寶寶的護理方法精選(九篇)

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第1篇：寶寶的護理方法范文

關(guān)鍵詞:美國;地方保護主義;立法;舉措

中圖分類號:D927 文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)29-0153-02

幾乎所有的地方政府,不論是經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家的還是發(fā)展中國家的,都存在保護地方經(jīng)濟的動機。這是由于地方政府的運行依賴于當(dāng)?shù)氐亩愂?另外,就業(yè)情況也直接關(guān)系到政治家的選票及社會穩(wěn)定。為了保證稅收基礎(chǔ)和確保地方就業(yè)率,地方政府可以構(gòu)建各種貿(mào)易壁壘以保護地方行業(yè)免于外部的競爭。

一、歷史回顧

諾斯(1999)在他的《西方世界的興起》一書中認(rèn)為,由于市場分割和管制,使法國和西班牙兩個大國走向衰落。在這兩個國家,君主制逐漸奪取了代議制機構(gòu)的權(quán)利,發(fā)展了一套稅收制度和標(biāo)準(zhǔn)。這套稅收制度提高了地方性和地區(qū)性的壟斷,抑制了創(chuàng)新和要素的流動,導(dǎo)致生產(chǎn)性經(jīng)濟活動在法國相對下降和在西班牙絕對下降。

美國也不例外。

構(gòu)成美國的最初13個殖民地,是在不同時間、不同地點,由不同的團體、業(yè)主或人分別建立的,因而它們自成體系、互不相屬。建國之前及以后相當(dāng)長一段時間內(nèi),各個地區(qū)與歐洲和加勒比海地區(qū)西印度群島的貿(mào)易聯(lián)系仍然頻繁,但彼此間――尤其是南方和北方之間的――經(jīng)濟聯(lián)系則非常微弱,區(qū)際交易極不發(fā)達(dá)。有研究顯示,獨立前夕,在地理上分為四大塊的北美 13個殖民地之間的貿(mào)易,占其對外貿(mào)易的比重平均不到15%,即85%以上屬于海外貿(mào)易。

美國在南北戰(zhàn)爭以后,各州之間的經(jīng)濟聯(lián)系逐步加深,貿(mào)易利益沖突也不斷加劇,各州為了維護自己的利益,也紛紛筑起貿(mào)易壁壘。某些州政府訂出一些巧妙的方法來刁難來自本州以外的商販,如故意訂出一些有關(guān)等級和標(biāo)簽的規(guī)定,或制定一些為其他州不易達(dá)到的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格等,以幫助本州的生產(chǎn)者。在20世紀(jì)二三十年代汽車運輸大發(fā)展的時候,許多州制定通過本州公路的卡車載重和尺寸標(biāo)準(zhǔn),筑起運輸壁壘,阻塞了原本暢通的公路交通,增加了汽車運輸?shù)某杀?等等。

美國先有獨立的各州,后有統(tǒng)一的聯(lián)邦這一獨特的建國史使各州擁有廣泛的權(quán)力,特別是各州擁有相對獨立的立法和司法權(quán)力,上述種種行為都是以州立法機關(guān)頒布法令的形式出現(xiàn),具有法律依據(jù)。比如紐約州為了保護本州牛奶生產(chǎn)商的生產(chǎn)和銷售,曾頒布 《牛奶控制法》,以限制其它州的競爭。某些州還鉆法律空子,以憲法第21條修正案(1933)中“禁止違反當(dāng)?shù)胤?為發(fā)貨或使用而運送或輸入致醉的酒類”的規(guī)定為楔子,制定法律對外地的酒類征收更高的營業(yè)稅,對外地來的制造商頒發(fā)特別許可證等,其目的在于協(xié)助當(dāng)?shù)蒯劸粕?、蒸酒商或農(nóng)民。這些措施常常引起報復(fù),直發(fā)展到一個州對另一個州進行攻擊,如此等等。

二、完善立法

在美國,地方保護主義由來已久。在美國獨立初期,不少州法院存在“歧視外地當(dāng)事人”現(xiàn)象。所以,美國《憲法》在1789年通過之時便明文規(guī)定,要設(shè)立一個特別法院,專門審理涉及來自不同州的訴訟當(dāng)事人案件,以便中立審判?！稇椃ā愤€明確要求,必須由聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理跨州的商貿(mào)關(guān)系,各州不允許干涉、破壞。為了解決矛盾,促進合作,各州之間首先進行自我協(xié)調(diào)。這種協(xié)調(diào)通常是通過簽訂具有約束性的雙邊和多邊法律協(xié)定或行政協(xié)議來實現(xiàn),各州所簽契約受美國法律保護,具有法律效應(yīng)。相應(yīng)各州之間可以形成一種正式和穩(wěn)定的州際合作。契約的內(nèi)容涉及州際商品貿(mào)易的互惠條款,一些大型州際項目的建設(shè)與管理(如跨州大橋、隧道、水利工程等),以及具有超越本州利益的項目建設(shè)。如馬薩諸塞州和新罕布什爾州通過協(xié)議聯(lián)系成立了梅爾馬克峽谷水控制委員會,負(fù)責(zé)在新罕布什爾州內(nèi)建設(shè)一項抗洪工程,該州由此而損失的稅收收入則由馬薩諸塞州給予補償 。另一方面,建立各種形式的州際合作組織與機構(gòu),頻繁地活動于各州之間,建立彼此的聯(lián)系,增加信任,對于未雨綢繆,化解矛盾,促進州際合作也起到了十分重要的作用。

由于各州不平衡,在實行州際自行協(xié)調(diào)時難免出現(xiàn)不公正,這時需要求助于聯(lián)邦法律的規(guī)制。美國憲法授予國會在處理州際關(guān)系中具有優(yōu)先權(quán),國會可以超越各州彼此對立和矛盾的法令,制定全國統(tǒng)一法律,規(guī)范市場。美國通過構(gòu)建,從立法到司法層次來著力打破地方保護主義,其中一個典型案例就是1824年“吉本斯訴奧格登案”,引起了打破地方保護主義的州際貿(mào)易法的修訂。

這宗案件起因于1808年紐約州授權(quán)汽船的投資商和發(fā)明者利文斯頓和富爾頓在紐約州水域的30年的汽船經(jīng)營特許權(quán)。其他州則進行報復(fù)性的仿效,汽船航運壟斷在沿海和沿河(密西西比)各州形成敵對氣愾,各州各自為政、相互報復(fù),不允許其他州的船只進入本州。奧格登買斷了其中一條航線的壟斷經(jīng)營權(quán),而吉本斯因也經(jīng)營這條航道的的航運業(yè)務(wù)而違反奧格登的特許權(quán),被判敗訴,吉本斯最后向聯(lián)邦最高法院。這一問題牽涉到聯(lián)邦與各州共同擁有這一至關(guān)重要的問題上來。判決結(jié)果是憲法只授予國會管理州際貿(mào)易的權(quán)力,從此水域開放,航線增多,航運業(yè)繁榮。

這一判例①的深遠(yuǎn)意義在于,任何看來會妨礙州際交通和貨物自由流通的地方法律法規(guī)都會被判定違法,地方再也無法為了自己的局部利益而犧牲國家的前途。州際貿(mào)易條款成為聯(lián)邦政府最大的權(quán)力來源。隨后美國1887年通過的《州際商業(yè)法》、1890年的《謝爾曼反托拉斯法》以及后來的《克賴頓法》都對美國統(tǒng)一自由市場的形成起到了極為關(guān)鍵的作用。

美國聯(lián)邦憲法作為一個經(jīng)濟,它規(guī)定整個國家――從緬因州到佐治亞州,從大西洋到密西西比河谷――是一個共同市場,對各州之間的貿(mào)易不得課取關(guān)稅或捐稅(第1章第9條)。憲法規(guī)定,“在整個美國,所有關(guān)稅、流入稅、國內(nèi)貨物稅必須是統(tǒng)一的”(第1章第8條)。國會制定稅率時,不能對某些州采取區(qū)別稅率,包括歧視性稅率和優(yōu)惠稅率,全國實行統(tǒng)一稅制和稅率?！皩τ谧愿髦葺敵鲋浳?不得課稅?！薄皩﹂_往某州或從某州開出的商船,不得強令在他州報關(guān)、辦出港手續(xù)或納稅”。這也就是原產(chǎn)地規(guī)則(the rule of origin),即在國家任何一個地區(qū)合法生產(chǎn)的產(chǎn)品在國家各地的銷售都自動地具有合法性,任何對不同地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品進行差別待遇都是非法的。

三、現(xiàn)實舉措

僅有完善的立法并不夠,因為地方政府受地方利益驅(qū)動,自然都會偏向本地區(qū)的生產(chǎn)者和消費者,所以不能指望地方政府(包括司法)自我約束。為了防止有法不依,保證憲法原則能夠得到有效貫徹,美國專門建立了“州際貿(mào)易管理委員會”,設(shè)計了雙層(two-tier)司法體系。在地方層面,除存在各州司法體系外,還有獨立于各州的由聯(lián)邦財政支持的聯(lián)邦司法體系。聯(lián)邦司法體系從下至上包括地區(qū)法院、巡回法院(或稱上訴法院)和最高法院。所有聯(lián)邦法官均由總統(tǒng)直接任命,完全不受州政府的影響。凡屬跨州性貿(mào)易糾紛,都由聯(lián)邦司法體系進行仲裁,從而從制度設(shè)計上保證了跨州貿(mào)易司法的公正性和有效性。這從一個方面說明了,一個現(xiàn)代市場經(jīng)濟是不會自然形成和自我維持的,而在一個大國內(nèi)要建立統(tǒng)一的大市場,司法制度的組織安排十分重要。

更多的時候,美國是依靠司法來制止地方保護主義的。首先,可以通過法官的憲法審查來實現(xiàn)。美國哈佛大學(xué)法學(xué)院戴維?巴倫教授說,對于《憲法》賦予聯(lián)邦政府管理不同州之間的商貿(mào)活動的權(quán)力,法官們除了字面解釋外,還會這樣理解:對州來說,除非立法賦予它這種權(quán)力,否則不允許它干涉州際之間的商務(wù)活動。“實際上,一旦地方政府想去管理本轄區(qū)內(nèi)市場的事務(wù),你都可以說它影響到了其他的州,因為任何一個政府里所有的事務(wù)都可以跨境流動,都會影響到其他地方。”

其次,美國法院還對政府與市場的幾種互動模式予以審查。在管理和服務(wù)方面,如果政府明顯區(qū)別對待不同主體,大多數(shù)情況下可以說是違法的,還有些政府規(guī)章可能不區(qū)分外地和本地,但如果實際上違反了全國統(tǒng)一大市場,也是違法的;在稅收方面,如果一個地方政府區(qū)別對待本地和外地的商品,課以不同稅率,肯定違法,但也有例外,因為有時稅率應(yīng)該和該市場主體在本地區(qū)的商務(wù)活動程度、本地政府的成本支出成比例。

金融危機期間,美國國會議員中也有人喊出了“買美國貨”的口號,但美國各州之間并沒有開始摩擦,沒有出現(xiàn)地方保護主義。因為美國各州之間,州與聯(lián)邦政府之間一旦在商業(yè)條款方面爭執(zhí)不下,都由美國聯(lián)邦法院來調(diào)整。美國聯(lián)邦法院的所有法官均由總統(tǒng)提名,再由國會批準(zhǔn)。聯(lián)邦法官是終生制,其薪酬也由聯(lián)邦政府支付,且只有美國國會有權(quán)罷免聯(lián)邦法官?？偨y(tǒng)都奈何不了聯(lián)邦法官,更何況各州州長。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方保護主義問題的機構(gòu)只有最高法院。另外,美國發(fā)達(dá)的市場機制,四通八達(dá)的交通系統(tǒng),以及完善的國家銀行系統(tǒng),將各州各地區(qū)聯(lián)結(jié)起來,共同保證了統(tǒng)一大市場的形成。美國在克服地方保護主義上的經(jīng)驗教訓(xùn)對中國很有啟發(fā)意義。

參考文獻:

[1] 諾斯,羅伯斯?托馬斯.西方世界的興起[M].北京:華夏出版社,1999.

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[4] 任東來,等.美國歷程:影響美國的25個司法大案[M].北京:中國法制出版社,2004.

[5] 鄭赫南.美國如何應(yīng)對地方保護主義[N].檢察日報,2007-01-12.

第2篇：寶寶的護理方法范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護；霧霾治理；方法

霧霾是由大霧與灰霾相疊加形成的一種嚴(yán)重的污染天氣，從2014年以來，我國大部分地區(qū)都受到了霧霾天氣的影響，特別是北京、廣東、天津等地，霧霾的持續(xù)時間逐漸增加，霧霾的頻發(fā)為人們的工作、生活都帶來了很大的不便，而且長久的呆在霧霾環(huán)境中對人的健康危害也是很大的，其中含有的可吸入顆粒物能夠?qū)θ藗兊暮粑?、心血管造成影響，霧霾治理成為了當(dāng)務(wù)之急。

1 霧霾的產(chǎn)生原因分析

霧霾的發(fā)生主要受到四個方面的影響，其一就是污染物的大量排放，比如燃燒煤炭、機動車尾氣排放、工業(yè)廢氣污染和揚塵，這些污染源都是空氣中PM2.5濃度過高的元兇[1]。第二個方面就是氣候與環(huán)境的影響，比如一個地區(qū)如果受到中低壓的包圍，氣溫就會出現(xiàn)大幅度降低，在氣溫升高之后近地面就會出現(xiàn)逆溫層，逆溫層會像一把傘一樣籠罩在區(qū)域的上方，對于低空的空氣的正常的垂直運動受到了阻礙，高空氣溫比低空氣溫更高，這種狀態(tài)下對于空氣中含有的懸浮顆粒的飄散是非常不利的，這樣就會引起霧霾。第三個方面就是社會發(fā)展的一般規(guī)律造成的，當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，城市人口越來越密集，更多的高樓大廈得到建設(shè)與應(yīng)用，對城市季風(fēng)形成了很大的限制，對懸浮顆粒的擴散與稀釋也是非常不利的，進而造成了PM2.5在城區(qū)與其周邊的沉積，使得城區(qū)的霧霾狀況更加嚴(yán)重。最后是區(qū)域污染的疊加因素，比如江西省因為受到周邊經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展污染物的輸送，與本省污染物相疊加，增加了空氣中PM2.5的含量，使得江西省的污染更加嚴(yán)重。

2 霧霾的外部特性及治理的特殊性

2.1 霧霾具有的外部特性

霧霾可以看做是一種公共產(chǎn)品，與其他類型的環(huán)境污染比較具有一定的特殊性，從霧霾的外部特性來分析，首先其具有時間的積累性特點，霧霾的形成屬于一個長期的過程[2]。空氣中PM2.5含量達(dá)到了一定的指標(biāo)就會造成嚴(yán)重的霧霾天氣，在積累與加重的演變中，會逐漸增加霧霾的治理難度與成本。另外，霧霾的發(fā)生還具有空間轉(zhuǎn)移的特點，因為霧霾并不只局限于局部地區(qū)，而是區(qū)域性的天氣情況，而且霧霾能夠被運輸?shù)胶苓h(yuǎn)的地方然后發(fā)生二次反應(yīng)，也就是外來污染與本地區(qū)污染的結(jié)合。尤其在我國大部分的南方地區(qū)，霧霾的發(fā)生通常是由外來污染造成的。此外，霧霾還具有污染主體分散的特點，在污染的實體辨別中比較困難，本身霧霾的形成就有其復(fù)雜性，它會受到工業(yè)排放、尾氣污染以及生活排放等方面的影響，在部分經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，霧霾還會與酸雨、光化學(xué)污染共同構(gòu)成復(fù)合性的大氣污染，為區(qū)域環(huán)境的治理增加了難度，結(jié)合霧霾的這些特點可見，其造成的不良影響更深，治理難度也更大。

2.2 霧霾治理的特殊性

霧霾所具有的一系列的外部特征使得其具體的治理方式與一般的污染治理存在很大的差異，首先，根據(jù)霧霾的空間轉(zhuǎn)移特性分析，以往那種治理固體污染的方式已經(jīng)不再適用，也就是不能單純地依靠地區(qū)環(huán)保機構(gòu)去開展局部治理清除霧霾，需要積極的實行地區(qū)間的合作模式。其次，霧霾主體所具有的分散特性，使得污染主體的準(zhǔn)確識別具有較大的難度，也就是說要治理霧霾不是通過單個機構(gòu)或者企業(yè)的管理就能解決的問題，在霧霾天氣的影響之下，人們都有責(zé)任，霧霾治理可以說是需要不同行業(yè)、地區(qū)、群眾共同參與的一場長久的斗爭，在治理過程中需要人們的共同協(xié)作，這樣才能取得一個良好的治理效果。

3 環(huán)境保護中霧霾治理的方法

3.1 加強環(huán)境保護的教育與宣傳

在霧霾的治理中需要不斷的強化人們的環(huán)境保護意識，讓人們從思想上認(rèn)識到環(huán)保的重要性，只有具備了環(huán)保的意識才能做出環(huán)保的行為。首先可以從學(xué)校教育環(huán)節(jié)去開展相關(guān)的宣傳，政府相關(guān)機構(gòu)可以在幼兒園、中小學(xué)校園內(nèi)積極的開展相關(guān)的課程教育與活動，對學(xué)生進行環(huán)保知識的普及，通過教師的引導(dǎo)讓學(xué)生能夠從小就樹立環(huán)境保護的意識，還可以將環(huán)保的有關(guān)知識加入到教材或者課外書中，使環(huán)保知識可以對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。另外，還應(yīng)該面向全社會進行霧霾治理與環(huán)保知識的教育與宣傳，通過政府機構(gòu)的宣傳可以加強人們的社會責(zé)任感，使其能夠逐漸建立與企業(yè)之間的聯(lián)控體系，一起參與到霧霾的治理工作之中，在責(zé)任感不斷強化的同時人們的環(huán)保意識也會隨之增強，這樣更多的社會群眾就會去關(guān)注與選擇綠色節(jié)能的生活方式，從而就會提升城市的環(huán)境保護質(zhì)量水平。在實際的治理工作中不應(yīng)該忽視一些細(xì)節(jié)問題，環(huán)保部門實行的一些細(xì)節(jié)處的管理手段往往會比舉辦的一些宣傳更有效果，比如針對一些工程用車、長途客車等會在晚上進入市區(qū)帶來大量的粉塵、煤灰等的情況，石家莊市政府就對灑水車的作業(yè)時間進行了調(diào)度，增加在凌晨灑水的次數(shù)，采取水從上到下噴灑的方法，這樣就將空氣中的灰塵都清除干凈了。

3.2 增加環(huán)境保護新技術(shù)與新能源的應(yīng)用

我國大部分城市化進程仍在發(fā)展階段，工業(yè)企業(yè)正在轉(zhuǎn)型，城市交通高速發(fā)展，住宅樓以及配套設(shè)施不斷興建，這是采用環(huán)保新技術(shù)與新能源的好機會[3]。在城市化尚未完成之前，相關(guān)的技術(shù)與能源應(yīng)用系統(tǒng)也沒有建設(shè)成熟，因此新型技術(shù)與能源的推廣使用是環(huán)境保護的一個非常有效的手段，比如余熱余壓利用技術(shù)、綠色照明等等，政府部門應(yīng)該對環(huán)保技術(shù)與能源的使用與推廣進行積極的鼓勵，逐漸增加新型技術(shù)與能源的利用率，提高單位能耗的作用發(fā)揮，使得總能耗量得到減少。國家應(yīng)該對新技術(shù)與新能源的使用單位或個人給予一定的經(jīng)濟補貼，因為新型的技術(shù)與能源使用一般會成本較高，通過補貼的方式可以增強其推廣的吸引力，在其普及之后生產(chǎn)技術(shù)能力就會得到提升，進而生產(chǎn)成本就會降低，形成一種良性的循環(huán)。

3.3 改善交通擁堵狀況，增加綠化面積

交通擁堵，汽車尾氣排放是造成霧霾加劇的原因之一，根據(jù)現(xiàn)代交通的發(fā)展趨勢，應(yīng)該逐步建設(shè)公交、高速公交、地鐵、輕軌等立體化公共交通體系[4]。另外，還需要盡量的降低出租車的空駛率，根據(jù)實際情況去改變出租車的運營方式，避免在非打車高峰期存在大量空駛車輛的狀況，降低尾氣污染帶來的危害。比如增加出租車固定等候區(qū)以及落客點等方法，還可以通過推行打車軟件的使用，政府監(jiān)督軟件的服務(wù)狀況，增加其可信性，向人們宣傳打車軟件的正確使用方法。此外，植物的蒸騰作用可以起到凈化空氣的效果，因此應(yīng)該增加區(qū)域的綠化面積，達(dá)到治理霧霾的作用，在綠化土地稀少的城市地區(qū)還可以使用樓頂綠化或者墻面綠化的手段去開展綠化工作。

4 結(jié)束語

在經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程中，污染物的排放量逐漸增加，造成了整體生態(tài)環(huán)境的惡化，人們需要對當(dāng)前的生產(chǎn)與生活方式進行分析，認(rèn)識到生態(tài)問題的嚴(yán)重性，在知道霧霾出現(xiàn)的原因的基礎(chǔ)上，應(yīng)該結(jié)合我國的發(fā)展國情以及其他國家治理霧霾的經(jīng)驗，有針對性地開展霧霾治理工作，促進生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)，為人們提供更好的生活環(huán)境。

參考文獻

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[2]李征.北京市霧霾污染的聯(lián)防聯(lián)控法律問題[D].中國社會科學(xué)院研究生院，2014.

第3篇：寶寶的護理方法范文

通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改變了人們交流的方式，豐富人們社會生活，帶來巨大經(jīng)濟效益和社會效益。然而目前通信網(wǎng)絡(luò)還存在一些不足和問題，給人們生活打來極大的不便。下面就對這些問題進行簡單的介紹分析。

1.1網(wǎng)絡(luò)病毒肆意傳播

網(wǎng)絡(luò)入侵現(xiàn)象頻繁許多人借助網(wǎng)絡(luò)這一平臺，大肆傳播謠言及虛假信息，盜用他人賬號欺騙他人，創(chuàng)建非法網(wǎng)站，傳播垃圾信息，進行信息犯罪，影響他人正常生活。此外，通信網(wǎng)絡(luò)的開放性和自由性，為黑客入侵打來了方便。先進的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)成為黑客的一種新的犯罪工具和手段。惡意病毒在互聯(lián)網(wǎng)上大肆傳播，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)安全。由于網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和操作系統(tǒng)還存在一些漏洞，所以黑客們利用這一點研制出層出不窮的網(wǎng)絡(luò)入侵方法。通過偽裝發(fā)動攻擊、利用開放端口漏洞發(fā)動攻擊、通過木馬程序進入入侵或攻擊、嗅探器和掃描攻擊等都是黑客入侵的手段。這影響網(wǎng)絡(luò)正常運行，對網(wǎng)絡(luò)用戶造成極大的困擾。雖然近幾年國家開始立法對這方面進行控制，但還有很多問題一直存在。如何解決這一問題，已迫在眉睫。

1.2通信企業(yè)員工素質(zhì)不高

網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越來越大，現(xiàn)代大型計算機網(wǎng)絡(luò)可能包含成千上萬個用戶，客戶信息量也不斷增加，信息流轉(zhuǎn)也不斷加快。一些通信企業(yè)的個別員工及第三方支持人缺乏職業(yè)道德，禁不住金錢的誘惑，利用自己的權(quán)利非法篡改、偽造、獲取客戶信息。造成客戶信息流失，侵犯客戶隱私，給客戶帶來無法估量的損失。這些員工的素質(zhì)有待提高，需加強教育。

1.3通訊數(shù)據(jù)保密性和完整性遭到破壞

在信息運輸中，數(shù)據(jù)丟失，交換的接收端無法收到完整的信息，通信網(wǎng)絡(luò)無法完整運行。隨著網(wǎng)絡(luò)信息量的增加，一些信息需要保密，這就需要用到加密算法。目前我國通信網(wǎng)絡(luò)大多數(shù)使用的是公開密鑰密碼體制中的公鑰加密算法。但這種算法還存在一些不足和問題，很容易被黑客破解攻擊。如何提高通訊數(shù)據(jù)保密性和完整性亟待解決。

1.4非法訪問賬戶

當(dāng)服務(wù)器安全設(shè)置出問題用戶使用非法地址登陸系統(tǒng)或時，在出現(xiàn)的對話框中填寫上用戶名和密碼后，系統(tǒng)會提示用戶密碼錯誤或賬號錯誤，用戶需按照提示找回密碼，找回密碼后，還需激活郵箱。即使如此，還是無法登陸主頁。這不僅浪費了用戶時間，而且還耽誤用戶工作，帶來一些不便。

2解決運行建議與方法

2.1加強網(wǎng)絡(luò)防護技術(shù)和安全檢測技術(shù)

針對網(wǎng)絡(luò)病毒肆意傳播，網(wǎng)絡(luò)入侵現(xiàn)象頻繁問題，要從三方面入手即網(wǎng)絡(luò)防護技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全檢測技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。首先網(wǎng)絡(luò)防護技術(shù)方面。所謂的網(wǎng)絡(luò)防護技術(shù)就是設(shè)定一個網(wǎng)絡(luò)權(quán)限，用各種方法對流經(jīng)的信息檢查，只有符合規(guī)定的信息才可允許進入，以此來達(dá)到保護網(wǎng)絡(luò)、防止入侵的目的。目前主要使用的網(wǎng)絡(luò)防護技術(shù)有防火墻、防毒墻、VPN即虛擬專用網(wǎng)絡(luò)。防火墻是一種隔離控制技術(shù)，能夠靈活的強制實施訪問控制，對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)合法性進行分析，但是它卻無法辨別出數(shù)據(jù)是否帶有病毒。而防毒墻技術(shù)則彌補了這一缺陷。防毒墻在網(wǎng)絡(luò)入口處對病毒進行過濾，使用簽名藝術(shù)進行查毒，防止病毒擴散。確保網(wǎng)絡(luò)安全，防止攻擊，僅僅依靠網(wǎng)絡(luò)防護技術(shù)無法實現(xiàn)，還需網(wǎng)絡(luò)安全檢測技術(shù)。所謂的網(wǎng)絡(luò)安全檢測技術(shù)，就是及時監(jiān)測外界的惡意攻擊和試探及內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)用戶的非法活動。現(xiàn)階段主要使用的網(wǎng)絡(luò)安全檢測技術(shù)有入侵檢測、入侵防御、漏洞掃描。網(wǎng)絡(luò)安全檢測技術(shù)有效的檢測網(wǎng)絡(luò)漏洞，積極防御病毒入侵。最后，除了技術(shù)方面外還需制定法律，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。政府部門要根據(jù)國內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的實際情況，結(jié)合國外通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新動態(tài)，制定通信網(wǎng)絡(luò)運行管理與維護的相關(guān)法律，對各個環(huán)節(jié)都要做好監(jiān)管控制，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格實施。同時，還要提高網(wǎng)民素質(zhì)，創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。

2.2加密隱藏維護

針對通信技術(shù)保密性和完整性遭到破壞問題，可以采用加密隱藏維護策略以確保通信信息不泄露。加密隱藏維護技術(shù)，將明文信息變?yōu)槊芪?，對傳輸包進行加密和封裝，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)目沙掷m(xù)性和安全性。關(guān)閉通信網(wǎng)絡(luò)中不必要的裝置，提高網(wǎng)絡(luò)安全性。此外，引用國外新進技術(shù)，借鑒國外先進的加密算法，改善我國加密算法，提升信息保密性，為客戶信息提供一個安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

2.3身份認(rèn)證，加強網(wǎng)絡(luò)維護管理

針對非法訪問賬戶或網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)置問題，用戶要熟悉網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)，對網(wǎng)絡(luò)比較熟悉，對服務(wù)器的安全裝置重新設(shè)置，組織非法地址對電腦的干擾。對與通信員工素質(zhì)不高問題，這需要加強培訓(xùn)教育。要因材施教，對不同員工采取不同方法和措施培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要廣泛。此外，還要設(shè)立獎懲制度，對那些為了不法目的而泄露客戶信息的員要嚴(yán)懲不貸，對那些有較高職業(yè)道德的員工要給與適當(dāng)?shù)莫剟?，提高他們的積極性。要想網(wǎng)絡(luò)長久健康的運行，除了解決這些問題外，還需要做好網(wǎng)絡(luò)的維護工作。網(wǎng)絡(luò)維護對于網(wǎng)絡(luò)的長遠(yuǎn)發(fā)展和深化有重大意義。事后維護、預(yù)測性維護和預(yù)防性維護是通信網(wǎng)絡(luò)維護的三種方式，這三種維護方式相互補充各自的不足，有效的維護網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。隨著網(wǎng)絡(luò)用戶對通信網(wǎng)絡(luò)要求的不斷提高，企業(yè)有必要做好網(wǎng)絡(luò)維護工作。

3結(jié)語

第4篇：寶寶的護理方法范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)植物保護；理念；方法

中圖分類號：S159 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333218

前 言

我國是世界上的農(nóng)業(yè)大國，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活動中，對于農(nóng)業(yè)植物的保護是核心環(huán)節(jié)，也是促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行關(guān)鍵。對于農(nóng)業(yè)植物的保護不僅僅是保護農(nóng)業(yè)植物與周邊環(huán)境，同時也包含對生態(tài)環(huán)境多樣性的保護。這樣，在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與數(shù)量的前提下，還能夠確保生態(tài)平衡，促進人與社會和諧發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)植物保護的理念

1.1 對農(nóng)業(yè)植物進行全面的監(jiān)督與控制

對于農(nóng)業(yè)植物進行全面的監(jiān)督與控制指的就是對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的細(xì)節(jié)與流程等進行全面、嚴(yán)格的控制，因而體現(xiàn)出現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)植物保護的理念。想要增大對農(nóng)業(yè)植物的保護力度，需要對農(nóng)業(yè)植物進行全面的監(jiān)督與控制，這樣才能進一步的確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量[1]。對于農(nóng)業(yè)植物的監(jiān)督與控制不僅需要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中進行，還應(yīng)當(dāng)在對農(nóng)業(yè)植物進行管理時采取全面的監(jiān)督，從而達(dá)到提升農(nóng)業(yè)發(fā)展進程的目的。因為在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，有農(nóng)藥使用與施肥等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)都會直接的影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與數(shù)量，所以需要進行全面的監(jiān)督與控制，明確使用農(nóng)藥與肥料的細(xì)節(jié)與流程，對相應(yīng)的環(huán)節(jié)進行記錄與總結(jié)。

1.2 有效防治農(nóng)業(yè)害蟲

根據(jù)相關(guān)資料顯示，在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，通產(chǎn)會因為農(nóng)藥與其他化學(xué)藥物的使用導(dǎo)致農(nóng)業(yè)植物病蟲害的發(fā)生，因此對于農(nóng)業(yè)害蟲的有效防治逐漸的成為了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)植物保護的核心部分，同時也是最有困難的一點。現(xiàn)如今，如何降低病蟲害的發(fā)生幾率已經(jīng)成為了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中亟待解決的問題。所以說對于農(nóng)業(yè)害蟲的有效防治成為了當(dāng)前農(nóng)業(yè)植物保護理念中的重點。

1.3 重要保護生態(tài)環(huán)境

根據(jù)相關(guān)資料顯示，我國進入改革開放后，經(jīng)濟建設(shè)進程逐漸加快，人們的收入與生活水平不斷提高。因此人們?yōu)榱税l(fā)展經(jīng)濟、擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而忽略了對于環(huán)境的保護，從而使得錯誤的理念與操作導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到了破壞。現(xiàn)如今，人們已經(jīng)開始重視保護生態(tài)環(huán)境，國家也制定出相關(guān)的法律政策，“保護環(huán)境，人人有責(zé)”的理念也被廣泛的推行[2]。

2 農(nóng)業(yè)植物保護的有效方法

2.1 綜合防治農(nóng)業(yè)植物病蟲害

遠(yuǎn)離病原體。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，應(yīng)當(dāng)選取一個可以遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)植物病原體的地方，同時還應(yīng)該選擇一個合適的播種時間。

嚴(yán)格控制病原體。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)植物進行全面的監(jiān)督與控制，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的操作及流程，阻止農(nóng)業(yè)植物病原體的擴散。

徹底消滅農(nóng)業(yè)植物的病原體。在控制住病原體后，需要徹底的將其消滅，然后對土壤與植被進行綜合的清理與維護，從而使得病蟲害不能再次發(fā)生。還需要在發(fā)展農(nóng)業(yè)時，培養(yǎng)出能夠有效抵抗病菌入侵的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，并且改善農(nóng)業(yè)植物的生長環(huán)境。

2.2 選擇優(yōu)異的農(nóng)業(yè)植物品種進行播種

在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時，需要選擇具有優(yōu)良品質(zhì)的、抗逆性較強的、適應(yīng)性較高的品種進行播種，這樣不僅可以提升農(nóng)業(yè)植物的保護力度，還能從根本上提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，為改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)量提供有效的保障。這類幼苗的自身就具有較強的免疫能力，能夠確保幼苗不被病蟲害危害[3]。所以，篩選出具有優(yōu)良品質(zhì)與較強抗逆性的種子已經(jīng)成為了我國發(fā)展農(nóng)業(yè)的重點。

2.3 引進先進的培肥技術(shù)

根據(jù)相關(guān)資料表明，采用先進的培肥技術(shù)能夠提升對農(nóng)業(yè)植物的保護力度。因為先進的培肥技術(shù)不僅可以改善農(nóng)業(yè)植物的種植條件以及土壤環(huán)境，還可以增加農(nóng)業(yè)植物種植土地的肥力與活力，使得農(nóng)作物能夠更好的生長。但是培肥技術(shù)的實際操作具有一定的難度，因此成為了現(xiàn)如今我國農(nóng)業(yè)成產(chǎn)中植物保護的難點。在使用培肥技術(shù)時，需要操作人員具有較強的平衡能力，還需要對農(nóng)業(yè)植物的種植地進行科學(xué)、合理的規(guī)劃，才能確保土地的活力與肥力。

3 結(jié) 論

對于農(nóng)業(yè)植物的保護是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要活動，不僅要求保護農(nóng)業(yè)植物與周邊環(huán)境，同時還需要對生態(tài)環(huán)境的多樣性也進行綜合性的維護。這樣可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與數(shù)量，增大農(nóng)業(yè)植物的安全性與多樣性，也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利發(fā)展提供了有效的保障，促進我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1] 郭震宇.我國有機農(nóng)業(yè)植物保護的理念與措施[J].現(xiàn)代園藝，2014（22）：94.

第5篇：寶寶的護理方法范文

[關(guān)鍵詞]長春市歷史保護區(qū)形態(tài)類型

中圖分類號:TU98文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1671-7597(2009)1120217-01

一、相關(guān)概念釋義

(一)長春市歷史保護區(qū)

長春市非歷史文化名城,但是在其城市形成期的三個特殊歷史階段內(nèi)遺留下大量的建筑遺產(chǎn),并由此形成了長春市目前的文物保護單位和歷史建筑。由于這些建筑遺產(chǎn)的分布狀況,決定了分三類對象進行劃定長春市城市紫線:

(1)保護街區(qū);(2)保護區(qū);(3)歷史性建筑。

本論文把保護街區(qū)(相當(dāng)于中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《歷史文化名城保護規(guī)劃規(guī)范》的歷史文化街區(qū))和保護區(qū)(由兩棟以上歷史性建筑組成一個保護區(qū),保護區(qū)的保護范圍包括歷史性建筑、核心保護范圍、建設(shè)控制范圍)統(tǒng)稱為歷史保護區(qū),并作為主要研究對象。

(二)型態(tài)類型

為了能夠配合長春市的城市設(shè)計實踐,以城市典型空間中的城市街道和廣場二大要素進行劃分長春市歷史保護區(qū)的形態(tài)類型。同時又具根據(jù)保護區(qū)的空間特點對保護區(qū)的形態(tài)類型進一步細(xì)致劃分,歸納類型如下:街道型、廣場型、組團型、院落型、其它型。

本論文以街道型保護區(qū)為例研究了長春市歷史保護區(qū)的保護方法。

二、保護方法

本論文以街道型保護區(qū)為例研究了長春市歷史保護區(qū)的保護方法。

(一)場所定位

沿長春市重慶路步行街現(xiàn)今有三幢相鄰特色建筑,即長春市春城文化娛樂發(fā)展集團光大銀行西部轉(zhuǎn)角處帶有北歐風(fēng)格的建筑。其中光大銀行和長春市春城文化娛樂發(fā)展集團的前身分別是國都飯店和豐樂劇場,現(xiàn)被法定為市級文物保護單位。這三幢特色建筑,可作為商業(yè)街上的重要城市建筑景觀。同時由于重慶路是長春市最重要的步行商業(yè)街,建筑底層可結(jié)合具體實際情況,整治為商用。這樣在重慶路步行街上營建一個具有特色城市建筑景觀的綜合商業(yè)區(qū),同時這種特色建筑景觀本身就可以產(chǎn)生一種廣泛宣傳效應(yīng),即而形成特色場所,吸引市民高效活動于其中。所以把這三幢歷史性建筑所在區(qū)域劃定為重慶路步行街保護區(qū)。

(二)保護范圍劃定

在嚴(yán)格遵守《城市紫線管理辦法》基礎(chǔ)上,長春市歷史保護區(qū)核心保護范圍的劃定主要考慮歷史性建筑本身用地范圍,即指歷史性建筑擁有的產(chǎn)權(quán)用地范圍。如果保護區(qū)內(nèi)各歷史性建筑分屬不同產(chǎn)權(quán)單位,以所有建筑產(chǎn)權(quán)邊界的總和為參考標(biāo)準(zhǔn)。這也是其它類型保護區(qū)保護范圍劃定時所遵守的準(zhǔn)則。其次綜合考慮建筑周邊道路及現(xiàn)存環(huán)境狀況。重慶路步行街保護區(qū)內(nèi)的三幢歷史性建筑沿主要街道重慶路一字排開,主要立面都朝向繁華的重慶路,狀況良好。建筑背立面方向為大面積2-4層磚混結(jié)構(gòu)的混雜建筑,狀況較差。三幢建筑的左右山墻所夾區(qū)域分別為建筑和次要街道。以上狀況為街道型保護區(qū)的通況。所以街道型保護區(qū)在尊重產(chǎn)權(quán)邊界的基礎(chǔ)上,核心保護范圍主要控制好保護區(qū)的左右邊界和三幢建筑背立面方向的后邊界,而三幢建筑主立面的邊界與主要街道邊緣重合。此類保護區(qū)的建設(shè)控制范圍的劃分也同樣注意控制好左右邊界和三幢建筑背立面的后邊界,而三幢建筑主立面方向的邊界與核心保護范圍邊界重合。

根據(jù)以上分析,可以總結(jié)出街道型保護區(qū)保護范圍劃定的共同特點。核心保護范圍沿歷史性建筑主立面方向的邊界與主要街道邊緣重合,歷史性建筑主立面后側(cè)和兩側(cè)邊界根據(jù)實際情況參考產(chǎn)權(quán)用地范圍具體劃定。而建設(shè)控制地帶前后邊界的劃定以核心保護范圍為基準(zhǔn),主要是控制好歷史性建筑山墻兩側(cè)的范圍,如有次要街道與次要道路邊緣重合,如為建筑,則劃定范圍為D≥h,h為靠近核心保護邊界的歷史性建筑的高度,D為核心控制范圍邊界到建設(shè)控制地帶邊界的距離。如果此距離D的范圍不能包括一幢完整建筑時,延長其長度到這一幢完整建筑的產(chǎn)權(quán)用地邊界。

(三)整治不利景觀

在保護區(qū)保護范圍確定以后,根據(jù)實際情況整治不利景觀。在具體整治時,主要從空間形態(tài)和保護區(qū)周圍環(huán)境兩方面進行。

第6篇：寶寶的護理方法范文

關(guān)鍵詞：自然保護區(qū)；問題；方法

1我國自然保護區(qū)發(fā)展面臨的問題

1.1保護與開發(fā)矛盾日益突出

當(dāng)前，我國自然保護區(qū)數(shù)量增長較慢，基本上是停止的狀況，且保護區(qū)總面積也發(fā)生降低的情況。造成此問題的原因主要是開發(fā)和保護矛盾非常明顯。尤其是在目前市場經(jīng)濟條件下，與自然保護區(qū)相關(guān)的開發(fā)活動持續(xù)增加，面臨對保護區(qū)功能和范圍私自調(diào)整的問題，甚至在開發(fā)過程中撤銷自然保護區(qū)，給保護區(qū)的管理工作帶來了極大困難，造成建設(shè)自然保護區(qū)的積極性受到影響。

1.2自然保護區(qū)投入的資金總量和每平方公里投入的平均經(jīng)費均嚴(yán)重不足。自然保護區(qū)資金具有來源結(jié)構(gòu)不合理，投入水平差距大等問題。自然保護區(qū)的資金管理使用不當(dāng)。

1.2.1政府對自然保護區(qū)投入嚴(yán)重不足

自然保護區(qū)管理資金應(yīng)憑借國家給予最強大的扶持。自然保護區(qū)的主要來源是政府的資金，而其他資金都是具有靈活性和可變性的。而我國對自然保護區(qū)發(fā)展重視不夠，對環(huán)境投入通常排在軍事、衛(wèi)生、教育等項目之后，對自然保護區(qū)得到的撥款和投入的財政預(yù)算也就比較少了。

1.2.2自然保護區(qū)“創(chuàng)收”能力不平衡

一是，保護區(qū)自身創(chuàng)收能力受到區(qū)域和級別的影響很大。

二是，自然保護區(qū)因地理位置不同，所處的地區(qū)實力狀況和經(jīng)濟環(huán)境也不同。地區(qū)之間面臨著很大的貧富差距，此貧富不公其實對保護區(qū)的自然保護工作進行是極為不利的。所以我國很多數(shù)絕美的自然風(fēng)光都處在一些經(jīng)濟水平較低的偏遠(yuǎn)地帶。

三是，保護區(qū)自身“創(chuàng)收”能力參差不齊。自然保護區(qū)因為開發(fā)程度不同，加上地方政府對保護區(qū)的掌控權(quán)力大，造成自然保護區(qū)管理部門“創(chuàng)收”的機會很少。

1.2.3捐贈和貸款占自然保護區(qū)資金份額小

自然保護區(qū)的經(jīng)費主要渠道之一是接受捐贈和通過銀行貸款?？摄y行不可能將錢借給還不上錢的單位。銀行貸款多投入自然保護區(qū)的基本建設(shè)。比如停車場建設(shè)、旅游設(shè)施建設(shè)等此類今后可以有收入還貸的項目上。對于捐贈，所占保護區(qū)資金份額就很少很少了。原因包括民間投資少、國際合作不足、公民環(huán)境保護意識差、公眾參與保護區(qū)不足、自然保護區(qū)宣傳力度不夠等。

故從當(dāng)前我國自然保護區(qū)的情況來講，捐贈和貸款的投入對于落實自然保護區(qū)的整體功能作用較小，此類投入實際用在保護工作上就更不用提了。

1.2.4資金使用不當(dāng)

行政開支支出比例大，自然保護區(qū)資金使用分配比例不合理。國家級保護區(qū)用于添置交通工具、改善員工福利和蓋樓等方面的新增資金超過90%，與此形成鮮明對比的是用于開展科研和協(xié)調(diào)自然保護區(qū)與周邊社區(qū)矛盾等方面基本沒有投入?，F(xiàn)實就是如此，自然保護區(qū)用在保護的投入非常不足。因此，資金得不到解決是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)與保護區(qū)矛盾突出等一系列問題的根本之所在。

1.3保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)的類型分布還是面臨不足，目前，我國很大一部分重要物種和自然生態(tài)系統(tǒng)類型都在自然保護區(qū)獲得了很好的保護，但仍然存在著保護程序不均衡的問題。目前，在保護區(qū)內(nèi)，草原和海洋類型的自然保護區(qū)通常落后于整體水平，而且分布極不平衡。自然保護區(qū)孤島情況非常嚴(yán)重，對自然生態(tài)系統(tǒng)和一些瀕危物種保護具有很強的緊迫性。

2解決自然保護區(qū)資金問題的方法

2.1政府大投入、社會多幫助，解決“來錢”問題

政府資金是自然保護區(qū)資金的穩(wěn)定來源。解決自然保護區(qū)的投入問題，主要還應(yīng)依靠政府。我國必須盡早將自然保護區(qū)的保護提升到較高的意義層面，給予高度重視，提高國家資金支持。具體方法應(yīng)采用：增加自然保護區(qū)管理的財政預(yù)算等；？通過設(shè)立環(huán)境基金來支持保護區(qū)工作進行；受益者付費原則，通過稅費籌集資金。社會對自然保護區(qū)的幫助在于公眾參與和積極宣傳等方面。國外自然保護區(qū)通過社會組織籌款的辦法，已經(jīng)成為了自然保護區(qū)資金來源的主要部分。致力于特殊保護目的或某一類型的保護組織在籌款、宣傳方面有著主要的貢獻。

2.2“錢權(quán)分開”加強監(jiān)督，解決“花錢”問題

第7篇：寶寶的護理方法范文

【關(guān)鍵詞】風(fēng)力發(fā)電機；變流器；安全保護；測試

引言

長期以來風(fēng)力發(fā)電機組變流器的安全保護功能測試由于其測試方法較為復(fù)雜而且在測試過程中又極易損耗變流器的各相關(guān)元器件，因此各變流器供應(yīng)商一直將其作為風(fēng)機的型式試驗要求來做而不作為出廠試驗的測試要求。而型式試驗只是在有試制的新產(chǎn)品或定型產(chǎn)品做重大改進時或產(chǎn)品質(zhì)量遇到其它特殊情況時才做，而且一般也只測試一兩臺，其它相同型號的產(chǎn)品在出廠時就不再作為強制試驗項目做出廠測試了。這樣變流器安全保護方面的功能在平時的生產(chǎn)過程中就不易受重視，容易出現(xiàn)質(zhì)量方面的問題，而變流器安全保護功能又恰恰是關(guān)系到風(fēng)機變流器生命周期至關(guān)重要的一類保護功能。

一、風(fēng)機變流器安全保護功能

風(fēng)機變流器的安全保護功能根據(jù)其所保護的部位及類型的不同主要分為過溫保護、過 流保護、開關(guān)與熔斷器故障保護、缺相保護和相序錯誤保護、接地保護、發(fā)電機過速/欠速保護、直流環(huán)節(jié)過電壓/欠電壓保護和浪涌過電壓及防雷電保護。

1.過溫保護，其中包括絕緣柵雙極晶體管IGBT模塊散熱器過溫、輸入電抗器過溫和輸出電抗器的過溫保護。即當(dāng)變流器某關(guān)鍵部位溫度過高時其控制器發(fā)出報警信號或停機。

2.過流保護，為變流器控制器檢測到網(wǎng)側(cè)及轉(zhuǎn)子側(cè)過電流時，發(fā)出報警信號以及觸發(fā)相應(yīng)邏輯保護。

3.開關(guān)與熔斷器故障保護，當(dāng)主功率回路開關(guān)跳閘或主熔斷器發(fā)生熔斷故障時變流器控制器發(fā)出相應(yīng)報警信息并觸發(fā)相應(yīng)邏輯保護的功能。

4.發(fā)電機過速/欠速保護，變流器通過發(fā)電機編碼器傳來發(fā)電機轉(zhuǎn)速信號來判斷其轉(zhuǎn)速是否正常。當(dāng)轉(zhuǎn)速高于或低于一定的數(shù)值時即發(fā)出發(fā)電機過速或欠速報警信息并觸發(fā)相應(yīng)的保護邏輯。

（五）直流環(huán)節(jié)過電壓/欠電壓保護，當(dāng)變流器控制器檢測到直流母線電壓超過或低于設(shè)定值時，即報出相應(yīng)故障信息并觸發(fā)相應(yīng)保護邏輯。

二、風(fēng)機變流器安全保護功能的測試方法

（一）過流保護過流保護包括網(wǎng)側(cè)和轉(zhuǎn)子側(cè)過流保護

根據(jù)過電流采集信號的不同可分為兩種情況：第一種是通過電流互感器進行模擬量的電流采樣，這種較為簡單，一般在測試程序中修改下調(diào)網(wǎng)側(cè)及轉(zhuǎn)子側(cè)過流保護參數(shù)值，然后變流器啟動運行，并網(wǎng)后給系統(tǒng)加載使網(wǎng)側(cè)和轉(zhuǎn)子側(cè)電流上升至修改后的過流參數(shù)值，查看測試系統(tǒng)保護邏輯及故障信息是否準(zhǔn)確即可（網(wǎng)側(cè)和轉(zhuǎn)子側(cè)應(yīng)分開測試）。第二種是通過數(shù)字量過電流傳感器（比如霍爾元件）進行數(shù)字量過電流信號的采集。由于數(shù)字量過電流傳感器的電流保護值是不能修改的，因此需通過并網(wǎng)加載加電流測試使過電流傳感器置“1”的方式試驗，顯然這是一種帶有一定破壞性的試驗方法，容易損傷變流器的某些元器件，所以作為出廠測試一般可以省略并網(wǎng)加載環(huán)節(jié)，而采用直接斷開連接過電流傳感器信號線的方式測試，然后查看測試系統(tǒng)故障信息及保護邏輯動作是否準(zhǔn)確即可。這種測試方法就是有不能驗證過電流傳感器本身是否符合要求的缺陷，但至少驗證了過電流安全保護的其它所有功能，增加了該功能的出廠驗證測試面，提高了可靠性。

（二）開關(guān)與熔斷器故障保護

1.主功率回路開關(guān)故障安全保護功能測試：一般主功率回路開關(guān)的故障有觸點燒毀、脫扣器損壞、操作機構(gòu)損壞、過載線圈燒毀等等。當(dāng)開關(guān)出現(xiàn)故障時，其自身會有一個數(shù)字量故障信號節(jié)點動作，此信號節(jié)點外接至變流器控制系統(tǒng)。為了安全的測試出此項的全部功能，主功率回路開關(guān)故障安全保護功能測試可分成兩部分測試，即主功率回路開關(guān)故障測試部分和變流器控制系統(tǒng)響應(yīng)部分。主功率回路開關(guān)故障可在變流器不通電的情況下測試，人為給主開關(guān)一個故障，然后用萬用表電阻擋測量故障信號節(jié)點是否變化，變化為符合要求。變流器控制系統(tǒng)響應(yīng)部分測試要先給變流器送控制電源，然后人為將連接主功率開關(guān)故障信號節(jié)點的信號線在主開關(guān)接線排上短接，待測試系統(tǒng)報出相應(yīng)故障信息及觸發(fā)相應(yīng)保護邏輯即視為該安全保護功能測試通過。

2.熔斷器故障安全保護功能測試：變流器主熔斷器熔斷后其輔助熔斷器也跟著一起熔斷并觸發(fā)相故障開關(guān)量節(jié)點（微動開關(guān)），變流器控制系統(tǒng)接收到此熔斷器熔斷故障節(jié)點信號反饋后報出相應(yīng)故障信息并觸發(fā)相應(yīng)保護邏輯。由于主熔斷器的額定電流值要比輔助熔斷器大很多，只要目擊檢查若輔助熔斷器熔斷后其微動開關(guān)是否能隨之觸發(fā)即可。微動開關(guān)的檢查可以人為撥動其微動擋塊聽其分合動作聲音是否清脆，或者用萬用表電阻擋測量其節(jié)點是否有通斷狀態(tài)即可。相應(yīng)變流器控制系統(tǒng)響應(yīng)部分的測試同樣要先給變流器送上控制電源，然后人為撥動其微動開關(guān)的微動擋塊，測試系統(tǒng)報出相應(yīng)故障信息及觸發(fā)相應(yīng)保護邏輯即可視為此功能測試通過。

3.缺相保護及相序錯誤保護缺相安全保護功能測試及相序錯誤安全保護功能測試分為總網(wǎng)側(cè)、定子側(cè)及轉(zhuǎn)子側(cè)三個變流器主電路進出線位置的安全保護功能測試。

（1）總網(wǎng)側(cè)進線缺相及相序錯誤安全保護功能測試：這個測試的方法較為簡單，缺相保護測試是在總網(wǎng)側(cè)送電之前先將其三相進線接成二相進線，在并網(wǎng)接觸器及勵磁接觸器主觸頭未閉合的情況下給總網(wǎng)側(cè)進線送電并合上主斷后，給網(wǎng)側(cè)送電變流器測試系統(tǒng)應(yīng)立即報出相應(yīng)故障信息并觸發(fā)相應(yīng)保護邏輯（按照A、B、C三相分別做一次測試）。相序錯誤保護測試則是在總網(wǎng)側(cè)送電之前將三相網(wǎng)側(cè)進線相序人為接反，然后在并網(wǎng)接觸器及勵磁接觸器主觸頭未閉合的情況下給總網(wǎng)側(cè)進線送電并合上主斷后，變流器測試系統(tǒng)也應(yīng)立即報出相應(yīng)故障信息及觸發(fā)相應(yīng)保護邏輯，這樣即可視為此項功能測試通過。

（2）定子側(cè)及轉(zhuǎn)子側(cè)缺相及相序錯誤安全保護功能測試：這兩個位置的測試需要分開測試，但測試方法基本相同。缺相安全保護測試首先將定子側(cè)或轉(zhuǎn)子側(cè)三相出線改接成二相出線，然后按測試程序正常啟動運行變流器，期間測試系統(tǒng)報出相應(yīng)故障信息并觸發(fā)相應(yīng)保護邏輯即視為此功能測試通過（按照A、B、C三相分別做一次測試）；相序錯誤安全保護測試同樣首先將定子側(cè)或轉(zhuǎn)子側(cè)三相出線的相序接反，然后按測試程序正常啟動運行變流器，期間測試系統(tǒng)報出相應(yīng)故障信息并觸發(fā)相應(yīng)保護邏輯即視為此功能測試通過。

三、結(jié)束語

在設(shè)計風(fēng)力發(fā)電機組的每一個部件時，設(shè)計工程師們考慮最多最全面的往往就是該部件自身及其對整個風(fēng)機的安全保護功能方面的諸多要求。風(fēng)機的安全性能也是各風(fēng)電業(yè)主采購風(fēng)機時的重要參考項目，其重要性不言而喻。通過上述對風(fēng)電機組變流器系統(tǒng)各個安全保護功能測試方法的詳細(xì)分析和描述，使讀者基本了解了該安全保護功能測試方法的工作原理及將其作為出廠試驗項目的必要性；同時對變流器系統(tǒng)本身及風(fēng)電機組的其它工作系統(tǒng)的安全保護功能測試方法提供了一種新的思路，在其實際的出廠常規(guī)測試應(yīng)用中亦具有一定的指導(dǎo)意義。

第8篇：寶寶的護理方法范文

   

保護人類文化遺產(chǎn)是文獻管理部門尤其是圖書館的重要職能之一,也是文獻資源開發(fā)利用的一個重要任務(wù)。在我國幾千年的發(fā)展史上,西部地區(qū)曾有過興盛輝煌的一頁,并遺留下了大量的文化遺產(chǎn),這些遺產(chǎn)是中華民族燦爛文化與歷史的象征,是國之瑰寶。西部古籍地方文獻是這塊瑰寶中的一朵奇葩。它記載了祖國西部地區(qū)幾千年來政治、經(jīng)濟、歷史、文化、教育的發(fā)展?fàn)顩r,是一種寶貴的地情信息資源,對研究和促進西部地區(qū)的文化建設(shè)和發(fā)展具有很高的參考價值。尤其是在實施西部大開發(fā)的新形勢下,如何更好地保護這些古籍地方文獻,同時深入地挖掘它們的研究價值及經(jīng)濟價值,是擺在我們面前的一大課題。

    一、保護和利用古籍地方文獻對西部大開發(fā)具有重要意義

    保護的目的是為了利用,地方文獻的特殊性決定了它具有一般文獻無法替代的文獻價值和社會作用。

    1 西部古籍地方文獻十分豐富。西部地區(qū)資源豐富、地域遼闊、民族眾多,古籍地方文獻內(nèi)容豐富,文種多樣,其中有許多珍貴的古籍地方文獻,如藏族古籍,在西藏自治區(qū)各大寺院及檔案部門存有4 6萬多函,其中有德格版《甘珠爾》、《丹珠爾》等2900余函珍貴木刻本古籍。甘肅拉卜楞寺藏經(jīng)樓收藏了6 5萬余部經(jīng)卷、典籍、圖書資料等稀有珍品。甘肅各館收藏古籍善本1213種,6萬余冊,其中敦煌文獻、漢簡資料全國少有。陜西收藏的明版《襄陽郡志》、《三原縣志》,屬全國孤本,僅陜西師大收藏的地方志古籍書就有1400余部。內(nèi)蒙古收藏有蒙文古籍,如《成吉思汗傳》、《蒙古世系譜》,宋代《妙法蓮花經(jīng)》、《綏遠(yuǎn)通志稿》等地方歷史文獻。四川省圖書館收藏古籍60多萬冊,其中珍善本書4282種,4778部?？梢娢鞑康貐^(qū)古籍地方文獻之豐富。

    2 古籍地方文獻的意義和作用。古籍作為特殊的文獻,不僅其內(nèi)容有重要的史料價值,而且其形式也反映了我國古代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r。隨著時間的推移、歷史的蕩滌,許多地方文獻已成為孤本、絕本,這勢必就造成藏與用的矛盾。將古籍地方文獻數(shù)字化,是解決古籍文獻保存和利用矛盾的有效手段。建立古籍地方文獻數(shù)據(jù)庫的過程,也是一個地方文獻的再整理和資源收藏的再覆蓋過程,有利于發(fā)揮地方文獻為當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟發(fā)展服務(wù)的作用,也有利于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化向世界傳播,從而促進了古籍地方文獻的價值提升。因此,如何有效地保護這些古籍地方文獻,讓綿延數(shù)千年的地方文獻為更多人所利用,已成為當(dāng)務(wù)之急。

    二、古籍地方文獻的保護技術(shù)

    1 原件保護技術(shù)。古籍地方文獻多為紙質(zhì)文獻,除易因蟲蛀霉?fàn)€而損壞外,紙中纖維還會受光、熱、有害氣體的作用造成紙張發(fā)黃變脆,強度下降,最終導(dǎo)致風(fēng)化。如何永久保存好這些寶貴的文獻資料是賦于文獻、檔案、圖書館的神圣職責(zé)。

    (1)脆弱紙張絲網(wǎng)加固技術(shù)。此法簡便實用省工省紙,特別適用于兩面文字的脆弱紙張。

    (2)紙張防蟲防霉。紙張的蟲蛀霉?fàn)€給古籍地方文獻的保護帶來了不利因素,勢必造成不少需要永久或長期保存的珍本、善本遭損害,數(shù)目減少,這是一個十分棘手的問題。我國古代就十分重視書籍、字畫等紙質(zhì)文獻的防霉防蛀。近年來,文獻保護專家又研究出許多現(xiàn)代殺蟲技術(shù),開發(fā)研制了多種防霉防蟲藥品,并已在許多博物館、檔案館和圖書館等單位應(yīng)用,取得了較好的效果。

    (3)脫酸技術(shù)。紙中含酸影響紙張壽命。脫酸是用堿來中和紙張內(nèi)部的酸,為重新保護紙張今后不受酸的腐蝕,采用把適度的堿留在紙中的處理方法。

    (4)字跡保護。這種方法可使字跡顯示接近原來的清晰度,并延長古籍的有效使用期。

    (5)派拉倫真空涂膜法。此法使紙張的強度大大增加,提高了耐酸、耐堿、耐蛀、耐霉變、耐朽爛、耐水浸能力,是迄今任何其它保護工藝所不及的,特別是將自毀的珍貴紙質(zhì)文獻,進行整體加固效果更為突出,經(jīng)該技術(shù)處理過的古籍,文字不受任何影響,幾乎可以保持原貌。這項技術(shù)足以使古籍地方文獻遺產(chǎn)免遭損壞。但該技術(shù)工藝復(fù)雜,材料成本高,大規(guī)模推廣受制于經(jīng)濟條件。

    2 新技術(shù)在古籍地方文獻保護方面的應(yīng)用。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,使人們的思想觀念發(fā)生了巨大的變革。文獻保護也由最初為保護而保護,發(fā)展到為利用而保護,今天已經(jīng)躍升為保存與利用并軌進行。利用現(xiàn)代再生技術(shù)手段將珍善本古籍地方文獻進行復(fù)制,以減少對原件使用的壓力,從而間接保護古籍地方文獻。將文獻內(nèi)容從原始載體上抽出來,再移植到新的載體上,文獻內(nèi)容在得到保護的同時,也使同一文獻的內(nèi)容在多種載體上再生,使同一文獻可同時為多人使用。

    (1)古籍縮微技術(shù)?？s微技術(shù),為擴大利用而保存提供了技術(shù)上的保證?？s微攝影技術(shù)是利用光學(xué)成像原理,把圖書、情報、檔案等文獻資料縮小記錄在感光材料上,經(jīng)過沖洗后可借助于放大設(shè)備閱讀的一門技術(shù)。選用高反差膠片或超微?？s微材料,可使縮微復(fù)制達(dá)到去除原件污漬、斑點、發(fā)黃變暗、字跡褪色的目的,使沖洗后的膠片只有清晰字跡,而無其它損壞的痕跡。

    (2)古籍?dāng)?shù)字化技術(shù)。隨著數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用,縮微已不再是最理想的保護手段,而隨之而來的數(shù)字圖像技術(shù)已為今天古籍地方文獻提供了理想的保護手段。珍本、善本古籍地方文獻實現(xiàn)全文數(shù)字化,也是古籍保護的一種方法。目前古籍地方文獻全文數(shù)據(jù)庫的錄入方式有兩種:一是“全文版”形式,此種方法便于檢索,但有失原貌,無?？眱r值. 二是“圖像板”形式,由于它具有保持其原有文獻形式的特點,從文獻保護這一角度來講,是最理想的選擇。而且隨著掃描器的發(fā)展,通過掃描可以使其轉(zhuǎn)存到光盤等數(shù)字介質(zhì)上,使古籍地方文獻能得到更加廣泛的利用。

    由于古籍文獻的各種保護手段均有獨特的優(yōu)點,各種文獻載體也有不同的特殊要求,因此,在今后相當(dāng)長的一段時間里,各種文獻的保護方法將同時存在,保護與利用將并行發(fā)展。

    三、充分利用西部古籍地方文獻為西部大開發(fā)服務(wù)

    西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,不僅能夠促進西部地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展,同時也讓古籍地方文獻能夠“物盡其用”,使之為西部地區(qū)的繁榮做出貢獻。

    1 開發(fā)利用西部古籍地方文獻,能為西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的制定提供歷史借鑒和決策依據(jù)。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,地方各級政府和有關(guān)經(jīng)濟部門在經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的決策過程中,為了避免失誤,必須要對當(dāng)?shù)氐氖∏椤⑹星?、縣情進行全面的調(diào)查研究,特別要注意掌握經(jīng)濟發(fā)展過程、產(chǎn)業(yè)和資源配置狀況以及水文氣象、地理交通、物產(chǎn)資源等方面的準(zhǔn)確資料,使決策更加科學(xué)化。而現(xiàn)實的經(jīng)濟、科技、文化、自然狀況等,都具有自身發(fā)展的歷史延續(xù)性,只有詳細(xì)了解和占有各方面的歷史資料,掌握發(fā)展變化的規(guī)律,才能對現(xiàn)實狀況作出合理的分析解釋,才能事實求是地對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展作出預(yù)測和規(guī)劃。古籍地方文獻,特別是地方志中,對于各地的人口、物產(chǎn)、礦藏、水利、自然災(zāi)害、文化生活和風(fēng)俗習(xí)慣等等,都有詳細(xì)記載,內(nèi)容十分廣博,開發(fā)和利用好這些資源,對政府和經(jīng)濟部門的宏觀決策,顯然具有十分重要的參考價值。如甘肅省政府在制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,結(jié)合本省實際,充分利用古籍地方文獻,開拓創(chuàng)新,制定出適應(yīng)甘肅地方經(jīng)濟發(fā)展的新思路,即建設(shè)河西商品糧基地,種草、種樹、發(fā)展畜牧、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進草、畜、糧和農(nóng)、林、牧各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村改革規(guī)劃。

    2 開發(fā)利用古籍地方文獻可以直接服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)。西部古籍地方文獻記載了西部眾多的特產(chǎn)資源。瓜果菜食用菌類如新疆的哈密瓜和無核葡萄;甘肅的白蘭瓜、黑瓜子、臨澤小棗、蘭州百合、隴南木耳;寧夏銀川稻米等。皮毛畜產(chǎn)類如新疆細(xì)毛羊、羊絨、伊犁馬;陜西大尾羊、秦川牛、關(guān)中驢;甘肅河曲馬、山丹馬;寧夏灘羊皮等。藥材類如四川及西南地區(qū)的珍貴藥材蟲草、天麻、川貝母、黃連、麝香、鹿茸、蛇膽等皆為世之珍品;寧夏的枸杞;青海的冬蟲夏草;新疆的雪蓮、貝母、羅布麻、阿魏等。僅甘肅的中藥資源就有當(dāng)歸、紅花、天麻等950余種,甘肅省圖書館發(fā)掘館藏方志文獻中有關(guān)資料編制出甘肅中部地區(qū)、河西地區(qū)、隴南地區(qū)特產(chǎn)資源資料匯編三種,共計74萬余字。這些地方土特產(chǎn)經(jīng)過長時間的流通,逐漸成為人們所熟悉的地方名牌,在市場經(jīng)濟中產(chǎn)生了名牌效應(yīng),成為西北獨有的資源優(yōu)勢。因此,西部古籍地方文獻無疑是為其發(fā)掘提供豐富多彩經(jīng)濟信息的傳播載體。

第9篇：寶寶的護理方法范文

摘要：本文擬在分析現(xiàn)有城市規(guī)劃和環(huán)境保護結(jié)合的指導(dǎo)思想、技術(shù)方法、行政管理體制的局限和不足基礎(chǔ)上，通過借鑒香港城市規(guī)劃和環(huán)境保護方面的成功經(jīng)驗，探討兩者結(jié)合新的思想和方法。

關(guān)鍵詞：環(huán)境影響評價;環(huán)境資源分配;環(huán)境價值

中圖分類號：TU984 文獻標(biāo)識碼：A一、環(huán)境影響評價——城市規(guī)劃和環(huán)境保護的傳統(tǒng)理論和方法環(huán)境影響評價(EIA)概念最早在五十年代的美國產(chǎn)生，其后迅速發(fā)展成為世界上普遍使用的環(huán)境保護技術(shù)。我國在這方面雖然起步較晚但成績顯著。從1978年頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》至1990年國家環(huán)保局的《建設(shè)項目環(huán)境保護管理程度》，十幾年的環(huán)境影響的環(huán)境影響評估實踐，將整個社會的城鄉(xiāng)建設(shè)，基本納入了規(guī)劃的控制之下，改變了無序發(fā)展的狀況，但是高速發(fā)展的城市系統(tǒng)和日益復(fù)雜的城市環(huán)境問題，使EIA這一理論和手段，越來越暴露出其局限性。1.1  對于環(huán)境問題，EIA只著眼于單個項目的環(huán)境影響，而未能顧及環(huán)境的次生影響和積累影響。

1.2 EIA對項目的約束作用受行政管理體制影響。

1.3 實質(zhì)上，城市環(huán)境保護包括公害防治和自然環(huán)境保育兩大部分，后者的保護日益引起人們的關(guān)注。事實上，城市環(huán)境惡化的根源在于城市有限的資源和城市活動對其的過度消費的矛盾上。要解決環(huán)境保護的問題，無論是城市規(guī)劃還是環(huán)境規(guī)劃，都應(yīng)該將環(huán)境資源的合理分配和使用作為發(fā)展衡量尺度和限制性因素。那么，環(huán)境資源分配和使用的合理性的界定，是以什么為準(zhǔn)則，界定的手段是什么，技術(shù)路線又是怎樣 ?二、環(huán)境資源的分配——城市規(guī)劃與環(huán)境保護結(jié)合的新部位2.1 可持續(xù)發(fā)展——環(huán)境資源分配的原則 可持續(xù)發(fā)展理論的提出，正是源于人類對環(huán)境資源過度消耗的憂慮，它的含義是：在不損害后代滿足其需求的前提下，追求一種最大限度地滿足當(dāng)代人生產(chǎn)、生活需求的模式，它提倡任何地區(qū)和國家的發(fā)展，不能以損害別的地區(qū)或國家的發(fā)展能力為代價，當(dāng)代人的發(fā)展，也不能以損害后代人的發(fā)展能力為代價?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心便是資源的分配，既包含了不同代之間的時間上分配，又包括當(dāng)代不同國家、地區(qū)、人群間的分配，它涵蓋了需要、限制、平等三個概念。延伸到城市這一特定區(qū)域時，城市各種發(fā)展計劃對環(huán)境資源的利用合理與否的界定的準(zhǔn)則，便是這種發(fā)展的資源代價，不會影響到城市下階段(同代)和更長遠(yuǎn)時期(代間)的發(fā)展能力。2.2 環(huán)境價值及價值評估——界定的手段 環(huán)境(包括自然資源)具有價值這一屬性長期以來一直被人們的價值觀所排斥，直到環(huán)境危機的出現(xiàn)，人們才意識到，環(huán)境對于人類而言，不再是俯拾皆是的無價物品，環(huán)境的組成要素(大氣、水等)有價值，不同的環(huán)境要素組合狀態(tài)也是有價值的。環(huán)境的價值可劃分直接和間接兩大部分，前者是指能直接進入消費和生產(chǎn)活動的部分資源的價值，比如礦產(chǎn)和土地資源，后者是指支撐當(dāng)今的生產(chǎn)和消費的正常運作的服務(wù)價值如生態(tài)功能、水環(huán)境質(zhì)量，這部分可用各種污染所引起的損失或為了治理這種污染所付出的代價來衡量，如某市政詳規(guī)中，為了應(yīng)付今后20年出現(xiàn)的水環(huán)境污染問題，將用17個億建設(shè)污水管道和污水處理廠， 那么這17億元人民幣，便體現(xiàn)了環(huán)境價值。但至今為止，環(huán)境和資源的價值沒有納入國民經(jīng)濟核算體系中，也沒有計入城市發(fā)展的成本里，正是由于城市無償或低價地提供土地和環(huán)境容量資源，才使城市聚集超過了其應(yīng)有的限度，出現(xiàn)環(huán)境惡化的現(xiàn)象。從這一意義上講，城市也有邊際環(huán)境成本，即由于城市環(huán)境容量有一定限度，超過這一限度之后，每增加一個人、一輛車、工業(yè)增長每一個百分點，都會令其它所有的人、交通工具和城市建設(shè)的成本增加。那么可以通過研究對城市發(fā)展的承載力，比較邊際環(huán)境成本和社會效益產(chǎn)生，來確定資源利用的合理性。至今，這方面的研究尚不成熟，但環(huán)境承載力和城市發(fā)展的邊際環(huán)境成本兩概念的提出，已經(jīng)為此研究提供了必要條件和理論上的準(zhǔn)備。2.3 城市規(guī)劃與環(huán)境保護結(jié)合的技術(shù)路線以現(xiàn)時的技術(shù)手段，可以在以下幾方面將城市規(guī)劃與環(huán)境保護結(jié)合更深入一步。第一，在城市總體規(guī)劃或次區(qū)域規(guī)劃層次上，確立環(huán)境限制是城市或區(qū)域發(fā)展限制性因素之一的觀念，并通過對主要的環(huán)境限制因素及潛在的污染源的分析，合理界定城市的規(guī)模，選擇適合的用地和人口分布交通運輸方案。第二，在改造和城區(qū)重整規(guī)劃中，盡一切可能改善環(huán)境質(zhì)量，包括完成基礎(chǔ)設(shè)施的配套，降低太高的容積率和人口、居住密度，增加城市空間和綠地，消除用地布局不當(dāng)如工業(yè)與居住相鄰引起的環(huán)境干擾。第三，在郊區(qū)發(fā)展中，通過對非建設(shè)性用地的功能區(qū)劃，確定生態(tài)保護區(qū)和敏感區(qū)、景觀敏感區(qū)，保護其不受城市化的不利影響。第四，在市政詳規(guī)層次上，將污水管網(wǎng)的設(shè)計、污水廠與環(huán)境 響評估結(jié)合起來。在這一問題上，香港的城市規(guī)劃思想與管理模式都值得我們借鑒。三、香港的城市規(guī)劃和環(huán)境保護香港對城市規(guī)劃和環(huán)境保護結(jié)合的認(rèn)識也經(jīng)歷了一個過程。1978年香港建立了第一個環(huán)境保護機構(gòu)——環(huán)境保護小組，1981年改名為環(huán)境保護局(即后來的環(huán)境保護署)，全面負(fù)責(zé)環(huán)保政策法規(guī)的制定和環(huán)境監(jiān)測工作。但在以后幾年環(huán)境保護工作中，香港政府意識到環(huán)境保護和城市規(guī)劃的脫離，使政府處于“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的被動局面，而且城市資源的儲備和可動用性對城市的持續(xù)發(fā)展越來越關(guān)鍵，正是基于以上原因，1989年香港的環(huán)境保護署歸到了規(guī)劃署的環(huán)境地政司，以加強環(huán)境保護和城市規(guī)劃的結(jié)合。這一認(rèn)識過程的轉(zhuǎn)變還反映在歷次“香港發(fā)展策略”(相當(dāng)我國的城市總體規(guī)劃)的修訂上。60年代香港發(fā)展策略首次制定，著重在各類用地和人口分布方面。1980年為了配合華南地區(qū)的發(fā)展，首次修改并制定了首份全港土地用途——運輸規(guī)劃大綱，但環(huán)境的限制仍未被意識。直到最近一次的香港發(fā)展策略的修編，環(huán)境才被列為發(fā)展的主要限制因素。1993年對全港發(fā)展策略檢討中，明確提到本次修改的主要目標(biāo)是“制訂一個整體的、長遠(yuǎn)的土地用途——運輸——環(huán)境規(guī)劃大綱”，以便政府能在“資源許可的情況下，按照大綱的建議，提供必需的土地和基礎(chǔ)設(shè)施”，為香港謀求一個“較美好的居住和工作環(huán)境”。策略中評價一切發(fā)展的計劃，都從環(huán)境的整體承受能力，就可動用的資源和對環(huán)境的影響兩方面加以衡量，無論是運輸系統(tǒng)的建立還是新市鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃，評定的依據(jù)是能否配合香港的環(huán)境，而不會加劇或構(gòu)成重大損害，尤其留意現(xiàn)時的空氣已受交通的高度污染。至今，環(huán)境問題的考慮已自始至終的貫穿在城市規(guī)劃的各層面，表現(xiàn)在：3.1 在城市規(guī)劃布局上充分考慮環(huán)境問題。如新機場地址，選在遠(yuǎn)離市區(qū)的大嶼山，其考慮的因素之一是減少噪音污染對城市居民的影響。啟德機場關(guān)閉之后，約有50萬人可以免于機場噪音的干擾。此外，把新工業(yè)區(qū)向西轉(zhuǎn)移，以減少原中心區(qū)的人口密度和工業(yè)過度集中帶來的許多環(huán)境問題。3.2 在舊城改造規(guī)劃中(都市計劃)首要目標(biāo)是降低建成區(qū)的建筑密度，盡量提供綠地以改善環(huán)境素質(zhì)，并將污染大、具有潛在危險的工業(yè)遷往中心區(qū)以外的適當(dāng)?shù)貐^(qū)；廣泛設(shè)置舒緩景區(qū)，使居民免受來自交通干線的噪音和黑煙滋擾；對近郊受采石場影響的地區(qū)加以整治，改為康樂或適當(dāng)?shù)纳鐓^(qū)發(fā)展用途。3.3 為了保護郊區(qū)發(fā)展免受城市化的不利影響，通過立法和嚴(yán)密的規(guī)劃，將非建設(shè)用地嚴(yán)格控制保護起來。在建設(shè)新市鎮(zhèn)和拓展市區(qū)的過程中，為保留新拓展區(qū)風(fēng)景優(yōu)美的環(huán)境，香港政府曾專門責(zé)成規(guī)劃部門制定了一個環(huán)境美化大綱，它包括環(huán)境美化策略和相應(yīng)的設(shè)施規(guī)劃和設(shè)計。3.4 建設(shè)郊野公園并通過《郊野公園法》確實保護。自1981年至今，香港已經(jīng)陸續(xù)建成了21個郊野公園，占全港面積的40%，為居民提供了良好的休息場所，同時也保護了郊區(qū)山地的自然生態(tài)環(huán)境。3.5 修改早年頒布的《城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則》中有關(guān)內(nèi)容，將有關(guān)環(huán)境保護的內(nèi)容納入其中。