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隨班就讀家校合作機(jī)制精選(九篇)

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隨班就讀家校合作機(jī)制

第1篇:隨班就讀家校合作機(jī)制范文

特殊教育資源嚴(yán)重不足,無(wú)法滿足適齡殘疾兒童的教育需求

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然環(huán)境、歷史文化等因素的制約,新疆特殊教育事業(yè)發(fā)展速度緩慢,殘疾人受教育情況不甚理想。2006年自治區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,新疆義務(wù)教育階段殘疾兒童受教育人數(shù)僅占學(xué)齡殘疾兒童總數(shù)的50.53%,與同期全國(guó)平均水平(63.19%)相差較大。與西部同類地區(qū)陜西、重慶相比,相差10個(gè)百分點(diǎn),而與北京、上海、天津、廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,相差近40個(gè)百分點(diǎn)。殘疾兒童內(nèi)部也存在著受教育不平衡現(xiàn)象,農(nóng)村殘疾兒童入學(xué)率很低,2011年在校農(nóng)村殘疾兒童為1755人,僅占在校殘疾學(xué)生總數(shù)的38.45%;少數(shù)民族殘疾兒童的入學(xué)率也偏低,目前在校少數(shù)民族殘疾兒童為769人,僅占在校殘疾學(xué)生總數(shù)(4564人)的16.8%,該比例遠(yuǎn)低于少數(shù)民族殘疾人在殘疾人總數(shù)中的比例(66.82%)。從教育安置形式看,新疆義務(wù)教育階段特殊教育雖然已初步形成了以特殊學(xué)校為主體,以普通學(xué)校特教班和隨班就讀為主體的格局,超過(guò)三分之二的殘疾兒童通過(guò)在普通中小學(xué)隨班就讀接受教育,但由于近些年來(lái)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)推動(dòng)特殊教育發(fā)展的利好政策(中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,生均公用經(jīng)費(fèi)、寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)、特教教師補(bǔ)助費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)的提高及特教教師專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目等)幾乎都是面向特殊教育學(xué)校,在普通學(xué)校隨班就讀的殘疾兒童很難共享這些利好政策,大多數(shù)普通學(xué)校、特別是農(nóng)村學(xué)校因?yàn)榻?jīng)費(fèi)投入不足而缺乏隨班就讀的支持保障條件(如殘疾兒童少年鑒定,必需的教具學(xué)具、圖書(shū)資料和康復(fù)設(shè)施,資源教室等),這些學(xué)校的絕大多數(shù)教師也因未接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)而缺乏指導(dǎo)殘疾兒童的能力,隨班就讀殘疾兒童因?yàn)榈貌坏竭m合其特點(diǎn)和需要的教育而呈現(xiàn)出“隨班混讀”、“隨班就坐”現(xiàn)象,隨班就讀質(zhì)量堪憂。

特殊教育學(xué)校布局不甚合理,特教學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢

從特殊教育學(xué)校的類型上來(lái)看,新疆目前的特殊教育學(xué)校仍然以聾教育為主,培智教育發(fā)展緩慢,數(shù)量偏少。從特殊教育學(xué)校的地區(qū)布局來(lái)看,現(xiàn)有的15所特殊教育學(xué)校中12所分布在新疆經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)的北疆和東疆地區(qū)(占80%),而少數(shù)民族殘疾兒童較多的南疆各地州僅有3所特殊教育學(xué)校(僅占20%)。截至2011年底,新疆新建和改擴(kuò)建30所特殊教育項(xiàng)目學(xué)校中,已完工的僅有9所,21所尚未完工,如2008年啟動(dòng)的9所特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中,吐魯番市特殊教育學(xué)校、阿勒泰地區(qū)特殊教育學(xué)校至今尚未完工;2010年6月啟動(dòng)的11所特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中,喀什地區(qū)培智學(xué)校、喀什市聾啞學(xué)校、克拉瑪依市聾啞學(xué)校至今尚未開(kāi)工;2010年11月啟動(dòng)的8所特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中,和田地區(qū)墨玉縣特殊教育學(xué)校、喀什地區(qū)莎車縣盲人學(xué)校、喀什地區(qū)特殊教育學(xué)校尚未開(kāi)工。此外還存在部分地區(qū)建設(shè)用地不落實(shí),已落實(shí)建設(shè)用地存在面積不達(dá)標(biāo)、工程建設(shè)不按特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的現(xiàn)象。更重要的一點(diǎn)是對(duì)特教學(xué)校招生類型、規(guī)模等缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,學(xué)校辦學(xué)定位不明確,這些嚴(yán)重阻礙了新疆特殊教育的發(fā)展。

特殊教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系不完善,專業(yè)教師數(shù)量不足與素質(zhì)不高并存

第一,特殊教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系不完善。由于受歷史、經(jīng)濟(jì)、教育等因素的影響,新疆特殊教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基礎(chǔ)還比較薄弱,區(qū)內(nèi)特殊教育師資培訓(xùn)體系建設(shè)不完善。目前,新疆能培養(yǎng)特殊教育師資的單位僅有新疆師范大學(xué)和新疆教育學(xué)院兩家。兩所院校均為新建特殊教育專業(yè),自身發(fā)展剛起步,師資、康復(fù)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施條件等方面存在諸多困難,課程方案等尚處于探索階段,因此對(duì)新疆特殊教育師資的培養(yǎng)培訓(xùn)能力還有限。多年來(lái),新疆特殊教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)工作主要依賴于發(fā)達(dá)省市,但由于新疆地處西部邊陲,出疆培訓(xùn)成本高,導(dǎo)致教師培訓(xùn)數(shù)量和質(zhì)量均受到了較大限制。另外,由于新疆在2009年制定《自治區(qū)特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃》時(shí),經(jīng)費(fèi)預(yù)算比較低,而近年來(lái)國(guó)內(nèi)培訓(xùn)成本不斷提高,影響了內(nèi)地院校承擔(dān)新疆培訓(xùn)項(xiàng)目的積極性;同時(shí),由于制定上述規(guī)劃時(shí),要求培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)和各地按比例分擔(dān),但從實(shí)施的情況看,由于地州市經(jīng)費(fèi)困難,大部分沒(méi)有按要求落實(shí)配套資金,致使培訓(xùn)的教師數(shù)量大打折扣,滿足不了特殊教育教師培訓(xùn)的需求。、第二,特殊教育師資匱乏。目前,新疆有特殊教育學(xué)校專任教師有316名。按照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)劃,新建和改擴(kuò)建的另外15所特殊教育學(xué)校也將于2013年完工并投入使用。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法》制定的班師比標(biāo)準(zhǔn)(聾校1:3.5,盲校1:4;培智1:4.5,每班學(xué)生規(guī)模為8一12人[21J)測(cè)算,現(xiàn)有特殊教育學(xué)校和即將建成的15所特殊教育學(xué)校預(yù)計(jì)將新增特殊教育專任教師1080人。另外,全疆現(xiàn)有8168所義務(wù)教育階段學(xué)校及幼兒園123j,這些學(xué)校和幼兒園所需的隨班就讀教師加上各類殘疾人康復(fù)中心、兒童福利院等相關(guān)部門所需從事教學(xué)、科研與管理的專業(yè)師資需求,將是一個(gè)相當(dāng)龐大的數(shù)字。但是,由于新疆本地和國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的特殊教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)能力的限制,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足如此龐大的需求,導(dǎo)致所需師資匱乏。第三,現(xiàn)有特殊教育師資的專業(yè)化程度較低。一方面,目前在編的特殊教育師資中,絕大多數(shù)為非特殊教育專業(yè)畢業(yè)的學(xué)科教師,存在專業(yè)水平低的情況,尤其在涉及殘疾兒童康復(fù)與訓(xùn)練上,更顯得力不從心;另一方面,新建和改擴(kuò)建的30所特殊教育學(xué)校近年將快速招收教師,預(yù)計(jì)師資來(lái)源主要還是未經(jīng)過(guò)特殊教育專業(yè)訓(xùn)練的其他專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生。另外,新疆特教教師隊(duì)伍學(xué)歷層次偏低。依據(jù)2011年新疆教育統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)協(xié),新疆在編特殊學(xué)校教師中,研究生學(xué)歷只有1名,本科學(xué)歷179名,專科學(xué)歷132名,高中及高中以下學(xué)歷人數(shù)4名,高學(xué)歷師資及學(xué)科帶頭人匱乏。少數(shù)民族特殊教育教師也非常缺乏。以2011年自治區(qū)教育廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例,2011年自治區(qū)特殊教育學(xué)校中,少數(shù)民族專任教師僅為108人,占總教職工人數(shù)的比例小于四分之一。

新疆特殊教育發(fā)展的對(duì)策和建議

以普及義務(wù)教育為重點(diǎn),完善特殊教育體系,擴(kuò)充特殊教育資源

第一,合理規(guī)劃,加快特教學(xué)校建設(shè)進(jìn)度。首先,應(yīng)明確目標(biāo)任務(wù),做好統(tǒng)籌規(guī)劃。2010年,新疆已提出三類殘疾兒童少年入學(xué)率總體目標(biāo)(即“大中城市適齡視力、聽(tīng)力、智力殘疾兒童少年入學(xué)率基本達(dá)到當(dāng)?shù)仄胀▋和倌晁?。縣鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到80%左右。新疆應(yīng)依據(jù)此目標(biāo)和全疆各類殘疾少年兒童人口分布情況,做好全疆特教學(xué)校(班)的布局設(shè)點(diǎn)規(guī)劃,明確辦學(xué)定位,避免出現(xiàn)生源不足、教育資源閑置等現(xiàn)象。其次,應(yīng)積極采取有力措施,盡快落實(shí)配套資金,快速啟動(dòng)未開(kāi)工項(xiàng)目,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量以及設(shè)施配備等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保所有項(xiàng)目學(xué)校如期竣工并投入使用,使中央和自治區(qū)下達(dá)的資金盡快發(fā)揮應(yīng)有的效益。第二,全面推進(jìn)殘疾兒童隨班就讀工作。新疆地域遼闊,占祖國(guó)面積的六分之一,人口居住分散,經(jīng)濟(jì)比較落后,交通相對(duì)不便,在這種情況下,要使更多的適齡殘疾兒童少年能夠入學(xué),僅靠辦特殊教育學(xué)校既不符合當(dāng)今特殊教育發(fā)展的趨勢(shì)和潮流,也與新特的地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不匹配。大力推進(jìn)殘疾兒童隨班就讀工作,首先需要政府明確隨班就讀的主體地位;其次要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,在人力、物力和財(cái)力上加大對(duì)隨班就讀的投入,建立和完善自治區(qū)、地州市、縣市區(qū)隨班就讀支持保障體系,從師資、教育資源等方面為隨班就讀提供強(qiáng)力支持。在大力普及殘疾兒童義務(wù)教育的同時(shí),還應(yīng)考慮將特殊教育向?qū)W前和中、高等兩端延伸。因?yàn)閮H僅將殘疾兒童的教育停留在義務(wù)教育階段,不僅不利于提高教育質(zhì)量,也影響著特殊學(xué)生求學(xué)的積極性。為此,應(yīng)鼓勵(lì)特殊教育學(xué)校積極創(chuàng)辦殘疾兒童學(xué)前康復(fù)、教育班,鼓勵(lì)普通幼兒園積極招收輕、中度殘疾兒童隨園就讀,高中階段教育應(yīng)堅(jiān)持以職業(yè)教育為主,使殘疾學(xué)生具備適應(yīng)社會(huì)的能力,同時(shí)鼓勵(lì)有條件的大學(xué)結(jié)合殘疾兒童的特點(diǎn)開(kāi)設(shè)相應(yīng)的高等教育專業(yè),拓展殘疾人受教育層次,努力滿足殘疾人不斷增長(zhǎng)的教育需求,逐步形成適合殘疾人需要的終身教育體系。

加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)特殊教育教師專業(yè)化成長(zhǎng)

第一,加快新疆本地特殊教育專門師資培養(yǎng)和培訓(xùn)基地建設(shè)。在新疆本地建設(shè)專門的特殊教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn)基地勢(shì)在必行。新疆應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)本地兩所大學(xué)特殊教育專業(yè)學(xué)科建設(shè)的支持力度,鼓勵(lì)兩校在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,根據(jù)特殊教育發(fā)展需要,適當(dāng)擴(kuò)大招生規(guī)模,不斷優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),提高培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量,以滿足特殊教育發(fā)展對(duì)專門師資的巨大需求和教師素質(zhì)的更高要求。第二,不斷創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。首先,要積極宣傳并制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)青年學(xué)生報(bào)考特殊教育專業(yè),逐步擴(kuò)大新疆特殊師范教育專業(yè)的招生規(guī)模;其次,將特殊教育師范生培養(yǎng)納入到“定向培養(yǎng)免費(fèi)師范生計(jì)劃”,并擴(kuò)大規(guī)模;再次,鼓勵(lì)支持普通師范院校有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)特殊教育課程或?qū)n}講座,在師范生中普及特殊教育知識(shí),以適應(yīng)隨班就讀教學(xué)的需要;最后,建立網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)中心,建設(shè)覆蓋全區(qū)的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程直播課堂教學(xué)系統(tǒng),搭建特殊教育教師學(xué)習(xí)平臺(tái)和服務(wù)乎臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享。第三,不斷完善特殊教育教師的資格準(zhǔn)入制度。隨著新疆特殊教育學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)和待遇的大幅度提高,將有大批教師進(jìn)入特殊教育戰(zhàn)線。在招聘錄入新教師時(shí),新疆需從自治區(qū)層面嚴(yán)格特殊教育教師的資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把人口關(guān),全面實(shí)施教師崗位聘任制,逐步實(shí)施特殊教育師資“雙證書(shū)”制度、不合格教師退出和優(yōu)秀教師脫穎而出的新機(jī)制,不斷優(yōu)化特殊教育師資隊(duì)伍。

完善特殊教育支持保障體系,促進(jìn)特殊教育健康快速發(fā)展

第2篇:隨班就讀家校合作機(jī)制范文

關(guān)鍵詞:普通高師院校 特殊教育課程

分類號(hào):G760

隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展,特別是殘疾兒童隨班就讀的發(fā)展,特殊教育師資尤其隨班就讀的師資,僅靠為數(shù)不多的高校特教系培養(yǎng)已不能解決,師資培養(yǎng)的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、課程也需要重新審視。

1、普通高師院校開(kāi)設(shè)特殊教育課程的必要性和迫切性

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》提出我國(guó)教育發(fā)展的雙重任務(wù),即推進(jìn)教育公平與提高教育質(zhì)量。這些年來(lái),我國(guó)政府一直致力于推進(jìn)教育公平,關(guān)注弱勢(shì)群體,加強(qiáng)老少邊窮地區(qū)、西部地區(qū)的教育,力求教育資源配置、教育機(jī)會(huì)公平,取得了舉世矚目的成就。但是教育公平更深層次的意義是教育過(guò)程中教育機(jī)會(huì)的公平、成功機(jī)會(huì)的公平。不同學(xué)生即使在同一班聽(tīng)同一位老師授課,受教育機(jī)會(huì)和成功機(jī)會(huì)也不一定公平,因?yàn)閷W(xué)生是有差異的,每個(gè)學(xué)生在學(xué)習(xí)和發(fā)展中有不同的需求。如果我們的教師不能有效地在班級(jí)教學(xué)中實(shí)施差異教學(xué),因材施教,有些學(xué)生雖然和其他同學(xué)同居一室,但并沒(méi)有享受到真正意義上的教育平等。

教育質(zhì)量的提高不單是指升學(xué)率的提高,也是指全體學(xué)生都能在黨的教育方針指引下,全面和諧地發(fā)展,得到最大限度的提高。當(dāng)前我們應(yīng)特別關(guān)注被“應(yīng)試”冷落的中下程度的學(xué)生,開(kāi)發(fā)他們的潛能,促進(jìn)他們的發(fā)展。但是普通學(xué)校的老師對(duì)這些學(xué)生了解不夠,更缺少研究,在班集體教學(xué)中往往照顧不到他們,這已經(jīng)成為當(dāng)前制約教育質(zhì)量全面提高的重要因素。教師應(yīng)承認(rèn)學(xué)生差異,了解這些學(xué)生的不同學(xué)習(xí)特點(diǎn),在平等基礎(chǔ)上區(qū)別對(duì)待,最大限度滿足每個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的需要。

隨著融合教育在國(guó)際范圍的推進(jìn),越來(lái)越多有特殊需要的兒童走進(jìn)普通學(xué)校的普通教室,我國(guó)也不例外。殘疾兒童少年隨班就讀已成為我國(guó)特殊教育發(fā)展的一種主體形式,每年有超過(guò)60%的殘疾兒童在普通班就讀。如果考慮到在普通班原本存在的學(xué)習(xí)困難兒童、情緒行為問(wèn)題兒童、超常兒童等,可以毫不夸張地說(shuō),每一個(gè)普通班都可以看作一個(gè)隨班就讀的班。但殘疾兒童隨班就讀并不意味著已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了特殊兒童與普通兒童的融合。融合教育是以公平和平等為倫理哲學(xué)基礎(chǔ)的,教育平等包含兩層意思:一是每個(gè)人具有相等的機(jī)會(huì),接受最基本的教育;二是每個(gè)人都具有相等的機(jī)會(huì),接受符合其能力發(fā)展的教育。真正意義的融合,是學(xué)校在課程、內(nèi)容、教學(xué)方法等方面都能適應(yīng)這種差異比較大的學(xué)生群體,讓每一個(gè)學(xué)生都能平等地參與到學(xué)習(xí)的活動(dòng)中,同學(xué)合作互助、共同發(fā)展。但是現(xiàn)在普通學(xué)校的教育工作者對(duì)殘疾兒童知之甚少,絕大多數(shù)普通學(xué)校教師沒(méi)有學(xué)習(xí)過(guò)這方面課程,不了解殘疾兒童身心特點(diǎn)、學(xué)習(xí)特點(diǎn)、學(xué)習(xí)與交往中的特殊需要,不會(huì)實(shí)施差異教學(xué)為他們提供平等參與的機(jī)會(huì),也不能給他們提供必要的支持和幫助,致使這些殘疾學(xué)生隨班混讀,影響了他們的發(fā)展。研究發(fā)現(xiàn),無(wú)論在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的一類地區(qū),還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較弱的二、三類地區(qū),教師都缺乏必要的特殊教育知識(shí)和技能,在所有影響因素中都居前三位,成為影響隨班就讀質(zhì)量的最主要因素之一。這也使我國(guó)特殊教育事業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。因此,培養(yǎng)普通教師掌握一定的特殊教育專業(yè)知識(shí),發(fā)展他們滿足學(xué)生特殊需求,實(shí)施差異教學(xué)與個(gè)別化教學(xué)的能力顯得十分迫切。

教師的特殊教育知識(shí)和能力可以通過(guò)多種途徑和方式獲得,但在普通高校開(kāi)設(shè)相關(guān)特殊教育課程有其自身優(yōu)勢(shì)。一方面借助普通高等師范院校的師資、設(shè)備等條件,往往投入少、見(jiàn)效快,能盡快解決特殊教育教師緊缺的矛盾,同時(shí)也有利于教師的特殊教育能力的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和提升,較之在職師資培訓(xùn)更有保障。另一方面,經(jīng)過(guò)實(shí)踐的比較,一些以學(xué)科課程為課程主體的盲校、聾校認(rèn)識(shí)到,在從事語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等學(xué)科課程教學(xué)時(shí),中文、數(shù)學(xué)等專業(yè)的畢業(yè)生更加適合。非特殊教育專業(yè)畢業(yè)生在參加工作后補(bǔ)修特殊教育專業(yè)課程比特殊教育專業(yè)畢業(yè)生補(bǔ)修學(xué)科本體性知識(shí)要容易。于是,在有更多選擇空間的情況下,缺乏所教學(xué)科課程知識(shí)與技能的特教專業(yè)學(xué)生已不像原來(lái)那樣被看好。而對(duì)予普通學(xué)校來(lái)說(shuō),更是以學(xué)科課程教學(xué)為主,培養(yǎng)普通學(xué)校的隨班就讀師資,普通高校課程方案自有其合理性,如果再增設(shè)了特殊教育課程,其課程結(jié)構(gòu)就更有它的優(yōu)越性了。

我國(guó)現(xiàn)行特殊教育相關(guān)政策法規(guī)中均要求普通師范院校開(kāi)設(shè)特殊教育必修或選修課程,《關(guān)于發(fā)展特殊教育的若干意見(jiàn)》(1989年)中提出:“各地普通中等師范學(xué)校、幼兒師范學(xué)校的有關(guān)專業(yè)課,可根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰m當(dāng)增加特殊教育內(nèi)容,高等師范院校應(yīng)有計(jì)劃地增設(shè)特殊教育選修課程?!薄稓埣踩吮U戏ā罚?990年)規(guī)定:“普通師范院校開(kāi)設(shè)特殊教育課程或者講授有關(guān)內(nèi)容,使普通教師掌握必要的特殊教育知識(shí)?!薄稓埣踩私逃龡l例》(1994年)要求:“普通師范院校應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地設(shè)置殘疾人特殊教育必修課程或者選修課程,使學(xué)生掌握必要的殘疾人特殊教育的基本知識(shí)和技能,以適應(yīng)對(duì)隨班就讀的殘疾學(xué)生的教育需要?!薄蛾P(guān)于“十·五”期間進(jìn)一步推進(jìn)特殊教育改革和發(fā)展的意見(jiàn)》中提到:“普通師范院校要有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)特殊教育課程或講座,逐步在學(xué)生中普及特殊教育知識(shí)。”從這些文件看,普通高校開(kāi)設(shè)特殊教育課程是為了使普通教師掌握必要的特殊教育知識(shí)以適應(yīng)對(duì)隨班就讀的殘疾學(xué)生的教育需要。這同高校特殊教育學(xué)院或系培養(yǎng)特殊學(xué)校師資的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)是不完全一樣的。

但是由于這些政策法規(guī)都冠之以“特殊教育”的政策法規(guī),而以往我國(guó)教育體制是普通教育、特殊教育師資培養(yǎng)與管理兩條線,普通師范院校并不關(guān)心特殊教育師資培養(yǎng),我國(guó)普通教育的師資培養(yǎng)與特殊教育的師資培養(yǎng)各行其是,缺乏融合?,F(xiàn)在普通教育要實(shí)現(xiàn)讓每個(gè)學(xué)生包括殘障學(xué)生接受高質(zhì)量教育,教師如果不具備一定的特殊需要兒童的心理與教育知識(shí)是不可能實(shí)現(xiàn)的,每一個(gè)普通教師都應(yīng)具備一定的特殊教育能力,而這樣的教師僅靠幾所特殊教育專業(yè)院校培養(yǎng)顯然是不現(xiàn)實(shí)的。隨著素質(zhì)教育的深入,教育要面向全體學(xué)生,開(kāi)設(shè)特殊教育課程將有利于提高師范院校學(xué)生在未來(lái)教育工作中照顧學(xué)生差異的能力,提高他們的專業(yè)水平。

2、普通高師院校開(kāi)設(shè)特殊教育課程的國(guó)際比較研究

目前,美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū))在特殊教育教師培養(yǎng)模式上主要采用疊加法。以英國(guó)為例,英國(guó)并沒(méi)有專門的師范院校,他們主要依靠普通大學(xué)和院校來(lái)培養(yǎng)師資。特殊教育教師大多需要在取得某個(gè)專業(yè)學(xué)士學(xué)位的基礎(chǔ)上,再學(xué)習(xí)特殊教育專業(yè)知識(shí)。融合教育相關(guān)內(nèi)容成為教師職前培養(yǎng)的重要內(nèi)容,職前培養(yǎng)是教師專業(yè)發(fā)展的重要階段。馮雅靜等的研究表明,國(guó)外融合教育師資培養(yǎng)與培訓(xùn)項(xiàng)目中,有一半以上針對(duì)的是職前教師,在英、美、丹麥、奧地利、德國(guó)、芬蘭、葡萄牙、瑞典、比利時(shí)、法國(guó)、西班牙等國(guó),一定學(xué)時(shí)的特殊教育課程以必修或選修的形式納入到普通中小學(xué)教師的職前培養(yǎng)之中。

許多國(guó)家在教師的培養(yǎng)培訓(xùn)中都十分關(guān)注特殊需要兒童的心理與教育的知識(shí)內(nèi)容和教師在教學(xué)中因材施教能力的培養(yǎng)。例如美國(guó)本科水平的師資培養(yǎng)方案及課程內(nèi)容中,專業(yè)發(fā)展序列一的核心主題是課堂管理、學(xué)生差異和教學(xué)技術(shù),專業(yè)發(fā)展序列二強(qiáng)調(diào)“承認(rèn)和尊重兒童多元文化和語(yǔ)言的差異性”,專業(yè)發(fā)展序列三有“異常兒童的心理與教育”的課程。現(xiàn)在美國(guó)的高校又開(kāi)始以全納教育為背景改革教師職前培養(yǎng)機(jī)制,通過(guò)教師教育課程調(diào)整、職前全納教育實(shí)踐等方式來(lái)為全納教育的推進(jìn)培養(yǎng)合格師資。在課程設(shè)置方面,很多大學(xué)的教育學(xué)院開(kāi)始為普通教師教育專業(yè)開(kāi)設(shè)全納教育或特殊教育課程,如霍普金斯大學(xué)教育學(xué)院在早期兒童教育、小學(xué)教育專業(yè)開(kāi)設(shè)“差異教學(xué)與全納”(Differentiated Instruction and Inclusion)課程,中學(xué)教育專業(yè)開(kāi)設(shè)“多樣化普通教育課程:輕中度障礙中學(xué)生教學(xué)法”(Diversifying the General Education Curriculum:Metho&f10r Secondary Students with Mild t0 Moderate Dis-abilities)。同時(shí),特殊教育教師教育專業(yè)也開(kāi)始修習(xí)普通兒童的相關(guān)教學(xué)方法與課程,使職前教師對(duì)全納環(huán)境內(nèi)的普通兒童和特殊兒童都有深入的認(rèn)識(shí)。在教育實(shí)習(xí)方面,美國(guó)的大學(xué)注重學(xué)生的全納教育實(shí)踐,課程學(xué)習(xí)與實(shí)習(xí)同時(shí)進(jìn)行。這些教師教育職前培養(yǎng)政策與舉措的施行,極大地增強(qiáng)了美國(guó)教師未來(lái)面向全納環(huán)境的能力。

英國(guó)的師范教育課程主要由三個(gè)內(nèi)在相互聯(lián)系的部分組成:“學(xué)科研究、專業(yè)研究和教學(xué)實(shí)踐,其中專業(yè)研究課題有:學(xué)習(xí)中的個(gè)別差異、具有特殊教育需求的學(xué)生、兒童如何學(xué)習(xí)、兒童發(fā)展……等。英國(guó)的經(jīng)驗(yàn)向我們揭示了普通院校培養(yǎng)特殊師資的可行性和優(yōu)越性?!疤厥庑枰獌和男睦砼c教育”是英國(guó)培養(yǎng)教師的五門核心課程之一。英國(guó)教育與科學(xué)部規(guī)定:要獲得教師資格證書(shū),學(xué)生必須學(xué)習(xí)一定的特殊教育課程,高校的教育學(xué)院必須有能力為學(xué)生提供最基礎(chǔ)的特殊教育課程;全納學(xué)校教師,必須是大學(xué)畢業(yè)并獲得教師資格證者。這表明,英國(guó)在培養(yǎng)全納教師時(shí),既重視其普通教育能力的培養(yǎng),也強(qiáng)調(diào)特殊教育能力的培養(yǎng),并把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

進(jìn)入新世紀(jì),日本《21世紀(jì)教育新生計(jì)劃》(2001年1月25日)中指出“……過(guò)度地強(qiáng)調(diào)尊重個(gè)人而輕視‘公’的勢(shì)頭擴(kuò)大,正在出現(xiàn)青少年陷于‘孤獨(dú)世界’的傾向;第二,由于過(guò)分的平等主義教育劃一化和過(guò)度的知識(shí)灌輸,適應(yīng)青少年個(gè)性和能力的教育被忽視……。根據(jù)這一計(jì)劃實(shí)行改革,并相應(yīng)加強(qiáng)教師培養(yǎng)。

印度作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,為了適應(yīng)特殊教育的發(fā)展,培養(yǎng)大批特殊教育的師資,他們采用一、二級(jí)課程的做法。所謂一級(jí)課程是特殊教育內(nèi)容插入相應(yīng)的普通教育的內(nèi)容中,而不單獨(dú)開(kāi)設(shè),二級(jí)課程以選修課方式開(kāi)設(shè),具體安排如下。

一級(jí)課程不增加學(xué)生額外負(fù)擔(dān),主要是讓學(xué)生了解特殊教育的基本知識(shí),消除學(xué)生對(duì)特教的神秘感,課程時(shí)間為一周。

二級(jí)課程:(1)各種殘疾兒童日常生活技能(①視覺(jué)障礙;②聽(tīng)力障礙;③低功能兒童;④學(xué)習(xí)障礙;⑤肢體殘疾);(2)定向與行走;(3)音樂(lè)、體育;(4)語(yǔ)言與言語(yǔ)訓(xùn)練,特殊器具與設(shè)備(①使用;②簡(jiǎn)單維修);(5)特殊服務(wù)組織(①教師互助;②為兒童提供課外技能訓(xùn)練;③爭(zhēng)取政府和非政府組織的支持)。

這些國(guó)家都在普通師資的培養(yǎng)中安排了特殊教育的課程,其做法和經(jīng)驗(yàn)是值得我們借鑒的。3我國(guó)高師院校開(kāi)設(shè)特殊教育課程的現(xiàn)狀調(diào)查分析

鑒于我國(guó)高等教育的現(xiàn)狀,我們短時(shí)間內(nèi)還不可能按融合教育的要求,對(duì)高等師范院校的學(xué)制課程等重新構(gòu)建,而是希望在普通高校的課程中加開(kāi)一門特殊教育的課程,將融合教育內(nèi)容納入課程中,在職前培養(yǎng)階段使學(xué)生具備一定的融合教育素質(zhì),畢業(yè)后能適應(yīng)隨班就讀師資的需要。華東師范大學(xué)汪海萍等同志2006年曾對(duì)我國(guó)137所師范院校進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,其結(jié)果是,在被調(diào)查院校中知道師范院校應(yīng)開(kāi)設(shè)特殊教育課程規(guī)定的僅43所,占調(diào)查對(duì)象的31.4%。137所師范院校中已開(kāi)設(shè)特殊教育必修或選修課程的僅19所,占調(diào)查對(duì)象總數(shù)的13.9%。未開(kāi)設(shè)特殊教育課程的原因有五個(gè)方面:其中認(rèn)為該課程應(yīng)是特殊教育專業(yè)的課程,而所在學(xué)校沒(méi)有特殊教育專業(yè),當(dāng)然不會(huì)開(kāi)設(shè)該課程的4l所,占未開(kāi)設(shè)調(diào)查對(duì)象的34.7%;因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)從未要求,所以未開(kāi)設(shè)的26所,占未開(kāi)設(shè)對(duì)象的21。2%,由于缺乏專業(yè)師資未開(kāi)設(shè)的lO所,占未開(kāi)設(shè)對(duì)象的8.5%;由于沒(méi)有教學(xué)計(jì)劃,故而未開(kāi)設(shè)的8所,占未開(kāi)設(shè)對(duì)象的6.8%;其它原因的8所,占未開(kāi)設(shè)對(duì)象的6.8%。由此可見(jiàn),多數(shù)高師院校沒(méi)有開(kāi)設(shè)特殊教育課程主要是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

現(xiàn)在高校課程改革已有很大的自主性、選擇性,但當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)尚未認(rèn)識(shí)開(kāi)設(shè)特殊教育課程以適應(yīng)融合教育發(fā)展的要求,以及開(kāi)設(shè)該課程對(duì)推進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的深遠(yuǎn)意義時(shí),該課程便不會(huì)被重視。

由上可見(jiàn),要解決高師院校開(kāi)設(shè)特殊教育課程的問(wèn)題,首要是加大學(xué)習(xí)與宣傳力度。普通高校開(kāi)設(shè)特殊教育課程,這不僅是我國(guó)隨班就讀事業(yè)發(fā)展對(duì)師資的迫切需求,也體現(xiàn)了后現(xiàn)代課程的多元性、開(kāi)放性,課程內(nèi)容的包容性、適切性。我們應(yīng)從執(zhí)法高度認(rèn)識(shí)開(kāi)設(shè)特殊教育課程的必要性,不僅在特殊教育的政策法規(guī)中,而且要在普通教育的相關(guān)政策法規(guī)中或教育部下達(dá)的教育計(jì)劃中指令性要求開(kāi)設(shè)此課程。如以“必修課或必選課”方式開(kāi)設(shè),“必選課”指利用選修課時(shí),但必須開(kāi)設(shè),并對(duì)未按文件要求開(kāi)設(shè)的師范院校予以問(wèn)責(zé)。

4、普通高校開(kāi)設(shè)特殊教育課程的國(guó)內(nèi)研究與實(shí)踐

中央教科所特教室和一些高師院校專家都對(duì)開(kāi)設(shè)特殊教育課程,培養(yǎng)特殊教育師資進(jìn)行過(guò)一些研究。“九五”期間根據(jù)教育部師范司要求,全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題“普通師范特殊教育師資培養(yǎng)問(wèn)題研究”,歷時(shí)三年半,進(jìn)行了大量的城鄉(xiāng)隨班就讀試驗(yàn),對(duì)隨班就讀的成功經(jīng)驗(yàn)提煉概括,探討對(duì)隨班就讀教師的要求,研究特殊教育師資培養(yǎng)目標(biāo)和普通師范學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)系、特殊教育課程在普通師范學(xué)校的地位和作用以及它和其它課程的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)了一門課程《隨班就讀教學(xué)》,制訂課程目標(biāo),并對(duì)課程目標(biāo)進(jìn)行分解,編制教學(xué)大綱和教材。該教材將對(duì)特殊兒童和隨班就讀的態(tài)度和信念融入隨班就讀教師培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)使教師充分認(rèn)可和接納隨班就讀??紤]到當(dāng)時(shí)中等師范學(xué)校課時(shí)比較緊張,該教材重點(diǎn)介紹了智障、視障、聽(tīng)障三類殘疾兒童與學(xué)習(xí)困難兒童的身心特點(diǎn)、學(xué)習(xí)特點(diǎn)。介紹了隨班就讀安置的五種基本形式即“完全的正常班級(jí)形式”、“正常班級(jí)加巡回服務(wù)的形式”、“正常班級(jí)加部分特殊班的形式”、“正常班級(jí)加資源教室的形式”、“正常班級(jí)加特殊專業(yè)服務(wù)形式”。還介紹了隨班就讀的教學(xué)原則、教學(xué)方法、語(yǔ)言訓(xùn)練與行為矯正等內(nèi)容。該教材超越了僅診斷個(gè)體障礙的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)模式,而是從教育的角度進(jìn)一步測(cè)查評(píng)估學(xué)生的不同教育需要,從社會(huì)學(xué)的角度強(qiáng)調(diào)了對(duì)他們的幫助與支持。該教材被教育部師范司指定為“國(guó)家教育部規(guī)劃教材”,普通師范學(xué)校有的以必選課形式開(kāi)設(shè)此課程,有的則“化整為零、交叉滲透”分解到相關(guān)學(xué)科教學(xué)。

隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展,中等師范學(xué)校逐步消亡,培養(yǎng)中小學(xué)教師任務(wù)由高師院校承擔(dān)。為此,十五期間相關(guān)研究團(tuán)隊(duì)繼續(xù)深入研究,以適應(yīng)本科院校對(duì)該門課程的要求。主要反映在以下幾方面:①研究對(duì)象由隨班就讀兒童擴(kuò)展為特殊需要兒童,并通過(guò)差異教學(xué)實(shí)施滿足全體學(xué)生需要。這同近年來(lái)Sailor等人的學(xué)校系統(tǒng)化改革主張“用特殊教育差異化的方法,為全體學(xué)生服務(wù)”是不謀而合的。②針對(duì)融合教育的發(fā)展,增加了“與特殊需要兒童的溝通與合作”的內(nèi)容等,突出了“社會(huì)化”的問(wèn)題,也體現(xiàn)了后現(xiàn)代的教育特征;針對(duì)兒童的行為改變強(qiáng)調(diào)了“平等參與的學(xué)習(xí)環(huán)境”和“良好的管理”,既使個(gè)體具備適應(yīng)環(huán)境的能力,同時(shí)支持性的環(huán)境促進(jìn)個(gè)體的發(fā)展,預(yù)防不良行為。這也正是當(dāng)今積極行為支持理論所倡導(dǎo)的。③考慮到本科教學(xué)層次,適當(dāng)提高了理論方面要求,并增加了“教育評(píng)估與個(gè)案研究”等內(nèi)容。該門課程經(jīng)教育部組織專家評(píng)定為教師教育精品課程。開(kāi)設(shè)該課程的院校通過(guò)比較研究發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)該課程對(duì)樹(shù)立學(xué)生的正確教育觀念,提高他們的教學(xué)能力以及愛(ài)生的情感都很有好處,學(xué)生也喜歡這門課程。

2011年《特殊需要兒童的心理與教育》教材又修訂出第二版,因?yàn)楝F(xiàn)在有的普通班已接納了輕度自閉癥兒童,還有大量客觀存在但過(guò)去并未深入研究的感覺(jué)統(tǒng)合失調(diào)兒童,第二版增加了相關(guān)內(nèi)容,同時(shí)進(jìn)一步明確差異教學(xué)觀點(diǎn),形成系統(tǒng)的差異教學(xué)策略和方法,也介紹了特殊教育最新的一些觀念。

有的普通高校希望通過(guò)開(kāi)設(shè)一門《特殊教育概論》來(lái)培養(yǎng)未來(lái)能夠承擔(dān)隨班就讀教學(xué)的教師,根據(jù)我們的研究這是不現(xiàn)實(shí)的。因?yàn)椤短厥饨逃耪摗肥翘厥饨逃龑I(yè)的一門課程,它概括地、全面地介紹了特殊教育知識(shí),而特殊教育能力的培養(yǎng),還要通過(guò)學(xué)習(xí)特殊教育專業(yè)其它具體的課程來(lái)系統(tǒng)培養(yǎng),而普通高師院校以開(kāi)設(shè)普通課程為主,只開(kāi)設(shè)一門特殊教育課程,如果僅學(xué)習(xí)《特殊教育概論》,學(xué)生對(duì)特殊教育只是一般理性認(rèn)識(shí),難以形成相應(yīng)的實(shí)踐能力,更不知針對(duì)具體的隨班就讀學(xué)生實(shí)際應(yīng)如何教學(xué)。而《特殊需要兒童的心理與教育》這門課程是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)普通教師在教學(xué)中照顧學(xué)生差異的實(shí)際需要,特別是隨班就讀教學(xué)實(shí)際需要設(shè)計(jì)的,有較強(qiáng)的針對(duì)性。該課程的內(nèi)容包括:各類特殊需要兒童的身心特點(diǎn)、學(xué)習(xí)特點(diǎn)、對(duì)他們測(cè)查采取的方法和常用工具,以及怎樣針對(duì)特殊需要兒童的不同情況,制訂適合他們的發(fā)展目標(biāo),安排靈活的課程,制訂有針對(duì)性的個(gè)別教學(xué)計(jì)劃;還介紹了在普通班怎樣實(shí)施差異教學(xué),滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需要,特殊需要兒童的行為改變與管理,行為改變的步驟與常用方法,以及師生間如何溝通與合作;最后介紹對(duì)特殊需要兒童的評(píng)估與個(gè)案研究的方法等?,F(xiàn)在看來(lái),教材的內(nèi)容與美國(guó)特殊兒童委員會(huì)(CEC)于2003年發(fā)表的特殊教育教師準(zhǔn)備和資格的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的修訂版中十個(gè)方面的內(nèi)容是十分相近的,即:基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)習(xí)者的發(fā)展和特征、個(gè)體學(xué)習(xí)差異、教學(xué)策略、學(xué)習(xí)環(huán)境和社會(huì)交往、溝通、教學(xué)計(jì)劃、評(píng)估、專業(yè)原則和道德原則、合作。該課程力求體現(xiàn)當(dāng)代教育理念,基于多元文化、生態(tài)主義,在內(nèi)容及編排上以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為本??紤]到高師課時(shí)緊張,力求精選內(nèi)容,壓縮課時(shí),內(nèi)容也有一定彈性,給學(xué)生以選擇機(jī)會(huì)。實(shí)踐證明,這些內(nèi)容是對(duì)現(xiàn)行普通高師院校課程內(nèi)容的很好補(bǔ)充。

該門課程是一門綜合性的課程,它涉及到心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、課程與教學(xué)法等,適宜在開(kāi)設(shè)普通心理學(xué)、教育學(xué)等課程后開(kāi)設(shè)。該課程有較強(qiáng)的實(shí)踐性,課程教材注意理論聯(lián)系實(shí)際,有一定的理論要求,但更多的是操作方法和實(shí)例,幫助高師院校學(xué)生學(xué)以致用。建議將教學(xué)與見(jiàn)、實(shí)習(xí)密切結(jié)合。

根據(jù)以往的研究與實(shí)踐,普通高師院??梢愿鶕?jù)本校實(shí)際情況采用以下幾種模式開(kāi)設(shè)。

(1)以必修(或選修)的形式開(kāi)設(shè)《特殊需要兒童的心理與教育》課程,其優(yōu)點(diǎn)是教授特殊教育知識(shí)系統(tǒng),學(xué)生比較重視,執(zhí)教教師數(shù)量不多,易于選擇和培訓(xùn)。該門課程宜在學(xué)生學(xué)習(xí)了普通教育學(xué)、心理學(xué)課程后、教育實(shí)踐前開(kāi)設(shè),約50課時(shí)左右,每周兩課時(shí)。

(2)將《特殊需要兒童的心理與教育》課程內(nèi)容分解到相關(guān)學(xué)科開(kāi)設(shè),其優(yōu)點(diǎn)是便于普通教育與特殊教育內(nèi)容融合,不占用另外課時(shí)。但涉及多門學(xué)科教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整和組織,且需對(duì)多門學(xué)科的教師進(jìn)行特殊教育專業(yè)培訓(xùn),另外傳授的特殊教育知識(shí)比較零散,不易引起大家重視。當(dāng)然條件具備時(shí)我們也可進(jìn)一步按融合教育理念重新構(gòu)建普通教育的課程體系。

第3篇:隨班就讀家校合作機(jī)制范文

各年級(jí)情況

1, 初一高一 關(guān)鍵詞 "建設(shè)",對(duì)策"勤",

班集體建立——深入了解學(xué)生特點(diǎn),選拔培養(yǎng)學(xué)生干部,建立正面的班級(jí)輿論,經(jīng)過(guò)2個(gè)多月工作,學(xué)生逐步適應(yīng)班規(guī)校紀(jì),精神面貌好,老師各項(xiàng)活動(dòng)專時(shí)專用,重視細(xì)節(jié)管理.家長(zhǎng)會(huì)多方溝通,精心準(zhǔn)備,取得了很好的效果.

高一注重學(xué)生干部的培養(yǎng),并借用入團(tuán)的東風(fēng)調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性.在軍訓(xùn)期間與學(xué)生建立感情,培養(yǎng)學(xué)生自主管理,學(xué)生能夠做到自覺(jué)作息整齊有序.初一年級(jí)4班付老師第一次做班主任.其他三位老師都是老班主任了,非常有經(jīng)驗(yàn).針對(duì)學(xué)生小,活躍愛(ài)鬧的情況,年級(jí)嚴(yán)抓常規(guī),值日,上操,眼操,班校會(huì)等每項(xiàng)工作都極其認(rèn)真.同時(shí)老師注意嚴(yán)格要求加上引導(dǎo).

2, 初二高二 關(guān)鍵詞"分化", 對(duì)策: 引導(dǎo),

初二高二的學(xué)生處在分化關(guān)鍵期,二年級(jí)班主任的變動(dòng)比較大,初二(1),初二(4),高二(1),高二(4)班,新老班主任的工作熱情都非常高,制定班規(guī),提出新的要求,民主討論,提倡自我管理,增強(qiáng)班級(jí)凝聚力,與同學(xué)與家長(zhǎng)溝通建立感情.耐心細(xì)致的做好個(gè)別生的工作.老師們?cè)诤莩R?guī)管理的基礎(chǔ)上,抓學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)——作業(yè),聽(tīng)講,落實(shí),輔導(dǎo).

3, 初三高三 關(guān)鍵詞"學(xué)業(yè)緊張" 對(duì)策:激斗志,

學(xué)生日常管理習(xí)慣養(yǎng)成,違紀(jì)問(wèn)題不多,工作重點(diǎn)是年級(jí)針對(duì)畢業(yè)班特點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃,初三重點(diǎn)在提高成績(jī),高三重點(diǎn)做考學(xué)分層和目標(biāo)設(shè)定.

初三——經(jīng)過(guò)兩年養(yǎng)成教育,常規(guī)已經(jīng)非常穩(wěn)定,借用整個(gè)年級(jí)集體入團(tuán)的東風(fēng)調(diào)動(dòng)學(xué)生努力,學(xué)習(xí)氛圍營(yíng)造卓有成效,學(xué)生都進(jìn)入主動(dòng)學(xué)習(xí)狀態(tài),不學(xué)習(xí)學(xué)生很少.初三主任楊老師也可以算臨危受命,接管初三年級(jí),初三(1)一直是個(gè)老大難的問(wèn)題,自從付老師接管后,有了很大的變化,真是功夫不負(fù)有心人.

高三年級(jí)堅(jiān)持嚴(yán)格的常規(guī)管理是良好學(xué)習(xí)環(huán)境的保障,營(yíng)造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍.針對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)差,信心不足的情況,老師們通過(guò)分層指導(dǎo),記事本談話,個(gè)別生的心理輔導(dǎo),學(xué)習(xí)小組的團(tuán)隊(duì)力量等,幫助學(xué)生落實(shí)各科學(xué)習(xí)目標(biāo).

各年級(jí)的工作可以體現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)

年級(jí)教師團(tuán)結(jié)協(xié)作,顧全大局;抓常規(guī)重養(yǎng)成;用心工作勤思考.

1,年級(jí)教師團(tuán)結(jié)協(xié)作,顧全大局——每一個(gè)年級(jí)組都像一個(gè)溫馨,和睦,奮進(jìn)的大家庭,在年級(jí)主任的領(lǐng)導(dǎo)下,遇事大家共同商量,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,統(tǒng)一思想,團(tuán)結(jié)協(xié)作.(初一年級(jí)去歷代帝王廟,籌備階段,郭老師擬出計(jì)劃,拿到年級(jí)進(jìn)行討論,對(duì)于出行中可能會(huì)碰到的問(wèn)題,大家一起想辦法,做了大量的細(xì)致的工作.如行程的設(shè)計(jì),安排專人照顧和負(fù)責(zé)隨班就讀生和問(wèn)題學(xué)生.

新的年級(jí)組建,新的班主任上任,在年級(jí)主任和有經(jīng)驗(yàn)的教師, 帶,幫,指導(dǎo)下,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一備課.順利完成了入學(xué)教育,建立班規(guī),適應(yīng)新的學(xué)校,新的學(xué)習(xí)要求,家校溝通的過(guò)程.

2,抓常規(guī)重養(yǎng)成;從起始年級(jí)到畢業(yè)年級(jí),每位老師都把一日常規(guī)作為一項(xiàng)重要工作,長(zhǎng)抓不懈.事實(shí)證明,抓常規(guī)是班級(jí)建設(shè)良好學(xué)風(fēng),班風(fēng)的基礎(chǔ).幾點(diǎn)到校,晨讀的安排,上課的要求,下課的要求,眼操的要求,課間操的要求,用餐的要求,午禁的要求,體育活動(dòng)的要求,離校的要求,禮貌的要求,儀表的要求等等.大部分的班級(jí)都建立了記事本,不僅僅只是記作業(yè)更是學(xué)生,家長(zhǎng),老師的溝通的橋梁 ,初一(3)班杜老師要求的作業(yè)袋,高一年級(jí)的學(xué)科袋.初三(1)班講臺(tái)上寫著各科的名條.高一(3)班課桌內(nèi)課本,用具整齊的碼放.無(wú)論是初一高一的養(yǎng)成教育,二年級(jí)的穩(wěn)定工作,還是畢業(yè)班的學(xué)風(fēng)培養(yǎng),抓常規(guī)都是非常有成效的.

3,用心工作

在班級(jí)建設(shè)上,在學(xué)生問(wèn)題解決中,在學(xué)習(xí)推進(jìn)中,老師們根據(jù)學(xué)生情況想出了各種

辦法.

初一(1)成立讀書(shū)社,同時(shí)權(quán)利下放培養(yǎng)班干部,建立好的學(xué)風(fēng).

初一(2)對(duì)隨班就讀學(xué)生建立互助組,立規(guī)養(yǎng)習(xí),衛(wèi)生,晨讀工作都是非常好的.

初一(3)班提出學(xué)生一日要求,晨檢要求,課前要求,課后要求,課間要求,衛(wèi)生值日要求.

初一(4)班人人確立學(xué)習(xí)目標(biāo),建立班級(jí)公約,每位同學(xué)都簽字認(rèn)可.

初二(1)設(shè)計(jì)"量化評(píng)比表"進(jìn)行規(guī)范,發(fā)揮導(dǎo)向標(biāo)的作用.

初二(2)延續(xù)著"光榮榜", "黑名單"的工作

初二(3)要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì),去表?yè)P(yáng)學(xué)生,積極鼓勵(lì),不吝嗇表?yè)P(yáng).

初二(4)搞班級(jí)比賽,進(jìn)行評(píng)優(yōu)會(huì),鼓勵(lì)為主,提倡超越自己.

初三年級(jí)楊麗麗楊主任根據(jù)年級(jí)的整體情況,在年級(jí)管理教學(xué)上分三步走,一步穩(wěn)定課堂和安靜,二步找到和調(diào)整適合學(xué)生的學(xué)習(xí)方法,三步是每個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng)找到適合目標(biāo)大步提高原有成績(jī).德育分三步走,一步摸清學(xué)生思想,二步糾正學(xué)生思想,三步讓學(xué)生主動(dòng)向正確方向思考

初三(1)值日進(jìn)行分工合作——個(gè)人承包責(zé)任制,已有成果

初三(2)改進(jìn),落實(shí)"一幫一"互助組,每周分不同層次的學(xué)生進(jìn)行談心及時(shí)了解情況,予以鼓勵(lì).

初三(3)分層談話,及時(shí)鼓勵(lì),幫助學(xué)生解決心理,學(xué)習(xí)方法的問(wèn)題,成立學(xué)習(xí)型小組,上課座位靠近.記事本的應(yīng)用比較成熟,學(xué)校,家庭教育不留縫隙.

初三(4)利用飛信與家長(zhǎng)聯(lián)系溝通得到家長(zhǎng)的支持和贊同,把所教的2個(gè)班分成a,b,c層,利用課余時(shí)間重新組班上課.

高一年級(jí),

1.問(wèn)題:任課教師與家長(zhǎng)溝通,及解決周末默寫,聽(tīng)寫作業(yè)收繳難

對(duì)策:利用記事本.班主任在一周內(nèi)養(yǎng)成家長(zhǎng)每晚在記事本上簽字的習(xí)慣,任課教師讓學(xué)生把明確的作業(yè)要求記在記事本上,家長(zhǎng)重點(diǎn)檢查自己該完成的工作.任課教師還可通過(guò)記事本與學(xué)生,家長(zhǎng)溝通.

高一(1)完善衛(wèi)生制度,德育管理量化

高一(2)民主分工,建立學(xué)習(xí)互助小組,調(diào)動(dòng)班干部的積極性,不僅樹(shù)立威信,同時(shí)也是能力的增長(zhǎng).

高一(3)深入了解,研究學(xué)生.分層次,分批與家長(zhǎng)溝通,分別引導(dǎo).

高一(4)建立值日班長(zhǎng)和值周日志,記事本,作業(yè),紀(jì)律,改錯(cuò),做操每天總結(jié).抓常規(guī)促養(yǎng)成.

高二(1)班委會(huì)的選拔:民主選舉——班長(zhǎng)組閣制

班委會(huì)議出班級(jí)管理規(guī)則,給予足夠的權(quán)利和施展空間.

高二(2)創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)型環(huán)境,鼓勵(lì)學(xué)生辨別是非,獨(dú)立思考,鼓勵(lì)探討,同伴互助.

高二(3)創(chuàng)設(shè)班級(jí)正確輿論,增強(qiáng)班級(jí)凝聚力.

高二(4)精心培養(yǎng)班干部,經(jīng)常與學(xué)生談心,營(yíng)造和諧,輕松,快樂(lè)的班級(jí)氣氛,部分同學(xué)都有了很大的改變.

高三(1) 落實(shí)常規(guī),明確學(xué)習(xí)方向,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,樹(shù)立學(xué)習(xí)目標(biāo).

高三(2)關(guān)注細(xì)節(jié),以身作則,形成規(guī)矩,隨時(shí)反思,勤于溝通,虛心學(xué)習(xí).

高三(3)創(chuàng)設(shè)良好的班風(fēng)定會(huì)形成優(yōu)秀的學(xué)風(fēng).

各年級(jí)在自己的樓道內(nèi)都出了墻報(bào),展示年級(jí)的,班級(jí)的,學(xué)科的,我想更多的是對(duì)學(xué)生的表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),激發(fā)興趣,培養(yǎng)自信.

第二部分:衛(wèi)生,晨讀

1,衛(wèi)生

在全體班主任的共同努力下,我校的衛(wèi)生情況有了很大的改變,操場(chǎng)無(wú)包裝袋,水瓶了,樓道內(nèi)無(wú)廢紙,午飯后無(wú)遺灑物,班內(nèi)干凈整齊的桌椅,地面撴的一塵不染,打掃用具排放整齊,前后板槽無(wú)粉筆末,前后門的玻璃擦拭的也非常干凈.有的班主任也把教室的玻璃也擦干凈了,真是非常的辛苦.

初一年級(jí)由生活委員負(fù)責(zé)值日安排,督促,分工明確,一日三掃,教師檢查

初二年級(jí)1班值日投入的學(xué)生較多,提高效率,設(shè)計(jì)利用量化表.2班,值日規(guī)定了時(shí)間內(nèi)容,并且自己維護(hù)自己周圍的衛(wèi)生.3班值日生采用自由組合形式,值日配合比較默契.4班值日生專人專職,自己負(fù)責(zé)自己周圍的衛(wèi)生.

初三年級(jí)更多的強(qiáng)調(diào)全體同學(xué)的作用,做到人人有事做,事事有人做,1,4班索性去掉了垃圾桶,也少了衛(wèi)生死角.

高一年級(jí),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),明確分工,發(fā)揮班干部的作用,有獎(jiǎng)懲.

二年級(jí)1班從源頭抓起,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,2,3班重點(diǎn)部位專人負(fù)責(zé),4班采用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)大家把值日做好.

高三年級(jí)1班逐級(jí)負(fù)責(zé),下一級(jí)對(duì)上一級(jí)負(fù)責(zé).2班首先讓學(xué)生明白常規(guī)管理是學(xué)習(xí)優(yōu)秀的保障,采用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)大家把值日做好.3班理科班,感覺(jué)粗線條在韓老師手把手的調(diào)教下,班內(nèi)的環(huán)境有了質(zhì)的變化.

2,晨讀

絕大部分的班級(jí)都是7:40之前到校,到班后,沒(méi)有大聲喧嘩,沒(méi)有亂走動(dòng)的現(xiàn)象,班主任也提前到班,指導(dǎo)檢查著值日,交作業(yè),晨讀內(nèi)容及效率等工作.

初一年級(jí)1班進(jìn)班后直接交作業(yè), 2班7:30教師查衛(wèi)生, 3班,每個(gè)學(xué)生的作業(yè)放在作業(yè)袋中,作業(yè)放在每組的第一桌,

初二年級(jí)7:45之前墩地,交作業(yè)晨讀不同階段有不同的安排,每天的內(nèi)容類型相對(duì)固定.3班有英語(yǔ),語(yǔ)文晨讀,還有數(shù)學(xué)測(cè)驗(yàn).

初三年級(jí)1班兩極分化嚴(yán)重,采用自由讀不分科.個(gè)別生規(guī)定內(nèi)容.

高一年級(jí)安排各科課代表或由科任教師帶領(lǐng)晨讀.

高二年級(jí)由班委,團(tuán)委討論后大家同意,安排好晨讀,鼓勵(lì)自主晨讀教師監(jiān)督.

高三年級(jí)安排相對(duì)固定的英語(yǔ),語(yǔ)文內(nèi)容,鼓勵(lì)自主晨讀,培養(yǎng)良好習(xí)慣.3班堅(jiān)持每天做一道題

第三部分,回顧這學(xué)期到現(xiàn)在的活動(dòng)

初一,高一,高二年級(jí)進(jìn)行軍訓(xùn);

開(kāi)學(xué)典禮

慶祝教師節(jié)大會(huì)

配合體育組完成體育節(jié)的工作,課間操評(píng)比工作.

制定班級(jí)衛(wèi)生檢查條例,啟動(dòng)美麗校園活動(dòng).征集文明用語(yǔ),衛(wèi)生檢查頒發(fā)流動(dòng)紅旗.

科技節(jié):

開(kāi)幕式

初一年級(jí)參觀歷代帝王廟感受非物質(zhì)文化遺產(chǎn),去南海子親近自然,感受環(huán)保.初二年級(jí)參觀科技館感受科技改變我們的生活.(離隊(duì)建團(tuán))

比賽:

初中年級(jí)的科幻畫比賽

初一年級(jí)電子比賽,機(jī)器人比賽

初三年級(jí)創(chuàng)新大賽

高二年級(jí)科技論文比賽

在全校師生的努力下成功舉辦了家長(zhǎng)開(kāi)放日.

第4篇:隨班就讀家校合作機(jī)制范文

一、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),服務(wù)功能日臻完善

(一)規(guī)劃先行,全域推進(jìn)

近年來(lái),成都市教育局制定和實(shí)施了《成都市教育國(guó)際化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2013-2020年)》、《成都教育充分國(guó)際化三年行動(dòng)計(jì)劃(2012-2014年)》、《成都教育擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放 推進(jìn)教育國(guó)際化工作方案》,在全國(guó)率先制定和試行《區(qū)(市)縣推進(jìn)教育國(guó)際化工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)》。教育部專家組高度評(píng)價(jià):成都市構(gòu)建《成都市區(qū)(市)縣推進(jìn)教育國(guó)際化工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,走在全國(guó)的前列,具有一定的開(kāi)創(chuàng)意義,不僅對(duì)于成都市提升教育國(guó)際化水平具有重要意義,對(duì)全國(guó)其他地區(qū)特別是中西部地區(qū)教育國(guó)際化水平也會(huì)產(chǎn)生積極的引領(lǐng)和促進(jìn)作用。

(二)優(yōu)化服務(wù),筑巢引鳳

加快“筑巢工程”建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際化教育服務(wù)承載力。2011年,向教育部成功申報(bào)樂(lè)盟國(guó)際學(xué)校(成都)并獲得辦學(xué)批準(zhǔn)。目前,樂(lè)盟國(guó)際學(xué)校(成都)、成都愛(ài)思瑟國(guó)際學(xué)校等3所外籍人員子女學(xué)校和其他相關(guān)學(xué)校共招收1092名外籍人士子女。同時(shí),成都市積極支持和鼓勵(lì)本地學(xué)校為外籍人員子女創(chuàng)造隨班就讀的條件,切實(shí)解決外籍人士來(lái)蓉興業(yè)投資的后顧之憂。此外,成都市鼓勵(lì)區(qū)(市)縣高質(zhì)量、成批次、多模式引進(jìn)外籍教師達(dá)561名,實(shí)現(xiàn)了外籍教師跨區(qū)域和跨學(xué)校使用,進(jìn)一步提升了學(xué)校對(duì)外開(kāi)放程度。

(三)留學(xué)成都,走向世界

成都市創(chuàng)新開(kāi)展留學(xué)成都計(jì)劃和出國(guó)留學(xué)服務(wù)。中國(guó)教育部留學(xué)服務(wù)中心成都分中心自2013年4月掛牌成立以來(lái),開(kāi)展國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證服務(wù)共計(jì)767件,滿意度達(dá)到100%。同時(shí),為了吸引更多外國(guó)學(xué)生來(lái)蓉留學(xué),成都市設(shè)立了“成都市-四川大學(xué)來(lái)蓉留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金”與“成都市國(guó)際友城留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金”,另外,還通過(guò)吸引知名企業(yè)來(lái)蓉開(kāi)展留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金服務(wù),鼓勵(lì)成都學(xué)生到國(guó)際知名大學(xué)深造。2013年9月,成都市石室中學(xué)國(guó)際部江蝶同學(xué)榮獲“怡和獎(jiǎng)學(xué)金”(英國(guó)怡和集團(tuán)為考上牛津、劍橋大學(xué)的優(yōu)秀學(xué)生提供100萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)學(xué)金),成為中國(guó)西部第一個(gè)也是目前唯一獲此殊榮的學(xué)生。2013年,全市應(yīng)屆高中畢業(yè)生被國(guó)外正規(guī)高校錄取人數(shù)達(dá)1005人,比2012年同期增長(zhǎng)20.2%。其中,世界排名前100名大學(xué)錄取學(xué)生247人,較2012年增長(zhǎng)24.7%。

二、加快推進(jìn)“五化”,成都教育與世界日趨接軌

近年來(lái),成都市教育局著力加快推進(jìn)“五化”:辦學(xué)理念國(guó)際化、課程資源國(guó)際化、師資生源國(guó)際化、教育合作國(guó)際化、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。通過(guò)在義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育三個(gè)板塊分別側(cè)重開(kāi)展國(guó)際理解教育、國(guó)外高中優(yōu)質(zhì)課程融入、國(guó)際職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn),教育國(guó)際化培訓(xùn)、國(guó)際理解教育和國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)工作,其成效明顯。

(一)國(guó)際培訓(xùn)漸成模式

成都市教育局加強(qiáng)組織和實(shí)施了中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師國(guó)際化培訓(xùn),構(gòu)建起“基地漸進(jìn)、雙向驅(qū)進(jìn)、分步推進(jìn)、圈層并進(jìn)、評(píng)估跟進(jìn)”的教育國(guó)際化培訓(xùn)體系,初步形成“成都模式”。截至目前,成都市教育局與英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、芬蘭、香港等7個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了14家教育合作關(guān)系,創(chuàng)設(shè)8個(gè)教師國(guó)際化培訓(xùn)基地,202所中小學(xué)與境外學(xué)校締結(jié)為姊妹校。2013年,全市海內(nèi)外師生交流互訪達(dá)19725人次,較2012年增長(zhǎng)39.6%。其中,組織校(園)長(zhǎng)、骨干教師出國(guó)(境)培訓(xùn)達(dá)2783人次,較2012年增長(zhǎng)119.8%。此外,參加境內(nèi)國(guó)際化培訓(xùn)達(dá)12059人次,較2012年同比增長(zhǎng)21%。2013年11月,成都市教育局榮獲中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)頒發(fā)的“促進(jìn)教師創(chuàng)新應(yīng)用信息通訊技術(shù)提升教學(xué)能力項(xiàng)目(優(yōu)創(chuàng)項(xiàng)目)最佳促進(jìn)獎(jiǎng)”。

(二)國(guó)際理解教育多元滲透

成都市通過(guò)“引進(jìn)、融合、開(kāi)發(fā)”等策略系統(tǒng)提升區(qū)域課程的國(guó)際化水平,自主開(kāi)發(fā)國(guó)際理解教育教材,向國(guó)外友好學(xué)校輸出“草堂教室”“巴金課堂”“熊貓課堂”等世界課堂計(jì)劃,構(gòu)建起本土化與國(guó)際化并重的國(guó)際理解教育課程體系。武侯區(qū)成為全國(guó)首個(gè)教育部教育發(fā)展研究中心命名的“基礎(chǔ)教育國(guó)際化研究實(shí)驗(yàn)區(qū)”。同時(shí),成都市教育局加大對(duì)外漢語(yǔ)教師的培訓(xùn)、儲(chǔ)備和外派力度,全市組織了100余名教師參加國(guó)際漢語(yǔ)推廣教師儲(chǔ)備培訓(xùn),先后有30余名教師被國(guó)家漢辦和國(guó)務(wù)院僑辦選派到國(guó)外任教。成都大學(xué)在美國(guó)新罕布什爾大學(xué)舉辦的孔子學(xué)院招收了300余名美國(guó)學(xué)生,積極傳遞了中國(guó)及成都文化。

(三)引進(jìn)資源,扶特育優(yōu)

目前,成都市引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源,舉辦國(guó)外課程班和特色項(xiàng)目35個(gè),成功引進(jìn)英國(guó)哈羅公學(xué)、澳大利亞職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院(TAFE)等12個(gè)優(yōu)質(zhì)教育合作項(xiàng)目。在高新區(qū)、都江堰市、成都大學(xué)、成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成都市工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校等區(qū)縣,同學(xué)校合作建立成都哈羅公學(xué)、聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際農(nóng)村教育研究與培訓(xùn)中心都江堰工作站、英國(guó)倫敦工商會(huì)LCCI國(guó)際課程教學(xué)中心、新加坡學(xué)生海外(成都)研習(xí)中心、英國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)IMI成都認(rèn)證中心、中德成都威斯巴登國(guó)際職業(yè)教育培訓(xùn)中心,人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)比肩國(guó)際,對(duì)標(biāo)一流,使學(xué)生在“家門”也能享受國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源。

三、舉辦高水平國(guó)際論壇,成都教育日益擴(kuò)大影響

(一)專家首肯,成都示范

自2010年以來(lái),成都市與聯(lián)合國(guó)教科文組織、亞洲教育北京論壇建立了穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的合作關(guān)系,已成功舉辦了三屆都江堰國(guó)際論壇和兩屆亞洲教育論壇,并得到聯(lián)合國(guó)教科文組織、教育部及教育業(yè)界的高度認(rèn)可。聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事伊琳娜·博科娃曾經(jīng)出席了2011都江堰國(guó)際論壇并在開(kāi)幕式上致辭。2013年6月,伊琳娜·博科娃再度來(lái)到成都出席“中國(guó)成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大會(huì)”,多次提及對(duì)成都及成都教育的美好印象和愿望。聯(lián)合國(guó)教科文組織巴黎總部的項(xiàng)目官員、教育專家盛贊都江堰國(guó)際論壇頗具“成都示范”。

(二)共識(shí),影響世界

第5篇:隨班就讀家校合作機(jī)制范文

【中圖分類號(hào)】G527 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】C 【文章編號(hào)】1005-6009(2016)45-0006-04

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,江蘇基礎(chǔ)教育改革發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有,遇到的挑戰(zhàn)也前所未有。我們將深入貫徹黨的十、十八屆三中四中五中全會(huì)和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針,深入實(shí)施教育規(guī)劃綱要,認(rèn)真落實(shí)全省教育工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持以教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以立德樹(shù)人為根本,以提高質(zhì)量為核心,以促進(jìn)公平為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍為重心,以加大投入營(yíng)造健康向上的校園文化為保障,努力推動(dòng)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō),就是要圍繞一個(gè)目標(biāo),貫徹五大理念,突出六個(gè)重點(diǎn)。

一、圍繞一個(gè)目標(biāo),就是辦好公平普惠、優(yōu)質(zhì)多樣、充滿活力、人民滿意的基礎(chǔ)教育

堅(jiān)持教育的公益性和普惠性,把促進(jìn)教育公平作為基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的底線要求,加快推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化,推動(dòng)形成惠及全民的公平教育。推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中教育優(yōu)質(zhì)多樣發(fā)展,著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量,更好地促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展,努力滿足人民群眾多樣化、個(gè)性化的教育需求。深化基礎(chǔ)教育綜合改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,充分發(fā)揮各類辦學(xué)要素的最大效益,努力構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)三方新型關(guān)系,不斷激發(fā)改革發(fā)展活力。把人民滿意作為基礎(chǔ)教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,著力提高人民群眾在基礎(chǔ)教育方面的獲得感和滿意度。

二、落實(shí)五大理念,就是將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的理念貫穿基礎(chǔ)教育改革發(fā)展全過(guò)程

遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新教育觀念、教學(xué)模式,倡導(dǎo)有教無(wú)類、因材施教,促進(jìn)學(xué)生文化知識(shí)學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)相統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐相統(tǒng)一、全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展相統(tǒng)一,增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。創(chuàng)新教育體制機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方教育積極性,激發(fā)全社會(huì)教育活力。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,正確處理公平與效率、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、內(nèi)部與外部等多重關(guān)系,推動(dòng)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng),區(qū)域、城鄉(xiāng)教育相協(xié)調(diào),基礎(chǔ)教育內(nèi)外部橫向溝通、縱向銜接。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,更加注重內(nèi)涵建設(shè),加快完善綠色指標(biāo)體系,把綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保等納入教育標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)生態(tài)價(jià)值觀教育和生命教育,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體、校校協(xié)同、科教結(jié)合,深化與社會(huì)聯(lián)系互動(dòng),大力引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源,努力辦出中國(guó)特色、江蘇特點(diǎn)、世界水平的基礎(chǔ)教育。更加關(guān)注身處不同環(huán)境中的學(xué)生,努力為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童少年提供更多的關(guān)愛(ài)幫助,讓每個(gè)學(xué)生都能接受公平的有質(zhì)量的基礎(chǔ)教育。

三、突出六個(gè)重點(diǎn),就是擴(kuò)資源、促公平、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、抓改革、強(qiáng)保障

第一,擴(kuò)資源。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展、生育政策調(diào)整和人口流動(dòng)實(shí)際,科學(xué)預(yù)測(cè)區(qū)域?qū)W齡人口變動(dòng)趨勢(shì),有針對(duì)性地加強(qiáng)教育資源建設(shè),確保充足的教育供給。學(xué)前教育方面,實(shí)施第二期學(xué)前教育五年行動(dòng)計(jì)劃,新建、改擴(kuò)建一批幼兒園,每1~1.5萬(wàn)常住人口至少設(shè)置1所幼兒園。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園建設(shè),建立完善幼兒園園舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制,確保每一所農(nóng)村幼兒園都達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè),新建小區(qū)配套幼兒園應(yīng)與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。U大公辦園和普惠性民辦園覆蓋面,探索建立服務(wù)區(qū)制度,逐步實(shí)現(xiàn)就近入園。義務(wù)教育方面,依法落實(shí)城鎮(zhèn)新建居住區(qū)配套標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),實(shí)施“交鑰匙”工程,確保足夠的學(xué)位供給。推行“兩免一補(bǔ)”和生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金隨學(xué)生流動(dòng)可攜帶,對(duì)生源增加較多、隨遷子女較多的地方,在擴(kuò)展中小學(xué)建設(shè)用地、調(diào)劑教師編制等方面給予特殊政策,支持其擴(kuò)充教育資源。需要特別指出的是,擴(kuò)充教育資源或?qū)W校建設(shè)的主要矛盾往往不是資金問(wèn)題,用地指標(biāo)、教師編制成為其制約瓶頸。針對(duì)用地指標(biāo)限制,按照城鎮(zhèn)化規(guī)劃和常住人口規(guī)模編制義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)、中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)留足夠的義務(wù)教育學(xué)校用地,并嚴(yán)格實(shí)施,不隨意變更。針對(duì)教師補(bǔ)充問(wèn)題,在財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的大背景下,采用政府購(gòu)買崗位的方式,不斷縮小編內(nèi)編外教師待遇差距,逐步解決部分地區(qū)師資短缺問(wèn)題。

第二,促公平。切實(shí)落實(shí)教育公平基本教育政策,健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體的教育差距,讓教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。一是縮小城鄉(xiāng)差距。推進(jìn)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下幼兒園(辦園點(diǎn))條件。健全義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制,在財(cái)政撥款、教師配置、學(xué)校建設(shè)等方面向農(nóng)村傾斜。二是縮小區(qū)域差距。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,支持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)教育,阻斷貧困代際傳遞。健全發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口支援薄弱地區(qū)、城市支援農(nóng)村的長(zhǎng)效機(jī)制,提高教育支援的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。三是縮小校際差距。開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面改善薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,嚴(yán)格控制大班額、大校額現(xiàn)象,建立辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)制度,到2020年,所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)薄弱學(xué)校的支持力度,鼓勵(lì)以集團(tuán)化辦學(xué)、舉辦分校、委托管理、建立學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、結(jié)對(duì)幫扶等方式扶持薄弱學(xué)校。四是縮小群體差距。深入實(shí)施特殊教育發(fā)展工程,完善特殊教育體系,健全隨班就讀支持保障體系,開(kāi)展“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)和“送教上門”服務(wù),實(shí)現(xiàn)特殊教育“零拒絕”和“全覆蓋”,到2020年,基本普及殘疾兒童少年15年免費(fèi)教育。健全外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女受教育的保障機(jī)制,堅(jiān)持以流入地政府負(fù)責(zé)為主、以公辦學(xué)校接納為主,將常住人口納入教育發(fā)展規(guī)劃,將隨遷子女教育納入財(cái)政保障范圍,加大對(duì)生源流入較多地區(qū)的政策支持力度。堅(jiān)持家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài)、標(biāo)本兼治的原則,完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,加大教育幫扶和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)力度。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,率先對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi),在保證資助覆蓋面的同時(shí)逐步提高資助標(biāo)準(zhǔn)。

第三,調(diào)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu),為教育質(zhì)量的全面提升奠定良好基礎(chǔ)。一是完善教育供給結(jié)構(gòu)。關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異和不同群體教育需求,建立適應(yīng)學(xué)生個(gè)性化特點(diǎn)、滿足學(xué)生興趣發(fā)展、契合社會(huì)需要的多樣化教育供給機(jī)制。統(tǒng)籌發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩方面作用,促進(jìn)形成政府辦學(xué)為主體、全社會(huì)積極參與、公辦和民辦教育共同發(fā)展的格局。實(shí)施民辦學(xué)校分類管理,制定民辦學(xué)校分類管理意見(jiàn),促進(jìn)非營(yíng)利性與營(yíng)利性民辦學(xué)校分類發(fā)展。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校,為學(xué)生提供多樣化、個(gè)性化的教育選擇。二是調(diào)整學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域生源狀況,在深入調(diào)研、科學(xué)論證、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,合理規(guī)劃布局中小學(xué)、幼兒園。在規(guī)劃學(xué)校布局時(shí),要順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,對(duì)接城市功能定位和空間布局,處理好資源使用效益與方便學(xué)生上學(xué)之間的關(guān)系,辦好必要的教學(xué)點(diǎn)(辦園點(diǎn)),避免學(xué)生家庭和學(xué)校距離過(guò)遠(yuǎn)的現(xiàn)象,妥善解決學(xué)生租住學(xué)校周邊房屋、家長(zhǎng)陪讀等帶來(lái)的安全隱患、家庭教育支出增加問(wèn)題。三是優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。針對(duì)中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題,實(shí)行音體美等緊缺學(xué)科教師訂單式培養(yǎng),健全教師轉(zhuǎn)崗和退出機(jī)制,引導(dǎo)音體美專業(yè)師范生到農(nóng)村支教、走教。針對(duì)城鄉(xiāng)教師結(jié)構(gòu)性差異問(wèn)題,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng),建立符合鄉(xiāng)村教師特點(diǎn)的職稱評(píng)聘辦法,保證城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)總體平衡。針對(duì)部分學(xué)段的教師性別比例失衡問(wèn)題,繼續(xù)開(kāi)展男幼兒教師免費(fèi)培養(yǎng)工作,采取特殊政策加大男教師培養(yǎng)力度。

第四,提質(zhì)量。堅(jiān)持把提高質(zhì)量擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,緊緊圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù),推動(dòng)基礎(chǔ)教育辦出水平、辦出特色,實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教”邁向“學(xué)有優(yōu)教”。一是持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源。構(gòu)建以普惠性幼兒園為主體的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源建設(shè),到2020年,優(yōu)質(zhì)幼兒園占比達(dá)90%以上,縣域內(nèi)農(nóng)村和城鎮(zhèn)、公辦園和民辦園的優(yōu)質(zhì)比例大體相當(dāng)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育,以師資均衡破解擇校難題,推行義務(wù)教育教師“縣聘校用”,促進(jìn)縣域義務(wù)教育教師和校長(zhǎng)交流輪崗制度化、常態(tài)化、公開(kāi)化。堅(jiān)持適度規(guī)模辦學(xué),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高中建設(shè),到2020年,所有普通高中均達(dá)到省優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),建成一批在國(guó)內(nèi)外有較高知名度的普通高中。圍繞提高質(zhì)量推進(jìn)教育信息化,運(yùn)用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。二是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育,把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育全過(guò)程,深化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、“八禮四儀”養(yǎng)成教育,形成愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。全面實(shí)施素質(zhì)教育,遵循教育規(guī)律,尊重個(gè)性差異,努力提高學(xué)生核心素養(yǎng),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,深入實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工程和體育藝術(shù)“2+1”工程,廣泛開(kāi)展校園足球運(yùn)動(dòng)和學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。強(qiáng)化“以文化人”,創(chuàng)新校園文化建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)校物質(zhì)、制度、精神層面的文化育人功能。三是加快完善質(zhì)量保障體系。進(jìn)一步推進(jìn)全省統(tǒng)一的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)和改進(jìn)服務(wù)體系,探索建立符合江蘇省情的基礎(chǔ)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。以推進(jìn)科學(xué)保教為導(dǎo)向,建立學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)與指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制;以推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡為目標(biāo),進(jìn)一步實(shí)施義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè);以實(shí)施新方案、執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)、切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)為方向,探索普通高中課程教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

第五,抓改革。增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,以體制機(jī)制改革為重點(diǎn),深化基礎(chǔ)教育領(lǐng)域綜合改革,形成充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放的體制機(jī)制。一是改革教育管理體制。轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,促進(jìn)管辦評(píng)分離,形成政事分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。完善縣級(jí)統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)共建的學(xué)前教育管理體制;建立健全以縣為主的義務(wù)教育管理體制,注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校的作用;完善市縣統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、學(xué)校自主發(fā)展的高中教育管理體制,設(shè)區(qū)市中心城區(qū)普通高中逐步由設(shè)區(qū)市統(tǒng)一舉辦管理。二是改革教育教學(xué)模式。加強(qiáng)校本課程開(kāi)發(fā),推進(jìn)綜合實(shí)踐課程和選修課程建設(shè),構(gòu)建符合國(guó)家要求、具有江蘇特色的課程體系。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)和研究性學(xué)習(xí),營(yíng)造獨(dú)立思考、互動(dòng)交流、激勵(lì)創(chuàng)新的教學(xué)環(huán)境。深入實(shí)施基礎(chǔ)教育教學(xué)改革行動(dòng)計(jì)劃,組織實(shí)施和拓展基礎(chǔ)教育前瞻性教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,加快形成科研興教、科學(xué)學(xué)習(xí)、科技推動(dòng)的江蘇基礎(chǔ)教育新常態(tài)。注重因材施教,推行分層教學(xué),探索行政班與教學(xué)班并行的管理制度。推進(jìn)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,利用社會(huì)資源開(kāi)展課外、校外活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生善于解決問(wèn)題的實(shí)踐能力。促進(jìn)信息技術(shù)與課堂教學(xué)深度融合,探索未來(lái)智慧課堂的新型教W模式和實(shí)現(xiàn)途徑。促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)生學(xué)習(xí)深度融合,打造泛在化學(xué)習(xí)環(huán)境,構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間為支撐的多終端、自主性、個(gè)性化的新型學(xué)習(xí)模式。三是改革教育評(píng)價(jià)機(jī)制。突破單一依靠考試、分?jǐn)?shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的傳統(tǒng)方式,探索開(kāi)展由政府、學(xué)校、家長(zhǎng)及社會(huì)多方參與的教育評(píng)價(jià),推動(dòng)形成以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)制度,激勵(lì)學(xué)生樂(lè)觀向上、自主自立、成人成才。深化考試招生制度改革,堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度,完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法,調(diào)整優(yōu)化中考科目和時(shí)間安排,探索部分科目考試結(jié)果以等級(jí)形式呈現(xiàn)。改進(jìn)高中階段學(xué)校招生方式,逐步建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生機(jī)制。健全普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,推行普通高校基于高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制。四是加強(qiáng)國(guó)際交流合作。規(guī)范普通高中引進(jìn)國(guó)際課程,鼓勵(lì)中小學(xué)以姊妹校等形式與國(guó)外中小學(xué)結(jié)對(duì)并開(kāi)展師生交流,依托孔子課堂、中小學(xué)漢語(yǔ)國(guó)際推廣基地學(xué)校開(kāi)展友好交往,鼓勵(lì)幼兒園學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)幼教理念和方法。健全中小學(xué)教師參加境外培訓(xùn)進(jìn)修制度,逐步擴(kuò)大研修規(guī)模。

第6篇:隨班就讀家校合作機(jī)制范文

一、美國(guó)特殊教育教師準(zhǔn)備的特征

(一)聚焦全納與文化多樣性

美國(guó)是一個(gè)多種族和要求人權(quán)平等的國(guó)家,有來(lái)自世界各地、各種膚色的人,學(xué)生多樣性成就了特殊教育教師準(zhǔn)備的多樣性。集體和睦共處,人人有權(quán)參與,共同互助合作,滿足不同需求,這是全納教育的基本理念。全納教育的出發(fā)點(diǎn)是相信受教育是所有人的基本權(quán)利,也是維系社會(huì)正義的基礎(chǔ),其核心是忠實(shí)的把教育看做是個(gè)人和社會(huì)發(fā)展的基本要素。在許多特殊教育教師教育項(xiàng)目中,都將全納或文化多樣性作為項(xiàng)目的主題,討論了教師應(yīng)該怎樣幫助學(xué)生學(xué)習(xí)全納教育和文化多樣性。同時(shí)也明確指出多樣性應(yīng)該包括殘疾兒童、多元文化和語(yǔ)言需要。

(二)教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)估

教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估是教師準(zhǔn)備中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。評(píng)估方法包括直接評(píng)估法(例如,觀察教學(xué)表現(xiàn))和間接評(píng)估法(例如,學(xué)生滿意度、教師教育項(xiàng)目的教師認(rèn)知和教師合作)。許多特殊教育教師教育項(xiàng)目有評(píng)估實(shí)習(xí)教師課堂表現(xiàn)的觀測(cè)機(jī)制。當(dāng)用直接評(píng)估法時(shí)通常會(huì)結(jié)合一些影響教師教育項(xiàng)目的間接評(píng)估法。例如,在約翰霍普金斯大學(xué),教師用以下幾項(xiàng)來(lái)評(píng)估:(a)直接觀察實(shí)習(xí)教師,(b)由監(jiān)督者評(píng)判實(shí)習(xí)教師的能力,(c)來(lái)自監(jiān)督人員對(duì)實(shí)習(xí)教師與初任教師的比較調(diào)查,(d)初任教師的表現(xiàn)評(píng)估數(shù)據(jù),(e)實(shí)習(xí)教師的自我報(bào)告數(shù)據(jù)。

(三)合作教學(xué)

許多特殊教育教師教育項(xiàng)目都強(qiáng)調(diào)合作,但是他們?cè)诤献鞯姆椒ㄉ洗嬖诓煌?,主要體現(xiàn)在一下幾點(diǎn):合作技能知識(shí)的不同;教師與教師的合作;學(xué)校與教師的合作;學(xué)生群體的合作或;前幾項(xiàng)的結(jié)合。還有一些特殊教育教師教育項(xiàng)目主要集中在專業(yè)人士與家庭的合作和協(xié)商技能上。在許多教師準(zhǔn)備案例中,并不描述合作的性質(zhì),而是把合作項(xiàng)目描述為活動(dòng)策劃。(四)豐富的實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)在特殊教育教師教育項(xiàng)目報(bào)告中,教師描述了要提供豐富的實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和嚴(yán)格監(jiān)督,在職業(yè)培訓(xùn)中與實(shí)踐緊密結(jié)合。職前項(xiàng)目要求較早的實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、一學(xué)期或持續(xù)一年的學(xué)生教學(xué)工作。如何在職業(yè)培訓(xùn)中獲得知識(shí)和技能被集成在實(shí)地實(shí)習(xí)中。

二、對(duì)我國(guó)的啟示

(一)完善教師師資培養(yǎng)體系,改革教育方案,使教師準(zhǔn)備等相關(guān)特征成為我國(guó)師資準(zhǔn)備的重要內(nèi)容

1.擴(kuò)大教師知識(shí)研究的取向

在我國(guó),教師知識(shí)是指教師在特定的教育教學(xué)情境中解決問(wèn)題時(shí)所具備的科學(xué)文化知識(shí),它是教師從事教育教學(xué)工作的前提條件。對(duì)于教師知識(shí)的分類和教師知識(shí)結(jié)構(gòu),我國(guó)將教師的知識(shí)分為四種:本體性知識(shí)、條件性知識(shí)、實(shí)踐性知識(shí)和文化知識(shí)。教師本體性知識(shí)是教學(xué)活動(dòng)的實(shí)體部分;教師的條件性知識(shí)對(duì)本體性知識(shí)的傳授起到一個(gè)理論性支撐的作用;教師實(shí)踐性知識(shí)對(duì)本體性知識(shí)起到一個(gè)實(shí)踐指導(dǎo)作用。雖然教師知識(shí)的研究者一致認(rèn)為教師知識(shí)的有無(wú)決定了教師教學(xué)的有效性,但由于立場(chǎng)的不同,在教師應(yīng)擁有何種知識(shí)上存在著分歧??傮w而言,對(duì)教師知識(shí)的研究有三種取向,一是教師教學(xué)的知識(shí)基礎(chǔ)的研究;二是教師實(shí)踐知識(shí)的研究;三是教師情境知識(shí)的研究。通過(guò)對(duì)比中美特殊教育教師知識(shí)的取向以及結(jié)構(gòu)和分類,可以看出美國(guó)特殊教育教師準(zhǔn)備習(xí)慣從知識(shí)的認(rèn)識(shí)論立場(chǎng)來(lái)研究?jī)?chǔ)備教師知識(shí),中國(guó)特殊教育教師準(zhǔn)備習(xí)慣從知識(shí)的結(jié)構(gòu)和分類來(lái)研究?jī)?chǔ)備教師知識(shí)。然而特殊教育教師應(yīng)擁有各類知識(shí),作為一名教師,不僅要有一定知識(shí)(知識(shí)量的要求),其知識(shí)還應(yīng)表現(xiàn)為一定的結(jié)構(gòu)性、具體性。因此,我們不僅要研究教師的知識(shí)取向也要研究教師知識(shí)的結(jié)構(gòu)和種類。

2.聚焦“隨班就讀”,著力發(fā)展全納教育

隨班就讀是符合我國(guó)國(guó)情的特殊教育辦學(xué)模式,是有特殊需要的學(xué)生與普通學(xué)生取得均等教育機(jī)會(huì)的主要形式,已成為我國(guó)特殊教育辦學(xué)的一種主體形式。隨班就讀工作,要求教師在教育工作中面向全體、照顧差異,改變“一刀切”的教學(xué)模式,要求加強(qiáng)同學(xué)間的互助和合作,這些理念與措施也推動(dòng)了素質(zhì)教育的開(kāi)展。全納教育的產(chǎn)生則要回溯到20世紀(jì)90年代初的“全民教育”思潮。由于世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治體制等諸多方面的影響因素,全民教育要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“滿足每一個(gè)人基本學(xué)習(xí)需要”的目標(biāo)是非常困難的。因而,主要包括殘疾兒童在內(nèi)的“有特殊教育需要的兒童”,便率先受到了關(guān)注。全民教育希望首先通過(guò)對(duì)殘疾人在內(nèi)的有特殊教育需要的兒童的教育,來(lái)實(shí)施和推進(jìn)全民教育的發(fā)展。我國(guó)隨班就讀是一個(gè)實(shí)用主義的全納教育模式。盡管我國(guó)隨班就讀在形式上與西方全納教育一樣是將特殊兒童置于普通教室,全納教育背后的一些如平等、個(gè)性化、多元等西方的哲學(xué)觀念以及適當(dāng)、高質(zhì)量的教育等原則在我國(guó)沒(méi)有或很少得到強(qiáng)調(diào)。

3.強(qiáng)調(diào)合作教學(xué)

全納教育理念體現(xiàn)在教學(xué)中就是讓所有學(xué)生都參與到教學(xué)活動(dòng)當(dāng)中,教師要滿足他們的不同需求并通過(guò)教學(xué)使他們得到最適合他們需要的教育,使其在原有的基礎(chǔ)上得到最大可能的發(fā)展。要達(dá)到這樣的教學(xué)目的,課堂教學(xué)就必須加強(qiáng)合作,即教師和家長(zhǎng)間的合作、教師與教師間的合作、教師與學(xué)生間的合作、學(xué)生與學(xué)生間的合作。美國(guó)和中國(guó)的特殊教育教師準(zhǔn)備中都運(yùn)用了上述合作方式。但顯然美國(guó)的合作教學(xué)的合作面更廣,他們把合作作為一項(xiàng)技能而運(yùn)用在合作教學(xué)中,不僅僅要做到合作,而且要知道怎樣做到合作,做到更好合作的方法是什么。

4.規(guī)范實(shí)習(xí)時(shí)間

我國(guó)的特殊教育事業(yè)自19世紀(jì)末以來(lái)一直以緩慢的速度進(jìn)展著,怎樣培養(yǎng)特殊教育師資一直是備受關(guān)注的問(wèn)題。各個(gè)學(xué)校培養(yǎng)師資采取的措施也不盡相同。一些師范院校會(huì)給學(xué)生提供短時(shí)間的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),但一般時(shí)間較短,最長(zhǎng)為一個(gè)學(xué)期。還有一些院校只提供一些見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì),學(xué)生沒(méi)有真正的融入特殊兒童中去體會(huì)和學(xué)習(xí)。根據(jù)各個(gè)院校的不同標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生所擁有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也不盡相同。美國(guó)的特殊教育教師準(zhǔn)備要求教師要有較早的實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn),一學(xué)期或持續(xù)一年的學(xué)生教學(xué)工作。在實(shí)習(xí)中還要求把職業(yè)培訓(xùn)中學(xué)習(xí)到的知識(shí)和技能應(yīng)用到教學(xué)中,做到職業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐緊密結(jié)合,可以在此基礎(chǔ)上根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段的師資培養(yǎng)情況,規(guī)范各階段標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)習(xí)時(shí)間,使學(xué)生能夠真正融入特殊兒童中去體會(huì)和學(xué)習(xí)。

(二)完善支持體系,為教師準(zhǔn)備提供保障

1.加大政府及教育行政部門的政策和資金支持

美國(guó)特殊教育教師準(zhǔn)備項(xiàng)目的順利實(shí)施和推進(jìn)得益于完備、健全的支持體系和豐富的資源。特殊教育教師準(zhǔn)備是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要政策、資金、專業(yè)等各方面的全力支持。與此同時(shí),健全、完備的支持體系將為特殊教育教師準(zhǔn)備提供堅(jiān)實(shí)的保障和更廣闊的空間。在我國(guó),支持保障體系的欠缺限制了特殊教育教師準(zhǔn)備工作的開(kāi)展?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出:關(guān)心和支持特殊教育;完善特殊教育體系;健全特殊教育保障機(jī)制。此《綱要》只對(duì)特殊兒童的權(quán)利和利益的提出支持和保障,未提及特殊教育教師。政府及教育行政部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的特殊教育教師準(zhǔn)備制度,完善特殊教育教師準(zhǔn)備的保障機(jī)制。加大對(duì)特殊教育教師的政策支持和資金投入。

2.加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及學(xué)校的專業(yè)支持

培養(yǎng)教師是教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)校的共同使命和責(zé)任。近年來(lái),雖然在一些發(fā)達(dá)城市會(huì)定期開(kāi)展一些教師培訓(xùn),以求最大限度地支持教師準(zhǔn)備的發(fā)展,但相關(guān)的支持仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。特殊教育不僅需要愛(ài),更需要專業(yè)。因此除了要培養(yǎng)教師正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,還要不斷提高教師的專業(yè)化水平,確保每位特殊教育教師都能更專業(yè)的診斷、評(píng)估和干預(yù)每一位特殊兒童。

3.社會(huì)各界的肯定與認(rèn)同

特殊教育教師是一個(gè)備受爭(zhēng)議的角色,社會(huì)各界的誤解和爭(zhēng)議成為特殊教育教師準(zhǔn)備最大的隱患。社會(huì)各界應(yīng)樹(shù)立正確的特殊教育教師價(jià)值觀,給予特殊教育教師積極的肯定與認(rèn)同,使特殊教育教師準(zhǔn)備在健康向上的價(jià)值觀中得到發(fā)展。

作者:蘇鵬鵬 石學(xué)云 單位:陜西師范大學(xué)教育學(xué)院

(二)

一、多元的教育項(xiàng)目

RSP是ResourceSpecialProgram的縮寫。RSP教室有專門從事特殊教育的教師,還有助理教師,他們不僅要輔導(dǎo)不同年級(jí)的學(xué)生,還要輔導(dǎo)不同的學(xué)科,更要跟不同的任課教師溝通,一天中還要定時(shí)進(jìn)入各個(gè)常規(guī)班級(jí)為個(gè)別學(xué)生輔導(dǎo),觀察他們?cè)谡n堂中的表現(xiàn),了解他們的學(xué)習(xí)狀況,以便對(duì)學(xué)生開(kāi)展針對(duì)性的輔導(dǎo)。SDC是SpecialDayClass的縮寫。參加該項(xiàng)目的學(xué)生是通過(guò)測(cè)試定性為患有智力障礙的學(xué)生,也有個(gè)別輕微自閉癥者。他們獨(dú)立為一個(gè)班,每班八人左右,專門配備有專業(yè)的教學(xué)教師、語(yǔ)言教師、助理教師等。學(xué)生跟常規(guī)班級(jí)學(xué)習(xí)的科目是一樣的,但是進(jìn)度要比常規(guī)班級(jí)慢,尤其是在數(shù)學(xué)方面,要落后常規(guī)班級(jí)一個(gè)學(xué)年的知識(shí)。他們集體教學(xué)的時(shí)間不多,大多是教師個(gè)別輔導(dǎo),有些有語(yǔ)言障礙的學(xué)生,還要每天到語(yǔ)言教師那兒上課。在這些班級(jí)學(xué)習(xí)的學(xué)生中,有個(gè)別學(xué)生在某些科目上的表現(xiàn)還是不錯(cuò)的,比如說(shuō)科學(xué)常識(shí)、社會(huì)、體育等學(xué)科,教師就會(huì)讓他們進(jìn)入該科目的常規(guī)班級(jí)學(xué)習(xí),按照常規(guī)班級(jí)的進(jìn)度學(xué)習(xí)。課后,SDC課程教師會(huì)跟常規(guī)班級(jí)的授課教師進(jìn)行交流和反饋,看看該生是否能繼續(xù)在常規(guī)班級(jí)中學(xué)習(xí),跟蹤其學(xué)習(xí)的情況。很顯然,這樣做的目的一方面是希望能讓這些有著某一方面特長(zhǎng)的但需要特殊教育的孩子與正常孩子一起學(xué)習(xí)、合作,從而改善他們的社交和對(duì)話能力;另一方面也是通過(guò)參與合作的形式來(lái)發(fā)揮他們的長(zhǎng)處,讓他們看到自己的能力,對(duì)自己的生活充滿信心。SH是SeverelyHandicapped的縮寫,參加該項(xiàng)目的是有著嚴(yán)重智力或生理障礙的學(xué)生。他們中有嚴(yán)重多動(dòng)癥和自閉癥的學(xué)生,也有腦癱和多重殘疾障礙的學(xué)生。這些學(xué)生也獨(dú)立為一個(gè)班,一般每班有八人左右。由于這些學(xué)生在行動(dòng)和精神方面有諸多不便,所以配備的教職人員也非常齊全,有言語(yǔ)病理學(xué)教師、作業(yè)療法教師(OccupationalTherapy,簡(jiǎn)稱0T)和物理療法教師(PhysicalTherapy,簡(jiǎn)稱PT)。另外,對(duì)于有特殊需要的學(xué)生,教師還要根據(jù)他們的不同情況進(jìn)行表達(dá)能力、職業(yè)技能和體育技能等方面的培訓(xùn)。他們基本以個(gè)別輔導(dǎo)為主,所學(xué)的內(nèi)容都是一些基本的知識(shí)。

二、專業(yè)的教師隊(duì)伍

美國(guó)的特殊教育教師有著各自的教育專業(yè)領(lǐng)域,不僅有上述已經(jīng)提到的專業(yè)教學(xué)知識(shí)的教師,如言語(yǔ)病理學(xué)教師、作業(yè)療法教師、物理療法教師等,還有專門教一些在感官方面有生理缺陷學(xué)生的教師,如視力缺陷、聽(tīng)力缺陷或者有移動(dòng)障礙的。這些教師有的是固定在一所學(xué)校里教學(xué),有的是在兩三所學(xué)校里兼職,還有的是游走在整個(gè)學(xué)區(qū)的幾所學(xué)校中,輪換對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)。搞特殊教育的教師都要獲得相應(yīng)的資格證書(shū),這些證書(shū)的獲得也要經(jīng)過(guò)一番復(fù)雜的程序。就拿我所接觸的言語(yǔ)病理學(xué)教師MrsChangizi來(lái)說(shuō)吧,她每周在兩所學(xué)校里教學(xué),周一至周三,她在Blandfore小學(xué)的RSP教室中授課,周四至周五,她在Alrodo初中的RSP和SH教室中授課。她主要擔(dān)任學(xué)生的語(yǔ)言課程教師,也就是教學(xué)生如何清楚地表達(dá)自己想表達(dá)的。要成為言語(yǔ)病理學(xué)家,她首先要在大學(xué)里完成相關(guān)專業(yè)的研究生課程。畢業(yè)以后,她要在醫(yī)院的腦科部門實(shí)習(xí)六個(gè)月,然后在學(xué)校里跟崗工作六個(gè)月,最后要參加聯(lián)邦政府舉辦的相關(guān)專業(yè)技能考試,才能拿到證書(shū),成為正式的言語(yǔ)病理學(xué)教師。每學(xué)期,學(xué)區(qū)特殊教育管理部門都會(huì)對(duì)特殊教育教師進(jìn)行定期培訓(xùn),一般每學(xué)期四次,培訓(xùn)的內(nèi)容都是一些相關(guān)理論和學(xué)法的培訓(xùn)。今年,美國(guó)將實(shí)施核心課程標(biāo)準(zhǔn)(CommonCoreStandard),學(xué)生們都要利用電腦進(jìn)行考試。同樣,特殊教育也有相對(duì)應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生們也要參加州立的統(tǒng)一學(xué)業(yè)測(cè)試。2013年的特殊教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是利用ipad來(lái)進(jìn)行授課。學(xué)區(qū)特教部門每?jī)赡赀€要對(duì)每名教師進(jìn)行一次教學(xué)評(píng)估和談話,對(duì)教師的工作提出建議和指導(dǎo)。

三、敬業(yè)的職業(yè)精神

我所接觸到的美國(guó)特教教師都有著共同的特點(diǎn),那就是具有高度的職業(yè)精神,非常地愛(ài)崗敬業(yè),熱愛(ài)學(xué)生。在我看來(lái),每天與這些特殊學(xué)生打交道,肯定是非常煩心且勞累的,因?yàn)橐虝?huì)他們本領(lǐng),就要付出比正常學(xué)生更多的時(shí)間和精力,同一個(gè)內(nèi)容往往要反復(fù)地教,反復(fù)地說(shuō),而結(jié)果也不一定就能令人滿意。但是我所認(rèn)識(shí)的每一位特教教師,都非常地陽(yáng)光和樂(lè)觀。我曾經(jīng)問(wèn)過(guò)一位任教SDC課程的Molly老師是否感到這份工作十分勞累。她笑著說(shuō):“沒(méi)什么啊,我很享受這份工作,孩子們都很棒,我和他們?cè)谝黄鸱浅?鞓?lè)。”每年當(dāng)其他教師放暑假的時(shí)候,Molly老師還要繼續(xù)上課,這些學(xué)生每天要從早上八點(diǎn)學(xué)到中午十二點(diǎn),因?yàn)檫@些學(xué)生的學(xué)習(xí)就是要不斷地復(fù)習(xí)和鞏固,所以他們暑假里如果不上課的話,開(kāi)學(xué)后肯定什么都不記得了。在與這些學(xué)生的相處中,我發(fā)現(xiàn),Molly老師絲毫沒(méi)有感到厭倦和痛苦,反而從中找到了快樂(lè),找到了自己的人生價(jià)值。還有一位教師,小小的身子背著bagpack,手里拎著一大堆東西,每天游走在整個(gè)學(xué)區(qū),服務(wù)于周圍五所學(xué)校,為個(gè)別學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)。這位教師專門教一些在感官方面有特殊需要的學(xué)生,如視力缺陷、聽(tīng)力缺陷或者有移動(dòng)障礙等,但是在與她的談話中,我發(fā)現(xiàn)她只是不斷地跟我說(shuō)學(xué)生們的進(jìn)步,絲毫沒(méi)有露出疲倦,看得出她很享受這份工作所給她帶來(lái)的成就感。

四、專業(yè)的個(gè)人計(jì)劃

在美國(guó),參加特殊教育項(xiàng)目的每個(gè)學(xué)生都會(huì)有專家、教師和家長(zhǎng)根據(jù)他們的測(cè)試情況所制訂的個(gè)人發(fā)展計(jì)劃(IEP)。這種專業(yè)個(gè)人計(jì)劃包括以下幾個(gè)方面。第一部分首先是學(xué)生的基本信息,包括姓名、年齡等,還有相關(guān)的家庭信息,如家庭情況、家長(zhǎng)就職情況、母語(yǔ)情況等;其次是描述學(xué)生無(wú)法正常學(xué)習(xí)的原因。第二部分首先是描述學(xué)生的強(qiáng)項(xiàng)或者是興趣是什么,家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)有什么憂慮;其次是該生參加州際考試的各項(xiàng)分?jǐn)?shù),尤其是語(yǔ)言、歷史、社會(huì)學(xué)科的分?jǐn)?shù),還有學(xué)生的認(rèn)知、語(yǔ)言等能力的描述;最后是描述該生的學(xué)習(xí)技能,以及語(yǔ)言交流、手工、體育、社會(huì)交流、健康等方面的發(fā)展情況。第三部分是列舉了該生需要參加的各項(xiàng)考試,如語(yǔ)言、數(shù)學(xué)、代數(shù)、科技、寫作等,每一項(xiàng)都說(shuō)明了不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),多數(shù)測(cè)試是針對(duì)二至十一年級(jí)的,但是參加RSP、SDC或是SH項(xiàng)目的學(xué)生的測(cè)試是針對(duì)三至七年級(jí)的,其中差異最大的就在數(shù)學(xué)上。這一部分還要求說(shuō)明學(xué)生在參加測(cè)試時(shí)所需要的幫助,例如教師可以幫助讀題,可以適當(dāng)?shù)匮娱L(zhǎng)時(shí)間,也可以由學(xué)生說(shuō)教師寫等。第四部分是說(shuō)明學(xué)生無(wú)法參加加州統(tǒng)一測(cè)試(CST)的原因,以及為何運(yùn)用CAPA(CaliforniaAlternatePerformanceAssessment)來(lái)進(jìn)行測(cè)試的理由。假如該生既是參加RSP項(xiàng)目的學(xué)生,又是英語(yǔ)學(xué)習(xí)者,那么該計(jì)劃中還有專門針對(duì)這些學(xué)生的一些內(nèi)容,填寫學(xué)生是否要母語(yǔ)支持,要為學(xué)生提供什么樣的ELD學(xué)習(xí)方式,還有描述在他們參加ELD的測(cè)試時(shí),需要在聽(tīng)說(shuō)讀寫等方面提供什么樣的幫助,或是一對(duì)一考試,或是聽(tīng)力讀兩遍等。另外,還有計(jì)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)行為的描述,例如,該生是否有阻礙其他人學(xué)習(xí)的行為,如果有的話,應(yīng)特別采取何種干預(yù)策略支持。最后是與家長(zhǎng)協(xié)商后制訂的學(xué)生發(fā)展目標(biāo),一共有十個(gè)目標(biāo)可以填寫,有些家長(zhǎng)會(huì)針對(duì)性地制訂三至四個(gè)目標(biāo),而有些家長(zhǎng)就會(huì)訂十個(gè)目標(biāo)。據(jù)RSP課程的教師講,一般學(xué)生很難達(dá)成十個(gè)目標(biāo),但是家長(zhǎng)希望孩子達(dá)成的目標(biāo)越多越好。在學(xué)生的個(gè)人計(jì)劃中還有會(huì)議記錄,如對(duì)每次IEP會(huì)議參與人員的介紹,家長(zhǎng)權(quán)利的表述,會(huì)議召開(kāi)的目的闡述,學(xué)生學(xué)業(yè)情況介紹,學(xué)生學(xué)習(xí)需求的提出,以及目標(biāo)的檢驗(yàn)和制訂等內(nèi)容,這些都要記錄在案。學(xué)生們平時(shí)的作業(yè)和測(cè)驗(yàn)試卷也附在了個(gè)人計(jì)劃后,形成了一本學(xué)生學(xué)習(xí)的個(gè)人檔案。

五、專業(yè)的學(xué)業(yè)評(píng)估

在個(gè)人計(jì)劃實(shí)施一年后,學(xué)校要對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況以及計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。學(xué)生的學(xué)業(yè)情況有家長(zhǎng)的檢驗(yàn),有州際的特殊教育課程標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo),還有州際的統(tǒng)一測(cè)試,所以來(lái)不得半點(diǎn)表面功夫。每年學(xué)校會(huì)為每個(gè)學(xué)生組織一次IEP會(huì)議,參加會(huì)議的有心理教師、語(yǔ)言學(xué)教師、RSP課程教師、一般任課教師、校長(zhǎng),還有學(xué)生家長(zhǎng)。IEP會(huì)議的主題是教師匯報(bào)學(xué)生是否達(dá)成去年所制訂的個(gè)人目標(biāo),聽(tīng)取家長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議,并針對(duì)學(xué)生目前的情況與家長(zhǎng)一起討論和制訂下一年目標(biāo)。我曾經(jīng)參加過(guò)一次IEP會(huì)議,校長(zhǎng)首先邀請(qǐng)家長(zhǎng)說(shuō)出對(duì)孩子最擔(dān)憂的是什么?該生母親表示,孩子的閱讀水平很低,理解能力也很弱。接著,校長(zhǎng)請(qǐng)各位教師談?wù)?,該生在校的表現(xiàn)是怎樣的?首先,任課教師肯定了學(xué)生認(rèn)真的態(tài)度以及友善的性格,也談到了請(qǐng)班級(jí)中的學(xué)生來(lái)幫助她,但是就目前五年級(jí)所學(xué)的有關(guān)內(nèi)容來(lái)說(shuō),該生還是無(wú)法跟上班級(jí)其他學(xué)生的步伐。然后,由RSP課程教師接著說(shuō),該生雖然身在五年級(jí),但其實(shí)她的閱讀和理解水平只相當(dāng)于三年級(jí),寫作水平也很低;至于數(shù)學(xué),她能背出乘法口訣,但是卻無(wú)法應(yīng)對(duì)有關(guān)錢和鐘的問(wèn)題,就算她做的題目己經(jīng)是修改過(guò)的試題版本,但是她的水平還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于基礎(chǔ)水平。之后,語(yǔ)言學(xué)教師和心理學(xué)教師也談了對(duì)學(xué)生其他問(wèn)題的看法。會(huì)議最后就是與家長(zhǎng)討論學(xué)生的個(gè)人計(jì)劃了,RSP課程教師將去年的計(jì)劃呈現(xiàn)給家長(zhǎng),并且告訴家長(zhǎng)該生去年的目標(biāo)幾乎都沒(méi)有達(dá)成,今年這些基礎(chǔ)性的目標(biāo)還要再繼續(xù)下去,并且根據(jù)她的具體情況,將明年的目標(biāo)再細(xì)化一些。如果家長(zhǎng)覺(jué)得沒(méi)有意見(jiàn)的話,就簽字認(rèn)同,等待下一年的檢驗(yàn)。特殊教育是美國(guó)教育中的重要一塊,政府對(duì)它的資金投入非常大。常規(guī)的學(xué)生一年有5600美元的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi),而特殊教育的學(xué)生一年可能有八千美元左右的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)。當(dāng)然這些經(jīng)費(fèi)里面包括了學(xué)校所產(chǎn)生的全部費(fèi)用,如教師工資、設(shè)備維修、學(xué)生活動(dòng)等。常規(guī)學(xué)生的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自學(xué)區(qū)的稅收,一小部分來(lái)自聯(lián)邦和州政府。而特殊教育經(jīng)費(fèi)的60%來(lái)自聯(lián)邦政府,其余則來(lái)自州政府和學(xué)區(qū),所以特殊教育的經(jīng)費(fèi)是有充分保障的,而且聯(lián)邦政府對(duì)特殊教育專門立法,所以沒(méi)有一個(gè)機(jī)構(gòu),沒(méi)有一位教師敢于違反特殊教育的任何規(guī)定。美國(guó)的教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算精打細(xì)算,小學(xué)里的教師都是包班制的,校長(zhǎng)和教師都可以是兩所學(xué)校共用的,但是對(duì)于特殊教育,他們決不含糊,有的學(xué)生要配備幾個(gè)教師來(lái)幫助他,還有的學(xué)生要教師貼身進(jìn)行輔導(dǎo)。假期工作的特教教師的工資也全部由聯(lián)邦政府“買單”。由此可見(jiàn),政府用在特殊教育方面的經(jīng)費(fèi)投入是不遺余力的。對(duì)于目前國(guó)內(nèi)隨班就讀的特殊學(xué)生來(lái)說(shuō),美國(guó)特殊教育的一些做法是值得我們借鑒的,比如,計(jì)對(duì)性地制訂個(gè)人階段性的目標(biāo),進(jìn)行定期的評(píng)估,分層化地專業(yè)輔導(dǎo)等,而他們教師的專業(yè)精神更是值得我們學(xué)習(xí)。

作者:汪麗清 單位:上海市楊浦區(qū)打虎山路第一小學(xué)

(三)

一、特殊教育需要評(píng)估中家長(zhǎng)參與的內(nèi)容

(一)提供和獲得相關(guān)信息

在對(duì)孩子采取相應(yīng)措施前,學(xué)校應(yīng)得到家長(zhǎng)的同意。對(duì)于那些第一語(yǔ)言不是英語(yǔ)的家長(zhǎng),或者沒(méi)有流利英語(yǔ)的兒童,地方教育局應(yīng)提供手語(yǔ)翻譯和適合的材料。學(xué)校應(yīng)認(rèn)真對(duì)待家長(zhǎng)提供的信息,以開(kāi)放的態(tài)度對(duì)待家長(zhǎng)表達(dá)出的擔(dān)憂,對(duì)其保持敏感并及時(shí)做出回應(yīng)。家長(zhǎng)應(yīng)提供關(guān)于孩子的各種信息,協(xié)助學(xué)?;蛘呦嚓P(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)孩子做出正確的判斷,形成正確的兒童發(fā)展計(jì)劃;學(xué)校或相關(guān)機(jī)構(gòu)做出關(guān)于孩子教育方面的決定前,要通知并征得家長(zhǎng)同意。

(二)參與制定并要求修改個(gè)別化教育計(jì)劃(IEP)

制定個(gè)別化教育計(jì)劃(IndividualizedEducationPlan/Project)時(shí),和家長(zhǎng)及兒童討論是重要的一步。家長(zhǎng)有權(quán)決定孩子是否參加個(gè)別化教育會(huì)議,有權(quán)拒絕接受個(gè)別化教育計(jì)劃的內(nèi)容并要求修改。在小學(xué)和中學(xué)階段,個(gè)別化教育計(jì)劃一年應(yīng)至少檢查兩次。更為理想地是,它應(yīng)該每學(xué)期檢查一次或者對(duì)一些兒童來(lái)說(shuō)更為頻繁。理想的個(gè)別化教育計(jì)劃應(yīng)保證檢查的連續(xù)性。檢查不一定必須是正式的,但一定要征求家長(zhǎng)關(guān)于孩子進(jìn)步的觀點(diǎn),并作為檢查過(guò)程的一部分。當(dāng)家長(zhǎng)認(rèn)為孩子的個(gè)別化教育計(jì)劃不符合孩子的狀況時(shí),可以拒絕接受個(gè)別化教育計(jì)劃的內(nèi)容,并要求學(xué)校修改個(gè)別化教育計(jì)劃。

(三)請(qǐng)求并參與法定評(píng)估(Statutoryassessmen)t

當(dāng)家長(zhǎng)認(rèn)為孩子的需求沒(méi)有通過(guò)基于學(xué)校的干預(yù)得到滿足,或需求很大以至于普通學(xué)校不能有效滿足孩子時(shí),可以請(qǐng)求進(jìn)行法定評(píng)估。地方教育局必須執(zhí)行這樣一個(gè)請(qǐng)求,除非他們?cè)谧罱鶄€(gè)月內(nèi)進(jìn)行過(guò)一次法定評(píng)估,或者他們通過(guò)檢查證據(jù)推論出不需要進(jìn)行法定評(píng)估(Statutoryassessment)。兒童請(qǐng)求進(jìn)行法定評(píng)估后,地方教育局須在6周內(nèi)決定是否進(jìn)行法定評(píng)估,同時(shí)應(yīng)馬上聯(lián)系家長(zhǎng),以便于:了解家長(zhǎng)需求;確定學(xué)生學(xué)習(xí)參與程度和學(xué)校提供的特殊教育服務(wù)協(xié)議。地方教育局必須通知學(xué)生所在學(xué)校校長(zhǎng)和家長(zhǎng)進(jìn)行法定評(píng)估的日期。如果家長(zhǎng)沒(méi)有提供必須的證據(jù),地方教育局應(yīng)向?qū)W校尋求關(guān)于孩子情況的書(shū)面證據(jù),尤其是學(xué)校對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)困難的評(píng)估,以及學(xué)校對(duì)已經(jīng)提供的特殊教育服務(wù)的解釋。地方教育局應(yīng)對(duì)家長(zhǎng)、學(xué)校和機(jī)構(gòu)的評(píng)估請(qǐng)求進(jìn)行連續(xù)性反應(yīng),并對(duì)是否確認(rèn)書(shū)(statements)進(jìn)行公開(kāi)客觀的評(píng)價(jià)。在考慮到所有可能的一般、特殊問(wèn)題,并在法定期限內(nèi),地方教育局要盡快作出決定。如果地方教育局拒絕家長(zhǎng)、學(xué)?;蛘邫C(jī)構(gòu)進(jìn)行法定評(píng)估的請(qǐng)求,家長(zhǎng)有權(quán)向特殊教育需要法庭提出訴訟。地方教育局須確保家長(zhǎng)了解他們?cè)V訟的權(quán)利和提出訴訟的時(shí)間限制,同時(shí)應(yīng)告知家長(zhǎng)分歧解決服務(wù)和家長(zhǎng)合作服務(wù)的可利用性。

(四)進(jìn)行上訴

特殊教育需要兒童評(píng)估中,家長(zhǎng)有上訴地方當(dāng)局的權(quán)利。處理家長(zhǎng)訴訟的機(jī)構(gòu)有特殊教育需要和殘疾法庭(SpecialEducationalNeedsandDisabilityTribunal,簡(jiǎn)稱SENDIST)。當(dāng)有下列情形之一:地方當(dāng)局拒絕家長(zhǎng)進(jìn)行法定評(píng)估的請(qǐng)求;進(jìn)行法定評(píng)估后,拒絕確認(rèn)書(shū)(Statementsofspecialeducationalneeds);地方政府在6個(gè)月后沒(méi)有進(jìn)行重新評(píng)估,但拒絕家長(zhǎng)或?qū)W校進(jìn)行重新評(píng)估的請(qǐng)求;決定取消孩子的確認(rèn)書(shū)時(shí),家長(zhǎng)可提訟。但家長(zhǎng)提訟的時(shí)間限制是2個(gè)月。這一時(shí)間從地方政府向他們通知最終書(shū)面決定的時(shí)間算起。即使向法庭提出上訴后,家長(zhǎng)應(yīng)繼續(xù)與地方當(dāng)局合作處理這些問(wèn)題。上訴經(jīng)過(guò)法庭注冊(cè)后,會(huì)向家長(zhǎng)提供案件指導(dǎo)表格和出席表格。家長(zhǎng)要在規(guī)定的日期前發(fā)送給法庭相關(guān)信息。法庭告知地方當(dāng)局家長(zhǎng)的申訴后,地方當(dāng)局須在32個(gè)工作日內(nèi)做出反應(yīng)。如果地方當(dāng)局同意改變確認(rèn)書(shū)的內(nèi)容,且家長(zhǎng)對(duì)此滿意,可以選擇撤訴或要求地方當(dāng)局以家長(zhǎng)同意的方式改變確認(rèn)書(shū)。聽(tīng)證會(huì)由一位主席、兩位在特殊教育方面具備專業(yè)知識(shí)的專家組成。聽(tīng)證會(huì)結(jié)束10天左右,法庭會(huì)寄給家長(zhǎng)和地方當(dāng)局相關(guān)決定及原因,地方當(dāng)局必須在規(guī)定的期限內(nèi)執(zhí)行這個(gè)決定。如果家長(zhǎng)對(duì)法庭決定不滿,還可向上一級(jí)法庭提出申訴,但要事先得到本次申訴法庭的允許。[5]為保證家長(zhǎng)能有效行使該項(xiàng)權(quán)利,英國(guó)法律部門專門為家長(zhǎng)了指導(dǎo)手冊(cè)。向家長(zhǎng)詳介紹了上訴的時(shí)間、內(nèi)容、提訟所須的材料、訴訟案件的處理過(guò)程等各方面的信息。使家長(zhǎng)能夠切實(shí)有效地行使該權(quán)利,保障孩子的特殊教育需要。

二、家長(zhǎng)參與的主要特點(diǎn)

(一)家長(zhǎng)參與的權(quán)利與義務(wù)并存

法律賦予有特殊需要兒童家長(zhǎng)參與評(píng)估的權(quán)利和相應(yīng)義務(wù)。英國(guó)關(guān)于家長(zhǎng)參與的法律規(guī)定詳細(xì)而全面,顧及到了評(píng)估中的各個(gè)方面,同時(shí)還充分考慮特殊家長(zhǎng)群體的需求,對(duì)不能通過(guò)常規(guī)方法進(jìn)行溝通的家長(zhǎng)提供各種服務(wù),確保其可獲得各種信息以行使權(quán)利。但現(xiàn)存體系也存在諸多問(wèn)題。許多家長(zhǎng)認(rèn)為現(xiàn)存特殊教育方面的規(guī)定令人費(fèi)解,不能有效反映他們的生活現(xiàn)狀。這和家庭多種不利因素結(jié)合在一起,給家長(zhǎng)帶來(lái)了極大的困難。為提高家長(zhǎng)參與的信心,擴(kuò)大家長(zhǎng)影響,充分發(fā)揮家長(zhǎng)作用,英國(guó)教育部在最新的綠皮書(shū)里強(qiáng)調(diào),地方當(dāng)局及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)要清晰地向家庭傳達(dá)可享有的服務(wù)和提供者;家長(zhǎng)可以選擇學(xué)校;如果地方當(dāng)局和家長(zhǎng)意見(jiàn)不一致,可首先進(jìn)行調(diào)節(jié),用相對(duì)溫和的方式去解決問(wèn)題,而非直接進(jìn)行上訴。

(二)家長(zhǎng)參與的專業(yè)性

特殊教育需要評(píng)估是一項(xiàng)專業(yè)性工作,為保證家長(zhǎng)參與的有效性,專業(yè)家長(zhǎng)合作服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持非常重要。1994年,家長(zhǎng)合作計(jì)劃就已經(jīng)存在,但2001年《特殊教育需要和殘疾法案》頒布后,地方當(dāng)局有責(zé)任確保家長(zhǎng)可以獲得家長(zhǎng)合作服務(wù)(parentspartnershipservice,簡(jiǎn)稱PPS)。地方當(dāng)局對(duì)家長(zhǎng)合作服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、資金、資源、管理和監(jiān)督負(fù)責(zé),但并未規(guī)定其必須親自提供家長(zhǎng)合作服務(wù)。家長(zhǎng)合作服務(wù)主要有三種模式:內(nèi)部提供(In-houseprovision)、外包式(out-sourced)和混合式。據(jù)英國(guó)對(duì)全國(guó)家長(zhǎng)合作服務(wù)的調(diào)查顯示,家長(zhǎng)合作服務(wù)在人員、資金、服務(wù)水平、管理等方面存在很大差異。其服務(wù)水平和它們獲得的資助有很大關(guān)系。多數(shù)家長(zhǎng)合作服務(wù)的監(jiān)督和評(píng)估方式是自評(píng),有少部分是通過(guò)家長(zhǎng)滿意度調(diào)查進(jìn)行評(píng)估,且評(píng)估主要是總結(jié)性的,而非形成性的。但評(píng)估獲得的數(shù)據(jù)難以發(fā)揮其真正的反饋?zhàn)饔?,不能有效影響資金、政策或未來(lái)目標(biāo)。地方當(dāng)局和家長(zhǎng)合作服務(wù)在信息分享方面也存在困難?;诔霈F(xiàn)的各種問(wèn)題,該報(bào)告提出了許多建議:家長(zhǎng)合作服務(wù)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)影響的評(píng)估;加強(qiáng)地方當(dāng)局和家長(zhǎng)合作服務(wù)之間的合作,充分發(fā)揮評(píng)估數(shù)據(jù)的價(jià)值等。

(三)家長(zhǎng)參與中分歧解決的規(guī)范性

家長(zhǎng)參與特殊教育需要評(píng)估時(shí),可能會(huì)和專業(yè)工作者產(chǎn)生分歧?!短厥饨逃枰u(píng)估和實(shí)施章程》規(guī)定教育局必須做好準(zhǔn)備,以避免或解決政府和兒童家長(zhǎng)關(guān)于地方教育局和學(xué)校在履行其義務(wù)時(shí)的分歧。地方政府要采取適當(dāng)措施防止分歧產(chǎn)生,并能及時(shí)有效地解決分歧,地方教育局可以把家長(zhǎng)合作服務(wù)作為防止?fàn)幾h發(fā)生的主要方法。所有地方教育局須提供分歧解決服務(wù),并向家長(zhǎng)、學(xué)校等通知該服務(wù)的可利用性,且以書(shū)面形式通知家長(zhǎng)分歧解決服務(wù)對(duì)其訴訟的法定權(quán)利沒(méi)有影響。分歧的解決分為正式和非正式兩種情況。非正式的解決方法是通過(guò)家長(zhǎng)合作服務(wù)的協(xié)商,此種方式可降低成本,使分歧解決快速有效。當(dāng)非正式解決方法無(wú)效時(shí),家長(zhǎng)可上訴到法庭,遵守相應(yīng)法律規(guī)定,進(jìn)入正式的法庭訴訟程序。分歧的及時(shí)解決能夠防止長(zhǎng)期問(wèn)題的產(chǎn)生,特別是非正式的分歧解決方法,降低了特殊教育需要法庭訴訟的數(shù)量,有利于建立家長(zhǎng)和各機(jī)構(gòu)間的良好合作關(guān)系,同時(shí)提高家長(zhǎng)參與特殊教育的信心。分歧解決的目的并非分配職責(zé),而是基于孩子的最大利益,使?fàn)幾h各方盡快達(dá)成一致意見(jiàn)。

三、對(duì)我國(guó)家長(zhǎng)參與特殊教育評(píng)估的啟示

綜上所述,英國(guó)特殊教育需要評(píng)估中提供多種支持以保證家長(zhǎng)參與,對(duì)評(píng)估的準(zhǔn)確性和全面性,對(duì)有特殊兒童的發(fā)展和潛能的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。其中有許多值得我們借鑒的地方。但我們也應(yīng)看到其中的不足之處:如家長(zhǎng)和兒童的有關(guān)特殊教育需求的意愿未被充分尊重,家長(zhǎng)抱怨和專家溝通困難;法定評(píng)估的官僚化,巨大的開(kāi)支和漫長(zhǎng)的評(píng)估過(guò)程,對(duì)家長(zhǎng)需要反應(yīng)不夠迅速等。結(jié)合英國(guó)特殊教育需要評(píng)估中家長(zhǎng)參與的特點(diǎn)及其存在的問(wèn)題,對(duì)我國(guó)家長(zhǎng)參與評(píng)估提出了以下建議。

(一)加強(qiáng)特殊教育立法,保障家長(zhǎng)的參與權(quán)

在現(xiàn)代社會(huì),要真正實(shí)現(xiàn)殘疾兒童的教育權(quán),法律(包括強(qiáng)制的執(zhí)行)是最有效的手段。劉全禮在《中國(guó)特殊教育中的四個(gè)問(wèn)題》中提出法律方面的問(wèn)題是法律不全、無(wú)良法可依和執(zhí)法不嚴(yán)。強(qiáng)制性的法律法規(guī)對(duì)特殊教育的發(fā)展至關(guān)重要,加強(qiáng)對(duì)鑒定評(píng)估的立法工作,可以使評(píng)估過(guò)程有法可依。家長(zhǎng)應(yīng)作為平等的合作者參與特殊教育評(píng)估,家長(zhǎng)的權(quán)利應(yīng)有相應(yīng)的法律予以保障。一些學(xué)者指出,我國(guó)大陸現(xiàn)有的特殊教育法律法規(guī)內(nèi)容還比較空洞,可操作性不強(qiáng),彈性大,一些重要的方面或環(huán)節(jié)如特殊教育對(duì)象的鑒別、評(píng)估,教育計(jì)劃的制定和實(shí)施等,并沒(méi)有得到切實(shí)保障。因此,加強(qiáng)特殊教育立法,保證家長(zhǎng)參與的權(quán)利刻不容緩。對(duì)家長(zhǎng)參與權(quán)利的規(guī)定要符合我國(guó)國(guó)情,具有可操作性和適當(dāng)?shù)膹椥?,使家長(zhǎng)能夠充分發(fā)揮其作用,積極參與特殊教育需要的評(píng)估。當(dāng)家長(zhǎng)法定的參與權(quán)受到損害,應(yīng)有相應(yīng)的法律規(guī)定和程序,使家長(zhǎng)可以維護(hù)自己的權(quán)利。

(二)加大宣傳力度,提高家長(zhǎng)參與意識(shí)改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的特殊教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但殘疾兒童接受教育的地區(qū)差異很大,不僅農(nóng)村地區(qū)和城市有差異,東、西部也有差異。成績(jī)的取得和問(wèn)題的存在與民間文化的變化或某些要素關(guān)系密切。各種不正確的影響殘疾兒童接受教育的觀念還廣泛存在。許多家長(zhǎng)對(duì)殘疾兒童或者殘疾兒童的教育無(wú)知、懷疑;讀書(shū)無(wú)用論盛行;男女有別論影響女童接受教育的權(quán)利。在目前狀況下,急需改變家長(zhǎng)種種錯(cuò)誤的觀念。除必須的法制建設(shè)外,還要充分運(yùn)用各種媒體的力量,加大宣傳力度,改變種種不正確的文化觀念,喚醒家長(zhǎng)的參與意識(shí),形成對(duì)特殊教育的正確觀念。各種專業(yè)的支持服務(wù)機(jī)構(gòu)可以為特殊兒童家長(zhǎng)提供相關(guān)培訓(xùn),對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行教育,使其意識(shí)到家長(zhǎng)在孩子教育中的重要作用,促使他們積極參與到孩子的評(píng)估工作中。

第7篇:隨班就讀家校合作機(jī)制范文

這次教育工作會(huì)議,是在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議很重視。稍后,市委常委、區(qū)委書(shū)記同志,市教育局局長(zhǎng)同志還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好實(shí)踐工作。下面,我主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、過(guò)去五年全區(qū)教育工作的基本情況

近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市教育主管部門的大力支持下,我們始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,不斷深化體制改革,優(yōu)化資源配置,穩(wěn)步推進(jìn)教育現(xiàn)代化,教育工作取得了顯著成效。我區(qū)先后榮獲全國(guó)幼兒教育先進(jìn)區(qū)、全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū),省規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào),區(qū)教育局被評(píng)為全國(guó)文明單位。教育已經(jīng)成為市中區(qū)的一個(gè)品牌和一張名片。全區(qū)教育工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是教育初步現(xiàn)代化建設(shè)成效顯著。自2002年4月啟動(dòng)教育現(xiàn)代化工程以來(lái),在“均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展,創(chuàng)市中優(yōu)質(zhì)教育,為孩子未來(lái)奠基”的教育理念引領(lǐng)下,不斷加大教育改革和投入力度,全區(qū)教育綜合實(shí)力和整體水平不斷提升。在轄區(qū)65所學(xué)校中,省級(jí)規(guī)范化學(xué)校達(dá)到18所,省教學(xué)示范學(xué)校3所,省電教示范學(xué)校19所,省科普示范學(xué)校7所,省級(jí)綠色學(xué)校7所,市課改先進(jìn)單位10所,具有接受外國(guó)學(xué)生資格的學(xué)校10所;在轄區(qū)82所幼兒園中,省示范幼兒園達(dá)到17所,省十佳幼兒園3所,市十佳幼兒園6所。

二是區(qū)域教育均衡發(fā)展。九年義務(wù)教育辦學(xué)水平、普及程度、教育教學(xué)質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)省定標(biāo)準(zhǔn);在全市率先免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段雜費(fèi),并投入2980萬(wàn)元,新建、改建農(nóng)村校舍3萬(wàn)平方米。同時(shí),幼教、特教、民族教育、職業(yè)教育全面發(fā)展,教育公平得到有效落實(shí),我區(qū)評(píng)為全省民族教育先進(jìn)集體,中學(xué)被評(píng)為全國(guó)教育先進(jìn)單位。

三是教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。深入開(kāi)展教師素質(zhì)工程和教師發(fā)展工程,在全市首創(chuàng)以“學(xué)科首席教師”和“首席班主任”為龍頭的“雙首席”教師培養(yǎng)模式,培養(yǎng)了一大批知名教師。其中,433人被確定為國(guó)家和省、市級(jí)骨干教師,500人先后榮獲市級(jí)以上政府授予的榮譽(yù)稱號(hào)。

四是教育體制改革深入推進(jìn)。全面落實(shí)和理順了“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)教職工工資統(tǒng)一發(fā)放和農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)上劃。深化學(xué)校內(nèi)部管理改革,建立健全教師考核辦法和獎(jiǎng)懲制度,促進(jìn)了教育教學(xué)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒地看到當(dāng)前我區(qū)教育發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題,主要是:優(yōu)質(zhì)教育資源總量還不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求,區(qū)域之間、校際之間教育發(fā)展還不夠均衡,學(xué)校布局和教育結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步優(yōu)化,職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模還有待于進(jìn)一步擴(kuò)大,等等。對(duì)此,我們必須高度重視,通過(guò)加快教育改革與發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)教育現(xiàn)代化,認(rèn)真加以解決。

二、今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)教育工作的主要任務(wù)

根據(jù)省、市教育工作會(huì)議精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,今后一個(gè)時(shí)期,全區(qū)教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo),以立德育人為根本,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,進(jìn)一步加大投入,整合資源,完善設(shè)施,優(yōu)化環(huán)境,全面實(shí)施素質(zhì)教育,積極推進(jìn)均衡發(fā)展,切實(shí)促進(jìn)教育公平,努力建設(shè)體系完善、布局合理、水平一流、人民滿意的現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)。

按照上述指導(dǎo)思想,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)推進(jìn)素質(zhì)教育,不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。要堅(jiān)持把全面實(shí)施素質(zhì)教育作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù),加快教育觀念和教育方式的轉(zhuǎn)變,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。繼續(xù)深化基礎(chǔ)教育課程改革,引導(dǎo)學(xué)校和教師正確處理實(shí)施素質(zhì)教育與提高教育質(zhì)量的關(guān)系,讓素質(zhì)教育理念充分體現(xiàn)在各學(xué)科課程中。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),克服單純以分?jǐn)?shù)或升學(xué)率衡量教育質(zhì)量的傾向,把品德、智力、知識(shí)、能力統(tǒng)一納入學(xué)生評(píng)價(jià)體系,著力培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

(二)堅(jiān)持德育為先,努力構(gòu)建全面育人的工作機(jī)制。要堅(jiān)持育人為本、德育為先,進(jìn)一步加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義和理想信念教育,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要進(jìn)一步把德育工作與學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè),優(yōu)化育人環(huán)境,使校園成為弘揚(yáng)正氣、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、秩序井然的精神文明建設(shè)基地。區(qū)直有關(guān)部門及各街道、社區(qū)要主動(dòng)與學(xué)校聯(lián)手,加強(qiáng)校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)與管理,充分發(fā)揮各級(jí)關(guān)工委、家長(zhǎng)學(xué)校和老干部、老教師講師團(tuán)的作用,努力形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò),為未成年人健康成長(zhǎng)提供有力保障。

(三)規(guī)范辦學(xué)行為,積極營(yíng)造良好的辦學(xué)環(huán)境。教育部門要認(rèn)真落實(shí)《省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》,嚴(yán)格按照“三個(gè)全面”、“三個(gè)還給”的目標(biāo)要求,進(jìn)一步規(guī)范課程、課時(shí)、作業(yè)量、作息時(shí)間和考試評(píng)價(jià)制度,建立綜合考察學(xué)校和教師的評(píng)估、監(jiān)測(cè)機(jī)制,引導(dǎo)學(xué)校按照素質(zhì)教育的要求辦學(xué)施教。審計(jì)、監(jiān)察、物價(jià)等部門要進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”規(guī)定,全面推行教育收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)、專項(xiàng)資金使用和基本建設(shè)等工作的監(jiān)督、管理和審計(jì)。要大力推行教務(wù)公開(kāi),促進(jìn)教育工作的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,努力形成政府依法行政、社會(huì)依法參與、學(xué)校依法辦學(xué)、教師依法從教的良好局面。

(四)立足教育公平,深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。要加快推進(jìn)新一輪農(nóng)村教育振興行動(dòng),在教育經(jīng)費(fèi)投入、教育設(shè)施和教師資源配置上縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間的差距,使農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到顯著改善。在新區(qū)開(kāi)發(fā)和老城改造過(guò)程中,要科學(xué)規(guī)劃、合理布局,著力抓好新建小區(qū)學(xué)校建設(shè);城建和教育部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,確保學(xué)校與小區(qū)同步開(kāi)工建設(shè)、同步交付使用。要進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保各項(xiàng)教育惠農(nóng)政策落到實(shí)處;加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員子女定點(diǎn)學(xué)校的建設(shè)和管理,依法保障經(jīng)濟(jì)貧困家庭子女入學(xué)和弱勢(shì)群體學(xué)生平等接受義務(wù)教育;繼續(xù)完善殘疾兒童隨班就讀支持保障體系,確保各類殘疾兒童少年依法接受義務(wù)教育,努力促進(jìn)教育公平。

(五)緊扣社會(huì)需求,大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。要立足社會(huì)發(fā)展需要,廣泛推行工學(xué)結(jié)合、校企合作培養(yǎng)模式,促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)推廣、社會(huì)服務(wù)緊密結(jié)合;大力發(fā)展職工技能培訓(xùn)、企業(yè)管理和下崗職工再就業(yè)培訓(xùn),為企業(yè)職工提高技能、轉(zhuǎn)崗、分流和下崗職工再就業(yè)提供有效服務(wù);要圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)村成教中心和村級(jí)業(yè)校建設(shè),促進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富提供服務(wù)。同時(shí),積極推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展,為普及科學(xué)、法律、文化知識(shí)和社區(qū)文化建設(shè)提供教育服務(wù)。

(六)完善用人制度,精心打造一流教師隊(duì)伍。要把師資隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置,努力培養(yǎng)一支具有先進(jìn)教育理念、良好職業(yè)道德和堅(jiān)實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著力構(gòu)建三個(gè)新機(jī)制:一是構(gòu)建教師管理新機(jī)制。深入推進(jìn)教職工全員聘任制,盡快實(shí)現(xiàn)學(xué)校人事管理由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,積極營(yíng)造能者上、庸者下、優(yōu)勝劣汰的人才競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。二是構(gòu)建農(nóng)村教師補(bǔ)充新機(jī)制。通過(guò)建立優(yōu)秀教師支教制度、城區(qū)教師到農(nóng)村任教服務(wù)和定期交流制度,吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教,逐步解決農(nóng)村教師老化和結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題。三是構(gòu)建教師培養(yǎng)培訓(xùn)新機(jī)制。大力實(shí)施名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃,造就一批省內(nèi)知名、具有先進(jìn)教育理念和富有開(kāi)創(chuàng)精神的校長(zhǎng);推動(dòng)以“首席教師”為龍頭的教師梯次建設(shè),培養(yǎng)一批政治堅(jiān)定、師德優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、勇于創(chuàng)新的學(xué)科帶頭人和骨干教師。

(七)加大教育投入,全力推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)持把教育作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”政策,不斷完善教育投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。提高中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平,力爭(zhēng)達(dá)到省教育工作示范區(qū)新標(biāo)準(zhǔn)要求,并逐年遞增;加大對(duì)農(nóng)村教育的投入力度,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)按城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一撥付;加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁挪用、截留、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)。在加大政府投入力度的同時(shí),積極宣傳、引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)或出資辦學(xué),不斷拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)

全面推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教育現(xiàn)代化水平,是全社會(huì)的共同責(zé)任。全區(qū)各級(jí)、各部門要緊緊圍繞教育現(xiàn)代化這個(gè)主題,突出素質(zhì)教育這個(gè)重點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格落實(shí)教育責(zé)任,努力促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)快速、健康發(fā)展。

第8篇:隨班就讀家校合作機(jī)制范文

關(guān)鍵詞:香港;重度殘疾兒童;教育

中圖分類號(hào):G76 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-0845(2013)03-0156-02

香港特殊教育的宗旨是為有特殊教育需要的學(xué)童提供適當(dāng)?shù)慕逃顾麄兊臐撃艿玫阶畲蟪潭鹊拈_(kāi)發(fā),使其能獨(dú)立生活及適應(yīng)社會(huì)。香港特區(qū)政府的現(xiàn)行政策,是盡量安排有特殊教育需要的學(xué)童入讀主流學(xué)校,讓他們?cè)谄胀▽W(xué)習(xí)環(huán)境中與普通學(xué)童相處和溝通,以接受全面的教育。

一、香港重度殘疾兒童教育概況

香港共有特殊學(xué)校60所,分為視障兒童學(xué)校、聽(tīng)障兒童學(xué)校、肢體傷殘兒童學(xué)校、輕度智障兒童學(xué)校、重度智障兒童學(xué)校、嚴(yán)重智障兒童學(xué)校、群育學(xué)校和醫(yī)院學(xué)校八個(gè)類別。根據(jù)智障兒童的輕重程度,又劃分為可教育類、可訓(xùn)練類、可養(yǎng)護(hù)類。重度殘疾兒童學(xué)校有10所(其中5所為宗教辦學(xué)),如明愛(ài)樂(lè)勤學(xué)校和靈實(shí)恩光學(xué)校。這兩所學(xué)校均以6-18歲智商在25以下的重度智力障礙殘疾兒童為主要服務(wù)對(duì)象,提供寄宿。開(kāi)設(shè)課程有語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、藝術(shù)、體育和德育等,高中還開(kāi)設(shè)有計(jì)算機(jī)、科技與生活等課程,部分班級(jí)還可以根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需要開(kāi)設(shè)自理課、輔導(dǎo)課和引導(dǎo)教育課等科目。學(xué)校教職工包括專職教師、治療師、教育心理學(xué)家、社工、護(hù)士、助理和技師等。

二、香港特殊教育的原則

香港政府對(duì)經(jīng)評(píng)估鑒別為需要接受特殊教育的兒童,制定了特殊教育原則,即對(duì)有特殊教育需要的兒童,盡可能與普通兒童一視同仁,安排他們進(jìn)入普通學(xué)校隨班就讀。但對(duì)這些在普通班級(jí)接受特殊教育的兒童,因他們的需要不同,會(huì)得到特殊的重點(diǎn)指導(dǎo),因傷殘情況而無(wú)法適應(yīng)普通教育的兒童,不得已才安排進(jìn)特殊學(xué)校就讀[1]。特殊教育中心或特殊教育學(xué)校還提供巡回教學(xué)服務(wù),就如何教育傷殘學(xué)生,向普通學(xué)校教師提供意見(jiàn)。

三、香港重度殘疾兒童教育的特點(diǎn)

1.以政府財(cái)政投入為主,確保學(xué)校運(yùn)行

香港特殊教育學(xué)校,包括明愛(ài)樂(lè)勤和靈實(shí)恩光兩所重度殘疾兒童教養(yǎng)學(xué)校,其90%以上的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)均來(lái)源于政府撥款,僅有小部分經(jīng)費(fèi)通過(guò)社會(huì)募捐或相關(guān)基金提供,中、小學(xué)特殊教育均實(shí)現(xiàn)完全免費(fèi)。教育局根據(jù)每個(gè)學(xué)校的學(xué)位安排服務(wù)人數(shù)并提供資助,不僅提供編制內(nèi)工作人員的福利待遇,而且也為專職醫(yī)療人員、社會(huì)工作人員、護(hù)理人員及宿舍部人員提供工資待遇和補(bǔ)貼。同時(shí),香港政府還為殘疾兒童提供殘疾補(bǔ)貼,根據(jù)殘疾程度,標(biāo)準(zhǔn)從1200元/月-2400元/月不等,并為經(jīng)濟(jì)困難殘疾兒童家庭提供困難津貼,基本解決了殘疾兒童的教育和養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,解除了殘疾兒童家庭的后顧之憂。由于重度殘疾兒童教養(yǎng)學(xué)校在養(yǎng)護(hù)等方面需求比其他學(xué)校大,因此明愛(ài)樂(lè)勤學(xué)校的學(xué)生有36人,教職員工有50人,師生比約1:1.4;靈實(shí)恩光學(xué)校有學(xué)生104人,教職員工有110人,師生比約1:1.1,生均經(jīng)費(fèi)均為每年約20萬(wàn)港幣。

2.參考美國(guó)課程,采用量體裁衣式教育方式

香港特殊學(xué)校多采用美國(guó)特殊教育課程,同時(shí)根據(jù)學(xué)生能力和需要,把校本課程作為教師為學(xué)生制定學(xué)習(xí)目標(biāo)和設(shè)計(jì)個(gè)別化課程的參考,各班級(jí)在校本課程的基礎(chǔ)上,再依據(jù)學(xué)生個(gè)別發(fā)展的需要并配合現(xiàn)有資源,發(fā)展生本及班本課程,并將治療項(xiàng)目,如感統(tǒng)訓(xùn)練、站立訓(xùn)練、步行、視覺(jué)策略等融入課堂活動(dòng)、日常生活流程和宿舍生活內(nèi),真正做到量體裁衣式教育教學(xué)。為配合個(gè)別化教育的需要,學(xué)校除專職教師和管理人員外,還聘有其他各類工作人員,如物理治療師、職業(yè)治療師、言語(yǔ)治療師、社會(huì)工作者、護(hù)理人員、宿舍部工作人員等。

3.注重運(yùn)用有感光教育方法

為適應(yīng)重度殘疾兒童教育的需要,多感光設(shè)施設(shè)備和課程在香港特殊學(xué)校得到廣泛運(yùn)用。靈實(shí)恩光學(xué)校以行為檢查表(BPI)和Motivation Assessment Scale(MAS)來(lái)評(píng)估學(xué)生的行為種類及原因,發(fā)現(xiàn)有一半以上學(xué)童行為問(wèn)題的主因與感覺(jué)有關(guān)。為此,學(xué)校設(shè)置了靈活、互動(dòng)的感光室,運(yùn)用聲音光速、u-design等先進(jìn)多媒體互動(dòng)軟件,并結(jié)合不同的方法來(lái)豐富多感官的訓(xùn)練手段。如水療、音樂(lè)治療和藝術(shù)治療等,達(dá)到了較好的教學(xué)效果。香港在學(xué)校建筑設(shè)計(jì)和選材上別具心裁,通過(guò)不同的用料材質(zhì)來(lái)刺激學(xué)生的感官。該學(xué)校在新鴻基地產(chǎn)的協(xié)助下,在香港建立起首個(gè)感官花園,整個(gè)花園顏色鮮艷,設(shè)計(jì)對(duì)比分明,材料凹凸質(zhì)感,結(jié)合學(xué)校先進(jìn)的感覺(jué)統(tǒng)合治療設(shè)備和課程,增強(qiáng)訓(xùn)練學(xué)生的感覺(jué)接收能力。

4.重視教師培訓(xùn)

香港政府制定了一個(gè)為期五年的融合教育教師專業(yè)發(fā)展的架構(gòu)。從2007年起有系統(tǒng)地對(duì)全港中小學(xué)及特殊學(xué)校教師提供基礎(chǔ)課程、高級(jí)課程和專題課程,以加強(qiáng)教師的專業(yè)能力。其中教師培訓(xùn)課程中的專題課程針對(duì)性很強(qiáng),分為八項(xiàng)學(xué)習(xí)課程,即自閉癥學(xué)生教育、智障學(xué)生教育、肢體傷殘學(xué)生教育、注意力不足或過(guò)度活躍學(xué)生教育、視障學(xué)生教育、聽(tīng)障及言語(yǔ)障礙學(xué)生教育、中文科教師專題課程(特殊學(xué)習(xí)困難)、英文科教師專題課程(特殊學(xué)習(xí)困難)。除了教育局提供的特殊教育課程外,香港教育學(xué)院也開(kāi)設(shè)了120小時(shí)的照顧不同學(xué)習(xí)需要的教師專業(yè)發(fā)展課程供教師選修。提高教師專業(yè)發(fā)展的另一種形式是由教育局不定期舉辦的有關(guān)特殊教育發(fā)展的研討會(huì)及經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)。靈實(shí)恩光學(xué)校每年都會(huì)舉辦各項(xiàng)培訓(xùn)和參觀活動(dòng)。學(xué)校2009年還曾推行藝術(shù)治療,并事先為員工舉辦有關(guān)講座。

5.重視家長(zhǎng)參與

明愛(ài)樂(lè)勤學(xué)校認(rèn)為,當(dāng)學(xué)校接收了一名殘疾兒童,就等于接收了一個(gè)家庭,學(xué)校和家庭將密切協(xié)作為殘疾兒童開(kāi)展服務(wù)。同時(shí),學(xué)校將與家長(zhǎng)一道解決殘疾兒童家庭中的問(wèn)題,如住房和經(jīng)濟(jì)糾紛等。學(xué)校通過(guò)家長(zhǎng)日、溝通會(huì)及信函等與家長(zhǎng)溝通,并成立家職會(huì),與家長(zhǎng)保持密切溝通。家長(zhǎng)積極參與學(xué)校義工工作,在學(xué)校的統(tǒng)一規(guī)定和整體安排下,家長(zhǎng)為自己孩子服務(wù)的同時(shí),也必須為班級(jí)的其他學(xué)生服務(wù),做到一視同仁。例如伙食、衣著等方面不能在班上搞特殊、開(kāi)小灶等,使家長(zhǎng)成為照顧學(xué)生及協(xié)助學(xué)生學(xué)習(xí)的重要力量。學(xué)校還專門安排家長(zhǎng)休息室以及住宿室,為家長(zhǎng)參與學(xué)校教學(xué)活動(dòng)提供便利。靈實(shí)恩光學(xué)校成立了家職會(huì),鼓勵(lì)家長(zhǎng)來(lái)做志工、義工和助教,籌辦親子和師生同樂(lè)活動(dòng),通過(guò)家長(zhǎng)參與式教育教學(xué),促進(jìn)家庭與學(xué)校合作。

6.充分發(fā)揮社會(huì)工作者的作用

香港注重發(fā)揮社工在殘疾人施教和養(yǎng)護(hù)中的作用。社工不僅要處理學(xué)生有關(guān)事務(wù),如處理及跟進(jìn)學(xué)生個(gè)案及進(jìn)行家訪、安排新生收錄及離校生轉(zhuǎn)介、加強(qiáng)家長(zhǎng)之間的聯(lián)系及溝通等,而且同時(shí)也負(fù)責(zé)聯(lián)系政府有關(guān)部門協(xié)助安排及提供有關(guān)設(shè)施、聯(lián)絡(luò)其他特殊機(jī)構(gòu)及(民間)團(tuán)體。明愛(ài)樂(lè)勤學(xué)校歡迎周邊社區(qū)居民和社會(huì)人士來(lái)校義務(wù)勞動(dòng)、義務(wù)助學(xué)。有些議員夫人是學(xué)校的長(zhǎng)期義工,每月都會(huì)到學(xué)校做義工,這樣不僅傳遞愛(ài)心,而且有助于擴(kuò)大特殊學(xué)校的社會(huì)影響力,引導(dǎo)更多的人關(guān)注和關(guān)心殘疾兒童教育。

7.注重教學(xué)效果評(píng)估

香港特殊學(xué)校建立了常規(guī)化的教學(xué)評(píng)估機(jī)制,每學(xué)期均進(jìn)行階段評(píng)估和總評(píng)估,在學(xué)期末均進(jìn)行全年教學(xué)檢查,運(yùn)用評(píng)估結(jié)果對(duì)教學(xué)和課程做出修訂。在評(píng)估過(guò)程中,明愛(ài)樂(lè)勤學(xué)校采用多方參與的評(píng)估方式,學(xué)校教職工包括教師、專業(yè)評(píng)估人員、管理員、家長(zhǎng)均參與到學(xué)生學(xué)習(xí)情況的評(píng)估當(dāng)中。學(xué)校為學(xué)生建立了詳細(xì)的學(xué)習(xí)歷程檔案,系統(tǒng)地記錄學(xué)生學(xué)習(xí)歷程、課外活動(dòng)和學(xué)生日志等,全面反映學(xué)生在知識(shí)、技能和態(tài)度方面的情況。

8.主動(dòng)參與科研,自己動(dòng)手制作教具器材

明愛(ài)樂(lè)勤學(xué)校以自己學(xué)校為實(shí)驗(yàn)基地,與公司合作開(kāi)展特殊教育課題研究,開(kāi)發(fā)重度殘疾兒童需要的器材和教學(xué)軟件,公司將器材和軟件推向市場(chǎng)來(lái)滿足更多重度殘疾兒童的需要。值得注意的是,學(xué)校僅僅參與科研和實(shí)驗(yàn),不參與市場(chǎng)的利益分配。另外,明愛(ài)樂(lè)勤學(xué)校擁有自己的小型加工廠,學(xué)生需要的一些輔助器材,如桌椅、床、拐杖等都是由學(xué)校的教職工親自動(dòng)手制作的。這些輔助器材的制作標(biāo)準(zhǔn)不僅超過(guò)了政府的標(biāo)準(zhǔn)配置,而且依據(jù)學(xué)生需求制作的輔助器材在實(shí)用性方面更加貼合學(xué)生的需要。

四、啟示

1.重視特殊教育師資的培養(yǎng)和培訓(xùn)

香港鼓勵(lì)和支持各級(jí)師范院校與綜合性院校舉辦特殊教育專業(yè)或開(kāi)設(shè)特殊教育課程,鼓勵(lì)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到特殊教育學(xué)校、兒童福利機(jī)構(gòu)等單位任教,重視特殊教育學(xué)校教師的培訓(xùn)工作。

2.優(yōu)化重度殘疾兒童教育學(xué)校的師資隊(duì)伍

重度殘疾兒童教育目的不僅僅是教育,更多的是訓(xùn)練、治療和康復(fù)。香港針對(duì)重度殘疾兒童教育的特殊需求,合理配備學(xué)校教職員工和各類專業(yè)人員(包括語(yǔ)言治療師、物理治療師和心理治療師等)的比例,保障重度殘疾兒童教養(yǎng)學(xué)校的正常教學(xué)與治療康復(fù)訓(xùn)練等工作。

3.開(kāi)展個(gè)性化教學(xué)

尊重學(xué)生的個(gè)體差異,根據(jù)每個(gè)學(xué)生的特殊需求,為每個(gè)學(xué)生制定學(xué)習(xí)目標(biāo),包括學(xué)習(xí)、治療、訓(xùn)練在內(nèi)的課程表,實(shí)施量體裁衣式的個(gè)性化教學(xué)。

4.創(chuàng)設(shè)有利于重度殘疾學(xué)生發(fā)展的環(huán)境

“學(xué)校協(xié)同家長(zhǎng)給學(xué)生作適當(dāng)?shù)纳囊?guī)劃,再搭配有效的生態(tài)評(píng)估與教學(xué)”[2],以促進(jìn)學(xué)生在未來(lái)社會(huì)中發(fā)展出最高潛能。同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,讓全社會(huì)都關(guān)心愛(ài)護(hù)殘疾兒童,充分用好政策,積極爭(zhēng)取全社會(huì)的廣泛支持,疏通各種就業(yè)渠道,保障和拓展殘疾學(xué)生的就業(yè)渠道,為殘疾學(xué)生的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

[1]方駿,熊賢君. 香港教育史[M]. 長(zhǎng)沙:湖南人民出版社,2010: 447.

[2]彭霞光. 中國(guó)特殊教育發(fā)展面臨的六大轉(zhuǎn)變[J]. 中國(guó)特殊教 育,2010(9):3-8.

第9篇:隨班就讀家校合作機(jī)制范文

一、總體要求和目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)精神,加快推進(jìn)“三升一改”,以保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,加快構(gòu)建符合縣情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域均衡和全民共享,切實(shí)促進(jìn)社會(huì)公平正義和人的全面發(fā)展。

二、主要任務(wù)

(一)完善服務(wù)體系,努力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)

1.著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。按照規(guī)范化、專業(yè)化、社會(huì)化目標(biāo),不斷強(qiáng)化人力資源市場(chǎng)建設(shè),提升人力資源市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)水平,為各類求職人員提供分類服務(wù)、自助服務(wù)、個(gè)、特色服務(wù)等四大服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層人力資源和社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè),深入推進(jìn)基層工作平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化建設(shè)。深入開(kāi)展充分就業(yè)村、社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),啟動(dòng)充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建。加強(qiáng)崗位開(kāi)發(fā),動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)9500人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。(責(zé)任單位:縣人力社保局)

2.積極幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)。大力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)引導(dǎo),落實(shí)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,不斷完善大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)制度。組織開(kāi)展“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)月”活動(dòng),推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,力爭(zhēng)初次就業(yè)率達(dá)到80%以上。加大困難人員就業(yè)援助,積極培育社區(qū)就業(yè)服務(wù)組織,健全城鎮(zhèn)“四個(gè)一”和農(nóng)村“六個(gè)一”就業(yè)援助機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體登記一名、援助一名、解決一名,全年幫扶失業(yè)人員再就業(yè)4100人。(責(zé)任單位:縣人力社保局)

3.著力緩解企業(yè)招工難。探索建立就業(yè)失業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)用人單位用工情況等相關(guān)信息全面監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)人力資源供求信息實(shí)時(shí)流通。定期舉辦不同類型人力資源招聘會(huì),積極為用工緊缺企業(yè)招聘各類人力資源搭建平臺(tái)。建立40家穩(wěn)崗擴(kuò)員企業(yè)示范點(diǎn),新增5家外省勞務(wù)合作基地。開(kāi)展探索培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度,大力開(kāi)展就業(yè)能力提升培訓(xùn)、崗位能力提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)成功率提升培訓(xùn),研究擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定工種范圍,全縣組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定6000人,培訓(xùn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者8000人,培訓(xùn)高技能人才750人。(責(zé)任單位:縣人力社保局)

4.深化創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。鞏固創(chuàng)建工作成果,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善五大體系建設(shè),提煉適合本地的創(chuàng)建模式和工作機(jī)制,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)典型宣傳,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,參照省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建的要求,創(chuàng)造性的開(kāi)展創(chuàng)建工作。全年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)250人,培育優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地20個(gè),樹(shù)立優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)示范基地20個(gè),征集本土創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目60個(gè)。(責(zé)任單位:縣人力社保局)

5.促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展。全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》,深入開(kāi)展“彩虹計(jì)劃“和小企業(yè)勞動(dòng)合同專項(xiàng)行動(dòng)。鞏固規(guī)模以上企業(yè)集體合同簽訂率,全面推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度。健全勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理機(jī)制,提高網(wǎng)格化監(jiān)管水平。深入推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織體系建設(shè),60%以上的規(guī)模企業(yè)和較大的事業(yè)單位建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障日常檢查、專項(xiàng)檢查和舉報(bào)專查工作機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法行動(dòng)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,勞動(dòng)保障監(jiān)察結(jié)案率鞏固在96%以上。不斷完善勞動(dòng)爭(zhēng)議辦案規(guī)程和各項(xiàng)便民服務(wù),簡(jiǎn)化辦案手續(xù)、提高辦案效率,勞動(dòng)人事仲裁結(jié)案率鞏固在92%以上。加大勞動(dòng)爭(zhēng)議案外調(diào)解工作力度,努力提高受理前、庭審前、庭審中和裁決前勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解成功率。(責(zé)任單位:縣人力社保局)

(二)擴(kuò)大覆蓋范圍,加快完善社會(huì)保障體系

6.擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)參保面。以基本養(yǎng)老和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn),積極推進(jìn)五大基本社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面,全縣企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保1萬(wàn)人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保6000人,參保率穩(wěn)定在95%以上,失業(yè)保險(xiǎn)新增5500人,工傷保險(xiǎn)新增4500人。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi),力爭(zhēng)全縣45~60周歲城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到95%以上。(責(zé)任單位:縣人力社保局)

7.著力完善重大社會(huì)保險(xiǎn)政策。積極推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,全面施行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診醫(yī)療統(tǒng)籌制度,實(shí)施城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌和研究工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作,研究擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金在預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)項(xiàng)目上的支出范圍,大力推進(jìn)工傷預(yù)防機(jī)制建設(shè)。動(dòng)態(tài)調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)待遇,提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均增加170元,同步提高精簡(jiǎn)退職人員等困難人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步調(diào)整失業(yè)人員基本生活保障待遇、被征地農(nóng)民基本生活保障待遇水平。(責(zé)任單位:縣人力社保局)

8.加快社會(huì)保障一卡通建設(shè)。建立社會(huì)保障卡系統(tǒng),按時(shí)發(fā)放第一批社會(huì)保障卡,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員在全市范圍內(nèi)持卡就醫(yī)和刷卡結(jié)算。加快實(shí)現(xiàn)與省級(jí)社會(huì)保障卡信息平臺(tái)的對(duì)接,擴(kuò)大持卡參保人員跨地市享受醫(yī)療服務(wù)。2011年10月底基本完成基本醫(yī)療保險(xiǎn)市域內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)工作,逐步實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,同時(shí)完成與省級(jí)異地就醫(yī)平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)工作,逐步實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。(責(zé)任單位:縣人力社保局)

9.大力推進(jìn)社會(huì)救助工作。繼續(xù)推進(jìn)低保規(guī)范化建設(shè),鞏固“四個(gè)一百”成果,建立低保提標(biāo)提補(bǔ)的落實(shí)機(jī)制,確保低保對(duì)象每人每月救助金額不低于60元,達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)的55%以上。完善全程醫(yī)療救助制度,醫(yī)療救助籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人均9元。積極構(gòu)建災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中避災(zāi)、災(zāi)后救災(zāi)的綜合性應(yīng)急救助體系,完善縣應(yīng)急救助預(yù)案,開(kāi)展村一級(jí)救災(zāi)信息員的培訓(xùn)和認(rèn)定,推進(jìn)村級(jí)避災(zāi)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?yàn)?zāi)害易發(fā)區(qū)域至少建有1個(gè)規(guī)范化避災(zāi)場(chǎng)所。加強(qiáng)城市街頭流浪乞討人員救助管理,啟動(dòng)縣救助站管理用房工程建設(shè)。積極開(kāi)展法律援助,辦理援助案件500件以上,逐步建立“12348”法律援助平臺(tái)。(責(zé)任單位:縣民政局、縣殘聯(lián)、縣司法局、縣總工會(huì))

10.努力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。鞏固五保供養(yǎng)水平,逐步提高集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),確保集中供養(yǎng)率在98%以上,加快推進(jìn)4家農(nóng)村敬老院向綜合利中心轉(zhuǎn)型升級(jí)。努力提升老齡工作水平,開(kāi)展老年友好基層單位創(chuàng)建工作。新建農(nóng)村“星光老年之家”20個(gè),建設(shè)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,開(kāi)展農(nóng)村“銀齡互助”工程,完善老年活動(dòng)室、“星光老年之家”、老年協(xié)會(huì)等基層老年陣地長(zhǎng)效管理機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),力爭(zhēng)養(yǎng)老床位數(shù)增長(zhǎng)10%以上。(責(zé)任單位:縣民政局)

11.扎實(shí)開(kāi)展福利和慈善工作。健全孤兒保障體系,推進(jìn)孤殘兒童財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助和基本生活保障制度,動(dòng)態(tài)調(diào)整孤殘兒童養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),提高孤兒基本生活和醫(yī)療康復(fù)保障水平。積極保障殘疾人權(quán)益各項(xiàng)優(yōu)惠政策,對(duì)1800名低保(含精神智力三、四級(jí))、低保邊緣重度殘疾人全額發(fā)放低保金或低保補(bǔ)助金,為335名貧困殘疾人免費(fèi)提供助明、助聽(tīng)、助行等康復(fù)服務(wù)及拓展項(xiàng)目,對(duì)500名生活不能自理的重度殘疾人實(shí)施集中托養(yǎng)、日間照料或居家安養(yǎng)。(責(zé)任單位:縣民政局、縣殘聯(lián))

12.著力加快保障性住房建設(shè)。按照《縣城鎮(zhèn)住房保障以及解決其他住房困難家庭居住問(wèn)題發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃(2010—2012年)》,大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)。2011年在中心城區(qū)啟動(dòng)保障性住房建設(shè)50萬(wàn)平方米;啟動(dòng)建設(shè)公共租賃住房7萬(wàn)平方米(其中,政府主導(dǎo)新建3.5萬(wàn)平方米、企業(yè)配建3.5萬(wàn)平方米);實(shí)施危舊房(4個(gè)老小區(qū))改造15.67萬(wàn)平方米。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村住房改造建設(shè),全年完成農(nóng)村住房改造建設(shè)6100戶。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村困難群眾危舊房改造,全縣改造戶數(shù)不少于300戶。(責(zé)任單位:縣建設(shè)局、縣民政局)

(三)落實(shí)教改規(guī)劃,促進(jìn)教育高位均衡發(fā)展

13.促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。積極構(gòu)建學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)學(xué)前教育的規(guī)范化和均衡化,以公辦幼兒園建設(shè)為重點(diǎn),改造提升農(nóng)村幼兒園,接收配套建城區(qū)幼兒園,扶持規(guī)范民辦幼兒園,建設(shè)一批規(guī)模適當(dāng)、功能齊全、方便兒童入學(xué)的幼兒園,努力解決“入好園難”問(wèn)題,不斷形成能夠滿足不同層次需求的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到200元。建設(shè)和改造6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)到省等級(jí)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)教育督導(dǎo),創(chuàng)建學(xué)前教育先進(jìn)和達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)6個(gè);創(chuàng)建市農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)12個(gè);創(chuàng)建省一、二級(jí)幼兒園3~4所。等級(jí)幼兒園在園幼兒覆蓋率88%,確保學(xué)前三年入園率達(dá)99%以上。(責(zé)任單位:縣教育局)

14.推進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展。全縣義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率和“三殘”兒童入學(xué)率均保持全市領(lǐng)先水平,義務(wù)教育質(zhì)量主要指標(biāo)均超過(guò)市均水平。保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。在全面化解義務(wù)教育學(xué)校債務(wù)的基礎(chǔ)上,確保義務(wù)教育中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于省定額標(biāo)準(zhǔn)。2011年,全縣小學(xué)生均日常公用經(jīng)費(fèi)460元,初中生均日常公用經(jīng)費(fèi)660元,免費(fèi)提供農(nóng)村貧困中小學(xué)生愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)餐,實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工程,做到“應(yīng)助盡助”。依托縣培智學(xué)校和試點(diǎn)學(xué)校,有效實(shí)施特殊兒童隨班就讀工作,滿足“三殘”兒童接受特殊教育的需求。切實(shí)抓好2011年教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)初中新建、龍山小學(xué)新建、李家巷小學(xué)遷建、一小遷建、四小擴(kuò)建等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。全縣省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校占總數(shù)比例達(dá)到93%以上。全面完成校舍安全工程,完成6所學(xué)校校舍改造工程。改善中小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),合理補(bǔ)充教師110名(幼兒教師30名);提高師資隊(duì)伍素質(zhì),完善培訓(xùn)機(jī)制,不斷提高小學(xué)、初中教師高學(xué)歷比例和職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師比例,增加名特優(yōu)教師和骨干教師的數(shù)量。提升薄弱學(xué)校,完善城鄉(xiāng)校際共建,選派10名建城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀中層干部到農(nóng)村學(xué)校任職,選派120名優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校均衡發(fā)展;建立健全中小學(xué)校長(zhǎng)和教師在縣域內(nèi)合理有序流動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)支持骨干教師到薄弱學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校任教;增加薄弱學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校教師的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。(責(zé)任單位:縣教育局)

15.促進(jìn)職業(yè)教育優(yōu)化發(fā)展。職教中心通過(guò)國(guó)家級(jí)改革示范學(xué)校復(fù)查驗(yàn)收,技工學(xué)校通過(guò)技師學(xué)院評(píng)估驗(yàn)收,申報(bào)省成人繼續(xù)教育推進(jìn)工程項(xiàng)目一個(gè),林城、泗安成校申報(bào)市級(jí)區(qū)域性中心成校,新建1個(gè)市級(jí)先進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地、1個(gè)市級(jí)校外實(shí)習(xí)基地、1個(gè)市級(jí)品牌專業(yè)、1個(gè)市級(jí)校企合作職工培訓(xùn)基地、1個(gè)市級(jí)新農(nóng)村農(nóng)民培訓(xùn)示范基地;進(jìn)一步完善社區(qū)學(xué)院辦學(xué)機(jī)制,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校向社區(qū)教育轉(zhuǎn)軌,進(jìn)一步完善終身教育體系。繼續(xù)實(shí)施中職學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)制度,落實(shí)中職學(xué)生1500元/生年補(bǔ)助,免除涉農(nóng)專業(yè)學(xué)費(fèi),進(jìn)一步提高中職教育水平。(責(zé)任單位:縣教育局)

16.加快辦學(xué)條件現(xiàn)代化建設(shè)。構(gòu)建更有效的教育技術(shù)支撐基礎(chǔ),全縣中心小學(xué)以上學(xué)校都建有實(shí)驗(yàn)室和圖書(shū)館;計(jì)算機(jī)生機(jī)比達(dá)到6.5:1,多媒體班套比達(dá)到1:1,校園網(wǎng)覆蓋率90%以上。構(gòu)建教育管理信息系統(tǒng),完成網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上調(diào)查和網(wǎng)上報(bào)修等系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,加快學(xué)校管理信息化進(jìn)程。實(shí)施完成多媒體進(jìn)教室、塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)校、電腦和空調(diào)進(jìn)教師辦公室的農(nóng)村學(xué)?!叭M(jìn)”工程。全面完成塑膠跑道進(jìn)學(xué)校工程,完成14所中小學(xué)塑膠跑道改造任務(wù)。(責(zé)任單位:縣教育局)

(四)深化體制改革,確保醫(yī)改三年任務(wù)完成

17.健全基本醫(yī)療保障制度。新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到380元(其中各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助280元),參保率達(dá)95%以上;統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)政策范圍住院報(bào)銷比例達(dá)到60%以上,門診補(bǔ)償比例達(dá)到門診費(fèi)用的20%以上。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局、縣發(fā)改委、縣人力社保局、縣財(cái)政局)

18.全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。全面實(shí)施基本藥物制度,加強(qiáng)基本藥物采購(gòu)、配送、目錄遴選監(jiān)督管理,引導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥,加大對(duì)基本藥物質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度。加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物零差價(jià)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)定性定編工作,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣編辦)

19.健全基層衛(wèi)生服務(wù)體系。優(yōu)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,加快深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。實(shí)施“社區(qū)衛(wèi)生內(nèi)涵提升行動(dòng)”,深化慢性病綜合防治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、標(biāo)準(zhǔn)化公共衛(wèi)生科等創(chuàng)建工作,提高整體服務(wù)能力,提升基層群眾的服務(wù)滿意度。完善縣級(jí)醫(yī)院與農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,加大幫扶力度。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局)

20.加強(qiáng)衛(wèi)生人才和科教工作。完善人才培養(yǎng)、使用和管理機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施人才培養(yǎng)、引進(jìn)計(jì)劃,加大以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)力度,加強(qiáng)人才引進(jìn),不斷提高整體醫(yī)療技術(shù)水平。創(chuàng)新思路,加大與省內(nèi)高校合作力度,進(jìn)一步提高衛(wèi)校辦學(xué)水平,衛(wèi)校與溫州醫(yī)學(xué)院聯(lián)合舉辦第二期研究生班。加強(qiáng)衛(wèi)生接軌滬杭名院名科,實(shí)施靠大聯(lián)大,強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院龍頭學(xué)科和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),加大學(xué)科帶頭人培養(yǎng)力度,大力推進(jìn)縣中醫(yī)院腎內(nèi)科、縣婦保院圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)科省縣級(jí)龍頭學(xué)科創(chuàng)建工作。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局)

21.完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)。深入實(shí)施三大類12項(xiàng)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不低于人均25元,建立健全項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效考核制度。扎實(shí)推進(jìn)第三輪參合農(nóng)民健康體檢工作,確保體檢率累計(jì)達(dá)到60%以上。擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民健康檔案覆蓋面,提高電子健康檔案建檔比例和質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村婦女兩癌篩查、孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、生育婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。切實(shí)抓好15歲以下人群乙肝疫苗補(bǔ)種、艾滋病母嬰傳播阻斷項(xiàng)目等工作。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局)

22.穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革。不斷提升縣級(jí)公立醫(yī)院規(guī)模檔次,積極推進(jìn)三家縣級(jí)公立醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)乙等醫(yī)院。完善公立醫(yī)院便民惠民服務(wù)措施,優(yōu)化門診診療流程,簡(jiǎn)化就醫(yī)手續(xù),縮短群眾等候時(shí)間,推行雙休日和節(jié)假日門診,廣泛開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局)

23.切實(shí)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真組織實(shí)施生育關(guān)懷行動(dòng),全縣新增“生育關(guān)懷.少生快富”項(xiàng)目1個(gè)。繼續(xù)推進(jìn)“生育關(guān)懷.青春健康”教育項(xiàng)目,全縣90%以上的學(xué)校開(kāi)展青春健康教育工作。繼續(xù)大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),新增完成1個(gè)一類站,4個(gè)兩類站的規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、計(jì)劃生育獨(dú)生子女家庭困難戶參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼以及計(jì)劃生育公益金等制度,預(yù)計(jì)需完成3500人左右的獎(jiǎng)扶金、300人左右的特扶金、60戶左右的計(jì)劃生育公益金的發(fā)放任務(wù)以及150人左右的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼工作。深入推進(jìn)“健康寶寶計(jì)劃”,免費(fèi)婚檢率和孕前優(yōu)生檢測(cè)率分別達(dá)到80%以上。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作,全面落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。(責(zé)任單位:縣人口計(jì)生局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣財(cái)政局)

(五)加快設(shè)施建設(shè),拓展基層文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

24.加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全縣“鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有文化站”的目標(biāo),加大推進(jìn)力度,對(duì)文化站未達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、分類指導(dǎo),力爭(zhēng)到2011年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部達(dá)到1000平方米。加快文化館新館建設(shè),繼續(xù)做好圖書(shū)館開(kāi)放工作,指導(dǎo)36個(gè)村文化活動(dòng)室建設(shè),實(shí)現(xiàn)90%以上的行政村建設(shè)有文化活動(dòng)室的目標(biāo),繼續(xù)發(fā)揮大劇院影城功能,進(jìn)一步豐富群眾文化生活。(責(zé)任單位:縣文廣新局)

25.豐富農(nóng)村公共文化產(chǎn)品。著力開(kāi)展送戲、送電影、送書(shū)下鄉(xiāng)項(xiàng)目,全年送戲48場(chǎng)以上,送電影2688場(chǎng)以上,送書(shū)2400冊(cè)以上;培訓(xùn)100名以上農(nóng)村文藝骨干,提升農(nóng)村文化隊(duì)伍素質(zhì);打造“幸福周周演”、幸福鄉(xiāng)村大舞臺(tái)“百千萬(wàn)”工程等文化活動(dòng)品牌,全年安排廣場(chǎng)文化演出20場(chǎng)以上、文化下基層活動(dòng)200場(chǎng)以上;開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站、行政村廣播室建設(shè),農(nóng)戶有線廣播收聽(tīng)覆蓋率達(dá)到100%。(責(zé)任單位:縣文廣新局、傳媒集團(tuán))

26.加快青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。進(jìn)一步完善水木花都社區(qū)青少年活動(dòng)中心建設(shè),酌情新建公益性青少年學(xué)生校外專門活動(dòng)場(chǎng)所。開(kāi)展“流動(dòng)少年宮”進(jìn)校園活動(dòng),全年舉辦不少于8場(chǎng)。進(jìn)一步加大民工子女學(xué)校結(jié)對(duì)服務(wù)力度,關(guān)心關(guān)愛(ài)民工子女成長(zhǎng)。(責(zé)任單位:團(tuán)縣委)

27.著力打造農(nóng)村體育精品工程。深入開(kāi)展農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)體育強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè),省級(jí)城市體育先進(jìn)社區(qū)2個(gè),省小康體育村不少于12個(gè)。農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施再延伸15個(gè)自然村。建設(shè)省村級(jí)體育俱樂(lè)部2個(gè),市級(jí)社區(qū)體育俱樂(lè)部2個(gè),市村級(jí)體育俱樂(lè)部2個(gè)。(責(zé)任單位:縣體育局)

(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

28.完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。加快建立社區(qū)公共服務(wù)、社區(qū)志愿服務(wù)和社區(qū)市場(chǎng)服務(wù)為一體的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系,進(jìn)一步推進(jìn)和完善“6581890”社區(qū)便民服務(wù)熱線平臺(tái)建設(shè)。深化和諧社區(qū)建設(shè),完善社區(qū)服務(wù)用房管理和城市社區(qū)居民自治有關(guān)機(jī)制,適時(shí)舉辦社區(qū)工作者論壇。加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè),探索農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心長(zhǎng)效管理機(jī)制,開(kāi)展星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng),新建15個(gè)村級(jí)社區(qū)服務(wù)中心和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心。(責(zé)任單位:縣民政局)

29.進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成63.1公里通村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)、58.785公里農(nóng)村公路大中修和8座橋梁加固與改造等農(nóng)村公路完善工程。實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程和城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目,解決1.1萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠管理,不斷提高供水能力,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。完成合溪水庫(kù)水源保護(hù)污水排放管道工程建設(shè),完成“川氣東送”天然氣利用工程,建設(shè)天然氣和平門站、泗安站和30公里管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)天然氣逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展延伸。(責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣建設(shè)局)

30.加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),完成配套管網(wǎng)建設(shè)70公里。推進(jìn)中心城區(qū)垃圾分類和直運(yùn)工作,逐步擴(kuò)大垃圾分類在小區(qū)的覆蓋。按照“富庶、潔美、文明、和諧”的要求,推進(jìn)魅力鄉(xiāng)村建設(shè),完成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治、20個(gè)省級(jí)整治村建設(shè)任務(wù),努力提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平。農(nóng)戶無(wú)害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)到75%以上。(責(zé)任單位:縣農(nóng)辦、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局)

31.提升農(nóng)村信息郵電氣象等服務(wù)。全面加快以村郵站和信報(bào)箱為主的建設(shè)步伐。力爭(zhēng)2011年完成45個(gè)村郵站和7058個(gè)信報(bào)箱的建設(shè)和改造,擴(kuò)大郵政普遍服務(wù)范圍,對(duì)吳山鄉(xiāng)進(jìn)行空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所補(bǔ)建;促進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及100%以上行政村的3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋;新增市級(jí)信息化示范村10個(gè);農(nóng)民信箱用戶注冊(cè)數(shù)達(dá)到5萬(wàn)戶,規(guī)范率達(dá)95%以上;萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)村級(jí)網(wǎng)站建站率達(dá)到100%。在2010年完成建站的基礎(chǔ)上,進(jìn)行一期村級(jí)信息培訓(xùn),以完善村級(jí)網(wǎng)站的資料圖片,規(guī)范率達(dá)50%以上;對(duì)全縣有條件、要求入網(wǎng)的低保戶按上級(jí)政策規(guī)定實(shí)施安裝,并按政策規(guī)定對(duì)7967戶低保戶免除有線電視基本視聽(tīng)維護(hù)費(fèi),保障收看。加快氣象公共服務(wù)建設(shè),完善或增補(bǔ)災(zāi)害易發(fā)區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站,新建2個(gè)現(xiàn)代園區(qū)監(jiān)測(cè)站;建設(shè)數(shù)字化X波段天氣雷達(dá),建設(shè)突發(fā)公共事件預(yù)警信息系統(tǒng),完善農(nóng)村電子顯示屏實(shí)時(shí)播報(bào)氣象預(yù)警信息平臺(tái),完成防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)4個(gè),村(社區(qū))81個(gè),防雷示范村1個(gè),完成協(xié)理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)業(yè)大戶的培訓(xùn),贈(zèng)送千冊(cè)科普?qǐng)D書(shū)、防雷圖集、手冊(cè)。(責(zé)任單位:縣郵政局、縣經(jīng)信委、縣農(nóng)業(yè)局、縣氣象局)

三、保障措施

(一)健全組織保障。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,確保基本公共服務(wù)均等化年度任務(wù)落實(shí)到位。縣基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃工作協(xié)調(diào)小組辦公室要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用,定期召開(kāi)工作會(huì)議和部門聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題。各責(zé)任單位要積極履行職能,落實(shí)工作任務(wù),明確責(zé)任。要完善協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)溝通,積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化工作。各責(zé)任單位在按照實(shí)施計(jì)劃展開(kāi)各專項(xiàng)工作的同時(shí),要重視加強(qiáng)溝通與協(xié)作,上下聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)均等化的實(shí)施。