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1.當(dāng)前實(shí)行的林業(yè)政策,對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定的障礙。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有經(jīng)濟(jì)屬性,林業(yè)的科學(xué)發(fā)展是林業(yè)經(jīng)濟(jì)走出困境的要求,但同時(shí),我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前的林業(yè)政策根本不能夠適應(yīng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展,會(huì)極大地制約林業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展和提高。
2.林業(yè)部門的管理相對(duì)比較落后,主要存在以下問題:第一,有關(guān)部門的管理缺乏有效性;第二,林業(yè)部門對(duì)私人經(jīng)營(yíng)林業(yè)的控制力度不夠,不能按國(guó)家的可持續(xù)要求進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
3.林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能很好的符合可持續(xù)性戰(zhàn)略,我國(guó)各個(gè)地區(qū)的發(fā)展不平衡,林區(qū)又大多分布經(jīng)濟(jì)最貧困的山區(qū)。所以,為了追求經(jīng)濟(jì)利益,各地不惜對(duì)樹木進(jìn)行破壞性和掠奪式的采伐,仍然是一種粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
二、林業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)管理
1.要制定更為科學(xué)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理政策。政府制定有關(guān)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策時(shí),一定要進(jìn)行科學(xué)的研究和調(diào)查,在確定該政策具有可行性后才可以出臺(tái)。制定政策時(shí),還要更關(guān)注林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的立場(chǎng),以便實(shí)現(xiàn)林業(yè)政策的雙贏甚至多贏,使經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠在合理的政策下進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和效益。
2.重視科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,一定要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,全面地支持建立林業(yè)產(chǎn)品的示范基地及園區(qū),以便提高林業(yè)的發(fā)展水平。同時(shí),要實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展,就一定要從僅僅追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化向追求生態(tài)、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益不斷轉(zhuǎn)變,只有使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從根本上得到轉(zhuǎn)變,才能夠不斷改善林區(qū)的生態(tài)狀況、實(shí)現(xiàn)林業(yè)的科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展。如果要從粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,還要重視對(duì)林業(yè)中龍頭企業(yè)的培養(yǎng)與支持,通過這些龍頭企業(yè)來提高林業(yè)的發(fā)展水平。
3.引導(dǎo)林業(yè)的發(fā)展由關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益向重視生態(tài)效益轉(zhuǎn)化。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)家可以對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)給予減稅及補(bǔ)貼的優(yōu)惠,以鼓勵(lì)和支持各個(gè)林業(yè)企業(yè)從只重視經(jīng)濟(jì)逐步向關(guān)注公益轉(zhuǎn)變,這對(duì)于實(shí)現(xiàn)林區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善有非常重要的作用。
4.提高林業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,遵守WTO相關(guān)的規(guī)則。(1)逐步建立起林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的有關(guān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),各個(gè)地區(qū)要加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)品科研的推廣力度,配備科研的設(shè)備、定期培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員、完善林業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)林業(yè)環(huán)境的檢測(cè)及對(duì)林業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)等;(2)要不斷地完善林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的管理體系,制定林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)整個(gè)過程的控制及管理,以提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平;(3)嚴(yán)格地遵守WTO的相關(guān)規(guī)則,積極建立林業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證體系,創(chuàng)出名牌林業(yè)產(chǎn)品,提高企業(yè)的信譽(yù),以使企業(yè)的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
5.優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。要不斷優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu),不斷促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)林的建設(shè)和發(fā)展,加大對(duì)新型林業(yè)產(chǎn)品的研發(fā),推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)品的精加工和深加工。同時(shí),促進(jìn)具有特色的林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以培育出新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn),比如,開展有關(guān)生態(tài)環(huán)境的旅游項(xiàng)目。優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,還要能夠充分地利用林業(yè)的特色產(chǎn)品,比如,開展林產(chǎn)品綠色加工。只有做到以上這些,才能從根本上解決林業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理,才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力布局的調(diào)整、引發(fā)新興的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。
6.經(jīng)營(yíng)者同樣要為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)管理做出貢獻(xiàn)。各林業(yè)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)時(shí)既要遵守相關(guān)的法律、法規(guī),也要樹立起正確的發(fā)展觀、經(jīng)營(yíng)觀,科學(xué)地經(jīng)營(yíng)好自己的林地,不要為了眼前的利益而破壞生態(tài)環(huán)境,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光。不僅要通過經(jīng)營(yíng)取得收益,同時(shí),也必須要盡力實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的共同、和諧發(fā)展。
三、林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
為了能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)、和諧、可持續(xù)的發(fā)展,我們一定要重視林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和發(fā)展趨勢(shì)。
1.林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向也隨著發(fā)生了巨大的改變,已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)變階段,也就是林業(yè)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變階段,具體來說:從生產(chǎn)木材為主逐步向生態(tài)建設(shè)為主的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變、從天然林為主逐步向人工林為主轉(zhuǎn)變、從毀林開荒為主逐步向退耕還林為主轉(zhuǎn)變、從無償使用為主逐步向有償使用為主轉(zhuǎn)變、從部門性林業(yè)逐步向全社會(huì)性林業(yè)轉(zhuǎn)變。
2.林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定要適應(yīng)世界趨勢(shì),從世界林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展角度來說,當(dāng)前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到全面的、科學(xué)的管理時(shí)期。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要呈現(xiàn)出下列發(fā)展趨勢(shì):(1)可持續(xù)發(fā)展是林業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo),且重視和保護(hù)林業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境已經(jīng)取得了國(guó)際的共識(shí),林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)有了相關(guān)的發(fā)展準(zhǔn)則;(2)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行更加全面的、規(guī)范化的管理;(3)強(qiáng)化了對(duì)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的科研力度,建立起了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)核算體系;(4)林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)上的供求發(fā)生了很大改變,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾從供給量的制約逐漸轉(zhuǎn)向受到市場(chǎng)與資源的共同約束,科學(xué)地開發(fā)及利用森林資源已經(jīng)成為促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì);(5)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際化不斷提高,國(guó)際和區(qū)域間的合作日益加強(qiáng),這適應(yīng)了國(guó)際一體化的發(fā)展,為調(diào)節(jié)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略提供了新的思路。
一、發(fā)展動(dòng)力:會(huì)計(jì)管理實(shí)踐的客觀要求
發(fā)展是21世紀(jì)中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)的永恒主題。21世紀(jì)中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的最大動(dòng)力是來自于會(huì)計(jì)環(huán)境的變化,而在會(huì)計(jì)環(huán)境中對(duì)其影響最大的則是經(jīng)濟(jì)環(huán)境與科技環(huán)境。從經(jīng)濟(jì)環(huán)境上看,已經(jīng)初具框架的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制將會(huì)通過不斷的調(diào)整而形成具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,從而對(duì)20世紀(jì)所形成的會(huì)計(jì)管理科學(xué)的基礎(chǔ)理論體系產(chǎn)生重大影響。
二、發(fā)展目標(biāo):會(huì)計(jì)科學(xué)體系的創(chuàng)新
不斷拓寬會(huì)計(jì)理論研究領(lǐng)域并進(jìn)行會(huì)計(jì)理論的創(chuàng)新,既是推動(dòng)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力之一,也是每個(gè)會(huì)計(jì)理論工作者的義務(wù)。在會(huì)計(jì)理論研究中,如果我們依據(jù)會(huì)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì),運(yùn)用不同的方法,采取不同的思維方式,可以產(chǎn)生不同的研究構(gòu)想并形成新的研究命題。
三、發(fā)展觀念:會(huì)計(jì)科學(xué)范圍的拓展
確立正確的會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展觀念是中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)在21世紀(jì)得以健康發(fā)展的重要問題。由于現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)一個(gè)突出的特征就是社會(huì)分工越來越細(xì),生產(chǎn)越來越專業(yè)化與集團(tuán)化,這就在客觀上要求不同類型經(jīng)濟(jì)科學(xué)的研究對(duì)象也應(yīng)當(dāng)隨之分解與細(xì)化,從而使得經(jīng)濟(jì)科學(xué)的分支學(xué)科越來越多。與經(jīng)濟(jì)科學(xué)的這種發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng),今天的會(huì)計(jì)科學(xué)已經(jīng)逐漸成為一個(gè)學(xué)科林立且擁有一百多個(gè)分支學(xué)科的龐大的科學(xué)體系。
四、發(fā)展方式:會(huì)計(jì)科學(xué)研究方法的結(jié)合運(yùn)用
在會(huì)計(jì)科學(xué)的發(fā)展上,研究方法在很大程度上決定著會(huì)計(jì)科學(xué)的研究水平和研究效率,從而也在一定程度上制約著會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。在中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)得到迅速發(fā)展的20世紀(jì),在會(huì)計(jì)研究方法上重演繹、重抽象、重定性、重邏輯思維和推理的研究定式起著一定的主導(dǎo)作用。由于會(huì)計(jì)理論的研究手段和研究方式相對(duì)較為滯后,因而會(huì)計(jì)理論工作者基本上是處于一種個(gè)體性勞動(dòng)和個(gè)體操作的狀態(tài)。加上研究信息傳遞方式上的局限,在一定程度上限制了研究成果在不同研究人員之間的相互溝通與運(yùn)用,由此而導(dǎo)致研究?jī)?nèi)容上重復(fù)性勞動(dòng)也造成了一種研究資源上不應(yīng)有的浪費(fèi),從而對(duì)會(huì)計(jì)科學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了一定程度的負(fù)面影響。因此,21世紀(jì)中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的基本方式就是應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的研究方法,注重各種研究方法的有機(jī)結(jié)合,其中最重要的是要充分認(rèn)識(shí)定性研究方法和定量研究方法的利弊,處理好兩者之間的相互關(guān)系。
首先,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化定量研究方法的運(yùn)用。這就需要全面正確地認(rèn)識(shí)和理解定量分析方法的作用,正確地使用定量分析方法。
其次,是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)抽象的方法對(duì)與會(huì)計(jì)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行定性的理論分析,恰當(dāng)?shù)貙⒁?guī)范性理論分析與實(shí)證性數(shù)量分析方法有機(jī)結(jié)合。
五、發(fā)展道路:會(huì)計(jì)科學(xué)的科學(xué)化、國(guó)家化和國(guó)際化
與中國(guó)的會(huì)計(jì)改革與發(fā)展模式的基本目標(biāo)相一致,在21世紀(jì)中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展道路的選擇上,應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合中國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的實(shí)際進(jìn)程,以科學(xué)化為基礎(chǔ),以國(guó)家化為起點(diǎn),以國(guó)際化為方向,以使其能夠有機(jī)地溶入國(guó)際會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的大潮流之中,使之真正成為國(guó)際會(huì)計(jì)文化的一個(gè)重要組成部分。
首先,會(huì)計(jì)科學(xué)的科學(xué)化是客觀要求。會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展上的科學(xué)化內(nèi)涵為:一是會(huì)計(jì)科學(xué)學(xué)科體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理化;二是各具體會(huì)計(jì)學(xué)科的會(huì)計(jì)理論系統(tǒng)化;三是會(huì)計(jì)方法系統(tǒng)化,即指有一整套完整的方法程序?qū)?huì)計(jì)信息進(jìn)行搜集、加工和處理,有合適的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其有效性做出判斷;四是會(huì)計(jì)操作手段現(xiàn)代化,即達(dá)到人工系統(tǒng)和電子系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,且能使會(huì)計(jì)操作技術(shù)工具標(biāo)準(zhǔn)化;五是會(huì)計(jì)管理體制定位化,即指會(huì)計(jì)管理模式和會(huì)計(jì)人員的身份能夠正確合理地定位,不同行業(yè)和不同企業(yè)設(shè)置有管理要求與功能基本一致的會(huì)計(jì)工作崗位,會(huì)計(jì)人員職務(wù)設(shè)置統(tǒng)一;六是會(huì)計(jì)法規(guī)體系配套化,即形成一個(gè)相互聯(lián)系、相互作用和相互制約的會(huì)計(jì)法規(guī)體系;七是會(huì)計(jì)教育體系完善化,即形成一個(gè)不同級(jí)別、不同層次。不同要求和不同目的的會(huì)計(jì)教育體系;八是會(huì)計(jì)研究方法規(guī)范化,即做到實(shí)行規(guī)范化的研究過程和規(guī)范化的研究方法。
其次,會(huì)計(jì)科學(xué)的國(guó)家化是現(xiàn)實(shí)選擇。從世界會(huì)計(jì)的發(fā)展歷程上看,目前尚有五大會(huì)計(jì)模式。但從中國(guó)會(huì)計(jì)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)上看,中國(guó)有自己的會(huì)計(jì)環(huán)境。因此,中國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)的發(fā)展也應(yīng)當(dāng)具有自己的特定研究對(duì)象和研究?jī)?nèi)容,建立起具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)科學(xué)體系。
關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀。企業(yè)管理。以人為本。技術(shù)創(chuàng)新??沙掷m(xù)發(fā)展。
。在企業(yè)管理過程中,要堅(jiān)持以人為本。所謂以人為本,就是把管理的主體放在人身上,考慮到人的知識(shí)、技術(shù)和實(shí)踐能力全面發(fā)展的需要,培養(yǎng)人的能力,努力實(shí)現(xiàn)管理效率的最大化。企業(yè)管理以人為本思想的實(shí)質(zhì)是以人為中心,密切人與企業(yè)的聯(lián)系,努力滿足員工發(fā)展的各種需要,符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的高效、人性化的管理理論。
以人為本的企業(yè)管理理念是企業(yè)生存和發(fā)展的動(dòng)力。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)中,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)堅(jiān)持以人為本的管理,滿足人的自我實(shí)現(xiàn)、尊重需要、社會(huì)需要和其他需要,激發(fā)人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力,在企業(yè)管理中實(shí)施人文關(guān)懷,盡可能肯定人的創(chuàng)意,讓人實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,建立科學(xué)有效的選拔機(jī)制,可以最大限度地激發(fā)人的潛能,將其轉(zhuǎn)化為企業(yè)生存、發(fā)展乃至競(jìng)爭(zhēng)的源動(dòng)力。
的企業(yè)管理以人為本理念是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下,知識(shí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的資源。知識(shí)更新的落后也意味著生產(chǎn)效率的降低,這勢(shì)必大大降低企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)必須率先引進(jìn)國(guó)際領(lǐng)先的知識(shí)和技術(shù),培養(yǎng)和尊重知識(shí)型員工,用知識(shí)指導(dǎo)行動(dòng),避免落后和被動(dòng)的局面[1,2]。
。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在許多問題,市場(chǎng)管理是一個(gè)重要方面。首先,企業(yè)忽視了消費(fèi)者的實(shí)際需求。企業(yè)注重產(chǎn)品的包裝和宣傳,但很多時(shí)候缺乏對(duì)消費(fèi)者需求的調(diào)查,導(dǎo)致其產(chǎn)品不一定能滿足消費(fèi)者的需求。其次,企業(yè)缺乏市場(chǎng)管理意識(shí)。企業(yè)營(yíng)銷市場(chǎng)的管理關(guān)系到企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng),但很多中小企業(yè)都是這樣做的沒有意識(shí)到這一點(diǎn),企業(yè)發(fā)展緩慢,發(fā)展困難。而且,一些企業(yè)缺乏市場(chǎng)管理目標(biāo),必然導(dǎo)致市場(chǎng)管理的盲目性,進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷等一系列問題,導(dǎo)致企業(yè)陷入困境。
在企業(yè)營(yíng)銷管理中應(yīng)該采取相應(yīng)的措施來解決這些問題。首先,企業(yè)要加強(qiáng)市場(chǎng)需求調(diào)查。企業(yè)應(yīng)采取市場(chǎng)調(diào)研等一系列相應(yīng)的方法,調(diào)查消費(fèi)者最真實(shí)的需求,尊重消費(fèi)者的需求,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi),贏得消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任,把握市場(chǎng)變化的主流方向。其次,要改進(jìn)企業(yè)的營(yíng)銷手段。落后的營(yíng)銷手段將被市場(chǎng)淘汰。先進(jìn)領(lǐng)先的營(yíng)銷手段能夠更好地突出產(chǎn)品的實(shí)用價(jià)值,促進(jìn)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的理解,從而達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和效果。此外,企業(yè)應(yīng)明確市場(chǎng)管理目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)了解市場(chǎng)環(huán)境,制定相應(yīng)的市場(chǎng)管理目標(biāo)。營(yíng)銷人員還應(yīng)設(shè)定適當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷指標(biāo),以提高工作積極性,使企業(yè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)[3]。
。目前,綠色GDP的理念尚未滲透到企業(yè)的管理中,環(huán)境問題層出不窮。
首先,自然資源是有限的,但人類的需求是無限的。時(shí)代在發(fā)展,企業(yè)數(shù)量在增加在不斷增加,有限的資源很難滿足每個(gè)人的需求。自然資源消耗急劇增加,人類生存和發(fā)展受到威脅。
之后嚴(yán)重破壞了自然環(huán)境。近年來,土地荒漠化面積不斷擴(kuò)大,水污染現(xiàn)象日益嚴(yán)重,森林面積不斷減少。這些現(xiàn)象是對(duì)人類的預(yù)警,人類的生存和發(fā)展受到威脅。在企業(yè)管理過程中,
應(yīng)努力減少資源消耗和污染排放,朝著“零排放”的目標(biāo)邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)和管理,企業(yè)乃至社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[4]。
技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的重要性不言而喻。隨著世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化進(jìn)程的加快,如何保持技術(shù)在世界上的領(lǐng)先地位,是困擾中國(guó)企業(yè)的重大問題。因此,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力顯得尤為重要。我國(guó)企業(yè)管理中存在著技術(shù)創(chuàng)新精神缺失、創(chuàng)新人才匱乏、資金管理不善、信息化程度低等問題。這些問題嚴(yán)重制約了企業(yè)的創(chuàng)新管理。針對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理中存在的問題,
提出了以下提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的措施。首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須塑造企業(yè)精神。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新知識(shí),踐行科技創(chuàng)新精神,發(fā)揮主導(dǎo)作用。企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造民主、自由、平等的工作環(huán)境,有利于創(chuàng)新,良好的工作環(huán)境有利于激發(fā)員工的潛能。企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)造獨(dú)特的企業(yè)文化,落實(shí)企業(yè)價(jià)值觀,讓員工朝著共同的目標(biāo)前進(jìn)。
其次,企業(yè)應(yīng)注重引進(jìn)高素質(zhì)人才,提高員工素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)宣傳,吸引更多高素質(zhì)人才申請(qǐng)就業(yè),擴(kuò)大企業(yè)人才隊(duì)伍,加強(qiáng)人才培訓(xùn),通過聘請(qǐng)高素質(zhì)專業(yè)人才集中授課,提高員工素質(zhì),或與高校合作交流,建立定期檢查制度。
再次強(qiáng)調(diào),企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。企業(yè)應(yīng)配備法律專業(yè)人員,避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)造成的高額賠償,建立數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),避免重復(fù)開發(fā)造成的資源浪費(fèi)。最后,
應(yīng)該加強(qiáng)資金管理。確保企業(yè)有充足的資本儲(chǔ)備,提高資本利用效率,完善財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),加大對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的資金投入,確保企業(yè)資金正常流動(dòng)[5]。
目前,企業(yè)的內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,資金的流動(dòng)關(guān)系到企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。因此,專業(yè)高效的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)在市場(chǎng)中占有一席之地、健康快速發(fā)展的必要保證。然而,許多企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面還存在許多問題,制約著企業(yè)的發(fā)展。
首先,企業(yè)財(cái)務(wù)管理缺乏明確的管理目標(biāo)。有些企業(yè)注重企業(yè)利潤(rùn),沒有建立明確的管理目標(biāo),財(cái)務(wù)管理沒有發(fā)揮真正的作用。其次,
的財(cái)務(wù)管理手段落后。在信息化普及的今天,一些企業(yè)沒有真正將信息化技術(shù)應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理中,降低了財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確性和管理水平財(cái)務(wù)管理。
再次指出,財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制不足,一些企業(yè)過于注重經(jīng)濟(jì)效益,缺乏安全評(píng)估,而忽視了風(fēng)險(xiǎn)。盲目投資必然會(huì)留下一些隱患。
最后指出,財(cái)務(wù)經(jīng)理的素質(zhì)不高。一些企業(yè)財(cái)務(wù)人員原來的專業(yè)不是財(cái)務(wù)專業(yè),隨著信息時(shí)代的到來,一些管理專業(yè)人員的能力水平也難以適應(yīng)。這導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理缺乏專業(yè)性和系統(tǒng)性,財(cái)務(wù)管理容易出錯(cuò)。
為了改善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,企業(yè)應(yīng)該采取相應(yīng)的措施。首先,企業(yè)要樹立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理觀。企業(yè)要把科學(xué)的管理理念落實(shí)到日常財(cái)務(wù)管理中,營(yíng)造良好的工作氛圍,建立和完善財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作。其次,
應(yīng)建立完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身現(xiàn)狀,整合財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),建立獎(jiǎng)懲機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。
還說,企業(yè)應(yīng)該改進(jìn)和創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理手段。詳細(xì)分析企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展水平,采用與企業(yè)管理體系相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),不斷改進(jìn)和升級(jí),引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和軟件,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率。
企業(yè)還應(yīng)采取防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的措施,制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃,從而有效地防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
最后,企業(yè)應(yīng)提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)水平,引進(jìn)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員,定期做好財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),擴(kuò)大財(cái)務(wù)人員的知識(shí)水平,建立考核制度,提高財(cái)務(wù)人員的工作積極性[6].
工資補(bǔ)貼,做好企業(yè)餐費(fèi)補(bǔ)貼、員工體檢、五險(xiǎn)一金法定節(jié)假日、醫(yī)療保障等員工福利工作,改善員工工作環(huán)境,保護(hù)員工合法權(quán)益,落實(shí)以人為本理念。
的企業(yè)也應(yīng)該致力于公益事業(yè),幫助弱勢(shì)群體、困難學(xué)生、老年人,支持貧困山區(qū),增加對(duì)公益事業(yè)的投資,以積極的態(tài)度回饋社會(huì)[7]。
。同樣,信息技術(shù)也對(duì)企業(yè)管理創(chuàng)新產(chǎn)生重要影響。企業(yè)應(yīng)將信息技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)管理,提高企業(yè)管理效率。
首先要優(yōu)化企業(yè)信息化建設(shè)體系。從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌整合信息組織工作,實(shí)施一體化管理戰(zhàn)略,加強(qiáng)管理工作宣傳,提高員工工作積極性,推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)體系的建設(shè)和完善。其次,
提升了企業(yè)管理信息化建設(shè)子系統(tǒng)的功能。企業(yè)應(yīng)通過更高效、準(zhǔn)確的措施對(duì)子系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí),形成一套科學(xué)、有效的監(jiān)控體系,確保信息管理的準(zhǔn)確性。
進(jìn)一步指出,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)管理信息化建設(shè)和軟件研發(fā)。企業(yè)應(yīng)深入分析企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況,構(gòu)建適合企業(yè)系統(tǒng)的企業(yè)管理軟件系統(tǒng),以確保信息化在企業(yè)管理中發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)[8]。
企業(yè)要有國(guó)際化的眼光,大膽創(chuàng)新,學(xué)習(xí)國(guó)外企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)國(guó)外企業(yè)文化,進(jìn)一步比較,找出企業(yè)文化之間的差距,取其精華,去其糟粕,融入到實(shí)際管理工作中去,不斷提高管理能力。鞏固競(jìng)爭(zhēng)地位,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展[9]。
隨著社會(huì)的發(fā)展,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。企業(yè)要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,以積極的態(tài)度對(duì)待社會(huì),推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè),并借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理策略,從而更好地促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。
引用
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黨的十七大將建設(shè)生態(tài)文明作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)明確提出。建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)質(zhì)上就是建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),以自然規(guī)劃為準(zhǔn)則,以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。從當(dāng)前和今后的發(fā)展趨勢(shì)看,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源資源是我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明必須著力抓好的戰(zhàn)略任務(wù)。
環(huán)境保護(hù)部門對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和節(jié)約能源資源負(fù)有重要責(zé)任,在生態(tài)文明建設(shè)中起著十分重要的作用。這幾年,龍巖市生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,但與生態(tài)文明具體要求和現(xiàn)實(shí)要求還存在著較大差距。主要體現(xiàn)在:一是建設(shè)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐、生態(tài)園林城市定位與實(shí)際政策執(zhí)行、實(shí)際實(shí)施不盡協(xié)調(diào);二是養(yǎng)殖業(yè)無序發(fā)展與環(huán)境承載能力、生態(tài)養(yǎng)殖不相協(xié)調(diào);三是礦產(chǎn)資源開采和利用與礦產(chǎn)資源科學(xué)開發(fā)不盡協(xié)調(diào);四是建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、資源節(jié)約保護(hù)不盡協(xié)調(diào);五是人民群眾生態(tài)環(huán)境意識(shí)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施不盡協(xié)調(diào);六是生態(tài)環(huán)境污染治理措施、方法與實(shí)際情況、實(shí)際效果不盡協(xié)調(diào)。
環(huán)境保護(hù)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在建設(shè)生態(tài)文明中有所作為。一要主動(dòng)融入生態(tài)文明建設(shè),把改善投資環(huán)境,服務(wù)可持續(xù)發(fā)展作為環(huán)保工作第一要?jiǎng)?wù),把杜絕生態(tài)環(huán)境破壞、杜絕新的違法排污企業(yè)作為環(huán)保工作中心任務(wù),促進(jìn)龍巖經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二要主動(dòng)介入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目審批準(zhǔn)則,把節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能作為環(huán)保工作核心,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的不斷改善。三要按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)樞紐、生態(tài)園林城市定位,制定科學(xué)的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,積極協(xié)助市委、市政府抓好組織實(shí)施,不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。
四要充分運(yùn)用科技、經(jīng)濟(jì)政策和行政、法律等綜合手段,保障生態(tài)環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)??萍际侄尉褪且罅Πl(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)監(jiān)控中心建設(shè),加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備建設(shè);經(jīng)濟(jì)政策就是利用綠色信貸、資金補(bǔ)助、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等手段,提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè);行政手段就是要建立行政責(zé)任追究、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核、一票否決等制度,推動(dòng)工作落實(shí);法律手段就是要制定完善環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到嚴(yán)管、勤查、重罰,維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。五要加大優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村等創(chuàng)建活動(dòng)工作力度,并賦予新的內(nèi)容、新的含義。六要加大縣(市、區(qū))環(huán)保目標(biāo)、水質(zhì)交接斷面的考核力度,確??h(市、區(qū))環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核真正成為生態(tài)建設(shè)的一個(gè)重要手段和載體。
關(guān)鍵詞:我國(guó);城市規(guī)劃;環(huán)保概念;
一、我國(guó)城市規(guī)劃的整體發(fā)展趨勢(shì)
(1)、城市規(guī)劃逐漸向生活型城市轉(zhuǎn)移,注重市民生活質(zhì)量的提高
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成和完善,在大部分城市的規(guī)劃方案中日益呈現(xiàn)出“重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)?!钡默F(xiàn)象。同時(shí),由于我國(guó)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局也發(fā)生了巨大的變化,城市規(guī)劃中也多是重視生產(chǎn)型城市的建設(shè),而相對(duì)忽略了生活型城市的建設(shè)理念。隨著城市的日益發(fā)展,以及人們對(duì)于環(huán)境要求的提升,城市規(guī)劃逐漸向生活型城市轉(zhuǎn)移,已經(jīng)開始注重市民生活質(zhì)量的提高。近年來,在我國(guó)的城市規(guī)劃中越來越多的注重城市生活的舒適性和方便性,逐步將提高城市居民的生活質(zhì)量提升為城市規(guī)劃的重要目標(biāo)。
(2)、通過城市規(guī)劃,有效促城市的進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
城市經(jīng)的濟(jì)發(fā)展是城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分質(zhì)疑,也是城市規(guī)劃的主要目標(biāo)之一。在今后的城市規(guī)劃工作中,要打破城市規(guī)劃僅僅是建設(shè)規(guī)劃的概念,而是要使城市規(guī)劃更加深入地研究城市的經(jīng)濟(jì)問題,充分發(fā)揮城市規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)空間布局的協(xié)調(diào)作用,及對(duì)不同階層經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)配能力,有效促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(3)、城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)
現(xiàn)代城市規(guī)劃中要堅(jiān)持以人類居住、生活、工作環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為基本目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)。城市規(guī)劃的可持續(xù)性發(fā)展。要嚴(yán)格按照城市的整體情況進(jìn)行全面的規(guī)劃,使城市資源的地區(qū)分布能保持平衡。城市規(guī)劃還要有效促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展、促進(jìn)人類的健康與教育、保持區(qū)域生物的多樣性,以及可持續(xù)德使用城市的現(xiàn)有資源。同時(shí),在城市規(guī)劃中,要重視對(duì)地區(qū)文化多樣性的保護(hù),并保證后代生活中對(duì)于能源的基本需求。還要注重保持城市空氣、水、森林和土壤等生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用是城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)保障,必須引起高度的重視。
二、我國(guó)城市規(guī)劃中的環(huán)保概念的應(yīng)用
改革開放以來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的迅速開展和推行,各大中城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)均取得了可喜的成績(jī)。各大中城市在經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作取得較大成績(jī)的同時(shí),也逐漸開始重視到城市規(guī)劃在城市發(fā)展中的重要性和深遠(yuǎn)意義。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃多是片面追求經(jīng)濟(jì)建設(shè),規(guī)劃項(xiàng)目中以工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、高檔住宅區(qū)為主體,往往忽略了環(huán)保概念的應(yīng)用。而隨著城市發(fā)展的深入,以及人們對(duì)于生活環(huán)境和質(zhì)量要求的日益提升,環(huán)保概念已經(jīng)逐步被應(yīng)用于現(xiàn)代城市規(guī)劃中,并呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。我國(guó)城市規(guī)劃中的環(huán)保概念的應(yīng)用。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(1)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。我國(guó)城市規(guī)劃中的環(huán)保概念的應(yīng)用,要求部分大中城市在規(guī)劃重要逐步向“非工業(yè)化”的方向發(fā)展和過渡,逐步減少和整改城市中對(duì)環(huán)境危害較大的工礦企業(yè)。同時(shí),城市規(guī)劃中還要制定合理的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,逐步加強(qiáng)對(duì)新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持與監(jiān)管,利用具體的法律法規(guī)促進(jìn)金融業(yè)、批發(fā)業(yè)、交通、管理、法律等第三產(chǎn)業(yè)地位的不斷上升,使現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)布局日益向全面化、高新化、科技化的角度高速發(fā)展。
(2)、城市空間布局。城市規(guī)劃中,在空間布局主要呈現(xiàn)兩大趨勢(shì):一、開發(fā)或再開發(fā)市區(qū)內(nèi)部用地,以適應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;二、開發(fā)郊區(qū),乃至周邊地區(qū),以疏散市區(qū)人口和工業(yè),為市區(qū)創(chuàng)造優(yōu)美好適的環(huán)境。隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)震需求,現(xiàn)代環(huán)保概念要求在城市規(guī)劃中,要不斷完善城市中的工廠、商店、住房、交通、電信等人工設(shè)施,同時(shí)還要不斷完善這些人工社會(huì)與自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧和融合。
(3)、生態(tài)環(huán)境方面?,F(xiàn)代城市規(guī)劃中多以工業(yè)發(fā)展為主體,片面的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,相對(duì)忽略了對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理。但是,隨著城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中長(zhǎng)期的不合理開發(fā)與利用,生態(tài)環(huán)境的破壞以到了必須治理的關(guān)鍵時(shí)刻了。城市規(guī)劃中的環(huán)保概念要求在新型城市建設(shè)中,要重視對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理,在控制和治理生態(tài)環(huán)境污染的同時(shí),更要注重為城市居民創(chuàng)造更為舒適的生活環(huán)境。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理,是我國(guó)城市規(guī)劃中的環(huán)保概念應(yīng)用的重要體現(xiàn)。
(4)、自然資源的使用。現(xiàn)代城市規(guī)劃環(huán)保概念的應(yīng)用更多的注意對(duì)現(xiàn)有能源利用的節(jié)約與保護(hù),以及如何有效提高能源的使用效率等問題。我國(guó)城市規(guī)劃中的環(huán)保概念應(yīng)用的基本原則是:更多的依賴城市中現(xiàn)有的可再生能源、最大范圍內(nèi)減少?gòu)U物垃圾的排放、擴(kuò)大物資的回收和再利用,以及盡量避免使用有害物質(zhì)等。我國(guó)城市規(guī)劃中的環(huán)保概念的應(yīng)用,要以自然資源的使用為根本出發(fā)點(diǎn),并加以全面、具體的分析和研究。
(5)、城市交通?,F(xiàn)代城市規(guī)劃中的環(huán)保概念要求城市建設(shè)中要注重發(fā)展高效、低污染的城市立體交通網(wǎng)絡(luò),使地鐵、輕軌鐵路等逐漸成為城市公共交通的主體。城市人口數(shù)量巨大,人們出行對(duì)于交通工具的要求也較高,既要符合環(huán)保的原則,又要保證人們出行的方便和快捷。城市交通是城市主要環(huán)境污染源之一,在城市規(guī)劃中,必須以一定的環(huán)境保護(hù)措施加以有效地治理,已達(dá)到減少城市大氣污染的環(huán)保目標(biāo)。
三、我國(guó)城市規(guī)劃中環(huán)保概念的科學(xué)發(fā)展
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展。各行各業(yè)都在強(qiáng)調(diào)科學(xué)的發(fā)展理念和觀點(diǎn)。城市規(guī)劃是地區(qū)政府干預(yù)城市建設(shè)的一種有效手段,主要是通過對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行綜合、全面的部署。積極處理城市建設(shè)中面臨的各項(xiàng)問題。維持城市的和諧與公平,有效促進(jìn)城市的科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的管理和控制。隨著城市規(guī)劃工作在城市建設(shè)工作中地位的日益突出,我國(guó)城市規(guī)劃中環(huán)保概念的應(yīng)用越來越多的注重對(duì)于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,并逐步向科學(xué)發(fā)展的方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞:城市林業(yè);發(fā)展趨勢(shì);特點(diǎn)
城市林業(yè)是指發(fā)展為城市服務(wù)的林業(yè)。它可以改善城市環(huán)境、美化城市景觀、增加身心享受、緩解心理壓力,全面服務(wù)于城市生活質(zhì)量。隨著城市人口數(shù)量的不斷增加,人們開始越來越關(guān)注城市林業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與其自身生活質(zhì)量提高的關(guān)系。
1 城市林業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
隨著城市化速度的不斷加快,為加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),這就需要建造更多的行道樹、街道綠地、隔離片林、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等來滿足不斷增長(zhǎng)的城市人口對(duì)城市林業(yè)的迫切需求,林業(yè)建設(shè)已經(jīng)成為城市建設(shè)中的熱點(diǎn)問題,其發(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1 城市林業(yè)內(nèi)涵不斷擴(kuò)展
隨著城市化速度的加快,城市居民的生活水平也不斷在提高,城市林業(yè)的發(fā)展也為更多的人接受,人們對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)也在逐漸提高。人們開始突破過去長(zhǎng)久以來以城市市區(qū)綠化、美化為目標(biāo)的狹義的城市綠化,發(fā)展成為城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的林業(yè)體系?,F(xiàn)在,人們?cè)僮非笪镔|(zhì)滿足的同時(shí)也更加注意城市的自然美。他們把美學(xué)視為城市林業(yè)的在凈化環(huán)境外的又一重要功能,旨在增加城市的自然美,甚至是達(dá)到宛如天成的藝術(shù)效果。相信隨著工業(yè)發(fā)展、生活水平提高、交通的進(jìn)步等社會(huì)發(fā)展,城市林業(yè)的地域范圍會(huì)不斷擴(kuò)大。
1.2 強(qiáng)化城市林業(yè)的基礎(chǔ)理論研究
任何事物的發(fā)展都要基于科學(xué)的理論依據(jù),城市林業(yè)的建設(shè)發(fā)展亦是如此。只有以堅(jiān)實(shí)的科學(xué)理論為基礎(chǔ),城市林業(yè)才能得到健康有序的發(fā)展。城市林業(yè)的基礎(chǔ)理論研究要堅(jiān)持持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo),從整體上把握城市林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與城市生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系,重視城市林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展理論以及整個(gè)城市生態(tài)系統(tǒng)的功能和結(jié)構(gòu)的研究,合理布局城市林業(yè)。
1.3 城市林業(yè)多功能綜合利用的發(fā)展傾向
城市林業(yè)是城市整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,在整個(gè)城市生態(tài)系統(tǒng)工程中起著重要的主體作用,它可以改善城市的局部小氣候、凈化空氣、減少噪音、保持水土、預(yù)防大氣污染、美化城市景觀、增加身心享受、緩解心理壓力,全面服務(wù)于城市生活質(zhì)量等多種環(huán)境功能。同時(shí),城市森林公園、城市動(dòng)植物基因庫(kù)、城市花卉等多方面綜合利用,可見,城市林業(yè)的發(fā)展朝著生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的綜合方向發(fā)展。
2 當(dāng)代城市林業(yè)的特點(diǎn)
當(dāng)代城市林業(yè)的主要目的就是美化人們賴以生存的城市環(huán)境,與傳統(tǒng)林業(yè)相比,它的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1 主要作用不同
傳統(tǒng)林業(yè)是用來獲取木材的地方,更注重它的經(jīng)濟(jì)目的,而它的環(huán)境功能則是第二位的。而現(xiàn)在的城市林業(yè)主要是用來美化環(huán)境,改善城市的生態(tài)環(huán)境,以提高人們的城市生活質(zhì)量,它的環(huán)境功能則是第一位的。它可以吸收城市的有害氣體,凈化城市空氣,減弱城市噪音,涵養(yǎng)水源,緩解城市的熱島效應(yīng)和溫室效應(yīng),給人們提供一個(gè)良好的生活環(huán)境。
2.2 經(jīng)費(fèi)主體不同
傳統(tǒng)林業(yè)的發(fā)展,它的經(jīng)費(fèi)多來自林農(nóng)和企業(yè),他們追求的是經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)林業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求不高,栽種樹木是的長(zhǎng)日期比較短的小樹苗,大多數(shù)為一年或兩年。而城市林業(yè)的經(jīng)費(fèi)主要來自政府的投入,有林業(yè)、公路等部門,也有學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等具體的庭院綠化。城市林業(yè)造林標(biāo)準(zhǔn)比較高,一般的工程造林要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對(duì)于栽種的樹苗,有大樹苗,也有小樹苗,其樹齡跨度比較大。
2.3 樹木結(jié)構(gòu)不同
傳統(tǒng)林業(yè)是以純林為主,樹種主要是喬木類,樹木結(jié)構(gòu)比較單調(diào)。而城市林業(yè)樹木結(jié)構(gòu)則相對(duì)比較復(fù)雜,它多是不同類別樹種的混交林,有不同樹種之間的混合,也有不同樹齡之間樹種的混合,但大多數(shù)還是喬木、灌木和草三者之間的立體混交。
2.4 林相不同
對(duì)于傳統(tǒng)的林業(yè)來說,森林的面積往往很大,樹木大小結(jié)構(gòu)也比較整齊。而城市林業(yè)由于受到土地面積、道路、建筑物等多方面的綜合影響面積大小不一,總體來說沒有傳統(tǒng)林業(yè)的面積那么大。它會(huì)根據(jù)美化環(huán)境的需要,對(duì)綠地進(jìn)行造景,其林相相對(duì)比較復(fù)雜,多數(shù)為喬木、灌木、草三者之間的相互交錯(cuò)。
2.5 管理水平不同
對(duì)于傳統(tǒng)林業(yè),根據(jù)樹種不同對(duì)其撫育的時(shí)間就不同,做好平時(shí)的撫育護(hù)林工作外,幾乎較少進(jìn)行管理。而城市林業(yè)則不同,它的管理水平比較高,一般要建立專門的林業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì),一年四季都要對(duì)公共的綠地進(jìn)行澆水、除草、修剪等一系列管理工作。
3 結(jié)束語
總而言之,城市林業(yè)隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),其作用顯得越來越重要。但是,當(dāng)前我國(guó)城市綠地發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還比較落后,這就需要我們?cè)诹私馕覈?guó)當(dāng)代城市林的發(fā)展趨勢(shì)的前提下,根據(jù)城市林業(yè)應(yīng)有的特點(diǎn),不斷加強(qiáng)城市林業(yè)建設(shè),以美化城市環(huán)境,為人們提供一個(gè)健康的工作和生活環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
本文以O(shè)eko-Tex® Standard 1000標(biāo)準(zhǔn)為例,初步介紹和分析了國(guó)際社會(huì)對(duì)紡織企業(yè)環(huán)保認(rèn)證的技術(shù)要求的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)而對(duì)我國(guó)紡織企業(yè)的環(huán)保工作發(fā)展提出建議和發(fā)展方向,以促進(jìn)我國(guó)紡織企業(yè)環(huán)保工作早日與國(guó)際先進(jìn)發(fā)展水平接軌。
關(guān)鍵詞:Oeko-Tex®;紡織企業(yè);技術(shù)要求;環(huán)境管理
1 概述
紡織服裝工業(yè)是全世界非常重要的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,它不僅為世界大約70億人口制造第二皮膚――衣服,同時(shí)也作為主要的裝飾材料為人們的第三皮膚――住宅提供強(qiáng)大支持。紡織的原材料有植物纖維,如棉花、亞麻等,動(dòng)物纖維,如絲、羊毛及其他的動(dòng)物毛發(fā)。此外,石油工業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生的副產(chǎn)品也被用于制造化學(xué)纖維和粘膠纖維。在紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,纖維經(jīng)紡紗、織造、針織、染色、后整理及成衣生產(chǎn)等環(huán)節(jié),最終制成消費(fèi)成品。但任何紡織品生產(chǎn)――從制造纖維到制成最終成品,對(duì)環(huán)境都有或多或少的影響。因此,紡織企業(yè)負(fù)有因其生產(chǎn)行為對(duì)環(huán)境造成的影響而采取有效措施的責(zé)任和義務(wù)。
為解決這些問題,20世紀(jì)90年代以歐盟為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家政府先后出臺(tái)各種環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)和技術(shù)指令來約束企業(yè)的環(huán)境行為。為此,在Oeko-Tex® Standard 100出臺(tái)3年后,國(guó)際環(huán)保紡織協(xié)會(huì)(Oeko-Tex® Association)于1995年制定并頒布了Oeko-Tex®Standard 1000標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合全球紡織工業(yè)的特點(diǎn),形成了紡織行業(yè)的環(huán)境管理規(guī)范,并整合了關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量控制的質(zhì)量管理要求,同時(shí)也將社會(huì)責(zé)任指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)考核的核心內(nèi)容。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,Oeko-Tex® Standard 1000標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)了以O(shè)eko-Tex® Standard 100標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的Oeko-Tex®認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系的進(jìn)一步完善和成熟,目前Oeko-Tex®系列標(biāo)準(zhǔn)正廣泛應(yīng)用和服務(wù)于全球85個(gè)國(guó)家和地區(qū)的紡織行業(yè),Oeko-Tex®標(biāo)準(zhǔn)體系正在成為引導(dǎo)全球紡織行業(yè)不斷向前發(fā)展的“生態(tài)風(fēng)向標(biāo)”。作為全球紡織品生產(chǎn)基地和出口大國(guó),我國(guó)紡織行業(yè)在環(huán)境管理和環(huán)保紡織品上面臨著各種各樣的問題。他山之石,可以攻玉。了解和學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn),無疑將對(duì)我們解決自己的問題有所借鑒。本文將以O(shè)eko-Tex®Standard 1000標(biāo)準(zhǔn)為例,初步介紹和分析國(guó)際社會(huì)對(duì)紡織企業(yè)環(huán)保認(rèn)證技術(shù)要求的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)而對(duì)我國(guó)紡織企業(yè)的環(huán)保工作發(fā)展提出建議和發(fā)展方向,以促進(jìn)我國(guó)紡織企業(yè)環(huán)保工作早日與國(guó)際先進(jìn)發(fā)展水平接軌。
2 Oeko-Tex® Standard 1000標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)
2.1 鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)承擔(dān)起各自的環(huán)保責(zé)任,創(chuàng)建紡織產(chǎn)業(yè)鏈良性生態(tài)循環(huán)
與Oeko-Tex® Standard 100標(biāo)準(zhǔn)一樣,Oeko-Tex® Standard 1000標(biāo)準(zhǔn)同樣鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)承擔(dān)起各自的環(huán)保責(zé)任,標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求可以延伸適用于紡織生產(chǎn)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),以確保各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合標(biāo)準(zhǔn)的要求,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品形成的全過程的評(píng)估,促成整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈建立起良性發(fā)展的生態(tài)循環(huán)。
2.2 通用的環(huán)境管理規(guī)范與紡織產(chǎn)業(yè)個(gè)性化的技術(shù)要求有機(jī)結(jié)合,專一更專業(yè)
Oeko-Tex® Standard 100標(biāo)準(zhǔn)擁有與ISO 14000和EMAS類似環(huán)境管理規(guī)范,同時(shí)針對(duì)紡織行業(yè)的特點(diǎn),專門提出了特定技術(shù)要求,凸顯標(biāo)準(zhǔn)的專一和專業(yè)特點(diǎn)。這些特定技術(shù)要求包括以下內(nèi)容。
2.2.1 人類生態(tài)學(xué)要求
標(biāo)準(zhǔn)要求相關(guān)紡織企業(yè)生產(chǎn)的紡織品中應(yīng)至少30%的產(chǎn)品獲得了Oeko-Tex® Standard 100認(rèn)證。
2.2.2 生產(chǎn)中化學(xué)品及工藝技術(shù)
紡織品生產(chǎn)中,一些特定工藝、化學(xué)品和技術(shù)因?qū)θ梭w健康或環(huán)境的影響而成為疑難問題。Oeko-Tex® Standard 1000標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了禁用的染料、顏料、有機(jī)載體、儲(chǔ)存運(yùn)輸用殺蟲劑、阻燃劑、表面活性劑、洗滌劑、去油污劑和其他有關(guān)物質(zhì)。如破壞臭氧層的氯氟烴類物質(zhì)就屬于禁用物質(zhì)范圍,2008年1月1日石棉纖維亦被列入禁用物質(zhì)列表。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以下生產(chǎn)工藝技術(shù)屬于禁止或限制使用范疇:禁止使用基于重油的印染工藝;重鉻酸鹽作為氧化劑可提高顏色牢固性,依據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)無法替代重鉻酸鉀,則生產(chǎn)產(chǎn)生的污水必須充分處理;開放系統(tǒng)中禁止使用氯化有機(jī)溶劑和氯氟有機(jī)溶劑。
另外,如果生產(chǎn)中使用了含磷的阻燃劑,經(jīng)處理的污水中磷含量應(yīng)降至處理前的20%。紡織生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)告知消費(fèi)者使用的漿料、防腐劑和紡織油劑的相關(guān)信息。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)尋找替代技術(shù)和物質(zhì),將避免使用有害技術(shù)和物質(zhì)作為企業(yè)控制的目標(biāo)。
2.2.3 三廢處理、噪聲指標(biāo)量化考核,重視能源節(jié)約
標(biāo)準(zhǔn)中明確了企業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢氣應(yīng)予以處理并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí),對(duì)于生產(chǎn)場(chǎng)所噪聲超過85dB的生產(chǎn)企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)應(yīng)有明確的標(biāo)志并向職工免費(fèi)提供聽力防護(hù)器材。標(biāo)準(zhǔn)重視能源合理利用,要求企業(yè)對(duì)能源消耗進(jìn)行記錄測(cè)定和統(tǒng)計(jì),鼓勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)中采用節(jié)能措施。
2.2.4 涵蓋工作場(chǎng)所要求和社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),彰顯人性關(guān)懷
在工作場(chǎng)所要求和社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)方面,全球尤其是發(fā)展中國(guó)家紡織工業(yè)普遍存在較為嚴(yán)重的問題。Oeko-Tex® Standard 1000標(biāo)準(zhǔn)在這兩方面兼顧國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家或本地標(biāo)準(zhǔn),均提出了明確的要求,突出顯示了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于人性的關(guān)懷。
2.3 強(qiáng)調(diào)遵守國(guó)家或本地法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),差異化的科學(xué)性與原則框架下標(biāo)準(zhǔn)的全球統(tǒng)一
Oeko-Tex® Standard 1000標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào),遵守國(guó)家或本地法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是紡織企業(yè)達(dá)標(biāo)的先決條件之一。也就是說,一個(gè)紡織企業(yè)想達(dá)到Oeko-Tex® Standard 1000標(biāo)準(zhǔn)的要求,那么這個(gè)企業(yè)首先是守法的企業(yè)。舉例來說,最低工資標(biāo)準(zhǔn)通常是政府法律法規(guī)規(guī)定的,不同的國(guó)家和地區(qū)可能不同,對(duì)此標(biāo)準(zhǔn)并沒有給出統(tǒng)一的量化要求,而是提出符合本地法律要求即可,因?yàn)橐虻刂埔硕w現(xiàn)科學(xué)性。而對(duì)于污水排放的指標(biāo),各國(guó)的法律要求也完全可能不盡相同,但Oeko-Tex® Standard 1000的限值標(biāo)準(zhǔn)永遠(yuǎn)是全球統(tǒng)一的衡量標(biāo)桿。
2.4 企業(yè)環(huán)保認(rèn)證與產(chǎn)品環(huán)保認(rèn)證有機(jī)結(jié)合,科學(xué)系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)使得標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保作用和意義更加深遠(yuǎn)
Oeko-Tex® Standard 1000認(rèn)證是全球首個(gè)也是唯一將企業(yè)環(huán)保認(rèn)證與產(chǎn)品環(huán)保認(rèn)證有機(jī)結(jié)合的認(rèn)證制度體系,這種制度設(shè)計(jì)模式十分符合紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。加之鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)承擔(dān)起各自的環(huán)保責(zé)任的思想,使得標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于紡織產(chǎn)業(yè)環(huán)保工作的發(fā)展產(chǎn)生的實(shí)際作用和意義更加深遠(yuǎn)。
2.5 根據(jù)行業(yè)形勢(shì)發(fā)展適時(shí)修訂,科學(xué)地與時(shí)俱進(jìn)
Oeko-Tex® Standard 1000標(biāo)準(zhǔn)并不像Oeko-Tex® Standard 100標(biāo)準(zhǔn)那樣每年修訂一次,而是Oeko-Tex®專家委員會(huì)根據(jù)過去一段時(shí)間里全球紡織工業(yè)發(fā)展的情況和各國(guó)法律法規(guī)的變化情況,進(jìn)行適時(shí)修訂。例如重大的法律法規(guī)頒布實(shí)施往往會(huì)導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)不得不發(fā)生變化。從而既保證修訂的效率又保證修訂的及時(shí)性,真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)的與時(shí)俱進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的今天,“地球村”越來越近,環(huán)保和社會(huì)責(zé)任已經(jīng)不再是某一個(gè)或幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)的事情。2008年的全球金融危機(jī)讓中國(guó)古老的諺語――城門失火殃及池魚,在今天這個(gè)世界又一次地被演繹得淋漓盡致。當(dāng)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)保和社會(huì)責(zé)任發(fā)起呼聲的時(shí)候,其實(shí)它們離我們已經(jīng)很近。
3 對(duì)我國(guó)紡織企業(yè)環(huán)保工作的建議
3.1 更加積極主動(dòng)地了解國(guó)際上生態(tài)紡織標(biāo)準(zhǔn)的變化情況,及時(shí)跟蹤行業(yè)的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易全球化使得信息溝通變得比以往任何時(shí)候都更加重要,作為紡織品生產(chǎn)和出口大國(guó),中國(guó)的紡織企業(yè)有必要以更加積極主動(dòng)的態(tài)度及時(shí)了解國(guó)際生態(tài)紡織標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),以便及時(shí)尋找應(yīng)對(duì)策略和方案。同時(shí),作為國(guó)際環(huán)保紡織協(xié)會(huì)的官方代表機(jī)構(gòu),TESTEX瑞士紡織檢定有限公司將以最大的努力推動(dòng)中國(guó)紡織企業(yè)環(huán)保工作的發(fā)展進(jìn)程。
3.2 建立和實(shí)施有效的環(huán)境管理體系,加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境管理工作。環(huán)境管理是企業(yè)環(huán)保工作至關(guān)重要的環(huán)節(jié),建立和實(shí)施有效的環(huán)境管理體系,將大大有助于企業(yè)對(duì)Oeko-Tex® Standard 1000標(biāo)準(zhǔn)符合性。
3.3 了解國(guó)際生態(tài)紡織標(biāo)準(zhǔn)對(duì)禁用化學(xué)品、禁用染料和禁用工藝技術(shù)的詳細(xì)要求,并在企業(yè)內(nèi)部加以識(shí)別和歸納,適時(shí)引入替代產(chǎn)品和工藝,避免使用那些對(duì)人體和環(huán)境有較大危害和影響的產(chǎn)品和工藝。
3.4 在三廢排放、噪聲污染方面,嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),進(jìn)一步深入了解國(guó)際生態(tài)紡織標(biāo)準(zhǔn)的其他相關(guān)要求,并及早將其納入到企業(yè)管理和控制的相關(guān)要求中。
3.5 重視職業(yè)健康安全管理和建設(shè),勇?lián)鐣?huì)責(zé)任。與過去大不相同,職業(yè)健康安全管理和社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)已不再是昔日發(fā)達(dá)國(guó)家主張“人權(quán)保護(hù)”的貿(mào)易障礙,而正在成為我國(guó)政府科學(xué)發(fā)展觀思想和企業(yè)持續(xù)發(fā)展所倡導(dǎo)的方向和目標(biāo)。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,在深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、促進(jìn)連云港港發(fā)展上下功夫
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,強(qiáng)化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解和把握,應(yīng)突出三個(gè)方面。首先,發(fā)展是前提和基礎(chǔ)??茖W(xué)發(fā)展觀的根本著眼點(diǎn)是用新的發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。連云港港自改革開放以來,尤其是進(jìn)入“十一五”時(shí)期,港口發(fā)展進(jìn)入了快車道,港口吞吐量在2005年6000萬噸、集裝箱100萬標(biāo)箱的基礎(chǔ)上,連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)千萬噸級(jí)跨越,2008年港口實(shí)現(xiàn)了吞吐量過億噸、集裝箱突破300萬標(biāo)箱的階段性目標(biāo),近3年港口吞吐量年均增幅達(dá)18.5%,集裝箱年均增幅44.4%。港口的飛速發(fā)展為連云港市的發(fā)展發(fā)揮了有力的帶動(dòng)作用。其次,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。連云港港是連云港市對(duì)外開放的重要窗口,不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)要居于全市前列,而且政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)等各個(gè)方面都要走在全市前列,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相輔相成、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。再次,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,就是要求我們注意協(xié)調(diào)好近期發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系、生產(chǎn)和建設(shè)的關(guān)系,生產(chǎn)組織和貨源開發(fā)的關(guān)系。既要思考當(dāng)前的工作,也要注意和未來發(fā)展的銜接。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),連云港港已確立了打造區(qū)域性中心港口的發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建“一體兩翼”港口布局,建設(shè)區(qū)域性國(guó)際樞紐港、集裝箱干線港和區(qū)域性國(guó)際物流中心??傮w目標(biāo)是到2010年實(shí)現(xiàn)吞吐量達(dá)到1.2億噸左右,集裝箱突破400萬標(biāo)箱。力爭(zhēng)到2012年貨物吞吐量完成1.4億噸、集裝箱達(dá)到500萬標(biāo)箱,建立并完善樞紐、物流、貿(mào)易、信息四大功能。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,站在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度看待連云港港的發(fā)展
2007年初總理視察連云港港時(shí)指出,連云港港建設(shè)任務(wù)重大、前途光明,要做好規(guī)劃、加快發(fā)展,要把連云港港建設(shè)成為區(qū)域性國(guó)際樞紐港。省委省政府也舉全省之力發(fā)展連云港港,將連云港的發(fā)展定位為振興蘇北和沿海發(fā)展的龍頭。省委省政府的《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決定》,要求把連云港港建設(shè)成為長(zhǎng)三角和渤海灣之間重要的區(qū)域性國(guó)際樞紐港和集裝箱干線大港?!督K沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》更加明確提出將江蘇沿海地區(qū)培育成為東部沿海未來一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。而連云港港口則是江蘇沿海地區(qū)發(fā)展的龍頭。所以連云港港的發(fā)展是涉及全局的發(fā)展,國(guó)家東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展、蘇北的振興、江蘇沿海地區(qū)的發(fā)展都要求連云港港在規(guī)模、等級(jí)、功能、形象、服務(wù)水平等方面與之相適應(yīng)。連云港港必須站在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)整個(gè)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的高度。以強(qiáng)烈的責(zé)任心、責(zé)任感和緊迫感,緊跟時(shí)展的趨勢(shì),樹立高標(biāo)準(zhǔn),追求高水平。
三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。用與時(shí)俱進(jìn)的精神指導(dǎo)連云港港加快發(fā)展
適應(yīng)國(guó)際航業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),把連云港港打造成為國(guó)際深水大港。當(dāng)前國(guó)際航運(yùn)呈現(xiàn)集裝化和散裝化、船舶呈現(xiàn)大型化的趨勢(shì),為適應(yīng)這種發(fā)展趨勢(shì),連云港港必須朝著大型化、深水化、專業(yè)化方向發(fā)展。港口碼頭等級(jí)決不是僅僅停留在萬噸級(jí)水平,而是要建設(shè)10萬噸級(jí)以上至30萬噸級(jí)深水泊位。港口航道也要達(dá)到30萬噸級(jí),唯有如此。連云港豐富的海岸線和土地資源才能發(fā)揮應(yīng)有的效益。才能為2000萬噸鋼鐵、1000萬噸煉油、100萬噸乙烯這些項(xiàng)目的落戶提供支撐。而30萬噸級(jí)航道已經(jīng)成為實(shí)施江蘇沿海開發(fā)重中之重的關(guān)鍵工程,加快該工程建設(shè)。不僅是凸顯新亞歐大陸橋橋頭堡作用、提升連云港服務(wù)江蘇沿海開發(fā)龍頭地位的需要,也是形成中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心載體的需要。
適應(yīng)區(qū)域發(fā)展新需求,把連云港港建設(shè)成為區(qū)域樞紐大港。發(fā)展就要善于抓住機(jī)遇,珍惜機(jī)遇,用好機(jī)遇。當(dāng)前是我們加快發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。連云港港必須加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善港口功能。首先要推進(jìn)重點(diǎn)碼頭建設(shè)。廟三突堤集裝箱泊位、30萬噸級(jí)礦石碼頭等重點(diǎn)碼頭今年要全面完工并形成生產(chǎn)能力。焦炭專業(yè)化泊位要基本建成,加快推進(jìn)氧化鋁和散化肥泊位建設(shè),液體散貨和旗臺(tái)防波堤工程開工建設(shè)。其次要推進(jìn)配套工程建設(shè)。啟動(dòng)港口客運(yùn)站主樓建設(shè)??诎兑徽臼椒?wù)中心主體竣工,南疏港道路實(shí)現(xiàn)全線貫通,東疏港高速公路主體完工,北疏港高速公路年內(nèi)開工建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)242、226省道建設(shè),深化鐵路進(jìn)大堤作業(yè)區(qū)、朝陽物流園區(qū)、金港灣物流園區(qū)的研究工作。再次要做好口岸對(duì)外開放工作。提前籌劃碼頭開放驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)27#、28#、58#泊位年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放,24#、25#、26#泊位實(shí)現(xiàn)臨時(shí)靠泊,啟動(dòng)連云港口岸“十二五”規(guī)劃編制。繼續(xù)爭(zhēng)取空港臨時(shí)開放。
開創(chuàng)港口發(fā)展新領(lǐng)域,把連云港港建設(shè)成為國(guó)際物流港、貿(mào)易港和信息港。隨著港口客戶需求的多元化,連云港港要樹立“客戶的需要就是我們的追求”的經(jīng)營(yíng)理念,提供多元化的服務(wù)。不斷開拓港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),拓展港口保稅物流功能。二是全面啟動(dòng)徐圩片區(qū)開發(fā),大力發(fā)展臨港加工區(qū),依托港口區(qū)位優(yōu)勢(shì)和貨物集散優(yōu)勢(shì),引進(jìn)大項(xiàng)目。布局大產(chǎn)業(yè),構(gòu)建沿海經(jīng)濟(jì)帶,實(shí)施港口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)三位一體聯(lián)動(dòng)開發(fā)。三是大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),向社會(huì)提供全方位的綜合物流信息服務(wù),把連云港港建設(shè)成為信息港。
樹立港口新形象。把連云港港建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的綠色港口。在發(fā)展中必須高度注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)。連云港港區(qū)環(huán)境不僅僅是連云港港的形象,也是連云港市對(duì)外開放重要窗口的體現(xiàn)。我們必須正確看待和處理港口生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。發(fā)展不僅不能破壞環(huán)境,而且要以發(fā)展不斷改善環(huán)境。港口建設(shè)應(yīng)從過去注重生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)向生產(chǎn)性項(xiàng)目與環(huán)境改善項(xiàng)目并重的方向轉(zhuǎn)變。港區(qū)環(huán)境要樹立新形象,建設(shè)具有國(guó)際水平、環(huán)境優(yōu)美的綠色港口。為打造國(guó)際性的海濱城市創(chuàng)造條件。
四、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,用發(fā)展的眼光解決遇到的突出問題和矛盾
當(dāng)前,港口的重點(diǎn)工程以及為港口配套的集疏運(yùn)體系在建設(shè)過程中涉及到大量軍民用設(shè)施的遷建,關(guān)聯(lián)單位多、拆遷體量大、申報(bào)審批手續(xù)復(fù)雜。面對(duì)這些問題,必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感,認(rèn)識(shí)到這是發(fā)展中必須要面對(duì)的。要以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略思維來看待這些問題,樹立大局意識(shí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、微觀與宏觀、改革與發(fā)展等方面的關(guān)系,推動(dòng)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
調(diào)研人員:土管黨支部書記-----XXX
土管黨支部全體黨員,預(yù)備黨員,入黨積極分子
調(diào)研主題:學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)專業(yè)能力培養(yǎng)
調(diào)研目的:明確科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵,結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的思想來分析解決問題
調(diào)研過程:1、分組討論
2、各自發(fā)表自己的看法和觀點(diǎn)
3、土管黨支部書記蔣老師做最后總結(jié)
調(diào)研總結(jié):
通過此次對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研,使我們更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時(shí)性與必要性,學(xué)會(huì)要有意識(shí)的用科學(xué)發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),不斷將其與專業(yè)能力相結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧,全面分析。
科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。從科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵我們應(yīng)該看到發(fā)展,以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù),統(tǒng)籌兼顧作為科學(xué)發(fā)展觀的各要素,是統(tǒng)一的整體,任何要素都是不能獨(dú)立存在的。科學(xué)發(fā)展觀的提出是從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)的,我國(guó)目前仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段,并且將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,科學(xué)發(fā)展觀的提出正是基于此。并且,科學(xué)判斷和全面把握國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化、正確應(yīng)對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化及科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢(shì),就使得科學(xué)發(fā)展觀的提出適時(shí)且必要。樹立和落實(shí)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)于我們更好地堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是改革開放三十年實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),就是要做到經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面協(xié)調(diào)。必須促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步;就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放;就是要用統(tǒng)籌兼顧的方法,全面可持續(xù)發(fā)展。
以人為本,統(tǒng)籌兼顧,全面可持續(xù)發(fā)展,在任何領(lǐng)域,任何時(shí)間都是適用的。20*年,對(duì)于中國(guó)是一個(gè)不同尋常的一年。汶川地震的悲痛撕扯著每個(gè)中國(guó)人,奧運(yùn)的喜悅也振奮了每個(gè)中國(guó)人,這一悲一喜之間,讓世人看到了中國(guó)力量。在悲喜過后,我們更應(yīng)該看到黨的執(zhí)政之根本。我們黨是來自于人民,根植于人民,服務(wù)于人民。在任何情況下,都要全心全意為人民服務(wù),以人民的利益為根本出發(fā)點(diǎn),急民之所急,一切以人為本。以人為本,體現(xiàn)了歷史唯物論的基本原理,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。
在以人為本的核心之下,尋求可持續(xù)的發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點(diǎn)。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),但同時(shí)也是一個(gè)人均資源相對(duì)不足的國(guó)家,解決好資源不足的矛盾,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一個(gè)重大問題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,在人口、資源、環(huán)境方面顯現(xiàn)出不平衡就要求我們必須走一個(gè)可持續(xù)的發(fā)展道路。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我們必須強(qiáng)化對(duì)水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護(hù)。就從土地資源來講,土地是人類賴以生存的場(chǎng)所,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資料,也是工業(yè)、交通、城市建設(shè)和旅游等不可缺少的物質(zhì)條件。土地資源的可持續(xù)利用是人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求和基礎(chǔ)。土地資源的可持續(xù)利用是在綜合考慮土地資源和環(huán)境資產(chǎn)的跨代配置基礎(chǔ)上,逐步提高土地生產(chǎn)力和承載力,既要使土地資源得到充分高效的利用,又要使土地的開發(fā)利用與土地的合理保護(hù)和科學(xué)整治結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)土地利用與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷滿足當(dāng)代和可預(yù)見的將來人類生存與發(fā)展的需要,追求最佳社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一。土地資源在進(jìn)行管理的時(shí)候,就是要秉承科學(xué)可持續(xù)發(fā)展觀,協(xié)調(diào)土地資源與其他不可再生資源,協(xié)調(diào)土地資源與經(jīng)濟(jì)、人文、政治等各方面條件,用統(tǒng)籌兼顧的方法,做到資源與經(jīng)濟(jì)的平衡,不能只追求短期效應(yīng),要用發(fā)展的眼光來看待資源的長(zhǎng)期效益,資源的經(jīng)濟(jì)效益要始終與社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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