少子化的概念精選(九篇)

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第1篇：少子化的概念范文

【關(guān)鍵詞】少子老齡化人工智能時(shí)代現(xiàn)狀應(yīng)對(duì)策略

引言

人口老齡化是指一個(gè)國(guó)家“歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤^(guò)7%，這表明人類可以活得更健康、更長(zhǎng)久。但與此同時(shí)，新一代人口增長(zhǎng)速度低于上一代入口自然減少的速度也帶來(lái)了一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。日本是世界上少子老齡不巨見(jiàn)象最嚴(yán)峻的國(guó)家之一。日本政府借力人工智能所帶來(lái)的“第四次產(chǎn)業(yè)革命”的紅利，著力解決少子老齡化帶來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。近20年來(lái)，日本實(shí)施一系列的少子老齡化對(duì)策，希望提高總和生育率，降低人口縮減的速度，解決少子老齡化危機(jī)下的人口老化、勞動(dòng)力短缺、醫(yī)療及養(yǎng)老等社會(huì)問(wèn)題。

一、人工智能時(shí)代的來(lái)臨

人工智能（ArtificialIntelligence），亦稱智械、機(jī)器智能，指由人制造出來(lái)的機(jī)器所表現(xiàn)出來(lái)的智能。通常人工智能是指通過(guò)普通計(jì)算機(jī)程序來(lái)呈現(xiàn)人類智能的技術(shù)。通過(guò)醫(yī)學(xué)、神經(jīng)科學(xué)、機(jī)器人學(xué)及統(tǒng)計(jì)學(xué)等的進(jìn)步，有些預(yù)測(cè)則認(rèn)為人類的無(wú)數(shù)職業(yè)也逐漸被人工智能取代。人工智能的發(fā)展是不可逆轉(zhuǎn)的潮流，各國(guó)政府紛紛采取積極的態(tài)度，在政策和資金上大力扶持人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。日本作為全球科技最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，更是將人工智能作為刺激經(jīng)濟(jì)增民和解決少子老齡化問(wèn)題的關(guān)鍵。日本政府制定了“人工智能戰(zhàn)略”，在“人工智能技術(shù)戰(zhàn)略會(huì)議”上，提出人工智能產(chǎn)業(yè)化路線，將2017年確定為人工智能關(guān)鍵年，各政府部門(mén)對(duì)人工智能的研發(fā)給與資金支持。此外為了避免人工智能對(duì)社會(huì)道德、法律等帶了的消極影響，日本政府了《人工智能網(wǎng)絡(luò)化的影響與風(fēng)險(xiǎn)：實(shí)現(xiàn)智慧網(wǎng)絡(luò)社會(huì)需解決的問(wèn)題》報(bào)告和《人工智能與人類社會(huì)》報(bào)告，旨在使人工智能的使用更加合理，避免惡意使用人工智能的情況發(fā)生。

二、日本少子老齡化的現(xiàn)狀

少子老齡化是指一方面由于總和生育率降低以及醫(yī)療發(fā)達(dá)、國(guó)民平均壽命延民等原因，兒童占總?cè)丝诒戎亟档?，另一方面“歲以上老齡人口的比例提高的社會(huì)現(xiàn)象。根據(jù)聯(lián)合國(guó)世界衛(wèi)生組織的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上公民被定義為老年人，一個(gè)地區(qū)60歲以上老年人達(dá)到總?cè)丝诘?0%則被視為步入老齡化社會(huì)。65歲以上人口比率超過(guò)21%的話，就可以被稱為“超老齡化社會(huì)”。根據(jù)日本國(guó)立社會(huì)保障人口問(wèn)題研究所的預(yù)測(cè)，日本老齡人口比例在2020年將達(dá)到26.9%，2035年老齡人口比例將達(dá)到33.4%，日本已經(jīng)毫無(wú)疑問(wèn)地步入了“超老齡化社會(huì)”。

另一方面，二戰(zhàn)結(jié)束后的1947年至1949年，日本出現(xiàn)了第一個(gè)生育高峰，平均每年有270萬(wàn)人出生。隨著第一次生育高峰的出生人群進(jìn)入適婚年齡，1971年至1973年日本又出現(xiàn)了第二次生育高峰，最高時(shí)每年出生人口達(dá)210萬(wàn)。但此后無(wú)論是出生人口數(shù)量還是總和生育率都在下降。如果一個(gè)國(guó)家的總和生育率超長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)低于維持人口長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的更替水平（2.1），被稱為少子化；如果長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)低于1.3，則被稱為“超少子化”。2005年日本《少子化社會(huì)白皮書(shū)》指出，日本已經(jīng)進(jìn)入“超少子國(guó)家”。

根據(jù)日本國(guó)立社會(huì)保障人口問(wèn)題研究所的調(diào)查估計(jì)，日本的總?cè)丝陬A(yù)計(jì)2030年為，億1，662萬(wàn)人，2048年將不足一億，下降到9，913萬(wàn)人，2060年預(yù)計(jì)達(dá)到8，674萬(wàn)人。按照這樣的人口總數(shù)來(lái)看，勞動(dòng)力人口到2060年將降到至50.9%，與此相對(duì)應(yīng)老齡人口將上升至39.9%。也就是說(shuō)，1位老齡人口需要2位勞動(dòng)力人口支撐，可以說(shuō)成為非常嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。15歲至64歲被譽(yù)為“勞動(dòng)力人口”，65歲以上可以從現(xiàn)在從事的工作上退休下來(lái)，被稱為“老年人”。在日本，國(guó)民20歲成年后需要交納年金的保險(xiǎn)費(fèi)，到“歲后可以獲取年金。實(shí)際上是現(xiàn)在的勞動(dòng)力繳納的年金成為老齡人口的年金。那么隨著少子老齡化的推進(jìn)，會(huì)出現(xiàn)什么社會(huì)問(wèn)題呢？因?yàn)槔U納年金的勞動(dòng)力人口變少，獲取年金的老齡人口增加，所以人均繳納的保險(xiǎn)費(fèi)變高。這樣就導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，在經(jīng)濟(jì)上養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟(jì)能力變小，形成惡性循環(huán)。

三、日本少子老齡化的應(yīng)對(duì)策略

2018年日本原總務(wù)大臣、創(chuàng)成會(huì)議主席增田寬也在清華大學(xué)的講座“日本的人口減少及其應(yīng)多策略”中提到“要解決人口問(wèn)題還需要舉全國(guó)之力，從國(guó)家層面做出政策，而且僅靠中央政府還不夠，還需要地方政府一起努力，各個(gè)部門(mén)互相協(xié)作。例如，要想解決老年人護(hù)理問(wèn)題，一是要有足夠的從財(cái)政支持，二要有專業(yè)護(hù)理人才，此外還需要通過(guò)新技術(shù)包括人工智能、機(jī)器人等提升護(hù)理水平。最后，還應(yīng)在城市設(shè)計(jì)和建設(shè)上充分考慮老齡化的影響，這其中就包括了財(cái)政部、負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同人口政策的部門(mén)以及相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門(mén)和負(fù)責(zé)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的部門(mén)?！?/p>

（一）年金保險(xiǎn)制度改革

隨著人口老齡化，每年用于支付年金的財(cái)政支出越來(lái)越多，另一方面，少子化導(dǎo)致的勞動(dòng)力人口減少勞動(dòng)力人口養(yǎng)育子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)增大。日本政府認(rèn)識(shí)到少子老齡化是日本迫在眉睫需要解決的社會(huì)問(wèn)題。在日本社會(huì)保障制度方面，進(jìn)行了一系列改革。

首先，社會(huì)保障制度的收取方式進(jìn)行改革。2004年開(kāi)始，日本政府開(kāi)始調(diào)整給付年齡，延遲退休這一提議開(kāi)始興起。按照勞動(dòng)法的規(guī)定60歲退休，如果本人申請(qǐng)，可以延遲退休年齡，同時(shí)導(dǎo)入“繼續(xù)雇傭制度”。隨著少子老齡化的推進(jìn)，到2025年將要面臨更加嚴(yán)峻的少子老齡化問(wèn)題。日本政府甚至提案將老齡人口的那個(gè)界限由65歲提高至70歲至75歲。另外也有提案將年金的領(lǐng)取年齡提高至70歲以后開(kāi)始。其次，提高了勞動(dòng)力人口的保險(xiǎn)費(fèi)用金額，增加了勞動(dòng)力人口的保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)。為了應(yīng)對(duì)不斷增加的保險(xiǎn)費(fèi)用額度，采取了增稅的形式。同時(shí)以發(fā)行國(guó)債的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

（二）海外移民玫策調(diào)整

日本現(xiàn)在少子老齡化問(wèn)題進(jìn)展下去的話，勞動(dòng)力人口越來(lái)越少，老齡人口越來(lái)越多。勞動(dòng)力人口不足、醫(yī)療、養(yǎng)老護(hù)理等方面將面臨人手不足、養(yǎng)老金支出帶來(lái)的政府財(cái)政壓力等嚴(yán)重問(wèn)題頻發(fā)。為了解決這一系列問(wèn)題，日本調(diào)整了海外移民政策，如2006年的“永久居留新準(zhǔn)則”、2006年和2007年的“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（EPA）”批準(zhǔn)、2008年的"30萬(wàn)交換生午餐計(jì)劃”、2010年的“面向第三世界的難民的相關(guān)計(jì)劃”、2012年的“技術(shù)移民積分制度”等。內(nèi)閣府通過(guò)反復(fù)調(diào)查論證指出，如果每年引入20萬(wàn)人的話，日本人口能夠維持在1億人以上，在一定程度上緩解老齡化問(wèn)題。但是，海外移民也會(huì)帶來(lái)“日本的文化信仰危機(jī)”、“社會(huì)治安問(wèn)題”，所以日本政府在全面開(kāi)放外人勞動(dòng)力人籍、永住政策以及接受?chē)?guó)際難民等方面，持保守態(tài)度。

（三）改善育兒養(yǎng)老環(huán)境，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)

2003年被譽(yù)為日本少子化對(duì)策元年，日本政府開(kāi)始推進(jìn)積極的少子化的應(yīng)對(duì)政策，制定了《關(guān)于培養(yǎng)支援下一代的當(dāng)前方針》；2004年進(jìn)一步具體花了相關(guān)政策，出臺(tái)了《少子化社會(huì)對(duì)策大綱》；2013年內(nèi)閣府通過(guò)了《少子化危機(jī)緊急對(duì)策》。少子化政策實(shí)施20多年來(lái)，日本社會(huì)的保育機(jī)構(gòu)，女性在職育兒保障制度及育JL補(bǔ)貼等各個(gè)方面不斷完善，對(duì)緩解少子化進(jìn)程發(fā)揮了一定作用。

在20世紀(jì)七十年代，日本政府提出了老齡產(chǎn)業(yè)的概念，2000年開(kāi)始，老年人長(zhǎng)期護(hù)理相關(guān)產(chǎn)業(yè)逐漸成為新領(lǐng)軍行業(yè)，與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)的醫(yī)療、福利相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，老年服裝、食品、保健、養(yǎng)老看護(hù)等服務(wù)行業(yè)，形成了有一定市場(chǎng)規(guī)模、相對(duì)成熟的老齡產(chǎn)業(yè)。

（四）導(dǎo)入人工智能及機(jī)器人

日本政府高度重視人工智能的發(fā)展，為了彌補(bǔ)勞動(dòng)力不足，機(jī)器人及人工智能得到了廣泛的關(guān)注，被稱為“第四次產(chǎn)業(yè)革命，’。還在國(guó)家層面建立了相對(duì)完整的促進(jìn)機(jī)制，希望通過(guò)大力發(fā)展人工智能，保持并擴(kuò)大其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，逐步解決人口老化、勞動(dòng)力短缺、醫(yī)療及養(yǎng)老等社會(huì)問(wèn)題。日本政府設(shè)立“人工智能技術(shù)戰(zhàn)略會(huì)議”，由總務(wù)省、文部科學(xué)省和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省協(xié)作推進(jìn)入工智能技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。比如，無(wú)人售貨的商店里沒(méi)有收銀員，機(jī)器人和人工智能在汽車(chē)制造業(yè)的導(dǎo)入，能夠提高生產(chǎn)率。將人工智能技術(shù)應(yīng)用于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療護(hù)理產(chǎn)業(yè)，讓老齡勞動(dòng)能夠繼續(xù)工作，從而緩解日本社會(huì)勞動(dòng)力不足。

四、結(jié)語(yǔ)

第2篇：少子化的概念范文

黨的十召開(kāi)以后，報(bào)告中的一個(gè)提法備受關(guān)注，即“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，逐步完善政策，實(shí)現(xiàn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。”這個(gè)提法平和大氣，繼往開(kāi)來(lái)，考慮周詳。但是，到2013年年初，突然出現(xiàn)一種論調(diào)：堅(jiān)持現(xiàn)行計(jì)劃生育政策不動(dòng)搖，穩(wěn)定低生育水平是當(dāng)前首要任務(wù)。追根溯源，這個(gè)提法有一個(gè)背景，就是早在2000年中央就頒布過(guò)一個(gè)“穩(wěn)定低生育水平”的人口《決定》，穩(wěn)定低生育水平成為此后人口計(jì)生工作的重中之重，認(rèn)為低生育水平來(lái)之不易，所以要千方百計(jì)穩(wěn)定它。

坦率說(shuō)，2000年五普以來(lái)，中國(guó)育齡婦女的總和生育率（TFR）已經(jīng)在1.3這個(gè)警告性低生育率之下而且持續(xù)走低，2010年六普時(shí)只有1.18，2011年只有1.04，超低生育率所引發(fā)的弊端、惡果日漸顯現(xiàn)，概言之中國(guó)正在形成年輕人口減少、萎縮和虧損為核心的新人口危機(jī)！應(yīng)當(dāng)看到，總結(jié)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)超低生育率和嚴(yán)重少子化的危害認(rèn)識(shí)不足是相當(dāng)危險(xiǎn)的。所以，在中國(guó)進(jìn)入超低生育率的人口新時(shí)代，依然將“穩(wěn)定低生育水平”放置人口工作的首位是讓人費(fèi)解的，恐怕不僅與科學(xué)發(fā)展觀所推崇的“以人為本”原則嚴(yán)重相悖，也與科學(xué)人口觀所追求的“人口和諧”格局背道而馳。

1980年9月25日：中國(guó)人口發(fā)展的分水嶺

1980年9月25日，以提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子為基調(diào)的《公開(kāi)信》，這一天成為中國(guó)人口發(fā)展的分水嶺，拉開(kāi)了嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)的歷史帷幕――從70年代的“晚、稀、少”的提倡計(jì)生迅速過(guò)渡到80年后“一胎化”的強(qiáng)制計(jì)生。從此，中國(guó)人口政策就以“以數(shù)為本”、“以人口零負(fù)增長(zhǎng)為戰(zhàn)略目標(biāo)”。當(dāng)時(shí)追求的目標(biāo)之所以是零增長(zhǎng)甚至是負(fù)增長(zhǎng)，是為了實(shí)現(xiàn)上個(gè)世紀(jì)末四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，所以在人口控制上采取了有史以來(lái)最嚴(yán)格的措施，但強(qiáng)制推行的人口控制戰(zhàn)略代價(jià)巨大，這一點(diǎn)現(xiàn)在已經(jīng)看得越來(lái)越清楚。

1979年起，中國(guó)的人口決策開(kāi)始被“負(fù)人口觀”所導(dǎo)航。人口的負(fù)面被嚴(yán)重夸大，典型的“見(jiàn)數(shù)不見(jiàn)人”。人口數(shù)量論、人口負(fù)擔(dān)論、人口過(guò)剩論、人口分母論、人口壓力論、人口無(wú)限增長(zhǎng)論、人口癌細(xì)胞擴(kuò)散論一度甚囂塵上，使得政府對(duì)正常的人口轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)充滿了擔(dān)憂，唯恐20世紀(jì)末四個(gè)現(xiàn)代化的“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”夢(mèng)碎人口無(wú)控增長(zhǎng)上。必須看到，當(dāng)時(shí)由于受制于高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，人口的正面影響和潛在優(yōu)勢(shì)均被嚴(yán)重忽視了。強(qiáng)制推行的以一胎化為方向的人口控制戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)大、代價(jià)高。從家庭視角來(lái)看待和反思計(jì)生政策，不得不承認(rèn)一個(gè)事實(shí)，獨(dú)生子女家庭有很大的風(fēng)險(xiǎn)性，本質(zhì)上是風(fēng)險(xiǎn)家庭。風(fēng)險(xiǎn)性就在唯一性。放大來(lái)看，獨(dú)生子女人口占主體的社會(huì)本質(zhì)上是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。我們國(guó)家存在著很大的人口風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，而且諸多風(fēng)險(xiǎn)在不斷積累、擴(kuò)展和爆發(fā)，對(duì)于獨(dú)生子女的人口風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，現(xiàn)在學(xué)術(shù)界和社會(huì)各界慢慢也形成了一些共識(shí)。

始自2002年，穆光宗提出和逐步完善的人口風(fēng)險(xiǎn)-代價(jià)理論認(rèn)為，1980年以來(lái)的人口生育政策人為制造了家庭失獨(dú)風(fēng)險(xiǎn)、獨(dú)子傷殘風(fēng)險(xiǎn)、獨(dú)子成材風(fēng)險(xiǎn)、雙獨(dú)婚姻風(fēng)險(xiǎn)、家庭養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家國(guó)防風(fēng)險(xiǎn)，以及人權(quán)代價(jià)、健康代價(jià)、親情代價(jià)、社會(huì)沖突代價(jià)和行政成本代價(jià)。例如，有很多婦女因?yàn)橐鳟a(chǎn)付出了沉重的健康甚至生命的代價(jià)，2003年元旦，穆光宗去甘肅的酒泉調(diào)研人口計(jì)生綜合改革，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)談到為什么他們主張要放棄政策性生育間隔呢？是因?yàn)橛卸嗝麐D女僅僅因?yàn)檎咝陨g隔不到被強(qiáng)制引流產(chǎn)時(shí)不幸死亡，而這些本來(lái)是完全可以避免的。常識(shí)告訴我們，每個(gè)家庭情況有別，生育間隔不一樣，有些長(zhǎng)一點(diǎn)，有些短一點(diǎn)，平均也是有間隔的，不過(guò)“自然間隔”優(yōu)于“強(qiáng)制間隔”，因?yàn)橛绊懠彝Q策的因素各不相同，也更有利于人口發(fā)展的生態(tài)。持續(xù)的生育少子化和獨(dú)子化不僅造成了年輕人口萎縮虧損、可婚女性人口短缺等人口生態(tài)問(wèn)題，而且產(chǎn)生了未富先老、未備先老和孤獨(dú)終老為基本特征的“少子老齡化”問(wèn)題。

強(qiáng)制計(jì)生為何能夠延續(xù)至今？原因是多方面的：首先是人口誤判。無(wú)視超低生育率的巨大危害，無(wú)視人口生態(tài)失衡的巨大風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)視強(qiáng)制一胎化的巨大代價(jià)，一概認(rèn)為：中國(guó)人口問(wèn)題是總量問(wèn)題，即規(guī)模太大、人口過(guò)剩。但具體到現(xiàn)實(shí)生活，我們卻不知道該定義哪些人口是“過(guò)剩人口”，是你、是我還是他？其實(shí)，每一類亞人口都存在潛在的紅利，例如殘疾人口、老年人口也會(huì)產(chǎn)生特殊的人口紅利。

低生育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并不意味著中國(guó)人口問(wèn)題的終結(jié)；相反地，伴隨著人口問(wèn)題的轉(zhuǎn)型，西方有人口轉(zhuǎn)變理論，中國(guó)有人口問(wèn)題轉(zhuǎn)型。根據(jù)我們的觀察，中國(guó)人口問(wèn)題有三大轉(zhuǎn)型，即從體制型人口問(wèn)題轉(zhuǎn)向政策型人口問(wèn)題，從多子的人口問(wèn)題轉(zhuǎn)向少子的人口問(wèn)題，從增長(zhǎng)型人口問(wèn)題轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)型人口問(wèn)題。一胎化人口政策本身是有負(fù)作用的，所以，穆光宗于2004年10月18日在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)表“構(gòu)筑以人為本的人口戰(zhàn)略和人口政策”一文時(shí)就提出我們要注意政策性人口問(wèn)題，要盡量避免政策性人口問(wèn)題的產(chǎn)生和擴(kuò)散。過(guò)去是多育、早育、密育，現(xiàn)在是少子、晚子，甚至不育的問(wèn)題。以前是增長(zhǎng)過(guò)多，現(xiàn)在是結(jié)構(gòu)性的，比如性別比失調(diào)，過(guò)度、過(guò)快的老齡化，包括我們很難預(yù)期的深度老齡化的挑戰(zhàn)，我們面臨的是獨(dú)子少子老齡化等等的挑戰(zhàn)，在世界各國(guó)中可能是最嚴(yán)峻的。其次，集權(quán)決策。集權(quán)決策可以無(wú)視民意，集體決策誰(shuí)負(fù)責(zé)？本來(lái)生育決策應(yīng)該是人民自己負(fù)責(zé)的私權(quán)，卻演變?yōu)楣珯?quán)力替代了私權(quán)利的悲劇。再次，基本國(guó)策。地位尊崇，難以撼動(dòng)。將一個(gè)應(yīng)急政策固化為國(guó)策，產(chǎn)生了強(qiáng)大的政策慣性。最后，利益集團(tuán)。飯碗問(wèn)題，官位問(wèn)題，利益問(wèn)題。計(jì)生系統(tǒng)擔(dān)心自身的出路問(wèn)題，擔(dān)心這么多干部職工的吃飯問(wèn)題。其實(shí)，人口和家庭發(fā)展委員會(huì)的體制選擇遠(yuǎn)勝于人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。

回歸計(jì)劃生育的本意

計(jì)劃生育怎么理解？我們認(rèn)為，計(jì)劃生育在方式上可以有三種理解。一種是自主的計(jì)劃生育，就是家庭計(jì)劃，比如政府提倡生二胎，是不是很多家庭會(huì)生三胎、四胎呢？第二是提倡計(jì)生，無(wú)論是倡導(dǎo)多生還是少生，政府扮演的是助推者的角色，而不是決策者的角色。第三是強(qiáng)制計(jì)生，不管你高興不高興，愿意不愿意，只能按照政府的意志來(lái)決定生育的間隔和生育的子女?dāng)?shù)?，F(xiàn)行計(jì)生的政策和男女平等的政策天然是有沖突的。

現(xiàn)在失獨(dú)家庭和老人越來(lái)越多。根據(jù)2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，全國(guó)0-30歲獨(dú)生子女人數(shù)有209894700人，概數(shù)2.099億，其中0-17歲的獨(dú)生子女人數(shù)1.6336億，18-30歲的獨(dú)生子女人數(shù)4653萬(wàn)。根據(jù)王廣州等通過(guò)全國(guó)第五次人口普查資料建立生命表推算，大約有3.91%的人活不到18歲，有5.1%的人活不到30歲。這樣的話，大概有638.8萬(wàn)獨(dú)生子女活不到18歲，大概有1070.5萬(wàn)獨(dú)生子女活不到30歲。18-30歲的成年獨(dú)生子女夭折人數(shù)可能達(dá)到432萬(wàn)。也就是說(shuō)，2005年失獨(dú)老人人數(shù)可能達(dá)到864萬(wàn)之多！

由于各種風(fēng)險(xiǎn)的存在和疊加，獨(dú)生子女夭亡的人數(shù)和失獨(dú)老人將是增加的趨勢(shì)。風(fēng)險(xiǎn)有兩類，包括了內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)，就是政策的唯一性風(fēng)險(xiǎn)、身心的脆弱性風(fēng)險(xiǎn)，外源性風(fēng)險(xiǎn)則是的破壞性風(fēng)險(xiǎn)（疾病和意外）。一旦破壞性風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)并與內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)疊加，獨(dú)生子女家庭就會(huì)演變?yōu)楠?dú)生子女殘缺家庭、無(wú)后痛苦家庭。隨著時(shí)間的推演，獨(dú)生子女家庭孩子夭亡的個(gè)體自身風(fēng)險(xiǎn)、政策內(nèi)源風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境外源風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)進(jìn)一步放大。獨(dú)生子女夭折人數(shù)在逐年增多，衛(wèi)生部數(shù)據(jù)稱每年新增7.6萬(wàn)名夭亡的獨(dú)生子女。

失獨(dú)群體是新的弱勢(shì)群體，突出的問(wèn)題是“精神痛苦”和“心理弱勢(shì)”。他們心里有很多不平，對(duì)計(jì)生政策有很多怨言，其實(shí)選擇一個(gè)孩子不是他們自己選擇的結(jié)果，而是政府強(qiáng)制選擇的結(jié)果，政府是有責(zé)任的。在數(shù)量上，計(jì)生也是有彈性的，無(wú)論少生也好，多生也好，都可以理解為計(jì)生的含義。但是我們現(xiàn)在缺乏有彈性空間的計(jì)生政策。

雖然一胎化制定之初學(xué)術(shù)界就有不同的呼聲，比如梁中堂先生從一胎化不符合農(nóng)村實(shí)際的角度提出修正方案，后來(lái)也有不同學(xué)者提出要反思計(jì)生政策，計(jì)生政策不是十全十美的，要不斷反思，上至中央下到地方，再到學(xué)界，都是有不同聲音的。近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了越來(lái)越強(qiáng)大的民間反思計(jì)生政策的聲音，這種聲音是值得重視的。我們現(xiàn)在回看1980年的決策，依據(jù)是不充分的，是脫離國(guó)情民意的。計(jì)生政策畢竟涉及到民生、涉及到國(guó)家的命運(yùn)，影響非常廣大、深遠(yuǎn)，所以各界很關(guān)心這個(gè)事情。

人數(shù)是人口的一個(gè)外衣和表象，實(shí)際上內(nèi)在的是人的存在，人口是一人一口，但是人決定口，所以以人為本，抓住了牛鼻子，人是最重要的。我們要樹(shù)立正確的人口觀，把“人”看得大一點(diǎn)，把“口”看得小一點(diǎn)，這樣才符合科學(xué)人口觀。

通常所說(shuō)的人口壓力，是指人口對(duì)資源環(huán)境的壓力，從而出現(xiàn)了人口分母說(shuō)、人均指標(biāo)說(shuō)，可稱之為人口數(shù)量的壓力。比如現(xiàn)在講循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展模式、生態(tài)文明，都可以改變?nèi)丝跀?shù)量變動(dòng)對(duì)資源環(huán)境的作用方式、方向、力度和強(qiáng)度。我們還應(yīng)該看一看分人口和分人口的關(guān)系問(wèn)題，人口學(xué)視角下的人口壓力實(shí)際上是說(shuō)人口生態(tài)的匹配關(guān)系，是被負(fù)擔(dān)人口與負(fù)擔(dān)人口的關(guān)系，比如非勞動(dòng)年齡人口與勞動(dòng)年齡人口的關(guān)系，老年人口與年輕人口的關(guān)系，可婚男性人口與女性人口關(guān)系，可稱之為人口結(jié)構(gòu)的壓力，人口失衡之后，人口結(jié)構(gòu)的壓力越來(lái)越大。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一種短缺經(jīng)濟(jì)，過(guò)去很多物品短缺，所以出現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期人口增長(zhǎng)的分母效應(yīng)，因?yàn)橐＠苑峙?，所以人口?duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制帶來(lái)的壓力是很大的。當(dāng)時(shí)我們進(jìn)入了一個(gè)陷阱，是制度性的人口增長(zhǎng)陷阱，我們的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是有問(wèn)題的，這個(gè)體制使得很多農(nóng)村的勞動(dòng)力作為一個(gè)隱性失業(yè)人口存在，難以轉(zhuǎn)化為必要?jiǎng)趧?dòng)力。后來(lái)我們進(jìn)入政策性低生育時(shí)期，認(rèn)為少生就是一切。在某種情況下，一胎化是政治體制的產(chǎn)物，民意、民權(quán)的意識(shí)是非常微弱的，一胎化政策缺少科學(xué)依據(jù)、文化基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，也違背人口規(guī)律和社會(huì)規(guī)律。

鼓勵(lì)二胎：人口政策的戰(zhàn)略底線

人口生育政策應(yīng)該有戰(zhàn)略性的底線，這個(gè)底線是不能被突破的，突破的話是一定要付出代價(jià)的。生育要適度，政策的倡導(dǎo)不要低于兩個(gè)孩子。

“低生育水平”這個(gè)提法是一個(gè)事實(shí)判斷，但我們還需要一個(gè)價(jià)值判斷，低到什么程度是合適的，這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有回答，這是很遺憾的。比如日本在TFR達(dá)到1.57的時(shí)候，就驚呼“1.57沖擊”，中國(guó)需要重建大國(guó)人口觀。生育率是不是越低越好呢？肯定不是，這是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的檢驗(yàn)和評(píng)判的，中國(guó)需要確立適度的生育水平。我們需要區(qū)分政策生育率、意愿生育率和實(shí)際（條件）生育率，這三個(gè)率有重要的區(qū)別和聯(lián)系。

人口問(wèn)題的確非常復(fù)雜，人口問(wèn)題是指人口內(nèi)部失衡以及人口發(fā)展與資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾沖突。對(duì)于具有強(qiáng)大慣性的人口變動(dòng)過(guò)程，我們應(yīng)該有一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，保持清醒的頭腦，不應(yīng)該只看到它當(dāng)下的表現(xiàn)。“人口顯問(wèn)題”往往只是冰山一角，“人口潛問(wèn)題”則是海下冰山。所以我們應(yīng)該看到人口問(wèn)題有一個(gè)潛伏期和爆發(fā)期，人口變動(dòng)是長(zhǎng)周期的現(xiàn)象。等我們發(fā)現(xiàn)了人口的冰山露出海平面了，往往問(wèn)題積重難返，為時(shí)已晚。

必須看到，生育文化的力量強(qiáng)于生育政策。實(shí)在說(shuō)，中國(guó)少子化危機(jī)日趨深刻，即使放開(kāi)人口政策，我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)也難以跳出超低生育率的陷阱，因?yàn)楝F(xiàn)在生育率太低了，很多80后根本不愿意多生，不要說(shuō)生兩個(gè)三個(gè)，甚至一個(gè)都不想要，丁克家庭并不鮮見(jiàn)。上世紀(jì)80年代以后，我們逐漸進(jìn)入了一個(gè)外生性超低生育率陷阱，推動(dòng)力包括計(jì)生政策強(qiáng)制力、計(jì)生文化的誘導(dǎo)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自發(fā)力。

如果說(shuō)發(fā)展是最強(qiáng)的避孕藥，那么政策就是最強(qiáng)的墮胎藥。由于長(zhǎng)期鼓勵(lì)、提倡和限制只生一個(gè)孩子，到了2000年以后，中國(guó)的生育率陷阱就更深了，進(jìn)入了內(nèi)生性的超低生育率陷阱。五普和六普所展示的TFR數(shù)據(jù)應(yīng)該是值得尊重的，反映了主要的趨勢(shì)?！?001年全國(guó)計(jì)劃生育與生殖健康調(diào)查》結(jié)果表明，35.6%的育齡婦女的理想子女?dāng)?shù)是1個(gè)；56.4%的育齡婦女的理想子女?dāng)?shù)是2個(gè)，想要3個(gè)或更多孩子以及不想要孩子的婦女分別占7%和1.1%?！?002年全國(guó)城鄉(xiāng)居民生育意愿調(diào)查》顯示，在有計(jì)劃生育政策的情況下，被調(diào)查者的意愿生育子女?dāng)?shù)為1.78個(gè)；在無(wú)計(jì)劃生育政策的情況下，意愿生育子女?dāng)?shù)為2.04個(gè)；無(wú)論城市、農(nóng)村還是小城鎮(zhèn)，想要“一兒一女”的比例都是最高。

城市新婚家庭不少扮演著車(chē)奴、房奴、孩奴的角色，害怕生兩個(gè)孩子，在城市里生活壓力很大。2006年北京獨(dú)生子女夫婦理想子女?dāng)?shù)不到1.2。江蘇省人口計(jì)生委和中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所合作，于2006年啟動(dòng)了為期5年的“江蘇省群眾生育意愿和生育行為研究”。全省18600余名城鄉(xiāng)育齡婦女接受調(diào)查，包括15000多名已婚婦女。在這項(xiàng)研究中，值得關(guān)注的是，符合江蘇省生育二胎條件的育齡婦女中，超過(guò)70%的選擇放棄生育第二胎。生育意愿到生育行為的中間環(huán)節(jié)會(huì)受到除生育政策外的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素影響而發(fā)生變化。盡管社會(huì)普遍關(guān)注二胎政策，可現(xiàn)實(shí)情況是，符合二胎政策的家庭也有不少，但真正申請(qǐng)生二胎的很少。南京每年符合“雙獨(dú)”條件可以生二胎的家庭至少上萬(wàn)個(gè)，但向計(jì)生部門(mén)發(fā)出二胎申請(qǐng)的“雙獨(dú)”家庭只有100個(gè)左右。

80后生育二胎意愿并不明顯。2011年上海共有1萬(wàn)多對(duì)夫婦申請(qǐng)辦理第二胎生育手續(xù)，其中僅不到一半的夫婦最后生育二胎。據(jù)2012年6月上海抽樣調(diào)查顯示：本市戶籍80后家庭的平均生育意愿為1.2個(gè)孩子。雙獨(dú)家庭根據(jù)現(xiàn)行生育政策可以生育第二個(gè)孩子，但是實(shí)際生育的并不多，有的來(lái)自經(jīng)濟(jì)的壓力，也有的來(lái)自工作的壓力。

上海本市戶籍平均生育率只有1.2，后來(lái)由于種種條件限制，可能還更低，所以實(shí)際生育的話，很多家庭即使符合標(biāo)準(zhǔn)，也會(huì)放棄生育二胎的指標(biāo)，80后雙獨(dú)家庭可以生育兩個(gè)孩子，但是沒(méi)有強(qiáng)有力的措施，生育率根本提不起來(lái)。上海表示，在今后工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，推進(jìn)家庭計(jì)劃指導(dǎo)，引導(dǎo)家庭按政策生育。

中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“超低生育率陷阱”，難以自拔。人口少子化的危機(jī)已經(jīng)爆發(fā)而且將深化和擴(kuò)大。國(guó)家實(shí)力削弱，內(nèi)憂外患：在內(nèi)，社會(huì)和諧受到威脅；在外，國(guó)家安全受到挑戰(zhàn)。

最后，本文有三個(gè)結(jié)論：

第一，厘定人口政策戰(zhàn)略底線，允許并鼓勵(lì)二胎，理解并不限多胎。我們認(rèn)為多胎不要去限制，事實(shí)上這只是小概率事件，無(wú)礙大局，對(duì)提升適度總和生育率反倒是有幫助的。我們可以利用經(jīng)濟(jì)的杠桿、文化的杠桿去鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)二胎生育。很多家庭還是希望生兩個(gè)孩子，比如有一個(gè)數(shù)據(jù)證明，全國(guó)育齡婦女生育二孩率由2000年的26.1%上升至2009年的29%，有些家庭認(rèn)為一個(gè)孩子不保險(xiǎn)，但是落實(shí)到行動(dòng)上也只生一個(gè)孩子，這需要政府采取一些家庭友好的政策。從宏觀來(lái)講，要保障國(guó)家的人口安全，人口安全是國(guó)家安全的重要屏障和保障，要走出超低生育的陷阱，實(shí)現(xiàn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

中國(guó)不要過(guò)份陶醉于低生育率所取得的暫時(shí)的勝利，為此我們已經(jīng)付出了沉重的代價(jià)，還將面對(duì)巨大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。生育率過(guò)低和年輕人口儲(chǔ)備不足是人口的“顯問(wèn)題”，也是人口的“潛問(wèn)題”。過(guò)猶不及，古有明訓(xùn)；不察時(shí)弊，必失未來(lái)。形勢(shì)逼人，人口危機(jī)紛至沓來(lái)，政策調(diào)整迫在眉睫！中國(guó)需要只爭(zhēng)朝夕、小步快進(jìn)、不要坐收最后的戰(zhàn)略機(jī)遇！現(xiàn)在的情勢(shì)是，實(shí)際生育率調(diào)整到平均兩個(gè)孩子難度極大！

第二，人口問(wèn)題不僅僅是總量過(guò)大問(wèn)題，更重要的是結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題。人口數(shù)量問(wèn)題包括存量、增量和流量問(wèn)題，存量問(wèn)題需要的是開(kāi)發(fā)人力、提供素質(zhì)、合理分布和保障人權(quán)，但不存在絕對(duì)的人口過(guò)剩和人口壓力問(wèn)題。人口增量對(duì)人口存量的壓力不是線性的。

第三，中國(guó)需要從控制人口轉(zhuǎn)向優(yōu)化人口，從限制生育轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)生育。必須考慮適度生育、平衡結(jié)構(gòu)、投資人口，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)四個(gè)發(fā)展，一個(gè)是人的自由、全面發(fā)展，二是家庭健康、幸福的發(fā)展，三是社會(huì)團(tuán)結(jié)、和諧的發(fā)展，四是人口優(yōu)化、持續(xù)的發(fā)展，這些發(fā)展的結(jié)合是一個(gè)“有機(jī)發(fā)展”的概念，應(yīng)該以這個(gè)作為我們的改革導(dǎo)向和前進(jìn)方向。樹(shù)立強(qiáng)大的正人口觀才能幫助我們挖掘人口增長(zhǎng)與人口發(fā)展的“正能量”，這就是：鼓勵(lì)生育，持續(xù)發(fā)展；保障自由，幸福家庭；人口和諧，社會(huì)穩(wěn)定；人口優(yōu)化，中華復(fù)興。

第3篇：少子化的概念范文

關(guān)鍵詞：人口紅利；農(nóng)村空心化；人口老齡化

由于少兒人口減少、老年人口增多和人口流出的多重影響，湖北省人口紅利日漸減少并最終消失，勞動(dòng)力工資上漲、社會(huì)養(yǎng)老壓力增大等問(wèn)題將凸顯。人口紅利的變化會(huì)對(duì)湖北省的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口等領(lǐng)域帶來(lái)不同程度挑戰(zhàn)，正確認(rèn)識(shí)這些挑戰(zhàn)是制定應(yīng)對(duì)之策，促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的第一步。

一、人口領(lǐng)域的挑戰(zhàn)

1、勞動(dòng)力市場(chǎng)將從“無(wú)限供給”轉(zhuǎn)向“供不應(yīng)求”

人口紅利消失意味著勞動(dòng)年齡人口的減少，原先無(wú)限供給的勞動(dòng)力市場(chǎng)將會(huì)發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，逐步過(guò)渡到供不應(yīng)求的狀態(tài)，這也昭示了劉易斯拐點(diǎn)的到來(lái)。從湖北人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)看，2010年之后的勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)了局部性的勞動(dòng)力供給緊張，說(shuō)明湖北勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)始邁上轉(zhuǎn)型之路。其中的原因在于湖北省的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移基本完成，勞動(dòng)力市場(chǎng)供給逐年減少。根據(jù)預(yù)測(cè)，湖北省的勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)在2011年達(dá)到峰值4408.22萬(wàn)人，以后會(huì)逐年減少；到2020年減少到4194.47萬(wàn)人，到2040年再減少至3870.91萬(wàn)人。

2、人口政策面臨著“由緊轉(zhuǎn)松”的社會(huì)訴求和壓力

上個(gè)世紀(jì)80年代，湖北省人口出生率一直維持在20‰左右；進(jìn)入90年代，人口出生率開(kāi)始較快下降，從1990年的21.6‰下降至1999年的11.57‰，整個(gè)90年代湖北省人口出生率仍高于10‰；進(jìn)入2000年之后，人口出生率開(kāi)始個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，平均維持在9‰左右。從婦女總和生育率指標(biāo)看，建國(guó)初湖北省婦女總和生育率為6.23，70年代初下降到3.24，到1980年又降至2.12，基本達(dá)到國(guó)際低生育水平標(biāo)準(zhǔn)，2010年達(dá)到1.35，已然是超低生育水平標(biāo)準(zhǔn)。

湖北省人口出生率短期內(nèi)的急劇下降，一個(gè)關(guān)鍵原因就是我國(guó)所實(shí)施的以“獨(dú)生子女”為特色的嚴(yán)格計(jì)劃生育政策。計(jì)劃生育政策的效果是顯而易見(jiàn)的，但是30后的今天我們面臨著與30年前完全不同的人口形勢(shì)，少子化和老齡化成為兩大人口特征，并衍生出諸如人口紅利快速流失、勞動(dòng)力短缺、未富先老、獨(dú)生子女病等很多社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)前，有必要對(duì)既有計(jì)劃生育政策進(jìn)行反思，從政策角度提出應(yīng)對(duì)人口紅利流失和人口老齡化的對(duì)策，促使湖北省人口健康持續(xù)發(fā)展，更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

二、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)

1、人口老齡化會(huì)導(dǎo)致湖北消費(fèi)市場(chǎng)低迷、內(nèi)需不振

對(duì)于人口年齡結(jié)構(gòu)與消費(fèi)之間的關(guān)系，主流觀點(diǎn)認(rèn)為人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化會(huì)對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)水平產(chǎn)生影響，王金營(yíng)等（2006）人的研究表明，人口撫養(yǎng)系數(shù)的提高特別是老齡化程度提高的影響，使得人均收入提高所帶來(lái)的的消費(fèi)水平提高的速度將會(huì)減小，老齡化將會(huì)降低未來(lái)的消費(fèi)水平和消費(fèi)比率。勞動(dòng)年齡人口是人口紅利的主要?jiǎng)?chuàng)造者，隨著勞動(dòng)年齡人口數(shù)量逐步減少和勞動(dòng)年齡人口占比的降低，往往容易帶來(lái)消費(fèi)市場(chǎng)低迷。

一方面，勞動(dòng)年齡人口既有較強(qiáng)烈的消費(fèi)意愿，更有足夠的消費(fèi)能力支撐；而老年人口靠退休金生活，本身用于醫(yī)療和看護(hù)的開(kāi)支占很大比重，能用于市場(chǎng)消費(fèi)的資金非常有限，學(xué)者們一般認(rèn)為老年人的消費(fèi)水平相當(dāng)于老齡年齡人口的70%-80%（李建民，2001）。人口老齡化程度日益加深，勢(shì)必會(huì)造成社會(huì)上整體消費(fèi)意愿、消費(fèi)能力和消費(fèi)水平的下降。另一方面，隨著人口老齡化程度加深，對(duì)未來(lái)養(yǎng)老問(wèn)題的擔(dān)憂會(huì)影響人們的消費(fèi)-儲(chǔ)蓄傾向，尤其是在我國(guó)社會(huì)保障體系不健全、保障水平低的時(shí)代背景下，隨著“四二一”家庭①數(shù)量的增多，更引發(fā)了人們普遍的養(yǎng)老焦慮，增加儲(chǔ)蓄“以防后患”成為人們理性選擇，進(jìn)一步增強(qiáng)了人們的儲(chǔ)蓄意愿。儲(chǔ)蓄增多勢(shì)必會(huì)壓縮人們?nèi)粘５南M(fèi)開(kāi)支，導(dǎo)致消費(fèi)市場(chǎng)逐步走向低迷。未來(lái)湖北省人口紅利會(huì)漸漸消失，這意味著整個(gè)湖北省的消費(fèi)市場(chǎng)會(huì)不斷低迷，這對(duì)實(shí)施“擴(kuò)大內(nèi)需”戰(zhàn)略、促進(jìn)中部崛起是個(gè)巨大挑戰(zhàn)。

2、勞動(dòng)力成本上升不利于湖北承接外部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

湖北省地處我國(guó)最中央地帶，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后于東部沿海地區(qū)、勞動(dòng)力成本也低于東部沿海地區(qū)，有條件成為國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接地，湖北省也為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做了大量工作，吸引外部資金取得了不俗成績(jī)。僅從引進(jìn)外國(guó)資本來(lái)看，2012年外商直接投資達(dá)到56.66億美元，是2008年的1.75倍。湖北省人口年齡結(jié)構(gòu)快速走向老齡化，勞動(dòng)年齡人口減少，這帶來(lái)了勞動(dòng)力成本上升，對(duì)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是個(gè)不利的影響，并且這種影響已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。國(guó)內(nèi)東部沿海的勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)，尤其是服裝、玩具、制鞋等行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始從當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移，但是這些行業(yè)并沒(méi)有轉(zhuǎn)移到湖北省，有些是跳過(guò)湖北直接進(jìn)入西部地區(qū)，有的甚至直接轉(zhuǎn)戰(zhàn)東南亞。湖北省人口紅利流失帶來(lái)的勞動(dòng)力成本上升，會(huì)讓湖北在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)中失分，而現(xiàn)代和新興產(chǎn)業(yè)的培育又面臨著競(jìng)爭(zhēng)力不足的困境，這會(huì)讓湖北陷入“傳統(tǒng)的未引進(jìn)來(lái)，現(xiàn)代的未長(zhǎng)起來(lái)”的尷尬境地，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展相當(dāng)不利。

3、人口紅利趨減會(huì)制約湖北經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)能力

人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用已經(jīng)被眾多國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展事實(shí)所證實(shí)，最為人所知的是日本、韓國(guó)、中國(guó)及亞洲四小龍所創(chuàng)造的“東亞奇跡”。改革開(kāi)放以來(lái)，湖北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也較多的得益于逐步釋放出來(lái)的人口紅利。湖北省于1992年進(jìn)入人口紅利期，在1992年之前，GDP年均增速低于10%；但是1992年之后，GDP增速超過(guò)了10%，其中1990年代年均增速達(dá)到10.55%，進(jìn)入新世紀(jì)第一個(gè)10年，湖北省GDP年均增速達(dá)到12.92%?？梢?jiàn)，人口紅利期的GDP年均增速要遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于人口負(fù)債期的GDP年均增速，并且隨著人口紅利的不斷擴(kuò)大，GDP增速也逐步加快，這充分證明了人口紅利與GDP增速兩者間的正相關(guān)關(guān)系。

既然人口紅利是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)推動(dòng)力量，那么“人口紅利的消失必然會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的結(jié)論就成了不證自明的真理。2015年，湖北省人口紅利會(huì)達(dá)到峰值，之后人口紅利會(huì)慢慢消失，到2037年轉(zhuǎn)變成人口負(fù)債。在人口紅利逐步消失這段時(shí)間，也是湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的時(shí)期，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)適當(dāng)回落，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律使然，但是人口紅利消失與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展相疊加，有可能讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度大幅下滑，從而引發(fā)更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。如何減少人口紅利消失對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊，保持合適的經(jīng)濟(jì)增速，是湖北省面對(duì)未來(lái)30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須解答的問(wèn)題。

三、社會(huì)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)

1、人口紅利趨減增大了湖北社會(huì)養(yǎng)老難度

湖北省人口紅利消失的過(guò)程，也是人口老齡化不斷加劇的過(guò)程。2010-2036年，65歲以上人口占比將從8.9%上升至20.18%，提高了11.28個(gè)百分點(diǎn)，平均每年提高0.45個(gè)百分點(diǎn)；其中到2020年65歲以上人口占比超過(guò)14%，標(biāo)志著湖北省開(kāi)始由老齡化社會(huì)進(jìn)入老齡社會(huì)。人口老齡化過(guò)程有兩個(gè)問(wèn)題值得引起重視，一是人口老齡化進(jìn)程中城鄉(xiāng)之間差異明顯，農(nóng)村人口老齡化程度快于、重于城鎮(zhèn)。根據(jù)湖北省老齡辦聯(lián)合武漢大學(xué)所做的研究報(bào)告《湖北人口老齡化現(xiàn)狀、趨勢(shì)與對(duì)策》顯示，2010―2035年之間，農(nóng)村老齡化比重始終高于城鎮(zhèn)3―6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村人口老齡化將于2016年超過(guò)20%，2028年超過(guò)30%，達(dá)到中、重度老齡化狀態(tài)，而城鎮(zhèn)則分別延遲到2022年和2032年，延遲4―6年②。二是高齡老人數(shù)量急劇增加。2010年，湖北省80歲以上高齡老人76.49萬(wàn)人，占65歲以上老人的15.04%；到2020年，高齡老人數(shù)量將達(dá)到142.01萬(wàn)人，占65歲以上老人的16.87%；2020年之后，隨著預(yù)期壽命的增長(zhǎng)和老年人群體的擴(kuò)大，高齡老人的數(shù)量和占比還將繼續(xù)提高。老年人的高齡化，將對(duì)社會(huì)養(yǎng)老、特別是護(hù)理問(wèn)題帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

隨著人口老齡化的快速提高，整個(gè)社會(huì)面臨的養(yǎng)老壓力日益加大。一方面，政府的養(yǎng)老開(kāi)支會(huì)大幅增加，政府養(yǎng)老金賬戶可持續(xù)性存在較大風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，家庭的養(yǎng)老開(kāi)支會(huì)大幅增加。計(jì)劃生育帶來(lái)了較為嚴(yán)重的“少子化”現(xiàn)象，湖北省的0-14歲少兒人口占比從1982年（三普）時(shí)的32.17%下降至2010年的13.19%，下降了近20個(gè)百分點(diǎn)。少子化導(dǎo)致了大量“四二一”家庭，未來(lái)的大部分家庭將不得不獨(dú)自贍養(yǎng)四個(gè)老人，家庭的養(yǎng)老開(kāi)支將大幅上升，這必然會(huì)抑制家庭用于其它方面的消費(fèi)，不利于擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)，這也是老齡社會(huì)削弱社會(huì)活力的邏輯所在。

2、人口紅利趨減致使湖北出現(xiàn)大量農(nóng)村空心化③現(xiàn)象

湖北省是人口凈流出省份，2012年，凈流出人口581.11萬(wàn)人④，且凈流出規(guī)模逐年增加。湖北省流出人口中，絕大部分是農(nóng)村人口，“農(nóng)民工”是流出人口的主力軍。農(nóng)村人口大量外流，不可避免的帶來(lái)了部分農(nóng)村的空心化，農(nóng)村空巢家庭大量出現(xiàn)，農(nóng)田荒蕪，農(nóng)宅空置，農(nóng)村凋蔽，部分農(nóng)村因此而走向消亡（陳池波等，2013）。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，1990年，湖北省共有村民委員會(huì)32765個(gè)，到2000年減少至32400個(gè)，2010年再減少至26018個(gè)，20年的時(shí)間累積減少6747個(gè)村民委員會(huì)，平均每年減少300多個(gè)村民委員會(huì)。這其中有村合并的因素，但主因還是農(nóng)村人口大量外出導(dǎo)致農(nóng)村空心化，并最終讓這些村落消亡。

2012年，湖北省城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.5%，未來(lái)城鎮(zhèn)化率提升的空間還很大，假設(shè)城鎮(zhèn)化率提高10個(gè)百分點(diǎn)，則意味著還要有超過(guò)500萬(wàn)的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市中來(lái)，這必然會(huì)進(jìn)一步加劇農(nóng)村空心化和農(nóng)村消亡。農(nóng)村地區(qū)人口紅利流失地，因人口紅利流失而呈現(xiàn)的農(nóng)村空心化現(xiàn)象對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、農(nóng)村人口集中化居住將成為必然的發(fā)展方向。

貴州大學(xué)研究生創(chuàng)新基金項(xiàng)目“人口紅利概念界定及其測(cè)算方法”（基金編號(hào)：研人文2013041）。

參考文獻(xiàn)：

[1]王金營(yíng)、付秀彬：考慮人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)的中國(guó)消費(fèi)函數(shù)計(jì)量分析――兼論中國(guó)人口老齡化對(duì)消費(fèi)的影響[J]，人口研究，2006年第1期。

[2]李建民：老年人消費(fèi)需求影響因素分析及我國(guó)老年人消費(fèi)需求增長(zhǎng)預(yù)測(cè)[J]，人口與經(jīng)濟(jì)，2001年第5期。

[3]馮飛等：中國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展階段與基本特征，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2006年10月17日。

注解：

①“四二一”家庭指的是夫妻兩人，上面有四個(gè)老人，下面有一個(gè)孩子的家庭，2個(gè)人供養(yǎng)5個(gè)人的家庭。

②《湖北人口老齡化現(xiàn)狀、趨勢(shì)與對(duì)策》中人口老齡化采用的60歲以上人口占比。

第4篇：少子化的概念范文

蔣豐：你的《第四次工業(yè)革命》2010年出版，到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去5年了。這5年內(nèi)發(fā)生了很多變化，“第四次工業(yè)革命’有什么變化嗎？“第四次工業(yè)革命與德國(guó)的‘工業(yè)4.0”有什么區(qū)別？

藤原洋：“第四次工業(yè)革命”正在進(jìn)行中。它讓人首先想到的就是lClT，也就是Intemet 0f Things（物聯(lián)網(wǎng)）。這是實(shí)現(xiàn)“第四次工業(yè)革命”重要的技術(shù)支持。過(guò)去5年中，我越來(lái)越能感覺(jué)到，這種技術(shù)已經(jīng)具備足夠?qū)嵙?lái)推動(dòng)“第四次工業(yè)革命”。

首先，我想說(shuō)，我作為一個(gè)亞洲的學(xué)者、企業(yè)家提出的“第四次工業(yè)革命”概念與德國(guó)的“工業(yè)4.0”概念有異曲同工之妙。我和德國(guó)學(xué)者都認(rèn)為，第一次、第二次工業(yè)革命打破了地球生態(tài)環(huán)境，第三次工業(yè)革命則重視可持續(xù)發(fā)展。我主張的“第四次工業(yè)革命”，是用信息技術(shù)支撐可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)革命。

相對(duì)來(lái)說(shuō)，德國(guó)“工業(yè)4.0”概念的范圍可能要小一些。它主要講的是用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)提高制造業(yè)生產(chǎn)效率，這是德國(guó)式的思考方式。德國(guó)的GDP中很大一部分是第二產(chǎn)業(yè)，這在發(fā)達(dá)國(guó)家中很少見(jiàn)。為了強(qiáng)化這一點(diǎn)，德國(guó)才提出“工業(yè)4.0”的概念，這是德國(guó)本土化的概念。而我強(qiáng)調(diào)的日本版“工業(yè)4.0”概念的內(nèi)容不僅是制造業(yè)，更是世界所有民族、所有國(guó)家、所有產(chǎn)業(yè)共通的“第四次工業(yè)革命”。這次工業(yè)革命是為了全球可持續(xù)發(fā)展，其中也包含德國(guó)的“工業(yè)4.0”。

蔣豐：老齡化問(wèn)題是一個(gè)關(guān)系日本社會(huì)、日本未來(lái)的重要問(wèn)題?！暗谒拇喂I(yè)革命”與少子老齡化問(wèn)題有什么關(guān)系？

藤原洋：從世界范圍看，日本的老齡化問(wèn)題最嚴(yán)重，之后應(yīng)該是德國(guó)和中國(guó)。如果日本順利渡過(guò)老齡化，可以為世界提供一個(gè)很好的模板。隨著醫(yī)學(xué)的發(fā)展，人類的平均壽命會(huì)更長(zhǎng)，如果新生兒不增加，平均壽命又增加，這必然會(huì)導(dǎo)致老齡化。

“第四次工業(yè)革命”重視的不是量而是質(zhì)，做同一件事時(shí)消耗更少的能源，也可以稱之為“單人消耗較少型能源社會(huì)”。因此，以后的生活中，可以用更少的能源來(lái)維持整個(gè)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)。中國(guó)的勞動(dòng)人口減少還需要等一段時(shí)間，但現(xiàn)在的能源政策非常重要，要盡可能確保能夠獲得大量能源。像日本一樣減少能源消費(fèi)是非常不錯(cuò)的選擇。提高能源效率，這種模式可以使“第四次工業(yè)革命”適應(yīng)老齡化社會(huì)。

蔣豐：您在書(shū)中提到中國(guó)的太陽(yáng)能電池比日本要先進(jìn)。那么，中國(guó)可以學(xué)習(xí)日本的什么地方？反過(guò)來(lái)，日本可以學(xué)習(xí)中國(guó)的什么地方？

藤原洋：我認(rèn)為，日本首先應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)中國(guó)公司的構(gòu)造，其次是企業(yè)家精神。要變革就需要推陳出新，成立新公司。中國(guó)人口是日本的10倍，但每天成立的公司數(shù)目竟然是日本的100倍以上，這就是創(chuàng)造新產(chǎn)品的原動(dòng)力，這就是企業(yè)家精神，這就是創(chuàng)業(yè)者們。日本生活在永遠(yuǎn)不變的舊體制下，這與中國(guó)完全不同。我也經(jīng)常去美國(guó)，感覺(jué)這個(gè)世界上，只有美國(guó)和中國(guó)企業(yè)家才具有那種企業(yè)家精神，日本和歐洲都沒(méi)有。因此，日本必須學(xué)習(xí)一下。

反過(guò)來(lái)，中國(guó)在規(guī)模上有一定的優(yōu)勢(shì)，而日本則在質(zhì)量上有很大優(yōu)勢(shì)，中國(guó)可以學(xué)習(xí)日本重視小地方，重視多品種少量生產(chǎn)。中國(guó)在大規(guī)模生產(chǎn)上具有優(yōu)勢(shì)，如果雙方能互相學(xué)習(xí)就更好了。中國(guó)人喜歡考慮大問(wèn)題，日本人喜歡考慮小問(wèn)題。有時(shí)候應(yīng)當(dāng)考慮大問(wèn)題，有時(shí)候也需要考慮小問(wèn)題。

蔣豐：最近，“第五次工業(yè)革命”這樣的名詞也出現(xiàn)了，您認(rèn)為“第五次工業(yè)革命”是什么？日本有什么優(yōu)勢(shì)？

藤原洋：“第四次工業(yè)革命”之后，那肯定是“第五次工業(yè)革命”。要說(shuō)“第五次工業(yè)革命”是什么，我首先想到的可能是超越人類智慧的機(jī)器人登場(chǎng)。用現(xiàn)在的話講就是人工智能。人工智能高度發(fā)展，完成度也大幅提高，從多方面會(huì)超過(guò)人類。

雖然機(jī)器人在多方面超過(guò)人類，但還僅限于記憶與運(yùn)算?，F(xiàn)如今，機(jī)器人還沒(méi)有自己的意識(shí)，都是按照人類編程來(lái)完成工作的，從這一點(diǎn)上來(lái)看，還是人類要更高一籌。

今后，電腦有可能自己編程。如果那樣，電腦會(huì)有一定的自我意識(shí)也有可能最終超越人類。這是一個(gè)問(wèn)題，處理得好，可以引發(fā)第五次工業(yè)革命，為人類帶來(lái)便利。如果處理不好，人類可能會(huì)被電腦支配。人類一直都在開(kāi)發(fā)新技術(shù)，有好的部分就肯定有不好的部分，給人類帶來(lái)了便利，但也造成了空氣污染和水污染。人類需要用更好的技術(shù)來(lái)治理污染。

如果說(shuō)日本在哪部分領(lǐng)先中國(guó)，那應(yīng)該是工業(yè)機(jī)器人。如果日本與中國(guó)分享工業(yè)機(jī)器人技術(shù)，中國(guó)肯定能大幅提高生產(chǎn)效率。比如說(shuō)汽車(chē)工業(yè)，可以分為兩部分：一部分是涂裝機(jī)器人，一部分是焊接機(jī)器人。在這兩方面，日本具有壓倒性優(yōu)勢(shì)。蔣豐：對(duì)于日本制造的“工業(yè)4.0”，您認(rèn)為應(yīng)當(dāng)注意什么？

藤原洋：我說(shuō)的“第四次工業(yè)革命”，是指在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)，更重視整體地球環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展。德國(guó)的“工業(yè)4.0”主要強(qiáng)調(diào)提高制造業(yè)的效率。Internet of Things（物聯(lián)網(wǎng)）的重點(diǎn)是互聯(lián)網(wǎng)。如果沒(méi)有相互的連接，那是不行的。只在一個(gè)公司使用Internet of Things也是沒(méi)有意義的。世界范圍內(nèi)的所有企業(yè)都參與進(jìn)來(lái)，達(dá)到生產(chǎn)設(shè)備的共通才最重要。

看一下日本的制造業(yè)可以發(fā)現(xiàn)，日本的網(wǎng)絡(luò)連接是由單個(gè)汽車(chē)企業(yè)、單個(gè)機(jī)械制造商組成的。我是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的人，我認(rèn)為，即使是不同國(guó)家的企業(yè)，也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)相互連接，這樣才能成為真正的“工業(yè)4.0”。可是，現(xiàn)在日本沒(méi)有這樣做。

第5篇：少子化的概念范文

沉重、備受質(zhì)疑的高考，其實(shí)拷問(wèn)的不僅是現(xiàn)行高考制度，更重要的是拷問(wèn)國(guó)人的人生觀念和代際關(guān)系。

人生觀，是人對(duì)于人生的價(jià)值、意義和個(gè)人立身處世態(tài)度的一種看法或見(jiàn)解。由于所處環(huán)境不同，人們對(duì)人生的見(jiàn)解亦各不相同。人生觀的核心問(wèn)題是如何認(rèn)識(shí)與處理個(gè)人同社會(huì)發(fā)展的關(guān)系；評(píng)價(jià)人生觀的標(biāo)準(zhǔn)是看它是否與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。西方社會(huì)人生觀的特點(diǎn)是個(gè)人主義，強(qiáng)調(diào)人格獨(dú)立，從而形成了平等、自由以及保持有序相處的法律和規(guī)范。東方，特別是中國(guó)，強(qiáng)調(diào)家庭、集體和親情關(guān)系，私人生活中重家、重圈子，社會(huì)生活中有“單位”，使人具備了一定范圍的歸屬，從而失去了人格的獨(dú)立。親情和關(guān)系也使規(guī)范人們相處秩序的法規(guī)演化為權(quán)利基礎(chǔ)上的附著物。于是乎，每個(gè)人的發(fā)展背負(fù)了個(gè)人興趣之外的太多承重，如榮宗耀祖、單位榮譽(yù)、歷史使命、社會(huì)責(zé)任等。盡管在社會(huì)浮躁、物欲橫流的吞噬下，理想、信仰、抱負(fù)在淡化，但在人生觀念上，中國(guó)人多了很多為別人活著的責(zé)任和壓力。積極來(lái)看，這是一種基于家庭、單位甚至關(guān)系的集體主義；消極來(lái)看，也多了些過(guò)分關(guān)注外界看法帶來(lái)的約束。

再看社會(huì)組成基礎(chǔ)——家和代際傳承。認(rèn)為，東西方社會(huì)有不同的親子模式：西方是甲代撫育乙代，乙代撫育丙代，一代一代進(jìn)行接力，簡(jiǎn)稱‘接力模式’；中國(guó)是甲代撫育乙代，乙代贍養(yǎng)甲代，乙代撫育丙代，丙代又贍養(yǎng)乙代，下一代對(duì)上一代都要反饋，簡(jiǎn)稱‘反饋模式’。隨著社會(huì)進(jìn)步和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異，所謂的中國(guó)社會(huì)“反饋模式”也在演變和分化，如不少學(xué)者提出了互補(bǔ)模式、“逆反哺模式”即啃老現(xiàn)象等。這些模式背后有著深遠(yuǎn)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活方式、習(xí)慣和文化根源并受到人生觀念的深刻影響。西方強(qiáng)調(diào)人格獨(dú)立，東方把孩子當(dāng)成私有財(cái)產(chǎn)；西方在孩子期訓(xùn)練其獨(dú)立精神，在其長(zhǎng)大后敦促其開(kāi)啟自己的人生，即便是富人，也不會(huì)將錢(qián)財(cái)簡(jiǎn)單傳給后人，更不會(huì)幫其設(shè)計(jì)好道路。中國(guó)人除了傳統(tǒng)的養(yǎng)老送終的反饋概念外，會(huì)認(rèn)為自己的奮斗積累完全是為了孩子，也會(huì)全部留給孩子，將孩子的人生看成是自己人生的延續(xù)，視為自己的責(zé)任，有意無(wú)意地限制了孩子成長(zhǎng)的空間、剝奪了孩子自己人生奮斗的樂(lè)趣。

與歐盟專家討論教育項(xiàng)目時(shí)聽(tīng)過(guò)一個(gè)詞：Curling Parents。Curling意即冰壺，當(dāng)將冰壺推出后，運(yùn)動(dòng)員努力在冰壺前邊打磨滑道，以讓冰壺順利滑向其期望的地方?！氨鶋馗改浮泵枥L的就是那些為孩子安排好一切、讓其按照自己意圖發(fā)展的父母。放眼望去，我們周?chē)卸嗌佟氨鶋馗改浮保?/p>

第6篇：少子化的概念范文

關(guān)鍵詞：城市“空巢”家庭   老年人社區(qū)服務(wù)

老年人口群體普遍需要家人或社會(huì)的扶助，始終是社會(huì)的勢(shì)群體，隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程加速，在人口老齡化與庭小型化過(guò)程中，城市“空巢”家庭與日俱增，老年人生活照料求增多與家庭照料資源減少的矛盾突出。解決這一矛盾，需要整合各種資源，建立覆蓋所有老齡群體的多元化老齡社區(qū)服務(wù)體系。

一、研究背景

(一)中國(guó)快速進(jìn)入老齡化社會(huì)據(jù)2000年第五次人口普查顯示，中國(guó)60歲以上的老年人口為12998萬(wàn)，約占全國(guó)總?cè)藬?shù)的l0．46％。。(按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，60歲及以上人口占全社會(huì)總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到10％，則被稱為老齡化社會(huì)。)到2008年，中國(guó)60歲以上的老年人口已達(dá)15989萬(wàn)，約占全國(guó)總?cè)藬?shù)的12％，其中65歲及以上老人為10956萬(wàn)，約占全國(guó)總?cè)丝诘?．3％。

中國(guó)人口老齡化的重要特征是速度快，人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型進(jìn)入老年型僅用了18年左右的時(shí)間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于發(fā)達(dá)國(guó)家。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)65歲及以上老年人口所占比重將達(dá)到11.92％，比2000年提高4.96個(gè)百分點(diǎn)，屆時(shí)每8個(gè)人中就有一個(gè)65歲及以上老年人。2020年以后老齡化程度繼續(xù)提高，到21世紀(jì)中葉，老年人口比重將達(dá)到25％，每4個(gè)人中就有一個(gè)老年人。

(二)“空著家庭老齡人口大量增加

“空巢”家庭是社會(huì)學(xué)家在研究家庭生命周期模式時(shí)提出的一個(gè)概念，一般指無(wú)子女或子女長(zhǎng)大成人后離開(kāi)家庭而只剩下一對(duì)老年夫婦的家庭。當(dāng)配偶一方死亡，老人單獨(dú)居住時(shí)，家庭就從“空巢”期進(jìn)入了消亡期。盡管社會(huì)學(xué)對(duì)家庭“空巢”期和消亡期有比較嚴(yán)格的區(qū)分，但從社會(huì)福利的角度來(lái)看，處在家庭消亡期的老年人與處在“空巢”期的老年夫婦所遭遇到的問(wèn)題基本相似，可以將處在消亡期的家庭看成是一種類“空巢”家庭。這兩種家庭中的老年人都是社會(huì)福利關(guān)注的重點(diǎn)對(duì)象，也是本文的研究對(duì)象。

中國(guó)人口老齡化進(jìn)程伴隨著生育率的急劇下降，導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯的“空巢”化趨勢(shì)。根據(jù)第五次人口普查顯示，2000年中國(guó)有65歲及以上老年人的家庭戶占全國(guó)家庭戶總數(shù)的20.09％。。在全國(guó)二人家庭戶中，“空巢”家庭占13.41％。其中一人家庭戶中，65歲以上單身老人戶占27.71%-超過(guò)1／4。

由于中國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘仍較森嚴(yán)，城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)有著差別巨大，城鄉(xiāng)“空巢”家庭老年人的處境及解決措施同樣存在很大差異。本文著重分析城市“空巢”家庭老年人的生活狀況，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)建設(shè)建議。

二、城市“空巢”家庭增多的原因分析

家庭的“生長(zhǎng)”和“縮減”是個(gè)自然的進(jìn)程。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)以家庭為核心，信奉“多子多孫”、“承歡膝下”的觀念，所以傳統(tǒng)家庭的“空巢”期很短甚至沒(méi)有“空巢”期。但隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程加快，中國(guó)城市的“空巢”家庭日益增多，大城市尤為明顯。根據(jù)全國(guó)第五次人口普查，2000年有65歲及以上老年人家庭戶中“空巢”家庭的比例，上海為29.37％，天津?yàn)?8.20％，北京為25％，均達(dá)到或超過(guò)了1／4，如果加上有65歲以下老人的“空巢”家庭的數(shù)量，這一比例將更為驚人。中國(guó)城市“空巢”家庭日益增多的原因主要有以下幾點(diǎn)：

(一)人均預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)

人均預(yù)期壽命的延長(zhǎng)使城市人口走向高齡化，為“空巢”家庭增加創(chuàng)造了前提條件。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生水平日益提高，城市老年人的平均預(yù)期壽命逐步延長(zhǎng)。目前我國(guó)60歲老年人的平均預(yù)期壽命為l8年，而平均預(yù)期帶病期約為l3年。人均預(yù)期壽命的延長(zhǎng)使得老年人陷入“空巢”期的幾率上升，意味著長(zhǎng)期的、潛在的經(jīng)濟(jì)需求以及照料和福利的需求增加。

(二)家庭結(jié)構(gòu)趨于小型化和核心化

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是工業(yè)化和城市化的發(fā)展，城市中傳統(tǒng)大家庭慢慢解體，“核心家庭”成為家庭構(gòu)成的主要方式。計(jì)劃生育政策的實(shí)旖，進(jìn)一步降低了形成傳統(tǒng)家庭類型的可能性，加快了家庭核心化的速度。在城市家庭中，獨(dú)生子女已十分普遍。當(dāng)家庭中唯一的孩子外出就讀、就業(yè)或成家另立居室后，家庭馬上陷入“空巢”。

(三)社會(huì)變革導(dǎo)致城市生活方式和思想觀念變化

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不僅直接帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人均收入提高，也改變了城市單一的生活方式和思想觀念。更多的青壯年子女在外尋求發(fā)展機(jī)會(huì)，他們離家的半徑不斷延伸，時(shí)間逐漸延長(zhǎng)，業(yè)緣關(guān)系日漸強(qiáng)化，從而導(dǎo)致家庭關(guān)系松弛和血緣關(guān)系淡化，推動(dòng)代際分居的趨勢(shì)加強(qiáng)。同時(shí)，物質(zhì)生活水平提高后，人們開(kāi)始追求精神生活，老少兩代人都要求有獨(dú)立的活動(dòng)空間和越來(lái)越多的自由，傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的需求，越來(lái)越多的子女搬離父母，進(jìn)一步促使“空巢”家庭的產(chǎn)生。

三、城市“空巢”家庭老年人面臨的問(wèn)題

(一)缺乏精神慰籍，孤獨(dú)感嚴(yán)重

大部分城市“空巢”家庭的老年人遠(yuǎn)離工作和同事，家庭中又無(wú)最親密的子女陪伴，再加上城市鄰里之間的關(guān)系較鄉(xiāng)村淡漠，行動(dòng)不便、觀念保守的老年人與社會(huì)的接觸逐漸減少，有的“空巢”家庭老年人甚至幾乎與正常的社會(huì)生活隔離。孤獨(dú)感和消極的情感體驗(yàn)降低了老年人的精神生活質(zhì)量，同時(shí)會(huì)降低老年人抵御身體疾病的能力。

(二)家庭照料資源減少，生活面臨不少困難

老年人尤其是高齡老人因生理機(jī)能退化，越來(lái)越需要生活照料，需要投入更多人力資源，而“空巢”家庭造成的家庭照料資源減少，使得老年人的這一需求難以滿足。對(duì)于生活在城市中的老年人，這一問(wèn)題尤其嚴(yán)重。一些老年人難以使用交通工具，不便上街購(gòu)物，部分老人連衛(wèi)生或飲食作息等基本自我照顧環(huán)節(jié)也感到困難。如果再遭遇疾病，身邊缺乏子女悉心照料和陪護(hù)的“空巢”老人非常容易陷入無(wú)助甚至危險(xiǎn)的境況。由于城市中家庭空間越來(lái)越封閉，不少子女由于工作壓力大，問(wèn)候和探望父母的次數(shù)少，甚至導(dǎo)致了不少獨(dú)居的老人病死家中多日后才被發(fā)現(xiàn)的事例。

(三)收入水平降低，保障不足

“空巢”老人面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是失去勞動(dòng)能力帶來(lái)的收入保障。根據(jù)北京市2003年的一項(xiàng)抽樣調(diào)查，享受“低?！钡睦先酥杏?／4是“空巢”老人。而隨著年齡的增長(zhǎng)，老年人在照料、疾病和保健等方面的費(fèi)用將不斷上漲。由于大部分城市“空巢”家庭是獨(dú)生子女家庭，獨(dú)生子女之間通婚，在一段時(shí)期內(nèi)將面臨一對(duì)夫婦供養(yǎng)四位老人和一個(gè)孩子的狀況，“空巢”家庭的供養(yǎng)資源也正在減少，供養(yǎng)力在下降。因此，“空巢”家庭養(yǎng)老的供給和需求矛盾較其他家庭更加突出。

第7篇：少子化的概念范文

【關(guān)鍵詞】4G；移動(dòng)通信；關(guān)鍵技術(shù)

第三代移動(dòng)通信系統(tǒng)是能夠滿足國(guó)際電聯(lián)提出的IMT-2000PFPLMTS系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的新一代移動(dòng)通信系統(tǒng)，要求具有很好的網(wǎng)絡(luò)兼容性，能夠?qū)崿F(xiàn)全球范圍內(nèi)多個(gè)不同系統(tǒng)間的漫游，不僅要為移動(dòng)用戶提供話音及低速率數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，而且要提供廣泛的多媒體業(yè)務(wù)。根據(jù)ITU的標(biāo)準(zhǔn)，世界各大電信公司聯(lián)盟均己提出了自己的第三代移動(dòng)通信系統(tǒng)方案，主要有WCDMA、CDMA2000以及我國(guó)提出的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)TD-SCDMA。人們開(kāi)始期望4G能夠解決這些問(wèn)題，能夠提供高的數(shù)據(jù)速率，更大的容量和帶寬。4G系統(tǒng)能夠以100Mbps的速度下載，比撥號(hào)上網(wǎng)快2000倍，上傳的速度也能達(dá)到20Mbps，并能夠滿足幾乎所有用戶對(duì)于無(wú)線服務(wù)的要求。此外，4G可以在DSL和有線電視調(diào)制解調(diào)器沒(méi)有覆蓋的地方部署，然后再擴(kuò)展到整個(gè)地區(qū)。很明顯，4G有著不可比擬的優(yōu)越性。

一、4G的概念

4G是第四代移動(dòng)通信技術(shù)的簡(jiǎn)稱，是集成3G與WLAN于一體并能夠傳輸高質(zhì)量視頻圖像。4G可稱為寬帶接人和分布網(wǎng)絡(luò)，具有非對(duì)稱的超過(guò)2Mb/s的數(shù)據(jù)傳輸能力。它包括寬帶無(wú)線固定接入、寬帶無(wú)線局域網(wǎng)、移動(dòng)寬帶系統(tǒng)和交互式廣播網(wǎng)絡(luò)。第四代移動(dòng)通信可以在不同的固定、無(wú)線平臺(tái)和跨越不同的頻帶的網(wǎng)絡(luò)中提供無(wú)線服務(wù)，可以在任何地方用寬帶接人互聯(lián)網(wǎng)，能夠提供定位定時(shí)、數(shù)據(jù)采集、遠(yuǎn)程控制等綜合功能。此外，第四代移動(dòng)通信系統(tǒng)是集成多功能的寬帶移動(dòng)通信系統(tǒng)，也是寬帶接人口系統(tǒng)。

二、4G關(guān)鍵技術(shù)

第四代移動(dòng)通信系統(tǒng)主要是以O(shè)FDM為核心技術(shù)。OFDM技術(shù)實(shí)際上是多載波調(diào)制的一種。其主要思想是：將信道分成若干正交子信道，將高速數(shù)據(jù)信號(hào)轉(zhuǎn)換成并行的低速子數(shù)據(jù)流，調(diào)制在每個(gè)子信道上進(jìn)行傳輸。正交信號(hào)可以通過(guò)在接收端采用相關(guān)技術(shù)來(lái)分開(kāi)，這樣可以減少子信道之間的相互干擾。每個(gè)子信道上的信號(hào)帶寬小于信道的相關(guān)帶寬，因此每個(gè)子信道可以看成平坦性衰落，從而可以消除符號(hào)間干擾。而且由于每個(gè)子信道的帶寬僅僅是原信道帶寬的一小部分，信道均衡變得相對(duì)容易。

OFDM技術(shù)之所以越來(lái)越受關(guān)注，是因?yàn)镺FDM有很多獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)：

a）頻譜利用率高，頻譜效率比串行系統(tǒng)高近一倍。OFDM信號(hào)的相鄰子載波相互重疊，其頻譜利用率可以接近Nyquist極限。

b）抗衰落能力強(qiáng)。OFDM把用戶信息通過(guò)多個(gè)子載波傳輸，這樣在每個(gè)子載波上的信號(hào)時(shí)間就相應(yīng)地比同速率的單載波系統(tǒng)上的信號(hào)時(shí)間長(zhǎng)很多倍，從而使OFDM對(duì)脈沖噪聲和信道快衰落的抵抗力更強(qiáng)。

c）適合高速數(shù)據(jù)傳輸。OFDM自適應(yīng)調(diào)制機(jī)制使不同的子載波可以按照信道情況和噪聲背景的不同使用不同的調(diào)制方式。當(dāng)信道條件好的時(shí)候，應(yīng)采用效率高的調(diào)制方式；而當(dāng)信道條件差的時(shí)候，則應(yīng)采用抗干擾能力強(qiáng)的調(diào)制方式。再有，OFDM加載算法的采用，使得系統(tǒng)可以把更多的數(shù)據(jù)集中放在條件好的信道上以高速率進(jìn)行傳送。因此，OFDM技術(shù)非常適合高速數(shù)據(jù)傳輸。

d）抗碼間干擾（ISI）能力強(qiáng)。碼間干擾是數(shù)字通信系統(tǒng)中除噪聲干擾之外最主要的干擾，它與加性的噪聲干擾不同，是一種乘性干擾。造成碼間干擾的原因有很多，實(shí)際上，只要傳輸信道的頻帶是有限的，就會(huì)造成一定的碼間干擾。OFDM由于采用了循環(huán)前綴，故對(duì)抗碼間干擾的能力很強(qiáng)。

三、4G特點(diǎn)

4G是多功能集成寬帶移動(dòng)通信系統(tǒng)，其技術(shù)特點(diǎn)主要有：

（1）具有很高的數(shù)據(jù)傳輸速率，從2Mbps到最高100Mbps的速率。

（2）實(shí)現(xiàn)真正的無(wú)縫漫游，能使各類媒體、通信主機(jī)及網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行“無(wú)縫連接”。

（3）采用智能技術(shù)，可以自適應(yīng)地進(jìn)行資源分配。采用的智能信號(hào)處理技術(shù)對(duì)不同信道條件的各種復(fù)雜環(huán)境進(jìn)行信號(hào)的正常收發(fā)，有很強(qiáng)的智能性、適應(yīng)性和靈活性。

（4）達(dá)到用戶共存，4G能夠根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的狀況和信道條件進(jìn)行自適應(yīng)處理，使低、高速用戶和各種用戶設(shè)備并存與互通，從而滿足多類型用戶的需求。

（5）具有業(yè)務(wù)上的多樣性，未來(lái)通信中的多媒體通信：個(gè)人通信、信息系統(tǒng)、廣播和娛樂(lè)等結(jié)合成一體，4G能提供各種標(biāo)準(zhǔn)的通信業(yè)務(wù)，滿足帶寬和綜合多種業(yè)務(wù)需求。

（6）4G利用無(wú)線電技術(shù)，提供話音、高速信息業(yè)務(wù)、廣播及娛樂(lè)等多媒體業(yè)務(wù)接入方式，用戶可以隨時(shí)隨地接入系統(tǒng)。

（7）4G網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)完全自治、自適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)，可自動(dòng)管理、動(dòng)態(tài)改變自己的結(jié)構(gòu)以滿足系統(tǒng)變化和發(fā)展的要求。

四、4G缺陷

對(duì)于人們來(lái)說(shuō)，未來(lái)的4G通信顯得很神秘，不少人都認(rèn)為第四代無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是人類有史以來(lái)發(fā)明的最復(fù)雜的技術(shù)系統(tǒng)。的確，第四代無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)在具體實(shí)施的過(guò)程中出現(xiàn)大量令人頭痛的技術(shù)問(wèn)題，大概一點(diǎn)也不會(huì)使人們感到意外和奇怪，第四代無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)存在的技術(shù)問(wèn)題多和互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)，并且需要花費(fèi)好幾年的時(shí)間才能解決。總的來(lái)說(shuō)，要順利、全面地實(shí)施4G通信，可能遇到下面的一些困難：

1、標(biāo)準(zhǔn)多

雖然從理論上講，3G手機(jī)用戶在全球范圍都可以進(jìn)行移動(dòng)通信，但是由于沒(méi)有統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，各種移動(dòng)通信系統(tǒng)彼此互不兼容，給手機(jī)用戶帶來(lái)諸多不便。因此，開(kāi)發(fā)第四代移動(dòng)通信系統(tǒng)必須首先解決通信制式等需要全球統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題，而世界各大通信廠商會(huì)對(duì)此一直在爭(zhēng)論不休。

2、技術(shù)難

盡管未來(lái)的4G通信能夠給人帶來(lái)美好的明天，現(xiàn)已研究出來(lái)，但并未普及。據(jù)研究這項(xiàng)技術(shù)的開(kāi)發(fā)人員而言，要實(shí)現(xiàn)4G通信的下載速度還面臨著一系列技術(shù)問(wèn)題。例如，如何保證樓區(qū)、山區(qū)，及其它有障礙物等易受影響地區(qū)的信號(hào)強(qiáng)度等問(wèn)題。日本DoCoMo公司表示，為了解決這一問(wèn)題，公司會(huì)對(duì)不同編碼技術(shù)和傳輸技術(shù)進(jìn)行測(cè)試。另外在移交方面存在的技術(shù)問(wèn)題，使手機(jī)很容易在從一個(gè)基站的覆蓋區(qū)域進(jìn)入另一個(gè)基站的覆蓋區(qū)域時(shí)和網(wǎng)絡(luò)失去聯(lián)系。由于第四代無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)的架構(gòu)相當(dāng)復(fù)雜，這一問(wèn)題顯得格外突出。不過(guò)，行業(yè)專家們表示，他們相信這一問(wèn)題可以得到解決，但需要一定的時(shí)間。

五、結(jié)束語(yǔ)

移動(dòng)計(jì)算機(jī)是當(dāng)前IT領(lǐng)域內(nèi)發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展趨勢(shì)是高性能、低功耗、小型化和無(wú)線互聯(lián)。一般認(rèn)為，高速數(shù)據(jù)通信能力和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)能力是移動(dòng)計(jì)算機(jī)性能評(píng)價(jià)的主要方面，因此，無(wú)線通信技術(shù)的進(jìn)步對(duì)移動(dòng)計(jì)算機(jī)發(fā)展的意義就顯得非同一般。各大計(jì)算機(jī)企業(yè)已紛紛把目光投向移動(dòng)通信領(lǐng)域。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：少子化的概念范文

索尼公司CSR部統(tǒng)括部長(zhǎng)。負(fù)責(zé)索尼集團(tuán)整體的CSR業(yè)務(wù)。

同時(shí)還兼任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)?社會(huì)責(zé)任規(guī)格工作小組Task Group2議長(zhǎng)、CBCC CSR報(bào)告書(shū)特別工作小組(Task Force)主席。

上期專欄中，我將CSR在日本的發(fā)展史(2000年前)向大家做了一個(gè)介紹，我們了解到日本自有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境對(duì)于日本企業(yè)的CSR活動(dòng)有很大影響。進(jìn)入21世紀(jì)后，日本企業(yè)的國(guó)際意識(shí)逐漸加強(qiáng)，與此同時(shí)作為國(guó)際社會(huì)一員的CSR意識(shí)也逐步增強(qiáng)。2003被稱為日本的CSR元年。自此，著眼于全球開(kāi)展CSR活動(dòng)的日本企業(yè)逐漸增多。

對(duì)應(yīng)全球化的CSR

里斯本宣言后，歐洲從政治層面也開(kāi)始重視CSR活動(dòng)，將其視為重要課題進(jìn)行推進(jìn)。從法律層面也引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保法，這一點(diǎn)對(duì)日本企業(yè)的CSR活動(dòng)產(chǎn)生了很大影響。其中最典型的事例是以電器電子產(chǎn)品和汽車(chē)為對(duì)象，針對(duì)產(chǎn)品中含有的特定化學(xué)物質(zhì)的RoHS指令。自此，制造業(yè)和進(jìn)口業(yè)不得不將供應(yīng)鏈管理問(wèn)題提上議題。

法律制定背后，NGO起著不可估量的作用。歐洲CSR的興起原本就與NGO的影響分不開(kāi)。在NGO的主導(dǎo)活動(dòng)里，GRI （Global Reporting Initiative）發(fā)行的指南已經(jīng)在事實(shí)意義上成為制定CSR報(bào)告書(shū)的世界標(biāo)準(zhǔn)。在日本，NGO的力量相對(duì)來(lái)說(shuō)比較弱，除了少數(shù)國(guó)外業(yè)務(wù)規(guī)模大的企業(yè)以外，NGO很少能夠直接向企業(yè)施加壓力。針對(duì)國(guó)外規(guī)制和國(guó)際性指南的積極對(duì)應(yīng)成為日本企業(yè)的國(guó)際化CSR活動(dòng)開(kāi)展的緊要課題。

供應(yīng)鏈中存在的勞動(dòng)環(huán)境問(wèn)題最初并沒(méi)有受到日本企業(yè)的重視。在歐美，NGO直接向企業(yè)施加壓力，激發(fā)其活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。但是在日本，NGO力量相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱，日本企業(yè)最初是通過(guò)社會(huì)責(zé)任投資(SRI: Social Responsible Investment)以及歐美企業(yè)CSR活動(dòng)的介紹咨詢等間接渠道對(duì)供應(yīng)鏈問(wèn)題有所認(rèn)識(shí)，并逐步開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的。這一點(diǎn)與歐美企業(yè)的不同，是令人深思的。

在這一CSR國(guó)際化的潮流中，索尼率先發(fā)行了CSR報(bào)告書(shū)，同時(shí)針對(duì)給電子產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大影響的RoHS指令，索尼建立了一套獨(dú)特的、可以實(shí)現(xiàn)全球化供應(yīng)鏈統(tǒng)括管理的系統(tǒng)――綠色伙伴制度。針對(duì)供應(yīng)鏈不僅做書(shū)面上的管理，同時(shí)還通過(guò)科學(xué)測(cè)定方法抑制禁止使用物質(zhì)的混入，要求供應(yīng)商進(jìn)行適當(dāng)管理，并實(shí)施監(jiān)督檢查等一系列措施。這樣在對(duì)應(yīng)RoHS指令的同時(shí)，還可以對(duì)沒(méi)有法律規(guī)定的發(fā)展中中國(guó)實(shí)施相同管理，進(jìn)而樹(shù)立日本企業(yè)的模范管理模式。如上所述，日本企業(yè)通過(guò)自身的迅速對(duì)應(yīng)而逐步融入CSR國(guó)際化發(fā)展潮流中。而且在環(huán)境報(bào)告書(shū)與CSR報(bào)告書(shū)的發(fā)行方面，日本也是先行國(guó)家之一。

作為風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的CSR

2000年之后迎來(lái)了CSR時(shí)代的真正到來(lái)。日本固有的一些問(wèn)題，再加上國(guó)際上出現(xiàn)的一些變化，給日本企業(yè)的CSR活動(dòng)帶來(lái)了巨大影響。美國(guó)的安然公司(Enron Corp.)和WorldCom公司發(fā)生的巨額粉飾事件導(dǎo)引了企業(yè)改革法(SOX法)的出臺(tái)。日本也發(fā)生了類似問(wèn)題，因BSE問(wèn)題對(duì)嚴(yán)格控制進(jìn)口的牛肉產(chǎn)地進(jìn)行偽裝，使用過(guò)了保質(zhì)期的牛奶生產(chǎn)其他乳制品。雖然這些問(wèn)題沒(méi)有直接導(dǎo)致影響消費(fèi)者生命的嚴(yán)重問(wèn)題，但是此類事件嚴(yán)重影響了消費(fèi)者對(duì)廠家的信任，廠家不得不馬上撤下陳列于大型超市中的商品，一流名牌廠家在轉(zhuǎn)瞬間破產(chǎn)。同時(shí)，汽車(chē)行業(yè)也發(fā)生了為逃避回收義務(wù)而故意隱蔽事實(shí)的惡性事件。值得深思的是，這類事件并不是通過(guò)外部調(diào)查而公諸于世的，而都是因內(nèi)部告發(fā)、媒體曝光而公諸于世的。在這點(diǎn)上，日本與美國(guó)相似。這不僅說(shuō)明作為員工和市民的自覺(jué)意識(shí)的增強(qiáng)，同時(shí)我們也可以看出因特網(wǎng)時(shí)代特有的特點(diǎn)，那就是信息可以瞬間傳到世界每一個(gè)角落。

除此之外，隨著信息系統(tǒng)的普及，顧客個(gè)人信息的流出事件也相繼發(fā)生。企業(yè)的新型風(fēng)險(xiǎn)逐漸浮出水面，從強(qiáng)化CSR的角度出發(fā)，企業(yè)紛紛引進(jìn)法令遵守(Compliance)概念，同時(shí)設(shè)置內(nèi)部舉報(bào)制度和個(gè)人信息管理系統(tǒng)，積極引入個(gè)人隱私保密標(biāo)示(Privacy Mark)。日本經(jīng)團(tuán)也不斷改訂企業(yè)行動(dòng)，努力鼓勵(lì)企業(yè)自主開(kāi)展CSR舉措。日本政府也引進(jìn)保護(hù)內(nèi)部告發(fā)舉措和保護(hù)個(gè)人信息法規(guī)，明確表明不只依靠企業(yè)的姿態(tài)。保險(xiǎn)公司拖欠保險(xiǎn)金的問(wèn)題大量發(fā)生，因產(chǎn)品老朽而發(fā)生的火災(zāi)事件也引發(fā)了保護(hù)消費(fèi)者理念的活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，設(shè)立了福田前首相提倡的消費(fèi)者廳，行政方面的動(dòng)向也進(jìn)入了一個(gè)新階段。與此同時(shí)，由于過(guò)度制定法規(guī)，企業(yè)活動(dòng)成本提高，大大影響了企業(yè)的業(yè)務(wù)效率，同時(shí)也影響了顧客的生活便利性。就像“Compliance不景氣”一詞一樣，針對(duì)企業(yè)活動(dòng)的法規(guī)制定與企業(yè)的自主性活動(dòng)的開(kāi)展相互作用，這在哪一個(gè)時(shí)代都是一個(gè)熱門(mén)話題。

CSR新潮流

近幾年，在談到如何實(shí)現(xiàn)日本企業(yè)的CSR活動(dòng)活性化中，常常會(huì)提到“失去的10年”這句話。就是說(shuō)在恢復(fù)日本長(zhǎng)期低迷的經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，資金上開(kāi)始好轉(zhuǎn)時(shí)，如何確保雇用方面的舉措就成為CSR領(lǐng)域里的重要課題。特別是，日本在發(fā)達(dá)國(guó)家中少子高齡化問(wèn)題發(fā)展最快，為了確保優(yōu)秀人才，就必須充實(shí)育兒以及照顧老人等方面的支援制度，同時(shí)還要積極實(shí)施雇用女性員工的相關(guān)支援舉措。女性結(jié)婚生子后就會(huì)辭掉工作這一日本傳統(tǒng)習(xí)慣需要進(jìn)行變革。日本企業(yè)推進(jìn)多樣性(Diversity)活動(dòng)以及實(shí)施促進(jìn)工作與生活平衡的舉措也被作為CSR的典型活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)。近年日本經(jīng)濟(jì)不景氣，日本企業(yè)里長(zhǎng)期運(yùn)用的年功序列終身雇用制度也逐漸引起異議，很多公司引進(jìn)歐美的成果主義。但因文化差異等原因，歐美模式并不完全適用于日本，今年開(kāi)始出現(xiàn)返歸現(xiàn)象，而且還延長(zhǎng)退休年齡，積極引進(jìn)再雇用已退休者等人才確保制度。

第9篇：少子化的概念范文

關(guān)鍵詞：獨(dú)居老人：社會(huì)支持：醫(yī)療照顧

一、研究背景

據(jù)統(tǒng)計(jì)2001～2020年，是快速老齡化階段。這一階段，中國(guó)將平均每年增加596萬(wàn)老年人口，到2020年老年人口將達(dá)到2.48億人，老齡化水平將達(dá)到17％。因此老年人問(wèn)題將會(huì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。在老齡化的嚴(yán)峻考驗(yàn)中，獨(dú)居老人問(wèn)題尤為嚴(yán)重。獨(dú)居老人一個(gè)人孤身生活，缺乏支持，所以目前僅靠獨(dú)居老人自己在家庭中養(yǎng)老很艱難。

結(jié)合專家學(xué)者的研究及筆者了解，在所有的需求中，獨(dú)居老人對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求是最迫切的；同時(shí)在我國(guó)社會(huì)保障制度的完善過(guò)程中，醫(yī)療保障也是重中之重。結(jié)合這種必要性及可行性，筆者采用社區(qū)研究，對(duì)泰安市3個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)社區(qū)的獨(dú)居老人的醫(yī)療服務(wù)需求及提供情況進(jìn)行了調(diào)查分析。

二、研究對(duì)象與方法

此次調(diào)查的獨(dú)居老人是指65歲以上，有單獨(dú)居住的事實(shí)或每周不與配偶、子女或親友等共同居住兩天以上且非居住于機(jī)構(gòu)中的老年人。

調(diào)查采用定量與定性相結(jié)合的方法。在定量調(diào)查方面，針對(duì)研究對(duì)象的年齡特點(diǎn)，本研究采用結(jié)構(gòu)式、封閉性問(wèn)題的訪問(wèn)問(wèn)卷形式對(duì)居委會(huì)提供的獨(dú)居老人名單，隨機(jī)抽取120位社區(qū)獨(dú)居老人進(jìn)行面對(duì)面調(diào)查，共獲得有效問(wèn)卷106份，最后用SPSS軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析；在定性調(diào)查方面，從106個(gè)樣本中選取有代表性的15位獨(dú)居老人進(jìn)行了半結(jié)構(gòu)性深度訪談。

在此次調(diào)查回收的106份問(wèn)卷中。涉及男性41名，女性65名。被調(diào)查者的年齡分布為，65～69歲共13人，70～79歲共54人，80～89共39人，最低65歲，最高95歲。在婚姻狀況方面，喪偶92人，占86.8％；離異者10人，占9.4％；一直未婚者4人，占3.8％，無(wú)其他婚姻狀況。在教育程度方面，不識(shí)字的有15人，占14.2％，小學(xué)/掃盲班水平的為29位，占27.4％，初中學(xué)歷的有32，占30.2％，高中的有23人，占21.7％，大學(xué)文化程度的7人，占6.6％。雖然整體學(xué)歷層次不高，但相比較其他老年群體，教育程度相當(dāng)。

三、獨(dú)居老人的醫(yī)療服務(wù)需求狀況

服務(wù)需求是個(gè)多維度的概念，但總體來(lái)說(shuō)主要包括物質(zhì)需求、精神服務(wù)需求、醫(yī)療服務(wù)需求、日常生活照顧需求4個(gè)層面。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在獨(dú)居老人群體中，醫(yī)療服務(wù)需求是所有需求層面中最強(qiáng)烈的(見(jiàn)表1)。無(wú)論是何種社會(huì)特征的老人，醫(yī)療對(duì)他們來(lái)說(shuō)都是個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。

因此本文主要探討?yīng)毦永先说尼t(yī)療服務(wù)需求狀況及其應(yīng)對(duì)策略。結(jié)合前人研究及本次調(diào)查結(jié)果，主要從兩個(gè)維度來(lái)反映醫(yī)療服務(wù)需求狀況，即醫(yī)療費(fèi)用保障、醫(yī)療照顧。下文分別就這兩個(gè)基本方面展開(kāi)分析。

(一)醫(yī)療費(fèi)用保障需求

本調(diào)查對(duì)醫(yī)療費(fèi)用保障需求的了解是通過(guò)醫(yī)療費(fèi)用的負(fù)擔(dān)感知情況來(lái)反映的。對(duì)獨(dú)居老人而言。由于其日常經(jīng)濟(jì)開(kāi)支已經(jīng)比其他老年群體多，相對(duì)應(yīng)，在同樣的經(jīng)濟(jì)來(lái)源下支付醫(yī)療消費(fèi)的能力就弱，因此他們的“看病貴”問(wèn)題更加突出。

從表2中可以看出，大部分的獨(dú)居老人認(rèn)為現(xiàn)在的醫(yī)療負(fù)擔(dān)比較重甚至非常重，不構(gòu)成負(fù)擔(dān)的僅占很少比例。所以，一旦生病，他們所能做的就只能是“小病忍著，大病抗著”。

(二)醫(yī)療照顧需求

從表3上可以看出，雖然對(duì)醫(yī)療照顧的評(píng)價(jià)要好于醫(yī)療負(fù)擔(dān)，但有將近一半的人認(rèn)為得到的醫(yī)療照顧為一般水平。對(duì)獨(dú)居老人而言，除了醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重外，最迫切的需求就是醫(yī)療照顧。

四、影響?yīng)毦永先酸t(yī)療服務(wù)需求的因素分析

通過(guò)對(duì)社區(qū)獨(dú)居老人醫(yī)療服務(wù)需求的了解發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前社會(huì)保障水平下，獨(dú)居老人自身、社會(huì)支持水平等影響?yīng)毦永先说尼t(yī)療服務(wù)需求。

(一)獨(dú)居老人自身因素

經(jīng)過(guò)調(diào)查與訪談發(fā)現(xiàn)，不同特征獨(dú)居老人的醫(yī)療服務(wù)需求有所不同

1、在醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)感知方面。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，獨(dú)居老人的性別、年齡、文化程度、以前的職業(yè)類型、健康自評(píng)狀況等都對(duì)醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)感知狀況有所影響，其中年齡、職業(yè)類型、健康自評(píng)狀況的影響更強(qiáng)烈。(1)年齡方面。一般來(lái)說(shuō)，獨(dú)居老人的年齡越大，身體機(jī)能老化情況越嚴(yán)重，越容易生病，相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)感知越強(qiáng)烈。(2)職業(yè)方面。退休前為事業(yè)單位工作人員的獨(dú)居老人，因?yàn)槟軌蛳硎艿结t(yī)療保障制度的福利，醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)小；而企業(yè)退休工人對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的反映最強(qiáng)烈，因?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)水平較差而退休前的工作單位報(bào)銷(xiāo)很少。(3)健康自評(píng)狀況方面。對(duì)健康狀況評(píng)價(jià)越高的獨(dú)居老人認(rèn)為醫(yī)療負(fù)擔(dān)越小，因?yàn)樗麄儾挥迷卺t(yī)療方面消費(fèi)太多。

2、醫(yī)療照顧方面。經(jīng)過(guò)調(diào)查與訪談發(fā)現(xiàn)，獨(dú)居老人的職業(yè)類型與健康自評(píng)狀況對(duì)醫(yī)療照顧影響更強(qiáng)烈。退休前為事業(yè)單位工作人員的獨(dú)居老人因?yàn)橛薪?jīng)濟(jì)能力，對(duì)醫(yī)療照顧質(zhì)量期望較高；健康自評(píng)狀況較低的獨(dú)居老人更迫切的需要醫(yī)療照顧。

(二)社會(huì)支持水平的影響

可以為獨(dú)居老人提供社會(huì)支持的主要有政府、社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體等正式支持和子女、親戚、鄰里、朋友等非正式支持。不同的支持水平對(duì)獨(dú)居老人的醫(yī)療服務(wù)需求影響不同。

1、醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)感知方面。(1)政府支持。經(jīng)前人研究及本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府對(duì)醫(yī)療保障的投入方向及投入水平對(duì)不同群體的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)影響強(qiáng)烈，如果自我負(fù)擔(dān)能力弱的獨(dú)居老人能被納入基本醫(yī)療保障范圍內(nèi)，將會(huì)大大減輕此群體的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況。(2)子女支持。在目前醫(yī)療保障制度下，能否得到及得到多少子女的經(jīng)濟(jì)支持對(duì)獨(dú)居老人的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)影響也很強(qiáng)烈，能得到子女經(jīng)濟(jì)支持的獨(dú)居老人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)會(huì)大大減輕。

2、醫(yī)療照顧方面。社會(huì)支持水平對(duì)獨(dú)居老人醫(yī)療照顧需求的影響也很強(qiáng)烈，具體表現(xiàn)為：(1)子女支持。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有子女且能夠得到子女照顧的獨(dú)居老人醫(yī)療照顧需求不再?gòu)?qiáng)烈，因?yàn)樗麄兊男枨蟮玫搅藵M足；而沒(méi)有子女或得不到子女照顧的獨(dú)居老人更多的依賴其他支持力量。(2)親戚支持。在子女支持力量缺失的情況下如果有同城親戚的照顧，獨(dú)居老人對(duì)正式支持的醫(yī)療照顧需求則較低。(3)鄰居支持。從支持效果來(lái)看。鄰居的支持對(duì)老年人能夠得到較好的醫(yī)療服務(wù)有較高的“性價(jià)比”優(yōu)勢(shì)，特別是當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)疾病時(shí)。但調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)獨(dú)居老人對(duì)能夠得到鄰居醫(yī)療照顧需求并不強(qiáng)烈，期望不高。(4)社區(qū)支持。當(dāng)獨(dú)居老人的非正式支持力量不夠時(shí)，獨(dú)居老人對(duì)能夠得到社區(qū)醫(yī)療照顧的需求比較強(qiáng)烈，希望在社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，能夠提高社區(qū)照顧水平。

五、結(jié)束語(yǔ)