環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制范文

【關(guān)鍵詞】 腹腔鏡； 直腸癌； 應(yīng)激反應(yīng)； 免疫功能； 惡性生物學(xué)行為； 生活質(zhì)量

Influence of Laparoscopic Surgery on Stress Response，Immune Function，Malignant Biological Behavior and Life Quality in Treating Rectal Cancer/KONG Lian-guang，LYU Xiang，ZHANG Hong-tao，et al.//Medical Innovation of China，2016，13（27）：036-041

【Abstract】 Objective：To research the influence of laparoscopic surgery on stress response，immune function，malignant biological behavior and life quality in treating rectal cancer.Method：From May 2011 to January 2013，70 cases of rectal cancer were divided into the observation group and the control group，each group had 35 cases.The observation group received laparoscopic surgery and the control group received conventional open surgery with a follow-up of 3 years.The differences of the short-term effects，the long-term effects，complication occurrence，changes of related clinical indexes before and after surgery and quality of life after surgery were compared.Result：There was no significant difference in the number of lymph node dissection of two groups（P>0.05），the operation time，bleeding volume，anal exhaust time and postoperative hospital stay of the observation group were lower than those of the control group，anus preservation rate was higher than that of the control group，the differences were statistically significant（P

【Key words】 Laparoscopy； Rectal cancer； Stress response； Immune function； Malignant biological behavior； Life quality

First-author’s address：The Traditional Chinese Medicine Hospital in Baiyun District of Guangzhou City，Guangzhou 510470，China

doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2016.27.010

根治性手術(shù)是治療尚未發(fā)生遠(yuǎn)處轉(zhuǎn)移的直腸癌的首選治療方法[1]。傳統(tǒng)開腹手術(shù)雖具有視野清晰、操作簡(jiǎn)單、腫瘤切除徹底的特點(diǎn)，但手術(shù)創(chuàng)傷大、應(yīng)激反應(yīng)明顯，患者術(shù)后恢復(fù)慢[2]；腹腔鏡手術(shù)創(chuàng)傷小、術(shù)后胃腸道功能恢復(fù)快、應(yīng)激反應(yīng)及免疫抑制較小、術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率低，是近年來微創(chuàng)外科發(fā)展的主流趨勢(shì)[3-4]。本文旨在探討腹腔鏡治療直腸癌效果及對(duì)患者應(yīng)激反應(yīng)、免疫功能、惡性生物學(xué)行為和生活質(zhì)量的影響，現(xiàn)報(bào)道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 選取2011年5月-2013年1月本院收治的70例直腸癌患者作為研究對(duì)象，納入標(biāo)準(zhǔn)：（1）經(jīng)腸鏡及組織病理活檢確診的原發(fā)性直腸癌；（2）未發(fā)生遠(yuǎn)處轉(zhuǎn)移；（3）腫瘤距肛緣12 cm以內(nèi)；（4）無手術(shù)禁忌證；（5）術(shù)后隨訪時(shí)間不短于3年。排除標(biāo)準(zhǔn)：（1）多原發(fā)癌；（2）凝血功能障礙或活動(dòng)性出血；（3）近期有輸血、放化療或免疫治療；（4）合并腸梗阻或穿孔；（5）嚴(yán)重肝腎功能不全者；（6）認(rèn)知系統(tǒng)不全或精神病患者。按照隨機(jī)數(shù)表法分為觀察組和對(duì)照組，每組35例。觀察組男16例，女19例；平均年齡（59.5±3.2）歲；腫瘤平均最長(zhǎng)徑（4.1±0.6）cm；平均BMI（23.1±3.5）kg/m2；

TNM Ⅰ期14例，Ⅱ期11例，Ⅲ期10例；隆起型

11例，潰瘍型17例，浸潤(rùn)型7例；高分化癌4例，中分化癌21例，低/未分化癌10例；合并糖尿病

9例，合并高血壓20例，合并冠心病3例，合并慢性肺氣腫3例；對(duì)照組患者男15例，女20例；平均年齡（58.9±3.7）歲；腫瘤平均最長(zhǎng)徑（4.3±0.8）cm，平均BMI（23.2±3.1）kg/m2；TNM Ⅰ期15例、Ⅱ期13例、Ⅲ期7例；隆起型10例，潰瘍型18例，浸潤(rùn)型7例；高分化癌7例，中分化癌22例，低/未分化癌6例；合并糖尿病10例，合并高血壓22例，合并冠心病1例，合并慢性肺氣腫2例。兩組患者一般資料比較差異均無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。本研究已經(jīng)倫理學(xué)委員會(huì)批準(zhǔn)，患者知情同意。

1.2 方法 觀察組患者行腹腔鏡直腸全系膜切除術(shù)?；颊邭夤懿骞芎笮徐o脈復(fù)合全身麻醉，取膀胱截石位，臍下穿孔建立CO2氣腹。置入腹腔鏡，游離乙狀結(jié)腸，分別在腸系膜下動(dòng)靜脈距離主動(dòng)脈和脾靜脈1 cm處結(jié)扎并切斷，分離至系膜反折水平沿血管完成淋巴結(jié)清掃[5]。用超聲刀從骶骨岬水平銳性分離出骶前間隙，在腹膜反折水平沿盆腔臟層、壁層筋膜之間將左右腹下神經(jīng)內(nèi)側(cè)的臟層筋膜、惡性腫瘤及直腸周圍系膜完全游離，直至肛提肌筋膜平面，注意避免損傷盆筋膜及自主神經(jīng)叢[6]。Dixon術(shù)：腫瘤下方2～4 cm處切斷腸管并于左下腹作4 cm左右切口，取出腸段，于腫瘤上緣10 cm處切斷乙狀結(jié)腸，移除標(biāo)本，近端結(jié)腸荷包吻合，回納腸段重新建立氣腹在腸鏡下行直腸低位吻合[7]。Miles術(shù)：于腫瘤上緣10～15 cm處切斷乙狀結(jié)腸，將遠(yuǎn)端乙狀結(jié)腸回納腹腔，連同直腸和一起經(jīng)會(huì)手術(shù)切除，在左下腹行近側(cè)斷端造瘺[8]。對(duì)照組患者行開腹手術(shù)，選擇腹正中切口，術(shù)中操作同觀察組。

1.3 術(shù)后隨訪 兩組患者術(shù)后3年內(nèi)均接受隨訪，術(shù)后1年內(nèi)每3個(gè)月隨訪1次，1～3年每6個(gè)月隨訪1次。隨訪內(nèi)容包括詳細(xì)詢問病史、體格檢查、血清學(xué)檢查、影像學(xué)及腸鏡檢查等。

1.4 觀察指標(biāo)

1.4.1 近期療效 比較兩組患者手術(shù)時(shí)間、術(shù)中出血量、清掃淋巴結(jié)數(shù)量、排氣時(shí)間、術(shù)后住院時(shí)間及保肛率，記錄術(shù)中及術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生情況。

1.4.2 遠(yuǎn)期療效 記錄兩組患者隨訪期間局部復(fù)發(fā)、遠(yuǎn)處轉(zhuǎn)移及死亡情況，比較兩組患者3年累積生存率和3年累積無病生存率。

1.4.3 應(yīng)激反應(yīng)指標(biāo) 運(yùn)用RIPA法檢測(cè)患者術(shù)前及術(shù)后當(dāng)天外周血皮質(zhì)醇（Cor）、還原型谷胱甘肽（GSH）及超氧化物歧化酶（SOD）水平，運(yùn)用SLISA法檢測(cè)術(shù)前及術(shù)后1 d外周血C反應(yīng)蛋白（CRP）水平，比較兩組患者上述指標(biāo)變化情況[9-10]。

1.4.4 免疫功能指標(biāo) 運(yùn)用ELISA法檢測(cè)患者手術(shù)前后外周血白介素-6（IL-6）、白介素-10（IL-10）、腫瘤壞死因子（TNF-α）及γ-干擾素（INF-γ）水平，比較兩組患者上述指標(biāo)變化情況[11]。

1.4.5 惡性生物學(xué)行為指 運(yùn)用ELISA法檢測(cè)患者手術(shù)前后外周血血管內(nèi)皮生長(zhǎng)因子（VEGF）、酸性成纖維生長(zhǎng)因子（aFGF）及堿性成纖維生長(zhǎng)因子（bFGF）水平，比較兩組患者上述指標(biāo)變化情況[12-13]。

1.4.6 生活質(zhì)量 采用生活質(zhì)量SF-36評(píng)價(jià)量表評(píng)估，包括生理功能、生理職能、軀體疼痛、社會(huì)功能、精神健康、情感職能、活力、一般健康狀況8個(gè)分量表，分量表及個(gè)條目積分越高，則表示健康狀況越好。

1.5 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 使用SPSS 18.0軟件對(duì)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，計(jì)量資料以（x±s）表示，組間比較采用兩樣本均數(shù)t檢驗(yàn)，組內(nèi)比較采用配對(duì)t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料以率（%）表示，比較采用 字2檢驗(yàn)，以P

2 結(jié)果

2.1 兩組患者近期療效比較 兩組患者術(shù)中清掃淋巴結(jié)數(shù)目比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），觀察組手術(shù)時(shí)間、術(shù)中出血量、排氣時(shí)間及術(shù)后住院時(shí)間均低于對(duì)照組，保肛率高于對(duì)照組，比較差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2.2 兩組患者遠(yuǎn)期療效比較 觀察組腫瘤死亡率、3年累積生存率、無病生存率均優(yōu)于對(duì)照組，比較差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P0.05），見表3。

2.3 兩組患者手術(shù)前后相關(guān)臨床指標(biāo)變化情況 兩組患者術(shù)后Cor、C反應(yīng)蛋白CRP、IL-6及IL-10水平均升高，GSH、SOD、TNF-α、INF-γ、VEGF、aFGF及bFGF水平均降低，觀察組術(shù)后Cor、CRP、IL-6、IL-10、VEGF、aFGF及bFGF水平均低于對(duì)照組，GSH、SOD、TNF-α及INF-γ水平均高于對(duì)照組，比較差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2.4 兩組患者術(shù)后生活質(zhì)量評(píng)分比較 觀察組術(shù)后生理功能、生理職能、軀體疼痛、社會(huì)功能、精神健康、情感職能、活力、一般健康狀況評(píng)分均高于對(duì)照組，比較差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3 討論

直腸癌是常見的消化道惡性腫瘤，近年來隨著生活節(jié)奏的加快和飲食習(xí)慣的改變，發(fā)病率逐年升高。手術(shù)切除是目前最重要的治療方法，腹腔鏡手術(shù)具有手術(shù)視野開闊、腹腔灌洗徹底、術(shù)中對(duì)其他臟器損傷小、術(shù)后恢復(fù)快等優(yōu)勢(shì)，越來越多地應(yīng)用于臨床治療中[14]。

有研究表明，手術(shù)方式與手術(shù)療效及術(shù)后并發(fā)癥的發(fā)生密切相關(guān)。本研究表明，兩組患者術(shù)中清掃淋巴結(jié)數(shù)目比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），觀察組患者手術(shù)時(shí)間、術(shù)中出血量、排氣時(shí)間及術(shù)后住院時(shí)間均小于對(duì)照組（P

綜上所述，腹腔鏡治療直腸癌效果顯著，安全性高，患者術(shù)后應(yīng)激反應(yīng)及免疫抑制輕，有助于遏制惡性生物學(xué)行為，提高患者生活質(zhì)量，值得臨床推廣應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

[1]宋漢祥.腹腔鏡手術(shù)與經(jīng)腹直腸癌根治術(shù)對(duì)大腸癌的治療價(jià)值比較[J].中國(guó)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新，2015，12（36）：33-35.

[2]魯?shù)卤?，劉西平，胡林?腹腔鏡與開腹手術(shù)治療直腸癌療效及對(duì)患者應(yīng)激反應(yīng)、免疫功能和生活質(zhì)量的影響[J].海南醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，22（3）：289-295.

[3]張恒，祁衛(wèi)東，候雯躋.手輔助腹腔鏡與腹腔鏡直腸癌根治術(shù)的臨床對(duì)照研究[J].成都醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，10（3）：318-320.

[4]宋偉華，李曉勇，周百中，等.腹腔鏡結(jié)直腸癌根治術(shù)治療老年結(jié)直腸癌患者的療效及對(duì)胃腸功能的影響[J].中國(guó)老年學(xué)雜志，2014，34（23）：6624-6626.

[5]周國(guó)平，余碧娟.腹腔鏡與開腹手術(shù)在結(jié)腸癌根治術(shù)中的臨床應(yīng)用對(duì)比思路芻議[J].中國(guó)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新，2015，12（31）：62-64.

[6]楊景先，陳耿臻，麥建全，等.腹腔鏡直腸癌術(shù)后并發(fā)癥及處理對(duì)策[J].中國(guó)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新，2015，12（24）：134-135.

[7]楊明利，夏利剛，朱暢， 等.臨床超低位的直腸癌保肛手術(shù)中腹腔鏡下ISR應(yīng)用效果研究[J].中國(guó)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新，2015，12（21）：142-144.

[8] Heald M R J，Karanjia N D.Result of radical surgery for rectal cancer[J].World J Surg，1992，16（5）：848-857.

[9] Lyttle J A，Park A G.Intersphincteric excision of the rectum[J].Br J Surg，1977，64（6）：413-416.

[10] Rullier E，Zebib F，Laurenl C，et al.Intersphincteric resection for patients with very low rectal cancer：an active approach to avoid a perminant colostomy[J].Dis Colon Rectum，2004，47（6）：459-466.

[11] Rullier E，Laurent C，Bretagnol F，et al.Sphincteric-saving resection for all rectal carcinomas：the end of the-2-cm distal rule[J].Annals Surg，2005，241（2）：465-469.

[12] Bretagnol F，Rullier E，Laurent C，et parison of functional results and quality of life between intersphicteric resection and conventional coloanal anastomosis for low rectal cancer[J].Dis Colon Rectum，2004，47（6）：832-838.

[13]何智勇.直腸癌術(shù)后患者生存狀況的相關(guān)因素研究[J].川北醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，30（2）：243-245.

[14]潘書鴻，張從雨，潘緒科，等.腹腔鏡與開腹結(jié)直腸癌手術(shù)對(duì)機(jī)體應(yīng)激反應(yīng)及細(xì)胞免疫功能影響的比較[J].中國(guó)現(xiàn)代普通外科進(jìn)展，2014，17（5）：408-411.

[15]申洪宇，韓聰.腹腔鏡手術(shù)治療中低位直腸癌對(duì)患者生活質(zhì)量的影響[J].中國(guó)基層醫(yī)藥，2014，21（6）：890-891.

[16]趙保玉，岳i，張瑞，等.腹腔鏡與開腹結(jié)直腸癌切除術(shù)腫瘤學(xué)與形態(tài)學(xué)根治性評(píng)價(jià)[J].中國(guó)醫(yī)藥科學(xué)，2011，23（1）：12-14.

[17]張仁漢，佘軍軍.腹腔鏡直腸癌根治術(shù)與開腹手術(shù)短期療效的比較[J].西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)（醫(yī)學(xué)版），2014，35（6）：862-864.

[18]杜江.腹腔鏡手術(shù)與開腹手術(shù)對(duì)直腸癌患者術(shù)后血清學(xué)指標(biāo)的影響[J].海南醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，21（1）：131-133.

[19]鄭正，聶晚頻.腹腔鏡全直腸系膜切除保肛治療直腸癌的手術(shù)技術(shù)探討[J].中國(guó)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新，2011，8（8）：104-106.

第2篇：環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制范文

一、考核對(duì)象

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

二、考核方式

采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式開展。

1、定期考核。

①工作考核。在每季度的最后一月，由市農(nóng)辦牽頭，組織建設(shè)、財(cái)政等考評(píng)小組成員單位，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核。

②垃圾量考核。由市建設(shè)局負(fù)責(zé)，每月考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的實(shí)際垃圾收集量，作為市農(nóng)村垃圾清運(yùn)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)做好所轄行政村的垃圾收集量的統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各行政村垃圾收集工作的監(jiān)測(cè)，認(rèn)真做好中轉(zhuǎn)站及漚肥點(diǎn)垃圾收集臺(tái)帳。

2、不定期考核。由市農(nóng)辦牽頭，組織市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作監(jiān)督小組領(lǐng)導(dǎo)，每季開展一次不定期的抽查，抽查結(jié)果列入考核總分。必要時(shí)，抽查結(jié)果全市通報(bào)或通過市級(jí)新聞媒體予以曝光。

三、考核內(nèi)容

主要考核鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、硬件建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制、環(huán)境面貌、績(jī)效情況等。

四、考核標(biāo)準(zhǔn)

考核設(shè)基本分100分,附加分5分。其中基本分包括組織領(lǐng)導(dǎo)10分，目標(biāo)管理70分和績(jī)效情況20分。（詳見附表）

五、考評(píng)等級(jí)

考核綜合得分在90分以上為先進(jìn)，80－90分為合格，80分以下為不合格。對(duì)垃圾收集量達(dá)不到人均日產(chǎn)垃圾0.6公斤的70％標(biāo)準(zhǔn)的，不得評(píng)為考核先進(jìn)。

六、考核結(jié)果運(yùn)用

1、考核結(jié)果與市專項(xiàng)資金補(bǔ)助掛鉤。對(duì)虞政辦發(fā)〔20*〕123號(hào)《關(guān)于建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制的意見》明確的市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)資金補(bǔ)助時(shí)，實(shí)行與考核結(jié)果掛鉤。具體按如下標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助：

①垃圾清運(yùn)補(bǔ)助。按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月實(shí)際垃圾收集量進(jìn)行分類補(bǔ)助。其中，一類財(cái)政鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）補(bǔ)助每噸15元，二類財(cái)政鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含上浦鎮(zhèn)）補(bǔ)助每噸18元，三類財(cái)政鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含章鎮(zhèn)鎮(zhèn)）補(bǔ)助每噸21元。

②村莊保潔經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。根據(jù)每季實(shí)際考核得分，考核分在90分以上即考核先進(jìn)的，按市規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。即按在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口，一類財(cái)政鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）補(bǔ)助每人每季1.25元，二類財(cái)政鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含上浦鎮(zhèn)）補(bǔ)助每人每季1.5元，三類財(cái)政鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含章鎮(zhèn)鎮(zhèn)）補(bǔ)助每人每季1.75元；考核得分在80－90分的即考核合格的，按市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；考核得分在80分以下即考核不合格的，按市規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%補(bǔ)助。

第3篇：環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制范文

開展農(nóng)村環(huán)境集中整治是改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主要內(nèi)容之一，也是__年省委、省政府承諾為全省人民辦的“五件實(shí)事”之一，更是農(nóng)民群眾的迫切要求。根據(jù)《__縣人民政府關(guān)于在全縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治月的實(shí)施方案》（__〔__〕13號(hào)）要求，為盡快解決當(dāng)前我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境存在的突出問題，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，經(jīng)研究，決定在全鄉(xiāng)開展為期一個(gè)月的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

深入貫徹黨的十、十八屆三中全會(huì)和全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府“建設(shè)‘一地兩區(qū)’、打造‘三宜’美麗__”的總體要求，以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，把整治農(nóng)村環(huán)境作為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的抓手，按照政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村協(xié)作、群眾參與、全面推進(jìn)、集中整治的工作思路，集中人力、物力和財(cái)力，打一場(chǎng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境存在的突出問題，確保3月底以前，全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生明顯改觀，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯提升，為建設(shè)“三型”美麗北社奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

此次集中整治范圍為全鄉(xiāng)所有行政村，主要包括：村莊街巷、房前屋后、公共場(chǎng)所、田間地頭、公路、河渠沿線、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和企業(yè)等單位區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。

針對(duì)當(dāng)前我鄉(xiāng)環(huán)境出現(xiàn)的垃圾亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建、畜禽糞便和污水亂潑等問題進(jìn)行集中整治。具體包括以下五方面內(nèi)容：

1、及時(shí)清除垃圾。全面清理村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場(chǎng)所、田間地頭的各類積存垃圾，徹底消除垃圾圍村、圍校、圍路現(xiàn)象。

2、集中處置垃圾。全面完善提升農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、合理處置。

3、清理“四堆”和殘?jiān)珨啾?。?duì)各村柴堆、煤堆、糞堆、料堆進(jìn)行集中清理，柴堆、煤堆要進(jìn)院，糞堆要全部清理到田間地頭，料堆要堆放整齊，并采取圍擋等措施。對(duì)農(nóng)村坍塌破房、殘墻斷壁要進(jìn)行清理和修整，實(shí)現(xiàn)街巷通暢，村容整潔。

4、清理亂搭亂建和亂寫亂畫。對(duì)公路沿線、村莊主街道的亂搭亂建的違章建筑、臨時(shí)攤點(diǎn)和亂寫亂畫的小廣告進(jìn)行整治和清理，確保公路暢通和街道整潔。

5、清理農(nóng)村污染。對(duì)各村河道、水池、溝渠上的漂浮物及各種雜物進(jìn)行集中清理；對(duì)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便污染進(jìn)行一次集中整治。

1、街巷達(dá)到“八凈、八無”。即主街干道凈、背街小巷凈、人行便道凈、臨街巷住房區(qū)域凈、主體墻面凈、綠化帶凈、下水口凈、垃圾池凈、無生活垃圾、無雜草雜物、無亂潑亂倒、無瓜果皮核（紙屑、塑料袋）、無亂堆亂放、無殘?jiān)珨啾?、無亂寫亂畫、無亂搭亂建。

2、空閑地達(dá)到“三無一整齊”。即無生活垃圾、無雜草雜物、無生活廢棄物、閑置物品和可用建筑材料堆放有序。

3、垃圾集中處置達(dá)到“三無、兩定、一覆蓋”。即垃圾池周邊環(huán)境達(dá)到池外無垃圾、無雜草雜物、圍墻無亂寫亂畫；每日定時(shí)上門收集垃圾、且將垃圾運(yùn)至定點(diǎn)的垃圾場(chǎng)進(jìn)行填埋，黃土覆蓋。

4、道路環(huán)境達(dá)到“五無、五整潔”。即通道兩側(cè)及視線范圍內(nèi)無亂排污水、無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂設(shè)攤點(diǎn)、無亂建屋棚；路面干凈整潔，排水溝整潔，行道樹和綠化帶整潔，兩旁建筑物和構(gòu)筑物整潔，沿線門店門外干凈整潔。

5、環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制要達(dá)到“八有”，即有布局合理垃圾池、化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，有必要的垃圾清運(yùn)車輛和工具，有專門的環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，有一處健康宣傳教育陣地，有一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督和集中清理志愿服務(wù)組織，有一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核獎(jiǎng)懲制度，有一套內(nèi)容全制度嚴(yán)的環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)村規(guī)民約，有持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障。

鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人、村委會(huì)主任和單位主要負(fù)責(zé)人是各自區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)垃圾治理，鄉(xiāng)村清潔工程實(shí)施，長(zhǎng)效保潔機(jī)制創(chuàng)新完善，配合縣工作組完成好整潔工作。對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作情況統(tǒng)計(jì)、通報(bào)督促檢查。

鄉(xiāng)政府成立了全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。組成人員如下：

組 長(zhǎng)：__

副組長(zhǎng)：__

成 員：各包村干部、村支部

書記、村委主任、保潔員 各村、鄉(xiāng)直單位要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)各村存在問題，制定具體實(shí)施細(xì)則，確定工作人員，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，并將方案、機(jī)構(gòu)、任務(wù)報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組。

這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作從3月15日開始，到3月底結(jié)束。具體分三個(gè)階段進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月15日-3月20日）。工作任務(wù)是組建機(jī)構(gòu)，調(diào)查摸底，宣傳發(fā)動(dòng)。各村成立集中整治工作機(jī)構(gòu)，做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、實(shí)施方案、責(zé)任目標(biāo)、辦公地點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)方式“六落實(shí)”。各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，因地制宜、實(shí)事求是地確定治理重點(diǎn)和任務(wù)，做到問題準(zhǔn)、任務(wù)清，確保治理工作取得實(shí)效。各村要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，注重發(fā)揮農(nóng)民群眾治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的主體作用，做到戶戶行動(dòng)、人人參與，打一場(chǎng)整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第二階段：集中整治階段（3月20日-3月3l日）。工作任務(wù)是集中開展整治。各村要按照實(shí)施方案要求，針對(duì)存在問題，圍繞清除垃圾、集中處置垃圾、清理“四堆”和殘?jiān)珨啾?、清理亂搭亂建和亂寫亂畫、清理農(nóng)村污染、提升村莊綠化亮化美化等六方面整治重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。鄉(xiāng)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、大學(xué)生村官要對(duì)所包片、村進(jìn)行檢查指導(dǎo)，引導(dǎo)全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)順利快速推進(jìn)，提高整治效果，為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈、有序、舒適的宜居環(huán)境。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段（4月1日-4月10日）。工作任務(wù)包括檢查驗(yàn)收和建章立制。鄉(xiāng)村按照農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治成果進(jìn)行逐級(jí)檢查驗(yàn)收。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制。

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村、各單位要按照“屬地管理、長(zhǎng)效實(shí)施”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把集中整治活動(dòng)與創(chuàng)新完善落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，制定具體工作方案，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶包任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。要按照整治任務(wù)和時(shí)間安排，各村建立工作臺(tái)賬，量化分解任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，確保農(nóng)村環(huán)境整治工作扎實(shí)有效地開展。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、黑板報(bào)、傳單等形式廣泛宣傳開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義，把思想發(fā)動(dòng)和宣傳工作貫穿于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和日常維護(hù)全過程，引導(dǎo)廣大群眾改變觀念，摒棄陋習(xí)，崇尚現(xiàn)代文明的生活方式。要充分依靠群眾，組織群眾廣泛參與，有效發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，幫助農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園。

（三）嚴(yán)格檢查督導(dǎo)。鄉(xiāng)成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治督導(dǎo)驗(yàn)收組，對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，查找存在問題，提出改進(jìn)措施，指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作有效開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況，要實(shí)行一日一統(tǒng)計(jì)、一周兩報(bào)制，分別于周一和周四向縣綜合協(xié)調(diào)組上報(bào)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作統(tǒng)計(jì)表，對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢、達(dá)不到整治要求的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

第4篇：環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制范文

按照會(huì)議安排，我就做好今年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作講四點(diǎn)意見。

一、明確城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的工作原則，總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)

今年，區(qū)委二屆三次會(huì)議把開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治列為九件大事，區(qū)人大二屆一次會(huì)議做出了相應(yīng)決議。區(qū)委、區(qū)政府要求按照“堅(jiān)持政府主導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理，鎮(zhèn)（街）村為主，各方參與”的原則，通過五年持續(xù)不斷地努力，在我區(qū)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生鎮(zhèn)村、衛(wèi)生單位全覆蓋，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀，居民文明行為素質(zhì)大幅提升，跨越發(fā)展的環(huán)境吸引力顯著增強(qiáng)的目標(biāo)。按照這一要求，2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作在城區(qū)以健全和落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)，堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，提升精細(xì)化管理水平，打造市魅力新城區(qū)，在農(nóng)村以“五化”（硬化、綠化、凈化、美化、亮化）為目標(biāo)，以衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，以清理“三堆”，治理“三亂”，美化“三口”為切入點(diǎn)，開展綜合整治，探索建立衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，打造田園風(fēng)光，建設(shè)秀美。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，明確任務(wù)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、突出重點(diǎn)，奮力實(shí)干，全力做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作

關(guān)于今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，區(qū)城管委、區(qū)愛衛(wèi)會(huì)依據(jù)《區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，春節(jié)后多次組織開展調(diào)研，區(qū)城管委、愛衛(wèi)會(huì)分別召開成員單位會(huì)議進(jìn)行研究討論，對(duì)今年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目標(biāo)要求和主要任務(wù)進(jìn)行了明確。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門一定要按照區(qū)政府關(guān)于今年綜合整治工作的總體部署要求，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，集中力量攻堅(jiān)，解決好影響城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治今年重點(diǎn)做好以下兩個(gè)方面工作：

（一）制定出臺(tái)市容環(huán)境衛(wèi)生管理配套政策措施。建立一套與我區(qū)城市市容環(huán)境管理實(shí)際相適應(yīng)的配套政策措施，是實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法制化、規(guī)范化、常態(tài)化的重要保障。區(qū)城管辦要依據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市市容環(huán)境管理政策法規(guī)和區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，以加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理，提升城市精細(xì)化管理水平為目標(biāo)，加快制定《市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市容環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)價(jià)辦法》等配套政策措施，明確市容環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法主體，切實(shí)做到市容環(huán)境管理責(zé)任分工明確、考核獎(jiǎng)懲到位，逐步解決城市管理執(zhí)法智能交叉、管理空擋等突出問題，促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作有力有序有效開展。

（二）集中開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。由區(qū)城管辦牽頭，區(qū)城管委有關(guān)成員單位具體負(fù)責(zé)，各街道辦事處、各部門、各單位配合參與，以“治臟”、“治亂”為重點(diǎn)，精心籌劃，周密組織，集中開展環(huán)衛(wèi)清掃保潔、車輛亂停亂放、集中市場(chǎng)管理、出店占道經(jīng)營(yíng)四大集中整治活動(dòng)，迅速掀起市容環(huán)境綜合整治工作熱潮。

一是開展“我當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”清掃保潔活動(dòng)。由園林環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)，城區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參與，在3月份利用一周時(shí)間，組織開展“我當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”全民清掃保潔活動(dòng)，由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每天早上上班前按規(guī)定時(shí)間組織干部職工深入城區(qū)北大街、人民街、東西大街等主干道路開展清掃垃圾、清理雜草、擦洗果皮箱等清掃保潔活動(dòng)，親身體驗(yàn)環(huán)衛(wèi)工作，感受環(huán)衛(wèi)工人的艱辛，引導(dǎo)市民群眾增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔意識(shí)，支持配合園林環(huán)衛(wèi)工作。

二是開展城區(qū)交通秩序集中整治活動(dòng)。由交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，區(qū)城管委有關(guān)成員單位配合，在4月份集中一周時(shí)間，以查處城區(qū)主干道車輛亂停亂放、酒后駕駛、無證駕駛、超速駕駛、壓線駕駛、出租、公交等客運(yùn)車輛違規(guī)運(yùn)營(yíng)、完善規(guī)范交通標(biāo)志標(biāo)示整治為重點(diǎn)，組織開展文明乘駕活動(dòng)，規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛停車管理，完善主干道標(biāo)志標(biāo)線，依規(guī)從嚴(yán)打擊城區(qū)交通違法違章行為。

三是開展集貿(mào)市場(chǎng)集中整治活動(dòng)。由區(qū)工商分局負(fù)責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局參與，在5月份組織開展為期一周的“方便市民、誠(chéng)信服務(wù)”集貿(mào)市場(chǎng)集中整治活動(dòng)，集中對(duì)城區(qū)7個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善集貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施，健全環(huán)衛(wèi)管理制度，教育引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提升集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平。

四是開展以出店占道經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的市容秩序整治活動(dòng)。由綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局配合，以流動(dòng)攤點(diǎn)、地?cái)?、早市、施工占道、開挖占道和店外洗車、修車為重點(diǎn)，集中開展占道經(jīng)營(yíng)執(zhí)法檢查；以城區(qū)主干道為重點(diǎn)，全面查處出店經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)城區(qū)便民攤?cè)狐c(diǎn)實(shí)現(xiàn)劃行規(guī)市，全面整治查處亂貼亂畫、亂掛條幅等違章行為，使城區(qū)市容秩序得到有效改善。

2012年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治從以下幾個(gè)方面著手。

（一）規(guī)范垃圾處置。要逐步建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理的垃圾管理模式，及時(shí)清運(yùn)農(nóng)村垃圾。以行政村為單位，原則上按照每村民小組不少于1名保潔人員的標(biāo)準(zhǔn)足額配備保潔人員，負(fù)責(zé)對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和村民生活垃圾收集及處理；各鎮(zhèn)（街道）所在地要按照5000平方米1人的標(biāo)準(zhǔn)足額配備保潔人員，負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)（街道）所在地進(jìn)行清掃保潔；主要道路要按照每2公里配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員，負(fù)責(zé)對(duì)道路及兩側(cè)的清掃保潔和垃圾清運(yùn)。各村按照每戶設(shè)置一個(gè)垃圾收集桶，每村設(shè)置1-2個(gè)村內(nèi)垃圾收集屋或密閉的垃圾收集臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)定時(shí)定點(diǎn)收集垃圾。各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本地區(qū)垃圾產(chǎn)生量配備適量的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛采取由鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一管理或市場(chǎng)化的方式運(yùn)作。各鎮(zhèn)（街道）、各村要確保垃圾在指定地點(diǎn)進(jìn)行填埋處理，不得隨意傾倒。西山暫不具備垃圾運(yùn)送和處置條件的鎮(zhèn)、村，必須確定垃圾填埋場(chǎng)地，在不造成二次污染的前提下，以村或組為單位選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理技術(shù)進(jìn)行處置。

（二）整治環(huán)境衛(wèi)生。一是清運(yùn)原有垃圾。各鎮(zhèn)（街道）要組織各村按照歸口管理的原則，全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾，清除主干道路兩側(cè)、坑塘內(nèi)積聚的垃圾渣土。二是治理亂堆亂放。清除街道兩側(cè)的私搭亂建，整理主街道、小胡同內(nèi)亂堆亂放的柴草、雜物，清理房前屋后的堆物堆料，騰退綠化用地。打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生，院內(nèi)做到物料堆放有序。同時(shí)開展以綠治臟、以綠治亂活動(dòng)，選擇生長(zhǎng)快、易管護(hù)、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M(jìn)行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。三是改造農(nóng)村廁所。加快農(nóng)村改廁步伐，推行無害化衛(wèi)生廁所，提高農(nóng)村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環(huán)境，消除衛(wèi)生隱患，各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)的公共廁所，要做到有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)保潔。

（三）落實(shí)保潔責(zé)任。一是劃分區(qū)域。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)行屬地管理，具體為村莊內(nèi)道路、街道及村莊周圍按土地所屬由各村民小組保潔員負(fù)責(zé)，村道及兩邊由村委會(huì)安排保潔員負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）所在地由各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)。穿境的國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道及高速公路兩側(cè)由沿線各鎮(zhèn)（街道）牽頭，區(qū)交通局配合，組織所在地進(jìn)行打掃整治。二是明確責(zé)任。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護(hù)制度，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、街道養(yǎng)護(hù)、公廁保潔的范圍和責(zé)任，加強(qiáng)日常管理和經(jīng)常性維護(hù)，確保能掃得凈、看得住、管得好。三是強(qiáng)化監(jiān)督。建立健全群眾參與的監(jiān)督機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作，要聘請(qǐng)有一定代表性的村民為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，確保環(huán)境衛(wèi)生整治有成效、不反彈。

（四）突出重點(diǎn)部位。一是做好重點(diǎn)路段沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作。西寶高速，寶漢高速、310國(guó)道、虢風(fēng)路、虢蔡路、寶平路沿線各鎮(zhèn)（街道），要按照屬地管理的原則，對(duì)重點(diǎn)公路沿線違法構(gòu)建筑物進(jìn)行拆除，對(duì)視線內(nèi)暴露垃圾進(jìn)行徹底清理，對(duì)沿線建筑物墻體按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行粉刷美化，清理規(guī)范沿線各類廣告牌，標(biāo)語，使區(qū)境內(nèi)重點(diǎn)公路兩側(cè)干凈、美觀。區(qū)國(guó)土分局、住建局、環(huán)保分局要加大對(duì)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)和檢查力度。二是做好各鎮(zhèn)（街）所在地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。對(duì)鎮(zhèn)（街道）所在地公共場(chǎng)所內(nèi)的圍墻、花壇、草坪進(jìn)行美化；對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)各單位、各商業(yè)門店牌匾設(shè)置進(jìn)行規(guī)范，要確保城鎮(zhèn)內(nèi)各類閱報(bào)欄、信息欄、條幅、實(shí)物造型完好無損，美觀大方；要杜絕占道經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范城鎮(zhèn)內(nèi)停車點(diǎn)位；按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)修建公廁、垃圾屋，放置垃圾箱。三是做好晉級(jí)國(guó)家、省、市級(jí)衛(wèi)生村的行政村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。區(qū)愛衛(wèi)辦要指導(dǎo)督促衛(wèi)生村細(xì)化整治方案，落實(shí)整治措施，區(qū)交通局要加大對(duì)衛(wèi)生村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的投入；區(qū)農(nóng)工部、區(qū)扶貧辦要在項(xiàng)目支持上向晉星村、衛(wèi)生村傾斜，推動(dòng)晉星村、衛(wèi)生村環(huán)境衛(wèi)生整治工作出亮點(diǎn)，上水平。區(qū)林業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)村組綠化的規(guī)劃和建設(shè)，特別是城區(qū)、鎮(zhèn)街所在地村組綠化綠地的規(guī)劃和建設(shè)力度，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作水平。

三、分步實(shí)施，梯次推進(jìn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是一項(xiàng)涉及面廣，工作量大，持續(xù)開展的綜合性系統(tǒng)工程，需要全區(qū)各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道），各村組的共同參與，密切配合，大力支持。為了推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展，今年綜合整治工作將分四個(gè)階段，分步實(shí)施。

第一階段：宣傳動(dòng)員階段。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要制定工作方案，成立機(jī)構(gòu)，安排部署整治工作，通過會(huì)議、廣播、板報(bào)、橫幅、新聞媒體等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的整治氛圍，調(diào)動(dòng)全區(qū)上下參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的積極性。

第二階段：集中整治階段。市容環(huán)境整治方面圍繞市容衛(wèi)生、市容環(huán)境、市容秩序等開展一系列專項(xiàng)整治，建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，提升城市環(huán)境精細(xì)化管理水平。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作重點(diǎn)以清理“三堆”（柴堆、糞堆、垃圾堆）、治理“三亂”（雜物亂堆、污水亂流、亂搭亂建）、美化“三口”（村口、路口、家門口）為切入點(diǎn)，組織機(jī)關(guān)干部職工和廣大村民平整道路、疏通溝渠，治理亂堆亂放、亂搭亂建，清除集鎮(zhèn)、街道、渠道、居民庭院垃圾，建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)清掃保潔人員，建立完善管理制度。

第三階段：鞏固提高階段。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門要在集中整治的基礎(chǔ)上查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，完善垃圾清掃、運(yùn)轉(zhuǎn)、管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，健全城鄉(xiāng)保潔人員聘用、管理、考核制度，加強(qiáng)植綠補(bǔ)綠工作力度，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治效果。

第四階段：考核驗(yàn)收階段。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要組建檢查組，按照整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自查，形成書面匯報(bào)材料，上報(bào)區(qū)城管委、區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)上根據(jù)考核辦法，采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)的方式進(jìn)行檢查驗(yàn)收，評(píng)選出先進(jìn)單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是以人大決議的形式確定的重點(diǎn)工作，為了做好此項(xiàng)工作，區(qū)上成立了區(qū)城市管理委員會(huì)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作聯(lián)席會(huì)議制度，通報(bào)工作情況，研究解決工作中遇到的突出困難和問題。區(qū)級(jí)各部門、各單位，各鎮(zhèn)（街道）、各村是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主體單位和責(zé)任單位，都要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村的工作責(zé)任機(jī)制，下決心、花氣力，保障這項(xiàng)工作形成合力，扎實(shí)有效推進(jìn)。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門要通過召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)一步宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的目的意義、整治重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間要求，充分利用廣播、標(biāo)語、印發(fā)資料和新聞媒體等形式廣泛宣傳整治活動(dòng)，及時(shí)宣傳推廣活動(dòng)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過大力宣傳、深入發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步在全區(qū)營(yíng)造一個(gè)正確認(rèn)識(shí)、大力支持、積極參與的濃厚氛圍，為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作打牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)。

第5篇：環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制范文

如何保持新村莊的整潔靚麗，是新農(nóng)村建設(shè)向縱深推進(jìn)首先遇到的問題。建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“專人管護(hù)，定期清運(yùn)，屬地管理，各方參與”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，既使農(nóng)村保潔有了保障，又使農(nóng)民群眾有了明確的責(zé)任和要求，使新村鎮(zhèn)建設(shè)步入良性互動(dòng)的軌道。

“專人管護(hù)，定期清運(yùn)，屬地管理，各方參與”，主要是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一支3—5人組成的專職管護(hù)隊(duì)伍，配置環(huán)境衛(wèi)生專用管護(hù)車，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要交通干線和圩鎮(zhèn)周邊公共環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理管護(hù)。各村聘請(qǐng)公共環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)員，負(fù)責(zé)村內(nèi)主要道路養(yǎng)護(hù)和村部周邊環(huán)境衛(wèi)生；村落設(shè)環(huán)境衛(wèi)生清潔員，采取輪流值日的方式，由農(nóng)戶輪流負(fù)責(zé)村落內(nèi)公共環(huán)境衛(wèi)生清理。村落垃圾集中倒在垃圾池，圩鎮(zhèn)垃圾集中倒在中轉(zhuǎn)站，1—2天一次由專用管護(hù)車將垃圾拉到垃圾填埋場(chǎng)。這樣層層負(fù)責(zé)，各自清理，同時(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位，組織駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位和各村負(fù)責(zé)人定期舉行公共環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議，以平等協(xié)商的方式，研究解決公共環(huán)境管護(hù)中存在的突出問題，共同清除“三不管”衛(wèi)生死角。

這種管護(hù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面的結(jié)合：一是定期清運(yùn)與隨時(shí)清掃相結(jié)合。專職保潔管護(hù)員負(fù)責(zé)規(guī)定區(qū)域內(nèi)的每天一次的衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)，同時(shí)對(duì)偶發(fā)、臨時(shí)形成的垃圾進(jìn)行隨時(shí)清掃，保證了整天的衛(wèi)生清潔；二是專人管護(hù)與群眾參與相結(jié)合。除專管人員負(fù)責(zé)的公共區(qū)域和交通干線處，群眾要自掃門前“雪”，負(fù)責(zé)房屋前后、內(nèi)外的衛(wèi)生，突出了群眾的主體性；三是屬地管理與各方配合相結(jié)合，既明確了責(zé)任主體，又強(qiáng)調(diào)了方方面面的參與和支持，從而形成齊抓共管的局面。

形成這一機(jī)制要找準(zhǔn)幾個(gè)切入點(diǎn)，首先，注重多方籌集資金，建立持續(xù)有力的投入保障機(jī)制。采取“財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，受益單位出一點(diǎn)，群眾籌一點(diǎn)”的方式，籌集資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專職人員管護(hù)支出。例如購(gòu)置垃圾清運(yùn)車、新建垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)站，聘請(qǐng)專職管護(hù)員。其次，注意強(qiáng)勢(shì)宣傳引導(dǎo)，建立齊抓共管的群眾參與機(jī)制。一是倡導(dǎo)文明衛(wèi)生新風(fēng)。采取發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、舉辦衛(wèi)生保健知識(shí)講座、舉行文藝演出、召開村民戶主會(huì)、出動(dòng)宣傳車、刊出宣傳欄等形式，廣泛宣傳講文明、講衛(wèi)生的重要性和必要性，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的衛(wèi)生保潔意識(shí)，引導(dǎo)形成良好的生活習(xí)慣。二是建立環(huán)境衛(wèi)生自我約束機(jī)制。組織群眾民主選舉村莊管理理事會(huì)，在理事會(huì)成員中指派專人負(fù)責(zé)村落環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督；召開村民戶主會(huì)，討論制定出《村落文明公約》，用以規(guī)范、約束村民衛(wèi)生行為；由理事會(huì)牽頭，與農(nóng)戶簽定“門前三包”責(zé)任狀，明確村落環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)包干區(qū)。三是建立創(chuàng)評(píng)激勵(lì)機(jī)制。

廣泛開展“文明衛(wèi)生戶”、流動(dòng)紅旗等多種形式的環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)“文明衛(wèi)生戶”在村落社區(qū)欄內(nèi)進(jìn)行宣傳表?yè)P(yáng)和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)（如發(fā)掃把、鏟、鋤頭等），對(duì)“不衛(wèi)生戶”在文化墻宣傳欄中進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。第三，多方參與，聯(lián)動(dòng)管護(hù)。按照“誰受益，請(qǐng)出力（資）”的原則，一是建立鎮(zhèn)、村、戶的縱向管護(hù)網(wǎng)絡(luò)；二是區(qū)域內(nèi)的多單位路段、村落聯(lián)結(jié)區(qū)等“三不管”區(qū)，建立互動(dòng)的橫向協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，定期商議，共同出力，不留死角。第四，強(qiáng)化責(zé)任，監(jiān)督考核。一是明確責(zé)任主體，各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各村黨支部書記為具體責(zé)任人，各村落理事會(huì)指定負(fù)責(zé)成員為具體監(jiān)督員，形成一級(jí)抓一級(jí)、村村有落實(shí)的工作責(zé)任制；二是強(qiáng)化考核評(píng)比，由新村辦牽頭，定期組織督查組到各鎮(zhèn)巡回督查，重點(diǎn)督查管護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位情況、管護(hù)隊(duì)伍的工作運(yùn)行情況和環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)的實(shí)際效果，實(shí)行“一季一督查，半年一通報(bào)，一年一考核”，將環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)情況納入鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)的年度綜合考評(píng)體系。

這一管護(hù)機(jī)制的形成，為保持新農(nóng)村干凈整潔的面貌提供了很強(qiáng)的技術(shù)操作平臺(tái)。

1、為塑造新風(fēng)貌展示了一個(gè)亮麗的窗口。各示范點(diǎn)是廣大群眾積極參與中干出來的，凝結(jié)著干部群眾的心血，成型的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)無疑是廣大基層干部和農(nóng)民群眾心中可以與城市媲美的地方，是農(nóng)民群眾引以自豪和向外展示其風(fēng)貌的窗口。如今，建設(shè)好的新農(nóng)村有了長(zhǎng)期管理的新機(jī)制、新辦法，作為對(duì)其付出了辛勤努力和直接享受了實(shí)惠的群眾就消除了“今后怎么辦”的疑慮，也更加增強(qiáng)了大家對(duì)推動(dòng)村莊整治改造的信心和決心，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的良性循環(huán)。

2、為培育新農(nóng)民提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。“各掃門前‘雪’”、“輪流值班”制，增強(qiáng)了村民的責(zé)任主體意識(shí)和有權(quán)管理村民事務(wù)的自豪感，對(duì)良好風(fēng)尚的形成有明顯的促進(jìn)作用?！按迕窕ハ嘣u(píng)議”、“掛流動(dòng)紅旗”的舉措，無形中創(chuàng)造了一種你追我趕、爭(zhēng)先恐后的濃厚氛圍，對(duì)激發(fā)群眾積極向上有重要意義。

3、為凝聚黨群干群關(guān)系添加了一份滿意的答卷。不少郊區(qū)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)，一開始是消極態(tài)度，在明白了事理、享受了實(shí)惠后，多數(shù)群眾行動(dòng)起來了，但有的還抱著等待觀望的心里。長(zhǎng)效管理機(jī)制的實(shí)施，使廣大的群眾進(jìn)一步體會(huì)到了政府的負(fù)責(zé)任態(tài)度，認(rèn)識(shí)到了黨和政府關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民的決心。不少群眾曾經(jīng)說：“過去許多好的政策在落實(shí)的過程中，由于種種原因，總是曇花一現(xiàn)、半途而止，沒有長(zhǎng)久的思路和保障。這次好了，政府不僅幫助我們建設(shè)了美好的家園，還幫我們管理好家園，我們?cè)俨恍袆?dòng)起來，真是對(duì)不起政府、對(duì)不住良心?！秉h和政府與群眾的心貼得更近了。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制的試行，給我們帶來深層次的思考：

1、要充分激活管理主體的積極性，進(jìn)一步解決管理中“人”的問題。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制中，不管是被聘請(qǐng)的專職管護(hù)人員，還是村里的農(nóng)民群眾，對(duì)管理的效果都具有決定作用。因此，一是對(duì)專職管護(hù)人員要有切實(shí)有效的獎(jiǎng)懲措施，防止干好干壞一個(gè)樣，避免他們?cè)诙唐趦?nèi)有滿腔熱情、有責(zé)任心，而時(shí)間一長(zhǎng)就消極應(yīng)付，使臟亂反彈；二是要強(qiáng)化村小組干部和理事會(huì)的督促作用。轉(zhuǎn)變村民長(zhǎng)期形成的一些不良習(xí)慣，需要有一個(gè)過程，制度、機(jī)制執(zhí)行、落實(shí)的初期，也應(yīng)該嚴(yán)格、有力，因此，在長(zhǎng)效機(jī)制管理中，理事會(huì)、村小組不僅分工負(fù)責(zé)的成員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，其他成員也不能熟視無睹，不聞不問，要避免出現(xiàn)“一人不管就無人問津”的現(xiàn)象，防止機(jī)制的空運(yùn)行；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)教育。只有把農(nóng)民自身素質(zhì)提高了，才能從根本上轉(zhuǎn)化他們的觀念，實(shí)現(xiàn)由“要他們這樣做”到“他們自主這樣做”的轉(zhuǎn)變，才能發(fā)掘出農(nóng)民的內(nèi)在動(dòng)力，真正永葆農(nóng)村的長(zhǎng)久魅力。

2、要建立一個(gè)穩(wěn)定的管理資金保障機(jī)制，從根本上解決有“錢”來管的問題。1、下大力培植產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和農(nóng)民收入水平。長(zhǎng)效管理的人員工資、維修費(fèi)用，對(duì)于農(nóng)村來說是一筆不少的開支，依目前的狀況，由政府財(cái)政包攬不可能，靠村集體統(tǒng)籌，普遍沒有這個(gè)實(shí)力，全部由農(nóng)民攤派，不僅增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，操作也很困難。因此，必須培植產(chǎn)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力增加村集體收入和農(nóng)民個(gè)人收入

第6篇：環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制范文

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

今年要以農(nóng)村垃圾治理為重點(diǎn)，動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與。集中開展專項(xiàng)整治，改善市容村貌，重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、兩沿三區(qū)（沿江、沿路、城市周邊區(qū)）等區(qū)域的“臟、亂、差”問題，消除衛(wèi)生死角，清理陳年垃圾。農(nóng)村垃圾治理做到“三到位”：環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配備到位，有人清理，做到垃圾收集得起；垃圾清運(yùn)車輛配置到位，及時(shí)清運(yùn)，做到垃圾運(yùn)得出去；垃圾處理設(shè)施配套到位，強(qiáng)化運(yùn)行管理，做到垃圾處理得掉。建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)責(zé)任措施，注重日常保潔。通過全年專項(xiàng)整治行動(dòng)，全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。

（二）主要任務(wù)

1、農(nóng)村家園清潔行動(dòng)

（1）年度任務(wù)。年完成鄉(xiāng)、鎮(zhèn)兩個(gè)省級(jí)驗(yàn)收鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、建十九個(gè)制村農(nóng)村垃圾治理任務(wù)，通過省級(jí)驗(yàn)收。農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到80％以上。

（2）垃圾運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車配備。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備2輛運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車，從垃圾收集點(diǎn)運(yùn)到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每輛垃圾運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車配1名垃圾清運(yùn)工。

（3）環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村按人口每1000人配備1名保潔人員（附每個(gè)村的人口數(shù)）。

（4）垃圾處理設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套建設(shè)垃圾處理場(chǎng)或中轉(zhuǎn)站，主要構(gòu)筑物及設(shè)施齊全，運(yùn)行正常，管理有序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道和公共場(chǎng)所每100米設(shè)置1個(gè)果皮箱，每村設(shè)立若干垃圾池或垃圾桶(垃圾池建設(shè)經(jīng)區(qū)“家園辦”聯(lián)合驗(yàn)收合格后每個(gè)補(bǔ)助500元)。

（5）保潔制度建設(shè)。建立并落實(shí)清掃保潔和日常管理制度，做到垃圾日產(chǎn)日清。

2、城鄉(xiāng)污水處理

（1）城鄉(xiāng)生活污水處理率達(dá)80％以上。

（2）推動(dòng)農(nóng)村污水處理，農(nóng)村污水處理率達(dá)到10%以上。

（3）在農(nóng)村新村建設(shè)中落實(shí)500戶改廁任務(wù)

二、工作步驟

（一）第一階段年月日至31日

1、明確今年家園清潔行動(dòng)任務(wù)。在20日前公布具體省檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村名單，并抄報(bào)市建設(shè)局。

2、集中清理整治市容村貌環(huán)境衛(wèi)生。根據(jù)省政府要求，全省確定3月25日為集中行動(dòng)日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“家園辦”要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速制定具體實(shí)施方案，發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)、全社會(huì)力量，從農(nóng)村到城市，開展以“清理城鄉(xiāng)垃圾，全民動(dòng)員動(dòng)手”為主題的活動(dòng)。對(duì)背街小巷、單位院落、居民小區(qū)、公廁、綠化帶、道路沿線、河道兩側(cè)、橋頭周邊、池塘溝渠等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面清理，落實(shí)“門前三包”，不留衛(wèi)生死角?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)要通過標(biāo)語、橫幅等方式營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍，并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w參加，掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的。

3、開展農(nóng)村家園清潔行動(dòng)“回頭看”。區(qū)“家園辦”從月份起組織各部門對(duì)已驗(yàn)收合格的村鎮(zhèn)開展“回頭看”，集中清理道路沿線、河道兩側(cè)、橋頭周邊、池塘溝渠、旅游景區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等亂丟棄亂堆放垃圾，重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)備設(shè)施運(yùn)行使用和環(huán)境衛(wèi)生保潔情況。

4、開展調(diào)查摸底。對(duì)全區(qū)村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和垃圾運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車輛配備情況開展調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和垃圾運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車輛配備情況登記造冊(cè)，及時(shí)更新，加強(qiáng)管理。

（二）第二階段年月日至9月30日

1、加快設(shè)施設(shè)備建設(shè)。尚未建成生活垃圾無害化處理場(chǎng)的要加快建設(shè)進(jìn)度，解決周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾終端處置問題。要加快配套垃圾處理場(chǎng)或中轉(zhuǎn)站，進(jìn)出道路要硬化，管理房、遮陽(yáng)棚等要配套建設(shè)，建制村要有垃圾池。廣場(chǎng)、車站、市場(chǎng)、主干道沿線等公共場(chǎng)所、住宅區(qū)要設(shè)置垃圾池、垃圾桶，實(shí)行責(zé)任制和規(guī)范化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站爭(zhēng)取在4月份全面運(yùn)行。要落實(shí)車輛配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車，統(tǒng)籌車輛配置和使用，合理調(diào)配，提高清運(yùn)效率。負(fù)責(zé)將垃圾從鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)清運(yùn)任務(wù)的垃圾運(yùn)輸車，必須選用封閉式，避免二次污染。

2、強(qiáng)化農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村要按照“千人一員”標(biāo)準(zhǔn)配足配齊保潔員，建立穩(wěn)定的、專業(yè)的保潔隊(duì)伍。保潔人員未達(dá)到要求的鎮(zhèn)、村，上半年50%的鎮(zhèn)村保潔員要配備到位，年底前全部配備到位。要重視改善保潔員和垃圾處理場(chǎng)站工作人員的工作生活環(huán)境，對(duì)垃圾處理場(chǎng)操作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)和衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)的宣傳教育。

3、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效制度建設(shè)。一要建立適應(yīng)我區(qū)農(nóng)村特點(diǎn)和條件的環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制。建立完善責(zé)任包干、清掃保潔、檢查監(jiān)督等長(zhǎng)效管理制度，量化、細(xì)化指標(biāo)任務(wù)，形成層層負(fù)責(zé)的管理體制。要建立村規(guī)民約，制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督制度，發(fā)揮村鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員作用，不斷增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念，培養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。二要建立完善農(nóng)村垃圾收費(fèi)。鎮(zhèn)區(qū)按照省政府的要求開征垃圾處理費(fèi)，建制村按照“一事一議”的原則收取垃圾處理費(fèi)，提高垃圾收費(fèi)率。積極引導(dǎo)社會(huì)捐助、農(nóng)民自愿出資。三要強(qiáng)化巡查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增加巡查密度，完善“村監(jiān)督、鎮(zhèn)檢查、區(qū)抽查”的區(qū)級(jí)檢查機(jī)制，重點(diǎn)檢查設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)和保潔制度執(zhí)行情況。要做好巡查記錄，保存內(nèi)業(yè)檔案資料。發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令限期整改，對(duì)整改不力的在新聞媒體上曝光，并建立約談制度。

4、鞏固提升治理成果。要繼續(xù)推動(dòng)示范路段和示范河段建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓1-2條示范路段、河段。開展省級(jí)第二批農(nóng)村家園清潔行動(dòng)示范鎮(zhèn)村評(píng)選。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，聘請(qǐng)保潔公司進(jìn)行保潔，提升保潔效果。

（三）第三階段年10月1日至12月31日

開展年度驗(yàn)收。組織對(duì)列入今年家園清潔行動(dòng)名單的鎮(zhèn)村進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保通過省級(jí)驗(yàn)收。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，親自抓，結(jié)合分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí)。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“家園辦”要深入村，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。省住建廳將編印家園清潔行動(dòng)工作手冊(cè)等資料，編制《省農(nóng)村污水處理實(shí)用技術(shù)》及配套圖集，指導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生整治。

（三）加大資金投入。家園清潔行動(dòng)必須有資金保障，從完善基礎(chǔ)設(shè)施入手，確保整治工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是財(cái)政資金，力爭(zhēng)區(qū)級(jí)家園清潔行動(dòng)財(cái)政補(bǔ)助的專項(xiàng)資金按時(shí)撥付到位。二是區(qū)投入160多萬元建設(shè)了3個(gè)垃圾壓縮站和2個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，力爭(zhēng)四月份全部運(yùn)行，運(yùn)行資金按區(qū)政府[]67號(hào)會(huì)議紀(jì)要文件統(tǒng)一打包招標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為875700元；50%由區(qū)財(cái)政撥付，50%由鎮(zhèn)村自籌。三是今年我區(qū)繼續(xù)在路、疏港路、新文路沿線建設(shè)30個(gè)地埋式垃圾池，預(yù)計(jì)投入資金45多萬元，有效防止垃圾外漂，保持環(huán)境整潔美觀。

（四）強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“家園辦”要主動(dòng)與區(qū)相關(guān)部門聯(lián)系溝通，積極呼應(yīng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，制定工作實(shí)施方案，加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)合作，形成工作合力。區(qū)里繼續(xù)聯(lián)合成員單位開展“保護(hù)母親河•家園清潔青年行動(dòng)周”等專題活動(dòng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村青年、婦女參與家園清潔行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

第7篇：環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制范文

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則認(rèn)真貫徹黨的全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)一流園區(qū)的要求，以提升城市形象和品位、改善投資環(huán)境和人居環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，創(chuàng)新管理體制，完善管理制度，強(qiáng)化管理措施，全面提高城市管理質(zhì)量和水平，努力塑造整潔有序、精細(xì)秀美的現(xiàn)代化新城區(qū)。實(shí)施原則：一是屬地管理原則。工委、管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，城管部門牽頭，部門各司其職，街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施。二是建、管、養(yǎng)分離原則，建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)，城管局負(fù)責(zé)管理，街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。三是責(zé)權(quán)一致原則。按照各部門、街、鎮(zhèn)、分區(qū)所承擔(dān)城市維護(hù)管理責(zé)任，落實(shí)相應(yīng)權(quán)力、財(cái)力和人員。

二、內(nèi)容和要求

1、環(huán)境衛(wèi)生管理市容環(huán)境保持整潔美觀，路面和公共場(chǎng)所垃圾及時(shí)清理，亂涂亂貼有專業(yè)隊(duì)伍清除，落實(shí)“門前三包”責(zé)任，提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強(qiáng)公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、閑置地塊管理，消滅環(huán)衛(wèi)作業(yè)盲區(qū)和管理死角。城管局負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔工作。

2、建筑工地管理建筑工地（包括中心區(qū)內(nèi)市政、拆遷工地）必須按規(guī)定設(shè)置隔離圍欄，建筑垃圾隨產(chǎn)隨清，廢水泥漿不得外流（末經(jīng)處理不得排入雨、污水管道），工地進(jìn)出口道路硬化，運(yùn)輸車輛不得帶泥行使，不得拋灑滴漏。建設(shè)局負(fù)責(zé)工地環(huán)境衛(wèi)生管理工作。建設(shè)單位是工地環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)督促施工單位做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局、交巡警大隊(duì)依法查處拋灑滴漏行為。

3、市政道路和路燈管理市政道路應(yīng)保持平坦、暢通，出現(xiàn)坑凹、隆起等要及時(shí)修復(fù)。路燈設(shè)施要保持完好、整潔。城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管市政道路和路燈的養(yǎng)護(hù)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)市政道路和路燈的養(yǎng)護(hù)。建設(shè)局負(fù)責(zé)市政道路的大修，辦理開挖審批。

4、市政綠化管理市政綠化要保持美觀、整潔，有專業(yè)人員施肥、修剪、除草、滅蟲，植被養(yǎng)護(hù)良好，無泥土，無缺株死株。城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管市政綠化的養(yǎng)護(hù)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)市政綠化的養(yǎng)護(hù)。

5、集貿(mào)市場(chǎng)管理集貿(mào)市場(chǎng)要有良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和秩序，衛(wèi)生管理制度完善，“門前三包”責(zé)任落實(shí)，有專職保潔人員，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和攤位整潔，依法經(jīng)營(yíng)，公平交易。車輛停放整齊有序。工商局和主辦單位負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)的管理。城管、社會(huì)事業(yè)等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)協(xié)助管理。

6、店面經(jīng)營(yíng)管理店門櫥窗要美觀整潔，門前不得亂堆亂放，占道經(jīng)營(yíng)。主要路段店面不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)車輛清洗、鋁合金（木器）加工、摩托車修理等業(yè)務(wù)，工商部門在受理上述經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和住宅樓下開飯店的審批事項(xiàng)時(shí)，要會(huì)同有關(guān)部門到實(shí)地勘察辦理。工商局負(fù)責(zé)店面經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)劃分局要加強(qiáng)店面經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的規(guī)劃管理，對(duì)不符合規(guī)劃規(guī)定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，有關(guān)部門不予發(fā)證。城管、環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、建設(shè)、國(guó)土房產(chǎn)等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)應(yīng)各負(fù)其職，共同加強(qiáng)對(duì)店面環(huán)境的管理。

7、戶外廣告管理戶外廣告（店招店牌）要常年保持整潔，外形美觀清新，加強(qiáng)日常維護(hù)，確保設(shè)施完好。限期對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面清理，逐個(gè)審核，對(duì)擅自設(shè)置、破舊過期的廣告堅(jiān)決予以拆除，戶外廣告陣地使用權(quán)實(shí)行公開拍賣。規(guī)劃分局負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定，并實(shí)施規(guī)劃管理。工商局負(fù)責(zé)戶外廣告的登記和的監(jiān)督管理。城管局負(fù)責(zé)戶外廣告的綜合管理。

8、住宅小區(qū)衛(wèi)生管理住宅小區(qū)保持整潔、文明、安全，小區(qū)道路通暢，綠化完好。全面整治小區(qū)車庫(kù)開店（住人）、違章搭建、車輛亂停亂放、無證經(jīng)營(yíng)等問題，積極創(chuàng)建文明示范小區(qū)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的管理。各物業(yè)公司是住宅小區(qū)管理的責(zé)任單位，具體實(shí)施小區(qū)管理。國(guó)土房產(chǎn)局要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管。城管、工商、環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、政法等部門協(xié)助管理。

9、停車秩序管理各類車輛分類停放在統(tǒng)一標(biāo)線內(nèi)，排放整齊，無亂停亂放。合理設(shè)置道路兩側(cè)停車場(chǎng)（點(diǎn)），停車標(biāo)志要醒目，停車標(biāo)線要規(guī)范。交巡警大隊(duì)、城管局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)車輛的停放管理。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)要安排專人管理，保證車輛停放整齊統(tǒng)一有序。

10、河道環(huán)境衛(wèi)生管理河道、水岸要保持通暢、清潔，不得向河道傾倒廢棄物和超標(biāo)準(zhǔn)排放污水，水面漂浮物應(yīng)每日打撈清除。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施河道、水岸的環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局會(huì)同建設(shè)局（交通、水務(wù)）加強(qiáng)河道環(huán)衛(wèi)保潔工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。建設(shè)局（交通）要會(huì)同城管、公安等部門加強(qiáng)對(duì)碼頭、河道停船管理，防止河道堵塞和污染。

三、主要措施

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作，是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、動(dòng)態(tài)性大、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級(jí)、各部門必須高度重視，把城市管理擺到重要位置，正確處理好建設(shè)與管理、審批與監(jiān)管、突擊整治與長(zhǎng)效管理的關(guān)系，努力做到一手抓開發(fā)建設(shè)，一手抓城市管理；開發(fā)建設(shè)到哪里，城市管理工作推進(jìn)到哪里，獅山、楓橋、橫塘等街道在抓好經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要加大城市管理的力度，健全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理職能。

2、歸并調(diào)整部門機(jī)構(gòu)。為整合城市管理力量，解決管理機(jī)構(gòu)重疊問題，將隸屬建設(shè)局的城市維護(hù)管理處劃歸城管局，為城管局下屬事業(yè)單位；將原掛牌在社會(huì)事業(yè)局的愛衛(wèi)辦調(diào)整掛牌至城管局，以利于統(tǒng)一指揮，綜合執(zhí)法，形成合力，提高效能。

第8篇：環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制范文

根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于開展“五一”愛國(guó)衛(wèi)生清潔活動(dòng)的通知精神和要求，以建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的山區(qū)新農(nóng)村為目標(biāo)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，現(xiàn)將“五一”期間我鄉(xiāng)開展的愛國(guó)衛(wèi)生清潔工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，廣泛宣傳。為做好愛國(guó)衛(wèi)生清潔活動(dòng)，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)召開了專題會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)“五一”期間的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作進(jìn)行了全面部署，并向鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各村、各單位發(fā)出了《保護(hù)環(huán)境愛我家園》的倡議書，部署了工作任務(wù)。同時(shí)利用宣傳車、張貼標(biāo)語等形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，為愛國(guó)清潔衛(wèi)生活動(dòng)的開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍，全鄉(xiāng)上下形成了“從我做起、保護(hù)環(huán)境”的良好局面。

二、抓好洪峨路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生清理工作。洪峨路縱穿全境，總長(zhǎng)15.3公里，是通往景區(qū)的唯一主干道。為此，我鄉(xiāng)對(duì)“五一”期間洪峨路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生清理工作進(jìn)行了全面部署，鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)分段負(fù)責(zé)、落實(shí)到人，每天對(duì)洪峨路兩側(cè)的垃圾和白色污染進(jìn)行清理，并及時(shí)清運(yùn)到垃圾集中填埋點(diǎn)，保證了洪峨路沿線的衛(wèi)生清潔。同時(shí)加大對(duì)寫生基地的管理力度，嚴(yán)格要求各寫生基地對(duì)生活垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集，集中清運(yùn)，改善了寫生基地周邊及公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生狀況。

三、突出抓好鄉(xiāng)政府駐地的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作。一是鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展了愛國(guó)衛(wèi)生清潔大掃除活動(dòng)，對(duì)政府大院及門前“三包”區(qū)域進(jìn)行了集中清理。二是對(duì)政府駐地各商鋪的店牌門匾進(jìn)行了統(tǒng)一更新、并進(jìn)行有序的擺放。對(duì)公路擺攤、店外占道經(jīng)營(yíng)、戶外亂設(shè)廣告等臟、亂、差現(xiàn)象安排專人進(jìn)行了集中治理和規(guī)范，清理整頓亂涂亂畫、亂貼廣告、戶外廣告100余平方米。三是按照“退路進(jìn)場(chǎng)、引集入市”的原則，對(duì)、東石、孫家三處集市進(jìn)行了集中清理整頓，解決了馬路攤點(diǎn)影響交通的問題，并安排衛(wèi)生清潔員負(fù)責(zé)集市后的衛(wèi)生清理工作，保持了集市的環(huán)境整潔。

第9篇：環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制范文

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)環(huán)境；綜合治理；措施；問題；重點(diǎn)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，我國(guó)在城市環(huán)境日益改善的同時(shí)，農(nóng)村污染問題卻顯得越來越嚴(yán)重，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高的發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村尤為突出。各種污染不僅威脅到了數(shù)億農(nóng)村人口的健康，甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。

1.我縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的情況

近年來，隆德縣縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快構(gòu)建和諧社會(huì)這一目標(biāo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、標(biāo)本兼治的整體要求，以優(yōu)化人居環(huán)境，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量為核心，以農(nóng)村環(huán)境綜合治理為手段，以完善和落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制為保障，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊美化凈化為重點(diǎn)，使整治村莊環(huán)境質(zhì)量明顯提高，村容村貌明顯改善，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)，公共服務(wù)配套基本完善，居住條件進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)環(huán)境在“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四個(gè)方面取得明顯成效。

2.主要工作措施

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確保工作順利開展，成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位（部門）負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中重大事宜。

（2）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用廣播、宣傳欄等各種媒體，開展形式多樣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的意義、目標(biāo)和要求，提高廣大群眾的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)，激發(fā)廣大干部群眾的熱情和參與的積極性，增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的自覺性，努力在全社會(huì)形成人人關(guān)心、參與和支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的良好氛圍，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治順利開展。

（3）整合資金，加大扶持。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，涉及的部門較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要齊抓共管、共同協(xié)作。充分發(fā)揮區(qū)、市、縣直部門（單位）結(jié)對(duì)幫扶行政村的幫扶作用，要與農(nóng)村道路項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利項(xiàng)目、公路綠化項(xiàng)目、農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目相結(jié)合。

（4）鞏固成果，建立機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一手抓整治工程的實(shí)施，一手抓制度建設(shè)。重點(diǎn)要以農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制的建立為突破口，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、干部包干責(zé)任制，督促指導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，采取聘請(qǐng)固定的清潔人員，對(duì)垃圾進(jìn)行定期收集、集中處理，并建立村民衛(wèi)生公約，成立村民衛(wèi)生理事等辦法。

（5）嚴(yán)格考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治工作進(jìn)行定期和不定期抽查，并及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果，納入年度考核范圍；年底，從監(jiān)察、建環(huán)、財(cái)政、審計(jì)等專業(yè)部門抽調(diào)人員組成驗(yàn)收組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治規(guī)模、質(zhì)量和效果進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，根據(jù)考評(píng)結(jié)果，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)工作得力、成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、沒有完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責(zé)任人在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，并進(jìn)行行政問責(zé)。

3.存在的主要問題

（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。

（2）市民整體素質(zhì)有待提高。

（3）“五亂”治理有待深化。

（4）場(chǎng)鎮(zhèn)、村莊容貌有待改善。

4.深化治理，鞏固提高的幾點(diǎn)思考和建議

在繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作成果的基礎(chǔ)上，以“凈化、綠化、亮化、美化、規(guī)范化”為目標(biāo)，深入推進(jìn)環(huán)境整治工作。

4.1突出整治重點(diǎn)。

（1）突出城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)城區(qū)及場(chǎng)鎮(zhèn)街道、場(chǎng)鎮(zhèn)邊河道的整治，提升整體形象；加快城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)工作，逐步規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序；加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)，提高垃圾收集、清運(yùn)、處理能力。

（2）突出提高居民素質(zhì)。加強(qiáng)文明、衛(wèi)生知識(shí)宣傳，引導(dǎo)居民關(guān)心環(huán)境，治理環(huán)境，愛護(hù)環(huán)境。

（3）突出加強(qiáng)衛(wèi)生整治。認(rèn)真搞好市容衛(wèi)生管理工作，加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，突出治理“五亂”（垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象），完成衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。

（4）突出強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌整治。以實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌優(yōu)美”為目標(biāo)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌綜合整治，特別是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地一條街容貌整治，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化，展示小城鎮(zhèn)形象。

4.2著力推進(jìn)“四結(jié)合”。

（1）堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。一要科學(xué)規(guī)劃。二要依法行政。三要嚴(yán)格監(jiān)督。

（2）堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。一要突出重點(diǎn)。二要加大投入?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以投入為保障。要抓住西部大開發(fā)機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家政策的支持，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的對(duì)接，積極主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)配合服務(wù)工作，盡早盡快納入項(xiàng)目計(jì)劃。要進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)建設(shè)投資體制改革，加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，多渠道、多層次、多方式籌措資金，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投入。加大財(cái)政專項(xiàng)資金的投入力度，重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾和污水處理設(shè)施等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要抓好審批。審批環(huán)節(jié)要體現(xiàn)精簡(jiǎn)效能的要求。加大行政審批體制改革力度，減少審批環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)審批程序，把污水處理、垃圾處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目列入審批的“綠色通道”。

（3）堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與體制機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合。一要理順城市管理體制。按照“條塊結(jié)合、以塊為主、責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的原則，科學(xué)劃分縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）三級(jí)的管理職責(zé)，明確城管、建設(shè)、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、公安等管理職能，強(qiáng)化屬地化管理，強(qiáng)化鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）兩級(jí)的事權(quán)，有效化解職責(zé)不清、職能交叉、責(zé)權(quán)不統(tǒng)一的問題。二要推進(jìn)公用事業(yè)改革。全面放開市政、園林、環(huán)衛(wèi)相關(guān)作業(yè)市場(chǎng)，推行道路、綠化養(yǎng)護(hù)與環(huán)衛(wèi)保潔綜合承包。三要推行公司化管理模式。要探索新舉措，建立常態(tài)管理機(jī)制，確保財(cái)力供給，大力推行專業(yè)隊(duì)伍公司化管理體制；要切實(shí)保證財(cái)政對(duì)專業(yè)隊(duì)伍的基本供給，足額納入預(yù)算；要認(rèn)真研究有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍財(cái)力供給保障等方面問題的措施和辦法，進(jìn)一步激發(fā)專業(yè)隊(duì)伍活力。

（4）堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合。城鄉(xiāng)是連接人與自然的主要紐帶，環(huán)境綜合整治在建設(shè)生態(tài)文明進(jìn)程中具有重要意義。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。要改變“重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境、重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重利益輕民生”的觀念，牢固樹立可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，讓生態(tài)文明的理念深入人心，讓生態(tài)文明建設(shè)變成各級(jí)各行各業(yè)和人民群眾的自覺行動(dòng)。二要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與建設(shè)生態(tài)文明，互為因果、相輔相成。要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由主要靠物質(zhì)（資金、資源、環(huán)境）投入向主要靠知識(shí)、智力開發(fā)和技術(shù)進(jìn)步加快發(fā)展轉(zhuǎn)變；調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局，按照不同生態(tài)功能區(qū)確定發(fā)展方向和重點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)污染治理和節(jié)能減排。把資源、環(huán)境、民主等納入核算考核內(nèi)容，使各級(jí)干部由過去主要關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)向全面關(guān)心經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境、民生的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

4.3構(gòu)建鞏固整治成果的長(zhǎng)效機(jī)制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，必須著力體制機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建整治的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。

（1）構(gòu)建責(zé)任落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力抓好責(zé)任落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工程，作為惠民行動(dòng)、民生工程的重要內(nèi)容，作為長(zhǎng)期工作之一。堅(jiān)持突擊工作與日常工作相結(jié)合，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部包片責(zé)任制和責(zé)任人分段、分塊包干責(zé)任制，落實(shí)職能部門管理責(zé)任、教育監(jiān)督責(zé)任和部門聯(lián)動(dòng)責(zé)任。將綜合治理責(zé)任納入各級(jí)各部門年度目標(biāo)考核。

（2）構(gòu)建城鄉(xiāng)保潔的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持從隊(duì)伍建設(shè)入手，進(jìn)一步充實(shí)、配齊配強(qiáng)市政和環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍，解決有人辦事的問題。堅(jiān)持用制度管人、用制度管事，著力加強(qiáng)綜合治理有關(guān)管理和執(zhí)法制度建設(shè)，著力加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅處理垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象、污水亂排等到現(xiàn)象，不斷提高全社全環(huán)衛(wèi)意識(shí)，提高保潔水平。建立考核檢查和情況通報(bào)制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理績(jī)效評(píng)估、考核。

（3）構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)境統(tǒng)籌整治的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益并重，跳出就環(huán)境抓環(huán)境的狹隘觀念，牢固樹立統(tǒng)籌意識(shí)，著力做好優(yōu)化環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的大文章。圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目標(biāo)、要求和標(biāo)準(zhǔn)，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)相結(jié)合，與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合，與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，與污染治理相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。