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水路運(yùn)輸;低碳經(jīng)濟(jì);優(yōu)勢(shì);研究
低碳經(jīng)濟(jì)是目前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),因?yàn)?,世界上的可利用的資源逐漸減少,而且這些資源往往是化石燃料,這些資源在使用之后,會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣,對(duì)環(huán)境的污染是非常大的,極易造成溫室效應(yīng)和臭氧層空洞,因此,在多國的倡導(dǎo)之下,低碳經(jīng)濟(jì)逐漸走入人們的生活。在發(fā)展的過程中,需要多種運(yùn)輸方式,這些方式是保證經(jīng)濟(jì)順利進(jìn)行的關(guān)鍵,但是,多數(shù)的運(yùn)輸方式也是以化石燃料為主,這給環(huán)境帶來較大的污染,而水路運(yùn)輸是目前一種比較環(huán)保的運(yùn)輸方式,它的承載量更大,而且耗能更少,非常符合低碳經(jīng)濟(jì)的需求,因此,它也成為我國運(yùn)輸業(yè)的重點(diǎn)內(nèi)容,研究水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)具有非常大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、水路運(yùn)輸與低碳經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系
在日常生活中,人們經(jīng)常會(huì)與公路運(yùn)輸發(fā)生關(guān)系,這也是人們使用最為廣泛的運(yùn)輸方式,公路運(yùn)輸具有運(yùn)輸方式靈活,在小范圍內(nèi)運(yùn)輸效率高的優(yōu)點(diǎn),因此,受到人們的廣泛歡迎,但是,公路運(yùn)輸具有自身的局限性,例如它在長距離的運(yùn)輸過程中,就會(huì)喪失自己的優(yōu)勢(shì),無法完成遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)。航空運(yùn)輸目前與人們的關(guān)系也逐漸密切起來,航空運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)是在長距離的運(yùn)輸任務(wù)中,效率更高,但是,它的運(yùn)輸量較小,而且具備高能耗的特點(diǎn),鐵路運(yùn)輸?shù)姆绞骄邆渖鲜鰞煞N運(yùn)輸方式的優(yōu)點(diǎn),它能在長距離的運(yùn)輸任務(wù)中完成運(yùn)輸,而且運(yùn)輸量很大,但是,鐵路運(yùn)輸受鐵路線的影響,無法明顯的提高運(yùn)輸?shù)目偭?。這些運(yùn)輸方式或多或少的會(huì)存在自身的不足,而且,在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,難以完成低碳的要求,因此,這些方式需要一種更環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式進(jìn)行替代。而水路運(yùn)輸是目前一種非常高效的運(yùn)輸方式,它在我國的對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸中發(fā)揮著重要的作用,同時(shí),這種運(yùn)輸方式非常適合低碳經(jīng)濟(jì)的要求,即使運(yùn)輸量很大,也不會(huì)消耗較多的能源,而且在一定限度內(nèi),運(yùn)輸量越大,它的低碳性更強(qiáng)。除此之外,據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示,水路運(yùn)輸方式產(chǎn)生的二氧化碳量僅占全球全部排放的溫室氣體總量的2.5%,比例可謂非常低,要知道全世界的水路運(yùn)輸?shù)目偭渴欠浅4蟮?,國際上具有內(nèi)陸河或者臨海的國家,都會(huì)建立自己的水路運(yùn)輸體系,可見,水路運(yùn)輸?shù)目偭糠浅8?,而它的低排放的?yōu)點(diǎn)更是被世界各國所推崇。目前,水路運(yùn)輸過程中會(huì)使用大量的集裝箱船,這種船的優(yōu)勢(shì)非常明顯,它的運(yùn)輸量非常大,能更加有效的節(jié)約能源,減少廢氣的排放量,是我國運(yùn)輸行業(yè)中不可忽視的重要組成部分。一般來說,水路運(yùn)輸?shù)某杀臼欠浅I俚?,它比公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸更加節(jié)省能源,它的這種優(yōu)勢(shì)在長距離的運(yùn)輸過程中更能表現(xiàn)出自身的優(yōu)勢(shì),因此,水路運(yùn)輸方式值得在國家的運(yùn)輸方式中推廣,它的節(jié)能、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)與低碳經(jīng)濟(jì)掛鉤,并且為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化所追求的低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了自己的一份力量。
二、水路運(yùn)輸在低碳經(jīng)濟(jì)背景下的優(yōu)勢(shì)
在得知水路運(yùn)輸?shù)姆绞街?,水路運(yùn)輸在各國都得到了廣泛的使用,例如我國在明朝時(shí)期就使用大型的木船進(jìn)行出訪,最遠(yuǎn)能夠達(dá)到非洲,而且,歐洲的大航海時(shí)代也是在水路運(yùn)輸?shù)膸椭峦瓿傻?,因此,在非常早的時(shí)期,水路運(yùn)輸就已經(jīng)被人們所應(yīng)用,它的優(yōu)勢(shì)在當(dāng)時(shí)就已經(jīng)顯現(xiàn)出來。當(dāng)前,我國的現(xiàn)代社會(huì)正在倡導(dǎo)建立低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì),目的就是減少人類對(duì)環(huán)境的破壞,使地球能夠?yàn)槿祟惙?wù)更長的時(shí)間,因此,就需要使用環(huán)保的生產(chǎn)方式,而水路運(yùn)輸?shù)姆N種優(yōu)勢(shì)恰好適合這種經(jīng)濟(jì)形式,因此,重點(diǎn)介紹其優(yōu)勢(shì),具體如下:
1.經(jīng)濟(jì)性以及低碳優(yōu)勢(shì)
當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不樂觀,許多國家都處在破產(chǎn)的邊緣,尤其是一些歐盟國家,它們的生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重的制約,因此,在這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,就需要更多經(jīng)濟(jì)性的生產(chǎn)生活方式,降低人類生產(chǎn)生活的成本,減少支出,在這種情況下,水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)就顯現(xiàn)出來,它的經(jīng)濟(jì)性非常強(qiáng),因?yàn)樵陂L距離的運(yùn)輸過程中,它能利用自身的特點(diǎn),減少能源的消耗,避免出現(xiàn)能源危機(jī)以及環(huán)境危機(jī)的可能,當(dāng)前各個(gè)國家都在尋找石油制品的替代品,目的就是減少對(duì)石油的依賴,而水路運(yùn)輸所需的石油非常少,所以水路運(yùn)輸仍是最經(jīng)濟(jì)最低碳的運(yùn)輸方式。
2.政府扶持水路運(yùn)輸
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是世界各國都在努力研究的課題,這是應(yīng)對(duì)全球環(huán)境逐漸惡化的比較有效的方式,在低碳的要求下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與環(huán)境優(yōu)化的雙贏。我國節(jié)能減排的目標(biāo)是到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)具有較大的難度,必須要讓社會(huì)企業(yè)一同努力。對(duì)企業(yè)而言,實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)比較有難度的任務(wù),需要企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行系統(tǒng)的改革,轉(zhuǎn)變?cè)械慕?jīng)濟(jì)發(fā)展方式,從高消耗、高排放、高污染、低效率的發(fā)展模式向低消耗、低排放、低污染、高效率的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,要想達(dá)成這一目標(biāo)需要企業(yè)在管理層面進(jìn)行一定的創(chuàng)新。因此,對(duì)于節(jié)能、低碳的生產(chǎn)方式,政府是非常支持的,這就使得水路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展前景更加廣闊,為水路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展提供了便利。同時(shí),國家更加鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行水路運(yùn)輸,以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),讓我國的運(yùn)輸業(yè)在更加安全的狀態(tài)下進(jìn)行,避免企業(yè)的淘汰。
三、發(fā)展水路運(yùn)輸?shù)慕ㄗh
我國已經(jīng)倡導(dǎo)社會(huì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),水路運(yùn)輸行業(yè)必須響應(yīng)國家的號(hào)召,發(fā)揮自身額優(yōu)勢(shì),在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求下逐漸脫穎而出,并且很快就得到了社會(huì)和群眾的廣泛認(rèn)可,與此同時(shí)也得到了來自于政府方面的大力支持,關(guān)于發(fā)展水路運(yùn)輸?shù)膯栴},以低碳經(jīng)濟(jì)為背景我們提出以下幾條建議,從而可以更好的味低碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
1.發(fā)展國家的內(nèi)河運(yùn)輸
在各大城市中,交通擁擠、交通阻塞已經(jīng)成為了人們生活中的一個(gè)組成部分,這些生活方式并不是人們想要的,因此,政府需要進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置,減少車輛的使用,在具備水路運(yùn)輸?shù)牡胤剑茝V使用水路運(yùn)輸,尤其是我國的內(nèi)河運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè),從而緩解城市的交通阻塞現(xiàn)象,公路運(yùn)輸造就不堪重負(fù),高速公路堵車的事件對(duì)我們來說已經(jīng)不再新奇,水水中轉(zhuǎn)以及水水聯(lián)運(yùn)可以有效的緩解這個(gè)問題,在實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)我們所生存的環(huán)境。
2.海運(yùn)以及鐵路運(yùn)輸?shù)挠行ЫY(jié)合
水路運(yùn)輸在低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)等方面有著十分重大的貢獻(xiàn),但是為了確??梢允肇浉嗟睦?,將快速的鐵路運(yùn)輸與水路運(yùn)輸相結(jié)合是我們新提出的一種辦法。水路運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)完全無縫的對(duì)接之后,我們的海鐵聯(lián)運(yùn)就得到了有效的保障,從而提高運(yùn)輸?shù)乃俣纫约斑\(yùn)輸?shù)膹V度,從而與低碳經(jīng)濟(jì)更為有效的結(jié)合在一起。
四、總結(jié)
總而言之,隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國際間以及國內(nèi)的貿(mào)易逐漸增多,運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展前景是非常廣闊的,要想使運(yùn)輸行業(yè)跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,就必須使用更加先進(jìn)的經(jīng)營模式。而且,隨著社會(huì)的發(fā)展,運(yùn)輸業(yè)之間的競爭變得更加劇烈,各個(gè)企業(yè)的競爭逐漸加劇。其中水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)能夠?yàn)樽约旱母偁帿@取籌碼,它對(duì)能源的需求程度更低,它能減少對(duì)環(huán)境的危害,同時(shí)它的運(yùn)輸量是非常大的,其他的方式難以達(dá)到這一水平,因此,這種運(yùn)輸方式更符合低碳經(jīng)濟(jì)的要求,值得在我國進(jìn)行廣泛的應(yīng)用。
參考文獻(xiàn):
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廣西壯族自治區(qū)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例全文第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)水路運(yùn)輸管理,維護(hù)水路運(yùn)輸秩序,促進(jìn)水路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱水路運(yùn)輸,是指水路旅客運(yùn)輸(含水路旅游客運(yùn)、渡運(yùn))、水路貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸服務(wù)。
第三條 本條例所稱營業(yè)性水路運(yùn)輸,是指發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算(包括運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)與貨價(jià)并計(jì),運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)與工程造價(jià)并計(jì),運(yùn)費(fèi)與勞務(wù)費(fèi)并計(jì)等)的水路運(yùn)輸。
第四條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事營業(yè)性水路運(yùn)輸活動(dòng)以及對(duì)水路運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第五條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域的水路運(yùn)輸管理工作??h級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門或者機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門)承擔(dān)本條例規(guī)定的水路運(yùn)輸管理工作。
第六條 水路運(yùn)輸實(shí)行多家經(jīng)營、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。
第七條 自治區(qū)人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,編制本自治區(qū)水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第二章 開業(yè)、變更、停業(yè)和歇業(yè)
第八條 從事營業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營種類、項(xiàng)目和范圍相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、資金和專業(yè)人員等條件。具體條件由自治區(qū)人民政府交通主管部門根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定確定,并向社會(huì)公布。
第九條 經(jīng)營水路運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門按審批權(quán)限審批,取得水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可后,方可從事水路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。
設(shè)區(qū)的市以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門在審批從事旅游業(yè)務(wù)的旅客運(yùn)輸船舶時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾愤\(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃規(guī)定的客運(yùn)能力核發(fā)經(jīng)營許可證件。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理其他審批手續(xù)的,從其規(guī)定。
第十條 設(shè)區(qū)的市以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門對(duì)申請(qǐng)從事營業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)?,按照有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的審批權(quán)限辦理審批手續(xù)并發(fā)放經(jīng)營許可證件。
第十一條 設(shè)區(qū)的市以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門應(yīng)當(dāng)自接到開業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出決定,發(fā)給經(jīng)營許可證件,不符合條件的不予批準(zhǔn),并書面答復(fù)申請(qǐng)人。
第十二條 水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證件核定范圍內(nèi)經(jīng)營。
第十三條 經(jīng)營許可證件有效期限屆滿時(shí),需要繼續(xù)從事營業(yè)性水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證件屆滿的30日前,向原審批部門申請(qǐng)換領(lǐng)。
未按前款規(guī)定申請(qǐng)換領(lǐng)經(jīng)營許可證件的,其水路運(yùn)輸經(jīng)營資格自經(jīng)營許可證件屆滿之日起自動(dòng)喪失,原審批部門應(yīng)當(dāng)在辦理注銷手續(xù)后提請(qǐng)工商行政管理部門依法注銷營業(yè)執(zhí)照或者營業(yè)執(zhí)照中相關(guān)內(nèi)容。
第十四條 水路運(yùn)輸經(jīng)營者需要變更經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營范圍或者合并、分立的,應(yīng)當(dāng)在變更、合并、分立的30日前,報(bào)原審批部門審批,換領(lǐng)經(jīng)營許可證件。
需要停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)的30日前,報(bào)原審批部門備案;需要歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)自歇業(yè)之日起15日內(nèi)向原審批部門辦理注銷許可手續(xù),并交回水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件。
需要遷址、更名、更換法定代表人的,應(yīng)當(dāng)向原審批部門申請(qǐng)更換有關(guān)證件。
變更經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營范圍或者合并、分立、停業(yè)、歇業(yè)、遷址、更名、更換法定代表人的,還應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど?、稅?wù)部門辦理相應(yīng)手續(xù)。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓、倒賣經(jīng)營許可證件。
第三章 旅客、貨物運(yùn)輸
第十六條 旅客、貨物運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)客、貨船技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 旅客、貨物運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格,任何單位和個(gè)人不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的船舶、報(bào)廢船舶從事水路旅客、貨物運(yùn)輸。
第十八條 旅客、貨物運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)向交通主管部門申領(lǐng)船舶營業(yè)運(yùn)輸證,并隨船攜帶。
旅客、貨物運(yùn)輸船舶被吊銷船舶營業(yè)運(yùn)輸證的,自吊銷之日起六個(gè)月內(nèi)不得重新申領(lǐng)。
旅客、貨物運(yùn)輸船舶過戶、轉(zhuǎn)籍,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門辦理變更手續(xù)。
旅客、貨物運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)在船舶營業(yè)運(yùn)輸證核定的范圍內(nèi)營運(yùn)。
第十九條 水路旅客運(yùn)輸航線、停靠站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,不得擅自取消或者變更。需要取消或者變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門備案,并向社會(huì)公告。
第二十條 旅客應(yīng)當(dāng)持有效船票乘船,遵守國家有關(guān)乘船規(guī)定。
水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照船票載明的船名、航次、時(shí)間和席位運(yùn)送旅客。經(jīng)營者遲延運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)根據(jù)旅客的要求安排改乘其他航次或者退票。
第二十一條 水路旅客、貨物運(yùn)輸經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府有關(guān)禁運(yùn)、限運(yùn)、憑證運(yùn)輸物資和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)行地區(qū)或者部門封鎖,壟斷客、貨源。
第二十三條 水路旅客、貨物運(yùn)輸經(jīng)營者,對(duì)縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的防洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等指令性運(yùn)輸任務(wù),應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度,確保按期完成。
水路旅客、貨物運(yùn)輸經(jīng)營者承擔(dān)防洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等指令性運(yùn)輸任務(wù)的,按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第四章 水路運(yùn)輸服務(wù)
第二十四條 水路運(yùn)輸服務(wù)是指接受旅客、托運(yùn)人、收貨人以及承運(yùn)人的委托,以委托人的名義,為委托人辦理旅客及其行李或者貨物運(yùn)輸以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)并收取費(fèi)用的業(yè)務(wù)。
水路運(yùn)輸服務(wù)分為國內(nèi)船舶、國內(nèi)客貨運(yùn)輸和國際船舶業(yè)務(wù)。
第二十五條 水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者與水路旅客、貨物運(yùn)輸經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法訂立合同。
第二十六條 水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)以自己的名義為他人托運(yùn)或者承運(yùn)貨物,收取運(yùn)費(fèi)差價(jià);
(二)就同一委托事項(xiàng)同時(shí)接受承運(yùn)人、托運(yùn)人雙方的委托;
(三)為無水路旅客、貨物運(yùn)輸經(jīng)營資格或者超越經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者提供水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù);
(四)強(qiáng)行代辦服務(wù),壟斷客、貨源。
第二十七條 水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者的分支機(jī)構(gòu)不得獨(dú)立從事營業(yè)性水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十八條 負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門有權(quán)對(duì)水路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行檢查,并有權(quán)制止、糾正和處理水路運(yùn)輸違法行為。
負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門的執(zhí)法人員在依法執(zhí)行公務(wù)時(shí),任何單位和個(gè)人不得干涉和阻撓。
第二十九條 負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門的執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有水路運(yùn)輸行政執(zhí)法證件,使用統(tǒng)一標(biāo)志的執(zhí)法檢查工具。
第三十條 旅客、貨物運(yùn)輸船舶有下列情形之一的,負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門可暫扣船舶營業(yè)運(yùn)輸證,給予簽發(fā)待理證,允許船舶繼續(xù)航行,并告知船舶經(jīng)營者在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門接受處理:
(一)違法行為需要作進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的;
(二)違法行為應(yīng)當(dāng)移交船籍所在地負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門處理的。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例規(guī)定,未取得經(jīng)營許可證件或者未取得船舶營業(yè)運(yùn)輸證經(jīng)營水路運(yùn)輸?shù)?,?zé)令停止違法經(jīng)營活動(dòng),沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得難以確定的,按下列規(guī)定給予罰款,但罰款最高額不得超過250000元:
(一)從事貨物運(yùn)輸?shù)?,給予每載重噸10元以上50元以下罰款,從事旅客運(yùn)輸?shù)模o予每客位10元以上50元以下罰款,客滾船同時(shí)給予每車位100元以上600元以下罰款;
(二)從事國內(nèi)船舶業(yè)務(wù)的,給予5000元以上30000元以下罰款,從事國內(nèi)客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,給予10000元以上50000元以下罰款,從事國際船舶業(yè)務(wù)的,給予30000元以上250000元以下罰款。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,不按經(jīng)營許可證件或者船舶營業(yè)運(yùn)輸證核定的范圍經(jīng)營的,給予警告,沒收違法所得,可并處違法所得1倍以上3倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得難以確定的,按下列規(guī)定給予罰款,但罰款最高額不得超過20xx00元:
(一)從事貨物運(yùn)輸?shù)?,給予每載重噸5元以上30元以下罰款,從事旅客運(yùn)輸?shù)?,給予每客位5元以上30元以下罰款,客滾船同時(shí)給予每車位50元以上200元以下罰款;
(二)從事國內(nèi)船舶業(yè)務(wù)的,給予1000元以上20xx0元以下罰款,從事國際船舶業(yè)務(wù)的,給予10000元以上100000元以下罰款,從事國內(nèi)客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,給予20xx元以上30000元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第十四條第一款、第三款或者第十九條規(guī)定的,給予警告,可并處500元以上10000元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第十五條規(guī)定的,沒收違法所得和有關(guān)許可證件,并處以500元以上10000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反本條例第十七條規(guī)定的,責(zé)令停止違法經(jīng)營活動(dòng),并處以1000元以上20xx0元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第二十二條、第二十六條第四項(xiàng)規(guī)定的,處以1000元以上50000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件。
第三十七條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的,給予警告,并處以1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件。
第三十八條 違反本條例第二十六條第一、二、三項(xiàng)或者第二十七條規(guī)定的,責(zé)令停止違法經(jīng)營活動(dòng),沒收違法所得,并處以500元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件。
第三十九條 本條例規(guī)定的行政處罰,由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門決定。
第四十條 負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門的執(zhí)法人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的;
(二)以權(quán)謀私、索賄受賄的;
(三)違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款的;
(四)侵犯水路運(yùn)輸從業(yè)人員人身權(quán)利的;
(五)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的。
第七章 附則
第四十一條 城市輪渡、排筏不適用本條例。
第四十二條 本條例自1999年10月1日起施行。
水路運(yùn)輸?shù)耐怀鰞?yōu)點(diǎn)運(yùn)費(fèi)低,節(jié)省燃料。例如一條密西西比河相當(dāng)于10條鐵路,一條萊茵河抵得上20條鐵路。此外,修筑1千米鐵路或公路約占地3公頃多,而水路運(yùn)輸利用海洋或天然河道,占地很少。在我國的貨運(yùn)總量中,水運(yùn)所占的比重僅次于鐵路和公路。
以船舶為交通工具,在水域沿航線載運(yùn)旅客和貨物的一種運(yùn)輸方式。
關(guān)鍵詞:大宗貨物;低碳運(yùn)輸;古諾博弈;公路治超
中圖分類號(hào):F511
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2017)12030003
1引言
隨著原珠三角大批陶瓷、水泥、傳統(tǒng)加工制造業(yè)逐步遷至北江布局生產(chǎn)基地,北江流域地區(qū)水泥、鋼材、陶瓷、礦石、煤炭等大宗貨物需求大幅度增加。這些貨物主要通過公路運(yùn)輸運(yùn)至珠三角地區(qū),由此帶來公路擁堵和維護(hù)成本上升、北江流域交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排工作加峻等問題。同時(shí),2016年8月,交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息部等聯(lián)合《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》。因此,研究如何通過公路治超等有效措施,積極開發(fā)北江這條粵北地區(qū)連接珠三角及港澳地區(qū)的水上綠色運(yùn)輸通道,完善北江流域綜合交通運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)大宗貨物的綠色低碳運(yùn)輸具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
近年來,綠色低碳運(yùn)輸成為國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。①運(yùn)輸選擇和運(yùn)輸優(yōu)化問題:Kjetil等[1]從排放和成本的角度,研究了速度和貨運(yùn)量對(duì)運(yùn)輸方式和路徑選擇的影響。S. Brynolf等[2]研究了在3種不同的運(yùn)輸策略下,考慮碳排放因素時(shí),運(yùn)輸企業(yè)能達(dá)到利潤和環(huán)保相協(xié)調(diào)的決策。Elias Olivares-Benitez等[3]利用啟發(fā)式算法研究了在環(huán)保要求下供應(yīng)鏈運(yùn)輸渠道的選擇問題。代應(yīng)[4]分析了我國物流運(yùn)輸模式的互相影響,對(duì)1980~2011年公路、水路和鐵路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量進(jìn)行關(guān)系實(shí)證研究,研究表明水路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸之間存在雙向因果關(guān)系。②政府行為與核心企業(yè)之間博弈關(guān)系的研究:李友東[5]在分析政府和企業(yè)在不同策略下各自的成本和收益基礎(chǔ)上,運(yùn)用進(jìn)化博弈理論研究了綠色供應(yīng)鏈中政府與核心企業(yè)的博弈關(guān)系。王玉燕等[6]考慮在政府的干涉措施下,分析了閉環(huán)供應(yīng)鏈企業(yè)關(guān)于廢舊品回收的決策行為。
基于此,本文考慮由一個(gè)水路運(yùn)輸商和一個(gè)公路運(yùn)輸商組成的并行運(yùn)輸系統(tǒng),面對(duì)同一個(gè)貨運(yùn)市場進(jìn)行競爭,研究了在政府實(shí)施公路治超策略下,水路運(yùn)輸商和公路運(yùn)輸商的貨運(yùn)量和利潤,并與無政府干涉的情形進(jìn)行比較分析。
2模型描述及符號(hào)說明
在陸水運(yùn)輸中,由一個(gè)水路運(yùn)輸商和一個(gè)公路運(yùn)輸商構(gòu)成的并行運(yùn)輸系統(tǒng)。兩運(yùn)輸商面對(duì)同一貨運(yùn)市場進(jìn)行競爭,相互之間構(gòu)成一個(gè)古諾博弈模型。且雙方均為風(fēng)險(xiǎn)中性。
運(yùn)輸市場需求主要受到運(yùn)輸價(jià)格和運(yùn)輸服務(wù)時(shí)間的影響。水路運(yùn)輸商的運(yùn)輸需求函數(shù)為q1=a1-b1p1+b2p2-c1t1+c2t2,公路運(yùn)輸商的運(yùn)輸需求函數(shù)為q2=a2-b1p2+b2p1-c1t2+c2t1,其中,q1、q2運(yùn)輸需求量;a1、a2為運(yùn)輸潛在需求量;p1、p2為運(yùn)輸價(jià)格;b1、b2為運(yùn)輸價(jià)格對(duì)運(yùn)輸需求的影響因子;t1、t2為運(yùn)輸服務(wù)時(shí)間;c1、c2為運(yùn)輸服務(wù)時(shí)間對(duì)需求的影響因子;(因?yàn)橐话闱闆r下,自身的影響因素大于競爭運(yùn)輸商的影響因素,即b1>b2,c1>c2)
水路運(yùn)輸商的成本函數(shù)為TC1=f1+v1q1;公路運(yùn)輸商的成本函數(shù)為TC2=f2+v2q2。其中,TC1、TC2分別為水路運(yùn)輸商與公路運(yùn)輸商的總成本;f1、f2分別為水路運(yùn)輸商與公路運(yùn)輸商的固定運(yùn)營成本;v1、v2分別為水路運(yùn)輸商與公路運(yùn)輸商的單位變動(dòng)運(yùn)輸成本。
π1、π2分別為水路運(yùn)輸商與公路運(yùn)輸商的利潤,政府對(duì)公路進(jìn)行治超后,每單位貨運(yùn)增加的成本。
3無政府干涉情形下的決策分析
在無政府干涉情形下,水路運(yùn)輸商和公路運(yùn)輸商在貨運(yùn)市場上自由競爭。此時(shí),決策模型可以表示如下:
水路運(yùn)輸商和公路運(yùn)輸商的收益分別為:
maxπ10=p1q1-TC10=p1q1-f1-v1q1=(p1-v1)(a1-b1p1+b2p2-c1t1+c2t2)-f1(1)
maxπ20=p2q2-TC20=p2q2-f2-v2q2=(p2-v2)(a2-b2p2+b2p1-c1t2+c2t1)-f2(2)
令H0=a1-c1t1+c2t2+b1v1,G0=a2-c1t2+c2t1+b1v2。由(1)(2)式分別對(duì)p1、p2求導(dǎo),得H0-2b1p1+b2p2=0(3)
G0-2b1p2+b2p1=0 (4)
聯(lián)立式(3)、(4)求解,可得p10=2b1H0+b2G04b21-b22(5)
p20=2b1G0+b2H04b21-b22 (6)
在無政府干涉情形下,水路運(yùn)輸商和公路運(yùn)輸商的運(yùn)輸需求量分別如下:
q10=a1+b1b2G0+b22H0-2b21H04b21-b22-c1t1+c2t2(7)
q20=a2+b1b2H0+b22G0-2b21G04b21-b22-c1t2+c2t1(8)
水路運(yùn)輸商和公路運(yùn)輸商的利潤分別如下
π10=(2b1H0+b2G04b21-b22-v1)(a1+b1b2G0+b22H0-2b21H04b21-b22-c1t1+c2t2)-f1(9)
π20=(2b1G0+b2H04b21-b22-v2)(a2+b1b2H0+b22G0-2b21G04b21-b22-c1t2+c2t1)-f2(10)
4政府對(duì)公路運(yùn)輸商進(jìn)行治超情形下的Q策分析
政府從環(huán)境保護(hù)和節(jié)約修路的財(cái)政支出角度出發(fā),對(duì)公路運(yùn)輸進(jìn)行干涉。政府實(shí)行治超政策,打擊公路超載運(yùn)輸現(xiàn)象,這使得公路運(yùn)輸成本在原基礎(chǔ)上每單位增加了cn。此時(shí),公路運(yùn)輸商的成本函數(shù)為TC22=f2+(v2+cn)q2。決策模型如下。
水路運(yùn)輸商公路運(yùn)輸商的收益分別為:
maxπ12=p1q1-TC10=p1q1-f1-v1q1=(p1-v1)(a1-b1p1+b2p2-c1t1+c2t2)-f1(11)
maxπ22=p2q2-TC22=p2q2-f2-(v2+cn)q2=(p2-v2-cn)(a2-b1p2+b2p1-c1t2+c2t1)-f2(12)
令G2=a2-c1t2+c2t1+b1(v2+cn)。由式(3)(4)分別對(duì)p1、p2求導(dǎo),得H0-2b1p1+b2p2=0(13)
G2-2b1p2+b2p1=0(14)
聯(lián)立式(13)、(14)求解,可得:
p12=2b1H0+b2G24b21-b22(15)
p22=2b1G2+b2H04b21-b22(16)
在政府對(duì)公路運(yùn)輸商進(jìn)行治超情形下,水路運(yùn)輸商和公路運(yùn)輸商的運(yùn)輸需求量分別如下
q12=a1+b1b2G2+b22H0-2b21H04b21-b22-c1t1+c2t2(17)
q22=a2+b1b2H0+b22G2-2b21G24b21-b22-c1t2+c2t1(18)
水路運(yùn)輸商和公路運(yùn)輸商的利潤分別如下:
π12=(2b1H0+b2G24b21-b22-v1)(a1+b1b2G2+b22H0-2b21H04b21-b22-c1t1+c2t2)-f1(19)
π22=(2b1G2+b2H04b21-b22-cn)(a2+b1b2H0+b22G2-2b21G24b21-b22-c1t2+c2t1)-f2(20)
由(11)~(20)式顯然有
結(jié)論1在政府對(duì)公路運(yùn)輸商進(jìn)行治超時(shí),公路運(yùn)輸價(jià)格隨cn值增大而增大,公路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量亦隨cn值增大而減少,且p22>p20,q22
證明:由p22cn=2b214b21-b22>0,q22cn=b1b22-2b314b21-b22
結(jié)論2在政府對(duì)公路運(yùn)輸商進(jìn)行治超時(shí),水路運(yùn)輸價(jià)格隨cn值增大而增大,水路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量亦隨cn值增大而增大,且p12>p10,q12>q10。
證明:由p12cn=b1b24b21-b22>0可得水路運(yùn)輸價(jià)格隨值增大而增大。因?yàn)檎畬?shí)行治超政策時(shí),導(dǎo)致公路運(yùn)輸價(jià)格上漲,公路運(yùn)輸需求量下降。又由于水路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸具有一定的相互替代關(guān)系,減少的公路運(yùn)輸需求量會(huì)部分轉(zhuǎn)移到水路運(yùn)輸上。隨著水路運(yùn)輸需求量的增加,根據(jù)供求關(guān)系,水路運(yùn)輸價(jià)格也隨之增加。
結(jié)論3公路運(yùn)輸商的利潤隨cn的增大而減少,且減少速度隨cn的增加而增加。
證明:由對(duì)π22求關(guān)于cn的一階導(dǎo)數(shù)π22cn=(b22-2b214b21-b22)q22+(p22-v2-cn)(b1b22-2b314b21-b22)0,這表明對(duì)于具有超載運(yùn)輸現(xiàn)象的公路運(yùn)輸商來說,政府的治超政策總是對(duì)他不利的。政府的治超力度越大,公路運(yùn)輸商被超載處罰得越嚴(yán)重,使得其利潤空間減少得越厲害。這也可以解釋為什么政府在糾正存在惡性競爭的行業(yè)時(shí),總會(huì)有一批競爭力不強(qiáng)的企業(yè)倒下。
結(jié)論4水路運(yùn)輸商的利潤隨cn的增大而增大,且增大速度隨cn的增加而增加。
證明:由對(duì)π12求關(guān)于cn的一階導(dǎo)數(shù)π12cn=(b1b24b21-b22)q12+(p12-v1)(b21b24b21-b22)>0,可得水路運(yùn)輸商的利潤隨的增加而增加。政府在實(shí)施治超政策時(shí),由于水路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸之間的相互替代關(guān)系,使得公路運(yùn)輸商減少的貨運(yùn)需求量部分轉(zhuǎn)移到水路運(yùn)輸。這不僅增加了水路運(yùn)輸商的貨運(yùn)量,同時(shí)也提高了水路運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格,從而增加了水路運(yùn)輸商的利潤。由對(duì)π12求關(guān)于cn的二階導(dǎo)數(shù),可得2π12c2n=2b1(b22-2b21)2(4b21-b22)2>0,@表明對(duì)于水路運(yùn)輸商來說,政府實(shí)行治超總是對(duì)水路運(yùn)輸商有利,治超的力度越大,給水路運(yùn)輸商帶來的利潤空間就越大??梢?,為鼓勵(lì)發(fā)展水路運(yùn)輸行業(yè),政府需要設(shè)立合理的公路治超力度。
2017年6月綠色科技第12期
5數(shù)值算例分析
在政府對(duì)公路運(yùn)輸商進(jìn)行治超情形,為探討政府實(shí)施政策的有效性,假設(shè)水路運(yùn)輸商和公路運(yùn)輸商的運(yùn)輸參數(shù)為a1=100,a2=900,b1=8,b2=6,c1=9,c2=3,t1=10,t2=3,Δt=6,cn=18。通過上述模型計(jì)算可得,當(dāng)2b1c2
從表1可以看出:在政府對(duì)公路實(shí)行治超政策時(shí),與無政府干涉的情形相比,水路運(yùn)輸商的貨運(yùn)量增加了14.41%,而公路運(yùn)輸商的貨運(yùn)量減少了12.01%,這說明政府對(duì)公路實(shí)行治超是轉(zhuǎn)移陸水貨運(yùn)分擔(dān)量的有效的決策模式。同時(shí),政府通過治超的方式獲得7963.2的收益,這使得水路公路運(yùn)輸?shù)目偫麧櫆p少了3341.75。因而,水陸運(yùn)輸?shù)目偫麧櫩此茰p少了17.39%,實(shí)質(zhì)上是增加了24.05%。
從上圖可以看出:當(dāng)政府進(jìn)行治超時(shí),對(duì)減少公路運(yùn)輸貨運(yùn)量和增加水路運(yùn)輸貨運(yùn)量都有比較明顯的影響。這說明政府公路治超對(duì)陸水運(yùn)輸協(xié)調(diào)的影響較大。
6結(jié)語
本文著眼于大宗貨物水陸低碳運(yùn)輸分擔(dān)的協(xié)調(diào)問題,對(duì)無政府干涉、政府進(jìn)行公路治超建立的最優(yōu)決策模型進(jìn)行對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)政府通過設(shè)定合理的公路治超力度,不僅可以增加水路公路運(yùn)輸整體的貨運(yùn)量,而且還可以協(xié)調(diào)水路公路運(yùn)輸之間的分擔(dān)比例。公路治超的有效措施還能增加了政府、水路運(yùn)輸商和公路運(yùn)輸商整體的收入,實(shí)現(xiàn)了水陸運(yùn)輸系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。
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[關(guān)鍵詞]水路經(jīng)濟(jì);存在問題;應(yīng)對(duì)策略
[中圖分類號(hào)]F123[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2011)45-0124-02
1 水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)存在的主要問題
1.1 建設(shè)資金壓力仍然很大
水路運(yùn)輸基本設(shè)施規(guī)劃建設(shè)任務(wù)繁重,資金需要不斷增大,資金供給能力不夠。目前,新開工項(xiàng)目很多重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)迅速,災(zāi)后恢復(fù)重建目標(biāo)需要提前達(dá)成,均要對(duì)水路運(yùn)輸根本設(shè)施建設(shè)提出了新要求,加劇了資金投入壓力。
1.2 行業(yè)穩(wěn)定與安全生產(chǎn)壓力加大
當(dāng)前,城市水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)固因素還較多,行業(yè)監(jiān)管責(zé)任重大。根本設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨。當(dāng)前新開工項(xiàng)目顯著增加,尤其是在建設(shè)水路項(xiàng)目中,深水海上運(yùn)輸項(xiàng)目增加,工程條件繁雜、技術(shù)難度加大。事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)勢(shì)頭有所加劇,安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)依然嚴(yán)峻。
1.3 企業(yè)經(jīng)營仍不樂觀
雖然2011年宏觀經(jīng)濟(jì)整體起穩(wěn)向好,但金融危機(jī)等因素對(duì)水路運(yùn)輸業(yè)影響還比較明顯。水路運(yùn)輸企業(yè)面臨需求降低壓力,航運(yùn)和港口企業(yè)經(jīng)營效益出現(xiàn)不同程度下滑。
1.4 貨源不足是影響水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵
在多方努力、多途徑發(fā)展經(jīng)濟(jì)條件下,航運(yùn)業(yè)獲得長足進(jìn)步,但貨源不足問題仍是未來較長一段時(shí)間內(nèi)嚴(yán)重制約其發(fā)展關(guān)鍵因素。所以,增加貨源是推動(dòng)水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和基礎(chǔ),是轉(zhuǎn)變水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期滯后根本所在。
2 進(jìn)一步加強(qiáng)水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的策略
2.1 迅速落實(shí)中央新增投資計(jì)劃,加快項(xiàng)目前期工作
當(dāng)前,中央新增百億元資金用在加快國家水路運(yùn)輸建設(shè)和加快經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展,并迅速派出督查組深入項(xiàng)目一線,督促地方強(qiáng)化資金監(jiān)管,盡快形成實(shí)物工作量。新增投資發(fā)揮擴(kuò)大需求、帶動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)就業(yè)積極拉動(dòng)作用。為落實(shí)好國家加快根本設(shè)施建設(shè)需要,有關(guān)部門積極推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。當(dāng)前,進(jìn)一步推進(jìn)水路運(yùn)輸重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和具體審查工作,特別是省際間國家水路運(yùn)輸項(xiàng)目。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)地區(qū)水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資補(bǔ)助力度,有力推動(dòng)水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)。水路運(yùn)輸建設(shè)如今已完成投資數(shù)百億元,同比增長31.2%。還需要堅(jiān)持實(shí)施大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)大企業(yè)引進(jìn)力度,采取大項(xiàng)目進(jìn)入,在帶動(dòng)地區(qū)水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同時(shí),實(shí)現(xiàn)港口貨物吞吐量快速增長,拉動(dòng)海路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2 積極貫徹國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,及時(shí)出臺(tái)行業(yè)應(yīng)對(duì)策略根據(jù)水運(yùn)業(yè)受國際金融危機(jī)影響嚴(yán)重實(shí)際情況,相關(guān)部門頒布了強(qiáng)化水運(yùn)價(jià)格監(jiān)督協(xié)調(diào)、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域運(yùn)力調(diào)控、扶持港航企業(yè)渡過難關(guān)等推動(dòng)水運(yùn)業(yè)穩(wěn)固較快發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略。制定《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)公路水路交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)固較快發(fā)展的指導(dǎo)意見》,指出加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化交通運(yùn)輸組織、調(diào)整交通運(yùn)力結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化和改進(jìn)運(yùn)輸市場監(jiān)管、推動(dòng)節(jié)能減排、強(qiáng)化運(yùn)輸市場監(jiān)測(cè)解析、改善政策法規(guī)體系、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管等八項(xiàng)主要策略,進(jìn)一步推動(dòng)水路交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)固較快發(fā)展。為貫徹落實(shí)和交通運(yùn)行密切關(guān)聯(lián)的船舶工業(yè)、物流業(yè)等振興規(guī)劃,有關(guān)部門需按要求及時(shí)將涉及交通行業(yè)工作任務(wù)采取分解落實(shí)。一是聯(lián)合相關(guān)部委研究支持對(duì)燃耗超標(biāo)營運(yùn)船舶退出市場經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償策略,將節(jié)能省油船舶納入國家激勵(lì)運(yùn)行范疇內(nèi)。二是落實(shí)長江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化中央引導(dǎo)資金策略和實(shí)施方案,進(jìn)一步探究無船承運(yùn)業(yè)務(wù)保證金的保險(xiǎn)和擔(dān)保替代制度。三是探究確?;A(chǔ)設(shè)施、信息平臺(tái)、運(yùn)輸組織、政策扶持等交通行業(yè)推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重要領(lǐng)域,制定推進(jìn)廂式運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸?shù)葍?yōu)化道路運(yùn)輸策略,探究促動(dòng)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化現(xiàn)代航運(yùn)集疏運(yùn)系統(tǒng)等策略,組織召開全國推廣郵政發(fā)展農(nóng)村物流經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場會(huì),積極推動(dòng)農(nóng)村郵政物流推進(jìn)。
2.3 積極推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變(1)在推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面
一是優(yōu)化交通根本設(shè)施構(gòu)成。啟動(dòng)水路運(yùn)輸建設(shè)工作,并在建設(shè)時(shí)序上優(yōu)先安排,在資金保證上予以照顧。二是根據(jù)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展緩慢結(jié)構(gòu)性矛盾,積極取得國家預(yù)算內(nèi)資金用于長江黃金水道建設(shè),與沿江省市聯(lián)合簽署《關(guān)于合力推進(jìn)長江黃金水道建設(shè)若干意見》。三是推動(dòng)運(yùn)輸裝備構(gòu)成整改。調(diào)整財(cái)政部安排中央引導(dǎo)資金,啟動(dòng)長江干線尤其是三峽庫區(qū)船舶標(biāo)準(zhǔn)化工作,落實(shí)農(nóng)村老舊渡船更新改造中央補(bǔ)助資金。支持交通運(yùn)輸企業(yè)依照國家激勵(lì)老舊船舶報(bào)廢更新和強(qiáng)制淘汰單殼油輪策略,加快船舶更新改造。
(2)在推動(dòng)交通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面
一是推動(dòng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作。實(shí)行營運(yùn)船舶燃料消耗量準(zhǔn)入體制,拓展運(yùn)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和裝備,快速修定營運(yùn)船舶技術(shù)狀況準(zhǔn)入退出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是推動(dòng)交通科技創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)。加快交通運(yùn)輸行業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程中心培育建設(shè),開啟交通科技信息資源共享監(jiān)管平臺(tái)試點(diǎn)工程,推進(jìn)深水碼頭泊位建設(shè)技術(shù)、重大裝備制造技術(shù)及新型建筑材料研發(fā)和成果推廣應(yīng)用。三是加快交通運(yùn)輸信息化建設(shè)。制定交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),改善交通信息化標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),提升業(yè)務(wù)運(yùn)用體系互聯(lián)互通和信息共享水準(zhǔn)。
(3)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展方面
一是實(shí)行區(qū)域交通差別戰(zhàn)略,提升水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助水準(zhǔn)。二是探究創(chuàng)建區(qū)域交通一體化機(jī)制。先后建立長三角、京津冀等區(qū)域交通一體化協(xié)調(diào)機(jī)制,在水路運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)層面進(jìn)行有益性體驗(yàn)。三是積極落實(shí)中央惠農(nóng)策略。調(diào)整改善鮮活水產(chǎn)品綠色通道策略,針對(duì)合規(guī)船舶免收船舶相關(guān)費(fèi)用。四是展開統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化試點(diǎn)工作,實(shí)行交通建設(shè)各項(xiàng)工程。五是探究創(chuàng)建水運(yùn)公共財(cái)政補(bǔ)貼體制和水運(yùn)成品油價(jià)稅補(bǔ)助支持資金監(jiān)管體制,推動(dòng)城鄉(xiāng)水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)有效銜接。
總之,我國宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭日漸顯著,規(guī)模以上工業(yè)增加值明顯提升,發(fā)電量止跌回升,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資有較高增長,社會(huì)消費(fèi)品零售增幅提高。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素不斷增加,相關(guān)部門為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)所制定并實(shí)施一系列政策措施效應(yīng)不斷釋放,未來交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)總體上將呈穩(wěn)固向好發(fā)展趨勢(shì)。目前,交通固定資產(chǎn)投資將實(shí)現(xiàn)較快增長,根本設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快,水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)有望好轉(zhuǎn),規(guī)模以上港口貨物吞吐量小幅增長。
參考文獻(xiàn):
軍用危險(xiǎn)品是平戰(zhàn)時(shí)軍事運(yùn)輸?shù)闹匾獙?duì)象,其組織管理具有較強(qiáng)的技術(shù)性和科學(xué)性,涉及部門多且環(huán)節(jié)復(fù)雜。研究軍用危險(xiǎn)品水路集裝箱運(yùn)輸策略,探索行之有效的運(yùn)輸組織方式和方法,對(duì)確保軍用危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全、提高軍用危險(xiǎn)品水路運(yùn)輸效率、提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力均有十分重要的作用。
1.1 確保軍用危險(xiǎn)品水路運(yùn)輸安全
軍用危險(xiǎn)品種類繁多,性質(zhì)各異,危險(xiǎn)性大,對(duì)運(yùn)輸要求較高,其安全運(yùn)輸離不開組織上的嚴(yán)密性和管理上的科學(xué)性。與其他運(yùn)輸方式相比,集裝箱運(yùn)輸能減小危險(xiǎn)品在運(yùn)輸過程中的振動(dòng),從而更好地保護(hù)危險(xiǎn)品。此外,集裝箱運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)還在于:集裝箱的密封性較好,能保護(hù)危險(xiǎn)品不受風(fēng)雨、沙塵等的損害;集裝箱的大型化和裝卸機(jī)械化有利于實(shí)現(xiàn)快速裝卸,便于開展多式聯(lián)運(yùn);實(shí)行集裝箱運(yùn)輸后,危險(xiǎn)品裝卸轉(zhuǎn)換為集裝箱裝卸,減少了危險(xiǎn)品裝卸和搬運(yùn)次數(shù),運(yùn)輸環(huán)節(jié)大大簡化,運(yùn)輸安全性大大提高。鑒于此,近年來國際上危險(xiǎn)品水路集裝箱運(yùn)量大幅增長,軍用危險(xiǎn)品水路集裝箱運(yùn)輸也得到長足發(fā)展。例如,美國、俄羅斯等發(fā)達(dá)國家軍隊(duì)專門研制適用于彈藥運(yùn)輸?shù)膶S眉b箱,開展以彈藥為主的軍用危險(xiǎn)品集裝箱運(yùn)輸,運(yùn)輸安全系數(shù)大大提高。
1.2 提高軍用危險(xiǎn)品水路運(yùn)輸效率
集裝箱運(yùn)輸具有規(guī)格統(tǒng)一及吊運(yùn)、定位角件固定的特點(diǎn),可方便、迅速地從一種運(yùn)輸設(shè)備轉(zhuǎn)換到另一種運(yùn)輸設(shè)備上,大大縮短物資裝卸和中轉(zhuǎn)時(shí)間,而且中轉(zhuǎn)次數(shù)越多,節(jié)約時(shí)間的效果就越明顯。與其他運(yùn)輸方式相比,集裝箱運(yùn)輸能使鐵路、公路、水路、航空等各種運(yùn)輸方式相互銜接,具有較高的物資運(yùn)輸機(jī)動(dòng)性和靈活性,是較為理想的綜合運(yùn)輸方式,能有效提高軍用危險(xiǎn)品運(yùn)輸效率和軍隊(duì)的戰(zhàn)場生存能力。例如,美軍在伊拉克戰(zhàn)爭前5個(gè)月內(nèi)將所需的作戰(zhàn)物資迅速安全地運(yùn)送到前線,這與美軍彈藥采用托盤式集儲(chǔ)、集運(yùn)的集裝式運(yùn)輸方式密不可分。
1.3 豐富和完善軍用危險(xiǎn)品水路運(yùn)輸理論體系
開展軍用危險(xiǎn)品水路集裝箱運(yùn)輸不僅可以豐富和拓展軍用危險(xiǎn)品水路運(yùn)輸組織形式,還能通過更新水路運(yùn)輸軍用危險(xiǎn)品組級(jí)代號(hào),優(yōu)化軍用危險(xiǎn)品水路運(yùn)輸管理。更重要的是,通過分析軍用危險(xiǎn)品水路集裝箱運(yùn)輸效益,研究運(yùn)輸過程中可能影響軍用危險(xiǎn)品性質(zhì)的運(yùn)輸環(huán)境條件,探索在當(dāng)前體制下適合我軍特點(diǎn)的水路集裝箱箱型,總結(jié)軍用危險(xiǎn)品的進(jìn)箱條件及船舶配積載、隔離和裝載優(yōu)化方案,歸納軍用危險(xiǎn)品水路集裝箱運(yùn)輸?shù)慕M織實(shí)施要求,可為開展軍用危險(xiǎn)品水路集裝箱運(yùn)輸提供理論支撐和技術(shù)支持,從而進(jìn)一步完善軍用危險(xiǎn)品水路運(yùn)輸理論體系。
2 外軍軍用危險(xiǎn)品水路集裝箱運(yùn)輸發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
集裝箱作為物資裝運(yùn)不可或缺的載體,在軍事改革中起著舉足輕重的作用,因此,各國軍隊(duì)都十分重視軍用物資集裝箱運(yùn)輸,尤其在彈藥等軍用危險(xiǎn)品集裝箱運(yùn)輸方面加大開發(fā)力度。
2.1 科學(xué)的管理體系
目前,各國軍隊(duì)中軍用物資集裝箱運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)最完善、管理手段最科學(xué)的是美軍。美國國防部早在二戰(zhàn)時(shí)期就開始發(fā)展集裝箱運(yùn)輸,并于20世紀(jì)70年代初建立由美軍運(yùn)輸聯(lián)合司令部領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合部署系統(tǒng),其中包括集裝箱運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)和裝卸設(shè)備系統(tǒng)以及戰(zhàn)時(shí)征集和租用民用集裝箱運(yùn)輸船隊(duì)和車輛的組織管理系統(tǒng)等,負(fù)責(zé)指揮和控制美軍軍用物資集裝箱運(yùn)輸,并指導(dǎo)各軍種發(fā)展集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)和聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。此外,美軍實(shí)現(xiàn)集裝箱運(yùn)輸管理信息化,其開發(fā)的集裝箱運(yùn)輸可視系統(tǒng)融合電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、自動(dòng)識(shí)別和數(shù)據(jù)采集技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)和全球定位系統(tǒng)技術(shù),使美軍能夠?qū)崟r(shí)并準(zhǔn)確地收集、處理、傳輸、使用相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)在儲(chǔ)物資、周轉(zhuǎn)物資和在運(yùn)物資的可視化,使相關(guān)部門能全程跟蹤裝備流和物資流,從而保障軍用危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩?、?zhǔn)時(shí)和高效。
2.2 完善的集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化體系
美軍在加強(qiáng)軍用危險(xiǎn)品集裝箱運(yùn)輸硬件建設(shè)的同時(shí),在軟件建設(shè)方面也投入大量資金,尤其重視發(fā)展與集裝箱運(yùn)輸相關(guān)的軍用標(biāo)準(zhǔn)。美軍擁有最完善的軍用標(biāo)準(zhǔn)體系,其在內(nèi)容、范圍和配套性方面的優(yōu)勢(shì)超過其他任何國家的軍用標(biāo)準(zhǔn)(甚至民用標(biāo)準(zhǔn))。美軍對(duì)彈藥運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境條件非常重視,已形成一整套規(guī)范。美軍對(duì)彈藥運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境測(cè)試主要包括:(1)彈藥包裝研制階段的性能試驗(yàn),考核新研制彈藥包裝制品的強(qiáng)度及其對(duì)彈藥的防護(hù)能力;(2)工程鑒定試驗(yàn),考核彈藥對(duì)特殊運(yùn)送流通環(huán)境的適應(yīng);(3)勤務(wù)鑒定試驗(yàn),用于彈藥包裝托盤化和運(yùn)輸組裝研制和試驗(yàn)。這些標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試在美軍軍用危險(xiǎn)品集裝箱運(yùn)輸中發(fā)揮重要作用。
2.3 軍用危險(xiǎn)品的集裝箱儲(chǔ)運(yùn)比重日益增加
由于集裝箱運(yùn)輸具有安全性能和防護(hù)性能較高、包裝簡化、包裝費(fèi)用較低等優(yōu)點(diǎn),美軍十分重視彈藥等軍用危險(xiǎn)品的集裝箱運(yùn)輸。為保證彈藥集裝箱運(yùn)輸?shù)陌踩?,美軍大力發(fā)展彈藥托盤集裝化運(yùn)輸,將托盤和集裝箱一并視作彈藥的包裝單元,無論是小體積的引信,還是大口徑的彈藥,全部實(shí)現(xiàn)托盤集裝化裝運(yùn)。美軍的彈藥托盤已成為工廠向各彈藥補(bǔ)給站運(yùn)送彈藥的主要裝載工具。美軍還為此專門成立彈藥和導(dǎo)彈集裝箱運(yùn)輸執(zhí)行小組,其任務(wù)是改進(jìn)軍用危險(xiǎn)品集裝箱積載的襯墊和緊固方法,降低集裝箱運(yùn)輸費(fèi)用。當(dāng)前,美軍本土彈藥已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)集裝化運(yùn)輸,運(yùn)往歐洲的彈藥80%實(shí)現(xiàn)集裝箱運(yùn)輸。
2.4 配套裝卸系統(tǒng)日臻成熟
高技術(shù)條件下戰(zhàn)場物資裝卸是集裝箱運(yùn)輸最薄弱的環(huán)節(jié)。無道路條件下的設(shè)備裝卸是發(fā)達(dá)國家軍用危險(xiǎn)品集裝箱運(yùn)輸配套系統(tǒng)的發(fā)展重點(diǎn)。美軍針對(duì)不同的軍兵種特點(diǎn)研發(fā)多套集裝箱整裝整卸配套系統(tǒng),如岸上集裝箱卸載系統(tǒng)和岸上兩棲后勤支援系統(tǒng)(又稱集裝箱卸載和轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng))等。這些系統(tǒng)的成熟發(fā)展大大充實(shí)和完善美軍軍用危險(xiǎn)品集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)。
3 我軍軍用危險(xiǎn)品水路集裝箱運(yùn)輸發(fā)展策略
3.1 完善組織管理機(jī)構(gòu)
關(guān)鍵詞:新長鐵路;水路運(yùn)輸;影響
中圖分類號(hào):F713 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、水路運(yùn)輸在淮安綜合交通運(yùn)輸體系中的地位與作用
水運(yùn)主要是利用江、河、湖泊和海洋的"天然航道"來營運(yùn)的,其最大優(yōu)勢(shì)是能耗少、成本低。但與鐵路等運(yùn)輸方式相比,水路運(yùn)輸速度較慢,受自然氣候和條件的影響較大,斷水時(shí)就停航,直接可達(dá)性和準(zhǔn)時(shí)性較差,因此,它最適宜于承擔(dān)運(yùn)量大,運(yùn)距長,對(duì)時(shí)間要求不太緊,運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān)能力相對(duì)較低的貨運(yùn)任務(wù)。
淮安素有五水交匯之稱。京杭大運(yùn)河、淮河、鹽河、淮沭新河、蘇北灌溉總渠在此匯集。自隋唐大運(yùn)河開筑以來,這里就成為南北水運(yùn)的中心,與揚(yáng)州、蘇州、杭州并稱為京杭運(yùn)河沿線的“四大都市”。在運(yùn)河擔(dān)當(dāng)運(yùn)輸主要通道的年代,淮安地處運(yùn)河中段,一直享有“南船北馬、九省通衢”的美譽(yù),特別是明清時(shí)期,漕運(yùn)總督、河道總督均駐節(jié)于此,淮安成為漕運(yùn)指揮中心、漕船制造中心、漕糧儲(chǔ)備中心、河道治理中心和淮北鹽集散中心,成為名副其實(shí)的“運(yùn)河之都”,繁盛一時(shí),獨(dú)領(lǐng)。進(jìn)入近代以來,隨著黃河北徙,南河裁督,海運(yùn)大開,以及津浦鐵路的修通,運(yùn)河失去了往日的地位和繁華。
改革開放以來,隨著沿河城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速崛起和對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)大,運(yùn)河水運(yùn)以其運(yùn)量大、成本低的優(yōu)勢(shì)再度受到青睞,運(yùn)河的活力重新得到煥發(fā),蘇北運(yùn)河水路運(yùn)輸業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,航道經(jīng)濟(jì)功能不斷增強(qiáng),并呈現(xiàn)欣欣向榮、日新月異景象。2006年,蘇北運(yùn)河全線十個(gè)梯級(jí)船閘累計(jì)通過船舶噸位13.13億噸,通過運(yùn)河貨物流量1.28億噸。
二、新長鐵路對(duì)淮安水路運(yùn)輸?shù)挠绊?/p>
新(沂)長(新)鐵路全長625公里,淮安境內(nèi)94公里,設(shè)計(jì)總運(yùn)量1000萬噸/年,最大通過能力為2200萬噸/年。技改后的新長鐵路新淮段設(shè)計(jì)速度為160公里/小時(shí)。新長鐵路向北延伸連通新(鄉(xiāng))石(臼港)線,膠濟(jì)線(濟(jì)南一煙臺(tái)),經(jīng)煙臺(tái)輪渡與哈大線(大連一哈爾濱)相接,向南延伸直達(dá)長江三角洲,是連接?xùn)|北、環(huán)渤海、長江三角洲三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的陸海大通道的重要組成部分,對(duì)加快實(shí)現(xiàn)蘇北與蘇南的對(duì)接、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)與長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的對(duì)接具有戰(zhàn)略意義。
由于水路運(yùn)輸在承擔(dān)遠(yuǎn)距離、大批量、重噸位的物資運(yùn)輸任務(wù)方面具有與鐵路相近的優(yōu)勢(shì),但在速度和可達(dá)性方面遠(yuǎn)不如鐵路,這也是水路的最大劣勢(shì)。因此,新長鐵路開通將使淮安水路運(yùn)輸面臨不小的競爭壓力和替代威脅,特別是未來淮宿(州)、淮揚(yáng)、淮連、淮蚌鐵路建成后,對(duì)水路運(yùn)輸?shù)挠绊懣赡軐?huì)是重大的和長遠(yuǎn)的。
目前,淮安水路的大宗貨物(如電煤)運(yùn)輸,主要由江蘇省運(yùn)河航運(yùn)有限公司承運(yùn),鐵路開通后將擠占其運(yùn)輸業(yè)務(wù),如華能淮陰發(fā)電廠擴(kuò)建二、三期后的煤炭運(yùn)輸,鐵路將煤從煤礦運(yùn)至電廠只需要幾個(gè)小時(shí),而水路運(yùn)輸卻需要幾天,水路只能運(yùn)至港口,還需要重新運(yùn)轉(zhuǎn),而鐵路可以一次性運(yùn)至電廠,其競爭優(yōu)勢(shì)十分明顯?;窗彩写笞谪浳镞\(yùn)輸需求主要來源有:華能淮陰發(fā)電廠電煤需求量420萬噸/年(含三期),淮鋼集團(tuán)公司鋼鐵產(chǎn)量200萬噸/年,進(jìn)口礦石145萬噸/年,江蘇韓泰輪胎有限公司生產(chǎn)斜交胎110萬條/年,子午胎150萬條/年,淮陰海螺水泥有限公司生產(chǎn)水泥150萬噸/年,原料從徐州和江西進(jìn)入,淮陰卷煙廠生產(chǎn)成品煙60萬箱/年,銷往全國各地。新長鐵路開通后,以上各企業(yè)的大宗貨物都希望從鐵路運(yùn)進(jìn)或運(yùn)出。但是目前因鐵路運(yùn)力有限,難以全部承接如此大的貨物量,只能滿足部分大型企業(yè),如華能淮陰發(fā)電廠、淮鋼集團(tuán)公司等。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,新長鐵路開通前的2003年,水路客運(yùn)占淮安市客運(yùn)總量的0.19%,開通后的2004年、2005年,盡管鐵路客運(yùn)份額從0分別占到0.25%和0.87%,起到了一定的分流作用,但水路客運(yùn)份額仍分別占0.21%和0.18%,變化不大,表明水路客運(yùn)由于速度太慢,其在客運(yùn)市場中所占份額很小,新長鐵路開通后水路客源略有下降,但變化不大。貨運(yùn)方面,2004年、2006年、2007年淮安水路貨運(yùn)量分別為1699萬噸,1852萬噸,2073萬噸,呈良好增長態(tài)勢(shì)。這表明:盡管新長鐵路開通分流了部分大宗貨物客源,但淮安經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和由此產(chǎn)生的貨運(yùn)需求的大幅增長,使得淮安的水路運(yùn)輸需求仍然保持著較快增長。
未來淮安交通運(yùn)輸格局,在需求的刺激下,鐵路運(yùn)輸量將呈現(xiàn)快速增加態(tài)勢(shì)。鐵路設(shè)施建設(shè)方面,“十一五”時(shí)期將完成:新建宿宿淮、淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路;開展寧淮鐵路前期工作。遠(yuǎn)景把淮安建設(shè)成為“新長、宿宿淮、淮揚(yáng)鎮(zhèn)、淮連、寧淮鐵路”等5條鐵路交匯的蘇北鐵路樞紐。但鐵路承擔(dān)的貨運(yùn)量在總量中所占比例要得到較大幅度的提升還將有一個(gè)相當(dāng)長的過程,而淮安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展將不斷引致出對(duì)交通運(yùn)輸?shù)拇罅啃枨?。因此,水路運(yùn)輸在未來仍將面臨較好的發(fā)展機(jī)遇。
但這并不是說水路運(yùn)輸方面由此可以高枕無憂了。未來隨著鐵路路網(wǎng)的擴(kuò)展和運(yùn)力的大幅提升,鐵路的競爭優(yōu)勢(shì)和替代壓力終將對(duì)水路運(yùn)輸產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響,水運(yùn)部門如不能未雨綢繆,早作應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,就可能逐漸失去市場份額。今后淮安水運(yùn)部門應(yīng)重點(diǎn)在以下兩方面做出調(diào)整:一是加強(qiáng)航道整治、疏浚、維護(hù),提高船舶通達(dá)性,打造通江達(dá)海的水運(yùn)通道,將淮安航道網(wǎng)打造成溝通江蘇、安徽兩省的能源水運(yùn)通道,溝通蘇南、上海的黃金水運(yùn)通道,以及與連云港港口直接聯(lián)系的出海水運(yùn)通道,實(shí)現(xiàn)淮安水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)在通道及功能上的突破性飛躍,努力提升水路運(yùn)輸在淮安交通運(yùn)輸體系中的地位和作用。二是大力推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化,重點(diǎn)發(fā)展自航船、頂推船、集裝箱船,發(fā)展大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、年輕化船隊(duì),全面禁止掛槳機(jī)船進(jìn)入京杭運(yùn)河航道,逐步取消掛機(jī)船、小機(jī)隊(duì)、非標(biāo)準(zhǔn)船等,實(shí)現(xiàn)真正意義上的水運(yùn)“高速”。
作者單位:淮陰工學(xué)院
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:內(nèi)河水運(yùn) 優(yōu)勢(shì)分析 問題分析 發(fā)展策略
內(nèi)河水運(yùn)作為一種具有可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的水路運(yùn)輸方式,在各國受到了極大地重視。發(fā)達(dá)國家為了促進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)的發(fā)展,紛紛制定了相應(yīng)的優(yōu)惠和扶持政策。內(nèi)河水運(yùn)具有運(yùn)輸成本低、能耗少、占用農(nóng)田少等特點(diǎn),同時(shí)也具有運(yùn)輸速度慢、受自然條件影響大的不足。吉林省內(nèi)河流資源非常充沛,然而內(nèi)河運(yùn)輸?shù)臐摿Σ⑽吹玫匠浞值拈_發(fā)。這主要是由于吉林省對(duì)內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、管理水平低等因素造成的。對(duì)吉林省內(nèi)河水運(yùn)進(jìn)行了深入分析,并制定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)成為十分緊迫的課題。
1.吉林省內(nèi)河水運(yùn)特點(diǎn)及發(fā)展現(xiàn)狀
1 . 1 內(nèi)河航道發(fā)展現(xiàn)狀
吉林省內(nèi)分布著眾多的河流與湖泊,而且流域面積大、水量豐沛,吉林省內(nèi)河水運(yùn)具有航道多、輻射面積廣、運(yùn)力大等特點(diǎn)。吉林省河流統(tǒng)計(jì)信息見表1。
吉林省目前已經(jīng)通航的河流主要有:松花江、鴨綠江、嫩江、第二松花江及圖們江等。吉林全省內(nèi)河通航里程目前已經(jīng)達(dá)到了1621km,包括三級(jí)航道129km,四級(jí)航道89km。
1.2 港口發(fā)展現(xiàn)狀
目前吉林省內(nèi)共有港口12個(gè),分別分布在松花江、第二松花江、嫩江、鴨綠江、圖們江。吉林省港口分布信息見表2。
吉林省的港區(qū)劃分為16個(gè),其總面積達(dá)到了140.18萬km2,港口岸線總長度為7187m。各大港口中,噸位級(jí)別在30t以上的用于生產(chǎn)的泊位共有8個(gè),30t以下的用于生產(chǎn)的泊位共有23個(gè)。但是總體來說,吉林省港口數(shù)量不足,運(yùn)力較低,還無法達(dá)到大規(guī)模水路運(yùn)輸?shù)囊蟆?/p>
1 . 3 運(yùn)力發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2011年,吉林省各類船舶數(shù)量達(dá)到了約6000艘,主要為運(yùn)輸類船舶、漁船及渡船。吉林省港口貨物年綜合運(yùn)輸能力約為200萬噸,乘客運(yùn)輸能力約為100萬人次。近年來,隨著吉林省對(duì)水路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè),內(nèi)河水運(yùn)的運(yùn)力也得到了較大的提升。吉林省近年來港口運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)信息見表3。
2.吉林省內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)勢(shì)分析
2. 1 吉林省河流眾多
河流的分布與流域面積直接影響著內(nèi)河水運(yùn)的輻射面積和運(yùn)輸能力。而吉林全省河流眾多、水量充沛,為內(nèi)河水運(yùn)的發(fā)展提供了非常有利的自然條件。吉林省的河流含沙量較少、水深較深,非常適合發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)。
2.2 吉林省內(nèi)河水運(yùn)運(yùn)輸成本較低
與鐵路、公路以及航空運(yùn)輸相比,水路運(yùn)輸具有運(yùn)輸成本低的優(yōu)勢(shì),因此水路運(yùn)輸非常適合大噸位貨物的運(yùn)輸。吉林省的內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展非常迅速,運(yùn)輸成本越來越低,為大噸位貨物的低成本運(yùn)輸創(chuàng)造了非常有利的條件。
2.3 吉林省內(nèi)河水運(yùn)社會(huì)成本低
吉林省內(nèi)河水運(yùn)具有運(yùn)量大、能耗低、成本小、占地少、環(huán)境污染小等特點(diǎn),內(nèi)河水運(yùn)在吉林省交通運(yùn)輸中具有不可替代的作用。跟鐵路與公路建設(shè)相比,水路運(yùn)輸航道開發(fā)不用占用大量寶貴的土地資源。而且水路運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的影響非常小,有利于對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
3.吉林省內(nèi)河水運(yùn)中存在的問題
3 . 1對(duì)水路運(yùn)輸?shù)闹匾暢潭炔粔?/p>
吉林省水運(yùn)資源得天獨(dú)厚,擁有鴨綠江、松花江、遼河、松花湖、長白山天池等水運(yùn)資源,但多年來,吉林省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重公路而輕水路。“十一五”期間全市用在水路運(yùn)輸基礎(chǔ)建設(shè)的投資近乎為零。因而對(duì)水路運(yùn)輸?shù)耐度氩蛔銍?yán)重制約了吉林省水路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
3.2 港口碼頭建設(shè)落后
目前吉林省內(nèi)共有港口12個(gè),但是港口的基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊和落后,配套設(shè)施也不夠完備,這嚴(yán)重影響了吉林省航運(yùn)的發(fā)展。松花湖、白山湖、紅石湖以及各大中型水庫的船舶??看a頭全部為自然岸坡,船舶也只能靠自然搶灘錨泊,無法滿足船舶??亢吐每蜕舷麓男枰?。
3 . 3 運(yùn)力結(jié)構(gòu)不合理,運(yùn)力運(yùn)量嚴(yán)重失衡
截至2011年,松花湖注冊(cè)的六家公司具有營業(yè)性船舶284艘,但每年實(shí)際營運(yùn)只有100艘左右,停運(yùn)船舶占比64%;船型結(jié)構(gòu)不合理,20客位左右的小船占70 %以上,50客位以上的客船僅有27艘,不適應(yīng)目前旅游客運(yùn)的需要。
3 . 4 水路運(yùn)輸市場有待開發(fā)
目前吉林省物流產(chǎn)業(yè)主要是公路和鐵路運(yùn)輸,水運(yùn)物流沒有得到合理開發(fā)利用。二松航道總通航里程824公里,其中豐滿大壩以上庫區(qū)航道454公里,豐滿大壩以下到三岔河口370公里。松花江的航運(yùn)悠久,歷史上是黃金水道,航運(yùn)極其繁榮,由于1942年日本建設(shè)豐滿大壩沒建設(shè)船閘,使第二松花江斷航,導(dǎo)致松花江航運(yùn)衰退。吉林港是國家規(guī)劃的主要港口,由于諸多因素的影響建設(shè)緩慢。目前國家已經(jīng)投入上億資金打通了吉林至德惠陶賴昭的航道,吉林港的緩慢建設(shè)勢(shì)必影響二松航運(yùn)的啟動(dòng)。
4.吉林省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展策略研究
4 . 1 高度重視,增加投入
建議在“十二五”期間將吉林省水路運(yùn)輸基礎(chǔ)建設(shè)列入交通運(yùn)輸基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn),增加投入。制定水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展水路運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)優(yōu)惠政策,重點(diǎn)水運(yùn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目爭取在國家和省立項(xiàng),爭取國家和省對(duì)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。采取多方融資、進(jìn)行市場化運(yùn)作的方式開發(fā)水路運(yùn)輸業(yè),使我市物流產(chǎn)業(yè)完全配套。
4.2 加速建設(shè)港口碼頭
積極推進(jìn)吉林港建設(shè)。將九站成為公路、鐵路、航空、航運(yùn)等多種運(yùn)輸方式交匯的物流中心和大宗農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的集散地,使九站、哈達(dá)灣、江北三個(gè)工業(yè)區(qū)的企業(yè)借助水運(yùn)物流降低其生產(chǎn)成本。同時(shí)改(擴(kuò))建松花湖壩東、壩西、臥龍?zhí)丁⑽寤u碼頭及松花江沿線吉林、舒蘭境內(nèi)的各個(gè)渡口,增建永慶阿什湖旅游碼頭、松花江吉林市城區(qū)段觀光碼頭、白山湖紅石湖旅游碼頭、樺甸樺樹碼頭及各大水庫旅游碼頭。
4 . 3 打造松花湖、松花江旅游品牌
松花湖是我省最大的人工湖,是國家AAAA級(jí)景區(qū),也是吉林省重要的旅游景區(qū)。在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,合理開發(fā)水運(yùn)航線,更新老舊船舶,實(shí)現(xiàn)船舶改造升級(jí)適應(yīng)松花湖景區(qū)的旅游需要,改造航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營模式,使航運(yùn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
4 . 4 打通二松航道,結(jié)束無貨運(yùn)歷史
吉林港及沿江碼頭建成,二松航道進(jìn)一步整治后,吉林到松原(先期德惠陶賴昭)將實(shí)現(xiàn)通航,500噸級(jí)船舶可以逆流而上,直達(dá)吉林市。吉林省目前正加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建筑用沙石消耗量巨大,而三十萬乙醇工程每年也需要從松花江下游地區(qū)調(diào)入大量玉米?!笆濉逼陂g,應(yīng)組織民間資本組建現(xiàn)代化的貨運(yùn)船隊(duì),經(jīng)營沙石、煤炭及糧食運(yùn)輸,結(jié)束吉林市無水路貨運(yùn)的歷史。
4 . 5 新建豐滿大壩同步建設(shè)通航設(shè)施(船閘)
抓住豐滿大壩重建契機(jī),在“豐滿水電站全面治理工程”中同步建設(shè)通航船閘,上游大壩補(bǔ)建過船設(shè)施實(shí)現(xiàn)過壩復(fù)航,實(shí)現(xiàn)松干直達(dá)(三、四級(jí)航道),使松花江再現(xiàn)歷史上的“黃金水道”。
5.結(jié)束語
內(nèi)河水運(yùn)具有運(yùn)輸成本低、能耗少、占用農(nóng)田少等特點(diǎn)。吉林省內(nèi)河流眾多、水量充沛,具備發(fā)展水路運(yùn)輸?shù)牧己脳l件。然而目前吉林省水路運(yùn)輸發(fā)展中存在投入不夠、基礎(chǔ)設(shè)施落后、運(yùn)力結(jié)構(gòu)不合理等問題。我們應(yīng)高度重視吉林省內(nèi)河水運(yùn)的發(fā)展、加大投入、加速吉林省碼頭建設(shè)與航道的開發(fā),從而推進(jìn)吉林省內(nèi)河水運(yùn)的發(fā)展,為吉林省交通事業(yè)打好良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,如果直接對(duì)非平穩(wěn)的變量采用傳統(tǒng)的多元回歸分析可能會(huì)出現(xiàn)“偽回歸”的現(xiàn)象。Granger等(1974)在蒙特卡羅模擬試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn),當(dāng)隨機(jī)變量Yt和Xt都服從單位根過程(非平穩(wěn))時(shí),即使它們之間不存在任何線性相關(guān)性,將Yt對(duì)Xt作回歸得到的系數(shù)β的最小二乘估計(jì)必定有顯著的t值。在此基礎(chǔ)之上,Phillips(1986)通過理論方法證實(shí)不相關(guān)的單位根變量之間很可能會(huì)存在“偽回歸”現(xiàn)象。雖然一些經(jīng)濟(jì)變量本身是非平穩(wěn)序列,但是它們之間的線性組合卻有可能是平穩(wěn)序列,這種線性組合反映了變量之間長期的穩(wěn)定關(guān)系,被稱為協(xié)整關(guān)系(Co-integration)。最早由En-gle&Granger(1987)提出其理論方法,并使用兩步法對(duì)非平穩(wěn)的時(shí)間序列進(jìn)行建模。然而Engle&Granger的兩步法在兩個(gè)以上變量的情況下應(yīng)用效果不佳,由此Johansen&Juselius(1990)提出了一種基于向量自回歸(VectorAutoRegression)模型的多重協(xié)整檢驗(yàn)方法,用于對(duì)多個(gè)單整階相同的變量之間的協(xié)整關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)。文章的研究對(duì)象為FTV、WTV、WWI這三個(gè)變量,所以采用Johansen協(xié)整檢驗(yàn)方法來確定變量之間的協(xié)整關(guān)系。
1.單位根檢驗(yàn)
首先需考察各變量的平穩(wěn)性。文章采用單位根檢驗(yàn)的方法來判斷所選數(shù)據(jù)的單整性,使用EViews7.1軟件,對(duì)LNFTV、LNWTV、LNWWI及其一階差分序列進(jìn)行單位根ADF檢驗(yàn),在10%的顯著性水平下,LNFTV、LNWTV、LNWWI原序列皆為非平穩(wěn)序列,而其一階差分序列皆為平穩(wěn)序列,滿足各變量一階單整的協(xié)整檢驗(yàn)條件,可以進(jìn)一步對(duì)變量進(jìn)行Johansen協(xié)整檢驗(yàn)。
2.Johansen協(xié)整檢驗(yàn)
除滿足變量間單整階數(shù)相同的條件外,滯后期數(shù)目的選擇也對(duì)協(xié)整檢驗(yàn)的結(jié)果非常敏感,不同滯后期會(huì)導(dǎo)致協(xié)整檢驗(yàn)的結(jié)果有顯著不同。文章采用AIC(AkaikeInfoCriterion)和SC(SchwarzCriterion)準(zhǔn)則來確定最佳滯后期數(shù)。雖然AIC和SC值最小的滯后期數(shù)為4,但考慮文章所選取的數(shù)據(jù)僅有18期,當(dāng)Johansen協(xié)整檢驗(yàn)的觀測(cè)量小于15時(shí)期可能會(huì)導(dǎo)致檢驗(yàn)結(jié)果的不準(zhǔn)確,因此選擇滯后期數(shù)為3期。使用EViews7.1軟件,對(duì)LNFTV、LNWTV、LNWWI進(jìn)行Johansen協(xié)整檢驗(yàn),由上文回歸分析和單位根檢驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)模型的組成變量有具線性趨勢(shì),故選擇Intercept(notrend)inCEandtestVAR方式進(jìn)行檢驗(yàn)。分析結(jié)果如下:第一行表示假設(shè)不存在協(xié)整關(guān)系;第二行表示假設(shè)最多存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系;第三行表示假設(shè)最多存在兩個(gè)協(xié)整關(guān)系??梢钥吹皆?5%的置信水平之下,拒絕不存在協(xié)整關(guān)系和最多存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系的原假設(shè),接受最多存在兩個(gè)協(xié)整關(guān)系的原假設(shè),結(jié)論表示LNFTV、LNWTV、LNWWI三者之間存在兩個(gè)協(xié)整關(guān)系。其標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)整方程可表示為:LNFTV=0.4135LNOFT+61.3985LNWWI(1)式(1)反映了在1995-2012年間,我國的對(duì)外貿(mào)易額與水路貨物周轉(zhuǎn)量及水路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施投資三者間確實(shí)存在長期的穩(wěn)定關(guān)系且外貿(mào)的發(fā)展有賴于水路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的大力投資發(fā)展。從量化的角度看,進(jìn)出口貿(mào)易總額每增長1個(gè)單位需要水路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投資額增加61.3985個(gè)單位來對(duì)其提供支持。
3.Granger因果檢驗(yàn)協(xié)整分析
模型旨在揭示某變量的變化受其自身及其他變量過去行為的影響,然而現(xiàn)實(shí)生活中,許多經(jīng)濟(jì)變量有著互相影響的關(guān)系,是否能從統(tǒng)計(jì)上考察這種關(guān)系是雙向還是單項(xiàng)的呢?Granger運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型和交叉譜方法研究因果關(guān)系,提出了因果關(guān)系、反饋、瞬間因果關(guān)系以及因果關(guān)系滯后的正式概念。Sims(1972)延伸了檢驗(yàn)變量之間因果關(guān)系的方法。Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)的一個(gè)重要前提是時(shí)間序列是平穩(wěn)的。Granger(1988)指出了因果關(guān)系與協(xié)整之間的關(guān)系,協(xié)整涉及一種長期和均衡的狀態(tài),因果關(guān)系則更加側(cè)重于短期的預(yù)測(cè)能力,對(duì)于一對(duì)可能達(dá)到均衡的序列,它們之間一定存在提供必要?jiǎng)討B(tài)的因果關(guān)系。如果一對(duì)序列I(1)是協(xié)整的,那么它們至少在某個(gè)方向上具有因果關(guān)系。由上文結(jié)論可知,LNFTV、LNWTV、LNWWI皆為一階單整序列,相互之間存在長期的協(xié)整關(guān)系,滿足Granger因果檢驗(yàn)的前提。此外,Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)對(duì)于滯后期長度的選擇有時(shí)很敏感,不同的滯后期可能會(huì)得到完全不同的檢驗(yàn)結(jié)果。利用上文所得到的結(jié)果,本節(jié)Granger因果檢驗(yàn)選擇滯后階數(shù)為3,對(duì)LNFTV、LNWTV、LNWWI三個(gè)變量之間的Granger因果關(guān)系一一做檢驗(yàn)。從檢驗(yàn)結(jié)果可以得到如下結(jié)論:第一,我國水路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)與我國外貿(mào)的發(fā)展存在雙向的因果關(guān)系,水運(yùn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投資能促進(jìn)外貿(mào)的發(fā)展,反過來外貿(mào)的發(fā)展也推動(dòng)了水運(yùn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。第二,水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量是水運(yùn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資額的單方面Granger原因,可以認(rèn)為水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的增加帶動(dòng)了水運(yùn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),然而反過來水運(yùn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資卻不是水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長的Granger原因。這說明水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目的應(yīng)當(dāng)在于滿足水路貨物運(yùn)輸服務(wù)的要求,由貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的多少來決定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模,而不能本末倒置,為了片面追求貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量等指標(biāo)的增長進(jìn)行不必要的建設(shè)。第三,水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量是進(jìn)出口貿(mào)易總額的單方面Granger原因,這意味著貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的增長帶動(dòng)了我國對(duì)外貿(mào)易量的增長,然而反過來我國對(duì)外貿(mào)易量的增長卻不是貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長的Granger原因。文章認(rèn)為出現(xiàn)這種情況的原因可能在于隨著人民生活水平的不斷提高,對(duì)進(jìn)口高附加值的工業(yè)制成品的需求越來越旺盛,更多的高附加值產(chǎn)品意味著在貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量不變情況下的貿(mào)易額將比以往增加。自2001年我國加入WTO之后,我國工業(yè)制成品的進(jìn)口總額增長較快,尤其在2008年世界金融危機(jī)的短暫調(diào)整之后,進(jìn)口數(shù)額不但沒有進(jìn)一步下降,反而加速增長。文章所得結(jié)果顯示,水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的增長顯然是進(jìn)出口貿(mào)易額增加的原因之一;然而隨著高附加值產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)額地增加,總貿(mào)易額地增長未必會(huì)導(dǎo)致貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的絕對(duì)數(shù)量增長。不過,周建等(2004)在對(duì)Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)的理論研究中發(fā)現(xiàn),當(dāng)樣本數(shù)量小于20時(shí),如果Granger因果檢驗(yàn)認(rèn)為存在因果關(guān)系,則所研究的變量之間存在真實(shí)的因果關(guān)系的可能性很高,反之,如果檢驗(yàn)結(jié)果為不存在因果關(guān)系時(shí),也不能斷定變量之間不存在真實(shí)的因果關(guān)系。所以未來的研究有必要選取月度或者季度數(shù)據(jù)以增加樣本數(shù)量進(jìn)一步研究兩者之間的聯(lián)系。
二、結(jié)論
港航業(yè)的發(fā)展作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)部分,在“十一五”期間取得了很大的成績,實(shí)現(xiàn)了從國家的瓶頸發(fā)展到現(xiàn)在能滿足整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要進(jìn)一步提升港口的競爭能力,未來中國港口的發(fā)展,更重要的在于建立三大體系,包括綜合物流體系、集疏運(yùn)體系、信息化體系,這三個(gè)體系的建立對(duì)中國港口乃至中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有非常重要的意義,是今后港口發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。
中國整個(gè)物流體系的發(fā)展,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,在于進(jìn)一步提升綜合競爭能力,包括提升企業(yè)的綜合競爭能力,進(jìn)一步降低企業(yè)的成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,這也是落實(shí)中央關(guān)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、科學(xué)發(fā)展的要求。降低企業(yè)的物流成本是降低企業(yè)成本中的一個(gè)非常重要的因素,眾多權(quán)威資料顯示,物流成本占整個(gè)企業(yè)成本的18%,發(fā)達(dá)國家的比重大概在10%左右。建立綜合物流體系,能促使港口從提供貨物的簡單位移、裝卸向港口物流的發(fā)展,形成更好的物流產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步提升港口的服務(wù)水準(zhǔn),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,提升整個(gè)港口發(fā)展對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的支撐作用。
要進(jìn)一步解決多省聯(lián)運(yùn)等問題。集疏運(yùn)體系應(yīng)是將鐵路、公路、水路運(yùn)輸方式整合,充分利用資源,提高運(yùn)輸?shù)囊?guī)模和經(jīng)濟(jì)效益,減少貨物流通過程中的過多的、多余的環(huán)節(jié),提高效率、保障安全。
信息化的發(fā)展,改變了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很多方面;反之,整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)信息化發(fā)展的要求也越來越高。港口企業(yè)盡管是勞動(dòng)密集型企業(yè),但在適應(yīng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,進(jìn)一步提升信息化水平,對(duì)于使整個(gè)港口業(yè)提升到一個(gè)新的臺(tái)階,具有非常重要的作用。
水路運(yùn)輸這些年來發(fā)展很快,在整個(gè)綜合交通運(yùn)輸體系中發(fā)揮了最重要的作用。但要進(jìn)一步增強(qiáng)水路運(yùn)輸競爭能力,擴(kuò)大水路運(yùn)輸在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,需要做到兩個(gè)提高。一是進(jìn)一步提高航道的等級(jí)和能力,以長江為例,整個(gè)長江黃金水道是子系統(tǒng)和母系統(tǒng)、支航道和主航道的銜接問題,對(duì)航道進(jìn)一步疏浚、保證適當(dāng)?shù)乃?,?duì)于長江航運(yùn)的發(fā)展將起到非常重要的作用;二是提高船舶的等級(jí)也很重要,改革開放三十年以來,我國航運(yùn)事業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,到如今已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)新的階段,但船舶包括集裝箱船、散貨船等與整個(gè)行業(yè)的發(fā)展是不相適應(yīng)的,船舶的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也是落后于整個(gè)行業(yè)發(fā)展要求的。
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