進(jìn)

最早涉及安全保障義務(wù)的案件是德國(guó)著名的亞麻毯案件。安全保障義務(wù)在德國(guó)法上稱為一般安全注意義務(wù)，源于交通安全注意義務(wù)。隨著安全注意義務(wù)相關(guān)案件的出現(xiàn)，一般安全注意義務(wù)漸漸被德國(guó)司法實(shí)務(wù)界用于侵權(quán)法領(lǐng)域，并逐步發(fā)展到其他社會(huì)交往活動(dòng)領(lǐng)域。在法國(guó)，與安全保障義務(wù)性質(zhì)相類似的是安全義務(wù)，安全義務(wù)首先出現(xiàn)在契約責(zé)任中，而后逐漸拓展到侵權(quán)法領(lǐng)域。安全義務(wù)理論最初是為了對(duì)工傷事故中受害人提供保護(hù)而被法國(guó)司法所創(chuàng)設(shè)的。此后，法國(guó)逐漸擴(kuò)展契約法的安全義務(wù)理念，將它適用到侵權(quán)法領(lǐng)域。

（二）安全保障義務(wù)在英關(guān)法系的演進(jìn)

英國(guó)、美國(guó)是判例法國(guó)家，大多數(shù)法律制度和法律原則是在判例中形成的。在英美法上，與安全保障義務(wù)相對(duì)應(yīng)的是安全注意義務(wù)。安全注意義務(wù)不僅存在于合同關(guān)系中，而且也構(gòu)成了侵權(quán)法的基礎(chǔ)。安全注意義務(wù)的存在是構(gòu)成過失侵權(quán)訴因的重要條件，其理論溯源于英國(guó)，是英美過失侵權(quán)法中一個(gè)重要的理論，并逐漸成為英美侵權(quán)法上的一項(xiàng)重要制度。

（三）安全保障義務(wù)在我國(guó)的立法嬗變

2004年5月1日起實(shí)施的最高人民法院《人身?yè)p害賠償司法解釋》，其第6條的規(guī)定的安全保障義務(wù)存在嚴(yán)重的不足。本條將義務(wù)主體僅限于從事社會(huì)活動(dòng)的人，而且著眼于相對(duì)人遭受人身?yè)p害時(shí)賠償問題，是一種局部的、不完整的關(guān)于安全保障義務(wù)的規(guī)定。2010年7月1日起施行的《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》，對(duì)公民人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益進(jìn)行了比較全面的保護(hù)，其第37條規(guī)定了公共場(chǎng)所管理人的安全保障義務(wù)。除此之外，安全保障義務(wù)在相關(guān)行政法規(guī)與部門規(guī)章也有規(guī)定，如民用航空法、公路法等。但盡管如此，我國(guó)關(guān)于安全保障義務(wù)的立法相對(duì)于復(fù)雜的司法實(shí)踐而言仍存在嚴(yán)重的缺陷，關(guān)于安全保障義務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以及安全保障義務(wù)的類型仍有不明確以及不完整的方面。鑒于此，在今后的侵權(quán)責(zé)任法的立法及司法解釋過程中應(yīng)當(dāng)予以進(jìn)一步的健全與完善。

二、對(duì)《侵權(quán)責(zé)任法》安全保障義務(wù)之解釋論分析

我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》施行以來(lái)，雖立法方面對(duì)安全保障義務(wù)已做出價(jià)值取舍與定性，然基于解釋論的角度，我國(guó)學(xué)者對(duì)安全保障義務(wù)歸責(zé)原則的認(rèn)定存在較大的爭(zhēng)議。我國(guó)侵權(quán)責(zé)任法是在規(guī)定過錯(cuò)責(zé)任，公平責(zé)任和嚴(yán)格責(zé)任三項(xiàng)歸責(zé)原則的基礎(chǔ)上，再加以規(guī)定特殊侵權(quán)責(zé)任類型的方式上而建立的。有學(xué)者認(rèn)為，安全保障義務(wù)在因果關(guān)系，過錯(cuò)判斷，責(zé)任形態(tài)等方面都有新的發(fā)展，應(yīng)適用于特殊的過錯(cuò)責(zé)任原則。正是由于公共場(chǎng)所管理人的責(zé)任構(gòu)成要件和范圍與一般過錯(cuò)責(zé)任相比具有很大的區(qū)別，因此在侵權(quán)責(zé)任法上有必要做出特殊的規(guī)定。筆者認(rèn)為，第37條包含兩個(gè)條款，第1款的構(gòu)成要件可以概括為損害，因果關(guān)系和過錯(cuò)，法律后果，這與過錯(cuò)責(zé)任的構(gòu)成要件與法律后果都像符合，不能認(rèn)為屬于特殊侵權(quán)行為。第2款是規(guī)定第三人介入侵權(quán)行為的情況下，應(yīng)根據(jù)不同的情況，承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任，不能一概而論適用補(bǔ)充責(zé)任。根據(jù)體系解釋的原則，公共場(chǎng)所管理人應(yīng)適用過錯(cuò)責(zé)任原則。

三、公共場(chǎng)所管理人安全保障義務(wù)之實(shí)踐及山東“招遠(yuǎn)案”引起的思考

（一）公共場(chǎng)所管理人安全保障義務(wù)之實(shí)踐

在王利毅、張麗霞訴上海銀河賓館糾紛案中，原告之女王翰入住被告的賓館后，被犯罪分子殺害，隨身攜帶的財(cái)物也被劫走。期間，賓館未對(duì)犯罪分子作訪客登記，對(duì)其行蹤也未能引起注意。二審法院認(rèn)為，賓館與犯罪嫌疑人不存在主觀上的共同故意和客觀上的行為牽連，因此不構(gòu)成共同侵權(quán)，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。賓館依法只對(duì)其在訂立合同時(shí)應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。此外，王翰作為旅客，應(yīng)注意保護(hù)自己的人身、財(cái)產(chǎn)安全，這是訂立住宿合同后應(yīng)當(dāng)履行的附隨義務(wù)。很明顯，法院是依據(jù)《合同法》中附隨義務(wù)和損害賠償范圍的規(guī)定來(lái)處理本案的，法院否定了安全保障義務(wù)人的侵權(quán)責(zé)任，以違約責(zé)任來(lái)認(rèn)定本案，并未涉及公共場(chǎng)所管理人的安全保障義務(wù)。在吳成禮等訴中國(guó)建設(shè)銀行官渡支行人身?yè)p害賠償糾紛案中，昆明市中級(jí)人民法院認(rèn)為，犯罪嫌疑人的犯罪行為是直接造成被害人死亡的原因，并不是被告官渡支行故意實(shí)施的侵權(quán)行為。但是，由于被告未盡到對(duì)存款人在合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)，具有過錯(cuò)。而犯罪嫌疑人逃逸后下落不明，應(yīng)由未盡到安全注意義務(wù)的被告支行承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。此案，法院肯定了被告違反了安全保障義務(wù)應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，并進(jìn)而涉及到對(duì)補(bǔ)充責(zé)任的認(rèn)定。

（二）山東“招遠(yuǎn)案”引起的思考

2014年5月28日，在山東省招遠(yuǎn)市麥當(dāng)勞餐廳里，張某等六人與同在該店就餐的吳某發(fā)生口角，隨后對(duì)吳某進(jìn)行毆打，致其受傷，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。案件發(fā)生后，引起了網(wǎng)絡(luò)對(duì)麥當(dāng)勞餐廳是否負(fù)有安全保障義務(wù)，以及多大的程度的安全保障義務(wù)的議論與思考。本案一審、二審中，被害人親屬并沒有提及麥當(dāng)勞餐廳對(duì)被害人所受到的損害應(yīng)負(fù)有侵權(quán)責(zé)任。從事后公布的錄像看，麥當(dāng)勞餐廳的員工進(jìn)行了一些勸阻行為，并且有員工疑似遭到了加害者的毆打，在勸阻無(wú)效的情況下采取了報(bào)警，事后也積極配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行相關(guān)情況的調(diào)查。公共場(chǎng)所管理人對(duì)其經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所負(fù)有安全保障義務(wù)，不僅僅是侵權(quán)責(zé)任法明文規(guī)定的，也是合同法中關(guān)于附隨義務(wù)的應(yīng)有之義。綜合全案來(lái)看，我們不能苛求作為公共場(chǎng)所管理人及其員工為了保護(hù)被害人免受損害，而冒著生命危險(xiǎn)與歹徒搏斗，這樣的要求也顯然高于安全保障義務(wù)的基本內(nèi)容。根據(jù)我國(guó)《合同法》關(guān)于合同的附隨義務(wù)的規(guī)定，麥當(dāng)勞餐廳也履行了合同的協(xié)助，報(bào)警等義務(wù)。因此，麥當(dāng)勞餐廳是盡到了安全保障義務(wù)。

四、公共場(chǎng)所管理人安全保障義務(wù)之檢視

（一）現(xiàn)有立法規(guī)定之不足

1.安全保障義務(wù)補(bǔ)充責(zé)任制度存在的問題

在《侵權(quán)責(zé)任法》出臺(tái)之前，學(xué)界在安全保障義務(wù)的補(bǔ)充責(zé)任問題上存在較大的分歧。立法者作為對(duì)這種情況的回應(yīng)，在《侵權(quán)責(zé)任法》第37條第2款明確規(guī)定公共場(chǎng)所管理人在存在直接侵權(quán)人的情況下，承擔(dān)的是補(bǔ)充責(zé)任。然而從解釋論的角度來(lái)看，安全保障義務(wù)補(bǔ)充責(zé)任的制度，不僅違反了侵權(quán)損害賠償法的基本原理，也違反了侵權(quán)過錯(cuò)的一般理論，在比較法上也缺乏相應(yīng)的依據(jù)。此外，關(guān)于安全保障義務(wù)補(bǔ)充責(zé)任的性質(zhì)，學(xué)界也有不同的觀點(diǎn)，其中較為重要的是補(bǔ)充責(zé)任與不真正連帶責(zé)任的關(guān)系認(rèn)定。筆者認(rèn)為，應(yīng)對(duì)安全保障義務(wù)的補(bǔ)充責(zé)任進(jìn)行解釋，具體地區(qū)分直接責(zé)任與補(bǔ)充責(zé)任，應(yīng)由法律規(guī)定的單一補(bǔ)充責(zé)任制度轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣呢?zé)任體系。

2.安全保障義務(wù)在合同法中未明文規(guī)定

雖然合同法中并未有關(guān)于安全保障義務(wù)的規(guī)定，而且我國(guó)相關(guān)司法解釋和《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定了安全保障義務(wù)，但這并不影響司法實(shí)踐中被害人就合同義務(wù)進(jìn)行訴訟。然而，在司法實(shí)踐中卻存在只以侵權(quán)責(zé)任法之安全保障義務(wù)來(lái)作為司法判決的依據(jù)的現(xiàn)象，這不但是對(duì)安全保障義務(wù)性質(zhì)產(chǎn)生了質(zhì)疑，也是對(duì)我國(guó)不同法律規(guī)范適用的誤解。若公共場(chǎng)所管理人與被加害人之間存在合同關(guān)系的情況下，依我國(guó)《合同法》第60條的規(guī)定，安全保障義務(wù)亦是在誠(chéng)實(shí)信用原則的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種附隨義務(wù)，公共場(chǎng)所的管理人亦可成為違約責(zé)任的主體。由于對(duì)安全保障義務(wù)的性質(zhì)存在爭(zhēng)議，這也是導(dǎo)致司法實(shí)踐中關(guān)于安全保障義務(wù)是選擇違約之訴還是侵權(quán)之訴的重要原因。

（二）安全保障義務(wù)性質(zhì)之認(rèn)定

我國(guó)關(guān)于安全保障義務(wù)性質(zhì)之認(rèn)定，主要有三種觀點(diǎn)，即基于誠(chéng)實(shí)信用原則延伸的附隨義務(wù)說，基于司法解釋和立法規(guī)定的法定義務(wù)說，以及借鑒英美法系侵權(quán)法相應(yīng)規(guī)定之注意義務(wù)說。筆者認(rèn)為，鑒于司法實(shí)踐中出現(xiàn)的眾多的關(guān)于安全保障義務(wù)的案件，大都以既構(gòu)成不作為的侵權(quán)責(zé)任，又構(gòu)成違約責(zé)任的復(fù)雜情況。關(guān)于安全保障義務(wù)之定性，應(yīng)以法定義務(wù)說為原則，以約定義務(wù)說為例外。若存在責(zé)任競(jìng)合情況下，當(dāng)事人可以選擇在實(shí)體法上和程序法上對(duì)其有利的觀點(diǎn)。

五、公共場(chǎng)所管理人安全保障義務(wù)之再建構(gòu)

（一）構(gòu)建違反安全保障義務(wù)的多元化責(zé)任體系

本文主張?jiān)诘谌私槿肭謾?quán)的案件中，公共場(chǎng)所管理人的責(zé)任形態(tài)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)前單一的補(bǔ)充責(zé)任形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N多元化的責(zé)任體系。第一，若公共場(chǎng)所管理人故意違反安全保障義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)直接承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；第二，若公共場(chǎng)所管理人與直接侵害人均存在過失時(shí)，應(yīng)依《侵權(quán)責(zé)任法》之共同因果關(guān)系的分別侵權(quán)，依據(jù)各自的損害承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；第三，若公共場(chǎng)所管理人疏于注意，而直接侵害人系故意侵權(quán)，此時(shí)應(yīng)當(dāng)適用不真正連帶責(zé)任。根據(jù)公共場(chǎng)所管理人不同的主觀心態(tài)和客觀行為，來(lái)具體承擔(dān)不同的侵權(quán)責(zé)任。

（二）建構(gòu)訴訟機(jī)制的多元化體系

針對(duì)具體司法實(shí)踐操作層面公共場(chǎng)所管理人的安全保障義務(wù)大都采取侵權(quán)責(zé)任的訴訟機(jī)制而忽視合同法對(duì)公共場(chǎng)所管理人附隨義務(wù)調(diào)整的現(xiàn)狀，我國(guó)司法層面應(yīng)采取多元化的訴訟解決機(jī)制，不能因合同法條文未明確規(guī)定安全保障義務(wù)而忽視對(duì)其的規(guī)制。關(guān)于安全保障義務(wù)的性質(zhì)認(rèn)定，有法定義務(wù)說和約定義務(wù)說等觀點(diǎn)。前述山東招遠(yuǎn)血案，受害者與麥當(dāng)勞餐廳是訂立了一種服務(wù)合同，隨之也產(chǎn)生了相應(yīng)的附隨義務(wù)。因此，在案件中，受害者與麥當(dāng)勞餐廳不但有侵權(quán)責(zé)任關(guān)系，也有合同義務(wù)關(guān)系，二者產(chǎn)生責(zé)任競(jìng)合情形。若受害者家屬提起合同違約之訴，法院也應(yīng)該據(jù)此進(jìn)行裁判，而不能僅僅以《侵權(quán)責(zé)任法》有明文規(guī)定而棄之不用。

第4篇：公務(wù)禮儀知識(shí)范文

公務(wù)員須知的著裝禮儀常識(shí)

1.色彩少

基層公務(wù)員在工作場(chǎng)合所選擇的服飾，其色彩宜少不宜多，其圖案宜簡(jiǎn)不宜繁。切勿令其色彩鮮艷搶眼，令其圖案繁雜不堪。

2.質(zhì)地好

在經(jīng)費(fèi)允許的條件下，基層公務(wù)員的服飾應(yīng)盡量選用質(zhì)地精良的。如正裝一般應(yīng)選用純毛、純棉或高比例含毛、含棉面料，而忌用劣質(zhì)低檔的面料。

3.款式雅。

基層公務(wù)員的服飾，應(yīng)以其款式的素雅莊重為基本特征。若其款式過于前衛(wèi)、招搖，則與基層公務(wù)員的身份不符。

4.做工精。

基層公務(wù)員的服飾雖不必選擇名牌貨、高檔貨，但對(duì)其具體做工應(yīng)予以重視。若其做工欠佳，則必定會(huì)有損于基層公務(wù)員的整體形象。

5.搭配準(zhǔn)。

搭配準(zhǔn)，在此特指基層公務(wù)員的服飾應(yīng)注重搭配之道。從某種意義上講，一個(gè)人的服飾之美關(guān)鍵在于和諧，而服飾的和諧則又主要有賴于精心的搭配。

著裝禮儀

公務(wù)員在各種正式場(chǎng)合，都應(yīng)注重個(gè)人著裝，做到莊重、保守、典雅，體現(xiàn)自己的儀表美和個(gè)人的修養(yǎng)，增加交際魅力，給人留下良好的印象。公務(wù)員著裝應(yīng)重點(diǎn)注意面料、色彩、款式的選擇，正確區(qū)別不同場(chǎng)合，掌握佩飾藝術(shù)，體現(xiàn)性別差異等。

公務(wù)員著裝的場(chǎng)合可分為公務(wù)場(chǎng)合、社交場(chǎng)合和休閑場(chǎng)合三類。著裝應(yīng)以莊重大方、樸實(shí)得體、整潔美觀為突出特點(diǎn)，既要與職業(yè)和出入場(chǎng)所相和諧，又要與氣候環(huán)境和自身形象相和諧。

公務(wù)場(chǎng)合著裝

公務(wù)員公務(wù)場(chǎng)合要莊重保守、端莊大方、嚴(yán)守傳統(tǒng)，不能強(qiáng)調(diào)個(gè)性、過于時(shí)髦、顯得隨便，應(yīng)著深色毛料的制服、套裝、套裙、工作服等職業(yè)裝，應(yīng)根據(jù)規(guī)定佩帶工作牌。

公務(wù)員儀表禮儀公務(wù)員在公務(wù)或正式場(chǎng)合應(yīng)穿正裝，不允許穿牛仔裝、運(yùn)動(dòng)裝、沙灘裝、家居裝等等。

社交場(chǎng)合著裝

社交場(chǎng)合主要指會(huì)見、訪問、宴會(huì)、晚會(huì)、聚會(huì)、慶典等應(yīng)酬交際場(chǎng)合。公務(wù)員出席這類較為隆重、正規(guī)的社交場(chǎng)合，著裝應(yīng)講究。女士應(yīng)突出時(shí)尚個(gè)性，可穿套裝或民族服裝，顏色以高雅艷麗為宜。男士可穿顏色深一點(diǎn)的西裝，加上白色襯衣和顏色協(xié)調(diào)的領(lǐng)帶。在一些氣氛較活躍的場(chǎng)合，可穿著色彩、圖案活潑一些的服裝，如花格呢、粗條紋、淡色服裝，最好不要穿制服或便裝。

公務(wù)員須知的儀表禮儀常識(shí)

公務(wù)員參加一些喜慶場(chǎng)合活動(dòng)，如歡度節(jié)日或紀(jì)念日、親友聚會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、出席婚禮、生日慶祝等，可穿著時(shí)尚瀟灑、鮮艷明快的服裝。

公務(wù)員參加悲傷場(chǎng)合活動(dòng)，如向遺體告別、出席葬禮、祭掃陵墓以及慰問逝者家屬等，著裝應(yīng)簡(jiǎn)潔素雅、嚴(yán)整肅穆。

休閑場(chǎng)合著裝

休閑場(chǎng)合通常是指旅游、游園、運(yùn)動(dòng)等。公務(wù)員參加這些場(chǎng)合穿著應(yīng)自然舒適、時(shí)尚瀟灑，方便實(shí)用?？纱┲蓍e西服、夾克衫、T恤衫、運(yùn)動(dòng)服等，在搭配方面可自由發(fā)揮。但不宜穿過于正規(guī)。

黑色衣服搭配禮儀

黑色是永遠(yuǎn)的經(jīng)典，但常穿黑色易造成沉悶感，其實(shí)黑色服裝也能穿出時(shí)尚、明艷的感覺，關(guān)鍵是配飾。所以接下來(lái)的課題是，好好研究一下配件的搭配功能，當(dāng)你掌握個(gè)中訣竅后，在穿衣的整體造型上，將出現(xiàn)意想不到的樂趣。

一、各色珠子串成的項(xiàng)鏈、珍珠項(xiàng)鏈，適合搭配低領(lǐng)黑衣;襯衫領(lǐng)和高領(lǐng)黑衣，則適合夸張型的金屬項(xiàng)鏈和銀項(xiàng)鏈。粗的金或銀項(xiàng)鏈也可以搭配。鉆石耳環(huán)、項(xiàng)鏈亦可。

二、花色鮮艷的圍巾、絲巾，搭配黑色衣著更為出色。

三、近年流行的動(dòng)物圖案印花，搭配黑色時(shí)裝十分搶眼。無(wú)論是動(dòng)物印花的靴子、圍巾、披肩或是手套、帽子、皮包等等。

四、你的柜子里藏有從來(lái)不曾見天日的皮包、鞋子嗎?比如你很喜歡的紅色鞋、粉綠色的背包或熒光色的皮帶，當(dāng)初因?yàn)閻鄄会屖仲I回來(lái)，卻苦于沒有衣服搭配，黑色衣服就是陪襯這些飾品的最佳伙伴。

五、黑白配很有趣味性，也可以讓黑色的打扮生氣盎然。你可以穿黑上衣，配一條黑白格子裙;可以穿一件黑色長(zhǎng)褲，套一件今年流行的黑白魚骨紋茄克。

六、剪個(gè)漂亮的發(fā)型。俏麗有型的短發(fā)，可以讓黑色打扮的你顯得神采奕奕。長(zhǎng)發(fā)的女性，扎上近幾年流行的馬尾，或是把長(zhǎng)發(fā)盤在頭上，會(huì)比較有風(fēng)采。東方人的發(fā)色是黑的，皮膚色澤黃，穿黑衣會(huì)顯得無(wú)精打采，要特別注意。如果要放下長(zhǎng)發(fā)，一定要梳理整齊，扎個(gè)公主頭也是不錯(cuò)的主意。

七、適當(dāng)?shù)幕瘖y特別重要，才能讓一身黑衣的你神采飛揚(yáng)。即使不化妝，眉型和唇彩絕對(duì)不可少。

 

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第5篇：公務(wù)禮儀知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：建筑屋面；防水工程；質(zhì)量控制；監(jiān)理；施工管理

近年來(lái)， 隨著建筑屋面防水工程施工技術(shù)的深入推廣和廣泛應(yīng)用，建筑屋面漏水的質(zhì)量通病已急劇成為影響著房屋建筑日常使用的惡疾。國(guó)內(nèi)大多數(shù)建筑中的建筑屋面防水加固工程陸續(xù)的實(shí)施后，極大花費(fèi)在建筑屋面防水的維修工作已初見成效，所以建筑屋面防水工程是一項(xiàng)極其重要的分項(xiàng)工程，在施工中必須予以科學(xué)的施工和嚴(yán)格的管理。

然而，在實(shí)際的建筑屋面防水工程施工過程中，施工質(zhì)量控制方面在建筑屋面防水工程中存在著的很多問題，如：工程施工質(zhì)量管理和控制體系不完善、業(yè)主方對(duì)監(jiān)理方的日常業(yè)務(wù)干預(yù)過多、監(jiān)理工作未認(rèn)真的貫徹和落實(shí)、質(zhì)量管理的意識(shí)較為薄弱、監(jiān)理方專業(yè)能力偏低、設(shè)計(jì)方案和技術(shù)措施隨意變更等問題極其嚴(yán)重， 在這些非常嚴(yán)峻的問題上，將在加強(qiáng)建筑屋面防水工程的施工質(zhì)量控制方面提出一些建議。

建筑屋面防水工程不僅要確保建筑物的結(jié)構(gòu)屋面不受水的侵擊，更要確保建筑物內(nèi)部結(jié)構(gòu)和空間不受水侵襲的分項(xiàng)工程。怎樣做好建筑屋面防水工程施工工作，主要會(huì)涉及到下列兩個(gè)方面內(nèi)容：一是建筑屋面防水工程施工質(zhì)量的問題，二是建筑屋面防水工程的施工技術(shù)措施及應(yīng)用方法。以下將對(duì)其深入并展開探究。

一、 建筑屋面防水工程施工質(zhì)量的問題

（一）建筑結(jié)構(gòu)因素

一般建筑工程中，由于建筑物受到周邊較大的振動(dòng)影響，基坑沒有夯實(shí)或地基存在不均勻的下沉，大氣溫度層包著整個(gè)建筑物，而建筑物內(nèi)部使用一些制冷暖通設(shè)備，根據(jù)日常需求調(diào)節(jié)室內(nèi)的溫度，建筑物內(nèi)外部結(jié)構(gòu)受到極大溫差席卷著，導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)無(wú)規(guī)律地脹縮，加上集中的荷載在建筑物屋面上，混凝土澆筑板撓度增大而導(dǎo)致形變，屋面的基層板和支撐結(jié)構(gòu)的連接處就會(huì)有松動(dòng)，此類因素都會(huì)使建筑物的屋面產(chǎn)生裂縫，致其滲漏。

（二）施工防水材料質(zhì)量問題

有些施工方在施工過程中偷工減料，用一些劣質(zhì)的防水材料敷衍了事。有些施工方為了搶占工期，也未結(jié)合建筑物的性能、使用功能和位置特點(diǎn)，就采用蠟含量較高的瀝青為原料的油氈，這類產(chǎn)品對(duì)溫度非常敏感且高溫易融化和流淌，然而遇低溫更容易脆裂，防水層質(zhì)量降低是必然的，也嚴(yán)重影響了屋面的使用壽命和功能。是影響屋面防水的另一個(gè)主要原因。

（三）防水施工工藝問題

施工方未按照藍(lán)圖和要求進(jìn)行施工，固執(zhí)己見施工方的麻木施工導(dǎo)致很多施工方法不規(guī)范，更不符合要求，特別是沒有結(jié)合季節(jié)環(huán)境條件和施工順序及施工部位等，直接對(duì)屋面的泛水施工、水落口、天溝和檐溝等進(jìn)行處理，而這些處理工藝不科學(xué)、不合理，甚至未做任何處理就直接鋪設(shè)防水材料，也是導(dǎo)致屋面滲漏水的原因。

二、 建筑屋面防水工程的施工技術(shù)措施及應(yīng)用方法

（一）根據(jù)設(shè)計(jì)和規(guī)范，結(jié)合施工環(huán)境進(jìn)行施工

設(shè)計(jì)方出具成熟的防水技術(shù)、材料性能和符合屋面防水規(guī)范的藍(lán)圖，根據(jù)工程特征和使用功能及防水層使用年限作出施工方案或細(xì)則，對(duì)于局部施工細(xì)節(jié)要出具節(jié)點(diǎn)圖，如果不合理且未明確的部位，施工方和監(jiān)理方提出后，由設(shè)計(jì)方配合解決。施工方根據(jù)這些合理的技術(shù)圖紙，結(jié)合季節(jié)環(huán)境條件和施工順序及施工部位，井井有條的進(jìn)行施工。

（二）施工防水材料質(zhì)量和施工質(zhì)量檢查

1.屋面防水工程須選用高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量可靠的新型防水材料，在入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要對(duì)防水涂料和防水材料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，包括施工中材料的復(fù)檢和抽檢，確保材料的各項(xiàng)性能符合規(guī)定的要求，如：防水材料胎體伸縮拉力試驗(yàn)、防水涂料的延伸和斷裂延伸率、分散后固體含量、韌性、耐熱度和不透水性等。

2.施工質(zhì)量檢查

①建筑屋面的找平層、屋面排水坡度和找平層厚度的施工質(zhì)量，屋面坡度要準(zhǔn)確，不能有起砂、開裂、層面起皮、表層酥松、尖銳棱角現(xiàn)象；

②屋面分格縫的預(yù)留施工質(zhì)量和施工方法；

③屋面保溫的隔熱層的排氣道、通氣孔、通排氣管的預(yù)留施工質(zhì)量和施工方法，還要注意架空隔熱板的清理施工和鋪設(shè)質(zhì)量；

④防水層的用材質(zhì)量和施工質(zhì)量及細(xì)部節(jié)、支點(diǎn)的施工方法和質(zhì)量；

⑤保護(hù)層不能有開裂、融化流淌、充氣鼓泡、翹皮等現(xiàn)象，保護(hù)層應(yīng)與基層粘結(jié)牢靠，鋪設(shè)的厚度須符合規(guī)范要求。

⑥建筑物屋面的水落口、突出屋面的設(shè)施與建筑物屋面連接處，要處理得密封嚴(yán)實(shí)并固定牢固；

⑦要用針刺或測(cè)厚儀控測(cè)等方法對(duì)屋面涂膜防水的涂膜厚度進(jìn)行檢查，確保涂膜防水層滲漏和積水問題，還要確保雨后或持續(xù)淋水兩小時(shí)后的排水系統(tǒng)正常通暢；

⑧松散材料的保護(hù)層和防水涂料保護(hù)層要嚴(yán)密并均勻覆蓋、粘結(jié)牢固。隔離層表面分格縫須正確的置于剛性整體保護(hù)層和防水層之間。

（三）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督

監(jiān)理方需對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工方進(jìn)行可行性施工評(píng)估，施工人員的技術(shù)能力、防水材料儲(chǔ)運(yùn)能力或條件、施工氣候環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，給出科學(xué)合理的建議和措施，如發(fā)現(xiàn)異常貨隱患，立即出具整改通知，并跟蹤改善結(jié)果，使其符合要求。還要督促施工方提交原材料的質(zhì)量合格證明書、試驗(yàn)或檢測(cè)報(bào)告和建筑防水材料產(chǎn)品的專用許可證，同時(shí)收集并保存好屋面防水涉及的隱蔽工程的驗(yàn)收記錄。

三、 結(jié)語(yǔ)

在建筑物屋面防水工程中，為了確保建筑物屋面防水工程質(zhì)量，監(jiān)理方要結(jié)合各方面的因素進(jìn)行管控，使一些問題在發(fā)生在源頭就得到嚴(yán)格的控制和消除，從而保證了建筑物屋面防水的工程質(zhì)量，因此監(jiān)理方的管控對(duì)防水措施起到了非常重要的質(zhì)量保證作用。（作者單位：南京海寧建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司）

參考文獻(xiàn)：

[1]張喜鳳.淺談建筑防水工程施工質(zhì)量控制[J].黑龍江科技信息，2011（13）.

[2]范庭梅.淺談地下防水工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制要點(diǎn)[J].城市建設(shè)理論研究，2011（12）.

[3]王金鳳.建筑防水工程的施工質(zhì)量控制探討[J].城市建設(shè)理論研究，2013（37）.

[4]廖漢光.淺談房屋建筑防水工程的施工質(zhì)量控制[J].城市建設(shè)理論研究，2012（10）.

第6篇：公務(wù)禮儀知識(shí)范文

[關(guān)鍵詞]歷史唯物主義；功能解釋；辯證法

[中圖分類號(hào)]B089 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234（2015）12 ― 0013 ― 03

自從分析的代表人物科恩提出功能解釋的歷史唯物主義闡釋方法以來(lái)，圍繞該方法論替代的爭(zhēng)論就層出不窮。本文試圖在回顧科恩與埃爾斯特歷史唯物主義功能解釋爭(zhēng)論的基礎(chǔ)上，對(duì)該問題提出自己的一些想法。

一、功能解釋的歷史唯物主義

G?A?科恩是西方分析的的開創(chuàng)者和主要代表人物之一。《卡爾?馬克思的歷史理論――一種辯護(hù)》是他的代表作，也是他在歷史唯物主義研究領(lǐng)域的一次大膽創(chuàng)新。在這本書中，科恩將分析主義的方法與歷史唯物主義結(jié)合起來(lái)，對(duì)整個(gè)唯物史觀的理論大廈進(jìn)行了厘清、批判和創(chuàng)造性的重建，其中很重要的一點(diǎn)就是對(duì)歷史唯物主義的功能解釋。

之所以用功能解釋的方法來(lái)闡釋歷史唯物主義，是因?yàn)榭贫髡J(rèn)為功能解釋是“歷史唯物主義的不可缺少的思想方法”〔1〕279。眾所周知，歷史唯物主義主張生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，但是從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，被解釋現(xiàn)象，也就是生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑又對(duì)生產(chǎn)力與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有著難以忽視的影響。因此，科恩認(rèn)為，被解釋現(xiàn)象的構(gòu)成原因的能力與它們?cè)诮忉岉樞蛑械牡诙牡匚话l(fā)生了沖突。為了解決這個(gè)重大矛盾，經(jīng)典作家都提出了各自的解決方案，恩格斯提出把生產(chǎn)力的作用歸結(jié)到“歸根到底的決定性因素”的地位上；早期盧卡奇用“總體決定論”代替“經(jīng)濟(jì)決定論“，實(shí)際上否定了經(jīng)濟(jì)因素的決定地位；阿爾都塞提出了“結(jié)構(gòu)因果關(guān)系”的思想，用等價(jià)的相互關(guān)系取代了決定與被決定的關(guān)系?？贫鲗?duì)這些闡釋都進(jìn)行了批評(píng)。他指出：“于是他們求助難以理解的‘結(jié)構(gòu)因果關(guān)系’的思想，援引恩格斯的未加解釋的‘歸根到底的決定性因素’的說法，和這樣一種不花氣力的意見，即基礎(chǔ)的首要性在于它限制上層建筑這一事實(shí)，盡管反過來(lái)不也是真的；或者他們通過把解釋的首要性的主要命題說成僅僅是啟發(fā)式的而實(shí)際上放棄它們?！薄?〕280

不同于其他闡釋方式，功能解釋被科恩認(rèn)定為馬克思本人認(rèn)可并使用的唯一解釋方式。功能解釋，就是被解釋項(xiàng)的特征由其對(duì)解釋它的項(xiàng)的作用來(lái)決定〔1〕278。用命題表示就是：“如果若一個(gè)E類型事件在t1時(shí)發(fā)生時(shí)則會(huì)造成一個(gè)F 類型事件在t2時(shí)發(fā)生是真的，那么一個(gè)E類型事件在t3時(shí)發(fā)生”。功能解釋以一個(gè)事實(shí)解釋即一個(gè)條件命題的真實(shí)性來(lái)推導(dǎo)某個(gè)事件或者某事物性質(zhì)的發(fā)生情況，處于解釋性的是一種“傾向性”，是被解釋項(xiàng)的功能?？贫髡J(rèn)為，只有通過功能解釋，才能完美的把生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的決定作用與生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑的重大影響統(tǒng)一起來(lái)。

二、圍繞歷史唯物主義的功能解釋的爭(zhēng)論

科恩的工作提供了一種新的對(duì)歷史唯物主義的解讀方式，這種解讀方式在埃爾斯特看來(lái)，最大的貢獻(xiàn)就是提供了一種連貫的、邏輯一致的理解馬克思的方式。但是正如眾多作家所遭遇到的那樣，科恩的解讀方式幾乎立刻引起學(xué)術(shù)界的激烈爭(zhēng)論。

（一）功能解釋的可行性問題

圍繞功能解釋是否可行進(jìn)行的爭(zhēng)論主要發(fā)生在分析者內(nèi)部，參加爭(zhēng)論的主要人物包括科恩、埃爾斯特、羅默等人。這一爭(zhēng)論可以被分為如下幾個(gè)層次：1.功能解釋作為一種自然科學(xué)解釋方法是否可行；2.功能解釋作為社會(huì)科學(xué)中的解釋方法是否可行。

首先，功能解釋作為一種自然科學(xué)的解釋方法是否可行，學(xué)者們的觀點(diǎn)比較一致?？贫髡撟C到，功能解釋是自然科學(xué)尤其是生物學(xué)中應(yīng)用很廣的一種解釋方法。功能解釋有對(duì)有錯(cuò)，但是正確的功能解釋是存在并且能夠得到證明的?！昂侠淼墓δ芙忉屵m用于生物物種的發(fā)展。偶爾變異和自然選擇的理論沒有取代這一領(lǐng)域的功能解釋。相反，它還特別表明了為什么功能解釋在那里是適當(dāng)?shù)??！薄?〕276埃爾斯特也認(rèn)為，在生物學(xué)領(lǐng)域，由于有自然選擇的一般機(jī)制作為支撐，因此功能解釋是有效的。

然而，功能解釋作為一種社會(huì)科學(xué)的解釋方法是否可行引起巨大爭(zhēng)論。科恩竭力為功能解釋在社會(huì)科學(xué)中的運(yùn)用辯護(hù)，他舉出“達(dá)爾文式”的詳盡闡述（競(jìng)爭(zhēng)必然會(huì)有利于選擇那些在實(shí)踐中效率高的變化）、“拉馬克式”的詳盡闡述（物種進(jìn)化是因?yàn)槠漕惿钪械倪M(jìn)化，在其類生活史的進(jìn)化中物種獲得了更適合的特征，并將它們遺傳給后代）等等，來(lái)證明在社會(huì)科學(xué)中也存在類似生物學(xué)中那樣的自然選擇機(jī)制。而埃爾斯特則否認(rèn)社會(huì)科學(xué)中的功能解釋缺乏類似自然選擇的一般機(jī)制。因此功能解釋作為社會(huì)科學(xué)中的解釋方法需要饋環(huán)。在埃爾斯特看來(lái)，“有益的結(jié)果就是充分的解釋”以及“用社會(huì)會(huì)現(xiàn)象的實(shí)際后果來(lái)解釋“都是缺乏”有目的的行為者”的解釋形式，進(jìn)而是“粗糙的功能主義”或者“樸素的功能主義”。都是錯(cuò)誤的?？贫鲌?jiān)持唯物史觀中的功能解釋是不需要饋環(huán)的。他在《辯護(hù)》一書中用大段的章節(jié)為自己的這個(gè)觀點(diǎn)做了辯護(hù)。在科恩看來(lái)，功能解釋并不是普通的因果解釋的鏡像，功能解釋的本質(zhì)是用“傾向性”來(lái)解釋被解釋項(xiàng)的。而“傾向性”本身就意味著一種類“饋環(huán)”的存在?？贫魍瑫r(shí)反對(duì)埃爾斯特出于方法論個(gè)人主義對(duì)功能解釋的批評(píng)：“我們常常確信p解釋q，但卻不清楚p如何解釋q......歷史學(xué)家和社會(huì)科學(xué)家也許從不記錄像生物學(xué)中的那種無(wú)可爭(zhēng)辯的適應(yīng)的情況。但他們其他的解釋性的假設(shè)也是基于證據(jù)，只不過這些證據(jù)沒有自然科學(xué)家所能要求的證據(jù)那么給人以深刻印象?！薄?〕287

（二）功能解釋：馬克思的本意還是科恩的強(qiáng)加

對(duì)于功能解釋是不是馬克思的本意，科恩的回答是肯定的。他說：“雖然馬克思對(duì)他假設(shè)的主要解釋的結(jié)構(gòu)是模糊不清的，但也有一些暗示......對(duì)于馬克思的主要的解釋性主張具有功能解釋這一觀點(diǎn)，不存在令人信服的替代選擇。”〔1〕280科恩認(rèn)為，功能解釋是馬克思的主要解釋，這樣說的理由是：“如果解釋性關(guān)系的方向就像他（馬克思――作者注）規(guī)定的那樣，那對(duì)這種關(guān)系性質(zhì)的最好的說明就是它是一種功能解釋......馬克思要求解釋的東西，對(duì)他說的解釋它的東西具有重大的影響。把它們的解釋構(gòu)建為功能解釋有利于被解釋現(xiàn)象的構(gòu)成原因的能力與它們?cè)诮忉岉樞蛑械牡诙g的和諧共存?！薄?〕279

分析主義馬克思學(xué)派的另兩位重要學(xué)者，埃爾斯特和羅默同樣贊同功能解釋大量存在于馬克思本人的文本中。埃爾斯特認(rèn)為，“假定了沒有主詞的謂詞。...就來(lái)說，這種范式表現(xiàn)在他的歷史哲學(xué)、關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系理論、資本主義國(guó)家理論、意識(shí)形態(tài)理論之中”〔2〕46。羅默不僅認(rèn)同功能解釋是馬克思本人的解釋的觀點(diǎn)，還列舉出了馬克思在唯物史觀著作中提出的三種功能解釋的具體形式：“如果X的發(fā)生將有助于資本主義關(guān)系的再生產(chǎn)，則X就發(fā)生了”；“如果X發(fā)生了，那么X必定是服務(wù)于資本家的利益”；“如果X的發(fā)生對(duì)資本主義的滅亡是必要的，那么X就將會(huì)發(fā)生”。

三位分析者的立場(chǎng)相似性并不是偶然，這是由他們對(duì)分析主義方法的共同信仰導(dǎo)致的。學(xué)術(shù)界的大多數(shù)學(xué)者不認(rèn)同功能解釋是馬克思本人的思想方法。段忠橋教授認(rèn)為，"科亨是以對(duì)馬克思相關(guān)論述的錯(cuò)誤理解為前提而提出他的功能解釋的，因而，功能解釋絕不是本身所固有的，而是科亨外加給馬克思的."〔3〕俞吾金也認(rèn)為，科恩忽略了“生產(chǎn)關(guān)系一經(jīng)形成，它自己也成了實(shí)體性的存在?！倍?，“當(dāng)柯亨確定了“生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系”、“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上層建筑”這樣的不可逆的解釋方向后，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑這兩組概念的活生生的、辯證的關(guān)系就被固定化、僵化了”〔4〕。

三、分析者的錯(cuò)誤：對(duì)馬克思哲學(xué)基礎(chǔ)的錯(cuò)誤判斷

我們可以看到，圍繞歷史唯物主義功能解釋的爭(zhēng)論，分析內(nèi)部并不是截然對(duì)立的。埃爾斯特對(duì)科恩的指責(zé)，根本目的還是推銷他的方法論的個(gè)人主義，并不從根本上質(zhì)疑功能解釋唯物史觀的錯(cuò)誤。俞吾金的觀點(diǎn)具有一定的代表性，也即，對(duì)科恩所推崇的分析主義的方法對(duì)馬克思唯物史觀的窒息的批判。分析的根本錯(cuò)誤，在于對(duì)哲學(xué)基礎(chǔ)的錯(cuò)誤判斷。分析的者沒有認(rèn)識(shí)到建立在內(nèi)在哲學(xué)的基礎(chǔ)上，對(duì)唯物史觀的理解上剔除了辯證法的因素，沒有看到馬克思寫作的藝術(shù)（抽象）和研究的藝術(shù)（辯證法）。

生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑，正如段忠橋所說的那樣，是“內(nèi)在的相互依存的”〔3〕。不存在離開生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系，也不存在離開生產(chǎn)關(guān)系的生產(chǎn)力。而科恩忽視了這一點(diǎn)，他對(duì)唯物史觀的功能解釋是建立在對(duì)概念的分析主義的厘清基礎(chǔ)之上的。他緊緊抓住馬克思1859年《序言》中歷史唯物主義闡釋的經(jīng)典文本，試圖通過對(duì)文本的分析精密地分割出個(gè)別的和獨(dú)立的概念，這就與馬克思經(jīng)常批評(píng)的試圖排除矛盾的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家們走到了一起?？贫骱驼谓?jīng)濟(jì)學(xué)家們的共同錯(cuò)誤是沒有認(rèn)識(shí)到，進(jìn)入馬克思關(guān)于資本主義研究體系的每一個(gè)要素都是一定的社會(huì)關(guān)系，在他們看來(lái)外在于這些概念的要素，在馬克思看來(lái)，則是共存于一個(gè)單個(gè)結(jié)構(gòu)中的因素。拉法格指出：馬克思“沒有單獨(dú)地考察一個(gè)事物，在其自身之中并為了其自身，離開了其周圍的事物：他是在接連不斷的運(yùn)動(dòng)中考察高度復(fù)雜的世界”〔5〕78。

“一個(gè)存在物如果在自身之外沒有自己的自然界，就不是自然存在物，就不能參加自然界的生活。”〔6〕106通過這句名言，馬克思表明了自己對(duì)內(nèi)在關(guān)系哲學(xué)的支持。沒有存在物是可以脫離自身之外的自然界的，因此，我們也不可能把它從自然界的相互作用中割裂出來(lái)。不論在存在中還是在思維中都是這樣。強(qiáng)制割取的結(jié)果必然造成概念的僵化。太陽(yáng)“是植物的對(duì)象，是植物所不可缺少的、確證它的生命的力量的表現(xiàn)，是太陽(yáng)的對(duì)象性的本質(zhì)力量的表現(xiàn)一樣”。奧爾曼對(duì)馬克思的這段話評(píng)論到：“太陽(yáng)對(duì)植物的影響，我們多數(shù)人都傾向于對(duì)它作因果解釋，而馬克思卻認(rèn)為它是太陽(yáng)本身的一種‘表現(xiàn)’，是太陽(yáng)表明自己是什么的一種手段，并且，按照這種方式，是太陽(yáng)的一部分。”〔7〕38

對(duì)概念的分析主義式厘清已經(jīng)被證明是違背馬克思原意的。與此類似，分析者對(duì)“決定“一詞的理解也同樣應(yīng)該被否定。分析者認(rèn)為，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的巨大影響這兩組命題產(chǎn)生了不和諧。這一點(diǎn)就說明了他們對(duì)“決定”的理解仍然停留在僵硬的機(jī)械決定論的水平上。由于不能把馬克思的概念當(dāng)做關(guān)系來(lái)理解，看不到系統(tǒng)中矛盾的存在，結(jié)果本來(lái)處在矛盾中的生產(chǎn)力-生產(chǎn)關(guān)系的相互運(yùn)動(dòng)就被簡(jiǎn)單的理解為一種因果關(guān)系，一種推動(dòng)與被推動(dòng)、撞擊與被撞擊的關(guān)系。通過對(duì)馬克思德語(yǔ)原文與英譯本的比較，可以看到馬克思的政治和歷史著作中，很少在determine的意義上使用“決定”一詞，而寧愿使用更加靈活的表達(dá)方式來(lái)描繪這些領(lǐng)域的關(guān)系。奧爾曼就指出：“把任何方面分離出來(lái)作為決定因素只能是強(qiáng)調(diào)所思考問題中的一個(gè)具體聯(lián)系的方法。馬克思說的是，對(duì)那個(gè)要素而言，在這種背景中，這是一種最值得關(guān)注的影響，是將對(duì)我們理解相關(guān)特征最有幫助的關(guān)系”〔7〕26。

科恩等分析者忽略了矛盾在馬克思哲學(xué)中的作用。所謂矛盾，即同一關(guān)系的不同因素之間，即相互依存的因素之間的性質(zhì)相反的發(fā)展。奧爾曼指出，“如果說每個(gè)學(xué)科中的非辯證思想家都陷入了對(duì)‘外部推動(dòng)者’，對(duì)來(lái)自被研究的問題之外，那么，辯證思想家則是將一切變化的主要原因都?xì)w于變化發(fā)生于其中的系統(tǒng)的內(nèi)部矛盾”〔7〕18。在科恩的功能解釋中，生產(chǎn)力對(duì)生產(chǎn)關(guān)系來(lái)說是外部推動(dòng)者，而生產(chǎn)力由誰(shuí)來(lái)推動(dòng)，他就只好訴諸于“發(fā)展命題”，用“人性的兩個(gè)永久性的事實(shí)”來(lái)進(jìn)行艱難論證。事實(shí)上，無(wú)論是生產(chǎn)力還是生產(chǎn)關(guān)系，如果承認(rèn)它們?cè)谙到y(tǒng)中不斷進(jìn)行矛盾運(yùn)動(dòng)、相互作用的事實(shí)的話，科恩所提出的兩個(gè)命題的表面上看起來(lái)的矛盾就會(huì)不復(fù)存在。

分析者忠于馬克思文本的精神是值得肯定的。分析者厘清概念、構(gòu)建功能解釋的努力，也是出于嚴(yán)謹(jǐn)闡發(fā)馬克思本人思想的動(dòng)機(jī)。馬克思本人對(duì)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系等概念的采用，是為了寫作的需要，是一種敘述策略，才必須把辯證聯(lián)系在一起、實(shí)質(zhì)上無(wú)法單獨(dú)分離的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系等范疇”抽象“出來(lái)。而概念與現(xiàn)實(shí)相比一定是灰色的。不能辯證地去讀馬克思，就容易被馬克思”蝙蝠式的語(yǔ)言“所迷惑。分析者為了探究馬克思本人的思想，用馬克思抽象過的概念取代了現(xiàn)實(shí)生活中的活生生的范疇，通過分析主義對(duì)概念的理清，使馬克思語(yǔ)言的生動(dòng)性大大降低，成為僵死的、充滿了學(xué)究氣的毫無(wú)意義的東西，也因此發(fā)現(xiàn)了很多傳統(tǒng)者視域之外的“問題”，不能不說他們對(duì)歷史唯物主義的重建是失敗的。分析者利用先進(jìn)的社會(huì)科學(xué)工具窮盡了文本的意義，殊不知在對(duì)文本的精敲細(xì)打中，文本的活的靈魂也就逐漸喪失了。

唯物史觀的對(duì)象從縱向來(lái)說是人類的整個(gè)歷史演進(jìn)，從橫向上來(lái)說則是整個(gè)社會(huì)，因此，唯物史觀必然離不開對(duì)整體的宏觀的歷史、歷史規(guī)律的把握和描述，而當(dāng)唯物史觀的對(duì)象是宏觀的歷史與社會(huì)時(shí)，在者看來(lái)，辯證法才是掌握世界的方法論鑰匙。辯證法已經(jīng)預(yù)設(shè)了內(nèi)在關(guān)系哲學(xué)。只有辯證法才能深入到現(xiàn)實(shí)中去，把握現(xiàn)實(shí)。正如奧爾曼所說的，“（辯證法）以這樣的‘過程’觀和‘關(guān)系’觀重構(gòu)了我們關(guān)于現(xiàn)實(shí)的思想。這里并沒有增加任何尚不存在的東西，而只是一個(gè)人們?cè)谀睦镆约叭绾蝿澏ń缦?，并確立借以思考世界的要素（辯證法的術(shù)語(yǔ)是‘抽象’）的問題”〔7〕19?？贫鲯仐壛俗鳛榉椒ǖ霓q證法，拒絕吸收黑格爾辯證法的營(yíng)養(yǎng)，不再去現(xiàn)實(shí)生活的內(nèi)在矛盾中去發(fā)展，而是把目光投向了馬克思所留下的概念們，希望通過對(duì)這些概念的擺弄，用分析哲學(xué)的、功能解釋的方法重建馬克思?xì)v史唯物主義的大廈。這相對(duì)于以辯證法為重要研究方法的來(lái)說無(wú)疑是一次大的倒退。盡管功能解釋在歷史唯物主義領(lǐng)域的應(yīng)用有一定的新意，但是總的來(lái)說是退步的、偏離馬克思原意的。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

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第7篇：公務(wù)禮儀知識(shí)范文

一、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范有序

全區(qū)各行政事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱“各單位”）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、突出規(guī)范、加強(qiáng)管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高財(cái)政資金的使用效益，維護(hù)財(cái)政資金安全。

要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，確保財(cái)務(wù)管理工作程序規(guī)范、責(zé)任明確、權(quán)力透明、監(jiān)督有力。單位主要負(fù)責(zé)人為財(cái)務(wù)管理工作的第一責(zé)任人，履行法定的財(cái)務(wù)管理職責(zé)，對(duì)本單位財(cái)務(wù)工作和會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性與完整性負(fù)責(zé)。財(cái)會(huì)人員要依法履行職責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，并具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格。

二、健全財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部控制機(jī)制

1.健全財(cái)務(wù)管理制度。各單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和單位實(shí)際情況，建立健全預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等方面的管理制度，以及崗位責(zé)任制度、內(nèi)部控制制度、收支審批制度等財(cái)務(wù)管理體系，做到用制度管人、管事，以制度規(guī)范財(cái)務(wù)管理。

2.完善財(cái)務(wù)審批流程。單位主要負(fù)責(zé)人為財(cái)務(wù)審批人，委托他人或變更財(cái)務(wù)審批人的須辦理相關(guān)手續(xù)，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)集體討論決策。

財(cái)務(wù)審批必須嚴(yán)格把關(guān)，由事項(xiàng)經(jīng)辦人經(jīng)手，證明人復(fù)核，經(jīng)單位報(bào)賬人員審核無(wú)誤，報(bào)單位財(cái)務(wù)審批人審批后，辦理支付手續(xù)。各單位日常的零星支出通過個(gè)人公務(wù)卡進(jìn)行支付，原則上不得以現(xiàn)金支付。

3.明確財(cái)會(huì)崗位職責(zé)。會(huì)計(jì)、出納崗位必須分設(shè)，印章和支票等不由同一人保管。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，按照財(cái)務(wù)審批人的批準(zhǔn)意見辦理資金支付業(yè)務(wù)。

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度

各單位按照收支平衡的原則，合理安排收支預(yù)算，不超預(yù)算安排支出，嚴(yán)格以“收入一個(gè)籠子，支出一個(gè)口子，預(yù)算一個(gè)盤子”的要求編制預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)提高資金使用效益。預(yù)算執(zhí)行情況定期報(bào)送財(cái)政部門。

預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，如無(wú)國(guó)家、省、市重大政策出臺(tái)或調(diào)整，原則上一律不予調(diào)整。凡預(yù)算中沒有安排的支出項(xiàng)目，財(cái)政一律不予列支。各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不得隨意變更支出用途，不得突破預(yù)算，更不得截留和挪作他用。項(xiàng)目預(yù)算因特殊情況確需追加的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審后，報(bào)分管財(cái)政副區(qū)長(zhǎng)審批、區(qū)長(zhǎng)批示同意后方可實(shí)施。

已實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的單位，所有資金支出均嚴(yán)格按規(guī)定通過區(qū)國(guó)庫(kù)支付中心辦理。暫未納入集中支付的單位，逐步實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。

四、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，規(guī)范資金和賬戶管理

1.依法組織非稅收入征收工作。各單位嚴(yán)格按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)征收非稅收入，做到應(yīng)收盡收，不得多征、少征或者擅自減征、免征。嚴(yán)禁擅自設(shè)立、變更收費(fèi)項(xiàng)目及其范圍、標(biāo)準(zhǔn)。

2.認(rèn)真實(shí)施“收支兩條線”管理。嚴(yán)格按“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、實(shí)時(shí)入庫(kù)”的方式管理。少數(shù)不方便直接繳存的收費(fèi)項(xiàng)目，由執(zhí)收單位集中匯繳。對(duì)滯留、坐收坐支等違規(guī)、違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按有關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)肅處理。

3.規(guī)范票據(jù)使用。各單位要嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定，正確使用財(cái)政票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票。嚴(yán)禁使用自制票據(jù)、白條收費(fèi)或收費(fèi)不開票據(jù)行為。

4.強(qiáng)化銀行賬戶管理。進(jìn)一步加強(qiáng)單位銀行賬戶審批、備案管理制度，從嚴(yán)控制新開賬戶。未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)開設(shè)的銀行賬戶一律取消，確保財(cái)政資金在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系內(nèi)運(yùn)行。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政資金管理，提高資金使用效益

1.加強(qiáng)單位賬務(wù)資金管理。各單位財(cái)務(wù)收支全部納入單位法定賬冊(cè)，按規(guī)定實(shí)行財(cái)務(wù)管理和核算。按照“統(tǒng)一編制預(yù)算、統(tǒng)一設(shè)置賬戶、統(tǒng)一收付方式、統(tǒng)一辦理采購(gòu)、統(tǒng)一管理票據(jù)、統(tǒng)一管理資金”的方式進(jìn)行管理。各臨時(shí)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支納入主管單位財(cái)務(wù)部門實(shí)行統(tǒng)一核算和管理。嚴(yán)禁公款私存、賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫(kù)”、轉(zhuǎn)移收入及以支抵收等。

2.嚴(yán)格控制支出。各項(xiàng)支出執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要，從嚴(yán)控制會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、車輛購(gòu)置費(fèi)等支出。對(duì)重大支出實(shí)行績(jī)效考評(píng)機(jī)制，最大限度把財(cái)政資金用于民生事業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件和區(qū)政府關(guān)于職工待遇有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先保證單位職工工資補(bǔ)貼發(fā)放需要，不得擅自新設(shè)津補(bǔ)貼項(xiàng)目或提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍。

3.加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理。各單位要嚴(yán)格控制單位債務(wù)，不得違反規(guī)定進(jìn)行集資，不得為借貸活動(dòng)提供擔(dān)保和抵押。嚴(yán)格控制往來(lái)款項(xiàng)，及時(shí)處理各種債權(quán)債務(wù)，清理舊欠，消除長(zhǎng)期掛賬的現(xiàn)象。

4.嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度。政府采購(gòu)項(xiàng)目必須列入部門預(yù)算并嚴(yán)格按預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行，按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定的方式和程序進(jìn)行。凡違規(guī)自行采購(gòu)的，財(cái)政部門一律按違規(guī)采購(gòu)金額扣減經(jīng)費(fèi)或不予撥付采購(gòu)資金。

六、強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金管理，保障財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)展順利

專項(xiàng)資金的設(shè)立要按照規(guī)定逐級(jí)申報(bào)審批，財(cái)政部門根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)模安排經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)資金要按照規(guī)定的內(nèi)容、范圍、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用，實(shí)行?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留和挪用。專項(xiàng)資金要按照區(qū)有關(guān)規(guī)定和程序組織實(shí)施。上級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)資金，嚴(yán)格按照上級(jí)部門有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金預(yù)算組織實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)資金的規(guī)?？刂坪统杀究刂疲訌?qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，不得擅自改變專項(xiàng)資金用途。項(xiàng)目建設(shè)確須調(diào)整預(yù)算的，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)。財(cái)政部門加強(qiáng)項(xiàng)目資金計(jì)劃的執(zhí)行管理。

七、加強(qiáng)資產(chǎn)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整

1.建立健全資產(chǎn)登記管理制度。所有資產(chǎn)必須及時(shí)、準(zhǔn)確地登記入賬，建立固定資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)賬，嚴(yán)禁賬外管理。年底進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的盈虧、毀損、報(bào)廢、損失，應(yīng)及時(shí)查明原因，并按規(guī)定申報(bào)核銷處理，確保賬實(shí)相符、賬賬相符。

2.規(guī)范資產(chǎn)處置行為。調(diào)撥、捐贈(zèng)、變賣、轉(zhuǎn)讓置換、報(bào)廢、報(bào)損等涉及國(guó)有資產(chǎn)的處置行為，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定權(quán)限辦理審批手續(xù)。房產(chǎn)、土地、機(jī)動(dòng)車輛、貴重文物和大型儀器設(shè)備等大額資產(chǎn)的處置必須經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，報(bào)財(cái)政部門審核通過后實(shí)施。實(shí)行公開招、拍、掛的，須經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。任何單位和個(gè)人不得暗箱操作和私下交易，資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)繳入財(cái)政專戶，?？顚Ｓ?。

3.完善資產(chǎn)投（融）資審批制度。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)一般不得用于抵押擔(dān)保，對(duì)政府批準(zhǔn)投資實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目工程等確需使用的須報(bào)經(jīng)區(qū)財(cái)政局（國(guó)資委）核準(zhǔn)。以國(guó)有資產(chǎn)從事商品生產(chǎn)，對(duì)外提供有償服務(wù)、對(duì)外投資、入股、租賃、承包、出租、出借等轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須嚴(yán)格按《區(qū)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

八、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，保障財(cái)政資金安全

建立健全財(cái)務(wù)與資金的監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)財(cái)政性資金的跟蹤檢查。強(qiáng)化財(cái)政資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督檢查機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)各單位財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管。穩(wěn)步推行部門預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和政務(wù)公開工作，主動(dòng)公開涉及群眾切身利益的重點(diǎn)支出、重大民生項(xiàng)目支出，保障公眾對(duì)財(cái)政性資金使用情況的知情權(quán)，提高政府部門的透明度和公信力。

第8篇：公務(wù)禮儀知識(shí)范文

一、總體目標(biāo)

2013年，我區(qū)的污水處理設(shè)施建設(shè)工作將按照省、市、區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)的總體部署和要求，緊緊圍繞“上半年確保試運(yùn)行、年底前達(dá)標(biāo)排放”的總體目標(biāo)，重點(diǎn)做好6個(gè)污水處理廠調(diào)試運(yùn)行管理、54.5公里污水管網(wǎng)建設(shè)(包括中心城區(qū)污水截流工程15公里和練市城區(qū)污水截流工程5公里)和3個(gè)污水處理廠升級(jí)改造(一級(jí)B升一級(jí)A)等三項(xiàng)主要工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、具體要求

(一)廠區(qū)建設(shè)

做好廠區(qū)場(chǎng)地平整、圍墻、道路、照明、綠化等建設(shè)和工程竣工驗(yàn)收等掃尾工作，加快工程進(jìn)度，確保盡早完成并投入試運(yùn)行。廠區(qū)土地證由各鎮(zhèn)會(huì)同區(qū)國(guó)土主管部門抓緊辦理。

(二)管網(wǎng)建設(shè)

完成54.5公里污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，納污量確保達(dá)到設(shè)計(jì)容量的60%。污水管網(wǎng)主要由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建設(shè)完成，支管延建到企業(yè)門口，廠區(qū)內(nèi)部分由企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)。污水處理廠運(yùn)行后,符合污水納管的企業(yè)(包括已建污水處理設(shè)施的企業(yè)在內(nèi))，由區(qū)環(huán)保主管部門負(fù)責(zé)督促排污企業(yè)納入污水處理廠集中處理(納管前，企業(yè)須對(duì)污水進(jìn)行預(yù)處理，并達(dá)到有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn))，污水處理廠與納污企業(yè)簽訂污水處理協(xié)議，并報(bào)區(qū)環(huán)保主管部門備案。

(三)運(yùn)行管理

1.盡快完成企業(yè)人事安排，加快技術(shù)骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)人員到崗到位，實(shí)現(xiàn)帶證上崗等工作，確保工作人員盡快進(jìn)入工作角色。

2.編制各類化驗(yàn)和運(yùn)轉(zhuǎn)的原始記錄報(bào)表，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步建立較規(guī)范的組織和管理模式，確保啟動(dòng)與正式運(yùn)行的有序進(jìn)行。

3.根據(jù)日后運(yùn)行管理需要，備足必需的營(yíng)養(yǎng)物(碳源、氮源、磷源)等工作材料，以備不時(shí)之需。有條件的污水處理廠需進(jìn)行最基本的常規(guī)化驗(yàn)測(cè)試，用以指導(dǎo)活性污泥的培養(yǎng)過程和日常運(yùn)行。

4.做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查摸底、化驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作，包括污水流量晝夜變化情況，水質(zhì)及其變化情況，各種設(shè)施和設(shè)備的技術(shù)參數(shù)。

5.做好單機(jī)試車、聯(lián)動(dòng)試車等設(shè)備調(diào)試及企業(yè)接管、細(xì)菌培養(yǎng)、工藝程序等各項(xiàng)調(diào)試準(zhǔn)備工作，確保在6月底前完成試運(yùn)行，12月底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

(四)費(fèi)用征收

1.收取范圍和對(duì)象：區(qū)域內(nèi)的所有排污單位；鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的個(gè)人。

2.收取標(biāo)準(zhǔn)：各鎮(zhèn)會(huì)同區(qū)物價(jià)主管部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和運(yùn)行成本核定后確定征收標(biāo)準(zhǔn)，予以收取。

3.收取方式：城鎮(zhèn)公共供水的單位或個(gè)人，其污水處理費(fèi)由區(qū)建設(shè)主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)委托供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并代征；屬于自備取水的單位，其污水處理費(fèi)由區(qū)水利主管部門代為征收(由污水廠負(fù)責(zé)統(tǒng)一安裝污水排放計(jì)量裝置，污水處理費(fèi)按污水排放量計(jì)收)。

4.財(cái)務(wù)管理：污水處理費(fèi)必須納入同級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，嚴(yán)格實(shí)行專款專用。

5.開征時(shí)間：自2013年3月1日起開始征收。

未盡事宜，請(qǐng)參照《區(qū)污水處理費(fèi)征收使用管理規(guī)定(試行)》及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

三、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn)

繼續(xù)高度重視污水處理設(shè)施建設(shè)工作，將其作為今年的重要工作來(lái)抓，擺上議事日程，做到班子不撤、人員不減、精力不散，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)污水設(shè)施建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。不斷健全分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制，進(jìn)一步明確分工，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)銜接和協(xié)調(diào)，形成“壓力層層傳遞、工作環(huán)環(huán)相扣、責(zé)任人人落實(shí)”的良好格局，確保工作任務(wù)保質(zhì)按時(shí)完成。

(二)細(xì)化目標(biāo)抓推進(jìn)

根據(jù)“上半年確保試運(yùn)行、年底前達(dá)標(biāo)排放”的總體目標(biāo)，精心制定工作計(jì)劃，科學(xué)安排施工環(huán)節(jié)、注重創(chuàng)新工作舉措，扎實(shí)做好廠區(qū)工程掃尾、調(diào)試運(yùn)行、升級(jí)改造工程等的各項(xiàng)工作。進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，倒排工作時(shí)間，制定工作進(jìn)度表，將工作任務(wù)逐項(xiàng)分解到項(xiàng)目、到責(zé)任人，將工作進(jìn)度分解到季度、到月、到周，加快工作進(jìn)度。

(三)突出重點(diǎn)抓推進(jìn)

抓好污水處理設(shè)施建設(shè)工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)，想方設(shè)法籌集建設(shè)資金，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)，努力擴(kuò)大管網(wǎng)覆蓋范圍，增加納污數(shù)量和能力；切實(shí)做好人事安排、人員培訓(xùn)、規(guī)章制度、企業(yè)納管等試運(yùn)行前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保如期順利運(yùn)行；加快升級(jí)改造工程的環(huán)評(píng)、可研、初步設(shè)計(jì)、召投標(biāo)前期及土建工作，全力以赴抓開工，保障工程順利運(yùn)行。

(四)形成合力抓推進(jìn)

各相關(guān)部門根據(jù)各自的工作職責(zé)分工，主動(dòng)對(duì)接，通力合作，千方百計(jì)籌集建設(shè)資金；積極爭(zhēng)取政策支持和技術(shù)上的指導(dǎo)，以有效緩解資金、政策、技術(shù)方面的壓力。同時(shí)，加強(qiáng)協(xié)作和溝通，優(yōu)化服務(wù)和督查，定期通報(bào)有關(guān)情況，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題，合力推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)工作。

第9篇：公務(wù)禮儀知識(shí)范文

一、2003年4月4日，吳儀副總理在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序座談會(huì)上，提出要標(biāo)本兼冶，著力治本，其中一條就是“抓教育，抓整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高，抓消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)的提高；要發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)的作用?！?/p>

二、2003年4月14日，在全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議上，吳儀副總理指出：“要在全社會(huì)范圍內(nèi)，大力開展誠(chéng)信教育，樹立守信為榮、失信為恥的社會(huì)風(fēng)尚。各級(jí)政府要帶頭講誠(chéng)信，廉潔奉公，有諾必踐，提高公信力，取信于社會(huì)，做誠(chéng)信的表率。要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的誠(chéng)信意識(shí)，增強(qiáng)自律和自我保護(hù)的能力。要發(fā)揮各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介服務(wù)組織和新聞媒體的作用，組織開展講座和宣傳，幫助消費(fèi)者掌握防欺詐、識(shí)別假冒偽劣產(chǎn)品的基本知識(shí)，提高全民質(zhì)量意識(shí)和安全防范意識(shí)，維護(hù)自身合法權(quán)益?！?/p>

三、2003年7月18日，吳儀副總理在全國(guó)實(shí)施食品藥品放心工程電視電話會(huì)議上了表重要講話，指出：“實(shí)施食品藥品放心工程是得民心、順民意的正義之舉，不僅需要各地區(qū)和有關(guān)部門做好工作，還需要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與……要進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和質(zhì)量監(jiān)督、食品醫(yī)品行業(yè)協(xié)會(huì)的作用?！?/p>