美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞]美麗鄉(xiāng)村；生態(tài)文明；“十三五”；福建省

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721272

近年來(lái)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈提升轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)。2016年起，中央財(cái)政按照每村每年150萬(wàn)元，連續(xù)支持兩年，計(jì)劃“十三五”期間全國(guó)建成6000個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村，如何進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)增效再次成為大眾關(guān)注的熱點(diǎn)。

1南平美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成效

黨的十以來(lái)，就建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提出了一系列富有創(chuàng)見(jiàn)的新思想、新觀點(diǎn)和新要求。南平市緊跟上級(jí)部署，圍繞“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo)，按照“彰顯閩北特色、抓好典型示范”的思路，積極推進(jìn)“宜居、宜業(yè)、宜游”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

11規(guī)劃領(lǐng)軍，美麗鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與新型城鎮(zhèn)化道路密不可分，相輔相成。南平市政府在“十二五”規(guī)劃中就提出要堅(jiān)持把中心村鎮(zhèn)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口和承載點(diǎn)?！笆濉币?guī)劃中進(jìn)一步明確：“有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，建設(shè)閩北特色美麗鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)設(shè)施均等化、城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度有效銜接，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展?！庇纱丝梢?jiàn)，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體”“科學(xué)規(guī)劃建設(shè)”等仍是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵詞。

2013年9月，南平市出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的若干意見(jiàn)》。四年來(lái)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為“就地城鎮(zhèn)化”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以延平區(qū)為例，2013年制定下發(fā)《延平區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村八年行動(dòng)計(jì)劃》，明確按“八個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地展開(kāi)。在因村制定規(guī)劃方面，力爭(zhēng)做到“一村一規(guī)劃、一村一特色”，如樟湖香山村、太平南溪村、夏道洋坑村等地，對(duì)房屋進(jìn)行立面和平改坡改造，融入閩北傳統(tǒng)建筑元素，形成良好的整體建筑風(fēng)貌。在凸顯村莊特色方面，強(qiáng)調(diào)“顯山露水、透綠見(jiàn)景”，如西芹鎮(zhèn)高坪村、漿甲村，以自然景觀原貌為基礎(chǔ)對(duì)村容村貌進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)村莊與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。在不搞大拆大建方面，堅(jiān)持將“宜小不宜大，宜矮不宜高，宜散不宜聚，宜藏不宜露，宜土不宜洋”的理念貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過(guò)程，如茫蕩鎮(zhèn)寶珠村、王臺(tái)鎮(zhèn)溪后村重點(diǎn)保護(hù)歷史建筑，做到修舊如舊，充分展現(xiàn)當(dāng)?shù)厣詈竦臍v史積淀和文化內(nèi)涵。

12因地制宜，探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的多重模式

強(qiáng)調(diào)指出：“新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁?！币虼四掀绞薪ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村，還根據(jù)不同村莊具備的不同特點(diǎn)打造最合適的建設(shè)發(fā)展模式，而不是一味地“濃妝艷抹”“大拆大建”。

一是與造福工程相結(jié)合。延平區(qū)來(lái)舟鎮(zhèn)游地村原來(lái)受自然條件限制，存在“行路難、就業(yè)難、讀書(shū)難、就醫(yī)難、交流難、娶妻難”和“山邊民房溜方危險(xiǎn)”的“六難一險(xiǎn)”問(wèn)題。村兩委與村民代表商議后，提出“借造福工程建新村，整村異地搬遷”的想法。經(jīng)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，建成集環(huán)保綠化于一體、總投資1600多萬(wàn)元、占地47畝、可融納177戶(hù)村民居住的造福工程。搬到新村后，村民就業(yè)有保障，小孩讀書(shū)有條件，農(nóng)民人均純收入從2000年的2840元提高到2015年的15997元。二是與災(zāi)后重建相結(jié)合。2010年“6?18”特大洪災(zāi)過(guò)后，延平區(qū)確立了37個(gè)集中重建點(diǎn)，集中重建3448戶(hù)。太平鎮(zhèn)儒羅村作為災(zāi)后重建村之一，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)新村，完成多項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目，村容村貌煥然一新，2014年被評(píng)為市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。三是c衛(wèi)生整治相結(jié)合。政和縣松源村石圳自然村過(guò)去遍地垃圾，在松源村支委、婦代會(huì)主任袁云姬的帶領(lǐng)下，成立了由十個(gè)婦女組成“石圳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)”。學(xué)習(xí)借鑒村莊整治的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法后，短時(shí)間內(nèi)清理了堆積30多年的垃圾山，修復(fù)古井4口、古水渠1400多米，新建石砌溝渠5000平方米，并逐步形成“婦女黨員帶頭、建設(shè)理事會(huì)主導(dǎo)、村民共同參與”的美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生整治模式。目前，石圳已被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)隨著環(huán)境整治不斷發(fā)展壯大。

13產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，打開(kāi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的嶄新思路

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要建造山清水秀、路潔房美的新農(nóng)村，更要與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，注重農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，變“輸血”為“造血”。

目前，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目也已成為南平市建設(shè)美麗鄉(xiāng)村重要途徑之一。松溪縣大力開(kāi)展“七個(gè)一”工程，推進(jìn)農(nóng)村工作品牌化、特色化發(fā)展。祖墩鄉(xiāng)劉源村充分利用生態(tài)茶園優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，在龍?jiān)床枨f科學(xué)布局建設(shè)了停車(chē)場(chǎng)、休閑娛樂(lè)體驗(yàn)館、農(nóng)產(chǎn)品展示中心、百竹園、果蔬農(nóng)場(chǎng)等功能區(qū)；同時(shí)，使用防腐木建成了部分棧道、觀景臺(tái)、觀景亭等設(shè)施，打造田園水岸景觀；此外，還在設(shè)計(jì)中融入文化元素，注明百竹園中各類(lèi)竹種在古詩(shī)詞中的出處，提升文化品位。目前，劉源村已建成功能協(xié)調(diào)配套、要素完整、特色鮮明的生態(tài)茶旅線路，優(yōu)美的田園風(fēng)光讓冰心研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、著名作家王炳根先生由衷地發(fā)出“松溪美鄉(xiāng)村，中國(guó)瓦爾登”的贊美。

2南平市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問(wèn)題

在市委、市政府的推動(dòng)下，南平美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成果，鄉(xiāng)村的面貌發(fā)生了巨大變化，但要取得長(zhǎng)足發(fā)展，還需著力解決當(dāng)前存在的一些問(wèn)題。

21農(nóng)民主體意識(shí)不強(qiáng)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村是主戰(zhàn)場(chǎng)，農(nóng)民是主力軍。當(dāng)前仍有一部分村民認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政府必須一手包辦，對(duì)發(fā)揮自身主體作用建設(shè)美麗家園的認(rèn)識(shí)缺位，工作中“上面急、下面望”的現(xiàn)象普遍存在。農(nóng)民希望政府能夠?qū)⒔ㄔO(shè)工作一攬子包到底，但全市共有1600多個(gè)行政村，若村民的主體作用不發(fā)揮、依賴(lài)思想不打破、等靠心態(tài)不消除，只靠政府的力量，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)難以持續(xù)深入。

22鄉(xiāng)村建設(shè)特色不足

目前一部分村莊的建設(shè)缺乏“特色之美”。在建筑風(fēng)格方面，有的棄土隨洋，只是簡(jiǎn)單地以城市小區(qū)為樣板，將村莊建成小規(guī)模的“城市森林”，表面上看起來(lái)頗有成效，但展示不出閩北民居的特色、體現(xiàn)不了傳統(tǒng)文化的特征，留不住美麗鄉(xiāng)村的“鄉(xiāng)愁”。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，部分村莊經(jīng)過(guò)改造提升后，環(huán)境面貌明顯改善，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍沒(méi)有轉(zhuǎn)變，后續(xù)發(fā)展比較困難。南平市農(nóng)村土地、山林資源豐富，種養(yǎng)殖點(diǎn)多面廣，但特色農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)合作社覆蓋范圍小，運(yùn)作不規(guī)范，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，帶動(dòng)能力弱。甚至，還有相當(dāng)一部分村莊沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支撐，鄉(xiāng)村宜居環(huán)境和持續(xù)發(fā)展難以保障。

23長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立

“三分建、七分管”，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既要重建設(shè)，也要重管護(hù)；既要有面子，也要有里子。但有的地區(qū)對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還停留在重建設(shè)輕管理的階段，滿(mǎn)足于“新房蓋好了、道路修好了、公園建好了”，在村容村貌的后續(xù)維護(hù)和村民精神文明水平的發(fā)展提高等方面，尚未建立長(zhǎng)效機(jī)制。在制定村規(guī)民約、建設(shè)精神文明等方面更是不足，村級(jí)組織尚未形成管理意識(shí)，村民尚未形成維護(hù)意識(shí)，“垃圾隨意倒、雜物亂堆放、家禽遍地養(yǎng)”等“臟亂差”現(xiàn)象出現(xiàn)回潮，甚至陷入“治理―反彈―再治理―再反彈”的怪圈。

3“十三五”期g加快推進(jìn)南平市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的對(duì)策

“十三五”期間，南平市將實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“五個(gè)一”工程，著力打造一批“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村，到2020年，形成100個(gè)“可看、可學(xué)、可推廣”的美麗鄉(xiāng)村示范村。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)造特色，創(chuàng)新發(fā)展。

31政府牽頭，村民做主

村民才是村莊的主人，政府在鄉(xiāng)村建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)是“服務(wù)員”而不是“包辦人”的角色，要繼續(xù)試行“以點(diǎn)帶面”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等政策，積極探索建立政府牽頭、專(zhuān)家參與、社會(huì)投入、村民做主的決策機(jī)制，從而真正讓村民的思想實(shí)現(xiàn)“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變。延平區(qū)西芹鎮(zhèn)高坪村后坪自然村，2013年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)伊始，采取政府包攬的形式建設(shè)鄉(xiāng)村，規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)于依賴(lài)專(zhuān)家意見(jiàn)，不注重村民的想法，導(dǎo)致工作推進(jìn)難度大。2014年，通過(guò)認(rèn)真總結(jié)、轉(zhuǎn)變思路、移交決定權(quán)，鼓勵(lì)村民參與前期規(guī)劃設(shè)計(jì)，村民的主人翁意識(shí)積極調(diào)動(dòng)起來(lái)，干部工作干勁足，群眾參與熱情高，建設(shè)工作持續(xù)推動(dòng)，井然有序。2015年，高坪村被評(píng)為福建省首批鄉(xiāng)村旅游特色村。

32因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)

村莊在建設(shè)過(guò)程中要留住“鄉(xiāng)愁”，必須結(jié)合自身特色，培育地域之美、文化之美和產(chǎn)業(yè)之美。一要注重村落保護(hù)。把保護(hù)、傳承和利用歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要載體。堅(jiān)決避免大拆大建，大搬大遷，盡可能以原有的村落形態(tài)和植被綠化，科學(xué)合理地進(jìn)行本造，在改變鄉(xiāng)村舊面貌的同時(shí)還原農(nóng)村“土”特色。順昌縣大干鎮(zhèn)來(lái)布村，依托千畝竹林，建成8千米長(zhǎng)、25米寬的竹林漫道，打造射箭場(chǎng)、大圣迷宮、尋圣橋等游樂(lè)項(xiàng)目，既美化了鄉(xiāng)村風(fēng)貌又發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)村落與自然的和諧，風(fēng)光與產(chǎn)業(yè)的交融。二要注重產(chǎn)業(yè)提升。要加快推進(jìn)農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，盡快形成農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，以品牌理念經(jīng)營(yíng)美麗鄉(xiāng)村，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)匕傩赵鍪罩赂?。政和縣鐵山鎮(zhèn)東澗村，充分發(fā)揮土地平坦、交通方便的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)千畝花卉基地項(xiàng)目，通過(guò)“支部+公司+基地+農(nóng)戶(hù)”模式帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)增收，三年時(shí)間內(nèi)人均收入翻番，東澗村也由有名的“無(wú)資產(chǎn)、無(wú)資源、無(wú)資金”的“三無(wú)村”變?yōu)槊利惖幕êＰ麓濉?/p>

第2篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：安全飲水鞏固提升；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)： TU991 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170229025

“十一五”和“十二五”期間，遷安市大力開(kāi)展農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè)，逐步完善農(nóng)村安全飲水工程體系，農(nóng)村群眾安全飲水狀況得到極大改善。到2015年底，全省共建成各類(lèi)農(nóng)村飲水工程459處，累計(jì)解決了52.18萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。

由于投資標(biāo)準(zhǔn)偏低、自然條件復(fù)雜等原因，遷安市農(nóng)村飲水工程還存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不高，規(guī)模效益低，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求還有差距，需要進(jìn)一步凝聚共識(shí)、明確目標(biāo)、落實(shí)措施，創(chuàng)新農(nóng)村供水建設(shè)管理理念，從根本上解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題?！笆濉逼陂g，國(guó)家擬實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程，遷安市以此為契機(jī)，充分利用國(guó)家補(bǔ)助資金，讓所有農(nóng)村居民都能長(zhǎng)期飲用干凈水、安全水，生活質(zhì)量得到明顯改善，為建設(shè)美麗遷安提供堅(jiān)實(shí)保障。

1 工程建設(shè)的依據(jù)及可行性

1.1 工程建設(shè)依據(jù)

《農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案編制規(guī)程》（SL559-2011）；

《村鎮(zhèn)供水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL687-2014）；

《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB2015-2009）；

《用水定額》（DB13/T1161.2-2009）；

《供水管井技術(shù)規(guī)范》（GB50296-99）；

《機(jī)井技術(shù)規(guī)范》（GB/T50625-2010）；

《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）；

《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50265-2010）；

河北省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（冀發(fā)[2016]3號(hào)）；

《農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》；

《遷安市2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》。

1.2 建設(shè)任務(wù)與目標(biāo)

遷安市五重安鄉(xiāng)、大崔莊鎮(zhèn)、建昌營(yíng)鎮(zhèn)、楊各莊鎮(zhèn)、扣莊鄉(xiāng)及大五里鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村飲水安全專(zhuān)項(xiàng)工程的任務(wù)就是通過(guò)新建或者更新改造安全、可靠的水源工程，配套布置更為合理、經(jīng)濟(jì)的管網(wǎng)來(lái)解決31個(gè)村莊，2.8萬(wàn)人的飲用水需求；為具備條件的村莊安裝消火栓。以上工程的實(shí)施將改善項(xiàng)目區(qū)飲水現(xiàn)狀，降低供水成本，提高供水保證率。

主要設(shè)計(jì)參數(shù)：

供水方式：?jiǎn)未骞┧?/p>

設(shè)計(jì)年限：15a；

人口自然增長(zhǎng)率：3‰ ；

用水人口：28364人；

用水定額：60L/人?d；

供水保證率：不小于95%；

供水水壓：不小于0.1MPa（單層）。

項(xiàng)目區(qū)的2.8萬(wàn)人飲用水不符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006），飲水不安全存在的主要問(wèn)題是飲用水水量不足、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水方便程度不達(dá)標(biāo)，部分村莊依靠自備井作為生活用水，村莊整體搬遷造成的不安全人口。

1.3 工程建設(shè)的必要性

目前遷安市部分村莊存在管網(wǎng)破損嚴(yán)重、水量不足、首部設(shè)備陳舊老化等問(wèn)題，造成供水保證率偏低；還有部分人口長(zhǎng)期飲用水窖水和自備井水，水窖水由于存放時(shí)間長(zhǎng)，造成飲用水變質(zhì)、變腐、發(fā)臭。自備井主要取淺層地下水，水質(zhì)沒(méi)有保障。

農(nóng)村飲水安全已成為人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題。飲水無(wú)保證嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生活，俗語(yǔ)說(shuō)，“民以食為天”當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民連最基本的飲用水問(wèn)題都不能解決，更不要說(shuō)致力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)改變落后貧窮的面貌，當(dāng)下解決生活飲用水已經(jīng)成為他們生活中最迫切需要解決的問(wèn)題。

1.4 工程建設(shè)的可行性

工程的建設(shè)是對(duì)原有供水工程的鞏固和提升，達(dá)到水源在水質(zhì)和水量上都可以滿(mǎn)足生活飲用水要求。

另外考慮到本工程的建設(shè)經(jīng)濟(jì)上有政策扶持、工程施工條件好、技術(shù)上有保障和管理上積累的經(jīng)驗(yàn)，工程建設(shè)完全可行。

2 以農(nóng)建推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)

2.1 規(guī)劃編制必須把握科學(xué)布局，持續(xù)發(fā)展的方向

編制好規(guī)劃是科學(xué)有效開(kāi)展安全飲水鞏固提升工程的前提和基礎(chǔ)。遷安市在做好前期調(diào)研工作后，根據(jù)實(shí)際科學(xué)編制了工程規(guī)劃。在規(guī)劃制定中，遷安市按照飲水安全工程發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求，根據(jù)年度計(jì)劃安排情況編制實(shí)施方案和工程計(jì)劃，科學(xué)論證水源，合理確定供水工程類(lèi)型、布局、規(guī)格、投資和建設(shè)內(nèi)容。

2.2 資金籌措采取政府主導(dǎo)，多元投入的方式

充分利用國(guó)家“十三五”農(nóng)村飲水投資政策，全力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)遷安市農(nóng)村飲水鞏固提升工程的支持力度。進(jìn)一步加大省級(jí)對(duì)接現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金的力度，利用多種途徑，撬動(dòng)金融資金投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高使用效率，確保資金安排。多元的投資機(jī)制有效的融合了社會(huì)各個(gè)層面對(duì)安全飲水鞏固提升工程的投入，為全市美麗鄉(xiāng)村的順利實(shí)施提高了資金保障。

2.3 規(guī)范建設(shè)管理

加強(qiáng)工程建設(shè)而管理，落實(shí)項(xiàng)目法人制，全面推行項(xiàng)目建設(shè)公示制度以及用水戶(hù)全過(guò)程參與機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，原材料進(jìn)口、設(shè)備采購(gòu)、施工質(zhì)量等層層把關(guān)，確保了工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。加工程運(yùn)行管理，明確管護(hù)責(zé)任，健全規(guī)章制度，強(qiáng)化水質(zhì)保障，確保了供水水質(zhì)的安全。

2.4 加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

建立和完善了安全飲水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查機(jī)制，適時(shí)組織和開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，建立健全了進(jìn)度通報(bào)制度，引導(dǎo)和督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)和項(xiàng)目村強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，及時(shí)整改，解決問(wèn)題。對(duì)飲水安全工程為完成及運(yùn)行管護(hù)等進(jìn)行考核驗(yàn)收。

3 結(jié)論

第3篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問(wèn)題范文

2006年國(guó)家旅游局以“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游年”作為旅游主題，提出了“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”的宣傳口號(hào)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游成為中國(guó)旅游的新亮點(diǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入的增加、閑暇時(shí)間的增多，以鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村民俗和田園風(fēng)光為特色的鄉(xiāng)村旅游更是迅猛發(fā)展。本文以湖北美麗鄉(xiāng)村廣水市桃源村為例，分析其旅游發(fā)展現(xiàn)狀，揭示存在的問(wèn)題，提出幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施，以期桃源村旅游發(fā)展更好地走上健康持續(xù)發(fā)展之路。

一、桃源村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）旅游資源地域特色鮮明，鄉(xiāng)土文化氣息濃郁

桃源村地處湖北省廣水市武勝關(guān)鎮(zhèn)，位于107國(guó)道和京廣鐵路以東，是當(dāng)?shù)赜忻摹笆劳馓以础薄Ｔ摯逡郎桨?，民風(fēng)純樸，原始風(fēng)貌保存較好。萬(wàn)株柿子樹(shù)、百年石屋、茂盛林木、完好的自然生態(tài)，賦予了桃源村獨(dú)具特色的“滄桑野性美”。地域特色鮮明、田園風(fēng)光旖旎、山水資源富集、鄉(xiāng)土文化氣息濃郁，為桃源村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前開(kāi)發(fā)出的旅游項(xiàng)目以觀賞鄉(xiāng)野風(fēng)光和品嘗農(nóng)家飯為主。

（二）旅游環(huán)境優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施較為齊備

2012年11月，廣水市武勝關(guān)鎮(zhèn)桃源村被湖北省確定為全省首批“綠色幸福村”試點(diǎn)示范鄉(xiāng)村之一。按照中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃”風(fēng)貌古樸、環(huán)境整潔、功能現(xiàn)代、產(chǎn)業(yè)有機(jī)、文明復(fù)歸”的要求，大力整治環(huán)境，修筑道路，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2013年國(guó)家正式啟動(dòng)了“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，提出2013-2015年，在全國(guó)不同類(lèi)型地區(qū)建設(shè)1000個(gè)天藍(lán)、地綠、水凈、安居、樂(lè)業(yè)、增收的“美麗鄉(xiāng)村”。桃源村成為全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)鄉(xiāng)村。經(jīng)過(guò)幾年的改造建設(shè)，現(xiàn)在的桃源村環(huán)境優(yōu)美，交通、通訊便利、基礎(chǔ)設(shè)施較為齊備。

（三）旅游客源市場(chǎng)規(guī)模不大，湖北省內(nèi)游客是主流

走進(jìn)桃源，民風(fēng)古樸、小橋流水、林木茂盛、古樹(shù)參天、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的田園風(fēng)光盡收眼底。還有石屋，石院，石桌凳，石板路，石碾，石井，石灶，石欄等具有鄉(xiāng)土氣息的文化資源更是讓游客稱(chēng)贊不已，駐足觀賞。雖如此，但總體上來(lái)看，桃源村旅游客源市場(chǎng)規(guī)模不大，客源地主要是本省，湖北省內(nèi)游客是主流，以廣水、大悟、隨州、孝感、武漢等地居多。其次是臨近廣水市的河南省游客。旅游形式以自駕游為主，停留時(shí)間一般不超過(guò)6小時(shí)，消費(fèi)以餐飲為主，消費(fèi)水平較低。

二、桃源村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）旅游產(chǎn)品單一，旅游項(xiàng)目少

旅游資源地域特色鮮明，鄉(xiāng)土文化氣息濃郁，這是桃源村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資源優(yōu)勢(shì)。但就目前資源開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀來(lái)看，存在著旅游產(chǎn)品單一、旅游項(xiàng)目較少的問(wèn)題。旅游產(chǎn)品主要是觀光游覽型產(chǎn)品，如田園觀光、山水觀賞、古村落游覽等。旅游項(xiàng)目?jī)H有觀光（游）和餐飲（吃）兩項(xiàng)，基本上沒(méi)有參與性、體驗(yàn)性的旅游項(xiàng)目。既不能滿(mǎn)足游客的旅游需求，也不能實(shí)現(xiàn)村民收的愿望。

（二）旅游基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

桃源村環(huán)境優(yōu)美、交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施較為齊備，但不夠完善。如停車(chē)場(chǎng)、洗手間等公共設(shè)施簡(jiǎn)陋，餐廳、客房等食宿設(shè)施條件差，衛(wèi)生狀況和設(shè)施條件不能滿(mǎn)足游客需求，也難以留住客人，入住的客人較少。

（三）旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范

桃源村鄉(xiāng)村旅游管理不力，旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范。一是餐飲價(jià)格不合理，價(jià)格過(guò)高，服務(wù)水平低；二是沒(méi)有配備管理人員對(duì)游客行為進(jìn)行引導(dǎo)和管理，游客在景區(qū)亂扔亂丟、亂刻亂劃現(xiàn)象較為嚴(yán)重，污染了旅游環(huán)境，破壞了旅游設(shè)施。這兩點(diǎn)使桃源村鄉(xiāng)村旅游地的聲譽(yù)和形象受到了一定程度的影響，沒(méi)有形成良好的旅游氛圍。

三、桃源村旅游發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施

（一）因地制宜，合理開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土文化旅游資源

桃源村鄉(xiāng)土文化氣息濃郁，石屋，石院，石桌凳，石板路，石碾，石井，石灶等資源豐富，鄉(xiāng)村民俗特色鮮明，可因地制宜，因陋就簡(jiǎn)，依托現(xiàn)有資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)，拓展旅游項(xiàng)目。如以農(nóng)家石院為基礎(chǔ)建民俗體驗(yàn)館，館內(nèi)按功能設(shè)游覽區(qū)、體驗(yàn)區(qū)、手工制作區(qū)、娛樂(lè)區(qū)等。內(nèi)容豐富且地域特色鮮明的鄉(xiāng)土文化旅游資源能滿(mǎn)足游客的多種旅游需求，對(duì)游客有較強(qiáng)的吸引力，有利于客源市場(chǎng)的拓展。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升服務(wù)質(zhì)量

為了進(jìn)一步增強(qiáng)桃源村的吸引力，桃源村應(yīng)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升服務(wù)質(zhì)量。首先，對(duì)道路、停車(chē)場(chǎng)、公廁等公共基礎(chǔ)設(shè)施按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)整治，保證道路暢通，停車(chē)有序，公廁安全衛(wèi)生。其次，對(duì)餐飲、住宿服務(wù)要加強(qiáng)管理，合理定價(jià)，規(guī)范服務(wù)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，讓游客滿(mǎn)意消費(fèi)?？傊?，完善的設(shè)施、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，可以延長(zhǎng)游客的逗留時(shí)間，可為桃源村帶來(lái)回頭客，形成較為穩(wěn)定的客源市場(chǎng)，有利于村民收益的增加。

（三）加大宣傳促銷(xiāo)，推動(dòng)桃源村旅游健康持續(xù)發(fā)展

目前，國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，“吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家院，做農(nóng)家活，看農(nóng)家景，享農(nóng)家樂(lè)”已成為時(shí)尚。農(nóng)村各地競(jìng)相開(kāi)發(fā)旅游資源，建設(shè)旅游項(xiàng)目以吸引游客的到來(lái)。在這樣的大背景下，桃源村旅游要持續(xù)健康發(fā)展，還應(yīng)加大宣傳促銷(xiāo)力度，通過(guò)宣傳自己的特色旅游產(chǎn)品，提高知名度，擴(kuò)大影響力，贏得持續(xù)的客源。

第4篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問(wèn)題范文

1 朱家灣村概況

朱家灣村地處陜西省柞水縣西北部秦嶺南麓，紅妙河畔，曾經(jīng)貧困而窘迫。即使有豐富的旅游資源，長(zhǎng)期以來(lái)，交通不便嚴(yán)重制約了朱家灣村的發(fā)展。隨著2007年秦嶺終南山公路隧道的開(kāi)通，給緊鄰終南山隧道口的朱家灣村，帶來(lái)了新的機(jī)遇，該村融入了西安1小時(shí)旅游圈的范圍內(nèi)，交通的便利，自然風(fēng)光優(yōu)美，吸引了省內(nèi)外大量游客前來(lái)觀光休憩度假休閑，成為西安人自駕游和短線游的目的地之一。自此，朱家灣村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，2013年成為商洛市命名的首批秦嶺美麗鄉(xiāng)村，進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。之后，又被國(guó)家農(nóng)業(yè)部、住建部命名為中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村、全國(guó)美麗宜居示范村莊。

2 朱家灣村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

朱家灣村以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為路徑，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托牛背梁國(guó)家級(jí)森林公園，把美麗鄉(xiāng)村作為景區(qū)的一部分打造，既完善豐富景區(qū)旅游項(xiàng)目，又提升景區(qū)旅游服務(wù)水平，使該村成為服務(wù)景區(qū)和自成一體的旅游目的地。現(xiàn)已完善提升了朱家灣入口形象區(qū)、紅妙河綜合服務(wù)核心區(qū)、沁園村新型農(nóng)業(yè)綜合體、花錦園高端民宿區(qū)等區(qū)域，利用河道空地，修建田園式的漫步長(zhǎng)廊。為了鼓勵(lì)有條件的群眾發(fā)展農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)，目前采取農(nóng)戶(hù)自籌、政府補(bǔ)貼的辦法，對(duì)朱家灣村農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行改造升級(jí)，并根據(jù)不同游客群體的需求，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高端民宿區(qū)，以創(chuàng)意旅游帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村的全面升級(jí)。讓游客在感受自然、生態(tài)、鄉(xiāng)土、田園生活方式的同時(shí)，享受與城鎮(zhèn)同質(zhì)的餐飲、住宿、文化、娛樂(lè)等現(xiàn)代文明服務(wù)。既體現(xiàn)鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)土風(fēng)情，又呈現(xiàn)“室外五千年、室內(nèi)五星級(jí)”、具備城鎮(zhèn)文明服務(wù)功能的品質(zhì)。2016年“五一”期間，朱家灣村接待游客 6 萬(wàn)多人次，十一黃金周，接待4.37萬(wàn)人，帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

3 朱家灣村鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題

3.1 土地利用管理不規(guī)范。為了帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入，該村大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，引入旅游地產(chǎn)項(xiàng)目。如五星級(jí)度假酒店錦苑盤(pán)古山莊，但還有一些項(xiàng)目是打著旅游地產(chǎn)的名義在建別墅，如安德魯西亞項(xiàng)目。該項(xiàng)目土地使用權(quán)是50年，而非居住用地的70年，但建的卻是高檔住宅，進(jìn)行出售。該項(xiàng)目沿著210國(guó)道而建，占用了路兩旁為數(shù)不多的的耕地，還造成原農(nóng)戶(hù)搬遷，而且曾被媒體曝光，在征地上存在一定的問(wèn)題。因此對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、村落風(fēng)貌和格局造成了一定的影響。還有一些體量較小的在河道空地開(kāi)發(fā)的別墅項(xiàng)目，以及農(nóng)戶(hù)在自己的宅基地上建的多層，向外出售出租。說(shuō)明土地利用管理還有待進(jìn)一步規(guī)范。

3.2 旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)程度還不深，受季節(jié)性影響較大。目前朱家灣的旅游接待以農(nóng)家樂(lè)和五星級(jí)度假酒店錦苑盤(pán)古山莊為主。農(nóng)家樂(lè)開(kāi)發(fā)檔次還不高，而近年來(lái)由于眾多農(nóng)家樂(lè)和民宿的影響，以及人們價(jià)值觀念的變化，更愿意體驗(yàn)原汁原味的鄉(xiāng)野生活，錦苑盤(pán)古山莊入住率較之前也有所下降，房?jī)r(jià)下跌。雖然已重點(diǎn)打造了花錦園等民宿項(xiàng)目，但民宿的規(guī)模相對(duì)較小，還不能滿(mǎn)足游客的需求。旅游產(chǎn)品挖掘的深度和創(chuàng)新力還不夠，真正吸引旅游者體驗(yàn)性強(qiáng)的項(xiàng)目較少。主要以自然風(fēng)景吸引游客的鄉(xiāng)村旅游，受季節(jié)性影響較大，朱家灣農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)期一般從清明前到11月初。

3.3 可購(gòu)買(mǎi)旅游商品少

朱家灣村所在的柞水縣，其核桃、木耳、臘肉、豆腐干等農(nóng)特產(chǎn)品獲得國(guó)家無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。柞水縣也先后開(kāi)發(fā)旅游紀(jì)念品 200 余種，旅游購(gòu)物已成為柞水縣鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但是在朱家灣村，可購(gòu)買(mǎi)的旅游商品相對(duì)較少，缺乏旅游六要素之“購(gòu)”的開(kāi)發(fā)。

3.4 鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷(xiāo)不足

由于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展大多是農(nóng)戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)，而農(nóng)戶(hù)自我銷(xiāo)售的意識(shí)不強(qiáng)，主要靠口碑效應(yīng)和“回頭客”來(lái)進(jìn)行宣傳，導(dǎo)致朱家灣的鄉(xiāng)村旅游在營(yíng)銷(xiāo)方面做的還不夠。雖然網(wǎng)站上對(duì)朱家灣村進(jìn)行了新聞報(bào)道和介紹，但占較大規(guī)模的農(nóng)家樂(lè)，缺乏在線預(yù)定、咨詢(xún)、信息查詢(xún)等服務(wù)。

4 朱家灣村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對(duì)策

4.1 完善五星級(jí)酒店、民宿、農(nóng)家樂(lè)的旅游接待產(chǎn)品線。朱家灣村還應(yīng)繼續(xù)大力發(fā)展民宿產(chǎn)品，對(duì)當(dāng)?shù)氐睦吓f民居加以保護(hù)和改造，對(duì)新建農(nóng)家樂(lè)的建筑形式和風(fēng)格予以統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展應(yīng)以數(shù)量和質(zhì)量并重，并適當(dāng)控制規(guī)模。加強(qiáng)土地利用管理，近幾年沿路新增建筑過(guò)多，影響了該村的整體風(fēng)貌與景觀環(huán)境。在食宿的基礎(chǔ)上，應(yīng)為游客提供豐富的多元化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。錦苑盤(pán)古山莊，還應(yīng)推出更多的養(yǎng)生康體娛樂(lè)休閑類(lèi)項(xiàng)目，吸引游客的入住。形成該村五星級(jí)酒店、民宿、農(nóng)家樂(lè)的接待產(chǎn)品線，滿(mǎn)足不同游客群體的需求。并在多個(gè)地方供應(yīng)當(dāng)?shù)氐穆糜紊唐罚缤撂禺a(chǎn)供游客購(gòu)買(mǎi)。

4.2 提升鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷(xiāo)。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，消費(fèi)者對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的依賴(lài)程度很高，人們出行之前都依賴(lài)于互聯(lián)網(wǎng)搜索信息，確定目的地和行程安排。而目前來(lái)朱家灣的游客，自駕游占絕大多數(shù)，而自駕游更是依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)信息，因此必須有強(qiáng)大的信息平臺(tái)來(lái)支撐這一需求?？梢酝ㄟ^(guò)鄉(xiāng)村旅游的網(wǎng)站和手機(jī)平臺(tái)進(jìn)行宣傳，并提供在線預(yù)訂、在線服務(wù)等內(nèi)容，滿(mǎn)足游客網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的需求。

4.3 豐富休閑娛樂(lè)類(lèi)旅游項(xiàng)目。牛背梁國(guó)家森林公園是吸引游客來(lái)朱家灣游玩的主要因素之一。而位于該村的北溝森林體驗(yàn)基地知名度較低，并且定位不清。雖然前期已按照青少年體驗(yàn)基地進(jìn)行了建設(shè)，但這里又想作為保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)，并未大力宣傳，沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的管理和運(yùn)營(yíng)。因此鮮有青少年團(tuán)體前來(lái)體驗(yàn)。北溝森林體驗(yàn)基地應(yīng)做好保護(hù)與開(kāi)發(fā)之間的平衡，滿(mǎn)足青少年和兒童求知、求真、求趣的需要。豐富的鄉(xiāng)村體驗(yàn)性活動(dòng)，能夠延長(zhǎng)游客的停留時(shí)間，客觀上對(duì)餐飲、住宿的經(jīng)營(yíng)都有提升。

第5篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞 因地制宜 挖掘特色 提升產(chǎn)業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

背景概述

面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，黨的十報(bào)告第一次提出“美麗中國(guó)”的全新概念，強(qiáng)調(diào)必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，明確提出了包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的“五位一體”社會(huì)主義建設(shè)總布局。這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略抉擇，是在發(fā)展理念和發(fā)展實(shí)踐上的重大創(chuàng)新。建設(shè)美麗中國(guó)，不僅需要建設(shè)美麗城市，更需要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，什么樣的鄉(xiāng)村才是美麗鄉(xiāng)村？如何建設(shè)、保護(hù)美麗鄉(xiāng)村？

美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵

“美麗鄉(xiāng)村”核心在“美麗”二字。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該是一個(gè)人與自然和諧共處，物質(zhì)與文化、生產(chǎn)與生活同步提升的有機(jī)過(guò)程。美麗鄉(xiāng)村既要求“外在美”，也要求“內(nèi)在美”—既應(yīng)該具有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，整潔的村容村貌，合理的空間布局，也應(yīng)該具有完善的配套服務(wù)體系，較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及和諧的社會(huì)風(fēng)尚。早在2008年，浙江省安吉縣就正式提出“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”計(jì)劃，出臺(tái)《建設(shè)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)綱要》，提出10年左右時(shí)間，把安吉縣打造成為中國(guó)最美麗鄉(xiāng)村。實(shí)踐證明，安吉縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不但改善了農(nóng)村的生態(tài)與景觀，還打造出了一批知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動(dòng)了農(nóng)村生態(tài)旅游的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加，為中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)探索出了一條創(chuàng)新的發(fā)展道路。安吉進(jìn)行的中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已成為中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的鮮活樣本。 “十二五”期間，受安吉縣“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的成功影響，浙江省制定了《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，該計(jì)劃主要圍繞科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求展開(kāi)，以深化提升“千村示范、萬(wàn)村整治”工程建設(shè)為載體，努力建設(shè)一批全國(guó)一流的宜居、宜業(yè)、宜游美麗鄉(xiāng)村。而十“美麗中國(guó)”全新概念的提出，不僅強(qiáng)化了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義，在一定程度上也豐富了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵。

村莊規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)意義

無(wú)論是安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成功示范還是浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃的全面展開(kāi)，都需要以科學(xué)的規(guī)劃作為前提。正如建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興所講的，沒(méi)有規(guī)劃的村莊整治，就是瞎整治；不編制規(guī)劃的村莊建設(shè)，就等于亂建設(shè)。多年來(lái)，城市規(guī)劃師們雖然也一直致力于村莊規(guī)劃模式的研究和探索，但編制的村莊規(guī)劃大多仍陷入照搬城市規(guī)劃模式、脫離農(nóng)村實(shí)際、對(duì)村莊特色挖掘不夠，規(guī)劃過(guò)程缺乏互動(dòng)、規(guī)劃成果指導(dǎo)性和實(shí)施性較差的尷尬境地。那么在當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求的條件下，如何實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃編制模式的創(chuàng)新和突破呢？

以余姚市村莊規(guī)劃編制為例

4.1總體概況

余姚地處美麗富庶的長(zhǎng)三角南翼、寧紹平原中部，東接寧波，西臨紹興，與上海隔海相望。全市轄14個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)鄉(xiāng)、6個(gè)街道，265個(gè)行政村，行政區(qū)域面積1527平方公里。依據(jù)《余姚市域村莊布局規(guī)劃》，余姚市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外有166個(gè)村莊，其中40個(gè)中心村，105個(gè)基層村，21個(gè)逐步撤并遷移村。從規(guī)劃編制情況看，40個(gè)中心村中，有36個(gè)村莊已編制過(guò)村莊規(guī)劃。

4.2編制階段

余姚市的村莊規(guī)劃編制主要分為三個(gè)階段和層次，第一個(gè)階段是從2003年浙江省啟動(dòng) “千村示范、萬(wàn)村整治工程”，在此背景下余姚市掀起了第一輪村莊規(guī)劃編制和村莊整治的熱潮，并在此后的幾年時(shí)間里，根據(jù)當(dāng)時(shí)的編制導(dǎo)則要求，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織編制了大批的村莊規(guī)劃。此階段的村莊規(guī)劃對(duì)村莊建設(shè)發(fā)揮了一定的指導(dǎo)作用，在一系列村莊建設(shè)和整治行動(dòng)的開(kāi)展下，余姚市涌現(xiàn)了一批全國(guó)、浙江省、寧波市等不同層次的整治示范村、文明村。同時(shí)此階段編制的村莊規(guī)劃也存在一系列問(wèn)題，如規(guī)劃成果中雖然增加了整治規(guī)劃的內(nèi)容，但整治對(duì)象基本停留在建筑整治，圖紙表達(dá)也僅限于新建、拆除和整治建筑的分類(lèi)，缺少具體的整治改造方式的引導(dǎo)。同時(shí)由于缺乏對(duì)資金、投資估算等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的考慮，致使有些規(guī)劃中拆除新建建筑過(guò)多，增加了實(shí)施的難度。另外由于此階段的規(guī)劃大多忽視對(duì)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，致使村莊的造血功能不足，缺乏持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

第二個(gè)階段為2011年開(kāi)始浙江省實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，余姚市根據(jù)省、市開(kāi)展幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的要求，開(kāi)展了新一輪的村莊規(guī)劃編制工作。此階段的村莊規(guī)劃編制以培育中心村、挖掘打造特色村、創(chuàng)建省、市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”示范為目標(biāo)，期間完成了 “美麗鄉(xiāng)村”——梨洲街道金冠村、鹿亭鄉(xiāng)中村以及大隱鎮(zhèn)芝林村等一批美麗鄉(xiāng)村的村莊規(guī)劃編制，并起到了很好的示范作用。同時(shí)為了貫徹落實(shí)《寧波市新一輪關(guān)于推進(jìn)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展若干意見(jiàn)》的主要精神，2011年，完成了首批山區(qū)15個(gè)村莊的整治提升規(guī)劃。此階段編制的村莊規(guī)劃內(nèi)容更加全面，不僅完善了宏觀方面的引導(dǎo)，也加強(qiáng)了微觀方面的控制。如強(qiáng)化了村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，將村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要的內(nèi)容予以規(guī)劃引導(dǎo)。同時(shí)對(duì)整治內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)的分類(lèi)，如分為建筑整治、道路整治以及綠化整治等幾個(gè)方面。較以前的村莊規(guī)劃相比，規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性有了很大的提高，但在與具體整治項(xiàng)目的結(jié)合、以及對(duì)村莊特色挖掘方面仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)高。

第三個(gè)階段為余姚市實(shí)施美麗鄉(xiāng)村幸福家園精品村建設(shè)工程，為推進(jìn)這一工程實(shí)施，從2012年年底余姚市啟動(dòng)了30個(gè)村的村莊規(guī)劃編制工作。

4.3新一輪村莊規(guī)劃編制的啟示

為了真正將規(guī)劃落到實(shí)處，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，在總結(jié)以前村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，余姚市制定了《余姚市村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》。該導(dǎo)則確定了村莊規(guī)劃編制的任務(wù)、技術(shù)線路和主要內(nèi)容，并突出強(qiáng)化五個(gè)特點(diǎn)：

（1）重視前期調(diào)研，抓住主要問(wèn)題。要求規(guī)劃設(shè)計(jì)人員要在深入細(xì)致調(diào)研的基礎(chǔ)上，了解村莊實(shí)際情況和村民真實(shí)需求，并針對(duì)村莊存在的實(shí)際問(wèn)題展開(kāi)規(guī)劃編制。具體調(diào)研方式可采取實(shí)地踏勘、入戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式。

根據(jù)現(xiàn)狀資源稟賦條件以及上位規(guī)劃要求，余姚的村莊大致可為新村建設(shè)（中心村）、村落改造和古村保護(hù)等三種類(lèi)型，對(duì)不同類(lèi)型的村莊應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)內(nèi)容的調(diào)研：如古村保護(hù)型村莊規(guī)劃需加強(qiáng)村莊歷史文化、整體風(fēng)貌、空間肌理、 現(xiàn)狀建筑使用等情況的調(diào)查；新村建設(shè)型村莊（中心村）應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查村莊的產(chǎn)業(yè)情況、人口規(guī)模、公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施配置情況；村落改造型村莊應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)村莊環(huán)境現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況的調(diào)研。

（2）強(qiáng)化因地制宜，深入挖掘特色。村落最大的特征就是與地域、地貌相融與自然特征的和諧，在規(guī)劃中應(yīng)根據(jù)村莊不同的地理區(qū)位，地形特點(diǎn)，因地制宜地規(guī)劃，選擇適宜的建筑形式和布局方式。除此之外，還要注重村莊的特色塑造，余姚秦時(shí)置縣，至今已有2200多年的建城歷史，文化底蘊(yùn)非常豐厚，不僅是史前文化、姚江文化、紅色文化等三大文化的載體，同時(shí)也擁有種類(lèi)繁多、璀璨耀眼的民俗民間文化。因此在規(guī)劃過(guò)程中要求設(shè)計(jì)者要充分了解每個(gè)村莊的歷史沿革，民俗風(fēng)情，挖掘整理優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化資源，找準(zhǔn)村莊的文化脈絡(luò)，確定文化品位，形成特色文化。另外將村莊的特色文化融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，通過(guò)精心組織，合理策劃，打造具有地域特色的鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展。除了特色文化外余姚還有許多特色農(nóng)業(yè)資源，如楊梅、柿子、榨菜、蜜梨、水產(chǎn)養(yǎng)殖等，這些資源都以村莊為載體，規(guī)劃中通過(guò)科學(xué)引導(dǎo)，強(qiáng)化特色，增強(qiáng)村莊的品牌性和歸屬性。

（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全服務(wù)體系。目前余姚的大部分村莊都配有衛(wèi)生室，文化站，活動(dòng)場(chǎng)地等基本的公共服務(wù)設(shè)施，能滿(mǎn)足農(nóng)民一些基本的日常生活需求。但有些村莊作為中心村，設(shè)施配置僅限于滿(mǎn)足自身需求，缺乏對(duì)周邊村落的服務(wù)和集聚功能。在市政基礎(chǔ)設(shè)施配置方面一些村莊的給水、排污、垃圾處理設(shè)施尚不完善，影響了村民的生產(chǎn)和生活。因此本次村莊規(guī)劃要求強(qiáng)化給排水等市政管管網(wǎng)的布置，并要求按照中心村和一般村的不同分級(jí)落實(shí)公共服務(wù)設(shè)施的配置。以適應(yīng)村莊長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求。

（4）深化整治內(nèi)容，制定項(xiàng)目和時(shí)序。新一輪的村莊規(guī)劃應(yīng)避免大拆大建，應(yīng)以整治為主。而規(guī)劃真正要便于實(shí)施者實(shí)施，應(yīng)加強(qiáng)整治內(nèi)容的針對(duì)性和可操作性。本次規(guī)劃要求整治規(guī)劃圍繞人居環(huán)境改善提升工程展開(kāi)。具體包括建筑改造、綠化建設(shè)、道路、市政管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施整治等內(nèi)容。方案可結(jié)合每個(gè)村莊的實(shí)際情況，針對(duì)性的確定整治重點(diǎn)。整治提升的重點(diǎn)區(qū)域可選擇村莊的主要景觀節(jié)點(diǎn)、通道以及展現(xiàn)村莊面貌的主要界面和核心區(qū)塊，并結(jié)合每個(gè)點(diǎn)、每條線以及每個(gè)區(qū)塊的實(shí)際情況提出針對(duì)性的環(huán)境提升方案，深度需要達(dá)到詳細(xì)設(shè)計(jì)方案的深度。同時(shí)要求規(guī)劃要與整治項(xiàng)目相結(jié)合，做到統(tǒng)籌安排。在靜態(tài)的規(guī)劃中體現(xiàn)動(dòng)態(tài)的建設(shè)目標(biāo)。詳細(xì)制定近期建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃表，編制科學(xué)可行的預(yù)算方案，明確項(xiàng)目名稱(chēng)，建設(shè)規(guī)模，投資估算，資金來(lái)源，實(shí)施計(jì)劃等關(guān)鍵內(nèi)容，便于規(guī)劃的有續(xù)落實(shí)。

（5）廣泛征求意見(jiàn)，強(qiáng)化民眾參與。村莊建設(shè)的根本目的是為村民在居住上、生產(chǎn)上以及文化需求上提供良好的空間設(shè)施和環(huán)境，是讓農(nóng)民過(guò)上幸福的生活，讓他們有一種幸福感，因此在規(guī)劃編制過(guò)程中，要通過(guò)簡(jiǎn)單易懂的方式廣泛征求村民的意見(jiàn)，傾聽(tīng)他們的訴求，尊重他們的意愿，要他們參與到規(guī)劃編制的各個(gè)階段。只有這樣才能使民眾真正了解認(rèn)同村莊規(guī)劃，才能激發(fā)實(shí)施主體實(shí)施規(guī)劃的熱情和積極性，才能真正實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃為村莊、為村民服務(wù)的目的。

結(jié)語(yǔ)

第6篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村 規(guī)劃設(shè)計(jì) 概念 內(nèi)涵

引言

美麗鄉(xiāng)村是我國(guó)新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重要策略。這是一種綜合、全面統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的新思路。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅僅是指農(nóng)村擁有美麗的外殼，更為主要的是提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，并切實(shí)提升農(nóng)民的幸福指數(shù)。那么，在新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的今天，我們?cè)撊绾螌?duì)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)呢？

1、美麗鄉(xiāng)村的概念和內(nèi)涵

第一，尊重自然，創(chuàng)建生態(tài)美。村落一般產(chǎn)生在特定的自然環(huán)境下，集多種自然因素為一體，包括山、水、宅、田、植物等。鄉(xiāng)村有著得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光，且受工業(yè)污染的程度小。美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)立足于當(dāng)前的自然風(fēng)光和地理環(huán)境條件，做到有特色、有風(fēng)格、有品位，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共融。

第二，重視衛(wèi)生整治，創(chuàng)造環(huán)境美。衛(wèi)生整治工作是美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，包括對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生的清潔、建立長(zhǎng)效的保潔機(jī)制，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所的保潔、對(duì)村民的生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)和收集，并有專(zhuān)人定時(shí)定點(diǎn)將垃圾進(jìn)行清運(yùn)等。通過(guò)衛(wèi)生整治工作，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第三，合理規(guī)劃住房建設(shè)，創(chuàng)造建筑美。住房是鄉(xiāng)村必不可少的組成部分，住房建筑布局合理與否、質(zhì)量的好壞直接影響村民的空間感受和村莊的外在形象。因此，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時(shí)，應(yīng)十分注重住房建設(shè)的規(guī)劃，做到與當(dāng)?shù)氐奈幕F(xiàn)狀相協(xié)調(diào)，并凸顯出地方特色。

第四，合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)造生活美。生活離不開(kāi)生產(chǎn)，而鄉(xiāng)村景觀又是鄉(xiāng)村生活的外在體現(xiàn)，鄉(xiāng)村景觀和產(chǎn)業(yè)布局是密不可分的整體。若鄉(xiāng)村景觀脫離生產(chǎn)，則成為一種“空洞”的景觀。因此，在進(jìn)行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局時(shí)，應(yīng)立足于實(shí)際生活，善于利用土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行土地整合，以達(dá)到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的目的。

第五，宣揚(yáng)傳統(tǒng)文化，創(chuàng)造地方美。國(guó)家近年來(lái)十分注重鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)，并不斷加大對(duì)鄉(xiāng)村文化事業(yè)的投入。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)?？偨Y(jié)鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容，包括弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，凸顯鄉(xiāng)土特色習(xí)俗，保護(hù)具有文化價(jià)值的傳統(tǒng)建筑等。在宣揚(yáng)傳統(tǒng)文化的過(guò)程中，使村民對(duì)自身文化感受有歸屬感和滿(mǎn)足感。

2、美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念

2.1堅(jiān)持規(guī)劃先行且保護(hù)傳統(tǒng)建筑

目前，村民的審美意識(shí)不強(qiáng)，仍需規(guī)劃的正確引導(dǎo)。筆者在實(shí)地訪談中發(fā)現(xiàn)，不少村民甚至包括村干部都對(duì)村中新建的洋樓鐘愛(ài)有加，認(rèn)為這是高端、洋氣的，卻對(duì)本地傳統(tǒng)的民居嗤之以鼻，認(rèn)為這是過(guò)時(shí)、落后的。顯然村民們表達(dá)的意愿是更希望住上鋼筋水泥的洋樓，拆舊換新，老百姓覺(jué)得這是好買(mǎi)賣(mài)。而作為規(guī)劃者，按統(tǒng)一風(fēng)格拆舊建新，既能夠體現(xiàn)出對(duì)村民意愿的尊重，也能夠體現(xiàn)整體美，修繕一座老房子往往比建新房子費(fèi)時(shí)費(fèi)力，吃力又不討好。在這種情況下，拆除老房子似乎成了一個(gè)理所當(dāng)然的選擇。在近35年的改革開(kāi)放進(jìn)程中，城市經(jīng)濟(jì)得到了巨大的發(fā)展，可舊有的城市格局、傳統(tǒng)建筑卻也遭受到前所未有的破壞。試問(wèn)當(dāng)這些充滿(mǎn)情懷的一街一巷逐漸離去時(shí)，還憑什么為我們是有著5千年歷史的文明古國(guó)而自豪？鄉(xiāng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)滯后，卻幸運(yùn)地保留了許多傳統(tǒng)民居建筑，守護(hù)這樣一座傳統(tǒng)文化最后的寶庫(kù)，防止鄉(xiāng)村重蹈城市建設(shè)的覆轍，是每一個(gè)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村規(guī)劃都應(yīng)秉持的理念，也是美麗鄉(xiāng)村中美麗的主要彰顯。將有傳統(tǒng)價(jià)值的老房子從新村中拆除，等于人沒(méi)了靈魂，不是美麗鄉(xiāng)村；新房建得整齊劃一，光鮮現(xiàn)代，只能算是新區(qū)新村，也不能算是美麗鄉(xiāng)村。有意識(shí)、有計(jì)劃地主動(dòng)對(duì)老房子進(jìn)行修繕性保護(hù)，對(duì)老房子進(jìn)行登記造冊(cè)，發(fā)掘其文化價(jià)值，保護(hù)其原有結(jié)構(gòu)及外觀，這才是美麗鄉(xiāng)村，也是本規(guī)劃項(xiàng)目的重要理念。

2.2創(chuàng)造“官民一體”的鄉(xiāng)村規(guī)劃新模式

以我國(guó)目前的情況還暫時(shí)無(wú)法直接跨越到“民主導(dǎo)”的階段，但此次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政府多次強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的龍頭作用，可以看到政府正試圖以規(guī)劃者作為與村民間的協(xié)調(diào)方，將過(guò)去傳統(tǒng)的“官主導(dǎo)”逐漸過(guò)渡到“官民一體”的新村建設(shè)方式所作的努力。所以應(yīng)該以政府牽頭，規(guī)劃主導(dǎo)，村民為主體的模式是現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的最佳模式?！肮倜褚惑w”的規(guī)劃理念在本項(xiàng)目中主要體現(xiàn)在兩方面。一是項(xiàng)目前期廣泛開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和訪談工作，全面了解村民們對(duì)于村莊建設(shè)和住房建設(shè)的意見(jiàn)及想法，真正從村民的角度解決村民的切實(shí)需求，滿(mǎn)足村民的基本需要。二是鄉(xiāng)村往往偏重于宗族管理的人事制度，因此很容易會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不清的情況，而這種情況下往往規(guī)劃者在沒(méi)有進(jìn)一步了解情況下就先行規(guī)劃，導(dǎo)致最終的規(guī)劃圖紙成了一紙空文，難以實(shí)施。

3、美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)策略

如何規(guī)劃設(shè)計(jì)好美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)好鄉(xiāng)村家園，特提出如下政策性建議。（1）做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)工作需要實(shí)事求是，隨著城鎮(zhèn)化和舊村改造，或整村拆除，或拆改結(jié)合，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘行律鐓^(qū)。（2）圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè)，特別是東北、河南等產(chǎn)糧大省，一定要加大基本設(shè)施投資，完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)機(jī)械化農(nóng)業(yè)，解放勞動(dòng)力。自上而下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)應(yīng)從加大田間道路、糧食收割再處理機(jī)械設(shè)備推廣等方面努力，提高生產(chǎn)效率，努力確保國(guó)家糧食安全。（3）統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，制定美麗鄉(xiāng)村名稱(chēng)制度，統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，各個(gè)部門(mén)緊密?chē)@美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開(kāi)展工作。建立協(xié)調(diào)機(jī)制，共同努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。（4）在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程當(dāng)中遇到任何問(wèn)題，不相互推諉，及時(shí)解決。在實(shí)際工作當(dāng)中應(yīng)因時(shí)因地制宜，根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況調(diào)整建設(shè)政策，確保不給基層部門(mén)、老百姓帶來(lái)麻煩。（5）確保糧食種植安全，建立糧食種植的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，從根本上解決農(nóng)民種糧風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)提高農(nóng)民種糧積極性。做好農(nóng)用機(jī)械普及推廣工作，減輕農(nóng)民勞動(dòng)壓力，進(jìn)而提高農(nóng)民種糧積極性。（6）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境管理方面，要確?！敖ㄔO(shè)一處，服務(wù)一處”不搞面子工程，讓國(guó)家投資落到實(shí)處，讓基層百姓實(shí)實(shí)在在體會(huì)到政策的好處，根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境差異，因地制宜建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，并且做到不荒廢、不浪費(fèi)。（7）統(tǒng)一處理生產(chǎn)生活垃圾，特別是農(nóng)藥化肥的包裝物，農(nóng)用薄膜等，既降低了因分散處理造成的處理難度，又因?yàn)榧刑幚砜梢砸M(jìn)專(zhuān)門(mén)廢除設(shè)備而提高了處理能力。（8）建立生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過(guò)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展建立循環(huán)型農(nóng)業(yè)，既可以減少農(nóng)用化肥的過(guò)量食用，又可以減少養(yǎng)殖排污對(duì)環(huán)境的污染。并且農(nóng)作物使用有機(jī)肥既可以降低投資又可以提高農(nóng)作物質(zhì)量，同樣的道理也適合于養(yǎng)殖業(yè)，這樣既實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的提高，又避免了對(duì)環(huán)境的破壞。（9）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的義務(wù)教育。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村投資力度加大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了巨大飛躍，但與此同時(shí)因文化程度不高造成的社會(huì)問(wèn)題又廣遭詬病，所以加強(qiáng)義務(wù)教育，提高農(nóng)民文化水平勢(shì)在必行。

結(jié)語(yǔ)

總之，美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃是一項(xiàng)重要的工程，其本質(zhì)不僅僅是村莊的美化，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中規(guī)劃者必須調(diào)整好角色，把自己作為政府與村民之間溝通的橋梁，甚至應(yīng)該淡化自己的角色，更多地幫助村民進(jìn)入到建設(shè)自我家園的角色中來(lái)，因?yàn)榇迕癫攀青l(xiāng)村能夠不斷發(fā)展和持續(xù)的能量之源。規(guī)劃者應(yīng)該想村民所想，急村民所急，通過(guò)問(wèn)卷、訪談等方法去了解村民們的生活，而在于通過(guò)村容村貌的整治提升村民的生活品質(zhì)，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民打好基礎(chǔ)，建設(shè)一個(gè)老百姓滿(mǎn)意的美麗鄉(xiāng)村。

參考文獻(xiàn)

[1]賴(lài)文興. 美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)踐[J]. 中華建設(shè)，2014，03：82-83.

第7篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問(wèn)題范文

——天地壹號(hào)、壹號(hào)食品公司助力鄉(xiāng)村振興紀(jì)實(shí)

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，廣大鄉(xiāng)賢、企業(yè)家踴躍投身鄉(xiāng)村振興熱潮，反哺家鄉(xiāng)建設(shè)，大力支持精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興工作。中國(guó)著名民營(yíng)企業(yè)天地壹號(hào)飲料股份有限公司、廣東壹號(hào)食品股份有限公司創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)陳生先生積極響應(yīng)“名企助力鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)，回到家鄉(xiāng)官湖村助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，以產(chǎn)業(yè)富村、安居美村、教育興村為重要抓手，大力推進(jìn)美麗新農(nóng)村建設(shè)，昔日破落的官湖村呈現(xiàn)出“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村富美畫(huà)卷。

一、基本情況

遂溪縣遂城鎮(zhèn)官湖村是位于縣城東北面的革命老區(qū)村莊，距遂城鎮(zhèn)政府7公里，全村有278戶(hù)1500多人。村莊依山傍水、鐘靈毓秀，歷史悠久，民風(fēng)淳樸，始建于明朝嘉靖四十三年（1564年），由溫良陳氏十二世祖元斐公從遂溪溫良村（今遂溪縣遂城鎮(zhèn)陳村）遷移至此地而形成，因村莊三面環(huán)湖，歷史上多人在朝為官而取名官湖村。

2012年之前，官湖村因交通不便、村容村貌極其破舊、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后、村民生活水平較低而被列為省級(jí)貧困村。近年來(lái)，官湖村在市縣各級(jí)黨委政府的指導(dǎo)和鄉(xiāng)賢陳生先生的大力支持下，村莊產(chǎn)業(yè)、教育、黨建及鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)全方位發(fā)展，曾經(jīng)破舊的小村莊如今大翻身，煥發(fā)勃勃生機(jī)，生動(dòng)詮釋鄉(xiāng)村振興“二十字”方針。

陳生先生始終踐行“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”的公益理念，持續(xù)服務(wù)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興大局，在官湖村投入2.5億元發(fā)展村莊產(chǎn)業(yè)、捐資2億多元進(jìn)行安居工程  和教育發(fā)展。同時(shí)，充分挖掘和盤(pán)活利用村莊自然生態(tài)資源與歷史文化資源，將政府、企業(yè)、投資者、創(chuàng)業(yè)者與村民有機(jī)連接，實(shí)施“一村一品”，有效促進(jìn)村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與升級(jí)。

二、主要做法及成效 

（一）產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村脫貧致富“造血”

2013年，陳生先生把“壹號(hào)土豬”品牌帶進(jìn)官湖村，投資2.5億元建成年出欄8萬(wàn)頭的“壹號(hào)食品（湛江）土豬產(chǎn)業(yè)園官湖養(yǎng)殖基地”。實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式，公司統(tǒng)一提供豬舍、豬苗、疫苗、飼料，出欄后統(tǒng)一收購(gòu)，養(yǎng)殖戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)低而收入穩(wěn)定。2018年8月，官湖村被選為廣東壹號(hào)食品股份有限公司（湛江）土豬產(chǎn)業(yè)園基地之一，再加建一個(gè)現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地，擴(kuò)大壹號(hào)土豬、壹號(hào)土雞養(yǎng)殖和水果等特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模，帶動(dòng)更多村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，逐步走向共同富裕。目前，官湖村共有110多戶(hù)農(nóng)民與公司合作養(yǎng)豬，平均每戶(hù)每年可出欄肉豬500-1000頭，純收入可達(dá)7-20萬(wàn)元。同時(shí)，將村莊已出租的千畝山地高價(jià)贖回，重新分配給80多戶(hù)村民種果，按勞動(dòng)力每戶(hù)經(jīng)營(yíng)5-10畝果園，每年可增加收入5-10萬(wàn)元。同時(shí)，將村莊產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人文資源有機(jī)融合，充分借助社會(huì)關(guān)注的力量，吸引各地游客、社會(huì)團(tuán)體、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨官湖村參觀調(diào)研，并以此為契機(jī)擴(kuò)大招商引資力度，將官湖打造成鄉(xiāng)村特色旅游精品村，與湛江遂溪的旅游景點(diǎn)形成一條旅游線路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)多元化發(fā)展。2019年全村農(nóng)民人均可支配收入23680元，村集體經(jīng)濟(jì)收入30多萬(wàn)元。通過(guò)鄉(xiāng)賢助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決了村民就業(yè)難、留守老人和兒童照顧難等問(wèn)題，村民的獲得感、幸福感和安全感大幅提升。

（二）安居美鄉(xiāng)村，為美麗宜居鄉(xiāng)村“輸血”

2014年，陳生先生捐資2億元開(kāi)展安居工程，建設(shè)生態(tài)宜居美麗官湖。全村統(tǒng)一規(guī)劃布局，建設(shè)新村場(chǎng)和改造舊村場(chǎng)總面積約280畝。規(guī)劃分兩期建設(shè)別墅民居129幢258戶(hù)、農(nóng)民公寓2幢80套無(wú)償贈(zèng)送給村民居住。2018年5月，已建成第一期新型民居69幢138套并安排入住，同時(shí)配套小學(xué)、幼兒園、村辦公樓、文化戲樓、景觀湖、休閑公園等設(shè)施，并建立落實(shí)村規(guī)民約、長(zhǎng)效管理機(jī)制等規(guī)章制度。通過(guò)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，村莊實(shí)現(xiàn)巷道全面硬底化、集中供用水源凈化、污水排放治理系統(tǒng)化、民居建筑特色化、村莊治理有序化、環(huán)境綠色美化。

（三）教育旺鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展“活血”

為改善村莊教育條件，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐，陳生先生捐資500多萬(wàn)元建設(shè)官湖小學(xué)、幼兒園和農(nóng)民培訓(xùn)中心，并每年捐贈(zèng)資金20多萬(wàn)作為官湖小學(xué)及幼兒園教師生活補(bǔ)貼，讓教師更好安教樂(lè)教，目前官湖小學(xué)已成為遂溪縣最好的小學(xué)之一；為官湖村考上重點(diǎn)中學(xué)及大學(xué)的學(xué)子頒發(fā)助學(xué)金。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)村民的技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)幫扶，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1200多人次。聘請(qǐng)高校教師為村民上傳統(tǒng)文化、法制、種養(yǎng)知識(shí)等課程，提高村民文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能；邀請(qǐng)廣東海洋大學(xué)教授實(shí)地就村民種植養(yǎng)殖方面存在的疑難點(diǎn)進(jìn)行面對(duì)面解惑解疑，使農(nóng)民做到懂技術(shù)、有能力、出成效，真正達(dá)到人才強(qiáng)村。積極為鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng)建設(shè)做好相關(guān)服務(wù)工作，引城市之“水”灌農(nóng)村之“田”，為村莊全面振興提供人才支撐。

第8篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問(wèn)題范文

 自治區(qū)“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)啟動(dòng)后，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)了班子會(huì)，研究部署“美麗***·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，切實(shí)把改善和提高農(nóng)村人居生活環(huán)境作為深入貫徹落實(shí)黨的十精神的一項(xiàng)“民心工程”、“作風(fēng)工程”來(lái)抓，并多次進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研和摸底調(diào)查，召開(kāi)座談會(huì)征求各方意見(jiàn)和建議。鄉(xiāng)黨委、政府及各村、各單位，都結(jié)合本單位本部門(mén)實(shí)際，分別制定了切實(shí)可行的工作方案，明確了工作目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)要求，并且召開(kāi)了活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級(jí)要求開(kāi)展工作，取得了一定成效。

一、工作開(kāi)展情況

一是村容村貌方面。***鄉(xiāng)黨委、政府已多次組織全鄉(xiāng)干部、群眾開(kāi)展以“三清潔”和“治八亂”為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，出動(dòng)26370人次，共清理各種垃圾423.6噸；全鄉(xiāng)17個(gè)村已經(jīng)全部制定了村規(guī)民約，共新建成垃圾池95座，還有一批垃圾池正在籌建中，各村屯囤積多年的垃圾得到了有效的清理。群眾居住環(huán)境衛(wèi)生得到較好改善，村容村貌煥然一新，黨員和干部工作作風(fēng)也得到了進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變。

二是集鎮(zhèn)街圩方面。***鄉(xiāng)政府開(kāi)展了“美麗***·整潔暢通有序大行動(dòng)”活動(dòng)，規(guī)劃***鄉(xiāng)政府門(mén)口籃球場(chǎng)、***鄉(xiāng)原鐵具廠空地作為流動(dòng)攤點(diǎn)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)，規(guī)劃***鄉(xiāng)供銷(xiāo)聯(lián)社門(mén)前到***鄉(xiāng)變電站道路右側(cè)作為車(chē)輛停放區(qū)域，以整治各種占道經(jīng)營(yíng)、違法停車(chē)。同時(shí)成立***鄉(xiāng)街道整治攻堅(jiān)組，攻堅(jiān)組全體成員多次上街動(dòng)員整治，此外，成立***鄉(xiāng)城市管理綜合執(zhí)法中隊(duì)，常規(guī)化巡邏執(zhí)法，保證商鋪業(yè)主、流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守相關(guān)規(guī)定、村規(guī)民約。商鋪業(yè)主積極響應(yīng)，承諾不跨門(mén)檻經(jīng)營(yíng)，并自行拆除各種遮陽(yáng)棚；流動(dòng)攤主做到不占道擺攤，到指定的臨時(shí)流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的整治，***鄉(xiāng)街道煥然如新，目前的***街已經(jīng)是寬闊、干凈、有序、整潔、暢通的“***大道”。

二、存在問(wèn)題

由于***鄉(xiāng)處于馬山縣東部大石山區(qū)，所在地受地理環(huán)境制約，一直以來(lái)，***鄉(xiāng)集鎮(zhèn)街圩的商鋪、攤點(diǎn)都在街道兩邊經(jīng)營(yíng)，尤其在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)邊上，流動(dòng)攤點(diǎn)更是占道經(jīng)營(yíng)，給交通帶了很大壓力，每逢趕圩日更是熙熙攘攘，開(kāi)展清潔家園工作難度大，一些問(wèn)題還有待改善。

一是各村屯群眾居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，村莊缺乏規(guī)劃，耕地面積少，農(nóng)作物種類(lèi)單一，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入低，農(nóng)家住房條件差，目前，***鄉(xiāng)還有一定數(shù)量的泥瓦房、竹草房等需要危房改造項(xiàng)目幫扶，嚴(yán)重制約清潔家園活動(dòng)的有效推進(jìn)。

二是山區(qū)開(kāi)發(fā)難度大，街道建設(shè)面積和可用面積有限，各種可用地面積不足，雖然***鄉(xiāng)設(shè)定了流動(dòng)攤點(diǎn)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)，規(guī)劃了臨時(shí)攤位，但現(xiàn)有規(guī)劃的流動(dòng)攤位的數(shù)量不能滿(mǎn)足***街上現(xiàn)有的攤主數(shù)量，部分水果、蔬菜攤主對(duì)臨時(shí)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)的安排有意見(jiàn)，認(rèn)為地點(diǎn)離農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和肉行遠(yuǎn)，對(duì)自己的生意不利；部分停車(chē)位離鬧區(qū)遠(yuǎn)，導(dǎo)致部分車(chē)主有怨言或者不將車(chē)泊在停車(chē)位，也給群眾帶來(lái)一定不便；鄉(xiāng)城管隊(duì)執(zhí)法設(shè)施不足，缺乏執(zhí)法工具、執(zhí)法車(chē)輛等。從而很大程度上制約了“美麗***·整潔暢通有序大行動(dòng)”的有序開(kāi)展。

三、下步計(jì)劃及建議

針對(duì)***鄉(xiāng)開(kāi)展“美麗***·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)中存在的問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委、政府組織召開(kāi)班子會(huì)議，討論研究了解決方案、措施。

一是在鄉(xiāng)政府門(mén)前的舊市亭上加層建設(shè)，以從根本上解決***街?jǐn)偽徊蛔恪⒄嫉澜?jīng)營(yíng)等問(wèn)題。舊市亭的加層建設(shè)采取市場(chǎng)化運(yùn)作，鄉(xiāng)政府已聯(lián)系到有意向投資的社會(huì)能人投資建設(shè)，并就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行初步洽談，初步預(yù)算共需投入資金約31.6萬(wàn)元。

二是規(guī)劃建設(shè)***鄉(xiāng)客運(yùn)站，以解決***街上違規(guī)停車(chē)、亂停亂放的問(wèn)題，保證***街道暢通有序。***街交通壓力主要來(lái)源于郵政所及供銷(xiāo)聯(lián)社門(mén)前的客運(yùn)車(chē)輛停放，由于***鄉(xiāng)未建有客運(yùn)站，為方便群眾但又不至于給***街帶來(lái)較嚴(yán)重的交通壓力，故臨時(shí)規(guī)劃客運(yùn)車(chē)輛在郵政所門(mén)前作為出發(fā)點(diǎn)、卸客點(diǎn)。***鄉(xiāng)客運(yùn)站建成后，這一段路面不再有客運(yùn)車(chē)輛停放，將能保證***街道整潔暢通有序。

三是積極爭(zhēng)取各級(jí)資金及社會(huì)渠道資金，進(jìn)一步完善各種鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，規(guī)范各類(lèi)維護(hù)費(fèi)用管理，建議上級(jí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和危房改造力度，改善村容村貌，加強(qiáng)道路硬化建設(shè)等，讓農(nóng)民群眾直接得到實(shí)惠；鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國(guó)土所嚴(yán)格把好城鄉(xiāng)各類(lèi)住房建設(shè)規(guī)劃關(guān)，做到街道、村莊有規(guī)劃、井然有序的建設(shè)。

 

第9篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞： 西江千戶(hù)苗寨 鄉(xiāng)村旅游 社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè)發(fā)展

一、西江苗寨鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀

西江千戶(hù)苗寨，屬貴州雷山西江鎮(zhèn)，是目前中國(guó)乃至全世界最大的苗族聚居村寨。西江苗寨是山區(qū)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)一直在西江千戶(hù)苗寨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位。人們過(guò)著自給自足的生活，雖然近年來(lái)不少村民外出務(wù)工或就地從事旅游接待，但絕大多數(shù)居民主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，依然沿襲著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式，但社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度十分緩慢。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的存在的問(wèn)題

1、工藝制作等非物質(zhì)文化傳承的憂(yōu)慮

雖然西江的鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成就，但是與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)還存在著巨大的差距，西江的年輕人都去打工了，愿意花力氣學(xué)苗歌、刺繡的人越來(lái)越少，苗寨的民族工藝制作，存在著后繼無(wú)人的趨勢(shì)。不充分挖掘苗寨的文化底蘊(yùn)，村民參與旅游業(yè)的模式單一，如果就是餐飲住宿、手工藝品、歌舞表演，長(zhǎng)期下去，西江苗寨的旅游發(fā)展將難以為繼。

2、苗寨建筑破壞的憂(yōu)慮

村民為了私利，旅館客棧私自搭建、亂拆濫裝現(xiàn)象較為嚴(yán)重,破壞了苗寨吊腳樓群原有的輝煌、壯觀、清純美麗的寨容；拆舊立新,拆掉了歷經(jīng)百年風(fēng)雨的古文物。一些對(duì)苗寨的破壞行為, 破壞了苗寨的整體風(fēng)貌。苗寨新修的一些建筑是在按照一種人工園林式的建設(shè)，模仿別人的跟風(fēng)形式，脫離了苗寨的建筑風(fēng)格，放棄了苗寨的自然與古樸的意境。

3、苗寨環(huán)境污染的憂(yōu)慮

隨著西江苗寨鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)，來(lái)西江旅游觀光的游客的增多，造成“旅游污染”，破壞其文化生態(tài)。大量農(nóng)家樂(lè)與飲食業(yè)的開(kāi)辦，給西江苗寨的環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重考驗(yàn)，給苗寨和諧的生活與優(yōu)美的自然環(huán)境帶來(lái)不和諧的色調(diào)。

4、苗寨門(mén)票收費(fèi)問(wèn)題

2010年4月，當(dāng)?shù)卣_(kāi)始收取60元/人的門(mén)票，引發(fā)了爭(zhēng)議：

游客認(rèn)為圈寨設(shè)卡，苗寨村落成了主題公園，破壞了苗族村民的原始文化，與保護(hù)苗寨的初衷南轅北轍。苗寨交通不便，外來(lái)游客路費(fèi)就花費(fèi)不少，收門(mén)票，很多人就不來(lái)了。

村民也反對(duì)，村寨自從收門(mén)票后，游客少了，生意差了，村民的收入減少了。

5、安全問(wèn)題

在西江苗寨里，苗寨的建筑大都是木質(zhì)建筑，建筑物之間相距較近，苗寨的農(nóng)村因素，苗寨的流動(dòng)人口多，苗寨對(duì)煙花爆竹的燃放，逢年過(guò)節(jié)的祭祀等，都容易引起火災(zāi)，苗寨的消防安全永遠(yuǎn)是處于重要的地位，任何時(shí)候都不能夠放松。

苗寨坐落在山里，其地形與氣候容易發(fā)生滑坡與泥石流，給苗寨的進(jìn)寨交通安全帶來(lái)危害，危害到村民與游客的生命安全，影響到苗寨的旅游質(zhì)量。

三、對(duì)西江苗寨發(fā)展鄉(xiāng)村旅游建設(shè)新農(nóng)村的建議

1、做好文化遺產(chǎn)的傳承

制定有效措施，完善政策，增加財(cái)政對(duì)文化傳承的保護(hù)；加強(qiáng)對(duì)苗語(yǔ)苗歌收集整理，把苗語(yǔ)苗歌傳給子孫后代；加強(qiáng)工藝制作的表演與比賽，為民族工藝的傳承創(chuàng)造良好的氛圍；民族工藝的制作的產(chǎn)品，要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)的需要，讓制作者從中得到實(shí)惠，將民族工藝制作發(fā)展傳承下去。培養(yǎng)孩子對(duì)苗族文化的喜愛(ài)，讓孩子從小就對(duì)苗族的傳統(tǒng)文化產(chǎn)生興趣，參與到對(duì)苗族文化的傳承中。充分挖掘苗寨的文化底蘊(yùn)，讓村民參與到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游建設(shè)新農(nóng)村中，將苗寨的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推向應(yīng)有的高度。

2、保護(hù)苗寨建筑，與自然和諧相處

保持苗寨吊腳樓群原有的輝煌、壯觀、清純美麗的寨容,保護(hù)好文物與古屋。保存好苗寨的整體風(fēng)貌，減少人工園林的建設(shè)，打造苗寨的建筑風(fēng)格，回歸苗寨的自然與古樸、渾然天成。把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建設(shè)一批富有地方特色和民族特色的鄉(xiāng)村旅館等服務(wù)設(shè)施，讓更多村民從旅游業(yè)發(fā)展中得到實(shí)惠。對(duì)古舊破壞的古式木質(zhì)民居和對(duì)磚混建筑進(jìn)行改造與加固。加大對(duì)苗寨吊腳樓群的搶救。

封山育林、植樹(shù)造林，提高森林覆蓋率，加快地區(qū)的生態(tài)恢復(fù)。保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，加強(qiáng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境管理，避免和減少旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞，實(shí)現(xiàn)旅游資源的后續(xù)利用。保護(hù)苗寨的梯田，增加苗寨的水域面積，在苗寨白水河的上游增加建設(shè)一些蓄水的設(shè)施，建一些水庫(kù)，增加苗寨的水體循環(huán)，為苗寨的水汽與小氣候作調(diào)節(jié)，也為苗寨增加霧繞青峰，若夢(mèng)若幻的美麗與自然。

3、整治衛(wèi)生環(huán)境

建立完善的衛(wèi)生管理制度，實(shí)行責(zé)任片區(qū)管理，把一些苗寨的村民編到衛(wèi)生打掃中來(lái)，加大衛(wèi)生清掃力度；在苗寨內(nèi)加大衛(wèi)生宣傳，加大監(jiān)督檢查力度，提高村民的綜合素質(zhì)；加強(qiáng)保護(hù)苗寨的白水河，讓大家共同來(lái)維護(hù)苗寨的環(huán)境衛(wèi)生。

4、門(mén)票收費(fèi)實(shí)行民主聽(tīng)證或者改革

門(mén)票收費(fèi)要合理定價(jià)，兼顧經(jīng)營(yíng)者、旅游者和當(dāng)?shù)鼐用袢降睦?，可以?shí)行召開(kāi)民主聽(tīng)證，將門(mén)票價(jià)格定在合理的價(jià)位上。不要為了發(fā)展旅游，破壞其文化生態(tài)，要繼續(xù)發(fā)掘苗族文化旅游資源，提升西江的名氣。

門(mén)票收費(fèi)問(wèn)題也可以改革。如，游客來(lái)苗寨，先登記買(mǎi)票，若客人在當(dāng)天返回了，門(mén)票就以所購(gòu)取的費(fèi)全額收取了；若客人在這游玩到第二天返回，就返還客人的所購(gòu)票價(jià)的一定比例；若是第三天返回的就再增加一定的返還比例。

5、擴(kuò)大對(duì)外宣傳

邀請(qǐng)專(zhuān)家名人，苗寨要利用好苗年，邀請(qǐng)名人和作家歌唱家相聚西江，舉辦一些筆會(huì)，演唱會(huì)讓他們來(lái)幫助西江做好文化宣傳，提高西江在文化界的名氣，宣傳打造西江。

新聞媒體宣傳，加大新聞媒體宣傳投入，邀請(qǐng)國(guó)家重要的新聞媒體到西江采訪和拍攝各類(lèi)專(zhuān)題片,提高知名度,擴(kuò)大了宣傳面；或以西江為背景，把西江搬上屏幕，做一些電影或電視?。换蜓?qǐng)一些著名的電視臺(tái)的節(jié)目來(lái)做專(zhuān)題等，讓更多的旅游者看到西江、認(rèn)識(shí)西江、走進(jìn)西江。

利用學(xué)者學(xué)生宣傳，學(xué)者學(xué)生是個(gè)較大的旅游群體，而且都有較多的論文與作業(yè)需要完成，可以實(shí)施一些優(yōu)惠的措施去鼓勵(lì)他們來(lái)創(chuàng)作與西江苗寨有關(guān)的作品，以擴(kuò)大西江苗寨的宣傳影響。比如，讓藝術(shù)類(lèi)的學(xué)生到這里來(lái)創(chuàng)作寫(xiě)生；讓動(dòng)畫(huà)類(lèi)的學(xué)生來(lái)這里設(shè)計(jì)動(dòng)畫(huà)；讓計(jì)算機(jī)類(lèi)的來(lái)這里以這里的景觀為背景，創(chuàng)作設(shè)計(jì)游戲。

參考文獻(xiàn)：

[1]《雷山縣西江鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃》貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院．2000年．

[2] 《雷山縣西江鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃(2000―2015年)》貴州省雷山縣建設(shè)局．2000年；