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一、充分認識加強高壓線路走廊安全監(jiān)管的重要意義
輸電線路是電網(wǎng)運行的命脈,是關系國計民生的“生命線”,它在輸送能源的同時又相當?shù)拇嗳?,任何外力的破壞,都有可能造成大面積停電,甚至電網(wǎng)瓦解,給地方經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活及社會穩(wěn)定帶來巨大危害。我市是國家重點能源工業(yè)基地,現(xiàn)有各類礦井7對,鄒縣電廠、里彥電廠承擔著國家重要的上網(wǎng)發(fā)電任務。上述企業(yè)的輸電線路遍布城鄉(xiāng),面廣線長,野外,存在著諸多隱患,特別是高壓線下違章植樹問題,一旦安全距離不夠,就會造成對樹放電,影響電力企業(yè)和礦山的安全生產(chǎn),對電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅。各級各部門要堅持從講政治的高度,從科學發(fā)展、安全發(fā)展的高度,充分認識加強高壓線路走廊安全監(jiān)管工作的重要意義,全力以赴抓好高壓線路等電力設施安全隱患的排除工作,不斷創(chuàng)新工作思路,加強制度建設,建立長效機制,努力提高電力設施的安全運行水平,精心呵護關系國計民生的“生命線”,努力為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全、穩(wěn)定的電力保障。
二、高壓線路走廊安全監(jiān)管原則
堅持“打防結(jié)合、預防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的綜合治理工作方針,周密安排,精心部署,堅持和完善高壓線路等電力設施保護工作基本原則。
(一)屬地管理的原則。各鎮(zhèn)街、村居要切實增強守土有責的意識,按照途經(jīng)轄區(qū)內(nèi)高壓線路徑,建立協(xié)管制度;要把責任落實到村居,將高壓輸電線路通道管理分解到基層供電所,實行屬地化責任管理。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)街供電所和農(nóng)電工的護線作用,發(fā)揮他們環(huán)境熟、情況熟、信息快的有利條件,把各類電力線路事故隱患和違章樹害消滅在萌芽狀態(tài),使電力設施保護工作從“事后補救”走向“超前保護”。
(二)業(yè)主首責的原則。高壓線路各權(quán)屬單位、使用單位作為電力設施的直接受益人,是承擔電力設施保護工作的第一責任人,要嚴格按照《電力安全工作規(guī)程》,科學確定不同電壓等級的高壓線與周圍樹木的安全距離,劃定安全監(jiān)管范圍;要注重提高電力設施自身防護能力,完善內(nèi)部管理機制,履行主體監(jiān)管責任;每年要列支一定數(shù)額的電力設施保護經(jīng)費,對架空電力設施進行經(jīng)常性巡查、檢查,對各類違法違章現(xiàn)象,做到早發(fā)現(xiàn)、早通知、早報告,及時遏止和處理。
(三)違章不補的原則。依據(jù)《電力法》、《電力設施保護條例實施細則》要求,對于電力線路建設在先,違反規(guī)定在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)新種植的樹木可能危及電力設施安全的,一律不予補償,由樹木所有者自行移栽或砍伐。對拒不移栽或砍伐的,根據(jù)《中華人民共和國電力法》第六十九條的規(guī)定,由當?shù)劓?zhèn)人民政府(街道辦事處)責令強制砍伐;也可由電力企業(yè)根據(jù)國務院《電力設施保護條例》第二十四條的規(guī)定,依法予以砍伐。
(四)社會聯(lián)動的原則。高壓線路權(quán)屬各單位凡新建電力線路,要主動與公安、規(guī)劃、交運、住建、林業(yè)等部門溝通,構(gòu)建和諧相處的關系,把樹線矛盾、修路移桿等問題解決在初期,以避免無謂的經(jīng)濟損失。其他部門在工作中涉及此類問題時,也應主動和高壓線路權(quán)屬單位積極協(xié)商,在規(guī)劃方面嚴格把關,有效避免矛盾的產(chǎn)生;公安、安監(jiān)、交運、林業(yè)、園林部門要配合電力監(jiān)管部門對架空電力線路保護區(qū)的樹木進行定期不定期安全檢查,對依法劃定的架空電力線路保護區(qū)內(nèi),種植的可能危及架空電力線路安全的樹木和高桿植物,要及時責成種植戶或產(chǎn)權(quán)人予以修剪、移植或清除;要堅持群防群治,供電、安監(jiān)等部門及時向社會公布舉報電話,充分動員社會力量參與高壓線路監(jiān)管工作,形成推動工作開展的強大合力。
三、進一步落實高壓線路走廊安全監(jiān)管措施
各鎮(zhèn)街、各相關部門既要各司其職,分頭把關,又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,進一步采取有力監(jiān)管措施,制止各類破壞電力設施、危及電網(wǎng)安全的事件發(fā)生。
(一)落實部門責任,凝聚工作合力。市經(jīng)信局:負責監(jiān)督、檢查《電力法》、《電力設施保護條例》及有關規(guī)章的執(zhí)行情況,開展清理違章樹木等保護電力設施的宣傳教育工作,讓人民群眾認識到在高壓線下植樹的危害性,指導和協(xié)調(diào)相關職能部門解決整治高壓輸電線路走廊下違章植樹等工作中的相關問題。市公安局:要增強協(xié)作意識,加大執(zhí)法力度,確保清理違章樹木工作的有序開展。對危及電力設施的高壓輸電線走廊下違章植樹拒不整改的違法行為,要依法公開打擊處理。市住建局、規(guī)劃局:負責把好規(guī)劃審批和執(zhí)行關,編制城鎮(zhèn)規(guī)劃要結(jié)合電力工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,預留輸變電設施的通道位置和安全保護區(qū)域;新建和擴建項目,凡涉及電力設施安全的,必須征求當?shù)仉娏Π踩芾聿块T的意見;會同發(fā)改、經(jīng)信部門依法處理違反電力法律、法規(guī)的建設項目。市國土資源局:負責審查辦理電力設施通道和保護區(qū)域土地征(占)用手續(xù)以及涉及電力設施安全的建筑用地手續(xù);依法查處侵占電力建設用地的違法行為,從源頭上杜絕違章建筑的產(chǎn)生。市安監(jiān)局:認真履行安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)職能,配合電力主管部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,及時督促有關企業(yè)和鎮(zhèn)街做好電力安全管理工作。市林業(yè)局:在安排植樹造林和組織林業(yè)生產(chǎn)時,要指導各鎮(zhèn)街、村居避開供電線路安全區(qū)域。電力主管部門和線路權(quán)屬單位:要認真履行《電力法》、《電力設施保護條例》賦予的職責,負責組織所屬部門建立和完善電力設施保護工作網(wǎng)絡,加大資金投入,落實人防技防措施,做好電力設施安全防范工作,加強備用電力設施的安全管理,切實加強線路巡查,并結(jié)合實際情況對已經(jīng)形成事實的研究對策,及時解決。提出整改意見和具體措施方案時,要首先考慮電力線路的安全運行,然后根據(jù)具體情況采用拆除、更換絕緣導線、懸掛警示標志等方法補救,保證達到安全標準,從而確保高壓輸電線路走廊通道暢通和電網(wǎng)安全運行。
(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍。要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡、宣傳欄等各類宣傳媒介,大力宣傳《電力法》、《電力設施保護條例》,宣傳因違章在高壓線下植樹未得到補償和受到處罰的典型案例,讓廣大群眾真正認識到高壓線下植樹的危害性;要充分發(fā)揮民俗民約和精神文明的作用,結(jié)合文明城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月宣傳、電力設施保護專項宣傳等活動的開展,著力加強對沿線群眾保護電力設施意識的宣傳教育,爭取社會各界的關注、理解和支持,為輸電線路安全創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(三)開展專項整治,消除安全隱患。成立由市政府分管領導任組長,經(jīng)信、公安、安監(jiān)、城管、住建、交運、國土、綜治、工商、林業(yè)、廣電、電力及各鎮(zhèn)街為成員的專項整治活動領導小組。按照職責分工,集中組織開展電力行業(yè)安全專項整治活動。根據(jù)國家和省政府有關電力設施保護法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,認真制定出臺治理方案,切實將治理工作落實到村或個人,限期進行整治。在整治過程中,可根據(jù)樹障不同情況,采取修剪或移栽等相應的處理措施,不屬修剪、移栽范圍的要堅決砍伐。樹障清除后,電力線路運行管理各單位要與有關村莊簽定相關協(xié)議,明確不再出現(xiàn)新的樹障,對樹障的清理工作要在2011年10月底前完成。
(四)加強日常監(jiān)管,建立長效機制。各鎮(zhèn)街、電力監(jiān)管辦公室要成立由供電和有關部門參加的電力設施保護工作機構(gòu),負責領導所轄行政區(qū)域內(nèi)電力設施保護工作,建立重大事項請示匯報制度、工作聯(lián)系制度和工作情況通報制度,并形成例會制度,切實暢通整治工作的信息渠道,增強高壓輸電線路走廊下違章整治工作的透明度,及時協(xié)調(diào)解決危害電網(wǎng)運行的安全問題,部署履行電力設施保護行政執(zhí)法工作,實現(xiàn)高壓電線安全管理工作經(jīng)?;椭贫然?。相關村居要成立1—2人專兼職巡線護線隊伍,落實護線經(jīng)費;要建立排查檔案,定期開展線路和設備的巡視,加大對高壓線路隱患的排查和治理力度,力爭做到發(fā)現(xiàn)一處,制止一處,查出一處,整改一處,不給線下植樹等違章行為可乘之機,及時制止危害電力設施安全的違法行為。
四、強化保障措施,加大考核獎懲
(一)強化組織領導。各鎮(zhèn)街、各相關部門要高度重視,統(tǒng)一思想,加強組織領導,成立相應的領導機構(gòu),負責所轄行政區(qū)域內(nèi)電力設施保護工作,及時調(diào)解處理因整治工作與當?shù)卮迕癜l(fā)生的矛盾和糾紛。各鎮(zhèn)街要與各村(居)、組負責人層層簽訂《高壓供電線路安全管理責任書》,加強監(jiān)督與管理,有關責任人每年上交一定數(shù)額的供電安全風險抵押金,并建立舉報、獎勵制度,對舉報者進行獎勵,發(fā)動人民群眾進行群防群護。
安全,我不知道大家是怎樣理解這個詞的涵義的,但我知道安全對于一個電力工作者來說是多么地重要。電力安全涉及到各行各業(yè)千家萬戶,安全工作千萬不要掉以輕心,它不僅關系到我們個人的安全,也關系到他人的安全。電力職工隊伍是一支能吃苦、講奉獻的隊伍,這是我從事電力工作以來最大的感受。為了確保用電安全,為了規(guī)范電力市場,我們電力職工付出的多,得到的少,如果再不注意安全,不把安全時時刻刻記在心頭,那么我們職工的生命就會受到威脅,因為大家都知道“水火無情”,但如果對安全麻痹大意,電就象一個殺手。我更想說的是,工作在生產(chǎn)一線的工人責任重大,我們每一個人都關系著一個家庭的幸福,我們的安全,牽系著母親的心,牽系著兒女的心,更是維系著幸福家庭的紐帶!我真心期望,每一位電力工人,在工作的時候,千萬要當心,為了自己,為了家庭,為了孩子,保護好自己,杜絕一切悲劇發(fā)生,工作前一定要進行“三措一點”分析,千萬不要違章作業(yè),真正的做到:“高高興興上班去,安安全全回家來”,因為安全責任重于泰山。
六月,是全國的安全生產(chǎn)活動月,可見安全的重要性,安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會的重要內(nèi)容,也是實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求。大力倡導安全文化,提高全員安全防范意識,加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境氛圍。從樹立“以人為本”的安全理念出發(fā),利用廣播、電視、等新聞媒體,宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和電力知識,達到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的,進而提高全員安全生產(chǎn)防范意識?!叭巳耸率卤0踩奔匆笕w員工在生活、學習、工作中重視安全,做到
“不傷害他人,不傷害自己,不被別人傷害”,也特別要求每一個電力員工提高安全防范意識,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),確保電力設備和電力職工的安全,還要準確地把握電力安全生產(chǎn)管理工作中的輕重緩急。安全生產(chǎn)管理者也應把“安全重于泰山”時時刻刻放在心上,樹立“居安思危”的憂患意識,把安全提到講政治的高度來認識。
“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭躍”。近年來,電力安全生產(chǎn)雖然慢慢步入良性循環(huán)軌道。但安全生產(chǎn)的現(xiàn)實提醒我們,安全生產(chǎn)管理工作還有許多的不足和漏洞,我們每一個電力職工都不能高枕無憂,一定要不斷地加以改進。電力事業(yè)是充滿朝陽的事業(yè),電力企業(yè)是不畏艱苦、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻、敢于創(chuàng)新的企業(yè),我們將用實際行動筑成一道保障電網(wǎng)安全運行的鋼鐵長城,讓我們在平凡的工作崗位上努力踐行“三個代表”的重要思想,為了長青公司更美好的明天唱響安全的主旋律。
關鍵詞 電力設施 存在問題 采取對策
1 電力設施保護工作存在的主要問題
1.1 電力設施保護組織流于形式
自1998年來,石嘴山供電局依據(jù)《電力設施保護條例》和《電力設施保護實施細則》,成立了電力設施保護工作領導小組。但由于認識上的原因,長期以來,這些組織的成員單位沒能有效地發(fā)揮監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)作用,無法及時有效地解決電力設施保護工作中存在的問題。組織機構(gòu)的缺失導致電力設施法定保護區(qū)內(nèi)違法施工、違章建房、線下種樹等行為屢禁不止,危及電力設施安全的隱患不斷產(chǎn)生,電力設施保護已成了電力企業(yè)管理和地方政府社會治安綜合治理的“頑疾”。
1.2 電力行政執(zhí)法工作尚未到位
電力體制改革后,原有的電力行政執(zhí)法機關被劃歸了政府經(jīng)貿(mào)部門。但由于電力設施保護工作不是政府經(jīng)貿(mào)部門的主要業(yè)務,所以很難納入工作日程。加之公安部門警力有限,對電力設施保護可以說熟視無睹。就大武口供電局自2005~2006年電力設施發(fā)生案件82件,每次發(fā)生案件后,當?shù)貑挝患皶r向公安部門及時報告,公安部門來到現(xiàn)場,做做記錄,走走過程,做做樣子,不能立案偵察,使破壞盜竊電力設施違法行為得不到很好的處理;雖然在去年八家部門聯(lián)合發(fā)文:寧電政工發(fā)[2007]420號《關于全區(qū)打擊和防范盜竊破壞電力電信設施犯罪工作機制》的通知已下達近一年來,打擊盜竊電力電信設施,但都是紙上談兵、杯水車薪,沒有真正落實到行動上,效果甚微。這就給一些不法分子帶來可乘之機。隨著電力設施產(chǎn)權(quán)的延伸,缺少了公安及行政執(zhí)法部門的配合,這些問題將會愈發(fā)凸顯。
1.3 全員防護意識亟待加強
在一二期農(nóng)網(wǎng)改早以前,農(nóng)村電力資產(chǎn)都是農(nóng)民自己出資或者鄉(xiāng)政府合資形成的,電力設施如果受到盜竊和破壞,就是給農(nóng)民自己造成損失,擊痛政府瘡傷,電力設施保護成效顯著,農(nóng)民保護電力設施就像保護自己的財產(chǎn)一樣。在農(nóng)網(wǎng)改后,人們認為電力資產(chǎn)歸電力企業(yè)管理,電力設施的產(chǎn)權(quán)和維護都是電力部門的事,事不關己,高高掛起,丟了會有人無償補架;對竊電者和破壞電力設施者及使用者總是睜一只眼閉一只眼,事不關心,從而使那些膽大妄為者更加有恃無恐。特別是一些村、組干部,在農(nóng)村是最有影響力的代表,他們的思想不轉(zhuǎn)變,廣大農(nóng)民一時更難轉(zhuǎn)變。
1.4 部門法律運用之間時有沖突
《電力法》要求對危及電力設施安全的植物進行修剪或砍伐,但(《森林法》則規(guī)定對林木實行采伐許可證制度。樹線矛盾導致基層生產(chǎn)運行部門常與林業(yè)部門及個別村民引發(fā)報批和賠償?shù)燃m紛。就拿石嘴山供電局所轄地區(qū)來說,近年來,政府為了實現(xiàn)“三大戰(zhàn)役”,先后在城區(qū)道路線路走廊,如:大武口變520武勝線、大南變511南湖線,崇崗變518崇暖線等26條線路下大張旗鼓開展植樹活動;當然綠化煤城,是造福子孫的好事,可給配電網(wǎng)造成“樹線”矛盾越來越嚴重;一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成上級下達的退耕還林任務,不問良田劣地隨意種植樹木,更不考慮高壓線路的存在,給輸電線路帶來嚴重的隱患,直接成脅配電網(wǎng)正常運行。
1.5 企業(yè)依法自保機制薄弱
主要表現(xiàn)在技防、人防、物防體系不完善,在配電網(wǎng)線路經(jīng)費投入不足。石嘴山供電局前幾年投入的電力設施保護費用僅58萬元。今年,為加大電力設施保護管理力度,才增補護線費用了37.7387萬元。在配網(wǎng)線路采用高科技手段保護線路設備太少;另外,基層群眾護線員的護線補助費偏少,每月每人僅360元,難以激發(fā)群眾護線員的工作積極性。
2 “超前保護”打造放心輸配電通道,“多措并舉”建設地區(qū)堅強電網(wǎng)
2.1 樹立電力設施保護意識,用法律武器來保護
國家電網(wǎng)公司提出的“一強三優(yōu)”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,對電網(wǎng)安全生產(chǎn)提出了明確的要求,我們必須按照“三抓一創(chuàng)”的工作思路,系統(tǒng)思考電力設施保護管理工作,將電網(wǎng)安全視為電力企業(yè)的“生命線”,大力宣傳電力設施保護的相關法律法規(guī),不斷強化全社會對保護電力設施的重要性、安全性的意識,時刻準確掌握危及配電網(wǎng)安全的外力破壞隱患信息,努力提高電力設施保護人員的素質(zhì),形成政企結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合,左右聯(lián)動,密切協(xié)作的立體防護堅強堡壘,確保電力設施的安全可靠運行。
2.2 切實加強組織領導
電力設施保護工作具有廣泛的社會性,牽涉到社會的各個方面,沒有政府出面,許多問題難以解決。因此,各級政府主管部門要以實際行動切實擔負起對電力設施保護的監(jiān)督、檢查、指導和協(xié)調(diào)工作。電力企業(yè)要主動加強與政府部門以及沿線(輸配電線路)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作聯(lián)系,保證電力設施保護工作信息的暢通,充分發(fā)揮各級各部門的作用,形成電力設施立體保護網(wǎng)絡,使電力設施外破隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、整治,最大限度地減少故意、過失等外力破壞引發(fā)的配電網(wǎng)故障、事故。各地的電力行業(yè)協(xié)會也要積極發(fā)揮作用,積極向政府爭取政策來維護企業(yè)的合法權(quán)利。
2.3 加大宣傳教育力度
在今年我局把電力設施保護專項活動定位8月份活動月,在宣傳相關法律、條例上下工夫,發(fā)放宣傳電力設施的常識2000份、電力設施撲克牌1000幅,在學校發(fā)放電力設施保護作業(yè)本1000本,在街道制作展板12份,重視從娃娃抓起的作用和重要性上下工夫;充分發(fā)揮群眾護線員和公安部門、保險部門的作用,深入持久地搞好電力法律、法規(guī)的宣傳教育,在2006年發(fā)生電力設施案件9起,同比2005年42起減少33起;挽回直接經(jīng)濟損失120萬元。取得社會各級政府的理解、支持、關注,形成全社會、全方位、多層次的維護電力設施安全的局面和氛圍,依法維護供電秩序,為經(jīng)濟發(fā)展提供公開、公正、誠信、穩(wěn)定的供電市場環(huán)境。
六月,是全國的安全生產(chǎn)活動月,可見安全的重要性,安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會的重要內(nèi)容。大力倡導安全文化,提高全員安全防范意識,加強安全,生產(chǎn)宣傳教育工作,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境氛圍。從樹立“以人為本”的安全理念出發(fā),利用廣播、電視、等新聞媒體,宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和電力知識,達到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的,進而提高全員安全生產(chǎn)防范意識?!叭巳耸率卤0踩奔匆笕w員工在生活、學習、工作中重視安全,做到“不傷害他人,不傷害自己,不被別人傷害”,也特別要求每一個電力員工提高安全防范意識,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),確保電力設備和電力職工的安全,還要準確地把握電力安全生產(chǎn)管理工作中的輕重緩急。安全生產(chǎn)管理者也應把“安全重于泰山”時時刻刻放在心上,樹立“居安思?!钡膽n患意識,把安全提到講政治的高度來認識。
安全生產(chǎn)關鍵在作風,著力點在基層,危險點就在生產(chǎn)現(xiàn)場。要強化安全生產(chǎn)“始于現(xiàn)場、終于現(xiàn)場”意識,眼睛盯住現(xiàn)場,功夫下在一線。安全生產(chǎn)從國家電網(wǎng)公司直至基層都十分重視,這對控制和減少各種事故發(fā)生起到了舉足輕重的作用。現(xiàn)在有一種傾向,一般大型施工的安全措施、技術措施、組織措施都能夠到位,現(xiàn)場習慣性違章相對來說很少。但作為小型施工,往往重視程度不夠,根據(jù)事故案例分析,事故發(fā)生頻率比較高的還是在小型施工中,這是“抓大放小的”弊病,特別要引進各級領導和施工人員的高度重視。
在日常工作中,有些基層班組長、專職、工作負責人在小型施工安全生產(chǎn)上安全意識不強,怕麻煩,圖省事,很多工作是憑經(jīng)驗,憑主觀意識去辦事。小型現(xiàn)場工作中,遇到習慣性違章,有一種怕得罪人的老好人思想,總認為低頭不見抬頭見的人。有些甚至忽視、漠視最基本上規(guī)程制度的執(zhí)行。更為嚴重的是存在違章指揮、違章作業(yè)。對此,說輕點是缺乏必要的安全意識,說重了就是沒有起碼的責任心和職業(yè)素質(zhì)。最后來說說我們的一線員工隊伍、對小型施工根本不當回事,存在安全責任不強,平時學習規(guī)程和事故通報是左耳進,右耳出,實際工作中,規(guī)程制度措施形同虛設,根本不按照施工程序來實施,憑經(jīng)驗主義,甚至認為各種規(guī)程、規(guī)定,各項安全技術措施對小型施工來說都是多此一舉;總認為“小河溝里難翻船,不必事事講安全”不能做到關心施工安全,相互監(jiān)督規(guī)程實施的作用;存在做一天和尚撞一天鐘的思想,根本談不上什么責任心,其安全意識和業(yè)務技能普通低下。對于各種違章現(xiàn)象習以為常、不以為然,不知道“常在河邊站,遲早要濕鞋”的道理。長此以往,久而久之,有朝一日,大禍臨頭,將悔之晚矣,所以要做好以下幾點:
一是牢固樹立以人為本的思想。再先進的安全設施和機器也要靠人去操作、去控制、去維修,其科技含量愈高,對人的素質(zhì)要求也愈高。因此,安全生產(chǎn)必須以人為本,沒有一支恪盡職守、技術過硬的職工隊伍,安全生產(chǎn)就沒有最基本的保障。
提高人的素質(zhì),首先是提高思想素質(zhì)。把公司“做精做強”創(chuàng)建一流電力企業(yè)需要高素質(zhì)的干部職工隊伍,保持良好的安全生產(chǎn)局面同樣需要培養(yǎng)過硬的職工隊伍。以科學的理論作指導,是切實提高職工政治思想水平的根本途徑。所以,我們應采取多種形式積極宣傳搞好安全生產(chǎn)的緊迫性、重要性,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,站在確保職工生命安全的高度來對待安全工作;除了從思想上提高認識,增強責任感和使命感外,還要不斷增強職工的安全生產(chǎn)意識,從根本上調(diào)動職工保證安全的積極性。這樣,才能把本單位、本部門的安全生產(chǎn)抓好抓實。其次是提高業(yè)務素質(zhì)。對職工隊伍的業(yè)務培訓,除了正常情況下應知應會、必知必會的內(nèi)容外,更要加大對非正常情況下的應變能力教育和演練。針對工程施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,進行超前性、前瞻性的培訓,提高事故的防范能力。
二是增強干部的責任感和危機意識。實踐:安全好不好,關鍵在領導。為落實“誰施工、誰負責”的責任機制,扭轉(zhuǎn)一些干部認識上存在的誤區(qū)和不務實現(xiàn)象,就要進行嚴格的考核,變結(jié)果考核為過程考核,形成動態(tài)考核評價機制。同時要制定完善的考核制度,明確不同層次考核的對象、內(nèi)容、程序,并結(jié)合職工群眾評議、考核等辦法有機結(jié)合起來進行一體化考核。對未完成定量考核任務或發(fā)生安全問題的,要有相應的處罰制度,以此增強干部的危機感、責任感,促進逐級負責制的落實,實現(xiàn)從“要我抓安全”到“我要抓安全”的轉(zhuǎn)變。
三是積極探索安全管理機制,不斷創(chuàng)新安全管理模式。根據(jù)工程安全生產(chǎn)形勢和實際,各項管理方式、手段也要根據(jù)實際情況,摸索與之適應的管理機制和有效辦法。首先要夯實安全基礎,堅持預防為主,嚴查違章違紀。把重點放在杜絕違章違紀上,著力點放在預防上,從源頭查堵漏洞。更關鍵的是要建立起能夠保證安全生產(chǎn)的體制與機制;其次要堅持逐級負責制,落實領導責任,
【關鍵詞】電力系統(tǒng);用電檢查;安全
引言
電的廣泛應用,標志著人類的第二次科學技術革命的到來。安全用電是指在安全的范圍內(nèi)用電,如果在生產(chǎn)和生活中,沒有正確的用電,會帶來巨大的傷害。在電壓足夠強的情況下,可能會引發(fā)觸電身亡或者引起火災、爆炸。因此安全用電一直是我們非常關心的話題。因此為了防止事故的發(fā)生,不僅對電力公司的工人人員提出了更高的要求,而且也需要加強人們安全用電的意識,還需要對電進行經(jīng)常的檢查和維修,才能保障人們的安全。
通常情況下,用電檢查是指在供電所管轄范圍內(nèi)315kVA及以上的專變用電客戶群體的檢查。檢查組要對客戶用電以及機組用電進行全面仔細的檢查,主要可以從以下幾個方面進行:
首先是要對考慮一個區(qū)域的電路圖與實際的操作情況是否相符,有沒有違規(guī)現(xiàn)象產(chǎn)生。其次是對電壓的防雷設施是否安全安裝,以防止雷電引發(fā)火災。再次是變壓器是否正常,是否有安全隱患。最后要檢查用電設備的絕緣性是否安全,以防止漏電現(xiàn)場的產(chǎn)生。要經(jīng)常對用電系統(tǒng)進行檢查,排除用電設施的老化現(xiàn)象、被破壞現(xiàn)象、以為有違規(guī)操作的地方,保護人們的生命財產(chǎn)安全。
安全用電系統(tǒng)的完善,對于電力公司的工作人員有更高的需求。首先是需要加強工作人員的專業(yè)知識,要系統(tǒng)的學習電路的安裝、以及具有創(chuàng)造性的思維,用最優(yōu)質(zhì)的服務,確保人們的用電安全。其次是要定期為電路系統(tǒng)進行維護與檢修,確保及時發(fā)現(xiàn)問題,并給予解決。再次,要積極宣傳普及安全用電的相關知識,提高人們的安全用電意識,在符合規(guī)章制度的范圍內(nèi)安全用電,不可以私自接電,保護用電系統(tǒng)的安全有效施行。
1、用電檢查工作中常見問題
隨著經(jīng)濟的不斷變化與發(fā)展,綜合實力的不斷提高,人們對于電網(wǎng)需求也越來越高,伴隨著電力行業(yè)的大力發(fā)展,一些新的問題也在逐漸的出現(xiàn),如何更好的控制用電事故的發(fā)生,成為了當前亟待解決的問題。電力的大力發(fā)展,推動了整個經(jīng)濟社會的發(fā)展,從而使檢查人員的數(shù)量需求不斷增加,很多電力企業(yè)不斷加強對工作人員的培訓與專業(yè)文化知識的學習,就是為了緩解電力人員的緊缺狀況,更好的服務于電力企業(yè)的發(fā)展。但與此同時,也存在著一些新的問題,針對這些問題進行簡要的分析。
1.1電力法律法規(guī)不完善
隨著我國社會市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,電力行業(yè)的經(jīng)營模式也在不斷的發(fā)生著變化,這期間,相關的電力電力法律法規(guī)沒有適時的出臺,導致了各種矛盾頻頻發(fā)生。因此國家需要根據(jù)實際需要,制定相關的法律法規(guī),確保電力事業(yè)的發(fā)展可以在完善的規(guī)章制度一下,有效的運行。加強法制建設,是構(gòu)建和諧的社會的重要內(nèi)容,同時也是我國加強法治道路的保障。目前,明確目標,制定電力相關的法律法規(guī),解決現(xiàn)實中存在的各種問題,按規(guī)則辦事,創(chuàng)建和諧社會。
1.2工作人員在檢查工作中的程序問題
由于檢查工作中的程序比較復雜,而且工作人員在實際操作中往往因為程序的問題,不能與用戶進行有效的協(xié)調(diào)。在安全檢查中,工作人員可以根據(jù)經(jīng)驗可以對違章的用戶進行準確的檢查,但是由于程序上的疏漏,很難抓到用戶的違規(guī)證據(jù),因此很難對偷電用戶進行法律的懲罰。因此需要電力公司,完善相應的工作程序。同時還要加強工作人員的工作效率,嚴格加強管理。工作人員要按照正規(guī)的程序辦事,定期對工作人員進行培訓,根據(jù)實際情況,解決各類突發(fā)問題。
2、用電檢查管理工作的策略
2.1提高對用電檢要性的認識
要想加強用電檢查管理。首先必須要提高對用電檢要性的認識,這樣的認識提高不但是供電企業(yè)、用電檢查人員需要提高,用電客戶同樣需要提高。只有提高了對用電檢要性的認識,供電企業(yè)和用電檢查人員才能全面提高對用電檢查丁作的重視,用電客戶才會理解配合用電檢查丁作。為此,在實際工作中,我們需要做一個長時間,大力度的宣傳,利用各種宣傳手段宣傳用電檢查的重要性,甚至可以將其納入中學物理電學部分的課程,從小培養(yǎng)人們對用電檢要性的認識,最終達到人人了解,自然用電檢查工作就能順利進行。
2.2加大對違章、違法用電的監(jiān)管力度
供電局聯(lián)合公安機關全面開展用電檢查,查處違約用電行為,打擊電力設施盜竊行為,杜絕竊電和"跑、冒、滴、漏"現(xiàn)象,政企合作共同維護良好的供用電秩序。同時還要對線損異常的區(qū)域內(nèi)用戶開展用電檢查,并進行反偷查漏宣傳工作。對專變客戶主要檢查核實變壓器容量、計量裝置、封印是否正常等,在檢查中同時加強反竊電技術手段的應用,特別是利用計量自動化系統(tǒng)進行實時監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn)、立即跟蹤、迅速處理,提高反竊電的及時性、針對性和工作效率。違約用電口可能導致用電事故,造成大面值停電,更有甚者甚至導致火災的發(fā)生,造成人身傷亡。竊電、盜竊電力設施更是嚴重影響電網(wǎng)穩(wěn)定、損害供電企業(yè)合法權(quán)益的行為,導致了國有資產(chǎn)大量流失和經(jīng)濟損失,嚴重擾亂供用電秩序。開展用電檢查,打擊電力違法事件刻不容緩,然而只依靠供電方開展用電檢查難以達到杜絕違約用電、竊電行為的目標。通過攜手公安機關共同開展用電檢查、打擊電力盜竊的活動。能讓各用戶了解安全用電、合法用電的重要性,起到震懾不法分子的作用。同時,也能使社會各界發(fā)現(xiàn)違約用電、竊電、盜竊電力設施事件及時給予制止或舉報,公共維護公眾利益,打造和諧供用電秩序。重點針對違章使用電取暖設備、私拉亂接、違章用電、偷漏電、樹障等情況進行徹底排查。檢查中發(fā)現(xiàn)隱患及時進行處理,對產(chǎn)權(quán)屬于客戶的隱患下發(fā)整改通知書,向客戶講解安全用電知識,對檢查中存在的部分室內(nèi)隱患當場進行更換。
在實際的用電過程中,廣大用戶存在著各種各樣的用電安全問題,這些潛在的安全問題,對于廣大電力用戶的生活生產(chǎn)產(chǎn)生著重要的消極影響。因此,對電力用戶進行用電危害分析及相關策略探討對于提高電力用戶用電知識普及以及安全用電有著重要意義。
結(jié)語
在我們的日常生活中,偷電是一個普遍存在的問題,因此有關部門要加強對用戶進行安全用電宣傳教育活動,加強用電安全的宣傳力度,在社區(qū)發(fā)放宣傳單、在媒體上要宣傳安全用電常識,確保安全用電深入人心。偷電具有很大的安全隱患,必須要提高電力公司工作人員與用戶們的意識。同時電力公司要加強對工作人員的管理,提高工作人員的專業(yè)技術水平,可以有效的提高對用電安全的檢查和維修,逐個排查,確保沒有安全隱患。有關部門要加強對用電的相關法律法規(guī)進行完善,針對偷電、漏電問題,提出相應的策略,杜絕偷電現(xiàn)象的產(chǎn)生,維護社會的和諧穩(wěn)定。
參考文獻
[1]邱賢輝.客戶用電安全的管理防范對策[J].經(jīng)營管理者,2012(5):386.
電力事故存在偶然性也存在必然性,為了預防事故發(fā)生,因此我們要努力學習,提高安全知識水平,安全素質(zhì)和技能。這里給大家分享一些關于電力安全學習心得范文,供大家參考。
電力安全學習心得范文1電力事業(yè)是個充滿危險的工作,但只要掌握電力運行規(guī)律、時刻保持安全生產(chǎn)的警惕性,防微杜漸,認真對待每一次工作任務,是完全可以馴服“電老虎”的。我們手里的《安規(guī)》和種種安全生產(chǎn)的保障措施,就是給這只兇惡的“電老虎”設計的層層牢籠和枷鎖。這次事故,正是因為參與工作的人員對于已經(jīng)“馴服”的“電老虎”存在麻痹大意的思想,以為多年不發(fā)威的“電老虎”就真的成為“病貓”了。根本沒有把電力系統(tǒng)運行維護工作的危險性看在眼里,這無異于擅自打開關押“電老虎”的牢籠和枷鎖,這只兇惡的“電老虎”當然不肯放過任何發(fā)威的機會。
通過學習,我主要有以下幾點心得:
1、安全生產(chǎn),不是口號
安全生產(chǎn),這是我們電力工作者每時每刻都能聽到或者看到的警句。但是這不僅僅是個口號,更是我們工作的第一準則,是我們?nèi)松戆踩U系奈ㄒ淮胧荒芤驗橐郧暗陌踩秃雎粤艘院蟮奈kU。忘記了這個準則,就是把自己加上作料送到“電老虎”的籠子里。
2、服從指揮、聽從調(diào)度
如果沒有各項安全保障措施,電力工作的危險程度要遠遠大于戰(zhàn)爭。因為戰(zhàn)爭并不是每個人都會犧牲,而電力生產(chǎn)如果沒有安全生產(chǎn)措施的保障,任何人都躲不過“電老虎”的魔爪。打仗如果沒有運籌帷幄、如果沒有靈活指揮、沒有各兵種、各單位協(xié)調(diào)配合,就要輸?shù)魬?zhàn)爭。電力工作也一樣,如果沒有安全生產(chǎn)措施為武器、如果沒有嚴格的指揮,松松散散、各自為戰(zhàn)、不服從指揮,就很有可能造成自傷、誤傷事故,甚至發(fā)生群死群傷的惡性事故,同時造成不可估量的經(jīng)濟損失。絕不亞于輸?shù)粢粓鰬?zhàn)爭造成的后果。因此電力工作就要象軍隊那樣,紀律嚴明,指揮到位。
3、有法不依、執(zhí)法不嚴
隨著安全生產(chǎn)法的頒布,安全生產(chǎn)上升到法律的高度。是啊,你個人不遵守安全生產(chǎn)準則,后果可能是對別人造成傷害,這就是“謀殺”罪!也可能是造成國家經(jīng)濟損失,這就是“危害國家安全”罪!即使沒有造成嚴重的后果,你也是“玩忽職守”罪。我們工作中的安全措施,如“兩票三制”,工作人員如果不能嚴格遵守,而是走走過場形式主義,就是“有法不依、執(zhí)法不嚴”。就是威脅人身安全、國家財產(chǎn),就是犯罪?!鞍霾?.12”事故中就存在工作票“代簽名”、“未簽名”現(xiàn)象、也沒有嚴格執(zhí)行工作間斷、轉(zhuǎn)移簽名制度,就是沒有把遵守工作安全保障制度上升到遵守“法律”的高度。
我以后要嚴格要求自己,認真遵守各項安全保障制度,履行安全生產(chǎn)職責,認真遵守“兩票三制”等安全保障措施,決不麻痹大意,為了家庭的幸福、為了事業(yè)的繁榮,而珍惜自己和他人寶貴的生命。
電力安全學習心得范文220--年1月12日和2月8日,金溪縣供電公司陸坊中心供電所利用安全日活動時機,投入到了積極的學習事故案例活動之中。我所對每一起事故案例的學習都格外重視,全體人員積極參加,認真學習每一起發(fā)生在我們身邊的事故,共同分析事故發(fā)生的各種原因。
首先,大家認為在思想上要高度重視安全,認真善待和用心做好每一件事情。
其次,作為我們電力生產(chǎn)工作,安全是擺在一切工作中的重中之重。因此,我們必須嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,不能因為自己熟,以前干什么都沒有出過事,就去違反操作規(guī)程,今年“1.5”的人身事故和“1.28”的違章操作就是一個鮮明的事例,我們一定會把他們血的教訓作為我們今后工作的前車之鑒,認真分析他們出現(xiàn)事故的直接和間接的原因。加強本所的安全管理,杜絕管理違章和行為違章的事故發(fā)生。
第三,現(xiàn)場作業(yè)一定要有專人監(jiān)護。工作負責人要全面負起自己的責任,一切按照工作票上標定的安全措施進行操作。不能象他們一樣因為怕麻煩就不辦工作票,不驗電,不掛接地線。因為放松了自己,就連掛接地線的順序都會搞錯,一定要按電力安全操作規(guī)程進行操作,做好大型施工和小型搶修與維護。特別是我們平常的消缺,更不能掉以輕心。
第四,定期進行安全培訓,用知識武裝自己的大腦,做到理論和實踐相結(jié)合,讓大家懂得安全工器具的使用和操作,不要一到真場上就一個頭兩個大,使用起來什么都不懂。
總之,學習事故案例決不是什么紙上談兵,不是形式主義,而是要將他人的教訓銘記于心,時刻鞭策我們的日常行為。養(yǎng)成進入施工現(xiàn)場的時候會摸摸自己的頭,看看自己的腳下,安全工具是否全帶好的好習慣。讓“安全”二字已深深的駐扎在每個人的心里。認認真真的做好每一個工作,做到開開心心上班來,平平安安回家去。
電力安全學習心得范文3通過學習,我主要有以下幾點心得:
1、安全生產(chǎn),不是口號
安全生產(chǎn),這是我們電力工作者每時每刻都能聽到或者看到的警句。但是這不僅僅是個口號,更是我們工作的第一準則,是我們?nèi)松戆踩U系奈ㄒ淮胧荒芤驗橐郧暗陌踩秃雎粤艘院蟮奈kU。忘記了這個準則,就是把自己加上作料送到“電老虎”的籠子里。
2、服從指揮、聽從調(diào)度
如果沒有各項安全保障措施,電力工作的危險程度要遠遠大于戰(zhàn)爭。因為戰(zhàn)爭并不是每個人都會犧牲,而電力生產(chǎn)如果沒有安全生產(chǎn)措施的保障,任何人都躲不過“電老虎”的魔爪。打仗如果沒有運籌帷幄、如果沒有靈活指揮、沒有各兵種、各單位協(xié)調(diào)配合,就要輸?shù)魬?zhàn)爭。電力工作也一樣,如果沒有安全生產(chǎn)措施為武器、如果沒有嚴格的指揮,松松散散、各自為戰(zhàn)、不服從指揮,就很有可能造成自傷、誤傷事故,甚至發(fā)生群死群傷的惡性事故,同時造成不可估量的經(jīng)濟損失。絕不亞于輸?shù)粢粓鰬?zhàn)爭造成的后果。因此電力工作就要象軍隊那樣,紀律嚴明,指揮到位。
3、有法不依、執(zhí)法不嚴
隨著安全生產(chǎn)法的頒布,安全生產(chǎn)上升到法律的高度。是啊,你個人不遵守安全生產(chǎn)準則,后果可能是對別人造成傷害,這就是“謀殺”罪!也可能是造成國家經(jīng)濟損失,這就是“危害國家安全”罪!即使沒有造成嚴重的后果,你也是“玩忽職守”罪。我們工作中的安全措施,如“兩票三制”,工作人員如果不能嚴格遵守,而是走走過場形式主義,就是“有法不依、執(zhí)法不嚴”。就是威脅人身安全、國家財產(chǎn),就是犯罪?!鞍霾?.12”事故中就存在工作票“代簽名”、“未簽名”現(xiàn)象、也沒有嚴格執(zhí)行工作間斷、轉(zhuǎn)移簽名制度,就是沒有把遵守工作安全保障制度上升到遵守“法律”的高度。
我以后要嚴格要求自己,認真遵守各項安全保障制度,履行安全生產(chǎn)職責,認真遵守“兩票三制”等安全保障措施,決不麻痹大意,為了家庭的幸福、為了事業(yè)的繁榮,而珍惜自己和他人寶貴的生命。
電力安全學習心得范文4電力生產(chǎn)是一門非常復雜的系統(tǒng)工程,而生產(chǎn)安全又是這一系統(tǒng)工程中諸多因素綜合作用的結(jié)果。一般而言,電力生產(chǎn)事故有三類:一是“天災”,如雷電、大風、暴雨、施工爆破等不可控或不便控的自然因素,有其突發(fā)性。二是線路、設備、器材的“先天不足”,有其隱蔽性。三是“人禍”,人為地違法、違規(guī)、違章,有其盲目性。而“人禍”又占所有事故中的絕大部分?!叭说湣庇挚煞譃槿N表現(xiàn)形式:其一是對規(guī)章明知故犯,明知這樣做不符合要求,但圖一時方便或抱著僥幸心理的習慣性違章。其二是對規(guī)章似懂非懂,知其一,不知其二,工作中又恰好在其二中發(fā)生了問題。其三是對規(guī)章不懂裝懂,稀里糊涂,發(fā)生了事故才恍然或恍悟半悟。
顯而易見,違章工作人員既是事故的制造者又是事故的受害者。但是,可以肯定地說,所有已經(jīng)發(fā)生的事故都不是工作人員的主觀愿望。大凡發(fā)生了事故后,總結(jié)時都不難得出:“安全基礎不牢,安全觀念淡薄,安全管理不善,技術素質(zhì)不高,安全防護能力弱,習慣性違章”等諸多教訓的結(jié)論,都會把違章作業(yè)認為是事故的“病灶”,也提上了人們的議事日程。但深層次地去分析違章作業(yè)存在的原因,拿出切實可行的從源頭上杜絕違章作業(yè)的辦法來,是不是真正擺上了我們各級安全部門、管理者、生產(chǎn)人的辦事日程?
勿庸置疑,經(jīng)過有電以來的生產(chǎn)實踐和血的教訓,總結(jié)提煉了一套有效確保電力生產(chǎn)安全的規(guī)章制度。各電力生產(chǎn)企業(yè)又結(jié)合實際根據(jù)不同生產(chǎn)時期制定了大量的具體保證措施,以及上級隨機性,針對性的電力安全生產(chǎn)的指示、通報、要求等。這些是確保電力生產(chǎn)安全的依據(jù),且有唯一性。但是電力生產(chǎn)是一個錯綜復雜,千變?nèi)f化的過程,從事生產(chǎn)的人又是這個過程是否安全的決定因素。而人的認識水平,接收能力,工作姿態(tài),經(jīng)驗積累等等又各盡不同,要把所有確保電力生產(chǎn)的依據(jù)變?yōu)槊恳粋€從事電力生產(chǎn)的職工的自覺行動,應是從事電力生產(chǎn)安全的管理者,生產(chǎn)者長期的、艱巨的、復雜的課題。我認為:唯一的途徑就是學習―學習―再學習。
首先,要為我而學。安全既是電力生產(chǎn)本身的需要,更是生產(chǎn)職工的生命保障線,安規(guī)技規(guī)既反應了電力生產(chǎn)安全的客觀規(guī)律,又是從事生產(chǎn)人的行為規(guī)范。因此,每一個從事電力生產(chǎn)的人,都應明白學習安全技能,
既是企業(yè)的需要,更是自我的需要。這就需要“教條主義”、“本本義義”而不要“實用主義”、“形式主義”。把強制性和自覺性有機地結(jié)合起來不斷學習,反復學習。從個體到團隊都形成一個良好的學習安全技能的良好氛圍。并制定配套的學習激勵機制和考核辦法,點滴學習,日積月累,這樣不僅能夠?qū)Π惨?guī)、技規(guī)等安全生產(chǎn)的內(nèi)涵有了深刻的理解,就能在生產(chǎn)過程中運用自如。也只有人人成為安全明白人,才能事事做到安全人。
第二,要因人施訓。近些年來,職工隊伍生產(chǎn)技能、安全防護能力差,人才斷層等已達成了管理者的共識。把加強教育培訓也作為解決上述問題的有力措施。但各級抓各級的事,一級抓一級,一級向一級負責,真正形成有效的教育培訓鏈還是力度不夠。往往形成上級制定安全措施“一字一字地摳”,經(jīng)逐級折扣后貫徹到生產(chǎn)中卻“一把一把地丟”。因此要把從事電力生產(chǎn)的各類人員分門別類,拉開梯次,有的放矢地逐級制定年度、月度培訓計劃,以“螞蟻啃骨頭”的精神,專人負責。充分利用班組站法定的每周一次安全學習和每天班前會進行。這樣每周解決一個難題消除一個不安全隱患,一年就能解決52個“會”和消除52個不安全隱患。每天學習一條技規(guī)、安規(guī),一年就能學懂弄通200多條。持之以恒地堅持下去,耳濡目染地強化人的意識,就能潛移默化地在職工隊伍中形成一道事故的防線。
第三,要善于糾偏,電力生產(chǎn)暴露問題和存在潛在的不安全因素是正常的,關鍵是要正視問題和善于做到“見于未萌,禁于未發(fā)”。有效的辦法就是邊生產(chǎn)邊整頓,發(fā)生問題及時整,安全順利定期整。明白“磨刀不誤砍柴工”和“溫習規(guī)程與包扎‘傷口’”一樣重要的深刻道理。自己發(fā)生了事故多從自我找原因,不要“摔了跤總怪路不平”。把別人的事故當著自己的教訓來接受;把小問題當著大問題來解決;把帶有傾向性和危害性的現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。從真正意義上體現(xiàn)“安全第一,預防為主,綜合治理”的根本方針。
電力安全學習心得范文5提高人的素質(zhì),首先是提高思想素質(zhì)。把公司“做精做強”創(chuàng)建一流電力施工企業(yè)需要高素質(zhì)的干部職工隊伍,保持良好的安全生產(chǎn)局面同樣需要培養(yǎng)過硬的職工隊伍。以科學的理論作指導,是切實提高職工政治思想水平的根本途徑。所以,我們應采取多種形式積極宣傳搞好安全生產(chǎn)的緊迫性、重要性,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,除了從思想上提高認識,增強責任感和使命感外,還要不斷增強職工的安全生產(chǎn)意識,從根本上調(diào)動職工保證安全的積極性。這樣,才能把本單位、本部門的安全生產(chǎn)抓好抓實。其次是提高業(yè)務素質(zhì)。對職工隊伍的業(yè)務培訓,除了正常情況下應知應會、必知必會的內(nèi)容外,更要加大對非正常情況下的應變能力教育和演練。針對工程施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,進行超前性、前瞻性的培訓,提高事故的防范能力。
二是增強干部的責任感和危機意識。實踐證明:安全好不好,關鍵在領導。為落實“誰施工、誰負責”的責任機制,扭轉(zhuǎn)一些干部認識上存在的誤區(qū)和不務實現(xiàn)象,就要進行嚴格的考核,變結(jié)果考核為過程考核,形成動態(tài)考核評價機制。同時要制定完善的考核制度,明確不同層次考核的對象、內(nèi)容、程序,并結(jié)合職工群眾評議、考核等辦法有機結(jié)合起來進行一體化考核。對未完成定量考核任務或發(fā)生安全問題的,要有相應的處罰制度,以此增強干部的危機感、責任感,促進逐級負責制的落實,實現(xiàn)從“要我抓安全”到“我要抓安全”的轉(zhuǎn)變。
三是積極探索安全管理機制,不斷創(chuàng)新安全管理模式。根據(jù)工程安全生產(chǎn)形勢和實際,各項管理方式、手段也要根據(jù)實際情況,摸索與之適應的管理機制和有效辦法。首先要夯實安全基礎,堅持預防為主,嚴查違章違紀。把重點放在杜絕違章違紀上,著力點放在預防上,從源頭查堵漏洞。更關鍵的是要建立起能夠保證安全生產(chǎn)的體制與機制;其次要堅持逐級負責制,落實領導責任。要科學地界定逐級負責制,把領導負責、分層負責、崗位負責和專業(yè)技術負責區(qū)分開,使其職責明確,各負其責,確保落實;另外還要提高認識,正確對待安全天數(shù)。安全天數(shù)是衡量一個單位安全形勢的一個因素,安全天數(shù)長,并不能說明問題少,關鍵要警鐘長鳴,常抓不懈。
四是開展形式多樣、主題鮮明和內(nèi)容豐富的安全活動,努力營造良好安全文化氛圍,共同構(gòu)筑安全大堤。結(jié)合開展“安康杯”競賽活動、落實“一法三卡”工作,大力開展好各項以安全生產(chǎn)為主題的安全競賽活動,如“職工安全生產(chǎn)知識競賽”、“職工安全技能比武”、“提合理化建議”和“推行班組安全生產(chǎn)自主管理”等。同時持之以恒地堅持安全生產(chǎn)好的做法和辦法,如班前(后)站班會、施工“三交、三查”等,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,與時俱進、勇于創(chuàng)新,利用各種載體和形式把安全生產(chǎn)工作做好、做實、作出新成效。
文章標題:電力安全員競聘報告
尊敬的領導:
您好!
我叫×××,現(xiàn)年××歲,共青團員,學歷大專,非常感謝領導給了我們這次展現(xiàn)自我,發(fā)揮自我、公平競爭的機會。我從參加工作到現(xiàn)在一直工作在一線,從事過配電、送電、試驗、檢修、營業(yè)管理等工作。今天,我競聘安全員這個崗位,是因為確信自己有能力擔負起安全員的這份重任。下面請允許我將對安全工作的認識,搞好安全工作的思路向各位領導、評委匯報如下,請給予批評指正:
一、對安全工作的認識和理解
我們都知道,電力企業(yè)無論是從人的方面來看還是從物的方面來看,都是一個危險性較高的行業(yè),由于電力企業(yè)的特殊性,變、輸、配用電在同一瞬間完成,且需要時刻保持平衡。任何環(huán)節(jié)發(fā)生問題,都可能誘發(fā)整個電力生產(chǎn)事故。特別是電力企業(yè)長期暴露在各個角落里的輸配電線路及其用電設備,他們的安全運行還關系到電力行業(yè)以外人員、設備的安全。上述多種因素都決定了電力生產(chǎn)的基本方針必須是“安全第一、預防為主”。
二、安全監(jiān)察工作的思路和方法
假若我能夠當選為安全員,我打算從以下幾個方面去開展安全工作:
1、提倡安全管理工作的“人性化”
傳統(tǒng)的安全管理過多化強調(diào)剛性管理,看表面,抓現(xiàn)象,看結(jié)果,重懲處成分較多,對氛圍的熏陶人性的感化重視不夠。依據(jù)這種局面、安全部門要與其他部門聯(lián)合起來,常組織一些有意義的安全競賽活動。這樣、不僅及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,糾正制止了違章,更重要的是,以人為本,在全公司上下營造一種濃濃的人人講安全的文化氛圍。
2、實現(xiàn)安全管理工作的“程序化”
電力行業(yè)的許多工作,都是多工種綜合交叉作業(yè),多種危險因素相互作用,相互關系。實行程序化的安全管理,就是把電力企業(yè)每一項工作和應做的安全措施與實際工作步驟相結(jié)合,讓工作負責人及作業(yè)人員在實際工作中知道怎樣來運作,熟悉及掌握每一個工作步驟與之相對應的安全措施。并知道怎樣來防范,杜絕事故的發(fā)生。
3、落實安全管理工作的“制度化”
為了強化電力企業(yè)安全管理工作,達到安全生產(chǎn)的目的。除了必須嚴格貫徹執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的有關法規(guī)、規(guī)定及制度以外,企業(yè)還必須根據(jù)自身的特點編制一套安全管理制度,將規(guī)程進行細化和量化,讓每一個職工都知道自己在日常工作中因違章造成事故所應負的責任。
4、達到安全監(jiān)察管理工作的“合同化”
隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展,“兩改”不斷的深入,現(xiàn)行的電力法律、法規(guī)、規(guī)定已明確滯后,特別是針對電網(wǎng)改造后出現(xiàn)的許多新問題,現(xiàn)行的電力法律、法規(guī)均無明確規(guī)定,為了確保電力企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害,安全監(jiān)察工作人員要學法、懂法;要以法律為武器,實施主動防范。并通過安全管理合同化,對未遂事故起到防微杜漸的作用。
(1)工作人員習慣性違章。工作人員的習慣性違章是工作人員安全意識差的一個十分重要的方面,因為工作人員的習慣性違章而出現(xiàn)的事故在整個安全事故當中所占的比重較大。習慣性違章主要是指工作人員在日常的工作過程當中習以為常的處理工作的方式和正規(guī)的處理方式之間存在著很大的差異,主要包括違章操作、違反勞動紀律和違章指揮。習慣性違章具體體現(xiàn)在臨時性的作業(yè)當中配電工作人員進行無票操作,在操作的過程當中,因為未曾填寫修理票而進行修理,導致配電工作人員或群眾出現(xiàn)人身觸電的事故發(fā)生。
(2)基層安全管理工作落實不到位。現(xiàn)在我國的很多電力企業(yè)的基層管理當中存在著很大的弊病,具體則體現(xiàn)在基層安全管理的措施落實不到位。很多的電力企業(yè)重視大型的項目操作管理而忽視日常的管理。近些年的電力安全事故多數(shù)發(fā)生在小型的、分散的項目當中。具體原因有:①管理人員對于工作人員的習慣性違章見怪不怪,沒能引起充分的重視,或是怕影響同事之間的關系,從而不進行處理;②檢查、督促工作浮于表面,對于具體的工作情況不了解,從而導致了沒有辦法去抓安全管理工作;③對于出現(xiàn)事故的負責人處理不嚴格,存在著姑息養(yǎng)奸的現(xiàn)象,從而導致對于整個的管理工作得不到應有的效果,事故的發(fā)生得不到有效的控制。
(3)安全規(guī)章未能有效實行。針對于電力生產(chǎn)的安全管理工作,電力企業(yè)制定了很多的規(guī)章制度,這些規(guī)章制度在電力生產(chǎn)的日常工作當中,沒有有效的實施,從而導致了安全事故的發(fā)生。究其原因主要有一下幾個方面:①電力工作人員對于規(guī)章制度爛熟于心,但是在具體的操作過程當中為了圖一時的方便而心存僥幸,對規(guī)章制度明知故犯;②工作人員對于規(guī)章制度的理解不夠充分,處于一知半解的狀態(tài),所以在操作的過程當中,根據(jù)自己對于規(guī)章的理解,而進行操作難免會出現(xiàn)很多的問題;③工作人員對于規(guī)章制度處于完全不理解的狀態(tài),但是卻不懂裝懂,直到事故發(fā)生之后才恍然大悟。
(4)缺乏必要的設備管理。在電力生產(chǎn)的過程當中有很多工具和設備的質(zhì)量不過關,尤其是體現(xiàn)在農(nóng)村的供電上。在農(nóng)村的供電所中所采用的登高器具和小型器材的質(zhì)量明顯不過關,這對于農(nóng)村的電力生產(chǎn)安全造成極大的隱患。與此同時,對于安全器具的定期檢查不到位,對于達到使用年限應該報廢的器具,明顯損壞的工器具等仍在進行超限使用,使報廢管理流于形式,并沒有在電力生產(chǎn)安全管理的過程當中起到應有的作用。
2加強電力生產(chǎn)管理的措施
(1)強化員工安全責任意識。強化電力企業(yè)員工的電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題及解決辦法劉蓉(河南省電力公司信陽供電公司,河南信陽464000)摘要:隨著我國社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展,生產(chǎn)力的進一步解放,我國在經(jīng)濟發(fā)展的過程中對于電力的需求也越來越大。電力的安全生產(chǎn)管理一直是電力工作的重中之重。文章對目前我國電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題進行了簡要的分析,并提出切實可行的解決辦法,旨在更好地促進我國電力安全生產(chǎn)管理工作質(zhì)量的提高,更好地為我國經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。安全責任意識是一個自上而下的過程。①電力企業(yè)的領導必須要樹立生產(chǎn)安全高于一切的嚴謹?shù)墓芾響B(tài)度。必須自始至終堅持憂患意識和責任意識,居安思危,時刻要把生產(chǎn)安全放在第一位,以此來確保安全生產(chǎn)。②身為電力企業(yè)的領導,在電力生產(chǎn)安全管理的工作過程當中應該把工作的重點放在可能導致出現(xiàn)安全事故的危險因素的控制和防范之上,盡可能地將安全隱患扼殺在萌芽的狀態(tài)。在此基礎上還要建立安全的管理網(wǎng)絡,明確分工,落實工作職責,將工作內(nèi)容承包到個人。
(2)規(guī)范電力安全生產(chǎn)管理。①電力生產(chǎn)安全管理人員要做好監(jiān)督、檢查工作。作為一個管理人員,就必須要做到對于規(guī)章制度認識到位,對監(jiān)督工作盡職盡責。在此基礎上還要在工作的過程當中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓,從而完善安全生產(chǎn)的監(jiān)督體系。在具體的監(jiān)督檢查的過程當中要強調(diào)服務意識和創(chuàng)新意識,切實發(fā)揮出安全監(jiān)督的職能,將企業(yè)的生產(chǎn)安全管理落到實處。②要加強生產(chǎn)第一線的管理,以此來確保整個生產(chǎn)的安全性。在具體的生產(chǎn)第一線,就要求現(xiàn)場的工作人員具有高度的責任心和認真負責的工作態(tài)度。這些都需要對整個生產(chǎn)過程制定嚴格的規(guī)范標準,從而使管理人員和一線的工作人員精誠合作,從而保證整個電力生產(chǎn)的安全。
(3)落實責任,確保工作質(zhì)量。落實崗位責任是確保工作能夠正常進行的基石。這就要求電力企業(yè)的各級監(jiān)察管理部門要充分理解企業(yè)對于電力生產(chǎn)安全管理方面的各項規(guī)章制度,并且在實際操作的過程當中嚴格按照各項規(guī)章制度進行操作,把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標細分,真正落實到每一個企業(yè)員工的身上。與此同時,還要制定符合本地區(qū)、本企業(yè)實際情況的一線員工獎懲制度,充分發(fā)揮制度在保證電力生產(chǎn)安全管理中的作用,徹底把規(guī)章制度融入到員工的日常工作當中,做到整個電力企業(yè)的制度化和規(guī)范化管理。
(4)以人為本,充分發(fā)揮員工的主觀能動性。在電力生產(chǎn)的過程當中,一線的員工是整個電力生產(chǎn)的主體,所以在電力生產(chǎn)安全管理的過程當中就必須要注重以人為本,充分發(fā)揮員工的主觀能動性。①作為電力企業(yè)的領導,必須要以身作則,充分理解并且?guī)ь^遵守安全管理當中的各項規(guī)章制度。由于電力生產(chǎn)的一線工作人員工作內(nèi)容單一、重復性較高,工作人員容易產(chǎn)生懈怠情緒。所以,領導需要在日常的工作當中,了解和關心一線員工的思想狀態(tài),在嚴格要求他們遵守各項規(guī)章制度的同時,還要關心和幫助出現(xiàn)困難的一線員工。②樹立以人為本的思想,對于全體員工,特別是一線的工作人員進行深入的安全思想的教育,使他們可以充分地理解各項規(guī)章制度,建立良好的安全意識和自我保護意識,確保生產(chǎn)的安全。
(5)設備管理不能浮于表面。在電力生產(chǎn)的過程當中,維修器具和設備管理的不規(guī)范嚴重地影響我國電力生產(chǎn)的安全性,所以必須加強管理。①必須嚴格遵守器具和設備的報廢制度,對于出現(xiàn)問題和超過使用年限的器具和設備必須強制報廢,在報廢之后,要做到避免外流,造成其它的生產(chǎn)單位的安全隱患。②需要建立合理、規(guī)范的審查制度,從而確保設備和器具的安全性。
3結(jié)語
關鍵詞:用電檢查;竊電管理;建議
中圖分類號:TM246文獻標識碼: A 文章編號:
1 用電檢查的重要意義
隨著經(jīng)濟水平不斷增長,很多企業(yè)用電不斷的增加,受利益引誘,
不惜鋌而走險,隨之而來的竊電行為也越發(fā)頻繁發(fā)生。同時竊電行為也嚴重危害及影響人們經(jīng)濟建設的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。由于竊電屬于違法行為, 為了掩人耳目, 竊電者通常采取改動短路計量裝置的電流線圈, 斷開電壓聯(lián)片或在電壓線圈上串聯(lián)分壓電阻和調(diào)接零火線的方式進行竊電。而這些操作都會改變電力系統(tǒng)的正常結(jié)構(gòu), 造成電力系統(tǒng)運行不穩(wěn)定, 必然會帶來安全隱患甚至會造成難以估量的后果。竊電行為不僅會造成安全隱患問題, 還違反了市場運行規(guī)律, 損害電力公司的經(jīng)營業(yè)績。因此, 竊電檢查具有重要的意義。
2 用電檢查中的常見問題
1) 無可否認的是現(xiàn)在存在著部分電力檢查人員職業(yè)素質(zhì)偏低的現(xiàn)象, 他們沒有認識到用電檢查的重要性, 在實際工作中不能做到恪盡職守, 在用電檢查中, 敷衍了事。有的工作人員不能抵制利益的誘惑, 收受賄賂, 對某些竊電者的竊電行為進行包庇甚至協(xié)助, 這對用電檢查的有效進行造成了嚴重阻礙, 對安全用電和電力公司的經(jīng)濟利益造成嚴重損失。
2) 在實際工作中, 由于某些電力使用者缺乏相關知識, 不知道電力系統(tǒng)在高負荷的工作狀態(tài)下可能出現(xiàn)安全問題, 不能理解到用電檢查的重要意義, 認為這是沒事找事, 往往不配合相關工作人員的工作, 有的竊電人員甚至暴力抗拒用電檢查, 對用電檢查人員進行辱罵甚至威脅, 嚴重影響了正常檢查工作的進行。
3) 現(xiàn)在竊電主體范圍較大, 包括某些大型工業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位甚至是個別居民, 由于竊電的電力檢查范圍相應擴大, 工作難度也隨之增大, 電力公司相關的人力配備數(shù)量有限, 無法對每個用戶進行逐一檢查, 因而無法較為全面、系統(tǒng)地進行檢查, 導致檢查工作效率低下。
4) 由于缺乏與基層管理部門及司法機關的有效合作, 不能及時高效地對不法人員進行調(diào)查打擊, 使得很多竊電者逃脫法律制裁, 長期逍遙法外, 不僅損害了電力公司的經(jīng)濟效益, 還對整個電力系統(tǒng)的安全性造成了重大威脅。
3 解決措施
1) 要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)人才。通過專業(yè)培訓, 提高檢查用電工作人員的專業(yè)技術水平, 使其在實際工作中能夠準確發(fā)現(xiàn)電力系統(tǒng)中的安全隱患并進行處理, 預見相關故障并及時解決, 能夠準確識別竊電行為。與此同時, 還需努力提高電力工作者的素質(zhì), 使其具有良好的職業(yè)道德, 培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的意識, 養(yǎng)成恪盡職守的習慣, 堅持實事求是的原則, 對違法行為及時進行揭發(fā)并報相關部門進行處理, 不包庇, 不隱瞞。唯有如此, 才能使用電檢查工作有效進行。
2) 通過社會媒體及知識普及的方式, 加大宣傳力度, 向廣大用戶傳授關于電力檢查的知識。加強與客戶溝通, 告訴用戶一旦發(fā)現(xiàn)線路的安全問題, 要及時報電力部門進行處理, 不能自行解決, 以免造成更嚴重的后果, 使其理解用電檢查對于用電安全的重要意義。同時, 向用戶宣傳關于竊電對用電安全和公眾利益的影響和損害, 積極爭取客戶的理解, 支持、配合用電檢查工作有序進行。
3) 實施全面檢查、重點關注的運作方式。一方面, 兼顧各個用電主體, 進行相對全面的檢查, 確保整個電力系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定; 另一方面, 對用電量較大的工業(yè)企業(yè)實施重點檢查,因為這些企業(yè)的電力消耗較大, 電路負荷大, 容易發(fā)生用電安全事故。并且這類企業(yè)用電成本較高, 是竊電行為最可能發(fā)生的用電主體。無論是從用電安全還是電力公司經(jīng)濟利益的角度看, 這類企業(yè)都應當受到重點關注。
4) 完善政策法規(guī), 制定相關措施, 嚴厲懲治那些拒絕配合用電檢查和竊電的行為者, 使其能認識到這是涉及法律法規(guī)的嚴重違法行為, 可能受到法律制裁, 使電力檢查工作能順利進行。電力部門要舉起法律武器, 維護自己的權(quán)益。同時, 實行舉報獎勵制度, 建立監(jiān)督機制, 鼓勵廣大民眾踴躍舉報竊電行為。
5) 要樹立合作意識。與當?shù)毓矙C關加強合作, 實行警電聯(lián)合, 充分利用警方資源, 及時對竊電行為進行調(diào)查并進行相應處理, 使得違法竊電行為能及時受到制裁。
4 結(jié)語
用電檢查對于保證用電安全具有重要作用, 而用電檢查工作的順利開展離不開電力公司和社會公眾的共同努力。只有當電力公司建立起相對完善的電力檢查機制并得到民眾的支持和理解, 電力檢查工作才能有序開展, 才能發(fā)揮出其對于社會發(fā)展和人民生活的重要意義。
參考資料: