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關(guān)鍵詞: 農(nóng)作物種子 種子監(jiān)督檢驗(yàn)工作 質(zhì)量 加強(qiáng)措施
種子監(jiān)督檢驗(yàn)工作在我國(guó)開(kāi)展的較晚,但近幾年發(fā)展較快,特別是隨著近幾年種子貿(mào)易的迅速發(fā)展及多種渠道經(jīng)營(yíng)局面的出現(xiàn),對(duì)家農(nóng)作物種子的監(jiān)督檢驗(yàn)勢(shì)在必行。由于農(nóng)作物種子的特殊性,與其他商品相比,其監(jiān)督檢驗(yàn)有自己的特點(diǎn)。
一、農(nóng)作物種子的特殊性
由于農(nóng)作物種子的特殊性,檢驗(yàn)人員一定要了解農(nóng)作物種子各品種的特征特性及在生產(chǎn)和使用上的區(qū)域性、季節(jié)性和時(shí)間性等特點(diǎn)。此外,農(nóng)作物種子具有一定的保存期限,要求有較嚴(yán)格的儲(chǔ)存條件和不同于其他商品的使用場(chǎng)所。農(nóng)作物種子的生產(chǎn)周期長(zhǎng),受自然條件影響大,環(huán)節(jié)多,技術(shù)要求高,由于農(nóng)作物種子形狀的復(fù)雜性和隱蔽性,人們無(wú)法從種子的外觀上進(jìn)行準(zhǔn)確的觀測(cè)種子的真實(shí)性,需要在以后的生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)。另外,種子在播種后不能像其他商品那樣可以退換和維修,具有不可代換性,這就要求檢驗(yàn)人員把好種子播種前的質(zhì)量關(guān),防止假劣種子上市,減少坑害農(nóng)民事件的發(fā)生。
二、農(nóng)作物種子監(jiān)督檢驗(yàn)的特殊性
農(nóng)作物種子的特殊性,決定了農(nóng)作物種子監(jiān)督檢驗(yàn)的特殊性。一是對(duì)象的復(fù)雜性。農(nóng)作物種類多,各種農(nóng)作物間及園藝品種類型繁多,并且舊品種不斷被淘汰,新品種不斷涌現(xiàn),并且含義廣,不僅僅指植物學(xué)概念的種子,還包括果實(shí)、根、莖、苗、芽等用種材料。二是檢驗(yàn)的時(shí)間性。目前國(guó)家農(nóng)作物種子檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際種子檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中,衡量種子農(nóng)作物的四大指標(biāo)是純度、凈度、發(fā)芽率和水分,后三項(xiàng)指標(biāo)可在室內(nèi)借助一定的儀器在短時(shí)間內(nèi)檢驗(yàn)完成,而作為種子分級(jí)的主要指標(biāo)——純度,特別是雜交種子的純度,必須進(jìn)行田間小區(qū)種植鑒定,因而需要的時(shí)間較長(zhǎng),一般為一個(gè)生產(chǎn)周期才能得出結(jié)果。三是有較強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)性。在我國(guó),特別是基層,種子純度的田間鑒定、室內(nèi)凈度分析、發(fā)芽率的記數(shù)等種子質(zhì)量項(xiàng)目檢驗(yàn)的儀器化程度不高,特別是田間純度的鑒定完全靠目測(cè),這就要求檢驗(yàn)人員有較豐富的經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ),否則影響其結(jié)果的準(zhǔn)確性。四是工作的艱巨性,農(nóng)作物種子檢驗(yàn)對(duì)象的復(fù)雜性、較長(zhǎng)的時(shí)間性、較強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)性,以及大田環(huán)境作業(yè),加上種子檢驗(yàn)工作極其細(xì)微繁瑣,重復(fù)性強(qiáng),決定了農(nóng)作物種子監(jiān)督檢驗(yàn)工作的艱巨性,而這一點(diǎn)往往不被人們所認(rèn)識(shí),導(dǎo)致種子檢驗(yàn)人員在工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和工資福利待遇上的不公平和不合理,從而影響種子檢驗(yàn)人員的工作情緒。
三、加強(qiáng)農(nóng)作物種子監(jiān)督檢驗(yàn)的措施
隨著市場(chǎng)的開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,種子經(jīng)營(yíng)多元化,一些不法商販在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下坑農(nóng)害農(nóng),所以加強(qiáng)農(nóng)作物種子的監(jiān)督檢驗(yàn)顯得尤為重要。
1.建立健全種子監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
長(zhǎng)期以來(lái),種子質(zhì)量監(jiān)督工作沒(méi)有得到足夠的重視,國(guó)家技術(shù)監(jiān)督部門直到近幾年才將種子納入國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督的范圍。到目前,種子監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)尚沒(méi)形成和配套。特別是縣級(jí)種子機(jī)構(gòu)雖已建立,但人員少,儀器陳舊,手段落后,致使一些項(xiàng)目的檢驗(yàn)未能正常開(kāi)展。在改革開(kāi)放搞活的新形勢(shì)下,隨著種子商品化程度的提高,種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)已形成多渠道,對(duì)種子質(zhì)量的監(jiān)督無(wú)疑增加了難度,所以應(yīng)把種子監(jiān)督檢驗(yàn)提到工作日程上來(lái),盡快建立健全種子監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),并為檢驗(yàn)室配備各檢驗(yàn)項(xiàng)目的儀器,必要的高素質(zhì)檢驗(yàn)人員,使檢驗(yàn)室通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證和技術(shù)認(rèn)可,確保種子檢驗(yàn)結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,并有法律效應(yīng)。
2.加快種子檢驗(yàn)新技術(shù)的研究和應(yīng)用。
由于商品種子在使用上的季節(jié)性和使用后的不可代換性,客觀上要求農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)必須在上市前完成,即及時(shí)性,而種子純度的田間種植鑒定最少需要幾個(gè)月,往往使得檢驗(yàn)結(jié)果成為馬后炮,起不到預(yù)防把關(guān)作用,因此,研究一種準(zhǔn)確、快速、簡(jiǎn)便、價(jià)廉并能在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用的農(nóng)作物種子純度測(cè)定技術(shù)是世界各國(guó)研究的熱點(diǎn)。我國(guó)已研究出快速的種子純度蛋白質(zhì)電泳鑒定技術(shù)、同工酶鑒定技術(shù)等,為了提高種子檢驗(yàn)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,并確保種子工作的公正性和權(quán)威性,我市對(duì)百萬(wàn)元辦證的單位都配備了蛋白質(zhì)電泳純度測(cè)定儀、天平等四項(xiàng)指標(biāo)必備的儀器,但由于技術(shù)跟不上,多數(shù)未開(kāi)展工作,只有市站開(kāi)展電泳純度鑒定工作,并利用先進(jìn)的電泳技術(shù),對(duì)各縣區(qū)經(jīng)營(yíng)種子的單位每年普查兩次,監(jiān)督種子質(zhì)量,使我市種子檢驗(yàn)新技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。開(kāi)展電泳純度質(zhì)量檢測(cè)以來(lái),我市農(nóng)作物種子質(zhì)量有了很大的提高,特別是雜交種子的質(zhì)量大為提高,對(duì)防止假劣種子上市下地,保護(hù)農(nóng)民的利用起到了重要的作用,但電泳純度測(cè)定結(jié)果多數(shù)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可依,特別是園藝種子,只能作為參考數(shù)據(jù),所以要盡快修訂出電泳純度測(cè)定各作物的具體標(biāo)準(zhǔn)與方法,使電泳做出的結(jié)果有標(biāo)準(zhǔn)可依。
3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物種子邊準(zhǔn)制定。
種子檢驗(yàn)規(guī)程是種子檢驗(yàn)技術(shù)的準(zhǔn)則,質(zhì)量評(píng)定的邊準(zhǔn)方法,是種子質(zhì)量控制的有機(jī)組成部分,規(guī)范的種子檢驗(yàn)技術(shù)對(duì)種子生產(chǎn)和國(guó)際種子貿(mào)易的發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用。為了適應(yīng)種子貿(mào)易發(fā)展的需要,提高檢驗(yàn)結(jié)果在國(guó)際間的可比性和有效性,我國(guó)于1989年開(kāi)始全面修訂GB3543—1983《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》,歷經(jīng)六年多時(shí)間,已經(jīng)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局于1995年8月18日了GB/T3543.1—3543.7—1995《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》,并于1997年6月1日起實(shí)施。由于新規(guī)程中的許多方法和內(nèi)容與過(guò)去的規(guī)程規(guī)定差異較大,而且表述比較簡(jiǎn)明,使用起來(lái)難度較大。并且標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)全國(guó)而定,因此,制定出適合地方的標(biāo)準(zhǔn)和方法是十分必要的。
4.加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高檢測(cè)人員素質(zhì)。
關(guān)建詞:種子 市場(chǎng)管理 策略
20世紀(jì)70年代末,中央決定在全國(guó)縣級(jí)以上建立種子公司,對(duì)種子生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃調(diào)控,尤其是雜交種子實(shí)行專營(yíng),適應(yīng)了當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的發(fā)展,種子質(zhì)量以及數(shù)量得到了保證,品種布局區(qū)域化比較合理,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。三十年來(lái)的國(guó)有種子經(jīng)營(yíng)促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,人民的生活質(zhì)量有了較大提高。隨著農(nóng)村體制改革土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變化,農(nóng)民加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入,加大了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)權(quán)放開(kāi),加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的流動(dòng)速度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,本世紀(jì)初“國(guó)退民進(jìn)”種子經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生變化,種子生產(chǎn)的形式也發(fā)生改變,也就是種子“四化一供”(種子生產(chǎn)專業(yè)化、種子加工機(jī)械化、種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、品種布局區(qū)域化和統(tǒng)一由國(guó)營(yíng)種子公司供種)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生了變化,加速了社會(huì)對(duì)種子開(kāi)發(fā)、研究、生產(chǎn)投入,加速新品種、新技術(shù)的研究、生產(chǎn)及流通,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高速發(fā)展,但也存在一些問(wèn)題,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)種子質(zhì)量管理。
一、農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
從2005年7月1日起,云南省全面放開(kāi)了“兩雜”(雜交水稻、玉米)種子經(jīng)營(yíng)權(quán)后,基本上“取締”了各級(jí)國(guó)營(yíng)種子公司,種子管理站負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)胤N子質(zhì)量管理,把執(zhí)法權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi),企業(yè)和個(gè)體工商戶成了種子生產(chǎn)、銷售的主流,一方面加快種子的研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)速度、使種子生產(chǎn)、流通的更加靈活、便捷,提高了新品種推廣速度,種子管理行政執(zhí)法更加公平、公正,但另一方面,私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶從事種子生產(chǎn)、加工、銷售者如雨后春筍般迅猛發(fā)展,在大批良種得到推廣的同時(shí),未經(jīng)過(guò)區(qū)域試驗(yàn)和示范的不少二、三流品種和劣雜品種也充斥市場(chǎng),造成魚目混珠,品種布局亂混。種子執(zhí)法主體也不太明確,即工商行政管理局管發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門管理種子質(zhì)量的鑒定和經(jīng)營(yíng)資質(zhì),故在種子經(jīng)銷商中有資質(zhì)辦執(zhí)照,不具備資質(zhì)的辦代銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。另外《種子法》規(guī)定,對(duì)主要農(nóng)作物品種實(shí)行審定后進(jìn)行試驗(yàn)、示范、推廣,而對(duì)非主要農(nóng)作物品種只要求登記。在種植結(jié)構(gòu)特殊地區(qū),如云南元謀,非主要農(nóng)作物(蔬菜)品種對(duì)群眾生產(chǎn)、生活影響更大。造成種子執(zhí)法難度大,種子質(zhì)量糾紛案件也迅速增多,給各級(jí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 良種是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料,它是一種特殊商品,具有一定的區(qū)域性和時(shí)效性。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中種子質(zhì)量一但出了問(wèn)題,在較短時(shí)間內(nèi)難于判斷優(yōu)劣,特別是品種的真實(shí)性難以鑒定,在現(xiàn)實(shí)生活中受害農(nóng)戶即使得到賠償,也只是獲得很少補(bǔ)償。給農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活也帶來(lái)負(fù)面影響,有些地區(qū)的農(nóng)民甚至是“告狀無(wú)門”。
二、農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)權(quán)放開(kāi)后市場(chǎng)監(jiān)督存在問(wèn)題
種子生產(chǎn)、銷售渠道放開(kāi),加速了良種生產(chǎn)和推廣速度,對(duì)種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng),起到優(yōu)勝劣汰的推動(dòng)作用。但目前也存在一些問(wèn)題:一是經(jīng)營(yíng)戶多、品種多而雜,使農(nóng)戶不知什么品種好,有的農(nóng)戶種植面積不足10畝,購(gòu)種時(shí)每種作物卻要買上幾個(gè)品種,當(dāng)年種一點(diǎn),如果好下年接著種,不好就丟掉(拌著藥的)造成品種布局區(qū)域化不到位和良種浪費(fèi),致使良種、良法不配套。二是有的經(jīng)營(yíng)戶素質(zhì)較差,引進(jìn)省內(nèi)外局部地區(qū)的二、三流品種充斥市場(chǎng)。三是多數(shù)經(jīng)銷商沒(méi)有按照種子法規(guī)定,在銷售前進(jìn)行田間正規(guī)試驗(yàn),好的和不好的品種都在賣。四是種子使用者素質(zhì)較低,沒(méi)有自我保護(hù)意識(shí),多數(shù)農(nóng)戶買種時(shí)沒(méi)有向經(jīng)銷商索要收據(jù)。當(dāng)種子質(zhì)量出了問(wèn)題造成損失時(shí)時(shí)才去找經(jīng)銷商,即便經(jīng)銷商認(rèn)可種子是他售的,農(nóng)民得到的賠償有限或難以得到賠償。五是種子價(jià)格屬“霸王”定價(jià),沒(méi)有那個(gè)部門可以涉足。致使生產(chǎn)成本增高,增產(chǎn)不增收。六是有的經(jīng)銷商以次充好,種子質(zhì)量難以保證。七是檢查主體差異?!斗N子法》規(guī)定,對(duì)主要農(nóng)作物品種實(shí)行審定后進(jìn)行試驗(yàn)示范推廣,而對(duì)非主要農(nóng)作物品種只要求登記。八是執(zhí)法難度大,執(zhí)法成本高。
三、原因分析
以云南元謀縣為例,主要農(nóng)作物品種和非主要作物品種各占我縣種植面積的50%,而這50%的非主要作物品種在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活中占主要地位。因此購(gòu)蔬菜種子(苗)資金和生產(chǎn)投入是主要農(nóng)作物種子5―10倍甚至比例更高,它直接影響當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活。全縣耕地面積不足20萬(wàn)畝,每年糧食作物和蔬菜種植面積不足40萬(wàn)畝,有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)戶就達(dá)65家,但符合辦種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)戶只有4家。全縣雖然每年只有4萬(wàn)多畝的秈型雜交稻和6萬(wàn)多畝的雜交玉米,13萬(wàn)畝左右的蔬菜面積,但目前每年銷售的雜交稻和雜交玉米品種(組合)均超過(guò)100個(gè);3萬(wàn)多畝的番茄,品種也超過(guò)200個(gè);3萬(wàn)多畝的菜豆,品種也有20―30個(gè);2千多畝的辣椒,品種有50個(gè)以上;同種不同名,同名不同種,農(nóng)民購(gòu)種時(shí)眼花繚亂,不知道應(yīng)該買啥品種。加之有的農(nóng)戶“喜新厭舊”,錯(cuò)誤地認(rèn)為“新品種比老品種好”,結(jié)果往往事與愿違。品種雖然不是萬(wàn)能的,但對(duì)農(nóng)作物的產(chǎn)量和產(chǎn)值影響很大。如在蔬菜生產(chǎn)中番茄的商品性(外觀、成熟期、耐儲(chǔ)運(yùn)能力、抗逆性等),在栽培中經(jīng)濟(jì)效益上起決定性的作用。
在這種形勢(shì)下,廣大農(nóng)民迫切希望各級(jí)農(nóng)業(yè)部門及有技術(shù)資質(zhì)、資金雄厚的企業(yè)來(lái)引領(lǐng)良種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。筆者在縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門工作,曾經(jīng)遇到農(nóng)民叫苦和參與縣級(jí)種子管理站組織的種子質(zhì)量糾紛中的田間鑒定。在田間鑒定工作中實(shí)際存在很大難題,首先是對(duì)種子真實(shí)性鑒定困難,其次是賠償尺度難以掌握。 2008年3月28日云南省出臺(tái)農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),消費(fèi)者的利益有望得到最大保護(hù)。但縣級(jí)職能部門對(duì)種子質(zhì)量的管理,實(shí)際是對(duì)銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。在農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)督管理中,種子質(zhì)量管理狹義的說(shuō)就是監(jiān)督、檢查種子的四項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)(純度、凈度、發(fā)芽率、水分 )是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。衡量的方式和手段主要是通過(guò)對(duì)照市場(chǎng)銷售的農(nóng)作物種子的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)及標(biāo)注值進(jìn)行檢查,以扦樣送檢和留樣備查的方式,對(duì)商品種子質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的活動(dòng)。以留存的樣品種子作為衡量所代表的種子批在一個(gè)生產(chǎn)周期結(jié)束后種子質(zhì)量狀況的依據(jù)。如該種子批種植后發(fā)生品種質(zhì)量、適宜性等問(wèn)題(包括出苗低不真實(shí)減產(chǎn)等),管理部門可以此作為依據(jù),對(duì)涉及的責(zé)任對(duì)象進(jìn)行處罰、責(zé)令賠償、溯源追償以至追究法律責(zé)任等。在現(xiàn)實(shí)生活中種子引發(fā)的糾紛較多,實(shí)際上也較難以得到解決。因?yàn)槭褂谜叨鄶?shù)是農(nóng)民,是社會(huì)中的弱勢(shì)群體,絕大多數(shù)農(nóng)戶都用感觀去判斷種子質(zhì)量好壞,一般在經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額較小或不太影響家庭生活時(shí),抱著這季不行下季來(lái)彌補(bǔ)的思想,選擇自己承受。
目前縣級(jí)以下經(jīng)營(yíng)種子的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶,大多數(shù)沒(méi)有相應(yīng)的種子生產(chǎn)技術(shù)資質(zhì)和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的能力。大多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶都屬于代銷,主要農(nóng)作物種子都要從外省引種或國(guó)外進(jìn)口,種子價(jià)格居高不下,相關(guān)費(fèi)用最終要靠農(nóng)民來(lái)承擔(dān),增加了生產(chǎn)成本,削弱了產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。如云南元謀蔬菜種子(苗),目前每畝種子成本:洋蔥在360―520元、番茄400―1000元(苗:每株苗高達(dá)0.6元),菜豆種250―300元。有些蔬菜品種如果自己繁(制)的話,在種子質(zhì)量得到保證同時(shí),種子的零售價(jià)格可下降50%左右。元謀種植冬早商品蔬菜30多年了,至今沒(méi)有自己的種子品牌,只能說(shuō)沒(méi)有從這方面研究。
四、農(nóng)作物種子市場(chǎng)管理與質(zhì)量控制對(duì)策
一是成立種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體(或協(xié)會(huì))。種子質(zhì)量是企業(yè)的生命,成立種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體,就是把當(dāng)?shù)胤N子企業(yè)和個(gè)體經(jīng)銷戶聯(lián)合起來(lái),利用大企業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)、資金雄厚優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)研究適應(yīng)當(dāng)?shù)卦耘嘈缕贩N新技術(shù),集中技術(shù)力量和資金,相對(duì)集中地引種調(diào)種,減少中間環(huán)節(jié),減少田間重復(fù)試驗(yàn)示范。在行業(yè)內(nèi)制定行規(guī),規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),可防止以次充好和亂定價(jià)及哄抬種子價(jià)格現(xiàn)象,讓種子生產(chǎn)經(jīng)銷商與使用者成為唇齒相依伙伴,改善生產(chǎn)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧,推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展。
二是各級(jí)政府要加強(qiáng)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的宏觀管理。首先是政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃,將規(guī)范市場(chǎng)和提高種子質(zhì)量水平納入種子發(fā)展規(guī)劃,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在發(fā)展種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中,在信貸、稅收方面給予種子企業(yè)政策上傾斜,保證規(guī)劃實(shí)施。其次是種子是有生命力的商品,它具有一定的時(shí)效性和區(qū)域性,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中常受到受到自然因素的影響風(fēng)險(xiǎn)較大,直接影響國(guó)家糧食生產(chǎn)安全和人民生活水平。在國(guó)家在規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目中、可向種子產(chǎn)業(yè)傾斜,建設(shè)相對(duì)穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。再次是政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定地方法規(guī),強(qiáng)化種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理。《 種子法》 是我國(guó)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的基本法律,為了完善種子管理制度,保證這些法律法規(guī)的貫徹落實(shí),政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定地方法規(guī),引導(dǎo)、督促種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自身建設(shè),遵守有關(guān)規(guī)章制度,提高種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子質(zhì)量水平。
三是強(qiáng)化種子質(zhì)量檢測(cè),建立、健全種子質(zhì)量檢驗(yàn)體系?!斗N子法》規(guī)定,農(nóng)業(yè)行政主管部門可以委托種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行種子質(zhì)量檢驗(yàn)。這就明確了種子質(zhì)量監(jiān)督與種子檢驗(yàn)的關(guān)系,即農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)種子質(zhì)量監(jiān)督工作,種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)種子質(zhì)量的檢測(cè)工作。種子檢驗(yàn)是保證種子質(zhì)量的重要措施,只有通過(guò)科學(xué)的種子檢驗(yàn),才能為社會(huì)提供真實(shí)的、可靠的、科學(xué)的信息?,F(xiàn)代種子產(chǎn)業(yè)要求種子檢驗(yàn)工作不能局限于市場(chǎng)質(zhì)量抽查,而是拓寬監(jiān)督職能,因此,強(qiáng)化種子質(zhì)量檢驗(yàn),建立健全種子質(zhì)檢體系,提高種子檢驗(yàn)員素質(zhì)是保證種子質(zhì)量的硬件措施。
四是在處理種子質(zhì)量案件中,可采用舉證質(zhì)證法律條款。職能部門要進(jìn)一步加強(qiáng)種子市場(chǎng)管理,加大對(duì)偽劣種子的檢查、打擊、處罰力度,堅(jiān)決打擊無(wú)證生產(chǎn)和無(wú)照經(jīng)營(yíng),禁止沒(méi)有在當(dāng)?shù)卦嚪N一個(gè)周期的品種在市場(chǎng)上銷售和推廣。如給使用者造成較大損失的,職能部門可根據(jù)種子使用者舉報(bào),按照舉證質(zhì)證原則,給予損失的兩倍以上經(jīng)濟(jì)賠償處罰,直至依法追究刑事責(zé)任。
五是政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定措施,把當(dāng)?shù)仃P(guān)系到國(guó)計(jì)民生的非主要農(nóng)作物種子也要納入管理檢查范圍。農(nóng)業(yè)職能部門要加強(qiáng)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和試驗(yàn)示范。農(nóng)業(yè)職能部門在提高新品種試驗(yàn)、示范質(zhì)量的同時(shí),還要對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用者進(jìn)行培訓(xùn),一方面督促種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)實(shí)守信合法經(jīng)營(yíng),另一方面引導(dǎo)農(nóng)戶選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種和新技術(shù),促進(jìn)地區(qū)良種布局區(qū)域化和種植規(guī)模化。有關(guān)職能部門在種子質(zhì)量監(jiān)督、管理中,要建議政府出臺(tái)法規(guī),把直接影響群眾生產(chǎn)生活的蔬菜,瓜果類等非主要農(nóng)作物種子也納入種子質(zhì)量檢查管理。
關(guān)鍵詞 種子市場(chǎng);現(xiàn)狀;對(duì)策;印江縣
中圖分類號(hào)S339.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)1004-8421(2012)08-988
1 印江縣種子市場(chǎng)現(xiàn)狀
1.1種子市場(chǎng)門檻低,導(dǎo)致品種多、亂、雜現(xiàn)象 2012年印江縣主要農(nóng)作物種子備案經(jīng)營(yíng)的企業(yè)涉及30多家,經(jīng)營(yíng)品種有193個(gè),其中水稻81個(gè)、玉米112個(gè),種子經(jīng)銷商143戶。隨著種子市場(chǎng)的開(kāi)放,種子經(jīng)營(yíng)主體的多元化帶來(lái)了種子監(jiān)管的復(fù)雜化,《種子法》規(guī)定:種子經(jīng)營(yíng)者專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子或者受有種子經(jīng)營(yíng)者以書面委托代銷其種子的無(wú)需辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)銷者進(jìn)入種子市場(chǎng)門檻低,導(dǎo)致種子經(jīng)營(yíng)人數(shù)不斷增多,種子市場(chǎng)不斷繁榮,經(jīng)營(yíng)主體有個(gè)體種子經(jīng)銷商,外地種子企業(yè)分支機(jī)構(gòu),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至出現(xiàn)小商店順帶經(jīng)營(yíng)和小商販走鄉(xiāng)串戶賣種現(xiàn)象,市場(chǎng)構(gòu)成參差不齊,魚龍混雜。經(jīng)營(yíng)模式多為受委托代銷、受多家委托代銷和直接經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子,種子經(jīng)營(yíng)主體的多元化促進(jìn)了種子市場(chǎng)發(fā)展,但也加劇了低端種子經(jīng)營(yíng)戶的競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致種子價(jià)格戰(zhàn),相互換貨,造成品種多、亂、雜現(xiàn)象,一些經(jīng)銷商追求高利潤(rùn),夸大宣傳新品種的增產(chǎn)潛力,使農(nóng)民購(gòu)種時(shí)霧里看花,無(wú)從選擇,只好跟隨購(gòu)種,仿效購(gòu)種,聽(tīng)信零售商的誘導(dǎo)購(gòu)種。甚至有些終端商不管種子質(zhì)量好壞,不看種子來(lái)源,不顧法律、法規(guī)限制,不搞跟蹤技術(shù)服務(wù),追求高利潤(rùn)亂調(diào)種子,造成種子市場(chǎng)混亂。選擇優(yōu)良種子是農(nóng)民增收的關(guān)鍵和前提,由于品種多而雜,主要表現(xiàn)在一個(gè)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)品種多,有些未審定的品種,存在提早上市。
1.2部分經(jīng)銷商和種植戶對(duì)作物的特征特性不了解 部分經(jīng)銷商對(duì)作物的特征特性不了解,不懂農(nóng)作物栽培新技術(shù)、不懂病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù),對(duì)農(nóng)民提出的問(wèn)題不能作出準(zhǔn)確的回答。再加上農(nóng)戶本身素質(zhì)不高,據(jù)調(diào)查有3%的勞動(dòng)力在30歲以上,70%的勞動(dòng)力在50歲以上,27%的勞動(dòng)力在60歲以上,總體年齡偏大,而且很大一部分人不識(shí)字,品種的特征特性和栽培技術(shù)很難掌握,所以種植科技含量低,接受新技術(shù)、新品種的能力不強(qiáng),舊觀念、舊耕作制度難改變,粗種粗管,嚴(yán)重影響產(chǎn)量。遇到病蟲(chóng)害和災(zāi)害性天氣人們?nèi)狈皶r(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施,造成一些品種大幅度減產(chǎn)。
1.3個(gè)別經(jīng)銷商為了逃避檢查,推脫責(zé)任,采取隱蔽銷售如用A公司的種子銷售發(fā)票銷售B公司的種子,甚至不開(kāi)發(fā)票,種子串種現(xiàn)象多,一部分種子是經(jīng)營(yíng)戶從本縣以外的相關(guān)批發(fā)商手中調(diào)購(gòu)“三雜”種子,既不到種子管理站備案,也不具有該批種子的原始植物檢疫證書和質(zhì)檢證,給種子質(zhì)量監(jiān)管帶來(lái)了難度。無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象存在,在印江縣種子經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)中,有少部分專門經(jīng)營(yíng)不再分裝種子的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)不規(guī)范,同一品種的標(biāo)簽包裝有多個(gè),有的將審定編號(hào)印制在包裝物內(nèi),給種子執(zhí)法增加難度。
1.4種子管理經(jīng)費(fèi)不足,裝備差 種子執(zhí)法需要一定的裝備,但印江縣種子執(zhí)法裝備缺乏,如沒(méi)有必要的照相攝錄設(shè)備、計(jì)算機(jī)、交通工具等,在案件查處、打擊假冒偽劣種子經(jīng)營(yíng)行為、維護(hù)種子市場(chǎng)秩序等工作中取證和整理較為困難,在市場(chǎng)檢查和案件處理工作上較為被動(dòng),很難適應(yīng)現(xiàn)代執(zhí)法的需要,也沒(méi)有完善的檢驗(yàn)條件和執(zhí)法裝備。
2 規(guī)范種子市場(chǎng)的建議
2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè) 提高種植的科技含量需要培養(yǎng)一批得力的技術(shù)員,發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)員、科技戶在農(nóng)業(yè)科技推廣中的主力軍作用。因此,要抓好村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)員、科技示范戶的專業(yè)培訓(xùn)。
2.2加強(qiáng)基地建設(shè)和新品種的展示力度 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好良種引進(jìn),試驗(yàn)、示范和繁育、推廣工作。新品種的引進(jìn)試驗(yàn)示范和鑒定引進(jìn)試驗(yàn)示范是良種更新?lián)Q代的基礎(chǔ)工程,作物良種的供應(yīng)是種子生產(chǎn)的歸宿,因此加強(qiáng)種子基地建設(shè),積極引進(jìn)推廣新品種,讓農(nóng)民購(gòu)到放心的良種,保證農(nóng)民增產(chǎn)增收。政府要千方百計(jì)籌集資金扶持建設(shè)一個(gè)大規(guī)模,上檔次具有農(nóng)田基本設(shè)施完善、科技水平較高、服務(wù)管理先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益顯著的種子試驗(yàn)示范場(chǎng)地,新品種審定后須先展示后再推廣。
2.3加強(qiáng)種子經(jīng)銷商和種子管理人員的培訓(xùn)工作 銷售種子必須經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)行政主管部門培訓(xùn),必須了解品種的特征特性,種植栽培技術(shù),懂法、守法,售后服務(wù)意識(shí)較強(qiáng),經(jīng)培訓(xùn)合格才能辦證銷售。實(shí)施人才工程,加強(qiáng)對(duì)種子管理人員的培訓(xùn),提高種子管理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,設(shè)立專門培訓(xùn)基地對(duì)種子管理人員進(jìn)行培訓(xùn),建立健全種子經(jīng)營(yíng)檔案,對(duì)種子銷售去向逐一登記,出具統(tǒng)一票據(jù)便于售后跟蹤服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)上下左右聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的種子管理網(wǎng)絡(luò)。
2.4
強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理和品種管理 嚴(yán)格農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行政許可,逐步推行縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。加強(qiáng)種子行政許可事后監(jiān)管和日常管理,加大對(duì)種子購(gòu)銷環(huán)節(jié)的管理力度,嚴(yán)厲打擊搶購(gòu)套購(gòu)、套牌侵權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子等行為,切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn),提高品種審定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范品種審定程序。完善品種推出機(jī)制,加快不適宜品種的退出。
健全種子管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化種子公益性管理職能,加強(qiáng)種子質(zhì)量檢驗(yàn)、新品種試驗(yàn)和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)三大技術(shù)體系建設(shè)。加強(qiáng)種子管理隊(duì)伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心增設(shè)種子管理崗位,重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
1 生物技術(shù)在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)起步晚,與發(fā)達(dá)國(guó)家有一定差距。在國(guó)家政策的扶持下,尤其是在國(guó)家“863”計(jì)劃,“973”計(jì)劃和“國(guó)家轉(zhuǎn)基因植物研究與產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)”的直接支持下,已取得了很大的成績(jī)。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)在一些領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)入了國(guó)際先進(jìn)行列,例如我國(guó)是世界上繼美國(guó)之后,第2個(gè)擁有自主研制抗蟲(chóng)棉技術(shù)的國(guó)家;我國(guó)轉(zhuǎn)基因水稻的研制處于世界先進(jìn)水平?,F(xiàn)如今我國(guó)涉及農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的各類研究機(jī)構(gòu)已超過(guò)200家,初步形成了從基礎(chǔ)研究,應(yīng)用技術(shù)研究到產(chǎn)品開(kāi)發(fā)相互銜接,相互促進(jìn)的創(chuàng)新體系。
2 生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的實(shí)踐應(yīng)用
生物技術(shù)之所以能夠?qū)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生沖擊,是因?yàn)樗诟淖兾锓N性狀、增加抗病害能力、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)等諸多方面做出了巨大的貢獻(xiàn)。
2.1 提高作物的抗性
自然界強(qiáng)光、干旱、低溫等不利環(huán)境因素對(duì)作物影響極大,其引起的不良結(jié)果之一就是氧離子基團(tuán)的產(chǎn)生,因此若能提高作物對(duì)氧離子基團(tuán)的耐受能力,就能大大提高其抵抗外界不良環(huán)境的能力。例如,通過(guò)基因工程技術(shù),將超氧化物歧化酶基因轉(zhuǎn)入到作物基因組中,使其表達(dá)超氧化物歧化酶蛋白,以抵抗氧離子基團(tuán)的毒害,這種技術(shù)在煙草上已經(jīng)獲得了應(yīng)用[1];另外利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)培育出的抗寒、抗旱、抗鹽堿等作物也獲得了喜人的效果[2]。
2.2 增強(qiáng)作物的抗病、蟲(chóng)害能力
蟲(chóng)害是導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)的重要原因之一,全世界每年因此損失達(dá)數(shù)千億美元[3]。如今利用基因工程手段把抗蟲(chóng)害基因轉(zhuǎn)入到農(nóng)作物中,使培育出的新品種具有抗蟲(chóng)害功能。目前,抗蟲(chóng)害的基因主要有兩類,一是具有殺蟲(chóng)活性的原毒素基因,另一類是編碼蛋白酶抑制劑的基因[4]。
抗病毒最有效的方法是將弱毒株病毒外殼蛋白基因轉(zhuǎn)入到作物基因組中,使其表達(dá)病毒外殼蛋白,這些蛋白的積累能夠抑制病毒,這樣就有效的保護(hù)了農(nóng)作物。例如,美國(guó)科學(xué)家將煙草花葉病毒的外殼蛋白基因轉(zhuǎn)入到煙草及番茄中,并用于大田生產(chǎn)實(shí)踐中,其防病率高達(dá)90%[5]。
2.3 增加作物新的性狀
雜草是導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)的重要因素之一,而除草劑在除草的同時(shí)也會(huì)把農(nóng)作物殺死,利用基因工程技術(shù)可以解決這個(gè)問(wèn)題。例如,將抗草甘膦的基因轉(zhuǎn)入到植物中,使植物獲得對(duì)草甘膦的抗性,在大田中使用草甘膦除草劑時(shí)就能有選擇將雜草殺死而不影響農(nóng)作物的生長(zhǎng),從而大大減少勞動(dòng)力,提高糧食產(chǎn)量。目前已經(jīng)獲得抗草甘膦的轉(zhuǎn)基因植物有煙草、大豆、番茄、馬鈴薯、棉花等[6]。
2.4 改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)
將一些用傳統(tǒng)育種方式無(wú)法培育出的性狀通過(guò)基因工程手段引入作物,使作物提高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,并達(dá)到改善產(chǎn)品品質(zhì)的目的。近些年來(lái)進(jìn)行的作物品質(zhì)改良主要集中在種子貯藏蛋白、淀粉、油脂等成分的含量和組成上。比如,通過(guò)轉(zhuǎn)基因技術(shù),可使甜味蛋白在馬鈴薯種成功表達(dá);可使大豆、油菜、向日葵等植物含有較高水平的不飽和脂肪酸[7]。
3 生物技術(shù)在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的展望
我國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是美好的。首先,在國(guó)際上發(fā)展生物技術(shù)的熱度始終不減,仍在你追我趕,激烈競(jìng)爭(zhēng)。這是由于生物技術(shù)多方面的應(yīng)用價(jià)值決定的,而這種應(yīng)用價(jià)值難以很快被其它技術(shù)所替代,據(jù)國(guó)際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織2011年統(tǒng)計(jì),中國(guó)的轉(zhuǎn)基因作物種植面積已經(jīng)位居全球第六。其次,我國(guó)政府非常重視生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用。我國(guó)政府已對(duì)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)投入大量資金,此外還在生命科學(xué)和生物技術(shù)領(lǐng)域建立起眾多國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,吸引了一大批高水平的科技人才從事范圍廣泛的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究工作。
綜上所述,生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域有著廣泛的發(fā)展和應(yīng)用前景。相信只要我們發(fā)揮優(yōu)勢(shì),奮起直追,我們完全有能力攀登農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域高峰,為我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展作出大更大的貢獻(xiàn)。
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新鄉(xiāng)種業(yè)為何能取得如此的成績(jī)呢?其持續(xù)穩(wěn)步提升的發(fā)展秘訣是什么?帶著這些疑問(wèn),11月8日,記者專訪了新鄉(xiāng)市種子管理站站長(zhǎng)李璐,探究新鄉(xiāng)種業(yè)發(fā)展的秘密。
科技創(chuàng)新打造種業(yè)輝煌
新鄉(xiāng)種業(yè)企業(yè)馳名全國(guó),所培育品種數(shù)量之多、影響之大均領(lǐng)航黃淮農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。1950年至今,新鄉(xiāng)審定的農(nóng)作物品種達(dá)103個(gè),成為河南省審定品種最多的地市之一。尤為引人注目的是,2000年以來(lái),新鄉(xiāng)通過(guò)省審、國(guó)審的品種達(dá)52個(gè),超過(guò)以往51年來(lái)的總和。其中我國(guó)玉米第一個(gè)單交種“新單一號(hào)”和第一個(gè)雙交種均出自新鄉(xiāng),第一個(gè)既抗枯萎又抗黃萎的棉花品種也出自新鄉(xiāng),目前河南唯一的超級(jí)稻品種“新稻18”同樣出自新鄉(xiāng)。
據(jù)了解,新鄉(xiāng)種業(yè)公司的數(shù)量占河南種業(yè)企業(yè)總量的1/7,共有種子企業(yè)46家。注冊(cè)資本在500萬(wàn)元以上的種子企業(yè)23家,其中注冊(cè)資本3000萬(wàn)元的4家。
“2013年,我們小麥種子繁育基地達(dá)110萬(wàn)畝,年生產(chǎn)各類農(nóng)作物種子近4億公斤,約占河南農(nóng)作物產(chǎn)種量的1/5,各類農(nóng)作物經(jīng)營(yíng)量占河南農(nóng)作物經(jīng)營(yíng)總量的1/8。種子銷售輻射安徽、山東、江蘇、河北、湖北、山西、陜西等省。在某種程度上,新鄉(xiāng)種業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為黃淮海區(qū)域種業(yè)發(fā)展的晴雨表。”談起新鄉(xiāng)種業(yè)的概況,李璐顯得很自信。
新鄉(xiāng)種業(yè)為何能夠取得如此驕人的成績(jī)呢?
“首先得益于新鄉(xiāng)天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和氣候優(yōu)勢(shì)。”李璐說(shuō)。新鄉(xiāng)擁有最適宜河南農(nóng)作物品種生長(zhǎng)的氣候,又是農(nóng)作物品種繁育最為適宜的區(qū)域。很多農(nóng)作物品種要先在新鄉(xiāng)種植,然后才會(huì)向其他地區(qū)推廣。
“新鄉(xiāng)種業(yè)的成績(jī)是因?yàn)橛锌蒲性核闹??!闭f(shuō)到新鄉(xiāng)種業(yè)科研,李璐充滿自豪。新鄉(xiāng)是河南農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校最為集中的地市之一。中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)科院、河南省農(nóng)科院在新鄉(xiāng)設(shè)有分支機(jī)構(gòu),同時(shí)新鄉(xiāng)還擁有河南師范大學(xué)、河南科技學(xué)院等6所本科院校,100多家技術(shù)中心、研究室等,這些科研院所為新鄉(xiāng)種業(yè)發(fā)展提供了雄厚的技術(shù)支撐。豐富的品種資源、較強(qiáng)的科技成果轉(zhuǎn)化能力,為新鄉(xiāng)種業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
由于科研院所的影響,參與新鄉(xiāng)種業(yè)科研的人才形成了多元化發(fā)展局面。除了科研院所的育種人員外,很多種業(yè)公司的掌舵人也是育種家。河南豐源種子有限公司董事長(zhǎng)王桂鳳,通過(guò)不斷學(xué)習(xí),從一個(gè)農(nóng)民成長(zhǎng)為水稻育種專家,5年間其培育的4個(gè)水稻品種通過(guò)了審定;科林種業(yè)李修立,培育出我國(guó)第一個(gè)既抗枯萎又抗黃萎病的棉花品種——新植雜1號(hào);錦科創(chuàng)世紀(jì)種業(yè)法人孫長(zhǎng)法,13個(gè)棉花品種已經(jīng)通過(guò)審定,其中有4個(gè)是國(guó)審品種……
據(jù)統(tǒng)計(jì),新鄉(xiāng)市18家種子企業(yè)擁有自有品種,占新鄉(xiāng)種子企業(yè)總數(shù)的39.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國(guó)10%的比例。新鄉(xiāng)每年通過(guò)省級(jí)以上審定的品種數(shù)量占河南的1/6。
此外,寬松的農(nóng)業(yè)政策和對(duì)種業(yè)發(fā)展的大力扶持,也是新鄉(xiāng)種業(yè)快速成長(zhǎng)的重要因素。
管理創(chuàng)新展示新鄉(xiāng)模式
套牌、假冒、高仿、山寨等不法經(jīng)營(yíng)已成為制約種業(yè)健康發(fā)展的重要因素。為了打擊假冒偽劣種子,新鄉(xiāng)市種子管理站積極探索新的管理手段,通過(guò)實(shí)地調(diào)研和摸索,形成了一套行之有效的管理模式。種業(yè)管理是服務(wù)全局的工作,具體到實(shí)際工作,概括起來(lái)就是服務(wù)好種業(yè)發(fā)展“一個(gè)中心”,打好“兩個(gè)基礎(chǔ)”,抓好“三項(xiàng)管理”,落實(shí)好“五個(gè)創(chuàng)新”。
打好“兩個(gè)基礎(chǔ)”,就是打好政治基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要想打好政治基礎(chǔ),首先,抓好隊(duì)伍建設(shè),提升整體素質(zhì);其次,通過(guò)開(kāi)展檢驗(yàn)人員技能競(jìng)賽,提高技能水平;再次,倡導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),就是積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取種業(yè)項(xiàng)目,提升發(fā)展實(shí)力。
抓好“三項(xiàng)管理”,就是抓好種子“品種管理、質(zhì)量管理、市場(chǎng)管理”。
在品種管理方面,加大引進(jìn)新品種試驗(yàn)示范力度,新鄉(xiāng)市每年引進(jìn)農(nóng)作物新品種百余個(gè),安排試驗(yàn)和展示,科學(xué)鑒定品種的適應(yīng)性,確保品種種植的安全,對(duì)生產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題的品種,積極建議省評(píng)審會(huì)終止。
在質(zhì)量管理方面,抓好源頭,加強(qiáng)種子基地建設(shè),通過(guò)積極引導(dǎo)、強(qiáng)化組織、強(qiáng)力推進(jìn)種子基地建設(shè),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化、集約化生產(chǎn),著力培育一批種子生產(chǎn)專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和專業(yè)縣(市),以此提升大田種子純度和質(zhì)量。從種子田、入庫(kù)、抽檢、出苗排查進(jìn)行全程監(jiān)控,確保農(nóng)民用種安全。加大春、秋市場(chǎng)抽檢,對(duì)質(zhì)量不合格種子,及時(shí)召回,加大處罰力度。
在市場(chǎng)管理方面,春、秋種子銷售旺季,開(kāi)展種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)大的種子市場(chǎng)或種子集散地,抽調(diào)縣(區(qū))站長(zhǎng)突擊檢查;對(duì)有問(wèn)題的門店或企業(yè)列入重點(diǎn),設(shè)專人監(jiān)管。對(duì)市場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,加大懲治力度。
在工作創(chuàng)新方面,新鄉(xiāng)市種子管理站主要落實(shí)好“五個(gè)創(chuàng)新”,即在管理方式上有創(chuàng)新,在培訓(xùn)內(nèi)容上有創(chuàng)新,在宣傳上有創(chuàng)新,在許可辦理上有創(chuàng)新。
謀劃未來(lái),創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展
2011年4月18日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)作物種業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新階段?!兑庖?jiàn)》把發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略舉措,把良種培育作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的首要任務(wù),把提高種子企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力作為做大做強(qiáng)種業(yè)的關(guān)鍵,把建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、促進(jìn)育繁推一體化作為整合種業(yè)資源的重要切入點(diǎn),努力建立與我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)地位相適應(yīng)、具有國(guó)際先進(jìn)水平的現(xiàn)代種業(yè)體系。
“具體到新鄉(xiāng)種業(yè)的實(shí)際,我們目前已經(jīng)有兩大種業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)達(dá)到了較高水平。其一是河南科技學(xué)院茹振剛教授雜交小麥育種技術(shù)已經(jīng)取得了新的突破,與常規(guī)育種的小麥相比,雜交小麥的品種在抗性、產(chǎn)量、品質(zhì)等方面都有大的改進(jìn)。其二是河南豐源種子有限公司與河南師范大學(xué)生命學(xué)院合作的水稻遠(yuǎn)緣分子育種技術(shù)也已達(dá)到了新的高度,目前這一技術(shù)已經(jīng)審定通過(guò)了一個(gè)水稻品種,新品種水稻在產(chǎn)量、品質(zhì)和抗性等方面有了很大突破。”在談到新鄉(xiāng)種業(yè)發(fā)展,李璐解釋說(shuō)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)作物;高產(chǎn);栽培技術(shù);注意事項(xiàng)
前言
近年來(lái),由于生態(tài)環(huán)境的破壞程度越來(lái)越嚴(yán)重,在風(fēng)沙和干旱侵蝕下土地沙漠化日益嚴(yán)重。這就導(dǎo)致土地含水量不斷減少,土地沙化導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷降低,而且農(nóng)民的收成也在不斷銳減,越來(lái)越威脅到國(guó)家糧食的安全。在這種情況下,需要加快對(duì)土地和環(huán)境的改善,努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,確保土地生產(chǎn)能力的提升,從而進(jìn)一步增加農(nóng)作物的產(chǎn)量。
1 農(nóng)作物高產(chǎn)的途徑
1.1 改善環(huán)境,提高作物光合作用
在農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中,環(huán)境因素對(duì)其影響較大。提高農(nóng)作物的光照時(shí)間,從而確保光合作用延長(zhǎng)。利用間種、套種及立體種植等來(lái)提高復(fù)種的指數(shù),確保農(nóng)作物收獲面積的增加。可以對(duì)農(nóng)作物的生育期進(jìn)行延長(zhǎng),對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充人工光照。利用合理密植及改變株型等來(lái)增加農(nóng)作物的光合面積,利用通風(fēng)透光及增施各種肥料等來(lái)增強(qiáng)農(nóng)作物的光合效率。
1.2 改良遺傳因素
在農(nóng)作物栽培過(guò)程中,其是否高產(chǎn)與種子的好壞具有直接的關(guān)系。因此,需要確保農(nóng)作物種子的優(yōu)越性,選用具有較好抗逆性、穩(wěn)產(chǎn)及具有較強(qiáng)抗病蟲(chóng)害的種子品種,通過(guò)育種來(lái)對(duì)株型進(jìn)行改良,確保農(nóng)作物光能利用率的提高,使其具有較為適宜的成熟期,這對(duì)于農(nóng)作物增加復(fù)種及提高單位面積產(chǎn)量具有極為重要的意義。在育種過(guò)程中,可以通過(guò)將多種育種方式進(jìn)行有效配合,綜合運(yùn)用各種育種方法,確保育種水平的提升。
1.3 提高栽培技術(shù)
通過(guò)土壤耕作、施肥及病蟲(chóng)害防治來(lái)有效地提高農(nóng)作物的栽培技術(shù)。利用土壤耕作技術(shù)可以有效的為農(nóng)作物的生長(zhǎng)創(chuàng)造良好的耕層結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu),確保土壤具有較為適宜的孔隙比例,能夠?qū)ν寥乐械乃址植歼M(jìn)行有效的調(diào)節(jié),協(xié)調(diào)土壤中的肥力問(wèn)題,并做好農(nóng)作物生長(zhǎng)過(guò)程中雜草清除及表土的疏松工作,確保土壤的高產(chǎn)性。在對(duì)生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中的農(nóng)作物進(jìn)行施肥時(shí),需要根據(jù)氣候、土壤、生產(chǎn)條件及產(chǎn)量等多方面的因素選擇適宜的肥料,做好肥料用量配合比例的合理性和科學(xué)性,使肥效能夠得到有效地發(fā)揮,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)。
1.4 其他措施
目前在農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中可以使用植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,其可以適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)農(nóng)作物的成熟期,使其完成養(yǎng)分的累積和轉(zhuǎn)移。通過(guò)使用植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,可以有效地延長(zhǎng)農(nóng)作物的灌漿期,有利于農(nóng)作物的增產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在農(nóng)作物栽培過(guò)程中通過(guò)松土、壟作、地膜覆蓋、灌溉等會(huì)直接對(duì)土溫和氣溫帶來(lái)一定的影響,有利于種子的發(fā)芽及幼苗的生長(zhǎng)。利用地膜覆蓋,可以有效地提高地溫,有效的保持土壤的水分,不僅能夠?qū)ν寥牢锢硇阅苓M(jìn)行改善,而且還能夠進(jìn)一步提高土壤中的養(yǎng)分,對(duì)降低土壤鹽漬化具有非常重要的作用。利用對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行灌溉,不僅可以直接影響土壤的溫度,而且還會(huì)對(duì)溫度的變化起到較好的緩和作用。
2 農(nóng)作物高產(chǎn)常見(jiàn)栽培技術(shù)
如農(nóng)作物實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化栽培、精量播種與育苗移栽技術(shù);采用配方施肥技術(shù),提高科學(xué)施肥水平;采用小畦溝灌、間歇水流灌溉、膜側(cè)灌溉、微灌節(jié)水灌溉技術(shù);修筑梯田、深層耙壓、節(jié)水播種、合理輪作、應(yīng)用化學(xué)抗旱制劑等旱地農(nóng)作技術(shù);農(nóng)用塑料覆蓋栽培和玻璃溫室栽培等保護(hù)地栽培技術(shù);農(nóng)作物規(guī)范化和模擬技術(shù);輕簡(jiǎn)栽培技術(shù);間套復(fù)種制度的改進(jìn)與發(fā)展;中低產(chǎn)地區(qū)綜合增產(chǎn)技術(shù)體系等。每一技術(shù)都與農(nóng)作物的產(chǎn)量息息相關(guān)。把握栽培過(guò)程中的每一關(guān)鍵細(xì)節(jié),掌握農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律、需水需肥規(guī)律,合理使用每一項(xiàng)技術(shù),確保利用栽培技術(shù)達(dá)到增產(chǎn)的目的。
3 農(nóng)作物高產(chǎn)的注意事項(xiàng)
3.1 明確影響農(nóng)作物高產(chǎn)的主要因素,并制定相應(yīng)補(bǔ)救對(duì)策
近年來(lái)我國(guó)化學(xué)肥料產(chǎn)業(yè)取得了較快的發(fā)展,這也導(dǎo)致當(dāng)前許多農(nóng)戶對(duì)于土雜肥及綠肥缺乏重視,為了片面的追求高產(chǎn),往往加大化學(xué)肥料的用量,從而導(dǎo)致土壤不斷惡化。不僅土壤板結(jié)較為嚴(yán)重,而且土壤酸化、毒化較為嚴(yán)重,對(duì)農(nóng)作物正常的生長(zhǎng)帶來(lái)了較大的影響。因此,為了能夠有效的改善這種狀況,則需要對(duì)土雜肥的施加給予充分的重視。同時(shí),還要利用深翻改土來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的改善,確保土壤肥力的增強(qiáng)。另外,還要做好農(nóng)作物病蟲(chóng)害的預(yù)防工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)病害的發(fā)生和蔓延的有效控制,利用輪作倒茬、清除病殘?bào)w、秋耕冬灌、選擇抗病能力強(qiáng)品種及利用化學(xué)控制病害等多種防治措施來(lái)對(duì)病蟲(chóng)害起到有效地預(yù)防作用。在實(shí)際病蟲(chóng)害防治過(guò)程中,往往是多種措施結(jié)合一起應(yīng)用,這樣才能確保達(dá)到理想的防治效果。
3.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)作物栽培觀念,“四輕四重”須轉(zhuǎn)變
在當(dāng)前農(nóng)作物栽培過(guò)程中,需要加快栽培觀念的轉(zhuǎn)變,通過(guò)科學(xué)栽培來(lái)加強(qiáng)管理,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物高產(chǎn)的目標(biāo)。在農(nóng)作物栽培過(guò)程中需要以增施有機(jī)物作為基礎(chǔ),對(duì)施肥過(guò)程中采取科學(xué)的配方進(jìn)行施加,確保土壤肥力的提高,實(shí)現(xiàn)高交、穩(wěn)產(chǎn)的目的。在農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中,需要做好預(yù)防工作,采取綜合性的防治措施,通過(guò)新技術(shù)與常規(guī)技術(shù)的有效結(jié)合,從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平,通之深耕、細(xì)耙及精細(xì)整地、除草等來(lái)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)作物栽培期間的管理工作,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的高產(chǎn)高效。
3.3 注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié),提高農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)
在以往的農(nóng)作物栽培工作中,通過(guò)不斷的對(duì)栽培經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)發(fā)現(xiàn)了許多可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物增產(chǎn)、防病的重要措施。例如利用高錳酸鉀對(duì)馬鈴薯進(jìn)行施加,可以有效地提高馬鈴薯的產(chǎn)量,同時(shí)還能夠有效地防治病蟲(chóng)害的發(fā)生。在紅薯塊根膨大期,分別用500倍磷酸二氫鉀水溶液和200倍的米醋溶液進(jìn)行葉面背部噴灑2次,可使產(chǎn)量大大提高。經(jīng)驗(yàn)證明,用肥力高、生物磷鉀、生物鉀、地得力等菌肥土施或加殺蟲(chóng)劑拌種,可有效防治地下蟲(chóng)害及各類病害,并減少化肥用量,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)的目標(biāo)。
3.4 其他注意事項(xiàng)
注重種植基地適宜的選擇;合理輪作,制定合理的種植制度;采取合理的土壤耕作方法;選用高抗品種,認(rèn)真做好選種、浸種和消毒工作;確定作物的播種期,適時(shí)播種;根據(jù)作物的種類、品種、株型、最適葉面積系數(shù)、種植季節(jié)、水肥狀況等因素,綜合考慮種植密度和種植規(guī)格,建立一個(gè)從苗期到成熟期的合理群體結(jié)構(gòu),使田間通風(fēng)透光及田間濕度總處于最佳狀況,創(chuàng)造一個(gè)有利于作物生長(zhǎng)的環(huán)境。加強(qiáng)田間管理,及早進(jìn)行間苗、補(bǔ)苗和定苗,合理施肥、灌溉,適時(shí)中耕、松土、除草,綜合防治病蟲(chóng)草害等事項(xiàng)。
4 結(jié)束語(yǔ)
為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物高產(chǎn)的目標(biāo),則在加強(qiáng)農(nóng)作物科研工作的同時(shí),還要選擇優(yōu)良的農(nóng)作物品種,進(jìn)一步對(duì)栽培環(huán)境進(jìn)行改善,努力提高農(nóng)作物光合作用效率,加快農(nóng)作物栽培理念的轉(zhuǎn)變,利用現(xiàn)代化的栽培技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物科學(xué)栽培,嚴(yán)格管理,從而確保農(nóng)作物能夠達(dá)到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的目標(biāo),為農(nóng)民收入的提高奠定良好的基礎(chǔ)。
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關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社;現(xiàn)狀;對(duì)策;青海海北
中圖分類號(hào) F321.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)12-0287-01
青海省海北州位于青海省的東北部,是典型的農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū),下轄30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)214個(gè)行政村,農(nóng)牧業(yè)人口22.41萬(wàn)人?,F(xiàn)有專業(yè)合作社440個(gè),帶動(dòng)社員4.26萬(wàn)人,占農(nóng)牧總?cè)丝诘?0%,在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了積極的作用?,F(xiàn)通過(guò)對(duì)海北州海晏縣金灘鄉(xiāng)姜柳盛村農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的跟蹤調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足,摸索適合海北州的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展道路。
1 發(fā)展現(xiàn)狀
姜柳盛村位于金灘鄉(xiāng)北側(cè),地處前半山與腦山地區(qū),轄姜柳盛和盛源2個(gè)自然社,總耕地面積159.47 hm2,共137戶558人,其中盛源社由于地理位置限制,80%以上為半平地或旱地,農(nóng)業(yè)收入低,整體整戶外遷移居海晏縣城46戶,多以打工為生,土地撂荒或收不抵出。根據(jù)中央耕地集約化經(jīng)營(yíng)的精神及省、州、縣、鄉(xiāng)的有關(guān)文件政策,2008年海晏縣姜柳盛高產(chǎn)農(nóng)作物種植專業(yè)合作社成立,在盛源社土地的基礎(chǔ)上集約土地30.67 hm2,逐年增加,至今已整合集約土地109.33 hm2,配置拖拉機(jī)2臺(tái)套,小型聯(lián)合收割機(jī)2臺(tái),農(nóng)用運(yùn)輸車4輛,手扶拖拉機(jī)80多臺(tái),參與農(nóng)戶67戶268人,集約參與戶占全村的50%,參與戶收入達(dá)825萬(wàn)元,集約面積占總耕地面積的69%,解放勞動(dòng)力134人。
2 主要做法
2.1 土地流轉(zhuǎn)循序漸進(jìn),逐步形成專業(yè)合作社
姜柳盛村最初以“租賃經(jīng)營(yíng),流轉(zhuǎn)承包的形式”將土地集經(jīng)營(yíng)給本村農(nóng)戶,2008年成立之初先以盛源社遷移人員30.67 hm2土地為基礎(chǔ)形成了土地集約化經(jīng)營(yíng)的雛形,一方面解決進(jìn)城務(wù)工人員后顧之憂,另一方面發(fā)揮本村種植戶主動(dòng)性。自2010年起形成了完整的姜柳盛村高產(chǎn)農(nóng)作物種植專業(yè)合作社,既有理事長(zhǎng),也形成了專門的監(jiān)事會(huì),土地流轉(zhuǎn)面積逐步擴(kuò)大到村土地的65%左右,參與農(nóng)戶也擴(kuò)展到全村的50%,專業(yè)合作社開(kāi)始能夠規(guī)范運(yùn)行。2012年專業(yè)合作社整合土地109.33 hm2,成員30人,參與戶268人,帶動(dòng)戶60戶,固定資產(chǎn)達(dá)157萬(wàn)元。
2.2 種植業(yè)發(fā)展從單一向多元化發(fā)展,逐步形成規(guī)模化種植
合作社整合土地25%在25°以上的坡地,種植多以青草為主,產(chǎn)量低下,并且種植戶種植青草品種較雜,品質(zhì)參差不齊。合作社集約經(jīng)營(yíng)后,多從市場(chǎng)需求出發(fā),聯(lián)系了本地區(qū)內(nèi)科研單位,種植類型涉及油菜、牧草、豌豆、青稞等不同作物多個(gè)新品種,青海省海北州農(nóng)科所推廣的豌豆品種“草原23”、“草原25號(hào)”,優(yōu)質(zhì)牧草品種“黑飼麥1號(hào)”、高產(chǎn)燕麥等不僅調(diào)整了種植業(yè)結(jié)構(gòu),也減少種植業(yè)風(fēng)險(xiǎn),并且形成規(guī)模種植促成了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如2011年起與海晏縣夏華肉食品公司簽訂26.67 hm2青草種植合同,2011年與西寧奇業(yè)農(nóng)貿(mào)有限公司簽訂青加工豌豆“草原23”42 hm2的種植;2011―2012年實(shí)施的“草原23”示范種植及優(yōu)質(zhì)牧草“黑飼麥1號(hào)種子基地建設(shè)”項(xiàng)目,當(dāng)年從專業(yè)合作社外調(diào)良種12 t,輻射到全州剛察、門源以及臨近的湟源。
2.3 專業(yè)合作社發(fā)展以村情為基點(diǎn),發(fā)揮村內(nèi)優(yōu)勢(shì)以點(diǎn)帶面合力發(fā)展經(jīng)濟(jì)
姜柳盛村是海晏縣的牛羊販運(yùn)重點(diǎn)村,隨著牛羊育肥規(guī)模的不斷擴(kuò)大,大部分飼料靠外村或到外縣收集,飼草料給牛羊育肥造成大量勞力、物力、財(cái)力的浪費(fèi),集約經(jīng)營(yíng)后專業(yè)合作社從村情村況出發(fā),與大型養(yǎng)殖育肥戶直接簽訂飼草料訂單,就地解決育肥戶飼草料缺乏的問(wèn)題,種植業(yè)產(chǎn)出優(yōu)先解決本地本村使用,互惠互利,以種促養(yǎng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),合力發(fā)展村經(jīng)濟(jì)[1]。
3 取得的經(jīng)驗(yàn)及成效
3.1 做強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
姜柳盛高產(chǎn)農(nóng)作物專業(yè)合作社以“摸著石頭過(guò)河”的做法走一步看一步,總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)合作社的自身能力必須加強(qiáng)。姜柳盛合作社從最初的土地整合開(kāi)始每年機(jī)耕費(fèi)就達(dá)到了870元/hm2,4年內(nèi)按2009年拖拉機(jī)的售價(jià)計(jì)算相當(dāng)于將2臺(tái)(套)拖拉機(jī)拱手讓與他人,多方籌款后購(gòu)進(jìn)了4臺(tái)農(nóng)機(jī)具、2輛農(nóng)運(yùn)車,使合作社在產(chǎn)前、產(chǎn)中及田間地頭運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題上都得到了解決,從根本上加強(qiáng)了基礎(chǔ)建設(shè),也促進(jìn)了合作社集約經(jīng)營(yíng)土地的規(guī)模種植,引來(lái)了八方客,形成了訂單農(nóng)業(yè)[2]。因此,專業(yè)合作社基礎(chǔ)建設(shè)是發(fā)展的基礎(chǔ)。
3.2 提高信息接收能力,以新促發(fā)展,以優(yōu)持續(xù)
姜柳盛農(nóng)作物高產(chǎn)合作社成立初期只是簡(jiǎn)單的土地集中種植,品種仍顯單一,當(dāng)年只能隨市場(chǎng)行情銷售產(chǎn)品;后期土地面積不斷增加,人員增多,成員自身素質(zhì)建設(shè)也提上日程,對(duì)科技培訓(xùn)以及技術(shù)指導(dǎo)從用時(shí)才想起轉(zhuǎn)變到農(nóng)閑時(shí)積極的銜接開(kāi)班,新信息、新技術(shù)能夠迅速及時(shí)傳達(dá)到合作社每位成員,通過(guò)豌豆新品種“草原23”、“草原25”,牧草“黑飼麥1號(hào)”等新品種、新技術(shù)的利用,不僅建成了品種種子基地,也形成了加工產(chǎn)業(yè)的原料生產(chǎn)基地模式,以新技術(shù)促進(jìn)專業(yè)合作社的快速發(fā)展,歷經(jīng)4年就累計(jì)資產(chǎn)157萬(wàn)元,將農(nóng)戶戶均年收入提高到2萬(wàn)元以上。
4 存在的問(wèn)題
姜柳盛農(nóng)作物專業(yè)合作社運(yùn)行以來(lái),雖然呈現(xiàn)的成績(jī)顯著,但是作為村專業(yè)合作社的長(zhǎng)期發(fā)展仍面臨許多困難和問(wèn)題。專業(yè)合作社發(fā)展多處于最簡(jiǎn)單的原料生產(chǎn),費(fèi)時(shí)費(fèi)力但附加值低。一是海北州內(nèi)各級(jí)專業(yè)合作組織多以土地流轉(zhuǎn)模式形成集約化種植,種植作物仍限于大眾作物,隨市場(chǎng)波動(dòng)較大,難以產(chǎn)生高附加值和穩(wěn)定性[3]。二是專業(yè)合作社發(fā)展以種植戶帶頭人為主,信息滯后,以需定產(chǎn)稍顯欠缺,嚴(yán)重制約了專業(yè)合作社的發(fā)展規(guī)模和速度。
5 對(duì)策
5.1 發(fā)揮專業(yè)合作社的示范帶動(dòng)作用
海北地區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社多為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)種植大戶,種植面積大,參與人員多是村中“能人”,在村內(nèi)具有一定的影響力。借助科技新技術(shù)、新品種既能快速產(chǎn)生示范效應(yīng)也能加快成果轉(zhuǎn)化,同時(shí)也是對(duì)專業(yè)合作社發(fā)展的一個(gè)推動(dòng)力[4]。例如:2011―2012年青海省海北州農(nóng)科所在姜柳盛專業(yè)合作社示范種植“黑飼麥1號(hào)”品種,當(dāng)年使周圍地區(qū)以及湟源農(nóng)戶對(duì)該品種都有認(rèn)知,當(dāng)?shù)厣a(chǎn)種子90%全部外調(diào)周邊及剛察等地,宣傳示范效果顯著。因此,在州內(nèi)項(xiàng)目選點(diǎn)上可以將專業(yè)合作社作為首選示范點(diǎn)或聯(lián)合申報(bào)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,促使專業(yè)合作社向特色、規(guī)模種植發(fā)展。
5.2 與市場(chǎng)對(duì)接,做好產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)加工
專業(yè)合作社作為原材料生產(chǎn)基礎(chǔ)單位,只是局限于原料生產(chǎn),農(nóng)業(yè)附加值無(wú)從提高。只有在不同專業(yè)合作社形成特色、規(guī)模種植的基礎(chǔ)上,提前做好下游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),與市場(chǎng)對(duì)接、聯(lián)系合作企業(yè)或是開(kāi)辦小型企業(yè),才能形成產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)[5]。
6 參考文獻(xiàn)
[1] 陳蓉泉.新農(nóng)村建設(shè)背景下我國(guó)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2012(8):4934-4935.
[2] 盧昌軍,周志斌,曾建民,等.湖北省農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2005(11):2140-2141.
[3] 于化龍.農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的對(duì)策初探――以呼和浩特地區(qū)為例[J].華北農(nóng)學(xué)報(bào),2006(S3):148-151.
關(guān)鍵詞 種植結(jié)構(gòu);種植制度;演變;山東陽(yáng)谷
中圖分類號(hào) S604+.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)09-0089-01
陽(yáng)谷縣地處魯西平原,屬暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū),地理位置坐標(biāo)為東經(jīng)115°39′~116°6′、北緯35°55′~36°19′,年平均氣溫13.6 ℃,年平均日照時(shí)數(shù)約為2 223.3 h,年平均輻射量1 172萬(wàn)J/m2,平均降水量約為523.9 mm。
種植結(jié)構(gòu)和制度的演變受自然資源、技術(shù)條件、社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)狀況等多方面因素的影響[1-4]。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和種植制度是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的核心問(wèn)題[3],1949年以來(lái),陽(yáng)谷縣在不同時(shí)期形成了不同的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)和制度。文中初步統(tǒng)計(jì)總結(jié)了建國(guó)以來(lái)陽(yáng)谷縣種植結(jié)構(gòu)和制度的演變歷史,以期為今后種植結(jié)構(gòu)調(diào)整提供歷史依據(jù)。
1 建國(guó)以來(lái)陽(yáng)谷縣農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)變化
1963年以前,陽(yáng)谷縣是一個(gè)糧區(qū),糧田面積占耕地面積的91.5%左右,經(jīng)濟(jì)作物面積占4%~5%。1963年棉花列入國(guó)家計(jì)劃,經(jīng)濟(jì)作物面積擴(kuò)大,至1979年面積一般為1.53萬(wàn)~1.60萬(wàn)hm2,其中棉田面積1.47萬(wàn)hm2,占耕地面積的21.23%;糧田面積下降到4.33萬(wàn)hm2,占耕地面積62.5%;1981―1990年,棉田面積又有所擴(kuò)大,其中1981年棉田面積達(dá)到2.20萬(wàn)hm2,占耕地面積的31.9%,糧田下降到3.46萬(wàn)hm2,占耕地面積的50.1%,其他作物面積1.19萬(wàn)hm2,占17.2%,至1990年,棉花種植面積達(dá)到頂峰,約2.33萬(wàn)hm2左右。從1992年開(kāi)始,受經(jīng)濟(jì)效益的影響,棉田面積開(kāi)始逐步下降,糧田及蔬菜種植面積逐步上升,1997年以后,該縣棉田面積穩(wěn)定在0.4萬(wàn)hm2左右。由此可見(jiàn),建國(guó)以來(lái),陽(yáng)谷縣經(jīng)歷了糧油區(qū)過(guò)渡到糧棉區(qū),再過(guò)渡到棉區(qū),再過(guò)渡到糧區(qū)等幾個(gè)階段。
糧食作物內(nèi)部,當(dāng)前小麥、玉米種植面積擴(kuò)大趨于穩(wěn)定,豆科、小雜糧面積減少趨于穩(wěn)定。解放初期至1965年,糧食作物雖以小麥、玉米為主,但大豆、谷子、地瓜、高粱等面積占相當(dāng)比重。1956年小麥面積占播種面積的40.0%,玉米占20.5%,谷子占7.8%,大豆占11.2%,高粱占4.3%,地瓜占7.2%,其他雜糧占6.9%。1965年以后,小麥、玉米面積大幅上升,其他糧食作物面積顯著下降,1981年小麥種植面積占播種面積的35.8%,玉米占35.7%,大豆占2.9%,其他雜糧占6.2%。2010年小麥占播種面積的35.4%,玉米占37.3%,大豆占1.1%,其他雜糧占1.2%。
2 建國(guó)以來(lái)陽(yáng)谷縣耕作制度演變
20世紀(jì)50―60年代初期,在土地瘠、薄、洼、堿未得到治理,人均占有土地相對(duì)較多,生產(chǎn)條件落后的情況下,陽(yáng)谷縣主要以兩年三作為主,約占耕地面積的50%,即小麥―玉米(或大豆)―谷子(或高粱、地瓜);一年兩作次之,占耕地面積的30%~40%,即小麥、玉米―小麥、玉米;一年一作面積占10%~20%,即棉花或小麥―休閑―小麥;一年多作極少,一般占1%以下,多為菜園地。
1963年開(kāi)始棉花列入國(guó)家發(fā)展計(jì)劃,直至20世紀(jì)90年代初期,陽(yáng)谷縣棉花種植面積呈上升趨勢(shì),一年一作和一年多作占耕地面積比例總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),一年兩作和連年三作所占比例有所下降。在此期間,一年一作(主要是棉花)占耕地面積比例在40%~60%,一年兩作(主要是小麥、玉米―小麥、玉米)占耕地面積比例在20%~30%,二年三作所占耕地面積比例在10%~35%;一年多作(主要是蔬菜)所占耕地面積比例在1%~6%。以1981年為例,1981年一年一作占耕地面積比例為59.4%,一年兩作占耕地面積比例為24.1%,二年三作所占耕地面積比例為11.5%;一年多作所占耕地面積比例為5.0%。
20世紀(jì)90年代中期以后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,陽(yáng)谷縣耕作制度又發(fā)生重大變化。一年一作和兩年三作面積所占比例大幅下降,一年兩作和一年多作面積所占比例大幅上升,并且逐漸趨于穩(wěn)定。在此期間,一年一作(主要是棉花)占耕地面積比例在4%~8%,一年兩作(主要是小麥、玉米-小麥、玉米)占耕地面積比例在60%~80%,兩年三作所占耕地面積比例在1%以下;一年多作(主要是蔬菜)所占耕地面積比例在15%~30%。
3 結(jié)語(yǔ)
1949年來(lái),受自然條件、生產(chǎn)條件、生活需要、經(jīng)濟(jì)效益和新品種新技術(shù)推廣等多方面因素的影響,陽(yáng)谷縣經(jīng)歷了糧油區(qū)過(guò)渡到糧棉區(qū),再過(guò)渡到棉區(qū),再過(guò)渡到糧區(qū)等幾個(gè)階段;耕作制度上一年一作和兩年三作面積所占比例大幅下降,一年兩作和一年多作面積所占比例大幅上升,并且逐漸趨于穩(wěn)定。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展初始階段,種植制度明顯受自然條件制約,建國(guó)以來(lái),陽(yáng)谷縣隨著生產(chǎn)技術(shù)提高,糧食單產(chǎn)、總產(chǎn)逐年增加,設(shè)施蔬菜栽培面積擴(kuò)大,復(fù)種制度顯著增加,種植制度更多體現(xiàn)出了利用自然和改造自然的能力有所提高。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 卞正瑤.種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:我國(guó)世紀(jì)之交的一場(chǎng)革命[J].中國(guó)糧食經(jīng)濟(jì),2000(11):13-15.
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關(guān)鍵詞:黑龍江?。槐辈扛吆畢^(qū);大豆;抗旱保墑;增產(chǎn)增收技術(shù)
中圖分類號(hào):S565.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170432008
近年來(lái),受到諸多因素的影響,黑龍江省極端氣候條件頻發(fā),特別是春旱與夏旱,影響大豆生長(zhǎng)發(fā)育。一旦遭受春旱,會(huì)影響大豆出苗,使其無(wú)法正常成熟。而夏旱,會(huì)影響大豆落花落莢,導(dǎo)致大豆減產(chǎn),嚴(yán)重情況下,還會(huì)出現(xiàn)絕產(chǎn)情況,給種植戶造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此加強(qiáng)對(duì)抗旱保墑對(duì)策的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前,高效、常用的種植方法有以下幾種。
1 選擇優(yōu)質(zhì)品種
黑龍江省北部高寒地區(qū),大豆種植覆蓋3個(gè)積溫帶。當(dāng)前,針對(duì)不同的積溫帶,推廣的品種有所差別。如針對(duì)第4積溫帶來(lái)說(shuō),推廣黑河43號(hào)、38號(hào)、北豆5號(hào)等;對(duì)于第5積溫帶,可以選擇黑河45號(hào)、北疆2號(hào)等。第6積溫帶,主要推廣黑河35號(hào)、44號(hào)等。根據(jù)氣候特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律選擇合理的大豆品種非常重要,為了減少春旱對(duì)大豆種植的影響,應(yīng)盡可能選擇成熟期較早的品種,確保霜前大豆能夠正常成熟,從而達(dá)到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)目標(biāo)。
2 合理灌溉
灌溉是緩解旱災(zāi)的有效手段,能夠?yàn)檗r(nóng)作物及時(shí)供水,緩解干旱情況。近年來(lái),田間水利基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善,越來(lái)越多的農(nóng)田具備良好的灌溉條件,如果出現(xiàn)干旱現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行灌溉。但在灌水時(shí),要堅(jiān)持節(jié)水原則,將原來(lái)的長(zhǎng)溝變?yōu)槎虦?,減少田間灌水量,兼顧灌溉與節(jié)水雙重目標(biāo)[1]。管灌,利用低壓管道將灌溉水直接輸送到田間,該項(xiàng)技術(shù)能夠減少成本和時(shí)間消耗,較傳統(tǒng)灌溉相比,能夠節(jié)水30%~50%。還可以采用微灌、噴灌方式,前者將水進(jìn)行加壓、過(guò)濾理,經(jīng)過(guò)管道直接作用于作物根部,濕潤(rùn)部分土壤,提高節(jié)水率。后者是當(dāng)前大豆較為理想的灌溉方式。一般來(lái)說(shuō),大豆生長(zhǎng)季節(jié)對(duì)水的需求最為明顯,應(yīng)進(jìn)行合理的灌溉,以此避免過(guò)度干旱影響大豆生長(zhǎng)。
3 抗旱栽培措施
科學(xué)的栽培技術(shù)有利于提高大豆作物產(chǎn)量。因此在實(shí)踐中,農(nóng)民要注意選擇合理的栽培技術(shù)。詳細(xì)來(lái)說(shuō),深耕深松,打破犁底層,加厚活土層,以此來(lái)提高土壤透水性,減少地面徑流,形成土壤水庫(kù)。一般來(lái)說(shuō),大豆播種前,應(yīng)深耕30~35cm,保證其能夠更好的滲水。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,活土層每增加3cm,每677m2需水量能夠多增加70~75m?,為農(nóng)作物發(fā)育提供支持,以此來(lái)提高土壤水分利用率,促進(jìn)大豆能夠更好地應(yīng)對(duì)干旱氣候。
適度趟地,進(jìn)入夏旱時(shí)期,大豆開(kāi)花結(jié)頰,要適當(dāng)進(jìn)行趟地,減少作業(yè)次數(shù),特別是不要對(duì)整個(gè)壟溝過(guò)深耕種,避免水分過(guò)渡蒸發(fā),保障土壤蓄水量[2]。
增施有機(jī)肥,在大豆田地上,施加有機(jī)肥,能夠降低用水量50%左右,在有機(jī)肥不足之處,要積極推行秸稈還田,提升土壤的抗旱能力。
覆蓋保墑,利用薄膜或者秸稈,鋪蓋在大豆地上,能夠避免水分蒸發(fā)過(guò)快,提高土壤水量,以此來(lái)達(dá)到事半功倍的保墑作用,提高大豆產(chǎn)量。
4 化學(xué)調(diào)控
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)支持下,保水劑能夠在短時(shí)間內(nèi),吸收百倍、甚至千倍,將保水劑涂抹到大豆種子上,或者進(jìn)行溝施、穴施直接施加到土壤當(dāng)中,好比給大豆根部搭建小型水庫(kù),當(dāng)土壤含水量下降時(shí),大豆能夠及時(shí)吸收保水劑供給的水分,且能夠在水分供給充足情況下,將雨水及時(shí)保存到土壤當(dāng)中[3]。再次遇到干旱時(shí),保水劑能夠?qū)⒈4娴乃志徛尫懦鰜?lái),為種子和作物生長(zhǎng)提供支持??购祫┦且环N蒸騰劑,將其噴灑到葉面上,控制氣孔張開(kāi)度,減少葉面水分蒸發(fā),從而控制好干旱和熱風(fēng)的危害??购祫┟繃姙?次,能夠保持10~15d。還可以通過(guò)拌種、浸種等方式,提高種子發(fā)芽率,促進(jìn)根系發(fā)育,以此來(lái)提高抗旱時(shí)間及能力。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷發(fā)展,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)抗旱保墑技術(shù)的研究,創(chuàng)新更多新技術(shù),減少氣候?qū)r(nóng)作物種植和生長(zhǎng)產(chǎn)生的不良影響。
5 結(jié)論
根據(jù)上文所述,黑龍江省作為糧食大省,大豆作物產(chǎn)量不僅與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活存在密切聯(lián)系,且會(huì)影響國(guó)家糧食儲(chǔ)備。但農(nóng)作物種植與氣候存在直接聯(lián)系,北部高寒地區(qū)常常遭受旱災(zāi),影響大豆產(chǎn)量。因此在種植過(guò)程中,農(nóng)民要根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚯闆r,采取科學(xué)、合理的措施,加強(qiáng)對(duì)大豆種植的管理,從源頭入手,選擇抵抗力較強(qiáng)的品種,進(jìn)行合理抗旱,利用高效栽培技術(shù),還可借助化學(xué)手段對(duì)土壤含水量進(jìn)行調(diào)整和控制,提高大豆種植管理水平,從而達(dá)到抗旱保墑增產(chǎn)增收目標(biāo),促進(jìn)當(dāng)?shù)卮蠖狗N植更好的發(fā)展,增加農(nóng)民收益。
參考文獻(xiàn)
[1]韓德志,房樹(shù)彬,張偉力,等.黑龍江北部高寒區(qū)早熟大豆科技創(chuàng)新現(xiàn)狀與對(duì)策[J].中國(guó)種業(yè),2016(11):24-25.
[2]趙軍林,王云泉.黑龍江省大豆高產(chǎn)高效栽培技術(shù)[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2014(02):41-44.
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