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引言
一般我們將與人類社會用水有密切聯(lián)系而且能夠不斷進(jìn)行更新的淡水統(tǒng)稱為水資源,這其中也包括地表水、地下水以及土壤水。在這眾多水資源中,地下水所占的比例是最大的,而且它更新的周期也是最大的,因而對于地下水資源的保護(hù)也是當(dāng)今世界各國在環(huán)境保護(hù)中的首要任務(wù)。通過相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,地下水資源具備兩種特性,一個可再生性,另一個是不可再生性。另一方面,地下水的更新周期一般是一千四百多年,因而對其在參與現(xiàn)代水循環(huán)中的補(bǔ)給速度就比較小,而且地下水的大部分儲存資源都不能進(jìn)行到現(xiàn)代水的循環(huán)之中,所以這部分水資源就是地下水中的不可再生部分,所以我們在對地下水的利用和開發(fā)過程中就應(yīng)該考慮到這一點(diǎn)。
在含水系統(tǒng)中,地下水資源是一個重要組成部分,具有統(tǒng)一水力的聯(lián)系,而且對于地下水資源本身來講就具備著系統(tǒng)性,是一個統(tǒng)一的整體。在整個含水系統(tǒng)中,地下水的任何一部分水資源的加入或是排出,所造成的影響都會涉及到整個含水系統(tǒng),這也正是地下水資源系統(tǒng)性的體現(xiàn)。
1 當(dāng)前我國地下水資源的現(xiàn)狀分析
根據(jù)相關(guān)資料顯示,近二十年內(nèi),我國的地下水的平均開采量都是逐年增長的,與此同時,我國百分之九十城市的地下水都遭到了污染,這其中包括有毒物質(zhì)的污染。地下水資源污染的狀況由而向面的進(jìn)行擴(kuò)展,每年所造成的經(jīng)濟(jì)損失也高達(dá)近百億。近幾年來,相關(guān)部門對我國的一百一十八個大中型城市進(jìn)行了地下水的監(jiān)測,從檢測的結(jié)果來看,地下水污染情況比較嚴(yán)重的城市就占據(jù)了百分之六十四,而污染較輕的城市占據(jù)了百分之三十三,從區(qū)域上來看,我國地下水的三氮污染最為嚴(yán)重。在農(nóng)村中,有近三點(diǎn)六億的人已經(jīng)喝不到健康的、符合標(biāo)準(zhǔn)的飲用水了。另外從我國的地質(zhì)環(huán)境公報中可以看出,我國的三十一個省、自治區(qū)以及直轄市的地下水都面臨著不同程度的污染,因而也存在些由于水污染而造成的疾病,由此可見,地下水污染所帶來的消極作用是不容忽視的。
隨著工業(yè)化發(fā)展的推進(jìn),眾多環(huán)境問題紛紛涌現(xiàn)出來。森林的無休止砍伐,大氣污染程度的加劇,使得沙漠化,全球變暖等環(huán)境問題逐漸上升為國家的政治問題。其中水污染的嚴(yán)重性引起了人們的恐慌,成為當(dāng)下社會最熱點(diǎn)的話題。
由于工業(yè)用水量之大,排污及處理污水的系統(tǒng)的不完善,商家環(huán)保意識薄弱,人們用水危機(jī)意識的淡薄,導(dǎo)致地下潔凈的水資源越來越少。隨著地下水水位的不斷下降,原有的生態(tài)環(huán)境遭受到巨大的威脅。許多生態(tài)景觀遭到破壞,例如聞名遐邇的中國第一大淡水湖--鄱陽湖,由于各種原因?qū)е潞鎺捉?jīng)干旱,水面大起大落,嚴(yán)重影響到魚蝦的繁殖,破壞了原有的自然景觀。馳名中外的濟(jì)南泉水,山西的晉祠泉等都因水位年年下降,最終導(dǎo)致泉水的枯竭。由于氣候干旱,蒸發(fā)量過大,周邊生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,使得青海的湖水水位出現(xiàn)一定程度的下降,青海主要補(bǔ)給的河流出現(xiàn)多次斷層,甚至有些小河已經(jīng)干涸。這一系列自然生態(tài)景觀的破壞都源于地下水資源供給的不足,導(dǎo)致環(huán)境不斷惡化及地質(zhì)災(zāi)害的頻繁發(fā)生。
2 我國地下水資源/!/稀缺惡化的原因
我國的建設(shè)的起步相對于西方國家較晚,許多專家學(xué)者稱,國家的工業(yè)化發(fā)展都是要以犧牲自然環(huán)境為代價。如今我國工業(yè)的發(fā)展正進(jìn)入一個飛速發(fā)展的階段,水資源被大量的開采,工廠的污水處理系統(tǒng)不能被很好的使用,導(dǎo)致工業(yè)污水大量排入江河湖海,最終導(dǎo)致水污染的產(chǎn)生。在日常生活中,人們節(jié)約用水的意識比較淡薄,對地下水污染的危害認(rèn)識存在欠缺,沒有把對地表水的保護(hù)灌輸?shù)綄Φ叵滤谋Wo(hù)中來,這導(dǎo)致地下水污染問題長期得不到解決。加之我國降水量分布不均,很多城市的地下水得不到及時的補(bǔ)給,當(dāng)?shù)厝藗儗Φ叵滤囊蕾囆枨蟛粩嘣黾?導(dǎo)致了地下水資源過度開采。
3 保護(hù)地下水資源的對策與措施
3.1 加快地下水資源組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)步伐,構(gòu)建水資源開發(fā)與利用中心
從我國地下水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)可以分析,尚需完善的水資源組織結(jié)構(gòu)在聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)構(gòu)建以及水資源開發(fā)利用方面還有所欠缺,往往生態(tài)災(zāi)難之后水資源流失問題才被發(fā)現(xiàn)。從避免水資源災(zāi)難性后果方面考慮,關(guān)于地下水的開采問題需要積極構(gòu)建專業(yè)的國家地下水資源保護(hù)中心,通過先進(jìn)的信息技術(shù)來對地下水資源的開發(fā)與利用進(jìn)行管理,合理設(shè)置地下水資源動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò),在不間斷動態(tài)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控過程中實現(xiàn)對地下水資源的保護(hù)。從儲量及水資源更新速度我們可對水資源的利用量進(jìn)行合理估算,并在此基礎(chǔ)之上加快地下水資源預(yù)警系統(tǒng)及地面預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)步伐,完善地下水資源的早期預(yù)警工作。此外,針對西部水資源嚴(yán)重匱乏地區(qū)還應(yīng)采取嚴(yán)密的水資源監(jiān)控管理制度,及時預(yù)警沿海地區(qū)的海水倒灌問題,盡可能阻止地下水資源生態(tài)災(zāi)難等嚴(yán)重問題的發(fā)生。
3.2 做好地表水與地下水的統(tǒng)籌規(guī)劃工作,平衡水資源的利用率
關(guān)鍵詞 地理;水資源;教案設(shè)計
中圖分類號 G633.57 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 C 文章編號 1005―9646(2009)01―0142―02
教學(xué)目標(biāo):
1、知識與技能:
(1)了解世界和我國水資源狀況,學(xué)習(xí)用辯證的方法看待水資源的豐富和有限。
(2)培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心社會,為社會作貢獻(xiàn)的社會責(zé)任感。
2、方法與過程:
(1)學(xué)習(xí)利用身邊的報刊、網(wǎng)絡(luò)等資源獲取信息。
(2)學(xué)習(xí)利用數(shù)字和圖表來獲取信息,并對信息進(jìn)行加工、整理。
3、情感與價值觀:
(1)培養(yǎng)學(xué)生辯證思維的能力,學(xué)習(xí)用發(fā)展的眼光看問題。
(2)強(qiáng)化學(xué)生愛水、節(jié)水意識。
教學(xué)重點(diǎn):
l、用辯證的方法看待水資源的豐富和有限。
2、培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感。
教學(xué)難點(diǎn):
1、水資源和水污染的相關(guān)資料的收集。
2、充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
教學(xué)過程:
1、課前準(zhǔn)備:
A、收集我國、所在地及自己家的水資源的狀況,水污染的情況。
B、調(diào)查你自己家的用水情況。
2、情景導(dǎo)入:
提問:我們每天都要用水,喝水,你能說出水對于我們?nèi)祟愑心男┯猛締?
引入:既然水對于我們?nèi)绱酥匾?,那么你了解我們的水資源狀況嗎?你知道如何保護(hù)我們的水資源嗎?
3、講授新課:
1 人類擁有的水資源:(板書l
存在:江河、湖、海占地球表面積的3/4;總量很大(14億立方千米,2x1018噸)
幻燈展示:全球海水、陸地水儲量比:
討論:地球上70%覆蓋著水,為什么世界上還有許多國家和地區(qū)面臨缺水的危機(jī)?
(師生互動)原因:(板書)
1、淡水資源比較少(能直接飲用的僅占水資源的0.769%)。
2、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,用水量增多。
3、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,水資源被污染。
4、淡水資源分布不均勻(20多個國家缺水)。
幻燈展示:部分國家的人均水量圖
(單位:人均水量/m2。)
講解:從上圖可以看出,我國屬于嚴(yán)重缺水的國家。
1、我國大部分地區(qū)處于缺水狀況。
2、人均水量在3000m3以上的地區(qū)有江西、福建、青海、等。
3、極度缺水的地區(qū)有北京、上海、天津、河北、山東、江蘇等。
4、水資源分布不均勻。
幻燈展示:我國因缺水而造成的各類損失的資料。
講解:從種種的表格、數(shù)學(xué)、資料都向我們訴說著淡水資源的短缺,21世紀(jì),水資源將成為全世界關(guān)注的首要問題。
2 愛護(hù)水資源(板書)
1、節(jié)約用水
幻燈展示:所在地及自己家的用水情況,并根據(jù)調(diào)查項目打分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。
提問:生活用水浪費(fèi)和節(jié)約相比較有什么差距?
幻燈展示:生活用水浪費(fèi)與節(jié)約方式比較
學(xué)生小結(jié):種生活習(xí)慣和用水方式的改變,就可以節(jié)約很多水,所以希望大家要注意節(jié)約用水,并把這種風(fēng)尚不斷地講述給別人,使越來越多的人行動起來,共同來愛護(hù)我們的水資源。
幻燈介紹:《水法》和節(jié)水徽記。
2、防止水體污染:(板書)
1)水體污染:指大量污染物質(zhì)排入水體,超過水體的自凈能力使水質(zhì)惡化,水體和周圍的生態(tài)平衡遭到破壞,對人體健康、生活和生產(chǎn)活動造成損失和威脅的情況。
2)污染的途徑:(板書)
(A)工業(yè)生產(chǎn)各種廢水、廢物等未達(dá)標(biāo)排放。
(B)農(nóng)業(yè)上化肥、農(nóng)藥不合理使用。
(C)生活污水的任意排放。
提問:水污染給我們帶來了哪些危害?造成了什么嚴(yán)重后果?
幻燈展示:污染造成的危害的圖片、資料。
3)預(yù)防和消除水體污染的措施:(板書)
(1)減少污染物的產(chǎn)生。
(2)對工業(yè)污水進(jìn)行處理,使其符合排放標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞:水污染 設(shè)想治理
水污染是導(dǎo)致水資源短缺的一個重要的原因。各國為了防治水污染,都制定了相應(yīng)的水污染防治的管理制度。
我國是一個水資源短缺的國家,人均水資源2100立方米,僅相當(dāng)于世界平均水資源的1/4,另外,我國水資源分布不均,眾多城市結(jié)構(gòu)性缺水。而且,近年來,隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快,用水量激增,導(dǎo)致水資源的過度開發(fā)利用。在各國紛紛立法進(jìn)行水資源保護(hù)的今天,我國也積極做了水資源保護(hù)的相關(guān)立法,主要包括《水法》、《水污染防治法》及其實施細(xì)則、《水土保持法》、《防洪法》、等等,就此形成了我國現(xiàn)階段水環(huán)境管理的制度體系。在這里我們主要談?wù)劇端廴痉乐畏ā返牧⒎ㄇ闆r。
一、現(xiàn)在,我國水污染防治仍面臨五大嚴(yán)峻問題
⒈水污染形勢依然嚴(yán)峻。污染排放總量增長速度快,據(jù)水利部統(tǒng)計近3年增長8.6%,主要水系水質(zhì)惡化程度沒有得到控制,據(jù)環(huán)保局統(tǒng)計,2004年七大水系,一半以上達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn),一半以上屬于五類、劣五類水,已不能直接使用。另外,水污染事故不斷發(fā)生,經(jīng)濟(jì)損失較大。
⒉工業(yè)污染仍然十分突出。不少老企業(yè)污染嚴(yán)重,無力治理,生產(chǎn)設(shè)備老化,工藝技術(shù)落后,產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理就直接排放;高消耗、高污染的小企業(yè)仍大量存在;不少企業(yè)有法不依,違法排污現(xiàn)象普遍。
⒊城鎮(zhèn)污水未有效處理。隨著城市化發(fā)展,城市污水排放量增加,而污水處理廠建設(shè)緩慢,污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后,目前能正常運(yùn)行的有1/3,低負(fù)荷運(yùn)行的有1/3,還有1/3開開停停。另外,我國仍有一大批城市沒有污水處理收費(fèi)制度或收費(fèi)偏低,不能滿足污水處理廠的運(yùn)營要求。
⒋飲用水安全問題突出。我國一些地區(qū)飲用水源地水質(zhì)差,不合格率占25%,全國農(nóng)村尚有3億多人飲用水不安全。
⒌水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計我國萬元工業(yè)增加值用水量為222噸,是發(fā)達(dá)國家的5~10倍,工業(yè)用水重復(fù)利用率為62%,發(fā)達(dá)國家均為75%~85%;農(nóng)業(yè)灌溉用水利用系數(shù)為0.45,而很多國家為0.7~0.8;生活用水浪費(fèi)嚴(yán)重,全國管網(wǎng)漏損率為20%,每年浪費(fèi)水達(dá)100億噸以上。
二、水體污染的治理和防治設(shè)想
如此嚴(yán)重的水體污染,不僅是對環(huán)境的破壞,更是對人類自身生命之源的破壞。我們在分析的同時,更實際的是做出應(yīng)對的措施,以改變現(xiàn)狀。
1.水污染防治政府有責(zé),增強(qiáng)法制約束力,加大處罰力度,讓有些違規(guī)的行為得到法律的制裁,讓公眾的環(huán)境保護(hù)意識的到提升。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,將主要的需水工業(yè)搬遷部分到南方,緩解北方水少、工廠多的局面,減少水質(zhì)惡化。
建立水資源保護(hù)區(qū),為從整體上解決我國水環(huán)境惡化的問題,必須有計劃地建立不同類型和不同級別的水資源保護(hù)區(qū),并采取有效措施加以保護(hù)。對一些原始的水源必須嚴(yán)格保護(hù),將各區(qū)內(nèi)水資源的分配、水費(fèi)、排污費(fèi)的收取、治污資金的籌集有效地統(tǒng)一起來,就能夠?qū)崿F(xiàn)從局部到整體治理步驟的實現(xiàn),從而解決我國水環(huán)境問題。
建立城市污水處理系統(tǒng):為了控制水污染的發(fā)展,工業(yè)企業(yè)還必須積極治理水污染,尤其是有毒污染物的排放必須單獨(dú)處理或預(yù)處理。隨著工業(yè)布局、城市布局的調(diào)整和城市下水道管網(wǎng)的建設(shè)與完善,可逐步實現(xiàn)城市污水的集中處理,使城市污水處理與工業(yè)廢水治理結(jié)合起來。
控制農(nóng)業(yè)面源污染:農(nóng)業(yè)面源污染包括農(nóng)村生活源、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖的污染。要解決面源污染比工業(yè)污染和大中城市生活污水難度更大,需要通過綜合防治和開展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程等措施進(jìn)行控制。
加強(qiáng)水資源的規(guī)劃管理:合理制定水資源規(guī)劃,根據(jù)水的供需狀況,實行定額用水,并將地表水、地下水和污水資源統(tǒng)一開發(fā)利用,切實做到合理開發(fā)、綜合利用、積極保護(hù)、科學(xué)管理。同時,為了有效地控制水污染,在管理上應(yīng)從濃度管理逐步過渡到總量控制管理。
作為當(dāng)代教育工作者,了解我國如此嚴(yán)峻的水體污染狀況,頗有危機(jī)感和責(zé)任感,把自己所學(xué)教育感染學(xué)生,讓學(xué)生感受到保護(hù)水資源,節(jié)約用水的緊迫性,重要性。我們需要更加努力地投入學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生,為高一級學(xué)校提供優(yōu)秀的人才。
參考文獻(xiàn):
[1]《中華人民共和國水污染防治法》、1984年頒布;
我國干旱地區(qū)約有一千三百萬人口嚴(yán)重缺水。缺水成為甘肅。寧夏等地區(qū)貧窮的直接原因,能讓孩子喝上一口純凈水,洗個澡,是那些地區(qū)多少母親的奢望呀!我國嚴(yán)重缺水的地區(qū)有:西北地區(qū)、華北地區(qū)、北京、天津、青島、大連等等。
我在小的時候,常??葱侣剤蟮勒f,某某地區(qū)缺水,某某地區(qū)干旱,某某地區(qū)渴死多少人。傻傻的我就在想:水龍頭里的水“嘩嘩”流個不停,他們怎么可能會干旱、缺水、渴死呢?再說了,地球上江河湖海那么多,缺水應(yīng)該不可能吧!后來,我慢慢明白,地球上的水不是都能喝的。
據(jù)有關(guān)資料顯示,地球上總水量高達(dá)十八萬億億升,這個數(shù)量似乎滿足全球人口對水的需求是綽綽有余的,但是,事實卻令人大失所望?,F(xiàn)在地球的存水量中,海水是不適宜人類飲用的。人類真正可以利用的淡水資源只有江河湖泊以及地下水源的一小部分,僅僅占地球總水量的2.5%。目前,世界上已有超過一半的陸地面積、遍及一百多個國家和地區(qū)缺水,二十億人飲水困難。而我們?nèi)祟愓悦渴迥暝黾右槐兜牡枨蟮乃俣认闹Y源。到目前為止,人類淡水消費(fèi)量已占全世界可用淡水資源的54%。
這一嚴(yán)峻形式并沒有讓所有人感到緊張。人類還在不斷污染著我們賴以生存的河流。有的人養(yǎng)成了一些陋習(xí),隨手將垃圾扔入河流里,或者無限制的浪費(fèi)水資源,一些工廠甚至將污水排入河流里,這樣嚴(yán)重污染了我們的河流。
人們常說,地球是一個水球,甚至對“地球”為什么不叫水球產(chǎn)生了質(zhì)疑,可不是嘛,跨過幾座城市,出現(xiàn)在眼前的是海;從太空回首,映入眼簾的又是地球那年輕的藍(lán)。連“七分海洋,三分陸地”這句話也果然是名不虛傳。“地球上的水資源如此豐富,可以夠一個地球的人喝一輩子的了,為什么現(xiàn)在用水卻這么緊張?”記得這是我小時候最常問的問題,相信也是很多小孩子心中的問題。
這個問題在現(xiàn)在看來并不難,只要有一個人代表世界的人說“我們喜歡喝咸水”,那么水資源的問題便可以得到解決,但誰能夠這么做?淡水資源是人類及大多數(shù)生物的依賴,而世界的淡水資源儲量卻是少之又少--地球表面有75%被海水覆蓋,但海水卻不能夠被人直接飲用或用于灌溉。至于人類的生命源淡水,除去冰川及以特殊的儲存方式的外,它的總量還不到總水量的1%。人類的生命活動及其他淡水生物的生命,只能依靠這唯有的“1%”,聰明的人不難體會到水資源的危機(jī),但是真正去做的人又占世界總?cè)丝诘陌俜种畮??浪費(fèi)水的現(xiàn)象仍隨處可見--滴水的龍頭,被工業(yè)污水污染的河流,有幾個人會制止這些現(xiàn)象的發(fā)生?
人們都知道水資源的缺乏給人類造成了多少損傷;人們都可以感受到水資源危機(jī)的來臨;人們都能想象得到?jīng)]有淡水時的慘況;人們都可以理解為什么說“不要讓世界上最后一滴水變成人類的眼淚”,但是不讓淚變成水,只是幾個人就能改變的事嗎?
讓我們從電視上看一看云南災(zāi)區(qū)的狀況吧:那里的人是多么得想喝到一滴純凈的水--渾濁的河水是一家子人及牲畜的“救命水”,這是多么的可怕!但這卻有可能成為地球人最終后果的寫照,不同的是,那時我們唯一能喝得到的“純凈的水”只有“淚水”,那時候除了悔恨,我們還能做什么……
關(guān)鍵詞:水資源;用水量;保護(hù);可持續(xù)性;雨水收集
中圖分類號:TV21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
前言
“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基地”,球表面71%的地區(qū)是海洋,水是地球上分布最廣的物質(zhì)。地球上水的總量約為139億km3,海洋中的水占地球總水量的96.5%,陸地水約占 3.49%,生物水占0.0001%,大氣水占 0.001%。陸地上分布著江河湖沼,地面水總量約為23萬km3,淡水約占地球總水量的2.7%,其中69%呈固態(tài),以冰川或冰帽的形式存在[ ]。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了對各種物資的需求,造成了供需緊張。人類實際能夠利用的水只占地球總水量的很小一部分,世界淡水資源在時間和空間上分布極不平衡,使有限的淡水資源不能被充分利用。
隨著人口的增加,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,水資源形勢將更為嚴(yán)峻,水環(huán)境不斷惡化。由于水資源利用量的猛增,大量淡水資源被消耗,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,水資源開發(fā)難度極大。各水域受到不同程度的污染,破壞了生態(tài)系統(tǒng),進(jìn)一步加劇了水資源緊缺的矛盾。面對這一系列的問題,人們開始給予水資源更多的關(guān)注,在改善水環(huán)境方面做出努力,需要我們在合理利用水資源的基礎(chǔ)上,對分散的水資源進(jìn)行收集利用,即進(jìn)行雨水收集,來滿足缺水地區(qū)的用水需求。
1.水資源現(xiàn)狀
(1)水資源的利用率不高。由于現(xiàn)在的用水工業(yè)的技術(shù)水平比較落后,在用水的生產(chǎn)工藝方面不能充分利用水資源,來發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益,造成水資源的浪費(fèi)。并且沒有做好相關(guān)的水資源的循環(huán)利用與重復(fù)使用工作,最終導(dǎo)致水資源的利用率低下。
(2)水資源的時空分布不均勻。由于受季風(fēng)氣候的影響,我國降水分布不均勻,導(dǎo)致我國水資源的季節(jié)分配和地區(qū)分布也不均勻。人多水少、水資源時空分布不均是我國水資源的主要特點(diǎn)。盡管我國多年平均水資源總量位居世界第六位,但人均水資源占有量卻比較少,其中黃河、淮河、海河等流域人均占有量則更低[ ]。在夏季,雨量充沛,帶來來的水量占全年的水量的60% ~80%,往往會造成洪澇發(fā)生,而在其他季節(jié)雨量明顯減少。水資源在空間上分布不均勻,南方的水量較之于北方,所占比例較大。
(3)水資源污染嚴(yán)重。當(dāng)期,一部分地區(qū),單一的追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水資源管理制度與水資源管理責(zé)任不明確,造成水資源的不合理的開發(fā)與利用,使水域的自我調(diào)控能力遭到破壞,破壞了生態(tài)環(huán)境。水污染降低了水體的使用功能,加劇了我國水資源的短缺局面,并且大部分的缺水是由于水域污染造成的。
(4)水資源的浪費(fèi)。我國局部地區(qū)存在著嚴(yán)重的水資源短缺的問題,但水資源的浪費(fèi)也相當(dāng)突出。在生活用水方面,環(huán)保意識薄弱,不講究節(jié)約,一味的追求自我享受,造成鋪張浪費(fèi),同時水資源的重復(fù)利用較發(fā)達(dá)國家低許多;在工業(yè)用水方面,單位產(chǎn)品的耗水量比國外先進(jìn)水平高幾倍,盲目進(jìn)行使用,而不對生產(chǎn)工藝及用水技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新。在其他方面也存在著,用水結(jié)構(gòu)不合理,用水效率低下,浪費(fèi)嚴(yán)重。
2.雨水收集
2.1現(xiàn)狀
當(dāng)前,基于水環(huán)境的日益惡化,各國面臨著水資源短缺的潛在威脅,各方都在積極尋求對策以應(yīng)對這一問題。降雨為陸地帶來豐富的水資源,但自然中只有較少的一部分被利用,因此采取一些工程與非工程措施,可增加陸地水量,保證一定的供水。德國、日本等國家也高度重視雨水這一極有價值的水資源。隨著信息技術(shù)的發(fā)展與不斷推廣,國際間的交流與合作也在不斷加強(qiáng),為雨水利用技術(shù)提供很好的交流與發(fā)展的平臺,加快了整個領(lǐng)域技術(shù)水平的提高。
我國雨水收集利用具有悠久的歷史,但就現(xiàn)代應(yīng)用方面,起步較晚。從20世紀(jì)80年代開始,城市雨水的收集利用的研究與應(yīng)用才慢慢形成,并在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來。與發(fā)達(dá)國家相比,技術(shù)還較落后,理論研究水平不夠,應(yīng)用還不夠廣泛,并不能真正的體現(xiàn)其優(yōu)越性與重要價值。雖然我國特大城市的一些建筑物已建有雨水收集系統(tǒng),但是沒有處理和回用系統(tǒng)。我國大中城市的雨水利用基本處于探索與研究階段,北京、上海、大連、哈爾濱、西安等許多城市相繼開展研究,已顯示出良好的發(fā)展勢頭[]。各地需要不斷提出新的切實可行的方法并不斷改革創(chuàng)新,爭取用較短的時間取得明顯的進(jìn)步,通過自身的實踐帶動整個領(lǐng)域的發(fā)展,實現(xiàn)雨水利用的標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化,提高我國雨水利用的水平。
2.2雨水收集的現(xiàn)實意義
(1)城市發(fā)展方面
通過修建一些雨水收集設(shè)施,如蓄水池等,收集雨水,用于一些日常生活的需要,可有效緩解城市供水壓力;可有效攔截部分雨量,削減城市洪峰流量,減少道路雨水的匯流,降低出現(xiàn)城市洪水的可能性;增加下滲水量,補(bǔ)充地下水,改善生態(tài)環(huán)境。
(2)農(nóng)村發(fā)展方面
農(nóng)村地區(qū)相對人口密度較小,可以實施規(guī)模較大的工程,為雨水收集也提供了有利條件。年降雨量時空分布不均勻,在汛期對降雨進(jìn)行收集,可以滿足少雨季節(jié)的用水需求,尤其是農(nóng)作物在干旱期需要補(bǔ)充大量的水分,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行;對于一些較偏遠(yuǎn)的地區(qū),還可補(bǔ)充生活用水;增加了水域面積,可調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)氐臍夂驙顩r。
3.結(jié)語
通過對水資源現(xiàn)狀作簡要介紹,旨在引起人們對當(dāng)前問題的重視,以及采取相應(yīng)對策的必要性。鑒于當(dāng)前的水環(huán)境形勢,為滿足人們不斷增長的用水需求與生產(chǎn)等各方面的需要,對雨水進(jìn)行收集利用,將在一定程度上緩解用水壓力,并且具有廣闊的發(fā)展前景。
參考文獻(xiàn)
[1]陳震 等. 水環(huán)境科學(xué),科學(xué)出版社,2006.
[2]武 敏. 我國水資源的現(xiàn)狀及利用問題研究,新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報,2011
海水是咸的,那為什么生活在海洋中的魚沒有被“渴”死呢?
我們都知道這樣一種物理現(xiàn)象:如果把容器用一個半滲透性薄膜隔開,左邊盛著含鹽量高的水,右邊盛著含鹽量低的水,那么,右邊的水就會向左邊滲透,直到兩邊含鹽量相等為止。魚的皮膚表層、口腔黏膜、鰓以至所有器官和組織的單個細(xì)胞的膜都是這種半滲透薄膜,而海魚體中的鹽量通常比海水中的低,因此,海魚體內(nèi)的水分會自動向體外滲出,使體內(nèi)含鹽量增高。為了補(bǔ)償滲出的水并且保持體內(nèi)一定的含鹽水平,它必須多補(bǔ)充水,而且,要把它喝進(jìn)去的咸水變成淡水,因此,一種高效安全的“排鹽裝置”對海魚來說是非常必要的。海魚的這一“裝置”不是腎臟,因為腎臟只能排除低度鹽水,而且在排除鹽分的同時,還要排除大量的水,這是不適宜的。它利用的是鰓里的一種特殊的細(xì)胞組織,科學(xué)家們稱之為“氯化物分泌細(xì)胞”。它像過濾器一樣,能把魚體內(nèi)過多的鹽分迅速排出體外,好像是座淡水車間,效率相當(dāng)高,即使世界上最先進(jìn)的“海水淡化器”也望塵莫及。因此,盡管體內(nèi)淡水不斷通過皮膚往外滲,它還可以不斷喝進(jìn)大量海水來“解渴”。
魚用自己的方法從海水中提取淡水滿足自身需要,人類對淡水的需要更是超出我們的想象。面對浩瀚的海洋,我們?nèi)绾伟阉兂晌覀兊牡Y源呢?下面介紹一下海水淡化、海冰淡化的當(dāng)前狀況。
趨于成熟的海水淡化
海水淡化方法目前主要有以下幾種:
蒸餾法 最早采用的海水淡化技術(shù),是海水淡化最主要的方法。蒸餾法海水淡化是將海水加熱蒸發(fā),再使蒸汽冷凝得到淡水的過程。蒸餾法具有其他淡化方法不可比擬的特點(diǎn):設(shè)備簡單可靠;受原水濃度限制較小,即當(dāng)料液濃度變化時,蒸發(fā)過程的條件改變不大,能耗變化較小,故蒸餾法更加適合于海水及高濃度苦咸水淡化;海水蒸發(fā)所得的水就是蒸餾水,水質(zhì)較高;直接利用熱能,較為經(jīng)濟(jì)。
蒸餾法的優(yōu)點(diǎn)是工藝簡單易于實現(xiàn),并不受水中含鹽量的限制,適用于余廢熱可利用的項目,設(shè)備容量大,所產(chǎn)淡水水質(zhì)純度較高,產(chǎn)品水含鹽量為2~10毫克/升,裝置進(jìn)水可不經(jīng)預(yù)處理直接由海水提供。故該裝置多用于沿海的火力發(fā)電廠、核電站。其缺點(diǎn)是能耗多、設(shè)備費(fèi)用高,存在設(shè)備、管路結(jié)垢與腐蝕問題。
反滲透法(超過濾法)一種膜分離技術(shù),利用選擇性半透膜裝置,當(dāng)連通器鹽水側(cè)對液體壓力P大于滲透壓H時,鹽水中的水分子將通過半透膜而溶質(zhì)仍被半透膜隔離于鹽水側(cè),致使鹽水濃度加大,這個過程與自然界正常滲透過程相反,稱為反滲透。為使反滲透裝置正常運(yùn)行,鹽水側(cè)壓力必須高于滲透壓H,一般在4~7兆帕范圍內(nèi)。
反滲透裝置投資省、能耗低、建設(shè)周期短易于自動控制,適用于海水、苦咸水大中型規(guī)模的淡化工程,裝置體積小,設(shè)備及操作簡單,且在常溫下操作,設(shè)備的腐蝕和結(jié)垢程度較輕。存在的問題是膜的壽命和抗污染性能。與其他海水淡化法相比,反滲透法淡化海水的最大優(yōu)點(diǎn)是節(jié)能。此外,所用的膜是衛(wèi)生的高分子材料,能完全截留細(xì)菌、病毒、重金屬離子等有害物質(zhì),有利于人體健康。所以用反滲透法淡化海水,配以其他技術(shù),可保留海水中存在的對人體有益的多種微量礦物質(zhì),是可以直接生飲的安全飲用水。
真空冷凍法 真空冷凍一汽相冷凝海水淡化新技術(shù)是依據(jù)海水的三相點(diǎn)理論,使海水同時蒸發(fā)與結(jié)冰的一種低能耗、輕腐蝕結(jié)垢的海水淡化方法。海水三相點(diǎn)是使海水汽、液、固三相共存并達(dá)到平衡的一個特殊點(diǎn)。若壓力或溫度偏離該三相點(diǎn),平衡被破壞,三相會自動趨于一相或兩相。
真空冷凍法海水淡化正是利用海水的三相點(diǎn)原理,以水自身為制冷劑,使海水同時蒸發(fā)與結(jié)冰,冰晶再經(jīng)分離、洗滌而得到淡化水的一種低成本的淡化方法,與蒸餾法、膜法相比,能耗低,腐蝕、結(jié)垢輕,預(yù)處理簡單,設(shè)備投資小,并可處理高含鹽量的海水,是一種較理想的海水淡化方法。國外早在20世紀(jì)60年代就已開始研究,但目前為止尚沒有商業(yè)化,主要原因在于過程中產(chǎn)生的三相點(diǎn)蒸汽難以去除和冰晶的輸送、洗滌較難。
以上介紹了現(xiàn)在社會常用的海水大規(guī)模制取淡水的方法。在日常生活中,有需要就有創(chuàng)造力。
最近西方發(fā)達(dá)國家設(shè)計出一種救生用小型風(fēng)力海水淡化器,該海水淡化器由一個風(fēng)力發(fā)動機(jī)和一些水平的同軸分配器組成,分配器與浸泡、吸附鹽水的似燈芯材料接觸。風(fēng)能在液體的熱介質(zhì)中直接轉(zhuǎn)換成摩擦熱能,在直接連接到風(fēng)力發(fā)動機(jī)的旋轉(zhuǎn)軸與第一個分配器之間形成一個鹽水薄層;摩擦熱能在所有分配器上循環(huán)傳遞,不斷增加著蒸餾水的產(chǎn)量。此蒸發(fā)器由風(fēng)力驅(qū)動。當(dāng)不用時,葉片可折疊存放。裝置外部直徑0.15米,長度0.35米。預(yù)計產(chǎn)水性能:當(dāng)風(fēng)速為6米/秒時,產(chǎn)淡水1.5千克/天以上,足夠1人每天的用量。以后人們出海作業(yè)再也不用擔(dān)心淡水問題了。
看來,伴隨著科技的日新月異,必將涌現(xiàn)更多性能好、高節(jié)能的海水淡化方法。
前途光明的海冰淡化
海冰淡化,顧名思義,就是從海冰中提取淡水。從冷凍原理我們知道,海水結(jié)冰形成海冰,在結(jié)冰的同時大量的鹽分被排除在冰晶之外。大家認(rèn)為海冰就是純凈冰晶嗎?答案是否定的。海冰中是含有鹽分的,海冰里的鹽分是海冰形成過程中包裹的海水,也就是所謂的鹽泡。把海冰擊碎鹽泡也隨之破碎,鹽水就會流出。但是由于冰溫較低,鹽泡中鹽水黏度較大,鹽泡破碎后鹽水都粘附在冰表面。給以外力或降低黏度,使鹽水從冰表面脫掉,這就是海冰淡化的基本原理。
同海水淡化一樣,海冰淡化技術(shù)也有了突破性的進(jìn)展。以中國的環(huán)渤海地區(qū)為例:中國科學(xué)家已能將渤海海冰作為淡水資源加以利用,灌溉農(nóng)田、養(yǎng)殖淡水魚,在世界上做出了一項具有原始創(chuàng)新性的工作。
環(huán)渤海地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和城市化水平較高的地區(qū)之一,然而,水資源嚴(yán)重不足已成為制約該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的主要因素。而海冰淡化恰恰可以解決環(huán)渤海地區(qū)的水資源問題。該地區(qū)冬季氣溫較低,每年結(jié)冰期長,結(jié)冰量大,可開采的海冰不少于400億立方米,相當(dāng)于南水北調(diào)三條線調(diào)水量的總和。渤海灣冰區(qū),海冰鹽度為0.14%~0.4%,平均為0.26%。若對海冰融水再成冰,其鹽度降低幅度在40%~70%,融水鹽度可到0.05%~0.2%??梢娧芯坷醚睾5貐^(qū)的海冰融水是開辟新水源的一種重要方式。
另外這些資源在冬天采集收存,春夏加以利用,是豐富的淡水資源的原材料,而且這種資源只要有較低的溫度作為保障可以取之不竭??梢姾1墙鉀Q環(huán)渤海地區(qū)水資源短缺的創(chuàng)新技術(shù),與海水淡化工程相比較,海冰淡化示范工程在投資額、產(chǎn)水量、造水成本、大規(guī)模戰(zhàn)略水資源儲備等方面都具有明顯優(yōu)勢。
山東省水資源管理條例全文第一章 總則
第一條 為了合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源,充分發(fā)揮水資源的綜合效益,適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要,根據(jù)《中華人民共和國水法》(以下簡稱《水法》),結(jié)合本省實際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱水資源,是指地表水和地下水。凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、保護(hù)、管理水資源,必須遵守本條例。
跨省的河流、湖泊水資源的開發(fā)、利用、保護(hù)、管理,國家有規(guī)定的執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第三條 水資源屬于國家所有,即全民所有。
農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的水塘、水庫中的水,屬于集體所有。
第四條 全省對水資源實行統(tǒng)一管理與分級、分部門管理相結(jié)合的制度。下級管理服從上級管理,部門管理服從統(tǒng)一管理。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持按統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)利用水資源的各項事業(yè)。依法開發(fā)利用水資源的單位和個人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第六條 開發(fā)利用水資源應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,綜合利用,講求效益,發(fā)揮水資源的多種功能。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源保護(hù)工作,采取有效措施,保護(hù)自然植被,防治水土流失,涵養(yǎng)水源,防治水污染,改善生態(tài)環(huán)境。
任何單位和個人都有保護(hù)水資源的義務(wù),并有權(quán)對污染和破壞水體的單位和個人進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告。
第八條 實行計劃用水、科學(xué)用水、節(jié)約用水。
各單位應(yīng)采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù),降低水的消耗量,提高水的重復(fù)利用率。
第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第九條 省水利廳是省人民政府的水行政主管部門,負(fù)責(zé)全省水資源的統(tǒng)一管理工作。
省人民政府其他有關(guān)部門協(xié)同水行政主管部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的水資源管理工作。城建部門負(fù)責(zé)管理省轄市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)地下水的開發(fā)利用和節(jié)約用水工作;環(huán)保部門負(fù)責(zé)對水體污染進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)督和評價,對水污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理;地質(zhì)礦產(chǎn)部門負(fù)責(zé)地下水普查勘探和監(jiān)測,并對地下水的開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督。
市(地)、縣(市、區(qū))水利局是同級人民政府的水行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理工作;其他有關(guān)部門,按照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的水資源管理工作。
第十條 省人民政府水行政主管部門管理水資源的主要職責(zé)是:
(一)實施《水法》及其他有關(guān)水資源的法律、法規(guī);
(二)會同有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行全省水資源的綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價,編制開發(fā)利用水資源的綜合規(guī)劃,制定水長期供求計劃和水量分配方案;
(三)歸口管理全省節(jié)約用水工作;
(四)負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實施和水資源費(fèi)的征收、使用、管理;
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源,對水資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,處理用水糾紛;
(六)負(fù)責(zé)國家分配給我省的黃河水資源的開發(fā)、利用、保護(hù)、管理工作;
(七)負(fù)責(zé)水資源的保護(hù)工作,協(xié)同環(huán)保部門對水污染防治實施監(jiān)督管理;
(八)組織協(xié)調(diào)重大的水資源科研工作;
(九)依照法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第十一條 各級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水政監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處違反水法律、法規(guī)的行為,調(diào)處水事糾紛,保障水法律、法規(guī)的實施。
第三章 開發(fā)利用
第十二條 開發(fā)利用水資源必須進(jìn)行綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價。全省水資源的綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價,由省人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行;市(地)、縣(市、區(qū))水資源的綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價,由同級人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行。
第十三條 開發(fā)利用水資源和防治水害,應(yīng)當(dāng)按流域或者區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃分為綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。
全省的綜合規(guī)劃和跨市(地)的流域或者區(qū)域的綜合規(guī)劃,由省人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門和有關(guān)市(地)人民政府(行署)編制,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,報國務(wù)院水行政主管部門備案;市(地)的綜合規(guī)劃和跨縣(市、區(qū))的區(qū)域或者流域綜合規(guī)劃,由市(地)人民政府(行署)水行政主管部門會同有關(guān)部門和有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府編制,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后,報省人民政府水行政主管部門備案;縣(市、區(qū))的綜合規(guī)劃,由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門編制,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后,報市(地)人民政府(行署)水行政主管部門備案。
防洪、治澇、灌溉、航運(yùn)、城市和工業(yè)供水、水力發(fā)電、漁業(yè)、水質(zhì)保護(hù)、水文測驗、地下水普查勘探和動態(tài)監(jiān)測等專業(yè)規(guī)劃,由縣級以上人民政府有關(guān)部門編制,經(jīng)同級水行政主管部門綜合平衡后,報同級人民政府批準(zhǔn)。
專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃,綜合規(guī)劃應(yīng)與國土規(guī)劃相協(xié)調(diào),兼顧各地區(qū)、各行業(yè)需要。
經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃是開發(fā)利用水資源和防治水害活動的基本依據(jù)。規(guī)劃的修改,必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十四條 各級人民政府及其水行政主管部門應(yīng)根據(jù)開發(fā)利用水資源和防治水害的綜合規(guī)劃,制定中長期實施計劃,有步驟地組織實施。
第十五條 開發(fā)利用水資源,應(yīng)服從防洪的總體安排,正確處理上下游、左右岸和地區(qū)之間的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧供水、灌溉、治澇、發(fā)電、航運(yùn)、漁業(yè)、水土保持等各方面的需要,充分發(fā)揮水資源的綜合效益。
第十六條 市(地)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)水土資源條件,發(fā)展灌溉、排水、水產(chǎn)和水土保持事業(yè);應(yīng)積極采取噴灌、滴灌、管道灌溉等節(jié)水灌溉方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
第十七條 興建引用黃河水工程,應(yīng)對渠首沉沙、清淤占地等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,防止渠道淤積、土地沙化和引起澇、漬、堿災(zāi)害,并應(yīng)妥善安排當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活。
興建水工程需要遷占、移民的,應(yīng)按照受益負(fù)擔(dān)、分級負(fù)責(zé)的原則,由地方人民政府負(fù)責(zé)妥善安排好移民和遷占地區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活。所需安置經(jīng)費(fèi),列入工程建設(shè)投資計劃,并應(yīng)當(dāng)在建設(shè)階段按計劃完成安置工作。
第十八條 開發(fā)利用水資源,應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運(yùn)需要,維持生態(tài)環(huán)境用水。
各級人民政府在制定城市、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,必須以水資源評價為依據(jù)。擴(kuò)大城市供水規(guī)模,須經(jīng)上一級人民政府水行政主管部門同意。
第十九條 鼓勵單位和個人按照統(tǒng)一規(guī)劃,合理開發(fā)利用水能資源、水運(yùn)資源、水產(chǎn)資源和旅游資源。
第四章 水資源保護(hù)
第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對水污染防治的監(jiān)督管理。
第二十一條 向河流、湖泊、水庫、渠道等水利工程內(nèi)排污的,排污口的設(shè)置或擴(kuò)大,排污單位在向環(huán)境保護(hù)部門申報之前,須經(jīng)水行政主管部門同意。在水庫、湖泊周圍和河流兩岸采礦的單位和個人,必須采取有效措施,防止水體受到污染和破壞。
禁止任何單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞向地下排放、傾倒污廢水。
第二十二條 縣級以上人民政府的水行政主管部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,被檢查單位必須如實反映情況,提供必要的資料。對超標(biāo)排污嚴(yán)重影響水體用途的,水行政主管部門有權(quán)制止。
對造成水資源嚴(yán)重污染和破壞的排污單位,應(yīng)依照《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定,限期治理。因水污染直接受到損害的單位和個人,有權(quán)要求致害者排除危害、賠償損失。
第二十三條 開發(fā)利用地下水,應(yīng)維持采補(bǔ)平衡。對已超采的地區(qū),應(yīng)當(dāng)采取回灌補(bǔ)源措施,嚴(yán)格控制采水量。
在海水入侵地區(qū)不準(zhǔn)增打深井并限制開采量。
第二十四條 開采礦藏或者興建地下工程,因疏干排水導(dǎo)致地下水位下降、水源枯竭或者地面塌陷,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水并造成損失的,采礦單位或建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,賠償損失。
第二十五條 興建水工程或其他建設(shè)項目,對原有灌溉用水、供水水源或者航道水量有不利影響的,由建設(shè)單位采取補(bǔ)救措施或給予補(bǔ)償。
第二十六條 水工程及堤防、護(hù)岸等設(shè)施,防汛設(shè)施,導(dǎo)航、助航設(shè)施,水文和水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及水文測驗河段受國家法律保護(hù),任何單位和個人不得侵占、毀壞;未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),不得拆除或遷移。
第二十七條 國家所有的水工程,由縣級以上人民政府依照國家和省的有關(guān)規(guī)定,劃定管理和保護(hù)范圍。
集體所有的水工程,由縣級人民政府劃定保護(hù)范圍。
第五章 用水管理
第二十八條 全省和跨市(地)的區(qū)域的水長期供求計劃,由省人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門制定,報省人民政府計劃主管部門審批。市(地)、縣(市、區(qū))的水長期供求計劃由同級人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門,依據(jù)上一級人民政府水行政主管部門制定的水長期供求計劃和本地的實際情況制定,報同級人民政府計劃主管部門審批,并報上一級人民政府水行政主管部門備案。
第二十九條 對直接從河流、湖泊、地下取水的,實行取水許可制度。為農(nóng)戶生產(chǎn)、家庭生活、畜禽飲用取水和其他少量取水的,不需要申請取水許可。
取水許可制度由水行政主管部門組織實施。具體辦法由省人民政府另行制定。
第三十條 使用國家所有的水利工程供應(yīng)的水,應(yīng)當(dāng)依照省人民政府的規(guī)定繳納水費(fèi);使用其他水工程供應(yīng)的水,應(yīng)當(dāng)依照市(地)或縣(市、區(qū))人民政府的有關(guān)規(guī)定繳納水費(fèi)。
第三十一條 對直接從地下或者河流、湖泊取水的單位,由水行政主管部門征收水資源費(fèi)。對農(nóng)業(yè)灌溉取水,可暫不征收水資源費(fèi)。
省轄市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地下水資源費(fèi),可以由水行政主管部門委托城建部門征收。
征收的水資源費(fèi),繳同級財政部門,納入預(yù)算管理,作為水資源管理的專項資金,主要用于水資源的調(diào)查評價、規(guī)劃、保護(hù)、管理、補(bǔ)源以及補(bǔ)助節(jié)約用水等,??顚S茫坏门灿?。
水資源費(fèi)征收、管理、使用的具體辦法,由省人民政府另行制定。
第三十二條 地區(qū)之間發(fā)生的水事糾紛,應(yīng)當(dāng)本著互諒互讓、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神協(xié)商處理;協(xié)商不成的,由上一級人民政府處理。在水事糾紛解決之前,未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者上一級人民政府批準(zhǔn),在市(地)交界線兩側(cè)各五公里,縣(市、區(qū))交界線兩側(cè)各三公里的范圍內(nèi),任何一方不得修建排水、阻水、引水和蓄水工程,不得單方面改變水的現(xiàn)狀。
第三十三條 單位之間、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水事糾紛,依照《水法》第三十六條的規(guī)定處理。
第三十四條 縣級以上人民政府或者其授權(quán)的主管部門在處理水事糾紛時,有權(quán)采取臨時處置措施,當(dāng)事人必須服從。
第六章 獎勵與懲罰
第三十五條 有下列成績之一的單位和個人,由縣級以上人民政府給予獎勵:
(一)宣傳、實施《水法》及其他有關(guān)水資源的法律、法規(guī)和方針、政策,事跡突出的;
(二)保護(hù)水資源,防治水污染和水土流失,成績顯著的;
(三)管理和維護(hù)水工程成績顯著的;
(四)勇于同破壞水資源、破壞水工程行為作斗爭的;
(五)為開發(fā)利用水資源,做出重大貢獻(xiàn)的;
(六)在水資源科研方面成績顯著的;
(七)節(jié)約用水成績顯著的。
第三十六條 違反本條例規(guī)定取水、截水、阻水,給他人造成妨礙或損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失。
第三十七條 違反本條例第二十六條的規(guī)定,毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施,毀壞防汛設(shè)施、水文監(jiān)測設(shè)施和測驗河段、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施和導(dǎo)航、助航設(shè)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,可以并處一千至一萬元罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
擅自拆除或遷移前款所列工程設(shè)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或有關(guān)部門責(zé)令其修復(fù)或遷回原址,可以并處一千至五千元罰款。
第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,依照《水法》第四十八條的規(guī)定辦理。
第三十九條 拒絕、阻礙公安人員、水政監(jiān)察人員或其他國家工作人員依法執(zhí)行水事公務(wù)的,依照國家有關(guān)法律處罰。
水行政主管部門或者其他有關(guān)部門以及水工程管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;對公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本條例自公布之日起施行。1982年10月10日省人民政府的《山東省城市水資源暫行管理辦法》同時廢止。
白璐總經(jīng)理:中國水資源現(xiàn)狀不容樂觀,中國是一個干旱缺水嚴(yán)重的國家。淡水資源總量為28000億立方米,占全球水資源的6%,僅次于巴西、俄羅斯和加拿大,居世界第四位,但人均只有2200立方米,僅為世界平均水平的1/4。
中國的水貧窮到什么地步呢?聯(lián)合國一項研究報告指出:全球現(xiàn)有12億人面臨中度到高度缺水的壓力,80個國家水源不足,20億人的飲水得不到保證。預(yù)計到2025年,形勢將會進(jìn)一步惡化,缺水人口將達(dá)到28億~33億。世界銀行的官員預(yù)測,在未來的5年內(nèi)“水將像石油一樣在全世界運(yùn)轉(zhuǎn)”。
記者:請您談?wù)劚本┧Y源情況?
白總:1.自然概況,北京位于海河流域中部,全市行政區(qū)域面積16800平方公里。西部、北部為山區(qū),海拔高度為1000―1600米;南部、東南部為平原,海拔高度為50―100米。北京屬溫帶大陸季風(fēng)性氣候,冬春干旱少雨雪,降雨集中于夏季。北京的水資源主要依靠天然降水形成。
2.水資源總量,北京的水資源由兩部分構(gòu)成,一是本地區(qū)降雨形成的水量;二是上游入境水量。天然降水:北京多年平均降雨量585毫米。年均降水總量98億方,約有60億方蒸發(fā),其余形成境內(nèi)水資源。其中,形成地表徑流17.7億方,形成地下水25.6億方,扣除地表水、地下水重復(fù)計算量5.9億方,境內(nèi)天然降雨形成水資源量為37.4億方。入境水量:北京多年平均入境水量16.1億方,多年平均出境水量14.5億方。
3.地下水狀況,地下水幾乎抽光。北京市水利局局長焦志忠說:“北京屬于資源性重度缺水的特大城市,人均水資源占有量不足300立方米,是全國的1/8,世界的1/30?!北本┑孛嫠Y源匱乏,轉(zhuǎn)而抽取地下水,目前供水大部分來自地下水,接近供水總量的三分之二。
記者:您為什么從事做這項工作呢?
白總:我國屬于缺水國之列,人均淡水資源僅為世界人均量的1/4,居世界第109位。中國已被列入全世界人均水資源13個貧水國家之一。而且分布不均,大量淡水資源集中在南方,北方淡水資源只有南方水資源的1/4。而由于工業(yè)廢水的肆意排放,導(dǎo)致80%以上的地表水、地下水被污染。
記者:市場上有很多節(jié)水產(chǎn)品,您的產(chǎn)品有什么不同?
白總:為了實現(xiàn)國家倡導(dǎo)的“節(jié)能減排”,改善生態(tài)環(huán)境,節(jié)約水資源,我公司研發(fā)出全國唯一的一款采用噴霧式節(jié)水的節(jié)能水嘴,屬于國家專利產(chǎn)品,曾獲2009科博會四小發(fā)明一等獎,2010科博會“節(jié)能中國”貢獻(xiàn)獎。
記者:能節(jié)約90%的水,還能充分洗干凈嗎?
白總:傳統(tǒng)的水龍頭洗手,大部分的水沒有接觸到皮膚表面就白白的流掉了。節(jié)能水嘴運(yùn)用水射流技術(shù)原理,通過內(nèi)部安裝的導(dǎo)流體的作用,有限元計算出導(dǎo)流體的曲度,在龍頭的出水口處將水的“管流”改成“線流”,再通過空氣的壓力把“線流”改成“射流” 使其出水產(chǎn)生旋流呈錐狀流出,覆蓋面積大,經(jīng)過空氣的加壓使水有了動力,且減少了水的流量同時增加了水流的壓力,把手洗凈而沒有多余浪費(fèi)的水從而達(dá)到節(jié)水的效果。與沒安裝節(jié)能水嘴的水龍頭相比,把手洗凈,它能節(jié)約90%的用水,真正達(dá)到節(jié)水目的。
記者:此類產(chǎn)品適用于在什么地方?