少子化趨勢(shì)精選(九篇)

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第1篇：少子化趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：黔東少數(shù)民族地區(qū)；農(nóng)村化學(xué)課程資源開發(fā)；現(xiàn)實(shí)策略

中圖分類號(hào)：G423.07 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002－0845(2012)06－0037－02

本研究以貴州省銅仁市為例，探討化學(xué)課程資源開發(fā)的現(xiàn)實(shí)策略。

一、化學(xué)課程資源的開發(fā)必須切合學(xué)生的日常生活實(shí)際

化學(xué)新課程強(qiáng)調(diào)，要注意從學(xué)生已有的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，讓他們?cè)谑煜さ纳钋榫爸懈惺芑瘜W(xué)、學(xué)習(xí)化學(xué)以及解決與化學(xué)有關(guān)的實(shí)際問題［1］。在日常生話中，學(xué)生已經(jīng)形成了有關(guān)的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)不能無(wú)視他們的已有知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單強(qiáng)硬地從外部對(duì)他們實(shí)施知識(shí)的“灌輸”，而應(yīng)該把他們?cè)械闹R(shí)經(jīng)驗(yàn)作為新知識(shí)的生長(zhǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)他們?cè)谠械闹R(shí)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，生長(zhǎng)出新的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。

化學(xué)與人們的日常生活和衣食住行密切相關(guān)?；瘜W(xué)物質(zhì)、化學(xué)現(xiàn)象、化學(xué)變化在社會(huì)生活中無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在。學(xué)習(xí)是基于經(jīng)驗(yàn)之上的，學(xué)是為了用，化學(xué)課程資源的開發(fā)應(yīng)與學(xué)生已有經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，使學(xué)生在大自然和社會(huì)生活中獲得經(jīng)驗(yàn)，在熟悉的生活情境中感悟化學(xué)的魅力。只有這樣，才能培養(yǎng)學(xué)生的化學(xué)思維能力，使學(xué)生逐步學(xué)會(huì)分析和解決與化學(xué)有關(guān)的實(shí)際問題，從而提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。

二、化學(xué)課程資源的開發(fā)必須切合學(xué)生所在少數(shù)民族社區(qū)的生產(chǎn)實(shí)際

1．化學(xué)課程資源的開發(fā)要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際

目前，中學(xué)化學(xué)教科書中涉及少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)用化學(xué)的內(nèi)容極少，致使學(xué)生所學(xué)理論知識(shí)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié)，這既不利于培育少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生的家鄉(xiāng)情感，也不利于使他們?cè)鰪?qiáng)為家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的意識(shí)。為此，化學(xué)教師要切實(shí)樹立為少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的思想，在教學(xué)中要面向少數(shù)民族社區(qū)的實(shí)際調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，豐富和充實(shí)有關(guān)農(nóng)藥、化肥、土壤、動(dòng)植物的生長(zhǎng)規(guī)律等方面的知識(shí)，并經(jīng)常就這方面的問題組織學(xué)生進(jìn)行討論，使學(xué)生能夠運(yùn)用所學(xué)的化學(xué)知識(shí)，解釋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一些常見的現(xiàn)象。

2．化學(xué)課程資源的開發(fā)要結(jié)合工業(yè)生產(chǎn)實(shí)際

化學(xué)知識(shí)普遍存在于工業(yè)生產(chǎn)中，教師的教學(xué)應(yīng)與工業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，讓學(xué)生能夠?qū)⒆约簭恼n本上學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于社會(huì)實(shí)踐中。這不僅可以鍛煉學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，還會(huì)大大提高學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的自主性，并在化學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)中培養(yǎng)他們的實(shí)踐能力、社會(huì)適應(yīng)能力以及創(chuàng)新意識(shí)，從而有效地實(shí)現(xiàn)“知識(shí)與技能”、“過程與方法”和“情感態(tài)度與價(jià)值觀”三維課程目標(biāo)。

在銅仁市少數(shù)民族地區(qū)的中學(xué)畢業(yè)生中，有一部分人將會(huì)成為工業(yè)企業(yè)的勞動(dòng)者。而化工企業(yè)又是工業(yè)企業(yè)的重要組成部分，因此與學(xué)生探討一些與化工生產(chǎn)及安全操作等有關(guān)的知識(shí)是非常必要的。為了增強(qiáng)學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的感性認(rèn)識(shí)，一方面教師可以組織學(xué)生參觀一些與化學(xué)課程內(nèi)容相關(guān)的化工企業(yè)，另一方面，還可以請(qǐng)化工企業(yè)的專家或技術(shù)人員來學(xué)校作講座。

以銅仁市為例，化學(xué)課程資源的開發(fā)應(yīng)與學(xué)生所在少數(shù)民族社區(qū)的生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，其主要內(nèi)容見表1。

三、化學(xué)課程資源的開發(fā)必須關(guān)注學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展水平

開發(fā)課程資源的目的主要是為了發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，落實(shí)“關(guān)注全體學(xué)生”、“為了學(xué)生的全面發(fā)展”、“突出學(xué)生的主體地位”等教育理念，以有效地促使學(xué)生獲得學(xué)習(xí)的成功。只有以學(xué)生原有的認(rèn)知結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，精心設(shè)計(jì)和組織教學(xué)活動(dòng)，找準(zhǔn)學(xué)生的“最近發(fā)展區(qū)”，指導(dǎo)學(xué)生重新建構(gòu)自己的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，才能使教學(xué)獲得成功。為此，所開發(fā)的課程資源必須接近學(xué)生的認(rèn)知水平，使學(xué)生“跳一跳能摘到桃子”。

眾所周知，學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展水平與非智力因素是密切相關(guān)的。有專家認(rèn)為，影響少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)的非智力因素包括動(dòng)機(jī)的外在性、興趣的失控性、情感的閉鎖性、意志的脆弱性以及性格的偏執(zhí)性［2］?；瘜W(xué)教師要根據(jù)學(xué)生的興趣類型，運(yùn)用賞識(shí)教育和成功教育的方式，幫助學(xué)生樹立刻苦學(xué)習(xí)化學(xué)知識(shí)的信心，歸納整理出能夠激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈求知欲的靈活多樣的教學(xué)策略、方式方法等，使少數(shù)民族學(xué)生能夠優(yōu)質(zhì)高效地完成學(xué)習(xí)任務(wù)，而不應(yīng)把“應(yīng)試教育”、“精英教育”等功利化的目標(biāo)強(qiáng)加給學(xué)生。

四、化學(xué)課程資源的開發(fā)必須注重學(xué)生所在社區(qū)民族文化的傳承和創(chuàng)新

少數(shù)民族文化不是一種共性文化，而是一種個(gè)性文化，是一種亞文化。在現(xiàn)實(shí)生活中，少數(shù)民族文化不是一種顯性的課程資源，而是一種隱性的課程資源，它隨時(shí)都有可能被沉淀、被掩埋，是一種隨時(shí)會(huì)被“集體遺忘”和破壞的資源［3］。因此，對(duì)民族文化資源的開發(fā)迫在眉睫。

根據(jù)國(guó)家新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的精神，我們應(yīng)立足于少數(shù)民族豐富多彩的民族文化開發(fā)課程資源，以達(dá)到傳承和創(chuàng)新民族文化的目的。我們把少數(shù)民族文化作為切入點(diǎn)，開發(fā)課程資源，旨在為民族文化的傳承、弘揚(yáng)和創(chuàng)新提供必要的渠道，這也是連結(jié)民族情感、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一及社會(huì)穩(wěn)定的重要策略和途徑。

化學(xué)新課程不僅要求我們向?qū)W生傳授知識(shí)和技能，還要教會(huì)學(xué)生科學(xué)的方法，同時(shí)應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的思維、實(shí)踐等能力，體驗(yàn)探究過程，以及塑造學(xué)生的思想道德品質(zhì)，使他們樹立正確的價(jià)值觀。把化學(xué)課程資源的開發(fā)作為一個(gè)平臺(tái)，把民族文化引進(jìn)課堂，把與民族文化的產(chǎn)生發(fā)展有關(guān)的化學(xué)知識(shí)有機(jī)地滲透到化學(xué)教學(xué)過程的始終，從審美、科學(xué)文化價(jià)值、人文精神等方面對(duì)民族文化進(jìn)行深刻的解讀，使學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)，受到真、善、美的熏陶，從而激發(fā)他們的民族自豪感，使他們樹立為民族振興而努力學(xué)習(xí)的社會(huì)責(zé)任感。

另外，少數(shù)民族地區(qū)的化學(xué)教師和實(shí)驗(yàn)員應(yīng)該克服困難，努力開發(fā)化學(xué)實(shí)驗(yàn)資源［4］。在化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面，教師可以利用常見的物品、廢棄物替代化學(xué)實(shí)驗(yàn)用的藥品，也可以將其制成簡(jiǎn)易的實(shí)驗(yàn)儀器和微型化學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器。

參考文獻(xiàn)：

［1］中華人民共和國(guó)教育部．全日制義務(wù)教育化學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn)稿)［S］．北京：人民教育出版社，2001．

［2］何喜慶．談?dòng)绊懮贁?shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)的非智力因素［J］．理論觀察，2004(6).

第2篇：少子化趨勢(shì)范文

【輔導(dǎo)對(duì)象】小學(xué)一年級(jí)至高中三年級(jí)

【輔導(dǎo)科目】語(yǔ)文 數(shù)學(xué) 英語(yǔ) 物理 化學(xué) 地理 歷史 政治 奧數(shù)

【上課時(shí)間】署寒假 雙休日 平時(shí) 課外 隨到隨學(xué)

【輔導(dǎo)范圍】年級(jí)銜接課程輔導(dǎo)、同步課程輔導(dǎo);小升初、中高考考試方向分析輔導(dǎo);暑假班、寒假班;小學(xué)各科基礎(chǔ)知識(shí)漏洞梳理提高;初二、三物理(電學(xué)、力學(xué)基礎(chǔ)夯實(shí));初三化學(xué)、初中英語(yǔ)(閱讀理解，作文、語(yǔ)法等);初中語(yǔ)文(寫作、閱讀理解、基礎(chǔ)知識(shí)等);高中理科(數(shù)理化生薄弱板塊針對(duì)性切入);高中英語(yǔ)(閱讀理解，作文、語(yǔ)法等);高中語(yǔ)文(寫作、閱讀理解、基礎(chǔ)知識(shí)等)。

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第3篇：少子化趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：少子化；日本女性；婚育意識(shí)；社會(huì)地位

中圖分類號(hào)：C924.313 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2013）09-0089-03

一、日本少子化社會(huì)和女性的婚育意識(shí)

少子化是指生育率下降，造成幼年人口逐年減少的現(xiàn)象。日本厚生勞動(dòng)省的《將來人口推計(jì)報(bào)告》稱，1995年后出生的人，估計(jì)20%將一生不婚不嫁。這個(gè)結(jié)果將導(dǎo)致日本人口呈直線下降的趨勢(shì)，預(yù)示20年后的日本境遇不容樂觀，其主要決定于具有生育能力的女性的婚育意識(shí)的變化.。

（一）日本少子化社會(huì)現(xiàn)狀

日本政府在2004年版的《少子化社會(huì)白皮書》中，將少子化社會(huì)①定義為“總和生育率②遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人口更替水平，③少年兒童人口總數(shù)比65歲及以上的老年人口還少的社會(huì)”。

根據(jù)厚生勞動(dòng)省統(tǒng)計(jì)情報(bào)部《人口動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)》顯示，2006年的1973年至2006年期間日本出生人口及總和生育率的變動(dòng)情況，1973年日本出生人口數(shù)約為209萬(wàn)，1983年減少到約151萬(wàn)人，到2006年下降到約109萬(wàn)人，在30年的時(shí)間里減少了近一半。日本要維持同一人口規(guī)模的“人口置換水平”的總和出生率為2.07（以2003年為基準(zhǔn)），但是2003年日本的總和出生率只有1.29。生育子女?dāng)?shù)量持續(xù)減少意味著日本在過去30年多年來一直處于少子化狀態(tài)，這個(gè)狀況目前還沒有得到較大的緩解，少子化問題依然很嚴(yán)重。

根據(jù)日本省局（國(guó)告）的1947～2004 年日本人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況顯示，少年兒童人口（未滿十五歲人口）占總?cè)丝诘谋壤秊?5.3%，到2004年僅占總?cè)丝诘?3.89%，而老年人口（65歲及以上人口）到1947年的4.8%漲到2004年的19.48%，15-64歲的勞動(dòng)年齡人口的比重，從1947年的59.9%，持續(xù)上升到1990年的69.5%之后開始轉(zhuǎn)為下降，2004年減少到66.63%，不到60年的時(shí)間，出生率下降近三分之一，老年化比重上升四倍，生產(chǎn)年齡人口也在不斷減少。④

由此可見，少子化導(dǎo)致老齡化、勞動(dòng)力不足、社會(huì)保障崩潰等一系列問題，提高人口出生率是當(dāng)前日本面臨的重大課題之一。

（二）女性婚育意識(shí)變化下晚婚、晚育、不育的現(xiàn)狀

女性婚育意識(shí)是指女性15歲至64歲有生育能力人群，對(duì)結(jié)婚、妊娠、養(yǎng)育子女的意欲。日本人口出生率的下降與日本女性的婚育意識(shí)有很大關(guān)系。下面我們分析日本女性晚婚、晚育、不婚、不育的發(fā)展趨勢(shì)。

根據(jù)2005年總務(wù)?。▏?guó)勢(shì)調(diào)查）數(shù)據(jù)顯示，25歲至39歲的男女未婚率在不斷上升，未婚女性25歲至29歲占59.0%、30歲至34歲占32.0%、35歲至39歲占18.4%，與2000年相比分別增長(zhǎng)5.0點(diǎn)、5.4點(diǎn)、4.6點(diǎn)，未婚率急劇上升，導(dǎo)致平均初婚年齡延遲并進(jìn)入晚婚化。根據(jù)厚生勞動(dòng)?。ㄈ丝趧?dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)）顯示，日本人的平均初婚年齡為1975年女性24.7歲，到2005年女性27.6歲，約30年的時(shí)間女性平均初婚年齡增長(zhǎng)2.9歲。根據(jù)厚生勞動(dòng)省2009年（人口動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)）顯示，第一個(gè)孩子出生時(shí)，作為母親平均生育第一胎的年齡是29.7歲，而在日本98%的孩子都是由已婚的夫婦生育的。由此可見出生率的下降與晚婚、晚育和不婚有著必然的聯(lián)系。為什么會(huì)導(dǎo)致晚婚化和不婚的不斷發(fā)展？其主要原因是由于社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，女性的婚育意識(shí)發(fā)生了改變。

二、影響女性婚育意識(shí)的要素

（一）女性社會(huì)地位的提高

近代時(shí)期，日本女性以“賢妻良母”、“男主外、女主內(nèi)”這樣的性別分工觀念生活，自二戰(zhàn)后，世界各國(guó)開展不同程度的民主化活動(dòng)，日本女性地位向上問題逐漸被政府重視并制定一系列的政策，在政治上1945年12月女性的參政權(quán)被承認(rèn)并于1946年4月實(shí)行。在經(jīng)濟(jì)方面，1947年4月7日政府公布了勞動(dòng)基本法，但是男女均等待遇缺乏平等性，于1960年代后期，為了迎接日本高度經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)期勞動(dòng)力不足問題，政府鼓勵(lì)女性走出家門，步入社會(huì)工作，并制定了“男女雇用會(huì)均等法”。在社會(huì)上，1945年開始國(guó)家制定憲法，男女共同參與家務(wù)勞動(dòng)、男女平等接受教育的權(quán)利等。從以上可以看出，日本女性的社會(huì)地位提高了，在增強(qiáng)女性的自立意識(shí)的同時(shí)使婚育意識(shí)也發(fā)生了很大變化，因?yàn)榕栽诮?jīng)濟(jì)上的獨(dú)立，使生活質(zhì)量和要求自由的欲望也在增加，再加上在高校受到先進(jìn)文化的洗禮，結(jié)婚對(duì)于經(jīng)濟(jì)上能獨(dú)立的女性來說已經(jīng)不再是必須或者迫不及待的事情，從而出現(xiàn)晚婚、晚育、不婚現(xiàn)象。

（二）結(jié)婚、妊娠、生產(chǎn)對(duì)女性生育意識(shí)的影響

日本未婚女性的未婚率逐年上升，原因是多方面的，日本女性參與就業(yè)經(jīng)濟(jì)上達(dá)到獨(dú)立、受高等教育年限延長(zhǎng)和自立意識(shí)的加強(qiáng)，日本未婚女性考慮更多的還是實(shí)際生活中結(jié)婚、妊娠、育兒等給自身精神生活和物質(zhì)生活上帶來的不利因素。

1.從獨(dú)身女性的觀點(diǎn)看結(jié)婚生活給自己帶來的不利因素

（1）失去自由的生活方式和肩負(fù)家庭責(zé)任感。首先結(jié)婚后，兩個(gè)人共同生活，為了夫妻之間更好的相處，為了養(yǎng)成共同習(xí)慣而改變自己的生活方式，第二，可能會(huì)失去自我實(shí)現(xiàn)價(jià)值的機(jī)會(huì)，為了家庭，自己的任何決定和選擇都要受到來自于家庭和社會(huì)的約束。比如在育兒和就業(yè)很難兩立時(shí)，多數(shù)女性放棄自己的理想，選擇了家庭。

（2）為了維持家庭生活帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)感。結(jié)婚后，孩子的出生費(fèi)、教育費(fèi)及家庭日常開銷，僅靠丈夫一人的收入，維系一家的生活很艱辛，女性作為家庭的一員，也要承擔(dān)一部分的費(fèi)用。

（3）家務(wù)工作的負(fù)擔(dān)感。日本男性受傳統(tǒng)觀念的影響，日本男人很少做家務(wù)工作，大部分繁重的家務(wù)都有女性承擔(dān)?，F(xiàn)在日本處于少子老年化社會(huì)，居家養(yǎng)老的父母很多，沒有孩子的情況下，一對(duì)夫妻要照顧四個(gè)老人，除了承擔(dān)家務(wù)工作還要照顧老人和孩子，負(fù)擔(dān)很重，難以承受。

（4）隨著離婚率升高，對(duì)結(jié)婚產(chǎn)生不信任感。

由于以上原因，在經(jīng)濟(jì)能夠獨(dú)立的情況下，獨(dú)身女性對(duì)結(jié)婚、生育的積極性不高，導(dǎo)致晚婚、晚育、不婚、不育等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.妊娠對(duì)女性產(chǎn)生的負(fù)面因素

（1）妊娠之前對(duì)妊娠的焦慮。

在少子化的今天，妊娠對(duì)多數(shù)女性來說，了解的知識(shí)少，而且現(xiàn)在報(bào)刊或媒體多報(bào)導(dǎo)妊娠期的負(fù)面教材，即使正面介紹也是敷衍了事，使女性容易產(chǎn)生恐懼感。

（2）伴隨著妊娠女性身體、時(shí)間、金錢、心里的考慮

身體方面的憂慮：女性的妊娠期會(huì)很辛苦，大多數(shù)女性在妊娠3、4個(gè)月的時(shí)候，都會(huì)有妊娠反應(yīng)，嘔吐、食欲不振等癥狀，當(dāng)然也根據(jù)個(gè)人體質(zhì)有關(guān)，對(duì)妊娠期間的強(qiáng)烈反應(yīng)很苦惱。再就是對(duì)身體上的不便，過了妊娠反應(yīng)期之后，隨之而來的就是身體變形、體重增加、全身浮腫、耳鳴、失眠、胃脹等癥狀。如是就職女性，上下班通勤很辛苦，恐懼每天要乘坐擁擠的電車而辭職的也不少。在想生育第二胎時(shí)，想到一邊照顧第一個(gè)孩子還要繼續(xù)承受幾個(gè)月妊娠的壓力，很多女性選擇放棄。

時(shí)間方面的憂慮：現(xiàn)在大多數(shù)女性在確認(rèn)自己懷孕后，每隔兩到三周去醫(yī)院檢查，而且每次都要等上2-3個(gè)小時(shí)，如是第二或第三臺(tái)的孕婦，不得已還得帶上之前的孩子等待檢查。妊娠期間如出現(xiàn)緊張流產(chǎn)的危險(xiǎn)性、相當(dāng)嚴(yán)重的妊娠反應(yīng)、妊娠中毒癥等必須住院治療，也有一直到生產(chǎn)在醫(yī)院度過幾個(gè)月的孕婦，不但給工作，給家庭也帶來很大影響。特別是之前的孩子由誰(shuí)照顧等的憂慮。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)支出的憂慮：由于妊娠沒有被納入健康保險(xiǎn)政策之內(nèi)，在醫(yī)院的巨額費(fèi)用由自己承擔(dān)，除此之外，孕婦的服裝費(fèi)用、孕期大人的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、孩子的必需品、育兒器具等費(fèi)用，對(duì)于女性很難繼續(xù)工作的新婚夫婦來說，經(jīng)濟(jì)薄弱，很難承擔(dān)巨額的費(fèi)用。

心理壓力：大多數(shù)女性第一次妊娠都會(huì)感到強(qiáng)烈的不安心理。孩子出生后是否健康、能否流產(chǎn)、能否忍耐生產(chǎn)之痛、就業(yè)與育子能否兩立、能否教育出優(yōu)秀的孩子等等方面的擔(dān)憂。

在醫(yī)院檢查感覺受到打擊的的女性也很多，很多日本醫(yī)院在實(shí)行內(nèi)診時(shí)，女性的上半身用單子蓋著，下半身在外，這樣的內(nèi)診臺(tái)，女性對(duì)此表示非常不滿，聲稱讓我擺出那種受侮辱的狀態(tài)，寧可死了也不想去婦產(chǎn)科診治。

3.生產(chǎn)對(duì)女性產(chǎn)生的負(fù)面影

（1）生產(chǎn)之前對(duì)生產(chǎn)的憂慮

臨近生產(chǎn)期，孕婦格外感覺到不安。什么時(shí)候、在什么樣的狀況下會(huì)產(chǎn)生臨產(chǎn)前的陣痛？一個(gè)人的時(shí)候感覺到陣痛真么辦？大的孩子由誰(shuí)來照看？產(chǎn)褥期來幫忙的人會(huì)照顧大人和孩子嗎？準(zhǔn)備生產(chǎn)時(shí)的東西是否已經(jīng)準(zhǔn)備就緒？

（2）伴隨著生產(chǎn)女性身體、時(shí)間、金錢、心理的考慮

身體方面的憂慮：關(guān)于生產(chǎn)對(duì)女性身體帶來的最大不利是疼痛。生產(chǎn)前的陣痛時(shí)間因個(gè)人而因，長(zhǎng)達(dá)數(shù)十個(gè)小時(shí)的也很多。在日本很多醫(yī)院都實(shí)行預(yù)定生產(chǎn)日期，如果到了預(yù)定生產(chǎn)期，還沒有鎮(zhèn)痛時(shí)，給孕婦注射催生劑，這時(shí)候陣痛要比自然陣痛疼很多。另外，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)剖腹產(chǎn)、大出血、感染等問題，認(rèn)為對(duì)身體更不利。還有要忍受生產(chǎn)前的灌腸，剃，在會(huì)陰處側(cè)切等痛苦，如果產(chǎn)褥期調(diào)養(yǎng)不好，還會(huì)帶來終身難愈的疾病。

時(shí)間方面的憂慮：現(xiàn)在孕婦生產(chǎn)基本都在醫(yī)院，一般在一周左右，如果是剖腹產(chǎn)的話，時(shí)間會(huì)長(zhǎng)一些，產(chǎn)婦出院后，大概在家休養(yǎng)兩周左右，剖腹產(chǎn)大概需要數(shù)周，在此期間，產(chǎn)婦很難回到正常的社會(huì)生活和家庭生活。

經(jīng)濟(jì)方面的顧慮：生產(chǎn)是健康保險(xiǎn)使用之外，入院費(fèi)用由自己承擔(dān)，入院時(shí)和為新生兒的費(fèi)用增加時(shí)期，感覺經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)很重的也很多。

心理壓力：很多女性講述生產(chǎn)時(shí)的心理壓力是不安和孤獨(dú)。在醫(yī)院每天都有新生兒出生，對(duì)醫(yī)生而言，就像面對(duì)沒有感情的機(jī)器，根本就顧及不到孕婦的不安情緒。圍產(chǎn)期（嬰兒出生前后的時(shí)期），是孕婦危險(xiǎn)多發(fā)期，有時(shí)會(huì)有死產(chǎn)、早產(chǎn)的情況，對(duì)孕婦產(chǎn)生不安的心理壓力。另外，醫(yī)院在產(chǎn)婦的病房安排方面很不合理，死產(chǎn)和順產(chǎn)的產(chǎn)婦安排在一個(gè)房間，沒有考慮到，死產(chǎn)的產(chǎn)婦的心理感受，不再計(jì)劃生育。有些孕婦對(duì)妊娠和生產(chǎn)產(chǎn)生極度的恐慌和心里不安，這種現(xiàn)象被稱為心外傷壓力癥群體，普遍認(rèn)為生產(chǎn)不是病，不需要特別的照顧。作為醫(yī)院，作為醫(yī)生，只考慮產(chǎn)婦的母子安全問題，對(duì)產(chǎn)婦在身體和心理上都得到關(guān)照，不是女性妊娠、生產(chǎn)的應(yīng)有狀態(tài)嗎？

（三）已婚女性就業(yè)家庭兩立困境

在少子化和老齡化加快的社會(huì)背景下，就業(yè)形勢(shì)不靈活、保育措施不完善、養(yǎng)老政策不完善等問題，使女性陷入家庭和工作很難兼顧的困境。

1.就業(yè)方面

據(jù)2003年就職女性因妊娠、生產(chǎn)辭職的調(diào)查報(bào)告顯示，52%的人為了專心照顧孩子和做家務(wù)主動(dòng)辭職；因工作育兒很難兼顧占24.2%；5.6%是被解雇和勸退的。2008年大概30%的人因就業(yè)和育兒兩立困難主動(dòng)辭去工作，這個(gè)數(shù)據(jù)在五年時(shí)間沒有太大變化。由于沒有完善的兩立環(huán)境，這些職業(yè)女性不得不推出職場(chǎng)，等孩子進(jìn)保育所或者幼兒園時(shí)，作為母親的女性想重返職場(chǎng)，卻很難找到自己滿意的工作，面對(duì)育兒和工作的雙重困難，不僅影響到家庭收入、個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，對(duì)結(jié)婚、生育產(chǎn)生消極的態(tài)度。

2.家庭方面

由于日本根深蒂固的“男主外、女主內(nèi)”的觀念的影響，已婚男性把工作放在第一位的占50%，也就是說大部分的家務(wù)都由女性承擔(dān)，除了做家務(wù)，還要照顧孩子。要支付孩子高額的教育費(fèi)用，不僅加重了女性的家庭負(fù)擔(dān)還加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，諸多壓力使女性對(duì)多生育子女的想法很消極。

三、政府支援女性婚育政策、效果及不足

日本政府為了支持女性就業(yè)，減輕育兒負(fù)擔(dān)，在1990年以后推出了一系列育兒休假政策。為了提高保育服務(wù)和完善雇傭環(huán)境，于1999年12月提出了“新天使計(jì)劃”、在育兒和教育費(fèi)用等方面提出了具體的措施和實(shí)施辦法，并對(duì)日本職場(chǎng)中存在的性別歧視的陳舊觀念給予糾正。從 2005年4月開始實(shí)施現(xiàn)行的“兒童？育兒援助計(jì)劃”。與以前的少子化對(duì)策相比，在增加兒童幼兒園數(shù)量、延長(zhǎng)保育時(shí)間等完善保育服務(wù)的基礎(chǔ)上將現(xiàn)行計(jì)劃的重新評(píng)估和年輕人的自立等也加入到政策里。2006年6月日本政府發(fā)表了《新少子化對(duì)策》，對(duì)喚起國(guó)民對(duì)兒童和家族觀念的重視，提出更具體的對(duì)策。為了確保女性再就業(yè)日本政府設(shè)立了媽媽職業(yè)介紹所，為希望一邊育兒一邊工作的女性提供就業(yè)援助。并提出了“再挑戰(zhàn)支援政策”，女性的再就業(yè)問題逐漸受到重視。2007年12月在以“援助子女和家庭”為主題，討論協(xié)調(diào)育兒、就業(yè)、家庭之間的關(guān)系，制定切實(shí)滿足民眾需求的養(yǎng)育子女的援助計(jì)劃。打破就業(yè)和育兒難以兼顧的現(xiàn)狀。

通過以上日本政府針對(duì)少子化制定的政策可以看出，日本政府為了應(yīng)對(duì)少子化，提高生育率和增加勞動(dòng)力，不斷改進(jìn)政策和使用有效地措施，在緩解女性家庭、育兒與工作之間困難的問題上取得很大的成果，但是在女性生育到生產(chǎn)過程遇到的心理和身體上的考慮欠缺。

四、總結(jié)

女性婚育意識(shí)是少子化的又一主要原因，本文通過對(duì)影響女性婚育意識(shí)改變的因素進(jìn)行分析，認(rèn)為目前日本政府針對(duì)少子化實(shí)行的政策較完善，但是女性在懷孕到生產(chǎn)期間，對(duì)身體和對(duì)心理的影響沒有得到重視，建議為了更好地應(yīng)對(duì)少子化社會(huì)，應(yīng)全面考慮，給女性創(chuàng)造一個(gè)寬松愉快的生育環(huán)境。

注 釋：

①厚生省.“人口”.2006.

②總和生育率是人口統(tǒng)計(jì)學(xué)中的指標(biāo)，是指一定時(shí)期內(nèi)各年齡組婦女生育率的總和總和生育率可以反映人口整體生育率水平的高低。尹豪.人口學(xué)導(dǎo)論[M].北京：中國(guó)人口出版社，2006.94.

③人口更替水平是為了長(zhǎng)期維持一個(gè)穩(wěn)定的人口規(guī)模所需要的總和生育率。尹豪.人口學(xué)導(dǎo)論[M].北京：中國(guó)人口出版社，2006.99.

④省局.國(guó)告.2005.

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第4篇：少子化趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：少子老齡化；財(cái)政；養(yǎng)老保險(xiǎn)

中圖分類號(hào)：F124；C924.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.06.55 文章編號(hào)：1672-3309（2012）06-133-02

“少子化”一詞來源于日語(yǔ)，即由于嬰兒出生率的降低而導(dǎo)致的人口數(shù)量減少。從上個(gè)世紀(jì)90年代后期開始，“少子化”在日本社會(huì)中儼然成為一種常態(tài)化趨勢(shì)，與“老齡化”交織在一起形成了困擾日本社會(huì)的兩大難題。少子老齡化同時(shí)還被認(rèn)為是日本“失去的二十年”的重要推手，是導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)乏力的重要原因之一。

一、我國(guó)少子老齡化的現(xiàn)狀

從少子老齡化的形成原因看，出生率和死亡率的雙下降是問題形成的關(guān)鍵。根據(jù)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，在一個(gè)社會(huì)中0-14歲的兒童人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到15%-18%，即屬于“嚴(yán)重少子化”，如果該比例小于15%，這個(gè)社會(huì)就被稱作“超少子化”社會(huì)。根據(jù)2010年我國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)人口達(dá)到了歷史性的13.4億。其中0-14歲的兒童人口數(shù)只占到人口總數(shù)的16.6%，到了2011年這個(gè)數(shù)字更是下降到了16.5%，我國(guó)開始進(jìn)入到“嚴(yán)重少子化”階段。按照聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，60歲和65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤謩e為10%和7%，標(biāo)志著已進(jìn)入老齡化社會(huì)，我國(guó)2000年就已經(jīng)達(dá)到了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)入了老齡化社會(huì)。

二、少子老齡化可能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響

（一）勞動(dòng)力短缺可能對(duì)各產(chǎn)業(yè)造成負(fù)面影響

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年，我國(guó)城鎮(zhèn)人口比重達(dá)到51.27%，城鎮(zhèn)人口為69079萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口65656萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口首次超過鄉(xiāng)村人口，同時(shí)流動(dòng)人口繼續(xù)增加。隨著工業(yè)化和城市化速度的進(jìn)一步加快，農(nóng)村人口和農(nóng)村就業(yè)人口減少的趨勢(shì)將愈加明顯。當(dāng)然，在有條件的地區(qū)土地集約化經(jīng)營(yíng)等措施會(huì)在一定程度上緩解勞動(dòng)力供給的不足，但并不能從根本上改變少子老齡化帶來的農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)比例失調(diào)的局面。

我國(guó)自改革開放以來的30多年間，GDP一直保持著較高速度增長(zhǎng)。由于人口年齡結(jié)構(gòu)在這一階段處在“人口紅利”階段，平均每年供給的勞動(dòng)力總量約為1000萬(wàn)，勞動(dòng)人口比例較高，這樣就保證了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中的勞動(dòng)力需求。但根據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，2013年將是中國(guó)人口紅利的“拐點(diǎn)”，適齡勞動(dòng)人口增長(zhǎng)率將逐漸下降，直至低于世界平均水平。勞動(dòng)力尤其是年輕勞動(dòng)力的供給不足將會(huì)引起工資的上漲，造成產(chǎn)品成本的增加，尤其對(duì)廣大利潤(rùn)空間本已狹小的外向型企業(yè)而言無(wú)疑更是雪上加霜。2008年金融危機(jī)以來東南沿海地區(qū)一波又一波的外貿(mào)企業(yè)倒閉潮證明，勞動(dòng)力成本的大幅提升已經(jīng)降低了“中國(guó)制造”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）公共財(cái)政支出增長(zhǎng)與國(guó)民負(fù)擔(dān)加重

隨著我國(guó)少子老齡化進(jìn)程的不斷提速，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的支付能力必將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。據(jù)人口學(xué)專家預(yù)測(cè)，如果政府不對(duì)我國(guó)當(dāng)前少子老齡化的局面采取相應(yīng)措施加以干預(yù)，在未來的二三十年里，受前幾次人口高峰的影響，處于退休或臨近退休年齡段的人口將快速增長(zhǎng)，同時(shí)勞動(dòng)人口將會(huì)減半，到了那個(gè)時(shí)候，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的支付僅靠現(xiàn)行的渠道來源是無(wú)法保障的。在國(guó)家對(duì)當(dāng)前社會(huì)保障制度不進(jìn)行大幅調(diào)整的前提下，社會(huì)保障資金來源必將形成較大缺口，從而有可能導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)支付危機(jī)的出現(xiàn)。另外，一組數(shù)據(jù)也印證了養(yǎng)老金正在日益加劇的支付壓力。據(jù)中國(guó)銀行的一份關(guān)于養(yǎng)老金的統(tǒng)計(jì)報(bào)告指出，全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出總額從1989年的118.8億元，猛增至2010年的9429億元。另有一組數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)養(yǎng)老金赤字在2007年到2012年的5年中以約25%的年均復(fù)合增長(zhǎng)率攀升，而在未來的20年里，我國(guó)的養(yǎng)老金赤字更是可能達(dá)到2.5萬(wàn)億元人民幣。

由于養(yǎng)老保險(xiǎn)的特殊地位和作用，政府無(wú)論如何都必將從財(cái)政上給予最大限度的支持，但是這種入不敷出的模式如果出現(xiàn)常態(tài)化，將會(huì)成為顯性的財(cái)政負(fù)擔(dān)。然而這還不是問題的全部，由于財(cái)政支出和稅費(fèi)收入的密切聯(lián)系，公共財(cái)政支出上的赤字無(wú)疑又會(huì)引起稅收的增加和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的提高，使國(guó)民尤其是勞動(dòng)適齡人口的國(guó)民負(fù)擔(dān)率與國(guó)民收入之比大幅度提高。如果上述問題不解決，非但現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身不可持續(xù)，也無(wú)利于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。

（三）國(guó)家發(fā)展活力可能面臨的挑戰(zhàn)

國(guó)家發(fā)展活力是針對(duì)某一國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展中的創(chuàng)新能力而言的，本文旨在從社會(huì)就業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新的角度來闡述少子老齡化對(duì)國(guó)家發(fā)展活力可能產(chǎn)生的影響。由于在老年人口尤其是低齡老年人口中有相當(dāng)一部分人還具有較強(qiáng)的勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿，他們?cè)谕诵莺笤俅渭尤氲絼趧?dòng)大軍中，直接導(dǎo)致了勞動(dòng)力市場(chǎng)供給的增加，同時(shí)，也減少了勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)新就業(yè)勞動(dòng)者的崗位供應(yīng)。在勞動(dòng)力市場(chǎng)中老年人口比例不斷增大的情況下，社會(huì)在整體上接受先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的能力將受到影響，并將在一定程度上延緩科技前進(jìn)的步伐。

眾所周知，消費(fèi)是支撐企業(yè)生產(chǎn)、創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿υ慈?。反之，如果消費(fèi)不足則必將制約企業(yè)進(jìn)行再投資。在我國(guó)少子老齡化的進(jìn)程中，由于老年人口的相對(duì)保守消費(fèi)觀念，可能從生產(chǎn)和消費(fèi)兩個(gè)方面影響到儲(chǔ)蓄和投資，從而不利于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。但是我們也要具體問題具體分析，如果企業(yè)能夠圍繞老年人的需求特點(diǎn)做文章，開發(fā)出專門針對(duì)老年人的產(chǎn)品和服務(wù)，無(wú)疑亦將拉動(dòng)老年人的消費(fèi)需求，對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到一定的緩慢拉動(dòng)作用。

三、應(yīng)對(duì)少子老齡化問題的政策建議

（一）逐步放開“二胎政策”

1978年，“計(jì)劃生育”被定為中國(guó)的基本國(guó)策之一。延續(xù)至今，很多城市的家庭結(jié)構(gòu)都出現(xiàn)了“421”模式，即四位老人、一對(duì)夫妻、一個(gè)孩子。針對(duì)生育二胎的政策，以往許多省市都有“再生育必須間隔四年”的規(guī)定。2009年，已經(jīng)有廣東、江西、陜西、湖北四個(gè)省市做出取消決定，這意味著符合再生育條件的夫妻可以自主決定生二胎的時(shí)間。本文建議政府應(yīng)積極引導(dǎo)孕齡夫婦，提倡生兩個(gè)，嚴(yán)格控制生三個(gè)甚至更多，二胎政策應(yīng)該按照地域差別和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同在未來五年內(nèi)逐步放開，政府同時(shí)還要對(duì)城鄉(xiāng)的政策一致性進(jìn)行統(tǒng)籌和管理。

第5篇：少子化趨勢(shì)范文

【關(guān)鍵詞】人口調(diào)控 虹吸效應(yīng) 流動(dòng)人口

【中圖分類號(hào)】C924.24 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 首都人口發(fā)展的關(guān)鍵特點(diǎn)

第一，“人口流動(dòng)滯漲”問題凸顯，常住人口增速位列全國(guó)超大城市第一。首都人口調(diào)控根源于“人口流動(dòng)滯脹”這一特殊的人口現(xiàn)象，主要有兩大表現(xiàn)：一是“滯”，即戶籍人口流出幾乎停滯，流動(dòng)人口“不流動(dòng)”。2013年全市戶籍人口總數(shù)為1316.3萬(wàn)，而將戶籍遷往市外的人口僅為8.9萬(wàn)，其中以大中專畢業(yè)生分配遷出及復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)遷出為主。此外，2010年第六次人口普查（以下簡(jiǎn)稱“六普”）數(shù)據(jù)還顯示，29.8%的在京流動(dòng)人口離開戶口登記地五年以上，長(zhǎng)期滯留北京；二是“脹”，即人口流入提速，導(dǎo)致人口規(guī)模急劇膨脹。2000至2013年北京常住人口、戶籍人口、流動(dòng)人口三者年均增速分別達(dá)到3.43%、1.34%和9.19%，在上海、天津、深圳、重慶等全國(guó)其他超大城市中，增速分別排名第一、第二和第二；全市常住人口占全國(guó)人口的比重由1978年的0.91%上升至2014年的1.58%。值得注意的是，北京人口膨脹是以周邊地區(qū)人口長(zhǎng)期凈流出為代價(jià)，極大地阻礙了未來京津冀一體化的進(jìn)程。

第二，經(jīng)濟(jì)聚集明顯高于人口聚集，城市開發(fā)強(qiáng)度過大是重要原因。通過對(duì)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）“區(qū)域經(jīng)濟(jì)―人口分布協(xié)調(diào)度”指標(biāo)的分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：在奧地利、澳大利亞、比利時(shí)、法國(guó)、芬蘭、荷蘭、加拿大、美國(guó)、葡萄牙、日本、瑞典、西班牙、西德、希臘、意大利、英國(guó)16個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的323個(gè)一級(jí)行政區(qū)中，其經(jīng)濟(jì)聚集和人口聚集顯現(xiàn)出高度的一致性，即在這323個(gè)樣本中，省一級(jí)行政單位所創(chuàng)造的GDP占全國(guó)GDP的比例與該省所吸納的人口占全國(guó)人口的比例之比，均值接近于1。然而，北京“區(qū)域經(jīng)濟(jì)―人口分布的協(xié)調(diào)度”指標(biāo)1952年為1.48，1978年達(dá)到3.44，2014年為2.09?？梢姡磥肀本┱{(diào)控人口的重要抓手之一即是控制城市開發(fā)強(qiáng)度。

第三，戶籍人戶分離人口“向心化”流動(dòng)，中心城區(qū)勞動(dòng)參與率低。一是，戶籍人口加速流向中心城。人戶分離人口在中心城所占的比例由2000年的41.94%增加到2010年的64.06%；二是，非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口中心城聚集程度嚴(yán)重。2010年全市62.5%的非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口集中在中心城，首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)的勞動(dòng)參與率分別僅為52.42%和59.80%，低于城市發(fā)展新區(qū)（63.01%）和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)（61.21%），其中，東城區(qū)勞動(dòng)參與率僅為46.34%，明顯低于其他區(qū)縣；三是，職住分離問題加劇。目前，居住人口加速向東北、西南部的城市發(fā)展新區(qū)轉(zhuǎn)移，但就業(yè)地點(diǎn)依然聚集中心城區(qū)，通勤壓力增大。

第四，服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，內(nèi)部就業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看，北京第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例由1978年的31.6%上升到2013年的76.7%，但第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)結(jié)構(gòu)仍與東京等特大城市存在明顯差距。主要表現(xiàn)在：第一，批發(fā)零售業(yè)從業(yè)人員比例過高。2010年全市批發(fā)零售業(yè)就業(yè)人員仍占主導(dǎo)地位，比重達(dá)28.1%，相當(dāng)于東京十年前2001年的水平，而東京2012年該比重僅占19.5%；第二，北京的信息通信業(yè)（5.7%）以及衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)（3.7%）的發(fā)展遠(yuǎn)低于東京，甚至低于東京十年前2001年的相應(yīng)水平（分別是8.7%和6.6%）。

第五，“超少子化”和戶籍人口“深度老齡化”問題并存。全市0-14歲常住少兒人口所占比例由1953年的30.1%急降至2013年的9.5%，遠(yuǎn)低于國(guó)際上公認(rèn)的“超少子化”標(biāo)準(zhǔn)（15%），甚至低于超低生育率的東京市（2010年11.4%）。另一方面，2013年，北京戶籍人口65歲以上老年人口比例達(dá)到14.9%，已高于國(guó)際上公認(rèn)的“深度老齡化社會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)（14%）。與此同時(shí)，北京常住人口家庭戶均規(guī)模驟降，由1982年平均3.8人/戶降至2010年2.5人/戶，少子老齡化、家庭核心化導(dǎo)致的養(yǎng)老問題將逐漸由隱性轉(zhuǎn)為顯性。 未來首都人口發(fā)展的趨勢(shì)研判

首先，人口“虹吸效應(yīng)”短期內(nèi)難以遏制。目前，北京正在面臨著全國(guó)城市化加速、人均GDP提升的客觀形勢(shì)，且表現(xiàn)出本市社會(huì)公共服務(wù)資源擴(kuò)張的內(nèi)在特征。因此，如果本市保持年均7.7%的GDP增速，“十三五”期間勞動(dòng)力需求預(yù)計(jì)每年將在1300-1400萬(wàn)左右，北京對(duì)周邊地區(qū)，甚至全國(guó)的人口“虹吸效應(yīng)”短期內(nèi)難以改變。從人口調(diào)控的角度看，緩解未來本市人口壓力的主體思路有二：一是功能轉(zhuǎn)移和業(yè)態(tài)升級(jí)，帶動(dòng)非城市功能性人口和非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的轉(zhuǎn)移；二是提升服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，調(diào)控勞動(dòng)密集型人口的就業(yè)空間。

其次，“十三五”時(shí)期末勞動(dòng)力供給或?qū)F(xiàn)拐點(diǎn)。未來，本市戶籍人口的“超少子化”和“深度老齡化”將深刻影響未來本市本地勞動(dòng)力的補(bǔ)給規(guī)模，同時(shí)，少子老齡化、家庭核心化導(dǎo)致的養(yǎng)老問題，又會(huì)對(duì)生活類服務(wù)業(yè)的流動(dòng)人口產(chǎn)生巨大的剛性需求。然而，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，未來支撐北京流動(dòng)人口供給的五個(gè)大省――河北、河南、山東、安徽、黑龍江，其15-64歲勞動(dòng)年齡段人口會(huì)在2020年以后呈現(xiàn)減少的態(tài)勢(shì)，屆時(shí)五省勞動(dòng)適齡人口規(guī)模合計(jì)將縮小400萬(wàn)人左右，或?qū)Ρ本﹦趧?dòng)力資源的補(bǔ)給產(chǎn)生一定影響。

再次，流動(dòng)人口社會(huì)融合的發(fā)展大勢(shì)不可回避。人口調(diào)控與人口服務(wù)管理始終是一對(duì)難以割裂的復(fù)雜問題，在“十三五”期間這一點(diǎn)將表現(xiàn)得更為突出。以義務(wù)教育為例，據(jù)預(yù)測(cè)，“十三五”期間，在本市戶籍人口子女義務(wù)教育需求將呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的同時(shí)，流動(dòng)人口子女的義務(wù)教育需求也將遠(yuǎn)超“十二五”期間的水平，特別是在“十三五”末期，流動(dòng)人口初中階段就學(xué)人數(shù)可能比2013年增加80%-90%左右。因此，如何有效滿足本市流動(dòng)人口的基本公共服務(wù)需求、體現(xiàn)城市包容，是首都在人口調(diào)控過程中不容忽視的融合難題。

最后，境外人口增長(zhǎng)的趨勢(shì)不容忽視。北京做大做強(qiáng)“國(guó)際交往中心”和“文化中心”，必然會(huì)提升城市的國(guó)際化水平，因此，衡量城市國(guó)際化程度的兩大指標(biāo)――境外人口規(guī)模和入境旅游人口規(guī)模的增加將成定勢(shì)。從城市對(duì)比來看，在京境外人口仍存增長(zhǎng)空間。此外，境外旅游人口的“大進(jìn)大出”，也是未來的發(fā)展趨勢(shì)。

（作者為北京市委黨校社會(huì)學(xué)教研部副主任、副教授）

第6篇：少子化趨勢(shì)范文

DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2014.02.007

改革開放以來，中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展取得了舉世矚目的成績(jī)。然而，城鎮(zhèn)化是一把雙刃劍，具有兩面性。一方面，它在推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，另一方面，它同時(shí)也給城市人口再生產(chǎn)帶來諸多不確定性風(fēng)險(xiǎn)。因此，研究概括轉(zhuǎn)型期城市人口風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)，對(duì)探討、梳理、防范和化解城市人口風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策與建議具有重要意義。

一、新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)中的人口風(fēng)險(xiǎn)與主要特征

（一）城市人口風(fēng)險(xiǎn)的基本涵義

城市人口風(fēng)險(xiǎn)是與農(nóng)村人口風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念，其涵義是指城市人口在再生產(chǎn)過程中面臨或遭遇的損失、損害或不利事件的可能性、不確定性。具體而言就是城市人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)、人口分布、人口遷移或人口健康等面臨或遭遇的損失、損害或不利事件的可能性、不確定性。這里的城市是指大城市、中小城市，不包括縣城和小城鎮(zhèn)。城市人口風(fēng)險(xiǎn)是由風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和風(fēng)險(xiǎn)損失等要素組成。

（二）城市人口風(fēng)險(xiǎn)的主要特征

一是損害性。不管是無(wú)子化風(fēng)險(xiǎn)、失獨(dú)化風(fēng)險(xiǎn)、先衰化風(fēng)險(xiǎn)，還是貧困化風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、城市病風(fēng)險(xiǎn)，都可能使其遭遇一定的損失、損害或不利事件，具有損害性。

二是不確定性。按照當(dāng)前條件分析，10年或者20年后城市人口發(fā)展的好或壞、利或弊、多或少、快或慢、獲利或損失等情況，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變數(shù)太大，難以確定或者保證，具有不確定性。

三是可變性。城市人口發(fā)展的好或壞、利或弊、多或少、快或慢、獲利或損失等不是一成不變的，在一定條件下，這些情況都可能會(huì)發(fā)生變化，具有可變性。

四是社會(huì)性。人是社會(huì)大家庭的一員，人不能脫離社會(huì)而孤立生存，人與政治、經(jīng)濟(jì)、文化等有千絲萬(wàn)縷關(guān)系，反之，社會(huì)發(fā)展也需要人，離不開人。個(gè)人的、家庭的風(fēng)險(xiǎn)必然累及社會(huì)其他人員，因而具有社會(huì)性。

（三）城市人口風(fēng)險(xiǎn)的劃分與分類

根據(jù)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)理論，人口風(fēng)險(xiǎn)包括城市人口風(fēng)險(xiǎn)與農(nóng)村人口風(fēng)險(xiǎn)兩大類。進(jìn)一步而言，城市人口風(fēng)險(xiǎn)又可以分為以下幾類：

一是直接風(fēng)險(xiǎn)與間接風(fēng)險(xiǎn)。直接風(fēng)險(xiǎn)就是基于城市人口再生產(chǎn)過程中自身原因造成的風(fēng)險(xiǎn)。例如少子化風(fēng)險(xiǎn)、無(wú)子化風(fēng)險(xiǎn)、出生型殘疾化風(fēng)險(xiǎn)、貧困化風(fēng)險(xiǎn)、老齡化風(fēng)險(xiǎn)等，就屬于直接風(fēng)險(xiǎn)。間接風(fēng)險(xiǎn)就是內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響或者外部風(fēng)險(xiǎn)對(duì)城市人口再生產(chǎn)的影響。例如，外力型殘疾化風(fēng)險(xiǎn)、污染致病化風(fēng)險(xiǎn)、人口被城鎮(zhèn)化風(fēng)險(xiǎn)等，就屬于間接風(fēng)險(xiǎn)。

二是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)就是適齡勞動(dòng)力減少或嚴(yán)重不足對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響和損失。例如貧困化風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新活力不足風(fēng)險(xiǎn)等，就屬于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)就是城市人口比例失衡而對(duì)城市教育、醫(yī)療、衛(wèi)生產(chǎn)生的社會(huì)影響和損失。例如單極化風(fēng)險(xiǎn)、老齡化風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)等，就屬于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

三是結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)就是城市老中輕比例失調(diào)或男女比例不合理而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。例如老中輕比例失調(diào)、男女比例失調(diào)、區(qū)域人口不協(xié)調(diào)等，就可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)就是城市某一地區(qū)或某一階段人口數(shù)量過多過密或過少過稀而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。例如某一個(gè)大城市承載人口極限為3000萬(wàn)人，超過3000萬(wàn)人，就可能出現(xiàn)規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)。

二、新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)中的人口風(fēng)險(xiǎn)與主要表現(xiàn)

當(dāng)前乃至未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，城市人口再生產(chǎn)主要面臨或遭遇7大風(fēng)險(xiǎn)。

（一）少子化風(fēng)險(xiǎn)

少子化風(fēng)險(xiǎn)就是城市家庭人口越來越少而可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。主要有三種情況：一種情況是政策規(guī)定一對(duì)夫妻只允許生育一個(gè)孩子。根據(jù)我國(guó)計(jì)劃生育政策規(guī)定，凡是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的正式職工，原則上一對(duì)夫婦只能生一個(gè)孩子。經(jīng)過30多年的發(fā)展，城市人口增長(zhǎng)減緩趨勢(shì)明顯，三口之家成為城市家庭主流。另一種情況是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性規(guī)律使得一個(gè)家庭一般只要一個(gè)孩子。進(jìn)入21世紀(jì)以來，伴隨著城鎮(zhèn)化加速和生活節(jié)奏過快，一部分家庭無(wú)力或不愿意，導(dǎo)致具備生育條件的家庭也不愿意多生育孩子。再一種情況是單身獨(dú)身者增多。大城市單身獨(dú)身比中小城市嚴(yán)重，北上廣單身獨(dú)身最為嚴(yán)重。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2010年中國(guó)0～14歲人口占人口總數(shù)的16.60%，比2000年下降了6.29個(gè)百分點(diǎn)，總和生育率約為1.18%，由此步入超低生育率和嚴(yán)重少子化國(guó)家行列。[1]

（二）無(wú)子化風(fēng)險(xiǎn)

無(wú)子化風(fēng)險(xiǎn)就是一個(gè)家庭只有夫妻二人沒有子女而可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。主要有三種情況：一種情況是丁克家庭。近年來，隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和生活成本的進(jìn)一步提高，為數(shù)不少的夫婦都選擇了不要孩子的無(wú)子模式家庭，被稱為丁克家庭。另一種情況是不孕不育家庭?；蛘呤清e(cuò)過生育年齡而不能生育，或者是一方患有不孕不育癥，使得家庭無(wú)子女。部分大都市晚婚成明顯趨勢(shì)，生育率下降，形成無(wú)子化不良態(tài)勢(shì)。再一種情況是失子化家庭。由于疾病、車禍、自然災(zāi)害等導(dǎo)致子女死亡，導(dǎo)致部分失去子女的家庭成為無(wú)子化家庭。

（三）勞動(dòng)力短缺化風(fēng)險(xiǎn)

勞動(dòng)力短缺化風(fēng)險(xiǎn)就是年輕的、新生的勞動(dòng)力減少而可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。主要有三種情況：一種情況是人口紅利消失風(fēng)險(xiǎn)。政策性少子化的強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致年輕人越來越少而老年人越來越多，年輕人與老年人占比倒掛，持續(xù)30年的人口紅利逐漸褪色乃至消失。另一種情況是企業(yè)創(chuàng)新活力減弱。年輕勞動(dòng)力逐漸減少而中老年勞動(dòng)力逐漸增多成為一種不可阻擋的趨勢(shì)，由此必然降低企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生機(jī)或活力。再一種情況是企業(yè)用工荒嚴(yán)重。近年來新生勞動(dòng)力逐漸減少導(dǎo)致沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，包括部分中部地區(qū)企業(yè)招工難、用工難，引起用工荒的短缺狀態(tài)。

根據(jù)專家統(tǒng)計(jì)，2010年，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口達(dá)到峰值，人口紅利接近臨界點(diǎn)，2012年一年，15～59歲的人口減少了345萬(wàn)。[2]

（四）單極化風(fēng)險(xiǎn)

單極化風(fēng)險(xiǎn)就是為數(shù)不少的流動(dòng)遷徙人員偏好北上廣等大城市而不愛中小城市而可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。主要有二種情況：一種情況是人口流動(dòng)偏好于北上廣，人口膨脹，導(dǎo)致大城市病。不管是大中專畢業(yè)生，還是外出務(wù)工經(jīng)商，人們大都喜歡到北京、上海、廣州去就業(yè)、去打工、去經(jīng)商。另一種情況是人口流動(dòng)偏好于省會(huì)城市，不喜歡中小城市，導(dǎo)致城市病。我國(guó)新生代流動(dòng)人口已經(jīng)成為流動(dòng)人口的主體，超過一半是80后，新生代流動(dòng)人口20歲前已經(jīng)外出流動(dòng)的占75%，七成希望落戶大城市。[3]

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)分析，全國(guó)范圍內(nèi)人口減少趨勢(shì)明顯，但同時(shí)人口向北上廣集中的現(xiàn)象也在持續(xù)。大都市企業(yè)多、人口集中固然可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是一旦遭受災(zāi)難，其風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)十分嚴(yán)重。

（五）人口承載極限風(fēng)險(xiǎn)

人口承載極限風(fēng)險(xiǎn)就是超過某一個(gè)城市在一定時(shí)期和一定條件下所能夠容納的人口最大值而可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。主要有二種情況：一種情況是城市內(nèi)循環(huán)式人口快速膨脹所致。城市人口再生產(chǎn)發(fā)展太快、失去控制或任其發(fā)展，導(dǎo)致人口快速膨脹，形成內(nèi)因式人口承載極限風(fēng)險(xiǎn)。另一種情況是城市內(nèi)外循環(huán)使外來流動(dòng)人口快速膨脹所致。城市自身人口再生產(chǎn)與外來流動(dòng)人口共同作用，導(dǎo)致人口快速膨脹，形成外因式人口承載極限風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，上海市人口承載極限值為3000萬(wàn)人口。也就是說，在2040年至2050年期間，上海市常住人口應(yīng)控制在2800萬(wàn)至3000萬(wàn)之內(nèi)，與目前人口水平相比，約增加400萬(wàn)至600萬(wàn)，超過3000萬(wàn)極限值就會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。[4]

（六）城市貧困化風(fēng)險(xiǎn)

城市貧困化風(fēng)險(xiǎn)就是部分城市居民源于無(wú)子化、失能化、收入偏低或失業(yè)致貧而可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。主要有四種情況：一種情況是少子化、無(wú)子化、失獨(dú)化、失能化、殘疾化引起貧困。另一種情況是低收入階層因上學(xué)貴、看病貴、生活貴引起貧困。城市低收入階層因?yàn)槭杖朐鲩L(zhǎng)困難、上學(xué)貴、看病貴、生活貴引起貧困。再一種情況是就業(yè)難和失業(yè)引起貧困。一部分城市居民因?yàn)槲幕降汀]有教育學(xué)歷，就業(yè)難，或者有機(jī)會(huì)就業(yè)了但很快又失業(yè)了，由此引起間斷性貧困。還有一種情況就是失地農(nóng)民被城鎮(zhèn)化。雖然被轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，但沒有工作，也不會(huì)從事企業(yè)的技術(shù)工作，雖然補(bǔ)償了一大筆征地費(fèi)，但不會(huì)使用，更不會(huì)投資，乃至不經(jīng)意中被花光用盡，淪為貧困之人。

據(jù)專家統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)城市低保對(duì)象約 2300萬(wàn)，加上流動(dòng)人口，貧困人口超過3000萬(wàn)，每年新增城市貧困人口不少于80萬(wàn)。[5]

（七）人口老齡化風(fēng)險(xiǎn)

人口老齡化風(fēng)險(xiǎn)就是老齡化提前到來或老年人過多而可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。主要有三種情況：一種情況是人口老齡化提前到來的風(fēng)險(xiǎn)。截至2008年底，中國(guó)60歲及以上人口15 989萬(wàn)人，約占全國(guó)總?cè)丝诘?2%，全面進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。[6]另一種情況是未富先衰、未富先老的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)的人均GDP不高，尚處于不發(fā)達(dá)國(guó)家行列，然而，老齡化卻急速而來，呈現(xiàn)出未富先老的特征。再一種情況是失獨(dú)化、失能化、殘疾化、空巢化的風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)近2億老年人口中約半數(shù)子女不在身邊，精神慰藉的缺乏威脅著空巢老人。截至2012年底，我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)到了1.94億，占全國(guó)總?cè)丝?4.3%。到2013年底，我國(guó)老年人口有可能突破2個(gè)億，2025年將突破3個(gè)億。[7]

三、新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)中的生育國(guó)策與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

（一）堅(jiān)持計(jì)劃生育國(guó)策不動(dòng)搖，提高城市人口風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立科學(xué)的城市人口安全觀

一是堅(jiān)持計(jì)劃生育政策不動(dòng)搖，樹立與時(shí)俱進(jìn)的生育政策觀。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖是基本原則，但計(jì)劃生育政策不是一成不變的，當(dāng)人口過多、過快時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)計(jì)劃性、限制性生育政策，當(dāng)人口偏少、偏慢時(shí)，則可以實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)性、非計(jì)劃性生育政策。這就要求有關(guān)部門堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則，適時(shí)對(duì)計(jì)劃生育政策進(jìn)行局部性、結(jié)構(gòu)性微調(diào)。

二是要正確認(rèn)識(shí)城市人口風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高城市人口風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一方面，城市人口風(fēng)險(xiǎn)與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展密切相關(guān)，具有損害性、不確定性、可變性與社會(huì)性等特征。要正視城市人口風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，絕不能輕視城市人口風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重危害性。在一定條件下，城市人口風(fēng)險(xiǎn)可控可防，并非深不可測(cè)或者無(wú)能為力。另一方面，現(xiàn)階段中國(guó)城鄉(xiāng)人口過快增長(zhǎng)勢(shì)頭得到了有效的遏制，大大減緩了城市人口壓力與風(fēng)險(xiǎn)，但城市人口系統(tǒng)整體上并不穩(wěn)定，增長(zhǎng)勢(shì)頭還較為強(qiáng)勁，潛在的、不確定性城市人口風(fēng)險(xiǎn)依然存在。

（二）創(chuàng)新生育政策觀念，引領(lǐng)生育潮流，有效增加城市人口總量

一是適時(shí)調(diào)整一胎生育政策，有計(jì)劃地放開二胎政策，化解少子化風(fēng)險(xiǎn)。要大膽放開一胎與二胎間隔時(shí)間限制，加快人口生育速度；要有計(jì)劃地放開二胎政策，緩解處于生育率警戒線的低生育率困境；對(duì)人口密度過稀的城市，可以試點(diǎn)一對(duì)夫婦均可以生育兩個(gè)孩子；要轉(zhuǎn)變一胎化的習(xí)慣思維，倡導(dǎo)至少生育二胎化新觀念；要鼓勵(lì)適齡夫婦及時(shí)結(jié)婚生子，不鼓勵(lì)不提倡過度的晚婚晚育。

二是倡導(dǎo)生育光榮，強(qiáng)化生育責(zé)任感，化解丁克家庭化和單身化風(fēng)險(xiǎn)。大力宣傳生育光榮，強(qiáng)調(diào)養(yǎng)兒防老的必要性與重要性，培養(yǎng)生育的積極性；強(qiáng)化繁衍子孫人人有責(zé)的基本理念，增強(qiáng)養(yǎng)兒育女的責(zé)任感；不鼓勵(lì)不提倡丁克家庭化，積極引導(dǎo)丁克夫婦生育或收養(yǎng)子女；不鼓勵(lì)不提倡單身化，積極引導(dǎo)單身再婚組建新家庭，生育或收養(yǎng)子女。

三是放寬收養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)政策門檻，鼓勵(lì)無(wú)子化家庭收養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)子女，化解無(wú)子化風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于三口之家的少子化家庭，可以鼓勵(lì)和支持再收養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)一個(gè)子女；對(duì)不育性無(wú)子化家庭可以鼓勵(lì)和支持收養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)一個(gè)或兩個(gè)子女；對(duì)失子化家庭可以鼓勵(lì)和支持收養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)一個(gè)或兩個(gè)子女；對(duì)收養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)子女的家庭，國(guó)家實(shí)行一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。

（三）加大城鄉(xiāng)人口調(diào)控政策力度，有序引導(dǎo)人口流向，化解城市人口規(guī)?；L(fēng)險(xiǎn)

一是加大城鄉(xiāng)人口調(diào)控政策力度，嚴(yán)格控制大都市人口規(guī)模，化解人口承載極限風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)北上廣等大都市人口規(guī)模進(jìn)行嚴(yán)格的剛性宏觀調(diào)控，制定限制性人口規(guī)模，化解城市人口規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)；可以通過房地產(chǎn)價(jià)格、文化水平、工資收入、生活成本、專業(yè)技術(shù)、招工就業(yè)等因素，對(duì)人口規(guī)模進(jìn)行必選條件式調(diào)控。對(duì)省會(huì)級(jí)大城市人口規(guī)模進(jìn)行寬松的柔性宏觀調(diào)控，制定階段性人口規(guī)模，化解城市人口規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)；可以通過房地產(chǎn)價(jià)格、文化水平、工資收入、生活成本、專業(yè)技術(shù)、招工就業(yè)等因素，對(duì)人口規(guī)模進(jìn)行選擇條件式調(diào)控。

二是有序引導(dǎo)人口流向，形成大中小城市協(xié)調(diào)流動(dòng)的態(tài)勢(shì)，化解城市人口單極化風(fēng)險(xiǎn)。北上廣等大都市要重點(diǎn)發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融中心，有條件地招引國(guó)內(nèi)外的一流知識(shí)技術(shù)精英，實(shí)行有計(jì)劃的人口流動(dòng)管理模式。省會(huì)級(jí)大城市要重點(diǎn)發(fā)展中低端服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與總部基地，廣泛招引省內(nèi)外的各類知識(shí)技術(shù)精英，形成人口有序流動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)。中小城市要放開進(jìn)城門檻，拓寬人口流動(dòng)渠道，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到中小城市落戶就業(yè)，允許進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民落戶城區(qū)，有效吸納各類流動(dòng)人口，逐步增大中小城市人口規(guī)模。

（四）加大扶貧力度與覆蓋面，多渠道增加貧困居民收入，化解城市貧困化風(fēng)險(xiǎn)

一是加大扶貧力度與覆蓋面，減緩或降低貧困化風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加大對(duì)失獨(dú)化、失能化、殘疾化家庭的扶危濟(jì)困力度。扶貧政策既要覆蓋到少子化、無(wú)子化、失獨(dú)化、失能化、殘疾化家庭，也要覆蓋到低收入家庭、失業(yè)家庭、失地被城鎮(zhèn)化農(nóng)民家庭。有條件的城市要逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧力度，讓貧困人口真正脫貧，分享改革開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

二是多渠道增加貧困居民收入，減緩或降低貧困化風(fēng)險(xiǎn)。要千方百計(jì)增加居民收入，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障職工工資正常增長(zhǎng)和支付。要因地制宜，不斷拓寬貧困居民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保、幫扶等多元化增收渠道。對(duì)失獨(dú)化、失能化、殘疾化家庭人員，盡可能地就近安排力所能及的工作，增加家庭收入。要盡可能地增加適合低收入階層的就業(yè)崗位，增加其工資收入。對(duì)失地被城鎮(zhèn)化農(nóng)民，征地單位要盡可能地因人而宜安排其就業(yè)，也可以留出一定的土地讓農(nóng)民從事商業(yè)開發(fā)，增加工資性、經(jīng)營(yíng)性收入。要加強(qiáng)稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用，扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。

（五）加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，化解城市老齡化風(fēng)險(xiǎn)

一是加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，化解機(jī)構(gòu)缺失引致的城市老齡化風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)與居委會(huì)四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，主導(dǎo)引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)工作。要進(jìn)一步改革完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建立公辦、民辦并存與公平競(jìng)爭(zhēng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)體系。要加快養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平，確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。積極試行養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參保，提升自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

二是積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，化解產(chǎn)業(yè)缺失引致的城市老齡化風(fēng)險(xiǎn)。要加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，基本形成制度完善、組織健全、規(guī)模適度、運(yùn)營(yíng)良好、服務(wù)優(yōu)良、監(jiān)管到位、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為各類服務(wù)主體營(yíng)造平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。要在政府“?；?、兜底線”的基礎(chǔ)上，銳意改革創(chuàng)新，發(fā)揮市場(chǎng)活力，推動(dòng)社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的“主角”。要求積極探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作新模式，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、家政、教育、健身、旅游等領(lǐng)域互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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第7篇：少子化趨勢(shì)范文

V: 我們的設(shè)計(jì)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)都是母親，她們都有自己的孩子，因此她們?cè)谠O(shè)計(jì)童裝時(shí)的眼光與一般的年輕設(shè)計(jì)師是不一樣的。孩子的身材比例隨著年齡的增長(zhǎng)變化是非常非常大的，不能同比例地?cái)U(kuò)大或者縮小。每個(gè)年齡段不同孩子的身材特點(diǎn)都會(huì)影響最后的打板效果。我們每周堅(jiān)持邀請(qǐng)不同年齡段的小朋友到工作室里來試衣，以保證最終的剪裁同一個(gè)款式不同年齡段的尺寸都是最精準(zhǔn)的。對(duì)于消費(fèi)者來講，10歲是一個(gè)分界線。在10歲之前，消費(fèi)者在消費(fèi)中并未起到主導(dǎo)作用，到了10歲之后，他們就有了自己的想法。我們通過豐富寬泛的產(chǎn)品線，為消費(fèi)者提供非常龐大的選擇范圍。

C: 您認(rèn)為童裝品牌應(yīng)該更傾向于堅(jiān)守店鋪還是積極拓展網(wǎng)絡(luò)銷售？店鋪對(duì)童裝品牌的價(jià)值在哪里？

V: 首先，如果沒有一個(gè)強(qiáng)大的實(shí)體店網(wǎng)絡(luò)的話，品牌在網(wǎng)上想要取得電子商務(wù)的成功是不可能的，因此需要先做好主業(yè)。非超級(jí)奢侈品集團(tuán)一線的童裝品牌不會(huì)花很多預(yù)算在宣傳上，因此店鋪就變得至關(guān)重要。相對(duì)于其他奢侈品牌花幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)在硬廣告里，我們更多的將預(yù)算集中于店鋪中的客戶體驗(yàn)。例如櫥窗就是跟消費(fèi)者交流，表達(dá)理念的一個(gè)很好的渠道。

C: 即使是金融危機(jī)時(shí)期，Hermes、Dior、Burberry、Gucci等奢侈品牌也沒有停止開設(shè)童裝店鋪的步伐，近來一些運(yùn)動(dòng)品牌也開始推出了自己的童裝系列。您認(rèn)為這背后是否透露出一種趨勢(shì)？

V: 我并不認(rèn)為這些品牌的加入會(huì)帶來怎樣革命性的改變。我們常說奢侈品市場(chǎng)是有其規(guī)律性的?？隙ㄊ菑呐b產(chǎn)品開始做起，然后發(fā)展到男裝，童裝是第三步。現(xiàn)在童裝的奢侈品市場(chǎng)是有愈加興旺蓬勃之勢(shì)，其實(shí)是反映了奢侈品市場(chǎng)的成熟度日益提高。

這個(gè)市場(chǎng)仍然是潛力無(wú)窮。因?yàn)橄鄬?duì)于女士用品以及男士用品來講，童裝奢侈品市場(chǎng)的成熟度還是有限的。

第8篇：少子化趨勢(shì)范文

【關(guān)鍵詞】日本；老齡化；護(hù)理保險(xiǎn)

中圖分類號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-0278（2013）08-009-01

一、日本護(hù)理保險(xiǎn)制度建立的背景及主要內(nèi)容

（一）背景

1.老齡化少子化日趨明顯

戰(zhàn)后日本的人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗉哟蟆?960年日本65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.7%，1970年則超過7%，達(dá)到老齡化的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。2000年此比例竟已達(dá)到17.3%。而1960年日本農(nóng)村人口中65歲及以上者的比重為8.2%，1990年則上升至20.6%，2000年此比例為28.6%。農(nóng)村老齡化速度相當(dāng)驚人。

隨著日本人口老齡化，尤其是農(nóng)村人口老齡化問題的日益嚴(yán)重，老年人護(hù)理在數(shù)量上不斷增多。并且在醫(yī)療技術(shù)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，人的壽命普遍增長(zhǎng)，護(hù)理長(zhǎng)期化的趨勢(shì)也相當(dāng)明顯。與此同時(shí)，日本生育率的下降，少子化更是使形勢(shì)不容樂觀。

2.家庭養(yǎng)老功能弱化

二戰(zhàn)以前，日本農(nóng)村養(yǎng)老主要以家庭贍養(yǎng)為主。戰(zhàn)后，隨著1945年新憲法的出臺(tái)，奠定了以核家庭為核心的現(xiàn)代家庭關(guān)系的基礎(chǔ)。自此，日本家庭向核家庭方向發(fā)展，子女與父母的同居比例下降，圍繞老年人的護(hù)理問題引發(fā)的矛盾逐漸增多。雖然農(nóng)村子女與父母的同居比例高于城市，但是隨著農(nóng)村的城市化和農(nóng)民的兼業(yè)化，農(nóng)村家庭中同樣也存在著傳統(tǒng)大家庭明顯減少，老年人夫婦家庭和單身家庭等核家庭增加的趨勢(shì)。從而家庭養(yǎng)老的功能弱化。

3.護(hù)理主體發(fā)生變化

據(jù)厚生省的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，老年人在家庭中接受家庭成員看護(hù)和護(hù)理時(shí)，具體看護(hù)者90%以上是女性。戰(zhàn)后隨著農(nóng)村城市化的發(fā)展，婦女的教育程度大幅度提高，就業(yè)機(jī)會(huì)逐漸增多，婦女的平等意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，其社會(huì)地位也不斷上升，致使傳統(tǒng)的以家庭贍養(yǎng)為主的農(nóng)村養(yǎng)老越來越困難。

（二）日本護(hù)理保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容

1.保險(xiǎn)對(duì)象

護(hù)理保險(xiǎn)的對(duì)象分為：一為65歲以上的老年人，即為該制度的第一號(hào)被保險(xiǎn)對(duì)象；二為40-64歲之間加入了某一種醫(yī)療保險(xiǎn)的現(xiàn)役勞動(dòng)者，即為該制度的第二號(hào)被保險(xiǎn)對(duì)象。對(duì)以上符合條件的人實(shí)行強(qiáng)制加入。

2.保險(xiǎn)實(shí)施主體

護(hù)理保險(xiǎn)制度的保險(xiǎn)者是市町村。市町村負(fù)責(zé)保險(xiǎn)費(fèi)的制定、征收、營(yíng)運(yùn)、管理和利用，也負(fù)責(zé)本轄區(qū)護(hù)理需求的調(diào)查、制定護(hù)理計(jì)劃、落實(shí)服務(wù)業(yè)務(wù)提供者等。以上工作是在國(guó)家和各都道府縣的指導(dǎo)下，市町村具體負(fù)責(zé)實(shí)施執(zhí)行。

3.保險(xiǎn)給付內(nèi)容

對(duì)因身體或精神上出現(xiàn)障礙，沐浴、排泄、飲食等日常生活基本活動(dòng)完全或部分需要護(hù)理，并且這種狀態(tài)持續(xù)時(shí)間達(dá)六個(gè)月以上的被保險(xiǎn)人及可能進(jìn)入護(hù)理狀態(tài)的被保險(xiǎn)人提供以下兩種保險(xiǎn)給付。一是“居家服務(wù)”，二是“設(shè)施服務(wù)”。護(hù)理費(fèi)用由個(gè)人負(fù)擔(dān)10%，但對(duì)個(gè)人負(fù)擔(dān)金額設(shè)立上限，超過部分由保險(xiǎn)中的高額服務(wù)費(fèi)來支付。對(duì)于進(jìn)入護(hù)理設(shè)施中的被保險(xiǎn)人，按標(biāo)準(zhǔn)收取生活費(fèi)。

二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2010年農(nóng)村總?cè)丝跒?62805323人，60歲及以上人口為99303297人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?4.98%，其中65歲及以上人口為66672932人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?0.06%。隨著農(nóng)村高齡老人的不斷增多，需要護(hù)理的老人數(shù)量也隨之增多，然而計(jì)劃生育的實(shí)施，使農(nóng)村生育率不斷下降。2010年我國(guó)農(nóng)村生育率僅為1.43755。在人口預(yù)期壽命不斷增長(zhǎng)的情況下，農(nóng)村的低生育率和老年人數(shù)量的不斷增多，使老年人的護(hù)理問題前景不容樂觀。

因此，建立具有我國(guó)特色的農(nóng)村護(hù)理保險(xiǎn)制度顯得尤為必要。

三、日本護(hù)理保險(xiǎn)制度對(duì)我國(guó)農(nóng)村的啟示

日本護(hù)理保險(xiǎn)制度建立的背景與我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村面臨的挑戰(zhàn)具有很多相似之處。它是日本社會(huì)保障制度轉(zhuǎn)型的特色，雖然其發(fā)展也存在一定的問題，但是仍然有許多借鑒之處，關(guān)于建立我國(guó)農(nóng)村護(hù)理保險(xiǎn)制度可從以下幾方面入手：

第一，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村五保戶制度的財(cái)政撥款，促進(jìn)完善養(yǎng)老院的設(shè)施建設(shè)，加大投入力度，促進(jìn)增加有經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)人員，從而擴(kuò)大養(yǎng)老院的容量和后備力量。在農(nóng)村現(xiàn)有的五保戶制度基礎(chǔ)上，培養(yǎng)一部分專業(yè)的有經(jīng)驗(yàn)的護(hù)理人員用于專門上門居家護(hù)理和教授可自理老人的農(nóng)村家庭成員必備的護(hù)理知識(shí)，減輕機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)。

第二，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，擴(kuò)大各定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)療人員隊(duì)伍和專業(yè)化水平，定期分批次向養(yǎng)老院派送專業(yè)醫(yī)療人員進(jìn)行輪換，這樣則可充分保證養(yǎng)老院的醫(yī)療資源充足。

第9篇：少子化趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：成都市；人口預(yù)測(cè)；發(fā)展趨勢(shì)；分析

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.246

0 引言

2016年1月1日全國(guó)各省市正式實(shí)施“全面二孩”政策。生育政策的調(diào)整必將對(duì)成都市未來的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)帶來一定的影響，從而對(duì)勞動(dòng)力供給、老齡化速度、甚至婦幼保健、公共教育、社會(huì)保障等都會(huì)產(chǎn)生一定影響。本文在對(duì)成都市人口現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，基于2015年1%抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)未來十五年成都市的人口發(fā)展趨勢(shì)，通過此研究，準(zhǔn)確把握成都人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)及特點(diǎn)，對(duì)研究制定全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義，對(duì)研判全省人口形勢(shì)也有重要的借鑒意義。

1 成都市人口現(xiàn)狀

根據(jù)成都市歷年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，成都市的常住人口不斷增加。2000年為1124萬(wàn)人，2005年增加至1221萬(wàn)人，2010年增加為1405萬(wàn)人，2015年進(jìn)一步增加至1443萬(wàn)人。不難發(fā)現(xiàn)，2005―2010年是成都市人口增加最快的五年，平均每年增加36.8萬(wàn)人；2010―2015年的增速有所放緩，五年一共才增加38萬(wàn)人。2015年，成都市城鎮(zhèn)化率到達(dá)71.5%，處于較高的城鎮(zhèn)化水平。

2 人口預(yù)測(cè)方法及參數(shù)設(shè)置

人口預(yù)測(cè)的方法有很多，如：人口增長(zhǎng)率法、logistic模型、指數(shù)法、灰色系統(tǒng)法等，但是很多的預(yù)測(cè)方法都只能獲得數(shù)量，具體結(jié)構(gòu)卻很難。為此，本文選用內(nèi)森?凱菲茨模型，即人口矩陣預(yù)測(cè)方程式來預(yù)測(cè)，該方法能較為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)各個(gè)年齡組的人口變化。以2015年成都市1%的人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，采用國(guó)際人口預(yù)測(cè)軟件padis-int對(duì)成都市的常住人口進(jìn)行預(yù)測(cè)。由于資料所限，加之相應(yīng)的調(diào)查數(shù)據(jù)較少，本次預(yù)測(cè)沒考慮人口遷移因素。其他參數(shù)設(shè)置如下：

（1）總和生育率。2015年抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示成都市的總和生育率僅為0.86，比2010年的0.80略有上升，這主要是因?yàn)槭艿?014年初開始執(zhí)行的單獨(dú)二孩政策的影響。本文參考了以往相關(guān)研究[1-3]，并考慮到全面二孩可能有三年的累計(jì)堆積期，最終將未來十五年的總和生育率設(shè)定為：2016年為1.1，2017年為1.05，2018年為1，2019―2030年均為0.95，這是方案一。另外，本文增加方案二進(jìn)行對(duì)比分析，保持2016年以前的單獨(dú)二孩政策，即假定保持以后每年的總和生育率均為0.86。方案一和方案二的其他參數(shù)一致。

（2）死亡率。在成熟的生命表技術(shù)基礎(chǔ)上確定本次預(yù)測(cè)的死亡水平和模式。根據(jù)成都市及1990年、2000年和2010年三次普查的年齡別死亡數(shù)據(jù)，編制成都市人口完全生命表，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建模型生命表。對(duì)三張生命表的存活率進(jìn)行Brass～Logist變換，求出相應(yīng)的α和β，得到成都市人口死亡模式的“標(biāo)準(zhǔn)生命表”。

（3）平均預(yù)期壽命。根據(jù)2015年成都市人口普查資料數(shù)據(jù)編制的生命表，顯示男性預(yù)期壽命為76.1歲，女性預(yù)期壽命為81.3歲。結(jié)合聯(lián)合國(guó)預(yù)期壽命的步長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)值及成都市以往人均預(yù)期壽命的增長(zhǎng)情況，假定2015―2030年，每年成都市的男性和女性人均預(yù)期壽命均以每年0.2歲的標(biāo)準(zhǔn)延遲。

（4）出生人口性別比。從近年來成都市出生人口性別比來看，已經(jīng)基本回歸102-107的正常值范圍，因此，本文假定未來十五年的出生人口性別比均為105的正常值。

3 成都市未來十五年人口發(fā)展趨勢(shì)

（1）人口總量。通過預(yù)測(cè)發(fā)現(xiàn)，方案一下，2016年成都市人口總量將達(dá)到1447.9萬(wàn)人，2017年達(dá)到1450.5萬(wàn)人，2018年進(jìn)一步到達(dá)1452.0萬(wàn)人，2019年到達(dá)成都市的人口峰值1452.4萬(wàn)人。之后，人口數(shù)不斷減少，2030年將減少至1420.3萬(wàn)人?？傮w而言，未來十五年，在不考慮人口遷移流動(dòng)的情況下，成都市的人口總量基本保持在1400多萬(wàn)。如果保持單獨(dú)二孩政策的話，成都市的人口在2017年到達(dá)峰值1445.6萬(wàn)人，之后逐漸減少，2030年減少至1404.2萬(wàn)人。可見，相比之前的單獨(dú)二孩政策，在全面二孩政策下，2030年的總?cè)丝跁?huì)增加十幾萬(wàn)。

（2）出生人口。方案一下，受全面二孩政策的影響，2016年成都市出生人口將增加為13.0萬(wàn)人，比2015年多出生3萬(wàn)人左右，2017年出生人口為12.2萬(wàn)人，2018年11.3萬(wàn)人，之后不斷下降，2030年出生人口數(shù)減少為7.2萬(wàn)人。方案二下，即保持之前的單獨(dú)二孩政策，2016年成都市的出生人口數(shù)為10.2萬(wàn)人，之后逐年減少，2030年減少至6.6萬(wàn)人?？梢?，與之前的單獨(dú)二孩政策相比，全面二孩政策下的出生人口數(shù)在2016-2018年堆積期后，每年多出生幾千人，且多出生人數(shù)逐年減少，2030年只多出生0.7萬(wàn)人。

（3）人口年齡結(jié)構(gòu)。方案一下，成都市未來十五年的人口年齡結(jié)構(gòu)總體表現(xiàn)為：少兒比重先保持穩(wěn)定，在2020年后逐漸下降；成年人口比重不斷下降；老年人口比重不斷上升。從具體數(shù)據(jù)來看，2016年，成都市的少兒比重為11.8%，2017―2019年均為11.9%，2020年又下降至11.8%，之后不斷下降，2030年，僅為9.8%。2016年成年人口比重為75.0%，2020年下降至71.9%，2025年下降至71.5%，2030年進(jìn)一步下降至67.5%，可見2025年后成年人口比重下降速度明顯。2016年老年人口比重為13.3%，2020年上升至16.3%，2025年上升至

（下轉(zhuǎn)第279頁(yè)）（上接第280頁(yè)）

17.5%，2030年進(jìn)一步上升至22.8%?？梢姡?025年后，老齡化速度不斷加快。也反映了全面二孩政策后，成都市少兒人口比重下降和老年人口比重不斷上升的趨勢(shì)依然沒有改變。如果不執(zhí)行全面二孩，即方案二下的人口年齡結(jié)構(gòu)來看，2016年少兒比重要低0.2個(gè)百分點(diǎn)，2020年要低0.5個(gè)百分點(diǎn)，2030年要低1.1個(gè)百分點(diǎn)，2030年老齡化也要更加嚴(yán)峻，老年人口比重達(dá)到23%，比全面二孩情況下高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

4 結(jié)論

文章基于2015年成都市1%抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合單獨(dú)二孩和全面二孩兩種方案預(yù)測(cè)了成都市未來十五年的人口走勢(shì)，比較結(jié)果發(fā)現(xiàn)，全面二孩的執(zhí)行在一定程度上將有利于人口的增加，均衡人口年齡結(jié)構(gòu)，但是人口負(fù)增長(zhǎng)、少子化、老齡化的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。如何解決成都市未來人口問題，需要在人口政策進(jìn)一步適度放寬的同時(shí)，吸引更多的人口流入。同時(shí)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)一步提升的過程中，要考慮就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、社保等綜合問題，讓流動(dòng)人口，尤其是農(nóng)民工真正留住，實(shí)現(xiàn)市民化。

參考文獻(xiàn)：

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[3]翟振武，李龍，陳佳鞠.全面兩孩政策下的目標(biāo)人群及新增出生人口估計(jì)[J].人口研究，2016（04）：35-51.