環(huán)境保護(hù)的對(duì)策精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境保護(hù)的對(duì)策范文

關(guān)鍵字：環(huán)境保護(hù)形勢(shì)對(duì)策

Abstract: Adopted by the Plenum of the Party's Eleventh Five-Year Plan proposal put forward:" Environment Protection "," to properly protect the natural ecology. This is the fundamental requirements and guidelines of the "Eleventh Five-Year" period China to strengthen environmental protection work. We must conscientiously implement, the pollution prevention should be control, protect the ecological, the fundamental improvement environment.Key words: environmental protection; situation; countermeasures

中圖分類號(hào)：X3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）02-

環(huán)境、資源、健康被國(guó)際社會(huì)認(rèn)為是可持續(xù)發(fā)展中最值得關(guān)注的問(wèn)題，環(huán)境保護(hù)是與每個(gè)人都息息相關(guān)的。黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的“十一五”規(guī)劃《建議》提出：“加大環(huán)境保護(hù)力度”，“切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)”。這是“十一五”時(shí)期我國(guó)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的根本要求和指導(dǎo)方針。我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，為我國(guó)防治污染、保護(hù)生態(tài)、實(shí)現(xiàn)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。

一、我國(guó)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀

目前環(huán)境的污染和破壞已發(fā)展到威脅人類生存和發(fā)展的世界性的重大社會(huì)問(wèn)題，人類所面臨的新的全球性和廣域性環(huán)境問(wèn)題主要有三類：一是全球性廣域性的環(huán)境污染；二是大面積的生態(tài)破壞；三是突發(fā)性的嚴(yán)重污染事件。

目前，發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題主要是環(huán)境污染，發(fā)展中國(guó)家主要是環(huán)境破壞，而在我國(guó)，則同時(shí)存在著環(huán)境破壞和環(huán)境污染這兩類環(huán)境問(wèn)題，并且已十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)是世界上環(huán)境污染物排放量最大的國(guó)家之一，全國(guó)污染物的年排放量達(dá)4300余萬(wàn)噸，（其中煙塵約2800萬(wàn)噸，二氧化硫約1460萬(wàn)噸）；1988年全國(guó)廢水排放總量為368億噸，其中工業(yè)廢水排放量為268億噸，處理率僅為27%，自然生態(tài)環(huán)境的破壞也相當(dāng)嚴(yán)重。目前，我國(guó)水土流失面積已由解放初期的116萬(wàn)平方公里擴(kuò)大到150萬(wàn)平方公里。

環(huán)境污染和破壞給我國(guó)所造成的經(jīng)濟(jì)損失是極其驚人的?，F(xiàn)在就讓我們來(lái)看這樣一組數(shù)據(jù)：據(jù)80年代初的不完全統(tǒng)計(jì)，環(huán)境污染每年造成的經(jīng)濟(jì)損失是690億元，部分自然生態(tài)環(huán)境的破壞每年造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)265億元共計(jì)955倔元，約占當(dāng)年全國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的14%左右。從這樣一組數(shù)據(jù)中我們可以很明顯地看到，我國(guó)嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，這勢(shì)必對(duì)我國(guó)以后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為不利。

二、我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的原因分析

環(huán)境問(wèn)題在我國(guó)如此的嚴(yán)重，究其原因應(yīng)該說(shuō)是多方面的，既有自然地理因素，亦有經(jīng)濟(jì)、人文社會(huì)等因素，而且我們國(guó)家的具體國(guó)情又使其具有特殊性。

1、經(jīng)濟(jì)因素

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的時(shí)期，同時(shí)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)期，從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來(lái)看，這個(gè)階段正是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題最嚴(yán)重的時(shí)期，因而我國(guó)在這一時(shí)期承受的生態(tài)環(huán)境壓力會(huì)更為沉重。

第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的環(huán)境問(wèn)題惡化。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的極大解放，這種解放刺激了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，但與此同時(shí)，對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模和各行業(yè)污染物排放量也會(huì)隨之高速增加。然而，由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)尚處在粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們只關(guān)注于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)字，卻往往忽略了其背后所付出的沉重代價(jià)：對(duì)資源的掠奪式開(kāi)發(fā)造成環(huán)境的極大破壞；我國(guó)近年來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。

第二，經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境保護(hù)的沖突。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所追求的是高額利潤(rùn)，是相對(duì)少數(shù)人的利益，而環(huán)境保護(hù)則是多數(shù)人的利益，二者是對(duì)立狀態(tài)，法律對(duì)這種顯性沖突的社會(huì)關(guān)系，比較容易做出規(guī)范。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體，經(jīng)濟(jì)利益的主體和環(huán)境利益的主體具有統(tǒng)一性。1、人文社會(huì)因素

“生態(tài)學(xué)作為一門科學(xué)，從它誕生的那一天起，一直就與‘人類社會(huì)’結(jié)下了不解之緣，如果說(shuō)前期的生態(tài)學(xué)更多地顯示了自然屬性的話，那么現(xiàn)代的生態(tài)學(xué)，則更強(qiáng)烈地顯示了它的社會(huì)屬性這一面。”(4)環(huán)境問(wèn)題最明顯的是人文社會(huì)的原因，我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題，從現(xiàn)行的角度看，這方面的因素影響更為巨大。

第一，我國(guó)人口眾多，環(huán)境的資源壓力大，環(huán)境問(wèn)題與人口有著密切的互為因果的聯(lián)系。在一定社會(huì)發(fā)展階段，一定地理環(huán)境和生產(chǎn)力水平的條件下，人口增長(zhǎng)應(yīng)有一個(gè)適當(dāng)比例，人口問(wèn)題與環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)，龐大的人口數(shù)量及快的增長(zhǎng)，引發(fā)了一系列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，對(duì)環(huán)境造成了巨大的沖擊?？梢赃@樣說(shuō)，我國(guó)的人口問(wèn)題是短時(shí)期內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)的最大社會(huì)問(wèn)題之一，這是用不著忌諱的。人口問(wèn)題導(dǎo)致了我國(guó)資源的絕對(duì)短缺，因而往往出現(xiàn)了對(duì)資源的無(wú)節(jié)制開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象伴隨著驚人的浪費(fèi)，給我們經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施造成了極大的壓力。

第二，公眾環(huán)保意識(shí)普遍較差?！八^環(huán)保意識(shí)，是指人們?cè)谡J(rèn)知環(huán)境狀況和了解環(huán)保規(guī)則的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的基本價(jià)值觀念而發(fā)生的參與環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性，它最終體現(xiàn)在有利于環(huán)境保護(hù)的行為上?！蹦壳拔覀儑?guó)家的大多數(shù)人對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的客觀狀況缺乏一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，據(jù)調(diào)查，國(guó)民對(duì)于環(huán)境狀況的判斷大多是態(tài)度中庸，無(wú)敏感性，對(duì)許多根本性的環(huán)境問(wèn)題缺少了解，甚至是根本不了解，而且還有相當(dāng)一部分的社會(huì)公眾不愿意主動(dòng)地去獲取環(huán)境知識(shí)。

第三，環(huán)境問(wèn)題與貧困等其它的社會(huì)問(wèn)題交叉在一起，又有形成惡性循環(huán)的趨勢(shì)。環(huán)境問(wèn)題在當(dāng)今世界各國(guó)有著不同的表現(xiàn)形式，但是從總體上來(lái)看，我們可以歸納出這樣一點(diǎn)，富國(guó)的環(huán)境問(wèn)題主要是與污染物相關(guān)的環(huán)境污染，而窮國(guó)環(huán)境問(wèn)題主要是與自然資源相關(guān)的環(huán)境破壞，前者比較容易得到防治和恢復(fù)，而后者的防治和恢復(fù)則要困難的多。我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題也有類似情況，在平原、沿海及大城市等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，環(huán)境問(wèn)題主要以以環(huán)境污染為主，如今經(jīng)過(guò)不斷地治理正在不斷有所緩解；而西部相對(duì)貧困環(huán)境破壞引起的生態(tài)環(huán)境惡化十分嚴(yán)重，且日益呈現(xiàn)出環(huán)境問(wèn)題與貧困同步深化，形成惡性循環(huán)的趨勢(shì)。

三、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策措施

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)工作，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完善監(jiān)督體制，建立長(zhǎng)效機(jī)制，在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題。

（一）健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法力度

1、抓緊制訂有關(guān)土壤污染、化學(xué)物質(zhì)污染、生態(tài)保護(hù)、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護(hù)、核安全、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境損害賠償和環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面的法律法規(guī)，修改并完善《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，做出加大對(duì)違法行為處罰的規(guī)定，重點(diǎn)解決“違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題。

2、強(qiáng)化依法行政意識(shí)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）制度、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故，在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法開(kāi)發(fā)建設(shè)和開(kāi)展旅游或者違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為，予以重點(diǎn)查處。

3、加大對(duì)各類工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度，對(duì)達(dá)不到環(huán)境質(zhì)量要求的，要限期整改。四是要完善對(duì)污染受害者的法律援助機(jī)制，研究建立環(huán)境民事和行政公訴制度。

（二）健全環(huán)境管理體制，完善環(huán)境監(jiān)管制度

1、建立健全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)”的環(huán)境監(jiān)管體制，加大國(guó)家對(duì)地方政府及其有關(guān)部門執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況的監(jiān)察力度，強(qiáng)化中央政府協(xié)調(diào)解決跨省界環(huán)境問(wèn)題的能力，督促檢查突出的環(huán)境問(wèn)題。

2、要地方政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，組織落實(shí)污染防治和生態(tài)保護(hù)任務(wù)，監(jiān)督下一級(jí)政府和有關(guān)部門環(huán)保工作落實(shí)情況，查處重點(diǎn)單位環(huán)境違法行為。

3、各類法人和其他組織負(fù)責(zé)解決自身的環(huán)境問(wèn)題，承擔(dān)污染治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任。四是要強(qiáng)化環(huán)境管理，嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，把防范范圍由建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)展到宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭，由投資領(lǐng)域擴(kuò)展到消費(fèi)和對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域，構(gòu)建全方位的環(huán)境防范體系，體現(xiàn)“預(yù)防為主，綜合治理”原則，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)從末端治理向源頭削減和全程控制轉(zhuǎn)變的目標(biāo)要求。

（三）落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)成果效應(yīng)

1、落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，各地區(qū)各部門都要把保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好，地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，要提高環(huán)境意識(shí)，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和緊迫感，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位，認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作，并抓出成效。

2、把環(huán)境保護(hù)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，并將考核情況作為干部選拔任用和獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。

3、堅(jiān)持和完善地方各級(jí)政府環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)環(huán)境保護(hù)主要任務(wù)和指標(biāo)實(shí)行年度目標(biāo)管理，定期考核，并公布考核結(jié)果。

4、建立問(wèn)責(zé)制，切實(shí)解決地方保護(hù)主義干預(yù)環(huán)境執(zhí)法問(wèn)題，對(duì)因決策失誤造成重大環(huán)境事故，嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員，要追究責(zé)任。

5、在評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)中實(shí)行環(huán)保一票否決制，而對(duì)環(huán)保工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

參考文獻(xiàn):

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[3]解振華.為什么要強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2004-12-14（5）.

第2篇：環(huán)境保護(hù)的對(duì)策范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；生態(tài)環(huán)境；農(nóng)藥；基礎(chǔ)設(shè)施；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

中圖分類號(hào)：S891文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀

（一）濫用化肥

因各種條件的限制，農(nóng)民不能科學(xué)、合理地使用化肥，這不僅造成了化肥的浪費(fèi)，而且導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染，長(zhǎng)期超標(biāo)施用化肥會(huì)使土壤結(jié)構(gòu)破壞，使土壤酸化、鹽堿化，甚至板結(jié)，降低土壤保肥保水能力，造成農(nóng)作物減產(chǎn)，多余的化肥還會(huì)隨雨水進(jìn)入其他水域，當(dāng)流入的量超過(guò)環(huán)境的自凈能力后，就會(huì)引起水體富營(yíng)養(yǎng)化。土壤結(jié)構(gòu)破壞后殘余化肥極易滲入地下水系統(tǒng)，引起地下水的污染，最終危害人體健康。

（二）濫用農(nóng)藥

因我國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)的欠缺，農(nóng)民濫用、錯(cuò)用農(nóng)用藥物的現(xiàn)象非常普遍，這不僅造成資源的浪費(fèi)，更嚴(yán)重毒害環(huán)境，農(nóng)用藥物中的有毒物質(zhì)尤其是重金屬進(jìn)入環(huán)境后，通過(guò)食物鏈進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)中，最終經(jīng)各級(jí)消費(fèi)者的富集作用加倍聚集于人體，積累到一定量后引起中毒。[1]此外，濫用農(nóng)藥還易造成生態(tài)系統(tǒng)中其他以害蟲(chóng)為食的有益動(dòng)物的大量減少，使生物多樣性受到極大影響，打破原有生態(tài)平衡，而且經(jīng)常使用農(nóng)藥，害蟲(chóng)、病菌會(huì)產(chǎn)生抗藥性，這樣導(dǎo)致農(nóng)民加大用藥量和用藥次數(shù)，進(jìn)而使生態(tài)環(huán)境進(jìn)入惡性循環(huán)模式。過(guò)量的農(nóng)藥還會(huì)隨雨水滲入土壤，流入其他水體或地下水系統(tǒng)，造成水體嚴(yán)重污染，危害人體和其他生物。

（三）地膜問(wèn)題

農(nóng)村地膜存在清理不凈、處理不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，地膜殘存于土壤中極難降解，它會(huì)降低土壤的通透性，影響農(nóng)作物根系的吸收能力，從而影響產(chǎn)量，清理出的地膜隨意堆放，風(fēng)一吹，河道里、樹(shù)枝上、屋頂上到處掛滿地膜，嚴(yán)重破壞農(nóng)村景觀。

（四）焚燒秸稈問(wèn)題

農(nóng)作物秸稈露天焚燒，會(huì)向大氣中排放大量的二氧化硫、一氧化碳、煙塵等有害物質(zhì)，嚴(yán)重危害人體呼吸系統(tǒng)。焚燒還容易引燃周圍尚未收割的農(nóng)作物、樹(shù)木、房屋，給農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)全帶來(lái)隱患。焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的高溫還會(huì)殺死土壤中的有益生物和有益菌，致使土壤微生物環(huán)境遭到破壞，由此看來(lái)焚燒秸稈不僅對(duì)資源造成極大浪費(fèi)，帶來(lái)安全隱患，還嚴(yán)重污染、破壞環(huán)境。

（五）人畜糞便處理問(wèn)題

農(nóng)村人畜糞便不科學(xué)處置，人畜糞便清理出來(lái)后露天堆放，或直接作為肥料施到農(nóng)田中，糞便中的蟲(chóng)卵、病菌、會(huì)進(jìn)入空氣、土壤造成污染，甚至使人畜感染疾病。另外糞便的臭氣嚴(yán)重影響空氣的質(zhì)量，這種不經(jīng)無(wú)害化處理而露天堆放的做法不僅污染環(huán)境，還會(huì)造成能源的極大浪費(fèi)。

二、導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的原因分析

（一）環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí)片面，沒(méi)有正確處理好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，注重經(jīng)濟(jì)效益，輕環(huán)境保護(hù)，盲目招商引資，忽視環(huán)境污染帶來(lái)的負(fù)面效

應(yīng)。另外，廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)薄弱，農(nóng)民受教育程度不高，對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀、污染危害認(rèn)識(shí)不夠，日常生活隨意傾倒生活垃圾和排放生活污水，甚至倒入周邊的河流、湖泊，導(dǎo)致垃圾成堆成片、污水橫流。

（二）農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施欠缺

由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和資金投入不足，農(nóng)村地區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，大部分農(nóng)村地區(qū)無(wú)力建設(shè)垃圾收集池和污水收集處理設(shè)施，農(nóng)民只能隨意丟棄、隨便傾倒，形成了“污水靠蒸發(fā)、垃圾靠風(fēng)刮”的被動(dòng)局面。

（三）農(nóng)村環(huán)境管理體系不健全

我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境立法主要針對(duì)城市環(huán)境保護(hù)，從環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)行情況來(lái)看，缺乏對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的專門立法與專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作還停留在表層上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)基本沒(méi)有形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系，對(duì)農(nóng)村大氣、土壤、水體的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀沒(méi)有掌握一手資料，農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題難以得到準(zhǔn)確及時(shí)的反映，對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染缺乏系統(tǒng)、可靠的基礎(chǔ)資料，對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的治理和資金投入更是極少，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染更加嚴(yán)重。

三、加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策

（一）建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制

加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村飲用水水源地，堅(jiān)決依法取締保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口；加大農(nóng)村生活污染治理力度，加快推進(jìn)縣域污水和垃圾處理設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)及管理；著重防治畜禽養(yǎng)殖污染，跟進(jìn)污染處理配套設(shè)施，禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治及對(duì)工業(yè)污染監(jiān)管，積極防治土壤污染，開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)水系整治修復(fù)與農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)。探索各種環(huán)保設(shè)施的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，盡快普遍建立專、兼職相結(jié)合的農(nóng)村長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)環(huán)境的日常清掃和垃圾的定期清運(yùn)，使農(nóng)村環(huán)保衛(wèi)生有人抓、有人管，有效改善農(nóng)村環(huán)境。[2]

（二）農(nóng)村環(huán)境保護(hù)應(yīng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合

當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染的來(lái)源主要有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的污染，如農(nóng)藥、化肥、地膜的不合理使用，畜牧業(yè)產(chǎn)生的畜禽糞便未經(jīng)處理直接排放等。解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致環(huán)境污染應(yīng)當(dāng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，減少化學(xué)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入。采取測(cè)土配方施肥，鼓勵(lì)并推廣秸稈腐熟還田、農(nóng)家有機(jī)肥、綠肥; 使用可降解農(nóng)膜替代不可降解的農(nóng)膜; 病蟲(chóng)害采取綠色防控技術(shù)，用太陽(yáng)能誘蟲(chóng)燈、生物農(nóng)藥、生物治蟲(chóng)替代化學(xué)農(nóng)藥，減少化肥、農(nóng)藥的投入量。

二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物的能源化利用，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。主要是加強(qiáng)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈綜合利用。畜禽糞便通過(guò)沼氣池發(fā)酵，沼氣供農(nóng)戶作生活燃料，沼液和沼渣作農(nóng)田肥料，發(fā)展“豬―沼―果”、“豬―沼一菜(稻) ”、“竹一牧一沼一魚(yú)”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，以沼氣池為紐帶，將種植、養(yǎng)殖、沼氣、水產(chǎn)等有機(jī)結(jié)合，組成不同循環(huán)類型的生態(tài)系統(tǒng)。農(nóng)作物秸稈可以做秸稈飼料、秸稈氣化或種養(yǎng)蘑菇。運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從源頭上減少農(nóng)藥化肥使用，使禽畜糞便資源化、減量化與無(wú)害化，達(dá)到改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的目的。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加大農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)的投資力度，如設(shè)置垃圾回收站、垃圾桶等，號(hào)召居民將垃圾倒在垃圾站和垃圾桶中，以逐步改善其亂扔垃圾的壞習(xí)慣。同時(shí)政府也可以鼓勵(lì)農(nóng)村居民自己創(chuàng)新垃圾循環(huán)利用新技術(shù)，積極推廣垃圾循環(huán)利用設(shè)備，以彌補(bǔ)能源不足現(xiàn)狀。

（四）強(qiáng)化農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)

對(duì)于農(nóng)村居民，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其環(huán)保教育，強(qiáng)化農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)，政府要定期組織環(huán)保工作人員到各個(gè)城鎮(zhèn)廣泛宣傳環(huán)保教育理念，并張貼環(huán)保教育橫幅，以強(qiáng)化人們的環(huán)保認(rèn)知。同時(shí)還可以開(kāi)展定期的環(huán)保知識(shí)講座，不斷強(qiáng)化人們對(duì)于農(nóng)村垃圾的污染認(rèn)知，確保對(duì)垃圾分類，并回收有用的垃圾，從而不斷加強(qiáng)自身對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)深入了解。此外，政府還可以組織各種環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽及環(huán)?？萍及l(fā)明，以鼓動(dòng)廣大農(nóng)村居民積極創(chuàng)新，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，積極發(fā)明新的環(huán)保技術(shù)，以最大限度的降低農(nóng)村環(huán)境污染。

（五）加大農(nóng)村環(huán)境污染源查處力度

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)污染現(xiàn)象在一些地方出現(xiàn)了愈演愈烈之勢(shì)，重要原因之一就是對(duì)污染制造者的處罰力度過(guò)輕，甚至充當(dāng)保護(hù)神的角色。應(yīng)對(duì)重點(diǎn)污染源不定期開(kāi)展明察暗訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所對(duì)所轄區(qū)域堅(jiān)持每周巡查一遍，不給環(huán)境違法行為喘息之機(jī)。鐵腕打擊環(huán)境違法行為，對(duì)超標(biāo)、超總量排污的企業(yè)，一律予以停產(chǎn)整改。

參考文獻(xiàn)

第3篇：環(huán)境保護(hù)的對(duì)策范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；生態(tài)環(huán)境；保護(hù)；對(duì)策

一、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意義

我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的偉大歷史使命之一是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，能否達(dá)到這一目標(biāo)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境好壞有著重要的聯(lián)系。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是以農(nóng)村居民為中心的鄉(xiāng)村區(qū)域范圍內(nèi)一切經(jīng)過(guò)人工改造的或天然的自然因素的總和，包括該區(qū)域范圍內(nèi)的大氣、土地、交通、道路、構(gòu)筑物、動(dòng)植物、設(shè)施等等。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育和生活服務(wù)的場(chǎng)所，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的重要物質(zhì)條件。所以加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升農(nóng)村環(huán)保質(zhì)量，是做好“三農(nóng)”工作、保障農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的重要保障。

二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題

（1）環(huán)境保護(hù)意識(shí)不足。農(nóng)村廣大群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)不足，加之廣大干部、群眾對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的重要性不了解，認(rèn)識(shí)不高，對(duì)進(jìn)行農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的熱情不高。同時(shí)農(nóng)民收入水平較低、整體素質(zhì)還不高，接受新生事物速度較慢，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的意識(shí)比較淡薄。再有對(duì)社會(huì)公眾的教育和宣傳不夠深入，公眾對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保的意義關(guān)注不夠，沒(méi)有形成全社會(huì)積極參與和支持建設(shè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的局面。（2）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制、法制建設(shè)不健全。我國(guó)長(zhǎng)期存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，一些問(wèn)題往往優(yōu)先考慮城市地區(qū)，在環(huán)境保護(hù)方面也是這樣。我國(guó)農(nóng)村在環(huán)境保護(hù)方面還沒(méi)有一部相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)村環(huán)境法律法規(guī)，和城市較為完善的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比，農(nóng)村仍是空白。由于長(zhǎng)期缺乏環(huán)境污染的資金，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重缺乏。（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)較為落后。我國(guó)大多數(shù)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)較低，不按規(guī)范使用肥料和農(nóng)藥的情況比較常見(jiàn)，同時(shí)施藥施肥的配套技術(shù)不夠完備，不但造成農(nóng)用化學(xué)品浪費(fèi)，還對(duì)土壤和環(huán)境造成污了染，讓農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷變差。農(nóng)村農(nóng)膜帶來(lái)的污染造成農(nóng)田土壤結(jié)構(gòu)破壞，焚燒秸稈造成大氣污染，生活污水、垃圾和人畜糞便未經(jīng)處理直接入河造成河道水體污染嚴(yán)重。這些情況嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。（4）工業(yè)生產(chǎn)的污染。城市工業(yè)“三廢”污染向農(nóng)村蔓延的同時(shí)，許多設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)落后、污染重的電鍍、農(nóng)藥、化肥、造紙等企業(yè)，產(chǎn)生的“三廢”任意排放，使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)逐步惡化的趨勢(shì)。

三、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議與對(duì)策

（1）提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識(shí)。我國(guó)農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)還比較低，廣大農(nóng)村居民還認(rèn)識(shí)不到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的必要性和重要性，不積極主動(dòng)參加環(huán)境保護(hù)，這也是我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)在許多方面缺乏群眾基礎(chǔ)的主要原因之一。保護(hù)農(nóng)村環(huán)境是一項(xiàng)偉大事業(yè)，它需要廣大農(nóng)民不斷提升環(huán)保意識(shí)。所以要充分利用宣傳、教育媒體，采取報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等一切宣傳形式，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策、方針、知識(shí)及法規(guī)，讓環(huán)境保護(hù)深入人心。（2）健全法律法規(guī)保障機(jī)制。目前我國(guó)的法律法規(guī)保障體系在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理中的不足已經(jīng)表現(xiàn)出來(lái)，《環(huán)境保護(hù)法》還不能滿足農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的要求。所以應(yīng)健全符合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，并積極制定有關(guān)實(shí)施條例和法規(guī)配套措施。此外還可以借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，編制適合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際的法律保障體系，從而實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。（3）發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成者，更是生態(tài)環(huán)境的影響者。由于企業(yè)管理不善造成重特大環(huán)境事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響廣大群眾的身心健康。目前對(duì)于廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，要將環(huán)保納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，確保項(xiàng)目建成后具有明顯的環(huán)保優(yōu)勢(shì)。再有要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)保激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員所有員工參與環(huán)?；顒?dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還要建立健全有利于環(huán)保的決策體系。（4）實(shí)施規(guī)模綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。努力推動(dòng)推農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中的農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展模式，有效地控制農(nóng)業(yè)污染。引導(dǎo)農(nóng)民逐漸向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，積極推動(dòng)污染土地的治理修復(fù)、畜禽廢棄物資源化利用、病蟲(chóng)害綜合防治、農(nóng)田綜合管理等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用高效低毒農(nóng)藥、多功能農(nóng)業(yè)機(jī)械、新型肥料和可降解農(nóng)膜等，提倡推廣綠色食品、有機(jī)食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]姜文，汪小勇，駱東奇.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問(wèn)題與對(duì)策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué).2009（14）

第4篇：環(huán)境保護(hù)的對(duì)策范文

摘要：隨著我國(guó)城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也成為了人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，本文將主要探討城鎮(zhèn)化建設(shè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)這一環(huán)節(jié)中所暴露的問(wèn)題以及相關(guān)解決對(duì)策，以供同行參考。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化建設(shè)；生態(tài)環(huán)境；對(duì)策研究

【中圖分類號(hào)】C916【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1674-3733（2020）15-0046-01

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度上看，推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)有著至關(guān)重要的影響作用，近幾年城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展有效帶動(dòng)了我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提升，然而在發(fā)展的進(jìn)程中卻也暴露了種種損害生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題，對(duì)于農(nóng)村生態(tài)造成了巨大負(fù)面影響[1]。只有認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)層面的現(xiàn)存問(wèn)題，才能進(jìn)行針對(duì)性的提升，制定出更符合城鎮(zhèn)化發(fā)展需求的生態(tài)環(huán)境保護(hù)舉措。

1城鎮(zhèn)化建設(shè)中生態(tài)環(huán)境方面暴露的問(wèn)題

1.1水土資源流失嚴(yán)重

在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中，由于需要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及電力通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這些工程都會(huì)對(duì)水資源和土地資源產(chǎn)生大量消耗，這兩類資源同樣也是不可再生的，如果在工程開(kāi)展前期缺乏科學(xué)的規(guī)劃方案跟進(jìn)的話，就會(huì)造成水土資源的極大浪費(fèi)，為城鎮(zhèn)化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。

1.2生活污水及垃圾污染問(wèn)題嚴(yán)重

城鎮(zhèn)化帶來(lái)的結(jié)果除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)本地發(fā)展之外，人口的數(shù)量也會(huì)增加，而增加的人口也會(huì)對(duì)供水系統(tǒng)以及環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)帶來(lái)壓力[2]。為了緩解這方面的問(wèn)題，城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中就要考慮到生活污水排放以及垃圾處理問(wèn)題，如果缺乏周詳考慮，則會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成巨大影響。

1.3工業(yè)污染問(wèn)題嚴(yán)重

推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，也需要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的監(jiān)督和管理，一些地區(qū)的中小型企業(yè)，由于資金不足，發(fā)展較為傳統(tǒng)，存在工業(yè)污染處理不力的問(wèn)題，環(huán)保意識(shí)也較為淡薄，最終整個(gè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

2城鎮(zhèn)化進(jìn)程中導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題的原因

2.1環(huán)保意識(shí)淡薄

無(wú)論是主導(dǎo)城鎮(zhèn)化設(shè)計(jì)的建設(shè)單位，還是政府部門，普遍存在環(huán)保意識(shí)較為薄弱的問(wèn)題，這也導(dǎo)致在實(shí)際操作的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)為了追求經(jīng)濟(jì)利益最大化而破壞環(huán)境的問(wèn)題。政府管理層面如果環(huán)保意識(shí)較為淡薄的話，也會(huì)忽略對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)單位的監(jiān)督以及管理跟進(jìn)。

2.2法制建設(shè)落后

我國(guó)開(kāi)始推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中并沒(méi)有實(shí)際具有指導(dǎo)意義和針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)出臺(tái)，在沒(méi)有針對(duì)性政策依托的情況下，參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的各方容易忽略對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注，很多工作也無(wú)從切入，這也在一定程度上放任了一些城鎮(zhèn)化建設(shè)單位的不當(dāng)行為，對(duì)于生態(tài)環(huán)境造成不可逆的負(fù)面影響[3]。

2.3資金投入不足

城鎮(zhèn)化建設(shè)所帶來(lái)的人口增加以及垃圾污水處理問(wèn)題，都需要所在地區(qū)市政建設(shè)單位加大資金的投入，然而很多城鎮(zhèn)地區(qū)在這方面資金投入不足，加上處理難度較大，無(wú)力購(gòu)買污染處理設(shè)備，最終導(dǎo)致生活污水和垃圾處于直接排放狀態(tài)，所產(chǎn)生的污染物也對(duì)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重威脅。

3城鎮(zhèn)化進(jìn)程中進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)對(duì)策

3.1科學(xué)地進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃

在城鎮(zhèn)規(guī)劃的環(huán)節(jié)中需要將環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)以及綠化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)，針對(duì)不合理的設(shè)計(jì)及時(shí)調(diào)整，尤其是針對(duì)一些小城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要避免閉門造車，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，根據(jù)城鎮(zhèn)所在地自身的資源承載能力以及環(huán)境容量，對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行工業(yè)以及產(chǎn)業(yè)層面的布局，避免超過(guò)負(fù)荷，對(duì)城鎮(zhèn)造成過(guò)大壓力。其次，在對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行工業(yè)布局時(shí)，也要考慮到經(jīng)濟(jì)效益之外的社會(huì)效益，促進(jìn)兩者雙贏。工業(yè)區(qū)的設(shè)置要集中，避免與住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)連接，而且要通過(guò)增加綠化隔離帶的方式，優(yōu)化城鎮(zhèn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生活垃圾和工業(yè)垃圾的分離處理，這些規(guī)劃都需要在城鎮(zhèn)規(guī)劃初期予以落實(shí)。

3.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

近幾年來(lái)，我國(guó)對(duì)于城鎮(zhèn)化建設(shè)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中所帶來(lái)的污染問(wèn)題投入的資金是不斷增加的，這些投入也在很大程度上帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的順利開(kāi)展，緩解了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)。然而針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)部門仍然需要按照法律法規(guī)以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以處理，同時(shí)在政府層面也要鼓勵(lì)城鎮(zhèn)化建設(shè)企業(yè)，主動(dòng)朝向自主創(chuàng)新企業(yè)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的污水處理方式，對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行改造，也要讓這些傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)積極朝集約化方向發(fā)展[4]。政府的相關(guān)資金投入要扶持這些企業(yè)轉(zhuǎn)變利潤(rùn)獲取方式，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度上確保城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性共同發(fā)展。

3.3加強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

生態(tài)環(huán)保工作的開(kāi)展也需要公眾的支持，城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中，每個(gè)人都要參與到生態(tài)環(huán)境維護(hù)之中，與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)此，電視媒體以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要加大宣傳，尤其注重對(duì)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)的普及，讓公眾能夠正視城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中的生態(tài)環(huán)保問(wèn)題，并將對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注以及實(shí)際動(dòng)作內(nèi)化為城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中人們的自覺(jué)行為。

3.4健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)

第5篇：環(huán)境保護(hù)的對(duì)策范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；問(wèn)題；對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注。經(jīng)濟(jì)發(fā)展在給人們提供前所未有的物質(zhì)文明和精神享受時(shí)，也給自然環(huán)境造成了巨大的壓力。環(huán)境保護(hù)依然面臨諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)，環(huán)保工作任重而道遠(yuǎn)。

一、我國(guó)環(huán)境保護(hù)面臨的問(wèn)題

（1）公眾參與環(huán)保的積極性低。環(huán)境保護(hù)是關(guān)系社會(huì)公眾切身利益的大事，是重要的公共事務(wù)之一，公眾是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)向前發(fā)展的社會(huì)基本力量，有責(zé)任和義務(wù)參與到環(huán)境保護(hù)之中?？墒?，事實(shí)上社會(huì)大眾普遍缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，環(huán)境保護(hù)的參與程度并不高。大部分的社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的概念認(rèn)識(shí)十分模糊，較多關(guān)注對(duì)負(fù)面環(huán)境問(wèn)題的敏感程度，對(duì)正面環(huán)境問(wèn)題如可持續(xù)發(fā)展、自然保護(hù)區(qū)等關(guān)注不足。

（2）環(huán)境管理偏重于末端治理。在環(huán)境管理實(shí)踐中，人們往往習(xí)慣于末端治理模式，不重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，結(jié)果不能從源頭上減少原料的消耗，中間環(huán)節(jié)上提高資源的利用率，最終減少資源廢物的排放，實(shí)現(xiàn)總量控制目標(biāo)。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，我們知道“生產(chǎn)過(guò)程末端治理”模式實(shí)際上是“先污染后治理”，強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過(guò)程的末端采取措施治理污染，結(jié)果治理的技術(shù)難度大，治理的成本高，很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào)。

（3）農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作滯后。近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民收入有了明顯提高，農(nóng)民居住條件也得到不斷改善。但是農(nóng)民的居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，生活污水與工業(yè)污染物每年都在增多，農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用量不斷增加，使得土壤和水體污染加重，農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)超標(biāo)等問(wèn)題頻出。我國(guó)大部分的農(nóng)村地區(qū)對(duì)于廢水、廢氣、生活垃圾等廢物都并沒(méi)有相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，環(huán)境問(wèn)題十分嚴(yán)峻。

（4）環(huán)境規(guī)劃落實(shí)不到位。環(huán)境規(guī)劃是環(huán)境管理的中心，通過(guò)規(guī)劃可以把各部門、各行業(yè)、各區(qū)域的環(huán)境管理有機(jī)的聯(lián)系起來(lái)，全面落實(shí)環(huán)境目標(biāo)和決定。實(shí)踐證明：全面規(guī)劃、合理布局是防治與減輕環(huán)境問(wèn)題的最有效的也是最經(jīng)濟(jì)的根本性措施。但現(xiàn)實(shí)中環(huán)境規(guī)劃未得到與經(jīng)濟(jì)、城建規(guī)劃同等地位。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中暴露出工業(yè)布局分散、分布不合理的問(wèn)題，也不利于實(shí)施環(huán)境污染的集中防治，增加了集中治理和環(huán)境監(jiān)管的難度和成本。

（5）基層環(huán)保部門監(jiān)管不力。目前，在環(huán)境保護(hù)中仍然存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。特別是在一些基層地方政府，環(huán)境保護(hù)政策未落到實(shí)處，環(huán)保經(jīng)費(fèi)未得到充分利用，個(gè)別干部缺乏環(huán)保意識(shí)，因此造成環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理不力的問(wèn)題。甚至有些地方政府為了獲得更多的財(cái)政收入，對(duì)一些具有較大污染的企業(yè)始終不能進(jìn)行果斷處理與處罰。

（6）環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱。在環(huán)境保護(hù)中，需要技術(shù)上的支持，尤其是對(duì)于各大中型企業(yè)而言，環(huán)保生產(chǎn)非常重要，這就需要環(huán)保技術(shù)的支持。但是在中國(guó)對(duì)于環(huán)境保護(hù)技術(shù)上的創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)能力還十分薄弱。

二、環(huán)境保護(hù)的對(duì)策

（1）提高公眾參與環(huán)保的積極性。社會(huì)公眾是我國(guó)環(huán)境保護(hù)的生力軍，提高社會(huì)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參與環(huán)境保護(hù)的程度是至關(guān)重要的。國(guó)家要建立起各種相關(guān)的加強(qiáng)公眾參與環(huán)境保護(hù)的制度，可以通過(guò)立法逐步來(lái)予以支持，創(chuàng)造和擴(kuò)大公眾參與環(huán)境保護(hù)的機(jī)會(huì)，確保公眾參與的有效性，使公眾廣泛參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái)。首先要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的宣傳。要讓公眾了解自身的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、參與權(quán)、檢舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以便充分行使這些權(quán)利。其次要提高環(huán)境信息的透明度。加強(qiáng)環(huán)境信息的及時(shí)公開(kāi)政府和企業(yè)的環(huán)境行為，這是公眾了解和監(jiān)督環(huán)保工作的必要條件。通過(guò)環(huán)境信息公開(kāi)化，讓企業(yè)、政府及有關(guān)部門自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí)，還應(yīng)該通過(guò)多種方式對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳，使得環(huán)境保護(hù)的觀念深入人心，讓參與環(huán)境保護(hù)成為社會(huì)公眾的重要責(zé)任和義務(wù)。注重發(fā)揮環(huán)保社團(tuán)和民間組織的作用，積極發(fā)揮他們宣傳環(huán)保、實(shí)施環(huán)保的職能。

（2）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從源頭治理環(huán)境污染。不同產(chǎn)業(yè)的污染強(qiáng)度不同，帶來(lái)環(huán)境后果也不同。在相同的經(jīng)濟(jì)規(guī)模下，第二產(chǎn)業(yè)污染物排放強(qiáng)度最大，第三產(chǎn)業(yè)最低。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中，如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能成功地實(shí)現(xiàn)由資源消耗型、污染密集型向知識(shí)密集型和清潔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，污染物的總排放量有可能保持穩(wěn)定下降。所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，為更好地降低污染物總量，就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部?jī)?yōu)化；大力發(fā)展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)和發(fā)展生態(tài)工業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)生態(tài)鏈。如果能最大限度地把資源、能源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，減少排污，將會(huì)從根本上控制和解決環(huán)境污染。

（3）推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。國(guó)家政府要重視農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作。首先，要加大農(nóng)村環(huán)保經(jīng)費(fèi)的投入，每年安排一定的農(nóng)村環(huán)保財(cái)政預(yù)算；加大對(duì)重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度。其次，國(guó)家應(yīng)采取政策傾斜，對(duì)于注重環(huán)保的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。再者，引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益事業(yè)的投入，探索資源有償使用，建立和完善多元化投資渠道。最后，對(duì)于農(nóng)村居民，應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，防止生活污染，要把提高群眾環(huán)境意識(shí)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，美化農(nóng)村環(huán)境，進(jìn)行科學(xué)合理的環(huán)境規(guī)劃，從本質(zhì)上節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，形成布局合理、層次分明、功能完善、生態(tài)良好的農(nóng)村新面貌。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度。環(huán)境管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，不能顧此失彼。在運(yùn)用環(huán)境管理手段時(shí)，不能只偏重于傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段，更應(yīng)該將其與法律手段、信息化手段、科技手段等綜合使用，充分發(fā)揮各種手段的優(yōu)勢(shì)，以達(dá)到最佳環(huán)境管理效果。要加大環(huán)境保護(hù)工作力度，重點(diǎn)落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、污染物排放總量控制制度、環(huán)保目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度等環(huán)保制度。從源頭上控制污染源，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（5）加強(qiáng)環(huán)保部門的執(zhí)法監(jiān)管力度。目前，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作在很多基層環(huán)保部門，還存在著監(jiān)管不力的現(xiàn)象。這就需要加強(qiáng)相關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)督力度，形成企業(yè)內(nèi)部、政府主管部門、群眾三位一體的多渠道的監(jiān)管機(jī)制，使得法律真正的對(duì)環(huán)境保護(hù)起到作用。而部分基層環(huán)保部門也應(yīng)該提高環(huán)保意識(shí)，認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，而不是短期效益。從大局出發(fā)，將環(huán)保工作落到實(shí)處，將環(huán)保經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。

（6）促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的科技創(chuàng)新。任何一個(gè)企業(yè)要獲得長(zhǎng)久的發(fā)展，就必須以企業(yè)為主體，注重對(duì)企業(yè)的環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系的開(kāi)發(fā)，從內(nèi)而外的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，國(guó)家要從政策上進(jìn)行鼓勵(lì)和引導(dǎo)，加大力度致力于環(huán)保技術(shù)的開(kāi)發(fā)和研究，比如企業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)等等。

總之，對(duì)于環(huán)境保護(hù)面臨的各種問(wèn)題，要采取針對(duì)性的措施進(jìn)行有效解決，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處，從而推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]夏秀麗.淺析我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].環(huán)境科學(xué).2010（08）.

[2]李福剛，曾慶香.基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].生態(tài)保護(hù)，2009（10）.

第6篇：環(huán)境保護(hù)的對(duì)策范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護(hù)；政策效果；評(píng)價(jià)

政策效果評(píng)價(jià)，就是通過(guò)按照一定的程序，對(duì)已經(jīng)實(shí)施的政策所取得結(jié)果，從效益、價(jià)值和效率三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行評(píng)判的一種行為，通過(guò)對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)的政策進(jìn)行評(píng)價(jià)，就能夠知曉這些政策最終所取得的結(jié)果，是否已經(jīng)達(dá)到了最初的預(yù)期目的，讓我國(guó)的環(huán)境有了大幅度的轉(zhuǎn)變，如果評(píng)價(jià)的結(jié)果顯示政策效果不理想，則要從中找出存在的失誤，并進(jìn)行科學(xué)化的轉(zhuǎn)變，從而提升政策的效果，促進(jìn)我國(guó)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化和改善。

一、我國(guó)環(huán)境保護(hù)的政策背景和目的

從20世紀(jì)中期以后開(kāi)始，我國(guó)致力于經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇建設(shè)，而伴隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，不斷創(chuàng)造著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的契機(jī)，創(chuàng)造了“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度全球第一、外商直接投資第一、主要工業(yè)品產(chǎn)量第一”等的許多世界第一，但是，單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，過(guò)度開(kāi)采自然資源，工業(yè)污染物到處排放，到21世紀(jì)初，我國(guó)資源消耗量攀居世界第一，水源污染已經(jīng)高達(dá)70%，城市的垃圾處理率也已經(jīng)低于20%，草原退化、森林生態(tài)功能衰退、沙漠化、水土流失、湖泊退化、河流斷流、生物不斷滅絕、大氣污染、水污染和固體廢棄物污染等問(wèn)題日益嚴(yán)重，人們開(kāi)始喝不到干凈水，呼吸不到新鮮的空氣，人民的生命財(cái)產(chǎn)安全遭受巨大損失，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度嚴(yán)重受損，如果繼續(xù)以這種態(tài)勢(shì)發(fā)展下去，終有一天，整個(gè)社會(huì)的發(fā)展將不再有自然資源的支撐，人類社會(huì)將不會(huì)有新鮮的空氣存在，南北極冰川將融化，全球氣溫將發(fā)生翻天覆地的變換，人類社會(huì)甚至將有可能遭受滅頂之災(zāi)，當(dāng)然，這樣的言辭修飾或許有點(diǎn)夸張，但是，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)顯得刻不容緩；為此，我國(guó)政府開(kāi)始出臺(tái)一系列環(huán)境保護(hù)政策，希望能夠在穩(wěn)定現(xiàn)有生態(tài)破壞現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取進(jìn)一步保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境。

二、我國(guó)環(huán)境保護(hù)的政策及其結(jié)果

為了保護(hù)環(huán)境，我國(guó)政府從20世紀(jì)70年代就開(kāi)始出臺(tái)針對(duì)環(huán)境保護(hù)的一系列政策，如1973年國(guó)務(wù)院召開(kāi)首次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議，制定了《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》（實(shí)行方案），確立了“全面規(guī)劃，合理不久，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動(dòng)手，保護(hù)環(huán)境，造福人民”的基本工作方針，并在1983年召開(kāi)環(huán)境保護(hù)會(huì)議，確立2000年的戰(zhàn)略目標(biāo)提出“力爭(zhēng)全國(guó)環(huán)境污染基本得到解決，自然生態(tài)基本恢復(fù)良性循環(huán)，城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活環(huán)境清潔、優(yōu)美、安靜，全國(guó)環(huán)境狀況基本上能同國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們物質(zhì)文化生活的提高相適應(yīng)”，并于1992年提出在2010年“建成一批經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的城市和地區(qū)”。

如今已經(jīng)到了2013年，不得不承認(rèn)，政府的環(huán)境保護(hù)政策是已經(jīng)取得了一定的效果的，從環(huán)境保護(hù)法律推出以來(lái)，工業(yè)廢棄物的排放相對(duì)更加標(biāo)準(zhǔn)化了，森林破壞率也相對(duì)降低了，過(guò)度盲目開(kāi)采資源的行為也有所遏制了，在人們的思想觀念里，也已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到自身行為對(duì)于環(huán)境保護(hù)的關(guān)聯(lián)性了，城市的垃圾處理率有所增加，農(nóng)村堆放的廢棄物也逐步減少。

但是，我們必須認(rèn)識(shí)到，政府的環(huán)境保護(hù)政策與政策推出之初的預(yù)期效果相差甚遠(yuǎn)，黃河的斷流依舊存在，人們?yōu)榱酥\取利潤(rùn)而補(bǔ)殺珍稀野生動(dòng)物的行為并沒(méi)有減少，工業(yè)廢水亂排的現(xiàn)象依舊存在，許多河流繼續(xù)不斷被污染，在農(nóng)村，有許多小溪流也已經(jīng)消失，廢水池中的水也已經(jīng)變了顏色，產(chǎn)生了臭味，全民的環(huán)保意識(shí)并沒(méi)有達(dá)到覺(jué)悟的境地，亂丟放垃圾的現(xiàn)象依舊存在，原有的環(huán)境問(wèn)題也沒(méi)有得到改善，而這一切，都與政府政策的執(zhí)行力有著絕對(duì)的關(guān)聯(lián)性。

三、我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策取得更好效果的有效措施

首先，我國(guó)環(huán)境保護(hù)的政策要實(shí)現(xiàn)法律權(quán)威性提升。環(huán)境保護(hù)政策的權(quán)威性提升，就要將現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)政策進(jìn)一步用更加規(guī)范化的形式放進(jìn)法律當(dāng)中，甚至可以放入刑法當(dāng)中，例如，就目前，在我國(guó)，獵殺珍稀野生保護(hù)動(dòng)物，根據(jù)物種的不同，分別達(dá)到一定的數(shù)量，則會(huì)處以死刑，那么，以此類推，在我國(guó)，凡是排放污染物不按照法律執(zhí)行的，第一次給予資金上萬(wàn)的處罰，第二次懲罰加倍，屢教不改，第三次則根據(jù)嚴(yán)重程度處以停產(chǎn)、入獄甚至死刑，那么，如果砍伐森林行為過(guò)于嚴(yán)重，則給予罰款、入獄的刑事處罰。

其次，為了提升我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策的執(zhí)行力，必須要完善內(nèi)部管理體系。這個(gè)內(nèi)部控制體系，是存在于環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門之間的一個(gè)體系，在環(huán)境保護(hù)這個(gè)鏈條上，涉及到的部門有國(guó)務(wù)院、環(huán)保部、地方人民政府、地方環(huán)保部、相關(guān)執(zhí)法部門等等，每個(gè)部門所承擔(dān)的職責(zé)也有所差異，環(huán)保部主要負(fù)責(zé)環(huán)保方針的制定，而政府部門則負(fù)責(zé)命令的傳達(dá)和監(jiān)督，執(zhí)法部門則負(fù)責(zé)政策法規(guī)的執(zhí)行，要完善內(nèi)部監(jiān)督控制體系，讓他們能夠在環(huán)境保護(hù)這個(gè)鏈條上相互監(jiān)督，就要明確各個(gè)部門的職責(zé)和權(quán)利，更要將環(huán)境保護(hù)的任務(wù)用數(shù)字化的形式落實(shí)到每個(gè)人的頭上，例如，今年環(huán)保局制定沙漠綠化面積達(dá)到50萬(wàn)平米，落實(shí)到政府部門的數(shù)據(jù)也就是50萬(wàn)平米，在這50萬(wàn)平米中，有25萬(wàn)平米，是栽種洋槐樹(shù)，而另外的則栽種其它樹(shù)種，那么，地方政府在執(zhí)行過(guò)程中，就以是否實(shí)現(xiàn)這一綠化面積為考核基礎(chǔ)，地方政府再根據(jù)員工的職責(zé)崗位，分?jǐn)偨o每個(gè)人所需要承擔(dān)的綠化面積量，那么，每個(gè)人或者部門為了完成自己的考核數(shù)，就會(huì)更加積極地去監(jiān)督自己相關(guān)人員的任務(wù)完成情況，因?yàn)槿绻霞?jí)傳達(dá)不及時(shí)，自己任務(wù)完不成，自然就會(huì)受到懲罰。

最后，要借用現(xiàn)代信息技術(shù)，增加對(duì)環(huán)境變化的考核，讓政府的環(huán)境保護(hù)政策能夠在制定初期就切合實(shí)際，并能夠得以實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)代信息技術(shù)時(shí)期，環(huán)境惡化是可以進(jìn)行測(cè)試和預(yù)估的，例如，通過(guò)統(tǒng)計(jì)全國(guó)過(guò)去發(fā)生的廢水排放量，能夠計(jì)算出現(xiàn)有河流的污染程度，那么，在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)之上，政府就能夠制定合理的政策目標(biāo)，并用這種測(cè)試技術(shù)隨時(shí)監(jiān)測(cè)完成的進(jìn)度和結(jié)果，并對(duì)其中的不合理部分進(jìn)行及時(shí)的修正。

結(jié)論

總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)政府的環(huán)境政策效果不大，雖然，在這些政策的推行下，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)有了一定的轉(zhuǎn)變，但是，環(huán)境轉(zhuǎn)變的速度未能趕上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，因此，在未來(lái)的環(huán)境保護(hù)和治理過(guò)程中，政府必須要從過(guò)去的政策結(jié)果當(dāng)中進(jìn)行總結(jié)和分析，找出其中的軟肋，及時(shí)糾正問(wèn)題，用更加合理、積極和有執(zhí)行力的政策，來(lái)促使環(huán)境保護(hù)效率的提升。

參考文獻(xiàn)

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[5]于娟.環(huán)境政策評(píng)估的理論與方法研究[D].蘭州大學(xué)，2008

第7篇：環(huán)境保護(hù)的對(duì)策范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村;生態(tài)環(huán)境;保護(hù);現(xiàn)實(shí)困境;對(duì)策

中圖分類號(hào)X321文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1674-6708(2010)20-0014-01

資源與環(huán)境是人類賴以生存與繁衍的物質(zhì)基礎(chǔ)。數(shù)千年以來(lái)的人類發(fā)展史已經(jīng)雄辯地證明:一旦生態(tài)環(huán)境保護(hù)缺失,就難以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中,應(yīng)當(dāng)努力更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來(lái),從而將科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到新農(nóng)村建設(shè)之中,落實(shí)到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)之中。

1 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)困境

生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件。要發(fā)展經(jīng)濟(jì),就必然要充分考慮自然資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在新農(nóng)村建設(shè)中,生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ),可以說(shuō)影響著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占據(jù)了絕大多數(shù)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展,許多農(nóng)村地區(qū)在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中為擺脫貧困局面,會(huì)忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥、農(nóng)藥等,不斷擴(kuò)大畜禽水產(chǎn)等養(yǎng)殖面積,違規(guī)排放大量污水與垃圾,造成了一系列環(huán)境問(wèn)題,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題十分突出,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。當(dāng)前,我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境困境主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面:一是水污染問(wèn)題。這一方面是因?yàn)榇蟛糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)屬于重污染行業(yè),因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄及工藝技術(shù)落后,污水防治設(shè)施匱乏等原因,導(dǎo)致工業(yè)污水未加處理就直接排放;另一方面是因?yàn)檗r(nóng)村居民隨意排放各類生活污水,使農(nóng)村聚居點(diǎn)附近的地表水與地下水遭受不同程度污染,導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不斷惡化。二是垃圾污染問(wèn)題。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的垃圾問(wèn)題變得日益嚴(yán)重。加上農(nóng)村環(huán)保資金投入不足,農(nóng)村生活垃圾無(wú)法得到及時(shí)處理與回收,垃圾無(wú)序堆放,臟、亂、差現(xiàn)象十分嚴(yán)重,導(dǎo)致對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,農(nóng)村生活垃圾污染問(wèn)題成為影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。三是農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題。主要指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染,包括農(nóng)膜、化肥及農(nóng)藥污染等。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)粗放式生產(chǎn),農(nóng)藥、化肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到十分廣泛的應(yīng)用,從而導(dǎo)致土壤與地下水大面積污染,土壤質(zhì)量退化嚴(yán)重。

2 加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的應(yīng)對(duì)策略

2.1 健全完善法律法規(guī)保障機(jī)制

當(dāng)前,我國(guó)的法律法規(guī)保障體系在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理中的弱化性已顯現(xiàn)出來(lái),現(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)未能滿足農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的需求。對(duì)此,應(yīng)健全完善符合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際的環(huán)境保護(hù)法規(guī),并積極制定有關(guān)實(shí)施條例與法規(guī)配套措施。與此同時(shí),在完善我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)時(shí),要借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與治理理念,編制適合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際的法律保障體系。雖然我國(guó)已頒布了《水法》、《草原法》、《防沙治沙法》等生態(tài)領(lǐng)域的資源保護(hù)法律法規(guī),但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍存在明顯差距。因此,要結(jié)合實(shí)際,借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2 完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制

生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制是確保環(huán)境公平的重要機(jī)制,對(duì)于改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的作用。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的一個(gè)重點(diǎn),就是要求國(guó)家盡快對(duì)農(nóng)村生態(tài)脆弱地區(qū)與生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的發(fā)展規(guī)模進(jìn)行嚴(yán)格控制。要通過(guò)建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,對(duì)生態(tài)脆弱地區(qū)與重要生態(tài)環(huán)境功能區(qū)實(shí)施補(bǔ)償,可考慮征收農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)補(bǔ)償稅,并將征收的范圍限定于資源開(kāi)發(fā)類企業(yè)及污染企業(yè),要將稅收的適當(dāng)比例定向用于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)。同時(shí),要全面擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)稅征收范圍,并依據(jù)專款專用原則,將環(huán)境保護(hù)稅收入作為地方政府改進(jìn)農(nóng)村環(huán)境專項(xiàng)基金。國(guó)家應(yīng)對(duì)恢復(fù)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目進(jìn)行強(qiáng)有力的稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)環(huán)境整治、污染治理及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,并及時(shí)剔除現(xiàn)行稅制規(guī)定中不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。

2.3 形成農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理機(jī)制

目前,農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染問(wèn)題已日趨嚴(yán)重,逐漸成為制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一大因素。對(duì)此,必須開(kāi)展綜合治理,以切實(shí)形成農(nóng)村環(huán)境治理機(jī)制。首先是加強(qiáng)規(guī)?；箴B(yǎng)殖場(chǎng)綜合治理,通過(guò)推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用及處理技術(shù),鼓勵(lì)興建與養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等緊密結(jié)合的生態(tài)工程,并全力發(fā)展農(nóng)村沼氣,實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的減量化、無(wú)害化與資源化;其次是要有力地控制工業(yè)“三廢”對(duì)于環(huán)境造成的污染,要加大資源和環(huán)境的監(jiān)測(cè)、管理,堅(jiān)決防止出現(xiàn)新的污染源。第三是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,要科學(xué)合理地使用化肥、農(nóng)藥與農(nóng)膜等各類化學(xué)物質(zhì)?？赏ㄟ^(guò)采取生物防治病蟲(chóng)害及大量增加農(nóng)家肥與種植綠肥等辦法,從而減少化學(xué)物質(zhì)的過(guò)度、過(guò)量使用,要實(shí)行有機(jī)肥與無(wú)機(jī)肥相結(jié)合,以減少對(duì)土地和水源的污染,并提高土壤肥力與農(nóng)作物的產(chǎn)量、質(zhì)量。最后是大力控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生的污染。這就要不斷地將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染緊密結(jié)合起來(lái)。凡是屬于應(yīng)當(dāng)淘汰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),應(yīng)該堅(jiān)決予以淘汰;凡是屬于保留的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),不僅要引導(dǎo)其逐步向工業(yè)園區(qū)集中,從而實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染物質(zhì)的集中控制,而且要按照小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的相關(guān)要求,不斷加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造與生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)換代力度,從而降低物耗與能耗,并減少污染的排放量。

3 結(jié)論

綜上所述,我國(guó)農(nóng)村環(huán)境的破壞是一個(gè)逐漸累積的過(guò)程,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期以犧牲環(huán)境為代價(jià)片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。因此,要使我國(guó)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),需要較長(zhǎng)的時(shí)間。我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性與復(fù)雜性等特點(diǎn),需要持續(xù)不斷地努力,必須提高憂患意識(shí)與責(zé)任意識(shí),將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策,調(diào)動(dòng)一切能夠調(diào)動(dòng)的要素,運(yùn)用多種手段,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)取得最終勝利。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：環(huán)境保護(hù)的對(duì)策范文

Abstract： Oilfield development has brought great energy and all kinds of pollutants to people， and it affects the ecological environment. The article analyzed these pollution in view of the situation of pollutants in various stages of the impact on the ecological environment（atmospheric environment， water environment， soil environment， natural vegetation and animal）， then proposed the prevention and control measures of ecological environment， establishing a full range of environmental protection monitoring mechanism， improving the environmental protection technology， implementing cleaner production， improving the environmental protection laws and regulations system， advocating people to protect the ecological environment and reducing environmental pollution.

關(guān)鍵詞： 油田開(kāi)發(fā)；生態(tài)環(huán)境；保護(hù)對(duì)策

Key words： oilfield development；ecological environment；protection countermeasures

中圖分類號(hào)：X171 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）25-0065-02

1 油田開(kāi)發(fā)中的污染源

油田開(kāi)發(fā)從開(kāi)發(fā)建設(shè)到生產(chǎn)，污染物排放較為復(fù)雜，對(duì)環(huán)境影響主要集中在開(kāi)發(fā)建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)行期，每個(gè)時(shí)期排放的污染物和對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響各不相同。在開(kāi)發(fā)建設(shè)期，由于鉆大量的生產(chǎn)井以及地面配套站場(chǎng)、管網(wǎng)、道路的建設(shè)，產(chǎn)生鉆井泥漿、鉆井污水、鉆井煙氣、巖屑、落地原油以及噪聲，對(duì)地表植被的破壞等對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響比較顯著，但持續(xù)時(shí)間較短。在生產(chǎn)運(yùn)行期，主要是采油、井下作業(yè)、油氣集輸、儲(chǔ)運(yùn)等工藝過(guò)程以及鉆少量的加密井、生產(chǎn)調(diào)整井所產(chǎn)生的含油污水、井下作業(yè)廢水、揮發(fā)性烴類氣體、加熱爐煙氣及噪聲、油氣水三相分離過(guò)程中產(chǎn)生的含油污水、含油污泥等污染物，將會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，這一階段持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。生產(chǎn)運(yùn)行后期，隨著原油產(chǎn)量下降和原油含水量上升，排放的廢水污染物相應(yīng)增加，但生產(chǎn)噪聲及向土壤輸入的落地原油將比開(kāi)發(fā)施工期有明顯下降。在閉井期，隨著原油產(chǎn)量的銳減，各種污染物排放量明顯減少。油田開(kāi)發(fā)不僅在正常運(yùn)行情況對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，而且當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，污染物對(duì)周邊環(huán)境影響更大，如在開(kāi)發(fā)建設(shè)期可能出現(xiàn)的井噴事故產(chǎn)生的有毒氣體及生產(chǎn)運(yùn)行期發(fā)生的輸油管線泄漏、井壁泄漏等事故產(chǎn)生的落地原油對(duì)環(huán)境和人造成對(duì)很大的危害[1]。

2 油田開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

2.1 油田開(kāi)發(fā)對(duì)大氣的影響 油田開(kāi)發(fā)中排放的污染物對(duì)大氣環(huán)境的污染和破壞一樣很嚴(yán)重。采油井泄逸與揮發(fā)、大功率柴油機(jī)和相關(guān)車輛產(chǎn)生的廢氣、油田燃燒伴生氣產(chǎn)生的煙氣、易揮發(fā)的烴類氣體等污染物進(jìn)入大氣。污染物主要含有NOx、CO、S02、O3、H2S、烴類等成分，而其中總烴對(duì)大氣污染最為嚴(yán)重。這些污染物污染空氣質(zhì)量，直接危害人類及動(dòng)植物呼吸系統(tǒng)，并通過(guò)降雨等途徑再次進(jìn)入土壤，危害動(dòng)植物生長(zhǎng)。

2.2 油田開(kāi)發(fā)對(duì)水環(huán)境的影響 油田開(kāi)發(fā)對(duì)水環(huán)境的污染分為對(duì)地表水和地下水的污染。鉆井污水、采用污水、洗井污水、油區(qū)雨水、生活污水以及在油田開(kāi)發(fā)和建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的原油泄漏、污水亂排等現(xiàn)象對(duì)地表水水質(zhì)造成嚴(yán)重污染。地表水作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要灌溉水源，一旦污染會(huì)直接造成土壤、農(nóng)作物污染以及影響水體的自凈作用，危害水生生物的生存，它被水生生物吸收后，能在水生生物體中富集、殘留，通過(guò)食物鏈把石油中的有毒物質(zhì)帶入家畜及人體中，最終危及人體健康。

2.3 油田開(kāi)發(fā)對(duì)土壤的影響 油田開(kāi)發(fā)過(guò)程中的鉆井、試井、洗井、采油、油氣傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)產(chǎn)生的地面溢油及原油泄漏會(huì)滲透進(jìn)土壤中，對(duì)土壤環(huán)境造成直接或者間接的影響，大量的泄漏原油進(jìn)人土壤后，會(huì)影響土壤中微生物的生存，降低土壤內(nèi)微生物的存活率，導(dǎo)致土壤逐漸鹽堿化，破壞土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤中石油類污染物含量，并在農(nóng)作物果實(shí)中積累有害成分，危害牲畜、家畜，進(jìn)而對(duì)人體健康造成很大的危害。而且據(jù)有關(guān)研究表明，原油泄漏一般會(huì)積聚土壤表面下50厘米處，剛好處于土壤耕作層，降低了土壤耕作層的透氣性和肥力，破壞農(nóng)作物生長(zhǎng)，甚至導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)和死亡。

2.4 油田開(kāi)發(fā)對(duì)自然植被及野生動(dòng)物的影響 石油開(kāi)發(fā)過(guò)程中，會(huì)不可避免地出現(xiàn)一定量的落地原油。這些落地原油滯留在油田周圍的田地中、公路上、綠地中，對(duì)各種植被包括樹(shù)木、花草、經(jīng)濟(jì)作物等的生長(zhǎng)造成一定影響。油田附近的植物葉子表面經(jīng)?？梢钥吹礁采w著一層油污，阻斷植物利用光能的光合作用，直接威脅到植物的生存，可使其枯萎死亡。油田建設(shè)項(xiàng)目占地及人類活動(dòng)增加，縮小了野生動(dòng)物的棲息空間，并且由于工程占地導(dǎo)致荒漠植被的損失、污染破壞，進(jìn)而造成動(dòng)物的食物資源減少，對(duì)野生動(dòng)物都有一定影響[3]。如表1所示。

3 油田開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策

油田開(kāi)發(fā)對(duì)大氣、水環(huán)境、土壤及動(dòng)植物等帶來(lái)嚴(yán)重的污染，人們應(yīng)提高對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，積極采取有效措施，從源頭上就減少甚至是避免污染物的排放；在污染物產(chǎn)生時(shí)，采取更加先進(jìn)的技術(shù)和工藝，減少有害物質(zhì)的排放；在對(duì)環(huán)境造成污染時(shí)，要采取措施來(lái)盡量恢復(fù)其生態(tài)環(huán)境。

3.1 油田開(kāi)發(fā)中各類污染的預(yù)防與治理措施

3.1.1 大氣污染采取的治理措施 為了減少油田開(kāi)發(fā)對(duì)大氣的污染，對(duì)于油田開(kāi)發(fā)中所產(chǎn)生的烴類，主要采取流程密閉、完善集輸設(shè)備和工藝來(lái)限制烴類揮發(fā)。

3.1.2 水環(huán)境污染的治理措施 為了減少油田開(kāi)發(fā)對(duì)水環(huán)境的污染，當(dāng)污染源還沒(méi)有進(jìn)入地下水含水層前，用堵塞或截流的方法來(lái)切斷地下水的污染來(lái)源，防止污染源進(jìn)入地下水層對(duì)水環(huán)境造成污染。對(duì)油氣傳輸管道采取防腐措施，避免油氣泄漏對(duì)地下水的污染。

3.1.3 土壤污染的治理措施 為了減少油田開(kāi)發(fā)對(duì)土壤環(huán)境的污染，應(yīng)減少油田開(kāi)發(fā)的面積，降低土壤環(huán)境污染率。重視開(kāi)發(fā)挖推土及回填技術(shù)，努力恢復(fù)原有土壤結(jié)構(gòu)，在容易發(fā)生風(fēng)蝕的地方，應(yīng)著重防止風(fēng)蝕作用，采取積極的固沙措施。加強(qiáng)對(duì)油田開(kāi)發(fā)工作的管理，避免發(fā)生油田開(kāi)發(fā)的事故性污染，并加強(qiáng)對(duì)土壤環(huán)境污染監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)土壤污染問(wèn)題，及時(shí)采取防治措施，避免土壤污染面積的不斷擴(kuò)大[5]。

3.1.4 自然植被及野生動(dòng)物的保護(hù)措施 為了盡量減少對(duì)自然植被及野生動(dòng)物的影響，在施工中，應(yīng)盡量減少占地，施工車輛應(yīng)嚴(yán)格在設(shè)計(jì)便道作業(yè)和行駛。實(shí)行滾動(dòng)式開(kāi)發(fā)，將油田占用面積縮小至最低限度。積極開(kāi)展綠化工作，注意施工后的地表修復(fù)和綠化；管道回填后應(yīng)注意地表的平整度，在工作空間內(nèi)，種植草坪和樹(shù)木可起到美化環(huán)境和保護(hù)土壤結(jié)構(gòu)的雙層作用。油田設(shè)施和作業(yè)占用的綠化面積應(yīng)由人工綠化加以補(bǔ)償。在候鳥(niǎo)遷徙期、珍惜鳥(niǎo)類產(chǎn)卵孵化期必須降低噪聲，避免驚嚇、驅(qū)趕野生動(dòng)物的行為；避免進(jìn)入野生動(dòng)物區(qū)，以免影響其入窩冬眠、筑巢、產(chǎn)卵、遷徙及攝食。限制車輛、人員的活動(dòng)范圍、頻率，避免夜間施工，減少對(duì)野生動(dòng)物的驚擾。提倡油田機(jī)械和設(shè)施實(shí)施“綠色工程”，以避免強(qiáng)烈色調(diào)刺激動(dòng)物的棲息和繁殖等。

3.2 油田開(kāi)發(fā)中環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵配套措施

3.2.1 建立全方位環(huán)境保護(hù)監(jiān)控機(jī)制 由于油田開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物對(duì)環(huán)境有很大的影響，因此我們應(yīng)對(duì)產(chǎn)生污染物的環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)全方位監(jiān)測(cè)。通過(guò)數(shù)字采集加強(qiáng)污染防治監(jiān)控，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)周圍的環(huán)境質(zhì)量，采集收集數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)核定，嚴(yán)格控制事故風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)污水、廢氣和噪聲等污染物破壞環(huán)境的程度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理儲(chǔ)油罐冒頂、輸油管破裂、套外返水、注水管破裂以及井噴等一系列事故，盡可能減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。并經(jīng)常更新環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高監(jiān)測(cè)技術(shù)水平，進(jìn)行油田污染物控制、治理及日常環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督工作。

3.2.2 完善環(huán)境保護(hù)技術(shù) 做好環(huán)境保護(hù)工作須依靠科技進(jìn)步。針對(duì)當(dāng)前石油企業(yè)環(huán)保的主要問(wèn)題進(jìn)行科技研究，對(duì)油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的工藝流程進(jìn)行改進(jìn)和完善，采用環(huán)境污染控制技術(shù)來(lái)降低各類污染物的產(chǎn)生及排放量，從而減輕末端治理的壓力，促進(jìn)石油企業(yè)在生產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中與環(huán)境相融，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境危害的最小化。

3.2.3 實(shí)施清潔生產(chǎn) 油田勘探開(kāi)發(fā)、油氣集輸?shù)壬a(chǎn)過(guò)程不可避免地對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，油田企業(yè)應(yīng)致力推行清潔生產(chǎn)，借助其它行業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，引入清潔生產(chǎn)理念，從源頭上就預(yù)防和減輕對(duì)環(huán)境的影響，促進(jìn)油區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。

3.2.4 完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系 實(shí)際上，我國(guó)在環(huán)境保護(hù)與治理方面最大的缺憾就是缺乏行之有效、結(jié)構(gòu)健全的環(huán)境管理體制和環(huán)保法律法規(guī)體系，要想改善我國(guó)油氣田的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，施行嚴(yán)格的環(huán)境管理和使環(huán)境保護(hù)法制化是必不可少的。通過(guò)嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)法規(guī)來(lái)約束企業(yè)的排污，從而減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。

參考文獻(xiàn)：

[1]張昌楠.油田開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的影響分析[J].環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2008，2：49-51.

[2]任磊，耿寶，熊運(yùn)石.油田開(kāi)發(fā)對(duì)地下水水源地的影響及對(duì)策分析[J].油氣田環(huán)境保護(hù)，2008，4（18）：16-19.

[3]肖昕，胡舒.油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析[J].環(huán)境科學(xué)導(dǎo)刊，2012，31（6）：110-112.

第9篇：環(huán)境保護(hù)的對(duì)策范文

P鍵詞： 環(huán)境保護(hù)；問(wèn)題；對(duì)策；內(nèi)容

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越受到人們的關(guān)注，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)系人類生活健康的重要保障?！笆濉币?guī)劃提出要加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)。這是“十三五”時(shí)期我國(guó)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的根本要求和指導(dǎo)方針。我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，為我國(guó)防治污染、保護(hù)生態(tài)、實(shí)現(xiàn)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。

一、環(huán)境保護(hù)的意義

發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過(guò)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，在我國(guó)近20年來(lái)集中出現(xiàn)，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型的特點(diǎn)。環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失，危害群眾健康，影響社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全。未來(lái)15年我國(guó)人口將繼續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)總量將再翻兩番，資源、能源消耗持續(xù)增長(zhǎng)，環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來(lái)越大。因此，必須把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、提高執(zhí)政能力的實(shí)際行動(dòng)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力保障。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展；有利于帶動(dòng)環(huán)保和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和增加就業(yè)；有利于提高全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和道德素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)；有利于保障人民群眾身體健康，提高生活質(zhì)量和延長(zhǎng)人均壽命；有利于維護(hù)中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。因此，必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)工作，痛下決心解決環(huán)境問(wèn)題。

二、我國(guó)環(huán)境保護(hù)中存在的問(wèn)題

1、環(huán)保法律體系不完善

近年來(lái)，我國(guó)針對(duì)保護(hù)環(huán)境出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，并在逐步完善環(huán)保法律體系，但法律規(guī)定范圍廣泛，內(nèi)容較籠統(tǒng)，缺乏行之有效的具體措施。當(dāng)前制定的資源法針對(duì)性較強(qiáng)，且注重污染企業(yè)職責(zé)，輕政府職責(zé)，相關(guān)的法律規(guī)范交叉、重疊，條款間互相矛盾，存在沖突，追究環(huán)境污染的訴訟制度存在缺陷等等，總之，我國(guó)統(tǒng)一、完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律還未形成，急需改進(jìn)和完善。

2、環(huán)保投入不足

部分人對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在質(zhì)疑，多年來(lái)我國(guó)一直沒(méi)有停止環(huán)保和治理污染的腳步，但為什么成效不大反而少數(shù)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益下降，專家稱還是投入不足，不僅是投入的機(jī)制不健全，更重要的是資金投入不足。目前我國(guó)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，基層政府投入不足，缺乏相應(yīng)的資金保障，在研究相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)時(shí)缺乏經(jīng)費(fèi)，監(jiān)察生態(tài)環(huán)境保護(hù)的人員力量薄弱，最終導(dǎo)致工作能力差，質(zhì)量低，嚴(yán)重阻礙了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的順利開(kāi)展。

3、社會(huì)公眾參與程度不夠

環(huán)境保護(hù)是關(guān)系社會(huì)公眾切身利益的大事，是重要的公共事務(wù)之一，群眾有責(zé)任和義務(wù)參與到環(huán)境保護(hù)之中。可是，事實(shí)上社會(huì)大眾普遍缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，環(huán)境保護(hù)的參與程度并不高。大部分的社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的概念認(rèn)識(shí)十分模糊，較多關(guān)注對(duì)負(fù)面環(huán)境問(wèn)題的敏感程度，對(duì)正面環(huán)境問(wèn)題如可持續(xù)發(fā)展、自然保護(hù)區(qū)等關(guān)注不足。社會(huì)公眾也普遍缺乏有意識(shí)地學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)、主動(dòng)參加公益環(huán)?；顒?dòng)等。

三、我國(guó)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的控制對(duì)策

1、完善環(huán)保立法

首先是完善環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，制定切實(shí)有效的具體措施，使其有一個(gè)綜合而統(tǒng)一的基本制度，并填補(bǔ)部分環(huán)保領(lǐng)域法律空白，嚴(yán)格審查環(huán)保條例，及時(shí)處理存在矛盾和沖突的規(guī)定，確保相關(guān)部門執(zhí)法時(shí)有明確的實(shí)施細(xì)則；然后進(jìn)一步強(qiáng)化政府在環(huán)境保護(hù)中的責(zé)任地位和承擔(dān)方式，督促其有效落實(shí)環(huán)保工作，并加大對(duì)造成環(huán)境污染的企業(yè)的處罰力度；最后是完善公益訴訟制度，依靠公眾力量監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)，并保障其訴訟請(qǐng)求的法律效力。

2、各地加大環(huán)保投入

一是，政府要做好表率作用，逐步提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入的比重，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，為引入資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，同時(shí)大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，為有效的保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供科技支持，或者實(shí)行征收環(huán)境稅，用于保護(hù)環(huán)保工作。二是，各基層要貫徹落實(shí)上級(jí)指示，根據(jù)自身?xiàng)l件，完善環(huán)保體制，加大資金投入，加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，加快科技創(chuàng)新，通過(guò)優(yōu)化財(cái)力、人力、物力資源，保證生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作順利開(kāi)展。

3、提高社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)和參與程度

社會(huì)公眾，是我國(guó)環(huán)境保護(hù)的生力軍，因此提高社會(huì)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參與環(huán)境保護(hù)的程度是至關(guān)重要的。國(guó)家要建立起各種相關(guān)的加強(qiáng)公眾參與環(huán)境保護(hù)的制度，可以通過(guò)立法逐步來(lái)予以支持，創(chuàng)造和擴(kuò)大公眾參與環(huán)境保護(hù)的機(jī)會(huì)，確保公眾參與的有效性，使公眾廣泛參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái)。同時(shí)，還應(yīng)該通過(guò)多種方式對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳，使得環(huán)境保護(hù)的觀念深入人心，讓參與環(huán)境保護(hù)成為社會(huì)公眾的重要責(zé)任和義務(wù)。而從社會(huì)公眾的角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)對(duì)非政府環(huán)保組織的活動(dòng)給予關(guān)心、支持和鼓勵(lì)，做非政府環(huán)保組織的堅(jiān)實(shí)后盾和有力支撐。

4、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，提高人們環(huán)保意識(shí)

“法律作為一種行為指南，如果不為人知而且也無(wú)法為人所知，那么就會(huì)成為一紙空話?！币虼?，要做到既要增強(qiáng)企業(yè)事業(yè)單位和普通民眾的環(huán)保意識(shí)、環(huán)保責(zé)任和環(huán)保法制觀念，又要增強(qiáng)廣大環(huán)保執(zhí)法人員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保法制觀念，必須加大環(huán)保法制宣傳的力度，這是強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法工作的至關(guān)重要的前提條件。毫無(wú)疑問(wèn)，如果環(huán)保法律意識(shí)和環(huán)保責(zé)任能夠成為扎根于民眾內(nèi)心的觀念，領(lǐng)導(dǎo)干部能夠真正樹(shù)立起法律至上的理念，自覺(jué)維護(hù)環(huán)保行政執(zhí)法，養(yǎng)成依法行政的自覺(jué)性和積極性，那么，國(guó)家頒布的各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)和政策必然能得到切實(shí)的貫徹和執(zhí)行。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是全民事業(yè)，是每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，因此各地必須加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性的宣傳，并普及相應(yīng)的法律知識(shí)和環(huán)保知識(shí)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)農(nóng)村存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題制定相應(yīng)的宣傳措施，如派干部和相關(guān)技術(shù)人員下基層，將當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題和影響切實(shí)傳達(dá)給農(nóng)民，并指導(dǎo)其如何科學(xué)的進(jìn)行農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)，設(shè)立專門的環(huán)保宣傳和咨詢小組等，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。此外國(guó)家還應(yīng)推行科學(xué)、合理的政策規(guī)定，督促人們將環(huán)保落實(shí)到日常行動(dòng)中，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策，是造福當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。近年來(lái)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯成效，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程速度進(jìn)一步加快，使得我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也越來(lái)越重視環(huán)境保護(hù)，通過(guò)一系列的治理措施，為環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行提供了可靠的保障。■

參考文獻(xiàn)