前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的孵化基地申報(bào)材料主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
海淀區(qū)
1、促進(jìn)科技企業(yè)加速器發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金
支持對(duì)象:注冊(cè)于海淀區(qū),具有獨(dú)立法人資格,且運(yùn)營(yíng)一年以上的加速器經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),至少有10家符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的快速成長(zhǎng)企業(yè)入駐,具有一定的加速器運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。
支持方向:支持海淀區(qū)加速器增加基本建設(shè)投資、提供增值服務(wù)。具體支持項(xiàng)目包括:加速器基本建設(shè)投資貸款貼息、加速器增值服務(wù)補(bǔ)貼、加速器引進(jìn)企業(yè)房租補(bǔ)貼、加速器財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、加速器培育上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
申報(bào)窗口:海淀園管委會(huì)服務(wù)體系建設(shè)處。
2、促進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)品牌建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金
支持對(duì)象:海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè),具有海淀園國(guó)際化發(fā)展服務(wù)平臺(tái)會(huì)員資格。
支持方向:主要用于促進(jìn)海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)有效開(kāi)展品牌創(chuàng)建工作,促進(jìn)處于不同發(fā)展階段的重點(diǎn)企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展品牌推廣。
申報(bào)窗口:中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管理委員會(huì)。
3、促進(jìn)中小企業(yè)融資臨時(shí)性補(bǔ)貼
支持對(duì)象:扶持對(duì)象為工商、國(guó)稅、地稅注冊(cè)在海淀區(qū),符合海淀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小企業(yè)。
支持方向:該項(xiàng)資金用于中小企業(yè)發(fā)生融資行為的貼息、擔(dān)保和信用評(píng)估費(fèi)用的補(bǔ)貼。主要用于支持高技術(shù)制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保和資源節(jié)約、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。
申報(bào)窗口:受理單位為“海淀區(qū)金融辦”,北京中關(guān)村海淀金融創(chuàng)新商會(huì)、海淀資本中心和北京中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)接受海淀區(qū)金融辦委托負(fù)責(zé)接收申請(qǐng),并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,經(jīng)過(guò)評(píng)審論證后確定支持的項(xiàng)目,由區(qū)金融辦和區(qū)財(cái)政部門(mén)聯(lián)合報(bào)送區(qū)政府審批。
4、海淀園國(guó)際化經(jīng)營(yíng)促進(jìn)資金
支持對(duì)象:園區(qū)注冊(cè)、取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)資質(zhì)的高新技術(shù)企業(yè)。
支持方向:支持積極面向國(guó)際市場(chǎng),卓有成效地開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的園區(qū)高新技術(shù)企業(yè),重點(diǎn)支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù),具備較高品牌知名度的企業(yè)。支持內(nèi)容包括出口項(xiàng)目研發(fā)資助、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)等。
申報(bào)窗口:海淀園管委會(huì)。
5、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金
支持對(duì)象:注冊(cè)在海淀區(qū)的企事業(yè)單位,國(guó)稅、地稅注冊(cè)登記地在海淀區(qū)的企業(yè)。
支持方向:重點(diǎn)支持海淀區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的企業(yè)和項(xiàng)目,重點(diǎn)支持海淀區(qū)內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、集聚區(qū)以及公共服務(wù)平臺(tái)和企業(yè)孵化體系建設(shè)。
申報(bào)窗口:海淀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6、促進(jìn)科技中介發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金
支持對(duì)象:在海淀區(qū)注冊(cè)、登記或備案的科技中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)??萍贾薪闄C(jī)構(gòu)的范圍包括:與科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、財(cái)稅、法律等中介機(jī)構(gòu);為科技發(fā)展服務(wù),提供科技咨詢及行業(yè)信息并服務(wù)于海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)和組織;金融及投融資相關(guān)中介機(jī)構(gòu)等。
支持方向:主要支持五個(gè)方面:科技中介信息服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)、科技中介機(jī)構(gòu)辦公用房補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)、行業(yè)協(xié)會(huì)啟動(dòng)資金專(zhuān)項(xiàng)、大型活動(dòng)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)、公益活動(dòng)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)。
申報(bào)窗口:海淀園管委會(huì)。
7、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專(zhuān)業(yè)園區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金
支持對(duì)象:產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專(zhuān)業(yè)園區(qū)是指海淀行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)區(qū)級(jí)以上政府部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主的各種特色產(chǎn)業(yè)空間。
支持方向:支持產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專(zhuān)業(yè)園區(qū)制定與海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)支持智力密集型高端服務(wù)業(yè)、技術(shù)密集型高端制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)以經(jīng)營(yíng)、決策、研發(fā)為特征的高新技術(shù)總部型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專(zhuān)業(yè)園區(qū)之間形成差異化發(fā)展。
申報(bào)窗口:海淀園管委會(huì)。
8、促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)
支持對(duì)象:該項(xiàng)資金從海淀區(qū)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中安排,優(yōu)先支持海淀區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、百家創(chuàng)新企業(yè)的項(xiàng)目。企業(yè)須在海淀區(qū)注冊(cè)一年以上。
支持方向:重點(diǎn)支持智力密集型服務(wù)業(yè)、技術(shù)密集型制造業(yè)和高新技術(shù)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
申報(bào)窗口:中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管理委員會(huì)。
9、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金
支持對(duì)象:中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)服務(wù)中心、中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、中小企業(yè)公共信息化建設(shè)項(xiàng)目、為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。以及獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)、國(guó)家免檢產(chǎn)品、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、北京市名牌產(chǎn)品、北京市質(zhì)量管理先進(jìn)獎(jiǎng)、中國(guó)馳名商標(biāo)、北京市著名商標(biāo)等各類(lèi)優(yōu)秀稱(chēng)號(hào)的各種所有制企業(yè)。
支持方向:支持非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的市場(chǎng)體系、服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目以及非公經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)培育扶持項(xiàng)目。
申報(bào)窗口:屬于海淀園區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)項(xiàng)目相關(guān)申報(bào)材料報(bào)送海淀園企業(yè)發(fā)展處,由海淀園企業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)初審和篩選;獲得本申報(bào)指南中規(guī)定的各類(lèi)優(yōu)秀稱(chēng)號(hào)企業(yè),根據(jù)獲得稱(chēng)號(hào)的種類(lèi)不同,相關(guān)申報(bào)材料分別報(bào)送區(qū)質(zhì)監(jiān)局或工商分局,由質(zhì)監(jiān)局和工商分局負(fù)責(zé)初審和篩選;(獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、北京市著名商標(biāo)稱(chēng)號(hào)的企業(yè)將材料報(bào)送工商分局,獲得其余符合獎(jiǎng)勵(lì)范圍的各項(xiàng)先進(jìn)稱(chēng)號(hào)企業(yè)將材料報(bào)送質(zhì)監(jiān)局。)其他項(xiàng)目相關(guān)申報(bào)材料報(bào)送區(qū)發(fā)展改革委,由發(fā)改委負(fù)責(zé)初審和篩選。
10、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金
支持對(duì)象:該項(xiàng)資金適用于海淀區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、街道的社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委會(huì)以及在海淀區(qū)辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記手續(xù),具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
支持方向:專(zhuān)項(xiàng)資金主要適用于:能源節(jié)約和替代技術(shù)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)工程項(xiàng)目、以及包括節(jié)能服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、節(jié)約型小區(qū)等在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)工作。
申報(bào)窗口:海淀區(qū)發(fā)展改革委。
11、海淀園創(chuàng)新資金
支持對(duì)象:支持項(xiàng)目包括初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目、一般創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目。
支持方向:優(yōu)先支持符合下列條件的企業(yè)和項(xiàng)目:智力密集型高端服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,技術(shù)密集型高端制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)總部研發(fā)的行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目、海淀區(qū)重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)的行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目、海淀園百家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)研發(fā)的行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目、專(zhuān)利項(xiàng)目(包括已授權(quán)或已申請(qǐng)的發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利)。
申報(bào)窗口:海淀園管委會(huì)。
12、科技項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃
支持對(duì)象:海淀區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企事業(yè)單位。
支持方向:公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、中小企業(yè)虛擬研發(fā)中心專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、企業(yè)博士后科研專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、初創(chuàng)科技型小企業(yè)研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃等。
申報(bào)窗口:海淀區(qū)科委。
13、科技項(xiàng)目基本計(jì)劃
支持對(duì)象:海淀區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企事業(yè)單位。
支持方向:支持區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),支持的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域參照《北京市海淀區(qū)科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域指南(2009―2013)》。
申報(bào)窗口:海淀區(qū)科委。
14、促進(jìn)科技企業(yè)孵化器專(zhuān)項(xiàng)資金
支持對(duì)象:孵化場(chǎng)地位于海淀區(qū)內(nèi),經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)在海淀區(qū)注冊(cè)并辦理稅務(wù)登記的孵化器。
支持方向:鼓勵(lì)孵化器引進(jìn)資本、項(xiàng)目、人才,聚集優(yōu)勢(shì)創(chuàng)業(yè)資源;鼓勵(lì)孵化器開(kāi)展對(duì)外合作,共享孵化資源,提升區(qū)域國(guó)際化程度。
申報(bào)窗口:海淀園管委會(huì)、海淀區(qū)科委。
15、重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)扶持專(zhuān)項(xiàng)
支持對(duì)象:工商注冊(cè)及稅務(wù)登記在海淀區(qū),產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合《海淀區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)扶持辦法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的企業(yè)。
支持方向:吸引重點(diǎn)項(xiàng)目入海淀區(qū)發(fā)展和擴(kuò)大投資。優(yōu)先支持新設(shè)立的總部型企業(yè)以及智力密集型高端服務(wù)業(yè)、技術(shù)密集型高端制造業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)。
申報(bào)窗口:海淀區(qū)投資促進(jìn)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、海淀園綜合辦等部門(mén),對(duì)項(xiàng)目(企業(yè))進(jìn)行評(píng)估并提出支持意見(jiàn),報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。
16、促進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金
支持對(duì)象:公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)所屬行業(yè)為海淀區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),注冊(cè)地、經(jīng)營(yíng)地在海淀區(qū)、屬于海淀區(qū)稅務(wù)局直接征管的科技型企事業(yè)單位,為海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)提供儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)等資源共享服務(wù),提供試驗(yàn)驗(yàn)證、測(cè)試考評(píng)、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、科技成果轉(zhuǎn)化等檢測(cè)研發(fā)服務(wù),以及其他技術(shù)服務(wù)。
支持方向:支持海淀區(qū)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的新建、改造升級(jí)和對(duì)外服務(wù)。
申報(bào)窗口:海淀園管委會(huì)。
17、促進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)國(guó)際化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)
支持對(duì)象:海淀區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)。
支持方向:專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)助海淀區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)為促進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)拓展、國(guó)際合作研發(fā)、對(duì)外投資設(shè)立跨國(guó)分支機(jī)構(gòu)和國(guó)際資源整合等國(guó)際化業(yè)務(wù)而實(shí)施國(guó)際合作研發(fā)項(xiàng)目,開(kāi)展國(guó)際交流活動(dòng)及購(gòu)買(mǎi)中介服務(wù)的相關(guān)支出。
申報(bào)窗口:海淀園管委會(huì)。
18、促進(jìn)企業(yè)掛牌上市補(bǔ)助資金
支持對(duì)象:已完成股份制改造,與證券公司等中介機(jī)構(gòu)簽訂上市合作協(xié)議,符合海淀區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,經(jīng)營(yíng)情況良好,工商注冊(cè)和稅務(wù)登記地址均在海淀區(qū)的擬上市企業(yè)。
支持方向:支持、促進(jìn)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)(含創(chuàng)業(yè)板和股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng))掛牌。
申報(bào)窗口:海淀區(qū)發(fā)改委。
19、促進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金
支持對(duì)象:工商注冊(cè)及稅務(wù)登記均在海淀區(qū)的企業(yè)。
支持方向:優(yōu)先支持有利于促進(jìn)消費(fèi)指標(biāo)增長(zhǎng)、引進(jìn)國(guó)際品牌、服務(wù)改善民生、促進(jìn)流通發(fā)展、倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)等具有引領(lǐng)示范作用的重點(diǎn)項(xiàng)目,全面促進(jìn)海淀區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。包括促進(jìn)消費(fèi)項(xiàng)目、優(yōu)化調(diào)整商業(yè)結(jié)構(gòu),升級(jí)改造傳統(tǒng)商業(yè)項(xiàng)目、商業(yè)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目、商業(yè)服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目等。
申報(bào)窗口:海淀區(qū)商委。
20、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟專(zhuān)項(xiàng)資金
支持對(duì)象:注冊(cè)地點(diǎn)在海淀區(qū)、符合國(guó)家及北京市關(guān)于社團(tuán)登記管理辦法規(guī)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。
支持方向:產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟初創(chuàng)資助、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。
申報(bào)窗口:海淀園管委會(huì)。
21、企業(yè)研發(fā)中心補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金
支持對(duì)象:經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)或市級(jí)研發(fā)中心、技術(shù)中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、科技研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),且屬于海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)。
支持方向:支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、扶持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、補(bǔ)貼企業(yè)研發(fā)中心,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。
申報(bào)窗口:海淀園管委會(huì)。
22、專(zhuān)利實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金
支持對(duì)象:海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)(申請(qǐng)企業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略資金同時(shí)必須是北京市專(zhuān)利示范單位)。
支持方向:支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、扶持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、補(bǔ)貼企業(yè)研發(fā)中心,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。包括專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資助補(bǔ)貼和企業(yè)實(shí)施專(zhuān)利戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資助補(bǔ)貼。
申報(bào)窗口:海淀園管委會(huì)。
23、標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)資金
支持對(duì)象:屬于海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè),自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰,且設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén),有統(tǒng)籌管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的專(zhuān)職人員。
支持方向:支持企業(yè)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。包括“訂標(biāo)”專(zhuān)項(xiàng)資助補(bǔ)貼、“訂標(biāo)”專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和“采標(biāo)”專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
申報(bào)窗口:海淀園管委會(huì)。
24、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)項(xiàng)資金
支持對(duì)象:專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)僅限于以海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)為主體,企業(yè)與高校、科研單位在風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的機(jī)制下開(kāi)展的多種形式產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。優(yōu)先支持海淀區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、中關(guān)村科技園區(qū)百家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。
支持方向:支持海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)牽頭進(jìn)行的企業(yè)與高校、科研單位的產(chǎn)學(xué)研合作,獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)學(xué)研工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人。包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、委托開(kāi)發(fā)和合作開(kāi)發(fā)資助;產(chǎn)學(xué)研合作高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目貸款貼息;產(chǎn)學(xué)研合作示范基地資助,產(chǎn)學(xué)研合作共建研發(fā)中心資助;產(chǎn)學(xué)研合作重大科技攻關(guān)、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資助;高校、科研單位科技成果產(chǎn)業(yè)化資助,高校、科研單位工作人員職務(wù)發(fā)明成果產(chǎn)業(yè)化資助。
申報(bào)窗口:海淀園管委會(huì)。
25、促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)
支持對(duì)象:工商注冊(cè)及稅務(wù)登記在海淀區(qū)并具有獨(dú)立法人資格的離岸服務(wù)外包企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
支持方向:促進(jìn)海淀區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),支持以軟件和信息服務(wù)為主要特色的離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
申報(bào)窗口:海淀區(qū)服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)申報(bào)材料的初審,并上報(bào)海淀區(qū)商務(wù)局。
中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)
1、專(zhuān)利促進(jìn)資金
支持對(duì)象:屬于中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè),獲得國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán),或通過(guò)專(zhuān)利合作條約(PCT)、保護(hù)工作產(chǎn)權(quán)巴黎公約申請(qǐng)國(guó)際專(zhuān)利并進(jìn)入國(guó)家階段的企業(yè)。
支持方向:該項(xiàng)資金用于中關(guān)村的專(zhuān)利促進(jìn)工作,提升企業(yè)專(zhuān)利意識(shí)和專(zhuān)利管理能力。
申報(bào)窗口:中關(guān)村管委會(huì)。
2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資助資金
支持對(duì)象:標(biāo)準(zhǔn)的主要起草或主導(dǎo)制定單位、中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試點(diǎn)企業(yè)。
支持方向:資助中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)主導(dǎo)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)的工作和中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)參加、組織國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議三個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
申報(bào)窗口:中關(guān)村管委會(huì)。
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)
科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金
支持對(duì)象:該項(xiàng)資金對(duì)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行的技術(shù)研發(fā)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和成果轉(zhuǎn)化(包含中關(guān)村科技園區(qū)及其他地區(qū)在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的科研項(xiàng)目)等科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行支持。
支持方向:企業(yè)自行研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
申報(bào)窗口:北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)。
朝陽(yáng)區(qū)
1、專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目
支持對(duì)象:企業(yè)在朝陽(yáng)區(qū)辦理工商登記和稅務(wù)登記,且項(xiàng)目具有較高科技含量,擁有有效專(zhuān)利。
支持方向:鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,加速專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化。
申報(bào)窗口:朝陽(yáng)區(qū)投資服務(wù)大廳區(qū)科委(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)服務(wù)窗口。
2、企業(yè)研發(fā)投入資助計(jì)劃項(xiàng)目
支持對(duì)象:在朝陽(yáng)區(qū)依法注冊(cè)和納稅,經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)或自主創(chuàng)新型企業(yè)。
支持方向:鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新和加大科技研發(fā)投入。
申報(bào)窗口:朝陽(yáng)區(qū)科委產(chǎn)業(yè)科。
3,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金
支持對(duì)象:在朝陽(yáng)區(qū)登記、注冊(cè)、納稅的高新技術(shù)企業(yè)及其項(xiàng)目。
支持方向:支持3G運(yùn)營(yíng)商、3G設(shè)備商以及“后3G/4G”研發(fā)企業(yè)的引入,支持生命科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、新能源及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引入。支持為保增長(zhǎng)重點(diǎn)推進(jìn)的在建和新建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目。支持重點(diǎn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施。支持高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資。
申報(bào)窗口:朝陽(yáng)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)辦公室。
豐臺(tái)區(qū)
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
支持對(duì)象:在豐臺(tái)區(qū)依法納稅的,具有獨(dú)立法人資格、從事研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。
支持方向:符合豐臺(tái)區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高端產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色街區(qū)、低端產(chǎn)業(yè)的淘汰和改造升級(jí)以及國(guó)家、北京市支持并要求區(qū)政府配套資金的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
申報(bào)窗口:豐臺(tái)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)小組辦公室。
2、專(zhuān)利轉(zhuǎn)化資助項(xiàng)目
支持對(duì)象:在豐臺(tái)區(qū)辦理工商登記和稅務(wù)登記的企事業(yè)單位。
支持方向:申請(qǐng)資助的專(zhuān)利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,原則上應(yīng)是正在實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施的;且科技含量高、授權(quán)有效的專(zhuān)利,沒(méi)有專(zhuān)利糾紛,具有產(chǎn)業(yè)化條件,并可預(yù)見(jiàn)有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
申報(bào)窗口:豐臺(tái)區(qū)政府3號(hào)樓301室。
東城區(qū)
科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目
支持對(duì)象:東城區(qū)區(qū)屬機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位、個(gè)人及駐區(qū)高新技術(shù)企業(yè)。
支持方向:適合東城區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、環(huán)保、治安等科技項(xiàng)目,或促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的軟科學(xué)項(xiàng)目。
申報(bào)窗口:東城區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科技管理科。
西城區(qū)
科技計(jì)劃項(xiàng)目
支持對(duì)象;西城區(qū)企、事業(yè)單位及駐區(qū)高新技術(shù)企業(yè)。
支持方向:重點(diǎn)扶持區(qū)域內(nèi)的科技型中小企業(yè)和事業(yè)單位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、持續(xù)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化自主創(chuàng)新、原始性創(chuàng)新;大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、及以高新技術(shù)為特征的中介服務(wù)等智力密集型產(chǎn)業(yè)。
一、上半年工作完成情況
截止6 月底,全市出欄生豬31.33萬(wàn)頭、肉牛3.13萬(wàn)頭、肉羊11.35萬(wàn)只、家禽312.17萬(wàn)只(其中舊院黑雞存欄218.12萬(wàn)只、增長(zhǎng)54.48%,出欄215.30萬(wàn)只、增長(zhǎng)132.63%),同比分別增長(zhǎng)4.22%、5.75%、8.70%和52.15%;肉、蛋產(chǎn)量分別為34436噸、1861噸,分別同比增長(zhǎng)9.99%、12.04%。具體工作完成情況如下:
(一)、大力實(shí)施“千萬(wàn)只黑雞下江南工程”。高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,全市規(guī)劃孵化提供雞苗100萬(wàn)只生產(chǎn)能力擴(kuò)繁場(chǎng)10個(gè),解決“量上不去、質(zhì)提不起”這個(gè)制約舊院黑雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。目前,已動(dòng)工建設(shè)的有白沙鎮(zhèn)、花樓鄉(xiāng)、石窩鄉(xiāng)、石塘鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、八臺(tái)鄉(xiāng)6個(gè)擴(kuò)繁場(chǎng),正在規(guī)劃籌建的有石人鄉(xiāng)、曾家鄉(xiāng)、茶埡鄉(xiāng)、黃鐘鎮(zhèn)4個(gè)擴(kuò)繁場(chǎng)。每個(gè)擴(kuò)繁場(chǎng)均根據(jù)實(shí)地選址,科學(xué)制定了標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)的規(guī)劃布局圖、建設(shè)方案、設(shè)計(jì)圖紙,達(dá)到布局合理化、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、養(yǎng)殖科學(xué)化、投資實(shí)用化的建設(shè)要求。為了保證黑雞產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展,我局會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),針對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售假冒舊院黑雞(蛋)和商標(biāo)侵權(quán)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,依法查處;對(duì)商標(biāo)的使用管理,終止到期合同,重新明確商標(biāo)許可使用對(duì)象,通過(guò)組建公司聯(lián)合養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一噴碼、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一包裝、分不同經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售的“四統(tǒng)一分”管理模式,從而規(guī)范和加強(qiáng)舊院黑雞(蛋)市場(chǎng)管理。
(二)、全面加強(qiáng)全市疫情監(jiān)控。全市共免疫注射豬瘟疫苗50.35萬(wàn)頭份、豬o型口蹄疫疫苗100.70萬(wàn)毫升、o型-亞洲i型雙價(jià)口蹄疫疫苗41.28萬(wàn)毫升、豬藍(lán)耳病疫苗100.70萬(wàn)毫升、禽流感疫苗234.84萬(wàn)毫升,雞新城疫疫苗450.32萬(wàn)羽份,免疫率均達(dá)到100%。注射狂犬疫苗3.08萬(wàn)只份,免疫率87.43%;動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)佩帶率達(dá)100%。全市消毒圈舍、動(dòng)物運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、畜禽交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、歷史疫區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域共計(jì)38萬(wàn)㎡。開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)100余次。
(三)、強(qiáng)化畜產(chǎn)品及獸藥質(zhì)量監(jiān)管。全市共產(chǎn)地檢疫生豬12.8萬(wàn)頭,牛、羊3.5萬(wàn)頭(只),禽116萬(wàn)羽,屠宰檢疫生豬3.5萬(wàn)頭,牛、羊0.8萬(wàn)頭(只),禽 62萬(wàn)羽,檢出病害動(dòng)物0.87萬(wàn)頭(只、羽),全部按照規(guī)定進(jìn)行了無(wú)害化處理。辦理動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和獸藥管理案件30件,全部結(jié)案,立案率100%。對(duì)全市38家獸藥經(jīng)營(yíng)門(mén)市及112家動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,逐步建立完善用藥記錄和休藥期制度,對(duì)不規(guī)范使用抗菌藥的行為依法嚴(yán)厲查處。逐步推行職業(yè)獸醫(yī)師和處方藥制度,共出動(dòng)執(zhí)法人員153人次,清查整頓獸藥市場(chǎng)11 個(gè),獸藥門(mén)市163家個(gè),收繳過(guò)期獸藥針劑3件零8合。對(duì)經(jīng)營(yíng)檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了處罰,嚴(yán)肅查處制假、售假行為。針對(duì)瘦肉精事件,開(kāi)展了“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,出動(dòng)執(zhí)法人員356人次,出動(dòng)車(chē)輛80車(chē)次,共監(jiān)測(cè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)165個(gè),鞠家壩公路檢查站共抽查各類(lèi)運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品22車(chē),1520頭,飼料獸藥銷(xiāo)售門(mén)市49個(gè),飼料生產(chǎn)企業(yè)1家,共尿液抽樣監(jiān)測(cè)鹽酸克倫特羅450份,萊克多巴胺190份,沙丁胺醇200份,未出現(xiàn)一例陽(yáng)性反應(yīng),也未發(fā)現(xiàn)有添加和銷(xiāo)售“瘦肉精”等違禁藥品的行為。
(四)、全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖。為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,嚴(yán)格按照養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),大力推行“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”發(fā)展模式,建立標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。建設(shè)上實(shí)行“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一選址、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一投產(chǎn)。管理上實(shí)行“五統(tǒng)一分”,即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷(xiāo)售、分戶核算。經(jīng)過(guò)半年努力,累建完善肉牛養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè);進(jìn)一步完善牛改人工授精站20個(gè),累計(jì)改良牛7568萬(wàn)頭。累建完善舊院黑雞養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè);改擴(kuò)建舊院黑雞擴(kuò)繁場(chǎng)3個(gè);累建完善生豬養(yǎng)殖小區(qū)36個(gè),其中新增6個(gè);建立完善豬改人工授精站7個(gè),全市累計(jì)改良生豬41108窩次,其中內(nèi)三元雜交7975萬(wàn)窩次,外三元雜交31899萬(wàn)窩次。新發(fā)展畜禽專(zhuān)合組織5個(gè),進(jìn)一步規(guī)范完善15個(gè)。新開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)8個(gè),累計(jì)建成各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)68個(gè),新增養(yǎng)殖小區(qū)18個(gè)(其中生豬養(yǎng)殖小 [page] 區(qū)10個(gè)、舊院黑雞養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)、板角山羊小區(qū)2個(gè))。新扶持發(fā)展生豬養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)、肉牛大戶20個(gè),舊院黑雞大戶38戶,楹角山羊大戶15戶。累計(jì)建成畜牧專(zhuān)合組織50個(gè),新增5個(gè)。
(五)、加強(qiáng)飼草飼料工作。完成新增人工種草1.5萬(wàn)畝,其中成片種植優(yōu)質(zhì)牧草0.05萬(wàn)畝,10—50畝19戶,100—500畝以上3戶(石窩四合養(yǎng)羊場(chǎng)和魏家鄉(xiāng)向家寨肉牛場(chǎng)及茶埡邱家坪村譽(yù)途硒多農(nóng)場(chǎng)),處理利用秸桿1.5萬(wàn)噸。指導(dǎo)萬(wàn)源市石窩鄉(xiāng)四合養(yǎng)羊場(chǎng)種草養(yǎng)羊,現(xiàn)保留多年生黑麥草面積35畝。今春種植140畝,其中多花黑麥草60畝,飼用玉米50畝,川東鴨茅30畝。山羊飼養(yǎng)量達(dá)450只,出欄35只,收入1.5萬(wàn)元,預(yù)計(jì)年純收入達(dá)15萬(wàn)元。飼草飼料技術(shù)培訓(xùn)3000人次,飼料執(zhí)法出動(dòng)人員250人次,發(fā)放技術(shù)資料2500余份,開(kāi)展巡回科普宣傳30次,出動(dòng)宣傳車(chē)13次,標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)65幅,懸掛橫幅12幅。
(六)加快畜牧品牌建設(shè)。向國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局申報(bào)“萬(wàn)源舊院舊院黑雞(蛋)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”工作已通過(guò)專(zhuān)家組討論評(píng)審,只待頒發(fā)證書(shū)。蜂桶蜂蜜地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作已完成抽樣送檢和申報(bào)材料編撰。宏飛牧業(yè)、譽(yù)途硒多農(nóng)場(chǎng)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)工作,已完成抽樣送檢和申報(bào)材料編撰。已完成富硒老臘肉樣品抽樣,并送四川省畜產(chǎn)品安全檢測(cè)中心檢測(cè),檢測(cè)報(bào)告已于5月底形成。已完成萬(wàn)源富硒老臘肉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)材料編撰,擬于7月上報(bào)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)集約化水平低,養(yǎng)殖規(guī)模較小。一是養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)機(jī)制不健全,專(zhuān)合組織作用不明顯,沒(méi)有成為規(guī)模經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體,企業(yè)、基地、專(zhuān)合組織沒(méi)有建立起較密切的利益聯(lián)接機(jī)制;二是農(nóng)戶的養(yǎng)殖意識(shí)差,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,以分散養(yǎng)殖為主,養(yǎng)殖基礎(chǔ)薄弱,規(guī)模化養(yǎng)殖水平不高,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差。
(二)投入不足,發(fā)展速度不快。要實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)化,投入少了肯定不行。目前,各級(jí)財(cái)政投入主要用于支持舊院黑雞和生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)上至今沒(méi)有資金投入,致使兩大產(chǎn)業(yè)在基地培育、標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖、配套體系建設(shè)等方面進(jìn)展緩慢。
(三)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)特別是疫病和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)整體加大。畜禽疫病復(fù)雜多變,養(yǎng)殖較為分散,防疫難度增大;市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全,市場(chǎng)行情波動(dòng)大、頻率高,養(yǎng)殖效益不穩(wěn)定;畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在。
三、下半年工作安排
(一)大力實(shí)施“千萬(wàn)黑雞下江南”工程。力爭(zhēng)建設(shè)完成5-8個(gè)擴(kuò)繁場(chǎng),實(shí)現(xiàn)今年新增出欄300萬(wàn)只舊院黑雞,年底達(dá)到800萬(wàn)只的生產(chǎn)能力,力爭(zhēng)出欄500萬(wàn)只。
(二)狠抓重大動(dòng)物疫病防控。切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,宣傳發(fā)動(dòng)到位,培訓(xùn)指導(dǎo)到位,責(zé)任落實(shí)到位,物資保障到位,防疫技術(shù)到位,督促檢查到位,重點(diǎn)抓好豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防治工作,抓好疫情監(jiān)測(cè)、強(qiáng)制免疫、疫情封堵、疫情報(bào)告和疫情處置各個(gè)環(huán)節(jié),確保全市無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生和流行。
(三)狠抓監(jiān)督執(zhí)法,確保產(chǎn)品安全。一是加強(qiáng)源頭治理。全面實(shí)施獸藥gsp認(rèn)證工作,加大獸藥市場(chǎng)整治力度,加強(qiáng)獸藥監(jiān)督抽檢和使用監(jiān)管,完善用藥記錄制度。規(guī)范飼料企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,加大對(duì)飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次,嚴(yán)厲查處在飼料產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為,嚴(yán)厲打擊飼料經(jīng)營(yíng)和養(yǎng)殖過(guò)程中添加“瘦肉精”、蘇丹紅等違禁添加物的違法行為。二是搞好多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)力度,搞好飼料獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理,加強(qiáng)飼料獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)全市52個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)飼料獸藥市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)督、檢查,加大大案、要案的查處力度,著重抓好飼料獸藥源頭關(guān),維護(hù)消費(fèi)者利益,加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工廠牲畜尿樣抽檢,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品的違法行為。
(三)、抓好重大項(xiàng)目實(shí)施。繼續(xù)完善生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)任務(wù),做好退耕還林后繼產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,加緊建設(shè)舊院黑雞擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(舊院黑雞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目)。
阜陽(yáng)市眾創(chuàng)空間備案細(xì)則出臺(tái)阜南縣E立方眾創(chuàng)空間于今年1月21日正式揭牌,是安徽大學(xué)與阜南縣政府共同打造的科技創(chuàng)新基地,也是阜南第一個(gè)眾創(chuàng)空間孵化平臺(tái)。在這個(gè)不到1500平方米的公共辦公空間里,孕育著35家科技型中小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。我的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想在這里成為現(xiàn)實(shí)。安徽膚彩生物科技有限公司負(fù)責(zé)人徐蒙蒙一直想創(chuàng)建一家日化用品企業(yè),但由于資金等方面限制,一直未能如愿。E立方眾創(chuàng)空間為她的團(tuán)隊(duì)提供了免費(fèi)辦公區(qū)域和線上線下銷(xiāo)售模式、產(chǎn)品研發(fā)等方面的支持,其創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想得以起飛。
在眾創(chuàng)空間的整合協(xié)調(diào)下,我們建立了線下銷(xiāo)售渠道,截至目前,已銷(xiāo)售日化用品30萬(wàn)瓶。徐蒙蒙說(shuō),眼下,正在同相關(guān)機(jī)構(gòu)洽談投資事宜,準(zhǔn)備擴(kuò)建廠房,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,預(yù)計(jì)今年將有20余種產(chǎn)品上線。這里可以為初創(chuàng)期小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的辦公服務(wù)場(chǎng)所和綜合服務(wù)的新型創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺(tái),滿足不同創(chuàng)業(yè)者需求的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。阜南縣E立方眾創(chuàng)空間負(fù)責(zé)人介紹,該眾創(chuàng)空間已經(jīng)被認(rèn)定為省科技企業(yè)孵化中心,正有越來(lái)越多具有良好成長(zhǎng)性的中小企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)在這里集聚。
據(jù)了解,目前,阜陽(yáng)市有省級(jí)備案眾創(chuàng)空間9個(gè),分別是阜陽(yáng)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)客星期三、阜合眾創(chuàng)空間、阜陽(yáng)雙創(chuàng)基地、創(chuàng)夢(mèng)空間、太和生物醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)中心、新方尊創(chuàng)新工場(chǎng)、阜南縣E立方眾創(chuàng)空間、太和縣智能眾創(chuàng)空間、青友匯創(chuàng)客空間。
根據(jù)《細(xì)則》要求,市級(jí)眾創(chuàng)空間應(yīng)具備的條件是:運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)是在阜陽(yáng)市內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人,設(shè)立宗旨是服務(wù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
另外,需要管理制度健全,還要有固定的辦公場(chǎng)所??勺灾髦鋱?chǎng)地面積在500平方米以上,其中,可用于公共辦公與服務(wù)場(chǎng)地面積不低于總面積的80%。屬租賃場(chǎng)地的,要求租期5年以上。
還要有專(zhuān)職的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),管理服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,團(tuán)隊(duì)成員大專(zhuān)以上學(xué)歷的員工占80%以上,參加眾創(chuàng)空間(科技企業(yè)孵化器)從業(yè)人員培訓(xùn)的比例在20%以上。同時(shí),需設(shè)立種子資金或孵化資金,并與金融機(jī)構(gòu)以及創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司等建立密切聯(lián)系,可為早期創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和融資服務(wù)。對(duì)新通過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)備案的眾創(chuàng)空間,阜陽(yáng)市分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的資金支持;對(duì)新通過(guò)市級(jí)備案的眾創(chuàng)空間,給予10萬(wàn)元補(bǔ)助。
另外,市科技局建立眾創(chuàng)空間績(jī)效考核和退出機(jī)制,組織開(kāi)展眾創(chuàng)空間年度績(jī)效考核。對(duì)無(wú)故未參加績(jī)效考核以及在績(jī)效考核材料中弄虛作假的眾創(chuàng)空間,一經(jīng)查證后,不再列入阜陽(yáng)市眾創(chuàng)空間備案目錄,并向社會(huì)公布;對(duì)連續(xù)兩年考核不通過(guò)的,取消其阜陽(yáng)市眾創(chuàng)空間資格。
而對(duì)眾創(chuàng)空間在市年度績(jī)效考核中前3名的,阜陽(yáng)市分別給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于支持眾創(chuàng)空間孵化能力建設(shè)、增值服務(wù)能力提升所涉及的相關(guān)支出。
阜陽(yáng)市眾創(chuàng)空間備案細(xì)則最新版全文第一條 為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(〔20xx〕9號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦〔20xx〕41號(hào))、《阜陽(yáng)市人民政府關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(阜政發(fā)〔20xx〕53號(hào))精神,加快我市眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,打造阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,根據(jù)《安徽省眾創(chuàng)空間備案實(shí)施細(xì)則》(科高〔20xx〕14號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱(chēng)眾創(chuàng)空間,是指在我市范圍內(nèi)由獨(dú)立機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng),為初創(chuàng)期小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的辦公服務(wù)場(chǎng)所和綜合服務(wù)的新型創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺(tái),是創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合,滿足不同創(chuàng)業(yè)者需求的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間,包括適應(yīng)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的鄉(xiāng)村版眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地。
第三條 充分利用各類(lèi)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、高校院所等的有利條件,推廣創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式,發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等社會(huì)力量的主力軍作用,構(gòu)建一批市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間,形成苗圃孵化器加速器孵化鏈條。
第四條 阜陽(yáng)市眾創(chuàng)空間備案應(yīng)符合以下條件:
(一)發(fā)展方向明確。運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)是在阜陽(yáng)市內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人,設(shè)立宗旨是服務(wù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(二)管理制度健全。建有圍繞培育孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或初創(chuàng)期小微企業(yè)為目的的新型孵化運(yùn)行機(jī)制、定期開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度、規(guī)范的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)期小微企業(yè)入駐和退出機(jī)制。
(三)有固定的辦公場(chǎng)所,可自主支配場(chǎng)地面積在500平方米以上,其中,可用于公共辦公與服務(wù)場(chǎng)地面積不低于總面積的80%。場(chǎng)地屬自有物業(yè)的,要求產(chǎn)權(quán)清晰,在續(xù)存期內(nèi)不得變更用途。屬租賃場(chǎng)地的,要求租期5年以上,租用合同明確清晰,在租用期內(nèi)不得變更用途。鼓勵(lì)利用已有條件,盤(pán)活存量設(shè)施和場(chǎng)地,通過(guò)開(kāi)放共享降低運(yùn)營(yíng)成本,向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、寬帶網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)源軟硬件、商務(wù)服務(wù)等基礎(chǔ)條件和服務(wù)。
(四)有專(zhuān)職的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),管理服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,團(tuán)隊(duì)成員大專(zhuān)以上學(xué)歷的員工占80%以上,參加眾創(chuàng)空間(科技企業(yè)孵化器)從業(yè)人員培訓(xùn)的比例在20%以上。
(五)設(shè)立了種子資金或孵化資金,并與金融機(jī)構(gòu)以及創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司等建立密切聯(lián)系,可為早期創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和融資服務(wù)。
(六)形成創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)機(jī)制,能夠提供創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導(dǎo)和技術(shù)、金融、管理、市場(chǎng)等方面的服務(wù)。
(七)有便捷的服務(wù)體系和較強(qiáng)的資源整合能力,能為入駐企業(yè)(創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì))提供政策、管理、法律、財(cái)務(wù)、融資、市場(chǎng)推廣和培訓(xùn)等方面的服務(wù),積極推進(jìn)資本、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等要素不斷融合,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位的增值服務(wù)。
(八)入駐有一定數(shù)量的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或初創(chuàng)期小微企業(yè),其中創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)不少于5家。入駐企業(yè)應(yīng)是處于創(chuàng)業(yè)期的科技類(lèi)、創(chuàng)意類(lèi)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè),成立時(shí)間一般不超過(guò)2年;創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)由3人(含)以上組成,并有明確的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目研發(fā)計(jì)劃,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合我市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,并在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(九)鼓勵(lì)差異化發(fā)展,對(duì)專(zhuān)注于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等特定產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間,在辦公場(chǎng)所、入駐團(tuán)隊(duì)等條件方面可以適當(dāng)放寬,但應(yīng)有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,并建有專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),擁有專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)咨詢能力和管理能力。
第五條 阜陽(yáng)市眾創(chuàng)空間備案程序:
(一)申報(bào)主體向所在縣(市、區(qū))科技局提出申請(qǐng)。
(二)縣(市、區(qū))科技局初審合格后,向市科技局出具書(shū)面推薦意見(jiàn)。
(三)市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件且運(yùn)行良好的眾創(chuàng)空間予以備案。
第六條 支持眾創(chuàng)空間建設(shè),對(duì)新通過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)備案的眾創(chuàng)空間,分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的資金支持;對(duì)新通過(guò)市級(jí)備案的眾創(chuàng)空間,給予10萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)眾創(chuàng)空間在市年度績(jī)效考核中前3名的,分別給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于支持眾創(chuàng)空間孵化能力建設(shè)、增值服務(wù)能力提升所涉及的相關(guān)支出,包括眾創(chuàng)空間孵化資金補(bǔ)充、開(kāi)展公共技術(shù)服務(wù)支出及相關(guān)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、信息化建設(shè)、儀器設(shè)備購(gòu)置、團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)、項(xiàng)目路演等眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)費(fèi)用補(bǔ)助。(支持政策根據(jù)市政府每年政策調(diào)整情況進(jìn)行調(diào)整。)
第七條 眾創(chuàng)空間管理
(一)眾創(chuàng)空間及其運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺(jué)接受所在地科技局的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)市科技局建立眾創(chuàng)空間績(jī)效考核和退出機(jī)制,組織開(kāi)展眾創(chuàng)空間年度績(jī)效考核。對(duì)無(wú)故未參加績(jī)效考核以及在績(jī)效考核材料中弄虛作假的眾創(chuàng)空間,一經(jīng)查證后,不再列入阜陽(yáng)市眾創(chuàng)空間備案目錄,并向社會(huì)公布;對(duì)連續(xù)兩年考核不通過(guò)的,取消其阜陽(yáng)市眾創(chuàng)空間資格。
(三)各縣市區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間的日常服務(wù),整合各類(lèi)資源,對(duì)眾創(chuàng)空間及區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客給予支持和服務(wù)。眾創(chuàng)空間孵化的成果、項(xiàng)目?jī)?yōu)先在本地轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。
(四)對(duì)于提供虛假材料、欺騙財(cái)政資金支持,及未按照規(guī)定使用財(cái)政資金的,市有關(guān)部門(mén)有權(quán)取消其相關(guān)資格、收回財(cái)政資金,并依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行處理。
一、當(dāng)前主要工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
在市政府、省人保廳召開(kāi)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,我局黨組高度重視,周密部署,精心安排。一是召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)會(huì)議精神,并對(duì)開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署;迅速成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),組建了局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確了人員分工和各階段具體工作。二是結(jié)合人力資源和社會(huì)保障工作實(shí)際,研究制定了《宜春市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”要求,制定了《創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)計(jì)劃安排表》,并及時(shí)上報(bào)。三是召開(kāi)全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),會(huì)上宣讀了活動(dòng)方案,局主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對(duì)活動(dòng)提出了明確目標(biāo)和具體要求。四是召開(kāi)辦公室成員會(huì)議,成立協(xié)調(diào)督導(dǎo)組、宣傳報(bào)道組和材料組三個(gè)工作小組,明確了各組的工作職責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好格局。
2、抓好宣傳,濃厚氛圍
為在全市人保系統(tǒng)營(yíng)造人人講創(chuàng)業(yè)、處處為創(chuàng)業(yè)、事事促創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,我局采取了多種形式的宣傳活動(dòng)。一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,各科室中心嚴(yán)格落實(shí)全局的部署和要求,集中學(xué)習(xí)了各級(jí)相關(guān)會(huì)議和文件精神,將開(kāi)展活動(dòng)的意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟及工作要求都傳達(dá)到每一位干部職工。二是充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在“宜春人力資源和社會(huì)保障信息網(wǎng)”開(kāi)辟“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)專(zhuān)欄,將學(xué)習(xí)資料、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容在網(wǎng)站上公布,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)交流,做好經(jīng)驗(yàn)做法的對(duì)外宣傳。三是在機(jī)關(guān)門(mén)口懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳專(zhuān)欄、編印《創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)宣傳報(bào)道本系統(tǒng)開(kāi)展活動(dòng)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
3、創(chuàng)新載體,抓好落實(shí)
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)載體、豐富活動(dòng)內(nèi)容,切實(shí)把活動(dòng)各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。一是扎實(shí)開(kāi)展“三新兩提高”主題教育活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)伊始,我局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了省廳開(kāi)展“三新兩提高”活動(dòng)有關(guān)文件精神,及時(shí)制定并印發(fā)了實(shí)施方案,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)。二是做好人才引進(jìn)和推薦選拔工作。人才引進(jìn)方面,經(jīng)調(diào)查摸底,全市共需引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才10名(其中國(guó)外高層次人才2名),目前已將申報(bào)表上報(bào)省廳。人才推薦選拔方面,享受政府特殊津貼人員推薦工作,已推薦上報(bào)4人為享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼對(duì)象,7人為享受省政府特殊津貼對(duì)象;新世紀(jì)百千萬(wàn)工才工程國(guó)家級(jí)人選以及江西省百千萬(wàn)人才工程人選的選拔工作,收到申報(bào)材料26份,向省推薦上報(bào)10人作為推薦上報(bào)對(duì)象。三是為企業(yè)、人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全市認(rèn)真組織開(kāi)展了“春風(fēng)行動(dòng)”暨“就業(yè)援助月”活動(dòng),舉辦了迎“五四”青年就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),市人力資源市場(chǎng)每月15日、30日定期為重大產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及工業(yè)園區(qū)企業(yè)舉辦大型招聘會(huì)。袁州區(qū)開(kāi)展了送崗位下鄉(xiāng)活動(dòng),靖安縣開(kāi)展“送政策、送崗位、送資金”下鄉(xiāng)活動(dòng)。市人保局開(kāi)展了送溫暖活動(dòng),市就業(yè)局開(kāi)展了赴上海等地慰問(wèn)走訪我市外出務(wù)工人員活動(dòng)。在日常工作期間,只要是企業(yè)有實(shí)際用人需求,我們隨時(shí)運(yùn)用已有資源提供服務(wù),充分發(fā)揮人力資源社會(huì)保障部門(mén)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),在局門(mén)戶網(wǎng)站、人才人事網(wǎng)招聘信息,以解決企業(yè)的燃眉之急。四是創(chuàng)新培訓(xùn)方式,大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。市本級(jí)在洪江、溫湯為失地農(nóng)民舉辦了旅游開(kāi)發(fā)培訓(xùn)班,正在舉辦家政服務(wù)“小老板”培訓(xùn)班,宜春學(xué)院舉辦了應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,奉新縣舉辦了殘疾人就業(yè)培訓(xùn)班,上高縣為返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,銅鼓縣舉辦了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格者均獲得小額貸款。五是全市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作有序開(kāi)展。參與了全國(guó)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建績(jī)效評(píng)估工作座談會(huì),舉行了贛西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地揭牌儀式,組織各縣市區(qū)就業(yè)局長(zhǎng)參加了創(chuàng)業(yè)孵化基地現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全市創(chuàng)建工作會(huì)議正在有條不紊地籌備中。
二、下一步工作打算
1、廣泛征求意見(jiàn)。采取座談“問(wèn)諫”、上門(mén)“求諫”、網(wǎng)絡(luò)“征諫”等多種形式廣泛征求全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)、市直有關(guān)單位、企業(yè)和廣大群眾對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的意見(jiàn)建議。
(1.湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖南湘潭411104;2.湘潭大學(xué),湖南湘潭411104)
摘要:當(dāng)前長(zhǎng)株潭地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)雖然取得了一些成績(jī),但也面臨諸多障礙,影響了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性和成功率。要排除這些障礙,需要建立起以高校為基礎(chǔ)、政府為主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)積極參與的促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的工作體系。
關(guān)鍵詞 :大學(xué)生創(chuàng)業(yè);障礙;原因;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作體系
中圖分類(lèi)號(hào):G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1000-8775(2015)04-0231-02
收稿日期:2015-01-20
基金項(xiàng)目:本文為湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012年度大中專(zhuān)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究專(zhuān)項(xiàng)課題《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與長(zhǎng)株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展研究》(課題編號(hào):XJK012BJC034)的研究成果。
作者簡(jiǎn)介:朱軍(1977-),男,湖南衡陽(yáng)人,博士,講師,從事大學(xué)生思想政治教育與管理工作、中國(guó)化與當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展研究。
目前,長(zhǎng)株潭三市有湖南(湘潭)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園、岳麓山國(guó)家大學(xué)科技園、株洲市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū),這些園區(qū)聚集了一批擁有專(zhuān)利技術(shù)和掌握先進(jìn)技術(shù)的大學(xué)生,他們憑借自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和自己研發(fā)的科技成果創(chuàng)辦科技企業(yè)。例如,湖南(湘潭)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)92家,每年大概有20家左右大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐。在當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)困難的形勢(shì)下,引導(dǎo)和支持大學(xué)生在長(zhǎng)株潭地區(qū)創(chuàng)業(yè),是“一舉雙贏”的措施。一方面,大學(xué)生在長(zhǎng)株潭地區(qū)創(chuàng)業(yè)可以提高長(zhǎng)株潭地區(qū)大學(xué)生就業(yè)率,促進(jìn)長(zhǎng)株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面,長(zhǎng)株潭地區(qū)高校畢業(yè)生可以充分利用長(zhǎng)株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),發(fā)揮自己的一技之長(zhǎng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)自己的人生夢(mèng)想和價(jià)值。雖然長(zhǎng)株潭地區(qū)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方興未艾,但在調(diào)查過(guò)程中,我們也發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)株潭地區(qū)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨諸多障礙。
一、長(zhǎng)株潭地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)障礙
1、創(chuàng)業(yè)資金短缺。
資金是創(chuàng)業(yè)的首要因素。創(chuàng)業(yè)資金短缺已經(jīng)成為制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要障礙之一。據(jù)我們的調(diào)查分析,在被調(diào)查的大學(xué)生中,有80.5%大學(xué)生表示在創(chuàng)業(yè)面臨的主要障礙之一是缺乏資金。在對(duì)已經(jīng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的訪談中,我們發(fā)現(xiàn),有部分創(chuàng)業(yè)大學(xué)生因?yàn)橘Y金不足而改變創(chuàng)業(yè)方向或者創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。對(duì)于準(zhǔn)備創(chuàng)辦高新科技企業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),前期啟動(dòng)資金是他們創(chuàng)業(yè)之初的最大障礙,因?yàn)樗麄冃枰膭?chuàng)業(yè)資金數(shù)量比較大,周轉(zhuǎn)時(shí)間比較長(zhǎng)。這種情況在我們對(duì)湖南(湘潭)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園主要負(fù)責(zé)人的訪談中也得到了印證??梢?jiàn),創(chuàng)業(yè)資金的充足與否,直接關(guān)系到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成敗。
2、創(chuàng)業(yè)技能不足。
創(chuàng)業(yè)技能是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必備的內(nèi)在素質(zhì)。創(chuàng)業(yè)技能不足往往會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)的最終失敗。在眾多的創(chuàng)業(yè)技能中,企業(yè)管理能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)拓展能力是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中比較欠缺的技能。對(duì)創(chuàng)業(yè)能力障礙的調(diào)查分析顯示,73.2的被調(diào)查大學(xué)生認(rèn)為缺乏管理經(jīng)驗(yàn),54.9%的大學(xué)生認(rèn)為缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力,35.4%的大學(xué)生認(rèn)為缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力,三者依次占據(jù)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力障礙的前三位。同時(shí),我們通過(guò)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的調(diào)研分析發(fā)現(xiàn),一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)在孵化期間或者創(chuàng)業(yè)前三年發(fā)展勢(shì)頭比較好,但過(guò)了這段時(shí)間之后,發(fā)展情況就越來(lái)越不行了。
3、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳。
第一,創(chuàng)業(yè)政策的優(yōu)惠力度有限。一般情況下,創(chuàng)業(yè)園區(qū)給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠政策期限為三年。一旦創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策到期,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成本就會(huì)徒然增加。例如《湘潭大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基地管理辦法(試行)》規(guī)定,爭(zhēng)取社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資和銀信機(jī)構(gòu)融資的基地內(nèi)項(xiàng)目,給予不超過(guò)國(guó)家基準(zhǔn)利率80%的貸款貼息扶持,貼息期限一般不超過(guò)二年,年貼息總額度不超過(guò)10萬(wàn)元[1]。這條規(guī)定意味著,從第三年開(kāi)始,園區(qū)內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)以前享受的財(cái)政優(yōu)惠政策不再享有,企業(yè)為此每年需要多支付一筆經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,顯然提高了創(chuàng)業(yè)成本。
第二,社會(huì)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃厚。根據(jù)我們的調(diào)查問(wèn)卷分析得知,有81.2%的被調(diào)查大學(xué)生認(rèn)為,社會(huì)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持不夠,政府政策配套不到位。
4、創(chuàng)業(yè)教育滯后。
長(zhǎng)株潭地區(qū)高校主要是通過(guò)開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程來(lái)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育,比較注重創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)傳授,不大重視學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐鍛煉。這種“重理論、輕實(shí)踐”的創(chuàng)業(yè)教育使得長(zhǎng)株潭地區(qū)高校的創(chuàng)業(yè)教育明顯滯后,難以適應(yīng)社會(huì)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求,也難以滿足大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)踐的渴求。調(diào)查問(wèn)卷分析顯示,51.2%的被調(diào)查大學(xué)生認(rèn)為本校開(kāi)展的大學(xué)生很一般,只有3.7%的大學(xué)生認(rèn)為很好。其主要表現(xiàn)為:一是很多大學(xué)生沒(méi)有機(jī)會(huì)參加過(guò)學(xué)校舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。我們的調(diào)查顯示,有36.6%的被調(diào)查大學(xué)生沒(méi)有參加過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。二是大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì)少。調(diào)查顯示,只有14.6%的學(xué)生參加了創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽,15.9%的學(xué)生參加了創(chuàng)業(yè)模擬經(jīng)營(yíng)訓(xùn)練。
二、長(zhǎng)株潭地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)困難的原因分析
(一)家庭不支持和申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款困難造成了造成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金短缺。
造成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金短缺主要有兩點(diǎn)原因:第一,家庭支持不足。有些大學(xué)生家庭本身不富裕,在支持小孩讀完大學(xué)之后,已經(jīng)無(wú)力支助小孩大學(xué)畢業(yè)生后創(chuàng)業(yè)。有些大學(xué)生家庭出于小孩工作的穩(wěn)定性考慮本身就不支持小孩創(chuàng)業(yè),所(下轉(zhuǎn)234頁(yè))(上接231頁(yè))以也就不愿意出錢(qián)支助小孩大學(xué)畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)。第二,大學(xué)生申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款比較困難。大學(xué)生創(chuàng)辦小型企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款的材料比較多,程序比較復(fù)雜,耗時(shí)比較長(zhǎng),而且需要抵押、質(zhì)押作擔(dān)?;蛘哂蟹€(wěn)定收入的本地公務(wù)員和企事業(yè)單位員工作第三方保證人提供反擔(dān)保。從我們調(diào)研的情況來(lái)看,長(zhǎng)株潭地區(qū)某市規(guī)定,申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款需要提交17項(xiàng)申報(bào)材料,經(jīng)過(guò)4項(xiàng)審核,有抵押、質(zhì)押作擔(dān)?;蛘哂蟹€(wěn)定收入的本地公務(wù)員和企事業(yè)單位員工作第三方保證人提供反擔(dān)保,才能夠成功。尤其是“有抵押、質(zhì)押作擔(dān)?;蛘哂蟹€(wěn)定收入的本地公務(wù)員和企事業(yè)單位員工作第三方保證人提供反擔(dān)保”這個(gè)申報(bào)條件對(duì)于剛畢業(yè)的居住地又不在本市的大學(xué)生來(lái)說(shuō),是一道很難跨越的門(mén)檻。
(二)大學(xué)生自身素質(zhì)不高和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)不強(qiáng)降低了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。
自身的高素質(zhì)和強(qiáng)大的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功具有十分重要的作用。但通過(guò)長(zhǎng)株潭地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),由于大部分創(chuàng)業(yè)大學(xué)生缺乏專(zhuān)業(yè)的企業(yè)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,市場(chǎng)拓展能力、企業(yè)管理能力越來(lái)越顯得不足,從而導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售下滑,企業(yè)利潤(rùn)減少。另外,在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)中,原來(lái)得益于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的技術(shù)項(xiàng)目也因?yàn)槿狈?qiáng)有力的研發(fā)團(tuán)隊(duì)而優(yōu)勢(shì)不再,生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品研發(fā)能力的不足問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái),從而使得企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位,喪失了發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。
(三)來(lái)自家庭的反對(duì)和社會(huì)的不寬容使得創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境不佳。
一方面,很多大學(xué)生的父母受到“學(xué)而仕則優(yōu)”和“求穩(wěn)怕風(fēng)險(xiǎn)”等中國(guó)傳統(tǒng)思想的影響,常常把自己小孩的就業(yè)目標(biāo)鎖定在機(jī)關(guān)事業(yè)單位或者國(guó)有大型企業(yè),對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)商持反對(duì)態(tài)度或者不支持態(tài)度,這樣致使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)由于缺乏家庭支持難以得到親人的認(rèn)同和幫助。另一方面,社會(huì)公眾對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)與其在受教育方面的投入不相稱(chēng),是沒(méi)有發(fā)展前途的做法。一旦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗,社會(huì)不會(huì)對(duì)其采取寬容態(tài)度,相反還會(huì)把他作為反面例子教育其他想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生人群。這種對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和偏執(zhí)態(tài)度在社會(huì)上形成了一堵無(wú)形的墻,阻礙了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的腳步。
(四)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍不強(qiáng)和創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)不足嚴(yán)重影響長(zhǎng)株潭地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)教育的效果。
創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍不強(qiáng)是導(dǎo)致長(zhǎng)株潭地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)教育難以滿足大學(xué)生需求的重要原因。從我們調(diào)查的情況來(lái)看,長(zhǎng)株潭地區(qū)部分高校創(chuàng)業(yè)教育教師沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)培訓(xùn),也沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的親身經(jīng)歷,對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育是從書(shū)本到書(shū)本,很難把創(chuàng)業(yè)理論與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐聯(lián)系起來(lái),真正指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè),這種情況在高職院校尤為突出。除此之外,創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)不足也是造成長(zhǎng)株潭地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)教育滯后的原因。長(zhǎng)株潭地區(qū)一些高校的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)僅僅局限于創(chuàng)業(yè)講座等活動(dòng),真正的市場(chǎng)調(diào)查、企業(yè)創(chuàng)辦等創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)幾乎就沒(méi)有開(kāi)展過(guò),這樣的創(chuàng)業(yè)教育模式猶如紙上談兵,導(dǎo)致大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力難以提高,創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)缺乏,無(wú)法解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的實(shí)際問(wèn)題。
三、結(jié)論
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工程,要克服種種創(chuàng)業(yè)障礙,需要政府、企業(yè)、高校、社會(huì)等多方面力量共同努力。但是,從我們調(diào)查的情況來(lái)看,81.2%的被調(diào)查大學(xué)生認(rèn)為,目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)并沒(méi)有引起社會(huì)更多關(guān)注,政府的政策服務(wù)也沒(méi)有到位,只有高校、創(chuàng)業(yè)基金會(huì)等組織比較關(guān)心大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。針對(duì)這種情況,要促進(jìn)長(zhǎng)株潭地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,筆者認(rèn)為,必須整合長(zhǎng)株潭地區(qū)的政府、高校、企業(yè)和社會(huì)組織等各種資源,構(gòu)建起以高校為基礎(chǔ)、政府為主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)積極參與的促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的工作體系。
參考文獻(xiàn):
解決和落實(shí)好市民所提意見(jiàn)建議,是改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要舉措,是貫徹落實(shí)黨的十精神的具體體現(xiàn)。收到市民反映的意見(jiàn)建議后,市商務(wù)局將相關(guān)的辦理答復(fù)工作列入重要議事日程,成立專(zhuān)門(mén)工作小組進(jìn)行推進(jìn)、督導(dǎo),并召開(kāi)黨工委專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)市民所提意見(jiàn)建議進(jìn)行逐條分析論證。會(huì)議通過(guò)了《辦理市民意見(jiàn)建議的方案》,將26條意見(jiàn)建議分配到6個(gè)責(zé)任科室具體推動(dòng),形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,責(zé)任科室具體抓”的工作機(jī)制。
二、分類(lèi)辦理,推進(jìn)工作落實(shí)
一是推動(dòng)平價(jià)蔬菜連鎖超市發(fā)展。今年以來(lái),市商務(wù)局蔬菜連鎖超市,1-8月份,商場(chǎng)等10個(gè)平價(jià)蔬菜連鎖店已建成并營(yíng)業(yè)。同時(shí)正在4個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行洽談。
二是加快“放心早餐”銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年以來(lái),市商務(wù)局繼續(xù)按照市委市政府“擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)、惠及民生”的指導(dǎo)方針,在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的同時(shí),鼓勵(lì)、引導(dǎo)各“放心早餐”承辦企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、新上品種、增設(shè)網(wǎng)點(diǎn),盡力滿足市民生活所需。上半年,共新建“放心早餐”固定經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)14個(gè)。其中,投資1000余萬(wàn)元的彭氏菜根香標(biāo)準(zhǔn)化廚房加工配送中心已正式投產(chǎn),總建筑面積達(dá)12490平方米;藍(lán)白公司改造擴(kuò)建主食加工配送中心3000平方米,新增主食加工能力7噸/天。目前,全市共有“放心早餐”固定門(mén)店500多個(gè),流動(dòng)餐車(chē)200多輛,對(duì)市轄區(qū)四分之三的社區(qū)完成覆蓋。
三是規(guī)范豬肉市場(chǎng)管理。一方面,強(qiáng)化生豬屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管和行業(yè)準(zhǔn)入管理。上半年,組織召開(kāi)了全市生豬定點(diǎn)屠宰管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,與縣市區(qū)主管部門(mén)簽訂了《2013年生豬定點(diǎn)屠宰管理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,并要求縣市區(qū)與轄區(qū)屠宰企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書(shū),嚴(yán)格落實(shí)屠宰企業(yè)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,提高質(zhì)量安全的防范意識(shí)。制定了《市生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))考核辦法》,對(duì)全市屠宰企業(yè)實(shí)行市、縣兩級(jí)監(jiān)督考核,考核結(jié)果作為全市食品安全目標(biāo)考核、信用管理等重要依據(jù),與屠宰行業(yè)扶持政策掛鉤。
四是繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化回收站點(diǎn)建設(shè)改造。上半年,市商務(wù)局會(huì)同城管、公安、工商等部門(mén)對(duì)全市范圍內(nèi)的非法回收站點(diǎn)進(jìn)行清理整頓,對(duì)不符合市政規(guī)劃和違規(guī)經(jīng)營(yíng)的回收站點(diǎn)全部予以整改或取締,完成近200個(gè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)回收站點(diǎn)建設(shè)。組織專(zhuān)家對(duì)再生資源信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行了評(píng)審,7月份正式開(kāi)工建設(shè)。目前,市商務(wù)局正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)再生資源培訓(xùn)方案進(jìn)行審議,爭(zhēng)取用3個(gè)月的時(shí)間完成1000名再生資源從業(yè)人員的輪訓(xùn)工作。
五是修編完善市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃。目前已通過(guò)招標(biāo)確定市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院為規(guī)劃修編單位。市商務(wù)局已制定了規(guī)劃修編工作實(shí)施方案,并召開(kāi)了規(guī)劃修編工作動(dòng)員會(huì)議對(duì)各項(xiàng)相關(guān)工作進(jìn)行部署。自7月上旬起,市商務(wù)局配合市規(guī)劃院通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式開(kāi)展網(wǎng)點(diǎn)調(diào)查和課題研究。預(yù)計(jì)到年底,《市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》將完成初稿文本,同時(shí)修編市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和商品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,使市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃進(jìn)一步合理,市民購(gòu)物環(huán)境進(jìn)一步改善。
六是強(qiáng)力推動(dòng)園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)大力引進(jìn)規(guī)模大、效益好、有實(shí)力的臺(tái)資企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園,帶動(dòng)園內(nèi)企業(yè)有序發(fā)展。深入實(shí)施外商投資環(huán)境提升年活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化外商投資企業(yè)服務(wù)環(huán)境,濃厚親商、安商、富商的社會(huì)氛圍,推進(jìn)外商投資企業(yè)健康發(fā)展,發(fā)揮好企業(yè)孵化器的積極作用。支持企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)股發(fā)展壯大,做大做強(qiáng)。
七是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品和手工產(chǎn)品的出口。一方面,積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)。今年我市被省政府授予“出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市”稱(chēng)號(hào),12個(gè)縣市區(qū)都已建成出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū);2個(gè)手工產(chǎn)品聚集區(qū)已建成省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地。另一方面,積極引導(dǎo)相關(guān)出口企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。組織參加商品展等國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng),并對(duì)參加市里統(tǒng)一組織境外展會(huì)的企業(yè),給予展位費(fèi)資助。下步,市商務(wù)局將大力開(kāi)展外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),培育和發(fā)展更多的農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)和手工產(chǎn)品出口聚集區(qū),鞏固提升出口農(nóng)產(chǎn)品和手工產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。
八是加強(qiáng)蔬菜副食品檢測(cè)。為確?!安嘶@子”安全,市商務(wù)局現(xiàn)已在市區(qū)30多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、大商場(chǎng)設(shè)立了蔬菜副食品檢測(cè)點(diǎn),擔(dān)負(fù)市區(qū)日常上市蔬菜副食品檢測(cè)工作。上半年,全市共抽檢各類(lèi)蔬菜樣品130143個(gè),平均合格率98.4%,銷(xiāo)毀農(nóng)殘超標(biāo)蔬菜387批次,22117公斤。此外,我市積極爭(zhēng)取全國(guó)肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)城市,目前已遞交了《市肉菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》等申報(bào)材料。
一、充分發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)作用,全面推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作
通過(guò)實(shí)施積極的就業(yè)政策,我縣就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)3023人,完成全年任務(wù)的151.1%,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1623人,“4050”人員等困難群體再就業(yè)433人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.67%,控制在市政府規(guī)定的2.4%以內(nèi)。
(一)用足用活援企穩(wěn)崗政策、全力推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展。年縣政府機(jī)構(gòu)改革后,人力資源和社會(huì)保障局緊緊抓住援企穩(wěn)崗政策實(shí)施延長(zhǎng)一年的機(jī)遇,高度重視,把做好援企穩(wěn)崗作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破口和切入點(diǎn),解放思想、拓寬思路,打破以往拘泥于企業(yè)三險(xiǎn)(職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn))繳齊繳足,符合政策條件要求才給予上報(bào)材料爭(zhēng)取扶持的保守思想和做法,局黨組提出“對(duì)上利用突破縣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取適當(dāng)寬松政策;對(duì)下加大宣傳力度動(dòng)員企業(yè)創(chuàng)造條件爭(zhēng)取扶持”的目標(biāo)。通過(guò)積極做工作,市局同意通過(guò)補(bǔ)繳一塊緩繳一塊的辦法,允許我縣欠繳三險(xiǎn)企業(yè)納入扶持政策范圍。之后,由局班子成員帶隊(duì)分頭到重點(diǎn)企業(yè)宣傳政策,算賬對(duì)比,使企業(yè)有了積極性和主動(dòng)性。利華益、雅美公司等8家企業(yè)得到了扶持補(bǔ)貼,使我縣受助企業(yè)達(dá)到11家,擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)企業(yè)7家,受益職工共計(jì)達(dá)到4031人,爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金865萬(wàn)元,申請(qǐng)補(bǔ)貼資金額度和受益職工人數(shù)均居全市前列。比年7月失業(yè)保險(xiǎn)基金全市統(tǒng)籌時(shí),我縣失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存累計(jì)余額371萬(wàn)元,超出494萬(wàn)元。
(二)創(chuàng)新工作模式,突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)。一是積極探索用人單位引進(jìn)高層次畢業(yè)生新途徑。為幫助企業(yè)解決急需人才短缺,制約企業(yè)發(fā)展問(wèn)題,我們通過(guò)多方努力,于年11月份與山東理工大學(xué)簽訂了合作協(xié)議,設(shè)立了“畢業(yè)生就業(yè)工作站”,在畢業(yè)生就業(yè)、實(shí)習(xí)實(shí)踐等方面進(jìn)行長(zhǎng)期合作,為高校畢業(yè)生求職擇業(yè)和用人單位遴選優(yōu)秀高校畢業(yè)生人才創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境。二是著力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),組織用人單位和畢業(yè)生“供需見(jiàn)面、雙向選擇”洽談會(huì),先后為利華益集團(tuán)、三為農(nóng)村電力、誠(chéng)航新能源車(chē)輛等縣內(nèi)各類(lèi)企業(yè)招聘高校畢業(yè)生600余人,緩解了企業(yè)人才短缺問(wèn)題。三是完成了高校畢業(yè)生“三支一扶”招募計(jì)劃,選拔確定了11名高校畢業(yè)生到我縣基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)支教、支醫(yī)、支農(nóng)、扶貧服務(wù)。
(三)加大培訓(xùn)力度,提高全民創(chuàng)業(yè)技能。緊密結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型示范城市和全縣“全民創(chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)縣”活動(dòng),全面推動(dòng)我縣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。一是營(yíng)造氛圍“引”。通過(guò)召開(kāi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員座談會(huì)等多種宣傳方式,宣傳創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型和成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動(dòng)者加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。二是提高技能“推”。年建立了3個(gè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地,7個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),創(chuàng)辦15個(gè)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè),對(duì)2320名城鎮(zhèn)失業(yè)人員進(jìn)行了計(jì)算機(jī)操作、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)的就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)。同時(shí),將高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4期,培訓(xùn)有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者505人,帶動(dòng)2504人實(shí)現(xiàn)了就業(yè),有效提高了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。三是落實(shí)優(yōu)惠政策“扶”。幫扶3名新創(chuàng)業(yè)下崗失業(yè)人員和2家創(chuàng)業(yè)示范型企業(yè)辦理小額擔(dān)保貸款415萬(wàn)元;協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)部門(mén)為92名下崗失業(yè)職工創(chuàng)業(yè)者減免行政事業(yè)收費(fèi)9.6萬(wàn);有效的解決了創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)資金短缺問(wèn)題。
二、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目的,不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”的人才工作指導(dǎo)方針,牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”、“人才資本是第一資本”的觀念,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、選拔任用機(jī)制、流動(dòng)配置機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的智力保證。
(一)不斷加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。按照全市統(tǒng)一部署,做好了我縣年公務(wù)員考錄工作,新錄用公務(wù)員13人。不斷加大培訓(xùn)力度,舉辦了事業(yè)單位新聘用工作人員培訓(xùn)班,利用2周時(shí)間對(duì)全縣41名事業(yè)單位新聘用人員進(jìn)行培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,首次應(yīng)用無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論培訓(xùn)方式,舉辦2期年輕干部能力拓展培訓(xùn)班,培訓(xùn)年輕干部70人。與縣委組織部聯(lián)合下發(fā)公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦了公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)班,培訓(xùn)科級(jí)以下公務(wù)員100人。全面推行股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,任免股級(jí)干部100余人。
(二)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)工作。完善人才評(píng)價(jià)方式方法,積極做好人事考試報(bào)名工作,組織21種資格考試報(bào)名,為1338人辦理了相關(guān)手續(xù)。努力做好年職稱(chēng)評(píng)審工作,向市評(píng)審委員會(huì)推薦申報(bào)材料104份;組織成立我縣工程、農(nóng)業(yè)、中小學(xué)教師三個(gè)初級(jí)評(píng)委會(huì),評(píng)審初級(jí)職稱(chēng)106人。以能力建設(shè)為核心,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程取得新進(jìn)展。積極做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作,組織3323余人參加《構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)讀本》和《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)素養(yǎng)修煉》繼續(xù)教育培訓(xùn)。
(三)突出抓好職業(yè)技能鑒定工作。一是結(jié)合就業(yè)培訓(xùn),扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作。先后為東營(yíng)市百貨大樓縣店、誠(chéng)航新能源車(chē)輛項(xiàng)目等新招聘的1236人進(jìn)行培訓(xùn),并通過(guò)考試進(jìn)行了職業(yè)技能鑒定。二是積極做好技師、高級(jí)技師評(píng)審和“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)項(xiàng)目報(bào)名工作。多渠道宣傳發(fā)動(dòng),全縣20名技能人才報(bào)名參加“金藍(lán)領(lǐng)”項(xiàng)目培訓(xùn),42名技能人才參加技師、高級(jí)技師評(píng)審,39人被評(píng)為技師或高級(jí)技師。三是積極組織縣內(nèi)各類(lèi)用人單位優(yōu)秀技能人才參加省、市、縣首席技師評(píng)審,其中3人獲得市首席技師榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),3人獲得縣首席技師榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。開(kāi)展縣級(jí)首席技師評(píng)審在我縣這是首次。
(四)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。積極發(fā)展人才服務(wù)業(yè),大力開(kāi)展人事工作,為人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),解除了人才及企業(yè)的后顧之憂,今年新增人事1970人;建立了高技能人才信息庫(kù),對(duì)我縣高級(jí)工以上技能人才進(jìn)行了登記,有146名高級(jí)工以上技能人才被登記在冊(cè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,創(chuàng)造條件為利華益集團(tuán)申報(bào)博士后工作站。
三、以進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系為目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)保障工作
繼續(xù)堅(jiān)持“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的原則,力求社會(huì)保障在保障群眾生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮更大的作用。目前,全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保26555人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保38526人,失業(yè)保險(xiǎn)參保11366人,工傷保險(xiǎn)參保18876人,生育保險(xiǎn)參保5600人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保25100人。年征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金14100萬(wàn)元,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金1700萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)基金495萬(wàn)元,工傷保險(xiǎn)基金260萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)基金50.5萬(wàn)元,征繳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金166.5萬(wàn)元,累計(jì)滾存基金1288.4萬(wàn)元。
(一)穩(wěn)步提高參保人員待遇水平。建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)各類(lèi)人群社會(huì)保障待遇調(diào)整機(jī)制。為全縣1793名退休人員調(diào)整養(yǎng)老金,人均月增加168元。
(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。認(rèn)真做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)調(diào)查摸底工作,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”調(diào)查摸底,同時(shí),積極學(xué)習(xí)借鑒河口區(qū)等開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn),為我縣開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè),將我縣破產(chǎn)、關(guān)閉的國(guó)有、集體企業(yè)退休人員納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,為符合政策的1361名企業(yè)退休人員辦理了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保手續(xù)。積極做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,確保社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系有序穩(wěn)妥轉(zhuǎn)移。
(三)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督。建立健全內(nèi)部控制制度、征繳稽核制度、信息披露制度和要情報(bào)告制度,逐步形成制度、經(jīng)辦、監(jiān)督三位一體的管理體系。
四、履行公共人事管理職能,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理
(一)機(jī)構(gòu)改革相關(guān)工作順利完成。一是精心制定政府機(jī)構(gòu)改革方案,順利獲得市委、市府批準(zhǔn)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)政策,制定出臺(tái)了人員劃轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)移交及檔案保密工作三個(gè)配套文件,確保了人員、資產(chǎn)、檔案的及時(shí)、完整移交。二是做好機(jī)構(gòu)改革人員分流安置和新組建單位人員選調(diào)配備工作。先后為6個(gè)部門(mén)單位調(diào)整工作人員47人。三是認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革中新組建單位的人員配備工作。按照人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化、身份一致的原則,為新組建單位選調(diào)11名工作人員,保障了機(jī)構(gòu)改革后工作的正常運(yùn)行。
(二)精心組織事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作。8月份組織開(kāi)展了縣博物館公開(kāi)招聘講解員工作。10月份為49個(gè)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員91人。為確保招聘工作公開(kāi)、公正、透明,不出任何丁點(diǎn)問(wèn)題,我們做到提前謀劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,抓好考試管理的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行“省外命題、市外評(píng)委”的辦法,堅(jiān)決杜絕了考試中可能存在的任何違規(guī)行為,確保了整個(gè)考錄工作順利進(jìn)行。
(三)做好考核獎(jiǎng)勵(lì)和人員調(diào)配工作。一是本著客觀公正、注重實(shí)績(jī)、民主公開(kāi)的原則,對(duì)全縣2009年度黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的7093名工作人員進(jìn)行了年度考核,其中792人被確定為優(yōu)秀等次,對(duì)工作成績(jī)突出的284名工作人員給予了嘉獎(jiǎng),政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作有序開(kāi)展,實(shí)行行政表彰聯(lián)審制,審核獎(jiǎng)勵(lì)工作人員90余人。二是圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整人員分流安置任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整方案公布后,在充分考慮各方面因素的前提下,精心擬定了人員分流方案,這次人員分流涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),共分流132人。
(四)做好工資管理和離退休工作。為符合正常增加薪級(jí)工資條件的6342名事業(yè)單位工作人員辦理了增加薪級(jí)工資審批手續(xù);為符合級(jí)別滾動(dòng)條件的204名公務(wù)員辦理了級(jí)別工資滾動(dòng)調(diào)整審批手續(xù);為符合兩年一次晉檔條件的1514名公務(wù)員辦理了級(jí)別工資檔次晉升審批手續(xù);為新錄用(聘用)、調(diào)整職務(wù)、提拔任職、調(diào)動(dòng)工作人員辦理了工資手續(xù);為事業(yè)單位7915名在職人員、1990名離退休人員辦理了津貼補(bǔ)貼清理規(guī)范審批手續(xù);為全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員7915人,離退休2007人調(diào)整了住房補(bǔ)貼;為符合退休條件的94人辦理退休審批手續(xù)。做到了把好事辦好,讓廣大職工滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
(五)做好安置工作。一是做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及隨軍家屬安置工作。接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部1人,隨軍家屬1人。二是全力做好企業(yè)干部穩(wěn)定工作。切實(shí)加強(qiáng)管理服務(wù),組織健康查體,發(fā)放取暖補(bǔ)貼、八一和春節(jié)慰問(wèn)等方式,實(shí)實(shí)在在地為他們解決了一些實(shí)際問(wèn)題。
五、不斷加大勞動(dòng)執(zhí)法和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)力度,建立和諧勞動(dòng)關(guān)系
通過(guò)加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制,逐步建立起規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧發(fā)展的新型勞動(dòng)關(guān)系。
(一)大力實(shí)施勞動(dòng)合同制度。認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,及時(shí)分析研究法律實(shí)施過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題,提高勞動(dòng)合同簽訂率。有針對(duì)性地指導(dǎo)和幫助企業(yè)完善規(guī)章制度,規(guī)范勞動(dòng)用工行為。
(二)加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作。進(jìn)一步完善調(diào)解機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)自身調(diào)解、基層行政調(diào)解建設(shè)。加大爭(zhēng)議仲裁工作力度,健全重大疑難案件合議制度,確保了每起案件的快速準(zhǔn)確審理。處理爭(zhēng)議案件21件,立案處理21件,按期結(jié)案率達(dá)到100%,為勞動(dòng)者和用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失40余萬(wàn)元。
(三)加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。聯(lián)合公安、建設(shè)、工商等部門(mén)開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查、人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查、勞動(dòng)保障年檢等多項(xiàng)檢查,共檢查各類(lèi)企業(yè)和用人單位192家次,涉及勞動(dòng)者1.8萬(wàn)人次,責(zé)令47家用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3700余人,督促辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)4200余人。受理舉報(bào)投訴案件18起,調(diào)解處理18起,為職工討回工資12.5萬(wàn)元,案件處理率達(dá)100%。
六、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和能力建設(shè),有效推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展
(一)加強(qiáng)信息一體化建設(shè)。一是明確信息化建設(shè)工作機(jī)構(gòu)和人員,統(tǒng)一負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)及全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信息一體化建設(shè)工作。二是積極推進(jìn)金保工程建設(shè),不斷加大軟硬件投資力度,實(shí)現(xiàn)了各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)“核心三版”信息平臺(tái)和人力資源市場(chǎng)“勞動(dòng)99三版”公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)正常運(yùn)行。三是開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會(huì)保障信息一體化調(diào)研工作,成立了以副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、就業(yè)辦及各保險(xiǎn)處主任、工作人員為成員的4個(gè)調(diào)研組,對(duì)縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信息一體化建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金投入等方面提出了切實(shí)可行的對(duì)策和建議,為下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信息一體化建設(shè)提供決策依據(jù)。四是為切實(shí)做好整合后人力資源和社會(huì)保障工作政策信息宣傳工作,創(chuàng)建了《縣人力資源和社會(huì)保障信息》簡(jiǎn)報(bào),重點(diǎn)刊登縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)重大決策、熱點(diǎn)問(wèn)題、工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法,為系統(tǒng)內(nèi)部,部門(mén)之間及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解掌握我縣人力資源和社會(huì)保障工作搭建平臺(tái)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)