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寬帶始于DSL
將時(shí)間回溯到13年前的1999年10月,上海電信第一個(gè)寬帶用戶誕生,此時(shí)的上海寬帶市場幾乎還是一片空白,DSL作為試點(diǎn)僅在極小的范圍中應(yīng)用。對于大多數(shù)上海普通家庭來說,計(jì)算機(jī)、上網(wǎng)沖浪還是有點(diǎn)遙遠(yuǎn)的事情。然而相對于56K撥號Modem的“龜速”,DSL的出現(xiàn)已可謂歷史性的變革。
DSL的中文名是數(shù)字用戶環(huán)路。它在現(xiàn)有的銅質(zhì)電話線路上采用較高的頻率及相應(yīng)調(diào)制技術(shù),也就是利用在模擬線路中加入或獲取更多的數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)的信號處理技術(shù)來獲得高傳輸速率。
上?,F(xiàn)行的DSL網(wǎng)絡(luò)最高可以提供上行512k、下行12M的不對稱帶寬。而成熟的電話布線系統(tǒng)為上海地區(qū)DSL網(wǎng)絡(luò)的蓬勃發(fā)展提供了良好的契機(jī)。在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi),由于通信市場產(chǎn)品的單一,大多數(shù)網(wǎng)民的上網(wǎng)應(yīng)用集中在Web瀏覽、在線聊天等,DSL網(wǎng)絡(luò)完全能夠滿足當(dāng)時(shí)的主流應(yīng)用,因此聚集了大批的用戶,公客超過了數(shù)百萬。
然而隨著市場的發(fā)展,各種新業(yè)務(wù)尤其是高清互動電視、3D高清電視和多路IPTV的出現(xiàn),計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及,使得人們對帶寬的需求越來越強(qiáng)烈,DSL的局限性開始逐漸顯現(xiàn)。此外,基于普通雙絞線路的傳輸使得距離、線徑、線路質(zhì)量、抗噪聲能力甚至于潮濕的天氣,都成為了制約DSL傳輸速度的致命傷。
而就在上海推廣發(fā)展DSL 網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),與中國一衣帶水的鄰國日本和韓國掀起了光網(wǎng)建設(shè)的。
光網(wǎng)建設(shè)大潮
在全球范圍內(nèi),日本和韓國是寬帶普及率最高、網(wǎng)速最快的兩個(gè)國家,是大面積光網(wǎng)建設(shè)的先行者。光網(wǎng)就是以光纖為主要傳輸介質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)。采用FTTH(Fiber To The Home )光纖到戶的寬帶接入,其帶寬、波長和傳輸技術(shù)種類都沒有限制,適于引入各種新業(yè)務(wù),是最理想的業(yè)務(wù)透明網(wǎng)絡(luò),是接入網(wǎng)發(fā)展的最終方式。
日本FTTH技術(shù)經(jīng)歷了從最初的B-PON到E-PON、再到GE-PON的演進(jìn),家庭中的光纖覆蓋率很高,普通公眾家庭的帶寬都有100M-200M,最高的甚至可以申請到1G。
韓國是全球網(wǎng)絡(luò)第二大發(fā)達(dá)國家,在2007年之前就已經(jīng)普及了100M光纖到戶。2009年,日本推出了i-Japan戰(zhàn)略,目標(biāo)是到2015年實(shí)現(xiàn)以光纖Gb級速率快速而簡單的網(wǎng)絡(luò)接入,建設(shè)高質(zhì)量、高穩(wěn)定性的超高速寬帶基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)韓國也推出了“Korean Broadband Plan”,KBP計(jì)劃在未來5年內(nèi),在寬帶發(fā)展上投資約246億美元,提供速率至少1Gbps的有線寬帶接入和10Mbps的無線寬帶接入。
2010年3月,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家稅負(fù)總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》,明確要求“加快光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升信息基礎(chǔ)設(shè)施能力”。
而在此之前,上海電信已于2009年6月正式啟動上海地區(qū)“城市光網(wǎng)”行動計(jì)劃,宣布在兩年內(nèi)要投入60個(gè)億,用于上?!俺鞘泄饩W(wǎng)”建設(shè),目標(biāo)是到2012年普遍實(shí)現(xiàn)“百兆到戶、千兆進(jìn)樓、T級出口”的網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力。
智慧城市藍(lán)圖
就在城市光網(wǎng)建設(shè)蓬勃開展之際,另一個(gè)專有名詞“智慧城市”亦高調(diào)進(jìn)入人們的生活。對于很多普通市民來說,“智慧城市”似乎只是一個(gè)在媒體中出現(xiàn)的高頻詞,然而仔細(xì)尋找一下,不難發(fā)現(xiàn)智慧城市其實(shí)已經(jīng)深入到人們?nèi)粘I畹姆椒矫婷妗?/p>
王健是入職剛一年的職場“新鮮人”。每天的工作是為客戶公司策劃組網(wǎng)方案,每周三還要和在美國總部的同仁進(jìn)行可視電話會議,繁忙的工作之余,王健的業(yè)余愛好就是每晚和魔獸世界工會里的一群伙伴開語音打副本,此時(shí)王健的姐姐通常一邊和遠(yuǎn)在國外的男友視頻聊天一邊逛淘寶在線購物,王健的父母正在津津有味的看今天凌晨電視劇的高清IPTV回放。這些場景每天都在成千上網(wǎng)的家庭中上演著,而這些只是智慧城市一些最基礎(chǔ)的應(yīng)用。
所謂智慧城市,是指充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng),涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、城市生命線管理、食品藥品管理、票證管理、家庭護(hù)理、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域,把握新一輪科技創(chuàng)新革命和信息產(chǎn)業(yè)浪潮的重大機(jī)遇,充分發(fā)揮信息通信(ICT)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、RFID相關(guān)技術(shù)領(lǐng)先、電信業(yè)務(wù)及信息化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良等優(yōu)勢,通過建設(shè)ICT基礎(chǔ)設(shè)施、認(rèn)證、安全等平臺和示范工程,加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境,形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理等模式,面向未來構(gòu)建全新的城市形態(tài)。
2011年9月,上海市推進(jìn)智慧城市建設(shè)動員大會在上海展覽中心召開。會上的《上海市推進(jìn)智慧城市建設(shè)2011-2013年行動計(jì)劃》指出,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為智慧城市發(fā)展的有力支撐。上海將以企業(yè)為主,重點(diǎn)實(shí)施云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、TD-LTE、高端軟件、集成電路、下一代網(wǎng)絡(luò)、車聯(lián)網(wǎng)、信息服務(wù)8個(gè)專項(xiàng)。同時(shí),工信部也正在全面部署智慧城市建設(shè)相關(guān)工作,其中與智慧城市相關(guān)的規(guī)劃超過10個(gè)。
作為本市智慧城市規(guī)劃實(shí)施的重要組成部分,上海電信正加緊實(shí)施《助力智慧上海三年行動計(jì)劃》,到2013年城市光網(wǎng)覆蓋用戶將達(dá)到 750萬,平均帶寬達(dá)到32M,城市WiFi熱點(diǎn)超1萬個(gè),新建宏基站點(diǎn)600處、室內(nèi)覆蓋站點(diǎn)300處,國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)出口帶寬達(dá)到 4T、國際出口帶寬達(dá)到660G,云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等信息新技術(shù)廣泛應(yīng)用。
基于此,上海將為所有市民建立電子健康檔案,聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息資源共享,可以提高醫(yī)療質(zhì)量,減少差錯(cuò),減輕患者多余的痛苦和負(fù)擔(dān)。與此同時(shí),困擾人們的食品安全問題、道路擁堵問題、社區(qū)服務(wù)問題、優(yōu)質(zhì)教育資源共享問題都可以迎刃而解。
光進(jìn)銅退之路
智慧城市是一個(gè)美好的愿景。未來的城市將更加智能,未來的城市能夠使人與人之間、物與物之間、人與物之間的交流更加聰明。上海將用三年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)智慧城市,而寬帶基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況將直接影響到智慧城市的建設(shè)。
城市光網(wǎng)對上?!爸腔鄢鞘小钡陌l(fā)展有著重要的推進(jìn)作用,對于經(jīng)濟(jì)、社會、民生等方面的意義非常重大。它加速了行業(yè)信息化、社會信息化進(jìn)程,加速向信息社會轉(zhuǎn)型;在提升普遍服務(wù)能力、寬帶帶寬的基礎(chǔ)上,大幅提升了城市的管理和服務(wù)能力;提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化程度,提高了效率與效能;產(chǎn)生“百億級”新型信息產(chǎn)業(yè);通過社會信息化手段為居民在教育、醫(yī)療、交通、就業(yè)等方面提供有效手段。
“光進(jìn)銅退”是中國電信為逐步實(shí)現(xiàn)光纖接入(FTTx),用光纖代替銅纜所提出的一項(xiàng)工程。 “光進(jìn)銅退”的策略就是將FTTx技術(shù)同ADSL技術(shù)相結(jié)合,盡可能縮短ADSL局端設(shè)備(DSLAM)同用戶家這段銅線的距離,以提供高帶寬接入。
光纖到小區(qū)采用原有的DSL網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行線路改造,有利于銅纜資源的利用。而對接入網(wǎng)部分而言,一勞永逸的解決方案還是FTTH模式,即光纖到家庭(辦公室),它可以為用戶提供百M(fèi)甚至高達(dá)千M的帶寬。
“光進(jìn)銅退”一方面要保證有足夠的光網(wǎng)資源,另一方面就是盡可能進(jìn)行老用戶到新網(wǎng)絡(luò)的遷移。最新數(shù)據(jù)顯示,截至2012年4月,上海城市光網(wǎng)覆蓋用戶550萬,用戶突破164萬。在用戶遷移方面,上海電信啟動了智慧城市寬帶再提速計(jì)劃,包括光網(wǎng)家庭再提速、免費(fèi)體驗(yàn)大簽約、中小企業(yè)新回饋三個(gè)內(nèi)容,不難預(yù)見,這將再度掀起寬帶用戶分布的新一輪變革。
國網(wǎng)江蘇電力樹立了以下工作思路:以國內(nèi)外先進(jìn)電力企業(yè)為研究對象,開展對標(biāo)分析和指標(biāo)研究,將國際企業(yè)社會責(zé)任理論基礎(chǔ)――“三重底線”原則(經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境)、國家電網(wǎng)公司十二項(xiàng)責(zé)任議題作為指標(biāo)體系的理論框架,結(jié)合國網(wǎng)江蘇電力“兩個(gè)一流”(世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè))的特色發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建易于外部感知和理解的電網(wǎng)企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系。
目標(biāo)是從可持續(xù)發(fā)展的角度思考企業(yè)發(fā)展與電網(wǎng)發(fā)展,構(gòu)建電網(wǎng)企業(yè)的社會責(zé)任指標(biāo)體系,在國家電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)對社會責(zé)任管理進(jìn)行探索性嘗試。該指標(biāo)體系為評估社會責(zé)任績效提供載體、為優(yōu)化內(nèi)部管理提供有效方法、為擴(kuò)大責(zé)任影響傳播開拓途徑。
開展對標(biāo),尋找異同
國網(wǎng)江蘇電力選擇了9家世界先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)――法國電力集團(tuán)(EDF)、英國國家電網(wǎng)公司(NGT)、德國意昂電力集團(tuán)(E.ON)、意大利國家電力公司(ENEL)、美國電力公司(AEP)、關(guān)西電力集團(tuán)(KEPCO1)、韓國電力公司(KEPCO)、中電控股有限公司(CLP)、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(CSG)進(jìn)行社會責(zé)任指標(biāo)體系研究。
在系統(tǒng)分析對標(biāo)企業(yè)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,將國網(wǎng)江蘇電力的現(xiàn)有與社會責(zé)任相關(guān)的指標(biāo)與其進(jìn)行對標(biāo),分析兩者的差異、差距及共通之處,找出薄弱環(huán)節(jié)并探尋原因,從提升管理的角度設(shè)立社會責(zé)任指標(biāo)。
一、國網(wǎng)江蘇電力指標(biāo)體系對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)電力企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系。國網(wǎng)江蘇電力從不同的管理目標(biāo)設(shè)置了多個(gè)指標(biāo)體系,目前有“一流電網(wǎng)”指標(biāo)體系、“一流配電網(wǎng)”指標(biāo)體系、社會責(zé)任指標(biāo)體系(ABC類)。國網(wǎng)江蘇電力將其與9家對標(biāo)企業(yè)進(jìn)行對標(biāo)分析研究。
1.以“一流電網(wǎng)”指標(biāo)體系、“一流配電網(wǎng)”指標(biāo)體系對標(biāo)9家對標(biāo)企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系,形成分析結(jié)果。(見表1)
2.選定社會責(zé)任指標(biāo)體系(ABC類)對標(biāo)。以社會責(zé)任指標(biāo)體系(ABC)對標(biāo)9家對標(biāo)企業(yè),形成了分析結(jié)果。(見表2)
二、_定國網(wǎng)江蘇電力企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系構(gòu)建方向。系統(tǒng)總結(jié)以上對標(biāo)結(jié)果,明確國網(wǎng)江蘇電力企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系的構(gòu)建方向與方法。1.確定指標(biāo)構(gòu)建基礎(chǔ)。2.明確指標(biāo)構(gòu)建方法的方向。3.設(shè)計(jì)指標(biāo)的功能。具有“兩個(gè)一流”特征的電網(wǎng)企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系實(shí)現(xiàn)了如下功能:實(shí)現(xiàn)履責(zé)績效評估、實(shí)現(xiàn)對外溝通交流、實(shí)現(xiàn)對內(nèi)管理提升。
構(gòu)建系統(tǒng)的指標(biāo)體系
國網(wǎng)江蘇電力在充分對標(biāo)研究的基礎(chǔ)上,借鑒對標(biāo)企業(yè)指標(biāo)體系、“一流電網(wǎng)”指標(biāo)體系、“一流配電網(wǎng)”指標(biāo)體系與社會責(zé)任指標(biāo)體系(ABC類),構(gòu)建具有“兩個(gè)一流”特征的電網(wǎng)企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系,共含43項(xiàng)指標(biāo)。
一、搭建指標(biāo)框架。在搭建指標(biāo)體系框架時(shí),國網(wǎng)江蘇電力既考慮了利益相關(guān)方維度,結(jié)合國家電網(wǎng)公司12項(xiàng)社會責(zé)任實(shí)質(zhì)性議題,將一級指標(biāo)劃分為用戶責(zé)任、員工責(zé)任等,又借鑒了國內(nèi)外相關(guān)的指南與標(biāo)準(zhǔn),將一級指標(biāo)劃分為經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境責(zé)任。因此,公司確定指標(biāo)框架為“三重底線”與實(shí)質(zhì)性議題分析相結(jié)合的形式。
二、形成可多維度分類的指標(biāo)。為了滿足指標(biāo)體系使用過程中不同主體的多種功能訴求,指標(biāo)體系實(shí)現(xiàn)了多維度分類,并可進(jìn)行交叉篩選。國網(wǎng)江蘇電力在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí),對所有的指標(biāo)采用定量指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表達(dá),使指標(biāo)以更為直觀的結(jié)果展示電網(wǎng)企業(yè)在供電服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等社會責(zé)任領(lǐng)域的績效。
1.依據(jù)議題類別分類。一是以三重底線分類,分為經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會三類指標(biāo);二是在三重底線的一級分類下,指標(biāo)可按照國家電網(wǎng)公司12項(xiàng)社會責(zé)任實(shí)質(zhì)性議題進(jìn)行分類。
2.依據(jù)“世界一流電網(wǎng)”特征分類,分為六個(gè)特征“電”,體現(xiàn)了電網(wǎng)發(fā)展的本質(zhì),反映了公司的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、運(yùn)維管理、電網(wǎng)智能化、綜合價(jià)值創(chuàng)造等水平。(見表3)
三、指標(biāo)的分類統(tǒng)計(jì)與社會化表達(dá)。一是對于有領(lǐng)先優(yōu)勢的指標(biāo),繼續(xù)沿用并保持現(xiàn)有工作方法和統(tǒng)計(jì)方法。二是對于國網(wǎng)江蘇電力暫缺的、可有效體現(xiàn)企業(yè)履責(zé)績效的指標(biāo),公司通過開展相關(guān)工作或改進(jìn)工作方式,完善社會責(zé)任績效統(tǒng)計(jì)方法與流程。三是對于國網(wǎng)江蘇電力已經(jīng)開展工作但未進(jìn)行績效統(tǒng)計(jì)的指標(biāo),參照國際標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行完善。
針對表達(dá)過于內(nèi)部化的指標(biāo),統(tǒng)一對指標(biāo)名稱進(jìn)行了社會化表達(dá)調(diào)整并闡述責(zé)任釋義,使指標(biāo)易于被利益相關(guān)方理解卻又不失關(guān)鍵專業(yè)信息,提升溝通效果。
四大實(shí)施效果凸顯
一、提高了社會責(zé)任管理水平。社會責(zé)任指標(biāo)體系的構(gòu)建促進(jìn)了國網(wǎng)江蘇電力社會責(zé)任管理水平的有效提升。公司將需要實(shí)現(xiàn)的社會責(zé)任目標(biāo)通過指標(biāo)分解的方式層層分解到各部門、各業(yè)務(wù)單元和各崗位,從而使得不同層級的管理者和員工都明確自己履行社會責(zé)任的詳細(xì)內(nèi)容和應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo),推進(jìn)了企業(yè)對履行社會責(zé)任的精細(xì)化管理,提高了公司的社會責(zé)任管理水平。而且,通過社會責(zé)任指標(biāo)的構(gòu)建,國網(wǎng)江蘇電力在實(shí)際工作中開展與行業(yè)內(nèi)社會責(zé)任領(lǐng)先的國際標(biāo)桿企業(yè)的對標(biāo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)短板指標(biāo)持續(xù)加以改進(jìn)。2015年,公司實(shí)施社會責(zé)任根植項(xiàng)目制29個(gè),推進(jìn)社會責(zé)任根植基層,進(jìn)一步提升了全面社會責(zé)任管理的質(zhì)量和效果。
二、促進(jìn)了“兩個(gè)一流”的建設(shè)。社會責(zé)任指標(biāo)體系的構(gòu)建,是公司在國家電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)對社會責(zé)任管理進(jìn)行的探索性嘗試。公司依托社會責(zé)任指標(biāo)建立評價(jià)與改進(jìn)機(jī)制,持續(xù)進(jìn)行研究成果的完善、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累、發(fā)展決策的優(yōu)化,發(fā)揮了公司在社會責(zé)任工作領(lǐng)域引領(lǐng)表率的作用。社會責(zé)任指標(biāo)加強(qiáng)了各部門業(yè)務(wù)工作與公司、地方發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo)的銜接,為2020年公司基本建成“兩個(gè)一流”的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外,構(gòu)建社會責(zé)任指標(biāo)體系為兄弟單位積累了社會責(zé)任工作水平的評估經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了公司在國網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的引領(lǐng)示范作用。
關(guān)鍵詞:智慧城市;智能配網(wǎng)技術(shù);規(guī)劃設(shè)計(jì)
中圖分類號:TP3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
隨著科學(xué)水平的不斷提高,信息化已經(jīng)成為現(xiàn)代城市發(fā)展的重要策略之一。我國十就明確了全面建成小康社會目標(biāo)之一就是大幅度提升信息化水平,這也是我國決定大力發(fā)展智慧城市的重要標(biāo)志。所以,目前各大城市的首要任務(wù)就是建設(shè)新型城市,而智慧城市的重要內(nèi)容就是必須建立關(guān)于可再生資源且智能化電網(wǎng)的應(yīng)用機(jī)制。
一、智能配網(wǎng)技術(shù)的概述
在了解智能配網(wǎng)之前,必須首先了解智能電網(wǎng)的概念。智能電網(wǎng)簡稱SG,它的概念最早是由美國未來能源聯(lián)盟智能電網(wǎng)工作組命名的,它是具備完善性能且可以為用戶提供一系列增值服務(wù)的輸配電系統(tǒng),這套系統(tǒng)包含了信息與通信技術(shù)、高級傳感技術(shù)、監(jiān)視技術(shù)和現(xiàn)代電力工程技術(shù)。智能電網(wǎng)的建設(shè)非常復(fù)雜,不僅包括發(fā)電、變電、輸電、配電、調(diào)度和用電6個(gè)環(huán)節(jié),還包括支持這些環(huán)節(jié)運(yùn)作的通信信息平臺。
智能配電網(wǎng)簡稱SDG,它是智能電網(wǎng)的重要組成部分之一。智能配電網(wǎng)比傳統(tǒng)的配電網(wǎng)更安全,自愈能力更強(qiáng),不但有較高的資產(chǎn)利用率和電能質(zhì)量,而且可以大量接入分布式電源,來幫助與用戶互動以及可視化地管理配電網(wǎng)及其設(shè)備。
二、我國智能配網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀
目前美國智能電網(wǎng)建設(shè)的關(guān)注點(diǎn)在于升級更新電力網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)架構(gòu),歐洲智能電網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)則在于逐步接入可再生資源。我國則因?yàn)楦母镩_放以后,一直處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展?fàn)顟B(tài),因此環(huán)境污染嚴(yán)重,能源消耗過大,所以我國目前智能電網(wǎng)建設(shè)的要點(diǎn)就在于著重發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),提高消納大規(guī)模間歇式能源的能力,以提高電能質(zhì)量和保障供電可靠性。
智能配網(wǎng)是智能電網(wǎng)的重要基石,其配網(wǎng)環(huán)節(jié)包括建設(shè)與改造配電網(wǎng)網(wǎng)架、配電自動化試點(diǎn)、接入與控制分布電源、互動應(yīng)用配用電系統(tǒng)以及對信息孤島的整合和關(guān)聯(lián)等。通常情況下,配電網(wǎng)是指在電力網(wǎng)中負(fù)責(zé)電能分配的網(wǎng)絡(luò),主要組成部分包括桿塔、線路、開關(guān)、配電變壓器和無功補(bǔ)償裝置等設(shè)施。目前而言,我國的配電網(wǎng)都是電壓等級不大于35kV的電網(wǎng)。
三、我國智能配網(wǎng)建設(shè)存在的問題
(一)智能配網(wǎng)建設(shè)重視程度不夠
目前我國很多城市對智能配網(wǎng)建設(shè)不夠重視,不但投入資金有限,而且對頂層的規(guī)劃和設(shè)計(jì)都比較落后,配網(wǎng)設(shè)備檔次較低,調(diào)度運(yùn)行的技術(shù)支持也不夠,同時(shí),都是采用手動為主,電動為輔的斷路器操作方法,例如柱上刀閘、接地刀閘等都是手動操作,總體很難實(shí)現(xiàn)遙控操作,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前只有6.7%的配網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)自動化。
而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的城市和地區(qū),一次設(shè)備更是全部手動化,配網(wǎng)設(shè)備的工作環(huán)境非常惡劣,電控操作機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)敞開式,且容易發(fā)生氧化嚴(yán)重或者機(jī)構(gòu)卡塞等問題。
(二)智能配網(wǎng)通信平臺的技術(shù)支持和管理能力不夠
我國目前的配網(wǎng)設(shè)備不僅數(shù)量比較多,而且分布非常散亂,這樣就要求配網(wǎng)自動化設(shè)備必須配置足夠的采集控制終端,才能完成智能配網(wǎng)系統(tǒng)與終端設(shè)備的通信和互聯(lián)。目前采集終端的主要通信手段無論是光纖等有線通信方式,還是GPRS等無線通信方式,都存在通信手段單一,無法滿足配網(wǎng)自動化建設(shè)的功能和維護(hù)等缺點(diǎn),而如果采用多種手段結(jié)合的方式,通道建設(shè)和管理難度就大大增加。
(三)智能配網(wǎng)電源的配置過于復(fù)雜
智能配網(wǎng)技術(shù)可以在故障發(fā)生時(shí),快速準(zhǔn)確地對故障區(qū)域進(jìn)行定位,并及時(shí)通過遙控的方式清除障礙來保證供電,這就要求必須在現(xiàn)場安裝足夠的終端裝置來提供工作電源,來實(shí)時(shí)采集線路信息。
在目前的配網(wǎng)系統(tǒng)中,如果出現(xiàn)停電現(xiàn)象,配網(wǎng)系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和通信系統(tǒng)都會掉電,只能通過安裝蓄電池或者充電器的方法來保證終端設(shè)備在停電后依舊保持工作狀態(tài),但這樣做后期維護(hù)的難度又會有所增加,進(jìn)一步削弱了主站作用。
(四)智能配網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)存在偏差
我國大部分城市目前的配網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)都存在偏差,不夠科學(xué)合理,存在諸多問題,包括負(fù)荷分布不均衡、單輻射線路多、變電站布點(diǎn)與負(fù)荷中心區(qū)距離過遠(yuǎn)以及手拉手供電的半徑太長等,也正是這種配網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的缺陷,導(dǎo)致智能配網(wǎng)的科學(xué)性和智能化程度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。
(五)智能配網(wǎng)調(diào)度的技術(shù)支持不夠
目前我國智能配網(wǎng)的調(diào)度缺乏技術(shù)支持,配調(diào)指揮系統(tǒng)缺乏運(yùn)行監(jiān)制和控制功能。很多調(diào)度部門為了節(jié)省資金,都采取了將配網(wǎng)工作站設(shè)置到地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)的功能模塊的方式,很少有部門單獨(dú)建設(shè)了調(diào)度指揮系統(tǒng),致使技術(shù)支持力度和范圍都有所欠缺。
四、智慧城市建設(shè)中智能配網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)化策略
智慧城市的建設(shè),應(yīng)當(dāng)最大化的運(yùn)用現(xiàn)代信息通信技術(shù),將人的智慧與物的價(jià)值互相結(jié)合,互相補(bǔ)充,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動最優(yōu)化。智能配網(wǎng)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)的重要一環(huán),必須從以下六個(gè)方面加以完善和優(yōu)化:
(一)進(jìn)一步完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)
在智慧城市的建設(shè)過程中,我們必須進(jìn)一步重視智能配網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,加大投資力度,規(guī)范規(guī)劃方案。按照國網(wǎng)公司《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》的要求,做到以下幾點(diǎn):
一是結(jié)合城市區(qū)域的電網(wǎng)現(xiàn)狀以及存在的問題,制定好中遠(yuǎn)期目標(biāo);
二是做好與上機(jī)電網(wǎng)的協(xié)調(diào)和銜接工作,進(jìn)一步建立完善配電網(wǎng)的動態(tài)修訂體制;
三是必須統(tǒng)一配電網(wǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、安裝的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
電網(wǎng)企業(yè)當(dāng)今面臨的大環(huán)境,是建設(shè)和諧社會的目標(biāo),國家電網(wǎng)公司和各網(wǎng)省公司紛紛提出了建設(shè)和諧電網(wǎng)、和諧企業(yè)的口號。和諧電網(wǎng)企業(yè)是指將企業(yè)內(nèi)外部所有涉及企業(yè)發(fā)展的元素,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一考慮,確保其協(xié)調(diào)與和諧,達(dá)到滿足社會期望值和企業(yè)價(jià)值最大化的管理發(fā)展模式,因此要對企業(yè)發(fā)展有一個(gè)科學(xué)合理的整體規(guī)劃。
一、確立企業(yè)長期奮斗目標(biāo),增強(qiáng)企業(yè)凝聚力
企業(yè)目標(biāo)是企業(yè)凝聚員工斗志的有效手段,個(gè)人目標(biāo)是激發(fā)員工進(jìn)取精神和創(chuàng)造力的源泉。國家電網(wǎng)公司已提出了“努力超越,追求卓越”的企業(yè)精神和“和諧電網(wǎng)企業(yè)”的目標(biāo),基層電網(wǎng)企業(yè)也應(yīng)根據(jù)所在城市的定位,設(shè)計(jì)適合本地區(qū)和本企業(yè)歷史人文環(huán)境的長期發(fā)展目標(biāo),并在全體員工中不遺余力的灌輸,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
二、建立包括企業(yè)管理規(guī)劃在內(nèi)的企業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃
在企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的指導(dǎo)下,制定企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,在規(guī)劃上將各個(gè)專業(yè)規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌平衡,有機(jī)銜接,避免各專業(yè)規(guī)劃上的各自為政和脫節(jié)。
同時(shí),針對目前管理資源匱乏,各專業(yè)橫向銜接較差,數(shù)據(jù)資源等利用效率低,整體管理水平不佳等問題,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)考慮制定企業(yè)管理規(guī)劃,設(shè)立和諧企業(yè)管理的目標(biāo)框架,分析目前管理上存在的問題,制定管理體系和規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的具體步驟,為和諧企業(yè)建設(shè)提供管理機(jī)制方面的保證和基礎(chǔ)。
三、建設(shè)適應(yīng)本企業(yè)特色的企業(yè)文化并強(qiáng)力灌輸
企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的信仰,而信仰的力量是無窮的,因此越來越多的企業(yè)看到了企業(yè)文化的重要性。企業(yè)文化應(yīng)包括企業(yè)目標(biāo)、戰(zhàn)略、任務(wù)、凝聚員工的導(dǎo)向、機(jī)制和方式方法等一系列內(nèi)容,企業(yè)文化發(fā)揮作用的起碼要求,一是企業(yè)要有適合自己的企業(yè)文化,二是企業(yè)文化必須灌輸?shù)矫總€(gè)員工,使人人都非常熟悉,三是應(yīng)建立起企業(yè)內(nèi)鼓勵(lì)信仰企業(yè)文化的機(jī)制,四是應(yīng)建立企業(yè)文化自我完善和發(fā)展的機(jī)制。
四、建立和諧管理體系,促進(jìn)電網(wǎng)和諧發(fā)展
嚴(yán)密高效的制度體系、簡潔科學(xué)的流程設(shè)置、清晰制約的責(zé)任體系,目標(biāo)為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制,預(yù)防為主的風(fēng)險(xiǎn)抵御體系,是和諧發(fā)展的環(huán)境保證。
1、制度再造,重塑內(nèi)部控制體系
制度的主要目的是約束,一個(gè)企業(yè)嚴(yán)密有效的內(nèi)部控制體系是其穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。如果只注重發(fā)展不管內(nèi)部黑洞的防范,再大的企業(yè)也可能垮掉。目前有的電網(wǎng)企業(yè)制度建設(shè)方面的問題一是沒有一個(gè)在企業(yè)目標(biāo)指導(dǎo)下的總的要求,各專業(yè)各自制訂本專業(yè)制度,各專業(yè)制度間的銜接是否無縫、是否有矛盾、是否堵住了所有漏洞,沒有誰能說清楚;二是制度體系本身缺乏一個(gè)隨時(shí)更新的機(jī)制,制定新制度的時(shí)候很少有人過問是否與老制度有沖突,是否與其他專業(yè)制度有銜接,企業(yè)內(nèi)部到底有多少規(guī)章制度,企業(yè)目前的管理模式是否是最合理有效的;三是規(guī)章制度缺乏一個(gè)有效的灌輸機(jī)制,即如何使這些制度讓全體員工都知道,如何確保他們都按制度辦事,如何做到獎(jiǎng)罰分明。
2、流程再造,高效制約的業(yè)務(wù)閉環(huán)設(shè)置
業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)目標(biāo)是效益和效率。效益就是要達(dá)到完成工作目標(biāo)的目的,效率就是要高效快捷的完成目標(biāo),關(guān)鍵環(huán)節(jié)要精細(xì)化,次要環(huán)節(jié)應(yīng)簡明化。同樣的道理,流程再造不是要現(xiàn)有流程重來,而是要實(shí)事求是的考慮流程中的環(huán)節(jié)和要求,流程再造可與流程同業(yè)對標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合考慮。流程同業(yè)對標(biāo)是指將本企業(yè)流程與先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)相同業(yè)務(wù)流程設(shè)置對比,改進(jìn)本企業(yè)流程設(shè)置;流程標(biāo)準(zhǔn)化管理是指通過一定周期的流程改造,使企業(yè)內(nèi)所有基層單位都執(zhí)行統(tǒng)一、高效的流程,在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)置上逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。
3、清晰制約的職責(zé)體系建設(shè)
職責(zé)體系建設(shè)實(shí)際上就是機(jī)構(gòu)和崗位的責(zé)權(quán)利設(shè)置。
清晰制約的職責(zé)體系建設(shè),一是要及時(shí)對新增業(yè)務(wù)明確職責(zé),避免機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)一經(jīng)設(shè)定,幾年不變;二是實(shí)事求是的配置管理資源。在電網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)大,業(yè)務(wù)量劇增的情況下應(yīng)合理考慮資源的配置;三是將一系列先進(jìn)管理理念融入崗位職責(zé),融入崗位日常管理中去。職責(zé)體系設(shè)置還應(yīng)考慮業(yè)務(wù)效率和內(nèi)部控制的要求。
4、建設(shè)通暢的開發(fā)和利用員工智慧的渠道
企業(yè)發(fā)展中,人、財(cái)、物和管理機(jī)構(gòu)是幾項(xiàng)有機(jī)結(jié)合的元素,而員工智慧的開發(fā)是一切資源元素中最活躍、最關(guān)鍵和最具潛力的元素。一個(gè)能開發(fā)利用員工智慧的企業(yè),其前景是無限量的。員工智慧體現(xiàn)一是管理創(chuàng)新,提出管理方面的新點(diǎn)子,創(chuàng)造管理效益;二是指出目前管理中存在的問題和漏洞,減少企業(yè)損失;三是技術(shù)創(chuàng)新;四是集合所有員工智慧,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供豐富的信息資源,拓寬領(lǐng)導(dǎo)思路。
開發(fā)和利用員工智慧渠道建設(shè),一是要建立相關(guān)制度,明確對員工發(fā)表新點(diǎn)子和技術(shù)創(chuàng)新給予鼓勵(lì)、倡導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì);二是要給予員工表達(dá)看法的場合,如網(wǎng)上論壇,領(lǐng)導(dǎo)郵箱,在網(wǎng)頁上發(fā)表管理類文章,電話書信等各種渠道;三是對員工的新點(diǎn)子及其他智力成果進(jìn)行內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),保護(hù)的形式可以是公布員工的姓名等等。
5、建設(shè)集合的數(shù)據(jù)中心,實(shí)行資源共享
在數(shù)據(jù)資源利用方面,已開發(fā)的管理信息系統(tǒng),如統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)軟件,調(diào)度SCADA系統(tǒng),生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)和可靠性系統(tǒng),辦公自動化系統(tǒng),同業(yè)對標(biāo)軟件等等,但是,一個(gè)明顯的問題是這些系統(tǒng)一是沒有形成共享,各用各的數(shù)據(jù),比如一個(gè)售電量指標(biāo),可能會在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、FMIS系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)、同業(yè)對標(biāo)系統(tǒng)中同時(shí)要求錄入,效率較低;另一方面的問題是,這些系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資源未能得到充分的開發(fā)和利用,這些資源往往是系統(tǒng)的錄入者才能訪問,而企業(yè)內(nèi)其他大量的潛在使用者卻不能訪問這些資源。國家電網(wǎng)公司已以“SG186”工程試圖建立企業(yè)整體信息平臺,地市級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)了解該系統(tǒng)的深度及廣度,是否能覆蓋本企業(yè)今后的整體信息系統(tǒng),如果不能,則應(yīng)及早規(guī)劃適合自身的信息建設(shè)。
在企業(yè)整體信息平臺尚未建設(shè)起來之前,可將規(guī)章制度、崗位職責(zé)、可公開的所有指標(biāo),企業(yè)精神、企業(yè)目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、年度目標(biāo)要求等由專門機(jī)構(gòu)及時(shí)動態(tài)在網(wǎng)頁上,使全體員工方便的獲取數(shù)據(jù)共享資源和其他共享資源,提高工作效率。
6、風(fēng)險(xiǎn)評估與防范體系
電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較典型的體現(xiàn)如下:(1)人員法律意識較弱,對外業(yè)務(wù)控制嚴(yán)密性較差,電力法規(guī)與其他法規(guī)沖突,社會各界和公眾法律意識增強(qiáng)等等,使電網(wǎng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)加大;(2)電網(wǎng)建設(shè)資金沒有穩(wěn)定來源,運(yùn)動戰(zhàn)式的電網(wǎng)建設(shè),造成建設(shè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)加大,運(yùn)動式建設(shè)使電網(wǎng)薄弱的問題周期性存在,不能滿足公眾和社會對電力的需求,電網(wǎng)安全運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)加大;(3)有限的服務(wù)資源與公眾無止境的服務(wù)需求增長間的矛盾,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大;(4)內(nèi)部控制制度并未覆蓋所有環(huán)節(jié)。
風(fēng)險(xiǎn)評估與防范體系建設(shè),電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按年度形成外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的清單,并對這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,按輕重緩急排序,對突出的風(fēng)險(xiǎn)提出防范意見,并形成常態(tài)機(jī)制。
7、新的管理理念與企業(yè)現(xiàn)狀有序推進(jìn)
目前系統(tǒng)內(nèi)提出了同業(yè)對標(biāo)、績效考核等先進(jìn)的管理方法和理念。問題是部分電網(wǎng)企業(yè)管理基礎(chǔ)和人員意識距離這些先進(jìn)理念還有一定差距,如果所有先進(jìn)方法和理念一并強(qiáng)制在企業(yè)內(nèi)推行,容易形成兩張皮現(xiàn)象。這些管理方法都是好方法,關(guān)鍵是要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,在領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)培訓(xùn)、員工提高認(rèn)識、改善基礎(chǔ)管理、提高效率的基礎(chǔ)上有序推進(jìn)。好的管理方法,目的是要減輕基層工作負(fù)擔(dān),提高工作效率,提高管理效益,因此運(yùn)用本身就是一種很有技術(shù)性和藝術(shù)性的方法。我們在做任何工作或任何改變時(shí)要做到兩點(diǎn),一是本企業(yè)以前是怎么做的,有沒有提高的可能;二是其他企業(yè)是怎么做的,有沒有學(xué)習(xí)的必要。目前由于環(huán)境限制,大部分電網(wǎng)企業(yè)同業(yè)對標(biāo)還停留在指標(biāo)排名以及大量的數(shù)據(jù)重復(fù)報(bào)送、空喊口號、形式會議等方面,距離真正意義上的同業(yè)對標(biāo)還有很大差距。
8、確定各專業(yè)、上下級間的銜接機(jī)制
這是保證和諧發(fā)展的常態(tài)機(jī)制,管理本身就是一個(gè)不斷解決問題的持續(xù)過程。一套科學(xué)合理嚴(yán)密的管理體系和制度,隨著新的環(huán)境、新的工作、新的問題的出現(xiàn),必須有一個(gè)常態(tài)自我改進(jìn)、自我完善、自我發(fā)展的機(jī)制,才能達(dá)到和諧要求。這種動態(tài)機(jī)制分兩個(gè)層面,一是定期的上下級之間的工作銜接機(jī)制,二是橫向?qū)I(yè)間的定期銜接機(jī)制。
9、確定增強(qiáng)員工歸屬感和企業(yè)凝聚力的常態(tài)工作機(jī)制
員工對企業(yè)的激勵(lì)需求也是一種持續(xù)增長的過程。不斷的激勵(lì)才能激發(fā)出員工聰明和智慧。對員工激勵(lì)的方式有貨幣、物質(zhì)、榮譽(yù)、精神、關(guān)心(經(jīng)常表揚(yáng)或談話甚至批評)、組織活動、歸屬感、教育機(jī)會、晉升等等。企業(yè)應(yīng)考慮適合本企業(yè)員工的激勵(lì)方案組合,并督促有關(guān)方面持續(xù)改善的實(shí)施,以獲取員工智慧的最大回報(bào)。
去年初IBM在談“智慧的地球”的時(shí)候,還只是向大家介紹一個(gè)觀念,甚至只是一個(gè)預(yù)言,但是現(xiàn)在,這個(gè)觀念已經(jīng)變成了一個(gè)實(shí)踐,并且這個(gè)觀念的影響將長達(dá)十年甚至更長遠(yuǎn)的時(shí)間,因此我們說,一個(gè)“智慧的世紀(jì)”已經(jīng)來臨。
回顧過去30年,IBM走過了幾個(gè)“黃金的十年”,展望未來,在中國將有另外一個(gè)“黃金十年”的機(jī)會。很多數(shù)據(jù)不斷地證明,在短短的時(shí)間內(nèi)中國已經(jīng)超越了德國,而在未來的數(shù)年之內(nèi)中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模很快就會超過日本,變成世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。2020年GDP人均比例將會再翻一番,中國的富裕程度也會再提升。知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫先生曾經(jīng)說,2000年中國只有9家企業(yè)屬于世界500強(qiáng),到去年已經(jīng)達(dá)到45家。他認(rèn)為在未來10到20年會有更多的中國企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng),包括私人企業(yè)。中國政府強(qiáng)調(diào)在學(xué)習(xí)過去經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),中國需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式,這和智慧的觀念、物聯(lián)網(wǎng)的觀念、互聯(lián)網(wǎng)的觀念是一致的。所以IBM認(rèn)為“智慧的時(shí)代”的來臨,跟中國的發(fā)展是密不可分的。
智慧的時(shí)代已經(jīng)來臨
事實(shí)上,我們可以通過運(yùn)用智慧的方式來解決社會的大問題和大挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,交通問題和二氧化碳排放量造成氣候的變化仍然是社會發(fā)展的巨大挑戰(zhàn),但是從另外的角度看,這是一個(gè)很好的機(jī)會。分享幾個(gè)案例:
斯德哥爾摩市在去年的城市建設(shè)中利用感知的環(huán)境收集到很多交通的信息,通過物聯(lián)網(wǎng)的方式整理這些數(shù)據(jù),及時(shí)地預(yù)估出交通的流量情形,用這樣一套智慧的系統(tǒng)使得斯德哥爾摩交通堵塞率減少了18%。更重要的是在有關(guān)措施的執(zhí)行下,這個(gè)城市的碳排放量大幅度降低,使得斯德哥爾摩成為歐洲2010年的綠色首都。智慧的觀念正在中國落地。隨著中國城市化進(jìn)程的加速,在未來20年將有3億的人口從鄉(xiāng)村進(jìn)入到城市,用智慧的觀念可以使人們在城市里面生活得更聰明,把城市的問題解決得更好,同時(shí)可以解決在中國的碳排放問題。
第二個(gè)例子是與民生息息相關(guān)的食品安全問題。現(xiàn)在人們經(jīng)常通過電子標(biāo)簽在流程上追蹤食品的安全?,F(xiàn)在我們正在研究怎么給一頭豬做電子標(biāo)簽,一只豬從小養(yǎng)到大的過程,甚至到它上了貨架,都可以一路追蹤。因此,如果山東的蘋果要賣到日本,當(dāng)日本問這個(gè)產(chǎn)品衛(wèi)生嗎?我們可以實(shí)時(shí)提供具體的數(shù)據(jù),使得被檢驗(yàn)的時(shí)間大幅度降低,從而大幅度提升農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
第三個(gè)例子關(guān)于能源。新奧原來做燃?xì)馀滗N,今天他們的理念是要給客戶提供智慧的能源服務(wù)。比如在一個(gè)工業(yè)小區(qū),面對不同的能源來源和發(fā)電方式,怎樣用最優(yōu)化的方式提供最好的能源?這個(gè)小區(qū)里的企業(yè),在什么樣的情況下可以使用到最便宜的或者碳排放量最清潔的能源,在這個(gè)過程中可不可以實(shí)現(xiàn)節(jié)省?而節(jié)省的費(fèi)用可不可以再做投資?這是新奧集團(tuán)在新能源服務(wù)方面的理念。
IBM跟國家電網(wǎng)也有合作,國家電網(wǎng)建了一個(gè)全世界最堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng),電網(wǎng)里面如何能夠預(yù)估性地知道將來電網(wǎng)哪里會有什么狀況,從而可以預(yù)先防范。當(dāng)電動汽車越來越多的時(shí)候,假如大家在下班的時(shí)間都跑去充電,對電網(wǎng)的需求會突然大幅度提高,怎么樣解決這樣一個(gè)以前從來沒有見過的問題?IBM跟國內(nèi)能源界的領(lǐng)頭企業(yè)都在思考類似的問題。
去年我們談“智慧的地球”的時(shí)候,很多人都覺得這個(gè)概念聽起來很好,但是不清楚這與自己所在的行業(yè)有什么關(guān)系?但是我認(rèn)為,這是幾乎每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)行業(yè)都應(yīng)該參與的。因?yàn)?
第一,中國的城鎮(zhèn)化。隨著3億人口從農(nóng)村進(jìn)入城市,中國未來的十幾年之內(nèi)會有221個(gè)城市超過100萬人口。在人口快速進(jìn)入城市的時(shí)候,如何用一個(gè)更聰明的方法,把交通問題、水資源、醫(yī)療、安全等問題解決好,這是一個(gè)大挑戰(zhàn)。實(shí)際上在城鄉(xiāng)化建設(shè)中,有很多問題都可以用智慧的觀念落地。
第二,產(chǎn)業(yè)升級。除了新興市場之外,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)都應(yīng)該用智慧的方式來升級。不管是農(nóng)業(yè)、汽車行業(yè)還是能源行業(yè)都可以運(yùn)用這樣的方式來做大做強(qiáng)。
第三,隨著社會的發(fā)展會有很新興的產(chǎn)業(yè)出來,不管是產(chǎn)品還是服務(wù),在低碳經(jīng)濟(jì)來臨的時(shí)候,企業(yè)可以用這個(gè)觀念做大做強(qiáng)。
“智慧的地球”需要新的領(lǐng)導(dǎo)力
中國政府在談感知的中國、物聯(lián)網(wǎng)的中國,IBM談到“智慧的地球”、智慧的城市、智慧的企業(yè)、智慧的交通,很多人也許會在心里問,這些觀念如何落地?如何建立一個(gè)智慧的系統(tǒng)?
第一,數(shù)據(jù)跟智慧是制勝的關(guān)鍵。有很多數(shù)據(jù)從不同的信息源進(jìn)來,信息源來了以后,一定要能提煉出以前沒有的智慧,否則沒有辦法解決以前解決不了的問題。
我們知道,建設(shè)低碳城市必須從政策、社會、文化、技術(shù)等各領(lǐng)域開展工作,協(xié)調(diào)諸多層面的關(guān)系。如在文化層面,要深入研究環(huán)境“和學(xué)”理論這一創(chuàng)新思想在低碳城市建設(shè)中的基礎(chǔ)作用;在社會層面,全民踐行低碳生活方式是低碳城市建設(shè)的社會基礎(chǔ);在技術(shù)層面,推廣應(yīng)用“智慧能網(wǎng)”技術(shù)是低碳城市建設(shè)的實(shí)踐基礎(chǔ)。
“智慧能網(wǎng)”(CIEN)是以城市社區(qū)為空間范圍,集社區(qū)熱能網(wǎng)、電能網(wǎng)、智能網(wǎng)為一體的能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。CIEN是低碳城市能源建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù);是物聯(lián)網(wǎng)在低碳城市中的應(yīng)用;是“感知中國”的組成部分。
CIEN在需要時(shí)間、地點(diǎn),以精確的數(shù)量供應(yīng)需要的能源品種(熱能、電能、自然光、風(fēng)力等),滿足城市的生產(chǎn)、生活、流通等所有領(lǐng)域的低碳能源需求。通過多個(gè)社區(qū)的CIEN的互聯(lián)運(yùn)行,可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市或地理區(qū)域的低碳、環(huán)保、安全的能源保障戰(zhàn)略。
“智慧能網(wǎng)”技術(shù),集供能、用能、節(jié)能、蓄能和智能技術(shù)為大成,具有技術(shù)創(chuàng)新和集成創(chuàng)新的“五能合一、三網(wǎng)互聯(lián)”的物聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)。CIEN可以滿足在提高市民生活品質(zhì)的前提下,大幅度節(jié)約能源,降低二氧化碳排放量的低碳城市的技術(shù)要求。CIEN是低碳城市能源供應(yīng)的最佳網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
在世界低碳城市的研究領(lǐng)域,“智慧能網(wǎng)”技術(shù)具有前瞻性、獨(dú)創(chuàng)性和實(shí)用性,引領(lǐng)低碳城市能源建設(shè)的發(fā)展方向。
“智慧能網(wǎng)”的基本概念
城市的性質(zhì)不同,城市用能的品種和強(qiáng)度均有所差異。粗略統(tǒng)計(jì),在一般的服務(wù)型城市的終端用能中,電能和熱能的使用比例,各占半壁江山。在低碳城市的能源供應(yīng)系統(tǒng)中,熱能的“智慧”供應(yīng)是一個(gè)不可忽視的重要環(huán)節(jié)。
同時(shí),在城市中有大量的溫差能源未被利用。這些能源以熱能的形式存在,由于其能源品位較低,往往只能以熱能的形式通過熱能網(wǎng)絡(luò)供給城市建筑使用,維持居住空間的環(huán)境熱舒適。如地表水、地下水、上水、下水的溫差熱能,發(fā)電站、變電站的排熱,產(chǎn)業(yè)余熱,建筑排熱以及地鐵排熱等溫差能源,由于單獨(dú)直接利用的難度較大,往往采用管路網(wǎng)絡(luò)回收后集中處理,再由管路網(wǎng)絡(luò)送至用能終端的熱能管道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)加以利用。
熱能管道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),又多以分布式能源系統(tǒng)(如熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)、燃料電池等)為能源生產(chǎn)中心、低碳新能源系統(tǒng)(太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等)以及城市未利用能源(溫差能等)作為輔助能源,構(gòu)成城市社區(qū)的供熱供冷系統(tǒng)(DHC)。今天,DHC技術(shù)已經(jīng)趨于成熟,非常適于服務(wù)型城市社區(qū)的供熱、供冷需要。
另外, 2006年,美國開發(fā)成功“電力中樞神經(jīng)系統(tǒng)”,標(biāo)志著智能電網(wǎng)的誕生。智能電網(wǎng)是通過廣泛應(yīng)用傳感和測量技術(shù)、設(shè)備和控制技術(shù)、以及決策支持技術(shù),使得地域、城市、社區(qū)、建筑以及家庭的各種發(fā)電和用電設(shè)備具備一定的智慧能力。智能電網(wǎng)可以接入大量的分布式氣候低碳能源(如風(fēng)能、太陽能),實(shí)現(xiàn)發(fā)電、輸電、賣電、買電、蓄電等電力產(chǎn)業(yè)的流程智能化。社區(qū)型智能電網(wǎng)技術(shù)是構(gòu)成CIEN的組成部分之一,在技術(shù)上基本趨于成熟。
近來,物聯(lián)網(wǎng)的概念已被世界廣泛接受。其定義是把所有物體通過傳感信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)連接起來,實(shí)現(xiàn)智能化管理。美國政府、中國政府都把物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用作為未來的國家戰(zhàn)略。美國有IBM提出的“智慧地球”的概念,中國有總理命名的“感知中國”的設(shè)想。
“智慧能網(wǎng)”(CIEN)是綜合利用當(dāng)今世界新技術(shù)而形成的,適用于低碳城市的新能源保障技術(shù)。CIEN創(chuàng)新集成上述的社區(qū)用熱能的DHC系統(tǒng),用電能的智能電網(wǎng)系統(tǒng),以及賦予相關(guān)物體以聰明智慧的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。
CIEN在城市能源的生產(chǎn)、使用、儲存和管理方面,以人為本,最大限度地滿足城市生產(chǎn)、生活、交流的能量需求;最大限度地節(jié)約能源和開發(fā)利用低碳能源;在能源安全方面,綜合利用,協(xié)調(diào)用能,廣域聯(lián)網(wǎng),確保安全。
CIEN是城市能源供應(yīng)系統(tǒng)的中間關(guān)鍵環(huán)節(jié)。向下,互聯(lián)企業(yè)、建筑、家庭;向上,互聯(lián)城市或者地域的智能電網(wǎng)。
我們可以這樣描述CIEN:上班時(shí),進(jìn)入辦公大樓,空間照明、電梯會自動開啟,辦公系統(tǒng)自動打開;坐在辦公桌前,空調(diào)系統(tǒng)會自動判別啟動個(gè)人空調(diào)系統(tǒng)還是空間空調(diào)系統(tǒng);判別采用變風(fēng)量(改變系統(tǒng)電能),變水量(改變系統(tǒng)熱能),還是采用直接電力方式,在滿足熱舒適的前提下節(jié)約能源;判別采用改變遮陽裝置的角度或開啟自然光管系統(tǒng),還是打開局部燈光照明,在滿足視舒適的前提下節(jié)約能源;
建筑能源中心根據(jù)氣象參數(shù)及建筑全體的用能情況,明確空調(diào)系統(tǒng)中熱能和電能的量化指標(biāo),提出各自的供能方案。對于電力需求,是采用太陽能系統(tǒng),風(fēng)能系統(tǒng),蓄能系統(tǒng),還是向CIEN買電;對于熱能需求,是采用太陽能系統(tǒng),蓄能系統(tǒng),還是向CIEN買熱;
下班時(shí),智能交通系統(tǒng)會幫你選擇最優(yōu)的回家路線和交通工具。家用電器在你到家之前已經(jīng)部分啟動。此時(shí),家庭需要多少熱能(炊事,洗浴),需要多少電能(電視,照明,電動汽車充電),這些熱能、電能如何獲得,是采用家用太陽能制熱、發(fā)電,家用風(fēng)力發(fā)電,自家電動汽車的蓄電,是啟動燃料電池發(fā)電產(chǎn)熱,還是向CIEN買電買熱,以及向CIEN賣電,等等都會自動運(yùn)行。
此時(shí),與建筑或家庭的“智慧能網(wǎng)”互通的CIEN根據(jù)氣象參數(shù)以及網(wǎng)內(nèi)企業(yè)、建筑、商場、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、家庭、電動汽車等用能情況,確定CIEN系統(tǒng)中的風(fēng)力發(fā)電,太陽能發(fā)電、產(chǎn)熱,垃圾發(fā)電,熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)熱電比例,以及燃料電池等等,優(yōu)化低碳能源和溫差能源的使用條件。同時(shí)提出用能決策輔助方案:是向城市電網(wǎng)買電,還是向城市天然氣購氣。
CIEN與城市電網(wǎng)智慧互通。城市電網(wǎng)根據(jù)氣象參數(shù)以及各CIEN情況,優(yōu)化核電、水電、煤電、低碳發(fā)電、生物質(zhì)電以及蓄電等供電系統(tǒng),確定發(fā)電和供電方案。城市或地域的天然氣網(wǎng)絡(luò)也會根據(jù)用氣量的需求調(diào)整沼氣產(chǎn)量,天然氣供氣量以及蓄氣量等等。
簡言之,CIEN使得城市的所有產(chǎn)能和用能設(shè)備智能對話,合理分工,具體負(fù)責(zé),在節(jié)能、低碳、環(huán)保、安全的前提下保證我們的生活用能。
也就是說,在CIEN范圍,社區(qū)的辦公建筑與住宅建筑的能量使用晝夜錯(cuò)峰互補(bǔ);辦公建筑與商業(yè)建筑的能量使用節(jié)假日錯(cuò)峰互補(bǔ);產(chǎn)業(yè)與建筑也可以錯(cuò)峰互補(bǔ)。極大地減低了社區(qū)能網(wǎng)的用能峰值,節(jié)約能源。CIEN內(nèi)的不穩(wěn)定的氣候低碳能源(太陽能、風(fēng)能等)與穩(wěn)定的低碳能源(氫能、生物質(zhì)能)互為補(bǔ)充,最大限度地利用氣候低碳能源,減少社區(qū)的二氧化碳排放。
“智慧能網(wǎng)”的技術(shù)節(jié)點(diǎn)
低碳產(chǎn)能技術(shù)是CIEN應(yīng)用實(shí)踐的關(guān)鍵之一。
太陽能利用技術(shù)是CIEN的低碳產(chǎn)能技術(shù)之一。涵蓋太陽能發(fā)電技術(shù)、太陽能制熱技術(shù)、太陽能建筑技術(shù)、太陽能空調(diào)技術(shù)和太陽能照明技術(shù)等等。
太陽能發(fā)電技術(shù)在我國發(fā)展很快,去年光伏產(chǎn)業(yè)的年銷售額為1000億人民幣,世界前15名的光伏企業(yè)中中國占1/2。同年,太陽能熱水器行業(yè)的國內(nèi)銷售為380億人民幣,年增長率為30%。
太陽能空調(diào)技術(shù)的發(fā)展方向是聚焦太陽光能,進(jìn)一步加熱通過太陽能熱水器的液體,使其蒸發(fā)制冷空調(diào)循環(huán)。太陽光能是人類最早利用的太陽能。人類在室內(nèi)享受自然光,是滿足生理心理舒適感覺的關(guān)鍵因素之一。加之節(jié)能的需要,日本在近期推出了采用自然光照明的“建筑光管系統(tǒng)”,也稱為光調(diào)系統(tǒng)。光調(diào)系統(tǒng)有望在地下空間、隧道、住宅,以及光源底部照明等領(lǐng)域廣泛使用,帶動光道、光管、光井等相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
CIEN的另一個(gè)低碳產(chǎn)能技術(shù)是風(fēng)能。風(fēng)能是一種廣義的太陽能。地球上可利用的風(fēng)能資源約為水能的20倍。風(fēng)能廣泛利用于風(fēng)力發(fā)電、風(fēng)力提水、風(fēng)力致熱、風(fēng)帆助航、城市通風(fēng)、建筑通風(fēng)等領(lǐng)域。風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)近年發(fā)展很快,去年全球的風(fēng)電約增加30%,預(yù)計(jì)2020年全球發(fā)電量的1/8將由風(fēng)電提供。
風(fēng)電的成本較低。據(jù)資料(kane2008)分析,假定風(fēng)電成本為1.0,則核電為1.82,煤電為2.13。當(dāng)然,風(fēng)電也有一些技術(shù)瓶頸需要研究攻克。主要有噪音、占地問題,風(fēng)力機(jī)變漿距技術(shù),發(fā)電機(jī)的恒頻技術(shù)等等。
生物質(zhì)能利用也是CIEN的低碳產(chǎn)能技術(shù)。在城市中主要是如何利用生活垃圾產(chǎn)能。這是該項(xiàng)技術(shù)的重點(diǎn)研究。
固定式燃料電池的開發(fā)應(yīng)用是CIEN低碳產(chǎn)能技術(shù)的重要部分。固定式燃料電池的理想的應(yīng)用路線為:利用建筑、家庭的生活垃圾就地產(chǎn)生生物質(zhì)沼氣,直接用于燃料電池發(fā)電、產(chǎn)熱和生產(chǎn)純凈水,供應(yīng)家庭和辦公建筑使用。相信該項(xiàng)技術(shù)不久就會進(jìn)一步成熟,引領(lǐng)CIEN低碳產(chǎn)能技術(shù)的一場革命。
另外,城市中存在大量的溫差熱能也是CIEN低碳產(chǎn)能領(lǐng)域的有用之材。地表水、地下水、上水、下水的溫差熱能,發(fā)電站、變電站的排熱,產(chǎn)業(yè)余熱,建筑排熱以及地鐵排熱等,量大面廣。據(jù)估計(jì)(NEDO 1994),假定城市垃圾焚燒熱量為1的話,則變電站排熱量為1.7,地鐵排熱量為5,下水熱量為25,發(fā)電站排熱量為85,地表水溫差熱量為3362。如何在CIEN內(nèi),充分利用這些溫差熱能是今后重點(diǎn)研究開發(fā)的課題之一。
在低碳能網(wǎng)系統(tǒng)的技術(shù)節(jié)點(diǎn)中,除了上述的低碳產(chǎn)能技術(shù)之外,還有用能技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、蓄能技術(shù)以及智能技術(shù)(物聯(lián)網(wǎng)技術(shù))。它們對于CIEN的推廣應(yīng)用均起到關(guān)鍵作用。如何協(xié)調(diào)“五能技術(shù)”的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,更是智慧能網(wǎng)技術(shù)的重要研究課題之一。由于篇幅的限制,對于這部分技術(shù)內(nèi)容的發(fā)展和展望,擬在其他的文章中具體描述。
“智慧能網(wǎng)”的應(yīng)用研究
CIEN的應(yīng)用研究正在中國科學(xué)院上海高等研究院(中科院高等院)基地中,有步驟地規(guī)劃實(shí)施。中科院高等院基地位于上海浦東張江高科技園區(qū),總用地面積1600畝,總建筑面積88萬平方米。
中科院高等院是由中國科學(xué)院與上海市人民政府共同發(fā)起,致力于戰(zhàn)略高新技術(shù)、多學(xué)科交叉前沿技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)研究的非贏利性機(jī)構(gòu)。是一個(gè)交叉型、集成型、開放型的科技創(chuàng)新平臺。圍繞國家安全、人口健康、資源環(huán)境等關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重大問題,針對低碳、環(huán)境、通訊等領(lǐng)域的急切課題,為我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展提供系統(tǒng)解決方案。
中科院高等院基地中,規(guī)劃建設(shè)新技術(shù)創(chuàng)新(包括信息與電子技術(shù)、能源與環(huán)境技術(shù)、醫(yī)藥與生物技術(shù)、新材料與工藝技術(shù)、空間技術(shù)與國防科技),交叉前沿科學(xué)研究,轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,以及高層次人才教育的綜合平臺。其中,教育平臺包括工學(xué)院、理學(xué)院、管理學(xué)院、生命學(xué)院和能源與環(huán)境學(xué)院等。
結(jié)合自身的特點(diǎn),中科院高等院希望在基地建設(shè)中、采用最新的低碳理念和低碳技術(shù),把中科院高等院基地打造成為中國低碳城市研究的展示平臺,低碳新技術(shù)的應(yīng)用平臺,引領(lǐng)世界低碳城市的發(fā)展方向。
為此,該基地建設(shè)以環(huán)境和學(xué)理論為思想指導(dǎo),用CIEN作為技術(shù)基礎(chǔ),結(jié)合基地居住人員的低碳生活意識的普及教育,三位一體,創(chuàng)新理論和技術(shù),力爭在短時(shí)間內(nèi)把該基地建設(shè)成為世界領(lǐng)先、中國最優(yōu)的低碳城市示范區(qū)。
其中,充分利用CIEN技術(shù)是基地低碳建設(shè)的亮點(diǎn)之一。首先,明確基地的低碳目標(biāo)。提出,樣板辦公樓的碳排放量為控制在30千克/年•平米以下,非樣板辦公樓碳排放量為控制在40千克/年•平米左右。住宅也按低碳標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理,使之成為國內(nèi)同類住宅建筑的低碳化樣板。
基地總體規(guī)劃按低碳化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化,確定公交優(yōu)先,人車分流;基地內(nèi)步行優(yōu)先,自行車優(yōu)先;設(shè)置公共電動巴士以及自用電動汽車充電站;建設(shè)城市軌道交通與基地間的公交擺渡;在教學(xué)區(qū)和科研區(qū)集中設(shè)置電動巴士;設(shè)置公共自行車網(wǎng)絡(luò)租賃服務(wù)系統(tǒng)。
能源系統(tǒng)低碳化。利用CIEN,合理配套分布式的地源熱泵和水源熱泵系統(tǒng)。充分利用風(fēng)力散熱,應(yīng)用太陽能、風(fēng)能、燃料電池、生物質(zhì)能、地?zé)崮?以及溫差能源與熱電聯(lián)產(chǎn)結(jié)合(DHC)等綜合措施減少能源系統(tǒng)碳排放。
太陽光照明、光導(dǎo)管和中庭采光技術(shù)。通過建筑形狀、位置等優(yōu)化組合充分利用自然通風(fēng);外墻外窗遮陽,減少建筑空調(diào)負(fù)荷;園區(qū)道路照明利用太陽能。
建筑物的層高、凈高要留有余地,建筑單元組合便利化。減少建筑維修和改建的碳排放量。建筑材料低碳化。建筑設(shè)備的長壽命化和高效率化,在整個(gè)建筑壽命周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)二氧化碳的低排放。
利用雨水作為綠化灌溉的基本水源。將綠化引入建筑物地面和屋頂。在園區(qū)垃圾分類的前提下,進(jìn)行園區(qū)可燃性生活垃圾的生物質(zhì)能利用。
關(guān)鍵詞:智慧城市;建議;基礎(chǔ)設(shè)施;模式
前言:隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,信息科學(xué)技術(shù)也發(fā)展迅速,智慧城市的發(fā)展也越來越受到人們的重視,推動城市向低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式轉(zhuǎn)變、提高城市管理能力的重要途徑等都是智慧城市建設(shè)所研究的方向,而對于智慧城市模式的研究極其重要,必須有基礎(chǔ)設(shè)施作為智慧城市發(fā)展的基石,才更利于智慧城市的發(fā)展和建設(shè)。
1、智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施的含義以及經(jīng)濟(jì)屬性
1.1智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施的含義
智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施一方面是指:城市的地上和地下個(gè)設(shè)施,通常運(yùn)用信息化和網(wǎng)絡(luò)手段來實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的智慧化管理;另一方面是指在城市范圍內(nèi)建設(shè)隨時(shí)、隨地、無所不在的信息基礎(chǔ)設(shè)施:
以光纖為網(wǎng)絡(luò)的城市:在2010年之后,國家加快推進(jìn)光纖寬帶建設(shè),加快實(shí)施光纖到戶、光纖到村。
以高速寬帶無線發(fā)展技術(shù)的城市:高速實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)的隨時(shí)接入、高速使用,讓公眾可以更好地使用無線上網(wǎng),作為信息化的城市,這項(xiàng)發(fā)展是代表城市發(fā)展迅速的一個(gè)標(biāo)志,盡快實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行效率高、競爭水平高的標(biāo)準(zhǔn)。
電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合的城市:對于三張網(wǎng)絡(luò)的使用,通過技術(shù)的改造,將三張網(wǎng)絡(luò)結(jié)合起來,在向?qū)拵ㄐ啪W(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)的演進(jìn)過程中,慢慢地實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享的功能,并提供語音、數(shù)據(jù)和廣播電視等一些服務(wù)。
智能電網(wǎng)的城市:在集成的、高速雙向通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,通過傳感和測量技術(shù),使用一些先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,在控制方法以及系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用上,進(jìn)行正確的決策,這樣才能實(shí)現(xiàn)安全、經(jīng)濟(jì)、高效地使用電網(wǎng)的目標(biāo)。
物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用的城市:更多地利用RFID、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等設(shè)備于各行各業(yè)中,實(shí)現(xiàn)對物品的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理,以實(shí)現(xiàn)城市的物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展。
1.2智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)屬性
對于智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有自然壟斷的特性,對于目前企業(yè)數(shù)量較少,所以投資者在項(xiàng)目上盡量避免重復(fù)建設(shè),對項(xiàng)目的投資就會減少,這樣對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)企業(yè)就很少。而一些企業(yè)經(jīng)營的公益性又較強(qiáng),這樣就導(dǎo)致了一些矛盾問題:一些企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)是追求利潤最大化,所以要維持較高的價(jià)格,由于行業(yè)經(jīng)營的公益性較強(qiáng),導(dǎo)致要維持較低的價(jià)格,并且需要較好的質(zhì)量,這樣不協(xié)調(diào)的目標(biāo)讓基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不能很好的進(jìn)行。
對于智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性,對于建成的基礎(chǔ)設(shè)施,所有在其覆蓋區(qū)域內(nèi)的公民都有權(quán)利享受消費(fèi)此設(shè)施的權(quán)力,所以有著不完全非排他性;當(dāng)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建成之時(shí),在一定程度的用戶數(shù)增加不會影響智慧城市基礎(chǔ)建設(shè)生產(chǎn)和運(yùn)營方面的成本,不論是一個(gè)或者是更多用戶的使用上消耗成本都計(jì)算為零,所以這項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施所有人都可以獲得。
對于智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,相對于其他網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施更加經(jīng)濟(jì),政府的協(xié)調(diào)和規(guī)制能力要求也很高,與傳統(tǒng)意義上的傳送水、煤、電等物質(zhì)和能量形式的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)形態(tài)完全不同,對于節(jié)點(diǎn)和連接的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)形式也很復(fù)雜,對于智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施寬帶和無線互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),已經(jīng)超出國界的范圍,漸漸地形成了全球化的信息網(wǎng)絡(luò);傳統(tǒng)的電信網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)以及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字平臺上互相融合的趨勢也很明顯了,從物理傳送、業(yè)務(wù)平臺到實(shí)際應(yīng)用的各個(gè)層面和領(lǐng)域,技術(shù)體系越來越復(fù)雜導(dǎo)致管理和維護(hù)出現(xiàn)了問題。
2、我國智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施研究
2.1我國智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)狀
我國智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施在近幾年來取得了長足的發(fā)展,我國堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò),在城市光網(wǎng)方面全國使用率已經(jīng)達(dá)到54%;在網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力上,新增光纖到戶覆蓋家庭超過了2300萬戶;在寬帶用戶發(fā)展上,新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)家庭超過了1000萬戶;無線城市方面,應(yīng)用總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了1.8萬;在三網(wǎng)融合方面,全國已經(jīng)有54個(gè)地區(qū)成為“三網(wǎng)融合”的試點(diǎn)區(qū)域;對于一些廣電總局批準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目持證機(jī)構(gòu)明顯快速地增加了;在智能電網(wǎng)方面、物聯(lián)網(wǎng)方面發(fā)展迅速,政府也加大了對示范區(qū)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持,加強(qiáng)了稅收政策的扶持,并推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過資本市場直接融資。
2.2智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題
我國智慧城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上雖然發(fā)展不錯(cuò),仍然存在一些問題。一是投資主體較為分散,智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資主體有各級政府、電信運(yùn)營商、廣電、電力公司、相關(guān)企業(yè)等,由于較為分散,所以難以形成合力。二是多元投融資的激勵(lì)不足。在基礎(chǔ)建設(shè)的前期,政府會投入大量的資金,但這項(xiàng)目向民間資本的開放不夠,不能對民間資本形成吸引和拉動,所以資金發(fā)揮的效率不大。三是運(yùn)營管理效率低,對于智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施的融合共享程度不夠,部門隨建了專有設(shè)施,但仍不能形成高效的運(yùn)行和管理模式。
3、我國發(fā)展智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式的建議
在當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速不斷下滑的形勢下,引入民間資本,投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要選項(xiàng)。
3.1構(gòu)造公私合作模式
民營企業(yè)通過購買或租賃的形式獲得智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施的使用權(quán),這樣對于民營企業(yè)可以在政府的特許經(jīng)營權(quán)下向用戶進(jìn)行收費(fèi),更加激勵(lì)民營企業(yè)的經(jīng)營力度,作為民營企業(yè)自己的產(chǎn)業(yè)一定會用投入大量的時(shí)間和精力進(jìn)行經(jīng)營。
民營企業(yè)對政府擁有的指揮城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營和維護(hù),政府可以向民營企業(yè)支付一些費(fèi)用,這樣民營企業(yè)和政府就成為了合作伙伴,可以對各部門的電子政務(wù)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)行和維護(hù)管理,政務(wù)資源信息資源管理中心支付相應(yīng)費(fèi)用給運(yùn)維企業(yè),同樣提高了資源的利用率。
3.2智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)建和改造與政府進(jìn)行合作模式
智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施的改造和擴(kuò)建過程,政府同樣會向民營企業(yè)發(fā)放特許經(jīng)營權(quán)證,這樣民營企業(yè)對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級改造之后,再進(jìn)行管理。特許權(quán)下,民企經(jīng)營者可以向用戶收費(fèi),還會向政府提交一定的特許費(fèi),這樣可以加快智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施的功能和升級改造的速度,同時(shí)還為政府下一次新建基礎(chǔ)設(shè)施籌集到了一定的資金。同時(shí)在配套措施上,政府也要放寬對改造擴(kuò)建項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻,有資質(zhì)的民營企業(yè)都可以平等參與。
3.3新建智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施公私合作模式
對于新建智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施:首先已有的基礎(chǔ)設(shè)施不可再用,需重新建設(shè);其次對于業(yè)務(wù)和承載的需求也需要重新建。政府可以采取建設(shè)-轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營、建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓、建設(shè)-擁有-經(jīng)營等形式與民營企業(yè)合作。
建設(shè)-轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營,民營企業(yè)以租賃的形式獲得經(jīng)營權(quán),把建設(shè)時(shí)使用的資金作為租金,從而獲得優(yōu)先租賃權(quán)。這種形式有利于提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效率和質(zhì)量,同樣利于提高經(jīng)營管理的效率。
建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓,民營企業(yè)對智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)之后進(jìn)行經(jīng)營管理,按照特許經(jīng)營的合約時(shí)間到期后轉(zhuǎn)交政府。
建設(shè)-擁有-經(jīng)營,由民營企業(yè)建設(shè)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施,然后進(jìn)行永久經(jīng)營。
這些模式可以鼓勵(lì)民間資本參與基站機(jī)房、通信塔等基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營維護(hù),根據(jù)專業(yè)化分工經(jīng)營,將基站機(jī)房、通信塔等基礎(chǔ)設(shè)施外包給第三方民營企業(yè),并加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。
4、結(jié)語
對于智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目前最好的措施是公私合作模式經(jīng)營,在政府的支持下,更需要民營企業(yè)的努力工作,以及大眾的資金支持,才能更好地發(fā)展智慧城市建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
為解決“有城無產(chǎn)”的發(fā)展問題,在城鎮(zhèn)化過程中要依據(jù)各地自身的自然稟賦、文化傳統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)選擇,形成有地方特色的風(fēng)格和模式。同時(shí)要注重可持續(xù)發(fā)展,要選擇綠色、環(huán)保,能夠帶來更多經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為眾多產(chǎn)業(yè)中最具亮點(diǎn)的一類。
重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
新型城鎮(zhèn)化必然要求城市承載能力的提升,“美麗中國”戰(zhàn)略更將環(huán)保的重要性推向空前的高度,污染治理、資源再生、生態(tài)修復(fù)、環(huán)保高效材料等將成為政府未來大力推動的發(fā)展戰(zhàn)略。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要分為節(jié)能和環(huán)保兩個(gè)領(lǐng)域?!秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》中明確指出,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)城市污染企業(yè)治理改造和環(huán)保搬遷,資源枯竭城市發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。在這一過程中,可以抓住相關(guān)投資機(jī)遇,力促產(chǎn)業(yè)升級。
其一,建筑節(jié)能行業(yè)發(fā)展將提速。目前,全國既有的建筑中,95%以上為高耗能建筑,全國每年新建約20億平方米的建筑中,80%為高耗能建筑。建筑耗能占總耗能的40%,其中65%為采暖空調(diào)耗能。面對巨大的環(huán)保和節(jié)能減排壓力,從行業(yè)發(fā)展來看,外墻保溫材料、節(jié)能玻璃、智能建筑等為建筑節(jié)能主要發(fā)展方向。
其二,工業(yè)節(jié)能潛力巨大。我國正處于工業(yè)化進(jìn)程中,城鎮(zhèn)化建設(shè)使能源消耗加快增長。工業(yè)節(jié)能將成為解決產(chǎn)業(yè)升級中高污染、高能耗問題的重要手段。
工業(yè)節(jié)能中電機(jī)節(jié)能是工業(yè)節(jié)能的主要內(nèi)容。我國電機(jī)耗電占社會總耗電量的60%以上,但是運(yùn)行效率比國外先進(jìn)水平低25%~30%,若所有電機(jī)效率均提高5%,全年可節(jié)約的電量接近三峽電站全年發(fā)電量。
余熱利用是亟待開發(fā)的市場。我國余熱資源占燃料消耗總量的17%~67%,其中可回收的可達(dá)60%以上。我國余熱資源利用率很低,大中型鋼鐵企業(yè)也只有26%左右,其他行業(yè)更低。而國外發(fā)達(dá)國家余熱利用可高達(dá)80%以上。作為減排的重要途徑,未來具有發(fā)展?jié)摿Α?/p>
其三,資源再生產(chǎn)業(yè)是發(fā)展最快的朝陽產(chǎn)業(yè)。再生資源行業(yè)主要是類廢棄物資,包括廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、報(bào)廢汽車、廢舊輪胎、廢舊電子電器、廢紙盒、廢舊船舶。國家“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中包括七大重點(diǎn)工程,其中有四個(gè)屬于再生產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)“十二五”末期資源再生產(chǎn)業(yè)將占環(huán)保產(chǎn)業(yè)總值的1/3。
其四,大氣污染治理是重中之重。霧霾天氣頻發(fā),大氣污染治理會成為國內(nèi)節(jié)能環(huán)保政策最大著力點(diǎn)。在國家政策將PM2.5列入總量減排指標(biāo)后,與PM2.5相關(guān)的脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物控制、柴油機(jī)(車)排放凈化、環(huán)境監(jiān)測、智能電網(wǎng)等方面的技術(shù)研發(fā)成為環(huán)保行業(yè)的發(fā)展熱點(diǎn)。
其五,新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明革命。城市是能源終端消費(fèi)最為集中的區(qū)域,尤其是在我國化石能源對外依存度不斷上升的情況下,發(fā)展城市新能源產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)城市能源的清潔高效利用,對于城市可持續(xù)發(fā)展影響重大。各類可再生能源及技術(shù),特別是太陽能熱利用和分布式太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)、分布式風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)清潔燃料利用、城市生活垃圾能源化利用、地?zé)崮芗暗乇硭涂諝饽芰坷?、新能源動力交通等,將成為新能源城市的重要發(fā)展方向。
力促信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
城鎮(zhèn)化浪潮下的居民追求高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品,大幅度提高消費(fèi)需求層次的愿望日趨強(qiáng)烈,進(jìn)而要求各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品質(zhì)量和附加值實(shí)現(xiàn)根本提升。城鎮(zhèn)化作為現(xiàn)代化的空間載體,不斷展現(xiàn)城鎮(zhèn)社會結(jié)構(gòu)演進(jìn),而信息化是協(xié)同各類資源、激發(fā)城鎮(zhèn)化內(nèi)外需求的工具。物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、空間地理信息系統(tǒng)等新一代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,契合集約化、智能化、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路的總體要求,信息技術(shù)的日益成熟為推進(jìn)智慧城市建設(shè)提供了必要的基礎(chǔ)。
在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,智慧城市本質(zhì)上是以信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),逐步實(shí)現(xiàn)城市生活和產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域信息管理全面數(shù)字化的過程。信息技術(shù)是推進(jìn)智慧城市建設(shè)的催化劑,只有具備信息技術(shù)基礎(chǔ)才能推進(jìn)智慧城市建設(shè),國內(nèi)信息技術(shù)水平的高速發(fā)展也一定程度上促進(jìn)了智慧城市建設(shè)進(jìn)程。在這一進(jìn)程中,可以重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面。
其一,基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造。新一代信息技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造相結(jié)合,電網(wǎng)、交通等領(lǐng)域正邁向智能化發(fā)展階段。
智能電網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)今全球電力行業(yè)發(fā)展的共識。隨著安全高效的電力供應(yīng)、清潔環(huán)保的能源需求、能源短缺和可持續(xù)發(fā)展問題的凸顯,智能電網(wǎng)利用現(xiàn)代信息通信、控制技術(shù),提升電網(wǎng)的智能化水平,適應(yīng)接納新能源電力,滿足雙向互動等電網(wǎng)服務(wù)需求,提供可靠的電力供應(yīng)。
智能交通戰(zhàn)略迎來發(fā)展機(jī)遇期。隨著我國城市化進(jìn)程的提速,汽車數(shù)量爆炸式增長,城市擁堵問題也日益嚴(yán)重,與此相伴的是頻繁的交通事故、噪聲污染和空氣污染,使城市承載能力與社會運(yùn)行效率受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。智能交通設(shè)備通過信息技術(shù)將人、車、路有機(jī)地聯(lián)系在一起,能夠提高既有交通基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行效率、提高城市承載能力。
其二,新一代通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)已有10個(gè)城市制定了明確的無線城市建設(shè)規(guī)劃。新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)建設(shè)使人們生活水平逐步提高、移動性增加,消費(fèi)者對通信需求日益增強(qiáng)。移動通信技術(shù)為移動寬帶的應(yīng)用提供了技術(shù)支撐,3G、4G服務(wù)為智慧城市提供了廣闊的空間。
其三,云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。城鎮(zhèn)化導(dǎo)致每年有大量人口從農(nóng)村遷徙到城市,每年有幾百萬輛的新增汽車,在這一趨勢下,中國正在積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、交通管理、環(huán)境治理等重大項(xiàng)目。通過云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)來助力城鎮(zhèn)化,準(zhǔn)確制定合理的方案。國內(nèi)幾個(gè)城市已在交通、政務(wù)、教育、醫(yī)療領(lǐng)域開展了云計(jì)算建設(shè)的探索。
以“薈萃智慧應(yīng)用,建設(shè)智慧城市”為主題,9月12日至14日,第四屆中國(寧波)智慧城市技術(shù)與應(yīng)用產(chǎn)品博覽會(下文簡稱“智博會”)在寧波國際會議展覽中心舉辦。短短三天的時(shí)間,智博會吸引到了5.8萬余名與會者。官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,來自英國、北歐各國、新加坡、韓國、日本等地以及國內(nèi)的專業(yè)客商達(dá)到3.5萬人,共簽約28個(gè)智慧城市項(xiàng)目,總投資額達(dá)70億元,涉及智慧制造、智慧健康、物聯(lián)網(wǎng)、跨境電商等當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)領(lǐng)域。
工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山在同期舉辦的“智慧城市發(fā)展高峰論壇”上表示:“從實(shí)踐的角度,智慧城市發(fā)展要在過去的基礎(chǔ)上更加求實(shí),注重實(shí)干、實(shí)用、實(shí)效。實(shí)干、實(shí)用、實(shí)效是指:要實(shí)實(shí)在在地做事情,理論聯(lián)系實(shí)際,并且付出的精力和努力要有正產(chǎn)出?!?/p>
漫步在智博會會場,與會者可以隨時(shí)連接iNingbo無線網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一接入平臺,實(shí)現(xiàn)免費(fèi)上網(wǎng)。智博會希望以這樣的形式,拉近物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市概念與普通人的距離。
實(shí)際上,與普通人相關(guān)的并不僅僅是免費(fèi)上網(wǎng)而已。能夠查詢天氣、看新聞、掛號和購物并且支付水電費(fèi)的智能電視,查詢身體健康狀況的可穿戴設(shè)備,會動會操持家務(wù)的機(jī)器人,甚至是國家電網(wǎng)所展示的可換電池的電動汽車與充電站,都吸引了與會者的關(guān)注。這些活靈活現(xiàn)的展示,將原本枯燥的概念變?yōu)榱松鷦拥膽?yīng)用,讓與會者切身感受到了智慧城市的魅力。
作為大會的重要一環(huán),智博會本次的展覽面積達(dá)到2萬平方米,分設(shè)4大場館,共有智能通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、智慧交通、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧家居、兩化融合、互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧能源、食品安全、軟件與智能化展區(qū)等10大主題展區(qū),特裝面積占總面積的85%。中國移動、中國聯(lián)通與中國電信三大通信運(yùn)營商、東軟集團(tuán)、中興通訊、阿里云、華為、科大訊飛、瑞星等300余家企業(yè)參展了本屆智博會。在“智慧城市建設(shè)示范試點(diǎn)項(xiàng)目成果展”上,義烏、溫州、舟山等浙江省內(nèi)多座城市展示了其所開發(fā)的智慧商城、智慧民生、智慧消防、智慧旅游等各類垂直行業(yè)的解決方案。