農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文

[關(guān)鍵詞] 旱作 農(nóng)業(yè) 發(fā)展 問題 建議

[中圖分類號] S-0 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）02-0063-01

山東省泗水縣是一個典型的農(nóng)業(yè)縣，常年處于干旱以及半干旱狀態(tài)，民間有著“十年九旱”的說法，旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)是泗水縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，近年來，我們農(nóng)技推廣過程中，對泗水縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，找出了存在的問題，分析提出了泗水縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策。

1 泗水縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題

1.1 降水稀少，蒸發(fā)量大。泗水縣全年降水量為727.4毫米，季節(jié)分配不均勻。全年降雨量中夏季占65.3%、冬季3.7%、春季13.8%、秋季17.4%。徑流系數(shù)0.48，年徑流量245.6萬方，降水利用率較低。平均蒸發(fā)量為每年年20000多毫米，是常年降水量的2.8倍。除了每年的7月份蒸發(fā)量和降水?dāng)?shù)量比較接近意外，其余每月的降水量大都小于蒸發(fā)數(shù)量，特別是春季，降水量和蒸發(fā)量差別最大，降水量比蒸發(fā)量低近600mm。所以，每年發(fā)生春季干旱的可能最大。

1.2 縣內(nèi)耕地嚴(yán)重的水土流失。泗水縣境內(nèi)丘陵山地較多，河流山川縱橫交錯，境內(nèi)耕地大多是順坡地、山坡梯田、土壤耕作層較薄，耕作層厚度大多數(shù)在40cm左右，地力不高，土壤質(zhì)地較粗，保肥保水性能比較差，有機(jī)質(zhì)含量低，速效養(yǎng)分少，地塊散布，有嚴(yán)重的水土流失，約 8.8萬公頃土壤收到侵蝕，侵蝕面積占可利用面積的80%以上。

1.3 欠缺水Y源。泗水縣內(nèi)水資源主要由兩部分構(gòu)成，即地下水和地表水。地下水資源儲量為1.2億立方米，地表水資源是泗水縣的主要水源，根據(jù)有關(guān)資料表明：泗水縣地表水資源總量為3.2億立方米，人均占有水資源為580立方米，不足全國人均水資源的四分之一，是缺水比較嚴(yán)重的地區(qū)之一。

1.4 農(nóng)業(yè)用水越來越緊張，超量開采嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。多年以來，人為活動的不科學(xué)不合理，又進(jìn)一步加劇了本縣生態(tài)環(huán)境的惡化，致使水土流失的面積進(jìn)一步擴(kuò)大，地下水超量開采嚴(yán)重，又致使泗水縣地下水位逐年下降，農(nóng)業(yè)旱災(zāi)頻繁發(fā)生，甚至水井干涸，河流斷流，造成了一系列生態(tài)環(huán)境問題，灌溉用水的水位逐年下降，正常年份可供水量基本上能夠滿足現(xiàn)狀用水需求，到了干旱年份就難以滿足用水需求。農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)一步加重，生態(tài)環(huán)境逐步惡化。

1.5 農(nóng)業(yè)用水利用率較低，旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)潛力較大。一是農(nóng)田灌溉用水利用率較低。正常灌溉水的有效利用系數(shù)不足0.5，有的甚至只有0.3，嚴(yán)重低于節(jié)水規(guī)范要求的0.68。二是自然降水利用率較低。受旱作節(jié)水技術(shù)推廣普及率、現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況等因素的影響，降水的利用率只有35%上下，沒有充分發(fā)揮降水利用空間。三是灌溉水定額過高。一方面水資源短缺嚴(yán)重，可是另一方面又存在嚴(yán)重浪費農(nóng)業(yè)用水的現(xiàn)象。有些水澆地仍然采用大水漫灌的方式進(jìn)行，農(nóng)業(yè)管理粗放，土地不平整，灌溉定額過高，有的每畝高達(dá)1000立方米以上，大大超出全國平均毛灌溉定額每畝662立方米的水平，造成大量的水資源浪費。

2 泗水縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)今后的發(fā)展建議

按照《全國旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的思路和布局要求，根據(jù)我縣的實際情況，通過現(xiàn)代田間水利工程建設(shè)、推廣使用現(xiàn)代旱作節(jié)水技術(shù)和進(jìn)一步建立健全旱作節(jié)水體制制度等措施，進(jìn)一步提高節(jié)水灌溉能力。

2.1 調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過合理調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，規(guī)范農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)，使農(nóng)作物的“土、肥、水、管、密、保、工”達(dá)到合理的最佳配置。也就是通過深耕、改良土壤、和合理的種植規(guī)劃規(guī)劃 ，合理施肥，興修水利和合理用水，培育和推廣良種，合理密植，科學(xué)的植物保護(hù)、防治病蟲害，進(jìn)行科學(xué)的田間管理，使旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。

2.2 綜合集成各項措施，達(dá)到“三水合治”的?！叭本褪切钏⒈Ｋ?、節(jié)水，首先是通過水利設(shè)施，能夠蓄住天上降水；其次是通過改良土壤保住土壤水，提高土壤保水能力；再次就是節(jié)約灌溉用水，改變灌溉方式。

2.3 建立旱作節(jié)水的長效機(jī)制。一是堅持以政府為主導(dǎo)，建立農(nóng)田旱作節(jié)水的保障機(jī)制。充分利用農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼、農(nóng)田節(jié)水設(shè)施補(bǔ)貼、新型高效節(jié)水技術(shù)示范推廣補(bǔ)貼等政策性補(bǔ)貼，改革現(xiàn)行投資管理體制，公益性工程采取定額補(bǔ)貼，產(chǎn)業(yè)化項目實行引導(dǎo)扶持與市場運作相結(jié)合。二是堅持以農(nóng)民為主體，不斷增強(qiáng)農(nóng)田節(jié)水的內(nèi)在動力。加強(qiáng)輿論宣傳和農(nóng)民培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民牢固樹立農(nóng)田節(jié)水理念。激發(fā)農(nóng)民投資應(yīng)用農(nóng)田節(jié)水技術(shù)的熱情。加強(qiáng)典型培育和引導(dǎo)，最終實現(xiàn)由“我要農(nóng)民節(jié)水”向“農(nóng)民自覺節(jié)水”的根本性改變。三是堅持以集體為主力，建立農(nóng)田節(jié)水管理機(jī)制。制定鼓勵管理機(jī)構(gòu)節(jié)水的政策措施，實行節(jié)水灌溉設(shè)施的更新改造與節(jié)水管理水平掛鉤，幫助村集體和農(nóng)民專業(yè)合作組織建立節(jié)水給予獎勵，超額用水給以經(jīng)濟(jì)處罰的管水用水機(jī)制。

2.4 中部的平原地區(qū)和南北丘陵地區(qū)科學(xué)規(guī)劃，“兩區(qū)統(tǒng)籌”。

在泗水中部的泗河沖擊平原地區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代微型田間水利設(shè)施設(shè)，進(jìn)行現(xiàn)代基本農(nóng)田建設(shè)，完善田間的灌溉管道、灌溉水渠，建設(shè)水肥一體化設(shè)施，利用噴灌、滴灌等水肥一體化灌溉設(shè)備等，圍繞我先主要農(nóng)作物生產(chǎn)，重點推廣水肥一體化、精準(zhǔn)灌溉施肥等農(nóng)田綜合節(jié)水技術(shù)模式。

3 結(jié)語

綜上所述，只有根據(jù)我縣實際，在不同的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)相應(yīng)的田間旱作節(jié)水工程，推廣相應(yīng)的旱作節(jié)水技術(shù)，建立相應(yīng)的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)模式和相關(guān)的制度、機(jī)制，通過工程措施、農(nóng)藝措施和政策措施來發(fā)展我縣的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，才能有效地解決我縣農(nóng)業(yè)缺水問題，才能真正大幅度提高我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第2篇：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文

摘要：隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，越來越多的生產(chǎn)方式呈現(xiàn)在農(nóng)戶的面前。針對作為農(nóng)戶農(nóng)業(yè)耕作時的新的選擇方式之一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)

>> 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)及建議 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)外包服務(wù)質(zhì)量研究 抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三大”環(huán)節(jié) 助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的特點及鑒定方法 泗水縣旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題分析及今后發(fā)展建議 淺析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合服務(wù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的作用 農(nóng)業(yè)科技檔案的特點及其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用 發(fā)揮氣象作用 服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 發(fā)揮氣象作用 服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 談農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的作用 皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)供求評價及發(fā)展路徑 淺議氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用 論我國農(nóng)村水利投資特點及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn) 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響及政策建議 彰武縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題及提高防災(zāi)減災(zāi)能力建議 氣象災(zāi)害對密云縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響及防御建議 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點及其經(jīng)營管理 我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的思路構(gòu)建 人工影響天氣在酒泉市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用及其發(fā)展措施 濟(jì)寧市氣象信息在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用及服務(wù)對策 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：，20150617.

[2]統(tǒng)計局.2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].http：///xinwen/2016-02/29/content_5047274.htm，2016229.

[3]王春明.貧困地區(qū)農(nóng)民就業(yè)觀研究――以河北承德地區(qū)為例[D].保定：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2014520.

[4]汪育欣，王春明.淺談農(nóng)機(jī)利用率問題[J].農(nóng)機(jī)使用與維修，2002，（1）.

第3篇：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文

明確發(fā)展目標(biāo)，積極穩(wěn)步發(fā)展

葡萄產(chǎn)業(yè)是資金、技術(shù)和勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展目標(biāo)應(yīng)切合實際，不能一哄而起，盲目發(fā)展。根據(jù)衡陽實際，圍繞“西南云大”經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略，制定切實可行的發(fā)展目標(biāo)，合理規(guī)劃布局，積極穩(wěn)步發(fā)展。近期目標(biāo):十二五期間，每年新擴(kuò)660hm2，在全市范圍內(nèi)新擴(kuò)3.33khm2，其中以珠暉區(qū)和蒸湘區(qū)為重點的4個城區(qū)和南岳區(qū)發(fā)展1.33khm2，耒陽、常寧、祁東、衡南、衡陽、衡東各發(fā)展330hm2，共1.99khm2。力爭到2020年再擴(kuò)3.33khm2以上，使全市鮮食葡萄總面積發(fā)展到10khm2，年產(chǎn)量達(dá)到20萬噸，年產(chǎn)值15億元以上。確保種植基地上規(guī)模，栽培水平上檔次，努力把葡萄產(chǎn)業(yè)打造成衡陽市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

實現(xiàn)葡萄產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展，離不開各級政府的高度重視，必須加強(qiáng)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，市、縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子，把葡萄產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項重要工作來抓，列入重要議事日程，并將該項工作與年度目標(biāo)管理考核掛鉤，通過強(qiáng)有力的組織措施，推動葡萄產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。同時要求涉農(nóng)及相關(guān)部門給予大力支持，引導(dǎo)公司、協(xié)會、大戶參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)衡陽葡萄產(chǎn)業(yè)邁上一個新臺階。

加大投入力度，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

葡萄產(chǎn)業(yè)是一種高效益產(chǎn)業(yè)，但也是一種高投入產(chǎn)業(yè)，建園成本高，前期投資大，要求在資金投入和扶持上給予必要的支持。各級政府要加大對葡萄產(chǎn)業(yè)的支持力度。建議市財政每年安排專項資金，設(shè)立葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，主要用于新品種、新技術(shù)的試驗、示范和推廣，設(shè)施栽培補(bǔ)助，技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)品牌獎勵，重點葡萄協(xié)會和專業(yè)合作社的公益性活動補(bǔ)助。各縣(市、區(qū))政府也應(yīng)安排專項經(jīng)費，大力支持葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建議有關(guān)涉農(nóng)銀行和農(nóng)村信用社降低對發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)的貸款門檻，給予適當(dāng)寬松的優(yōu)惠政策，對部分項目實行貼息貸款，積極扶持種植大戶、公司、合作組織從事葡萄產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

開展技術(shù)培訓(xùn)，提高栽培管理水平

一是開展多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級葡萄產(chǎn)業(yè)技術(shù)隊伍，同時著力培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)員和種植能手。要組織技術(shù)人員深入一線開展科技咨詢和技術(shù)服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐;二是全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化栽培技術(shù)，要樹立優(yōu)質(zhì)栽培理念，實行控產(chǎn)栽培，從追求高產(chǎn)轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)安全栽培。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)示范與推廣工作。通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，促進(jìn)生產(chǎn)管理的規(guī)范化，產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化和無公害化;三是全面推廣避雨設(shè)施栽培，設(shè)施栽培是南方地區(qū)栽培葡萄的發(fā)展方向，設(shè)施栽培具有避雨功能，能減輕病害，減少用藥次數(shù)，有利果品無公害生產(chǎn)，又能抵御暴雨或陰雨天氣造成的不利影響，促進(jìn)坐果，提高鮮果品質(zhì)。尤其在發(fā)展新區(qū)應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持，促進(jìn)設(shè)施葡萄的發(fā)展;四是努力提高葡萄采后商品化處理水平，加強(qiáng)貯存保鮮預(yù)冷庫建設(shè)，對產(chǎn)品進(jìn)行預(yù)冷、分級、包裝、貯存等商品化處理，利于產(chǎn)品外銷，延長鮮果供應(yīng)期，調(diào)節(jié)產(chǎn)期高峰。

第4篇：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與城鎮(zhèn)化結(jié)合帶來一系列問題，也迎來了以諸如人口老齡化、城市分工細(xì)化和資源枯竭型城市勞動力轉(zhuǎn)移為背景的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。本文在四元結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，對城市和農(nóng)村與勞動力轉(zhuǎn)移有關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行探索，最終提出了發(fā)展城市生活服務(wù)業(yè)和農(nóng)村高附加值的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的建議。

【關(guān)鍵詞】

四元結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；勞動力轉(zhuǎn)移；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

0 引言

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與城鎮(zhèn)化結(jié)合，具體體現(xiàn)在相關(guān)的社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，社會分配制度與社會保障制度的完善等方面。經(jīng)濟(jì)與社會的轉(zhuǎn)型在有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與提高人民生活水平的同時拉大了城鄉(xiāng)之間以及城市內(nèi)部的差距。目前關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中城鄉(xiāng)差距和城市二元結(jié)構(gòu)的研究多集中于戶籍制度改革、社會保障制度和相關(guān)財政和金融政策方面。本文以四元結(jié)構(gòu)的劃分和目前中國勞動力市場面臨的局勢為背景，引出目前我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。

1 產(chǎn)業(yè)機(jī)遇初探

1.1 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)間勞動力轉(zhuǎn)移

目前世界經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一場巨大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)轉(zhuǎn)型。信息和通信技術(shù)普及；生產(chǎn)環(huán)節(jié)越發(fā)規(guī)?；蛯I(yè)化；消費需求的差異化日益明顯。再加上人民幣升值，我國在國際貿(mào)易中勞動力優(yōu)勢有所降低。中國的城鎮(zhèn)化過程所面臨的一邊是居高不下的結(jié)構(gòu)性失業(yè)人口，另一邊是日益增多的農(nóng)村轉(zhuǎn)移的剩余勞動力。適度增加社會保障的供應(yīng)也許能從短期內(nèi)緩解收入差距日益擴(kuò)大的問題，但長期而言，不但會使一部分人對社會保障制度養(yǎng)成依賴，也會增加政府的財政負(fù)擔(dān)。

在農(nóng)村內(nèi)部，情況有所不同。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的擴(kuò)大與規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展在增加一部分農(nóng)民收入的同時增大了外出打工人口的流動風(fēng)險。如果城市所提供的就業(yè)崗位在長期內(nèi)不能充分滿足這類就業(yè)人口的需求，再加上相關(guān)的社會保障制度落后，這部分轉(zhuǎn)移人口就成為了介于城市和農(nóng)村之間的勞動力。當(dāng)他們選擇回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營時，卻沒有土地供他們耕作。這樣一來，就凸顯了增大勞動力需求的重要性。

1.2 人口老齡化的有利形勢

第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，60歲及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93個百分點，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個百分點?！拔锤幌壤稀钡臓顩r隨之而來的是一系列社會問題，例如老年人的養(yǎng)老問題、心理問題、養(yǎng)老金空賬以及人口紅利消失等。而人口老齡化所帶來的另一面卻是由問題衍生而來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。我國老齡產(chǎn)業(yè)雖有一定程度的發(fā)展，但目前仍然呈現(xiàn)諸多不足，表現(xiàn)為：供需脫節(jié)，產(chǎn)銷不對路，與市場化、產(chǎn)業(yè)化尚有一定距離；產(chǎn)業(yè)缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場規(guī)范，發(fā)展處于無序狀態(tài)；一些基礎(chǔ)的為老服務(wù)產(chǎn)業(yè)缺乏專業(yè)性人才，導(dǎo)致老齡產(chǎn)業(yè)在低水平上徘徊等。所以，怎樣使政府規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效結(jié)合就顯得尤為必要。

1.3 城市分工細(xì)化與資源枯竭型城市的勞動人口轉(zhuǎn)移

經(jīng)濟(jì)增長使工作和生活中的分工向精細(xì)化發(fā)展，這一點在城市內(nèi)部體現(xiàn)得尤為明顯。勞動生產(chǎn)率的提高直接抬升了在崗勞動力的機(jī)會成本，使越來越多人更愿意花費低于自己時間成本的價格購買某項服務(wù)。

對資源枯竭型城市而言，除了做好產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與多元化擴(kuò)展之外，還會面臨大量勞動力轉(zhuǎn)移的問題。為了幫助資源枯竭型城市化解歷史包袱，加快推進(jìn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型，2013年中央對地方資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付總規(guī)模為168億元，比上年增長5%。盡管通過財政政策可以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解當(dāng)?shù)卣l(fā)展困境，但長遠(yuǎn)來看，如何解決好勞動力轉(zhuǎn)移和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題才是關(guān)鍵所在。

2 相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

2.1 城市服務(wù)業(yè)

老齡化的到來和城市生活時間成本的提高使人們對生活質(zhì)量的關(guān)注度日益增強(qiáng)。面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口增加和城市非正規(guī)就業(yè)部門勞動力的增多，發(fā)展與家庭生活緊密聯(lián)系的服務(wù)業(yè)可以作為吸納轉(zhuǎn)移勞動力的重要途徑。諸如城市高質(zhì)量服務(wù)業(yè)、社會機(jī)構(gòu)、老齡化產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)的金融、生活和心理類服務(wù)業(yè)都是可以拓展的對象。據(jù)2012年中國勞動統(tǒng)計年鑒顯示，2011年分行業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年末人數(shù)統(tǒng)計中，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)為59.9萬人，占總城鎮(zhèn)就業(yè)人口比例僅為0.416%?？梢姵鞘芯用裆铑惙?wù)業(yè)還存在較大的發(fā)展空間。

2.2 農(nóng)村高附加值的勞動密集型產(chǎn)業(yè)

當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題因土地流轉(zhuǎn)面積和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的不斷增長而有所不同。一方面，由于農(nóng)業(yè)部門的土地流轉(zhuǎn)加速，推動了農(nóng)業(yè)規(guī)?；娃r(nóng)業(yè)工業(yè)化生產(chǎn)，使得大量農(nóng)業(yè)人口進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；另一方面，農(nóng)村非農(nóng)業(yè)部門發(fā)展落后，對相關(guān)勞動力的吸納能力和規(guī)范經(jīng)營能力有待提高。

就農(nóng)業(yè)自身發(fā)展而言，以西方工業(yè)化為參照系的工業(yè)化、市場化浪潮從中國城市向農(nóng)村蔓延的同時，應(yīng)該正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?，謹(jǐn)防陷入過度規(guī)?；瘞磙r(nóng)民失業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)消亡和多樣化農(nóng)業(yè)遭到破壞的陷阱。農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展不能因過度強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)效率而忽視了農(nóng)業(yè)本身的安全性。小規(guī)模的農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，例如CSA（Community Supported Agriculture 社區(qū)支持農(nóng)業(yè)）就是一種可以借鑒的形式。增加農(nóng)產(chǎn)品自身附加值的方式有很多，而不應(yīng)局限于提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。

3 總結(jié)

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的勞動力轉(zhuǎn)移、人口老齡化等狀況既是問題也是機(jī)遇。城市生活類服務(wù)業(yè)和農(nóng)村高附加值的勞動密集型產(chǎn)業(yè)都是值得擴(kuò)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。政府采取的相關(guān)財政政策、社會保障制度、教育培訓(xùn)機(jī)制應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展相結(jié)合，為我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展做好鋪墊。

【參考文獻(xiàn)】

[1]蒂莫·J.海邁萊伊寧和里托斯·海斯卡拉.《社會創(chuàng)新、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績效—產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和社會的結(jié)構(gòu)調(diào)整過程探索》，2011年9月

[2]張建華.《經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的城市貧困問題》.發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論壇（武漢2006），學(xué)術(shù)報告

[3]謝建華.《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論與政策問題研究》.中國社會科學(xué)院研究生院博士學(xué)位論文，2003年5月

[4]鄭秀峰.《中國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及方向選擇》.經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯，2004年第二期

[5]張孝德.《農(nóng)業(yè)工業(yè)化失靈與中國特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式思考》，2011年11月

第5篇：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文

【關(guān)鍵詞】咖啡產(chǎn)業(yè) 金融支持 政策 研究

咖啡是保山市熱帶地區(qū)的一個可持續(xù)發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重要的創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品，其咖啡主產(chǎn)區(qū)保山市隆陽區(qū)潞江壩具有適宜小?？Х确N植的優(yōu)越自然條件，出產(chǎn)的小粒咖啡品質(zhì)優(yōu)異，產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場競爭力。但從咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況看，保山市咖啡產(chǎn)業(yè)仍停留在起步階段，存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低、市場培育不足、競爭力不強(qiáng)等問題。因此，如何充分發(fā)揮金融支持和保障作用，充分利用保山市現(xiàn)有的咖啡種植資源優(yōu)勢主區(qū)位優(yōu)勢、瞄準(zhǔn)國內(nèi)外咖啡消費群體快速增長的廣闊市場前景，改變以低附加值原料出口為主的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，做大、做強(qiáng)、做精咖啡產(chǎn)業(yè)，提升保山市咖啡在國際、國內(nèi)市場的競爭力是一個值得深思和探討的問題。

一、保山市咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，保山市不斷加快咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。特別是《云南省咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010—2020）》出臺后，保山市充分利用其自然資源和區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步加大對咖啡產(chǎn)業(yè)的培育力度，積極推進(jìn)咖啡產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，切實規(guī)范咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過多年的發(fā)展，保山市咖啡產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，初步形成了一定的生產(chǎn)規(guī)模，基本具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效。目前，咖啡已成為保山市名副其實的農(nóng)民增收致富，企業(yè)創(chuàng)收創(chuàng)匯，帶動地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計：截止2012年底，保山市咖啡種植面積達(dá)到了23萬畝，占云南省咖啡種植總面積的比重為17.69%。

（一）咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久

咖啡原產(chǎn)于非洲北部和中部熱帶地區(qū)，20世紀(jì)初開始在保山零星種植。從咖啡種植的歷史情況看，保山市種植咖啡已有40多年歷史。早在1960年，保山市咖啡主產(chǎn)區(qū)潞江壩即產(chǎn)咖啡豆21萬公斤，形成了一定的生產(chǎn)規(guī)模。1980年，全國咖啡工作會議在保山召開后，保山咖啡產(chǎn)業(yè)得到了初步發(fā)展。1995年，自云南省委、省政府啟動生物創(chuàng)新工程以來，保山市咖啡產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，咖啡種植面積從1995年的3萬多畝擴(kuò)展到了2000年的8.41萬畝。商品咖啡豆除供國內(nèi)上海、廣東等省市消費外，大部分產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、美國、德國和波蘭等國家和地區(qū)。到了2009年，保山小?？Х鹊姆N植面積已達(dá)15萬畝，新增面積約2萬多畝，咖啡豆產(chǎn)量約1.5萬噸，稅收貢獻(xiàn)380萬元，產(chǎn)量超過3億元，所產(chǎn)的咖啡除流向日本、歐盟、中東國家外，大量被雀巢公司及國內(nèi)的公司收購，僅有極少量的咖啡在當(dāng)?shù)厣罴庸こ鍪邸?/p>

（二）咖啡種植的自然環(huán)境優(yōu)勢明顯

目前，保山咖啡種植主要集中在怒江峽谷兩岸，屬東經(jīng)98度44分至99度05分，北緯24度46分至25度33分區(qū)域，怒江峽谷流域地處干熱河谷，海拔640～3510米，兩岸地形以山地、坡地為主，且起伏較大，土壤肥沃，耕作層多為沙質(zhì)壤土和腐殖土；日照充足，年日照時數(shù)2334.5小時；雨量適中，年降雨量721.5～1100毫米；晝夜溫差大，年均溫度21C，活動積溫7800C。怒江峽谷，高海拔，干熱河谷，高溫差，這些獨特的自然環(huán)境完全能夠滿足小粒咖啡對種植環(huán)境的要求，是小粒咖啡種植最適宜的生態(tài)區(qū)。所產(chǎn)潞江小粒咖啡被眾多中外專家公認(rèn)為“品質(zhì)優(yōu)良，香味醇和，味道很好，可與世界優(yōu)良品種媲美”的優(yōu)勢產(chǎn)品。

（三）咖啡種植技術(shù)已達(dá)到世界先進(jìn)水平

目前，作為小?？Х戎鳟a(chǎn)地保山潞江壩的咖啡高產(chǎn)栽培技術(shù)已達(dá)到世界先進(jìn)水平，并曾創(chuàng)造過畝產(chǎn)800.61公斤的驚人紀(jì)錄。特別是隨著咖啡無蔭蔽密植栽培技術(shù)的大力推廣，咖啡種植呈現(xiàn)出咖啡定植第二年投產(chǎn)，第三年就可獲得高產(chǎn)，平均畝產(chǎn)達(dá)到150公斤以上的種植優(yōu)勢，基本上形成了較為先進(jìn)的咖啡種植技術(shù)體系。

（四）咖啡生產(chǎn)加工企業(yè)得到了快速發(fā)展

經(jīng)過多年的發(fā)展，保山市已培育出了一批咖啡生產(chǎn)加工企業(yè)，其咖啡生產(chǎn)加工能力不斷得到增強(qiáng)。截止2011年末，保山市咖啡生產(chǎn)加工企業(yè)已發(fā)展到了30余家。其中：有代表性的深加工企業(yè)為保山云潞咖啡產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司。該廠以高科技實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營，形了產(chǎn)、供、銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營局面，在一定程度上帶動了全市咖啡產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。有代表性的初加工企業(yè)為保山云大咖啡產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司。該公司通過四年的努力，已建成了集生產(chǎn)、加工、示范、科研和農(nóng)業(yè)生態(tài)為一體，具有全國一流水平的3000畝有機(jī)咖啡示范基地和易地扶貧開發(fā)示范基地，同時，該公司全方位實施科技示范和科技興農(nóng)戰(zhàn)略，基本形成了一個有較高科技含量的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實體，成為帶動全省咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，對全市咖啡產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起到了有力的推動作用。

二、保山市金融支持咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，保山市根據(jù)中央關(guān)于加快“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)金融體制改革的相關(guān)精神，結(jié)合地方實際情況，適時出臺了一系列金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施，切實加強(qiáng)對地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的金融支持。在此背景下，咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展也得到了銀行信貸資金、農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式等在內(nèi)的金融支持，這為推進(jìn)全市咖啡產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的資金保障。

（一）涉農(nóng)貸款穩(wěn)定快速增長，有力支持了咖啡種植業(yè)發(fā)展

近幾年來，保山市各級金融機(jī)構(gòu)積極拓展涉農(nóng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，根據(jù)全省加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和措施，不斷加強(qiáng)地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的信貸支持。各金融機(jī)構(gòu)通過結(jié)合地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，有效增加信貸投入，為咖啡的種植和收購提供了強(qiáng)有力的信貸資金保障。據(jù)統(tǒng)計：2012年末，保山市涉農(nóng)貸款余額達(dá)到了184.29億元，同比增加33.03億元，增長22%。其中：農(nóng)林牧漁業(yè)貸款余額為40.31億元，同比增加1.55億元，增長4%；農(nóng)用物資和農(nóng)副產(chǎn)品流通貸款余額為8.71億元，同比增加3.39億元，增長64%；同時，各金融機(jī)構(gòu)積極落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷加強(qiáng)對農(nóng)戶種植咖啡的信貸支持。據(jù)統(tǒng)計：2012年末，保山市農(nóng)戶貸款余額為73.83億元，同比增加10.37億元，增長16%。

（二）涉農(nóng)企業(yè)貸款規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，有力支持了咖啡生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)展

近幾年來，保山市各級金融機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，加強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)金融服務(wù)和融資環(huán)境的改善，不斷加大對地方特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持力度，有效緩解了咖啡生產(chǎn)加工企業(yè)的融資困難。據(jù)統(tǒng)計：2012年末，保山市涉農(nóng)企業(yè)貸款余額為103.94億元，同比增加20.9億元，增長25%。其中：農(nóng)產(chǎn)品加工貸款余額為11.58億元，同比增加4.31億元，增長59%。同時，各金融機(jī)構(gòu)積極調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，重點加強(qiáng)了對咖啡生產(chǎn)加工優(yōu)勢企業(yè)的信貸支持。據(jù)對保山市有代表性的深加工企業(yè)保山云潞咖啡產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司融資的調(diào)查情況看，截止2012年末，保山市云潞咖啡產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司貸款累計達(dá)到4280萬元。

（三）農(nóng)村金融服務(wù)水平得到提升，為咖啡的收購和流通創(chuàng)造出了良好的金融生態(tài)環(huán)境

近幾年來，保山市以改善農(nóng)村地區(qū)金融支付服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，以惠農(nóng)支付業(yè)務(wù)為突破口，采取有效措施，大力推廣非現(xiàn)金支付工具，不斷完善農(nóng)村地區(qū)金融支付服務(wù)布局，推動了轄區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展，為農(nóng)村地區(qū)咖啡的收購和流通提供了一個良好的金融服務(wù)平臺。一是加快農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)步伐，不斷提高農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)水平。自2011年以來，保山市根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融服務(wù)需求的實際情況，切實加快農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)步伐，使農(nóng)村金融服務(wù)實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。金融網(wǎng)點的恢復(fù)和建設(shè)，有效降低了當(dāng)?shù)厝罕娹k理金融業(yè)務(wù)的成本費用，為山區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活提供了方便快捷的金融服務(wù)。目前，保山市全市72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有金融機(jī)構(gòu)開展金融服務(wù)。二是惠農(nóng)支付業(yè)務(wù)快速增長，惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)作用顯著。近幾年來，保山轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)充分利用自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢，將惠農(nóng)支付業(yè)務(wù)作為支持“三農(nóng)”、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)的新舉措。通過開辦“惠農(nóng)一卡通”業(yè)務(wù)，積極推動銀行卡跨行轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，破解了農(nóng)村金融服務(wù)缺位的難題，為農(nóng)村地區(qū)咖啡的收購和流通提供了較好的金融支持作用。截止2012年，保山市共建立了551個惠農(nóng)支付服務(wù)點，累計發(fā)生業(yè)務(wù)24.78萬筆，金額7，913.26萬元。

三、保山市金融支持咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

經(jīng)過多年的發(fā)展，保山市咖啡產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，初步顯示出了良好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益?？Х犬a(chǎn)業(yè)有望成為保山市的一個優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。但從發(fā)展的趨勢和潛力上看，保山市咖啡產(chǎn)業(yè)仍然面臨著諸多困難。

（一）咖啡種植基礎(chǔ)設(shè)施較差，抵御自然風(fēng)險能力較弱

從保山咖啡種植分布的情況看，目前，保山咖啡種植主要分布在干熱河谷地區(qū)，這些地區(qū)由于山高坡陡，交通條件差，生產(chǎn)物資運輸能力極弱，一些必要的生產(chǎn)物資運輸極為困難。同時，部分地區(qū)森林覆蓋少，水土保持能力弱，水利設(shè)施投入嚴(yán)重不足，缺少基本的灌溉條件，遇天氣干旱時無法保證咖啡的正常生長。

（二）咖啡產(chǎn)業(yè)缺乏精深加工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈較短

目前，保山市現(xiàn)有的咖啡生產(chǎn)加工企業(yè)，除少數(shù)企業(yè)具備較為先進(jìn)的生產(chǎn)加工技術(shù)外，絕大多數(shù)企業(yè)基本上仍以收購原料為主。即使進(jìn)行初加工，其生產(chǎn)技術(shù)也較為落后，生產(chǎn)設(shè)備較簡陋，且沒有統(tǒng)一的生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，普遍存在初加工落后，深加工困難的生產(chǎn)格局，從而造成咖啡生產(chǎn)加工企業(yè)“散、小、亂”等現(xiàn)象，導(dǎo)致咖啡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級受到了極大制約。

（三）咖啡生產(chǎn)加工企業(yè)融資渠道較窄，融資成本較高

一是直接融資渠道不暢，間接融資比重過高。從保山的實際情況看，咖啡生產(chǎn)加工企業(yè)的融資渠道仍然是以銀行貸款為主要的融資渠道。從融資結(jié)構(gòu)看，銀行信貸資金所占比例較大，直接融資比重偏小。咖啡產(chǎn)業(yè)資本市場發(fā)展明顯滯后，尚未有咖啡生產(chǎn)加工企業(yè)上市融資，也無使用股票、債券等直接融資工具進(jìn)行融資。二是部分咖啡生產(chǎn)加工企業(yè)融資成本較高。隨著原材料價格和勞動力成本不斷上漲，部分咖啡生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)加大，企業(yè)盈利受到影響，導(dǎo)致企業(yè)流動資金緊張。但由于絕大多數(shù)咖啡生產(chǎn)加工企業(yè)普遍存在著規(guī)模小，經(jīng)營管理水平不高，市場競爭能力較弱等問題，使咖啡生產(chǎn)加工企業(yè)抵御外部風(fēng)險的能力較弱，融資成本較高，容易使其陷入生產(chǎn)停滯或破產(chǎn)狀態(tài)。

（四）咖啡市場不穩(wěn)定因素較多，產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險較大

目前，保山市出產(chǎn)的小粒咖啡已經(jīng)享譽全球，在世界咖啡市場上占有重要位置。但由于咖啡市場容易受到國際經(jīng)濟(jì)金融形勢變化的影響，市場不穩(wěn)定因素較多，產(chǎn)品價格起伏較大，咖啡產(chǎn)業(yè)投資面臨著一定的風(fēng)險。就近十多年的情況來看，1996～1997年咖啡干豆在國際上的銷售價每噸達(dá)到了4萬元；1999年受亞洲金融危機(jī)影響，銷售價每噸跌至6000～7000元；之后逐步恢復(fù)，至2007年每噸售價達(dá)2.5萬元左右。隨后，2008年受國際金融危機(jī)的影響又降至1.6萬元每噸。而2012年，某國際咖啡巨頭公布咖啡收購報價僅為17.9元/公斤，這個價格創(chuàng)下了近5年來云南咖啡豆收購的新低。同時，隨著物價的上漲，農(nóng)民種植咖啡的成本也在逐年攀升。這些不穩(wěn)定因素的存在使咖啡產(chǎn)業(yè)面臨著較大的投資風(fēng)險。

四、保山市金融支持咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議

（一）加強(qiáng)咖啡種植基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

一是加快水利配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。提高咖啡的水利灌溉水平是實現(xiàn)咖啡高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的重要條件。因此，在咖啡種植地區(qū)，要把水利配套設(shè)施建設(shè)擺在重要位置，切實加快“五小水利”工程等農(nóng)田水利建設(shè)步伐，在有條件的地方大力推廣噴灌、滴灌等高效節(jié)水技術(shù)，切實提高咖啡種植的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。二是大力推廣優(yōu)質(zhì)高效豐產(chǎn)栽培技術(shù)。按照因地制宜、科學(xué)種植的原則，不斷加大咖啡新品種選育力度和優(yōu)良種苗繁育速度，實現(xiàn)優(yōu)良品種本地化，滿足咖啡種植對優(yōu)良種苗不斷增長的需求。同時，大力推廣咖啡高產(chǎn)創(chuàng)建、間套種、病蟲害綜合防治等提質(zhì)增效、減災(zāi)增效技術(shù)、增強(qiáng)咖啡種植抵御自然風(fēng)險的能力。

（二）強(qiáng)化對咖啡重點企業(yè)的培育和支持，積極推進(jìn)咖啡產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

一是按照“做大、做強(qiáng)、做精”的原則，對列入省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品加工的重點咖啡精深加工企業(yè)要認(rèn)真落實國家規(guī)定的各項稅收減免優(yōu)惠政策，優(yōu)先給予建設(shè)項目和咖啡豆收購財政貼息支持。二是積極推進(jìn)咖啡產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。對現(xiàn)有企業(yè)鼓勵采取兼并、收購、重組、聯(lián)合、控股等多種形式，推動企業(yè)實現(xiàn)跨區(qū)域資源配置，并通過優(yōu)化組合、集約經(jīng)營，實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中，努力打造咖啡企業(yè)群體和產(chǎn)業(yè)集群。三是加大招商引資力度，引進(jìn)具有先進(jìn)技術(shù)、市場競爭力強(qiáng)的戰(zhàn)略合作企業(yè)，培育扶持1～2戶規(guī)模大、起點高、實力雄厚、抗風(fēng)險能力強(qiáng)的企業(yè)，帶動和引領(lǐng)咖啡產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；⒓夯目缭绞桨l(fā)展。

（三）加快構(gòu)建多樣化的融資體系，拓寬咖啡產(chǎn)業(yè)融資渠道

一是切實加大有效信貸的投入力度。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，創(chuàng)新信貸品種，改進(jìn)金融服務(wù)，積極拓寬咖啡產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保、貸款抵押的有效途徑，鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展咖啡產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，努力滿足咖啡生產(chǎn)加工企業(yè)的信貸需求。同時，各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要大力發(fā)展小額信貸業(yè)務(wù)，降低貸款門檻，簡化貸款手續(xù)，積極支持咖啡種植業(yè)發(fā)展。二是積極構(gòu)建直接融資體系。地方政府要加大對咖啡龍頭企業(yè)上市的培育力度，鼓勵、支持和培育符合條件的咖啡企業(yè)通過發(fā)行股票和股權(quán)、債券等方式，積極拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本。

（四）積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼范圍，發(fā)揮保險在咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障及風(fēng)險分擔(dān)作用

一是加快農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品的創(chuàng)新。各保險公司要積極探索適合咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保險產(chǎn)品，將咖啡種植、咖啡生產(chǎn)、咖啡產(chǎn)業(yè)投資等涉及的農(nóng)產(chǎn)品納入農(nóng)業(yè)保險范疇，鼓勵發(fā)展以產(chǎn)品訂單為依據(jù)的跟單農(nóng)業(yè)等保險品種。二是鼓勵發(fā)展咖啡專業(yè)合作組織，通過股份制、訂單生產(chǎn)等方式與龍頭企業(yè)建立穩(wěn)固的產(chǎn)銷關(guān)系，形成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的聯(lián)結(jié)機(jī)制，有效降低咖啡產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險。

參考文獻(xiàn)

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[3]李莘.云南咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性研究，思想戰(zhàn)線，2010.2.

第6篇：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文

[關(guān)鍵詞] 河北省;物流;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);實證分析

[中圖分類號] F598 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

Empirical Analysis of Role of Logistics in Optimizing Industrial Structure： a Case Study of Hebei Province

GUO Caihuan

Abstract： Industries are the product of productive force development and social labor division. Various industries emerge along with the increase of professional degree of social labor division. The development of the logistics industry is the best demonstration of the increase， the outcome of social productivity improvement and the foundation of socioeconomic development. The result of an empirical analysis of the influence of the logistics industry on the industrial structure of Hebei province shows that with the development of the logistics industry in Hebei province， the ratio in the industrial structure of the primary industry goes down and that of secondary and tertiary industries goes up. In general， the overall level of the industrial structure of the tertiary industry in Hebei province is improved. Though the development of logistics industry fueled the economic growth to some extent and raised the ratio level of industrial structure， the obvious ratio decrease of the primary industry proved that the logistics industry did not develop well in rural areas， resulting in slow economic growth in rural areas and larger economic gaps between urban and rural areas. In this connection， the uneven development of logistics industry is the main cause of urban -rural dual structure.

Key words： Hebei province， logistics， industrial structure， empirical analysis

一、物流產(chǎn)業(yè)的概況

《中國現(xiàn)代物流大全》從物流產(chǎn)業(yè)的運輸方式及服務(wù)對象角度對物流產(chǎn)業(yè)概念界定為，物流產(chǎn)業(yè)是指鐵路、公路、水路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施。以及工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)批發(fā)零售和第三方倉儲運輸及綜合物流企業(yè)為實現(xiàn)商品的實移所形成的產(chǎn)業(yè)。

通過不同組織和學(xué)者對物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的分析，可以對物流產(chǎn)業(yè)的特點為：物流產(chǎn)業(yè)是復(fù)合型產(chǎn)業(yè);與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營密不可分;物流產(chǎn)業(yè)有利于資源的優(yōu)化配置。

二、物流產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間有著密不可分的關(guān)系，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史來看，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互相影響，一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷調(diào)整變動，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級向高級的演進(jìn)，另一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)有序發(fā)展強(qiáng)有力的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

（一）區(qū)位商和專業(yè)化系數(shù)

1.區(qū)位商。為了衡量物流產(chǎn)業(yè)在河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化狀況，以全國物流產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展水平作為參考系，選取了區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的區(qū)位商這一指標(biāo)來進(jìn)行判定。即：

qij = ，其中qij為i地區(qū)j部門的區(qū)位商，e為i地區(qū)j部門的產(chǎn)值，e為i地區(qū)的創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價值，E為全國j部門的增加值，E為全國經(jīng)濟(jì)增加值。

應(yīng)用EXCEL結(jié)合公式計算得出河北省2004-2014年物流產(chǎn)業(yè)區(qū)位商如表1所示，觀察計算結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)河北省物流產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商一直以來都大于1，越來越接近2，說明物流產(chǎn)業(yè)是河北省的專業(yè)化部門，即物流產(chǎn)業(yè)在滿足河北省自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，還會產(chǎn)生產(chǎn)品輸出，服務(wù)于其他地區(qū)，這樣的結(jié)果對于礦產(chǎn)資源和農(nóng)業(yè)資源豐富的河北省的來說是正常的也是必須的。

2.專業(yè)化系數(shù)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中專業(yè)化部門發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門才能對地區(qū)經(jīng)濟(jì)起到主導(dǎo)作用，推動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因此，用專業(yè)化系數(shù)衡量物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平及經(jīng)濟(jì)地位。

一個地區(qū)的某部門專業(yè)化水平可以用該部門可以用于輸出部分的產(chǎn)值與該部門總產(chǎn)值之比來衡量。因此用專業(yè)化系數(shù)來評估河北省物流產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平。簡化公式為：x=1-。根據(jù)區(qū)位商的值得出專業(yè)化系數(shù)如表1所示：

表1 2004-2014年河北省區(qū)位商、專業(yè)化系數(shù)、三產(chǎn)比重

數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計局

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為對于一個地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的要求是區(qū)位商大于2，轉(zhuǎn)化為專業(yè)化系數(shù)即專業(yè)化系數(shù)大于0.5。河北省物流產(chǎn)業(yè)區(qū)位商在發(fā)展過程中均大于1，已經(jīng)達(dá)到專業(yè)化部門要求，區(qū)位商的平均值為1.48，專業(yè)化系數(shù)平均值為0.30，尚未滿足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的標(biāo)準(zhǔn)。整體來看，河北省物流產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達(dá)到推動產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的標(biāo)準(zhǔn)但還沒有充分發(fā)揮其作用，需要進(jìn)一步發(fā)展實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化升級的貢獻(xiàn)。

（二）物流產(chǎn)業(yè)對三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

針對物流產(chǎn)業(yè)對三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的實證分析主要是以物流產(chǎn)業(yè)增加值的對數(shù)（InU）為自變量，三次產(chǎn)業(yè)所占比重（Yi）為因變量構(gòu)建回歸模型，并對回歸模型進(jìn)行經(jīng)濟(jì)意義檢驗，統(tǒng)計檢驗等分析。相關(guān)數(shù)據(jù)如表1所示：

1.相關(guān)性檢驗。首先用R軟件中的plot（ ）函數(shù)分別對第一產(chǎn)業(yè)比重、第二產(chǎn)業(yè)比重、第三產(chǎn)業(yè)比重與物流產(chǎn)業(yè)增加值的對數(shù)進(jìn)行簡單的散點圖以期大概了解各個自變量與因變量間的線性關(guān)系，經(jīng)檢驗存在相關(guān)性。

2.回歸分析。觀察InU，Yi，間的散點圖發(fā)現(xiàn)他們之間存在著線性關(guān)系。因此構(gòu)建經(jīng)濟(jì)學(xué)模型：Yi=a+bInU+？漬，其中i=1，2，3.使用表1數(shù)據(jù)，運用R軟件對自變量、因變量分別進(jìn)行回歸分析得出回歸結(jié)果如下：

表2 回歸分析結(jié)果

數(shù)據(jù)來源：R軟件運算結(jié)果

Yi與InU的回歸分析結(jié)果表2所示得出t檢驗的p-value均小于顯著性水平（0.05），各參數(shù)通過t檢驗;F檢驗的p-value均小于顯著性水平（0.05），方程通過檢驗。方程的擬合優(yōu)度及調(diào)整后的擬合優(yōu)度均較高。所以方程通過了顯著性檢驗。根據(jù)回歸結(jié)果可以得到以下回歸方程：

第一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重與物流產(chǎn)業(yè)增加值對數(shù)的回歸方程為：Y1 = 36.2479-3.2022InU

根據(jù)回歸方程我們可以得到如下信息：物流產(chǎn)業(yè)增加值對數(shù)每增加1%，就會引起第一次產(chǎn)業(yè)比重降低3.2%，說明物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會降低一次產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，導(dǎo)致這種現(xiàn)象發(fā)生的原因可能是：一方面物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重的下降完全符合經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)律即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級向高級演化;另一方面，對于河北省來說有著豐富的農(nóng)業(yè)資源，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒有帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，河北省的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能采取了非均衡的城鄉(xiāng)發(fā)展路徑，一般農(nóng)產(chǎn)品集中于偏遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)村，存在交通障礙，對于投資大、投資期長、投資回報低的物流產(chǎn)業(yè)沒有重視利潤點更低的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有得到更好的發(fā)展，從而導(dǎo)致第一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重的下降。

第二次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重與物流產(chǎn)業(yè)增加值對數(shù)的回歸方程為：Y2 = 39.0063+0.7954InU

根據(jù)回歸方程我們可以得到如下信息：物流產(chǎn)業(yè)增加值的對數(shù)每增加1%，會引起第二次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升1.7954%，與第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化關(guān)系相反，系數(shù)大于0，說明物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重變化是正相關(guān)的，會帶動第二次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重的提升，且效果超過對第三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響。

第三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重與物流產(chǎn)業(yè)增加值對數(shù)的回歸方程為：Y3 = 24.7494+1.4059InU

根據(jù)回歸方程我們可以得到如下信息：物流產(chǎn)業(yè)增加值的對數(shù)每增加1%，會引起第三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升1.4%，說明物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與第三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重變化呈正相關(guān)，會帶動第三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重的提升。

三、物流產(chǎn)業(yè)促進(jìn)河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的建議

通過以上物流產(chǎn)業(yè)增加值對數(shù)與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重的回歸分析得到基本結(jié)論：河北省物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展降低了第一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重，提高了第二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重，總體來講提升了河北省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。雖然物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上帶動了經(jīng)濟(jì)增長，提升了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平，但第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重的顯著下降說明了忽視了農(nóng)村物流建設(shè)，導(dǎo)致影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉大了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平差距。因此，也可以說明物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的主要原因。為提升河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平從物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度提出如下建議：

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善的基礎(chǔ)設(shè)施是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本前提，基礎(chǔ)設(shè)施作為公共產(chǎn)品，投資額度大，投資回收期長，投資效益低，投資風(fēng)險高，不符合一般的營利性組織要求，因此，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)主要投資方是政府部門，但政府部門的資金有限，不能滿足物流產(chǎn)業(yè)的投資需求，如此矛盾的現(xiàn)狀，既要滿足物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，又要有足夠的資金，為了解決這一矛盾需以政府為主開拓新的投資方式，如BOT等。

（二）提升物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的應(yīng)用

物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級會產(chǎn)生正的外部效應(yīng)。因此，要優(yōu)化河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平就應(yīng)提升物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，可以從提升物流產(chǎn)業(yè)效率著手，改變傳統(tǒng)的人工操作裝卸等作業(yè)環(huán)節(jié)，應(yīng)用現(xiàn)代新技術(shù)，實現(xiàn)機(jī)械化、自動化系統(tǒng)應(yīng)用，提高作業(yè)效率，改善工作環(huán)境。

（三）支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)物流建設(shè)

農(nóng)村有大量閑置土地資源可以作為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)基地，一方面方便農(nóng)副產(chǎn)品的流通，方便豐富的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，減少破損率，另一方面可以作為暫時的倉儲地，滿足現(xiàn)代城市24小時配送的保障。針對鮮活農(nóng)副產(chǎn)品，應(yīng)建立以產(chǎn)地為中心的交通便捷的冷鏈物流設(shè)施，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與外界溝通搭建基礎(chǔ)橋梁。

物流產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一匹黑馬，可以有效的驅(qū)動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，拉動第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，通過河北省物流產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實證分析強(qiáng)化河北省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。

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第7篇：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府多次召開推進(jìn)服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會議，縣政協(xié)開展專題調(diào)研并就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展向縣委、縣政府提建議。為加強(qiáng)此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了縣加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（永辦字〔2012〕20號），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)商貿(mào)市場體系建設(shè)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個專項服務(wù)業(yè)推進(jìn)工作委員會。二是明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在縣第十二個五年規(guī)劃當(dāng)中將服務(wù)業(yè)發(fā)展列入“十二五”重點發(fā)展戰(zhàn)略。三是出臺政策措施。在《關(guān)于切實做好全縣貨運物流業(yè)工作的通知》、《縣旅游業(yè)發(fā)展20年規(guī)劃》、《縣金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核獎勵辦法》等專業(yè)政策措施的基礎(chǔ)上，圍繞“全力打造湘贛邊界重要商貿(mào)城市”這一中心，通過廣泛深入的調(diào)研，起草了《縣進(jìn)一步加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》，正在廣泛征求意見，將于近日研究后下發(fā)。

2、突出重點，穩(wěn)步推進(jìn)。一是突出以市場建設(shè)為核心，強(qiáng)化我縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。計劃在老城區(qū)進(jìn)行湘贛商品大世界改造升級，在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)城西商城（總投資8000萬元）、城北商城（總投資1.7億元）、汽配商城（總投資1億元)“三大商城”，完善城區(qū)市場資源配置與布局；在吉蓮高速公路互通口規(guī)劃建設(shè)綜合物流園（總投資達(dá)2億元），在吉蓮高速里田互通口規(guī)劃建設(shè)國家應(yīng)急物資儲備中心；在縣火車站規(guī)劃“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店配送中心（總投資1.2億元）。二是依托紅色資源和綠色資源，大力發(fā)展旅游業(yè)。主動融入大井岡旅游圈，大力實施“旅游旺縣”戰(zhàn)略，著重發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村游，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。2011年，三灣景區(qū)成功創(chuàng)建AAA景區(qū)，全年接待國內(nèi)外游客120萬人次，旅游收入1.5億元。下一步將重點打造“重走路”紅色觀光教育基礎(chǔ)項目，啟動三灣改編景區(qū)紅色二期工程建設(shè)項目；為提高全縣賓招接待能力，在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)四星級賓館—仰山賓館（總投資2億元），在園區(qū)規(guī)劃三星級賓館（總投資1.1億元）。三是規(guī)劃建設(shè)教育文化產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)教育文化事業(yè)發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)教育產(chǎn)業(yè)園、文化藝術(shù)中心、將軍影劇院、中日友好書畫院，依托“中國書法之鄉(xiāng)”，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。切實推進(jìn)“三座學(xué)校”（城西小學(xué)、特殊教育學(xué)校、思源學(xué)校）建設(shè)，城西小學(xué)、特殊教育學(xué)校已開工建設(shè)，思源學(xué)?；窘ǔ伞＜涌煳幕w制改革，縣采茶劇團(tuán)、縣電影公司轉(zhuǎn)企改制工作基本完成，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了新的活力。四是出臺激勵措施，促進(jìn)金融保險業(yè)健康發(fā)展。組成了縣擔(dān)保公司和兩益擔(dān)保公司，健立健全了信用擔(dān)保平臺；出臺了《縣金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵辦法》、《縣引進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獎勵扶持辦法》，成功引進(jìn)九江銀行在我縣開辦分支機(jī)構(gòu)；積極推進(jìn)企業(yè)上市工作，海天藥業(yè)、紫荊顏料上市工作有序進(jìn)行。城北高檔住宅小區(qū)等房地產(chǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社等涉農(nóng)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)等其它服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，初步形成了各種形態(tài)的服務(wù)業(yè)良性互動、共同發(fā)展的新格局。2011年，全縣服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值16.9億元，增長21.5%，占GDP比重達(dá)30.3%；全社會消費口零售總額16.4億元，增長17.8%。2012年1至4月份，實現(xiàn)全社會消費品零售總額3.7億元，同比增長17.5%；貨運物流業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，2012年凈增運力5000噸，總量達(dá)20000噸，實現(xiàn)稅收8000萬元。

二、存在問題

總體來看，服務(wù)業(yè)發(fā)展已具備一定的規(guī)模，但是與服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比、從加快發(fā)展的要素需求來看，我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在較大差距：

1、服務(wù)業(yè)比重偏低，總體發(fā)展水平不高。2011年，我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值僅占生產(chǎn)總值的30.3%。按照第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的界定標(biāo)準(zhǔn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重應(yīng)在37.4%以上，而我縣低了7.1個百分點。同時，我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展還停留在原始粗放的模式上，科技含量低，規(guī)模不大，缺乏核心競爭力。

2、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，規(guī)模相對較小。個體經(jīng)濟(jì)的批發(fā)零售企業(yè)小而多，限額以上批發(fā)業(yè)、餐飲業(yè)少，交通運輸業(yè)也多是個體經(jīng)營，跨省市的運輸公司較少。

3、區(qū)域分布過于集中，發(fā)展不平衡。服務(wù)業(yè)主要集中在城區(qū)，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通干道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)揮應(yīng)有的載體作用，經(jīng)濟(jì)集聚和對外吸引效應(yīng)較弱，導(dǎo)致農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展非常緩慢。

4、農(nóng)業(yè)人口比重大，農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。全縣總?cè)丝?1萬，其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)30萬，全年消費性支出農(nóng)村居民為3179元（城鎮(zhèn)居民為9280元），而且農(nóng)民的實物消費大部分為自己生產(chǎn)，對其它物質(zhì)、文化等消費非常有限，同時加上農(nóng)民收入不高，很大程度上限制了服務(wù)業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展。

5、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不均衡。我縣服務(wù)業(yè)還只是停留在旅游、批發(fā)零售、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，物流業(yè)、擔(dān)保業(yè)、保險業(yè)、中介業(yè)、咨詢業(yè)、信息化服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)比重偏低。

三、幾點建議

1、扶持建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、功能集聚、形態(tài)新穎、生態(tài)協(xié)調(diào)的原則，重點支持打造物流、租賃等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，在項目用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項目和建設(shè)資金等方面予以支持。

第8篇：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文

關(guān)鍵詞：手機(jī)產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟(jì)危機(jī)；產(chǎn)業(yè)調(diào)整；赫芬達(dá)爾指數(shù)

一、導(dǎo)言

受益于近年來移動通信市場的持續(xù)快速增長，我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，成為新的國民經(jīng)濟(jì)增長點，帶動了一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但受2008年年末的國際金融危機(jī)影響，移動通信市場的增長速度放緩，給我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)帶來嚴(yán)重負(fù)面影響，手機(jī)市場需嚴(yán)重萎縮，手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)獲利艱難。同時，我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題凸顯出來，但也為進(jìn)一步調(diào)整我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)手機(jī)產(chǎn)業(yè)良好健康的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。本文通過研究近年來我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其發(fā)展過程中的問題，提出了一些必要性的建議。

二、我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及存在的問題

1. 我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展近況

根據(jù)《中國信息年鑒2008》以及國家統(tǒng)計局的《2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》中的相關(guān)數(shù)據(jù)整理，從2001年到2008年，我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，增長速度逐漸放慢，國內(nèi)手機(jī)產(chǎn)業(yè)日趨成熟，2008年受國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，增長迅速大幅下降。

表2.1  2001-2008年我國手機(jī)生產(chǎn)規(guī)模及增長率

年份

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

生產(chǎn)（萬部）

7954

12000

18644

23344.6

30350.1

48013.8

54857.9

55964

增長（%）

106.5

50.9

55.4

25.2

30

58.2

14.3

2

從2008年11月起，我國手機(jī)生產(chǎn)速度開始放緩，2008年全年增長速度更是低于全球平均水平3.5%，進(jìn)入到2009年，我國電子信息制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，對手機(jī)行業(yè)的影響也逐漸顯現(xiàn)。截至2008年12月，中國已有正規(guī)手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)213家，數(shù)量如此眾多的手機(jī)廠商面對漸趨萎縮的手機(jī)市場，中國手機(jī)產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展舉步維艱。

2.我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題和影響

第一，手機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大但效益低下。我國手機(jī)生產(chǎn)總量從2001年7954萬部發(fā)展到2008年55964萬部，增長了8倍，占據(jù)2008年世界手機(jī)生產(chǎn)總量的一半。但整個手機(jī)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益卻比較低下，根據(jù)資料，2007年我國出口手機(jī)均價為74.3美元/部，而2004年為97美元/部，手機(jī)出口均價一直處于下降趨勢。2007年出口量增加了27%，出口金額僅增長14.2%，2006年手機(jī)產(chǎn)業(yè)銷售利潤率僅為4.5%， 2007年大部分國產(chǎn)手機(jī)企業(yè)甚至出現(xiàn)虧損。

第二，生產(chǎn)自主創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展緩慢。在中國手機(jī)產(chǎn)業(yè)眾多品牌中，國產(chǎn)品牌與國外品牌相比，普遍存在的一個問題是自主創(chuàng)新技術(shù)動力不足，自主開發(fā)能力不強(qiáng)。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計，2004年受理手機(jī)專利數(shù)13萬種，85%來自境外公司，手機(jī)專利的91%都來自于境外公司，而我國電子信息企業(yè)在中國境內(nèi)申請的發(fā)明專利總數(shù)還比不上日本松下一家公司(16825項)。

第三，手機(jī)生產(chǎn)總量較高但質(zhì)量較低。2008年我國生產(chǎn)手機(jī)共5.6億部，占全球手機(jī)產(chǎn)量11.8億部的一半，但是由于產(chǎn)業(yè)鏈不完善，基帶芯片、射頻芯片、平臺都依賴進(jìn)口，手機(jī)技術(shù)含量低。就手機(jī)本身質(zhì)量而言，產(chǎn)品質(zhì)量較差，2006年接到投訴83996件，比2005年增加了6000多件。

圖2.1  1998-2006年過國產(chǎn)品牌手機(jī)占國內(nèi)市場比率折線統(tǒng)計圖

第四，外資企業(yè)發(fā)展較快，本土企業(yè)發(fā)展放慢。如圖2.1，從2003年以來國產(chǎn)手機(jī)企業(yè)發(fā)展迅速減緩，到2007年三資企業(yè)生產(chǎn)的手機(jī)產(chǎn)量占總產(chǎn)量的73%，在中國境內(nèi)手機(jī)市場的占有率達(dá)到65%，本土品牌手機(jī)在國內(nèi)市場占有率逐年下降并逐漸陷入兩難境地。

三、我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在問題的原因分析

1. 資金、技術(shù)、市場門檻低，產(chǎn)業(yè)鏈不完善

中國手機(jī)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)規(guī)模的要求并不高，現(xiàn)存手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)從年產(chǎn)量幾十萬部到幾千萬部不等。在絕對成本方面，沒有任何一家廠商能夠絕對控制原料的供應(yīng)和核心技術(shù)，不存在絕對成本造成的進(jìn)入劣勢。中國手機(jī)廠商多是原家電行業(yè)的多元化經(jīng)營，設(shè)備投資較易與其他家電產(chǎn)品實現(xiàn)技術(shù)關(guān)聯(lián)，資產(chǎn)專用性不強(qiáng)、資產(chǎn)的撤出、轉(zhuǎn)產(chǎn)較易，不構(gòu)成很高的沉沒成本。此外，國家手機(jī)生產(chǎn)許可證的放松打通了市場準(zhǔn)入政策壁壘。同時我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)大部分手機(jī)平臺、芯片、嵌入式內(nèi)存、PCB板、相機(jī)模組等基本依賴進(jìn)口，手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展十分不完善。

2. 手機(jī)市場集中度高，存在壟斷企業(yè)

根據(jù)計算中國手機(jī)產(chǎn)業(yè)的赫芬達(dá)爾指數(shù)(簡稱HHI），以此來反映市場集中度。（3.1）

式中： ：市場的總規(guī)模    ：i企業(yè)的規(guī)模  ＝／：第i個企業(yè)的市場占有率  N：該產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)數(shù)   

由于HHI指數(shù)所需要的數(shù)據(jù)較多，難以進(jìn)行廣泛的經(jīng)驗分析，本文采取簡化的方法，裁減掉那些市場份額很少的所謂邊際廠商。采用十家市場占有率較高的企業(yè)的有限資料，進(jìn)行計算。

表3.1  中國手機(jī)市場品牌市場占有率十強(qiáng)

諾基亞

三星

索尼愛立信

摩托羅拉

聯(lián)想

LG

多普達(dá)

黑莓

HTC

天語

品牌占有率（%）

47.5

11.8

7.7

5.5

4.8

4.4

3.3

2.1

1.9

1.8

數(shù)據(jù)來源：ZDC 2009-04-15手機(jī)品牌排行榜

根據(jù)以上資料，計算出： HHI=0.254958。一般而言，HHI值應(yīng)界于0與1之間，但通常之表示方法是將其值乘上10000而予以放大，故 HHI應(yīng)界于0到10000 之間。

表3.2  以HHI值為基準(zhǔn)的市場結(jié)構(gòu)分類

市場結(jié)構(gòu)

寡占型

競爭型

高寡占I型

高寡占II型

低寡占I型

低寡占II型

競爭I型

競爭II型

HHI值（0-10000）

HHI≧3000

3000﹥HHI≧1800

1800﹥HHI≧1400

1400﹥HHI≧1000

1000﹥HHI≧500

500﹥HHI

根據(jù)美國司法部制定的用來評估某一產(chǎn)業(yè)集中度的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（表3.2），從HHI指數(shù)來看，我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)屬于高寡占II型,產(chǎn)業(yè)內(nèi)集中度比較高。眾多企業(yè)中，諾基亞呈壟斷態(tài)勢，對整個產(chǎn)業(yè)影響較大，整個行業(yè)資源配置效率還有著巨大的提升潛力。與此同時，在諾基亞壟斷的壓力下，其它中小廠家之間競爭更加激烈。

3.規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，營銷費用過高

中國手機(jī)產(chǎn)業(yè)處于高集中度的市場結(jié)構(gòu)，雖然有著一大部分競爭活躍的中小廠家存在著，但仍然無法避免由于產(chǎn)業(yè)市場過度集中所帶來的“X-非效率”影響，根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)運行司2006年調(diào)查，生產(chǎn)規(guī)模在100萬一300萬部的廠家都賺錢，而波導(dǎo)、TCL等都因為規(guī)模過大，營銷費用、售后服務(wù)費用大幅上升等原因不賺錢，規(guī)模適度問題應(yīng)予重視。

4. 市場不規(guī)范，黑手機(jī)屢禁不止

據(jù)商務(wù)部2006年相關(guān)數(shù)據(jù)中國國內(nèi)手機(jī)市場上黑手機(jī)至少6000萬部。黑手機(jī)避開了人網(wǎng)檢測，提前上市，從成本和時間上都占明顯優(yōu)勢，

嚴(yán)重沖擊手機(jī)產(chǎn)品市場。從2006年開始，國家八部委聯(lián)合整頓手機(jī)市場，取得了一定成效，但總體上說，力度不夠，次數(shù)有限，未能達(dá)到從根本上整治手機(jī)市場的目的。

四、解決我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的對策建議

經(jīng)過此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)必將迎來新一輪市場洗牌，也會更加完善成熟。根據(jù)對我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)狀況的了解以及對于發(fā)展中存在問題的分析，筆者針對我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題和未來發(fā)展提出以下幾點建議：

1. 調(diào)整戰(zhàn)略思維，技術(shù)革新走自主創(chuàng)新的發(fā)展模式

技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)革命的靈魂，企業(yè)要生存和發(fā)展，就必須借助技術(shù)創(chuàng)新，根據(jù)市場和社會需求及其變化加速產(chǎn)品的更新?lián)Q代，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本。我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)步入產(chǎn)業(yè)生命周期的成熟期，利潤率持續(xù)降低。依靠技術(shù)含量、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的發(fā)展模式成為手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。以技術(shù)創(chuàng)新為核心，尋找技術(shù)突破口，加大研發(fā)力度，實現(xiàn)手機(jī)產(chǎn)品差異化，是提高手機(jī)產(chǎn)品綜合競爭力的制勝之策。

2. 轉(zhuǎn)變競爭觀念，企業(yè)當(dāng)走競合之路

在市場競爭環(huán)境日益激烈，生存空間越來越窄的情況下，如果手機(jī)廠商間、零售商間還是按照既有的行為方式，繼續(xù)你死我合的不當(dāng)競爭，將有害于整個手機(jī)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。從近年來國際大型企業(yè)的發(fā)展趨勢來看，收購、兼并、合作已成為企業(yè)發(fā)展主流，國內(nèi)手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該意識到全球企業(yè)聯(lián)合、整合的大環(huán)境，積極尋找戰(zhàn)略合作伙伴，通過資源整合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過兩者的結(jié)合爭取創(chuàng)造1+1>2的效果，逐漸打破諾基亞一家獨大，市場集中度過高的局面。

3. 政府加強(qiáng)市場規(guī)范，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的便利服務(wù)

政府要把打擊黑手機(jī)作為一項經(jīng)常性工作來進(jìn)行，要打破地方保護(hù)主義。還需要調(diào)整入網(wǎng)檢測模式，為手機(jī)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供條件，首先，增設(shè)檢測機(jī)構(gòu)，簡化檢測內(nèi)容，對質(zhì)量、安全等主要項目進(jìn)行檢測；其次，實行企業(yè)認(rèn)證制，認(rèn)證的企業(yè)一般項目可以免檢；最后，降低檢測費用，減少企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)。

4. 企業(yè)完善售后服務(wù)體系，爭強(qiáng)市場競爭力

在嚴(yán)峻的市場競爭環(huán)境之下，消費者成為企業(yè)生存最重要的決定者，面對消費主權(quán)趨勢，企業(yè)應(yīng)以人性化的一面為客戶提供超乎期待的滿足。在我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)逐漸成熟，產(chǎn)品趨于無差異化的情形下，最佳做法就是突顯服務(wù)的差異。未來的手機(jī)市場競爭不單單是產(chǎn)品的競爭，更重要是服務(wù)的競爭。目前手機(jī)市場產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度不斷加快，手機(jī)企業(yè)在追求時尚化、個性化的同時，都不同程度的忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)，建立健全銷售服務(wù)體系是手機(jī)企業(yè)贏得市場，提升品牌的基本保障。

5.努力開拓三四級市場，擴(kuò)大市場份額

國內(nèi)城市市場已趨于飽和，消費潛力巨大的農(nóng)村市場將成為手機(jī)產(chǎn)業(yè)新的利潤增長點。城鄉(xiāng)收入分配的差異，造成購買力的一定差距，導(dǎo)致消費斷層的產(chǎn)生。大力開拓農(nóng)村市場，把農(nóng)村市場作為城市外溢產(chǎn)品的載體，不失為一個最佳的選擇。同一種手機(jī)在城市滯銷，在農(nóng)村可能暢銷；在城市落伍，在農(nóng)村可能受青睞；有的手機(jī)型號在城市飽和了，在農(nóng)村可能還不易買到。這種城鄉(xiāng)需求的互補(bǔ)性，將成為今后相當(dāng)長時間內(nèi)手機(jī)市場快速增長的深層動力。

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第9篇：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文

兩個古老文明共建和諧世界

“中國水都”——丹江口

發(fā)揮特色資源優(yōu)勢建設(shè)粵西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市

淺析社會保障稅的性質(zhì)

地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型失敗的原因及建議

積極探索人力資本理論的重要作用

打造最具投資活力的中國科技城

建設(shè)和諧宜居的中等城市

第三部分中國城市社區(qū)發(fā)展初探

第四部分現(xiàn)代服務(wù)型城管轉(zhuǎn)型問題研究

第五部分城市排行榜及部分城市數(shù)據(jù)

第六部分全國及七大區(qū)域圖

第七部分城市文化產(chǎn)業(yè)專題

杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

開封文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

紹興:尋找著力點,增強(qiáng)推動力

深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

溫州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

徐州市文化發(fā)展現(xiàn)狀

營口市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

岳陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概要

坡頭區(qū)新農(nóng)村建設(shè)特點突出

積極探索人力資本理論的重要作用

第二部分評價體系編制及調(diào)整說明

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淺談信息化會計系統(tǒng)環(huán)境下的內(nèi)部審計

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應(yīng)用型會計專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究

如何加強(qiáng)應(yīng)收賬款的內(nèi)部控制

納稅籌劃與財務(wù)風(fēng)險控制

加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧

重視虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎接資本市場開放的新挑戰(zhàn)

淺談會計誠信缺失的原因、危害及對策

論實質(zhì)課稅原則及其在中國的確立和適用

淺析知識經(jīng)濟(jì)對現(xiàn)行財務(wù)報告的沖擊與創(chuàng)新

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專題一:中國城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競爭力研究

專題二:城市群基本概念界定及發(fā)展經(jīng)驗梳理

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