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那么,在我們實(shí)驗(yàn)二小美麗的校園里是否存在噪音現(xiàn)象呢?如果存在,達(dá)到了什么程度呢?帶著這個(gè)問題,我展開了實(shí)地調(diào)查。
一、調(diào)查地點(diǎn)
一樓門廳、教室、校園門口為固定地點(diǎn),其他隨機(jī)抽取。
二、調(diào)查方法
使用分級(jí)估測(cè)法。
一級(jí):感覺舒適;二級(jí):焦慮煩躁;三級(jí):耳朵發(fā)癢;四級(jí):耳朵疼痛。
三、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采集的數(shù)據(jù)
調(diào)查一:
1、早自習(xí)掃地聲、讀書聲(一級(jí):感覺比較舒適。)
2、上午課間跑步聲、叫喊聲(二級(jí):有點(diǎn)焦慮煩躁。)
3、下午課間吵鬧聲、吆喝聲(三級(jí):耳朵開始發(fā)癢)
調(diào)查二:本班教室 采集日期:2007/10/31
1、早自習(xí)同學(xué)們的說話讀書聲(一級(jí):感覺舒適。)
2、上午課間吆喝聲 (二級(jí):焦慮煩躁。)
3、下午課間吵鬧聲 (三級(jí):耳朵有點(diǎn)發(fā)癢。)
地點(diǎn)三:校園門口 采集日期:2007/10/01
1、早上過往車輛聲 (四級(jí):耳朵疼痛。)
2、中午間過往車輛聲 (三級(jí):耳朵有點(diǎn)發(fā)癢。)
3、放學(xué)后過往車輛聲 (三級(jí):耳朵發(fā)癢。)
四、調(diào)查結(jié)果
1、我發(fā)現(xiàn)在一樓門廳的樓梯旁邊,有二、三、四年級(jí)同學(xué)在下課時(shí)間跑下樓梯,蜂擁而下,聲音越來越響,影響了一年級(jí)同學(xué)的休息。在體育活動(dòng)時(shí),有些同學(xué)在一年級(jí)教室的外側(cè)蹦跳玩耍,發(fā)出的噪音影響了一年級(jí)師生的正常上課。
2、另外,我還發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校的音樂樓與綜合樓的教室離得太近了。在上課時(shí)間,刺耳的吹豎笛的聲音影響了整個(gè)五年級(jí)同學(xué)的課堂學(xué)習(xí)。
3、同時(shí),我聽到我們下課的音樂鈴聲不是很舒緩,而且響得非常突然,有的時(shí)候聲音開得特別大。因此,我們有時(shí)會(huì)覺得心煩意亂,影響了下一節(jié)課的情緒。
4、校園門口接送車輛隨意停放,有的喇叭按的時(shí)間很長(zhǎng),而且音量很大,是我們學(xué)校最大的噪音污染源頭,嚴(yán)重破壞了學(xué)校的形象。
五、調(diào)查建議
1、雖然我們學(xué)校已經(jīng)有了一系列的規(guī)章制度,但在門廳、教室、走廊等處跑步叫喊的聲音還是不絕于耳,所以建議大隊(duì)委派人隨時(shí)檢查各班的噪音問題,在晨會(huì)上表揚(yáng)激勵(lì)做的好的班級(jí),批評(píng)教育做的不好的班級(jí)。我們還要利用多種形式宣傳在校園內(nèi)消除噪音,還全體師生一個(gè)寧靜的學(xué)習(xí)環(huán)境。具體方法有:利用辦黑板報(bào)的方式向大家宣傳噪音對(duì)人體的危害;可以開展悄悄說,輕輕走的主題班會(huì);還可以在每班的教室都貼出悄悄說話的提示語來提醒大家
對(duì)船舶噪聲污染的整治,從中央到地方都出臺(tái)了一些監(jiān)督與管理規(guī)定,采取了一些切實(shí)可行的措施?!吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》都給予了相關(guān)規(guī)定。在地方人大法規(guī)或政府規(guī)章中,對(duì)船舶噪聲污染的監(jiān)督與管理也有較為明確的規(guī)定。應(yīng)該說,對(duì)內(nèi)河船舶噪聲污染的防治,各級(jí)法律法規(guī)都授權(quán)給海事部門予以監(jiān)督與控制,海事部門執(zhí)法主體地位不容忽視。但這些法律法規(guī)中,涉及到船舶噪聲污染管理的,一般僅僅明確了海事部門對(duì)船舶排放噪聲實(shí)施監(jiān)督管理,遠(yuǎn)沒有對(duì)工業(yè)噪聲、建筑噪聲或其它交通噪聲防治來得有操作性。這就為海事部門充分發(fā)揮海事權(quán),加強(qiáng)內(nèi)河水域船舶噪聲污染控制增加了難度。
內(nèi)河船舶噪聲污染監(jiān)管中存在的問題
法律、法規(guī)不健全,處罰依據(jù)不明確。噪聲污染被列為污染的一種,在各級(jí)法律、法規(guī)中都有所體現(xiàn),并明確了內(nèi)河船舶噪聲污染的執(zhí)法主體是海事部門(港務(wù)監(jiān)督)。但這些法律、法規(guī)具體罰責(zé)絕大部分是針對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、社會(huì)生活以及道路交通等方面的噪聲污染制定的,而涉及船舶噪聲污染的寥寥無幾,僅僅在某些地方法規(guī)中有所體現(xiàn);同時(shí),在違法處理上明確的依據(jù)不多。
船員環(huán)保意識(shí)差,監(jiān)管困難。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),個(gè)體小型船舶不斷增加,而這些船舶普遍存在船員素質(zhì)低、船員環(huán)保意識(shí)差的現(xiàn)象,船員們?nèi)狈υ胍粑廴镜囊庾R(shí),沒有船員的自覺,單靠管理部門的監(jiān)督與處罰,是難以禁止違規(guī)使用聲號(hào)、操作不規(guī)范等現(xiàn)象的,使得監(jiān)管困難。
管理主體眾多,海事執(zhí)法權(quán)有限。我國對(duì)內(nèi)河船舶噪聲管理的部門眾多,包括環(huán)保、發(fā)展和改革、規(guī)劃、城市建設(shè)、國防科工、船檢、運(yùn)管、航道等部門,看似多管齊下,實(shí)質(zhì)上此項(xiàng)工作在各管理主體的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)僅占一小部分,甚至是可有可無,沒有引起各管理主體的重視,從而出現(xiàn)了部份“真空”地帶,給管理對(duì)象有機(jī)可乘。對(duì)船舶而言,海事部門僅負(fù)責(zé)噪聲污染的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,而要完全控制噪聲污染,還需要眾多管理部門共同努力。
管理和監(jiān)測(cè)手段不夠先進(jìn),調(diào)查取證困難。船舶在水中航行,是在不斷流動(dòng)之中,要準(zhǔn)確的找到污染源存在一定的困難;而有的噪聲污染時(shí)間短,瞬間即逝,沒有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備可以保留下瞬間噪音排放情況,即使海事執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有可能存在的超標(biāo)現(xiàn)象,但是工作人員還沒來得急趕到違章船舶上的時(shí)候,噪聲源早就消失了,執(zhí)法人員無法取證,很難獲得處罰的證據(jù)。
主要污染源不易識(shí)別、對(duì)敏感區(qū)監(jiān)管效果不佳。由于監(jiān)測(cè)手段不夠先進(jìn),對(duì)主要污染源的識(shí)別能力差,無法準(zhǔn)確的找出噪音超標(biāo)的“罪魁禍?zhǔn)住?,給執(zhí)法帶來了困難。因?yàn)榇傲鲃?dòng)性大、船舶噪音很難有規(guī)律可循,對(duì)敏感區(qū)域的影響結(jié)果不斷變化,有的船舶趁海事部門不在現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候就違規(guī)使用聲號(hào)等,導(dǎo)致海事部門對(duì)敏感區(qū)的監(jiān)管效果不夠理想。
內(nèi)河船舶噪聲污染監(jiān)管的對(duì)策和建議
加大宣傳教育力度,將噪音防治工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。通過公告欄、觸摸屏、電子滾動(dòng)屏、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒介向社會(huì)公開宣傳資料,加強(qiáng)對(duì)行政相對(duì)人進(jìn)行內(nèi)河船舶噪聲污染防治的宣傳工作,呼吁廣大船東能夠知法守法,遵守船舶噪音防治的相關(guān)法律法規(guī)。海事部門應(yīng)將對(duì)船員進(jìn)行噪聲污染防治教育納入其培訓(xùn)范圍當(dāng)中,要求他們?cè)谕ㄐ袝r(shí)盡量減少噪聲,在正常交會(huì)時(shí)要求減少音響設(shè)備的使用,采用手語和旗語等。通過宣傳教育,逐漸增強(qiáng)船舶作業(yè)人員的噪聲環(huán)保意識(shí),由被動(dòng)的“防噪”變?yōu)橹鲃?dòng)的“防噪”。
積極推進(jìn)相關(guān)噪聲污染防治法律、標(biāo)準(zhǔn)的修改和完善。通過多種渠道,積極推進(jìn)相關(guān)噪聲污染防治法律、標(biāo)準(zhǔn)的修改和完善,盡快出臺(tái)船舶噪聲污染管理規(guī)定、制定船舶噪聲污染標(biāo)準(zhǔn),使船舶噪聲污染的處罰依據(jù)更充分、更明確,提高可操作性,使其能夠適應(yīng)現(xiàn)在人民群眾對(duì)船舶噪聲污染的需求,能夠?yàn)楹J虏块T的執(zhí)法提供有力的法律支撐。
有效控制船舶通行時(shí)間、流量。海事部門可以根據(jù)轄區(qū)通航環(huán)境特點(diǎn),合理安排通行時(shí)間及流量,必要時(shí)實(shí)行交通管制。通過調(diào)整船舶通行時(shí)間,合理控制夜間船舶通過居民密集區(qū)的時(shí)間,并督促船舶盡可能合理安排時(shí)間,在白天通過市區(qū)航道,以減少夜間船舶航行密度。對(duì)影響人們休息、噪聲大的船舶,采取在每天的某個(gè)時(shí)段和河段限制船舶航行,或要求這類船舶改道航行的措施,達(dá)到減少噪聲污染的目的。
對(duì)癥下藥,加強(qiáng)主要噪聲源的控制。海事部門應(yīng)通過對(duì)船舶噪聲污染投訴的分析,確定主要噪聲污染源,然后根據(jù)污染源的性質(zhì)制定相應(yīng)的管理措施,如禁止鳴放聲號(hào)、降低船舶排氣噪聲或要求船舶安裝消音器等。
把好船舶安檢關(guān)。在船舶安檢中,海事部門可以有針對(duì)性地對(duì)可能帶來噪聲污染的船舶實(shí)行重點(diǎn)檢查,檢查的重點(diǎn)是該類船舶的防噪設(shè)備是否安裝,是否符合國家標(biāo)準(zhǔn),排放的噪聲污染是否超標(biāo)等,必要時(shí)可以對(duì)違章船舶采取禁止開航、強(qiáng)制糾正缺陷等措施,迫使船舶提升防噪能力。
增強(qiáng)船舶噪聲污染監(jiān)測(cè)力量。海事部門應(yīng)成立專門的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,配備先進(jìn)的噪聲監(jiān)測(cè)儀器,增強(qiáng)船舶噪聲污染監(jiān)測(cè)的技術(shù)力量。對(duì)有可能產(chǎn)生噪聲污染的船舶,海事部門可以有選擇地采取跟隨戰(zhàn)術(shù),對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)船舶噪聲污染排放情況,對(duì)超過標(biāo)準(zhǔn)的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以處罰;對(duì)通過城市市區(qū)航段或者在市區(qū)港口作業(yè),噪聲污染超標(biāo)的船舶,可采取措施強(qiáng)制船舶安裝消聲設(shè)備。
加強(qiáng)執(zhí)法力度,保護(hù)敏感區(qū)。在敏感區(qū)域?qū)Υ霸肼曃廴具M(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)巡航和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,加大對(duì)違法使用高音喇叭、擴(kuò)音機(jī)等行為的行政處罰力度,起到教育懲戒的作用,減少或消滅船員可以控制的噪音違章,改善環(huán)境;通過開展專項(xiàng)整治,對(duì)超標(biāo)的船只實(shí)施整治并進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保整治活動(dòng)成果能夠長(zhǎng)久保持。
加大信息化投入,實(shí)時(shí)在線監(jiān)控噪音排放情況。針對(duì)船舶噪音取證困難的情況,建立噪音實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),在敏感地帶設(shè)立固定的監(jiān)控探頭,對(duì)過往船舶進(jìn)行噪音實(shí)時(shí)監(jiān)控,獲得瞬時(shí)噪音、單位時(shí)間內(nèi)的平均噪音、最高噪音等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。這套系統(tǒng)可以24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控工地產(chǎn)生的噪聲,記錄噪聲超標(biāo)的證據(jù),使違法行為具有“再現(xiàn)性”,有效防止因“即時(shí)監(jiān)控難”與“調(diào)查取證難”而產(chǎn)生的噪聲監(jiān)管漏洞。
治理深圳河工程最顯著的特色是從管理著手把環(huán)境保護(hù)工作做到實(shí)處。在建造合同(施工合同)中列出專章“環(huán)境保護(hù)工程”,詳細(xì)而明確列出了承建商在環(huán)境保護(hù)方面應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,明確施工中應(yīng)執(zhí)行的環(huán)境保護(hù)工作和應(yīng)采取的環(huán)境保護(hù)措施包括以下幾個(gè)方面。
1.1須提交的資料與要求
承建商必須遵守國家、廣東省、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和香港特別行政區(qū)政府頒布的相關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、條例和指引,以及《治理深圳河第四期工程環(huán)境影響報(bào)告書》、香港《環(huán)境許可證》(EP-430/2011)和《環(huán)監(jiān)手冊(cè)》中有關(guān)減免工程對(duì)環(huán)境影響的要求和建議。開工前14d內(nèi),承建商須向工程主任和環(huán)監(jiān)組長(zhǎng)提交一份承建商的工程管理資料,包括管理框架、組織結(jié)構(gòu)圖、各級(jí)負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系資料。開工后14d內(nèi),承建商必須根據(jù)《環(huán)境許可證》《環(huán)監(jiān)手冊(cè)》和本技術(shù)規(guī)范的要求和建議,制定環(huán)境管理計(jì)劃和廢物管理計(jì)劃各一份,提交工程主任和環(huán)監(jiān)組長(zhǎng)。前者應(yīng)詳細(xì)說明建造過程中空氣、噪音、水質(zhì)和廢物污染控制計(jì)劃,以及防止景觀、生態(tài)破壞的應(yīng)對(duì)措施,證明其符合環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告的要求或更好,并擬備詳細(xì)的執(zhí)行計(jì)劃;后者應(yīng)詳細(xì)說明施工期間避免產(chǎn)生各類廢物的措施,廢物的再利用(如開挖料回填)、回收、循環(huán)改造、收集、運(yùn)送和棄置安排,一份詳細(xì)的污染土分布圖,所有污染土棄置地點(diǎn)及其數(shù)量的記錄系統(tǒng),并有詳細(xì)的執(zhí)行計(jì)劃。環(huán)境管理計(jì)劃須經(jīng)工程主任和環(huán)監(jiān)組長(zhǎng)的批準(zhǔn)。
1.2防止擾民與污染
承建商在工程建設(shè)過程中,應(yīng)與施工區(qū)附近的居民和團(tuán)體建立良好的關(guān)系,采取合理的預(yù)防措施避免擾民施工作業(yè),其施工方案應(yīng)盡可能減少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響,以防止公害的產(chǎn)生為主,而不是在擾民發(fā)生后再行消除。對(duì)于受噪音騷擾的居民及團(tuán)體,應(yīng)在施工作業(yè)前予以事前通知,并隨時(shí)報(bào)告工程進(jìn)展情況。在此之外,承建商還應(yīng)提供投訴熱線電話。由于施工活動(dòng)引起的環(huán)境污染,承建商應(yīng)及時(shí)采取有效措施加以控制,并達(dá)到規(guī)定的限值,由此引起的所有費(fèi)用和工期的延誤,均由承建商負(fù)責(zé)。另外,承建商應(yīng)按深港雙方政府有關(guān)法規(guī)、規(guī)定辦理施工許可證,并將其復(fù)印件交工程主任,另外,還須向工程主任報(bào)告有關(guān)申請(qǐng)情況。
1.3空氣中粉塵減少措施
工程開工前30d,承建商應(yīng)充分考慮到施工過程中可能產(chǎn)生的粉塵污染,在選用或購置施工設(shè)備時(shí),要選配或安裝有效的除塵設(shè)備,使其與生產(chǎn)設(shè)備同時(shí)運(yùn)行。施工期間,深圳一側(cè)的承建商應(yīng)遵守中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—1996)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),保證在施工場(chǎng)界及敏感受體附近的總懸浮顆粒物(TSP)的濃度值控制在其標(biāo)準(zhǔn)值內(nèi);香港一側(cè)的承建商應(yīng)遵守香港特別行政區(qū)的《空氣質(zhì)量污染控制條例》(APCO)及其補(bǔ)充規(guī)定,保證其敏感受體附近的TSP濃度值不超過《空氣質(zhì)量目標(biāo)》(AQO)及香港環(huán)境監(jiān)察與審核(環(huán)監(jiān))的規(guī)定承建商應(yīng)安裝沖洗車輪設(shè)施并沖洗所有離開工地的車輛,確保所有離開工地的車輛不把泥土、碎屑及灰塵等類似物體帶到公共道路路面,洗車輪設(shè)施的水應(yīng)經(jīng)常更換,淤泥應(yīng)定期去除。承建商應(yīng)將洗車輪設(shè)施的詳細(xì)計(jì)劃在實(shí)施建設(shè)前提供給工程主任和環(huán)監(jiān)組長(zhǎng),洗車輪設(shè)施應(yīng)在任何開挖施工之前準(zhǔn)備就緒,承建商還必須在清洗設(shè)施和公共道路間修建一段用以過渡的硬地路面。另外,承建商有責(zé)任設(shè)計(jì)和實(shí)施《環(huán)評(píng)報(bào)告》和《環(huán)監(jiān)手冊(cè)》推薦的空氣污染控制和紓緩措施,并承擔(dān)相關(guān)一切費(fèi)用。
1.4噪音污染控制
施工期間,深圳一側(cè)的承建商應(yīng)遵守中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523—2011)對(duì)施工場(chǎng)地產(chǎn)生的噪音加以控制(見表3);香港一側(cè)的承建商應(yīng)遵守香港特別行政區(qū)的《噪音控制條例》(NCO)及其補(bǔ)充規(guī)定,將敏感受體噪音水平控制在此條例規(guī)定的限值內(nèi)。承建商在制定施工計(jì)劃、施工方法及降噪措施時(shí),應(yīng)充分考慮噪音對(duì)周邊環(huán)境的影響,委派環(huán)保專職人員監(jiān)督實(shí)施,使施工場(chǎng)界和敏感受體附近的噪音水平能達(dá)到國家和香港特別行政區(qū)噪音控制標(biāo)準(zhǔn)并保證。施工期間,承建商應(yīng)于施工場(chǎng)地與周邊地區(qū)和敏感受體之間合理安裝聲障設(shè)施,以有效阻隔噪音向施工場(chǎng)地周邊和敏感受體的方向傳播。采用的聲障設(shè)施要設(shè)計(jì)合理、性能優(yōu)良、堅(jiān)固耐用。聲障的設(shè)計(jì)應(yīng)于施工前14d送交工程主任和環(huán)境監(jiān)察審核小組審查、通過。當(dāng)施工期間的環(huán)境監(jiān)察結(jié)果超出《環(huán)監(jiān)手冊(cè)》的水平時(shí),承建商應(yīng)實(shí)施《環(huán)監(jiān)手冊(cè)》的行動(dòng)計(jì)劃,在實(shí)施工程主任同意的紓緩措施以前,承建商應(yīng)停止施工活動(dòng)。實(shí)施紓緩措施的一切費(fèi)用和工程延誤的責(zé)任和費(fèi)用皆由承建商承擔(dān)。如果承建商實(shí)施了上述降噪措施和環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告推薦的措施后,仍不足以將噪音降低到可接受的水平,承建商應(yīng)放慢或停止全部(或部分)施工活動(dòng),直至超標(biāo)停止。同時(shí)應(yīng)與工程主任和環(huán)境監(jiān)察審核小組協(xié)商其他的紓緩措施,征得工程主任同意后實(shí)施。
1.5水污染控制和廢棄物料的去除
工程開工前,承建商應(yīng)密切配合工程主任和環(huán)境監(jiān)察審核小組對(duì)其施工設(shè)備、防污設(shè)施及措施、擬采用的施工方法等進(jìn)行檢查和審核。承建商應(yīng)按照《環(huán)境許可證》的要求進(jìn)行河道疏浚,采取合理的操作程序,盡量減少疏浚過程中沉積物的再懸浮和污染物的再釋放,同時(shí)還應(yīng)避免在雨季(4月~10月)進(jìn)行疏浚工作。《環(huán)境許可證》要求的疏浚方法須在開始疏浚施工前提交一份疏浚方法報(bào)告給工程主任及香港環(huán)保署,以獲其批準(zhǔn)。在枯水期疏浚施工時(shí),應(yīng)在施工段上游200m和下游500m處布設(shè)防泥簾幕,橫跨河道整個(gè)斷面,以有效防止再懸浮泥沙向上下游遷移,挖泥工程先進(jìn)時(shí)防泥簾幕須保持關(guān)閉,并加以保護(hù)維修。應(yīng)特別注意降低抓斗的提升速度,將泥沙的再懸浮降低到最低程度。如果水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示有超標(biāo)情況,則應(yīng)降低開挖強(qiáng)度10%,如水質(zhì)仍未達(dá)標(biāo),則繼續(xù)降低開挖量,直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)。按照環(huán)境許可證的要求,深圳河四期工程合同A與合同B的每天總水下開挖量不得超過996m3,因此承建商須于工程開展前七天將預(yù)計(jì)開挖量通知工程主任,并按照獲批復(fù)的工程量進(jìn)行水下開挖工程。施工過程中,承建商應(yīng)每天記錄當(dāng)天挖出的污染土和非污染土的數(shù)量、挖出物的去向和運(yùn)泥車的容量,并將記錄復(fù)本提交環(huán)監(jiān)組長(zhǎng),同時(shí)應(yīng)注意挖掘工作盡可能與河道隔離,以免挖掘土進(jìn)入河道污染水體。施工期間的水質(zhì)監(jiān)察結(jié)果超出《環(huán)監(jiān)手冊(cè)》的水平時(shí),承建商應(yīng)實(shí)施《環(huán)監(jiān)手冊(cè)》的行動(dòng)計(jì)劃。承建商有責(zé)任設(shè)計(jì)和實(shí)施環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告推薦的水質(zhì)污染控制和紓緩措施。在實(shí)施工程主任和環(huán)監(jiān)組長(zhǎng)同意的紓緩措施以前,承建商應(yīng)停止施工活動(dòng),實(shí)施紓緩措施的一切費(fèi)用和工程延誤的責(zé)任和費(fèi)用皆由承建商承擔(dān)。如果承建商實(shí)施了上述水質(zhì)污染控制措施和環(huán)評(píng)報(bào)告推薦的措施后,仍不足以將SS濃度降低到可接受水平,承建商應(yīng)放慢或停止全部(或部分)施工活動(dòng),直至超標(biāo)停止。同時(shí)應(yīng)與工程主任和環(huán)境監(jiān)察審核小組協(xié)商其他的紓緩措施,征得工程主任同意后實(shí)施。
1.6水土保持要求
新河道與重配工程的開挖應(yīng)盡量采用干挖,疏浚和開挖施工作業(yè)應(yīng)盡量安排在干季進(jìn)行。開挖料如臨時(shí)堆放,承建商應(yīng)選擇不易受徑流沖刷侵蝕的場(chǎng)地,并在其周邊修建臨時(shí)排水溝引排周邊匯水。棄土臨時(shí)堆放位置、范圍、存放時(shí)間及防護(hù)措施須事先征得工程主任和環(huán)監(jiān)組長(zhǎng)的批準(zhǔn)。物料及棄土露天堆放應(yīng)擇不易受沖刷的場(chǎng)地并加蓋,周邊修建臨時(shí)排水溝,引排周邊匯水。另外,盡快植草種樹,恢復(fù)施工跡地(此等費(fèi)用已包含在棄土、河道、堤防、重配及環(huán)保工程等項(xiàng)目單價(jià)中)。
1.7生態(tài)保護(hù)要求
承建商應(yīng)盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生境破壞,嚴(yán)禁在工地外砍伐樹木。未經(jīng)工程主任和環(huán)監(jiān)組長(zhǎng)批準(zhǔn),承建商不得于施工區(qū)附近的任何地點(diǎn)傾倒廢棄物。在施工場(chǎng)地內(nèi)標(biāo)示出有特殊意義的樹木以及野生動(dòng)物生境,并且設(shè)置必要的圍欄以提供臨時(shí)保護(hù),防止施工人員及其他人員進(jìn)入對(duì)其進(jìn)行擾動(dòng),這種臨時(shí)性保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程主任和環(huán)監(jiān)組長(zhǎng)的指示而撤消。應(yīng)減少對(duì)野生動(dòng)物的滋擾,尤其是在11月至3月(包括這兩個(gè)月)的鳥類越冬季節(jié),應(yīng)盡可能減少對(duì)其擾動(dòng)。承建商需在每年的10月份提交一份有關(guān)的施工計(jì)劃,合理安排鳥類遷徙期的施工作業(yè),只有正在進(jìn)行且不能延誤的施工活動(dòng)得以繼續(xù),并且僅僅允許一些對(duì)合同的完成有關(guān)鍵影響的施工得以開始。
1.8環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)
承建商須保證其聘用的工地管理人員已參加并完成由CITA或其他經(jīng)工程主任同意的類似培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的“工地管理人員環(huán)境管理課程”。為了達(dá)到本條款的目的,現(xiàn)場(chǎng)管理人員包括了承建商代表、項(xiàng)目經(jīng)理等。如有未參加該課程的工地管理人員,承建商須安排該人員在其任職日后的14d內(nèi)參加所要求的課程,并在上述日期后6個(gè)月內(nèi)完成課程。承建商須確保環(huán)境監(jiān)督員按條款22.11(4)參加并完成由CITA或其他經(jīng)工程主任同意的類似培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的“環(huán)境監(jiān)督員環(huán)境保護(hù)課程”。如有未參加該課程的人員,承建商須安排該人員在其任職日后的14天內(nèi)參加所要求的課程,并在上述日期后的6個(gè)月內(nèi)完成課程。如果環(huán)境監(jiān)督員事先已經(jīng)完成了由CITA組織的“環(huán)境監(jiān)督員環(huán)境保護(hù)課程”,該人員被視為符合該子條款的要求。根據(jù)條款23.08,承建商須保證地盤迎新培訓(xùn)包含了針對(duì)本工程或合同相關(guān)工程的職員和工人的環(huán)境管理及安全培訓(xùn)。迎新培訓(xùn)中環(huán)境部分須由環(huán)境管理主任或環(huán)境監(jiān)督員或指派人員來執(zhí)行,培訓(xùn)的頻率及內(nèi)容須獲得工程主任的批準(zhǔn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括組織架構(gòu)、職責(zé)責(zé)任、措施、目標(biāo)、內(nèi)部規(guī)程等。迎新培訓(xùn)的時(shí)長(zhǎng)至少為15min,并且涵蓋了環(huán)境管理所需的內(nèi)容。
1.9環(huán)境保護(hù)報(bào)告
建商須在工地安全及環(huán)境管理委員會(huì)會(huì)議中提交用以討論的每月環(huán)境管理報(bào)告,且由承建商代表背書,報(bào)告內(nèi)容如下。
(1)污染事件及糾正措施的總結(jié),主要包括:投訴事項(xiàng);由香港環(huán)保署簽發(fā)的減少污染通告;由香港環(huán)保署在檢查中指出的違規(guī)現(xiàn)象;環(huán)境違規(guī)的傳喚。
(2)在接下來的兩個(gè)月中可能對(duì)周圍環(huán)境造成環(huán)境影響或引起滋擾的活動(dòng)清單,及建議的控制或紓緩措施,主要包括:按照條款22.13,下月的培訓(xùn)計(jì)劃及上月所安排和執(zhí)行的培訓(xùn)記錄;最新的環(huán)境管理組織圖;檢查中指出的欠缺與不足的總結(jié)報(bào)告,每周環(huán)境巡查,防止類似情況再發(fā)生的跟進(jìn)措施和糾正辦法。
2環(huán)保工作的落實(shí)
2.1從管理上強(qiáng)化環(huán)保工作
治理深圳河工程建造合同要求承建商須指派一名環(huán)境管理主任來監(jiān)管工程中所有的環(huán)境事務(wù),并至少另指派一名工地人員(環(huán)境監(jiān)督員)來協(xié)助環(huán)境管理主任完成工程的環(huán)境檢查、監(jiān)察及管理工作。
2.2從教育上加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)
建造合同要求,承建商須保證其聘用的工地管理人員已參加并完成由CITA或其他經(jīng)工程主任同意的類似培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的“工地管理人員環(huán)境管理課程”。承建商還須確保環(huán)境監(jiān)督員參加并完成由CITA或其他經(jīng)工程主任同意的類似培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的“環(huán)境監(jiān)督員環(huán)境保護(hù)課程”。同時(shí)承建商除進(jìn)行包含了針對(duì)本工程或合同相關(guān)工程的職員和工人的環(huán)境管理及安全培訓(xùn)的迎新培訓(xùn)外,每月還須進(jìn)行包含工地管理人員、工地監(jiān)督人員以及工人的環(huán)境和廢棄物管理培訓(xùn)。
2.3從資金上保證環(huán)保執(zhí)行
第四期工程對(duì)于環(huán)保資金的使用也有明確的規(guī)定,除環(huán)境保護(hù)工程外,包括環(huán)境和廢棄物管理培訓(xùn)等都有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi),對(duì)此承建商也做出了積極響應(yīng)。購置專業(yè)灑水車用于工地的降塵、日清潔、月清潔和綠化。第四期工程合同A2#營地的生活污水,由于無法接入城市下水系統(tǒng),投資10余萬元,采用經(jīng)過化糞池及MBR膜生物反應(yīng)裝置處理達(dá)標(biāo)后再排入深圳河,這在其他水利工地還屬罕見。
2.4從制度上加強(qiáng)環(huán)境管理
按建造合同要求承建商必須根據(jù)《環(huán)境許可證》《環(huán)監(jiān)手冊(cè)》制定環(huán)境管理計(jì)劃和廢物管理計(jì)劃,并隨著工程的進(jìn)展,針對(duì)不同的施工階段和施工項(xiàng)目,更新環(huán)境管理計(jì)劃和廢物管理計(jì)劃。承建商除了在每周的工程例會(huì)上匯報(bào)工地一周的環(huán)境狀況外,還須在工地安全及環(huán)境管理委員會(huì)會(huì)議中提交用以討論的每月環(huán)境管理報(bào)告,匯報(bào)污染事件及糾正措施的總結(jié),以及在接下來的2個(gè)月中可能對(duì)周圍環(huán)境造成環(huán)境影響或引起滋擾的活動(dòng)清單,及建議的控制或紓緩措施和下月的培訓(xùn)計(jì)劃及上月所安排、執(zhí)行的培訓(xùn)記錄。
3結(jié)論
【關(guān)鍵字】交通工程;施工;環(huán)保理念;運(yùn)用
一、交通工程施工中環(huán)境問題
交通工程施工主要是指城市的基本道路建設(shè)和交通路線的修筑,在交通工程的項(xiàng)目施工過程中由于天氣因素、施工因素、管理不當(dāng)容易產(chǎn)生環(huán)境問題。根據(jù)環(huán)境污染的主要分類,將交通施工中環(huán)境問題分為三個(gè)方面。
第一、大氣污染。交通工程施工過程中,路基路面的平整夯土、材料鋪設(shè)、修整護(hù)理都會(huì)產(chǎn)生大氣污染。在施工的過程中,由于施工的材料主要是水泥等粉狀材料,在攪拌和施工的過程中,會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵物質(zhì)飄散在空氣中,不僅對(duì)周圍的空氣造成污染,而且也影響了施工人員的身體健康。在大型交通施工中常常會(huì)因?yàn)榈缆方ㄔO(shè)進(jìn)行爆破施工,爆破過程中大量的煙霧彌散在空氣中,跟隨大氣的運(yùn)動(dòng)上升到大氣層中,對(duì)于空氣產(chǎn)生污染。
第二、水污染。水污染在交通工程施工中主要的表現(xiàn)是大型交通工程施工的過程中,水泥砂石材料的使用對(duì)方不當(dāng),對(duì)于當(dāng)?shù)氐乃串a(chǎn)生污染;在交通道路的修建過程中,道路建設(shè)阻塞河道,破壞整個(gè)地區(qū)地表水循壞,造成水體的污染;在材料的使用過程中,產(chǎn)生的工業(yè)廢水隨意排放造成的水污染。水污染主要是對(duì)于交通施工地區(qū)的水體造成污染,而且在交通工程施工中占據(jù)重要的地位,也是現(xiàn)代交通施工亟待解決的問題。
第三、固定污染。固體污染在交通道路施工中主要是施工人員的生活垃圾排放,施工管理不當(dāng)造成的固體垃圾的堆放和污染,尤其在惡劣天氣中不斷擴(kuò)大和延伸,造成整個(gè)地區(qū)的白色污染和灰色污染。固定垃圾的污染能夠通過制約管理實(shí)現(xiàn)監(jiān)控,但是大氣污染和水污染需要通過樹立環(huán)保意識(shí)、增強(qiáng)環(huán)保施工管理實(shí)現(xiàn)。在交通工程施工的環(huán)保理念運(yùn)用過程中,不僅要主要環(huán)境的保護(hù),而且要保證施工的節(jié)能,這才是環(huán)保理念的完整應(yīng)用。
二、交通工程施工中環(huán)保理念運(yùn)用
環(huán)保理念在交通工程施工中的運(yùn)用主要是通過施工過程的管理和環(huán)保檢測(cè)人員的監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)的,針對(duì)交通工程施工中出現(xiàn)的主要問題,采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行管理,減少污染的發(fā)生,保護(hù)施工地區(qū)的環(huán)境污染,確保施工在一個(gè)安全高效的環(huán)境中進(jìn)行。
第一、施工過程的管理
在施工過程多個(gè)管理中環(huán)保理念的運(yùn)用主要是三個(gè)方面,通過這三個(gè)方面對(duì)于施工進(jìn)行有效地管理,實(shí)現(xiàn)施工過程的節(jié)能環(huán)保。
其一、施工材料的使用注意節(jié)能環(huán)保。在施工材料的使用過程中對(duì)顆粒狀和粉塵狀的施工材料進(jìn)行合理的防止,可以放在專門的廠房里,減少施工過程中產(chǎn)生的粉塵危害,或者是在施工的過程中,對(duì)于局部小范圍的粉塵彌散進(jìn)行空中噴水的設(shè)置,保證空氣的質(zhì)量。在施工的過程中,對(duì)于施工材料的使用要定量進(jìn)行,攪拌的材料和路面鋪設(shè)的材料保證使用量,節(jié)約材料保證施工的節(jié)能型。在交通道路路基路面施工中,通過現(xiàn)代先進(jìn)的施工材料對(duì)于交通工程進(jìn)行環(huán)保施工,在保證施工的質(zhì)量的同時(shí)增加施工的環(huán)境保護(hù)性。
其二、施工人員保持環(huán)境保護(hù)。交通工程的施工過程中,由于施工工程的額建設(shè)需要,會(huì)給施工工人修建臨時(shí)的移動(dòng)板房,保證施工人員休息生活的同時(shí)提高施工效率,在保證施工人員的基本生活的同時(shí),對(duì)于施工人員的生活習(xí)慣和生活垃圾進(jìn)行管理,保證施工場(chǎng)地的環(huán)境整潔性。比如說施工人員經(jīng)常使用的一次性快餐飯盒以及生活垃圾,選擇專門的垃圾場(chǎng)進(jìn)行填埋和分類處理,實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)。在施工的過程中,對(duì)于混凝土和砂漿的攪拌過程后,產(chǎn)生的廢水經(jīng)嚴(yán)格的廢水處理,保證水體的干凈,通過沉淀池的使用,將施工中產(chǎn)生的廢水濟(jì)寧沉淀處理,提高水質(zhì)的清潔度,在排入溝渠,通過科技化的廢水處理系統(tǒng)保證施工管理中的管道設(shè)置,減少對(duì)水資源的污染。在施工人員保持環(huán)境保護(hù)主要是通過有效地制度管理進(jìn)行控制,以嚴(yán)格的施工準(zhǔn)則和施工制度對(duì)于施工人員進(jìn)行管理,保證施工環(huán)境的整潔和干凈。
其三、施工過程中減少噪音污染。交通工程的施工過程中會(huì)產(chǎn)生噪音污染,這是施工項(xiàng)目不可避免的現(xiàn)象,但是可以在施工的過程中采取有效地措施,減少施工所造成的噪音污染。交通項(xiàng)目施工中的噪音污染主要是對(duì)于人們生活的噪音污染,可以將需要加工的施工半成品在工廠進(jìn)行加工,不僅保證了加工的質(zhì)量,同時(shí)減少了施工人員的施工壓力,減少了施工環(huán)境的噪音污染,保證了施工建設(shè)和圍邊居民的和諧相處。對(duì)于施工建設(shè)中不可避免的噪音污染,盡量早晚上進(jìn)行施工建設(shè),這樣可以減少白天的聲音干擾,在夜晚進(jìn)行保證工程建設(shè)的進(jìn)度,同時(shí)減少對(duì)周邊居民休息的干擾,提高了施工過程的環(huán)保施工質(zhì)量。
第二、環(huán)保監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)督
環(huán)保監(jiān)測(cè)人員對(duì)于交通施工的質(zhì)量和施工管理的監(jiān)測(cè),是保證施工環(huán)保性的重要條件?,F(xiàn)代的交通工程建設(shè)過程中都有監(jiān)理人員,負(fù)責(zé)對(duì)工程施工的質(zhì)量和工程施工的管理進(jìn)行監(jiān)督和維護(hù),在實(shí)踐的工作過程中,監(jiān)理人員就是環(huán)保檢測(cè)人員,以標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境監(jiān)測(cè)指數(shù),對(duì)于施工過程中的工作進(jìn)行技術(shù)性的指導(dǎo)和監(jiān)督,保證整個(gè)施工的環(huán)境保護(hù)性。環(huán)保檢測(cè)人員根據(jù)交通工程項(xiàng)目施工的要求和計(jì)劃書,對(duì)于施工的情況進(jìn)行全面的環(huán)境保護(hù)檢測(cè),對(duì)于施工中與環(huán)境保護(hù)不符的現(xiàn)象進(jìn)行修正和提出改革,結(jié)合有關(guān)環(huán)保部門的工作需要,對(duì)于交通道路中的不符合施工質(zhì)量和職工要求的部分提出整改的文件要求,保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的全面檢查和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)交通項(xiàng)目施工的環(huán)保監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),保證項(xiàng)目施工質(zhì)量。交通工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中,環(huán)保行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)該階段的毀林占地、噪聲污染、水土流失以及大氣和水資源方面的污染情況加強(qiáng)監(jiān)測(cè)有效降低擾民行為進(jìn)行及時(shí)控制,責(zé)令有關(guān)部門或個(gè)人限期整改,保證交通建設(shè)施工和周圍的環(huán)境保持和諧相處,體現(xiàn)交通項(xiàng)目施工的環(huán)保性理念。
結(jié)語:本文主要對(duì)交通工程施工中的環(huán)保理念應(yīng)用展開分析論述,通過對(duì)交通工程施工中出現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行分析,有針對(duì)性的提出交通項(xiàng)目施工中環(huán)保理念的應(yīng)用,為現(xiàn)代交通工程施工提出建議,促進(jìn)環(huán)保理念的不斷普及。
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關(guān)鍵詞:物業(yè)管理環(huán)境建設(shè)
隨著我國住房制度改革的深人和人民生活水平的提高,人們對(duì)“家”的要求越來越高,“家”已不是單純的“住房機(jī)器”,居住環(huán)境已成為人們選擇商品房的重要指標(biāo)。這不但對(duì)開發(fā)商提出了更高的要求,對(duì)物業(yè)管理也是一項(xiàng)挑戰(zhàn),加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),改善居住條件是物業(yè)管理發(fā)展的必由之路。
1自然環(huán)境建設(shè)
親近自然是人的本性,然而隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展,自然環(huán)境的空間越來越小,利用有限的自然條件為人們創(chuàng)造接近自然、親近自然的機(jī)會(huì)變得非常重要。在物業(yè)管理前期介人階段,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)該站在業(yè)主及使用人的角度,因地制宜地對(duì)物業(yè)的自然環(huán)境建設(shè)提出建議,盡可能保護(hù)和合理利用自然條件,以提高整個(gè)小區(qū)自然環(huán)境的親和性。
1.1充分利用地形地貌
利用地形地貌可創(chuàng)造出不同的景觀,盡可能地營造出一種寧靜的氛圍,讓人們走在小區(qū)內(nèi)就如同走在自然風(fēng)景中,帶來視覺的偷悅和心情的舒暢。
1.2樹林植被的充分利用
樹林植被是自然界的產(chǎn)物,是美化環(huán)境不可缺少的元素,在開發(fā)環(huán)境建設(shè)中應(yīng)加以充分利用??衫脴淞种脖唤M織視線、分割或聯(lián)系空間,也可作為特殊的標(biāo)志或建筑物的裝飾,制造人與自然的和諧環(huán)境,讓人產(chǎn)生回歸自然的感覺。
1.3水源河流的充分利用
利用建設(shè)區(qū)的河流水源創(chuàng)造出來的“小橋、流水、人家”,不再是枯燥的人文環(huán)境,而是人與自然、生態(tài)和諧的清新環(huán)境。
2人居環(huán)境的建設(shè)
亞里士多德曾經(jīng)說過“人們?yōu)榱松娑鴣淼匠鞘校瑸榱松畹酶篮枚恿粲诔鞘小?。隨著人類社會(huì)的進(jìn)步和時(shí)代的發(fā)展,這種追求的內(nèi)涵也不斷得到延伸與發(fā)展。人居環(huán)境的建設(shè)是每個(gè)物業(yè)管理公司的首要目標(biāo),并且要以人為本,滿足居住著不斷變化的生存和發(fā)展的各種要求,提高人居環(huán)境質(zhì)量。
2.1室內(nèi)人居環(huán)境的建設(shè)
2.1.1介人規(guī)劃設(shè)計(jì)物業(yè)管理企業(yè)要本著以人為本的原則,對(duì)居住空間的設(shè)計(jì)提出可行性的意見或建議,強(qiáng)調(diào)住宅的可改性,滿足不同業(yè)主的要求,并對(duì)設(shè)備管道的布局進(jìn)行審核,使之布局合理,方便日后管理。
2.1.2介人裝修設(shè)計(jì)為了克服開發(fā)商提供毛坯房由業(yè)主自行裝修造成的弊端,建設(shè)部專門發(fā)出禁止交付毛坯房,現(xiàn)在開發(fā)商賣的房子大多是帶裝修的,但是由于相關(guān)的法律法規(guī)還不完善,很多房子都存在裝修質(zhì)量問題,嚴(yán)重影響了居住者的身體健康,也直接影響了居住環(huán)境質(zhì)最。在前期介人階段,物業(yè)管理企業(yè)可對(duì)裝修材料的質(zhì)量及裝修的合理性進(jìn)行監(jiān)督,提高裝修質(zhì)量。
2.2室外人居環(huán)境的建設(shè)
2.2.1綠化管理綠化是提高居住環(huán)境的重要手段,通過綠化,可以減少環(huán)境污染和噪音,創(chuàng)造優(yōu)美的景觀,讓居民有回歸大自然的感覺。而綠化管理是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,在物業(yè)管理過程中,只有精心養(yǎng)護(hù),細(xì)心管理,才能達(dá)到綠化和美化功能,使小區(qū)內(nèi)花香草綠,空氣清新。
2.2.2噪音管理物業(yè)管理中的噪音主要由交通噪音和建筑施工及裝修噪音。對(duì)于后者可以通過施工時(shí)間的限制得以防治。對(duì)前者必須采取綜合措施解決,一方面是要加強(qiáng)對(duì)車輛的引導(dǎo),解決道路不暢、交通堵塞問題,這是減少交通噪音的有效手段;二方面是加強(qiáng)小區(qū)的封閉式管理,限制車輛的出人,可以有效避免噪音的產(chǎn)生。
2.2.3消防管理物業(yè)管理中要采取有效的消防措施加強(qiáng)消防管理。一是要層層落實(shí)消防工作,形成一個(gè)整體性、全方位的防火網(wǎng);二是建立健全消防安全制度,減少火災(zāi)的發(fā)生;三是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的員工和住戶進(jìn)行消防培訓(xùn),普及消防法規(guī)和消防知識(shí),增強(qiáng)住戶消防意識(shí),提高自救能力。
2.2.4開展社區(qū)文化活動(dòng)物業(yè)管理要注重人的要求,應(yīng)經(jīng)常舉行畫展、攝影展、藝術(shù)欣賞等活動(dòng),培養(yǎng)小區(qū)的文化氛圍;舉行群眾性社區(qū)活動(dòng),如:文娛體育活動(dòng),培養(yǎng)“大家庭”的親近和睦的溫暖感覺,增進(jìn)小區(qū)內(nèi)人與人之間的交流。
3健康環(huán)境建設(shè)
健康環(huán)境建設(shè)主要是對(duì)住戶健康保障的建設(shè)。
3.1醫(yī)療保健體系建設(shè)
物業(yè)管理應(yīng)建立健全醫(yī)療保健體系,為住戶提供如特約醫(yī)生上門診療、預(yù)約體檢、特約專家門診、手術(shù)等服務(wù),并定期開展與健康相關(guān)的免費(fèi)咨詢活動(dòng),以保障住戶的身體健康。
3.2家政服務(wù)體系建設(shè)
家政服務(wù)是物業(yè)管理的一部分,物業(yè)管理過程中應(yīng)注重家政服務(wù)體系的建設(shè),為住戶提供各種專業(yè)家居清潔、家電維修保養(yǎng)、家居滅蟲、代訂各種報(bào)刊雜志及保姆、鐘點(diǎn)工推介等便民服務(wù)。
3.3公共健身設(shè)施建設(shè)
物業(yè)管理中要加強(qiáng)對(duì)小區(qū)現(xiàn)有的公共健身設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),并根據(jù)國家及地區(qū)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合小區(qū)的現(xiàn)有條件和住戶的要求,進(jìn)一步完善和新建健身娛樂設(shè)施和場(chǎng)所,豐富小區(qū)住戶的業(yè)余文體生活。
3.4社區(qū)老人活動(dòng)建設(shè)
針對(duì)我國老齡化社會(huì)發(fā)展。物業(yè)管理應(yīng)積極進(jìn)行社區(qū)老人服務(wù)與活動(dòng)設(shè)施配套建設(shè),組建模特隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)、歌詠隊(duì)等老人活動(dòng)隊(duì)伍,開展豐富多樣的老人活動(dòng),豐富小區(qū)老人的精神文化生活,使老人“老有所樂”。
4環(huán)境保護(hù)建設(shè)
物業(yè)管理中的環(huán)境保護(hù)建設(shè)主要是指小區(qū)內(nèi)視覺環(huán)境的保護(hù)建設(shè)。
4.1水污染的防治
物業(yè)管理中的水污染主要是指生活污水,為了做到減少水污染,一方面是要節(jié)約用水,這是防治水污染最有效、最經(jīng)濟(jì)、最合理的措施,不但可以減少污水的排放,還可以減少污水處理的費(fèi)用;二方面是采用合理的治理方案,加強(qiáng)對(duì)廢水的末端處理,使其達(dá)到相關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)后再進(jìn)行排放。
4.2垃圾的處理
隨著生產(chǎn)的發(fā)展,小區(qū)城市化的加劇,垃圾的產(chǎn)生也日益增多,危害也越來越嚴(yán)重,對(duì)小區(qū)的垃圾處理提出了新要求,在管理中,應(yīng)設(shè)置分類垃圾桶,對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理,對(duì)有用得垃圾進(jìn)行綜合利用,變廢為寶。垃圾要做到日日清,并且每天要安排清潔人員定時(shí)對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行打掃,保持小區(qū)的清潔。
綜上所述,在物業(yè)管理過程中,做好環(huán)境建設(shè)需要投人大量的人力物力,只要根據(jù)小區(qū)的實(shí)際情況,制定出合理有效的政策,采取切實(shí)有效的措施,就一定能提高小區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,從而提高住戶的居住條件,改善小區(qū)的居住質(zhì)最,為住戶創(chuàng)造安全、舒適的生活環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
長(zhǎng)期以來,醫(yī)院感染控制主要針對(duì)患者,對(duì)醫(yī)護(hù)人員因職業(yè)暴露而感染的疾病關(guān)注甚少,導(dǎo)致了他們?cè)趯?shí)際操作中不能利用防護(hù)用具保護(hù)自己。消毒供應(yīng)室與其它臨床科室不同,它具有特殊性,供應(yīng)室污染區(qū)是細(xì)菌積聚的場(chǎng)所,如缺乏自我防護(hù)知識(shí),極易導(dǎo)致與工作相關(guān)的疾病。為了加強(qiáng)消毒供應(yīng)室護(hù)士的職業(yè)有害因素的防護(hù),我們進(jìn)行了下列工作。
1 分析查找有害因素
1.1 職業(yè)暴露:職業(yè)暴露是指醫(yī)護(hù)人員從事診療護(hù)理工作時(shí)意外地接觸到患者的血液、體液,污染了破損的皮膚或黏膜,或者被血液、體液污染的針頭、手術(shù)刀等銳器刺破皮膚,而且有被這些病毒感染的可能性。目前隨著醫(yī)院消毒中心供應(yīng)室的建立,醫(yī)院的手術(shù)器械、內(nèi)窺鏡及各類穿刺器械都回到供應(yīng)室進(jìn)行集中清洗、消毒、滅菌,供應(yīng)室在回收交換物品的過程中要清點(diǎn)數(shù)目,這些物品往往帶有血液、體液等污物,其中還經(jīng)常有一些針頭、手術(shù)刀片、縫合針等銳利器械,稍不小心就有刺傷的可能,特別是在污染區(qū)工作的護(hù)理人員工作量大,手套時(shí)常破損,沒及時(shí)更換,夏季手套不透氣,有的工作人員怕麻煩不愿意戴,直接用手接觸污物,在清潔區(qū)工作的護(hù)理人員一般不戴手套接觸許多器械及物品,也有感染各種傳染病的機(jī)會(huì)。
1.2 物理因素:消毒供應(yīng)室預(yù)真空高壓蒸汽滅菌鍋溫度高達(dá)134℃,開啟鍋門時(shí)操作不當(dāng)極易燙傷,加之目前國產(chǎn)消毒鍋的金屬擱物架高大、笨重,取物不便,碰著皮膚就會(huì)燙出水泡。
供應(yīng)室存在多種噪音污染源。高壓蒸汽滅菌鍋的真空泵的聲音巨大、半自動(dòng)超聲清洗機(jī)和烘干機(jī)、全自動(dòng)清洗器都會(huì)發(fā)出不同的噪音,噪音可達(dá)100 dB以上。噪聲長(zhǎng)時(shí)間作用人體,對(duì)機(jī)體可產(chǎn)生兩種不良后果,一是引起聽覺器官“特異性”病變,造成聽覺器官的損害;二是引起“非特異性”病變,表現(xiàn)為噪聲作用于全身各系統(tǒng),特別是中樞神經(jīng)系統(tǒng)、心腦系統(tǒng)和內(nèi)分泌的損傷。
1.3 化學(xué)因素:當(dāng)今含氯消毒劑廣泛應(yīng)用于各個(gè)醫(yī)院,如用于污染器械的初步處理、手套、布類、桌面、地面等的消毒。含氯消毒劑具有腐蝕性、揮發(fā)性、刺激性,濺到皮膚上會(huì)損傷皮膚。高濃度含氯消毒劑揮發(fā)出來的刺激性氣味會(huì)使人的眼和呼吸道感到不適。
2 加強(qiáng)防護(hù)措施
2.1 提高防護(hù)意識(shí):供應(yīng)室是細(xì)菌積聚的場(chǎng)所,因此在供應(yīng)室工作的人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),接受消毒隔離知識(shí)學(xué)習(xí),掌握職業(yè)防護(hù)的技能方能上崗。
2.2 職業(yè)暴露后即刻采取緊急處理,對(duì)降低職業(yè)感染的危險(xiǎn)十分重要:對(duì)局部處理銳器傷應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,迅速敏捷地按常規(guī)脫去手套,擠壓受傷部位,使部分血液排出,同時(shí)用流動(dòng)的凈水沖洗受傷部位,立即用碘酒擦拭受傷部位。
2.3 供應(yīng)室污染區(qū)的工作人員在接收污染物品時(shí),要養(yǎng)成用持物鉗打開診療包,以免包內(nèi)有用過的針、刀片,刺傷手,在清洗手術(shù)器械和其它銳利器時(shí),除了小心細(xì)致外,更應(yīng)養(yǎng)成用持物鉗來夾取的習(xí)慣,減少銳利器刺傷皮膚的機(jī)會(huì),建立健全刺傷登記制度,并定期進(jìn)行跟蹤檢查。
2.4 嚴(yán)格要求在供應(yīng)室污染區(qū)的工作人員堅(jiān)持戴雙層手套、戴防護(hù)鏡或防護(hù)面罩、穿防水圍裙,一定要克服怕麻煩、不舒服和僥幸心理。手套破了及時(shí)更換、濺到臉上的污染物或消毒液要立即用流水充分沖洗,在清洗器械的操作中堅(jiān)持水下清洗,防止污染液體污染操作者。
2.5 免疫接種疫苗:我國是乙肝高發(fā)區(qū),職業(yè)感染乙肝的幾率最大。因此建議在供應(yīng)室工作的護(hù)理人員積極接種乙肝疫苗,使之對(duì)乙肝病毒產(chǎn)生免疫力。
關(guān)鍵詞: 設(shè)計(jì)階段 公路綠化; 環(huán)境保護(hù)
1 公路對(duì)環(huán)境的影響
公路對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為公路對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響、對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響、對(duì)大氣環(huán)境的影響、對(duì)聲音環(huán)境的影響、對(duì)自然景觀的影響等。在以上幾個(gè)方面地影響當(dāng)中, 公路除了對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所貢獻(xiàn)之外, 如果采取措施不當(dāng), 會(huì)對(duì)其他幾個(gè)方面造成嚴(yán)重的后果。
( 1) 公路對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要指以下幾個(gè)方面: 包括新建公路對(duì)動(dòng)、植物生活環(huán)境地影響、對(duì)占用土地造成的土壤流失地影響、對(duì)農(nóng)作物環(huán)境地影響以及公路對(duì)水環(huán)境地影響, 尤其是對(duì)飲用水源地影響。
( 2) 公路對(duì)大氣環(huán)境的影響主要是指公路在建設(shè)當(dāng)中產(chǎn)生的揚(yáng)塵和在道路通車以后車輛排放地污染。在施工期間, 公路施工的特點(diǎn)之一是大量開挖土基, 少則幾十萬立方米, 多則上百萬立方米, 造成的粉塵污染是相當(dāng)嚴(yán)重的。汽車是流動(dòng)的污染源,在公路運(yùn)營期間汽車行駛過程中, 排放廢氣、廢水、垃圾帶來大氣的污染、地表水的污染及土壤污染, 惡化周圍環(huán)境。如汽車尾氣中含有一氧化碳( CO) 、氮氧化物( NOX) 、黑煙、碳?xì)浠衔?、醛及含鉛顆粒物等, 汽車的尾氣的排放有害人體健康。
( 3) 公路對(duì)聲音環(huán)境的影響主要指公路產(chǎn)生的噪聲影響。噪聲是一種公害, 影響著人們的生活環(huán)境, 使人們受到傷害。公路產(chǎn)生的噪音來自于兩個(gè)方面: 施工期間各種施工機(jī)械產(chǎn)生的噪音和運(yùn)營期車輛在公路上運(yùn)行所產(chǎn)生的噪聲。公路噪聲除發(fā)動(dòng)機(jī)和車體所產(chǎn)生的噪聲以外, 特別嚴(yán)重的是高速行車時(shí)車輪與路面強(qiáng)烈摩擦?xí)r產(chǎn)生的聲音, 加上路堤提高, 周圍環(huán)境空曠, 噪聲能波及很遠(yuǎn)的地區(qū)。因此, 在公路交通中, 噪聲隨大型車在總交通中的比重
增大而增大。另外, 交通噪聲還與道路縱坡和交通量的大小有直接關(guān)系。當(dāng)交通量小于1000 輛/ 小時(shí), 噪聲與交通量近似的呈正比的關(guān)系。由于機(jī)動(dòng)車行駛產(chǎn)生的噪聲污染是非穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的, 其危害也是較大的。
( 4) 公路對(duì)自然景觀的影響主要表現(xiàn)在公路構(gòu)造物與自然景觀相互協(xié)調(diào), 尤其是公路穿越旅游區(qū)或旅游景點(diǎn)時(shí), 如何與周圍景觀協(xié)調(diào)一致就更為重要。因此, 在公路設(shè)計(jì)中運(yùn)用美學(xué), 提高公路現(xiàn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量, 改善公路及其周圍環(huán)境, 增進(jìn)交通安全和為司機(jī)、乘客提供舒適的旅行環(huán)境, 減少對(duì)原來自然景觀的平衡和諧地破壞, 點(diǎn)綴和豐富道路兩側(cè)的自然景觀是十分重要的。地形情況不同, 公路線形組合應(yīng)該隨之變化。對(duì)于平原微丘區(qū), 地勢(shì)比較平緩, 路基的填、挖不大, 平、縱曲線半徑都很大, 因此, 視線不易受到限制, 透視可以很遠(yuǎn), 不過容易形成視覺上的單調(diào), 這時(shí)應(yīng)當(dāng)通過道路兩側(cè)的綠化和美化處理來進(jìn)行協(xié)調(diào)。目前, 在我國公路對(duì)自然景觀的影響還沒有引起足夠地重視, 例如在平原區(qū)的高速公路建設(shè)中, 為了便于設(shè)置橫向通道而將高速公路設(shè)置成高路堤, 這就對(duì)道路兩側(cè)的景觀造成了一定程度地破壞。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的矛盾也日益突出, 因此, 許多國家、政府和地區(qū)陸續(xù)制定出減少公路對(duì)環(huán)境破壞的政策或措施。例如: 北京市于1999 年1 月1 日開始實(shí)施新的輕型汽車排放標(biāo)準(zhǔn), 這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于90 年代初制定的歐洲一號(hào)標(biāo)準(zhǔn)。其他一些城市也相繼制定了新的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。從2000 年起, 全國已開始禁止使用含鉛汽油等一系列措施, 目的是降低車輛對(duì)環(huán)境的污染程度; 另外, 治理環(huán)境污染還可以采取其他措施, 例如: 在噪音敏感點(diǎn)和噪音污染超標(biāo)的地段修建隔音墻, 將公路修建在遠(yuǎn)離環(huán)境敏感點(diǎn)的地區(qū)。施工期間合理安排作業(yè)時(shí)間, 減少施工機(jī)械的噪音擾民問題, 采用多種措施防止揚(yáng)塵污染等。而在治理各種環(huán)境污染的措施當(dāng)中, 主要措施之一是進(jìn)行公路綠化。
2 綠化對(duì)公路環(huán)境保護(hù)的作用
2. 1 改善道路景觀、美化環(huán)境
公路綠化是道路總體景觀的一個(gè)重要組成部分, 它反映了公路建設(shè)系統(tǒng)工程的水平, 把本來生硬、單調(diào)的公路線形變得豐富多彩, 創(chuàng)造出許多優(yōu)美的景觀。綠化工程使新建公路對(duì)周圍環(huán)境景觀的負(fù)面影響降低, 把綠化和周圍環(huán)境結(jié)合起來, 充分利用兩側(cè)的自然風(fēng)景資源, 把公路兩側(cè)的自然及人文景觀資源與環(huán)境景觀有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào), 使公路構(gòu)造物巧妙地融入到周圍的環(huán)境中, 加上人工改造, 可以建成帶狀公園, 展示出公路工程特有的長(zhǎng)距離的線形美景。沿路叢林草地交相輝映, 樹木花草景色宜人, 為維護(hù)自然生態(tài)發(fā)揮積極的作用, 也給高速公路的使用者司機(jī)和乘客提供了優(yōu)美宜人、和諧舒適的行車環(huán)境。
2. 2 凈化空氣, 改善大氣環(huán)境公路上行駛車輛排放的廢氣及揚(yáng)塵污染環(huán)境,有害健康, 已引起普遍關(guān)注。目前解決大氣污染的手段之一是靠綠化。綠色植物體可以通過光合作用過程大量吸收CO2 , 放出氧氣, 使公路沿線的空氣保持清新。同時(shí)植物的葉片還能吸收和阻滯公路上行駛的車輛排放的尾氣中所含的各種有害氣體( 如:CO、N Ox 等) 、煙塵、飄塵, 還能吸附空氣中的固體微粒, 特別是灌木林帶和草坪, 可使降塵量減少23%- 60%。根據(jù)有關(guān)資料, 1Km 公路兩側(cè)單行的闊葉行道樹相當(dāng)1 公頃闊葉林地, 在生長(zhǎng)旺盛期, 這1 公頃林木每年大約能吸收300T CO2 和700Kg 硫化物, 生產(chǎn)出260t 氧氣, 阻擋和吸收30~ 70t 塵埃, 部分樹種, 如桉樹、松柏等還能殺滅病菌。
2. 3 減弱交通噪聲, 保護(hù)聲環(huán)境
當(dāng)噪聲超過70 dB 時(shí), 對(duì)人體就有害。在交通量大的公路上, 交通噪聲可達(dá)到100 dB , 噪聲公害已引起世界各國的關(guān)注, 目前利用綠化帶減弱噪聲較為有效, 寬4m 的林帶可降低噪聲8. 5 dB 。當(dāng)公路通過城鎮(zhèn)等人口密集及對(duì)防噪聲要求較高的衛(wèi)生文教區(qū)時(shí), 更有必要栽植防噪林帶。
2. 4 穩(wěn)固斜坡, 防止水土流失, 保持穩(wěn)定通過綠化, 植物根系和路基土交織一體, 可以阻擋外來洪水沖擊, 防止路基、坡面和邊溝被水流沖刷。據(jù)科研部門測(cè)定, 樹冠可截留10%~ 23% 的降雨, 從而減弱了雨水對(duì)斜坡的侵蝕與沖刷, 加上地面草皮的防護(hù)作用, 更有利于保持水土, 穩(wěn)定路基。
2. 5 誘導(dǎo)視線, 防眩, 確保安全行車
公路綠化是司機(jī)和乘客視野范圍內(nèi)的主要視覺對(duì)象, 規(guī)整亮麗的樹木花草, 不僅可以給人以優(yōu)美、舒適的享受, 而且還可以提高高速公路路線線形的變化, 具有誘導(dǎo)交通的作用。如在公路彎道外側(cè)植樹, 有利于誘導(dǎo)車輛安全行駛。對(duì)雜亂的景物( 垃圾、刺眼的廣告等) 及險(xiǎn)惡之處( 陡崖、隘口、急轉(zhuǎn)彎)綠化還能起到遮蔽不良景色與調(diào)節(jié)司機(jī)情緒的作用, 減少交通事故的發(fā)生。而在夜間行車時(shí), 為防止對(duì)向行駛的車輛因車燈眩目影響交通安全, 而栽植一定高度和冠幅的花灌木既能有效地起到防眩遮光的效能, 還能改善道路環(huán)境, 保障行車安全, 提高車輛通行能力。
2. 6 調(diào)節(jié)氣候, 延長(zhǎng)公路使用壽命
在炎熱季節(jié), 瀝青混凝土路面溫度高達(dá)40~50 攝氏度, 比草地和林蔭處溫度高1~ 14攝氏度, 一般綠地比非綠地氣溫低3~ 5攝氏度, 即綠化帶可以降低地表溫度, 并使大氣溫度相應(yīng)降低。在寒冷季節(jié), 草地比的地表溫度可高出2~ 4攝氏度, 林區(qū)的氣溫要比空曠地氣溫高出1~ 3攝氏度, 即綠化對(duì)小環(huán)境可以起到冬暖夏涼的作用, 可減輕路面老化程度, 減輕油軟、泛油、減少裂紋, 此外, 綠化林帶還能防止和控制風(fēng)暴、積雪, 從而延長(zhǎng)公路使用年限。
3 綜合建議
( 1) 公路綠化是公路建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。隨著精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)水平的提高, 公路建設(shè)不僅要滿通運(yùn)輸功能的要求, 而且對(duì)美學(xué)、心理學(xué)方面也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn), 因此綠化工程將起到重要作用??傊? 公路綠化對(duì)充分發(fā)揮公路效益及保護(hù)公路環(huán)境都有重要的作用。
( 2) 在公路規(guī)劃設(shè)計(jì)階段, 就要注意公路與環(huán)境的協(xié)調(diào), 把公路主體工程設(shè)計(jì)和環(huán)保工程設(shè)計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來。公路的使用價(jià)值, 不能簡(jiǎn)單地停留在交通運(yùn)輸功能上, 還要重視保護(hù)環(huán)境良性循環(huán)的公路交通體系。首先要重視研究現(xiàn)有公路的動(dòng)態(tài)環(huán)境, 了解人們?cè)谛熊嚂r(shí)視覺感受, 從中積累經(jīng)驗(yàn), 以利于指導(dǎo)新建公路的環(huán)境設(shè)計(jì)工作。其次在滿足設(shè)計(jì)規(guī)范的條件下, 注意沿線的地形、植被等特征, 盡量減少工程對(duì)環(huán)境的不良影響, 使整個(gè)公路融入自然環(huán)境之中。
( 3) 在公路建設(shè)及使用期間, 要認(rèn)真做好公路綠化工作, 全線要做到路樹成帶、綠化成帶, 以保護(hù)和改善我們賴以生存的環(huán)境。高等級(jí)公路綠化與環(huán)境保護(hù)工作任重道遠(yuǎn), 需要從多方面進(jìn)行不懈地奮斗, 因此我們應(yīng)當(dāng)加倍努力, 為提高公路環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)我們的生活環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
岸電項(xiàng)目當(dāng)前已在我國一些港口開始得到推廣應(yīng)用,其主要是利用岸上電力為停泊的船只供電,以保證船舶照明、通風(fēng)、通信、貨船汞和其他關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行,讓停泊在港口的船舶關(guān)閉輔助發(fā)動(dòng)機(jī),消除船舶在港期間使用輔助發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)生的空氣污染,實(shí)現(xiàn)港口環(huán)境的大改善。秭歸港口作為連接三峽大壩貨物轉(zhuǎn)運(yùn)的重要樞紐,隨著長(zhǎng)江船運(yùn)物流業(yè)和翻壩客運(yùn)的快速發(fā)展,船運(yùn)物流業(yè)和旅游業(yè)的用電需求激增,綠色用電、安全用電呼聲強(qiáng)烈。為進(jìn)一步減少船用發(fā)電柴油消耗和二氧化碳排放量,降低港口周邊噪音及水質(zhì)污染,國網(wǎng)秭歸縣供電公司(以下簡(jiǎn)稱秭歸公司)于2015年初實(shí)施了秭歸港岸電試點(diǎn)項(xiàng)目,為過往停留港口的船只提供供電服務(wù)。
1 秭歸港岸電試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)營的現(xiàn)狀
秭歸縣沙灣錨地為三峽庫區(qū)待閘船舶固定??康?,停靠船舶較多,岸電消費(fèi)潛力大。秭歸公司將此地作為岸電試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)選址,投資280萬元,新建3臺(tái)315千伏安配電臺(tái)區(qū),架設(shè)10千伏線路0.7千米,0.4千伏低合唄2.8千米,在大壩185米蓄水位之上安裝了20個(gè)專用岸電接電箱,建成80個(gè)接電樁位。在錨地停泊的船只,可自行展放電纜,從岸電接電箱接電供船舶使用,按國家規(guī)定的目錄電價(jià)交納電費(fèi)。
1、秭歸港岸電試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)營后經(jīng)營情況
該項(xiàng)目于2015年4月投入運(yùn)行,運(yùn)行后發(fā)現(xiàn)??看按蠖辔磁鋫浒峨姷蛪航尤腚娎|,并且沙灣錨地岸電區(qū)域長(zhǎng)江水位在枯水期垂直消落差達(dá)50米,接電電纜展放長(zhǎng)達(dá)百米,電纜展放難度大,接電人員勞動(dòng)強(qiáng)度高。同時(shí),貨船使用電量小,一次使用不到100度電,船主不愿意使用岸電。為促進(jìn)岸電應(yīng)用,秭歸公司委托第三方公司(以下簡(jiǎn)稱銀河公司),對(duì)不愿自行展放電纜的船只,由銀河公司為船舶提供岸電接入服務(wù),并按0.5元/千瓦時(shí)收取岸電服務(wù)費(fèi)用。秭歸公司向銀河公司按1千伏及以下“一般工商業(yè)及其他用電(非普)”(0.87元/千瓦時(shí))目錄電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取電費(fèi)。據(jù)了解,銀河公司自2015年5月接受委托為岸電提供服務(wù)以來,共投入低壓電纜等設(shè)備18萬元,房租等支出6.5萬元,聘請(qǐng)服務(wù)人員6人,總支出近52萬元。截止2016年12月,銀河公司累計(jì)向船舶提供岸電1.7萬千瓦時(shí),累計(jì)收入僅1.5萬余元,從目前經(jīng)營情況看,收支嚴(yán)重倒掛,處于虧損經(jīng)營狀態(tài)。
2、秭歸港岸電試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)營后取得的綜合效益
秭歸港岸電試點(diǎn)項(xiàng)目投入以后,對(duì)于秭歸港周邊環(huán)境的改善,減少噪音和大氣污染起到了積極作用,截至2016年底,岸電用電量達(dá)到1.7萬千瓦時(shí),替代0號(hào)柴油4.624噸,為船主節(jié)約燃油成本1.8萬余元(按0號(hào)柴油6.05元/升測(cè)算),減少二氧化碳排放14.15噸, 減少二氧化硫排放0.2312噸,使港口周邊和長(zhǎng)江水域環(huán)境得到優(yōu)化。但受制于電量使用過少,未能充分發(fā)揮港岸電試點(diǎn)項(xiàng)目的綜合效益。
2 秭歸港岸電試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)營存在的問題
1、投資收益存在失衡。前期秭歸港岸電試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資包括碼頭岸電設(shè)施、船舶接電實(shí)施等,對(duì)于投資方秭歸公司來講,前期投資較大,且在后期項(xiàng)目維護(hù)方面,需要人員和經(jīng)營場(chǎng)所的投入,整體投資較大,存在收益失衡,入不敷出。而對(duì)于岸電的船舶使用者可以節(jié)約船上的燃料成本和維護(hù)成本等,是顯著的收益方。
2、船主使用岸電的積極性不高。在實(shí)際運(yùn)營發(fā)現(xiàn),很多船主對(duì)于岸電試點(diǎn)項(xiàng)目持觀望態(tài)度,仍在采用原有的燃油發(fā)電模式,通過了解,主要是船舶使用岸電,需對(duì)船舶進(jìn)行改造,增加岸電接入接口,而改造工作又涉及到船舶安全性,需要經(jīng)過專業(yè)單位設(shè)計(jì)、政府部門審批等繁雜程序后才能實(shí)施,且單艘船舶改造費(fèi)用約13萬元,成本較高;另一方面,由于岸電僅限于船舶??繒r(shí)使用,其使用范圍和使用時(shí)間均有限,岸電對(duì)噸位小的船舶產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益并不明顯。盡管岸電建設(shè)與推廣應(yīng)用已納入《宜昌市重點(diǎn)水域船舶污染管控方案》,但是未出臺(tái)相關(guān)強(qiáng)制性措施。由于以上因素,在沒有政府強(qiáng)制性要求的情況下,船主使用岸電的積極性不高。
3、岸電服務(wù)收費(fèi)有待規(guī)范。目前岸電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由碼頭運(yùn)營方根據(jù)市場(chǎng)情況自行收取,成本的核定、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等亟待規(guī)范。據(jù)初步了解,相關(guān)碼頭收取服務(wù)費(fèi)在0.6-0.9元/千瓦時(shí)之間,差別較大,未形成統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不利于大范圍、可持續(xù)推廣應(yīng)用岸電。
4、航運(yùn)經(jīng)營模式對(duì)岸電消費(fèi)有一定的制約。目前的航運(yùn)經(jīng)營一般實(shí)行船長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的承包模式,對(duì)普通貨運(yùn)船舶運(yùn)行中產(chǎn)生的費(fèi)用均實(shí)行“包干制+報(bào)賬制”管理模式(即船員工資、生活費(fèi)實(shí)行包干制,由船長(zhǎng)負(fù)責(zé);船舶運(yùn)行所產(chǎn)生的燃油費(fèi)、臨時(shí)維修配件費(fèi)、審簽費(fèi)、港口錨地費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等實(shí)行報(bào)賬制,由船主或航運(yùn)公司負(fù)責(zé))。船舶停靠期間,使用岸電固然能降低運(yùn)行成本,但節(jié)約的成本屬報(bào)賬部分,由船主或航運(yùn)公司獲得。在這種利益分配格局下,隨船船長(zhǎng)和船員并不能分享紅利,況且船員還需付出接電操作、安全管理、預(yù)付電費(fèi)、電費(fèi)結(jié)算、拆除線纜等額外勞務(wù),無法激勵(lì)其岸電使用積極性。
3 提升秭歸港岸電試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)營效益的對(duì)策建議
1、加強(qiáng)岸電推廣工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前國家并沒有出臺(tái)岸電技術(shù)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),接電難、繳費(fèi)難等問題已成為制約岸電技術(shù)應(yīng)用的瓶頸。建議由相關(guān)政府部門牽頭成立市級(jí)岸電推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定全市岸電推廣工作方案,統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)推廣工作。成立專門機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)沿江所有碼頭岸電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力報(bào)裝、電費(fèi)結(jié)算、服務(wù)費(fèi)收取等規(guī)范管理工作,一口對(duì)接供電公司,集中力量、大力推廣岸電。
2、加強(qiáng)岸電基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。一方面,由政府部門結(jié)合岸坡治理,建立岸電配套設(shè)施,通過配置軌道升降設(shè)施或督導(dǎo)港口、碼頭、錨地設(shè)立漂浮駁船平臺(tái),用于放置岸電接電設(shè)施,解決接電中受消落差影響,電纜展放難度大等問題。另一方面,加強(qiáng)港口碼頭供電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化供電網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn),進(jìn)一步提升岸電供應(yīng)能力。
3、由物價(jià)部門出臺(tái)港口使用岸電服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建議物價(jià)部門進(jìn)一步深入開展物價(jià)調(diào)查,核準(zhǔn)岸電服務(wù)人工服務(wù)成本、間接管理成本等,出臺(tái)統(tǒng)一的岸電服務(wù)費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范岸電服務(wù)市場(chǎng)。
4、出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策,扶持岸電建設(shè)發(fā)展。岸電試點(diǎn)項(xiàng)目的推廣應(yīng)用對(duì)于國家生態(tài)環(huán)境保護(hù),減少環(huán)境污染,減少船舶發(fā)電成本有著重大意義。而在實(shí)際推廣應(yīng)用中,對(duì)于船舶方來講,需要對(duì)船舶進(jìn)行改裝,成本較高;而對(duì)于投資方來講,項(xiàng)目整體投入較大,且面臨投資回收的不確定性。對(duì)此,從國家層面有必要出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策,簡(jiǎn)化船舶技術(shù)改造程序,提高船舶岸電使用積極性;同時(shí)對(duì)于投資方在一些費(fèi)用方面進(jìn)行減免,進(jìn)一步減少投資方成本。
5、加大船舶使用岸電監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)船舶污染排放的行政監(jiān)管和考核措施,對(duì)于不使用岸電船舶,征收污染治理費(fèi)等懲罰性措施,剛性落實(shí)大氣污染防治要求。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)航運(yùn)公司和船主的宣傳,鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大船主自覺使用岸電,共同維護(hù)生態(tài)家園。
參考文獻(xiàn)
[1]呂洋等. 建綠色低碳港 從船用岸電出發(fā) 中國交通報(bào)[J], 2012, 05
沒有地球的健康就沒有人類的健康。
善待地球就是善待自己。
垃圾回收,保護(hù)地球,舉手之勞,參與環(huán)保。
人類只有一個(gè)可生息的村莊——地球,保護(hù)環(huán)境是每個(gè)地球村民的責(zé)任。
有限的資源,無限的循環(huán)。
地球是我家,人人愛護(hù)它,每人做一點(diǎn)造福千萬家。
環(huán)境保護(hù),人人有責(zé)。
保護(hù)環(huán)境光榮,污染環(huán)境可恥。與自然重建和諧,與地球重修舊好。
揀回垃圾分類老傳統(tǒng),倡導(dǎo)綠色文明新時(shí)尚。
2、保護(hù)環(huán)境內(nèi)容
(1)節(jié)約資源,減少污染。
(2)節(jié)水為榮,隨時(shí)關(guān)上水龍頭,防止滴漏。
(3)慎用清潔劑,盡量用肥皂,減少洗滌劑中的化學(xué)物質(zhì)對(duì)水的污染。
(4)重復(fù)使用,多次利用盡量少使用一次性用品,多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒,減少白色污染;不使用一次性筷子;自備購物口袋或提籃。
(5)分類回收,循環(huán)再用,不亂丟棄廢電池、廢塑料等垃圾、廢物;將垃圾分類投放,變廢為寶,使資源循環(huán)再生,造福人類。
(6)保護(hù)自然 萬物共存不獵殺、使用珍稀動(dòng)物和受保護(hù)的動(dòng)物,關(guān)愛與保護(hù)野生動(dòng)植物;植樹造林,愛護(hù)我們身邊的每一寸綠地、每一株花草、每一片樹木。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
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級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
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