節(jié)慶管理辦法實施細則精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的節(jié)慶管理辦法實施細則主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：節(jié)慶管理辦法實施細則范文

［關鍵詞］鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展模式；特色

［中圖分類號］F591 ［文獻標識碼］B ［文章編號］1002-2880(2011)06-0112-03

鄉(xiāng)村旅游起源于1885年的法國，19世紀80年代開始大規(guī)模發(fā)展。目前，鄉(xiāng)村旅游在歐美和日本等發(fā)達國家已有相當?shù)囊?guī)模，走上了規(guī)范化發(fā)展的軌道。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，我國鄉(xiāng)村旅游得到了快速發(fā)展。截至2010年底，全國農家樂已超150萬家，規(guī)模以上休閑農業(yè)園區(qū)超過1.8萬家，全國年接待人數(shù)超過4億人次。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游年營業(yè)收入已超過1200億元，帶動1500萬農民受益，鄉(xiāng)村旅游成為推動農村地區(qū)發(fā)展的重要力量。

一、鄉(xiāng)村旅游的內涵

布蘭威爾和蘭恩(Bramwell and Lane，1994)認為：鄉(xiāng)村旅游不僅是基于農業(yè)的旅游活動，而且是一個多層面的旅游活動，它除了包括基于農業(yè)的假日旅游外，還包括特殊興趣的自然旅游、生態(tài)旅游、在假日步行、登山和騎馬等活動，探險、運動和健康旅游，打獵和釣魚，教育性的旅游，文化與傳統(tǒng)旅游，以及一些區(qū)域的民俗旅游活動。德諾伊(Dernoi，1991)指出：鄉(xiāng)村旅游是發(fā)生在有與土地密切相關的經(jīng)濟活動(基本上是農業(yè)活動)的、存在永久居民的非城市地域的旅游活動。瑞切爾(Reiche1)、羅文格特(Lowengart)和米爾曼(Milman)指出：鄉(xiāng)村旅游就是位于農村區(qū)域的旅游，是傳統(tǒng)農業(yè)的后續(xù)產業(yè)或替代產業(yè)。

綜上所述，筆者認為，鄉(xiāng)村旅游是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文資源為依托的非定居性旅行和在游覽過程中發(fā)生的一切關系和現(xiàn)象的總和。

二、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式

(一)根據(jù)推動機制來劃分

1.市場推動型。政府很少干預鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的成長和發(fā)展，主要由市場自動調節(jié)鄉(xiāng)村旅游的成長和變動趨式，但政府不是放任自流，在自然生態(tài)保護方面政府往往進行指導和控制。實行該模式的國家一般市場經(jīng)濟較發(fā)達，具備較為完善的市場機制，各種行業(yè)協(xié)會等非政府組織能進行行業(yè)自律和保護行業(yè)利益，如英國、美國。

2.政府推動型。政府給予鄉(xiāng)村旅游發(fā)展以實質性的影響，采取規(guī)劃或立法方式干預和促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。其典型特征就是政府參與規(guī)劃、經(jīng)營、管理與推銷等活動。較多采取該模式的包括臺灣地區(qū)和葡萄牙等。

3.政府－市場互動型。即把政府的指導監(jiān)管機制與市場經(jīng)濟自我調節(jié)機制相結合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的模式。政府往往把鄉(xiāng)村旅游作為促進鄉(xiāng)村發(fā)展的手段，在資金、基礎設施建設、規(guī)劃、促銷、培訓方面給予指導和支持，積極培育鄉(xiāng)村旅游市場。同時，隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會等非政府組織的成立、成熟，可以有效實施行業(yè)自律。政府和市場的兩種力量互相呼應，彼此配合，保證鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。例如，20世紀50年代，法國政府的“農村家庭式接待服務微型企業(yè)計劃”用來支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，成為農民增收的重要來源。

(二)根據(jù)開發(fā)的依托來劃分

1.都市依托型。工業(yè)化和城市化進程的加快使得城市環(huán)境惡化、交通擁擠、人口密集、人均綠地減少，對自然風光的向往、對休閑概念理解的深入以及人們生活觀念的轉變，使得以都市郊區(qū)和周邊地區(qū)為目的地的短程旅游需求不斷增長。回歸自然、貼近農村生活的鄉(xiāng)村旅游在大都市郊區(qū)和周邊地區(qū)迅速發(fā)展，并成為鄉(xiāng)村旅游。此類鄉(xiāng)村旅游可稱為都市依托型，主要指在大城市周邊地區(qū)發(fā)展起來的鄉(xiāng)村旅游，其客源市場主要是都市的居民，其特點是重游率高，易形成忠誠客戶。

2.景區(qū)依托型。主要指在著名風景名勝區(qū)周圍發(fā)展起來的鄉(xiāng)村旅游，其客源市場大部分是來自本國甚至海外的觀光客，其特點是初游率高、重游率低，不易形成忠誠客戶，是典型的觀光旅游。但值得關注的是，在某些景區(qū)依托型的鄉(xiāng)村旅游也開始出現(xiàn)一定數(shù)量的重游客，其特點和都市依托型相似。景區(qū)邊緣地帶是鄉(xiāng)村旅游開展最早的地區(qū)，景區(qū)周邊農村居民依托景區(qū)游客市場，發(fā)展特色農業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、畜牧業(yè)等，開展具有觀光、學習、教育等功能的鄉(xiāng)村旅游。同時，開展以家庭接待為主，突出鄉(xiāng)村生產生活內容的民俗旅游活動。

黃海輝:發(fā)達國家和地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式探析三、發(fā)達國家和地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗

(一)美國的鄉(xiāng)村旅游

20世紀70年代后期，美國鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。美國鄉(xiāng)村旅游形式多樣，產品豐富，既有觀光型，又有度假型，如農業(yè)旅游、森林旅游、牧場旅游、漁村旅游等。美國的鄉(xiāng)村旅游特色比較明顯，主要是國內居民游，社會意義遠遠大于經(jīng)濟意義。美國鄉(xiāng)村旅游特點是典型的市場推動成長，鄉(xiāng)村旅游者主要來自美國本土，政府間接調控，各州政府在稅收上給予扶持，在培訓和促銷上進行指導，是典型的都市依托型。

1.事件節(jié)慶營銷(EVENT)推動鄉(xiāng)村旅游目的地發(fā)展

事件節(jié)慶營銷就是打造品牌節(jié)會，以展會、節(jié)慶、體育賽事為載體，開展聯(lián)合促銷，擴大旅游消費，制造事件和節(jié)慶是美國鄉(xiāng)村旅游的一大法寶。美國節(jié)日眾多，鄉(xiāng)村旅游正是充分利用各種各樣的節(jié)日或者事件而組織開展的，利用當?shù)啬撤N資源而人為地制造節(jié)慶來吸引旅游者。例如，1998年在美國威斯康星州烹制出了重達2.5噸的巨型漢堡包，以世界最重的漢堡包而被記入吉尼斯世界記錄，從此該州每年都舉行盛大的“漢堡節(jié)”，吸引了全美大量的旅游者。形形的“漢堡節(jié)”、“南瓜節(jié)”等節(jié)慶事件成為吸引大量鄉(xiāng)村旅游者來訪的重要因素，節(jié)慶事件的品牌效應使越來越多的地區(qū)重視利用節(jié)慶事件等開展鄉(xiāng)村旅游，促進鄉(xiāng)村旅游目的地的發(fā)展。

2.州政府促進旅游發(fā)展政策

美國鄉(xiāng)村旅游者主要是美國人，聯(lián)邦政府重視國際旅游，對鄉(xiāng)村旅游的關注不夠，因此沒有形成統(tǒng)一的鄉(xiāng)村旅游政策。但各州政府的重視以及專門機構的建立為各州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。州政府一是通過稅收傾斜來間接扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，利用稅收政策籌集資金，建立為鄉(xiāng)村旅游提供服務的專門機構，同時美國的每一個州都有專門的機構來負責當?shù)氐穆糜螤I銷工作。美國準許市鎮(zhèn)當局對用于商業(yè)用途的食宿服務征收附加稅，如房間稅、床位稅等，這是促進美國鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展最有力的政策，改變了過去只有少數(shù)大城市才有財力建立專門旅游促進機構的歷史，穩(wěn)定的稅收收入成為市鎮(zhèn)當?shù)芈糜未龠M服務機構——“會議旅游局”的專門經(jīng)費，大大促進了全美鄉(xiāng)村旅游的興起。二是通過簡化手續(xù)來促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。美國各州基層市鎮(zhèn)政府往往對申請發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村莊或個人在手續(xù)上給予簡化，例如，加利福尼亞州1999年通過的一項“農業(yè)住宿法案”，明確規(guī)定：農家旅館可以低于商業(yè)旅館的最低規(guī)模和要求。

(二)法國的鄉(xiāng)村旅游

1.政府主導發(fā)展

法國鄉(xiāng)村旅游一直是在政府主導下發(fā)展的。一是實施振興鄉(xiāng)村計劃。由于城市化進程加速，大量農村勞動力涌入城市，大量具有法蘭西傳統(tǒng)風格的鄉(xiāng)村民居空置或被損壞，鄉(xiāng)村經(jīng)濟日益蕭條敗落，為了繁榮鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，克服農村空心化現(xiàn)象，法國政府于1955年啟動了“農村家庭式接待服務微型企業(yè)”計劃，農民可以加入到國家的“歡迎你到農莊來”、“農家長租房”和“農莊的餐飲與住宿”等幾種協(xié)會中，法國政府提供經(jīng)費以資助農民維護與修繕鄉(xiāng)村民居；二是舉辦節(jié)慶促銷。法國政府每年組織一次為期兩天的鄉(xiāng)村旅游博覽會，通過展會來提高舉辦地的知名度，吸引旅游業(yè)者和旅游者；三是堅持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體本地化政策。本地人經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游是關系到鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要因素。法國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體以本地人為主，即“所有的農業(yè)開發(fā)者、鄉(xiāng)村居民”，這是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。如以外來的投資商為主，雖然解決了旅游開發(fā)項目在短期內的資金問題，并對政府的依賴較小，外來經(jīng)營者往往具有一定的管理水平，還擁有客源優(yōu)勢和促銷優(yōu)勢，但是大量的外來投資者經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游容易形成旅游收益很難留存在當?shù)氐摹俺檠獧C制”，這對提高當?shù)剞r民收入、保護生態(tài)環(huán)境以及繁榮農業(yè)意義較小，不利于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游本地化對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有著重要意義，促進當?shù)剞r產品的直銷提高了農民的經(jīng)濟效益。改造過的鄉(xiāng)村民居作為鄉(xiāng)村旅館可以留宿過路客人，不僅提高了農民自身居住的舒適度，而且提高了民居的使用率，增加了農莊的額外經(jīng)濟收入，家庭旅館的收入解決了農業(yè)收入季節(jié)性強的問題，并為維修、翻新傳統(tǒng)的農村民居提供了資金支持，同時也保護了鄉(xiāng)村文化遺產。

2.行業(yè)協(xié)會發(fā)揮重要作用

法國鄉(xiāng)村旅游是政府行業(yè)協(xié)會互動的代表，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會在政府的政策范圍內制定行業(yè)規(guī)范、制度及質量標準，以達到行業(yè)自律，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。法國鄉(xiāng)村旅游的主要規(guī)范、質量評級標準由法國農會下屬協(xié)會制定。法國農會是公共職業(yè)聯(lián)合機構，既具有官方背景，又具有民間身份，一方面農會協(xié)助或政府主持涉農行政事務，另一方面為農民提供各種服務，并代表農民利益與政府交涉，發(fā)揮了獨特的橋梁和紐帶作用。行業(yè)協(xié)會通過制定規(guī)范來保證鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村性和本土化，協(xié)會對農民提供全方位指導、教育和幫助，推動鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。如為了保證使用當?shù)匦迈r的農產品，對提供飯店餐飲的“農場客棧”提出規(guī)定要求，要求其給旅游者提供的餐飲原材料必須使用當?shù)氐霓r產品，必須是新鮮食品，不能用冰凍食品，不得銷售或購買其他遠方農場的某些農產品，不得使用罐頭食品，但是酒與奶酪可以罐裝；為了體現(xiàn)本土鄉(xiāng)間美食特色，必須使用本地的烹調方法，觀光農莊的外觀必須是當?shù)亟ㄖL格，餐具必須是用粗陶、瓷器或其他具有代表性材質制造的，不許用紙質的桌布、餐巾紙；規(guī)定鄉(xiāng)村旅館的主人必須親自向旅游者介紹農莊的歷史、農業(yè)等方面的知識，培養(yǎng)經(jīng)營者的自豪感和旅游者的親切感，從而讓旅游者達到“暢”的旅游體驗，培養(yǎng)旅游者常來常往的歸宿感，促進了鄉(xiāng)村旅游的回頭客的增長。

(三)臺灣地區(qū)的農業(yè)旅游

臺灣地區(qū)鄉(xiāng)村旅游最典型的代表是休閑農業(yè)。它是以觀光為主的休閑農業(yè)形態(tài)，即農業(yè)旅游，側重于發(fā)生在鄉(xiāng)村地域且和農業(yè)有關的旅游活動。2006年，臺灣休閑農業(yè)全年營運總收益約為45億新臺幣，平均每個農場全年總營業(yè)收益為409萬新臺幣，包括門票、餐飲、住宿、農產品銷售等收入。臺灣休閑農業(yè)全年游客人數(shù)約為4913萬人，平均每個農場游客人數(shù)為45000人，其中旺季每月約589萬人，平均每個農場5300人；淡季每月約230萬人，平均每個農場2000人。

1.合理規(guī)劃與執(zhí)行

由于臺灣地區(qū)將休閑農業(yè)定為一種新興農業(yè)經(jīng)營方式，休閑農業(yè)發(fā)展模式為政府推動。農業(yè)主管部門——農業(yè)委員會負責整個休閑農業(yè)的計劃審查與核定、經(jīng)費配置等。農業(yè)委員會相繼制定了一系列指導休閑農業(yè)發(fā)展的計劃，使臺灣休閑農業(yè)的發(fā)展具有規(guī)范性。為保證規(guī)劃的實施，臺灣強調信息共享，側重于農業(yè)各部門間的配合及農業(yè)與非農業(yè)部門之間的協(xié)調。當?shù)卣肿⒅卣叩目刹僮餍浴＠?，為貫徹實施《休閑農業(yè)輔導管理辦法》，制定了實施細則，包括《休閑農場經(jīng)營計劃審查作業(yè)要點》、《休閑農場專案輔導實施作業(yè)規(guī)定》等。這些法規(guī)條文明確規(guī)范了審批過程的程序、審核的標準，減少了人為因素對政策實施的影響。

2.多品種的休閑農業(yè)

(1)觀光農園。觀光農園包括觀光果園、觀光茶園、觀光花園和觀光菜園四大類。觀光體驗類休閑農業(yè)指根據(jù)農業(yè)特產的不同，通過規(guī)劃使其具有參觀游覽價值，旅游者通過參觀農產品生產制作過程，滿足了好奇心，延長了游覽時間，也增加了農產品的直銷。

(2)休閑農場。農場是指經(jīng)營農作物的場所，根據(jù)經(jīng)營內容的不同，分為林場、漁場、牧場等多種類型。休閑農場是臺灣農業(yè)類型中最具代表性的一種形式，是利用其原有資源的多樣性，開發(fā)出參與性極強的集農場采摘耕作、排解壓力、增長知識為一體的內容豐富、形式多樣的旅游體驗活動。

(3)市民農園。市民農園是將位居都市或其近郊的農地集中規(guī)劃為若干小塊，分別出租給一般民眾栽種花草、蔬果或經(jīng)營家庭農藝，其主要功能在于為一般都市民眾提供土地與耕種技術指導，讓他們也享受耕作樂趣，體會農業(yè)生產經(jīng)驗。

(4)教育農園。它是兼顧農業(yè)生產與教育功能的農業(yè)經(jīng)營產品，農園中生產或栽植的作物及設施具有教育功能。一般常見的有特用作物、熱帶植物、水耕設施栽培、親子農園等形態(tài)。自然生態(tài)教室就是一個典型的教育農園。

綜上所述，臺灣的休閑農業(yè)是政府推動型鄉(xiāng)村旅游的代表，主要表現(xiàn)在政府規(guī)劃指導和側重執(zhí)行，盡量避免人為因素對自然環(huán)境景觀造成的破壞。這樣不僅保證了休閑農業(yè)的特色，保護了從事休閑農業(yè)的企業(yè)依法經(jīng)營的權益，而且防范了少數(shù)人以休閑農業(yè)之名進行圈地和違法經(jīng)營。

四、結論

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是深度開發(fā)農業(yè)資源潛力，調整農業(yè)結構，改善農業(yè)環(huán)境，增加農民收入的重要途徑。美國鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)典型的都市依托型，突出的是鄉(xiāng)村地域，和農業(yè)牽涉不多，是市場推動下的自然成長，旅游者以美國人為主，通過節(jié)慶打造鄉(xiāng)村旅游目的地。而臺灣地區(qū)和法國的鄉(xiāng)村旅游側重的是農旅結合，和農業(yè)、農村、農民都有廣泛聯(lián)系，政府發(fā)揮了較大的作用。臺灣地區(qū)的代表模式——休閑農業(yè)呈現(xiàn)典型的觀光特點，法國鄉(xiāng)村旅游的最大特色是經(jīng)營者本地化和行業(yè)組織發(fā)揮了重要作用。經(jīng)驗表明，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對解決“三農”問題具有獨特的作用和意義，不僅推動農村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，而且是增加農民收入的有效手段。它的發(fā)展解決了農村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展問題，從而保證了農村社會和文化的傳承，推動了農業(yè)升級換代。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心是保持鄉(xiāng)村性和本土化，在政府的指導下，基于本地人社區(qū)參與的開發(fā)才是可持續(xù)的發(fā)展模式。

［參考文獻］

［1］鄒統(tǒng)釬．鄉(xiāng)村旅游理論案例［M］．天津：南開大學出版社，2008.

［2］蘇寶瑞．休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游年入賬超過1200億［N］．農民日報，2011-03-03．

［3］戴斌，周曉歌，梁壯平．中國與國外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式比較研究［J］．江西科技師范學院學報，2006(1).

第2篇：節(jié)慶管理辦法實施細則范文

[關鍵詞] 源匯區(qū)；文化旅游產業(yè)；民俗文化

[中圖分類號] [文獻標識碼]

黨的十報告指出；“文化實力和競爭力是國家富強、民族振興的重要標志。要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產業(yè)快速發(fā)展?！甭糜巫鳛槲幕a業(yè)的重要支撐，是文化產業(yè)中極為活躍的組成部分。文化旅游產業(yè)又是文化產業(yè)中最具生命力、可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)業(yè)態(tài)，同時也是符合現(xiàn)代需求的新型業(yè)態(tài)，是對現(xiàn)有文化產業(yè)的重要補充。

一、源匯區(qū)文化旅游產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

源匯區(qū)歷史悠久，商周時期源匯鎮(zhèn)就已形成，明朝時期發(fā)展成為中原地區(qū)商貿重鎮(zhèn)，文化旅游資源豐富。近年來，源匯區(qū)政府認真貫徹和落實科學發(fā)展觀，實施“旅游興區(qū)”戰(zhàn)略，加快推進文化旅游業(yè)融合，文化旅游產業(yè)得到較快發(fā)展。

（一）地方產業(yè)發(fā)展政策逐步完善，文化旅游產業(yè)初具規(guī)模

為加快源匯區(qū)文化旅游產業(yè)發(fā)展，源匯區(qū)委、區(qū)政府在2007年出臺了《關于進一步加快文化旅游產業(yè)發(fā)展的意見》，明確了旅游興趣的目標、任務，致力于構建文化與旅游相融合、產業(yè)優(yōu)勢突出、影響力和競爭力較強、富有源匯特色的文化旅游產業(yè)新格局，使文化旅游產業(yè)成為源匯區(qū)新的經(jīng)濟增長點。源匯區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展文化旅游產業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃中，成立了文化旅游產業(yè)發(fā)展領導小組，切實加強對全區(qū)文化旅游產業(yè)的統(tǒng)一領導和綜合協(xié)調。經(jīng)過幾年的發(fā)展，源匯區(qū)文化旅游產業(yè)走上了快車道。2010年8月，開源休閑文化旅游產業(yè)園區(qū)被評為河南省服務業(yè)特色園區(qū)；2011年12月，開源實業(yè)集團有限公司被河南省文化廳命名為河南省文化產業(yè)示范基地；目前，開源休閑文化旅游產業(yè)園區(qū)正在努力創(chuàng)建河南省產業(yè)示范園區(qū)。

（二）不斷加快開發(fā)重點文化旅游項目，市場競爭力不斷增張

源匯區(qū)堅持把項目帶動作為促進文化旅游產業(yè)上檔升級的戰(zhàn)略性舉措。針對開源景區(qū)容量小、服務設施落后的問題，加快對開源旅游景區(qū)的升級改造。開源旅游景區(qū)改擴建項目占地156畝，預計總投資6.8億元，2012年已完成投資1.2億元，建成后將為游客提供游、購、娛、吃、住、行一站式服務。國家3A級旅游景區(qū)金鳳凰鳥語林公園（原森林公園），目前正在轉型為以鳥類文化為主題的城市休閑公園，并爭創(chuàng)國家4A景區(qū)，鳥文化主題項目已完成15個，南美風情園、沙漠鳥園、遠古鳥園、世界珍禽園及猴島和動物園項目正在施工建設中。河上街古鎮(zhèn)項目以漯河河上街歷史為背景，匯集中原民俗文化，薈萃漢、唐、宋、明、清古風格建筑，展示石雕、磚雕等本區(qū)民俗文化和漯河歷史文化，該項目占地面積63畝，總建筑面積4.6萬平方米，主要由全國特色旅游產品博物館、悅來客棧、河上街城樓、受降廣場和民俗文化廣場等組成。一期旅游產品博物館已投入運營，二期項目已投入使用，三期正在建設。金鳳凰兒童樂園總占地面積33畝，總建筑面積1800平方米，一期已投入運營，二期項目正在建設安裝，開源時代廣場總占地47畝，一棟建筑綜合體高17層，總建筑面積10.1萬平方米，包括金鳳凰文化主題酒店、大型旅游購物中心、時代電玩城、數(shù)字化影院和生態(tài)步行街等，目前主體工程已完工，正在進行二次結構建設和外裝修。豫中南游客服務中心項目占地5000平方米，建筑面積3900平方米，目前主體工程已完工，正在進行外裝修。

（三）積極建設古玩和文化藝術品市場，影響力逐步擴大

為促進文化旅游產業(yè)發(fā)展，源匯區(qū)制定了招商引資、扶持培育、積極引導的優(yōu)惠政策，為文化旅游經(jīng)營業(yè)主提供政策、市場分析、消費調查等方面的支持，營造寬松和諧的投資環(huán)境。2011年，積極整合古玩市場，在開源景區(qū)組織房源建設“漯河市古玩圖書科技市場”，目標定位為豫中南最大的古玩市場，吸引周邊地市乃至省外優(yōu)質文化產業(yè)資源入駐，通過外出招商、廣告宣傳等多種形式進行市場推介，吸引了60余家古玩商、6家書商、22家電腦商戶入駐，市場初具規(guī)模，吸引了很多省內外商戶到此經(jīng)營，淘寶交易。2012年以來，積極開展市場調研，籌建文化藝術品市場。組織房源60余間，并采取懸掛橫幅、制作宣傳版面、發(fā)放宣傳頁等方式做好政策解釋，引導從事國畫、油畫、雕塑、字畫裝裱、玉器、陶瓷和工藝畫經(jīng)營的商戶進駐市場，與古玩圖書科技市場連接成片、共同發(fā)展，形成綜合性文化旅游產業(yè)市場，促進源匯區(qū)文化旅游產業(yè)發(fā)展。

（四）加大文化旅游宣傳力度，知名度不斷提

近年來，源匯區(qū)深入發(fā)掘文化資源潛力，以大型節(jié)會為依托，加大旅游促銷宣傳力度。本著“突出中原民俗文化特色，打造漯河群眾節(jié)慶精品”的原則，從2010年春節(jié)開始舉辦的每年一屆的河上街廟會，立足本區(qū)民俗文化，發(fā)掘獨特民間絕活，展示華夏文化底蘊，原汁原味地再現(xiàn)了漯河河上街的古老民俗風貌，在本市及周邊地區(qū)產生了極大的影響。除此之外，還在開源景區(qū)舉辦了國際旅游小姐景區(qū)巡游活動、省百名油畫家采風活動、旅游休閑節(jié)、展、紅楓展、奇石展、盆景展、鳥類文化節(jié)、初夏狂歡節(jié)、民間藝術大賽和群眾文化藝術展演等活動，吸引周邊地市游客到源匯來觀光游覽。節(jié)會旅游凸現(xiàn)旅游品牌效益，開源景區(qū)正逐步成為河南省旅游業(yè)較為知名的景區(qū)。同時，區(qū)文化旅游局先后組織旅游企業(yè)參加了第二屆中國（寧夏）國際文化藝術旅游博覽會和河南?。尻枺┑诙?jié)旅游產品設計大賽博覽會等展會活動，積極推介源匯旅游，提高知名度。

（五）加強行業(yè)監(jiān)管，旅游服務質量和水平明顯提升

源匯區(qū)文化旅游部門認真貫徹實施《河南省旅游條例》，加強行業(yè)監(jiān)管。一是加大行業(yè)管理力度。大力推進旅游誠信體系建設，完善旅游企業(yè)的誠信檔案，加強行業(yè)自律，加大旅游執(zhí)法檢查力度，采取集中整治和經(jīng)常性執(zhí)法相結合，規(guī)范旅游市場經(jīng)營秩序，實現(xiàn)全區(qū)旅游市場健康有序發(fā)展；二是加強平安旅游建設，制定了《源匯區(qū)旅游突發(fā)公共事件應急預案》，提升了處置各類應急突發(fā)事件的能力；建立健全旅游安全責任制和責任追究制，與旅游企業(yè)簽訂了《安全生產責任書》，定期開展旅游安全檢查，及時清除安全隱患。近年來，全區(qū)無重大旅游安全事故發(fā)生。三是加強旅游業(yè)從業(yè)人員培訓。全面推行持證上崗制度，采取“走出去”和“請進來”相結合的人才利用方式，加大對全區(qū)旅游經(jīng)營者及從業(yè)者的崗位培訓力度，旅游企業(yè)的服務質量和水平明顯提升。

二、源匯區(qū)文化旅游產業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）管理體制不完善

目前，市、區(qū)旅游工作的管理體制是管理權大多集中在市一級，大量事務性工作在區(qū)，責權利不相統(tǒng)一，導致各區(qū)管理職能不健全，影響區(qū)級相關部門積極性的發(fā)揮。如：轄區(qū)內旅行社、旅游飯店等仍由市旅游局管理，對旅行社、導游等存在的違規(guī)行為無行政處罰權，不能有效受理游客投訴，在很大程度上影響了源匯區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。

（二）發(fā)展資金不足

源匯區(qū)文化旅游業(yè)尚處于起步階段，基礎設施落后，按照河南省旅游投資公司制定的小村鋪村2010—2020年鄉(xiāng)村旅游整體規(guī)劃，需總投資4065萬元，僅前期開發(fā)建設就需資金投入1915萬元，由于資金缺口大，目前進度緩慢。在宣傳促銷方面，與河南省旅游發(fā)達縣區(qū)相比，源匯區(qū)此方面的財政投入經(jīng)費較少，造成對文化旅游形象的塑造推力不夠。

（三）特色未能充分資源開發(fā)

源匯區(qū)具有開發(fā)價值的特色文化旅游資源沒有得到很好的開發(fā)利用。如民間剪紙、問十銅器舞、肘胳等，由于資金和選址等因素制約，尚未有實質性進展。另外，近年來源匯區(qū)休閑觀光農業(yè)發(fā)展較快，為大力發(fā)展農家樂旅游提供了良好的條件，目前在源匯區(qū)農家樂無論從規(guī)模、數(shù)量還是休閑娛樂項目開展等方面據(jù)成熟的農家樂旅游差距較大有待完善之處較多。

三、發(fā)展源匯區(qū)文化旅游產業(yè)對策建議

（一）加強科學規(guī)劃，實施“政府主導型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略

合理規(guī)劃是科學發(fā)展的奠基石，只有一流的規(guī)劃，才打造一流的旅游項目。近年來，源匯區(qū)文化旅游產業(yè)發(fā)展突飛猛進，原有的規(guī)劃已經(jīng)不能滿足文化旅游產業(yè)發(fā)展需求，應從現(xiàn)實需要出發(fā)，重新制訂源匯區(qū)文化旅游資源開發(fā)規(guī)劃，為源匯區(qū)文化旅游產業(yè)發(fā)展奠定扎實基礎。規(guī)劃應以文化和旅游的結合為著眼點，以一定數(shù)量的精品項目為著力點，以拓展文化旅游的文化內涵和品位、提高吸引力和競爭力。同時研究制定實施細則，快速推進以道路、游步道碼頭、水、電、通訊等為重點的旅游基礎設施建設；以城市建設、城鄉(xiāng)綠化為重點的旅游環(huán)境建設；以導游、旅行社和宣傳營銷為重點的旅游服務體系建設，進一步加快旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

（二）加速資源整合，形成全區(qū)各部門合力興旅的工作機制

建立健全負責制、重點項目領導分包制，加快整合：一是破除部門和行業(yè)限制，在統(tǒng)一的規(guī)劃和共同的目標下真正實現(xiàn)各類文化旅游資源互通、互動、共享、共贏；二是突破地域限制，樹立整體旅游宣傳營銷理念，整合全區(qū)旅游資源，可采取捆綁式營銷方式。同時進一步完善工作措施。形成協(xié)作機制，建立政府協(xié)作議事機制，應不定期召開工作座談會，召集相關部門會商，圍繞文化旅游產業(yè)發(fā)展“出主意、找辦法”，形成合力興旅的工作機制；其次，建立重點旅游項目督察制度，完善旅游項目目標管理制度、督查問責制度和績效考核制度，督促落實各項工作任務，推進文化旅游產業(yè)發(fā)展；第三，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強調查研究，對文化旅游產業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題，全力做好協(xié)調服務工作，為文化旅游產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（三）加大資金投入，建立政府及社會多元化投融資體制

加大資金投入是文化旅游產業(yè)發(fā)展的關鍵因素，落實文化旅游產業(yè)項目必須堅持多方籌資、多元投入的原則。放開、放活、放寬旅游市場準入，建立政府、企業(yè)、社會和個人多元化投融資體制。一是政府引導。加大政府財政投入是發(fā)揮政府對社會資本導向作用的重要體現(xiàn)，也是突破現(xiàn)有景區(qū)建設資金短缺瓶頸的關鍵。因此，政府應加大對文化旅游產業(yè)資金投入，主要用于旅游規(guī)劃編制、市場開發(fā)和宣傳促銷、旅游公益設施建設、旅游企業(yè)貼息貸款和建設重要景區(qū)景點以及獎勵優(yōu)秀旅游企業(yè)人才等，加速源匯區(qū)文化旅游產業(yè)發(fā)展進程。二是市場化運作。盡快制定出臺促進旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，以良好的軟環(huán)境吸引投資者。通過對外批租、承包和租賃等形式，積極引進外資和民間資本，實現(xiàn)以資源換資金、以景點換資金、以經(jīng)營權換資金。三是多渠道爭取。積極引導民間投資，鼓勵非公有資本參與文化旅游項目建設和經(jīng)營，興辦文化旅游經(jīng)濟實體，投資開發(fā)文化旅游項目。建立旅游資本運作平臺，協(xié)調金融部門加大對旅游項目的貸款力度。千方百計爭取國家級、省級旅游發(fā)展專項資金。積極探索景區(qū)使用所有權、經(jīng)營權或門票收入作抵押進行融資的新方式，更多地爭取發(fā)展文化旅游產業(yè)的資金投入。

（四）注重宣傳，擴大文化旅游產業(yè)的知名度和影響力

要加大景區(qū)宣傳推介力度。一是廣泛宣傳、層層動員，征集最具源匯特色、體現(xiàn)旅游內涵及文化底蘊的宣傳口號、圖標、照片和錄像等，彰顯源匯特色、提高源匯區(qū)文化旅游吸引力；二是與省、市級電視臺等媒體合作，通過播放旅游宣傳片、開辟旅游專欄等方式，對源匯區(qū)文化旅游進行整體宣傳推介；三是到大中城市舉辦旅游項目推介活動，組織旅游企業(yè)到外地參加旅游展會，宣傳推介源匯區(qū)特色文化旅游項目，在拉動市民旅游消費的同時，吸引更多外地游客到源匯旅游。

（五）抓好特色項目開發(fā)，逐步增強旅游觀光的文化吸引力

進一步豐富旅游產品文化內涵，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”做文章，將各類文化資源和旅游產品有機整合，提高旅游產品的文化內涵。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，引導農家樂經(jīng)營主體打破傳統(tǒng)餐飲模式，以“賞農家景、享農家樂、食農家飯、品農家風情”為主線，實現(xiàn)特色化鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。挖掘、整理本地傳統(tǒng)飲食，推出一批鄉(xiāng)土菜肴；開發(fā)富有特色的采摘、垂釣和耕種等農事體驗項目；將民間藝人請進景區(qū)，舉辦各類表演活動，集中展示民間剪紙、銅器舞和舞龍舞獅等民間文化藝術，滿足游客體驗生活體驗文化和求知求樂的愿望，大大增加旅游觀光的吸引力。

（六）加強人才建設，提升發(fā)展軟實力

源匯區(qū)缺乏文化旅游管理方面的高素質人才，文化旅游項目策劃層次不高，管理服務水平有待進一步提升。應引進一批高層次文化旅游策劃管理人才，鼓勵支持管理人員參加人才培訓，對政府文化旅游管理人員及旅游景區(qū)管理人員開展業(yè)務培訓，創(chuàng)新管理辦法，努力提升景區(qū)經(jīng)營管理水平，促進全區(qū)文化旅游產業(yè)繁榮發(fā)展。

[參考文獻]

[1] 漯河市委＼市政府.漯河市2005—2025旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃[Z].2005.

第3篇：節(jié)慶管理辦法實施細則范文

幕墻合同范文1發(fā)包人: (以下簡稱甲方)

承包人: (以下簡稱乙方)

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它有關法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，為了全面履行工程承包合同中甲方對業(yè)主的承諾，確保工程質量、安全生產、施工進度、文明施工和環(huán)境保護等目標管理的實現(xiàn)。雙方就：玻璃幕墻工程(工程名稱)現(xiàn)場安裝施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。

1、 工程概況

工程名稱：承包范圍

1、 主次檁條安裝。(含所需配套的輔助材料安裝)

2、 玻璃頂屋面安裝。(含所需配套的輔助材料安裝)

3、 幕墻主次骨架安裝(含所需配套的輔助材料安裝)

4、 幕墻玻璃安裝。(含所需配套的輔助材料安裝)

5、 不銹鋼天溝安裝。(含所需配套的輔助材料安裝)

6、 材料的卸貨及分類堆放。

7、 安全文明施工、標準化工地及人員、機械進場的所有措施費用

2、 承包方式：總包干價(注：分三項單體項目，F(xiàn)EC廣場包干價52.2萬元;節(jié)慶廣場包干價110.2萬元;街屋廣場包干價82.6萬元，以上包干價包括整個單體所有施工費用，一次性包死價格。如施工到一半圖紙變更導致費用增加由甲方承擔。)

3、 施工工期

3.1、工程開工日期：

3.2、本竣工工期為關門工期，任何原因不得順延(除非不可抗力原因連續(xù) 達到7天以上);本工期的重要性與緊迫性乙方己充分理解、明白、接受。

4、質量標準

4.1、工程質量：按同業(yè)主方簽訂的工程承包合同有關質量的約定、國家現(xiàn)行的《鋼結構工程施工質量驗收規(guī)范》和《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》，本工作必須達到質量評定合格標準。

4.2、無重大質量事故和質量返工，材料浪費現(xiàn)象。

4.3、無條件接受配合甲方質量監(jiān)督的檢查。

5、合同價款

5.1、本工程的合同價款采用：固定綜合總價(包含二次進場費用、機械費、安裝措施費工人來回路費，吃，住，保險等。施工用電由甲方承擔。)

5.2、施工現(xiàn)場所有措施費用按投標時報價一次性包死，以后不作調整;按施工圖構成工程實體的項目按綜合總價包死。

5.3、合同報價中未包含的工程量憑甲方質量單完成，價款查找類似工程價或甲方審核價格結算。

5.4、本工程所需的支撐架、爬梯等與安裝相關的其它措施費均于含入固定總價內。

5.5、施工過程中的輔助材料由乙方自行承擔。

6、項目經(jīng)理

6.1、甲方派駐施工場地履行合同的代表在本合同中稱作項目經(jīng)理。其姓名、職務、職權如下：姓名： 職務： 項目經(jīng)理職權： 項目負責人，第一責任人，負責工程的質量、進度和安全文明生產。

6.2甲方、乙方的工作往來程序：除發(fā)包人另有明確之外，原則上甲方、乙方雙方的工作往來均先經(jīng)過項目經(jīng)理，由項目經(jīng)理簽署意見后報發(fā)包人或者送承包人。

7、安裝隊長

7.1、為加強工地施工現(xiàn)場質量、工期、安全合格證體系，乙方必須配備以下工程管理人員，并按公司《工程項目管理方法》中的有關條款落實相關任務與責任，安裝隊長： 現(xiàn)場主管： 。

7.2、安裝隊長及現(xiàn)場管理主要負責人在開工前必須全部到位，并接受項目經(jīng)理和甲方派出的各類巡視檢查小組的查驗。

7.3、每月現(xiàn)場主管出勤天數(shù)不得少于天，如少于

8、材料、設備供應

8.1、本工程主要材料及原輔配件按技術部簽發(fā)的配料表進行供應。

8.2乙方應妥善保管、合理使用工程發(fā)包人供應的材料、設備 。因保管不善發(fā)生丟失、損壞，乙方應賠償，并承擔因此造成的工程延誤等發(fā)生的一切經(jīng)濟損失。

8.3、工程甲方委托乙方采購的輔助材料及品牌、規(guī)格，質量需經(jīng)甲方或業(yè)主(監(jiān)理)確認驗收合格。

9、發(fā)包人權利與義務

9.1、組建與工程相適應的項目管理班子，全面履行同業(yè)主簽署的工程承包合同，組織實施施工管理的各項工作，全面工程實施過程中的質量、安全及文明施工的監(jiān)督檢查工作;

9.2、負責施工組織設計，統(tǒng)一制定各項管理目標，組織編制年、季、月施工計劃，實施對工程質量、工期、安全生產、文明施工的控制、監(jiān)督、檢查和驗收;

9.3、參與工程的驗收、竣工初驗和竣工驗收、施工現(xiàn)場協(xié)調和指導工作。負責技術交底，組織工程圖紙會審，統(tǒng)一安排技術檔案資料的收集整理及交工驗收;

9.4按時提供圖紙，及時交付應供材料.

9.5對乙方施工過程中的施工質量、工作標準、工程進度、安全生產、文明施工、經(jīng)濟分配等進行協(xié)調、監(jiān)督、檢查，對違反項目管理制度的，甲方可行使經(jīng)濟處罰、賠償和辭退權利。

9.6、按照工程的總施工進度計劃表和乙方的供貨計劃表的要求，及時安排圖紙的設計與深化下達各種的加工生產指令;

10、承包人權利與義務

10.1、對本合同承包范圍內的工程質量向工程甲方負責，組織具有相應資格證書的熟練工人投入工作;自覺遵守法律法規(guī) 及公司有關規(guī)章制度;

10.2、嚴格按照設計圖紙、施工驗收規(guī)范、有關技術要求及施工組織設計精心組織施工，確保工程質量達到約定的標準;科學安排作業(yè)計劃，設入足夠的人力、物力，保證工作;加強安全教育，認真執(zhí)行安全技術規(guī)范，嚴格遵守安全制度，落實安全措施，確保施工安全;嚴格執(zhí)行建設主管部門及環(huán)保、消防、環(huán)衛(wèi)等有關部門對施工現(xiàn)場的管理規(guī)定，做到文明施工;承擔由于身向責任造成的質量修改、返工、工期拖延、安全事故、現(xiàn)場臟亂造成的損失及各種罰款。

10.3、自覺接受工程甲方及有關部門的管理、監(jiān)督和檢查;接受工程甲方隨時檢查其設備、材料保管、使用情況，及其操作人員的有效證件、持證上崗情況;與現(xiàn)場其他單位協(xié)調配合，照顧全局;

10.4、妥善保管、合理使用工程甲方提供或租賃給乙方使用的機具、周轉材料及其它設施。

10.5乙方須服從甲方轉發(fā)的業(yè)主及監(jiān)理的指令。

10.6、乙方必須嚴格按照投標文件中關于安全、文明施工技術措施要求和甲方《現(xiàn)場文明施工實施細則》的要求進行施工，搞好現(xiàn)場安全文明施工工作，否則甲方可按照乙方的投標文件進行扣減。

10.7、因違章指揮、違法操作規(guī)程造成質量返工，管理不善導致構配件及球等材料損傷、失竊的，乙必須按甲方有關規(guī)定承擔全部經(jīng)濟損失。

10.8合同簽訂后五天內乙方需辦理好工程保險。

10.9、農民工工資特別約定：乙方必須及時支付農民工工資，不得以任何理由拖延、拒絕支付農民工工資，若乙方原因產生勞資糾紛，對甲方造成的損失和名譽損失 ，由乙方雙倍賠償。

10.10、合同履約過程中，因乙方原因造成的質量、安全事故均有乙方負責并承擔相關經(jīng)濟、法律責任。

10.11、待網(wǎng)架結束后，具備屋面安裝條件時，屋面班組與網(wǎng)架班組交接點處需自行協(xié)商移交工作。

11、安全施工與檢查

11.1、承包人應遵守工程建設安全生產有關管理規(guī)定、總包和浙江瑞拓公司有關安全文明生產規(guī)章制度，嚴格按安全標準進行施工，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查和浙江瑞拓公司質量安全文明生產巡視小組的檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成 事故的責任和因此而發(fā)生的費用，由承包人承擔。

11.2、工程承包人應對其在施工場地的工作人員進行安全教育，并對他們的安全負責。

12、承包費用的支付

12.1、工程采用月進度款支付方式，甲方憑本工程項目經(jīng)理出具的月完成工程量證明支付月進度款的80%;每月25日報量，次月10日之前支付。

12.2、工程全部完工后一個月內由甲方組織驗收，驗收合格后進行結算，結算后支付至95%，剩余5%作為質保金，質保金為一年。結算時乙方應配合甲方的相關部門提供以下結算依據(jù)：

(1)甲方技術部出具的工程量清單;

(2)顧客滿意程度調查表;

(3)、施工過程中涉及現(xiàn)場質量、進度、安全的工作聯(lián)系單。

12.4、進場后乙方提供工作人員的保險單，若無保險證明，進度款一侓不支付。

13、工程價款變更

13.1本項目施工總包干價不存在任何工作簽證聯(lián)系單(乙方向業(yè)主方提出額外增加費用簽證的可按甲七乙三分成。)

13、施工保修

13.1、乙方應對所完成施工的質量符合本合同約定的質量標準。承包人施工完畢，應向工程甲方提交完工報告，通知工程甲方驗收;但工程甲方與業(yè)主(監(jiān)理)的隱蔽工程驗收結果或工程竣工驗收結果表明乙方施工質量不合格時，乙方應負責無償修復 ，不延長工期，并承擔由此導致的工程甲方的相關損失。

13.2、全部工程竣工經(jīng)甲方驗收合格后，乙方應對其施工質量承擔責任，在質量保修期內的質量保修責任由乙方承擔。

14、違約責任

當發(fā)生下列情況之一時，承包人應承擔違約責任：

14.1、乙方應安合同規(guī)定在全部完成所有合同規(guī)定的工作內容，每延期壹天罰合同額的1%，超過5天，則每延期壹天罰合同額的5%，超出合同工期15天以上，則所有工程款全部扣除作為罰款，由于甲方材料原因導致工期延誤，由甲方承擔相應損失。

14.2、因乙方原因遭受業(yè)主、監(jiān)理等單位的違反安全文明施工等工程現(xiàn)場施工管理制度處罰，該罰款由乙方承擔。

14.3、由于甲方原因造成工期延誤或遭受業(yè)主等單位罰款的，由乙方提出，經(jīng)現(xiàn)場項目部簽證，該罰款由甲方承擔。

15、其他補充約定

15.1、乙方如在施工過程中，進度嚴重不符合甲方計劃時，甲方有權增派其他施工隊伍、人員進行搶工，所需費用從乙方合同款中扣除。

16、其它

16.1、本合同經(jīng)雙方代表簽字(蓋章)后生效，工程交工驗收合格、結清工程款、保修期滿、合同兌現(xiàn)后自動失效;

16.2、合同未盡事宜，按甲方有關規(guī)定制度執(zhí)行。如甲方規(guī)章制度未規(guī)定的，雙方另行商定;

16.3、合同發(fā)生糾紛，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成由杭州市蕭山區(qū)人民法院處理。

16.4、本合同的解釋權歸浙江瑞拓公司所有。

17、合同份數(shù)

本合同一式貳份，甲方壹份，乙方壹份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

幕墻合同范文2業(yè) 主： （以下簡稱甲方）

承 包 方：（以下簡稱乙方）

合同訂立時間：

雙方依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，就本工程相關事項協(xié)商一致，訂立本合同。

一、本工程概況

本工程系指分包工程中與位于柳州市高新一路北二巷2號的“東城·印象”中心商住樓工程所需的隱形框玻璃系統(tǒng)、欄桿、外走廊張拉膜、鋁合金線條及門窗、金字塔采光棚、廣告牌、電子屏幕、石材安裝、外墻真石漆等按合同文件規(guī)定的性能質量技術和其他要求，對業(yè)主提供的立面圖進行和完成深化設計的效果圖、施工圖、節(jié)點大樣圖等。對裙樓窗、門、欄桿、張拉膜及其它型窗、隱形框玻璃系統(tǒng)和與隱形框玻璃系統(tǒng)有關及所需的一切材料按合同文件的規(guī)定進行并完成采購、供應、設置、制作、安裝、測試、檢查、檢驗、清潔、維修保養(yǎng)以及合同文件規(guī)定由承包方執(zhí)行和完成的其他工作和義務。

在合同期間，業(yè)主保留對以上工程范圍進行調整的權利。

二、工程承包方式

該分包工程造價采用固定包干總造價方式;其中已包含了工程范圍內的：設計費、工料費、施工費、措施費、施工用水電費、稅金、相關部門的檢測、驗收費用及包工程驗收通過;包干總造價為人民幣伍佰伍拾萬元整(￥5，500，000.0元正)。

本價格不因市場價格升降和設計上有缺陷等因素變更。

三、合同工期

開工日期：20xx 年10月9 日(簽發(fā)開工報告規(guī)定之日起計算)。

竣工日期：20xx 年6月30 日(總工期為260天)。

合同工期：260日歷天數(shù)

其中：竣工日期為竣工驗收合格之日，除非獲得業(yè)主及總承包方的書面認可，在其它任何情況不得延期。有關工期修改的約定詳見相關條款。

四、質量標準

本工程質量標準：施工質量必須符合合同文件與建筑幕墻行業(yè)技術標準規(guī)范和97J103-1及現(xiàn)行《設計及施工規(guī)范》的要求,所用材料及配件必須按施工圖注明的規(guī)格和品牌先送樣品經(jīng)驗收合格后方可進料入場施工?？⒐べY料符合相關驗收規(guī)范與文件的規(guī)定。

質量等級：合格。

五、合同單價：

除本合同文件另有明示外，合同價款已包括完成施工圖范圍內的全部工程及施工圖未完善部分與工作所需的全部費用。

六、組成合同的文件

組成本合同的文件包括：

1、合同協(xié)議書

2、合同附件

3、業(yè)主與承包人簽訂的施工承包合同有關條款

4、在合同履約過程中，合同各方有關本工程的洽商、變更等事宜以書面形式達成的協(xié)議或文件。

上述合同文件應系互為補充和解釋，如其中有歧義或互相矛盾之處，應以簽訂時間較后者為準，但涉及技術要求或標準的，應以較嚴格者為準，涉及價款的，應以最低者為準。

七、承包方向業(yè)主和施工總承包方承諾按照合同文件約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。承包方必須服從施工總承包方的對本工程的管理。

1、承包方系具有合法資格、資質、足夠的專業(yè)水平、知識和經(jīng)驗并有履約

2、承包方所進行和完成的本工程對總承包工程而言在任何方面都是配套，總承包工程的一個分包項目，其個別和總體性能是可行和恰當?shù)?，并且在任何方面均會按合同文件的?guī)定和要求執(zhí)行及完成且能滿足業(yè)主對工程整體和其各組成部分合格品質的要求，在質量保修期內本工程整體和其各組成部分將保持在前述的狀態(tài)而不發(fā)生任何缺陷。

3、承包方具有執(zhí)行和完成本承包范圍內工程所需要的各種施工證件、批件、許可證和其他有關文件。

4、承包方在施工時一定確保全面遵守國家的有關安全施工、防護、環(huán)保和消防保護的法律、法規(guī)及政策的有關規(guī)定。

5、承包方應在本工程竣工后，向業(yè)主和總承包方移交本承包范圍內合同文件要求及工程相應要求的全部材料的質保書、說明書、檢驗、試驗報告以及一切與前述有關的其他文件。

6、承包方與本工程有關的一切:設計、圖紙、施工方法、技術、材料設備等在任何情況下造成業(yè)主或總承包商損失的賠償責任。

八、承包方特此確認，對于工程整體及各組成部分的一切設計、施工、質量、功能、工期、可行性和按適用的法律法規(guī)的規(guī)定，業(yè)主和總承包方都是依據(jù)承包方對前述各項事宜的專業(yè)水平、專業(yè)知識、經(jīng)驗和合同文件中其所作出的保證而同意將本工程委托給承包方按本合同文件的規(guī)定去執(zhí)行、實施和完成。

九、業(yè)主向承包方承諾按照合同約定的期限和方式支付相應的合同價款。

十、該合同中所有發(fā)票由承包方按約定時間出具給業(yè)主。

十一、合同生效

本合同雙方約定自合同簽署之日起生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

幕墻合同范文3甲方：

乙方：

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，甲方同意乙方承擔鄖西電力公司辦公樓玻璃幕墻工程任務，為明確雙方權利、義務關系，現(xiàn)甲乙雙方本著平等互利，協(xié)商一致的原則，并依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它有關法律、行政法規(guī)，特制定如下條款，望雙方共同遵守，嚴格執(zhí)行。

一、 工程概況

1. 工程項目名稱：鄖西電力公司辦公樓

2. 分包工程名稱：鄖西電力公司辦公樓外玻璃幕墻工程

3. 工程地點：鄖西

4. 質量要求： 優(yōu)良

5. 工期： 年 月 日至 年 月 日

二、 合同范圍

**********辦公樓外的玻璃幕墻、鋁板幕墻工程設計、加工、安裝及其配套設施(如保溫、預埋件制作及安裝等)等全部工作內容，含工程所需所有人工、主材、輔材、機械等費用。

三、 工程要求

1. 乙方應根據(jù)鄖西電力公司辦公樓幕墻深化設計圖紙進行安裝。(設計院對乙方施工圖確認后，乙方應及時向甲方和建設單位各提供2套圖紙。)

2. 乙方嚴格按照設計要求及《金屬與石材幕墻工程技術規(guī)范JGJ133-20xx，J113-20xx》的要求進行施工。

3. 乙方接受甲方在現(xiàn)場的領導和監(jiān)督。

4. 乙方接受現(xiàn)場監(jiān)理的監(jiān)督。

5. 施工組織設計可操作性強、工期合理經(jīng)濟。

6. 雙方約定的隱蔽工程中間驗收項目：埋件、龍骨。

7. 乙方負責竣工資料的編制(四份)并交給甲方資料室驗收，不合格者必須無條件重做。

四、 合同價款與工程量

1. 本合同價款暫定為：(大寫)：

其中：工程材料費為： 工程人工費為：

本合同綜合單價中包括但不限于：各種主材輔材費(運至施工現(xiàn)場并保管的全部材料費用)、安裝費、現(xiàn)場內材料二次搬運費;乙方施工人員和機械的進出場費;乙方的各項管理費用、施工人員的工傷醫(yī)療及疾病醫(yī)療保險、養(yǎng)老統(tǒng)籌保險、施工人員的隨手工具勞保用品及交通費、乙方后勤保障人員的工資、生活費(含住宿用品及餐具)、教育經(jīng)費、交通工具租賃費、人員工資、冬雨季施工降效費、搶工費、人工降效及技術措施費、場地清理費、工(器)具加工費、不可預見費、各類管理費用、各種辦證費、工作范圍內施工必須的一切其他材料費及工機具配件、各種機械配件、機械的維修保養(yǎng)費用、勞保費、管理費、利潤、為搶工期夜間施工造成擾民、民擾的協(xié)調工作及費用、成品保護費用、有關文件規(guī)定的現(xiàn)場經(jīng)費及各種取費等合同范圍和合同內容所規(guī)定的與該承包工程有關的所有費用。

2. 本工程采用固定綜合單價承包形式。不論本工程最終獲批的設計文件如何變化，本次雙方共同認可外玻璃幕墻工程綜合單價不再變動，且視同乙方已考慮了自身能力及相關風險。

3. 除工程量按實調整外，乙方在合同價款之外的其他任何形式的索賠及調增，甲方概不接納。(洽商和甲方責任除外)

4. 合同工程量：按業(yè)主與我方簽訂合同清單的工程量執(zhí)行。結算時按實際數(shù)量結算。

5. 除非發(fā)生建設單位認定的關于材質、工藝的變化并經(jīng)建設單位確認單價可變更時，單價可進行調整。否則單價均不予調整。

6. 發(fā)生建設單位簽字認可的變更洽商時，按照實際施工部位參照有上述設計人簽字認可的鄖西電力公司辦公樓外玻璃幕墻工程深化設計圖紙計算工程量，此部分工程量和單價經(jīng)建設單位確認后，對單項變更金額超過20xx元人民幣的變更洽商，做相應的增減帳調整。

7. 本合同工作內容不產生雜工，任何人簽認的雜工均無效。

五、 承包方式

1. 本工程采用包設計、包加工、包運輸、包安裝、包輔料、包質量、包工期、包安全的綜合單價包干形式的承包方式。屬乙方自行采購用于本工程的材料需向甲方報審，檢驗合格后方可使用。

2. 外玻璃幕墻施工用的腳手架費用乙方自理。

3. 甲方認為乙方考察并熟悉了圖紙和現(xiàn)場內外的所有情況，在施工中因乙方原因造成對甲方任何形式的損失，均由乙方負責。

4. 除非甲方的書面認可，在合同價款之外，乙方以任何形式的索償及調整，甲方均不予確認。

六、 工程價款的結算與支付

1. 本工程付款按業(yè)主與甲方合同支付乙方。

2. 甲方根據(jù)乙方實際完成的工程量和驗收合格單，依據(jù)設計院認可的二次設計詳圖，依照中華人民共和國國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-20xx)計算報建設單位審定后的工程量作為最終結算量。單價執(zhí)行合同約定的綜合單價。

3. 關于工期違約的具體結算程序：在本合同工作結束時，因乙方原因造成工期延誤，在結算價款中相應扣除建設單位對甲方可能產生的違約索賠費用。如乙方按期完成工作是在甲方增加額外投入的情況下實現(xiàn)的，則乙方承擔由此發(fā)生的搶工費用。

4. 關于質量、安全文明施工違約的具體結算程序：甲方技術、工程、安全人員按照《金屬與石材幕墻工程技術規(guī)范JGJ133-20xx，J113-20xx》對乙方進行考核，如因乙方原因不能滿足上述規(guī)范要求并達到質量優(yōu)良的驗收標準時，將對乙方承包范圍內的工程結算總價下浮10%，并由乙方承擔產生的一切后果;如因乙方原因不能滿足“湖北省安全文明工地”的標準時，將對乙方承包范圍內的工程結算總價下浮5%，并由乙方承擔產生的一切后果。

5. 乙方每月20日前向甲方申報本月驗工計價計算書，甲方統(tǒng)一報監(jiān)理、建設單位審批后視建設單位支付甲方工程款情況撥付給乙方工程款。

6. 乙方施工完成并驗收合格后，甲乙雙方辦理最終結算，根據(jù)建設單位支付甲方的工程款情況，支付乙方至總結算價款的90%。如果乙方在竣工驗收合格后一個月內竣工資料未達到甲方驗收標準，甲方有權不支付乙方結算工程款，直至乙方提供合格的竣工資料。

7. 本工程保修期為2年，結算價款的10%將作為保修金，在保修期(整體工程竣工驗收合格之日起開始計算)滿后1個月內付清。

8. 甲方將本著誠實信用的原則與乙方及時辦理結算與付款事宜，上述付款條件將按照建設單位對甲方的?？?幕墻款項)撥付到帳情況及時撥付乙方。

9. 本合同價格視同乙方已考慮材料漲價風險，若在合同履行過程中出現(xiàn)材料漲價，材料差價由乙方自行承擔，甲方不做任何補償。

10. 稅金、管理費合計15%;由甲方代扣代繳(從結算額中扣除)

七、 工程質量

1. 質量要求 優(yōu)良 。

2. 乙方應保證所用材料的質量達到設計要求，符合技術規(guī)范。若因材質問題其返工工費及因此而延誤工期的損失均由乙方負責。

3. 乙方必須要有完整的質量保證體系，嚴格按照國家及市屬的質監(jiān)標準進行質量檢驗與控制。

4. 到場構件，由于乙方深化設計或制作等錯誤造成的質量問題，導致安裝時無法安裝，無論甲方是否驗收，給乙方帶來的經(jīng)濟損失由乙方承擔。

5. 所有材料均應規(guī)范規(guī)定進行復試。

6. 乙方必須保證工程滿足甲方的質量要求，如有違約，其返工所需一切費用及因此而延誤工期造成的損失均由乙方負責。

7. 乙方必須對其承擔的全部工程質量負責，施工中須有完整的質量保證體系，嚴格按照國家及市屬的質監(jiān)標準進行過程的質量檢驗與控制。

8. 分項工程合格率100%，優(yōu)良率不低于90%。過程控制詳見深圳美術裝飾工程有限公司項目部《質量管理辦法》。

9. 滿足甲方技術交底中的要求。

10. 施工過程中如出現(xiàn)質量不合格，限期返工。返工發(fā)生的所有工、料、機費均由乙方負責。

11. 施工中多次出現(xiàn)相同的質量問題或不按項目管理人員要求整改，質量檢查人員有權處以500元/次罰款。

12. 每月25日由甲方質檢及技術人員對已完工程部位進行檢查驗收、填寫分項工程質量檢驗評定表，以此確認質量完成情況，作為當月結算依據(jù)。

八、工期要求

1. 合同工期：20xx年 月 日至20xx年 月 日。共 個月 。

2. 整體施工進度滿足甲方總體進度計劃要求，能隨時突擊完成局部關鍵部位工程量。

3. 乙方將嚴格按照甲方要求的質量標準進行施工，并保證在甲方要求工期(自進場之日起計算，含法定節(jié)假日)內完成全部安裝工程，工期如有延誤。由乙方自己承擔所發(fā)生的費用。

4. 甲方向乙方提供施工圖紙和總進度計劃圖，乙方應認真閱讀，并據(jù)此制定該專業(yè)工程進度計劃表，交甲方審核后嚴格組織落實。

5. 乙方階段性施工進度以不影響其它專業(yè)和工種以及總體進度要求為限，如該專業(yè)工程影響其它專業(yè)及工種者。所發(fā)生的費用由乙方承擔。

6. 非甲乙雙方原因引起的工期拖延和不可抗力因素造成的損失按有關規(guī)定執(zhí)行。

九、 甲方責任及事項

1. 甲方向乙方提供合同約定的材料、規(guī)格、型號及總進度計劃網(wǎng)絡圖供乙方參考。

2. 甲方提供的臨電設施到二級配電箱。其余部分由乙方承擔。

3. 負責乙方與其它各工種的協(xié)調工作，及時向乙方提供工作面。

4. 對乙方施工及管理進行監(jiān)督及協(xié)調。

十、 乙方責任及事項

1. 負責合同范圍內及與幕墻工程有關的各項工作。

2. 負責提供所用的各種機械、工具和材料合格證明。

3. 施工中按章辦事，嚴格按施工方案施工，每道工序完成以后，必須由項目有關人員檢查合格之后，才可進行下道工序。

4. 乙方管理機構應具有足夠的勞務支配權和有效的組織管理能力，嚴格按照國家規(guī)范及市屬有關規(guī)定組織施工，并配備足夠的技術過硬、經(jīng)驗豐富的熟練工人組織施工，以確保工期、質量和安全，并對此全面負責。

5. 乙方負責所需工作面內立管閥門外的臨時用水設施以及發(fā)生的所有費用。

6. 乙方負責所需二級配電箱外的所有臨時用電設施以及發(fā)生的所有費用。

7. 向甲方提供其管理機構人員名單及施工人員花名冊及各種手續(xù)證件。

8. 乙方應根據(jù)甲方施工組織設計要求制定合理的施工組織設計、施工方案并向甲方提交詳細的施工方案及工程進度表，施工中應考慮與其他專業(yè)的密切配合。

9. 乙方施工人員應嚴格遵守甲方各項規(guī)章制度，安全文明施工，達到武漢市安全文明樣板工地標準。

10. 乙方應定期對生產人員進行文明生產教育，遵守甲方的文明施工生產的管理規(guī)定。

11. 乙方所有進場人員必須嚴格管理，統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一安全帽，統(tǒng)一安排、指揮。

12. 乙方工作人員應認真學習和遵守國家政府頒發(fā)的各項文明施工管理規(guī)則，必須做到工完場清，即樓內無垃圾、雜物、余料、加工場地中各種材料應堆碼整齊。

13. 特殊工種須持證上崗，特別是電焊工，必須具有相應級別電焊工的技術能力。乙方人員無論在現(xiàn)場內外，凡是由乙方人員違章作業(yè)造成的任何事故及損失，以及由此發(fā)生的所有費用，概由乙方負責。

14. 乙方人員無論在生活區(qū)或施工現(xiàn)場內，應遵守甲方的有關規(guī)定，凡打架斗毆、盜竊財物或聚眾賭博，均扣除1000元以上的罰金。

15. 由于本分包工程的特殊性，因為施工條件不具備造成的暫停施工，其勞動力由乙方自己調節(jié)。

16. 負責交工前的成品保護工作及維修責任期內的維修工作并承擔維修費用。

17. 進場施工前與甲方的安全部門簽定安全協(xié)議、消防協(xié)議和現(xiàn)場管理協(xié)議。乙方負責本工程的安全防護工作，費用由乙方承擔。

18. 乙方人員應愛護甲方施工機具等勞動資料，不得無故破壞，如發(fā)現(xiàn)外來人員破壞工地財物，應及時匯報甲方管理人員，甲方將按實際情況予以獎勵。

19. 遵守市容、環(huán)衛(wèi)部門有關規(guī)定，承擔因違反規(guī)定造成的罰款，造成對甲方的罰款由乙方全額承擔。

20. 必須認真貫徹實施ISO9002質量管理標準體系及ISO14002環(huán)境管理標準體系，堅決配合和執(zhí)行甲方關于貫標工作的程序、制度、規(guī)定和要求。

21.積極參加和配合甲方的貫標活動，積極配合甲方歷次內審、外審及各種臨時性檢查等活動。

22.乙方應承擔甲方安排的必要義務工。

十一、 工程管理

1. 乙方任何人員必須尊重總包單位、業(yè)主和監(jiān)理人員，不得無理頂撞，違者對當事人罰款500元/次，勞務隊罰款1000元/次。

2. 乙方必須服從甲方的各項管理規(guī)定，對違反規(guī)定的人員甲方有權依據(jù)項目管理規(guī)定對乙方處以罰款，罰款從當月分包費中扣除。

3. 甲方發(fā)放的各種合理的函件，乙方不得拒絕接受。拒收函件的情況為乙方對函件所列內容已經(jīng)予以認可，并自愿承擔由此造成的一切后果。

4. 在甲方認為工程已受到威脅或即將產生損失時，經(jīng)勸告或甲方認為乙方已不具備承擔本工程的能力時，甲方有權變更合同內容或要求乙方退場或部分人員退場，乙方應予接受，并承擔由此產生的一切經(jīng)濟損失和法律責任。

5. 乙方在施工中，由于自身原因造成質量和安全事故等損失，概由乙方負責。

6. 乙方管理機構名單作為合同附件，一經(jīng)確認后的管理人員及施工隊伍應保持相對穩(wěn)定，主要管理人員變動及10人以上主要施工人員調整，需征得甲方同意，私自變更管理人員及施工人員的，甲方有權處以1000元以下違約罰款，并視情節(jié)、后果嚴重，有權解除分包合同。

十二、 安全文明施工

1. 乙方應嚴格遵守甲方有關安全方面及其他各項規(guī)章制度，嚴格按規(guī)范施工，特殊工種應持證上崗，如因乙方違章操作及其他原因而引起的事故，由乙方負責，并按事故輕重扣除違約金。

2. 嚴格遵守國家和湖北省政府頒發(fā)的安全、文明生產有關規(guī)定施工。并且要交安全風險保證金30萬。工程無安全事故退給乙方。

3. 對違反安全生產、消防、保衛(wèi)管理的行為，項目管理人員有權處以1000以下罰款，情節(jié)、后果嚴重的按有關規(guī)定執(zhí)行。

4. 乙方人員應嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場的《安全生產細則》，進入現(xiàn)場人員必須戴安全帽，高空作業(yè)系安全帶。

5. 為保證施工人員的穩(wěn)定性，乙方進場后三天內，提交給甲方一份施工人員花名冊，同時交一寸免冠照片二張，以使甲方隨時核對施工人員的穩(wěn)定情況。

6. 乙方安全員對乙方工作區(qū)域內的安全工作負全部責任，發(fā)現(xiàn)隱患及時解決。甲、乙雙方安全員對乙方施工人員定期進行安全教育，不定期進行安全抽查。

7. 特殊工種操作者，必須持有湖北省有關部門核發(fā)的特殊工種操作證，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，否則出現(xiàn)安全事故，甲方不負責任。

8. 本工地以創(chuàng)建“安全文明工地”為目標，乙方與甲方簽定《安全責任書》。乙方人員應同甲方一起共同努力，做到“文明施工、安全生產”，不得以任何理由與周圍居民發(fā)生糾紛，如果發(fā)生糾紛因此而引起的直接、間接損失以及相應責任由乙方自負。

9. 在本合同工程的施工過程中，甲方對乙方因自身原因造成的人身傷亡，財產的損失和損害不予賠償。

10. 乙方進場的材料和工機具必須為合格產品，質量和安全性能必須經(jīng)過甲方認可。因上述材料機具影響工程質量、進度、安全時，造成的全部損失由乙方承擔。

11. 乙方有義務無償配合甲方解決本合同工程實施過程中發(fā)生的或與本合同工程有關的各種問題或糾紛。

12. 乙方應嚴格按照國家和湖北省關于環(huán)境保護的有關規(guī)定進行施工。凡因乙方原因違反上述規(guī)定的，一切費用均由乙方負責。

十三、 工程竣工資料要求

1. 乙方的工程檔案資料必須按北京市地方標準《建設工程資料管理規(guī)程》(DBJ01-51-20xx)的規(guī)定執(zhí)行，并滿足甲方對檔案資料管理的要求，在施工過程中及時做好匯總、整理工程檔案。

2. 乙方如不按要求提供工程檔案資料的，甲方有權扣留乙方的剩余工程款，并且不予進行工程竣工結算，直至提交完整合格的檔案資料為止。

十四、 工程保修

1. 甲方預留結算總價的10%作為保修金，在保修責任期(兩年)滿后，甲方向乙方發(fā)出保修完成證明書后支付無責任部分。若在保修期內乙方未能及時履行保修責任，則甲方有權自行或委托維修，費用從保修金中直接扣除，若有不足，甲方可另行追索。

2. 在保修責任期內，乙方對其所承擔的工程質量負有全部經(jīng)濟與法律責任。

十五、 合同爭議的解決

甲乙雙方在履行合同的過程中發(fā)生爭議，應本著友好合作的精神協(xié)商解決。協(xié)商不成，提交湖北省仲裁委員會，按該委員會現(xiàn)行的仲裁規(guī)則進行仲裁。

十六、 其它事項

1. 在乙方施工范圍內，部分工作量如由甲方完成時，其費用按實扣減(經(jīng)雙方認可)。

2. 未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將本合同項下的權利全部或者部分轉讓給第三人;如乙方違反本約定，視同乙方違約，乙方承擔甲方由此造成的全部損失，并承擔合同總價10%的違約金。

3. 施工現(xiàn)場內一律不發(fā)生雜工;如發(fā)生合同工作內容外的用工，已簽證為準;否則將被視為無效。

4. 本合同自簽字蓋章之日起生效。本合同在完成承包工作內容，按合同要求結清工程款后即宣告終止。

5. 合同未盡事宜，雙方協(xié)商另訂。

6. 本合同正本貳份，雙方各執(zhí)一份，副本六份，交雙方各職能部門保存。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________