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【正文】
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年推進“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作落實情況總結(jié)
2020年,我局按照“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立健全普法責(zé)任制,大力宣傳和普及涉農(nóng)法律法規(guī),增強廣大農(nóng)民群眾懂法、知法、守法意識,在全社會形成人人知法、守法、護法的法制氛圍?,F(xiàn)將我局2020年推進“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作落實情況總結(jié)如下:
一、2020年度任務(wù)措施清單落實情況
我單位普法任務(wù)主要涉及種植業(yè)、水產(chǎn)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)機等方面的法律規(guī)范,內(nèi)容比較多、涉及面廣、專業(yè)性比較強。我局主要通過以下工作落實措施清單。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),保障普法執(zhí)法開展。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“誰執(zhí)法誰普法”工作,把宣傳涉農(nóng)法律法規(guī),提高農(nóng)民群眾的法律列入重要議事日程,擺在突出的位置,成立了“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在政策法規(guī)科,負責(zé)組織實施、推動落實、督促檢查等工作。落實經(jīng)費保障,在2020年財政預(yù)算中專列支普法宣傳經(jīng)費2萬元,確保普法宣傳資料、宣傳用車、普法培訓(xùn)等工作所需開支落到實處,為普法工作開展提供有力的經(jīng)費保障。
(二)加強隊伍建設(shè),提升普法執(zhí)法水平。制定年度學(xué)法普法計劃,明確普法任務(wù)目標、具體措施、責(zé)任分工、完成時限,年底對普法任務(wù)落實情況進行督查考核,并作為個人年度考核的評分依據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法,帶動全局形成學(xué)法用法的良好局面,并要求執(zhí)法人員運用所學(xué)法律知識解決實際執(zhí)法工作的難題,掀起全局人人學(xué)法、懂法、用法的熱潮。定時召開典型案例分析會,通過介紹案件處理過程及案件評析,進一步提高執(zhí)法人員的辦案水平。
(三)堅持多措并舉,確保普法宣傳出實效。通過設(shè)立固定標語牌、開展專題講座、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、拉橫幅、貼標語、發(fā)信息等形式,開展有關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動。今年以來,我局先后組織開展了六大方面重大法治宣傳活動,一是春耕時節(jié)組織執(zhí)法人員到田間地頭開展“春雷”行動;二是開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳活動;三是聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局開展2020年“鐵拳”打擊假冒偽劣產(chǎn)品活動;四是開展打擊亂占耕地建房政策宣傳活動;五是組織開展“憲法專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)”“憲法進農(nóng)村”宣傳活動;六是組織全體干部職工開展網(wǎng)絡(luò)“學(xué)法用法”學(xué)習(xí)考核活動。通過發(fā)放資料、分析事故案例、為群眾解答疑問、學(xué)習(xí)考核等方式,引導(dǎo)教育全體干部職工和廣大農(nóng)民群眾遵紀守法、維護權(quán)益、提高安全意識,取得很好的效果。據(jù)統(tǒng)計,2020年開展涉農(nóng)法律法規(guī)、政策宣傳等活動10場(次),共發(fā)放宣傳資料2萬余份,接受群眾咨詢近萬人(次),深受群眾好評,依法維護農(nóng)民合法權(quán)益。
二、存在主要問題
(一)專項宣傳活動較少。雖然我們在平時執(zhí)法過程中也深入田間地頭、漁港、村屯進行各項宣傳活動,但專項的、規(guī)模大的、影響力廣的宣傳活動較少。
(二)宣傳方式單一。在平時普法宣傳工作中,除張貼通告、公告,拉橫幅外,還發(fā)放紙質(zhì)宣傳資料,但紙質(zhì)宣傳資料較為死板枯燥,形式單一,少了一些趣味性。
(三)普法宣傳的宣傳覆蓋面不夠?qū)?、氛圍不夠濃。由于普法學(xué)習(xí)對象發(fā)展不平衡,教育宣傳形式比較單一,還要在形式和手段上注重實效,不斷創(chuàng)新。
三、2021年工作計劃及建議
(一)明確普法宣傳內(nèi)容。結(jié)合我單位實際情況,明確普法宣傳教育內(nèi)容,針對群眾關(guān)心的內(nèi)容制定宣傳計劃,至少每個季度舉行一次專項的普法宣傳教育活動,真正落實普法責(zé)任制。
(二)創(chuàng)新普法宣傳形式。充分運用社會上各類宣傳陣地和設(shè)施,尤其是要充分利用新的公共場所開展普法工作。例如通過電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、微博、微信等平臺大力開展法律法規(guī)宣傳,增強人民群眾懂法、學(xué)法、守法意識。同時,宣傳資料在簡單明了的同時,可以設(shè)計多點趣味性。宣傳過程中可以準備點小禮品送給人民群眾,增加學(xué)法積極性。
(三)建立強有力的激勵和保障機制。對認真完成任務(wù)、成績突出的單位、干部和工作人員,進行適當?shù)谋碚煤酮剟?,進一步加大普法的組織保障、人員保障和經(jīng)費保障力度,使普法工作真真正正落到實處,抓出成效。
一年來,我們在縣農(nóng)業(yè)局的親切關(guān)懷、指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和支持下,按照縣局的要求和部署,牢固樹立服務(wù)宗旨,進一步增強服務(wù)意識,緊緊圍繞“糧食增產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這個中心,狠抓服務(wù),具體做了以下幾項工作:
一、加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極參加鎮(zhèn)黨委、政府組織的各種政治學(xué)習(xí)和活動,不斷提高政治思想素質(zhì)。充分利用各種可能的條件和機會,抓緊時間進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不定期地組織站內(nèi)人員開展學(xué)習(xí)和交流,有效地促進了自身素質(zhì)的提高。進一步改善工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,深入基層,心系群眾,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,扎實搞好服務(wù)工作。
二、立足本職,切實搞好農(nóng)技推廣工作。
1、抓好農(nóng)業(yè)先進實用新技術(shù)的推廣、示范。
(1)、***。為加快我鎮(zhèn)糧食種植業(yè)內(nèi)部品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高我鎮(zhèn)的稻米品質(zhì),實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,提高農(nóng)民收入,近幾年業(yè),我們始終緊抓優(yōu)質(zhì)稻的開發(fā)推廣工作,種植面積逐年增加。今年共推廣種植八千畝,項目涉及17個村。推廣的組合主要是揚兩優(yōu)6號、川香優(yōu)6號、宜香3003、新兩優(yōu)6號、兩優(yōu)036、兩優(yōu)培九、紅蓮優(yōu)6號等。通過組織技術(shù)培訓(xùn)班,適時播種、科學(xué)肥水管理和加強病蟲防治等系列技術(shù)措施的實施,于8月29日---9月8日對項目區(qū)進行了分類測產(chǎn)驗收,經(jīng)加權(quán)平均,項目單產(chǎn)為382公斤,比全鎮(zhèn)平均單產(chǎn)畝增收22公斤,總產(chǎn)增加17.6萬公斤,增收28萬元,取得了較好的社會、經(jīng)濟效益,達到了增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)增收的目的。
(2)、優(yōu)質(zhì)雜交油菜新品種試驗示范。為選定我鎮(zhèn)雜交油菜品種的當家組合,提高油菜的產(chǎn)量、品質(zhì)和效益,根據(jù)縣局安排和我鎮(zhèn)的實際,我們于XX年9月引進了湘雜油6號進行試驗、示范。面積10畝,其中***畝。項目9月15日---18日播種,10月20---28日移栽,大田畝用豬糞10---15擔,硼肥1-1.5公斤作基肥。其他按正常管理操作。XX年年4月30日,通過田間目測,我們對屬中等田的***的油菜進行了驗收,面積1畝,經(jīng)全田過秤,收獲菜籽85公斤。高的達101.2公斤。田間表現(xiàn)分枝多、籽粒飽滿、結(jié)實率高。通過試種,我們認為該組合可以在我鎮(zhèn)推廣種植。
(3)金稻龍藥肥的推廣。金稻龍藥肥是集追肥和除草于一體的一項新產(chǎn)品,是國家科技部、財政部重點扶持,中央電視臺上榜推廣的科技成果。繼去年從縣植保站引進推廣后,得到了使用農(nóng)戶的普遍認可。根據(jù)縣局領(lǐng)導(dǎo)在“金稻龍“推廣會上的要求,為使這項科技成果惠及更多的群眾,今年,我們狠抓了這項工作的落實。全鎮(zhèn)推廣了900余畝,較去年增加了400畝,主要分布在池***等村。插秧后5---10天施用,經(jīng)田間觀察,表現(xiàn)為返青快(3---5天)分蘗好,節(jié)位低,成穗率高;殺草譜廣,除草干凈、后期葉青籽黃桿亮,結(jié)實率高。經(jīng)對使用農(nóng)戶的調(diào)查,每畝增產(chǎn)都在30—60公斤,取得了較好的社會、經(jīng)濟效益。
2、抓好實用技術(shù)培訓(xùn),技術(shù)講座和咨詢服務(wù)工作。
技術(shù)培訓(xùn)是增強農(nóng)民科技意識,提高技術(shù)入戶率的有效途徑。結(jié)合今年的推廣工作,共舉辦了“優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)”、“中稻浸種育秧技術(shù)”、“水稻病蟲害防治技術(shù)”、“柑桔培管技術(shù)”等技術(shù)培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)450人次,印發(fā)資料200份,通過培訓(xùn),使參訓(xùn)人員都掌握了相應(yīng)的實用技術(shù),促進實用技術(shù)的推廣應(yīng)用。
利用墻報經(jīng)營服務(wù)點等積極開展技術(shù)宣傳、技術(shù)講座和咨詢服務(wù)。今年共出墻報4期,刊出技術(shù)資料14篇,利用經(jīng)營服務(wù)點開展技術(shù)講座17期,接受咨詢服務(wù)1700余人次。積極完成《**農(nóng)業(yè)》的征訂發(fā)行任務(wù)。
這些工作的開展,既增強了群眾的科技意識,促進了實用技術(shù)的普及和應(yīng)用,也幫助一些群眾解決了生產(chǎn)中碰到的難題。同時,我們還進一步改善工作作風(fēng),開展服務(wù)上門入戶活動,深入基層,下到田間地頭,力爭為群眾多做實事,多做好事。
3、認真開展病蟲測報,切實搞好病蟲防治工作。
今年是水稻多種病蟲,尤其是“兩遷”害蟲大發(fā)生的一年,來勢猛、危害重。針對這種情況,我們按照縣局的要求,采取定人、定時、定點、點面結(jié)合的方式,認真開展病蟲調(diào)查和測報,準確掌握田間病蟲發(fā)生情況和發(fā)展趨勢,及時上報局站,及時發(fā)出防治通知,同時,及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報,引起重視,爭取支持,成立了鎮(zhèn)病蟲防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)實行“四包兩保兩不留”制度,在全鎮(zhèn)掀起了大打病蟲防治殲滅戰(zhàn)的熱潮。今年共發(fā)出病蟲防治通知單200余份,組織指導(dǎo)群眾分別于6月8---12日、6月16---20日、7月16---23日開展了三次大的病蟲防治殲滅戰(zhàn)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳組織到們,防治得力和補治及時,有效控制了我鎮(zhèn)中稻病蟲發(fā)生程度,減少了病蟲危害損失,沒有出現(xiàn)成災(zāi)失收的田塊,得到了縣局的肯定。[1]
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同時,我們還根據(jù)縣局的安排,對全鎮(zhèn)因旱災(zāi)失收的情況進行了摸底、調(diào)查、統(tǒng)計、上報,全鎮(zhèn)因旱失收面積為109畝。
4、積極開展科技聯(lián)幫活動。
繼續(xù)開展科技聯(lián)幫活動,做到人人有聯(lián)幫對象,戶戶有發(fā)展項目,盡可能地為他們提供技術(shù)和信息服務(wù),使他們成為致富帶頭人,并充分發(fā)揮他們的示范帶動作用,促進一方經(jīng)濟發(fā)展。如***等,在當?shù)囟计鸬搅撕芎玫氖痉蹲饔茫陨硪踩〉昧撕芎玫慕?jīng)濟效益。
5、積極配合搞好農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。
搞好農(nóng)業(yè)政策、法律、法規(guī)的宣傳、守法經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)違法行為及時上報,并積極配合搞好農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。
6、加強組織紀律和工作聯(lián)系。
加強組織紀律性,服從工作安排。搞好與局屬各股站的工作聯(lián)系,及時匯報工作,按時上報各種材料、報表和數(shù)據(jù)。
7、積極參加鎮(zhèn)里的中心工作,按時完成鎮(zhèn)黨委、政府安排的各項工作任務(wù)。
三、存在的問題。
1、專業(yè)技術(shù)人員知識更新慢、知識結(jié)構(gòu)單一,影響了技術(shù)推廣服務(wù)工作的質(zhì)量。
2、留守人員的現(xiàn)狀(老、少、好、弱),給技術(shù)推廣帶來了新的問題,能否解決好這個問題,事關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計。
3、小農(nóng)經(jīng)濟意識,龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等都是制約我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素。
四、工作思路。
1、技術(shù)人員要加強自身學(xué)習(xí),加快知識更新,努力提高自身素質(zhì),不斷適應(yīng)工作要求,扎實搞好技術(shù)推廣服務(wù)工作。
2、要加大對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)力度。提高他們的素質(zhì),增強他們的科技意識和風(fēng)險意識,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,自覺投身于農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之中。
3、堅持走“穩(wěn)糧、調(diào)經(jīng)、開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)”的路子,筑巢引鳳,千方百計引進龍頭企業(yè),并發(fā)揮他們的帶動作用,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
4、要建好一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,同時要加強市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組建農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會,為農(nóng)民的生產(chǎn)搭建好各種服務(wù)平臺,準確及時地向農(nóng)民提供生產(chǎn)信息,價格信息和中長期的市場預(yù)測分析服務(wù),為農(nóng)民的生產(chǎn)決策提供重要的、不可缺少的依據(jù)和條件。
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一、今年工作回顧 二、工作亮點和特色
(一)加強依法行政,創(chuàng)新審案制度。依法行政是政府部門行政能力建設(shè)的靈魂。為進一步加大案審的透明度和裁量的統(tǒng)一性,我局積極創(chuàng)新審案制度,并于10月9日開展了首次公開審案會,邀請寧波局領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)處專家及xx市人大、紀委、法制辦、企業(yè)界人士和局行風(fēng)監(jiān)督員等列席案審會,針對不同性質(zhì)的案件,被聘人員在審案時列席,審理結(jié)果充分聽取列席人員意見,并最終作出處理決定。這是我局又一次新的探索。近兩年來,我局從規(guī)范執(zhí)法入手,經(jīng)過“三步曲”,從“查處分離”到“查審分離”,再到“公開審案”,不斷完善法制監(jiān)督機制。
同時,今年我局新添置設(shè)備,通過幻燈片演示的方式,使案審會成員對整個案件都有一個直觀和全面的了解,進一步提高案審效率。
(二)強化服務(wù)平臺,增強技術(shù)支撐能力。質(zhì)監(jiān)工作的支撐點之一是產(chǎn)品的技術(shù)檢測機構(gòu),要適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展需要就必須不斷拓展新的檢測領(lǐng)域,加強投入和建設(shè)。 2、國家級氣動元件檢驗中心成功立項。我國目前尚無獨立的、權(quán)威的國家級氣動元件檢測中心。我局以我市氣動元件區(qū)域經(jīng)濟為依托,目前籌建中的“國家氣動元件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”已獲總局批準設(shè)立,是總局實施產(chǎn)品監(jiān)督中提供技術(shù)支撐依法設(shè)置的技術(shù)機構(gòu),該中心的建成將為我市區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)服務(wù),對于提高我市氣動元件行業(yè)的整體質(zhì)量、技術(shù)水平有較大的促進作用。
(三)服務(wù)經(jīng)濟,質(zhì)量提升工程全面推進。
1、以標準為基礎(chǔ),推進區(qū)域品牌建設(shè)。為切實增強廣大企業(yè)技術(shù)標準創(chuàng)新能力,我局協(xié)同行業(yè)協(xié)會等歷時半年共同編制完成了《xx市氣動元件技術(shù)標準體系匯編》,體系羅列了國家和行業(yè)標準200余項,企業(yè)自行制定技術(shù)標準21項。今年還有3家企業(yè)的5個項目主持或參與起草國家行業(yè)標準。通過努力,溪口氣動元件已列入省級區(qū)域品牌培育名單。 3、加快名牌、技術(shù)標準戰(zhàn)略實施。今年新申報18只寧波名牌、9只省名牌、2個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。我市各級名牌企業(yè)可采標率達95%以上,全市規(guī)模以上企業(yè)可采標率達50%以上,有13家企業(yè)獲得a級標準化良好行為企業(yè)證書。并通過舉辦“質(zhì)量大講壇”系列培訓(xùn)班、“質(zhì)量月”活動等,引導(dǎo)企業(yè)大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。 三、明年工作思路
1、進一步規(guī)范公開審案制度,出臺相關(guān)工作條例或方法,提升我局法制工作。
2、大力建設(shè)國家氣動元件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心,爭取局檢測中心檢測項目獲得國家實驗室認可。
3、以“市長質(zhì)量獎”評審活動為契機,扎實推進“產(chǎn)業(yè)優(yōu)化質(zhì)量提升”工程。
4、繼續(xù)抓好重點產(chǎn)品、“十小”等各項整治工作。
一、目的
通過第二次國民體質(zhì)監(jiān)測工作,進一步完善充實國家和自治區(qū)以及我市國民體質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,了解掌握我市國民體質(zhì)現(xiàn)狀和變化規(guī)律,為全民健身計劃的實施提供科學(xué)依據(jù),為國家、自治區(qū)及我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)由市體育局牽頭,會同教育、科技、民委、民政、財政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、統(tǒng)計等有關(guān)部門和市總工會組成**市國民體質(zhì)監(jiān)測工作機構(gòu),下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市的國民體質(zhì)監(jiān)測工作。辦公室設(shè)在市體育局體育科學(xué)研究室,具體負責(zé)本次國民體質(zhì)監(jiān)測工作的組織實施。
(二)承擔我市國民體質(zhì)監(jiān)測工作的天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、新市區(qū)、水磨溝區(qū)、**縣參照以上辦法成立相應(yīng)組織機構(gòu),負責(zé)組織實施本轄區(qū)的國民體質(zhì)監(jiān)測工作;其他各區(qū)的監(jiān)測工作由市國民體質(zhì)監(jiān)測中心負責(zé)組織實施,各區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)予以協(xié)調(diào)、支持。
(三)被確定為國民體質(zhì)監(jiān)測點的單位和部門,必須提供便利的工作條件。
三、國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與任務(wù)
我市國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)是由市、區(qū)(縣)、街道三級國民體質(zhì)監(jiān)測中心和國民體質(zhì)監(jiān)測點構(gòu)成。
我市國民體質(zhì)監(jiān)測中心的職責(zé)任務(wù)如下:
(一)市級國民體質(zhì)監(jiān)測中心。
在**市體育科學(xué)研究室成立“**市國民體質(zhì)監(jiān)測中心”,配備3名熟悉體質(zhì)監(jiān)測工作,掌握相關(guān)科學(xué)知識,有數(shù)據(jù)處理能力的專業(yè)人員(其中至少一人具有副高研究員以上職稱),具體負責(zé)我市國民體質(zhì)監(jiān)測工作,各項任務(wù)如下:
1.協(xié)助市體育局組織開展與指導(dǎo)全市的國民體質(zhì)監(jiān)測工作;
2.負責(zé)培養(yǎng)我市國民體質(zhì)監(jiān)測隊的工作人員;
3.發(fā)放國民體質(zhì)監(jiān)測器材、監(jiān)測卡片、手冊和軟件;
4.指導(dǎo)檢查各區(qū)(縣)國民體質(zhì)監(jiān)測中心的測試及數(shù)據(jù)處理等工作;
5.驗收、匯總?cè)袊耋w質(zhì)監(jiān)測的數(shù)據(jù),并報送“自治區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測中心”;
6.開展我市國民體質(zhì)研究,分析研究我市的國民體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),并向自治區(qū)體育局報送監(jiān)測結(jié)果,撰寫監(jiān)測報告;
7.建立和管理我市國民體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和相關(guān)資料檔案。
(二)區(qū)(縣)國民體質(zhì)監(jiān)測中心。
1.以2000年國民體質(zhì)監(jiān)測工作中建立的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),開展20**年的國民體質(zhì)監(jiān)測工作。各區(qū)(縣)國民體質(zhì)監(jiān)測中心及監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建立和工作情況,須上報市體育局批準備案;
2.根據(jù)我市的監(jiān)測實施方案,建立本轄區(qū)的國民體質(zhì)監(jiān)測中心,并配備3名以上熟悉國民體質(zhì)監(jiān)測工作的技術(shù)人員;
3.制定本轄區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測工作方案;
4.在市國民體質(zhì)監(jiān)測中心的指導(dǎo)下,確定本轄區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)點;
5.根據(jù)監(jiān)測對象與監(jiān)測項目類別的劃分,區(qū)(縣)可根據(jù)本地情況組建1至3個監(jiān)測隊,以保證測試工作的技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)的準確性,按時完成測試工作;
6.檢查、驗收、匯總監(jiān)測隊送交的監(jiān)測卡,完成數(shù)據(jù)錄入并連同監(jiān)測卡片報送“**市國民體質(zhì)監(jiān)測中心”;
7.總結(jié)監(jiān)測工作,撰寫監(jiān)測報告。
(三)國民體質(zhì)監(jiān)測點。
各區(qū)(縣)國民體質(zhì)監(jiān)測中心根據(jù)本地區(qū)的樣本量及人群類別、民族成分等,在機關(guān)、企事業(yè)單位、大中專院校及街道辦事處、居委會等單位選擇確定監(jiān)測點。由于國民體質(zhì)監(jiān)測工作,每5年開展1次,所以在選擇監(jiān)測點時,既要符合分層隨機整群抽樣的原則,又要考慮所選擇單位的領(lǐng)導(dǎo)重視程度和長度固定等因素。農(nóng)村監(jiān)測點,必須為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或自然村。
(四)組建監(jiān)測隊的要求。
1.全市組成3-5個國民體質(zhì)監(jiān)測隊,每隊至少要有15名經(jīng)培訓(xùn)合格的監(jiān)測員(至少3名女性);由市國民體質(zhì)監(jiān)測中心負責(zé)選調(diào)、組織培訓(xùn)監(jiān)測工作人員60名;經(jīng)培訓(xùn)的監(jiān)測隊工作人員,在20**年5月至7月間,要服從市國民體質(zhì)監(jiān)測中心的領(lǐng)導(dǎo),不得隨意調(diào)換,各單位要給予大力支持;
2.使用自治區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測中心指定的監(jiān)測器材;
3.必須有醫(yī)務(wù)人員參加并進行現(xiàn)場醫(yī)務(wù)監(jiān)督。由市衛(wèi)生局選調(diào)3-5名醫(yī)務(wù)人員,區(qū)(縣)各配備1名醫(yī)務(wù)人員參加監(jiān)測工作(由所在單位配備急救藥品、聽診器、血壓計等醫(yī)用品)。
四、對象與樣本量
(一)監(jiān)測對象。
我市國民體質(zhì)監(jiān)測對象為年滿3至69周歲的中國公民,分為幼兒(3~6歲)、成年人(20~59歲)、老年人(60~69歲)三個年齡段。按分層隨機整群抽樣的原則確定監(jiān)測的樣本。
1.幼兒分為城鎮(zhèn)幼兒、農(nóng)村幼兒兩種人群,按性別分為四類樣本,即:城鎮(zhèn)男、女,農(nóng)村男、女。
城鎮(zhèn)幼兒是指父母擁有非農(nóng)業(yè)戶口,本人生活在城市的幼兒,可在城市幼兒園取樣。農(nóng)村幼兒是指父母擁有農(nóng)業(yè)戶口,本人生活在農(nóng)村的幼兒。
2.成年人分為農(nóng)民、城鎮(zhèn)體力勞動者和城鎮(zhèn)非體力勞動者三種人群,按性別分為農(nóng)民男、女,城鎮(zhèn)體力勞動者男、女,城鎮(zhèn)非體力勞動者男、女6類樣本。
農(nóng)民是指擁有農(nóng)業(yè)戶口、長期生活在農(nóng)村的人員;城鎮(zhèn)體力勞動者是指擁有非農(nóng)業(yè)戶口、長期從事體力勞動的工人(包括廠礦及服務(wù)業(yè)的輕體力勞動者和廠礦建筑等行業(yè)的重體力勞動者);城鎮(zhèn)非體力勞動者是指擁有非農(nóng)業(yè)戶口、從事腦力工作的人員,即科技、醫(yī)務(wù)、機關(guān)等工作人員和企事業(yè)單位的行政管理人員。
3.老年人分為城鎮(zhèn)老年人、農(nóng)村老年人兩種人群,按性別分為城鎮(zhèn)男、女,農(nóng)村男、女4類樣本。城鎮(zhèn)老年人是指擁有非農(nóng)業(yè)戶口,本人長期生活在城市的離退休老年人,農(nóng)村老年人是指擁有農(nóng)村戶口,本人長期生活在農(nóng)村的老年人。
(二)年齡分組與樣本量。
1.幼兒:以每周歲為1組(3歲、4歲、5歲、6歲),4類樣本(城鎮(zhèn)男、女,農(nóng)村男、女)共16個年齡組,每個年齡組各監(jiān)測50人,全市總樣本量為800人。
2.成年人:以每5歲為1個年齡組(20~24歲、25~29歲、30~34歲、35~39歲、40~44歲、45歲~49歲、50~54歲、55~59歲)。每個年齡組按3種人群(農(nóng)民、城鎮(zhèn)體力勞動者、城鎮(zhèn)非體力勞動者),6類樣本(農(nóng)村男、女,城鎮(zhèn)體力勞動者男、女,城鎮(zhèn)非體力勞動者男、女)共48個年齡組,每個年齡組各監(jiān)測50人,全市樣本量為2400人。
3.老年人:以每5歲為1個年齡組(60~64歲、65~69歲)4類樣本(城鎮(zhèn)男、女,農(nóng)村男、女)共8個年齡組,每個年齡組各監(jiān)測50人,全市樣本量為400人。
(三)承擔監(jiān)測任務(wù)的地區(qū)與樣本量。
1.承擔監(jiān)測任務(wù)的地區(qū)。
根據(jù)全國及自治區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測工作方案要求,結(jié)合我市的特點,選擇**縣、天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、新市區(qū)、水磨溝區(qū)承擔我市國民體質(zhì)監(jiān)測任務(wù)。
2.承擔監(jiān)測任務(wù)地區(qū)的樣本量。
各區(qū)(縣)的樣本量任務(wù)分配如下:
(1)**縣:負責(zé)監(jiān)測農(nóng)村幼兒,以每周歲為1組(3歲、4歲、5歲、6歲)共4個年齡組,分男、女共計8組,每組各監(jiān)測30人,樣本量為240人;成年人以每5歲為1組共8個年齡組,分男、女共計16組,每組各監(jiān)測30人,樣本量為480人;老年人以每5歲為1個年齡組,分男、女共計4個年齡組,每組各監(jiān)測30人,樣本量為120人。各類別總樣本量為840人。
(2)天山區(qū):城市幼兒共計8個組,每組監(jiān)測15人,樣本量為120人;成年人32個組,每組測15人,樣本量為480人;老年人4組,每組測15人,樣本量為60人??倶颖玖繛?60人。
(3)沙依巴克區(qū):城市幼兒共計8個組,每組測15人,樣本量為120人;成年人32個組,每組測15人,樣本量為480人;老年人4組,每組測15人,樣本量為60人??倶颖玖繛?60人。
(4)新市區(qū):城市幼兒共計8個組,每組測15人,樣本量為120人;成年人32個組,每組測15人,樣本量為480人;老年人4組,每組測15人,樣本量為60人??倶颖玖繛?60人。
(5)水磨溝區(qū):城市幼兒共計8個組,每組測15人,樣本量為120人;成年人32個組,每組測15人,樣本量為480人;老年人4組,每組測15人,樣本量為60人??倶颖玖繛?60人。
(6)市國民體質(zhì)監(jiān)測中心:負責(zé)農(nóng)村幼兒,以每周歲為1組(3歲、4歲、5歲、6歲)4個年齡組,分男、女共計8組,每組各監(jiān)測20人,樣本量為160人;成年人以每5歲為1個年齡組,共8個年齡組,分男、女共計16組,每組各監(jiān)測20人,樣本量為320人;老年人以每5歲為1個年齡組,共2個年齡組,分男、女共計4組,每組各監(jiān)測20人,樣本量為80人;市國民體質(zhì)監(jiān)測中心組織市國民體質(zhì)監(jiān)測隊進行第一階段監(jiān)測。首先,分別在水西溝、板房溝、安寧渠鎮(zhèn)、五一農(nóng)場、三坪農(nóng)場、頭屯河區(qū)、八鋼、東山區(qū)、石化等地選定監(jiān)測點,開展定點監(jiān)測工作。農(nóng)村各類總樣本量為560人。城市幼兒、成年人、老年人不同類別樣本量共300人。
全市樣本量為:幼兒組、成年組、老年組,共計72個年齡組,每個年齡組樣本量為60人,總樣本量為4320人。
五、監(jiān)測內(nèi)容
監(jiān)測內(nèi)容包括體質(zhì)監(jiān)測和問卷調(diào)查兩部分。
六、器材
監(jiān)測器材由市體育局統(tǒng)一配置。
七、工作步驟
(一)準備階段(20**年4月-5月)
1.制定工作方案。
(1)20**年4月底,制定出《**市開展第二次全國國民體質(zhì)監(jiān)測工作實施方案》,并下發(fā)各區(qū)(縣)及有關(guān)部門;
(2)20**年5月,向自治區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測中心報送《**市開展第二次全國國民體質(zhì)監(jiān)測工作實施方案》。
2.培訓(xùn)監(jiān)測隊工作人員。
20**年5月上旬,市體育局組織舉辦全市國民體質(zhì)監(jiān)測人員培訓(xùn)班。
3.落實國民體質(zhì)監(jiān)測器材。
20**年5月,向**縣、天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、新市區(qū)、水磨溝區(qū)配備監(jiān)測器材。
4.發(fā)放監(jiān)測卡片、手冊及軟件。
20**年5月,將監(jiān)測卡片、手冊及軟件發(fā)放到市、區(qū)(縣)監(jiān)測中心。
(二)測試階段(20**年5月-7月)
1.**縣、天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、新市區(qū)、水磨溝區(qū)以及市監(jiān)測隊根據(jù)本地區(qū)的人口分布情況,在此期間,認真組織完成各監(jiān)測中心所承擔的監(jiān)測任務(wù);
2.**市國民體質(zhì)監(jiān)測工作機構(gòu)及辦公室根據(jù)各區(qū)(縣)的監(jiān)測工作實施步驟,適時組織相關(guān)人員到監(jiān)測現(xiàn)場進行指導(dǎo)、檢查、驗收工作。
(三)數(shù)據(jù)處理階段(20**年8月-9月)
1.20**年8月初,各區(qū)(縣)監(jiān)測中心將測試卡片、數(shù)據(jù)錄入軟盤報送**市國民體質(zhì)監(jiān)測中心;
2.20**年9月底,市國民體質(zhì)監(jiān)測中心負責(zé)組織完成全市監(jiān)測數(shù)據(jù)的錄入、數(shù)據(jù)的檢查驗收和統(tǒng)計,并將結(jié)果報送自治區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測中心。
(四)總結(jié)階段(20**年10月—12月)
1.20**年10月—11月初,各區(qū)(縣)撰寫出監(jiān)測工作總結(jié),并將監(jiān)測工作總結(jié)報送市國民體質(zhì)監(jiān)測工作機構(gòu)辦公室;
2.20**年11月撰寫市國民體質(zhì)監(jiān)測工作總結(jié),并將市國民體質(zhì)監(jiān)測工作總結(jié)報送自治區(qū)體育局;
3.20**年12月召開市開展國民體質(zhì)監(jiān)測工作總結(jié)表彰大會。
八、經(jīng)費
所需經(jīng)費由上級財政解決一部分,市財政解決一部分,相關(guān)部門承擔一部分,用于實施20**年**市國民體質(zhì)監(jiān)測工作,以保證監(jiān)測工作順利進行。
九、工作要求
(一)承擔全市國民體質(zhì)監(jiān)測工作的各級政府、各相關(guān)職能部門要高度重視這項工作,加強對國民體質(zhì)監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo),按要求建立市、區(qū)(縣)國民體質(zhì)監(jiān)測中心,按時保質(zhì)保量完成各階段的工作任務(wù),確保全市國民體質(zhì)監(jiān)測工作任務(wù)圓滿完成。
(二)20**年5月底,由市體育局牽頭,會同相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,研究部署,全面開展工作。
(三)加強宣傳工作。利用新聞媒體,廣泛宣傳開展國民體質(zhì)監(jiān)測工作的目的、意義,市分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話。讓全社會都了解和認識這是一項利國利民的重大工程,取得社會各界的支持,使廣大人民群眾積極參加到國民體質(zhì)監(jiān)測中來。
一、不斷規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于做好村干部離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計的通知》,加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的利益,根據(jù)運農(nóng)發(fā)[2010]96號文件《關(guān)于在村級組織換屆選舉中做好離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作的通知》精神,我們和市監(jiān)委兩家聯(lián)合,從3月份開始對全市第七屆村民委員會離任經(jīng)濟責(zé)任進行了專項審計。目前已完成趙家莊鄉(xiāng)、僧樓鎮(zhèn)、柴家鄉(xiāng)、樊村鎮(zhèn)、城區(qū)辦5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)95個行政村的審計任務(wù)。下化鄉(xiāng)、小梁鄉(xiāng)、陽村鄉(xiāng)、清澗辦4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的審計工作已接近尾聲。
此次經(jīng)濟責(zé)任審計,審計對象為行使村集體及村級組織財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟活動決策的村級組織成員;審計重點為農(nóng)村經(jīng)濟責(zé)任目標完成情況、財經(jīng)法紀執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題。在經(jīng)濟責(zé)任審計中,我們嚴格按照審計程序。審計組對每個村都下發(fā)審計通知書,審計結(jié)束后出具審計報告,根據(jù)審計情況對10個村主要負責(zé)人進行了經(jīng)濟處罰,對7個村進行了黃牌警告,對8個村進行了通報批評。
二、不斷加強農(nóng)民負擔管理
為確保農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金的撥付、管理和使用到位,鞏固農(nóng)村稅費改革的成果,確保減輕農(nóng)民負擔政策的落實,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和村級組織正常運轉(zhuǎn),根據(jù)運城市紀委統(tǒng)一要求,我中心與市農(nóng)廉辦聯(lián)合于4月14日至4月24日,通過聽、看、查、走訪、座談等形式,全面檢查與抽查相結(jié)合,對全市9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的農(nóng)村稅費改革財政轉(zhuǎn)移支付資金進行了專項檢查。
此次檢查對象和內(nèi)容為:2010年度市財政撥付的農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付資金,包括:鄉(xiāng)村兩級辦學(xué)經(jīng)費、計劃生育經(jīng)費、優(yōu)撫經(jīng)費、鄉(xiāng)村道路建勤費、村級管理費,以及轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范、安全和有效使用情況。
通過檢查,我們發(fā)現(xiàn)了資金管理及使用中存在的以下問題:1、專項資金少轉(zhuǎn)撥情況,其中3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)鄉(xiāng)村兩級辦學(xué)經(jīng)費,計生經(jīng)費少轉(zhuǎn)撥47082元;2、優(yōu)撫經(jīng)費結(jié)余情況,檢查中有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)都存在結(jié)余,共計46064元保管在民政辦、鄉(xiāng)政府,未予開支;3、計劃生育經(jīng)費情況,有3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)存在結(jié)余,共計56482元均在各計生服務(wù)所保管未予開支;4、鄉(xiāng)村道路建勤費情況,有5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)存在結(jié)余,共計161953元均在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)核算帳戶保管。
針對以上問題,我們提出了以下整改意見及建議:
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)轉(zhuǎn)移支付資金,應(yīng)由財政直接撥付到各相關(guān)職能站、所,不應(yīng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府轉(zhuǎn)撥。
2、對結(jié)余的優(yōu)撫經(jīng)費,各民政辦應(yīng)盡快確定優(yōu)撫對象,按優(yōu)撫規(guī)定發(fā)放到位。
3、對結(jié)余的計生經(jīng)費、鄉(xiāng)村道路建勤費應(yīng)專項保留在各自的核算帳戶,做到??顚S?。
4、村級管理費應(yīng)由市財政局直接撥付到農(nóng)村會計服務(wù)中心各村級帳戶。
5、全市各級會計核算中心及農(nóng)村服務(wù)中心等記帳機構(gòu),應(yīng)統(tǒng)一專項資金核算管理辦法,做到專項資金專項核算,專項管理。
6、凡涉及轉(zhuǎn)移支付資金的各單位,對此次檢查中反饋的意見,要認真分析原因,及時堵塞漏洞,健全相關(guān)制度,建立長效和有效機制,進一步完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機制,逐步形成按制度辦事,靠制度管人的良好局面。
三、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社
為了使廣大農(nóng)民認識了解專業(yè)合作組織,我們深入基層,通過多渠道宣傳,組織學(xué)習(xí),鼓勵幫助各村的生產(chǎn)小農(nóng)戶聯(lián)合起來,走合作道路。經(jīng)過市、鄉(xiāng)兩級的共同努力,截止目前,我市已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織95家(其中今年發(fā)展31家),入社農(nóng)民800余戶,帶動當?shù)剞r(nóng)戶3000多戶,涉及養(yǎng)殖、種植、加工等方面。農(nóng)民專業(yè)合作組織的形成,極大的調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,提高了抵御市場風(fēng)險的能力,增強了生產(chǎn)效益,有效的地增加了農(nóng)民的收入。經(jīng)過努力,今年我市有5家專業(yè)合作社已申報了省級、市級財政支持項目。
下半年工作打算
1、全面完成第七屆村民委員會離任審計工作;
2、做好農(nóng)民負擔專項審計工作;
2005年以來,農(nóng)業(yè)股在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足本職,勇于創(chuàng)新,扎實工作,與各兄弟股室團結(jié)協(xié)作,較好地完成了以下幾項工作:
一、積極服務(wù)辣椒生產(chǎn)
一是宣傳發(fā)動,營造氛圍。為保證“益都紅”辣椒推廣種植工作全面順利開展,配合縣政府先后組織召開了六次“益都紅”辣椒種植動員會、加油會,分解了“益都紅”辣椒種植目標,制定了辣椒目標責(zé)任書,對11個重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣種植“益都紅”辣椒進行了全面督導(dǎo)落實,對其交付的種子定金額,落實種植面積,簽訂合同份數(shù)進行了動態(tài)統(tǒng)計。二是開展技術(shù)培訓(xùn),提供技術(shù)保障。①制定培訓(xùn)計劃。根據(jù)辣椒生產(chǎn)各個時期的不同生長特點,制定了切實可行的培訓(xùn)計劃,整個培訓(xùn)計劃從育苗、苗床管理、移栽、苗期管理、田間管理、辣椒采收到后期管理7個階段都作了周密部署。②篩選技術(shù)員和示范戶。按照縣領(lǐng)導(dǎo)的要求,從11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))篩選了工作經(jīng)驗豐富,責(zé)任心強的鄉(xiāng)級技術(shù)員、種植技術(shù)高的村級技術(shù)員和能夠起到示范帶動作用的種植示范戶。③開展技術(shù)培訓(xùn)。為使“益都紅”辣椒種植技術(shù)真正落實到田間地塊,組織蔬菜中心和先鋒公司技術(shù)專家巡回10余個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))舉辦辣椒育苗、苗床管理、田間定植技術(shù)培訓(xùn)班30期,召開技術(shù)觀摩會12次,聘請山東農(nóng)業(yè)研究所張炎光教授召開千人參加的大型辣椒種植培訓(xùn)會一次,散發(fā)技術(shù)資料3萬余份,舉辦電視講座15期,培訓(xùn)鄉(xiāng)、村技術(shù)及種植示范戶1萬余人次。三是加強工作督導(dǎo),推動辣椒種植。為保證推廣種植“益都紅”辣椒工作真正落實到位,配合縣政府辦公室組成聯(lián)合督導(dǎo)組對辣椒種植面積的落實、合同的簽訂、種子預(yù)交款的落實,育苗情況及移栽進度進行全程督導(dǎo)檢查,每周將督導(dǎo)情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報一次,關(guān)鍵時期采用日報表的方式,每天向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,有力推動了“益都紅”辣椒種植工作的開展。
二、積極服務(wù)農(nóng)業(yè)面上工作
特別是“三夏”、“三秋”季節(jié),對麥收及收秋種麥進度進行動態(tài)統(tǒng)計,每天都加班加點及時上報給縣領(lǐng)導(dǎo)。為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。
今年七月下旬,我縣普降大到暴雨,全縣農(nóng)作物大面積受災(zāi)。為搞好災(zāi)情統(tǒng)計,做到了24小時值班,每天認真統(tǒng)計匯總18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災(zāi)情,并及時上報縣領(lǐng)導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、積極服務(wù)了四次農(nóng)業(yè)專題會,一次全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會。
一是服務(wù)了8月25號召開的****小麥良種推廣補貼動員大會。分別以政府文件和農(nóng)業(yè)局文件制定下發(fā)了小麥良種補貼領(lǐng)導(dǎo)小組名單及技術(shù)專家組名單。二是服務(wù)“三夏”生產(chǎn)會議,并對“三夏”生產(chǎn)進行動態(tài)統(tǒng)計,每天及時準確地把當天麥收進度匯總成表格上報給縣領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)。三是服務(wù)****農(nóng)業(yè)工作會。撰寫了梁紅副縣長在全縣農(nóng)業(yè)工作會上的講話。四是服務(wù)9月底召開的“益都紅”辣椒座談會,制定了益都紅辣椒實施方案,分解了責(zé)任目標,動員會后對全縣益都紅辣椒種植落實情況進行摸底統(tǒng)計。五是服務(wù)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場會。為迎接11月29日的全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場會的,積極主動搞好了一系列服務(wù),包括宣傳版面制作、會場布置等。
三、積極申報農(nóng)業(yè)項目
結(jié)合本地資源優(yōu)勢,按照上級安排,2005年以來篩選上報的項目共有10個:一是****農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息網(wǎng)建設(shè);二是****萬棚無公害白靈菇生產(chǎn)基地項目;三是****5萬畝無公害“益都紅”辣椒生產(chǎn)基地項目;四是****國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目;五是****農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室建設(shè)項目;六是****優(yōu)質(zhì)玉米保優(yōu)節(jié)本標準化生產(chǎn)研究與示范項目;七是****無公害蔬菜基地建設(shè)項目。八是新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目。九是****食用菌龍頭企業(yè)建設(shè)項目。十是****六塔鄉(xiāng)大蒜種植項目。
四、組織實施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目
2005年我縣承擔陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)900人,引導(dǎo)性培訓(xùn)任務(wù)1800人。一年來,通過建立領(lǐng)導(dǎo)組織,制定實施方案,認定培訓(xùn)基地,健全規(guī)章制度,加強監(jiān)督指導(dǎo)等一系列措施,有力推動了整個項目工作扎實有序開展,并取得了明顯成效。2005年實際完成示范性培訓(xùn)1129人,引導(dǎo)性培訓(xùn)2000人,分別占目標任務(wù)的125%、111%。其中示范性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移結(jié)業(yè)率達100%,主要工種有電子666人,電焊185人,電腦192人,縫紉70人,車工16人。主要就業(yè)于廈門TDK電子公司(電子436人),廈門多威電子公司(電子202人),廣東步步高集團、深圳富士康等(計算機155人),濮陽保成帆布廠(縫紉70人),上海港口機械廠、寧波造船廠、南京金陵造船廠、南京儀征造船廠、上海閩南造船廠等(電焊185人),江蘇建湖縣海盛機械廠(車工16人)等單位。經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民深受用工單位歡迎,月均工資在500—1000元之間,電子專業(yè)一般在800元以上,較未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工不但降低了勞動強度,而且月均增資200—300元。經(jīng)縣陽光工程辦公室調(diào)查回訪,通過陽光工程項目轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工工資都能按時發(fā)放,生活條件、工資、待遇都比較好,農(nóng)民工本人及其家屬對此非常滿意。
五、加大督導(dǎo)檢查力度,推動農(nóng)業(yè)重點工作全面展開
一是對辣椒移栽情況督查。5月初,對全縣的辣椒移栽情況進行了全面調(diào)查,對辣椒移栽進度進行動態(tài)統(tǒng)計,撰寫了調(diào)查報告上報縣領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計今年辣椒種植面積達30萬畝,瓜椒間作、林椒間作、麥椒間作等模式大面積推廣。
二是配合縣委、縣政府督查室對全縣農(nóng)業(yè)重點工作進行了三次督查,對每次考核結(jié)果都做出了客觀分析,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,宣傳推廣先進典型,鞭策后進,形成了有針對性的分析報告3篇,為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作科學(xué)依據(jù)。
六、集中全面進行了兩次農(nóng)業(yè)工作調(diào)查
一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊伍建設(shè)情況調(diào)查。4月中旬,對全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀進行了詳細調(diào)查,對存在的問題進行了客觀分析,并科學(xué)制定了“十一五”人才戰(zhàn)略規(guī)劃,提出了我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略對策。
二是特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局調(diào)查。4月底,對我縣的特色農(nóng)產(chǎn)品(辣椒)區(qū)域布局種植現(xiàn)狀,銷售情況進行了全面調(diào)查,對辣椒產(chǎn)業(yè)面臨的主要制約因素進行了客觀分析,制定了“十一五”發(fā)展規(guī)劃,并選擇仙莊鄉(xiāng)作為我縣“十一五”期間特色農(nóng)產(chǎn)品標準化示范區(qū)。
七、注重農(nóng)情信息的挖掘、上報工作
為讓領(lǐng)導(dǎo)能夠及時協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有準確依據(jù)。我們加強與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及涉農(nóng)部門的聯(lián)系,及時掌握全縣農(nóng)業(yè)工作動態(tài)和農(nóng)情信息情況,并形成有條理的文字材料上報縣兩辦信息科。一年來,共上報信息17條,其中被采用8條。按時整理上報縣政府辦第一季度、4、5、6、9、10、11月份及半年、年底農(nóng)業(yè)工作總結(jié)。
做到了按時上報農(nóng)情信息。一年來,累計向市局上報農(nóng)情信息110余條,組織上報小麥分析、秋作物種植結(jié)構(gòu)分析,夏種、秋管等技術(shù)文稿20余篇,特別在“三夏”、“三秋”大忙季節(jié)嚴格按照市局要求,保證每天9點之前按時上報農(nóng)情進度,即使節(jié)假日、星期天也從未間斷過。
八、高標準、嚴要求完成各種文字材料
區(qū)委辦:
xx年年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實年”和“攻堅年”工作任務(wù),在落實責(zé)任、嚴格監(jiān)管和抓基層、強基礎(chǔ)上下功夫,有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo),進一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求,并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容,納入?yún)^(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示,提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務(wù)會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等,研究對策,解決問題,并親自帶隊深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時期,區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入到安全生產(chǎn)第一線,認真排查安全隱患,解決了一批重大安全問題,有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計,今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全工作會議15次(包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議),親自帶隊檢查18次。
2.強化考核力度,進一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實際,進一步做好責(zé)任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上,區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書,增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時將安全生產(chǎn)目標任務(wù)層層分解落實,與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任制延伸到基層,形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對目標管理責(zé)任書作了進一步調(diào)整,充實和完善了考核的內(nèi)容,細化、量化了考核標準,使安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度,出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標管理考核暫行辦法》,落實獎勵機制,表彰考核優(yōu)秀單位,有力推動了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
4.強化企業(yè)主體責(zé)任,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年,我區(qū)繼續(xù)深入推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進行普查登記,建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》,組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料,切實加強組織指導(dǎo)。通過抓關(guān)鍵、抓重點、抓難點、抓典型,召開座談會、現(xiàn)場會等,督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,不斷完善安全管理,推動企業(yè)主體責(zé)任評估工作順利開展。12月13、14日,我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估,全部達到了a級評估標準。
為了促進企業(yè)提高本質(zhì)安全水平,積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學(xué)品等行業(yè)大力開展試點推廣,培育和樹立安全標準化樣板企業(yè)。今年,廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收,廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗收申請,企業(yè)管理逐步走上標準化、規(guī)范化的軌道。
5.逐步完善重大危險源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā),研究制定了《預(yù)防和處置危險化學(xué)品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》,組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案,積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,進一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時,切實加強應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門,各街道,學(xué)校,加油站等重大危險源單位,昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實戰(zhàn)演習(xí)和技能競賽。12月18日,我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內(nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應(yīng)急救援演練,公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部門和單位參加了演練,并取得了圓滿成功,達到了預(yù)期效果,進一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,為能快速應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)。縣農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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(二)安全生產(chǎn)綜合管理情況
3.實行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上,組織力量對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進行全面普查登記工作,掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家,從業(yè)人員61587人,其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家,非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同,進行分類管理,建立檢查制度,對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè),每月進行巡查,促使企業(yè)及時消除隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平。
4.完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度,通過各種媒體公開事務(wù)查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱,在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心,方便群眾舉報安全隱患。同時,及時受理、處理群眾來信來訪,對有關(guān)投訴和舉報認真調(diào)查、核實處理、及時反饋,并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報,立即派人到現(xiàn)場處理,協(xié)調(diào)解決了問題,同時責(zé)令施工單位完善防護措施,規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗,做到了件件有著落,維護了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
(三)安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況
1.大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機制。xx年年,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門各司其職,各負其責(zé),密切配合,認真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用,調(diào)動各方力量,先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查,督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門加強節(jié)日應(yīng)急值守工作,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次,及時排查和整改了一批安全隱患,有效防范了較大安全事故的發(fā)生??h農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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2.深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。按照國務(wù)院、省、市關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的要求和統(tǒng)一部署,我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》,明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時間及目標。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,嚴密組織,大力排查,落實整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隱患,取得了較好的成效。8月、9月,先后接受國家、省專項行動督查組的檢查,受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計,專項行動中,全區(qū)共出動檢查組775個,人員9904人(次),檢查企業(yè)5765家,發(fā)現(xiàn)隱患3456處,整改隱患3397處,整改率達98.3%,發(fā)出整改通知書741份,發(fā)現(xiàn)重大隱患45處,落實整改43處,整改率達95.6%。
(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
2.大力加強安全主任培訓(xùn)工作。年初,市下達我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強,要完成市下達指標,任務(wù)非常艱巨。但,區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將安全培訓(xùn)工作納入年度目標管理考核內(nèi)容,采取強有力措施加強培訓(xùn)工作。5月份,我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立,明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作,同時建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度,及時了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力,較好地完成市下達的培訓(xùn)任務(wù)。此外,建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓(xùn)班100多期,考核企業(yè)負責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
二、存在問題與不足
一年來,我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,也取得一定成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。主要表現(xiàn)在:
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā),建筑施工傷亡事故5起、死亡5人,分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%;道路交通事故高居不下,發(fā)生傷亡事故1589宗,死亡人數(shù)57人,分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識有待進一步增強。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟效益、忽視安全生產(chǎn)的思想,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,安全投入嚴重不足,安全技術(shù)裝備老化、落后,事故防范能力差,事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待提高。大量的外來務(wù)工人員自我保護意識不強,沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無證上崗,缺乏遵章守紀的意識和安全技能,違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路
(一)落實“兩個主體”,強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。進一步完善政府各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用,督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),全面落實政府的監(jiān)管責(zé)任;寓監(jiān)管于服務(wù)之中,通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位,全面落實企業(yè)主體責(zé)任。縣農(nóng)機局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟運行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監(jiān)管體系,全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領(lǐng)域為重“點”,通過深化專項整治,強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危險化學(xué)品等行業(yè)為主“線”,充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)作用,抓好行業(yè)監(jiān)管;強化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能,加強制度建設(shè),完善工作機制,充分發(fā)揮各職能部門的作用,進一步強化安全監(jiān)管合力,推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
(三)加大隱患排查整改力度,切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作,健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系,對查處的事故隱患登記造冊,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施;無法保證安全的,立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查,對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的,依法按有關(guān)規(guī)定進行處罰,對隱患整改不落實而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,嚴肅追究責(zé)任。
(四)狠抓隱患整治,深化重點領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)管。以道路交通運輸、危險化學(xué)品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點,按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,針對區(qū)域?qū)嶋H,依托部門、街道和社區(qū),針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,深入開展專項整治,切實消除各類安全生產(chǎn)隱患,防范各類事故發(fā)生。
(五)強化執(zhí)法檢查,增強監(jiān)管有效性。進一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務(wù),逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實際的執(zhí)法檢查制度,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實行分類分層監(jiān)管。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),強化權(quán)威性和執(zhí)行力,繼續(xù)加強執(zhí)法檢查的針對性,分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律,對重點行業(yè)開展預(yù)防性執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅決予以處理和處罰。
(六)抓好宣傳培訓(xùn),提高全民安全意識。加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,形成“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好社會氛圍;繼續(xù)推進安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,規(guī)范培訓(xùn)行為,全面完成市下達的培訓(xùn)任務(wù),使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強。
(七)完善應(yīng)急管理,提高突發(fā)事件處置能力。進一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項應(yīng)急預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源,建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。
(八)加快推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提升安全生產(chǎn)管理水平。進一步完善安全生產(chǎn)電腦化管理,充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,加快區(qū)、街、居(村)委會三級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),指導(dǎo)各街、重點企業(yè)運用即將推出的“安全生產(chǎn)檢查與處理”信息系統(tǒng)開展安全檢查工作。充實和完善危險化學(xué)品重大危險源信息管理系統(tǒng),加強對重大危險源和重大事故隱患的動態(tài)信息化管理。積極規(guī)劃和落實安監(jiān)信息系統(tǒng)的二期建設(shè)工作,充分依靠信息科技提升安全生產(chǎn)的管理水平
服務(wù)三農(nóng)年度工作總結(jié)報告2021
我縣按照縣委、政府服務(wù)三農(nóng)的工作思路,“種植創(chuàng)新”工作繼續(xù)深化,“三為而種”扎實推進,“五化組裝配套”不斷完善,“多種、套種、精種、細種”得以貫徹落實,種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入明顯加大,農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平迅速提高,各類農(nóng)作物長勢喜人,農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的豐收態(tài)勢,農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)民增收在望,上半年農(nóng)民現(xiàn)金收入為x元,同比增長%。
(一)、幫助農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
按照“糧油是基礎(chǔ)、番茄要抓住、套田是抓手”的原則,xx年全縣農(nóng)作物總播面積為x萬畝。小麥x萬畝,玉米面積x萬畝,花葵x萬畝,油葵x萬畝,番茄x萬畝,甜菜x萬畝,西甜瓜x萬畝,籽瓜、葫蘆x萬畝,其它x萬畝,各種套田面積達到x萬畝。從以上農(nóng)情數(shù)據(jù)分析表明,xx年我縣的種植業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“小麥、玉米、油葵、籽瓜、葫蘆面積減少,雜交花葵、番茄、甜菜、西甜瓜面積增加”的特點。
(二)、引導(dǎo)農(nóng)民“三為而種”扎實推進
不斷深化“種植創(chuàng)新”戰(zhàn)略,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地,重點加快番茄、葵花、小麥、玉米、蜜瓜產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;⒒鼗较虬l(fā)展。“為工而種”基地面積達x萬畝,“為市而種” 基地面積達x萬畝,“為養(yǎng)而種”基地面積達x萬畝。
(三)、不斷完善農(nóng)業(yè)“五化組裝配套”手段
一是加強了農(nóng)業(yè)標準化工作。結(jié)合我縣實際,立足區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,因地制宜,農(nóng)業(yè)局制定了農(nóng)業(yè)標準化實施方案,標準化種植面積達x萬畝,占到總播面積的%。
二是積極推進新高化工作。大力推廣間、混、套、復(fù)種且適合機械化作業(yè)的種植模式,引進新作物、新品種x個,推廣新技術(shù)x項,特別是番茄各項新技術(shù)得到快速推廣應(yīng)用,引進的蘆葦、棉花、蓖麻獲得成功。
三是加快農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)是五原經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。為此,我們以打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地大縣為目標,建成了x萬畝番茄生產(chǎn)基地、x萬畝葵花生產(chǎn)基地、x萬畝小麥生產(chǎn)基地、x萬畝玉米生產(chǎn)基地、x萬畝甜瓜生產(chǎn)基地、x萬畝甜菜生產(chǎn)基地、x萬畝小菜籽生產(chǎn)基地。
四是農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平不斷提高。按照機械化生產(chǎn)的要求,大力推廣機收帶型和適合機收的作物品種,全縣機播面積達x萬畝,機收面積預(yù)計達x萬畝。五是積極搞好系列化服務(wù)。依托葵花、番茄、甜瓜等協(xié)會,農(nóng)業(yè)局派出x名科技人員積極參與各種類型的科技培訓(xùn),不斷提高產(chǎn)前信息、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后流通的服務(wù)工作。
(四)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)標準高、力度大:
xx年,為加快我縣新品種、新技術(shù)的試驗、示范、推廣,全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。我們集中財力、物力、人力,加強了科技示范園區(qū)建設(shè),分別在推廣中心、各鎮(zhèn)建設(shè)了四種類型、九個園區(qū),在園區(qū)內(nèi)共安排新品種試驗、示范x個,安排新技術(shù)試驗、示范x項,特別是在每個園區(qū)重點安排了番茄的品比試驗、起壟栽培、育苗移栽、坑種、小拱棚、小畦栽培的試驗示范,起到了很好的示范效果,對我縣大力發(fā)展番茄起到了積極的推動作用。
(五)、依法治理農(nóng)資市場,切實減輕農(nóng)民負擔
一是在加強農(nóng)藥市場管理。上半年共出動x人次對全縣的農(nóng)藥市場進行x次的巡回檢查,共查處各類農(nóng)藥違法案件x起,涉及違法金額x余元。同時為提高農(nóng)藥經(jīng)營戶的經(jīng)營水平,我們對今年申請進行農(nóng)藥經(jīng)營的x名經(jīng)營人員進行了培訓(xùn)。
二是加強種子市場檢查工作。為嚴厲打擊種子經(jīng)營中制售假劣種子、無證經(jīng)營等違法行為,我們派出種子執(zhí)法人員x人次,對全縣城鄉(xiāng)種子經(jīng)營企業(yè)進行了全面的檢查,上半年共審核核發(fā)種子經(jīng)營許可證x多家;共抽檢種子x批次,抽檢合格率%。共查處各類種子案件x起,吊銷一家種子經(jīng)營戶的經(jīng)營許可證,累計處罰罰金x元。
針對xx年制種玉米在我縣大量擴繁,為保證其制種純度,提高種子質(zhì)量水平,整頓全縣種子生產(chǎn)秩序,加強種子生產(chǎn)基地建設(shè),推動我縣種子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,種子管理站制定了制種玉米種子生產(chǎn)管理的具體辦法,在制種企業(yè)資格審查、生產(chǎn)合同等方面加強了生產(chǎn)管理,嚴厲打擊無證生產(chǎn)、私繁亂制、少報多種等行為。
三是加強農(nóng)村財務(wù)審計。為深入宣傳貫徹中央1號文件和縣委十屆十次全委擴大會議精神,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,規(guī)范整頓農(nóng)村財務(wù),完成撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后鎮(zhèn)與村、社財務(wù)管理的`有機銜接,經(jīng)管局及時與各鎮(zhèn)進行了工作上的溝通與聯(lián)系,全面配合各鎮(zhèn)搞好村、社財務(wù)清理整頓工作,目前清理整頓工作正在有條不紊地進行中。
(六)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭強勁
為加快推進我縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展,我們完善了產(chǎn)業(yè)化項目庫的儲備,完成了雙福面業(yè)的自治區(qū)級龍頭企業(yè)認定和城南金鹿油脂,蒙源糧油,富源番茄,天義番茄,塞鑫面業(yè),宏珠飼料、鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場等7家巴彥淖爾市級龍頭企業(yè)的認定工作。并加強了同各協(xié)會各合作經(jīng)濟組織的溝通與配合. 加大了對龍頭企業(yè)的引導(dǎo)和扶持。
(七)、努力爭取支農(nóng)、惠農(nóng)投資項目
我縣繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)項目的申報力度,積極爭取國家投資,改善我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。正在實施的項目有5個,其中:
1、病蟲害區(qū)域測報站建設(shè)項目
國家投資x萬元,地方配套x萬元,建設(shè)內(nèi)容包括土建工程x萬元,儀器購置x萬元,田間x萬元,按照項目建設(shè)要求,項目土建工程的基礎(chǔ)已完工,框架結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始澆筑,預(yù)計x月底完工,儀器購置按照招標的有關(guān)規(guī)定正在進行招標中。
2、農(nóng)村能源項目
xx年,我縣實施的農(nóng)村能源項目總戶數(shù)為x戶,其中國家投資x萬元,農(nóng)民自籌x萬元,地方配套x萬元。按照項目建設(shè)要求,目前已開工建設(shè)。
3、良種補貼項目
xx年我縣共爭取到油葵和玉米兩個作物的良種補貼,其中油葵項目總投資x萬元,建設(shè)面積x萬畝;玉米補貼項目總投資x萬元,建設(shè)面x萬畝。目前,玉米、油葵良種已全部發(fā)放到農(nóng)民手中,正在進行農(nóng)戶檔案的整理工作。
4、農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程項目
該項目總投資x萬元,在全縣確定x戶小麥科技示范戶,為每戶免費提供x斤小麥原種,共確定x名技術(shù)指導(dǎo)員,每人指導(dǎo)x戶示范戶。目前,x名技術(shù)指導(dǎo)員已全部下到農(nóng)戶對示范戶進行技術(shù)指導(dǎo),及時幫助解決生產(chǎn)實際難題。
5、測土配方施肥項目
項目總投資x萬元。按照項目建設(shè)要求,一是要全縣七個鎮(zhèn)完成x個土樣的取樣任務(wù),并完成x個土樣的化驗的工作,為今后配方施肥提供依據(jù)。二是要按照“3414”試驗方案的要求,重點圍繞玉米、葵花進行肥料試驗的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集工作。
目前,x個土樣取樣工作已全部完成,化驗室已裝修完畢,化驗儀器正在進行采購中。
三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問題
1、農(nóng)田基礎(chǔ)條件差。近年來,國家對我縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入了一定的資金,改造中低產(chǎn)田x萬畝,但仍然有x萬畝的中低產(chǎn)田沒有進行渠、路、林等方面的配套建設(shè),形成了我縣耕地面積大、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出低的現(xiàn)狀。
2、農(nóng)業(yè)標準化程度低,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)競爭能力不強。受傳統(tǒng)種植習(xí)慣影響,各類主要農(nóng)作物標準化栽培應(yīng)用范圍小,早用種量、施肥、用藥等環(huán)節(jié)存在不合理現(xiàn)象,產(chǎn)品達不到應(yīng)有標準,不足以應(yīng)對今后的市場競爭。
3、由于一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營體制,導(dǎo)致農(nóng)民區(qū)域化布局和規(guī)模化種植程度低,大型農(nóng)機具少,導(dǎo)致機械化程度低,生產(chǎn)效率低,人工成本大,經(jīng)濟效益不高。
4、xx年春播季節(jié)化肥、農(nóng)藥、種子價格有所降低,但降幅不大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本仍然較高。
5、農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)過程中合同意識不強,導(dǎo)致土地糾紛較多。同時在水費的收繳過程中,也存在多收水費等不合理的現(xiàn)象。
6、今年上半年氣候反常,導(dǎo)致各類作物生長緩慢,特別是持續(xù)低溫,使得育苗番茄根系生長受到抑制,產(chǎn)生立枯病等病害。
7、小麥播種面積少,不能滿足加工企業(yè)需求
我縣共播種小麥x萬畝,離計劃面積x萬畝還存在很大缺口,按畝產(chǎn)x斤計算,總產(chǎn)約為x萬噸,而我縣共有大中型x多個面粉加工廠,年生產(chǎn)能力可達x萬噸,除去農(nóng)民口糧和留種,不能滿足加工企業(yè)需求。
8、品種過多、過亂,影響了農(nóng)民的種植效益
主要表現(xiàn)在葵花上,由于雜交種的大面積使用,導(dǎo)致價格暴漲,加重了農(nóng)民的負擔,同時也出現(xiàn)了大量未經(jīng)審認定的品種投放市場。在蜜瓜上雖然主導(dǎo)品種以甘蜜寶為主,但仍有許多成熟度不好、抗病性差、明顯不適應(yīng)在本地栽培的品種充斥市場。
9、番茄原料落實形式欠妥
目前我縣番茄企業(yè)的原料大部分是由企業(yè)自己委托的村內(nèi)原料員進行原料面積的落實,企業(yè)與協(xié)會不能緊密聯(lián)系,存在脫節(jié)現(xiàn)象。
10、市場建設(shè)還需進一步整合
各鎮(zhèn)都在加強各類市場的建設(shè),有的建設(shè)距離太近,易造成重復(fù)建設(shè),對于此類建設(shè),建議進行合理整合,集中資金建設(shè)功能齊全、容量大的市場。
11、龍頭加工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不夠大,經(jīng)濟實力比較弱,科技含量比較低,生產(chǎn)能力不夠強,導(dǎo)致了企業(yè)的生產(chǎn)能力與基地的實際產(chǎn)出不配套,大量的剩余農(nóng)副產(chǎn)品和半成品進入流通市場,形成了初級產(chǎn)品過剩,失去了部分特色資源應(yīng)有的再次收益,使得生產(chǎn),加工,轉(zhuǎn)化,增值等環(huán)節(jié)得不到有效連接。
四、下半年工作安排
1、完善各鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村試點實施方案,加快社會主義新農(nóng)村的試點建設(shè)。
2、抓好各類農(nóng)作物的田間管理工作,指導(dǎo)農(nóng)民按標準化操作規(guī)程種好各類作物,減少病害造成的損失,提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)。
結(jié)合當前工作需要,的會員“丹鳳眼”為你整理了這篇民政局退捕漁民社會救助工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
民政局退捕漁民社會救助工作總結(jié)
為切實助力長江生態(tài)保護,無為市多措并舉做好退捕困難漁民救助工作,截至2021年2月份,符合低保條件的困難漁民216人,已全部納入保障范圍,解決了困難漁民的后顧之憂。
一是做好排查底數(shù)“清”。根據(jù)省市反饋的退捕漁民基本信息數(shù)據(jù),核查漁民基本情況,對家中患有重大疾病人員、重殘人員、建檔立卡貧困戶,但尚未納入低保、特困等社會救助的困難家庭進行逐戶排查,摸清救助需求,明確救助措施。
二是落實保障施策“準”。對摸底排查發(fā)現(xiàn)符合救助的退補漁民,簡化審核審批工作流程,及時按規(guī)定納入救助范圍。對于已經(jīng)納入救助的困難漁民,準確界定保障標準及類別,做好動態(tài)管理,確保政策落實到位。