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為全面推動(dòng)我區(qū)節(jié)能減排工作深入開(kāi)展,經(jīng)區(qū)政府研究,決定“十二五”期間分別在重點(diǎn)用能企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)關(guān)開(kāi)展節(jié)能低碳行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展節(jié)能低碳行動(dòng)的重要意義
“十一五”以來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把節(jié)能降耗作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵,以前所未有的工作力度扎實(shí)推進(jìn),取得明顯成效。我區(qū)單位GDP能耗逐年下降,全面完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。但是必須清醒地認(rèn)識(shí)到,“十二五”面臨的節(jié)能形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,任務(wù)還非常艱巨,全社會(huì)節(jié)能意識(shí)有待進(jìn)一步提高。各級(jí)各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,在突出抓好工業(yè)節(jié)能的同時(shí),向?qū)W校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)關(guān)等重點(diǎn)領(lǐng)域延伸。一方面,要充分挖掘各領(lǐng)域的節(jié)能潛力,形成有效節(jié)能量,確保全面完成節(jié)能目標(biāo);另一方面,積極發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位及城市社區(qū)在節(jié)能減排工作中的示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)全社會(huì)節(jié)能工作開(kāi)展,逐步實(shí)現(xiàn)全社會(huì)齊抓共管節(jié)能工作的良好局面。
二、進(jìn)一步明確節(jié)能低碳行動(dòng)工作重點(diǎn)
按照工作職責(zé),區(qū)經(jīng)信局、教體局、衛(wèi)生局、婦聯(lián)牽頭抓好重點(diǎn)用能企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)關(guān)節(jié)能低碳行動(dòng)工作。
(一)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)(牽頭單位:區(qū)經(jīng)信局)。突出抓好86家重點(diǎn)用能企業(yè),組織開(kāi)展節(jié)能低碳行動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)完善促進(jìn)節(jié)能低碳生產(chǎn)的工作機(jī)制,構(gòu)建全員參與的節(jié)能低碳企業(yè)文化,將節(jié)能低碳融入生產(chǎn)和管理每一個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)建一批節(jié)能低碳標(biāo)兵企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)積極承擔(dān)低碳發(fā)展責(zé)任。開(kāi)展創(chuàng)建能源管理控制中心活動(dòng),在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)建設(shè)能源控制中心項(xiàng)目。加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量監(jiān)測(cè),按照《用能單位能源計(jì)量器具配備管理通則》要求搞好能源計(jì)量器具配備管理。推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè),引導(dǎo)重點(diǎn)用能企業(yè)逐步建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、持續(xù)改進(jìn)、節(jié)能成效明顯的能源管理體系。開(kāi)展重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì),查找能源利用薄弱環(huán)節(jié),挖掘節(jié)能潛力,編制實(shí)施節(jié)能規(guī)劃。深入開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng),擴(kuò)大能效對(duì)標(biāo)行業(yè)范圍,完善對(duì)標(biāo)工具,加強(qiáng)能效標(biāo)桿企業(yè)建設(shè),及時(shí)公布行業(yè)標(biāo)桿,開(kāi)展“比趕超”節(jié)能競(jìng)賽。完善量化否決性考核指標(biāo),落實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能、低碳目標(biāo)責(zé)任。
(二)學(xué)校節(jié)能低碳行動(dòng)(牽頭單位:區(qū)教體局)。在全區(qū)教育系統(tǒng)和各級(jí)各類學(xué)校廣泛開(kāi)展節(jié)能低碳行動(dòng),強(qiáng)化師生員工的節(jié)能低碳環(huán)保意識(shí),突出抓好學(xué)校節(jié)能低碳行動(dòng)。建立健全節(jié)能環(huán)保制度,做好學(xué)校發(fā)展和校園建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)基本建設(shè)、維修改造及日常工作、學(xué)習(xí)、生活運(yùn)行過(guò)程中的節(jié)能環(huán)保管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,愛(ài)惜每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保知識(shí)教育,在學(xué)校教育教學(xué)中倡導(dǎo)節(jié)能、低碳、環(huán)保理念,將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材等內(nèi)容,以靈活多樣的形式,納入學(xué)校課堂教學(xué),真正落實(shí)節(jié)能環(huán)保進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。組織開(kāi)展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學(xué)校主題教育活動(dòng)和學(xué)生社會(huì)宣傳活動(dòng)。實(shí)施多渠道多層次的科普創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源的創(chuàng)意教育,采取各種生動(dòng)活潑、青少年兒童喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育和宣傳形式,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立節(jié)能環(huán)保的觀念,關(guān)注生活中的節(jié)約方式,學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門和方法。開(kāi)展節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)發(fā)和建設(shè)一批滿足廣大學(xué)生尤其是中小學(xué)生參加節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)需要的基地,方便學(xué)生開(kāi)展以節(jié)能環(huán)保為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)生深化環(huán)保意識(shí)、掌握環(huán)保技能、養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣。組織學(xué)生節(jié)能減排科技創(chuàng)新活動(dòng),開(kāi)展節(jié)能減排社會(huì)實(shí)踐和科技競(jìng)賽。結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育試行免費(fèi)教科書制度,探索推廣教科書的循環(huán)使用工作。編寫適合中小學(xué)宣傳節(jié)能環(huán)保教育的掛圖和光盤,發(fā)放到中小學(xué)校。利用各種方式,在廣大師生中開(kāi)展節(jié)能、低碳、環(huán)保宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的校園節(jié)能氛圍。
(三)醫(yī)院節(jié)能低碳行動(dòng)(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生局)。在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)和各級(jí)各類醫(yī)院(衛(wèi)生院)中深入開(kāi)展節(jié)能低碳行動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員的節(jié)能低碳意識(shí),建設(shè)節(jié)能低碳型醫(yī)院。突出抓好醫(yī)院節(jié)能低碳行動(dòng),鼓勵(lì)醫(yī)院在新建、改建、擴(kuò)建工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,采用高于現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、用能系統(tǒng)及其相應(yīng)的施工工藝和技術(shù)。以減少能耗、合理利用醫(yī)療資源為重點(diǎn),提高鍋爐、變壓器、壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵類等用能設(shè)備的用能效率;加強(qiáng)用水設(shè)備的維護(hù)管理,杜絕跑、冒、滴、漏和長(zhǎng)流水現(xiàn)象。鼓勵(lì)和支持醫(yī)院采用合同能源管理模式,采用太陽(yáng)能、地源熱泵、光電轉(zhuǎn)換、綠色照明等技術(shù)提升改造醫(yī)院現(xiàn)有水、電系統(tǒng),淘汰高耗能落后設(shè)備。建立能源管理責(zé)任和日常管理制度,落實(shí)水、電、油、辦公用品的節(jié)能工作措施,完善醫(yī)院節(jié)能管理體系。加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育,普及節(jié)能科技知識(shí),逐步提高員工的節(jié)能意識(shí)。
(四)社區(qū)節(jié)能低碳行動(dòng)(牽頭單位:區(qū)婦聯(lián))。深化節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng),在全區(qū)廣大社區(qū)和家庭中深入開(kāi)展“節(jié)能減排生態(tài)文明家園創(chuàng)建”活動(dòng)。積極搭建節(jié)能減排社區(qū)宣傳平臺(tái),利用社區(qū)、街道宣傳欄、黑板報(bào)等載體,大力普及節(jié)能減排知識(shí),倡導(dǎo)健康環(huán)保的生活方式,弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚,增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí)。突出抓好社區(qū)節(jié)能低碳行動(dòng),在社區(qū)組織居民開(kāi)展資源節(jié)約志愿活動(dòng),深入社區(qū)、家庭,交流節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng),指導(dǎo)公眾建立健康文明、勤儉節(jié)約的生活方式。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)建設(shè),從社區(qū)發(fā)展、改造及日常運(yùn)行管理的實(shí)際出發(fā),對(duì)節(jié)能環(huán)保工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,以項(xiàng)目運(yùn)作方式改善社區(qū)節(jié)能減排綜合環(huán)境狀況。將節(jié)能環(huán)保的理念貫穿到社區(qū)管理服務(wù)工作中,在社區(qū)設(shè)立節(jié)約資源光榮榜、浪費(fèi)資源行為的曝光欄(臺(tái))等,積極發(fā)揮居民監(jiān)督作用,創(chuàng)造富有社區(qū)特色的家庭及社區(qū)節(jié)能減排模式。開(kāi)展節(jié)能減排家庭、示范社區(qū)和先進(jìn)單位創(chuàng)評(píng)活動(dòng),發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用,使社區(qū)居民自覺(jué)選擇低能量、低消耗、低開(kāi)支、低代價(jià)的低碳生活方式,營(yíng)造“人人參與節(jié)能、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫汀钡牧己蒙鐣?huì)氛圍。
(五)機(jī)關(guān)節(jié)能低碳行動(dòng)(牽頭單位:區(qū)經(jīng)信局)。在全區(qū)各級(jí)公共機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展節(jié)能低碳行動(dòng),突出抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)能低碳行動(dòng),加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任制,健全節(jié)能工作考核評(píng)價(jià)體系,建立健全能源消費(fèi)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和審計(jì)制度,進(jìn)一步完善采購(gòu)制度,優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備。扎實(shí)抓好公共機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能,加強(qiáng)公務(wù)車節(jié)能管理,認(rèn)真落實(shí)日常節(jié)能措施,抓好空調(diào)、照明、電梯系統(tǒng)節(jié)能,進(jìn)一步落實(shí)辦公設(shè)備節(jié)能,加強(qiáng)辦公用品管理,切實(shí)降低能耗。采取多種形式宣傳節(jié)能法律法規(guī)和政策,普及節(jié)能知識(shí)和方法,倡導(dǎo)“節(jié)能低碳生活”,營(yíng)造公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的良好氛圍。
三、切實(shí)強(qiáng)化節(jié)能低碳行動(dòng)的保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。節(jié)能低碳行動(dòng)由區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,各牽頭部門要高度重視,納入本部門、本系統(tǒng)重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人靠上抓,明確具體責(zé)任科室和責(zé)任人,建立健全相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要根據(jù)工作要求,結(jié)合各自實(shí)際,制定出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施方案,經(jīng)區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組研究后公布實(shí)施。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))要參照區(qū)里做法,在本轄區(qū)內(nèi)積極開(kāi)展節(jié)能低碳行動(dòng),推動(dòng)節(jié)能降耗工作開(kāi)展。
一、節(jié)能宣傳周活動(dòng)主題和時(shí)間
2012年,節(jié)能宣傳周活動(dòng)主題是“節(jié)能攻堅(jiān) 全民行動(dòng)”,活
動(dòng)時(shí)間為6月12日至18日。
二、節(jié)能宣傳周指導(dǎo)思想及總體要求
當(dāng)前我市正處于確保完成 “十一五”節(jié)能目標(biāo)的非常時(shí)期,面對(duì)嚴(yán)峻的節(jié)能形勢(shì),以節(jié)能宣傳周活動(dòng)為契機(jī),營(yíng)造節(jié)能攻堅(jiān)、全民行動(dòng)的良好氛圍。按照5月5日國(guó)務(wù)院和省政府節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議的要求,堅(jiān)持把節(jié)能工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手,作為增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力、建立資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的重要內(nèi)容。今年我市節(jié)能宣傳周活動(dòng)要緊緊圍繞“節(jié)能攻堅(jiān)全民行動(dòng)”的主題,把倡導(dǎo)節(jié)能、低碳、綠色的生產(chǎn)、生活方式和消費(fèi)模式作為宣傳重點(diǎn),遵循公眾參與度高、社會(huì)影響面廣、與媒體緊密結(jié)合、活動(dòng)集中緊湊等原則,開(kāi)展形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng)。
各項(xiàng)活動(dòng)要充分利用各種媒體廣泛宣傳,把節(jié)能與企業(yè)增效、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),把節(jié)能與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái),以達(dá)到宣傳國(guó)家和省有關(guān)節(jié)能方針政策,提高全社會(huì)節(jié)能意識(shí),推進(jìn)節(jié)能全民行動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的節(jié)能輿論氛圍的目的。
三、主要活動(dòng)及工作要求
圍繞“節(jié)能攻堅(jiān) 全民行動(dòng)”的主題,通過(guò)各種形式的節(jié)能宣傳活動(dòng),傳播節(jié)能理念,普及節(jié)能知識(shí),調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與,力求宣傳范圍更廣、影響更大、效果更好,形成更加濃厚的節(jié)能減排社會(huì)氛圍。具體安排是:
1、2012年6月7日前向省發(fā)展改革委、省工信委上報(bào)我市節(jié)能宣傳周活動(dòng)方案。
2、成立市2012年節(jié)能宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成單位由市經(jīng)委、發(fā)改委、教育局、科技局、環(huán)保局、財(cái)政局、建設(shè)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、廣電局、商務(wù)局、國(guó)資局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等組成。并于6月13日召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的節(jié)能宣傳周專題會(huì)議,對(duì)宣傳周工作進(jìn)行全面安排部署。各成員單位根據(jù)節(jié)能宣傳周專題會(huì)議要求,明確分工,落實(shí)責(zé)任。
3、2012年6月11日前將我市宣傳周活動(dòng)方案發(fā)至各縣區(qū)、重點(diǎn)耗能企業(yè)。各縣區(qū)及重點(diǎn)耗能企業(yè)結(jié)合本地本部門實(shí)際制定公
眾參與度高、有社會(huì)影響力的宣傳實(shí)施方案,開(kāi)展形式多樣、各具特色的宣傳活動(dòng)。5、節(jié)能宣傳周活動(dòng)期間,電視、廣播、報(bào)紙等媒體播出、刊登倡導(dǎo)節(jié)能低碳生活的公益廣告,并以新聞、專刊等多種形式集中開(kāi)展節(jié)能宣傳;手機(jī)信息利用中國(guó)移動(dòng)短信平臺(tái)發(fā)送節(jié)能宣傳信息。
6、節(jié)能宣傳周活動(dòng)期間,商務(wù)部門進(jìn)行高效照明產(chǎn)品及節(jié)能產(chǎn)品展示。
7、節(jié)能宣傳周活動(dòng)期間,經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)、昭陽(yáng)區(qū)重點(diǎn)耗能企業(yè)召開(kāi)能源管理負(fù)責(zé)人座談會(huì),在六月下旬舉辦一期全市重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能培訓(xùn)。
8、發(fā)展改革部門要積極宣傳我市的能源形勢(shì)、政策、規(guī)劃,貫徹落實(shí)國(guó)家和省的有關(guān)工作部署,宣傳能源資源節(jié)約的重要戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。
9、教育部門要在中小學(xué)開(kāi)展節(jié)能知識(shí)宣傳文化活動(dòng),營(yíng)造崇尚節(jié)約的校園文化。
10、科技部門結(jié)合科技活動(dòng),積極開(kāi)展節(jié)能、低碳技術(shù)宣傳,運(yùn)用多種方式推廣先進(jìn)的節(jié)能、低碳新技術(shù)。
11、環(huán)保部門要積極宣傳節(jié)能減排對(duì)改善環(huán)境的重要意義及先進(jìn)典型案例,促進(jìn)減排責(zé)任的落實(shí),引導(dǎo)企事業(yè)單位加大節(jié)能減排環(huán)保投入,引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備,開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
12、建設(shè)部門大力倡導(dǎo)低碳綠色建筑和節(jié)能小區(qū),積極宣傳節(jié)能環(huán)保型建筑和綠色建筑的重要意義和成果,積極宣傳《民用建筑節(jié)能條例》及建筑節(jié)能相關(guān)政策,加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn),普及建筑節(jié)能基本知識(shí)。
13、交通運(yùn)輸部門要大力宣傳交通節(jié)能成效,推行節(jié)能駕駛和操作,鼓勵(lì)交通運(yùn)輸企業(yè)采取節(jié)能低碳的生產(chǎn)方式,倡導(dǎo)公眾綠色出行和低碳交通消費(fèi)模式。
14、農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)深入開(kāi)展節(jié)能減排農(nóng)村行活動(dòng),大力宣傳和推廣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)與產(chǎn)品。
市政府決定召開(kāi)這次全市低碳節(jié)能減排工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)全市節(jié)能減排工作,深入分析面的形勢(shì),安排部署“十二五”低碳節(jié)能減排工作任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)低碳節(jié)能減排各項(xiàng)工作,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、扎實(shí)工作,全市節(jié)能減排工作成效顯著
期間,在市委、市政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府節(jié)能減排工作的決策部署,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排各項(xiàng)工作,圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。
一是節(jié)能降耗指標(biāo)圓滿完成。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,累計(jì)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬(wàn)噸、造紙1萬(wàn)噸、鐵合金8600千伏安,工業(yè)節(jié)能成效明顯。大力推進(jìn)工業(yè)三廢資源化,全市制糖業(yè)已基本形成廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈,全市工業(yè)固體廢棄物回收和綜合利用企業(yè)達(dá)22戶;完成了46戶企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作,全市清潔生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備工藝與管理水平明顯提高。積極推進(jìn)非工領(lǐng)域節(jié)能,共推廣節(jié)能燈77萬(wàn)支,每年可節(jié)約1.6萬(wàn)噸標(biāo)煤;累計(jì)建成沼氣10.6萬(wàn)口,建成沼氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),沼氣化村115個(gè),沼氣普及率達(dá)32.8%,實(shí)施節(jié)柴改灶36.7萬(wàn)戶,保護(hù)和改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量;交通運(yùn)輸汽、柴油綜合單耗從2007年每百噸公里8.64升下降到2010年的8升;公共機(jī)構(gòu)能耗下降5%;全市單位GDP能耗累計(jì)下降15.06%。
二是污染減排取得顯著成效。期間,圍繞主要污染物化學(xué)需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)排放總量削減的目標(biāo)任務(wù),通過(guò)不斷強(qiáng)化工程、結(jié)構(gòu)、管理三項(xiàng)減排措施,全面加強(qiáng)污染防治工作,全市14戶制糖企業(yè)著力實(shí)施和運(yùn)行好“PSB光合菌劑治理酒精廢液COD減排工程”,解決了占全市90%以上的工業(yè)廢水COD排放問(wèn)題,制糖業(yè)“增產(chǎn)減污”的成功經(jīng)驗(yàn)得到了國(guó)家和省的充分肯定,并在全省推廣;翔區(qū)污水處理廠和市醫(yī)療廢物集中處置中心建成投入使用,其他7縣污水處理工程積極推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)生活污水處理率和醫(yī)療廢物安全處置率“零”的突破。全市污染治理整體水平不斷提高,與2005年相比,全市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率由83.07%提高到96.86%;工業(yè)用水重復(fù)利用率由41.18%提高到52.07%;工業(yè)煙塵、粉塵、二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率分別從86.16%、82.9%和94.35%提高到95.1%、91.97%和100%。全市主要污染物COD和SO2削減量分別達(dá)12010噸和566噸,分別比2005下降10.11%和5%,超額完成了省政府下達(dá)的減排任務(wù)。
三是生態(tài)環(huán)境明顯改善。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),先后啟動(dòng)實(shí)施了“七彩·秘境”保護(hù)行動(dòng)、新家園行動(dòng)計(jì)劃、城市市容市貌百日整治活動(dòng)、南汀河和西河綜合整治工程等重大舉措,全市生態(tài)環(huán)境總體水平保持良好,城鄉(xiāng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量逐步改善。截止2010年,8縣(區(qū))17個(gè)主要集中式飲用水源地水質(zhì)均達(dá)Ⅱ、Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),全部符合國(guó)家集中式飲用水源地水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求;境內(nèi)7條主要河流10個(gè)監(jiān)測(cè)斷面達(dá)Ⅱ、Ⅲ類水質(zhì)的各占40%、達(dá)Ⅳ類水質(zhì)的占20%,水環(huán)境質(zhì)量有所改善;8縣(區(qū))城市空氣質(zhì)量均達(dá)到國(guó)家二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量狀況保持良好。全市森林覆蓋率由46.63%提高到60.56%,自然保護(hù)區(qū)占國(guó)土面積比例由10.42%提高到10.49%。
二、明確目標(biāo),確保“十二五”低碳節(jié)能減排任務(wù)圓滿完成
“十二五”時(shí)期,是全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)期,全市將面著加快發(fā)展與完成低碳節(jié)能減排目標(biāo)的雙重考驗(yàn)。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)低碳節(jié)能減排工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和“橋頭堡”戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,立足生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)節(jié)能減排,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),推廣低碳技術(shù),走節(jié)能、低碳、綠色發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。“十二五”期間,我市低碳節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)是:
(一)低碳目標(biāo)。到2015年,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年降低9.5%。
(二)節(jié)能目標(biāo)。到2015年,全市單位GDP能耗降低8.5%;規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降10%;重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)優(yōu)于全省平均水平,其中,重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平;全市新開(kāi)工房屋建筑工程全部按國(guó)家建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),使用新型墻體材料,達(dá)到省有關(guān)要求;營(yíng)業(yè)性公路運(yùn)輸載客,貨車汽、柴油綜合單耗下降到每百噸公里7.8公升,內(nèi)河船舶運(yùn)輸燃料單耗下降到每千噸公里34公斤;公用設(shè)施、賓館、商廈、寫字樓高效節(jié)能燈具應(yīng)用率達(dá)95%以上,全市60%以上的家庭使用高效節(jié)能燈;農(nóng)村新建戶用沼氣池5萬(wàn)口以上。
(三)減排目標(biāo)。到2015年,計(jì)新增排放量,全市化學(xué)需氧量排放總量在2010年基礎(chǔ)上削減5.2%、氨氮削減7.0%,二氧化硫削減0.1%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建低碳節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)定,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局,提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益,加快發(fā)展低能耗、污染少、高附加值產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);按照新型工業(yè)化的要求,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)整合,做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè);大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),緊密結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決策部署,培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系,促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)方式向低碳、綠色、高效方向轉(zhuǎn)變。
二是優(yōu)化能源配置,大幅降低能源消耗比例。要深入挖掘節(jié)能降耗潛力,實(shí)現(xiàn)節(jié)能重心從“單一依靠工業(yè)”到“依靠工業(yè)、建筑、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等多項(xiàng)”轉(zhuǎn)變;不斷優(yōu)化能源配置,實(shí)施低碳節(jié)能減排調(diào)度,努力提高全市資源綜合利用水平;采取豐枯、峰谷分時(shí)電價(jià)等措施,引導(dǎo)電力用戶改變用電方式、轉(zhuǎn)移用電負(fù)荷,提高終端用電效率,優(yōu)化電力資源配置;對(duì)鐵合金、水泥、鋅冶煉等高耗能行業(yè),繼續(xù)實(shí)行差別電價(jià)政策;積極爭(zhēng)取列為全省生物質(zhì)能試點(diǎn)市,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外燃料乙醇先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù);大力發(fā)展水電、風(fēng)電,加大城鄉(xiāng)太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用力度,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè),從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)、各個(gè)方面推進(jìn)節(jié)能降耗工作。
三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),著力提高資源利用效率。要按照“減量化、再利用、資源化”原則,以企業(yè)為載體,構(gòu)建以高新適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體,以工業(yè)共生和物質(zhì)循環(huán)為特征的區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條效應(yīng),不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)資源的有效利用;繼續(xù)抓好全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣(縣)建設(shè),在制糖、建材、生物等重點(diǎn)行業(yè)組織實(shí)施重大工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目,大力推進(jìn)制糖業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高制糖業(yè)節(jié)能、節(jié)水、減排、廢棄物資源化循環(huán)利用效率;積極發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),合理布局再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),逐步建立完善社區(qū)回收、市場(chǎng)匯聚、再加工利用三位一體的廢舊物資回收再利用循環(huán)系統(tǒng);抓好高耗水企業(yè)節(jié)水示范,重點(diǎn)支持制糖、造紙等高耗水行業(yè)節(jié)水改造項(xiàng)目,礦井水利用和企業(yè)中水回用等廢水資源化項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目,加快淘汰落后產(chǎn)能,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高企業(yè)資源利用效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
四是突出重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)抓好低碳節(jié)能減排工作。要認(rèn)真落實(shí)低碳節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)低碳節(jié)能減排日常監(jiān)管,突出抓好工業(yè)硅、鍺、銅、鋅、制糖、造紙、礦山采選、建材、電力等重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作;深入挖掘節(jié)能降耗潛力,建立能源管理制度,完善能源利用狀況報(bào)告及公告制度,開(kāi)展企業(yè)能源審計(jì)和用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)測(cè);培育低碳節(jié)能環(huán)保示范企業(yè),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能減排基礎(chǔ)工作、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)改造,不斷提高能源利用效率,減少污染物排放;推動(dòng)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),抓好新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)管理;新建住宅小區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定同步建設(shè)污水處理和中水回用設(shè)施,全面提高城市污水處理率,切實(shí)改善人居環(huán)境,提升城市品位;積極推進(jìn)“低碳節(jié)能環(huán)保型”園區(qū)、企業(yè)、酒店、社區(qū)、單位、學(xué)校和村鎮(zhèn)的創(chuàng)建。
五是實(shí)施示范帶動(dòng),全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)。要堅(jiān)持在建材、冶煉、制糖和電力等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施余熱余壓利用、燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化、煤層氣(瓦斯)利用、綠色照明等6大節(jié)能示范工程,使主要產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)總體達(dá)到或接近同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平;加強(qiáng)集中式飲用水源地保護(hù)、重點(diǎn)行業(yè)水污染防治及城市環(huán)境綜合整治,以制糖、造紙、食品等行業(yè)為治理重點(diǎn),加強(qiáng)水污染防治,確保工業(yè)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;加快實(shí)施環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施示范建設(shè)工程,使城市河流水質(zhì)明顯改善;開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范,推動(dòng)形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式。
六是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,加快低碳節(jié)能減排成果應(yīng)用。要加快節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,在重點(diǎn)行業(yè)推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能減排技術(shù),加大高效節(jié)能家電、汽車、電機(jī)、節(jié)能燈等推廣力度;鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力;建立節(jié)能服務(wù)體系,培育節(jié)能服務(wù)市場(chǎng),加快推行合同能源管理,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;廣泛開(kāi)展低碳節(jié)能減排技術(shù)交流與合作,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)低碳節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品和管理經(jīng)驗(yàn),不斷拓寬低碳節(jié)能減排國(guó)內(nèi)外合作的領(lǐng)域和范圍。
三、強(qiáng)化措施,為完成低碳節(jié)能減排工作提供保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為切實(shí)推進(jìn)全市低碳節(jié)能減排工作,市政府成立由我任組長(zhǎng),中義副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市級(jí)相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的低碳節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在市發(fā)改委、市工信委和市環(huán)保局分別設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)全市低碳節(jié)能減排工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、檢查考核及日常監(jiān)管;各縣(區(qū))也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),縣區(qū)政府是實(shí)施低碳節(jié)能減排工作的責(zé)任主體,縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,全面抓好落實(shí)。要建立部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,市發(fā)改委、工信委、環(huán)保局、公安局、農(nóng)業(yè)局等部門要按照各自的職能職責(zé),積極配合和認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域的低碳節(jié)能減排工作,形成共同推進(jìn)低碳節(jié)能減排工作的合力。
(二)加大投入,提供保障?!笆濉逼陂g,國(guó)家將加大低碳節(jié)能減排的投入,省每年也將安排專項(xiàng)資金,繼續(xù)加大低碳節(jié)能減排投入。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門和企業(yè)要抓住正式成為國(guó)家首批五省八市低碳試點(diǎn)省區(qū)的機(jī)遇,以項(xiàng)目為支撐,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持??h(區(qū))政府每年要將低碳節(jié)能減排引導(dǎo)資金和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政增長(zhǎng)逐年增加投入,為低碳節(jié)能減排工作的實(shí)施提供保障。
(三)強(qiáng)化宣傳,全民參與。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的能源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí),弘揚(yáng)健康文明、節(jié)約環(huán)保的消費(fèi)模式和生活習(xí)慣,使節(jié)能低碳和綠色消費(fèi)成為每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)社會(huì)成員的自覺(jué)行動(dòng)。
為了加快印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),特別推進(jìn)節(jié)能環(huán)保,實(shí)現(xiàn)行業(yè)綠色、生態(tài)發(fā)展,近年來(lái),印染行業(yè)不斷加強(qiáng)科技攻關(guān)、加快技術(shù)改造,積極研發(fā)各種節(jié)能減排技術(shù)、工藝和設(shè)備,提高應(yīng)對(duì)環(huán)保壓力的能力;加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,提高產(chǎn)品附加值;加快淘汰落后產(chǎn)能,積極采用高新技術(shù)裝備,有效地推動(dòng)了行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。2008~2010年,印染布廢水達(dá)標(biāo)排放率由94.81%提高到97.42%,提高了2.61個(gè)百分點(diǎn);2008~2011年,在行業(yè)產(chǎn)量上升22.25%的同時(shí),CODcr總量下降7.1%;2011~2012年,全行業(yè)合計(jì)淘汰落后產(chǎn)能42. 89億米,已完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)60億米的70%。
“當(dāng)前,環(huán)境形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻,國(guó)家針對(duì)印染廢水排放標(biāo)準(zhǔn)不斷提標(biāo),行業(yè)節(jié)能環(huán)保壓力不斷加大,這對(duì)印染行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)?!敝袊?guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱強(qiáng)調(diào):“節(jié)能減排是硬指標(biāo),是印染行業(yè)一個(gè)不能規(guī)避的問(wèn)題,雖然有難度,卻是印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求。因此,在當(dāng)前形勢(shì)下,行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能減排意識(shí)還要進(jìn)一步加強(qiáng),把節(jié)能減排工作推向深入,挖掘更大的潛力?!?/p>
盡管成績(jī)顯著,但是我國(guó)印染行業(yè)與國(guó)外先進(jìn)水平相比,仍然存在單位產(chǎn)品能耗和水耗大,污染物排放量多的問(wèn)題,降低資源、能源消耗的壓力仍然較大。特別是隨著印染行業(yè)準(zhǔn)入公告的實(shí)施和排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,實(shí)現(xiàn)印染可持續(xù)發(fā)展已成為全行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。“做好印染行業(yè)的節(jié)能減排工作,不僅有利于提升印染行業(yè)的創(chuàng)造力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)實(shí)現(xiàn)印染行業(yè)的生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)整個(gè)紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都具有重要意義。”中國(guó)印染行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳志華表示,本屆年會(huì)將對(duì)“十二五”節(jié)能減排政策措施和管理規(guī)定進(jìn)行解讀,總結(jié)“十二五”以來(lái)節(jié)能環(huán)保經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)實(shí)用的節(jié)能減排技術(shù)。并就就廢水排放提標(biāo)改造、廢氣排放分析及標(biāo)準(zhǔn)制定、污泥處置及高濃廢水低成本處理等熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)研討和交流,組織專家咨詢,參觀廣東順德市金紡集團(tuán)有限公司。
“全國(guó)印染行業(yè)節(jié)能環(huán)保年會(huì)”自2006年以來(lái),已經(jīng)成功舉辦7屆。會(huì)議針對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中普遍存在的有關(guān)節(jié)能減排問(wèn)題、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)遇到的一些關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行交流和推廠,并組織參會(huì)企業(yè)參觀當(dāng)?shù)毓?jié)能減排先進(jìn)企業(yè),學(xué)習(xí)和借鑒節(jié)能減排成功經(jīng)驗(yàn)。節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)與成功經(jīng)驗(yàn)的交流為參會(huì)企業(yè)提供了大量有價(jià)值的信息,有效促進(jìn)了節(jié)能減排技術(shù)在印染行業(yè)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用,如今環(huán)保年會(huì)已成為了印染行業(yè)重要的交流平臺(tái)。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì)房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
Abstract: this paper introduces the development of our country's low carbon economy situation, then analyses the development of real estate a low carbon economy the necessity, finally, mainly introduced how our country should be in a low carbon economy under the background of the development of real estate industry.
Key words: low carbon economy real estate industry innovation and development
中圖分類號(hào):F293.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
當(dāng)我們?cè)跊](méi)有環(huán)境意識(shí)的情況下發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,全球氣候變暖給我們敲響了警鐘。從而意識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性,意識(shí)到了低碳經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)。因?yàn)榄h(huán)境的好壞直接關(guān)系到我們每個(gè)人的切身利益,所以,不用多久基本上所有人都響應(yīng)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)是世界碳排量放大國(guó),面對(duì)嚴(yán)峻的考驗(yàn)和技術(shù)問(wèn)題,因此必須盡早而及時(shí)的采取相應(yīng)措施,降低碳的排放量。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)下,房地產(chǎn)業(yè)也必然面臨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考驗(yàn)。如何發(fā)展低碳房地產(chǎn)業(yè)?下面我們從幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行探討。
一、目前我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展境況
與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相比,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更具有可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),它可以減少資源浪費(fèi),可以降低耗能,可以減輕全球溫室效應(yīng),所以,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)上升到國(guó)際問(wèn)題。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅關(guān)乎整個(gè)世界的命運(yùn),也關(guān)乎每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益,更關(guān)乎每個(gè)人的切身利益。所以,我國(guó)應(yīng)積極響應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施,采取科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,高效率的降低碳的排放量,從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、發(fā)展房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要性
(一)房地產(chǎn)業(yè)是高耗能產(chǎn)業(yè)之一
房地產(chǎn)業(yè)以驚人的速度發(fā)展著,每一年都有高樓大廈的興起,每一年都有大量的建筑材料的應(yīng)用。然而,在這些建筑過(guò)程中,很多高耗能的建筑給環(huán)境帶來(lái)了不小的壓力。所以,處理好房地產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展,也就處理了一大部分環(huán)保問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)有建筑已經(jīng)超過(guò)400多億平方米,并且每年以近20億平方米的速度增加著,這其中基本上都是高耗能的建筑,采取了節(jié)能措施的建筑還是十分罕見(jiàn)的。如果,將節(jié)能、低碳發(fā)揮到房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,那么,將會(huì)帶來(lái)很大的低碳經(jīng)濟(jì)效益。
(二)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)
房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)典型的高耗能、高排放量的產(chǎn)業(yè),這也使得房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)發(fā)展也是高耗能的材料。但如果房地產(chǎn)業(yè)能改變這種現(xiàn)狀,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),那么,就會(huì)很大程度上的影響其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都會(huì)主動(dòng)尋找低碳材料方面的發(fā)展空間,從而,使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條都處在良性循環(huán)中。房地產(chǎn)業(yè)的低碳策略,會(huì)使其上游產(chǎn)業(yè)相應(yīng)采取發(fā)展新思路,同時(shí)也會(huì)帶動(dòng)下游的消費(fèi)者走向低碳消費(fèi)的領(lǐng)域。這是一個(gè)重要的舉措,房地產(chǎn)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)乎了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)影響房?jī)r(jià)波動(dòng)
在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要滿足兩個(gè)要求,一個(gè)是低碳經(jīng)濟(jì)仍然要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則和規(guī)律;另一個(gè)是低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該給人們的生活水平帶來(lái)提高,生活環(huán)境更美好。所以,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既不能有浪費(fèi)、高耗能的情況,又要不降低人們的精致生活標(biāo)準(zhǔn)。這就需要科技的進(jìn)步和發(fā)展,而目前我國(guó)科技的發(fā)展還處于初級(jí)階段,所以必然會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)的上升,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)降低房地產(chǎn)業(yè)的成本,從而使房?jī)r(jià)降低。所以,房地產(chǎn)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠有效的調(diào)節(jié)房?jī)r(jià),抑制房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生。
三、房地產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
(一)制定低碳地產(chǎn)發(fā)展政策
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展原本就具有不確定性,國(guó)際經(jīng)濟(jì)更是復(fù)雜難辨。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然處于不穩(wěn)定階段,低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)是既存在著機(jī)遇也存在著挑戰(zhàn)性的。房地產(chǎn)業(yè)在此時(shí)引進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)模式,是缺少法律政策的規(guī)范的,這就會(huì)導(dǎo)致很多低碳地產(chǎn)違法行為的出現(xiàn)。而且低碳地產(chǎn)的犯罪成本是不高的,所以就會(huì)造成犯罪率的提高,同時(shí),因?yàn)榈吞嫉禺a(chǎn)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)是相對(duì)豐厚的,所以,在沒(méi)有法律法規(guī)的情況下,就會(huì)導(dǎo)致價(jià)格虛假和產(chǎn)業(yè)泡沫產(chǎn)生。因此,制定相關(guān)的低碳地產(chǎn)發(fā)展政策是十分必要的。
(二)綠色環(huán)保取代高耗能
房地產(chǎn)業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本還是從建筑原料和科學(xué)技術(shù)上下功夫。用新型的綠色材料取代高耗能的材料,從而從根本上達(dá)到節(jié)能的效果。住宅的最重要的問(wèn)題就是房屋的保溫和隔熱。如果能找到一種新型的綠色材料,既可以有保溫的效果,又可以有隔熱的效果,那么就會(huì)減少對(duì)煤炭發(fā)熱和空調(diào)降溫的需要,從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。隨著科技的進(jìn)步,這種環(huán)保材料已經(jīng)不是不可能。比如,北京奧運(yùn)村就采用了新技術(shù)控制房屋的保暖和隔熱,對(duì)能源的依賴明顯減少了。這一技術(shù)還有待于進(jìn)一步升級(jí)和推廣。積極開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能、地?zé)崮艿膽?yīng)用,增加環(huán)??沙掷m(xù)能源的使用,減少高耗能、高污染能源的使用。這是解決節(jié)能減排問(wèn)題的根本措施。
(三)提高環(huán)保意識(shí)
低碳經(jīng)濟(jì)不僅需要國(guó)家的號(hào)召,同時(shí)也需要全民的響應(yīng),所以,應(yīng)該讓所有人都有一種低碳環(huán)保的意識(shí),自覺(jué)使用節(jié)能減排的家具,不接受高耗能的建筑群,養(yǎng)成一個(gè)良好的環(huán)保意識(shí),從思想上響應(yīng)低碳發(fā)展的要求。人們的思想意識(shí)和生活方式發(fā)生了改變,也就致使經(jīng)濟(jì)朝著低碳的方向發(fā)展。加強(qiáng)低碳環(huán)保的宣傳,加大節(jié)能減排的教育力度,用一種綠色的思想指導(dǎo)人們的生活,從而,保證每一個(gè)人的生活環(huán)境都是綠色的,都是健康的,經(jīng)濟(jì)才能給人們帶來(lái)美好的生活。
總結(jié):
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是要與環(huán)境的發(fā)展相協(xié)調(diào)的,低碳經(jīng)濟(jì)是為了保護(hù)環(huán)境,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然選擇。房地產(chǎn)業(yè)是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)之一,所以,更應(yīng)該發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。房地產(chǎn)業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)不僅能做到節(jié)能減排、綠色環(huán)保,而且也能輔助整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。所以,應(yīng)該積極地采取措施,發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)。
參考文獻(xiàn):
活動(dòng)號(hào)召全體單位工作人員切實(shí)宣傳履行節(jié)能責(zé)任,在全項(xiàng)目上下掀起了節(jié)能減排活動(dòng)熱潮,并建立起長(zhǎng)效機(jī)制,使深入人心,有效增強(qiáng)了工作生活中的節(jié)能減排意識(shí)?,F(xiàn)將xxxx年節(jié)能低碳宣傳周活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真落實(shí)
本次科普宣傳周活動(dòng)項(xiàng)目部制定了節(jié)能低碳宣傳周活動(dòng)計(jì)劃方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,向各個(gè)部門、工區(qū)傳達(dá)了關(guān)于xxxx年節(jié)能低碳宣傳周活動(dòng)安排意見(jiàn),并對(duì)節(jié)能減排宣傳周活動(dòng)進(jìn)行了具體的安排布置。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,做了專題研究,成立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了項(xiàng)目動(dòng)員大會(huì),對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,并要求各部門、工區(qū)要以節(jié)能宣傳周活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合各自工作的實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)節(jié)能宣傳活動(dòng)。
二、活動(dòng)情況
(一)多方位多渠道開(kāi)展宣傳活動(dòng)
通過(guò)會(huì)議、口頭、書面、宣傳欄、宣傳海報(bào)等方式宣傳倡導(dǎo)綠色辦公理念、低碳生活方式、普及節(jié)能知識(shí)。利用監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等方式加大節(jié)能宣傳,使工作人員和周邊的人了解節(jié)約能源的重要性和緊迫性,樹(shù)立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的意識(shí),形成節(jié)約能源從我做起、從小做起的觀念;宣傳可持續(xù)發(fā)展的生活方式和消費(fèi)方式,宣傳日常節(jié)能節(jié)水知識(shí),科學(xué)使用辦公及家用電器,合理降低能源消耗。(二)制定方案,切實(shí)降低能耗
1.開(kāi)展以“綠色辦公、低碳生活”為主題的節(jié)能宣傳周活動(dòng)。6月14日為本次活動(dòng)的“低碳體驗(yàn)日”。當(dāng)日,項(xiàng)目部各部門全部停開(kāi)大功率電器一天,辦公室不開(kāi)或少開(kāi)照明燈。通過(guò)活動(dòng)體驗(yàn),大家切身感受到了能源緊張給我們的生活、工作帶來(lái)了諸多不便,切實(shí)強(qiáng)化了大家的節(jié)能意識(shí)。
2.加強(qiáng)辦公耗材節(jié)能管理力度。在辦公活動(dòng)中使用節(jié)約資源、減少污染物產(chǎn)生和排放、可回收利用的產(chǎn)品,綠色辦公是節(jié)能減排全民行動(dòng)的重要組成部分,我們倡導(dǎo)從身邊的小事做起,珍惜每一度電、每一滴水、每一張紙、每一升油、每一件辦公用品;杜絕空調(diào)和門窗大開(kāi)的浪費(fèi)現(xiàn)象;提倡使用節(jié)能燈,做到人走燈滅、隨時(shí)關(guān)燈;自帶水杯,減少使用一次性杯子;定時(shí)檢查水龍頭滴漏情況,堅(jiān)決避免“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象的發(fā)生;將電腦設(shè)置成自動(dòng)待機(jī)或自動(dòng)休眠模式;工作結(jié)束后,拔掉電器插頭或關(guān)閉插座排的電源;回收廢紙,推行紙張雙面打印,提倡無(wú)紙化網(wǎng)絡(luò)辦公;多發(fā)電子文件、電子郵件。
3、注重從源頭上節(jié)約能源。盡量少用高耗能設(shè)備,合理配置并高效利用辦公設(shè)施、設(shè)備。加強(qiáng)公車使用管理,科學(xué)核定單車油耗定額,合理指派和使用車輛,減少車輛使用次數(shù)。
4、嚴(yán)格控制會(huì)議和招待經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格控制各類表彰活動(dòng),切實(shí)壓縮各類文件,少發(fā)少印沒(méi)有必要的文件、資料;公務(wù)接待實(shí)行工作餐制度,防止餐桌上的浪費(fèi)現(xiàn)象;公務(wù)出差要本著節(jié)約的原則,事先搞好預(yù)算,盡量減少開(kāi)支。
(三)、通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)不足,不斷改善工作方法。
項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要求,各部門需要再以后的工作中,進(jìn)一步促進(jìn)減排責(zé)任的落實(shí),積極加大節(jié)能環(huán)保投入,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),有經(jīng)驗(yàn)的老職工應(yīng)多在節(jié)能減排上出主意、想辦法,盡量做到節(jié)約高效。項(xiàng)目部還應(yīng)該多舉辦此類活動(dòng),比如推行節(jié)能駕駛和操作方法,倡導(dǎo)節(jié)約型的交通消費(fèi)模式;推行合理使用設(shè)備,節(jié)省用電;采購(gòu)更加環(huán)保更加高效的電機(jī)等。
在種種實(shí)際工作工程中,形成了良好的節(jié)能減排氛圍。各部門、工區(qū)在以后的工作中,也應(yīng)該多提合理化建議,加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮職工監(jiān)督作用。
三、活動(dòng)意義
通過(guò)節(jié)能宣傳周活動(dòng)的舉辦,讓我們切身感受到了環(huán)保的責(zé)任和義務(wù)。讓從身邊的每一件小事做起,營(yíng)造“個(gè)人帶動(dòng)單位,單位影響社會(huì)”的節(jié)能減排良好氛圍,把“節(jié)能我行動(dòng),低碳新生活”變成每一個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng),為保護(hù)地球,維護(hù)人類共同的家園而不懈努力!
學(xué)校低碳日活動(dòng)總結(jié)
踐行節(jié)能低碳,建設(shè)美麗家園
小學(xué)節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)總結(jié)根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、工信部等14個(gè)部委《關(guān)于xxxx年全國(guó)節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)安排的通知》【xxxx】827號(hào)文件的精神,按照市縣要求,我校結(jié)合單位情況,認(rèn)真組織,積極行動(dòng),切實(shí)履行宣傳節(jié)能義務(wù),在全校上下掀起了生態(tài)文明、踐行節(jié)約的熱潮,并建立起長(zhǎng)效機(jī)制,使“踐行節(jié)約低碳,建設(shè)美麗家園”主題深入人心,有效增強(qiáng)了師生工作、學(xué)習(xí)、生活中的節(jié)能低碳意識(shí)。
現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、精心組織,活動(dòng)安排著力實(shí)效
按照縣教委的工作部署,我校立足實(shí)效,精心制定了《鹿鳴小學(xué)xxxx年全國(guó)節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)方案》,并倡導(dǎo)單位干部職工積極宣傳,從工作和生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事做起,讓節(jié)能低碳意識(shí)深入人心。
一是倡導(dǎo)職工活動(dòng)周期間大家綠色出行,鼓勵(lì)乘坐公共交通工具、騎自行車或步行。要求6月17日(全國(guó)低碳日)停開(kāi)辦公區(qū)域空調(diào)一天;停開(kāi)辦公場(chǎng)所(門廳、走廊、樓道、衛(wèi)生間)照明一天。
二是開(kāi)展“節(jié)約糧食,反對(duì)浪費(fèi)”活動(dòng),在餐廳等公共區(qū)域設(shè)置宣傳畫、提醒牌。
三是深入開(kāi)展節(jié)能宣傳。利用qq群、宣傳欄、校園廣播等方式宣傳倡導(dǎo)綠色辦公理念、低碳生活方式、普及節(jié)能知識(shí)。
四是倡導(dǎo)廣大職工減少使用塑料購(gòu)物袋。
二、用心實(shí)施,活動(dòng)載體豐富高效
在活動(dòng)中,嚴(yán)格按照實(shí)施方案積極行動(dòng),切實(shí)履責(zé),利用豐富的載體活動(dòng)把本次活動(dòng)組織得形式多樣、效果顯著。
(一)體驗(yàn)?zāi)茉淳o缺,低碳生活我貢獻(xiàn)6月17日,單位各辦公室全部停開(kāi)空調(diào)一天;停開(kāi)公共場(chǎng)所(門廳、走廊、衛(wèi)生間等)照明一天,辦公室、會(huì)議室不開(kāi)或少開(kāi)照明燈。通過(guò)活動(dòng)體驗(yàn),大家切身感受到了能源緊張給我們的生活、工作帶來(lái)了諸多不便,切實(shí)強(qiáng)化了大家的節(jié)能意識(shí),討論著節(jié)能的必要性,以實(shí)際行動(dòng)為低碳節(jié)能做出了自己的貢獻(xiàn)。
(二)實(shí)踐綠色辦公,點(diǎn)滴節(jié)能我做起。
在辦公活動(dòng)中,我們倡導(dǎo)從身邊的小事做起,珍惜每一度電、每一滴水、每一張紙、每一升油、每一件辦公用品。降低空調(diào)使用頻率,溫度設(shè)定不低于26度,杜絕空調(diào)和門窗大開(kāi)的浪費(fèi)現(xiàn)象;提倡使用節(jié)能燈,做到人走燈滅、隨時(shí)關(guān)燈;自帶水杯,減少使用一次性杯子;定時(shí)檢查水龍頭滴漏情況,不要使用大功率熱水器;將電腦設(shè)置成自動(dòng)待機(jī)或自動(dòng)休眠模式;工作結(jié)束后,拔掉電器插頭或關(guān)閉插座排的電源;回收廢紙,推行紙張雙面打印,提倡無(wú)紙化網(wǎng)絡(luò)辦公;多發(fā)電子文件、電子郵件。
三、厲行節(jié)約,活動(dòng)主題深入長(zhǎng)效
全校上下緊緊圍繞“踐行節(jié)能低碳,建設(shè)美麗家園”主題,使節(jié)能減排意識(shí)更加深入人心,持久長(zhǎng)效,學(xué)校通過(guò)加強(qiáng)日常管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步把節(jié)能減排工作落到實(shí)處,并以此作為師德師風(fēng)考評(píng)內(nèi)容之一,全力維護(hù)打造美麗家園。
一是高度重視節(jié)約用水。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理,定期檢查更換老化的供水管線,防止跑冒滴漏,堅(jiān)決避免“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象的發(fā)生?;ɑ苤参镳B(yǎng)護(hù)用水,鼓勵(lì)利用雨水。節(jié)約車輛清洗用水,禁止使用高壓自來(lái)水沖洗車輛。
二是突出抓好節(jié)約用電??照{(diào)設(shè)置溫度夏季不得低于攝氏26度。工作人員在辦公時(shí)間要充分利用自然光照,減少照明設(shè)備電耗,堅(jiān)決杜絕“無(wú)人燈”。公共區(qū)域的照明燈堅(jiān)決杜絕“白晝燈”和“長(zhǎng)明燈”現(xiàn)象。使用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備時(shí),要盡量減少待機(jī)消耗,不使用時(shí),要關(guān)閉電源。
三是注重從源頭上節(jié)約能源。及時(shí)淘汰高能耗設(shè)備,合理配置并高效利用辦公設(shè)施、設(shè)備。
四是精打細(xì)算使用辦公用品。大力推進(jìn)電子辦公建設(shè),盡量在電子媒介上修改、發(fā)送文稿。提倡雙面用紙,切實(shí)減少紙張消耗。盡可能使用鋼筆書寫,減少一次性簽字筆的使用量。
五是廣泛宣傳“節(jié)約糧食,反對(duì)浪費(fèi)”。尤其關(guān)注實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃過(guò)程中,經(jīng)辦人員采購(gòu)工作、學(xué)生就餐等都力求做到節(jié)約。并結(jié)合實(shí)際,通過(guò)召開(kāi)主題班會(huì)、紅領(lǐng)巾廣播、食堂提示語(yǔ)等系列措施,讓節(jié)約意識(shí)深入人心。
在國(guó)家的“十二五”規(guī)劃中,到2015年,與2005年相比,在能源強(qiáng)度指標(biāo)方面,港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗要下降8%左右;在二氧化碳排放強(qiáng)度指標(biāo)方面,港口生產(chǎn)單位吞吐量二氧化碳排放要下降10%左右,所以低碳已經(jīng)成為港口發(fā)展的重點(diǎn)。建設(shè)低碳港口,不僅能有效降低港區(qū)污染,改善生產(chǎn)生活環(huán)境,為低碳交通運(yùn)輸體系的建設(shè)作出貢獻(xiàn),而且可為港口的可持續(xù)發(fā)展留出空間。同時(shí)今后港口之間的競(jìng)爭(zhēng)已不再單純是港口規(guī)模、港口實(shí)力、港口的服務(wù)質(zhì)量等方面的競(jìng)爭(zhēng),更多地會(huì)體現(xiàn)在低碳上的競(jìng)爭(zhēng)。因此在構(gòu)建低碳交通運(yùn)輸體系的大背景下,要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中確保優(yōu)勢(shì),低碳已成為港口企業(yè)的最佳選擇。
南通港口低碳發(fā)展的必要性
1、江蘇經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要
2010年9月17日,在南京召開(kāi)了江蘇省港口節(jié)能減排工作推進(jìn)會(huì),建設(shè)綠色低碳港口成為江蘇省港口企業(yè)的工作重心。江蘇省港口管理局已啟動(dòng)《“兩型”港口建設(shè)研究》,推動(dòng)港口節(jié)能減排工作。目前由江蘇省發(fā)改委、環(huán)保廳醞釀起草的《江蘇省“十二五”低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,將“低碳經(jīng)濟(jì)”確立為沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)的主要戰(zhàn)略之一,并積極向國(guó)家申報(bào)首個(gè)“全國(guó)沿海低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”,這是江蘇探索與完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的迫切需求。由于江蘇的基本省情和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),1997年以來(lái),江蘇碳排放總量每年以12%的增長(zhǎng)速度在增長(zhǎng),所以江蘇的碳排放壓力比較大,交通運(yùn)輸業(yè)在碳排放強(qiáng)度中排名第二位。而低碳經(jīng)濟(jì)是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì),江蘇省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必能對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)效益。以綠色引領(lǐng)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)低碳港口建設(shè),已成為江蘇“十二五”建設(shè)的重點(diǎn)。
2、南通港口可持續(xù)發(fā)展的需要
現(xiàn)代港口是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),南通港口的發(fā)展極大地促進(jìn)了南通生產(chǎn)力的發(fā)展,優(yōu)化了區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,改善了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),力推節(jié)能減排的時(shí)代背景下,港口與臨港產(chǎn)業(yè)向高效、低碳環(huán)保的綠色方向發(fā)展,已經(jīng)成為大勢(shì)所趨,南通人口密度較大,自然資源相對(duì)匱乏,所以南通港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)盡快順應(yīng)國(guó)際發(fā)展潮流,加快推動(dòng)港口一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)航運(yùn)與港口建設(shè)、治理的低碳化發(fā)展模式,加強(qiáng)港航的可連續(xù)發(fā)展能力。因此,加強(qiáng)低碳時(shí)代南通港口研究具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
國(guó)內(nèi)外發(fā)展低碳港口的啟示
1、外國(guó)發(fā)展低碳港口啟示
國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳港口起步比較早,如美國(guó)港口率先展開(kāi)了綠色港口行動(dòng),為了實(shí)現(xiàn)港口環(huán)境“三潔一靜”(港區(qū)水域、地面和空氣要清潔,環(huán)境要安靜),推出了嚴(yán)厲的港口綠色法規(guī);2010年歐洲一些大型港口推出環(huán)境評(píng)估計(jì)劃,該計(jì)劃對(duì)停泊在港口之船舶進(jìn)行評(píng)估,項(xiàng)目包括硫氧化物、氮氧化物和二氧化碳的排放水平等因素;日本東京港從環(huán)境上著手,通過(guò)綠化和改造建筑物外裝飾等措施來(lái)改善景觀,將海上公園、沿岸景觀、野鳥棲息地、公眾通道、綠地等親水空間納入港口發(fā)展規(guī)劃;英國(guó)的各碼頭、港口每年向環(huán)境署和海洋污染控制中心提供環(huán)保及應(yīng)急計(jì)劃,各級(jí)有明確的責(zé)任和監(jiān)督措施等;意大利威尼斯港和拉斯佩齊亞港啟用“岸電”系統(tǒng)以減少船舶??繒r(shí)的污染,建設(shè)“綠色港口”。
2、國(guó)內(nèi)發(fā)展低碳港口啟示
交通運(yùn)輸行業(yè)是用能大戶,也是節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域。國(guó)內(nèi)也有一些港口開(kāi)始了低碳發(fā)展之路,如青島港著重從生產(chǎn)方式、管理方式、工作方式等幾個(gè)方面著手,實(shí)施隊(duì)伍、管理、碼頭建設(shè)“”,致力于構(gòu)建低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的港口發(fā)展模式;大連港在國(guó)內(nèi)最早采用中水回收、海水熱源地泵、海水淡化等新技術(shù);天津港從2008年開(kāi)始持續(xù)實(shí)施生態(tài)港口建設(shè),總投資114.6億元,重點(diǎn)完成34項(xiàng)工程,不斷改善天津港水環(huán)境質(zhì)量、空氣質(zhì)量和噪聲環(huán)境質(zhì)量;秦皇島港制定了一系列的規(guī)定,并通過(guò)制定煤塵、粉塵、污水、噪聲等考核指標(biāo),將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境管理好壞直接聯(lián)系起來(lái),起到了良好的監(jiān)督作用等。
南通港口低碳發(fā)展的新路徑
1、南通市政府的大力支持
南通市政府一方面要對(duì)港口企業(yè)進(jìn)行施壓,如建立南通港口低碳發(fā)展的相關(guān)法規(guī),建立南通港口環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)等,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的力度,從而增強(qiáng)港口進(jìn)行低碳發(fā)展的緊迫感,另一方面應(yīng)采取一些鼓勵(lì)的措施,增強(qiáng)港口進(jìn)行低碳發(fā)展的積極性,如一是加大港口公共設(shè)施的資金投入,鼓勵(lì)、吸引各方資金參與到低碳港口的建設(shè)中,二是積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)港口的軟硬件實(shí)力,三是加強(qiáng)加大低碳港口的宣傳力度,提高公眾認(rèn)識(shí)等。
2、采取防污措施
南通港在進(jìn)行作業(yè)的過(guò)程中要將有污染貨物作業(yè)的碼頭與非污染的碼頭嚴(yán)格分開(kāi);對(duì)于不同的貨種應(yīng)區(qū)別對(duì)待,目前南通港貨種當(dāng)中其中很大一部分是散貨,如鐵礦石、煤炭、硫磺、水泥等,這些貨物的共同特點(diǎn)就是粉層比較多,因此應(yīng)該在南通的鐵礦石堆場(chǎng)、煤炭堆場(chǎng)、硫磺、水泥等散貨堆場(chǎng)設(shè)置防風(fēng)防塵網(wǎng)等裝置;同時(shí)港口應(yīng)該購(gòu)置一定數(shù)量的灑水車,每天對(duì)碼頭散貨道路及時(shí)噴灑沖洗,還需進(jìn)行垃圾處理;對(duì)于一些液體貨物,針對(duì)液體貨物容易泄漏的特點(diǎn),一旦泄漏對(duì)環(huán)境將會(huì)有較大的影響,所以港口應(yīng)配備污水處理設(shè)備;對(duì)于化學(xué)品更應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待,由專業(yè)部門和人員進(jìn)行管理。
3、優(yōu)化資源配置,完善岸線設(shè)置和碼頭功能
優(yōu)化資源配置,是港口發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。即以最少的資源配置產(chǎn)生最大的生產(chǎn)能力和效益,或者說(shuō)是完成同樣的生產(chǎn)量用最少的資源配置。隨著江海開(kāi)發(fā)進(jìn)程的深入推進(jìn),岸線資源特別是深水岸線資源的緊缺已成為制約南通港口持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。今后南通一是要對(duì)已開(kāi)發(fā)的岸線資源要進(jìn)行整合,未開(kāi)發(fā)的東方紅涵洞~海門港閘、如東縣長(zhǎng)沙和環(huán)港作業(yè)區(qū)、海門市東灶港~蒿枝港閘等岸線資源在開(kāi)發(fā)時(shí)要堅(jiān)持可持續(xù)利用原則、深水深用、淺水淺用原則、集約布局和縱深發(fā)展結(jié)合原則、上下游,左右岸利用方式協(xié)調(diào)原則,二是南通港要進(jìn)一步優(yōu)化碼頭功能布局,形成“一港十一區(qū)”的港口布局,使11個(gè)港區(qū)分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);三是對(duì)現(xiàn)有的碼頭、設(shè)備、場(chǎng)地進(jìn)行改造,改善口岸環(huán)境等。
4、積極拓展新的臨港產(chǎn)業(yè)
南通港應(yīng)逐漸改變經(jīng)營(yíng)的方式,要逐漸從粗放式經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型發(fā)展。南通應(yīng)積極歡迎符合低碳發(fā)展潮流、符合國(guó)計(jì)民生需要、符合南通產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)投資于南通,對(duì)于無(wú)污染,又符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)導(dǎo)向的企業(yè)應(yīng)給予一定的政策傾斜,抓住南通濱江臨海的優(yōu)勢(shì),突出強(qiáng)調(diào)發(fā)展船舶海工及重裝備制造基地、新能源、能源及裝備、電子信息產(chǎn)業(yè)、石化和新材料產(chǎn)業(yè)。目前南通處于產(chǎn)業(yè)向當(dāng)?shù)鼐奂?、部分產(chǎn)業(yè)需升級(jí)、部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的三階段重疊時(shí)期,要依托江海自然稟賦,利用廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地、出海通道、環(huán)境容量,以及豐富的淡水資源和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力,大力發(fā)展沿江、沿海優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持抓好節(jié)能減排和資源節(jié)約,加快淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化,開(kāi)展低碳園區(qū)建設(shè),打造集臨港工業(yè)、港口作業(yè)、現(xiàn)代物流、綜合服務(wù)、生態(tài)環(huán)境為一體的臨港產(chǎn)業(yè)。
5、員工的積極參與,樹(shù)立全員節(jié)能的理念
員工是港口生產(chǎn)建設(shè)的主力軍,所以港口要進(jìn)行低碳發(fā)展就應(yīng)該使港口的員工都要具備低碳的意識(shí)和理念,并積極參與進(jìn)來(lái),一是港口企業(yè)要進(jìn)行節(jié)能減排,低碳綠色的低碳文化的建設(shè),二是對(duì)員工進(jìn)行脫產(chǎn)和非脫產(chǎn)結(jié)合的技術(shù)培訓(xùn),使工人慢慢地都向技師、技工進(jìn)行轉(zhuǎn)變,三是鼓勵(lì)員工提出節(jié)能減排的好點(diǎn)子,同時(shí)建立低碳檔案,對(duì)于員工提出的點(diǎn)子進(jìn)行條條研究落實(shí),月月進(jìn)行總結(jié),如果點(diǎn)子確實(shí)有效就給予這位員工一定的精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì),如以員工的名字進(jìn)行命名,增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感和積極性。
6、使用環(huán)保機(jī)械
南通港口自1904年開(kāi)港,至今已有100多年的歷史,有些碼頭已經(jīng)嚴(yán)重老化,裝卸工藝落后,再加上目前南通的貨源結(jié)構(gòu),南通港口的污染較為嚴(yán)重,今后一是要分步淘汰技術(shù)落后、污染嚴(yán)重、效能低下的老舊設(shè)備,逐步引進(jìn)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的,技術(shù)先進(jìn)的,經(jīng)濟(jì)安全的,節(jié)能環(huán)保的港口機(jī)械,二是要鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)研究,鼓勵(lì)員工在實(shí)踐中發(fā)揮自身的聰明才智,改進(jìn)一些老舊機(jī)械,使這些機(jī)械煥發(fā)新的活力,三是可以改變?cè)械囊恍┥a(chǎn)工藝,如可以用多用途門機(jī)代替部分大型集裝箱裝卸橋,因?yàn)榻?jīng)過(guò)測(cè)算大型集裝箱裝卸橋進(jìn)行駁船作業(yè)比多用途門機(jī)裝卸要多耗費(fèi)2.6 度電/TEU;岸吊的照明可以采用LED白燈照明,此燈耐用而且能耗低,這種燈使用時(shí)間可達(dá)50000小時(shí),耗能不及熒光燈的四分之一;龍門吊可以進(jìn)行“油改電”,這樣每臺(tái)每吊次可節(jié)約燃油成本80%,也可以減少噪音以及廢氣的排放。
7、進(jìn)一步提高管理水平
南通港一是應(yīng)積極改善港口管理體制,建立完善節(jié)能環(huán)保機(jī)制,變過(guò)去節(jié)能環(huán)保由單一部門主管、少數(shù)人忙碌的局面,成為各層次、各部門齊抓共管,人人身上有指標(biāo)、有責(zé)任,充分發(fā)揮員工的創(chuàng)新能動(dòng)性,鼓勵(lì)職工通過(guò)技術(shù)革新、器具改造實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗;二是要增加港口綠化面積,實(shí)現(xiàn)人與自然,生產(chǎn)與環(huán)境,港口與社會(huì)的和諧統(tǒng)一;三是提高港口信息化的水平,提高管理的效率;四是要進(jìn)行應(yīng)急防范能力建設(shè),制定完善的港口環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范管理對(duì)策與應(yīng)急計(jì)劃,建立完善的環(huán)境安全預(yù)警及應(yīng)急決策支持系統(tǒng)。
結(jié)束語(yǔ)
“地球一小時(shí)”活動(dòng)始于2007年的澳大利亞悉尼。當(dāng)時(shí)大約有200多萬(wàn)個(gè)家庭和企業(yè)自愿熄燈一小時(shí)。一年后,在世界自然基金會(huì)(WWF)倡導(dǎo)推動(dòng)下,“地球一小時(shí)”已成為全球性并持續(xù)發(fā)展的活動(dòng)。2009年,“地球一小時(shí)”來(lái)到中國(guó),包括北京、上海、南京在內(nèi)近十個(gè)城市參與了活動(dòng)。今年,成都、貴陽(yáng)、大連、石家莊等城市已確定參加熄燈活動(dòng),還有更多城市加入到活動(dòng)中來(lái)。
應(yīng)對(duì)氣候變化需要全球公眾的強(qiáng)烈意愿與協(xié)作。中國(guó)政府已作出承諾,到2020年會(huì)在2005年碳排放量的基礎(chǔ)上減排40%—50%。因此地球一(儀)小時(shí)2010也是傳遞中國(guó)公眾對(duì)于中國(guó)減少溫室氣體排放,向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的支持。我們將在3月21日到3月26日(周一至周六)推出地球一小時(shí)低碳生活周,引領(lǐng)公眾在日常生活中做到真正的低碳改變。
二、活動(dòng)主題:緊急行動(dòng),應(yīng)對(duì)氣候變化,關(guān)掉你的燈!
三、活動(dòng)目的:宣傳節(jié)能減排,低碳生活方式,調(diào)高公眾環(huán)保意識(shí)。
呼吁全校師生共同參與到應(yīng)對(duì)世界氣候變化行動(dòng)中。
四、活動(dòng)主辦方:世界自然基金會(huì)—WWF
五、活動(dòng)承辦方:社團(tuán)聯(lián)合會(huì)協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)部綠色之風(fēng)環(huán)保協(xié)會(huì)
六、活動(dòng)協(xié)辦方:動(dòng)物科技學(xué)院——青年志愿者協(xié)會(huì)
七、活動(dòng)時(shí)間:3.21----3.26(熄燈時(shí)間:26日20:30----21:30)
八、活動(dòng)意義:
“地球一小時(shí)”關(guān)燈活動(dòng)將是“20行動(dòng)”——全國(guó)百校大學(xué)生節(jié)能宣傳聯(lián)合行動(dòng)的第二次活動(dòng),也是11年上半年最重要的活動(dòng)。大學(xué)生社團(tuán)將通過(guò)不同類型的活動(dòng)形式參與到這場(chǎng)盛會(huì)中。
“地球一小時(shí)”并非單指一個(gè)小時(shí),它指的是我們?cè)趩挝缓图彝ブ杏盟秒姷拈L(zhǎng)期節(jié)能習(xí)慣。我們將通過(guò)這次告訴學(xué)生和學(xué)校工作人員們這種做法的好處:既可以節(jié)約開(kāi)支,又減小了排放。應(yīng)對(duì)氣候變化需要全球公眾的強(qiáng)烈意愿與協(xié)作,作為新世紀(jì)的大學(xué)生我們更需要全力以赴!
九.活動(dòng)創(chuàng)意:(熄燈方案)
1、在此次活動(dòng)正式開(kāi)始的半個(gè)小時(shí)前,我們的會(huì)員會(huì)到甬道做最后一次的宣傳活動(dòng),讓大家觀看我們制作好的幻燈片與視頻,讓大家更加深入去了解地球一小時(shí)這個(gè)活動(dòng),了解低碳生活對(duì)我們的好處,了解在這一小時(shí)內(nèi)全球都在參與,為地球做的貢獻(xiàn)。
2.10秒倒計(jì)時(shí):
(1)用我們平時(shí)可回收的硬紙箱,在紙箱的其中一面割出鏤空的形狀,以拼出0-9這十(幾)個(gè)數(shù)字,倒計(jì)時(shí)的時(shí)侯,在里面點(diǎn)上蠟燭或放入充電的臺(tái)燈,便可顯示出0-9的數(shù)字,以倒數(shù)的形式迎接“關(guān)燈”那一刻。和全世界的人們一起參與到這場(chǎng)節(jié)能盛典中來(lái)。
(2)等“0”這個(gè)數(shù)字呈現(xiàn)的那一刻所有寢室樓、食堂、教學(xué)樓將紛紛熄燈。用鏤空形狀的硬紙箱,拼成“EH”——earthhours的縮寫,并記錄影像資料。
3邀請(qǐng)雙陽(yáng)電視臺(tái)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍攝報(bào)道,擴(kuò)大活動(dòng)的影響力。同時(shí)邀請(qǐng)廣播電臺(tái)、校電視臺(tái)、校記者團(tuán)、校報(bào)、青春雜志等校內(nèi)媒體對(duì)本活動(dòng)加大宣傳力度。
十、活動(dòng)主要內(nèi)容:
(一)宣傳周宣傳:
1、3月21日:
于各公告板、教學(xué)樓以及食堂內(nèi)張貼活動(dòng)海報(bào)。傳達(dá)低碳生活周的理念,呼吁大家通過(guò)5種簡(jiǎn)單的低碳行動(dòng)去節(jié)約能源和資源,即:
周一家庭節(jié)能——利用循環(huán)水節(jié)約一公斤水資源,
周二辦公室節(jié)能——減少10張打印紙,
周三低碳出行——選擇公共交通,少開(kāi)一天私家車,
周四低碳購(gòu)物——自帶環(huán)保袋,拒絕塑料袋,
周五節(jié)約能源——關(guān)掉不必要的燈、關(guān)閉不使用的電器插座,節(jié)約一度電。
2、3月23日——3月26日:
(1)邀請(qǐng)校園廣播電臺(tái)參與廣播宣傳,做一周的氣候問(wèn)題專題節(jié)目。向全校師生傳達(dá)低碳生活理念,擴(kuò)大宣傳力度。
(2)食堂窗口宣傳:制作本協(xié)會(huì)關(guān)于宣傳“地球一小時(shí)”熄燈活動(dòng)的小幅海報(bào),貼于每個(gè)食堂點(diǎn)菜窗口,無(wú)形中讓同學(xué)們?cè)诰筒蜁r(shí)關(guān)注到此次活動(dòng)。
3、流動(dòng)式節(jié)能公告板:于校園人流量較大的甬道布置大型節(jié)能公告板。展出往屆“地球一小時(shí)”熄燈活動(dòng)照片,全球氣候問(wèn)題資料以及照片,事先由各大組織書寫的節(jié)能方式小書簽、承諾參與集體熄燈的承諾條件等。于宣傳周內(nèi)展出同時(shí),對(duì)本活動(dòng)感興趣的同學(xué)(這原來(lái)有個(gè)字,我忘記是什么字了)可以于現(xiàn)場(chǎng)書寫節(jié)能方式書簽,以及對(duì)氣候問(wèn)題的看法,同時(shí)簽上自己的姓名貼于展板上。我們將會(huì)對(duì)參與書寫意見(jiàn)的同學(xué)派送本協(xié)會(huì)紀(jì)念卡片。
4、網(wǎng)絡(luò)宣傳:將活動(dòng)信息公布于本校官方網(wǎng)站以及綠色之風(fēng)環(huán)保協(xié)會(huì)的官方博客上,即使向世界傳達(dá)活動(dòng)情況,吸引更多群眾關(guān)注“地球一小時(shí)”,關(guān)注氣候變化,關(guān)注低碳生活。同時(shí)也可呼吁在校同學(xué)于“人人網(wǎng)”、“騰訊網(wǎng)”等渠道傳遞活動(dòng)信息。
(二)熄燈安排
學(xué)校各寢室與26號(hào)20:30-----21:30自覺(jué)熄燈一個(gè)小時(shí),在這神圣時(shí)刻和全世界的人們一起參與到這場(chǎng)節(jié)能大典中來(lái),并由環(huán)保協(xié)會(huì)會(huì)員于熄燈時(shí)間內(nèi)以照片,DV等形式記錄同學(xué)們?cè)趯嬍一顒?dòng)的照片及影像資料等,以便后期宣傳。
十一.其它:
1、活動(dòng)執(zhí)行力保證:去年的“地球一小時(shí)”為我們提供的寶貴的經(jīng)驗(yàn),我們也總結(jié)了上一次“地球一小時(shí)”活動(dòng)的成果與不足,為這次活動(dòng)的執(zhí)行順利導(dǎo)航。
2、雙陽(yáng)電視臺(tái)與本協(xié)會(huì)多次合作,采訪質(zhì)量與宣傳力度可以保障。同樣校內(nèi)媒體與本協(xié)會(huì)互助互利,交織成完整的媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為活動(dòng)順利進(jìn)行保駕護(hù)航。
3、本活動(dòng)希望得到學(xué)校各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,并通過(guò)“節(jié)能減排辦公室”給學(xué)校各組織,各學(xué)院下發(fā)通知,積極配合活動(dòng)的進(jìn)行。
工作總結(jié)是做好各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)它,可以全面地,系統(tǒng)地了解以往的工作情況,可以正確認(rèn)識(shí)以往工作中的優(yōu)缺點(diǎn)。為此收錄了一些范文,希望能為大家提供幫助。
縣節(jié)能監(jiān)察中心成立于2014年,是縣編委會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的社會(huì)公益類事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)供給形式為財(cái)政全額撥款,為縣發(fā)改委管理的股級(jí)事業(yè)單位,中心核定編制3名。主要職責(zé)是監(jiān)督檢查被監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況;開(kāi)展節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn);受理違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的行為的舉報(bào)和投訴;依法查處和糾正違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的用能行為;開(kāi)展縣委、縣政府交辦的其他節(jié)能工作。
一、年度工作完成情況
(一)落實(shí)省化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾精神、能源消費(fèi)等量或減量置換工作方案,從各個(gè)方面對(duì)新上項(xiàng)目進(jìn)行去劣擇優(yōu)選強(qiáng),以項(xiàng)目質(zhì)量的提升,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。堅(jiān)持綠色發(fā)展,制定《縣機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)站點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》,進(jìn)一步健全環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)體系。強(qiáng)化項(xiàng)目能評(píng)前置作用,2016年因能源評(píng)介未通過(guò)的項(xiàng)目1個(gè),已批項(xiàng)目能評(píng)執(zhí)行率達(dá)到100%,其中節(jié)能報(bào)告書(表)通過(guò)的有17起。
(二)結(jié)合大氣污染防治、節(jié)能減排低碳工作的開(kāi)展,將市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化,逐項(xiàng)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、各重點(diǎn)用能企業(yè),制定了《2016年度縣節(jié)能工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》。要求各企業(yè)尤其是列入“萬(wàn)千家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”的企業(yè)要主動(dòng)開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng),落實(shí)具體的節(jié)能措施,主要產(chǎn)品(或工序)單位能耗必須達(dá)到國(guó)家(省)能源消費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。確保了年度目標(biāo)任務(wù)及“十二五”目標(biāo)進(jìn)度的完成。
(三)強(qiáng)化企業(yè)計(jì)量保障能力和節(jié)能減排基礎(chǔ),對(duì)鴻泰鋼鐵、南方水泥及縣供電有限公司等6戶“萬(wàn)千家”企業(yè)進(jìn)行了能源資源計(jì)量檢查。加強(qiáng)能效標(biāo)識(shí)管理,對(duì)列入能效標(biāo)識(shí)管理的洗衣機(jī)、家用電冰箱、空調(diào)等電器產(chǎn)品,開(kāi)展了專項(xiàng)檢查。逐步推進(jìn)高耗能特種設(shè)備準(zhǔn)入制度,完成了多輪次化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾摸排整頓工作。加大淘汰落后產(chǎn)能力度,2016年,依法對(duì)9家輪窯廠進(jìn)行了關(guān)閉。
(四)調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),新能源項(xiàng)目處“井噴”式發(fā)展,天然氣支線工程建設(shè)時(shí)序推進(jìn);龍?jiān)?0MW凌笪風(fēng)電場(chǎng)列入省級(jí)計(jì)劃,核準(zhǔn)等前期工作基本完備,年內(nèi)可動(dòng)工建設(shè);湖南里昂再生能源電力公司投資的30MW生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目工程全部結(jié)束,3月即可調(diào)試運(yùn)營(yíng);公司投資的20MW地面光伏電站項(xiàng)目已具備并網(wǎng)條件,二期20MW前期工作同步進(jìn)行。
(五)加大對(duì)《2014-2016年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》和《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的意見(jiàn)》的宣傳力度。以建設(shè)生態(tài)文化為主線,以動(dòng)員社會(huì)各界參與節(jié)能減排降碳為重點(diǎn),通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種宣傳形式,廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能減排降碳。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì),積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、短信等新興媒體加大宣傳力度。
二、存在的困難和問(wèn)題
主要是加快發(fā)展與節(jié)能降耗的矛盾突出。“十三五”期間,是我縣工業(yè)化加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,能源消費(fèi)總量必將保持較快增長(zhǎng),能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)的空間與能耗降低之間的矛盾尖銳,實(shí)現(xiàn)節(jié)能這一約束性指標(biāo)壓力較大、任務(wù)艱巨。
三、工作計(jì)劃
我們將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹市委市政府對(duì)節(jié)能工作的總體要求和部署,緊緊圍繞“十三五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,廣泛調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和考核激勵(lì),切實(shí)做好2016年的節(jié)能工作。
(一)制定實(shí)施細(xì)則,完善組織框架。把節(jié)能低碳工作細(xì)化到各部門,制定考核方法,明確推進(jìn)目標(biāo)、任務(wù)與工作重點(diǎn);建立各部門與節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室之間的聯(lián)絡(luò)員制度,定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,尋找工作中的問(wèn)題,研究解決舉措。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)能工作。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育發(fā)展能耗低、產(chǎn)值高的新技術(shù)等高科技和新興產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力引進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)和總部型企業(yè)。爭(zhēng)取推進(jìn)一至兩家企業(yè)(單位)實(shí)現(xiàn)合同能源管理。推進(jìn)建筑節(jié)能。加強(qiáng)項(xiàng)目審批后的監(jiān)管;根據(jù)建筑節(jié)能竣工驗(yàn)收核驗(yàn)程序,嚴(yán)把竣工建筑節(jié)能驗(yàn)收關(guān);嚴(yán)格執(zhí)行“墻改基金”制度,加強(qiáng)建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)節(jié)能。制定完善機(jī)關(guān)節(jié)能實(shí)施細(xì)則;加強(qiáng)綠色采購(gòu),完善采購(gòu)節(jié)能和環(huán)境產(chǎn)品清單制度,對(duì)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公用品的采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。