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中圖分類號(hào):F244 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)09-0104-02
通貨膨脹既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,反過(guò)來(lái)又會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中一種常見(jiàn)現(xiàn)象。通貨膨脹的具體表現(xiàn)是一般物價(jià)水平的持續(xù)上漲,對(duì)企業(yè)員工的收入具有明顯的影響。因此,如何制定薪酬政策以更好地應(yīng)對(duì)通貨膨脹帶來(lái)的沖擊,是企業(yè)面臨的重要課題之一。
一、通貨膨脹概述
迄今為止,學(xué)術(shù)界對(duì)通貨膨脹的定義大概可以分為“貨幣派”和“物價(jià)派”兩類,前者以米爾頓·弗里德曼為代表,強(qiáng)調(diào)通貨膨脹產(chǎn)生的原因,認(rèn)為通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象,即貨幣數(shù)量的發(fā)行超過(guò)社會(huì)產(chǎn)出的增長(zhǎng)率,造成流通中貨幣供應(yīng)量超過(guò)了實(shí)際需求量;后者以后凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家為代表,認(rèn)為通貨膨脹是指包括工資、勞動(dòng)力等所有商品的加權(quán)平均價(jià)格水平持續(xù)上漲,且上漲趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。因此,綜合上述兩個(gè)學(xué)派的觀點(diǎn),通貨膨脹可以界定為在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中由于貨幣過(guò)量發(fā)行或者其他因素共同影響下的價(jià)格總水平大幅度持續(xù)上升的現(xiàn)象。
從上述定義可以看出,通貨膨脹具有以下三個(gè)特征:(1)通貨膨脹的本質(zhì)為物價(jià)總水平全面的、持續(xù)的、大幅度上升的貨幣現(xiàn)象;(2)通貨膨脹的發(fā)生是由多方面的因素造成的,可能是貨幣供應(yīng)量超過(guò)了實(shí)際需求量,也可能是其他經(jīng)濟(jì)因素發(fā)生了變化;(3)各國(guó)應(yīng)該結(jié)合國(guó)情以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、工資水平、居民收入水平以及社會(huì)心理預(yù)期等等來(lái)確定通貨膨脹率和物價(jià)總水平上漲的分界線。
在復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下,通貨膨脹現(xiàn)象日趨多樣化,在現(xiàn)實(shí)中,可以按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)將通貨膨脹分類。其一,按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行程度劃分,通貨膨脹可以分為公開型通貨膨脹和壓抑型通貨膨脹,前者指完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,商品或者服務(wù)的超額需求引起的價(jià)格或者工資水平的上漲,后者指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在政策等因素干擾時(shí),商品或者服務(wù)的超額需求不能完全通過(guò)價(jià)格表現(xiàn)出來(lái),而是反映為排隊(duì)、購(gòu)票等;其二,按照通貨膨脹率的不同程度來(lái)劃分,物價(jià)總水平上漲率不超過(guò)4%,為爬行的通貨膨脹,上漲率在4%~7%之間的,為溫和的通貨膨脹,上漲率在7%~10%之間的,為奔騰的通貨膨脹,上漲率超過(guò)10%,且加速上身的,為惡性通貨膨脹;其三,按照引起通貨膨脹的原因來(lái)劃分,可以分為需求拉動(dòng)型通貨膨脹,即超額總需求引起的通貨膨脹,成本推動(dòng)型通貨膨脹,即企業(yè)生產(chǎn)成本的提高推高企業(yè)商品價(jià)格引起的通貨膨脹和結(jié)構(gòu)型通貨膨脹,即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的因素引起物價(jià)水平持續(xù)上漲導(dǎo)致的通貨膨脹。
二、通貨膨脹對(duì)員工收入的影響
中國(guó)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,通貨膨脹的發(fā)生對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各方面均產(chǎn)生影響。考慮到中國(guó)的國(guó)情以及價(jià)格總水平數(shù)據(jù)的可獲得性,下面用物價(jià)上漲來(lái)說(shuō)明通貨膨脹。通貨膨脹既可能推高企業(yè)員工收入,也可能在物價(jià)上漲的情況下使得員工工資的購(gòu)買力下降。
1.在超額需求引起的通貨膨脹條件下,商品或者服務(wù)的需求超過(guò)供給,為企業(yè)提高利潤(rùn)提供了可能,因此,企業(yè)有必要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,需要補(bǔ)充勞動(dòng)力資源。這時(shí)候,社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的需求擴(kuò)大了,名義工資相應(yīng)的也會(huì)增高。
2.通貨膨脹條件下,物價(jià)持續(xù)上升,使得企業(yè)員工生活壓力加大。據(jù)《新資本》雜志針對(duì)企業(yè)職員的在線調(diào)查結(jié)果顯示:93.17%的接受調(diào)查者認(rèn)為目前的通貨膨脹水平對(duì)其生活有影響,2.15%的接受調(diào)查者認(rèn)為目前的通貨膨脹水平對(duì)其生活沒(méi)有影響,4.68%的接受調(diào)查者對(duì)目前的通貨膨脹水平?jīng)]有感覺(jué)??梢?jiàn),通貨膨脹對(duì)企業(yè)員工的生活具有較大影響。據(jù)《新資本》雜志針對(duì)企業(yè)職員的在線調(diào)查結(jié)果顯示:48.56%的接受調(diào)查者表示通貨膨脹影響最大的是工資漲幅難以滿足基本生活需要;34.53%的接受調(diào)查者通貨膨脹影響最大的是房租、房?jī)r(jià)等不斷攀高,生活壓力倍增;12.95%的接受調(diào)查者表示通貨膨脹影響最大的是糧油蔬菜等生活必需品的價(jià)格不斷攀高;3.96%的接受調(diào)查者表示通貨膨脹影響最大的是生活其他方面??梢?jiàn),通貨膨脹條件下,物價(jià)上漲,員工工資的購(gòu)買力下降,給企業(yè)員工的生活造成了較大影響。
總之,通貨膨脹不僅讓企業(yè)員工工資購(gòu)買力下降,還是企業(yè)人力資源管理者需要面對(duì)的重要挑戰(zhàn)之一。
三、針對(duì)性措施
在通貨膨脹背景下,由于員工面臨的生活成本不斷增加,而薪酬水平上漲幅度有限,員工生活壓力加大,負(fù)面情緒增多,士氣容易低落,離職意愿加強(qiáng),因此,企業(yè)人力資源管理者需要采取措施幫助員工應(yīng)對(duì)通貨膨脹帶來(lái)的負(fù)面影響,從而幫助企業(yè)留住合適人才。具體來(lái)講,可以采取的措施包括以下幾點(diǎn):
1.制定精細(xì)化的戰(zhàn)略規(guī)劃,應(yīng)對(duì)通貨膨脹對(duì)員工收入的沖擊。在通貨膨脹環(huán)境下,員工面臨的生活成本不斷增加,企業(yè)的人力成本相應(yīng)地不斷上升。為了更好地應(yīng)對(duì)通貨膨脹給企業(yè)以及員工帶來(lái)的影響,企業(yè)應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)短期內(nèi)的通貨膨脹水平做預(yù)測(cè),了解當(dāng)前實(shí)際通貨膨脹率,從而為制定戰(zhàn)略規(guī)劃提供參考。在戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)下,企業(yè)人力資源專員可以制定相應(yīng)的措施,幫助員工應(yīng)對(duì)通貨膨脹對(duì)收入造成的負(fù)面影響。
2.工資與物價(jià)指數(shù)掛鉤,即根據(jù)物價(jià)補(bǔ)償?shù)脑瓌t,企業(yè)員工的貨幣工資隨當(dāng)期物價(jià)指數(shù)浮動(dòng),從而達(dá)到自動(dòng)調(diào)節(jié)企業(yè)員工收入的效果。在具體操作上,工資表只列出等級(jí)工資的指數(shù),實(shí)際工資的貨幣額等于工資指數(shù)乘以最低生活費(fèi),最低生活費(fèi)則依物價(jià)的變動(dòng)而變動(dòng)。這樣企業(yè)員工的工資水平隨物價(jià)指數(shù)變動(dòng)而變動(dòng),工資的增長(zhǎng)高于或至少不低于物價(jià)的上漲。
3.優(yōu)化員工薪資福利。針對(duì)通貨膨脹帶來(lái)的影響,其一,企業(yè)可以為員工營(yíng)造良好的工作環(huán)境,為員工提供多種娛樂(lè)方式,為員工提供工作餐、帶薪年假等福利,增強(qiáng)員工的歸屬感;其二,企業(yè)可以優(yōu)化薪資結(jié)構(gòu),如適當(dāng)調(diào)薪、帶薪年假、發(fā)放節(jié)日禮金等,讓員工享受到企業(yè)發(fā)展的成果;其三,可以為員工制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,為員工提供一個(gè)廣闊的發(fā)展平臺(tái),讓員工看到未來(lái)的晉升空間;其四,制定員工持股的相關(guān)政策,讓骨干員工入股,使員工能夠?yàn)槠髽I(yè)奮斗。
4.構(gòu)建常態(tài)的內(nèi)部培訓(xùn)體系。在通貨膨脹的背景下,可以通過(guò)構(gòu)建常態(tài)的內(nèi)部培訓(xùn)體系,不斷提升員工的專業(yè)水平,為員工進(jìn)行知識(shí)和技能投資。具體而言,一方面,企業(yè)可以利用通貨膨脹的契機(jī),通過(guò)培訓(xùn)疏導(dǎo)員工的負(fù)面情緒,提高員工工作的士氣;另一方面,企業(yè)可以安排員工參加各種知識(shí)、技能方面的培訓(xùn),為員工充電。
5.打造無(wú)縫隙員工溝通平臺(tái)。在通貨膨脹條件下,員工負(fù)面情緒增多,士氣容易低落,離職意愿加強(qiáng),在一定程度上影響到了員工的工作效率,嚴(yán)重時(shí)甚至發(fā)生悲劇。因此,企業(yè)人力資源管理部門應(yīng)該牽頭打造溝通平臺(tái),搭建員工與企業(yè)決策人、員工與人力資源管理部門、員工與主管以及員工與員工之間的溝通平臺(tái),幫助員工疏導(dǎo)負(fù)面情緒,應(yīng)對(duì)通貨膨脹的沖擊。
總之,通貨膨脹作為商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一種常見(jiàn)現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為一般物價(jià)水平的持續(xù)上漲,對(duì)企業(yè)員工的收入具有明顯的影響。企業(yè)應(yīng)該通過(guò)制定相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃、工資與物價(jià)指數(shù)掛鉤、優(yōu)化員工薪資福利、構(gòu)建常態(tài)的內(nèi)部培訓(xùn)體系、打造無(wú)縫隙員工溝通平臺(tái)等措施,降低通貨膨脹對(duì)員工收入的影響。
參考文獻(xiàn):
[1] 高鴻業(yè).西方經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007.
關(guān)鍵詞:通貨膨脹 生產(chǎn)價(jià)格指數(shù) 消費(fèi)價(jià)格指數(shù) 通貨膨脹率 通貨膨脹是一種世界性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,一般認(rèn)為通貨膨脹(Inflation)指紙幣流通條件下,因貨幣供給大于貨幣實(shí)際需求,也即現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力大于產(chǎn)出供給,導(dǎo)致貨幣貶值,而引起的一段時(shí)間內(nèi)物價(jià)持續(xù)普遍上漲的現(xiàn)象。
一、 通貨膨脹的類型
按照價(jià)格上升的速度區(qū)分:爬行的通貨膨脹(每年物價(jià)上升比例在1%~3%之內(nèi))、溫和的通貨膨脹(每年物價(jià)上升比例在3%~6%之間)、嚴(yán)重的通貨膨脹(每年物價(jià)上升比例在6%~9%之間)、飛奔的通貨膨脹(每年物價(jià)上升比例在10%~50%以下)、惡性的通貨膨脹(每年物價(jià)上升比例在50%以上)。
按照人們的預(yù)料程度區(qū)分:未預(yù)期到的通貨膨脹、預(yù)期到的通貨膨脹。
按照通貨膨脹的成因不同區(qū)分:需求拉動(dòng)通貨膨脹、成本推進(jìn)通貨膨脹、需求拉動(dòng)與成本推動(dòng)相互作用下的通貨膨脹、結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。
二、 通貨膨脹的特點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)學(xué)上,通貨膨脹率為:物價(jià)平均水平的上升速度(以通貨膨脹為準(zhǔn))。在實(shí)際中,一般不直接、也不可能計(jì)算通貨膨脹,而是通過(guò)價(jià)格指數(shù)的增長(zhǎng)率間接表示。由于居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)是反應(yīng)商品經(jīng)過(guò)流通各環(huán)節(jié)形成的最終價(jià)格,最全面地反映了商品流通對(duì)貨幣的需要量,因此,世界各國(guó)基本上均用消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)反映通貨膨脹的程度。通過(guò)價(jià)格指數(shù)的增長(zhǎng)率來(lái)計(jì)算通貨膨脹率,價(jià)格指數(shù)可采用消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)、生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)、GNP折算價(jià)格指數(shù)。通貨膨脹的特點(diǎn)如下:
1、熱錢的流入:人民幣升值預(yù)期、外匯占款的不斷攀升致使央行被動(dòng)增加流動(dòng)性,致使物價(jià)水平攀升;
2、輸入型通脹:大宗商品等價(jià)格的上升致使多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)成本上升,從而引發(fā)終端消費(fèi)品和投資品價(jià)格的上升;
3、結(jié)構(gòu)型通脹:部分如房地產(chǎn)、資源類行業(yè)過(guò)熱,但傳統(tǒng)行業(yè)投資不足,產(chǎn)品價(jià)格向終端傳導(dǎo)困難(如服裝、外貿(mào)代工品等)。
三、 通貨膨脹的影響
提起通貨膨脹,人們往往視為公敵。然而,通貨膨脹的影響需要我們客觀進(jìn)行分析。如果通貨膨脹是平衡的,所有的價(jià)格,包括各種產(chǎn)品和勞務(wù)、各種生產(chǎn)要素及各種債務(wù)的價(jià)格都是按相同比例變動(dòng)的,則價(jià)格總水平的變動(dòng)不會(huì)使任何人受到傷害,也不會(huì)得到好處。如果通貨膨脹是完全預(yù)期的,可以預(yù)先采取某些措施抵消通貨膨脹的影響。但是通貨膨脹通常是不平衡的,多少總會(huì)造成影響。一般來(lái)說(shuō)通脹的影響體現(xiàn)在這幾個(gè)方面:1.通貨膨脹對(duì)收入和財(cái)產(chǎn)的再分配的影響。對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)工資是主要收入。工資的增長(zhǎng)率慢于通貨膨脹或者滯后于通貨膨脹,則人們的收入就會(huì)受到損失,雇主就會(huì)得到好處。對(duì)于債務(wù)人來(lái)說(shuō),急劇增長(zhǎng)的通貨膨脹會(huì)使債務(wù)人得益,而使債權(quán)人受損。對(duì)于擁有較多房產(chǎn)、黃金或?qū)嵨镓?cái)富的人可能在通貨膨脹中受益,而手持現(xiàn)金較多的人則會(huì)遭受損失。對(duì)于發(fā)行債券、國(guó)債的政府來(lái)說(shuō),受益要超過(guò)居民。2.通貨膨脹對(duì)產(chǎn)量和就業(yè)水平的影響。通貨膨脹使得市場(chǎng)非常不穩(wěn)定,導(dǎo)致購(gòu)買力和投資的下降,產(chǎn)量隨之下降,然后帶來(lái)更高的失業(yè)率。3.通貨膨脹對(duì)中小企業(yè)的影響。首先,經(jīng)營(yíng)成本上升,通貨膨脹最直接的影響就是生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲,使企業(yè)成本增加。減少了企業(yè)的利潤(rùn)空間,增加了經(jīng)營(yíng)難度。 其次,貸款難度加大,通貨膨脹的原因是流通中的貨幣過(guò)多,因而各國(guó)在治理通貨膨脹的時(shí)候一般都會(huì)采取緊縮銀根的政策。通過(guò)緊縮信貸,減少整個(gè)社會(huì)中流通的貨幣量。銀行提高貸款利率,提高貸款門檻,會(huì)給中小企業(yè)造成資金困難的局面。再次,其他財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在通貨膨脹的環(huán)境下,企業(yè)的應(yīng)收賬款會(huì)面臨著貶值,收回的難度也會(huì)加大,造成壞賬的可能性增加;此外,企業(yè)在進(jìn)行重大投資時(shí),其長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)大大增加。
四、通貨膨脹的對(duì)策
從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律分析,通貨膨脹的根本原因是“錢多貨少”。西方發(fā)達(dá)國(guó)家不是緊缺經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)長(zhǎng)期處在商品供給相對(duì)過(guò)剩、需求相對(duì)不足的狀況,但是仍然會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)中貨幣流動(dòng)性過(guò)大,貨幣投放的速度過(guò)快,以及流動(dòng)性大的貨幣(現(xiàn)金和活期存款)增長(zhǎng)偏快,通貨膨脹的壓力在加大,存在著物價(jià)結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹的可能。因此,要防止這種可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。而防止通貨膨脹首先要把著力點(diǎn)放在防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱上面,要把“防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱”和“防止物價(jià)由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)變?yōu)槊黠@的通貨膨脹”,同時(shí)作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。
防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,主要應(yīng)該采取適度從緊的貨幣政策,減少貨幣過(guò)多對(duì)固定資產(chǎn)投資和住宅需求、股票需求的拉動(dòng)作用。目前,中國(guó)人民銀行已經(jīng)多次采取緊縮銀根的措施,這對(duì)于防止通貨膨脹會(huì)起到積極的作用,但目前采取的措施見(jiàn)效還不是很快。因此,防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱不僅要緊縮銀根,而且要從根本上解決資本及外貿(mào)雙順差的增長(zhǎng)過(guò)度、企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)過(guò)度和政府土地開發(fā)過(guò)度這三個(gè)“過(guò)度”的問(wèn)題。這三個(gè)問(wèn)題的解決并非一朝一夕能夠見(jiàn)效。因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快要逐漸轉(zhuǎn)慢,經(jīng)濟(jì)熱度要逐漸降溫。
對(duì)于第二個(gè)防止,也應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的情況,采取新的措施。首先明確防止通貨膨脹要建立在防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的基礎(chǔ)上,只有經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的隱患被消除,物價(jià)穩(wěn)定才有牢靠的基礎(chǔ)。其次要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生產(chǎn);提高農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn);穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保證價(jià)格上漲較多的農(nóng)產(chǎn)品能滿足供應(yīng)。第三要利用我國(guó)外匯儲(chǔ)備過(guò)多的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大進(jìn)口一些在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格高、國(guó)外市場(chǎng)價(jià)格低的商品,調(diào)節(jié)市場(chǎng)余缺,提高部分商品的出口稅,控制國(guó)內(nèi)漲價(jià)商品出口。第四要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品房?jī)r(jià)格和廉租房租金的監(jiān)管,落實(shí)和完善商品房?jī)r(jià)格管理政策。
在控制物價(jià)上漲時(shí),需要引起特別關(guān)注的是:要處理好合理的物價(jià)上漲與防止通貨膨脹之間的關(guān)系。合理的價(jià)格改革、收入分配改革和價(jià)格上升是必須的。要把價(jià)格總水平上升幅度控制在合理的幅度內(nèi),不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià),換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高速度和物價(jià)的表面穩(wěn)定。要實(shí)現(xiàn)有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的高增長(zhǎng)和低物價(jià),這是新的形勢(shì)下宏觀調(diào)控的難點(diǎn)。需要綜合運(yùn)用貨幣、財(cái)政、國(guó)際收支和價(jià)格政策,尤其是要運(yùn)用好外匯政策,處理好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。
參考文獻(xiàn):
[1]吳宏宇.探析當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹原因及對(duì)策[j].云南:時(shí)代金融,2011.21期
關(guān)鍵詞:通貨膨脹 財(cái)政政策 貨幣政策 國(guó)際熱錢
眾所周知,衡量通貨膨脹的一個(gè)有效指標(biāo)是消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI),2011年5月份的累計(jì)通貨膨脹率已經(jīng)高達(dá)5.5%,這就意味著在短期工資水平不變的情況下,人民的生活水平會(huì)相應(yīng)的降低。為了有效應(yīng)對(duì)這次通脹,央行僅在2011年上半年,已通過(guò)多次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率和利率的措施來(lái)解決這一問(wèn)題。本文從通貨膨脹的原因、對(duì)政府采取應(yīng)對(duì)通貨膨脹的措施的解析以及有效治理通貨膨脹的看法三個(gè)大的方面進(jìn)行探討。
1 通貨膨脹的原因
1.1 全球流動(dòng)性過(guò)剩及美國(guó)量化寬松政策造成通脹壓力。近幾年來(lái),我國(guó)各個(gè)媒體的報(bào)道中也不斷提到國(guó)際熱錢不斷進(jìn)入我國(guó),而我國(guó)政府沒(méi)有采取有效的措施抵擋住熱錢沖擊,結(jié)果先是2006年開始的股市泡沫和房地產(chǎn)泡沫,2008年金融危機(jī)爆發(fā)后股市泡沫迅速破滅。過(guò)剩的流動(dòng)性先是流向房地產(chǎn)市場(chǎng),房子價(jià)格飛漲,后是各商品價(jià)格飛漲,都在一定程度上受熱錢炒作的影響。
1.2 國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)原因。①我國(guó)經(jīng)濟(jì)本身就處于高度發(fā)展階段。從2003年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪的景氣周期。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(出口、投資、消費(fèi))的發(fā)展都很迅速,使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有很明顯的較高的增長(zhǎng),從而刺激社會(huì)總需求進(jìn)一步推動(dòng)物價(jià)指數(shù)的上漲。從這方面講,物價(jià)指數(shù)有所上漲是正常的,也不會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹,但是它可以說(shuō)明通貨膨脹發(fā)生的一個(gè)大環(huán)境。②緊縮性的產(chǎn)業(yè)政策。由于實(shí)行緊縮性的產(chǎn)業(yè)政策,許多原本的投資區(qū)域受到緊縮性的影響成為了投資的。這樣就導(dǎo)致投資區(qū)域縮小了,在允許投資的產(chǎn)業(yè)過(guò)渡的投資就產(chǎn)生了產(chǎn)品價(jià)格上升。這也是導(dǎo)致通貨膨脹的一個(gè)很重要的原因。③貨幣發(fā)行和投放過(guò)多,形成流動(dòng)過(guò)剩。這個(gè)原因是我個(gè)人認(rèn)為最主導(dǎo)的原因。自從2007年下半年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)爆發(fā),全球各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都陷入蕭條。因此,各個(gè)國(guó)家也都采取了相應(yīng)的措施。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在很大程度上都是依賴出口貿(mào)易的,在金融危機(jī)中,沿海的很多中小出口企業(yè)紛紛倒閉,大量工人失業(yè),也給其他行業(yè)帶了一系列的連鎖效應(yīng)。
2 解析政府采取的應(yīng)對(duì)通貨膨脹的措施
為了應(yīng)對(duì)通貨膨脹,政府采取了各方面的措施,在這里我主要從財(cái)政政策和貨幣政策兩個(gè)方面進(jìn)行探討。政府采取的是擴(kuò)張的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
2.1 擴(kuò)張的財(cái)政政策。要控制通貨膨脹,肯定是從調(diào)控商品價(jià)格方面入手。因此,我國(guó)政府采取擴(kuò)張的財(cái)政政策,增加財(cái)政支出,比如進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼,特別是糧食價(jià)格補(bǔ)貼和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼。而糧價(jià)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格往往被稱為百價(jià)之王,是引領(lǐng)物價(jià)的領(lǐng)頭羊。這樣的政策旨在降低從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,從而增加市場(chǎng)的供應(yīng),這樣就達(dá)到了降低商品價(jià)格的效果。
2.2 穩(wěn)健的貨幣政策。穩(wěn)健的貨幣政策一般意義上是指緊縮的貨幣政策。為了控制商品市場(chǎng)中的流動(dòng)性過(guò)剩,以達(dá)到控制物價(jià)上漲的目的,政府從各個(gè)方面采取緊縮的貨幣政策。這樣就可以減少流通中的貨幣量。再比如說(shuō)上調(diào)利率,吸引存款,減少投資,并增加投資的成本,同樣可以減少流通貨幣量。
3 治理通貨膨脹的看法
根據(jù)對(duì)通貨膨脹原因的解析,我們知道這次的通貨膨脹發(fā)生在全球金融危機(jī)之后,主要是政府為了刺激經(jīng)濟(jì),貨幣供應(yīng)過(guò)多。其實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)決策者現(xiàn)在處于兩難的選擇:他們欲減少經(jīng)濟(jì)壓力,降低通脹,但又不想因此減少就業(yè),尤其是出口行業(yè)的就業(yè)。對(duì)于如何有效地治理通貨膨脹,我在這里只是淺顯地談一下我的看法。
3.1 應(yīng)對(duì)和防止國(guó)際投機(jī)資本的風(fēng)險(xiǎn),我們必須嚴(yán)格對(duì)資本項(xiàng)目的管制,把熱錢擋出去。通貨膨脹本身就是由于貨幣流動(dòng)性過(guò)剩引起的,如果任由國(guó)際熱錢流入,只會(huì)使通脹更加惡化。為防止國(guó)際熱錢的流入,我們必須加強(qiáng)監(jiān)管的力度,特別是必須加強(qiáng)國(guó)際金融管理,其中主要包括國(guó)際收支方面的管理和外匯交易的管理,還有就是要更加嚴(yán)格資本項(xiàng)目的管理。要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整國(guó)際資本管制措施, 強(qiáng)調(diào)真實(shí)交易背景的重要性,強(qiáng)化以主體為主的黑白名單管理制度,以便在加強(qiáng)管理的同時(shí)能夠繼續(xù)方便用匯。
3.2 靈活運(yùn)用宏觀調(diào)控,加強(qiáng)信貸調(diào)控的藝術(shù)性。一個(gè)政策有多種政策手段,要清楚什么情況用何種手段比較合適。應(yīng)該做出適當(dāng)?shù)倪x擇。比如說(shuō)貨幣政策,有存款準(zhǔn)備金率、公開市場(chǎng)操作、利率三種手段,應(yīng)該把存款準(zhǔn)備金率和公開市場(chǎng)操作放在首要地位,而把利率放在次要地位。原因在于,前兩者的調(diào)整可以說(shuō)影響僅限于我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),而利率則不同。利率需要提高但是幅度不應(yīng)該太大,如果太大,加上人民幣升值的壓力越來(lái)越大,而且美國(guó)的利率已經(jīng)比我們低了,這樣會(huì)造成更多的熱錢涌入我國(guó),反而會(huì)使通貨膨脹更加嚴(yán)重。
3.3 財(cái)政政策和貨幣政策相結(jié)合,共同治理通貨膨脹。如果不把財(cái)政政策和貨幣政策相結(jié)合起來(lái)的話,可能是一個(gè)是增加通貨膨脹,一個(gè)抑制通貨膨脹,根本達(dá)不到治理通貨膨脹的目的。通貨膨脹是一個(gè)十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,分為不同的種類,認(rèn)識(shí)到它對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響之后,我們要根據(jù)原因采取針對(duì)性的治理措施。而且不能只顧一個(gè)方面,而是找到主要方案與其他應(yīng)對(duì)方案相結(jié)合共同治理,才是行之有效的解決方法。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:貨幣政策操作 通貨膨脹
一、通貨膨脹的內(nèi)涵
通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象。他的具體表現(xiàn)形式就是由于貨幣發(fā)行過(guò)多或流通中貨幣過(guò)多,也就是超過(guò)了實(shí)際需要的貨幣數(shù)量,而導(dǎo)致物價(jià)上漲和單位貨幣的貶值。
通貨膨脹與無(wú)價(jià)上漲的關(guān)系十分密切,通貨膨脹會(huì)引起物價(jià)上漲或者說(shuō)通貨膨脹的最終結(jié)果必然是物價(jià)上漲。為此,可把物價(jià)指數(shù)作為衡量通貨膨脹的一個(gè)重要指標(biāo)。但必須明確,物價(jià)上漲和通貨膨脹并不晚確實(shí)一回事。這是因?yàn)?,物價(jià)是經(jīng)常變動(dòng)的,而變動(dòng)的原因很多,并不完全是流通中貨幣過(guò)多引起的。其次,物價(jià)不一定與通貨膨脹按同一速度、同一比例增長(zhǎng),不一定準(zhǔn)確的反映出通貨膨脹的程度。所以說(shuō)物價(jià)上漲是衡量通貨膨脹的一個(gè)重要指標(biāo),但不是唯一的標(biāo)準(zhǔn)。
二、通貨膨脹產(chǎn)生的原因
通貨膨脹從本質(zhì)上說(shuō)是通過(guò)物價(jià)持續(xù)上漲來(lái)表現(xiàn)的貨幣發(fā)行量大打超過(guò)全社會(huì)生產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)值量。產(chǎn)生的原因主要是從貨幣供給量、貨幣流通速度以及儲(chǔ)蓄和信貸等方面的影響,貨幣增長(zhǎng)持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)與通貨膨脹的關(guān)系就越強(qiáng),這就表明貨幣供給增率與通貨膨脹率之間存在長(zhǎng)期的協(xié)整關(guān)系,也就是說(shuō):貨幣流通速度的變化、貨幣增長(zhǎng)和產(chǎn)量的增長(zhǎng)、總需求超過(guò)總供給所引起的一般價(jià)格水平的持續(xù)上漲都是引發(fā)通貨膨脹的重要因素。由于現(xiàn)實(shí)貨幣運(yùn)動(dòng)無(wú)法準(zhǔn)確把握進(jìn)行細(xì)節(jié),造成增發(fā)貨幣行為,從而形成一輪一輪的增發(fā)貨幣,知識(shí)通貨膨脹進(jìn)一步加劇。
三、通貨膨脹的危害
通貨膨脹一旦發(fā)生,首先受危害的是影響生產(chǎn)。通貨膨脹時(shí)期,由于各部門、各地區(qū)價(jià)格漲落幅度與時(shí)間不一,導(dǎo)致一些部門過(guò)度發(fā)展,一些部門更加萎縮,使經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步失調(diào)。同扎根不利于生產(chǎn)投資,利潤(rùn)是明贏暗虧。影響分配致使公認(rèn)的工資收入下降。部分固定收入者,如支援、教員、養(yǎng)老金領(lǐng)取者等名義所得不變階層,在通貨膨脹中是最大的受害者。通脹時(shí)期,政府為了減少財(cái)政赤字,必然增加稅收,較少私人消費(fèi),這些均不利于企業(yè)投資,繼而造成失業(yè),使生產(chǎn)下降財(cái)政收入不能保證,迫使政府繼續(xù)用增發(fā)貨幣的辦法彌補(bǔ)赤字。由于人們普遍認(rèn)為存錢不如存物的心理,導(dǎo)致儲(chǔ)蓄下降,銀行收入減少。國(guó)內(nèi)通貨膨脹也會(huì)造成本國(guó)貨幣對(duì)外貶值,致使國(guó)際收支惡化。通貨膨脹具有“慣性作用”“自我加速”作用,如不及時(shí)消除,就會(huì)愈演愈烈,導(dǎo)致惡性通貨膨脹。
四、抑制通貨膨脹的對(duì)策
控制貨幣供應(yīng)量,由于通貨膨脹形成的直接原因是貨幣供應(yīng)過(guò)多,因此智力通貨膨脹的一個(gè)最基本的對(duì)策就是控制貨幣供應(yīng)量,使之與貨幣需求量想適應(yīng),穩(wěn)定幣值以穩(wěn)定物價(jià)。
控制需求,通貨膨脹的一個(gè)基本原因就是總需求超過(guò)總供給,因此治理通貨膨脹首先是控制需求,實(shí)行緊縮性政策,緊縮性政策是當(dāng)前對(duì)付通貨膨脹的傳統(tǒng)手段,是迄今為止運(yùn)用最廣、最有效的政策措施。
增加商品的有效供給,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。治理通貨膨脹必須從兩個(gè)方面同時(shí)入手,一方面控制總需求,另一方面增加總供給,兩者不可偏廢。
醫(yī)治通貨膨脹的其他政策。除了控制貨幣發(fā)行量、控制需求、增加供給以外,還有一些如限價(jià)、減稅、指數(shù)化等其他智力通貨膨脹的政策,以防止通貨膨脹引發(fā)個(gè)主體行為失控,增強(qiáng)過(guò)敏的承受能力。
關(guān)鍵詞:通貨膨脹目標(biāo)制;貨幣政策框架;可行性
中圖分類號(hào):F820.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)06-0060-02
貨幣政策中介目標(biāo)是央行為實(shí)現(xiàn)貨幣政策最終目標(biāo)而選擇作為調(diào)節(jié)對(duì)象的目標(biāo)。既是貨幣政策最終目標(biāo)與貨幣政策工具的橋梁,也是實(shí)現(xiàn)間接調(diào)控機(jī)制的基本條件。因此,中介目標(biāo)的選擇是貨幣政策能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵。
一、我國(guó)貨幣政策的中介目標(biāo)的選擇
1.貨幣供應(yīng)量。以貨幣供應(yīng)量作為貨幣政策的中介目標(biāo)來(lái)影響宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì),必須具備三個(gè)必要條件,即中央銀行可以完全控制基礎(chǔ)貨幣、貨幣乘數(shù)可以預(yù)測(cè)、貨幣流通速度穩(wěn)定。但在我國(guó)現(xiàn)階段,基礎(chǔ)貨幣投放總量具有較強(qiáng)的內(nèi)生性;貨幣乘數(shù)和貨幣流通速度很不穩(wěn)定,我國(guó)現(xiàn)行貨幣供應(yīng)量指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的相關(guān)性已出現(xiàn)了明顯問(wèn)題,貨幣供應(yīng)量能否繼續(xù)作為我國(guó)貨幣政策中介目標(biāo)的適宜性受到了前所未有的挑戰(zhàn)。
2.利率。我國(guó)20世紀(jì)90年代的貨幣政策主要集中在對(duì)利率的調(diào)控上,1996―1999年間,我國(guó)連續(xù)7次下調(diào)存貸款利率,但刺激消費(fèi)功效甚微,對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激作用的效果并不理想。原因在于:(1)只有在主要依靠央行再貼現(xiàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)貨幣擴(kuò)張的國(guó)家,采用利率中介工具(再貸款利率)才可能是有效的。我國(guó)1995年之前是向金融機(jī)構(gòu)再貸款,但在之后則主要是外匯占款。(2)由于貨幣政策傳導(dǎo)的時(shí)滯性以及實(shí)際利率和名義利率的區(qū)別,導(dǎo)致利率難以被精確控制,而且利率的變動(dòng)通常和我們的直覺(jué)相反。
3.匯率。匯率作為貨幣政策中介目標(biāo)存在著以下幾個(gè)方面的不足:一是采取釘住目標(biāo)國(guó)的固定匯率制容易導(dǎo)致釘住國(guó)喪失實(shí)施獨(dú)立貨幣政策的機(jī)會(huì);二是目標(biāo)國(guó)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)容易通過(guò)利率變動(dòng)而傳導(dǎo)給釘住國(guó),從而導(dǎo)致釘住國(guó)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng);三是釘住國(guó)的貨幣容易受到國(guó)際游資的沖擊。就我國(guó)而言,由于穩(wěn)定(包括經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和政治穩(wěn)定)是壓倒一切的任務(wù),因此保持貨幣政策的獨(dú)立性十分重要。從這個(gè)意義上來(lái)講,匯率不適宜作為我國(guó)貨幣政策的中介目標(biāo)。
既然上述這些變量都不適宜作為我國(guó)貨幣政策的中介目標(biāo),那么長(zhǎng)期內(nèi)實(shí)行通貨膨脹目標(biāo)制,把我國(guó)的貨幣政策目標(biāo)直接釘在通貨膨脹率上,同時(shí)將利率、貨幣供應(yīng)量和經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)等其他主要經(jīng)濟(jì)變量作為監(jiān)測(cè)指標(biāo),這應(yīng)是一個(gè)可行的選擇。
采用通貨膨脹目標(biāo)制作為貨幣政策的中長(zhǎng)期策略有諸多優(yōu)勢(shì):與貨幣供應(yīng)量目標(biāo)相比,通貨膨脹目標(biāo)并不依賴于貨幣量與價(jià)格之間是否有穩(wěn)定的聯(lián)系,而是利用所有可得到的信息來(lái)決定貨幣政策工具的運(yùn)用。通貨膨脹目標(biāo)制的可預(yù)測(cè)性和相關(guān)性十分突出,便于公眾理解和增加政策透明度,有利于公眾形成穩(wěn)定合理的預(yù)期,提高貨幣政策的有效性。而且,由于明確的通貨膨脹目標(biāo)增加了中央銀行的責(zé)任,通貨膨脹目標(biāo)制有助于避免中央銀行跌入動(dòng)態(tài)不一致性陷阱。
但是鑒于發(fā)展中國(guó)家實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制框架的特殊性,和我國(guó)現(xiàn)行的貨幣政策框架以及當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,短期內(nèi)通貨膨脹目標(biāo)制在中國(guó)并不具有可行性。
二、通貨膨脹目標(biāo)制短期內(nèi)在中國(guó)不可行
到目前為止,實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制的國(guó)家的通貨膨脹狀況是令人滿意的,但仍有許多國(guó)家沒(méi)有采取通貨膨脹目標(biāo)制。原因主要在于:一些國(guó)家的央行不采取通貨膨脹目標(biāo)制框架,其貨幣政策的操作效果也相當(dāng)不錯(cuò);有的國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定了央行的多重目標(biāo)以及通貨膨脹目標(biāo)制要求政府的配合和支持;有些國(guó)家的通貨膨脹目標(biāo)是由政府制定的,通常由財(cái)政部長(zhǎng)下達(dá),除非政府各部門對(duì)于實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制的必要性意見(jiàn)一致,否則政府不可能把通貨膨脹目標(biāo)強(qiáng)制施加給中央銀行,而央行是不可能接受選擇通貨膨脹目標(biāo)的。
鑒于發(fā)展中國(guó)家實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制框架的特殊性和我國(guó)現(xiàn)行的貨幣政策框架,短期內(nèi)通貨膨脹目標(biāo)制在中國(guó)并不具有可行性。原因如下:(1)我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步,各種市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)行為有待于進(jìn)一步塑造,在通貨膨脹目標(biāo)制框架的實(shí)施中也存在財(cái)政控制、金融制度不完善;(2)在人民銀行貨幣政策的運(yùn)作過(guò)程中,還受到其他方面的干擾,特別是政策工具尚未實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制仍然過(guò)度地依賴信貸渠道,這樣央行的貨幣政策獨(dú)立性就受到極大的限制;(3)貨幣政策的傳導(dǎo)一定程度上受財(cái)政政策的約束,從而造成我國(guó)貨幣政策目標(biāo)的多重性,雖然我國(guó)貨幣政策法定目標(biāo)是“保持貨幣幣值穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”,但事實(shí)上我國(guó)貨幣政策目標(biāo)還肩負(fù)著解決國(guó)有商業(yè)呆壞賬問(wèn)題、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革與解決下崗失業(yè)問(wèn)題、扶持落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為政府融資等多層責(zé)任;中國(guó)人民銀行作為我國(guó)的中央銀行,尚不具備完全的獨(dú)立性;(4)再加上我國(guó)目前以RPI(零售物價(jià)指數(shù))作為衡量通貨膨脹的指標(biāo),而我國(guó)現(xiàn)行的兩種物價(jià)指數(shù)中初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格所占權(quán)重大,服務(wù)價(jià)格所占權(quán)重較小,這便使得貨幣政策對(duì)物價(jià)的控制力較弱,這種情況下如果選擇通貨膨脹率作為貨幣政策的中介目標(biāo),政府便可能面臨著到期不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的信用風(fēng)險(xiǎn)。
三、中國(guó)中長(zhǎng)期內(nèi)實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制的政策建議
短期內(nèi)還不具備實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制的條件,但中長(zhǎng)期內(nèi)應(yīng)放棄貨幣供應(yīng)量目標(biāo),實(shí)行通貨膨脹目標(biāo)制,把我國(guó)的貨幣政策目標(biāo)直接釘在通貨膨脹率上,同時(shí)將利率、貨幣供應(yīng)量和經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)等其他主要經(jīng)濟(jì)變量作為監(jiān)測(cè)指標(biāo),以長(zhǎng)期性的“核心通貨膨脹率”作為貨幣政策目標(biāo),重構(gòu)一個(gè)通貨膨脹目標(biāo)制下的貨幣政策操作框架。為此,需要解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1.物價(jià)指數(shù)的選擇
實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制的大多數(shù)國(guó)家是選擇一個(gè)特殊的物價(jià)指數(shù)作為通貨膨脹率的衡量標(biāo)準(zhǔn)。消費(fèi)物價(jià)指數(shù)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值減縮指數(shù)是兩個(gè)自然的選擇。盡管后一個(gè)指標(biāo)很有吸引力(因?yàn)樗尤娴胤从沉恕皣?guó)內(nèi)”通貨膨脹的含義),但在操作上消費(fèi)物價(jià)指數(shù)具有明顯的優(yōu)勢(shì):它是公眾最為熟悉的指數(shù);它通常是每月公布一次,比較及時(shí)(因此可以進(jìn)行周期性的監(jiān)控);另外它很少需要調(diào)整。另一個(gè)重要的問(wèn)題是:貨幣政策是否要釘住通貨膨脹的所有變動(dòng),或者是,在短期內(nèi)發(fā)生的、被認(rèn)為是由外生因素引起的變動(dòng)是否應(yīng)該排除在外。在大多數(shù)情況下,通貨膨脹目標(biāo)制關(guān)注通貨膨脹的基本趨勢(shì)或核心通貨膨脹。這項(xiàng)指標(biāo)排除了消費(fèi)物價(jià)指數(shù)中容易受異常物價(jià)變動(dòng)影響的項(xiàng)目,如能源與食品等。因此,應(yīng)當(dāng)采取不包含食品、能源、利息等央行不能控制項(xiàng)目的消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)作為中國(guó)的“核心通貨膨脹率”指標(biāo)。
2.通貨膨脹目標(biāo)區(qū)的上下限的確定
在國(guó)際實(shí)踐中央行通常保持正的通貨膨脹率。原因在于:(1)Friedman提出的人口增長(zhǎng)因素。貨幣增長(zhǎng)要與人口和勞動(dòng)力的增長(zhǎng)相適應(yīng)。(2)負(fù)的通貨膨脹率即通貨緊縮,容易導(dǎo)致“債務(wù)緊縮”,加劇經(jīng)濟(jì)衰退。(3)貨幣政策存在“零利率限制”因素,央行為了保持貨幣政策的操作空間,就必須保持名義利率大于零。
如果以我國(guó)目前的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)平均值作為通貨膨脹率的參照,目標(biāo)通貨膨脹率的上限不應(yīng)該超過(guò)5%,但與3%的世界通行的通貨膨脹目標(biāo)上限相比,這顯然偏高。在開放經(jīng)濟(jì)中,如果長(zhǎng)期實(shí)行超過(guò)大多數(shù)國(guó)家通貨膨脹目標(biāo)上限(3%)的貨幣政策,必然導(dǎo)致通貨膨脹率上升,國(guó)際收支惡化,增大人民幣壓力。因此,我國(guó)的通貨膨脹目標(biāo)上限應(yīng)設(shè)為3%左右。
3.通貨膨脹目標(biāo)區(qū)下限的確定
Friedman曾經(jīng)從理論上說(shuō)明最優(yōu)的通貨膨脹率應(yīng)該等于負(fù)的實(shí)際利率,以保證名義利率為零。這種想法并不現(xiàn)實(shí),長(zhǎng)期的負(fù)通貨膨脹率會(huì)導(dǎo)致通貨緊縮,這會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大的負(fù)面影響,因而,央行不可能使通貨膨脹率長(zhǎng)期低于零,一般保持大于零的通貨膨脹率。這樣,通貨膨脹目標(biāo)區(qū)的下限就很容易確定了。實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制框架的國(guó)家一般將通貨膨脹目標(biāo)區(qū)設(shè)定為0%~3%。通常央行不會(huì)讓通貨膨脹率降到零,因?yàn)檫@可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入困境,同時(shí)使貨幣政策失效,日本20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期低迷,中國(guó)的通貨緊縮都是貨幣政策失效的典型例子。為防止這種狀況的出現(xiàn),央行一般會(huì)采取預(yù)防性措施,使通貨膨脹率與零通貨膨脹保持一定的距離。
4.提高貨幣政策的透明度和可信性
通貨膨脹目標(biāo)制框架的基本原理就是提高央行貨幣政策目標(biāo)的透明度,增強(qiáng)央行與公眾之間的溝通,并加強(qiáng)對(duì)央行的約束以提高公眾對(duì)央行的信任,從而穩(wěn)定公眾的通貨膨脹預(yù)期,達(dá)到在長(zhǎng)期內(nèi)鎖定低通貨膨脹預(yù)期的目的。
但是,在現(xiàn)行的框架下,即使中國(guó)不可能實(shí)行通貨膨脹目標(biāo)制,中國(guó)的貨幣政策也可以吸取通貨膨脹目標(biāo)制框架的一些優(yōu)點(diǎn),提高政策透明度和可信性。具體措施有:
(1)央行更頻繁地按時(shí)正式公布對(duì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)性報(bào)告,增加預(yù)測(cè)性報(bào)告的實(shí)質(zhì)內(nèi)容;更多、更及時(shí)地公布金融數(shù)據(jù)等。
(2)對(duì)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行更仔細(xì)的統(tǒng)計(jì)分析,比如,分別研究消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)中的能源、食品、住房、衣著、醫(yī)療、交通等部分的變化與貨幣政策操作的關(guān)系。
(3)增加貨幣政策委員會(huì)中研究人員的比重,提高決策委員會(huì)會(huì)議的科學(xué)性。
參考文獻(xiàn):
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[3] 王大用.中國(guó)貨幣政策的中介目標(biāo)問(wèn)題[J].經(jīng)濟(jì)研究,1996(3).
[關(guān)鍵詞]動(dòng)態(tài)不一致性 零通貨膨脹 政策制定者
每個(gè)國(guó)家都必須面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的選擇,但是由于經(jīng)濟(jì)的不確定性使得宏觀經(jīng)濟(jì)政策很難達(dá)到理想中的效果,政策制定者對(duì)最佳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)直接決定了政策目標(biāo)的選擇,宏觀經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期目標(biāo)是達(dá)到充分就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定即零通貨膨脹(至少是低通貨膨脹),在實(shí)施零通貨膨脹貨幣政策時(shí)可能會(huì)遇到動(dòng)態(tài)不一致性問(wèn)題。
一、動(dòng)態(tài)不一致性的基本思想
所謂動(dòng)態(tài)不一致性是指政策當(dāng)局在t期宣布t+n期將實(shí)行的最優(yōu)政策,而當(dāng)t+n期到來(lái)時(shí),實(shí)行該政策不再是最優(yōu)的,導(dǎo)致政策當(dāng)局食言,初始的政策承諾不可信。也就是說(shuō),動(dòng)態(tài)不一致性是指事前的最優(yōu)政策和事后的最優(yōu)政策的不相同。從對(duì)動(dòng)態(tài)不一致性的分析中可以看出,政策制定者所面對(duì)的不再是和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況的簡(jiǎn)單博弈,而是和公眾的動(dòng)態(tài)博弈。作為理性個(gè)體,公眾預(yù)期到政策制定者總想采取短期行動(dòng),會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而采取相機(jī)決策政策時(shí),雖然這是理性的政策制定者出于良好動(dòng)機(jī)一個(gè)很自然的結(jié)果,但是仍然使政策的可信度降低。
二、動(dòng)態(tài)不一致性分析
通貨膨脹和失業(yè)之間的短期替代關(guān)系是由短期菲利普斯曲線決定的,但是由于通貨膨脹預(yù)期的調(diào)整,在長(zhǎng)期內(nèi)二者不存在替代關(guān)系。在當(dāng)期對(duì)政策制定者來(lái)說(shuō),零通貨膨脹可能是目前最好的政策;但在未來(lái)期,由于作為理性個(gè)體的公眾的預(yù)期,零通貨膨脹已經(jīng)不再是最好的選擇了。在充分就業(yè)和零通貨膨脹的政策下,政策制定者有可能追求較低的失業(yè)和稍高的通貨膨脹,而使政策成為一種騙局。在信息充分的情況下,公眾知道政策制定者會(huì)采取短期行為,因而使政策成為不可信。向公眾宣布的政策與具體執(zhí)行的政策之間的分離,產(chǎn)生了動(dòng)態(tài)不一致性的問(wèn)題。圖1表明了菲利普斯曲線在通貨膨脹和失業(yè)二者之間的替代關(guān)系,結(jié)合圖1將政策制定者和經(jīng)濟(jì)之間的相互作用模型化,具體分析零通貨膨脹政策的動(dòng)態(tài)不一致性的成因。
政策制定者宣布執(zhí)行零通貨膨脹政策,經(jīng)濟(jì)決策者根據(jù)預(yù)期,必然選擇與執(zhí)行的政策相符的通貨膨脹水平。圖中A點(diǎn)是政策制定者許諾的零通貨膨脹,無(wú)論是政策制定者還是作為理性個(gè)體的公眾,第一選擇肯定是處于零通貨膨脹的A點(diǎn),此時(shí)失業(yè)率是自然失業(yè)率水平,也就是充分就業(yè),所以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在短期菲利普斯曲線上。假設(shè)經(jīng)濟(jì)達(dá)到A點(diǎn),在零通貨膨脹水平之下,政策制定者和公眾都會(huì)做出理性的選擇,也就是以通貨膨脹的小幅度增加來(lái)減少失業(yè),于是經(jīng)濟(jì)將沿著短期菲利普斯曲線PC1向左上方移動(dòng)到B點(diǎn)。
在B點(diǎn),通貨膨脹率高于政策制定者一開始許諾的零通貨膨脹率,較高的通貨膨脹率使公眾要求提高貨幣工資等,并相應(yīng)的提高其預(yù)期,這一調(diào)整會(huì)使PC1將向上移動(dòng)到PC2位置,經(jīng)濟(jì)最終恢復(fù)到充分就業(yè),但是有正的通貨膨脹率的C點(diǎn)。每一個(gè)人都渴望零通貨膨脹,政策制定者一開始可能是最佳的決策,但是政策執(zhí)行的最終結(jié)果,總是維持在一個(gè)正的通貨膨脹率,政策制定者無(wú)法保證達(dá)到零通貨膨脹,這種反常結(jié)果的出現(xiàn)使零通貨膨脹的諾言成為一場(chǎng)騙局,也在考驗(yàn)著政策制定者的信譽(yù)。
三、避免動(dòng)態(tài)不一致性的措施
1.政策制定者保持言行一致
政策當(dāng)局對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控,為企業(yè)制定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制度、方針和發(fā)展方向,政策當(dāng)局作為政策的制定者和維護(hù)者,它必須身體力行,明確信譽(yù)道德的約束力。言必行,行必果,是做人的準(zhǔn)則,也是政策當(dāng)局的準(zhǔn)則。如果政策形同空文,會(huì)導(dǎo)致公眾對(duì)政策當(dāng)局的“信任懷疑”,以后出臺(tái)的政策會(huì)更難執(zhí)行。一個(gè)明智的政策制定者必須知道保持言行一致信譽(yù)的重要性,在執(zhí)行政策過(guò)程中如果常常因?yàn)闀r(shí)期和執(zhí)行人等因素被隨意改變,不顧信譽(yù)的追求短期利益,這就很容易導(dǎo)致公眾對(duì)政策當(dāng)局的信任度減弱。作為理性個(gè)體的公眾是政府政策的執(zhí)行者和實(shí)踐者,政策當(dāng)局的言行直接關(guān)系到公眾的滿意程度,只有做到“言”與“行”的有機(jī)統(tǒng)一,才能維護(hù)政策當(dāng)局的公信力,提高公眾對(duì)政策的可信度。
2.政策制定者的選擇要適當(dāng)
降低動(dòng)態(tài)不一致性的誘惑,政策當(dāng)局選擇一個(gè)合適的政策制定者至關(guān)重要,即要選擇一個(gè)比其他公眾更具有反通貨膨脹傾向的政策制定者,從而這個(gè)政策制定者會(huì)自覺(jué)抵制通貨膨脹的壓力,避免以實(shí)行更高的通貨膨脹政策來(lái)?yè)Q取短期內(nèi)失業(yè)的減少。如果該政策制定者相對(duì)于失業(yè)率來(lái)說(shuō)更偏好物價(jià)的穩(wěn)定性,從而更加重視通貨膨脹導(dǎo)致的成本,必然執(zhí)行“保守”的貨幣政策。當(dāng)貨幣政策由一個(gè)眾所周知極其厭惡通貨膨脹的政策制定者控制時(shí),那么公眾的預(yù)期通貨膨脹將降低,從而使實(shí)際的通貨膨脹與最優(yōu)通貨膨脹更加接近。
3.采取低通貨膨脹政策
政策當(dāng)局可以與政策制定者簽訂一份獎(jiǎng)勵(lì)低通貨膨脹的合同,采取低通貨膨脹政策,防止政策制定者運(yùn)用“相機(jī)抉擇”導(dǎo)致動(dòng)態(tài)不一致性。低通貨膨脹可以給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很多好處,比如資源配置的有效性提高,經(jīng)濟(jì)不確定性的減少,價(jià)格體系更趨于透明化,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的波動(dòng)很小,生產(chǎn)效率和社會(huì)公平的提高等等。經(jīng)濟(jì)政策制定者不是冰冷的機(jī)械裝置,而是理性的經(jīng)濟(jì)人,這決定了政策制定者隨時(shí)都存在以出乎意料的通貨膨脹換取經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的動(dòng)機(jī)?!跋鄼C(jī)抉擇”規(guī)則往往具有較高的通貨膨脹傾向,因此強(qiáng)化自動(dòng)財(cái)政政策,弱化相機(jī)抉擇財(cái)政政策,是保持穩(wěn)定的低通脹的制度保障。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:貨幣政策目標(biāo) 通貨膨脹目標(biāo)制 通貨膨脹
一、引言
過(guò)去十年間,為了管理并穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期,各國(guó)央行開始采取新的貨幣政策——通貨膨脹目標(biāo)制。中國(guó)央行貨幣政策采取“穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡”的多目標(biāo)制,貨幣政策工具形式也表現(xiàn)為多樣化。穩(wěn)定物價(jià)在很多國(guó)家是首要的任務(wù),但是在我國(guó)一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題,首先犧牲的就是物價(jià)指數(shù)。2008年金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),為了保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),我國(guó)實(shí)行寬松的貨幣政策,導(dǎo)致了我國(guó)物價(jià)指數(shù)急劇上漲。我國(guó)貨幣政策有沒(méi)有可能實(shí)現(xiàn)單一目標(biāo)成為一個(gè)值得探索的問(wèn)題,近年來(lái)有不少學(xué)者開始對(duì)我國(guó)實(shí)行通貨膨脹目標(biāo)制的可能性進(jìn)行了相關(guān)的探討。
二、通貨膨脹目標(biāo)制
1.通貨膨脹目標(biāo)制特點(diǎn)
通貨膨脹目標(biāo)制不同于傳統(tǒng)的貨幣政策,貨幣當(dāng)局根據(jù)心理學(xué)中公眾普遍存在的錨定效應(yīng)直接設(shè)立通貨膨脹目標(biāo)值或目標(biāo)區(qū)間,不再運(yùn)用中介目標(biāo)對(duì)貨幣政策進(jìn)行調(diào)整。央行操作過(guò)程的關(guān)鍵在于提高對(duì)未來(lái)通貨膨脹和公眾通脹預(yù)期預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確程度。首先貨幣當(dāng)局設(shè)立明確的通貨膨脹目標(biāo)值或目標(biāo)區(qū)間作為公眾通脹預(yù)期的一個(gè)名義錨,其次根據(jù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和相關(guān)模型預(yù)測(cè)未來(lái)的通貨膨脹率,最后根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果調(diào)整貨幣政策。如果預(yù)測(cè)的通脹率大于設(shè)定的通脹目標(biāo)值或目標(biāo)區(qū)間的最大值,貨幣當(dāng)局采取緊縮的貨幣政策;如果預(yù)測(cè)的通脹率低于設(shè)定的目標(biāo)值或目標(biāo)區(qū)間的最小值,貨幣當(dāng)局采取擴(kuò)張性的貨幣政策;而如果預(yù)測(cè)的通脹率接近設(shè)定的目標(biāo)制或在目標(biāo)區(qū)間范圍之內(nèi),貨幣當(dāng)局就保持原來(lái)的貨幣政策不變。
衡量通貨膨脹的指標(biāo)有很多,如消費(fèi)物價(jià)指數(shù)、零售物價(jià)指數(shù)和生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)。政策由于消費(fèi)物價(jià)指數(shù)具有很多其他指標(biāo)不具備的優(yōu)點(diǎn),因此大部分國(guó)家都選用了消費(fèi)物價(jià)指數(shù)作為政策中參考的通貨膨脹指標(biāo),部分國(guó)家采取扣除能源、食品等的核心物價(jià)指數(shù)作為參考指標(biāo)。
2.通貨膨脹目標(biāo)制的實(shí)施效果
實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制后的幾年,幾個(gè)國(guó)家的通貨膨脹率有了明顯的改變,平均通貨膨脹率和通脹率標(biāo)準(zhǔn)差都顯著變小。下表為采取通貨膨脹目標(biāo)制前后通貨膨脹率及其波動(dòng)率對(duì)比。
數(shù)據(jù)區(qū)間內(nèi)的幾年中,世界上通脹率普遍由高變低,僅以表中數(shù)據(jù)的下降無(wú)法完全證明通脹率的降低是采取通貨膨脹目標(biāo)制的結(jié)果。但是,可以通過(guò)直接測(cè)算通脹預(yù)期值來(lái)判斷政策的效果。瑞典和英國(guó)兩個(gè)國(guó)家都有完善的國(guó)債市場(chǎng),國(guó)債市場(chǎng)中存在收益率與預(yù)期通脹率聯(lián)動(dòng)的債券,通過(guò)這些債券與一般市場(chǎng)中收益率的差值可以測(cè)算出預(yù)期通脹率的變化。結(jié)果證明,在通貨膨脹目標(biāo)制實(shí)行后,經(jīng)過(guò)短暫的政策公信度認(rèn)知期,公眾預(yù)期通脹率開始下降并開始保持著穩(wěn)定。這一政策實(shí)施的結(jié)果證明,采取通貨膨脹目標(biāo)制對(duì)于穩(wěn)定并降低通貨膨脹預(yù)期,治理通貨膨脹具有重要的影響。
通貨膨脹目標(biāo)制利用所有的信息來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè),進(jìn)而決定貨幣政策的選擇。設(shè)定通貨膨脹名義錨并嚴(yán)格遵守承諾使得貨幣當(dāng)局的政策增加了透明度,增加了公眾對(duì)貨幣政策的理解,有利于公眾形成穩(wěn)定的通貨膨脹預(yù)期。
三、我國(guó)的貨幣政策目標(biāo)
根據(jù)人民銀行行長(zhǎng)周小川2009年演講時(shí)對(duì)貨幣政策目標(biāo)所作的詮釋,即中國(guó)的貨幣政策歷來(lái)作為宏觀調(diào)控的一部分,圍繞四個(gè)目標(biāo)來(lái)設(shè)定:第一是低通貨膨脹,第二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),第三是保持較高的就業(yè)率,第四是保持國(guó)際收支大體平衡。要根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,把握好實(shí)現(xiàn)幣值穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)、國(guó)際收支平衡四大目標(biāo)間的平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 但是回顧十年來(lái)我國(guó)的貨幣政策可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)貨幣政策目標(biāo)基本上是“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主,兼顧通貨膨脹”,在目標(biāo)之間主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨膨脹之間的選擇權(quán)衡。20世紀(jì)九十年代中期匯率政策改革之后,我國(guó)進(jìn)入雙順差的時(shí)代。為了保持人民幣幣值的穩(wěn)定,央行被動(dòng)的買入流入的大量外匯,增加人民幣的發(fā)行。雖然我國(guó)保持了人民幣幣值的穩(wěn)定,但造成了經(jīng)濟(jì)中貨幣流動(dòng)性的大量增加和物價(jià)指數(shù)的劇烈波動(dòng)和上漲。
2001年到2012年期間,相對(duì)于國(guó)民收入,我國(guó)物價(jià)指數(shù)波動(dòng)明顯。從央行采取的貨幣政策來(lái)看,除2008年初為了治理居高不下的通貨膨脹而采取“從緊”的政策,2009—2010年為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)而采取“適度寬松”的政策外,其余9年均采取穩(wěn)健的貨幣政策。穩(wěn)健是一個(gè)比較模糊的用語(yǔ),穩(wěn)健的政策可以偏緊也可以偏松,需要根據(jù)央行所要達(dá)到的政策目標(biāo)來(lái)定。這就表明了我國(guó)一直采取相機(jī)抉擇的貨幣政策,沒(méi)有明確的目標(biāo),根據(jù)不同階段的最主要的矛盾給與不同目標(biāo)以不同的關(guān)注度。
這也正是自2000年來(lái)我國(guó)陷入“兩難困境”的真實(shí)寫照,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)又要避免通貨膨脹,這對(duì)于貨幣政策而言經(jīng)常是沖突的。要保持或加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要采取寬松的貨幣政策,而控制通脹需要減少貨幣供應(yīng)量,采取緊縮的貨幣政策。
從圖中可以看出,在08年金融危機(jī)爆發(fā)期間我國(guó)通貨膨脹下降,之后我國(guó)采取積極的貨幣政策和財(cái)政政策,結(jié)果就是通貨膨脹指數(shù)節(jié)節(jié)攀升,但我國(guó)的GDP在2008、2009年依舊保持9.6% 、9.1%的增速。從中可以推測(cè)我國(guó)貨幣政策的首要目標(biāo)即保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一定的保障時(shí),才開始著手治理通貨膨脹。
我國(guó)GDP已經(jīng)連續(xù)三十年高速增長(zhǎng),其中積累很多結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題亟待解決,在金融危機(jī)后,政府指出要正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。這也就預(yù)示著我國(guó)的貨幣政策目標(biāo)仍然是在多方目標(biāo)之間尋求平衡,但通貨膨脹這個(gè)目標(biāo)依然被至于不重要的地位。
四、通貨膨脹目標(biāo)制在我國(guó)
我國(guó)正處于深化改革的關(guān)鍵階段,在改革不合理價(jià)格體系的期間,需要承擔(dān)一定的通貨膨脹。央行必須在當(dāng)前的目標(biāo)優(yōu)化和未來(lái)的目標(biāo)優(yōu)化之間尋求平衡,這是改革必經(jīng)的過(guò)程。通脹目標(biāo)制在我國(guó)得以實(shí)行的條件還有很多沒(méi)有達(dá)到,通貨膨脹目標(biāo)制的實(shí)施仍然需要進(jìn)一步的探討。
1.經(jīng)濟(jì)體制
政策的實(shí)施需要比較完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,保證貨幣政策順暢傳導(dǎo)。
2.操作條件
通貨膨脹目標(biāo)制在確定政策目標(biāo)后,要有多層次且有效的政策工具進(jìn)行調(diào)節(jié),達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。
3.央行的獨(dú)立性
由于政府總目標(biāo)和央行目標(biāo)之間存在的差異性,政策的實(shí)施需要一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的央行報(bào)賬政策的順利執(zhí)行。
4.政策的透明度和政府的公信力
通貨膨脹目標(biāo)制最終需要穩(wěn)定公眾的通脹預(yù)期,如果政策不夠透明或政府不能夠遵守承諾,公眾的預(yù)期就會(huì)左右搖擺,加劇經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。
而根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況,上述要求都不能很好的滿足。通貨膨脹目標(biāo)制在我國(guó)的順利實(shí)施還有一些問(wèn)題需要解決。首先的問(wèn)題就是通貨膨脹指標(biāo)的選取,由于我國(guó)的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)不包括房地產(chǎn)等價(jià)格,我國(guó)的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)并不能夠綜合和準(zhǔn)確的衡量實(shí)際的通貨膨脹指標(biāo)。其次,我國(guó)正處于改革深化期,一些領(lǐng)域的價(jià)格改革還沒(méi)有完成,而在進(jìn)行改革的過(guò)程中必須要忍受相當(dāng)?shù)耐ㄘ浥蛎洝4送?,我?guó)仍實(shí)行較為穩(wěn)定的匯率制度,通貨膨脹目標(biāo)制的實(shí)施需要與匯率制度相協(xié)調(diào)。
五、小結(jié)
本文介紹了通貨膨脹目標(biāo)制的特點(diǎn),根據(jù)我國(guó)近幾年采取的貨幣政策分析了我國(guó)的政策目標(biāo),根據(jù)政策實(shí)施需要滿足的條件分析了我國(guó)實(shí)行通貨膨脹目標(biāo)制過(guò)程中我國(guó)采取通貨膨脹目標(biāo)制需要完善的條件,得出了目前我國(guó)并不適合實(shí)行通貨膨脹目標(biāo)制的結(jié)論。我國(guó)仍處在改革轉(zhuǎn)軌階段,貨幣政策考慮多目標(biāo)是必要的,必須在當(dāng)前目標(biāo)優(yōu)化和未來(lái)目標(biāo)優(yōu)化的程度之間做權(quán)衡,動(dòng)態(tài)分析和解決問(wèn)題。央行需要采取其他措施錨定公眾通貨膨脹預(yù)期,穩(wěn)定通貨膨脹。
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由于通貨膨脹這一制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可怕桎梏無(wú)法從根本上消除,西方會(huì)計(jì)學(xué)界提出了多種會(huì)計(jì)改革模式,即產(chǎn)生了為消除通貨膨脹或?yàn)槿鐚?shí)反映通貨膨脹不良影響而采取的會(huì)計(jì)方法和程序,就是今天的“通貨膨脹會(huì)計(jì)”。
一、推行通貨膨脹會(huì)計(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求
我國(guó)政府一直采取有效的措施平抑物價(jià),但不可否認(rèn)的是通貨膨脹已存在于我們的經(jīng)濟(jì)生活,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撛诘碾y題。在通貨膨脹條件下采用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方法,會(huì)計(jì)信息將失去準(zhǔn)確性、相關(guān)性和有用性,其弊端主要有以下幾個(gè)方面。
(一)資產(chǎn)價(jià)值不準(zhǔn)確
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)是以企業(yè)取得資產(chǎn)時(shí)的取得成本即歷史成本作為入帳價(jià)值的,在物價(jià)穩(wěn)定的環(huán)境下資產(chǎn)負(fù)債表中列示的資產(chǎn)價(jià)值,能夠真實(shí)地反映資產(chǎn)信息,但是在通貨膨脹條件下,歷史成本計(jì)價(jià)的資產(chǎn)的帳面價(jià)值可能會(huì)明顯低于其現(xiàn)行價(jià)值,導(dǎo)致資產(chǎn)計(jì)價(jià)不準(zhǔn)確,資產(chǎn)價(jià)值失真。
(二)利潤(rùn)虛增,成本補(bǔ)償不足,加大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
在通貨膨脹條件下,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的收入是本期的現(xiàn)時(shí)收入,而與其配比的成本費(fèi)用中所耗資產(chǎn)很大比例是前期購(gòu)買的、已按歷史成本計(jì)了價(jià)的,因此必然導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)的虛計(jì),將已耗用資產(chǎn)的現(xiàn)值超過(guò)歷史成本的增值部分確認(rèn)為凈收益,虛增利潤(rùn)。同時(shí),也掩蓋了成本補(bǔ)償不足的信息,從而威脅到企業(yè)再生產(chǎn)的規(guī)模,惡性循環(huán),加大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)誤導(dǎo)會(huì)計(jì)報(bào)表使用者決策
由于通貨膨脹的制約,各個(gè)時(shí)期貨幣的內(nèi)涵購(gòu)買力是不盡相同的,單純比較或加和都沒(méi)有意義。因此,已經(jīng)缺乏部分真實(shí)性的會(huì)計(jì)信息,同時(shí)又缺乏可比性,不能準(zhǔn)確地反映企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,直接誤導(dǎo)企業(yè)管理者、投資人、債權(quán)人及其他會(huì)計(jì)報(bào)表使用者,做出不合理的決策。
由于通貨膨脹已是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可回避的客觀事實(shí),傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方法在通貨膨脹條件下又有著諸多的弊端,因此推行通貨膨脹會(huì)計(jì)勢(shì)在必行,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
二、推行通貨膨脹會(huì)計(jì)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的客觀需要
(一)推行通貨膨脹會(huì)計(jì)是全球經(jīng)濟(jì)一體化的需要
全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程正在加速,2008年美國(guó)次貸危機(jī)波及全球,引發(fā)了國(guó)際金融危機(jī),可以說(shuō)主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)氣候稍有變化,全球經(jīng)濟(jì)都流行“感冒”,這種傳感效應(yīng)也影響到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。當(dāng)前金融危機(jī)已得到有效遏制,世界經(jīng)濟(jì)總體上是處于復(fù)蘇階段,復(fù)蘇也就意味著要擴(kuò)大需求,這樣必然要拉升價(jià)格;而中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)上的石油、鐵礦石等大宗基礎(chǔ)性商品依賴程度很高,這些大宗基礎(chǔ)性商品價(jià)格如果上漲,就必然會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)原材料、產(chǎn)成品價(jià)格上揚(yáng)的連鎖反應(yīng),輸入性通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)將不可避免。
從另一方面看,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)我國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情制定和實(shí)施了一系列政策措施,力挽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑態(tài)勢(shì),率先在世界主要經(jīng)濟(jì)體中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)步回升。目前我國(guó)與全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系愈加緊密,地位愈加突出,近來(lái)美國(guó)、歐洲要求人民幣升值,以引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的呼聲一浪高過(guò)一浪也間接證明了這一點(diǎn)。事實(shí)上今年1―2月,我國(guó)貿(mào)易順差已再度下降了50%,我國(guó)已冒風(fēng)險(xiǎn)加大了進(jìn)口力度,非直接性地支持了別國(guó)經(jīng)濟(jì),預(yù)計(jì)今年下半年為維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,人民幣升值引起的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)將更大。因此,在我國(guó)無(wú)論是為防范輸入性通貨膨脹帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),還是為降低貿(mào)易、貨幣政策引起的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn),推行通貨膨脹會(huì)計(jì)都是大勢(shì)所趨,是全球經(jīng)濟(jì)一體化的迫切需要。
(二)推行通貨膨脹會(huì)計(jì)是與國(guó)際慣例并軌的需要
為削弱通貨膨脹對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算方法的沖擊,世界各國(guó)采取不同的通貨膨脹會(huì)計(jì)處理方法,相關(guān)國(guó)際會(huì)計(jì)組織也頒布了一些準(zhǔn)則規(guī)定。例如國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在1981年公布的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第15號(hào)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《反映價(jià)格變動(dòng)影響的信息》,該準(zhǔn)則認(rèn)為作為用來(lái)反映價(jià)格變動(dòng)影響的財(cái)務(wù)信息,可以由很多種方法來(lái)編制。一種方法是用一般購(gòu)買力來(lái)反映財(cái)務(wù)信息;另一種方法是確認(rèn)資產(chǎn)的個(gè)別價(jià)格變動(dòng),用現(xiàn)行成本代替歷史成本;第三種方法是結(jié)合上述兩種方法的特點(diǎn)。調(diào)整金額作為補(bǔ)充信息予以提供,除非這種信息已在主要財(cái)務(wù)報(bào)表中進(jìn)行了呈報(bào)。1978年歐共體在的第4號(hào)指令中,允許其成員國(guó)在沿用歷史成本計(jì)價(jià)原則的基礎(chǔ)上,采用通貨膨脹會(huì)計(jì)體系。美國(guó)、英國(guó)、加拿大等許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家積極應(yīng)對(duì)通貨膨脹,成立專門研究機(jī)構(gòu),不斷發(fā)表通貨膨脹會(huì)計(jì)的研究報(bào)告。美國(guó)通貨膨脹會(huì)計(jì)權(quán)威機(jī)構(gòu)是證券交易委員會(huì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)。證券交易委員會(huì)認(rèn)為上市大公司在遞交的年報(bào)中要揭示重置成本;準(zhǔn)則委員會(huì)要求美國(guó)大公司根據(jù)一般貨幣購(gòu)買力或現(xiàn)行成本原則編制和公布補(bǔ)充財(cái)務(wù)報(bào)表,采用現(xiàn)行成本的公司,還要提供扣減通貨膨脹后的資產(chǎn)持有損益以及年末資產(chǎn)現(xiàn)行成本報(bào)告。在巴西有兩種廣受贊譽(yù)的方法:《公司法》要求通貨膨脹調(diào)整采用物價(jià)指數(shù)調(diào)整永久性資產(chǎn)和股東權(quán)益賬戶,巴西證券交易委員會(huì)則要求上市公司將當(dāng)期的交易采用功能貨幣重新計(jì)量,期末將當(dāng)時(shí)的一般購(gòu)買力單位轉(zhuǎn)換為當(dāng)?shù)孛x貨幣單位。中國(guó)作為WTO成員國(guó),在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮著舉足輕重的作用,對(duì)外會(huì)計(jì)信息披露倍受關(guān)注,因而在我國(guó)推行通貨膨脹會(huì)計(jì)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義,這也是我國(guó)會(huì)計(jì)與國(guó)際慣例并軌、與世界各國(guó)制度相融合的需要。
關(guān)鍵詞:通貨膨脹;會(huì)計(jì)對(duì)策;消極影響
中圖分類號(hào):F234 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1000-8772(2013)03-0130-02
通貨膨脹之于我國(guó)有很大的消極影響,但是由于我國(guó)通貨膨脹與西方通貨膨脹有相近之處,所以我國(guó)改革傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式時(shí),借鑒西方各國(guó)的改革經(jīng)驗(yàn)也未嘗不可。當(dāng)下,根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情,為了在一定程度上恢復(fù)真實(shí)而又有效的會(huì)計(jì)信息,我國(guó)企業(yè)要充分理解“通貨膨脹”的含義、影響,并采取一些過(guò)渡性較強(qiáng)的局部改進(jìn)措施。從而是我國(guó)經(jīng)濟(jì)向著一個(gè)穩(wěn)健的方向發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛。
一、通貨膨脹的含義
通貨膨脹是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是貨幣發(fā)行量過(guò)多,商品的生產(chǎn)量與貨幣的發(fā)行量比例失調(diào)。在通貨膨脹時(shí)期市場(chǎng)上所有社會(huì)商品和勞動(dòng)的平均價(jià)格水平持續(xù)升高。單位貨幣能買到的商品量及勞務(wù)量持續(xù)下降。就現(xiàn)在社會(huì)而言,人們根據(jù)通貨膨脹的程度及帶來(lái)的影響不同,將其劃分為三種情況:溫和型通貨膨脹、劇烈型通貨膨脹以及惡性型通貨膨脹。
中國(guó)古代有兩種類型的貨幣,一種是金銀,具有真實(shí)的價(jià)值,另一種則是本身沒(méi)有價(jià)值的紙質(zhì)貨幣。在不兌現(xiàn)的紙幣本位制條件下,本身沒(méi)有價(jià)值的紙質(zhì)貨幣能不限量地發(fā)行,正是因?yàn)檫@種“不限量”,使通貨膨脹悄無(wú)聲息地襲來(lái)。導(dǎo)致通貨膨脹在我國(guó)橫行的原因有很多,如拉動(dòng)內(nèi)需,刺激消費(fèi),降低利率,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)等,但最主要的卻只有一個(gè),那就是政府盲目提高的貨幣供應(yīng)量。
二、通貨膨脹之于社會(huì)的消極影響
(一)通貨膨脹對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)
與物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期相比,在通貨膨脹期間,商品和勞務(wù)價(jià)格水平波動(dòng)幅度較大,各企業(yè)不能準(zhǔn)確的掌握各種商品的價(jià)格走勢(shì),經(jīng)常會(huì)由于一些錯(cuò)誤的判斷而造成生產(chǎn)量、經(jīng)營(yíng)方法、價(jià)格標(biāo)注上的失誤,從而削弱了市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。商品的價(jià)格與各企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),物價(jià)上漲在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不菲的盈利,但隨著時(shí)間的推移,其價(jià)格就無(wú)法真實(shí)地反映出經(jīng)營(yíng)效果,價(jià)格也就逐漸喪失了靈敏、快速調(diào)節(jié)生產(chǎn)的能力。
(二)通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序的影響
通貨膨脹會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)及各行各業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在我們賴以生存的社會(huì)中,計(jì)量商品與勞務(wù)的價(jià)值工具是貨幣。維持經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn),企業(yè)正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)也是貨幣。這是否說(shuō)明貨幣供應(yīng)量越多越好呢?通過(guò)西方國(guó)家的金融風(fēng)暴我們也可以了解到答案是否定的。如果貨幣供應(yīng)量不以產(chǎn)品供應(yīng)量為依據(jù),則會(huì)造成經(jīng)濟(jì)秩序運(yùn)轉(zhuǎn)異常,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行混亂。受影響最大的是一些事業(yè)單位有固定收入的工作人員,比如醫(yī)生、教師等。通貨膨脹還能使本國(guó)出口公司的輸出競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)際上處于弱勢(shì)。由于貨幣流通量增多,物價(jià)上漲,企業(yè)更傾向于在國(guó)外以較低的價(jià)格購(gòu)買商品,而后在國(guó)內(nèi)以高價(jià)售出。長(zhǎng)此以往,本國(guó)經(jīng)濟(jì)將日漸惡化。
(三)通貨膨脹對(duì)人們需求的改變
通貨膨脹與泡沫經(jīng)濟(jì)和投機(jī)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián),泡沫經(jīng)濟(jì)是一種虛假的繁榮,且不推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而投機(jī)產(chǎn)業(yè),則是以投機(jī)為手段,以攫取暴利為目的。泡沫經(jīng)濟(jì)和投機(jī)產(chǎn)業(yè)是通貨膨脹造成的的必然效應(yīng),同時(shí),二者又會(huì)進(jìn)一步加劇通貨膨脹的擴(kuò)張。在通貨膨脹時(shí)期,紙幣供應(yīng)量越來(lái)越多,但其價(jià)值卻日漸降低,貨幣持有者由于擔(dān)心貨幣持續(xù)貶值,便會(huì)盲目地將紙質(zhì)貨幣轉(zhuǎn)換為需要抑或是不需要的商品。若是不采取相應(yīng)的措施進(jìn)行管理,也許紙幣就不能作為計(jì)價(jià)工具在市面上流通了。原始社會(huì)的“物物交換”可能會(huì)再一次出現(xiàn)在21世紀(jì)的今天。
三、我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)通貨膨脹的會(huì)計(jì)對(duì)策研究
(一)加快會(huì)計(jì)型人才的培養(yǎng)及觀念創(chuàng)新
現(xiàn)代化的企業(yè)在順應(yīng)時(shí)代的步伐深入地改革其制度的同時(shí),各企業(yè)在我國(guó)資本市場(chǎng)同樣得到充分的發(fā)展,會(huì)計(jì)信息的使用者也將從局限走向開闊,投資者必定會(huì)成為其中之一。大學(xué)是培養(yǎng)時(shí)代人才的搖籃,所以大學(xué)的會(huì)計(jì)專業(yè)應(yīng)進(jìn)行有選擇性的擴(kuò)招,加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審核。我國(guó)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理念的基礎(chǔ)是假設(shè)。這些假設(shè)是為了使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論具有通用性,在某些常出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上得以套用。但是現(xiàn)實(shí)中,很多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題則不能在傳統(tǒng)的假設(shè)中尋找答案。比如通貨膨脹,在傳統(tǒng)的理念中根本沒(méi)有這個(gè)概念。20世紀(jì)70年代以來(lái),通貨膨脹現(xiàn)象波及世界大多數(shù)國(guó)家,使傳統(tǒng)理念所提供的會(huì)計(jì)信息更加搖搖欲墜。為了保證在通貨膨脹狀態(tài)下使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),就必須持續(xù)得到精度高的會(huì)計(jì)信息,所以企業(yè)要勇于創(chuàng)新,而不是只墨守成規(guī)的套用。
(二)完善各企業(yè)的結(jié)算制度
即為了削弱通貨膨脹帶來(lái)的影響,逐漸消除企業(yè)債務(wù)鏈。在當(dāng)下,由于沒(méi)有特殊規(guī)定,所以企業(yè)與企業(yè)之間可以互相借貸,借款的一方成為債務(wù)人,另一方稱為債權(quán)人,一般觀念中,債權(quán)人占有主動(dòng)權(quán),可是在企業(yè)與企業(yè)之間的交易中,則是債務(wù)人擁有主動(dòng)權(quán)。債務(wù)人通過(guò)各種辦法盡量拖欠債務(wù),將借來(lái)的資金進(jìn)行各種投資,盡量以最晚的時(shí)間支付其債權(quán)人。此種機(jī)制是導(dǎo)致通貨膨脹的原因之一。為了解決這類問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出“企業(yè)交易中介結(jié)算體制”。該體制使企業(yè)與企業(yè)間的交易變?yōu)槠髽I(yè)與國(guó)家中介機(jī)構(gòu)的交易,這種中介結(jié)算體制使企業(yè)沒(méi)有空隙投機(jī)取巧,從而扼殺了債務(wù)鏈的產(chǎn)生基礎(chǔ)。
(三)充分利用我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度
盡管我國(guó)會(huì)計(jì)制度還不完善,但其中也不乏正確理論,所以企業(yè)應(yīng)靈活運(yùn)用。比如,在國(guó)家監(jiān)督指導(dǎo)下,全面的對(duì)各企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)做一次重估價(jià),以資產(chǎn)現(xiàn)行成本作為提取折舊費(fèi)的依據(jù),適當(dāng)提高一些固定資產(chǎn)折舊率。企業(yè)用于提取折舊費(fèi)的產(chǎn)品銷售出去后變?yōu)檠a(bǔ)償固定資產(chǎn)的折舊基金,由于存在通貨膨脹,所以為了使折舊基金不至于貶值,就要加快折舊頻率,使企業(yè)持續(xù)獲得利潤(rùn)。