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關(guān)鍵詞:氣候變化;損失與危害;國內(nèi)工作;啟示;建議
中圖分類號(hào) P951 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2014)05-0014-05
氣候變化造成的損失與危害(Loss and Damage)已經(jīng)威脅到人類的可持續(xù)發(fā)展。氣候變化每年奪去近40萬人的生命,全球變暖的經(jīng)濟(jì)影響也已經(jīng)造成每年超過1.2萬億美元的損失,相當(dāng)于全球GDP的1.6%[1]。在聯(lián)合國氣候變化多邊治理框架下,應(yīng)對(duì)氣候變化的減緩與適應(yīng)進(jìn)程進(jìn)展緩慢,因此氣候變化導(dǎo)致的損失與危害急需更加直接的解決方案[2]。小島嶼國家和最不發(fā)達(dá)國家遭受海平面上升、極端天氣氣候事件等造成的損失與危害十分嚴(yán)重,為維護(hù)國家的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),以小島嶼國家和最不發(fā)達(dá)國家為代表的廣大發(fā)展中國家正推動(dòng)在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(公約)下建立應(yīng)對(duì)氣候變化損失與危害的國際機(jī)制,引起國際社會(huì)的廣泛關(guān)注和共鳴[3]。我國部分區(qū)域?qū)夂蜃兓叨让舾?,加之近年來極端天氣氣候事件頻發(fā),氣候變化帶給我國的損失與危害也逐年加劇,應(yīng)對(duì)氣候變化帶來的損失與危害問題已經(jīng)成為關(guān)系國內(nèi)民生的重大問題。因此,研究氣候變化損失與危害國際機(jī)制的背景與內(nèi)涵,尤其是梳理出這種國際機(jī)制對(duì)于國內(nèi)相關(guān)工作的啟示,對(duì)于推動(dòng)國內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化損失與危害工作具有借鑒意義。
1 氣候變化損失與危害國際機(jī)制的背景與涵義
1.1 氣候變化損失與危害國際機(jī)制的由來
氣候變化損失與危害國際機(jī)制是在《公約》下氣候變化損失與危害議題談判中逐步形成和演變而來。2007年,巴厘行動(dòng)計(jì)劃要求締約方考慮特別脆弱的發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化不利影響相關(guān)損失與危害的方法與策略[4]。2008年在波茲南會(huì)議(COP14)上,小島國聯(lián)盟首次提出應(yīng)對(duì)氣候變化損失與危害的多窗口機(jī)制[5]。2010年第十六屆締約方大會(huì)(COP16)的《坎昆協(xié)議》中決定建立一項(xiàng)旨在考慮特別脆弱的發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化不利影響相關(guān)的損失與危害方法的工作計(jì)劃[6]。2011年第十七屆締約方大會(huì)(COP17)的《德班協(xié)議》中提出締約方之間開展討論以加深對(duì)損失與危害問題的認(rèn)識(shí)[7]。2012年,由于IPCC《管理極端事件和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)氣候變化適應(yīng)》特別報(bào)告的推動(dòng)[8],以及發(fā)展中國家利用發(fā)達(dá)國家急于關(guān)閉巴厘路線圖授權(quán)的有利機(jī)遇,小島嶼國家和最不發(fā)達(dá)國家在損失危害問題上提高要價(jià)、尋求突破,使損失與危害問題突然升溫,在多哈舉行的第十八屆締約方大會(huì)(COP18)上,成為影響大會(huì)能否成功的關(guān)鍵議題之一。最終,《多哈協(xié)議》決定在第締約方大會(huì)(COP19)上建立應(yīng)對(duì)損失與危害的機(jī)構(gòu)安排[9]。
1.2 氣候變化損失與危害國際機(jī)制的涵義
學(xué)術(shù)界尚未對(duì)損失與危害問題形成統(tǒng)一的定義,但基本認(rèn)同氣候變化的損失與危害是人類通過減緩或適應(yīng)未能避免的氣候變化的不利影響[10],包括三個(gè)方面:一是由于政治決策與行動(dòng)遲緩、資金技術(shù)缺乏等限制導(dǎo)致減緩或適應(yīng)行動(dòng)不能完全消除氣候變化帶來的不利影響,存在“殘余的損失與危害”;二是某些氣候變化的不利影響是當(dāng)前人類無法采取適應(yīng)行動(dòng)的,如海洋酸化;三是按照應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)“成本-效益”的原則,采取行動(dòng)的成本大于收益而放棄應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)形成的損失與危害。由于當(dāng)前人類應(yīng)對(duì)氣候變化實(shí)踐的現(xiàn)狀決定了氣候變化的損失與危害已不可避免,因此建立專門應(yīng)對(duì)氣候變化損失與危害的機(jī)制就成為必然選擇。目前,最具代表性的應(yīng)對(duì)氣候變化損失與危害的國際機(jī)制――多窗口國際機(jī)制主要通過保險(xiǎn)、恢復(fù)與賠償、風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)損失與危害:保險(xiǎn)部分支持小島國聯(lián)盟、最不發(fā)達(dá)國家和其他特別脆弱的發(fā)展中國家,通過創(chuàng)新性的保險(xiǎn)工具,幫助管理、傳播、對(duì)沖、減少和轉(zhuǎn)移與氣候變化相關(guān)災(zāi)害的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)?;謴?fù)與賠償部分用于應(yīng)對(duì)漸變事件的不利影響,比如海平面上升、溫升、海洋酸化。由發(fā)達(dá)國家出資建立“國際保險(xiǎn)基金”補(bǔ)償小島國聯(lián)盟、最不發(fā)達(dá)國家和其他特別脆弱的發(fā)展中國家因漸變事件造成的損失與危害。風(fēng)險(xiǎn)管理部分通過發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理工具,加強(qiáng)減少風(fēng)險(xiǎn)措施的實(shí)施,增加技術(shù)和資金支持來減少與氣候變化極端事件和漸變事件相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)[5]。
2 國內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化損失與危害相關(guān)工作的現(xiàn)狀
目前,我國沒有建立針對(duì)氣候變化損失與危害的應(yīng)對(duì)機(jī)制。但現(xiàn)有的自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制為應(yīng)對(duì)氣候變化損失與危害提供了基礎(chǔ),主要有三種:一是國家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,二是社會(huì)捐助制度,三是自然災(zāi)害保險(xiǎn)。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度是以各級(jí)政府之間所存在的財(cái)政能力差異為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)各地公共服務(wù)水平均等化為主旨而實(shí)行的一種財(cái)政資金轉(zhuǎn)移或財(cái)政平衡制度。向居民提供均等化的基本公共物品與服務(wù),不僅是現(xiàn)代國家在民理念的重要體現(xiàn),而且是國家政權(quán)及其財(cái)政合法性的基礎(chǔ)和來源。因此,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度具有穩(wěn)定器的功能,是處理中央政府和地方政府間關(guān)系、實(shí)現(xiàn)各地財(cái)力均衡和公共服務(wù)均等化、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要制度安排。自1994年以來,我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中的專項(xiàng)補(bǔ)助主要用于特大自然災(zāi)害的救濟(jì)費(fèi)用。如汶川地震造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過1 000億元,財(cái)政部、民政部下?lián)転?zāi)后重建補(bǔ)助資金300億元。同時(shí),通過地方政府對(duì)口支援建設(shè)的形式,實(shí)質(zhì)上形成地方財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付[11]。
社會(huì)捐助是慈善的一種最常見的表現(xiàn)方式,是我國遭受重大自然災(zāi)害恢復(fù)重建過程中的重要資金和物資來源機(jī)制,汶川地震災(zāi)區(qū)接受的社會(huì)直接捐助超過100億元。目前,我國的社會(huì)捐助制度尚在發(fā)展過程中,經(jīng)常性的社會(huì)捐助制度正在建設(shè)。
逐步由一種零散被動(dòng)的行動(dòng)演變?yōu)榻?jīng)常化、規(guī)范化和制度化的活動(dòng),創(chuàng)新型的社會(huì)捐助制度
正在建設(shè)。目前已經(jīng)建立運(yùn)行的是經(jīng)常性社會(huì)捐助公示制度。但與先進(jìn)國家對(duì)比,仍存在捐
贈(zèng)與需求之間信息不對(duì)稱,社會(huì)捐贈(zèng)的市場化程度較低,捐助來源單一,缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)
制等問題。在進(jìn)一步發(fā)揮民間組織在社會(huì)捐助中的作用,明確社會(huì)的稅收優(yōu)惠政策以及社會(huì)
捐助違法行動(dòng)的法律責(zé)任,提高捐贈(zèng)款、捐物管理和使用的透明度等方面仍待提高
[12]。
自然災(zāi)害保險(xiǎn)是運(yùn)用市場機(jī)制,增強(qiáng)社會(huì)和個(gè)人對(duì)自然災(zāi)害承受能力的良好做法。在市場機(jī)制發(fā)展較好的國家普遍應(yīng)用于包括氣候變化在內(nèi)的自然災(zāi)害損失與危害的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
減輕政府救濟(jì)和居民自救壓力。我國習(xí)慣運(yùn)用行政手段進(jìn)行災(zāi)害管理和救助,但政府在重大
自然災(zāi)害補(bǔ)償中的比例不高,大約在3.5%左右,居民自我負(fù)擔(dān)比例約為90%以上。同時(shí),
盡管社會(huì)存在對(duì)自然災(zāi)害保險(xiǎn)的強(qiáng)烈需求,但國內(nèi)保險(xiǎn)市場的自然災(zāi)害保險(xiǎn)產(chǎn)品極度匱乏。
一般保險(xiǎn)公司不提供巨災(zāi)保險(xiǎn),財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)均將洪水等自然災(zāi)害作為免責(zé)條款,被保險(xiǎn)人無法從
保險(xiǎn)公司獲得相應(yīng)賠償。如汶川地震后獲得保險(xiǎn)業(yè)的賠付只占全部經(jīng)濟(jì)損失的0.21%。因此,
進(jìn)一步加強(qiáng)和推廣自然災(zāi)害保險(xiǎn),建立全國性的自然災(zāi)害市場化應(yīng)對(duì)機(jī)制對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化的
損失與危害具有重要意義。目前,在宜興、蘇州等地區(qū)正在開展農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害保險(xiǎn)的試點(diǎn),
嘗試適應(yīng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害不平衡發(fā)生的規(guī)律,具有自我調(diào)節(jié)、自我平衡的功能,在補(bǔ)償災(zāi)害損
失、恢復(fù)生產(chǎn)、保障災(zāi)民生活、保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,并且為全國自然災(zāi)害
保險(xiǎn)機(jī)制的建立積累經(jīng)驗(yàn)[13]。
3 氣候變化損失與危害國際機(jī)制對(duì)國內(nèi)相關(guān)工作的啟示及建議
3.1 構(gòu)建我國應(yīng)對(duì)氣候變化損失與損害框架系統(tǒng)
我國氣候?yàn)?zāi)害涉及面很廣,受災(zāi)程度較深,僅依靠個(gè)人、家庭和企業(yè)難以應(yīng)對(duì)氣候變化的損失與危害,若借鑒應(yīng)對(duì)氣候變化損失與危害國際機(jī)制,建立我國應(yīng)對(duì)氣候變化損失與危害的系統(tǒng)將可能極大的推動(dòng)我國應(yīng)對(duì)氣候變化工作。借鑒氣候變化損失與危害國際機(jī)制的框架,將氣候?yàn)?zāi)害損失與危害通過商業(yè)模式、政府分擔(dān)和社會(huì)力量援助等形式,損失與危害實(shí)行分級(jí)、分層分擔(dān),有助于受災(zāi)人群和地區(qū)的快速重建。我國應(yīng)對(duì)氣候變化損失與危害的機(jī)制尚未成形,建議從三個(gè)方面進(jìn)一步探索:一是適度調(diào)整政府過度承擔(dān)的災(zāi)后重建模式,將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付由災(zāi)后應(yīng)急的、臨時(shí)的和隨機(jī)的模式轉(zhuǎn)向?yàn)?zāi)前系統(tǒng)的、穩(wěn)定的、長期的災(zāi)害防治機(jī)制;二是探索制度化、規(guī)范化的災(zāi)害捐助制度,加強(qiáng)捐助過程的公開、透明、高效和公平,引導(dǎo)社會(huì)資源有效的參與到自然災(zāi)害的重建和恢復(fù)過程;三是逐步建立和擴(kuò)大自然災(zāi)害的保險(xiǎn)制度,通過公共和私營資金的合作,減少自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的沖擊,最大化的減少氣候變化導(dǎo)致的損失與危害。最終,形成應(yīng)對(duì)氣候變化損失與危害相關(guān)的政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、救災(zāi)捐贈(zèng)體系和農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)等的整合機(jī)制。
3.2 充分利用氣候變化損失與危害機(jī)制中的保險(xiǎn)工具
保險(xiǎn)工具是應(yīng)對(duì)極端氣候事件損失與危害機(jī)制的核心作用點(diǎn),在損失與危害國際機(jī)制設(shè)計(jì)中充分突出保險(xiǎn)作用的創(chuàng)新性模式,給國內(nèi)保險(xiǎn)相關(guān)領(lǐng)域潛力開發(fā)帶來啟示。氣候變化損失與危害國際機(jī)制中的保險(xiǎn)部分包括無法采用符合成本/效益原則的行動(dòng)來應(yīng)對(duì)的中等或很高氣候變化風(fēng)險(xiǎn),分為兩條線:對(duì)中等頻度和低影響程度的氣候風(fēng)險(xiǎn),氣候保險(xiǎn)援助機(jī)制通過公共或私人保險(xiǎn),以及其他社會(huì)保障體系支持脆弱的地區(qū)。比如,對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀保險(xiǎn)、國家的風(fēng)險(xiǎn)基金。對(duì)低頻度高影響程度的氣候風(fēng)險(xiǎn),提供金融安全網(wǎng)來應(yīng)對(duì)[14]。國內(nèi)氣候保險(xiǎn)、特別是農(nóng)業(yè)災(zāi)害險(xiǎn)已經(jīng)初具規(guī)模,在近年氣候?yàn)?zāi)害的應(yīng)對(duì)過程中發(fā)揮了一定的作用。但仍面臨機(jī)制創(chuàng)新不足、市場機(jī)制作用發(fā)揮不充分、參與程度有限等問題。國內(nèi)應(yīng)該通過借鑒氣候變化損失與危害國際機(jī)制中創(chuàng)新的保險(xiǎn)機(jī)制,如加勒比海地區(qū)颶風(fēng)災(zāi)害基金、慕尼黑氣候保險(xiǎn)計(jì)劃等[15],發(fā)展具有我國特色的氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,充分發(fā)揮我國氣候保險(xiǎn)在應(yīng)對(duì)災(zāi)害、維護(hù)農(nóng)民生計(jì)、社會(huì)穩(wěn)定方面的獨(dú)特作用。建議針對(duì)氣候?yàn)?zāi)害的特點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展巨災(zāi)類保險(xiǎn)產(chǎn)品的研究與開發(fā)。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)災(zāi)害險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,發(fā)展氣象災(zāi)害保險(xiǎn)/再保險(xiǎn),建立完善的保險(xiǎn)產(chǎn)品體系系統(tǒng)設(shè)置,適度增加政府的引導(dǎo)和財(cái)政支持力度,不斷擴(kuò)大氣候?yàn)?zāi)害保險(xiǎn)的覆蓋度和受益度。
3.3 加強(qiáng)國內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域的氣候變化風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理可有效減少氣候變化帶來的損失與危害,啟示國內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理以更高效地應(yīng)對(duì)氣候變化帶來的不利影響。氣候變化變化損失與危害國際機(jī)制中風(fēng)險(xiǎn)管理模塊主要通過發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理工具,加強(qiáng)減少風(fēng)險(xiǎn)措施的實(shí)施,增加技術(shù)和資金支持來減少風(fēng)險(xiǎn)。如英國應(yīng)對(duì)海平面上升和洪水風(fēng)險(xiǎn)的泰伍士河大壩、荷蘭綜合管理洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和淡水供給的三角州地區(qū)治理機(jī)制、歐盟的城市地區(qū)綜合應(yīng)對(duì)熱浪、洪水和水資源短缺風(fēng)險(xiǎn)的組合行動(dòng)等,均有效減少氣候變化對(duì)區(qū)域和領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)[16]。國內(nèi)農(nóng)業(yè)、水資源、林業(yè)等領(lǐng)域,城市、海岸帶等區(qū)域面臨較高的氣候變化風(fēng)險(xiǎn),通過風(fēng)險(xiǎn)減少措施,特別是增加技術(shù)和資金投入,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的管理。建議加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)城市、海岸帶等氣候?yàn)?zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理,通過建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估、災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中救助和災(zāi)后恢復(fù)等機(jī)制,有效降低重點(diǎn)區(qū)域的氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境安全。
3.4 開展氣候變化損失與危害機(jī)制的科學(xué)基礎(chǔ)研究
氣候變化損失與危害機(jī)制存在科學(xué)不確定性,國內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化損失與危害工作也面臨著同樣的問題,相關(guān)科學(xué)基礎(chǔ)也急需加強(qiáng)。首先,由于《公約》下氣候變化的定義是狹義的,特指工業(yè)革命以來由于直接或間接人類活動(dòng)排放溫室氣體改變地球的大氣組成導(dǎo)致的氣候變化,不包含氣候的自然變率。現(xiàn)有科學(xué)認(rèn)識(shí)無法準(zhǔn)確的區(qū)分氣候自然變率和人類活動(dòng)導(dǎo)致氣候變化在遭受的損失與危害中的貢獻(xiàn)[17]。其次,與氣候變化相關(guān)的損失與危害的空間范圍巨大,涉及的類型和種類多樣,幾乎全球所有國家都面臨與氣候變化相關(guān)的損失與危害,廣義上包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、文化和社會(huì)傳統(tǒng)等[18]。國內(nèi)開展應(yīng)對(duì)氣候變化損失與危害工作也需要加強(qiáng)損失與危害的定義和范圍等基礎(chǔ)理論研究。第三,氣候變化損失與危害機(jī)制需要堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。同樣,國內(nèi)也需要建立具有共識(shí)的氣候變化損失與損害的科學(xué)評(píng)估方法,還需要收集、獲得全國范圍內(nèi)準(zhǔn)確的損失與危害的數(shù)據(jù)開展評(píng)估。建議系統(tǒng)開展氣候變化損失與危害應(yīng)對(duì)機(jī)制的研究,探索氣候變化損失與危害的歸因,深入分析損失與危害問題的內(nèi)涵,加強(qiáng)損失與危害評(píng)估理論、方法和數(shù)據(jù)獲取等方面的研究,增強(qiáng)氣候變化損失與危害問題的科學(xué)基礎(chǔ)。
3.5 警惕氣候變化損失與危害機(jī)制帶來的出資壓力
氣候變化損失與危害的機(jī)制仍在設(shè)計(jì)與談判過程中,由于我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和溫室氣體排放量增長,存在為損失與危害補(bǔ)償方面出資的壓力。雖然,《公約》第4.3條中關(guān)于氣候變化不利影響的責(zé)任認(rèn)定是非常明確的,發(fā)達(dá)國家對(duì)此負(fù)有不可推卸的歷史責(zé)任[17]。但近年來,美歐等發(fā)達(dá)國家竭力逃避和轉(zhuǎn)嫁自身責(zé)任,強(qiáng)調(diào)包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的所有國家在氣候變化面前都是脆弱的,在國家驅(qū)動(dòng)的原則下,損失與危害是各國自己的問題,應(yīng)該由各國對(duì)自身的損失與危害負(fù)責(zé)[19]。同時(shí),發(fā)達(dá)國家向新興的發(fā)展中大國施壓,讓與發(fā)達(dá)國家“具有同等能力”的發(fā)展中國家在損失與危害補(bǔ)償方面出資,承擔(dān)出資義務(wù)[20]。小島國聯(lián)盟在損失與危害機(jī)制中提出“污染者付費(fèi)”原則,也不符合《公約》由發(fā)達(dá)國家承擔(dān)歷史責(zé)任的宗旨,有向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。建議應(yīng)對(duì)氣候變化損失與危害談判工作需要早做準(zhǔn)備,明確我國是發(fā)展中國家的定位,不能承擔(dān)與發(fā)達(dá)國家“具有同等能力”的責(zé)任,并制定損失與危害機(jī)制談判中“污染者付費(fèi)”責(zé)任的應(yīng)對(duì)策略。
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關(guān)鍵詞: 語言變異泛化 變異傳播 幕后認(rèn)知
1.語言的變異泛化
隱喻的本質(zhì)決定了隱喻認(rèn)知的思維方式,必然是兩個(gè)不同語義領(lǐng)域間的相互關(guān)聯(lián)、投射映現(xiàn)。隱喻的生成依靠背景和經(jīng)驗(yàn)知識(shí),通過把不同的認(rèn)知領(lǐng)域相互聯(lián)系起來,刺激、引導(dǎo)認(rèn)知主體采取有效的認(rèn)知策略,喚醒儲(chǔ)存與知覺表象,展開敏銳的對(duì)比與推理,用熟悉、具體的經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)去闡釋陌生抽象的經(jīng)驗(yàn)域,最終達(dá)到對(duì)要認(rèn)知的目標(biāo)領(lǐng)域作出正確的識(shí)別。投射的過程依賴于心理基礎(chǔ)與事物間相似性的聯(lián)想,是認(rèn)知者的主觀感知與事物客觀特征的融合所產(chǎn)生的合成相似。這種互動(dòng)必然會(huì)牽涉到更深層的整個(gè)語義范疇的對(duì)比、映照和互動(dòng)(楊文全,2006:131)。心理語言學(xué)實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),隱喻涉及到語義的轉(zhuǎn)移(束定芳,2000:44)。這種具有方向性的轉(zhuǎn)移是跨范疇的,由此實(shí)現(xiàn)了對(duì)本體概念的重新組構(gòu),對(duì)邏輯范疇的重新分類。Fauconnier和Mark Turner(1998)發(fā)現(xiàn)了反映許多語言現(xiàn)象中的一條重要的心理空間的認(rèn)知操作――概念整合(conceptual blending)。它是把兩個(gè)輸入空間的結(jié)構(gòu)投射到整合空間上去。后者繼承了兩個(gè)輸入空間的部分結(jié)構(gòu),逐漸形成自己的創(chuàng)生結(jié)構(gòu),建立相互映現(xiàn)的心理空間網(wǎng)絡(luò),并以各種方式整合成新的空間。兩個(gè)為輸入空間(input spaces)之間建立跨空間的映現(xiàn)??缈臻g映現(xiàn)創(chuàng)造或反映了兩個(gè)輸入空間所共享的更抽象的空間――類屬空間(generic space)。整合空間(blended space),是從輸入空間中進(jìn)行選擇性的映現(xiàn)而來的,它可以各種方式形成兩個(gè)輸入空間所不具備的創(chuàng)生結(jié)構(gòu)(emergent structure),并可把這一結(jié)構(gòu)映現(xiàn)回網(wǎng)絡(luò)的其它空間中去。由于源域和目標(biāo)域在范圍上的可選擇性和多樣性,多種源域可以指稱同一個(gè)目標(biāo)域或是不同的目標(biāo)域指稱同一個(gè)源域。一些偶然的語言信息與不同的語境結(jié)合產(chǎn)生出新的模因組合。比如,漢語中的“吃”字,中國人從方方面面的體驗(yàn)出發(fā),映射到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,從古到今,大到治國,孟子說義利之辯,“熊掌與魚不可得兼”。說實(shí)踐的重要,“你要知道梨子的滋味,就得變革梨子,親口嘗一嘗”。小到“謀生”,為“糊口”,職業(yè)或工作為“飯碗”。裁縫、瓦匠等吃的“手藝飯”??肯淖畛醯馁Y本維持生計(jì)叫“吃老本”。老本吃完是“坐吃山空”。無本可吃,就去“喝西北風(fēng)”。最保險(xiǎn)的屬吃“皇糧”,那是“鐵飯碗”。碰壁回來,是“吃了癟”,“吃閉門羹”。需要“承受、遭受、挨”就說“吃得消、吃不消、吃不住、吃苦”?!昂馁M(fèi)”是“吃勁、吃力、吃重”。形勢緊張就叫“吃緊”。獨(dú)吞集體利益的人叫“吃獨(dú)食”。從買主支付的價(jià)款中獲得傭金叫“吃回扣”。即使什么都沒吃到,也是“吃虧”。非等閑之輩說成“不是吃素的”。得到特殊待遇是“吃小灶”,多管閑事就是“吃撐了”。受歡迎是“吃香”。沒有用的人就成了“飯桶”,北方叫“吃白飯”。未盡職盡責(zé)人叫“吃干飯的”。思索叫“咀嚼”,體驗(yàn)叫“品味”,情感嫉妒叫“吃醋”,幸福叫“陶醉”,司空見慣叫“家常便飯”,輕而易舉叫“小菜一碟”,學(xué)風(fēng)浮躁叫“淺嘗輒止”,理解深刻叫“吃透精神”,廣泛流傳叫“膾炙人口”,改變處境叫“苦盡甘來”。吃出了“以食為生”的中國哲學(xué),吃出了“泛食主義”傾向的民族特征。
這種模因現(xiàn)象被復(fù)制傳播正是經(jīng)歷了一個(gè)經(jīng)常性使用的循環(huán)往復(fù)過程,詞義發(fā)生了一個(gè)或多個(gè)轉(zhuǎn)移,與原義共同構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)的、連貫的、開放的龐大義項(xiàng)群。變異隱喻是根隱喻的外在表現(xiàn),是圍繞根隱喻派生出的相關(guān)隱喻。同時(shí),各種義項(xiàng)的地位也可能發(fā)生顛覆性的變化,本義會(huì)退居幕后,隱喻意義則往往會(huì)閃亮登場,以至各義項(xiàng)的邊界會(huì)變得模糊,詞語的跨領(lǐng)域運(yùn)用變得隨意而自然。至此,通過隱喻變異語義泛化最終得以實(shí)現(xiàn)。
2.語言變異傳播的幕后認(rèn)知
語言變異是普遍存在的一種社會(huì)語言現(xiàn)象。凡是活的語言,應(yīng)當(dāng)說無時(shí)無刻不在變異之中。語言正是語言模因不斷變異而豐富和發(fā)展起來的。語言模因是文化傳遞的單位,它能夠通過“模仿”的過程而被復(fù)制,并像基因那樣得以傳播。它是傳染的信息模式,可以感染人的大腦,從一個(gè)宿主到另一個(gè)宿主,往往是在被新的宿主選擇并在隨后被傳遞。語言模因成功的基礎(chǔ)是引起宿主的注意,進(jìn)入記憶使其受到感染,并最終獲得他們的接受和認(rèn)同(陳琳霞,2006:43―46)。模因可以是簡單模因或模因復(fù)合體(memeplexes)。簡單模因就是單個(gè)模因,模因復(fù)合體就是相互結(jié)合在一起而能夠同時(shí)被復(fù)制的一組模因。盡管它的形式或內(nèi)容會(huì)不斷變化,但它始終保留著原始模因的定型或精髓,繼承著原始模因的基本特征和性質(zhì)。人們憑借對(duì)原來模因的認(rèn)識(shí)、理解和感受,在頭腦里經(jīng)過類推、聯(lián)想會(huì)很快辨認(rèn)出新模因的形式,或者輕松破譯新模因所表達(dá)的涵義。從語言形式上看,它是對(duì)舊模因的復(fù)制;但從內(nèi)容上看,更形成一種獨(dú)具匠心的新概念,讓人們?cè)谑煜さ难哉Z經(jīng)驗(yàn)中悟出新意??梢?,模因變異是語言發(fā)展、進(jìn)化的一種重要方式。
心理空間說用概念整合描述這種關(guān)系的構(gòu)建過程。心理空間之間可相互連結(jié),并隨著思維和話語的展開不斷地得到修改。語言是作為強(qiáng)有力的和標(biāo)示不足(underspecified)的一組提示(prompts),用來引起動(dòng)態(tài)的處理和相應(yīng)的意義建構(gòu),在空中建立相互映現(xiàn)的心理空間網(wǎng)絡(luò),使幕后認(rèn)知形成一個(gè)連續(xù)體,幫助說話人把環(huán)境和背景知識(shí)與語言信息整合起來,使其即時(shí)理解和行為(Fauconnier,1998:133―187)。這為詮釋無法直接通過來源域和目標(biāo)域的隱喻映現(xiàn)獲得的突生結(jié)構(gòu)提供了研究思路。
隱喻的本質(zhì)決定了隱喻存在著進(jìn)化過程,作為模因現(xiàn)象,新隱喻經(jīng)過同化、記憶、表達(dá)和傳輸后成為變異模因體被重新復(fù)制,廣為流傳,其隱喻意義作為隱喻詞義的一部分沉淀在語言中,變異為“超隱喻”,作為復(fù)制模式成為語言常規(guī)的一部分,在特定的語境中被激活,創(chuàng)造一語雙關(guān)的效果。
3.結(jié)語
隱喻變異作為語言模因現(xiàn)象,是語義衍生、泛化的重要途徑。一方面它通過縱向的基因傳遞,使隱喻的代際間形成內(nèi)在的系統(tǒng)性、連貫性,構(gòu)成有“血緣”(基因)關(guān)系的家庭成員語義群,另一方面通過橫向“嫁接”傳遞,由于隱喻的使用受社會(huì)環(huán)境、種族、地域(包括方言、文體、亞文化(包括宗教、文學(xué)、心理學(xué)等)等生態(tài)環(huán)境,以及歷時(shí)、發(fā)展的和個(gè)體的因素等的影響,開放了固有的認(rèn)知邏輯邊界,使多種源域可以指稱同一個(gè)目標(biāo)域或使不同的目標(biāo)域指稱同一個(gè)源域。模因信息模式的模仿復(fù)制,使變異模因表現(xiàn)出明顯的正負(fù)兩面的修辭效應(yīng)和感染效應(yīng),時(shí)常帶有濃郁的時(shí)尚氣息和潮流感,呈現(xiàn)出自身特有的藝術(shù)性和臨時(shí)性。
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關(guān)鍵詞:股權(quán)分置改革;并購市場;公司價(jià)值
中圖分類號(hào):F830文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-1428(2006)12-0045-03
一、股權(quán)分置改革后的并購市場變化
在股權(quán)分置的情形下,由于在二級(jí)市場上市流通的股份只占上市公司總股份的一小部分我國上市公司中非流通股占總股本的比例超過60%。,第一大股東的持股比例平均水平達(dá)到42%,且持有的幾乎都是非流通股,即使將其全部要約收購仍然達(dá)不到控制的目的,因此,我國以前發(fā)生的類似收購只具有象征性的意義。而大股東(一般的也是控股股東)與并購企業(yè)之間的協(xié)議收購一般來說不屬于敵意的并購行為。顯然,要形成一個(gè)成熟的二級(jí)并購市場其必要條件之一就是企業(yè)的股份必須全部上市即我們所說的股票全流通。
同樣,在股權(quán)分置的情形下,并購方通過并購獲得了控制權(quán)后,利用其規(guī)模效應(yīng)或者協(xié)同效應(yīng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)置換我們這里考慮的是借殼上市情形,如果收購者僅僅是收購股權(quán),但不對(duì)公司進(jìn)行資產(chǎn)置換,則不屬于此情形。,置換后的企業(yè)價(jià)值或有大幅度提升,但是對(duì)并購方而言,這只能體現(xiàn)在企業(yè)的盈利上,而不能體現(xiàn)在企業(yè)的股票價(jià)格上,因?yàn)檫@部分的股權(quán)不能上市流通,所以,并購方不能獲得這部分的股權(quán)增值,雖然對(duì)戰(zhàn)略性并購而言獲得股權(quán)增值并非其目標(biāo)所在,但是對(duì)于大多數(shù)的財(cái)務(wù)性并購而言,股權(quán)的增值就顯得尤其重要。因此,在股權(quán)分置時(shí)代,并購市場作為外部治理機(jī)制是失效的。
在股權(quán)分置改革后,所有的股份都可以在二級(jí)市場上市流通,潛在收購者可以直接在二級(jí)市場進(jìn)行惡意收購,這就為并購市場發(fā)揮作用打下了基礎(chǔ)。而且,流通權(quán)對(duì)價(jià)的支付和非流通股上市流通的預(yù)期將使得二級(jí)市場股票價(jià)格除權(quán),使其價(jià)格更接近企業(yè)的價(jià)值,這將降低二級(jí)市場的并購成本,從而使二級(jí)市場并購更具吸引力。
同時(shí),股權(quán)分置改革以后,上市公司第一大股東的持股比例將降低,主要體現(xiàn)在:(1)第一大股東由于在股權(quán)分置改革中支付了部分股份作為流通權(quán)對(duì)價(jià),因此,第一大股東的持股比例將會(huì)降低;(2)由于持有的股份具有流動(dòng)性,因此,出于投資組合的管理需要和流動(dòng)性沖擊的考慮,第一大股東可能會(huì)減持一部分股份,這又會(huì)進(jìn)一步降低第一大股東的持股比例。
此外,在股權(quán)分置改革后,并購方通過并購獲得了對(duì)公司的控制權(quán)后,如果其對(duì)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)置換,置換后的企業(yè)價(jià)值或有大幅度提升,并購方會(huì)相應(yīng)獲得其持有股份的股權(quán)增值,這會(huì)大大增加并購方的收益。顯然,這將有利于并購交易的成長。
因此,在全流通、價(jià)格更接近企業(yè)的真實(shí)價(jià)值和第一大股東持股比例下降的背景下,并購市場作為外部治理機(jī)制將充分發(fā)揮作用。
二、并購市場變化對(duì)公司價(jià)值影響的數(shù)理分析
假設(shè)1:在股權(quán)分置改革中,通過支付流通權(quán)對(duì)價(jià)和非流通股股東向流通股股東送股(支付對(duì)價(jià)的一部分),流通股股票的價(jià)格P將會(huì)降低,并且在二級(jí)市場上流通的股份δ得到擴(kuò)大,這將有利于并購行為A的發(fā)生,不妨將A作為P和δ的函數(shù)即:
因?yàn)榱魍ü晒善眱r(jià)格的下降意味著并購成本的降低,但是當(dāng)價(jià)格下降到一定程度后,并購的數(shù)量將不再上升,因?yàn)檫@可能意味著上市公司價(jià)值的喪失。同時(shí),還有:
因?yàn)樵诠蓹?quán)分置改革后,隨著流通股份的擴(kuò)大(同時(shí)這還意味著價(jià)格的下降),并購行為的可操作性大大增加,但是在實(shí)現(xiàn)全流通后并購行為將處于一個(gè)穩(wěn)定期,因此不再變化。
假設(shè)2:經(jīng)理人的效用函數(shù)為CRRA型,不妨設(shè)為
其中I為經(jīng)理人的收益,它包括貨幣收入、股票期權(quán)和聲譽(yù)等,在不存在敵意并購的情形下,經(jīng)理人的行為由上述公式?jīng)Q定。當(dāng)存在一個(gè)敵意的并購市場時(shí),不妨認(rèn)為經(jīng)理人或者大股東的所得存在不確定性,為了簡化本節(jié)只分析由敵意并購所帶來的不確定性。同樣,為了簡化對(duì)不確定性的刻畫,我們可以認(rèn)為經(jīng)理人的收益服從兩點(diǎn)分布,以概率
表示發(fā)生并購的概率,其中A表示并購行為發(fā)生的數(shù)量,并且有:
因?yàn)楫?dāng)并購的數(shù)量增加時(shí),上市公司被并購的概率將變大,但是呈現(xiàn)出邊際遞減的狀態(tài)。
顯然,股票價(jià)格越高,被并購的概率就越小。當(dāng)發(fā)生敵意的并購時(shí),經(jīng)理人將失業(yè)并且在經(jīng)理人市場上聲譽(yù)也將受到損害,其收益為-(R+C0)(R為聲譽(yù),C0為機(jī)會(huì)成本);當(dāng)沒有并購發(fā)生時(shí),其收益為W+P(e)+R,其中P是e的凹函數(shù),e為經(jīng)理人的努力,W為固定酬薪。當(dāng)然經(jīng)理人的努力會(huì)帶來負(fù)效用C(e),且C是e的凸函數(shù)。這樣,經(jīng)理人收益就可以表示為:
在上述假設(shè)下,不失一般性,經(jīng)理人將使其效用最大化,有:
這是一個(gè)帶非負(fù)約束的非線形最優(yōu)化問題,根據(jù)著名的KKT(Karush-Kuhn-Tucker)必要條件和該最優(yōu)化中函數(shù)的性質(zhì)我們可以得到:
其中λ≥0為KKT乘子,并且有互補(bǔ)條件
三、股權(quán)分置改革前后公司價(jià)值變化的實(shí)證分析
(一)研究方法和樣本介紹
1.研究方法。我們使用托賓Q來衡量公司的價(jià)值。
股改前托賓Q=(股改前最后一個(gè)交易日收盤價(jià)*股改前流通股本+2005年中報(bào)每股凈資產(chǎn)*股改前非流通股本)/2005年中報(bào)股東權(quán)益合計(jì)
股改后托賓Q=股改方案實(shí)施日收盤價(jià)*股改后總股本/2005年年報(bào)股東權(quán)益合計(jì)
我們選擇兩相關(guān)樣本的非參數(shù)檢驗(yàn)方法中的Wilcoxon符號(hào)秩檢驗(yàn)和符號(hào)檢驗(yàn)來檢驗(yàn)股改前后公司價(jià)值是否提高。
2.研究樣本。我們選擇中小板的50家公司(002001至002050)為研究對(duì)象。主要是因?yàn)椋?1)中小企業(yè)板于2005年11月全部解決了股權(quán)分置問題,成為了一個(gè)獨(dú)立的全流通板塊;(2)中小企業(yè)板的50家公司股權(quán)分置改革方案都集中于2005年下半年完成,時(shí)間比較短,利用托賓Q進(jìn)行檢驗(yàn)更加科學(xué)。數(shù)據(jù)來源于wind資訊。
3.研究工具。研究主要使用SPSS、Matlab和Eviews軟件。
(二)實(shí)證結(jié)果
1.股改前后托賓Q的描述性統(tǒng)計(jì)量與分布直方圖。
表1:股改前后托賓Q的描述性統(tǒng)計(jì)
從描述性統(tǒng)計(jì)和頻率分布直方圖可以明顯的看出,股改后的托賓Q明顯整體高于股改前。使用統(tǒng)計(jì)手段再次證明這個(gè)結(jié)論,對(duì)股改前后的托賓Q進(jìn)行wilcoxon符號(hào)秩檢驗(yàn)和符號(hào)檢驗(yàn),(因篇幅所限,檢驗(yàn)數(shù)值表省略,有興趣者可與作者聯(lián)系。――編者按)結(jié)果可以看出,無論是Wilcoxon符號(hào)秩檢驗(yàn)還是符號(hào)檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果均極為顯著,說明接受了股改前后托賓Q有顯著差異的備擇假設(shè)。繼續(xù)觀察股改前后托賓Q差值的符號(hào)、平均秩和秩和可知,股改后托賓Q顯著高于股改前托賓Q,股改顯著提高了公司價(jià)值。
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關(guān)鍵詞提速、信號(hào)機(jī)、轉(zhuǎn)轍機(jī)、軌道電路、控制臺(tái)、組合架、電源屏。
中圖分類號(hào):TN911.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、導(dǎo)論
我國鐵路經(jīng)過六次大提速后,既有提速干線旅客列車最高運(yùn)行時(shí)速達(dá)200公里以上,京哈、京滬、京廣、膠濟(jì)等提速干線部分區(qū)段可達(dá)到時(shí)速250公里。我國時(shí)速120公里及以上線路總里程從原來的1.6萬公里增加到2.2萬公里。根據(jù)鐵道部的規(guī)劃,今年我國將建成初具規(guī)模的發(fā)達(dá)鐵路網(wǎng),形成由客運(yùn)專線、城際鐵路、既有線提速線路相配套的快速客運(yùn)網(wǎng)。具有世界先進(jìn)水平的“和諧號(hào)”國產(chǎn)化動(dòng)車組在環(huán)渤海、長三角、珠三角等地區(qū)大量開行。這一切標(biāo)志著我國鐵路快速客運(yùn)網(wǎng)建設(shè)取得了重大跨越式進(jìn)展。
6502電氣集中聯(lián)鎖設(shè)備在我國鐵路中還有很大的市場占有率。為適應(yīng)鐵路大提速需要,6502電氣集中必須進(jìn)行技術(shù)改造,室內(nèi)、室外設(shè)備都發(fā)生了一些重要變化?!盾囌拘盘?hào)》舉例站場6502電氣集中設(shè)備應(yīng)該作怎樣的變更呢?
室外設(shè)備
(一)、信號(hào)機(jī)
提速改造后,舉例戰(zhàn)場改造為雙線四顯示自動(dòng)閉塞。為適應(yīng)雙向自動(dòng)閉塞運(yùn)行的需要,原發(fā)車口處需增設(shè)XF、SF反方向進(jìn)站信號(hào)機(jī)(或用XN、SN表示,稱為逆向進(jìn)站信號(hào)機(jī))。為了滿足限界要求和防止鄰線誤認(rèn),反方向進(jìn)站信號(hào)機(jī)通常設(shè)于線路右側(cè),可采用矮型信號(hào)機(jī),由一個(gè)矮型二顯示機(jī)構(gòu)和一個(gè)矮型三顯示機(jī)構(gòu)組成。二顯示機(jī)構(gòu)自上而下為紅,月白燈光;三顯示機(jī)構(gòu)自上而下為黃色、綠色、黃色(反方向按自動(dòng)站間閉塞運(yùn)行,反方向進(jìn)站信號(hào)機(jī)沒有綠黃顯示。如果反方向按自動(dòng)閉塞運(yùn)行或運(yùn)行前方有進(jìn)路信號(hào)機(jī),反方向進(jìn)站信號(hào)機(jī)有綠黃顯示,則不能采用矮型信號(hào)機(jī))燈光。其中二顯示機(jī)構(gòu)靠近線路側(cè)。
因下行東郊方面III G接車為進(jìn)直出彎,不能辦理通過進(jìn)路,故將XD進(jìn)站信號(hào)機(jī)綠燈予以封閉。東郊方面仍為半自動(dòng)閉塞區(qū)段,故仍設(shè)預(yù)告信號(hào)機(jī)YXD。
站內(nèi)正線和各到發(fā)線均為雙方向運(yùn)行,為適應(yīng)雙線雙向四顯示自動(dòng)閉塞的需要,出站信號(hào)機(jī)亦為四顯示,且?guī)нM(jìn)路表示器。對(duì)于矮型出站信號(hào)機(jī),因綠燈和黃燈有同時(shí)點(diǎn)亮的時(shí)候,故左側(cè)采用矮型三顯示機(jī)構(gòu),在綠燈和黃燈之間空一個(gè)燈位。上行出站有三個(gè)方向,東郊方向?yàn)榇我较?,不能采用雙綠來表示向東郊方向發(fā)車,所以只能用三個(gè)進(jìn)路表示器來表明三個(gè)發(fā)車方向。下行出站信號(hào)機(jī)有兩個(gè)發(fā)車方向,用一個(gè)進(jìn)路表示器來表明發(fā)車方向,正方向發(fā)車時(shí)進(jìn)路表示器不亮,反方向發(fā)車時(shí)進(jìn)路表示器點(diǎn)亮月白燈。
因?yàn)槭请p方向運(yùn)行,正線不再單方向運(yùn)行,因此正線股道兩端均設(shè)出站信號(hào)機(jī),這和單方向運(yùn)行時(shí)正線僅在規(guī)定方向設(shè)出站信號(hào)機(jī),另一方向僅設(shè)調(diào)車信號(hào)機(jī)的情況不同。
(二)、轉(zhuǎn)轍機(jī)
為適應(yīng)提速的要求,站內(nèi)正線I G和II G上的道岔均改為提速道岔,側(cè)線仍采用非提速道岔。除了2號(hào)、22號(hào)道岔仍采用9#道岔外,其他一律換為12#道岔。
在提速道岔中,1、3、5、17、19、23、17、27、14、16號(hào)采用可動(dòng)心軌道岔。9、15、6、8、10、12號(hào)因是交叉渡線中的道岔,無法采用可動(dòng)心軌,只能采用固定轍叉道岔。4號(hào)道岔本可采用可動(dòng)心軌,但為了體現(xiàn)各種道岔的組合情況,采用了固定轍叉。
12#提速道岔的尖軌必須有兩個(gè)牽引點(diǎn),可動(dòng)心軌必須有兩個(gè)牽引點(diǎn)。這樣,一組12#固定轍叉的提速道岔有兩個(gè)牽引點(diǎn),而一組12#可動(dòng)心軌的提速道岔共需4個(gè)牽引點(diǎn)。
提速道岔用轉(zhuǎn)轍機(jī),可采用S700K型電動(dòng)轉(zhuǎn)轍機(jī),也可采用ZYJ7型電動(dòng)液壓轉(zhuǎn)轍機(jī)。采用S700K型電動(dòng)轉(zhuǎn)轍機(jī)時(shí),每個(gè)牽引點(diǎn)需設(shè)一臺(tái)轉(zhuǎn)轍機(jī)。采用ZYJ7型電動(dòng)液壓轉(zhuǎn)轍機(jī)(主機(jī))時(shí),一般帶SH6型轉(zhuǎn)換鎖閉器(副機(jī)),此時(shí)用一套主機(jī)和副機(jī)牽引兩點(diǎn),即尖軌需一套,可動(dòng)心軌需一套。如不采用副機(jī),則與S700K型一樣,每個(gè)牽引點(diǎn)設(shè)一臺(tái)ZYJ7型主機(jī)。
舉例站場各道岔在各種情況下所需轉(zhuǎn)轍機(jī)臺(tái)數(shù)統(tǒng)計(jì)表
(三)、軌道電路
軌道電路采用97型25Hz相敏軌道電路,也可采用微電子相敏軌道電路。
為滿足提速后不中斷發(fā)碼的要求,站內(nèi)正線電碼化應(yīng)采用閉環(huán)方式。電碼化發(fā)碼均按TB/T3060—2002《機(jī)車信號(hào)信息定義及分配》要求配置低頻頻率。
室內(nèi)設(shè)備
室內(nèi)設(shè)備對(duì)控制臺(tái)、組合架、電源屏等都應(yīng)進(jìn)行不同程度的改造,而且需增設(shè)了TDCS分機(jī)、信號(hào)微機(jī)監(jiān)測等設(shè)備。
(一)、控制臺(tái)
控制臺(tái)應(yīng)選用TD5型,由A—C—A三段組成。
控制臺(tái)盤面按提速的要求增設(shè)了有關(guān)的按鈕和表示燈,增設(shè)了XF和SF列車進(jìn)路按鈕、通過按鈕、引導(dǎo)按鈕和信號(hào)復(fù)示器,此外不再設(shè)列車終端按鈕。SI、XII由D17、D16的調(diào)車信號(hào)復(fù)示器改為出站信號(hào)復(fù)示器。
北京方面和天津方面每個(gè)出入口處均設(shè)自動(dòng)閉塞改變方向用的按鈕和表示燈各一套,每個(gè)咽喉設(shè)允許改變方向按鈕和表示燈。正方向接車方向每端設(shè)1JDG、2JDG、3JDG表示燈,正方向發(fā)車方向每端設(shè)1LQD、2LQD、3LQD表示燈,控制臺(tái)內(nèi)設(shè)正方向接近電鈴和反方向接近電鈴,每方向一套。
每組單動(dòng)和雙動(dòng)道岔設(shè)單獨(dú)操縱按鈕和單獨(dú)鎖閉按鈕各一個(gè),前者為自復(fù)式,后者為非自復(fù)式帶燈。
每個(gè)咽喉設(shè)提速道岔用的尖軌動(dòng)作表示燈、心軌動(dòng)作表示燈各一個(gè),用來表示提速道岔的動(dòng)作情況。提速道岔用的轉(zhuǎn)轍機(jī)動(dòng)作電源為三相交流電源,動(dòng)作電源不再經(jīng)過控制臺(tái)上的電流表。該電流表只表示采用直流電源的ZD6型轉(zhuǎn)轍機(jī)的動(dòng)作情況。
控制臺(tái)上設(shè)置了各種報(bào)警表示燈和切斷報(bào)警按鈕。有擠岔報(bào)警、跳信號(hào)報(bào)警、主燈絲斷絲報(bào)警、斷路報(bào)警、區(qū)間電源報(bào)警、區(qū)間移頻報(bào)警、區(qū)間燈絲報(bào)警、電碼化報(bào)警等。
(二)、組合架
因增設(shè)反方向進(jìn)站信號(hào)機(jī)、提速道岔用轉(zhuǎn)轍機(jī)、自動(dòng)閉塞改變運(yùn)行方向電路、站內(nèi)電碼化電路等的需要,須增設(shè)較多組合。
因增設(shè)了反方向進(jìn)站信號(hào)機(jī)和原接車口兼作了發(fā)車口,組合運(yùn)用有了較多變化。提速道岔改用的JSDZ和JDD組合仍隨站場進(jìn)行排列。提速道岔輔助組合TDF為數(shù)眾多,可不隨JSDZ和JDD排列。4個(gè)接發(fā)車方向所設(shè)改變運(yùn)行方向電路,自動(dòng)閉塞結(jié)合用接近軌道繼電器JGJ和離去繼電器LQJ,信號(hào)點(diǎn)燈電路用燈絲繼電器和信號(hào)隔離變壓器BXG和斷路器DLQ,跳信號(hào)報(bào)警用繼電器和移頻報(bào)警、斷路器報(bào)警用繼電器等必須增設(shè)新的組合。25Hz軌道柜需兩架。
(三)、電碼化機(jī)柜
本站電碼化機(jī)柜共需站內(nèi)移頻柜1個(gè)、檢測柜1個(gè)、站內(nèi)綜合柜3個(gè)、站內(nèi)電碼化組合柜3個(gè)。
(四)、電源屏
由于提速后, 需要25Hz軌道電源和局部電源、三相交流轉(zhuǎn)轍機(jī)電源,站內(nèi)電碼化電源,TDCS分機(jī)電源,微機(jī)監(jiān)測電源等多種電源。建議采用天津信號(hào)廠生產(chǎn)的PMZ系列智能電源屏,5KV.A容量即可。該系列產(chǎn)品采用無觸點(diǎn)數(shù)字補(bǔ)償式穩(wěn)壓器和高溫阻燃塑料導(dǎo)線及阻燃元器件,整機(jī)配電單元為 “1+1”熱備用方式,具有智能化監(jiān)控功能,滿足鐵道部TB/T1528-2002鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),能勝任計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖車站或電氣集中車站的供電。
結(jié)語
目前,鐵道信號(hào)新技術(shù),新設(shè)備大量涌現(xiàn)并投入運(yùn)營。雖然我國鐵路高鐵
時(shí)代已經(jīng)來臨,但是本文所涉及的設(shè)備仍然是我國鐵路必不可少的設(shè)備。所以,全面系統(tǒng)掌握它的變化對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)畢業(yè)生崗位適應(yīng)能力有著非常重要現(xiàn)實(shí)的意義。
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作者簡介
黃浩勇 成都市工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校交通運(yùn)輸系鐵道信號(hào)專業(yè)骨干教師
[關(guān)鍵詞] 降鈣素原;膿毒性休克;抗菌藥物;相關(guān)性分析
[中圖分類號(hào)] R459.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-4721(2014)07(b)-0058-03
膿毒性休克是導(dǎo)致ICU危重患者多器官功能障礙綜合征(MODS)的常見原因,也是患者死亡的主要原因[1]。盡早有效地抗感染治療是搶救患者的重要措施,然而在早期評(píng)估患者抗感染的治療效果仍有一定的困難[2]。本院分析連續(xù)監(jiān)測降鈣素原(PCT)動(dòng)態(tài)變化趨勢與膿毒性休克抗菌藥物治療效果的相關(guān)性,指導(dǎo)抗菌藥物的合理應(yīng)用,并動(dòng)態(tài)監(jiān)測C-反應(yīng)蛋白(CRP)及白細(xì)胞(WBC)計(jì)數(shù)水平,評(píng)估PCT水平隨住院時(shí)間變化的特征及其與預(yù)后的關(guān)系。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選擇本院重癥醫(yī)學(xué)科2012年1月~2014年1月膿毒癥休克患者146例,其中,男性75例,女性71例,年齡35~72歲,平均(63.37±15.42)歲,急性生理與慢性健康評(píng)分(APACHEⅡ)為(18.65±4.19)分。膿毒性休克診斷標(biāo)準(zhǔn)參考2008年嚴(yán)重膿毒癥與膿毒性休克治療國際指南的標(biāo)準(zhǔn)[3]:①有明顯的感染灶;②存在全身炎癥反應(yīng)綜合征(SIRS);③經(jīng)過充分液體復(fù)蘇后仍存在不能用其他原因解釋的收縮壓40 mm Hg或平均動(dòng)脈壓(MAP)
1.2 方法
所有患者入住重癥醫(yī)學(xué)科后即按膿毒癥休克指南EGDT要求給予容量復(fù)蘇,留取病原學(xué)檢查標(biāo)本,抗感染治療。入院后1、3、5、7 d晨間空腹取靜脈血,采用雙抗夾心免疫化學(xué)發(fā)光法檢測PCT,采用散射免疫比濁法檢測CRP,采用血細(xì)胞分析儀檢測WBC?;颊呷肟萍纯滩檠錚CT值,治療24、48、72 h后復(fù)查血清PCT值,并將結(jié)果與前一次結(jié)果比較計(jì)算出PCT下降百分比,用ΔPCT。根據(jù)研究需要假定:理論有效為治療72 h后有一次ΔPCT≥25%;理論無效為治療72 h后持續(xù)ΔPCT
1.3 觀察指標(biāo)
記錄患者28 d死亡率,并將其記為死亡組,生存患者記為生存組,比較兩組入院后1、3、5、7 d的PCT、CRP及WBC水平。
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
應(yīng)用SPSS 13.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件處理數(shù)據(jù),計(jì)量資料用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差表示,采用t檢驗(yàn),計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn),以P
2 結(jié)果
2.1 PCT的變化趨勢與抗菌藥物治療效果的相關(guān)性
146例患者抗菌藥物治療理論有效101例(69.18%),理論無效45例(30.82%);實(shí)際有效99例(67.81%),實(shí)際無效47例(32.19%);理論有效與實(shí)際有效差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),說明PCT的變化趨勢與抗菌藥物的治療效果有相關(guān)性。
2.2 兩組入院后1、3、5、7 d PCT、CRP及WBC水平的比較
治療28 d后146例患者中死亡51例,生存95例。隨入住ICU時(shí)間的延長,生存組PCT、CRP呈下降趨勢,死亡組PCT、CRP呈上升趨勢,入院3 d起,兩組PCT差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
3 討論
在重癥醫(yī)學(xué)科,監(jiān)測PCT已得到廣泛應(yīng)用。PCT是由116個(gè)氨基酸組成的一種無活性的糖蛋白,是降鈣素的前體物質(zhì),其半衰期為25~35 h,正常人血清水平極低(
膿毒性休克早期給予有效抗菌藥物治療直接影響患者的預(yù)后,但臨床經(jīng)驗(yàn)性選擇抗菌藥物治療后需盡早評(píng)定其有效性[10]。本研究采用連續(xù)監(jiān)測PCT下降幅度,評(píng)估抗菌藥物的治療效果。對(duì)治療后PCT迅速下降均提示預(yù)后良好,抗菌藥物治療有效。對(duì)第1個(gè)24 h下降不明顯或升高,而24 h后下降明顯,連續(xù)監(jiān)測患者PCT下降幅度,觀察72 h內(nèi)下降幅度,能克服抗菌藥物起效時(shí)間、感染后細(xì)胞因子釋放高峰的影響[11-12]。另外,為克服其他可能導(dǎo)致PCT下降因素的影響,如連續(xù)性替代治療后對(duì)細(xì)胞因子有無選擇性清除,因此對(duì)PCT亦有影響[13]。免疫抑制劑的應(yīng)用等亦對(duì)PCT的釋放有一定影響[14]。本研究中選擇下降
在膿毒性休克抗菌藥物治療的同時(shí)連續(xù)監(jiān)測降PCT、CRP及WBC的動(dòng)態(tài)變化趨勢,結(jié)果顯示,隨入住ICU時(shí)間的延長,生存組PCT、CRP呈下降趨勢,死亡組PCT、CRP呈上升趨勢,入院3 d起,兩組PCT差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
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《高溫與干旱:氣候變化、水與經(jīng)濟(jì)》報(bào)告指出,人口增多、收入增加和城市擴(kuò)張的綜合影響將會(huì)導(dǎo)致對(duì)水的需求成倍增長,而水的供應(yīng)則變得更加不穩(wěn)定和不確定。
報(bào)告認(rèn)為,如果不盡快采取行動(dòng),目前水資源豐沛的地區(qū)如中非和東亞都會(huì)面臨缺水,而已經(jīng)缺水的地區(qū)如中東和非洲薩赫勒地區(qū)缺水狀況會(huì)進(jìn)一步惡化。由于水對(duì)農(nóng)業(yè)、人體健康和收入的影響,這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長到2050年可能會(huì)下滑6%。
報(bào)告還警告說,淡水資源減少和來自其他用途如能源和農(nóng)業(yè)的競爭,到2050年可能會(huì)使城市可用水資源比2015年減少2/3。
報(bào)告補(bǔ)充說,缺乏水資源,可能會(huì)大大增加發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)。干旱引起的糧價(jià)暴漲有可能激發(fā)潛在的沖突,迫使人口遷移。在經(jīng)濟(jì)增長受降雨量影響的地區(qū),旱災(zāi)和水災(zāi)在國內(nèi)引發(fā)了移民潮和暴力激增現(xiàn)象。
世界銀行集團(tuán)行長金墉表示,“缺水是對(duì)世界各地經(jīng)濟(jì)增長與穩(wěn)定的一個(gè)重大威脅,而氣候變化使問題更加嚴(yán)重。我們的分析表明,如果各國不采取行動(dòng)管理好水資源,一些人口多的地區(qū)就有可能出現(xiàn)長期的經(jīng)濟(jì)負(fù)增長。但各國可以立即著手制定有助于今后以可持續(xù)的方式管理水資源的政策。”
更好的政策決策可以緩解氣候變化對(duì)水資源的負(fù)面影響,一些地區(qū)通過改善水資源管理有可能將增長率提高5%。
報(bào)告作者、世行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德?達(dá)瑪尼亞說:“希望還是有的,如果政府針對(duì)缺水問題提高用水效率,即便把25%的水用于價(jià)值更高的用途,損失也會(huì)顯著減少,部分地區(qū)甚至有可能消失。改善水資源管理可以帶來高額的經(jīng)濟(jì)紅利?!?/p>
在世界上的極度干旱地區(qū),需要采取影響力更大的政策來防止水資源的低效使用,需要實(shí)行更強(qiáng)有力的政策和改革措施來應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的氣候壓力。
報(bào)告列舉出各種政策和投資,可有助引導(dǎo)各國構(gòu)建具有水資源安全和氣候韌性的經(jīng)濟(jì),這包括改善水資源分配規(guī)劃、采取提高用水效率的激勵(lì)措施、投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加水的供應(yīng)量和可用性。
關(guān)于前不久10位政府首腦任命的一個(gè)由聯(lián)合國和世界銀行主持的高級(jí)別小組的消息,報(bào)告認(rèn)為成立該小組的目的是動(dòng)員采取有效行動(dòng)加快落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之六,即“為所有人提供水和環(huán)境衛(wèi)生并對(duì)其進(jìn)行可持續(xù)管理”。
一、中華人民共和國和法蘭西共和國(以下簡稱“雙方”),認(rèn)識(shí)到氣候變化關(guān)系人類的生存和發(fā)展,意識(shí)到應(yīng)對(duì)氣候變化實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要性和緊迫性,決心致力于在以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》為代表的聯(lián)合國框架下共同努力,妥善應(yīng)對(duì)氣候變化這一嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為加強(qiáng)雙方在這一領(lǐng)域的合作,雙方?jīng)Q定在中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架下建立中法應(yīng)對(duì)氣候變化伙伴關(guān)系。
二、雙方重申對(duì)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的目標(biāo)、原則和規(guī)定的承諾,愿根據(jù)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、各自能力原則和公平原則,加強(qiáng)氣候變化對(duì)話與合作,建立一個(gè)雙邊氣候變化磋商機(jī)制,原則上每年舉行一次磋商,磋商在中國和法國輪流舉行。
三、雙方將加強(qiáng)氣候變化政策交流,深入開展應(yīng)對(duì)氣候變化合作,就氣候變化國際談判的問題交換意見。雙方承諾在國際層面上促進(jìn)對(duì)氣候變化問題的重視,并加強(qiáng)在與氣候變化相關(guān)領(lǐng)域(如生物多樣性、水資源、荒漠化、自然災(zāi)害、森林、垃圾管理、防治污染、環(huán)境友好的經(jīng)濟(jì)手段)的合作,推動(dòng)技術(shù)開發(fā)、擴(kuò)散、應(yīng)用和轉(zhuǎn)讓方面的合作。
四、雙方強(qiáng)調(diào)在保持經(jīng)濟(jì)增長的過程中努力控制溫室氣體排放的重要性,將加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用和轉(zhuǎn)讓的務(wù)實(shí)合作,特別是在節(jié)能、生命周期長的能源基礎(chǔ)設(shè)施、核能及其他低碳、無碳技術(shù)的合作,提高能效,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。
雙方將鼓勵(lì)發(fā)展合資企業(yè),以鼓勵(lì)應(yīng)對(duì)氣候變化創(chuàng)新技術(shù)的推廣,雙方鼓勵(lì)各自工業(yè)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)更多地參與雙方應(yīng)對(duì)氣候變化和可持續(xù)發(fā)展合作項(xiàng)目。
五、雙方將在如下主要領(lǐng)域開展技術(shù)合作:
(一)能源效率和節(jié)能技術(shù);
(二)可再生能源技術(shù);
(三)氫能和燃料電池技術(shù);
(四)清潔煤炭技術(shù);
(五)碳收集和埋存技術(shù);
(六)民用核電技術(shù)。
六、雙方將盡快組織應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)合作項(xiàng)目,鼓勵(lì)官方和私營機(jī)構(gòu)以及地方參與,推動(dòng)在以下方面取得進(jìn)展:
(一)開發(fā)、應(yīng)用和轉(zhuǎn)讓零排放先進(jìn)煤炭技術(shù);
(二)開發(fā)、應(yīng)用和轉(zhuǎn)讓可再生能源技術(shù);
(三)促進(jìn)能源關(guān)鍵技術(shù)的獲得和推廣;
(四)在建筑和住宅領(lǐng)域提高能效;
(五)發(fā)展環(huán)保型城市和交通運(yùn)輸方式;
(六)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
七、雙方將采取有力措施鼓勵(lì)低碳技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用和推廣,并共同確保這些技術(shù)成為負(fù)擔(dān)得起的能源選擇。雙方將探索資金問題,包括私營部門、合資企業(yè)、公私伙伴關(guān)系的作用以及探索碳融資和出口信貸的潛在作用。雙方將共同解決技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用和轉(zhuǎn)讓方面的障礙。
八、雙方重申2004年關(guān)于鼓勵(lì)和推動(dòng)清潔發(fā)展機(jī)制的雙邊協(xié)定,將進(jìn)一步促進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制方面的合作,交換開展清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目合作和排放交易市場的信息,鼓勵(lì)雙方企業(yè)開展清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目合作。
九、雙方將致力于推動(dòng)國際社會(huì)更加重視適應(yīng)氣候變化問題。雙方將加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化的合作,提高適應(yīng)氣候變化的能力,特別是開展以下活動(dòng):
(一)建立氣候變化模型;
(二)研究和分析氣候變化的負(fù)面影響及脆弱性;
(三)研究氣候變化社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響的分析和評(píng)估方法;
(四)提高預(yù)測氣候變化及其影響的能力;
(五)研究和開發(fā)適應(yīng)氣候變化的技術(shù)和方法。
雙方?jīng)Q定探討加大同第三國共同合作的可能性,以便使最不發(fā)達(dá)國家,尤其是非洲最不發(fā)達(dá)國家受益。
十、雙方將加強(qiáng)在能力和機(jī)構(gòu)建設(shè)方面的合作,尤其是宣傳教育、人員交流和培訓(xùn)等;雙方鼓勵(lì)大型研究機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的合作以及科研人員和專家的交流。
十一、雙方承認(rèn)減少毀林排放的重要性,將致力于更好地管理森林和植樹造林。
十二、雙方鼓勵(lì)法國開發(fā)署及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)支持在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域內(nèi)具有示范和實(shí)用作用的項(xiàng)目。
十三、雙方承諾積極參與2007年12月在印度尼西亞巴厘舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》締約方會(huì)議,并致力于推動(dòng)就2012年后的應(yīng)對(duì)氣候變化安排盡快達(dá)成一致,特別是推動(dòng)《京都議定書》下特設(shè)工作組最晚不遲于2009年完成工作,使議定書第一承諾期與隨后的承諾期能夠相互銜接。
十四、雙方將致力于利用各自擔(dān)任亞歐會(huì)議主席國和歐盟輪值主席國的機(jī)會(huì),推動(dòng)關(guān)于氣候變化的對(duì)話與合作。
關(guān)鍵詞:城市低碳經(jīng)濟(jì);制度治理體系;溫室氣體減排法;市場機(jī)制
中圖分類號(hào):F062.2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1000-176X(2010)05-0013-04
一、引言
為了應(yīng)對(duì)全球氣候變化,聯(lián)合國氣候框架協(xié)議(UNFccc)在1992年被采納了。隨后,京都協(xié)議在1997年12月11日被采納,并于2005年2月16日正式實(shí)施。其主要特征是,它賦予了附錄1中38個(gè)成員國家和歐盟溫室氣體(GHG)減少排放的義務(wù)。在2008―2012年間,相對(duì)于1990年,溫室氣體排放減少5.3%(1997年第三條)。它們又可分為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的國家和正在轉(zhuǎn)型的市場經(jīng)濟(jì)國家。前者為附錄2國家,比如英國與德國;后者如東歐國家和前蘇聯(lián)。六種溫室氣體包含在京都協(xié)議中。澳大利亞由于對(duì)化石燃料的依賴,相對(duì)于1990年,排放目標(biāo)為108%。中國臺(tái)灣沒有京都協(xié)議的義務(wù),但它每年與能源相關(guān)的碳排放量呈增長趨勢,達(dá)到了全球的1%。中國正處于工業(yè)化和城市化的資本密集階段,在國際分工的背景下,中國正在變成“世界工廠”,其投資規(guī)模在中國歷史和世界其它地方歷史上都是史無前例的。中國貢獻(xiàn)了世界GDP的5%,按照購買力平價(jià)是14.5%。國際能源署的參考大綱指出。中國的主要能源需求到2030年將達(dá)到3819Mtoe。2010年以后將超過美國,因此,雖然中國有較低的人均能源使用率和CO2排放量,但中國的能源政策對(duì)于國際能源的供求有重大的影響。
二、四類不同治理機(jī)制比較
在產(chǎn)業(yè)與公司的轉(zhuǎn)型中,有兩種理論與研究:一是戰(zhàn)略管理文獻(xiàn),二是政治經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)。前者大體上以公司為中心,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和公司特征的相對(duì)影響作為公司業(yè)績的驅(qū)動(dòng)力,對(duì)競爭力結(jié)果的解釋集中在公司的能力與策略上。而后者是以國家為中心,國家和制度在產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競爭力扮演了重要的角色。傳統(tǒng)研究集中于解釋東亞,特別是日本、韓國和中國臺(tái)灣等國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)奇跡。兩類文獻(xiàn)均被認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在應(yīng)對(duì)競爭性壓力的活動(dòng)轉(zhuǎn)型的有力解釋。這兩類文獻(xiàn)是互為補(bǔ)充的,用來管理氣候變化的決策制定與塑造減少溫室氣體排放的制度體系。由此形成四種不同的治理機(jī)制,如圖1所示,橫軸右邊是通過價(jià)值鏈整合的維度,左邊是通過市場力量的合作。縱軸上邊表示通過國家干預(yù)的合作,下邊表示通過市場力量的合作。第一象限是聯(lián)合治理,第二象限是國家治理,第三象限是市場治理,第四象限是公司治理。
這四種治理制度的特點(diǎn)分述如下:
第一,聯(lián)合治理,以德國為典型。特點(diǎn)是:(1)依賴大小公司的混合,采納創(chuàng)新實(shí)踐,減少生態(tài)足跡,但也發(fā)展創(chuàng)新技術(shù)、服務(wù)與產(chǎn)品。(2)公共或私人部門的研究首創(chuàng),集中開發(fā)新產(chǎn)品和服務(wù),為這些組織尋求改變氣候變化機(jī)會(huì)。(3)政府規(guī)制部門加強(qiáng)這些活動(dòng)的合作。依賴目標(biāo)綜合、規(guī)制服從,使用動(dòng)態(tài)反饋,尋求創(chuàng)造氣候變化機(jī)會(huì)。(4)跨政府和產(chǎn)業(yè)部門的組織間結(jié)構(gòu)的發(fā)展。鼓勵(lì)信息流動(dòng),在國家內(nèi)促進(jìn)氣候變化創(chuàng)新的擴(kuò)散,作為更新成熟經(jīng)濟(jì)部門,向“碳約束世界”變遷的手段。
第二,國家治理,以荷蘭與瑞典為典型。特點(diǎn)是:(1)國家用來支持討論和達(dá)到一定的目標(biāo),把主要的相關(guān)利益人集中一起決定和工作,達(dá)到氣候變化目標(biāo)。比如,貿(mào)易機(jī)制和碳稅。(2)各個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)制目標(biāo)的建立和設(shè)定,單個(gè)公司報(bào)告要求的實(shí)施。(3)依靠國家層面的污染控制、廢物處理、回收與非物質(zhì)化的政策,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)的生態(tài)現(xiàn)代化。(4)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)從污染活動(dòng)中退出,把這些污染活動(dòng)轉(zhuǎn)移到其它國家或地區(qū)。
第三,市場治理,以澳大利亞和加拿大為典型。特點(diǎn)是:(1)依靠最低的服從標(biāo)準(zhǔn),公司被鼓勵(lì)達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn),因而公司會(huì)將這些可持續(xù)活動(dòng)作為成本。氣候變化主題和溫室氣體減少被忽略。(2)假如公司追求各自的公司氣候變化活動(dòng),這些是管理選擇的結(jié)果,就是說,通常氣候變化與溫室氣體減少的能力依靠經(jīng)理和公司的發(fā)展特權(quán)。(3)公司與產(chǎn)業(yè)從事氣候變化活動(dòng)是其自愿參加政府或產(chǎn)業(yè)資助的活動(dòng)結(jié)果。(4)公司與產(chǎn)業(yè)的主要活動(dòng)焦點(diǎn)是游說和影響政府結(jié)果和保護(hù)獲得資源。
第四,公司治理,以美國為典型。(1)總體上依靠公司在影響氣候變化和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任上,通過其經(jīng)濟(jì)活動(dòng),起主導(dǎo)作用。這種活動(dòng)的動(dòng)力來自市場、名譽(yù)損失和股東積極主義等。(2)焦點(diǎn)在于,通過使用供應(yīng)鏈和能力創(chuàng)造來自氣候變化的動(dòng)態(tài)競爭優(yōu)勢和能力。(3)通過公司活動(dòng)影響和決定一系列的政策和實(shí)踐,包括最小標(biāo)準(zhǔn)、獲得資源、污染、能源減少和污染控制,就是說:公司將轉(zhuǎn)移污染活動(dòng)到規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)不太嚴(yán)格的地區(qū)。(4)正如市場治理方法,把圍繞氣候變化的能力發(fā)展和更加廣泛的持續(xù)發(fā)展問題留給各個(gè)公司選擇。(5)氣候變化和減輕方式上的知識(shí)擴(kuò)散留給了公司,并建立在可持續(xù)創(chuàng)新的競爭性的公平上。
三、澳大利亞與中國臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)
京都議定書提供了一個(gè)綜合性的機(jī)制系列,使不同國家采取不同的治理體系,通過公共政策的混合、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、公司層面的策略變化和碳市場價(jià)值的創(chuàng)造,以此管理氣候變化活動(dòng)。
澳大利亞是一個(gè)采用市場治理體系的例子,澳大利亞在1992年12月30號(hào)批準(zhǔn)了UNFCCC,但在1997年沒有批準(zhǔn)京都議定書,原因在于它認(rèn)為美國、中國和印度沒有參加,該協(xié)議是不完整的。取代京都議定書,聯(lián)邦政府于1998年制定了《國家溫室戰(zhàn)略》(NGS),它強(qiáng)調(diào)了氣候變化的一體化方式,要依靠國家、各州、當(dāng)?shù)卣痛龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)、社區(qū)的參與來考慮氣候變化問題。政府倡議的自愿項(xiàng)目有《綠色挑戰(zhàn)》(1995―2005年),新的項(xiàng)目《綠色挑戰(zhàn)附加》(2005年至今)。但這些自愿的和市場導(dǎo)向的活動(dòng)并沒有明顯減少全球變暖的嚴(yán)重影響。在2006年2月,澳大利亞政府內(nèi)閣宣布采納《氣候變化行動(dòng)計(jì)劃》,但仍然沒有跡象表明采用國家單一的規(guī)制體制在短期內(nèi)控制溫室氣體排放。與傳統(tǒng)的游說集團(tuán)不同,出現(xiàn)了一些新集團(tuán),為產(chǎn)業(yè)調(diào)整考慮氣候變化。這些大公司取代了綠色或其它環(huán)境組織,尋求影響任何碳稅或排放貿(mào)易機(jī)制
的制定與構(gòu)建,保持競爭力。聯(lián)邦政府不設(shè)定排放目標(biāo),而依靠產(chǎn)業(yè)和公司的行動(dòng),政府對(duì)研究進(jìn)行支持,并設(shè)立了一個(gè)組織準(zhǔn)備在2011年建立碳排放貿(mào)易市場。澳大利亞愿意為選擇性的協(xié)定談判,它是《亞太清潔發(fā)展和氣候伙伴關(guān)系》的成員。
中國臺(tái)灣是采用國家治理體系的例子。從1989―2004年,中國臺(tái)灣影響碳排放的主要產(chǎn)業(yè)是高速公路、鋼鐵和石油化學(xué)工業(yè)。中國臺(tái)灣的溫室氣體(GHG)減排法案規(guī)制的溫室氣體與京都議定書相同。但是,與能源相聯(lián)系的氣體占中國臺(tái)灣GHG排放的85%,該法案主要集中在CO2排放減少上,它包括六章共28條,各章分別是總則、政府的責(zé)任、減排測量、教育與促進(jìn)、懲罰等。各章內(nèi)容包括:(1)目標(biāo)、術(shù)語和勝任的當(dāng)局。(2)形成人之間的減排任務(wù)力量;發(fā)展GHG減排和促進(jìn)計(jì)劃;建立GHG排放目錄,幫助有目錄、注冊(cè)和自愿減排的產(chǎn)業(yè);能源、產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)政策的回顧與修正;當(dāng)?shù)貏偃蔚墓俜健?3)注冊(cè)和指定來源的報(bào)告;建立GHG排放績效標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施上限貿(mào)易的條件;新來源或現(xiàn)存來源擴(kuò)張的規(guī)制;檢查。(4)教育和公眾參與;綠色可獲得;能源供應(yīng)量的責(zé)任;公民的責(zé)任。(5)沒有目錄和報(bào)告的懲罰;錯(cuò)誤報(bào)告的懲罰;對(duì)上限與排放標(biāo)準(zhǔn)不服從的懲罰;宣傳后一年起作用。法案刺激了部委間實(shí)施減排努力的工具應(yīng)用與機(jī)制實(shí)施,它作為島內(nèi)一體化和決策機(jī)制,也是連接國際組織間活動(dòng)的橋梁,減少了國際壓力,從而減少了在減排政策的相對(duì)不確定性,健全了島內(nèi)的GHG的政策機(jī)制。
四、中國的低碳經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)程與借鑒
提高城市化是中國的一項(xiàng)優(yōu)先政策,城市化被決策者們認(rèn)為是工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要因素,因此,中國的“十一五”規(guī)劃將城市化率在2010提高到47%。中國在國際上積極獲取能源資源已經(jīng)超過美國,成為CO2最大排放國(2008年)。因此,能源安全與氣候變化的減緩已經(jīng)成為中國的關(guān)鍵優(yōu)先政策。而且,污染是中國城市區(qū)域的另一個(gè)主要考慮因素。在中國,能源考慮在城市的規(guī)劃中一直都受到較少關(guān)心。中國有兩種形式的規(guī)劃影響城市能源:一是在所有政府層面的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,通過五年計(jì)劃體現(xiàn)出來;二是與建設(shè)部相關(guān)的實(shí)際發(fā)展??v向看,一些其它關(guān)鍵的變化在城市能源和C02排放中出現(xiàn)了,一是工業(yè)部門份額下降和商業(yè)、交通部門份額的增長;二是直接燒煤份額的下降,而電力和石油份額增長了;三是較清潔燃料的增長、主要是天然氣,這些轉(zhuǎn)換對(duì)于許多城市都較慢。經(jīng)濟(jì)增長和能源強(qiáng)度(Energy intensity)在提高和加深CO2排放中起著關(guān)鍵作用。過去的幾年,由于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的放慢,過分依賴燃煤經(jīng)濟(jì),CO2強(qiáng)度的改善明顯下降或在一些城市變成負(fù)數(shù)。為了減少碳排放,同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,可以從以下幾個(gè)方面考慮:
1.制定碳減排法規(guī),指導(dǎo)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
法律議案的提出與發(fā)展完善是碳減排邁出的成功一步,未來的碳減排應(yīng)集中于電力工廠中,減少煤的使用和相關(guān)的排放;能源安全問題應(yīng)該被包含在法案中,法案也應(yīng)該與其它現(xiàn)有的法律整合,達(dá)到互補(bǔ)的效果。
2.負(fù)的外部性內(nèi)部化,建立激勵(lì)機(jī)制
污染與環(huán)境破壞具有一定外部性,結(jié)果是市場機(jī)制不能使商品供求達(dá)到社會(huì)最優(yōu)。是生產(chǎn)者還是消費(fèi)者來支付污染成本的后果,以及污染出現(xiàn)的時(shí)間框架取決于需求的價(jià)格彈性,如果替代產(chǎn)品存在,那么將會(huì)導(dǎo)致污染產(chǎn)品需求的大幅度減少,從中期來看,廠商看到了與這些污染較少商品的贏利機(jī)會(huì),將會(huì)投資于這些物品和技術(shù)的開發(fā)。因此,促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)類型向低污染商品的轉(zhuǎn)型。這不是成本惡化,對(duì)環(huán)境破壞的正確定價(jià)可能是競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ),這種優(yōu)勢通過創(chuàng)新產(chǎn)品、過程和技術(shù),滿足全球市場的需要,并有可能產(chǎn)生新興部門和集聚。
3.彌補(bǔ)市場失靈,建立公共碳基金和公共研究,促進(jìn)技術(shù)突破與轉(zhuǎn)移
技術(shù)在應(yīng)對(duì)可持續(xù)能源未來的需求上有至關(guān)重要的作用,在全球范圍內(nèi)急劇減少C02的目標(biāo)需要技術(shù)的突破。中短期的解決方案在有充分的實(shí)施政策和激勵(lì)時(shí)可以做到,但長期巨大的變化涉及高度不確定性和大量的投資,由此,公共研究和融資的作用是非常關(guān)鍵的。在發(fā)展中國家的國際公共融資應(yīng)該剔除扭曲的政策和壁壘,提供智能建筑,覆蓋這些投資的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展新的融資機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)的部署,提升對(duì)具有大的減排潛力技術(shù)的論證。利用通訊工具,加強(qiáng)社會(huì)參與,促進(jìn)新知識(shí)和新技術(shù)的擴(kuò)散。建立可持續(xù)的能源系統(tǒng)。
9月7日,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長唐華俊在“氣候變化對(duì)我國糧食生產(chǎn)系統(tǒng)的影響機(jī)理與適應(yīng)機(jī)制研究”項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)上說:氣候變化與我國糧食生產(chǎn)之間具有相互影響和相互作用的密切關(guān)系。我國農(nóng)業(yè)尤其是糧食生產(chǎn)對(duì)氣候變化非常敏感,是受氣候變化影響最大的行業(yè),氣候變化對(duì)我國糧食生產(chǎn)的影響已經(jīng)初步顯露出來。2008年我國南方遭遇冰雪災(zāi)害影響,2009年我國北方小麥產(chǎn)區(qū)遭遇嚴(yán)重干旱以及我國西南地區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重干旱等,都對(duì)我國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)產(chǎn)生了明顯的影響。氣候變化對(duì)我國糧食生產(chǎn)系統(tǒng)的影響非常廣泛,并將繼續(xù)造成深遠(yuǎn)而巨大的影響,其中負(fù)面影響將表現(xiàn)得更為突出。
據(jù)專家介紹,氣候變化直接導(dǎo)致我國糧食生產(chǎn)的熱、水、光等氣候資源條件變化,直接影響作物布局和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。如近年來我國玉米種植面積急劇上升,成為我國第二大糧食作物,而小麥則下降為我國第三大作物,小麥品種抗凍性降低,小麥凍害明顯增加,直接影響了我國糧食安全。土壤溫度升高和降雨量的變化使土壤微生物活動(dòng)發(fā)生改變,導(dǎo)致微生物對(duì)土壤有機(jī)質(zhì)的分解加快,加速了土壤養(yǎng)分的變化,可能造成土壤有機(jī)質(zhì)含量減少和土壤肥力下降。大范圍的氣溫升高以及由此而引起的干旱化,在一定程度上影響著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局。
同時(shí),氣候變化可能誘導(dǎo)糧食作物基因抗逆性變化和品種改良,改變糧食作物生長發(fā)育機(jī)理,導(dǎo)致糧食作物主要病蟲害種類和流行暴發(fā)規(guī)律的改變。如全球變暖將加重病蟲害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害程度,特別是小麥銹病、粘蟲、草地螟等的危害加重;暖冬對(duì)農(nóng)作物病蟲害安全越冬十分有利,將導(dǎo)致農(nóng)作物病蟲害加重。在溫度偏高伴隨階段性干旱條件下,病蟲害的種群世代數(shù)量呈上升趨勢,繁殖數(shù)量倍增,往往造成病蟲害的大發(fā)生。
我國農(nóng)業(yè)尤其是糧食生產(chǎn)仍然是以農(nóng)戶生產(chǎn)方式為主,種植規(guī)模小,抗災(zāi)能力弱,極易受到農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的打擊。數(shù)據(jù)顯示,1995~2005年我國因旱災(zāi)造成的糧食減產(chǎn)損失約為每年1500萬~2500萬噸,約占全國糧食總產(chǎn)量的4%~8%,占因?yàn)?zāi)總損失的55%以上,每年旱災(zāi)面積約占耕地面積的1/6左右;洪澇災(zāi)害所造成的農(nóng)作物受害面積占?xì)夂驗(yàn)?zāi)害總面積的27%,每年平均洪澇災(zāi)害作物1.4億畝。有分析認(rèn)為,如果不采取措施,未來20~50年我國糧食生產(chǎn)將受到氣候變化的嚴(yán)重沖擊,氣候變化將嚴(yán)重影響我國長期的糧食安全,造成農(nóng)業(yè)成本和投資大幅度增加,進(jìn)而影響到糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。
唐華俊說,揭示氣候變化對(duì)我國糧食生產(chǎn)的影響機(jī)理及適應(yīng)機(jī)制,摸清氣候變化對(duì)我國糧食生產(chǎn)的影響途徑和作用過程,認(rèn)清我國糧食生產(chǎn)對(duì)氣候變化的適應(yīng)能力,定量確定氣候變化對(duì)我國糧食生產(chǎn)發(fā)展等的影響程度,是國家制定應(yīng)對(duì)氣候變化政策和行動(dòng)、確保國家糧食安全、促進(jìn)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的迫切需求。