對(duì)學(xué)校管理的建議和措施精選(九篇)

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第1篇：對(duì)學(xué)校管理的建議和措施范文

【關(guān)鍵詞】高校管理管理問(wèn)題管理對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2014）05-0250-01

大學(xué)生群體因?yàn)榫奂詮?qiáng)，群體行為一致性強(qiáng)，因此，高校的管理工作顯得格外重要。以往的高校管理在為學(xué)生提供學(xué)習(xí)環(huán)境和后勤保障方面作出很大努力，但在經(jīng)濟(jì)、文化理念都在時(shí)時(shí)更新的形勢(shì)下，高校管理還需要作出更多的改革，以適應(yīng)學(xué)生和社會(huì)的要求。

1.高校管理概述

1.1高校管理的主要工作

高校管理說(shuō)到底是對(duì)組織進(jìn)行的管理,進(jìn)行學(xué)校日常的人、財(cái)、物、事的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，保證學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)完成是高校管理的主要工作。

1.2高校管理的重要作用

高校管理首先為學(xué)校教育的實(shí)施提供了規(guī)則,協(xié)調(diào)學(xué)校財(cái)務(wù)的收支狀況、督促學(xué)生按照學(xué)制規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并為學(xué)生生活提供保障；高校管理的另一個(gè)重要作用就是促進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量的提升，即通過(guò)有效的管理，使學(xué)校教育適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，為更好的培養(yǎng)人才提供保障。

1.3新形勢(shì)下探索高校管理的必要性

目前，教育的根本思想已經(jīng)發(fā)生了徹底的改變，學(xué)校是提供“教學(xué)服務(wù)”的機(jī)構(gòu)，學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)負(fù)有責(zé)任，學(xué)校管理，尤其是學(xué)生管理日趨專業(yè)化，是新形勢(shì)下高校發(fā)展的主要趨勢(shì)。發(fā)現(xiàn)高校管理中存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題為高校順應(yīng)新形勢(shì)進(jìn)行改革提供建議，是當(dāng)下高校管理研究的主要內(nèi)容。

2.目前高校管理中存在的問(wèn)題

2.1管理理念不符合時(shí)代要求

高校學(xué)生管理工作的目標(biāo)達(dá)成仍以“違反規(guī)則的懲罰”作為主要手段，學(xué)生對(duì)某門課程的缺席會(huì)被扣掉相應(yīng)的“平時(shí)成績(jī)”；學(xué)生在寢室熄燈之后仍進(jìn)行某些活動(dòng)，會(huì)被扣掉相應(yīng)的“德育分?jǐn)?shù)”；學(xué)生違規(guī)使用電器會(huì)被處以嚴(yán)厲的警告甚至開(kāi)除學(xué)籍的處分。盡管開(kāi)設(shè)符合學(xué)生興趣的課程、為學(xué)生的正當(dāng)?shù)恼n余生活提供更舒適的空間、利用寒暑假整修寢室的電路或者更換電線，可能會(huì)大大減少學(xué)生違反校規(guī)的情況，但學(xué)校管理方面很少?gòu)慕虒W(xué)水平和學(xué)生的生活需要方面考慮學(xué)生們違反學(xué)校紀(jì)律的原因，這是由于管理理念的落后造成的。學(xué)生為學(xué)校教育支付學(xué)費(fèi)，那么從經(jīng)濟(jì)的角度上看，學(xué)校是提供教育服務(wù)的機(jī)構(gòu)，學(xué)生違反校規(guī)，可以看成對(duì)學(xué)校提供的服務(wù)不滿的表現(xiàn)。而高校在管理理念上，仍不以“提供教育服務(wù)”作為出發(fā)點(diǎn)，一味將學(xué)生視為“被管理者”，使學(xué)生管理工作變得困難。

2.2 管理制度缺乏系統(tǒng)性

學(xué)生的學(xué)校生活包括學(xué)習(xí)和日常生活兩方面，高校教育對(duì)學(xué)生提供知識(shí)教育，也對(duì)學(xué)生進(jìn)行人生發(fā)展教育，這兩方面的教育重要性應(yīng)該是一致的，但學(xué)校的管理制度卻對(duì)這兩方面的教育制定了不一樣的規(guī)則。高校對(duì)學(xué)生的課堂教育方面的管理已經(jīng)十分成熟，但對(duì)學(xué)生的發(fā)展教育方面的管理卻十分松懈，大多數(shù)學(xué)校的后勤管理都有漏洞，對(duì)學(xué)生的社團(tuán)活動(dòng)管理基本處于不管的狀態(tài)。由此可見(jiàn)高校的管理制度并不完善，缺乏系統(tǒng)性，管理工作力度分配不均衡，限制了高校教育職能的發(fā)揮。

2.3管理隊(duì)伍缺乏專業(yè)性

前文所述，高校管理包括對(duì)人的管理、對(duì)財(cái)務(wù)的管理、對(duì)事務(wù)的管理三個(gè)主要內(nèi)容，目前高校的財(cái)務(wù)管理和教學(xué)管理都可謂是專業(yè)，然而對(duì)人和事務(wù)的管理，僅在教師管理方面有著國(guó)家教師制度的支撐，對(duì)學(xué)生的管理缺乏專業(yè)性。在寢室管理方面，國(guó)外高校的寢室管理者的工作責(zé)任多與保護(hù)學(xué)生安全，提供生活服務(wù)有關(guān)，而我國(guó)大多數(shù)高校寢室管理員更像是“門房”，對(duì)學(xué)生不起到任何的保護(hù)作用，更談不上提供服務(wù)；以學(xué)生社團(tuán)管理為例，國(guó)外和我國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū)的大多數(shù)高校都為學(xué)生提供專業(yè)的社團(tuán)指導(dǎo)教師，而內(nèi)地高校社團(tuán)基本上都是學(xué)生自發(fā)組織的興趣愛(ài)好團(tuán)體，沒(méi)有專業(yè)的指導(dǎo)教師帶領(lǐng)社團(tuán)發(fā)展；在學(xué)生德育教育方面，我國(guó)大多數(shù)的高校輔導(dǎo)員只負(fù)責(zé)學(xué)生的日常生活安排和思想政治教育工作，在學(xué)生的心理教育方面有缺失?？梢?jiàn)，高校的管理隊(duì)伍在很多方面是不專業(yè)的。

3.針對(duì)高校管理問(wèn)題的幾點(diǎn)對(duì)策

3.1將“管理”理念轉(zhuǎn)為“服務(wù)”理念

管理理念的轉(zhuǎn)化是解決高校管理問(wèn)題的基礎(chǔ)性措施。傳統(tǒng)的教育思想對(duì)高校管理理念的影響根深蒂固，如何使高校管理部門意識(shí)到“學(xué)校管理實(shí)際上是一種服務(wù)”是管理理念轉(zhuǎn)化過(guò)程中的難點(diǎn)。建議高校負(fù)責(zé)各管理部門工作的分管校長(zhǎng)和主任們，應(yīng)該多參加管理方面的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)那些發(fā)展較好的高校的管理方式,認(rèn)真思考高校的社會(huì)角色和學(xué)校教育的社會(huì)職能，從根本上理解“服務(wù)型管理”的含義，通過(guò)動(dòng)員全校管理者改善管理方法的形式，推進(jìn)高校管理理念的轉(zhuǎn)化。

3.2完善學(xué)校管理體制

在進(jìn)行高校管理改革時(shí),建議高校應(yīng)從學(xué)校教育的根本目的出發(fā)，從“以人為本”的發(fā)展思路出發(fā)，對(duì)學(xué)生在校的學(xué)習(xí)生活進(jìn)行細(xì)致入微的觀察，發(fā)現(xiàn)目前學(xué)校管理體制的缺失，逐步完善學(xué)校各方面管理制度，使整個(gè)學(xué)校管理從管理內(nèi)容到管理方法都更加完善，從而增強(qiáng)學(xué)校管理的效力。

3.3積極建設(shè)管理隊(duì)伍

為了提高高校管理者的集體素質(zhì),建議高校通過(guò)廣泛招聘人才、進(jìn)行管理者培訓(xùn)的方式，積極建設(shè)管理隊(duì)伍。對(duì)學(xué)生后勤生活的管理，應(yīng)重視管理者的責(zé)任劃分，明確后勤管理工作的根本作用，為學(xué)生提供更加安全和舒適的生活環(huán)境；對(duì)學(xué)生日?；顒?dòng)的管理，應(yīng)重視社團(tuán)管理對(duì)學(xué)生能力發(fā)展的重要性，鼓勵(lì)學(xué)校有能力的教師參與到社團(tuán)活動(dòng)中去，為學(xué)生提供指導(dǎo)；對(duì)學(xué)校輔導(dǎo)員建立從輔導(dǎo)員職業(yè)能力到職業(yè)態(tài)度的全面考核制度，以保證學(xué)生德育教育進(jìn)行的全面而有效。

綜上所述，目前教育和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)使高校面臨著管理方面的改革?，F(xiàn)有高校的管理理念、管理制度和管理隊(duì)伍都存在一定的缺陷。高校應(yīng)該首先將管理理念轉(zhuǎn)向“服務(wù)”的角度，通過(guò)完善學(xué)校管理體制和積極建設(shè)管理隊(duì)伍的方法，使整個(gè)學(xué)校的各方面管理效能都得到提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]李林，高校教學(xué)管理的思維變革[J]，湘潮（下半月），2010，（3）：64-65.

[2]王劍輝，淺談我國(guó)高校教學(xué)管理中存在的若干問(wèn)題[J]，才智;2011（10）：36-37.

第2篇：對(duì)學(xué)校管理的建議和措施范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理；現(xiàn)狀；改進(jìn)對(duì)策

農(nóng)村地區(qū)和城市地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化等方面存在不同程度的發(fā)展差距，教育方面也不例外。要想增強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)的有效性，首先需要規(guī)范學(xué)校的管理，縮小教育差距，這是農(nóng)村學(xué)校管理者面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。以下就對(duì)農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)狀和改進(jìn)的措施進(jìn)行分析和研究，希望能夠給廣大管理者提供更多的建議和意見(jiàn)。

一、農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理的現(xiàn)狀分析

我國(guó)教育事業(yè)的進(jìn)步是社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，更是培養(yǎng)人才的重要前提。從目前來(lái)看，農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理雖然取得了一定的成績(jī)，但是還存在很多問(wèn)題。

（一）學(xué)校管理班子的工作效率非常低

農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理者的人數(shù)不多，工作效率非常低，這主要是因?yàn)橐幻芾碚呋蛘呓處熒砑娑鄠€(gè)職位。這是農(nóng)村小學(xué)管理上存在的一種十分普遍的現(xiàn)象。農(nóng)村學(xué)校管理者在工作上十分關(guān)注工作的程序化，經(jīng)常沿襲傳統(tǒng)的管理方式，墨守成規(guī)，生搬硬套其他學(xué)校的管理經(jīng)驗(yàn)，不僅浪費(fèi)了時(shí)間，耗費(fèi)了精力，而且極大地降低了工作效率，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。程序化的管理工作學(xué)校有明文規(guī)定，但是管理工作比較細(xì)碎，無(wú)法有效開(kāi)展。農(nóng)村學(xué)校管理上的突出問(wèn)題就是管理的僵硬化，缺少靈活性，工作效率越來(lái)越低，不能適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求。

（二）教師職業(yè)道德建設(shè)缺乏力度

農(nóng)村小學(xué)學(xué)校存在基礎(chǔ)設(shè)施不健全、硬件設(shè)施落后等問(wèn)題，教師過(guò)于關(guān)注自身的利益，并沒(méi)有從學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展去進(jìn)行自我提升。管理者只看重成績(jī)，缺乏積極主動(dòng)性，缺乏人性化管理方式，導(dǎo)致校園育人環(huán)境非常差，缺少人文氣息。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)很多單位采取的都是行政集權(quán)式管理方式，教育體系也不例外。集權(quán)管理讓學(xué)校不能進(jìn)行自主教學(xué)，學(xué)校管理基本是從方針政策出發(fā)，不能有效從實(shí)際出發(fā)，對(duì)學(xué)生和社會(huì)的了解非常少，根本不能有效發(fā)揮出學(xué)校育人的根本優(yōu)勢(shì)。

（三）農(nóng)村學(xué)校管理閉塞

管理的閉塞，缺少和外界的交流，使得學(xué)校和社會(huì)的接觸非常少。這樣，管理人員只能從書(shū)本中獲取經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于實(shí)踐無(wú)從開(kāi)始。此種問(wèn)題會(huì)讓學(xué)校對(duì)社會(huì)教育課程目標(biāo)以及內(nèi)容反映出現(xiàn)遲鈍化的現(xiàn)象，不能體現(xiàn)出農(nóng)村學(xué)校管理特有的特點(diǎn)，使得學(xué)生在社會(huì)上的適應(yīng)能力也極大地降低了[1]。

二、農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理改進(jìn)對(duì)策研究探索

（一）樹(shù)立以人為本的意識(shí)

伴隨著學(xué)校改革的不斷進(jìn)步和發(fā)展，以人為本的理念在學(xué)校管理工作當(dāng)中逐漸確立起來(lái)。農(nóng)村小學(xué)管理更需要秉承這個(gè)理念。以人為本主要是將管理對(duì)象即學(xué)生放在首要位置上，給學(xué)生更多自主發(fā)揮個(gè)性的空間，滿足學(xué)生成長(zhǎng)的需要。管理者應(yīng)該采取多種措施，激發(fā)學(xué)生的潛力和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)學(xué)生更好地成長(zhǎng)與發(fā)展。以人為本的教育理念是素質(zhì)教育的基本要求，更是管理可持續(xù)發(fā)展的展現(xiàn)。管理者在教育以及管理當(dāng)中，需要對(duì)學(xué)生、教師和其他被管理者做更多的了解，只有充分了解管理對(duì)象，才能夠讓管理更加有效，才能夠健全管理體制。

首先，以師為本。師資力量是教育的基礎(chǔ)，優(yōu)秀的師資隊(duì)伍更是學(xué)校發(fā)展的主體。教師在學(xué)校中擔(dān)負(fù)著教書(shū)育人的重任，但是在社會(huì)生活中也只是一個(gè)普通人。因此，在農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理過(guò)程中，管理者需要關(guān)注教師，不斷提升教師的綜合素養(yǎng)；關(guān)心教師的基本生活，提高教師的薪資待遇等，為教師能夠放心、安心、有效地開(kāi)展教學(xué)提供強(qiáng)有力的保障和后盾支持。管理者在日常生活中要幫助教師解決一些棘手的問(wèn)題，這樣才能拉近與教師之間的距離，調(diào)動(dòng)教師教學(xué)的積極性，為教師后續(xù)的教學(xué)研究打下良好的基礎(chǔ)。教師的綜合素質(zhì)提升了，就能夠在教學(xué)過(guò)程中發(fā)揮出積極的促進(jìn)作用[2]。

其次，以生為本。學(xué)生是學(xué)校的主體，新的教育教學(xué)改革也倡導(dǎo)以生為本的教學(xué)方式，以促進(jìn)學(xué)生的全面健康發(fā)展。小學(xué)生正處于學(xué)習(xí)的初始階段，管理者需要挖掘出學(xué)生的潛能和基本優(yōu)勢(shì)，讓學(xué)生正確地面對(duì)學(xué)習(xí)和生活，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。在學(xué)校管理中，管理者要始終堅(jiān)持以生為本的管理理念，尊重每一個(gè)學(xué)生，關(guān)注每一個(gè)學(xué)生，讓學(xué)生更加和諧地發(fā)展，健康地成長(zhǎng)，挖掘?qū)W生的潛力，給學(xué)生更多的尊重和信賴[3]。

（二）關(guān)注精神文明建設(shè)，打造良好的學(xué)校管理軟環(huán)境

現(xiàn)代化學(xué)校管理比較關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，這就需要在小學(xué)學(xué)校管理中注重精神文明建設(shè)，改善學(xué)生學(xué)習(xí)的軟環(huán)境。這里需要從兩個(gè)方面來(lái)努力。

首先，要關(guān)注學(xué)校的校風(fēng)建設(shè)。良好的校風(fēng)對(duì)學(xué)生的語(yǔ)言、行為舉止等都具有極大的影響。校風(fēng)能夠顯現(xiàn)出一個(gè)學(xué)校的管理成果，并且在各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生積極的作用。班級(jí)的班風(fēng)、教師的教學(xué)風(fēng)格還有學(xué)生的學(xué)風(fēng)，都是教學(xué)過(guò)程中不可忽視的環(huán)節(jié)。管理者要細(xì)化每一部分的規(guī)定，在紀(jì)律上、行為上，對(duì)學(xué)生的不良行為和語(yǔ)言進(jìn)行約束，為教育教學(xué)環(huán)境提供良好的保障[4]。

其次，民主平等的學(xué)校管理。這是進(jìn)行完善管理的關(guān)鍵步驟。在日常管理中，管理者需要樹(shù)立起主人翁意識(shí)，激發(fā)起被管理者的積極性與主動(dòng)性，讓每一位人員都具有工作熱情。民主管理制度主要包括校務(wù)上的公開(kāi)性制度、校務(wù)委員會(huì)制度等。不同等級(jí)人員、不同身份的管理人員都可以參與到學(xué)校管理工作中，逐步對(duì)學(xué)校的民主化和完善化管理起到關(guān)鍵性的作用。另外，還可以進(jìn)行民主性評(píng)比，評(píng)比的對(duì)象為教師、管理人員等，評(píng)比打分者是學(xué)生，學(xué)生對(duì)管理者和教師的喜愛(ài)就是管理成效的顯現(xiàn)，能夠有效提升管理效果和教師的職業(yè)素養(yǎng)。除此之外，由于農(nóng)村小學(xué)資源有限，因此需要優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)多媒體設(shè)備，讓管理和教學(xué)走向信息化，讓學(xué)生的視野得到有效的拓展[5]。

（三）加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)

教師是農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理的重要主體。教師勞動(dòng)成果就是學(xué)生的成長(zhǎng)，教師職業(yè)道德的核心就是師愛(ài)。教師若缺少對(duì)學(xué)生的愛(ài)，缺少對(duì)教育事業(yè)的愛(ài)，是絕對(duì)無(wú)法成為優(yōu)秀的教師的。教師開(kāi)展一切教育活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)就是熱愛(ài)學(xué)生，不僅要愛(ài)護(hù)優(yōu)等生和中等生，而且要愛(ài)護(hù)后進(jìn)生。在農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理過(guò)程中，學(xué)校必須要為教師營(yíng)造良好的工作氛圍，利用一切機(jī)會(huì)來(lái)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。學(xué)校要經(jīng)常組織教師參與職業(yè)道德學(xué)習(xí)，做好教師的思想政治工作。在當(dāng)今社會(huì)中，教師作為特殊的群體，具有全社會(huì)的表率作用，教師已經(jīng)成為公眾文明的一種表率和典范。因此，教師必須要自覺(jué)遵守道德規(guī)范，堅(jiān)持自律，將社會(huì)美德有效內(nèi)化，使其成為自身的高尚品德。也正因如此，教師職業(yè)道德建設(shè)的根本就是培養(yǎng)教師的自律行為。

在教育活動(dòng)中，教師必須要保持自律，全身心投入到教育教學(xué)之中；在教學(xué)活動(dòng)中，注重語(yǔ)言的形象性和生動(dòng)性，注重內(nèi)容的系統(tǒng)性和條理性。教師在教授學(xué)生知識(shí)的過(guò)程中，將有效、實(shí)用、學(xué)得懂以及用得上作為目標(biāo)，注重拓寬學(xué)生的知識(shí)面。小學(xué)學(xué)校管理工作必須要加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，組織教師研究和討論，通過(guò)樹(shù)立模范教師來(lái)鼓勵(lì)教師投身于職業(yè)道德建設(shè)中，進(jìn)而為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

此外，管理層可以通過(guò)制度管理來(lái)規(guī)范師德建設(shè)。合理的制度是規(guī)范行為的法寶，想要加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，必須要建立起完善的師德工作制度。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況，在遵守教育法規(guī)的前提下，制定考核師德和師風(fēng)的具體辦法，將教師師德修養(yǎng)具體的要求有效細(xì)化。例如，要求教師在開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的過(guò)程中做到“七不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)體罰或變相體罰學(xué)生，不準(zhǔn)故意責(zé)難家長(zhǎng)，不準(zhǔn)亂推銷和亂收費(fèi)，不準(zhǔn)賭博，不準(zhǔn)不平等對(duì)待學(xué)生，不準(zhǔn)通過(guò)作業(yè)來(lái)懲罰學(xué)生，不準(zhǔn)參與封建迷信活動(dòng)和組織活動(dòng)?？傊ㄟ^(guò)建設(shè)健全制度來(lái)對(duì)教師的言行進(jìn)行規(guī)范。

（四）注重與外界的溝通和交流

農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理工作較為閉塞，無(wú)法從根本上提高學(xué)生的實(shí)踐能力，更削弱了學(xué)生對(duì)于整個(gè)社會(huì)的適應(yīng)能力。小學(xué)生對(duì)于社會(huì)和世界存在很多憧憬和向往，閉塞的環(huán)境不利于學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展。所以，農(nóng)村小學(xué)管理層應(yīng)注重運(yùn)用多種方式來(lái)加強(qiáng)學(xué)生和外界的交流，如鼓勵(lì)學(xué)生充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)查找信息，組織學(xué)生外出郊游等，使學(xué)生明白社會(huì)就是學(xué)校，生活就是教育。只有走出去才能夠有發(fā)展，能夠?qū)W以致用。教師可以組織學(xué)生扮演不同的社會(huì)角色和職業(yè)，如扮演醫(yī)生、律師、編輯、記者等，通過(guò)為學(xué)生講解職業(yè)的利弊來(lái)激勵(lì)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，明白學(xué)習(xí)的重要性，進(jìn)而幫助學(xué)生樹(shù)立良好的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。此外，教師自身也要不斷學(xué)習(xí)和開(kāi)闊視野，為學(xué)生講述新鮮的見(jiàn)聞，與學(xué)生共同成長(zhǎng)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文對(duì)農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)狀及改進(jìn)對(duì)策進(jìn)行了分析和研究，在此基礎(chǔ)上還需要對(duì)農(nóng)村學(xué)生的管理策略以及教師的教學(xué)進(jìn)行探索，促進(jìn)學(xué)校的整體性進(jìn)步，讓學(xué)生在充滿人性化的環(huán)境中成長(zhǎng)，對(duì)管理者的管理更加認(rèn)可，以此激發(fā)其發(fā)展?jié)摿?，使其自由自在地學(xué)習(xí)。

【參考文獻(xiàn)】

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第3篇：對(duì)學(xué)校管理的建議和措施范文

教育承載著教書(shū)育人、提高全民族素質(zhì)，培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要使命，在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中扮演著重要角色。隨著和諧社會(huì)的理念深入人心，教育和諧的問(wèn)題也越來(lái)越為人們所關(guān)注。在這樣的背景下，我們以“提升學(xué)校管理水平，構(gòu)建和諧教育”為課題，先后考察了__中學(xué)、大橋高級(jí)中學(xué)、宜陵中學(xué)、丁伙中學(xué)、麾村中學(xué)、龍川小學(xué)、仙女鎮(zhèn)中心小學(xué)、大橋小學(xué)等十多所學(xué)校，分別召開(kāi)了部分中小學(xué)校長(zhǎng)座談會(huì)和部分中小學(xué)教師座談會(huì)，對(duì)現(xiàn)代學(xué)校所期待的管理、當(dāng)前學(xué)校管理中存在的突出問(wèn)題、提升學(xué)校管理水平應(yīng)采取的對(duì)策和措施進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研。

二、調(diào)研獲得的基本結(jié)論

（一）現(xiàn)代學(xué)校管理應(yīng)是和諧教育管理

構(gòu)建和諧教育管理，既是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)，又是學(xué)校實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的落腳點(diǎn)。學(xué)校要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目的，必須充分發(fā)揮和諧教育管理的基礎(chǔ)性作用。我們所期待的現(xiàn)代學(xué)校管理是和諧教育管理。

（二）和諧教育管理的內(nèi)涵

所謂和諧教育管理，就是以先進(jìn)的學(xué)校文化引領(lǐng)，將個(gè)人愿景與學(xué)校愿景凝練為共同愿景，運(yùn)用人性化的手段，通過(guò)人財(cái)物的最佳配置和各種關(guān)系的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)辦學(xué)效益的最大化。

（三）和諧教育管理的特征

第一、和諧教育管理的核心是以人為本。在教育教學(xué)的諸因素中，人是起決定作用的因素。以人為本，不僅是對(duì)人本身的尊重、對(duì)勞動(dòng)和創(chuàng)造的尊重，也是對(duì)學(xué)校未來(lái)發(fā)展理念的最好詮釋。以人為本，對(duì)學(xué)校而言，就是以教師和學(xué)生為本；對(duì)校長(zhǎng)而言，就是以教師為本；對(duì)教師而言就是以學(xué)生為本。構(gòu)建和諧教育管理，在辦學(xué)思想方面就是要尊重人性人格，發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng)，促進(jìn)人的全面發(fā)展；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)而言，要求校長(zhǎng)以教師為本--尊重教師，關(guān)心教師，營(yíng)造民主和諧的環(huán)境氛圍，激發(fā)教師的工作熱情和創(chuàng)造精神，提高工作效率，同時(shí)促進(jìn)教師成長(zhǎng)。對(duì)教師而言，要求教師以學(xué)生為本--一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生一切，依靠學(xué)生內(nèi)在的積極性，促進(jìn)學(xué)生成人成才。

第二、和諧教育管理的要義是實(shí)現(xiàn)教育管理和諧。在學(xué)校管理中，管理者與被管理者之間的關(guān)系（包括教育主管部門與學(xué)校、校長(zhǎng)與教師、教師與學(xué)生的關(guān)系，等等）永遠(yuǎn)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，這諸多的關(guān)系說(shuō)到底是人與人的關(guān)系。以人為本的和諧教育管理的根本的任務(wù)是人的管理，實(shí)現(xiàn)被管理者與管理者目標(biāo)的一致、思想的契合和情感的融通。通過(guò)和諧教育管理實(shí)現(xiàn)教育管理和諧，不僅可以減輕管理者的負(fù)擔(dān)，而且能夠使被管理者增強(qiáng)責(zé)任感、提高工作效率，同時(shí)也提高自身價(jià)值。

第三、和諧教育管理的根本方法是人本管理。和諧教育管理體現(xiàn)以人為本的管理思想，增強(qiáng)管理的人文內(nèi)涵，追求科學(xué)與人文的融合。管理不是單純憑借權(quán)力和制度，而是把制度管理的科學(xué)化和人文管理的人性化剛?cè)嵯酀?jì)，更多地通過(guò)經(jīng)常的對(duì)話與溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)被管理者與管理者之間目標(biāo)的趨同、行動(dòng)的一致，使被管理者自動(dòng)自覺(jué)地執(zhí)行制度，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，心甘情愿盡責(zé)盡力，從而使管理變得愉快、輕松。

第四、和諧教育管理的基本目標(biāo)是“人盡其才、物盡其用、事順其理”。人盡其才：善于用人，最大限度發(fā)揮所有教職員工和學(xué)生的才能和潛能；物盡其用：合理用物，最大限度利用物質(zhì)資源；事順其理：正確辦事，最大限度遵循客觀規(guī)律辦事。

三、當(dāng)前學(xué)校管理中存在的突出問(wèn)題與不足

當(dāng)前學(xué)校管理中存在諸多的問(wèn)題，重物質(zhì)文明建設(shè)，輕精神文明建設(shè)；重制度建設(shè)，輕文化建設(shè)；重考試學(xué)科教學(xué)，輕非考試學(xué)科教學(xué)；重智育，輕德育和體育；重目標(biāo)管理，輕過(guò)程管理；重計(jì)劃，輕實(shí)施；重教師使用，輕教師培養(yǎng)；重眼前利益，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；重制度管理，輕人文管理；重“管”，輕 “理”，等等。比較突出的問(wèn)題與不足有如下五個(gè)方面。

第一、教育方向偏移，育人目標(biāo)異化。當(dāng)前，許多學(xué)校缺乏科學(xué)合理的辦學(xué)目標(biāo)和正確的辦學(xué)方向，特別體現(xiàn)在初、高中階段，片面追求升學(xué)率，使教育越來(lái)越變得功利。教育的功利性表現(xiàn)為執(zhí)行課程計(jì)劃不嚴(yán)肅，開(kāi)齊開(kāi)足只是要求；重學(xué)校教育，輕家庭、社會(huì)、終身教育；重知識(shí)教育，輕德育和實(shí)踐技能教育等現(xiàn)象普遍存在；招生行為不夠規(guī)范；亂收費(fèi)行為尚未杜絕；有償家教、有償補(bǔ)課事實(shí)上存在。

第二、單純注重制度約束，忽視平等對(duì)待與溝通。在學(xué)校管理中，用制度管理不可缺少，但有些學(xué)校的制度管理過(guò)于僵化、苛刻，那些一天到晚的簽到、簽離，中間抽查坐班的行為控制方式和隨意減少教師休假時(shí)間的做法，必然影響師生的情感和積極性，進(jìn)而影響教學(xué)質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)和教職工平等溝通是學(xué)校和諧管理的重要因素。教職工渴望得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的平等對(duì)待、平等溝通、認(rèn)可與支持，盼望學(xué)校能夠幫助自己解決一些困難和問(wèn)題，減輕一些壓力，減少一些后顧之憂。然而，我們有的領(lǐng)導(dǎo)者面對(duì)普通群眾，只有權(quán)力意識(shí)，沒(méi)有群眾意識(shí)；只有管理意識(shí)，沒(méi)有服務(wù)意識(shí)和平等意識(shí)； “只見(jiàn)制度不見(jiàn)人” “得理不讓人”，“得理不容人”，讓群眾感 到“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”。這樣，不但不能給群眾解決問(wèn)題和困難，也不能真正維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威，反而，增大了教職工與領(lǐng)導(dǎo)者的距離和心理壓力。這些現(xiàn)象的存在，難以增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和向心力，難以建立和諧的人際關(guān)系，難以保證學(xué)校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，學(xué)校的和諧發(fā)展也難以實(shí)現(xiàn)。

第三、忽視人文關(guān)懷，淡化過(guò)程管理。隨著教育改革的深化，幾乎所有學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)都愈來(lái)愈重視目標(biāo)管理,這本來(lái)是一件好事。但是，一些學(xué)校在實(shí)施過(guò)程中卻偏離了目標(biāo)管理的基本原則，走入了誤區(qū)：目標(biāo)不是由上下級(jí)共同制定而是由上級(jí)制定、用任務(wù)的形式下達(dá)，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)調(diào)服從性，忽視自主性，實(shí)在有點(diǎn)強(qiáng)人所難；單純強(qiáng)調(diào)結(jié)果，到時(shí)抹秤桿秤斤兩，不計(jì)過(guò)程或淡化過(guò)程；強(qiáng)調(diào)對(duì)教師的控制、監(jiān)督，忽視了對(duì)教師的尊重、關(guān)懷；強(qiáng)調(diào)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，忽視思想情感目標(biāo)的達(dá)成。這種管理是一種非和諧的管理，不但不能有效地調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，反而挫傷了教職工的積極性。

第四、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制存在弊端，約束機(jī)制不夠完善。我市實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是學(xué)校的法人代表, 在學(xué)校管理中處于主導(dǎo)地位，對(duì)學(xué)校工作負(fù)全面責(zé)任。這種制度對(duì)學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量起到了積極、重要的作用。校長(zhǎng)采取個(gè)人決策的方法進(jìn)行學(xué)校管理決策，迅速且效率高，但隨著時(shí)間的推移，在一定程度上助長(zhǎng)了有些校長(zhǎng)的獨(dú)斷專行，一校之長(zhǎng)儼然成了一家之長(zhǎng)，自以為是一言堂，自行其是家長(zhǎng)制。這在很大程度上影響了校長(zhǎng)決策的正確性，并最終影響了學(xué)校發(fā)展。黨支部在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制中的政治核心、監(jiān)督保證和戰(zhàn)斗堡壘作用需要進(jìn)一步強(qiáng)化，以教代會(huì)制度為核心的民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制必須進(jìn)一步完善。

第五、農(nóng)村學(xué)校師資弱化，優(yōu)質(zhì)生源流失。我市十重視農(nóng)村學(xué)校建設(shè)，農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校的差距不斷縮小。但由于城鄉(xiāng)差別的存在，城區(qū)學(xué)校比農(nóng)村學(xué)校具有更大的發(fā)展空間，城區(qū)教師享有更多的優(yōu)越性，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。不少農(nóng)村教師向往城區(qū)，特別是一些優(yōu)秀教師總在為自己的調(diào)動(dòng)和進(jìn)城作努力。每年都有一批在農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的優(yōu)秀教師從流失，每年都有一批孩子從農(nóng)村進(jìn)入城區(qū)或外縣市就讀，有的進(jìn)入公辦學(xué)校，大部分進(jìn)入民辦學(xué)校。農(nóng)村教師、生源流失已成為當(dāng)前影響農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的主要因素。如何穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，保障農(nóng)村學(xué)校的生源，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展，已成為政府及教育主管部門面臨的突出問(wèn)題和亟需解決的重大問(wèn)題

四、對(duì)策與措施建議

在學(xué)校管理中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，原因是多種多樣的。我們不能怨天尤人，責(zé)任主要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者身上，應(yīng)該從自身查找原因，不斷反省自己，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思維，積極推進(jìn)和諧教育管理，采取正確對(duì)策和措施解決存在問(wèn)題，保進(jìn)教育又好又快發(fā)展。

（一）更新教育理念，端正辦學(xué)方向。教育主管部門要以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)學(xué)校堅(jiān)持正確的辦學(xué)目標(biāo)和方向：堅(jiān)持教育為人民服務(wù)，為和諧社會(huì)服務(wù)，辦人民滿意的教育；堅(jiān)持教育的公益性，公共服務(wù)性；堅(jiān)持教育均衡化和公平公正性；堅(jiān)持全面貫徹教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

要確立科學(xué)的質(zhì)量觀、教學(xué)觀，樹(shù)立科學(xué)的教育政績(jī)觀，以提高教育質(zhì)量為核心，實(shí)現(xiàn)教育的發(fā)展目標(biāo)、政策重心、資源配置結(jié)構(gòu)和教育工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的整體性變革，推進(jìn)教育戰(zhàn)線從思想觀念、管理方式、導(dǎo)向機(jī)制等方面有一個(gè)大的變化；以創(chuàng)新德育工作機(jī)制為切人點(diǎn)，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為核心，以義務(wù)教育階段為重點(diǎn)，抓住督導(dǎo)和體育這兩個(gè)素質(zhì)教育的突破口，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，真正落實(shí)“減負(fù)增效”。

要遵循客觀規(guī)律，執(zhí)行法規(guī)政策，自覺(jué)規(guī)范辦學(xué)行為，特別要規(guī)范課程開(kāi)設(shè)、收費(fèi)、招生等行為。

要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持為基層學(xué)校服務(wù)、為教學(xué)一線師生服務(wù)的原則，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能。在實(shí)行目標(biāo)管理的過(guò)程中，目標(biāo)最好上下級(jí)共同制定，力求個(gè)人、團(tuán)體目標(biāo)與上級(jí)總體目標(biāo)一致，最大限度減少矛盾和沖突。

（二）完善規(guī)章制度，提高管理藝術(shù)。學(xué)校管理機(jī)制和規(guī)章制度的建立，應(yīng)該有教職工的廣泛參與和積極支持，建立的制度，既要具有時(shí)代氣息、符合規(guī)范要求、切合學(xué)校實(shí)際，又要為廣大師生接受和認(rèn)同。制度管理過(guò)程，不僅要有教職工的參與，而且還要接受教職工的監(jiān)督。應(yīng)該充分發(fā)揚(yáng)民主精神，堅(jiān)持民主的原則，最大程度發(fā)揮教代會(huì)民主監(jiān)督作用，使學(xué)校民主管理制度化、規(guī)范化、程序化。

徹底改變重“管”輕“理”的做法，把“理”作為主導(dǎo)面，以“理”為前提。“理”不清必然“管”不好。這個(gè)“理”，包括物理、事理和心理。也只有把握好物的本質(zhì)、事的規(guī)律和人的心理，才能制定出科學(xué)的管理制度，才能真正“管”到關(guān)鍵處。制度只能約束人的行為，它不能束縛人的情感，要把制度管理和情感管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

學(xué)校管理必須堅(jiān)持以人為本，用人文精神管理學(xué)校，要善于把建章立制的“硬”管理同人文精神的“軟”管理相結(jié)合，營(yíng)造一個(gè)良好、寬松、和諧的人文氛圍，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的科學(xué)化、人文化。管理目的要符合倫理道德，管理措施要合乎廣大師生認(rèn)同的人倫、人性、人道、人權(quán)的基本理念。日常管理要有理性，危機(jī)管理要有理智，沖突管理要立足化解。尊重合理化建議和合理要求，鼓勵(lì)教師和學(xué)生自我教育、自我管理、自我完善。尤其要注意“情感管理”，關(guān)注師生的情緒，關(guān)注特殊群體的情緒變化，保護(hù)積極情緒，調(diào)整疲勞情緒，轉(zhuǎn)化消極情緒，化解極端情緒。

（三）重視過(guò)程管理，加強(qiáng)人文關(guān)懷。學(xué)校在實(shí)施目標(biāo)管理的過(guò)程中，要使學(xué)校管理的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)方面都服從和體現(xiàn)人的全面和諧發(fā)展的根本目標(biāo)；學(xué)校整體目標(biāo)與個(gè)人、團(tuán)體目標(biāo)要盡可能和合、趨同，凝練成“共同愿景”；“壓制性”的管理方式應(yīng)變?yōu)椤白灾餍浴钡墓芾矸绞?，最大限度地調(diào)動(dòng)師生積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把事情做得更好，而不是過(guò)得去。

要健全和完善目標(biāo)評(píng)價(jià)制度和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮目標(biāo)管理的導(dǎo)向激勵(lì)功能，使目標(biāo)管理成為學(xué)校凝聚人心、引領(lǐng)方向、激勵(lì)干勁的有效方式。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)注過(guò)程和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，不能放任自流，自主性管理不能變成自由管理。

要更多地在管理過(guò)程中傾注人文關(guān)懷，尊重教師和學(xué)生的人格，關(guān)心他們的生活、學(xué)習(xí)和工作，幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，創(chuàng)設(shè)寬松和諧的環(huán)境，營(yíng)造生動(dòng)活潑的工作局面。

（四）提高校長(zhǎng)素質(zhì)，和諧各種關(guān)系。校長(zhǎng)是一所學(xué)校的靈魂，校長(zhǎng)的管理水平直接決定著學(xué)校的長(zhǎng)足發(fā)展。以人為本，和諧發(fā)展，能極大提升廣大教師的凝聚力和向心力，提高管理效率。首先，校長(zhǎng)要以身作則。以高尚的品德感化教師，以優(yōu)良的作風(fēng)影響教師，以和諧的人際關(guān)系凝聚教師，以榜樣的力量帶動(dòng)教師，使領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工關(guān)系更加融洽，從而使教職工激發(fā)出更大的工作熱情，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，提高工作績(jī)效。第二、校長(zhǎng)要提高管理藝術(shù)。管理理念由“管人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭说墓芾怼?，管理方法從剛到柔、從家長(zhǎng)式管理轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰鳑Q策，管理重點(diǎn)由制度管理到人文管理。第三、校長(zhǎng)要構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部和外部和諧關(guān)系。在學(xué)校內(nèi)部，建立起團(tuán)結(jié)奮斗的班子關(guān)系、互助合作的教師關(guān)系，互幫互愛(ài)的學(xué)生關(guān) 系。在學(xué)校外部，加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系溝通，充分挖掘社會(huì)教育資源，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育合力，建立起和諧的社會(huì)關(guān)系。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村師資建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)村生源。

第4篇：對(duì)學(xué)校管理的建議和措施范文

關(guān)鍵詞：小學(xué)學(xué)校；規(guī)范管理；研究措施

如今，教育事業(yè)在蓬勃發(fā)展，但我們國(guó)家的基礎(chǔ)素質(zhì)教育形勢(shì)十分嚴(yán)峻，特別是在小學(xué)學(xué)校的管理上。基礎(chǔ)教育在小學(xué)教學(xué)上發(fā)揮著尤為重要的作用，直接關(guān)系到小學(xué)生的身心健康發(fā)展。所以相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師必須對(duì)學(xué)校的管理工作加以重視，使得小學(xué)教學(xué)工作秩序得到保障，進(jìn)而使得小學(xué)生的綜合素質(zhì)能力得以充分提升。

一、小學(xué)學(xué)校管理容易出現(xiàn)的問(wèn)題分析

1.小學(xué)學(xué)校管理體系不夠全面

一個(gè)學(xué)校中的管理機(jī)制十分重要，它就像大腦的中樞神經(jīng)系統(tǒng)對(duì)整個(gè)學(xué)校的運(yùn)作起著十分巨大的作用。管理機(jī)制作為推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的核心，肩負(fù)著十分重要的責(zé)任。但是在我們國(guó)家有的小學(xué)里并不具備完善的管理機(jī)構(gòu)，它的制度可能非常不完善，其中對(duì)教師和學(xué)生的約束制度也許更加不完善，這樣可能會(huì)導(dǎo)致教師在工作上出現(xiàn)懈怠等問(wèn)題。身處小學(xué)的學(xué)生是祖國(guó)的花朵，是祖國(guó)的希望，如果他們從小就沒(méi)有受到良好的教育，這不僅對(duì)他們是不公平的，對(duì)整個(gè)中華民族也是不公平的。教師如果在工作中出現(xiàn)了問(wèn)題，學(xué)校的相關(guān)機(jī)構(gòu)也沒(méi)有給教師提供正確的引導(dǎo)，不僅限制了學(xué)生的發(fā)展，還影響了學(xué)校整體的運(yùn)作。

2.小學(xué)學(xué)校管理方式不合理

很多學(xué)校認(rèn)為把學(xué)生管理好了就可以，其實(shí)不然，學(xué)生的發(fā)展很大程度上取決于教師的教育，如果沒(méi)有對(duì)教師進(jìn)行合理有效的管理，只是一味地要求學(xué)生服從命令、聽(tīng)從指揮的傳統(tǒng)的教育理念無(wú)法培養(yǎng)出優(yōu)秀的學(xué)生，如果沒(méi)有對(duì)教師進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)管理，會(huì)導(dǎo)致授課教師的教學(xué)水平低、教育模式不正確等現(xiàn)象，如果授課教師的教學(xué)水平低或方式不正確，那么就無(wú)法把書(shū)本中的精華傳授給學(xué)生，這樣會(huì)很大程度上影響學(xué)生的成績(jī)。

3.小學(xué)學(xué)校管理存在漏洞

很多學(xué)校在教學(xué)管理上并沒(méi)有做好，他們認(rèn)為學(xué)生只需要成績(jī)優(yōu)異即可，甚至認(rèn)為成績(jī)優(yōu)異就可以對(duì)學(xué)生的家長(zhǎng)有所交代，合格的學(xué)校管理不應(yīng)該只看重學(xué)生的成績(jī)，應(yīng)該讓學(xué)生達(dá)到德智體美勞全面發(fā)展。有些學(xué)校為了體現(xiàn)自己學(xué)校的教學(xué)優(yōu)勢(shì)，從外面購(gòu)買了貴重的教學(xué)儀器，把學(xué)校大量的資金投入這些方面，導(dǎo)致其他方面資金短缺。在學(xué)校的管理中不應(yīng)該讓學(xué)生對(duì)教師有恐懼心理，要加強(qiáng)教師與學(xué)生之間的互動(dòng)。要讓學(xué)生覺(jué)得教師是自己的朋友，這對(duì)于學(xué)生的身心健康發(fā)展有著重要的作用。

二、小學(xué)學(xué)校管理規(guī)范化的相關(guān)策略

1.完善小學(xué)學(xué)校管理體系

要想提高并且完善小學(xué)的管理并不是一朝一夕的事情，學(xué)校方面的管理者一定要清楚地知道自己學(xué)校的管理漏洞，從而對(duì)這個(gè)漏洞逐步改善。這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，只有完善了學(xué)校管理方面的漏洞，才能更好地提供給學(xué)生一個(gè)優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境，才能夠更充分地調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，讓他們的綜合素質(zhì)得到最大化的提高。

2.改善小學(xué)學(xué)校管理方法

這其中最重要的改變?cè)谟谧尳處熤啦灰炎约悍旁谥鲗?dǎo)位置上，教師對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)更多的是一種引導(dǎo)而不是指揮。學(xué)校要對(duì)教師進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，對(duì)于教師的做法進(jìn)行規(guī)范處理。讓教師提高自己的教學(xué)能力，擁有充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性的能力和激勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。

3.小學(xué)學(xué)校管理工作做出改變

每一個(gè)學(xué)校都應(yīng)該按照自己學(xué)校的實(shí)際情況做出相對(duì)應(yīng)的工作改變，不僅僅要按照國(guó)家所規(guī)定的條款進(jìn)行改革，還要結(jié)合學(xué)校本身做出對(duì)于本學(xué)校而言最有效的改變。學(xué)校本身要對(duì)各個(gè)方面的支出做出詳細(xì)的表格，對(duì)于學(xué)生真正需要的儀器設(shè)備一定要備齊，不需要的額外支出一定要杜絕。不能把錢浪費(fèi)在沒(méi)有用的地方。學(xué)校管理的真正提高不管是對(duì)于學(xué)校、對(duì)于教師或者是對(duì)于學(xué)生都是十分重要的事情，它對(duì)教師教學(xué)水平的提高、學(xué)生以后的發(fā)展都會(huì)起到十分重要的作用。

綜上所述，小學(xué)學(xué)校能夠保證管理規(guī)范化，就可以在很大程度上提高學(xué)校的整體教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)還能夠使得教師的教學(xué)效果得到明顯的提高。教師應(yīng)該結(jié)合時(shí)代的發(fā)展需求對(duì)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)范化管理，使得學(xué)生的綜合素質(zhì)得以提升，進(jìn)而為學(xué)生以后的健康成長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊春娟.試論小學(xué)德育規(guī)范管理與學(xué)生自主發(fā)展關(guān)系的研究[J].課程教育研究，2015（11）.

第5篇：對(duì)學(xué)校管理的建議和措施范文

取得的經(jīng)驗(yàn)

（一）通過(guò)加強(qiáng)干部、教師隊(duì)伍建設(shè)，打造了一支健康發(fā)展的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)

我校把干部、教師隊(duì)伍建設(shè)放在學(xué)校工作更加突出的位置，形成有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，建設(shè)一支高效務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、技藝精湛、為人師表、富有愛(ài)心的教師隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)師資建設(shè)大提高的目標(biāo)。

1.強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，以良好的師德師風(fēng)，帶動(dòng)良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。

2.把教育科研作為提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要途徑和提高教師專業(yè)水平的重要渠道。針對(duì)我校教師年輕化的特點(diǎn)，學(xué)校將有目的地請(qǐng)名師、專家、優(yōu)秀教師到校作報(bào)告、搞講座，開(kāi)設(shè)教師論壇，開(kāi)展校本研訓(xùn)研討，促進(jìn)教師快速成長(zhǎng)。

3.加大對(duì)先進(jìn)教師的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。學(xué)校將對(duì)在班級(jí)管理、教學(xué)工作中表現(xiàn)突出的教師進(jìn)行表彰。年內(nèi)評(píng)選出感動(dòng)XX的“十佳班主任、十佳備課組長(zhǎng)、十佳模范教師”，充分發(fā)揮模范的帶頭作用。

（二）讓管理文化促進(jìn)學(xué)校成長(zhǎng)

我校把管理作為育人的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，把服務(wù)作為育人的主要方式，倡導(dǎo)“人文關(guān)懷、人性化管理、發(fā)展性管理、自主化管理”的理念，大力推行精細(xì)化管理工程。

1.是落實(shí)崗位責(zé)任制度

管理過(guò)程做到人定崗、崗定責(zé)，責(zé)有獎(jiǎng)懲、層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，崗位責(zé)任細(xì)化到每個(gè)人，努力做到讓責(zé)任無(wú)法逃避，讓學(xué)校管理無(wú)縫隙、零缺陷。

2.樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，管理過(guò)程人性化

學(xué)校要求教師與學(xué)生同學(xué)、同吃、同住。教學(xué)樓和宿舍樓的每層都要有教師值班，在人流擁擠的時(shí)候，疏導(dǎo)學(xué)生上下樓的安全。學(xué)校建立起校長(zhǎng)信箱，校長(zhǎng)與師生平等對(duì)話，并責(zé)成專人落實(shí)師生們提出的合理化建議和要求。堅(jiān)持開(kāi)展“我最歡迎的老師”評(píng)選活動(dòng)，讓最受歡迎的老師走入學(xué)生的心中。

3.實(shí)行民主化、自主化管理

公開(kāi)學(xué)校管理要素和細(xì)則，班級(jí)值勤全天候管理。學(xué)校把各項(xiàng)管理交給班級(jí)，交給學(xué)生。讓學(xué)生在管理和被管理的過(guò)程中體驗(yàn)、感悟、升華，從而提高學(xué)生們的自覺(jué)、自律意識(shí)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活與行為習(xí)慣，形成完善的道德品質(zhì)。促發(fā)學(xué)生獨(dú)立意識(shí)的覺(jué)醒，自主意識(shí)的確立和民主參與意識(shí)的增強(qiáng)。

4.實(shí)施班級(jí)“十星級(jí)”達(dá)標(biāo)評(píng)比制度

“十星”即：禮儀星、勤紀(jì)星、學(xué)習(xí)星、進(jìn)步星、節(jié)儉星、文舍星、體育星、音藝星、誦讀星、環(huán)衛(wèi)星。實(shí)行日考核、周評(píng)比、月授星制度。通過(guò)星級(jí)班級(jí)評(píng)比這一載體，促進(jìn)班級(jí)與班級(jí)的均衡發(fā)展，保障學(xué)校日常管理目標(biāo)的落實(shí)。調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，培養(yǎng)班級(jí)榮譽(yù)感和主人翁意識(shí)。

5.加強(qiáng)控輟保學(xué)，關(guān)注困難家庭孩子的成長(zhǎng)

（1）建立“控輟保學(xué)”有效機(jī)制，廣泛開(kāi)展好宣傳工作，采取相應(yīng)鞏固措施。

（2）決不讓一個(gè)孩子因貧困而失學(xué)。學(xué)校通過(guò)“陽(yáng)光愛(ài)心社”，與中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)、中華慈善總會(huì)、世界宣明會(huì)、香港達(dá)科公司等社會(huì)團(tuán)體建立了長(zhǎng)期幫扶關(guān)系，救助貧困學(xué)生。讓他們感受集體溫暖，堅(jiān)定求學(xué)信心，提高學(xué)校的學(xué)額鞏固率。

6.艱苦創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建節(jié)約型校園

班級(jí)設(shè)有廢品回收箱，學(xué)校設(shè)立廢品回收站。學(xué)生自覺(jué)地把生活中的有效垃圾積攢、分類，學(xué)校統(tǒng)一回收。這樣既凈化環(huán)境，讓校園保持潔凈，又能培養(yǎng)學(xué)生的節(jié)約節(jié)儉意識(shí)。此項(xiàng)工作，學(xué)校繼續(xù)把全部資金作為獎(jiǎng)學(xué)金和救助金返還給班級(jí)，發(fā)放給學(xué)生。

7.建立學(xué)校崗位責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)，層層細(xì)化分明責(zé)任，落實(shí)責(zé)任

學(xué)校組織機(jī)構(gòu)分為三個(gè)管理層次，最高層次為指揮決策層，即以校長(zhǎng)為核心的管理層，中層為執(zhí)行管理層，即學(xué)校各個(gè)職能部門，如教務(wù)處、政教處、總務(wù)處、辦公室等?；鶎訛榫唧w工作層，即各年級(jí)組、教研組、班主任、任課教師等。（崗位責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)見(jiàn)附圖）最終形成的校長(zhǎng)為核心，以分管具體工作的副校長(zhǎng)和政教處、教務(wù)處、總務(wù)處為管理主線的崗位責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)。各層面的管理都要明確工作職責(zé)和學(xué)校的管理規(guī)程，明確崗位職責(zé)和各項(xiàng)規(guī)章制度。要牢固樹(shù)立“依法治校、管理強(qiáng)校，質(zhì)量立校”的意識(shí)，自覺(jué)地加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，把落實(shí)崗位責(zé)任作為學(xué)校發(fā)展的根本大計(jì)來(lái)抓，一方面要建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步完善各職能部門的工作制度、教職員工工作制度、效績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度、學(xué)校會(huì)議制度等，而且必須保證各個(gè)職能部門的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、同力合作，才能使各種制度發(fā)揮出最大的合力作用。另一方面要狠抓規(guī)章制度的全面落實(shí)，要真正做到分級(jí)分層管理，上一層只管下一層，下一層只對(duì)上一層負(fù)責(zé)，一層人辦一層事，最終形成層層有人管，事事有人抓，保證學(xué)校規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，制度面前人人平等。

8.突出崗位責(zé)任的量化考核與評(píng)價(jià)，確保“常規(guī)常新”，確保按標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量達(dá)標(biāo)達(dá)效

落實(shí)崗位責(zé)任，首先要求“有崗必有責(zé)，崗崗有常規(guī)，崗崗必評(píng)價(jià)”，這樣就要求在所有崗位職責(zé)和工作制度等方面人無(wú)特殊、人人平等，對(duì)學(xué)校統(tǒng)一規(guī)定和統(tǒng)一要求的崗位人員就要以“統(tǒng)一”為前提和基礎(chǔ)，努力創(chuàng)造工作特色，向“統(tǒng)一加個(gè)性”的目標(biāo)方向努力，逐步形成個(gè)性化的常規(guī)，形成自己特有的工作特色，讓人人心中都有自己的工作常規(guī)，以此來(lái)提高對(duì)自身崗位責(zé)任的自主和自律程度。其次要重視和落實(shí)崗位責(zé)任的過(guò)程化管理，重視過(guò)程的檢查、督導(dǎo)、指導(dǎo)、、矯正各個(gè)環(huán)節(jié)的作用，例如對(duì)任課教師教學(xué)工作質(zhì)量的考核——教務(wù)處、教研組和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在加強(qiáng)平時(shí)了解的同時(shí)，要深入課堂聽(tīng)課，從教師的工作態(tài)度、教學(xué)思想、教學(xué)方法以及課上學(xué)生的配合程度，學(xué)生自主、合作學(xué)習(xí)的效果上等方面進(jìn)行更深入的了解和掌握，然后再通過(guò)期中、期末的常規(guī)教學(xué)檢查（教案、聽(tīng)課筆記、作業(yè)批改等），最后再進(jìn)行自評(píng)，教師之間互評(píng)和學(xué)生評(píng)價(jià)，經(jīng)學(xué)?？己诵〗M認(rèn)定評(píng)定出最終結(jié)果。所以要求對(duì)教師的工作質(zhì)量評(píng)價(jià)，不單純看其學(xué)科教學(xué)成績(jī)，不單是看結(jié)果，而是要重視過(guò)程和效果的結(jié)合。強(qiáng)化過(guò)程管理，最終形成的是工作態(tài)度、工作實(shí)績(jī)（德、能、勤、績(jī)）、教育科研成果等方面進(jìn)行全面考核與評(píng)價(jià)，以此來(lái)落實(shí)教師崗位責(zé)任的績(jī)效，綜合各方面情況得出對(duì)教師評(píng)價(jià)的結(jié)論。

9.加強(qiáng)安全管理，增強(qiáng)安全防范意識(shí)

把安全工作貫穿學(xué)校工作始終，嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制，達(dá)到各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓，時(shí)時(shí)處處有人管。

（三）強(qiáng)化教學(xué)管理，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量

1.建立副校長(zhǎng)分包年級(jí)組制度，每個(gè)年級(jí)都由一名副校長(zhǎng)主管，并安排一名主任主抓業(yè)務(wù)，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子分包學(xué)科制度，同時(shí)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子聽(tīng)課評(píng)課制度，充分發(fā)揮校長(zhǎng)和主任的職能作用，強(qiáng)化教學(xué)管理，調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。

2.加大教學(xué)常規(guī)檢查的力度，成立督查督辦小組，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，隨堂聽(tīng)課，隨機(jī)查課等，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。

3.探索新形式下的課堂教學(xué)新模式，推進(jìn)課程改革。

堅(jiān)持“以學(xué)為主、課堂互動(dòng)、講練結(jié)

合、當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”的教學(xué)方針，做到“降低難度、控制進(jìn)度、減緩坡度”。按照“起點(diǎn)低一點(diǎn)、步子小一點(diǎn)、抓的實(shí)一點(diǎn)、輔導(dǎo)多一點(diǎn)”的教育要求開(kāi)展教學(xué)工作，向課堂要效率。深入教科研工作，向科研要質(zhì)量。

二、對(duì)加強(qiáng)、改進(jìn)學(xué)校管理工作的幾點(diǎn)建議

1.應(yīng)加強(qiáng)對(duì)班主任、年級(jí)組的管理。做好班級(jí)、年級(jí)組常規(guī)工作的布置落實(shí)檢查與驗(yàn)收，抓好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)建設(shè)。

2.提高班主任、年級(jí)組長(zhǎng)和教研組長(zhǎng)的待遇，搞好班主任培訓(xùn)及指導(dǎo)工作，做好階段性總結(jié)與評(píng)價(jià)工作。

3.培養(yǎng)好骨干教師和學(xué)科帶頭人。各學(xué)科都要有3—5名骨干和帶頭人，抓好市級(jí)以上名師建設(shè)工程，并充分發(fā)揮他們的輻射作用。

4.加強(qiáng)學(xué)生自主化、民主化管理，讓學(xué)生真正成為學(xué)校管理要素中的重要角色。

5.要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部及處室管理人員對(duì)學(xué)校制度的執(zhí)行力，這是管理是否有成效的關(guān)鍵。

6.目前學(xué)生管理最需要解決的突出問(wèn)題是學(xué)生自控能力的培養(yǎng)和學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)。

7.三結(jié)合教育工作還沒(méi)真正上位，特別是許多學(xué)生的家長(zhǎng)不配合學(xué)校工作。應(yīng)考慮辦好家長(zhǎng)學(xué)校。

三、學(xué)校安全管理工作難點(diǎn)及建議：

（一）難點(diǎn)

1.學(xué)生跳墻逃課、逃學(xué)問(wèn)題。

2.因不正常交往產(chǎn)生因女生打架的問(wèn)題。

3.教學(xué)樓和宿舍樓因突然停電可能產(chǎn)生的安全隱患問(wèn)題。

（二）對(duì)策

1.加強(qiáng)督查，對(duì)缺課學(xué)生一定要立即查明原因，對(duì)不請(qǐng)假私自外出或跳墻出走的學(xué)生，請(qǐng)家長(zhǎng)到校幫助教育，并寫下相關(guān)保證，對(duì)屢教不改者，予以勸轉(zhuǎn)甚至直接清除。

2.加強(qiáng)教育，注重輿論導(dǎo)向，利用校本課對(duì)學(xué)生進(jìn)行青春期心理健康教育，班主任要注重調(diào)查和預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)說(shuō)教，直至與家長(zhǎng)進(jìn)一步溝通，共同做好相關(guān)工作，定期與不定期地收繳管制刀具和棍棒等，課余時(shí)間加強(qiáng)巡邏，值班人員全天候在崗。

3.針對(duì)突然停電現(xiàn)象，一是要教育學(xué)生就地等待，不走動(dòng)，不擁擠，不叫喊，不出怪聲，不說(shuō)怪話，保持肅靜。二是值班人員立即到指定位置維持秩序。三是購(gòu)置大功率發(fā)電機(jī)，以備急需。

四、學(xué)生輟學(xué)成因及建議

（一）成因

1.因各種原因造成家庭貧困導(dǎo)致輟學(xué)。

2.因成績(jī)太差產(chǎn)生厭學(xué)心理而導(dǎo)致輟學(xué)。

3.因外出務(wù)工的同齡人的不良影響而導(dǎo)致輟學(xué)。

（二）對(duì)策

1.家庭貧困原因很多，父母離異、死亡、疾病、蓋房、嫁娶、天災(zāi)人禍等，除了政府加大造血扶持力度外，應(yīng)集中使用一補(bǔ)資金，讓最應(yīng)該得到救助的學(xué)生得到最大程度的資助。

2.加大對(duì)小學(xué)教育教學(xué)工作的督導(dǎo)評(píng)估力度，讓老弱病殘及能力水平太差的教師早日退崗，選聘新人，提高師資水平，盡量減少學(xué)困生，為更多的孩子打下一個(gè)好的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。

3.寒假輟學(xué)的，有不少就是因?yàn)橥g人的不良影響而走上了出外打工之路，這部分學(xué)生，家長(zhǎng)管不了，學(xué)校想家訪勸說(shuō)時(shí)，人早已在工地等地方打工了，國(guó)家應(yīng)在控制未成年人打工使用童工方面加大打擊力度。

五、加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)的重點(diǎn)有那些方面，有什么好的途徑和措施？

1.重點(diǎn)：樹(shù)立遠(yuǎn)大志向，養(yǎng)成良好習(xí)慣，感恩社會(huì)、家庭和他人，勤儉節(jié)約，消除攀比心理，對(duì)異性之間的交往，加以疏導(dǎo)，避免產(chǎn)生早戀現(xiàn)象。

2.對(duì)策：從小事抓起，從細(xì)節(jié)做起，形成家庭、學(xué)校、社會(huì)的教育合力，督促小學(xué)教師積極行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展系列主題教育活動(dòng)，反復(fù)教育，堅(jiān)持經(jīng)常，中學(xué)再進(jìn)一步加以強(qiáng)化。

六、對(duì)加強(qiáng)師德建設(shè)提出以下建議

1.加大對(duì)師德考核的力度，提高師德量化權(quán)重，從制度考核方面加以側(cè)重。

2.加強(qiáng)法律法規(guī)、師德規(guī)范的學(xué)習(xí)，提高知識(shí)含量，增強(qiáng)自律意識(shí)。

3.典型引領(lǐng)，樹(shù)立師德楷模、標(biāo)兵，學(xué)習(xí)先進(jìn)師德模范事跡，用榜樣的力量激勵(lì)引領(lǐng)教師的言行。

第6篇：對(duì)學(xué)校管理的建議和措施范文

農(nóng)村中心學(xué)校是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)教育的行政管理機(jī)構(gòu)，是事業(yè)法人，它管理著分散于全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的多個(gè)村完小和教學(xué)點(diǎn)，肩負(fù)著農(nóng)村義務(wù)教育的組織實(shí)施，完成小學(xué)階段的學(xué)歷教育和相關(guān)的社會(huì)服務(wù)使命。筆者在中心學(xué)校會(huì)計(jì)崗位上工作了十八年，工作變動(dòng)到了審計(jì)機(jī)關(guān)，參加了對(duì)全市義務(wù)教育學(xué)校保障經(jīng)費(fèi)的審計(jì)項(xiàng)目，在審計(jì)過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題多數(shù)都是學(xué)校內(nèi)控不健全，違規(guī)問(wèn)題得不到及時(shí)糾正造成的。目前農(nóng)村中心學(xué)校內(nèi)部控制存在以下問(wèn)題 ：

一、領(lǐng)導(dǎo)不重視，觀念不強(qiáng)

從上級(jí)教育行政主管部門到學(xué)校校長(zhǎng)，工作重心是學(xué)校安全工作、素質(zhì)教育、課程改革、教學(xué)質(zhì)量、硬件建設(shè)以及日常的教育教學(xué)業(yè)務(wù)，對(duì)建立健全學(xué)校的內(nèi)部控制重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要么沿用一直以來(lái)的做法，要么認(rèn)為是財(cái)務(wù)人員的事情，對(duì)內(nèi)部控制不重視，觀念不強(qiáng)，嚴(yán)重影響和制約了內(nèi)部控制職能和作用的發(fā)揮。

二、部門預(yù)算管理薄弱

部門預(yù)算是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要手段。但農(nóng)村中心學(xué)校的部門預(yù)算管理相對(duì)薄弱，重資金，輕預(yù)算的貫性思維較嚴(yán)重，簡(jiǎn)單地為了獲取預(yù)算結(jié)果而編制預(yù)算，一般就是由單位會(huì)計(jì)按財(cái)政局的要求，做了就完了，預(yù)算編制時(shí)沒(méi)有實(shí)際依據(jù)、質(zhì)量不高，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中隨意性大，預(yù)算缺少權(quán)威性和約束性。

三、財(cái)務(wù)人員配備不科學(xué)，工作分配不合理

由于機(jī)構(gòu)編制的限制，農(nóng)村中心學(xué)校校點(diǎn)分散、有人煙的地方就有學(xué)校，有學(xué)校的地方就得有教師，那怕是只有幾個(gè)學(xué)生也得有教師。學(xué)校的編制數(shù)與教師的需求數(shù)矛盾突出，教學(xué)都難滿足，財(cái)務(wù)人員的配備更是很難做到即有數(shù)量，又有質(zhì)量，不科學(xué)。普遍都是不管學(xué)校大小、業(yè)務(wù)多少，就配一個(gè)會(huì)計(jì)和一個(gè)出納，并且多數(shù)財(cái)務(wù)人員都是從教師中抽出來(lái)的，不具備會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)專業(yè)和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，專業(yè)勝任能力不強(qiáng)。財(cái)務(wù)工作安排不合理，多數(shù)學(xué)校的財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)工作只算半個(gè)工作量，不能全身心投入到財(cái)務(wù)工作中。導(dǎo)致學(xué)校財(cái)務(wù)管理薄弱，特別是對(duì)村完小和校點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理非常薄弱。

四、內(nèi)部控制制度不健全

普遍學(xué)校未建立健全內(nèi)控制度，內(nèi)控管理薄弱。比如：普遍學(xué)校收入業(yè)務(wù)管理薄弱，小賣部租金、捐款、代收教師水電費(fèi)、節(jié)日活動(dòng)贊助費(fèi)等不入賬，私設(shè)“小金庫(kù)”，貪污、挪用公款；學(xué)前班收費(fèi)不上繳，違反收支兩條線管理規(guī)定，截留、挪用、私分應(yīng)繳財(cái)政收入；票據(jù)、印章由出納一人保管，收取現(xiàn)金不交會(huì)計(jì)入賬，貪污公款；亂收費(fèi)，由副校長(zhǎng)、辦公室、教務(wù)處、食堂管理人員等人收取費(fèi)用，長(zhǎng)期占用、直接支出、私分等。支出業(yè)務(wù)管理不嚴(yán)格，支出未建立審核、審批制度，虛列支出，套取資金，貪污公款；未加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，虛假資料套取工程款，工程量不實(shí)，多付工程款，導(dǎo)致移送紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院處理。食堂管理混亂，收支無(wú)記錄、報(bào)賬不符合會(huì)計(jì)核算要求、材料采購(gòu)無(wú)計(jì)劃、驗(yàn)收、出入庫(kù)無(wú)登記等等。

五、加強(qiáng)農(nóng)村中心學(xué)校內(nèi)部控制的建議

綜上所述，農(nóng)村中心學(xué)校在內(nèi)部控制存在著許多問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制，建立健全內(nèi)部控制制度，保證內(nèi)控制度的有效執(zhí)行。為了加強(qiáng)農(nóng)村中心學(xué)校內(nèi)部控制，筆者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提出以下幾方面的建議。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)控意識(shí)

學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施負(fù)責(zé)。教育主管部門要培養(yǎng)校長(zhǎng)的內(nèi)控意識(shí)，讓他們掌握內(nèi)部控制的相關(guān)知識(shí)，認(rèn)識(shí)到內(nèi)控的必要性，增強(qiáng)內(nèi)控意識(shí)，將宋內(nèi)控制度的建設(shè)和執(zhí)行結(jié)果作為考核的一個(gè)指標(biāo)，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)控制度的建立、完善和有效執(zhí)行。

2.加強(qiáng)部門預(yù)算的管理

中心學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算編制管理，建立預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算等內(nèi)部管理制度，合理設(shè)置崗位，明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限，確保編制與審批、執(zhí)行與評(píng)價(jià)等不相容職務(wù)相互分離。按照規(guī)范的部門預(yù)算管理的要求，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，按照量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的原則，合理編制年度預(yù)算。領(lǐng)導(dǎo)要重視、內(nèi)部各部門要參與、方法要科學(xué)、內(nèi)容要完整、項(xiàng)目要細(xì)化、數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，各項(xiàng)收入要全部列入預(yù)算，不得遺漏；支出預(yù)算要統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，基本支出在人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)間不得挪用，項(xiàng)目支出要嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。要高度重視預(yù)算執(zhí)行管理工作，充分認(rèn)識(shí)預(yù)算執(zhí)行管理的重要性，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，要嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變更和調(diào)整。使預(yù)算管理貫穿于單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程。

3.科學(xué)配備財(cái)務(wù)人員，合理安排財(cái)務(wù)工作

合理配備財(cái)務(wù)人員是加強(qiáng)內(nèi)部控制的切實(shí)保障，單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況，科學(xué)配備必要的財(cái)務(wù)人員，合理安排財(cái)務(wù)工作。單位要根據(jù)業(yè)務(wù)的多少、資產(chǎn)的規(guī)模、管理的要求，科學(xué)配備財(cái)務(wù)人員，合理安排財(cái)務(wù)人員工作；從質(zhì)量上要遵行德才兼?zhèn)湓瓌t，實(shí)行持證上崗制度，重視對(duì)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè)，繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作，合理分配工作量，實(shí)行績(jī)效考核，確保財(cái)務(wù)人員的工作能力和責(zé)任意識(shí)。財(cái)務(wù)人員要遵紀(jì)守法，不斷學(xué)習(xí)，提升自身能力和素質(zhì)，不要只做一個(gè)記賬的工具，要從多角度、多層次、多方面進(jìn)行新知識(shí)、新法規(guī)、新制度的學(xué)習(xí)，在做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，要有管理者的高度，對(duì)學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行有效分析，為學(xué)校的經(jīng)濟(jì)決策提供有效的、準(zhǔn)確的、可靠的財(cái)務(wù)信息。

4.建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)內(nèi)控管理

普遍學(xué)校的內(nèi)控，在制度建設(shè)上沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際情況，科學(xué)的內(nèi)部控制制度建立是一項(xiàng)個(gè)性化的工程，是對(duì)學(xué)校管理的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)控的制度， 學(xué)校要系統(tǒng)分析自己經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)財(cái)政部2012年11月29日最新頒布的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際狀況制定出有針對(duì)性的內(nèi)部控制管理制度，并督促執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。中心學(xué)校內(nèi)控可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè)。

（1）加強(qiáng)收入業(yè)務(wù)控制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全收入內(nèi)部管理制度。合理設(shè)置崗位，明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限，確保收款、會(huì)計(jì)核算等不相容崗位相互分離；明確由財(cái)會(huì)室統(tǒng)一管理各項(xiàng)收入，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫(kù)”；嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線管理”，所有收入開(kāi)具財(cái)政票據(jù)，收繳分離、票款一致；建立票據(jù)臺(tái)賬，做好票據(jù)的保管和序時(shí)登記工作，票據(jù)與印章要分人管理。

（2）加強(qiáng)支出業(yè)務(wù)控制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全支出內(nèi)部管理制度。確定單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各項(xiàng)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，明確支出報(bào)銷流程，按照規(guī)定辦理支出事項(xiàng)；單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置崗位，明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限，確保支出申請(qǐng)和審批、付款審批和執(zhí)行、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和會(huì)計(jì)核算等不相容崗位相互分離；加強(qiáng)支出的事前申請(qǐng)、審核、審批、支付、會(huì)計(jì)核算的控制；加強(qiáng)支出業(yè)務(wù)的分析控制。

（3）加強(qiáng)維修費(fèi)的管理。中心學(xué)校的基本建設(shè)一般都是由上級(jí)行政主管部門直接管理、核算，日常公用經(jīng)費(fèi)中的大額資金支付，主要是校舍的維修，學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理。維修的建議和可行性研究要經(jīng)過(guò)集體討論，并保存相關(guān)資料；維修費(fèi)的預(yù)算與審核，工程量決算與審核要明確崗位責(zé)任，不相容職務(wù)要分離；驗(yàn)收要組織驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組、維修事項(xiàng)的管理人不能參與驗(yàn)收，要互相牽制，防范虛假資料套取工程款，工程量不實(shí)，多付工程款等違規(guī)、違紀(jì)、違法現(xiàn)象。

（4）加強(qiáng)貨幣資金及實(shí)物資產(chǎn)控制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全貨幣資金管理制度。要合理設(shè)置崗位，不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過(guò)程，確保不相容崗位相互分離；出納不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作；嚴(yán)禁一人保管收付款項(xiàng)所需的全部印章，財(cái)務(wù)專用章應(yīng)當(dāng)由專人保管，個(gè)人私章應(yīng)當(dāng)由本人或其授權(quán)人員保管，負(fù)責(zé)保管印章的人員要配備單獨(dú)的保管設(shè)備，并做到人走柜鎖；要指定不辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)人員定期和不定期抽查盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，核對(duì)銀行存款余額，抽查銀行對(duì)賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表，核對(duì)是否賬實(shí)相符、賬賬相符。

建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)管理，明確資產(chǎn)使用和保管責(zé)任人，落實(shí)資產(chǎn)使用人在資產(chǎn)管理中的責(zé)任；建立資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)、保管、領(lǐng)用進(jìn)行登記，加強(qiáng)資產(chǎn)的實(shí)物管理；要定期清查盤點(diǎn)資產(chǎn)，確保賬實(shí)相符；財(cái)會(huì)、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)使用等部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)賬，發(fā)現(xiàn)不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，并按照相關(guān)規(guī)定處理。

第7篇：對(duì)學(xué)校管理的建議和措施范文

關(guān)鍵詞：學(xué)生；工作；管理法制化

在國(guó)家越來(lái)越重視教育的形勢(shì)下，對(duì)于學(xué)校學(xué)生進(jìn)行法制化的管理顯得尤為重要。而且在不斷的改革發(fā)展當(dāng)中法制作為一個(gè)穩(wěn)定的前提，受到長(zhǎng)期的追捧。從國(guó)家的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，法制是否健全完善對(duì)于社會(huì)是否能夠穩(wěn)定發(fā)展有相當(dāng)大的作用。而如今在我們高職當(dāng)中，培養(yǎng)的都是一些專門型、專業(yè)化的人才，而這必不可少的就是經(jīng)常實(shí)踐。那么在實(shí)踐當(dāng)中我們就必須制定一些規(guī)章制度去約束和有效的管理師生行為。而且在如今信息化科技化迅速發(fā)展的時(shí)代，學(xué)生的思想觀念很容易受到外部信息的影響，在這個(gè)培養(yǎng)國(guó)家人才的地方加強(qiáng)法制的管理和理念的普及對(duì)于他們的人生發(fā)展都有很重要的作用。而在發(fā)展當(dāng)中對(duì)于學(xué)生工作管理法制化方面已經(jīng)呈現(xiàn)出了一些問(wèn)題，比如在管理人員的素質(zhì)問(wèn)題、法律法規(guī)等方面，接下來(lái)我將具體論述呈現(xiàn)的問(wèn)題和一些解決方案。

1 學(xué)生工作管理法制化的問(wèn)題

（一）管理人員法律素質(zhì)欠缺

在依法治國(guó)的重要要求之下，高校也不斷更新理念，與時(shí)俱進(jìn)建設(shè)法制化校園。然而在建設(shè)的過(guò)程中管理人員的法律素質(zhì)卻不夠成熟。在對(duì)于管理者的選擇當(dāng)中，許多人都往往是看重他的領(lǐng)導(dǎo)才能或者是能夠較好的擴(kuò)張人際關(guān)系的范圍，我們并非說(shuō)這個(gè)不重要，可是在實(shí)際管理學(xué)生當(dāng)中，管理者要達(dá)到的是一種能夠有效管理學(xué)生的效果，這不是簡(jiǎn)單的人際交往的問(wèn)題，而是需要較高的人文素養(yǎng)和組織管理協(xié)調(diào)能力的。因此校園的高層管理者對(duì)于具體管理學(xué)生工作的人員選擇應(yīng)該更加慎重。管理人員的素質(zhì)是一個(gè)機(jī)制能否順利有效實(shí)行的重要因素，而如今許多管理人員往往有行政才能，卻沒(méi)有法律素質(zhì)，嚴(yán)重影響了學(xué)生工作管理法制化的發(fā)展。

（二）依法管理，維護(hù)學(xué)生權(quán)利的理念缺失

學(xué)生是校園的重要組成部分，可以說(shuō)就是校園的主體。而一種學(xué)習(xí)氛圍，校園文化的建設(shè)情況在精神道德領(lǐng)域都是通過(guò)學(xué)生的行為表現(xiàn)出來(lái)，也是由學(xué)生逐步創(chuàng)建形成的。

（三）法律法規(guī)不完善

無(wú)規(guī)矩不成方圓，在對(duì)于一個(gè)組織的管理當(dāng)中，及時(shí)準(zhǔn)確合理是什么必要的。況且在我國(guó)的憲法以及不斷增加完善的各種法律制度當(dāng)中對(duì)于學(xué)生權(quán)益都有明確的規(guī)定。而在實(shí)際生活當(dāng)中，在校園當(dāng)中卻不能很好的運(yùn)行。或者說(shuō)許多學(xué)生都根本不知道自己還有這些權(quán)利，因而在長(zhǎng)期的學(xué)校管理當(dāng)中并沒(méi)有明確師生各自的權(quán)利。這不得不說(shuō)是學(xué)校管理失當(dāng)。這也就表明了校園法律法規(guī)制定的重要性，它對(duì)于規(guī)范學(xué)生行為，維護(hù)學(xué)生權(quán)益有很大影響。

2 完善學(xué)生工作管理法制化的措施

（一）提高管理人員的法律知識(shí)

作為管理者在長(zhǎng)期的管理當(dāng)中或許會(huì)滋生腐敗觀念，而且由于法律法規(guī)是由人來(lái)管理，這就使得在管理過(guò)程當(dāng)中存在彈性空間?；蛘哒f(shuō)對(duì)于一些情節(jié)嚴(yán)重的事件從輕處理，而對(duì)于一些僅僅是遲到的問(wèn)題卻大加斥責(zé)。要防止這些處理失當(dāng)?shù)那闆r出現(xiàn)，首先要做的就是加強(qiáng)管理者的法律意識(shí)，樹(shù)立以學(xué)生為主體的正確觀念。學(xué)校不僅要在人員選擇方面謹(jǐn)慎抉擇，在同等能力下優(yōu)選法律意識(shí)較高者，而且還要對(duì)現(xiàn)有管理人員的法律知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，以期提高他們的法律和管理能力。同時(shí)要制定相對(duì)完善的學(xué)生管理法規(guī)，不因個(gè)人好惡或者是利益驅(qū)使而使處理方式和行為有失偏頗。此外高職的學(xué)生已經(jīng)成年，他們已經(jīng)具備了基本的明辨是非的能力，因此也應(yīng)該向?qū)W生進(jìn)行一定的法律常識(shí)教育，使他們不僅能夠懂法、守法，而且能夠運(yùn)用法律的武器保障自己的合法權(quán)益。所以管理者應(yīng)該做到公正公平。

（二）改進(jìn)工作程序

在對(duì)于學(xué)生工作的管理當(dāng)中，稍有不慎都會(huì)對(duì)學(xué)生未來(lái)發(fā)展帶來(lái)陰影。這就要求管理機(jī)構(gòu)在管理的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該做到規(guī)范化、制度化、程序化，推進(jìn)管理機(jī)制的完善和發(fā)展，在內(nèi)部確立明確的職責(zé)分工，當(dāng)學(xué)生有問(wèn)題或者矛盾的時(shí)候能夠快速找到相關(guān)的部門進(jìn)行處理。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中可以讓學(xué)生提出相關(guān)的建議和意見(jiàn)，這樣能夠加快體制的完善。在建立完善的時(shí)候充分考慮性別差異、年齡差異以及生活環(huán)境的差異，安排心理醫(yī)生進(jìn)行定期的輔導(dǎo)和檢查。程序的完善并不是一朝一夕的事情，也不是哪個(gè)部門的事情，它需要師生共同參與，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的實(shí)際情況，提高工作效率，使各個(gè)程序之間達(dá)到環(huán)環(huán)相扣，遇事能夠明確責(zé)任到人。

3 小結(jié)

本文結(jié)合我自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和觀察具體分析了在當(dāng)前的學(xué)生工作管理法制化當(dāng)中存在的管理人員、學(xué)生以及法律法規(guī)方面的問(wèn)題，同時(shí)又有針對(duì)性的提出了一些改進(jìn)完善的措施。而法制化并不是像口號(hào)一樣隨隨便便就能夠建立起來(lái)的，它需要我們所有人在生活中不斷充實(shí)自己，提高法律和維權(quán)意識(shí)。然而這只是我的粗淺理解，希望對(duì)于學(xué)生管理工作法制化的推進(jìn)有一些積極意義。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：對(duì)學(xué)校管理的建議和措施范文

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；教育成本控制；措施

隨著素質(zhì)教育力度的加大，高等學(xué)校的擴(kuò)招力度也不斷上升，為滿足急劇增多的學(xué)生需求，各高校也加緊了建設(shè)新校區(qū)的腳步，但是由于在傳統(tǒng)觀念的影響下，許多高校在建設(shè)過(guò)程中存在預(yù)算超出、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，導(dǎo)致資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，甚至出現(xiàn)拖欠職工工資的現(xiàn)象。因此應(yīng)當(dāng)改變以往落后的觀念，樹(shù)立起成本控制理念，使高?？沙掷m(xù)發(fā)展。

一、目前高等學(xué)校教育成本控制中存在的問(wèn)題

1、教育成本控制的意識(shí)度不高

我國(guó)高等學(xué)校的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政受政府控制管轄影響，很少會(huì)對(duì)教育成本控制加以關(guān)注和實(shí)施，雖然目前成本控制機(jī)制在企業(yè)中應(yīng)用較多且取得了良好的成效，但是高等學(xué)校對(duì)其積極性和關(guān)注度并不高。大部分高等學(xué)校的高層管理者對(duì)其意識(shí)程度不高，更重視的是學(xué)校的政治、科研等，忽略了成本控制，其作為非盈利性質(zhì)的組織，在經(jīng)濟(jì)上過(guò)于依賴國(guó)家和政府，認(rèn)為做好培養(yǎng)人才工作即可，由此在成本控制中不僅僅效率低下，經(jīng)濟(jì)支出還存在過(guò)于浪費(fèi)的情況。

2、教育成本控制缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和戰(zhàn)略指導(dǎo)

要建立完善的高等學(xué)校教育成本控制機(jī)制需要具備一定的標(biāo)準(zhǔn)和戰(zhàn)略指導(dǎo)，但是目前國(guó)家、政府、教育部門以及學(xué)習(xí)并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，由于各個(gè)高校的教育類型、教學(xué)重點(diǎn)和實(shí)際情況均有所不同，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)困難，無(wú)法適應(yīng)不同高校的不同的辦學(xué)理念和特色發(fā)展。在缺乏戰(zhàn)略指導(dǎo)的情況下，高校的資金投入過(guò)于盲目，無(wú)法從根本提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)當(dāng)在對(duì)高校實(shí)際情況清楚了解的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)發(fā)展方向和控制目標(biāo)，制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，建立可靠的成本控制機(jī)制，從而在復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展[1]。

二、建立高等學(xué)校教育成本控制機(jī)制的原則

1、戰(zhàn)略發(fā)展原則

戰(zhàn)略發(fā)展原則是基于高校的長(zhǎng)期規(guī)劃下，以適宜的成本控制機(jī)制匹配高校的辦學(xué)目標(biāo)、發(fā)展理念和實(shí)施計(jì)劃，高校的戰(zhàn)略發(fā)展和成本控制機(jī)制是密切相關(guān)的，首先戰(zhàn)略發(fā)展決定了高校成本的支出，成本控制機(jī)制的制定和運(yùn)行與高校的戰(zhàn)略定位是不可分離的，因此成本控制需要以戰(zhàn)略發(fā)展為原則；其次成本控制的目的不僅僅是當(dāng)下的成本支出降低，其是長(zhǎng)期發(fā)展和持續(xù)的過(guò)程，追求的是在良好的機(jī)制運(yùn)行下，通過(guò)科學(xué)合理的指導(dǎo)，達(dá)成高校環(huán)境持續(xù)長(zhǎng)久的成本降低目的，因此其也具備戰(zhàn)略發(fā)展的性質(zhì)。

2、全員參與原則

雖然成本控制機(jī)制的決策權(quán)在于高校的領(lǐng)導(dǎo)，但是其具體實(shí)施需要學(xué)校的全體員工協(xié)同共進(jìn)，從校級(jí)再到各院系的部門，再到與教育活動(dòng)相關(guān)的教職工和學(xué)生，均需要理解和支持此機(jī)制的實(shí)施，從而確保成本控制實(shí)施的順利性。只有全體職工具備成本控制的意識(shí)和理念，注意到其重要性和可持續(xù)發(fā)展性，才能在共同參與下，通過(guò)日常的工作加以注意和節(jié)約，主動(dòng)的尋求成本控制的措施和方法，齊心協(xié)力的貫徹實(shí)施成本控制機(jī)制，因此校方領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)不斷倡議和提升管理員工的成本管理動(dòng)力和積極性。

3、成本效益原則

如果成本控制機(jī)制中運(yùn)行的某一項(xiàng)的人力、物力以及其他資源的成本等于或者超出了其控制的成本，那么該項(xiàng)控制是不成功和沒(méi)有必要的，在成本控制機(jī)制的建立中一定要遵循成本效益原則，分析統(tǒng)計(jì)成本和收益的關(guān)系，盡可能的用最少的支出贏取最大的利益，實(shí)現(xiàn)其最優(yōu)結(jié)合。在高校教育成本控制中其控制環(huán)節(jié)和控制點(diǎn)相對(duì)較多，需要嚴(yán)密科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制才能取的良好的控制效果，但要綜合其控制成本，提升其最終的效益[2]。

三、建立高等學(xué)校教育成本控制機(jī)制的建議和對(duì)策

1、建立高校教育規(guī)范的成本核算制度

建立高等學(xué)校教育成本控制機(jī)制需要首先建立其規(guī)范的成本核算制度，其是成本控制的基礎(chǔ)，對(duì)成本控制起著重要的作用，保證成本控制機(jī)制的順利運(yùn)行?？稍诂F(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)形成規(guī)范有效的新制度，只有正確核算成本才能實(shí)現(xiàn)高校的可持續(xù)辦學(xué)理念，在參照成功企業(yè)相關(guān)的會(huì)計(jì)核算制度的基礎(chǔ)上，建立適合各院校發(fā)展情況的成本核算體系，例如其具體內(nèi)容可報(bào)考核算目的、程序和細(xì)節(jié)、成本消耗定額以及分析和控制方法等。

高等學(xué)校在進(jìn)行成本核算時(shí)，要依照學(xué)校成本的支出分為事業(yè)支出、基本建設(shè)支出和經(jīng)營(yíng)支出三項(xiàng)，其中事業(yè)支出應(yīng)當(dāng)包括教育事業(yè)、科研事業(yè)以及參與社會(huì)保障活動(dòng)三方面的支出；基本建設(shè)支出為新校區(qū)的建設(shè)、維修和新建校內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施所等建設(shè)方面；經(jīng)營(yíng)支出則分為教育經(jīng)費(fèi)的支出、日常行政管理支出等為維持正常經(jīng)營(yíng)所耗費(fèi)的成本。依據(jù)這三方面建立完善的成本核算規(guī)章，綜合成本信息進(jìn)行分析，通過(guò)有效的管理方式實(shí)現(xiàn)提升辦學(xué)效益的目的。

在完善成本核算體系時(shí)，高校首先應(yīng)當(dāng)正確劃分成本核算項(xiàng)目，教育經(jīng)費(fèi)支出中主要針對(duì)教師的工資和薪資以及各種補(bǔ)貼進(jìn)行核算；學(xué)生事務(wù)的成本支出從每年的獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金、學(xué)生每月的飯費(fèi)補(bǔ)貼、學(xué)生的醫(yī)療費(fèi)以及活動(dòng)支出費(fèi)用等進(jìn)行核算；行政管理的成本核算為需要完成和實(shí)現(xiàn)行政管理的目標(biāo)和任務(wù)而支出的費(fèi)用。其次應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)校實(shí)際的重點(diǎn)對(duì)資金進(jìn)行合理的分配，制定不同比例的分配方式，力爭(zhēng)科學(xué)有效。例如教育經(jīng)費(fèi)可依據(jù)不同的專業(yè)需求，盡量將可算清的費(fèi)用計(jì)入到該專業(yè)的教育成本中，將學(xué)生事務(wù)和行政管理的支出則平均到各專業(yè)學(xué)生成本中。最后要保證成本核算的各項(xiàng)管理工作實(shí)施到位，例如建立完善的原始記錄和相關(guān)憑證，針對(duì)儀器和材料設(shè)備的消耗做好驗(yàn)收、管理、保存和統(tǒng)計(jì)等工作。

2、建立高校教育合理的成本控制制度

為實(shí)現(xiàn)高校的成本控制目的，達(dá)成成本節(jié)約目的，需要對(duì)其建立合理的成本制度使其貫徹整個(gè)成本管理過(guò)程，包括成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制以及分析和核算等。在制定合理的成本控制制度需要優(yōu)先考慮教育成本，制定標(biāo)準(zhǔn)的教育成本制度，依據(jù)學(xué)校歷年的教育習(xí)慣、辦學(xué)理念和客觀的條件具體分析核算，實(shí)現(xiàn)成本運(yùn)行過(guò)程中的控制?？山⒊杀矩?zé)任制度，限制成本運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的偏差，從全員實(shí)施全方面的成本控制。

建立合理的成本控制機(jī)制，還應(yīng)當(dāng)對(duì)其成本控制結(jié)果進(jìn)行考核，增強(qiáng)機(jī)制運(yùn)行和合理性，分析運(yùn)行過(guò)程中存在的漏洞便于及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)。高等學(xué)?？梢罁?jù)成本控制結(jié)果階段性的對(duì)數(shù)據(jù)和成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，查找成本差異的直接原因，再依據(jù)具體的原因追查責(zé)任，做到有懲有獎(jiǎng)提升眾人對(duì)教育成本控制機(jī)制實(shí)施的積極性，控制偏差消除不利因素的影響，從而為改進(jìn)成本控制制度提供真實(shí)有效的參考資料。

此外，要及時(shí)糾正成本控制制度運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和偏差，一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程中所取得的結(jié)果和預(yù)期的成本控制目的相差較大，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依據(jù)偏差出現(xiàn)的原因和具體情況積極改進(jìn)，制定合理的方案將偏差范圍控制到最小。通常調(diào)整偏差的方式有兩種，第一種為修改教育成本的大小，降低成本控制的要求；第二種增加投入的人力、物理、財(cái)力等加強(qiáng)對(duì)成本控制的執(zhí)行力度，提升成本控制效果。成本控制機(jī)制的運(yùn)行過(guò)程較為復(fù)雜，受到許多不可控制因素的影響，為使其成為有效的系統(tǒng)，發(fā)揮最佳控制功能，應(yīng)當(dāng)持續(xù)不斷的優(yōu)化系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，首先要健全責(zé)任機(jī)制，通過(guò)增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職工的成本管理意識(shí)，而發(fā)揮其實(shí)施成本控制工作的能力，從而在明確各崗位成本管理職能基礎(chǔ)上不斷提升工作效率；其次要提升相關(guān)管理的人員的綜合素質(zhì)，可通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)修提升其管理財(cái)政和合理支出財(cái)政的能力。

3、從各個(gè)環(huán)節(jié)不斷增強(qiáng)成本控制

建立成本控制機(jī)制需要加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制，首先要從人力資源成本上進(jìn)行控制，高校的人員經(jīng)費(fèi)占據(jù)了教育費(fèi)用的40%-60%，因此合理控制人力資源成本可有效降低成本支出。在人力資源成本控制中，第一要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，在保證校園教育活動(dòng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，通過(guò)壓縮人員編制實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，增強(qiáng)人員的自我提升、自我管理的意識(shí)?？蓪⒁恍┕ぷ鲀?nèi)容類似、聯(lián)系緊密的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并，實(shí)現(xiàn)工作效率的提升。第二要在教師錄取上推行全員聘任制度，滿足新時(shí)代的人才戰(zhàn)略需求，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)流動(dòng)的用人形式提升教師的質(zhì)量，構(gòu)建優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì)，尤其應(yīng)當(dāng)通過(guò)人才聘任制度引進(jìn)善于后勤服務(wù)和成本經(jīng)營(yíng)的骨干人才，從而充分實(shí)施成本控制機(jī)制，發(fā)揮學(xué)校的人才優(yōu)勢(shì)，不斷降低教育成本提升辦學(xué)效益。

在基本建設(shè)成本控制中，高等院校在新建校區(qū)時(shí)花費(fèi)了較多的成本支出但很少加以控制，據(jù)數(shù)據(jù)顯示近幾年一些建新校區(qū)的學(xué)校投入實(shí)際資金普遍超出預(yù)算的50%，導(dǎo)致了不斷上升的經(jīng)濟(jì)壓力，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)成本控制。在控制基礎(chǔ)建設(shè)成本中，首先要強(qiáng)化對(duì)學(xué)校的相關(guān)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，從學(xué)校的高層領(lǐng)導(dǎo)到建設(shè)的負(fù)責(zé)人再到財(cái)務(wù)掌管負(fù)責(zé)人，一定要具備深刻的成本控制意識(shí)，充分把握建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)因素，針對(duì)各個(gè)建筑物建設(shè)的可行性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析，通過(guò)對(duì)最終的經(jīng)濟(jì)效益和資金情況進(jìn)行科學(xué)的論證對(duì)比后，再做出最終決策。其次要在建設(shè)過(guò)程中建立內(nèi)部控制制度，借鑒其他企業(yè)的管理會(huì)計(jì)的內(nèi)控制度，在建設(shè)之前要參與預(yù)測(cè)和決策，在建設(shè)中間應(yīng)當(dāng)主動(dòng)控制和管理，在建設(shè)之后予以客觀的分析和評(píng)價(jià)，從而充分發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的功能，減低基礎(chǔ)建設(shè)的成本，提升其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、結(jié)語(yǔ)

目前高等學(xué)校教育成本控制中仍存在許多問(wèn)題，要遵循戰(zhàn)略發(fā)展原則、全員參與原則和成本效益原則，從規(guī)范成本核算制度、建立成本控制制度和加強(qiáng)各項(xiàng)成本控制方面不斷改善，提高成本控制效果，實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校教育資源的合理配置。

參考文獻(xiàn)

第9篇：對(duì)學(xué)校管理的建議和措施范文

一、學(xué)?；ブ餐w的功能分析

考察一個(gè)組織的效能可以從組織的功能和績(jī)效兩方面進(jìn)行。學(xué)校互助共同體是一種非正式組織，其功能可以從共同體活動(dòng)在促成城鄉(xiāng)學(xué)校軟實(shí)力均衡中發(fā)揮作用的形式以及共同體組織在義務(wù)教育的均衡發(fā)展中所起的作用兩方面進(jìn)行考量，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.互助共同體有助于提升學(xué)校管理水平和干部隊(duì)伍素質(zhì)

針對(duì)互助共同體學(xué)校之間存在核心學(xué)校優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、共同體之間差距大的特點(diǎn)，共同體活動(dòng)開(kāi)展充分體現(xiàn)了“互助、共享、共贏”的工作要求。例如，共同體機(jī)制建立后，城區(qū)的共同體核心學(xué)校，紛紛選派骨干教師到農(nóng)村成員學(xué)校支教，成員學(xué)校也選派相應(yīng)學(xué)科的教師到核心學(xué)校掛職交流。城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村不僅傳授了先進(jìn)的理念與經(jīng)驗(yàn)，而且自身也在農(nóng)村學(xué)校得到了鍛煉。因此這一舉措也取得了一種多贏的效果。

幾年來(lái)，許多學(xué)校借助學(xué)校互助共同體這一平臺(tái)，在經(jīng)過(guò)各種方式、多種層面的相互學(xué)習(xí)交流中，能比較理性地認(rèn)識(shí)到自身學(xué)校管理的優(yōu)勢(shì)與缺點(diǎn)，及時(shí)反思、積極改進(jìn)。引進(jìn)先進(jìn)教育理念和管理理念，借鑒有效教育管理模式，提升管理效能和校園文化建設(shè)，從而達(dá)到建立共同體、有效提高學(xué)校管理水平的目的。

2.互助共同體有助于促進(jìn)共同體學(xué)校的校本培訓(xùn)和校本教研

校本培訓(xùn)作為一種越來(lái)越推崇的教師繼續(xù)教育的重要形式，比較符合地域分布廣、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)短缺、保持學(xué)校正常教學(xué)秩序等的實(shí)際情況，成為一種與離職培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的運(yùn)作方式。有識(shí)之士認(rèn)為共同體的最大作用在于拓展了校本培訓(xùn)和校本教研的資源，因?yàn)橐凰鶎W(xué)校的資源是有限的，而且總有“蘿卜燒蘿卜還是蘿卜”的味道，而在利用全市的資源來(lái)開(kāi)展一個(gè)學(xué)校的校本培訓(xùn)和校本教研在時(shí)空上又不大可能，學(xué)校共同體則較好地解決了這個(gè)矛盾。例如，晨曦小學(xué)互助共同體，其成員學(xué)校河橋小學(xué)、板橋小學(xué)、馬嘯小學(xué)、呼日小學(xué)等充分利用晨曦小學(xué)教育理念新、教育科研能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，相繼開(kāi)展了教育教學(xué)管理通識(shí)培訓(xùn)、課堂教學(xué)示范、教科研交流等活動(dòng)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的交流互助，成員學(xué)校教師感到自身素質(zhì)提升很快。

從以上案例可以看出，通過(guò)核心學(xué)?！八徒滔锣l(xiāng)”、成員學(xué)?！暗情T求教”“校際手拉手，同上一堂課”“換位體驗(yàn)互學(xué)互助”等校本培訓(xùn)和教研形式，教師們多了許多學(xué)習(xí)、鍛煉、展示自己的機(jī)會(huì)，對(duì)加快教師的專業(yè)成長(zhǎng)無(wú)疑是起著明顯的作用，無(wú)論是核心學(xué)校還是成員學(xué)校，達(dá)到了“雙贏”和“多贏”的效果。

3.共同體有助于豐富和優(yōu)化學(xué)校文化資源

共同體學(xué)校充分挖掘各校的優(yōu)勢(shì)教育資源，通過(guò)體驗(yàn)在不同環(huán)境中學(xué)習(xí)和生活的感受，豐富少年兒童感情世界，增強(qiáng)學(xué)生關(guān)愛(ài)他人的情感，以此增進(jìn)了學(xué)生之間的相互了解和相互交流。例如，衣錦小學(xué)共同體，其成員學(xué)校之一新橋小學(xué)處在偏遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，“三區(qū)”也是一種很好的教育資源。衣錦小學(xué)共同體組織遠(yuǎn)赴百公里以外的新橋鄉(xiāng)開(kāi)展了“追尋紅色之旅，過(guò)有意義的‘六一’”校際學(xué)生交流活動(dòng)。又如，於潛一小共同體核心學(xué)校於潛鎮(zhèn)一小，其少先隊(duì)組織自2006年以來(lái)兩度被評(píng)為浙江省紅旗大隊(duì)。於潛一小利用自身的這一優(yōu)質(zhì)德育資源，將省少工委所授的象征少先隊(duì)榮譽(yù)的雛鷹隊(duì)旗在成員學(xué)校對(duì)石小學(xué)、千洪小學(xué)、堰口小學(xué)中進(jìn)行傳遞，同時(shí)利用這一契機(jī)開(kāi)展校際少先隊(duì)活動(dòng)及經(jīng)驗(yàn)交流。這一形式也收到了良好的效果。

從以上案例得到驗(yàn)證，共同體的建立無(wú)疑為學(xué)校增加了許多的德育資源，學(xué)生通過(guò)相互之間的活動(dòng)所獲得的體驗(yàn)是其他活動(dòng)難以得到的。

綜上所述，學(xué)校互助共同體的功能體現(xiàn)在學(xué)校、教師、學(xué)生三個(gè)層面的發(fā)展上。通過(guò)幾年的共同體互助結(jié)對(duì)活動(dòng)，一批農(nóng)村學(xué)校由粗放式、經(jīng)驗(yàn)式管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化、規(guī)范化管理；一大批教師由以師為本、教為中心轉(zhuǎn)向以生為本、學(xué)為中心，出現(xiàn)了一批骨干教師和學(xué)科帶頭人；城鄉(xiāng)學(xué)生互動(dòng)日趨頻繁，互幫互助、共同提高的氛圍也越來(lái)越濃厚。2009年本市開(kāi)展了發(fā)展性辦學(xué)督導(dǎo)評(píng)估，共有12所學(xué)校被評(píng)為優(yōu)秀級(jí)學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校表現(xiàn)突出，大部分完成了其三年發(fā)展規(guī)劃中所制定的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，有10所學(xué)校被評(píng)為優(yōu)秀級(jí)學(xué)校。2011年上半年，本市又組織了辦學(xué)水平綜合督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果表明大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)水平實(shí)現(xiàn)了較大幅度提升。

二、學(xué)?；ブ餐w的績(jī)效考量因素

學(xué)校共同體績(jī)效指共同體活動(dòng)在促成城鄉(xiāng)學(xué)校軟實(shí)力均衡中達(dá)成預(yù)期目標(biāo)的程度或共同體發(fā)揮作用的程度，具體而言，就是在提升薄弱學(xué)校管理水平、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)質(zhì)量等方面的效果、效益和影響。

績(jī)效分析是一種成本效能分析，成本效能理論的一種創(chuàng)新思路：從單純地降低成本向以盡可能少的成本支出來(lái)獲得更大的產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)變，以成本支出的使用效果來(lái)指導(dǎo)決策，這是成本管理的高級(jí)形態(tài)。用成本效能理論對(duì)學(xué)校共同體進(jìn)行績(jī)效分析。共同體的運(yùn)轉(zhuǎn)消耗了學(xué)校一定的資源，有時(shí)間資源、人力資源、物力資源、財(cái)力資源。但在分析學(xué)校共同體開(kāi)展活動(dòng)需要這些資源的同時(shí)，也得到了以往校際交流這一傳統(tǒng)產(chǎn)品許多原本并不具備的功能，這些功能都可以成為考量共同體績(jī)效的有效參數(shù)。

其一，構(gòu)建學(xué)?；ブ餐w的價(jià)值不僅僅在于尋找特定背景下一定區(qū)域內(nèi)教育均衡、協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的模式，更主要的在于探索常態(tài)情境下，通過(guò)學(xué)校共同體的組織和實(shí)踐，形成區(qū)域內(nèi)教育均衡、協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的基本范式，達(dá)到更大區(qū)域范圍教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和教育質(zhì)量的提升。

其二，學(xué)?；ブ餐w打破了原先學(xué)校之間的壁壘，體現(xiàn)出鮮明的“破壁”功能。它打通了學(xué)校之間的文化界限，分享校際間優(yōu)質(zhì)教育資源，交流校際先進(jìn)管理理念與經(jīng)驗(yàn)。核心學(xué)校與成員學(xué)校之間并非“削峰填谷”，事實(shí)上共同體內(nèi)部校際之間達(dá)到了各取所需、共建共贏的效果。

其三，通過(guò)構(gòu)建學(xué)?；ブ餐w組織網(wǎng)絡(luò)，無(wú)形中又得到了原先所沒(méi)有的發(fā)展平臺(tái)。豐富多彩的共同體活動(dòng)，成為全市教師專業(yè)發(fā)展的平臺(tái)、全市學(xué)校特色文化建設(shè)的平臺(tái)、全市各個(gè)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的平臺(tái)、全市學(xué)生加強(qiáng)交流的平臺(tái)。

三、影響互助共同體效能的因素與提高效能的對(duì)策建議

提高組織的效能是組織管理的主要目標(biāo)。通過(guò)幾年來(lái)觀察學(xué)校共同體的運(yùn)作情況以及對(duì)共同體效能的理性分析，筆者也發(fā)現(xiàn)了一些影響共同體效能發(fā)揮的因素，圍繞這些因素提出了一些解決策略。

1.實(shí)效性和成本問(wèn)題的制約與信息技術(shù)的有效利用

從近年來(lái)共同體的運(yùn)轉(zhuǎn)情況來(lái)看，受時(shí)空所限，活動(dòng)召集困難，參與人員有限，受益面窄；活動(dòng)組織與開(kāi)支、時(shí)間精力耗費(fèi)大，但效率較低；難于共享，惠及面小，是當(dāng)前共同體活動(dòng)面臨的重大問(wèn)題。

為了解決這一矛盾，我們認(rèn)為有效利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)開(kāi)展互助活動(dòng)是一個(gè)非常有效的舉措。而事實(shí)上，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展結(jié)對(duì)互助活動(dòng)已成為可能。學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，具有許多獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。以目前一些學(xué)校開(kāi)展的相對(duì)成熟的網(wǎng)絡(luò)教研與傳統(tǒng)的教研活動(dòng)相比，一是形式靈活多樣，沒(méi)有時(shí)間和空間的限制；二是環(huán)境寬松，易于教師表達(dá)；三是成本低、效果好。而且網(wǎng)絡(luò)的利用，除了行政驅(qū)使之外，事實(shí)上也已成為許多教師的個(gè)人自覺(jué)行為。博客、QQ、遠(yuǎn)程教育等已經(jīng)成為教師們追求自該實(shí)現(xiàn)個(gè)性化反思，專業(yè)化成長(zhǎng)的又一途徑。如今，共同體的許多活動(dòng)正充分地利用信息技術(shù)以有效降低活動(dòng)成本，并且擴(kuò)大受惠面。

2.核心學(xué)校的權(quán)威中心和成員學(xué)校的邊緣化參與與共同體內(nèi)部凝聚力建設(shè)

由于學(xué)校共同體是學(xué)校自愿組合的非正式組織，沒(méi)有行政領(lǐng)導(dǎo)，其實(shí)際上的“領(lǐng)導(dǎo)者”是核心學(xué)校的校長(zhǎng)，依靠個(gè)人魅力和威信進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。在學(xué)校共同體中，核心學(xué)校往往處在強(qiáng)勢(shì)的地位，而成員學(xué)校則處于依附的角色。因此學(xué)校共同體需要維護(hù)它的自由精神，需要警惕共同體內(nèi)部的“霸權(quán)”與“專制”，以及對(duì)權(quán)威的盲從。學(xué)校共同體的發(fā)起人和組織領(lǐng)導(dǎo)者在共同體形成的初期起引領(lǐng)的關(guān)鍵作用，但是如果在共同體形成后還是一成不變則是非常有害的。長(zhǎng)此以往將使共同體喪失持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，也使成員學(xué)校長(zhǎng)期地處在受血狀態(tài)，發(fā)展不了自身的造血功能，失去自主發(fā)展的能動(dòng)性與能力。而核心學(xué)校也會(huì)始終處于輸血狀態(tài)。

針對(duì)以上問(wèn)題，筆者認(rèn)為除了進(jìn)一步強(qiáng)化核心學(xué)校的責(zé)任意識(shí)和成員學(xué)校的參與意識(shí)，以及通過(guò)行政干預(yù)采用共同體成員學(xué)校的捆綁考核制度等強(qiáng)化措施以外，加強(qiáng)共同體組織的凝聚力建設(shè)更是非常必要的。由于學(xué)校共同體是學(xué)校自愿組合的非行政組織，雖不必形成嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)，但需要有凝聚力，使學(xué)校共同體形散而神不散。團(tuán)體內(nèi)部的一致、團(tuán)體內(nèi)部思想和個(gè)性 （如彼此的信念、觀點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、興趣、態(tài)度等）的一致與相似程度越多，團(tuán)體凝聚力越強(qiáng)。因此凝聚力建設(shè)是學(xué)校共同體內(nèi)部建設(shè)的重要問(wèn)題。

3.共同體核心學(xué)?；ブ繕?biāo)的偏離與分類目標(biāo)設(shè)置

如果一個(gè)組織戰(zhàn)略目標(biāo)不清楚，組織就不可能有較高的效能。在共同體建設(shè)實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)了目標(biāo)設(shè)置中的幾種問(wèn)題：一是以完成任務(wù)為目標(biāo)的結(jié)對(duì)；二是以宣傳自身為目標(biāo)的結(jié)對(duì)；三是以純“練兵”為目標(biāo)的結(jié)對(duì)。所有這些情況歸結(jié)為是互助結(jié)對(duì)目標(biāo)偏離的表現(xiàn)。

按照美國(guó)管理學(xué)家彼得?德魯克的觀點(diǎn)，非營(yíng)利組織戰(zhàn)略目標(biāo)不清楚時(shí)，可以通過(guò)依次回答以下幾個(gè)問(wèn)題，對(duì)本組織的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，確立明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。（1）組織的使命是什么？即思考組織存在的目的與價(jià)值、活動(dòng)的根本宗旨。（2）組織的服務(wù)對(duì)象和支持者是誰(shuí)？對(duì)組織的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查，明確組織的工作對(duì)象。（3）組織的工作對(duì)象和支持者的認(rèn)知價(jià)值是什么？這一問(wèn)題包括工作對(duì)象和支持者對(duì)工作的建議和要求、長(zhǎng)期追求。（4）組織期望的結(jié)果是什么？即思考組織所要達(dá)到的工作成效。