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【關(guān)鍵詞】眾創(chuàng)空間 運(yùn)營效率 對策建議
自2015年初國家實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策以來,作為“雙創(chuàng)”主陣地,高校借助其科研和人才優(yōu)勢,校團(tuán)委、科研與學(xué)生管理機(jī)構(gòu)等部門積極引導(dǎo),廣大學(xué)生、教師積極參與,各類主題的校園眾創(chuàng)空間蓬勃發(fā)展。搭建眾創(chuàng)空間、參與眾創(chuàng)空間、分享眾創(chuàng)空間已成為一種新的校園文化。分析校園眾創(chuàng)空間的運(yùn)營思路,研究相應(yīng)對策措施,對促進(jìn)校園眾創(chuàng)空間的健康發(fā)展,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
(1)發(fā)展規(guī)模。在數(shù)量上,高校眾創(chuàng)空間呈快速發(fā)展態(tài)勢。全國共有各類高校2552所,其中普通高校945所,高校自主或合作設(shè)立的各類眾創(chuàng)空間估計(jì)多達(dá)千余家。高校利用校園科技園、專業(yè)孵化器、試驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)基地、圖書館及其他非教學(xué)空間建設(shè)眾創(chuàng)空間,僅重慶地區(qū),根據(jù)重慶市教委2016年1月公示的結(jié)果,重慶高校已建成并認(rèn)定合格的眾創(chuàng)空間77家,建設(shè)培育中的眾創(chuàng)空間19家。但是,眾創(chuàng)空間數(shù)量的快遞增長并沒有同步帶動創(chuàng)新成果和成功企業(yè)數(shù)量的增長。據(jù)報道,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的存活率僅為30%,低于全社會創(chuàng)業(yè)企業(yè)的約50%。
(2)政策體系。國務(wù)院辦公廳于2016年3月11日印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),地方政府、各級教育主管機(jī)構(gòu)、院校也相繼出臺了配套政策和規(guī)范性文件,如重慶市政府出臺的《重慶市高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)眾創(chuàng)空間建設(shè)與科技成果轉(zhuǎn)化“雙百示范行動”實(shí)施方案》和《發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》,重慶市科委出臺的的《重慶市眾創(chuàng)空間建設(shè)的指導(dǎo)意見》、重慶大學(xué)出臺的《重慶大學(xué)關(guān)于深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)施方案》等。從相關(guān)政策文件和實(shí)施方案看,高校一般成立了相組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),多采取校內(nèi)組織機(jī)構(gòu)按職能分級管理的方式,涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽類的管理職能一般由團(tuán)委負(fù)責(zé),科研技術(shù)及成果轉(zhuǎn)化類的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理職能一般由科研管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),應(yīng)用實(shí)踐類的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作一般由學(xué)生工作機(jī)構(gòu)或就業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。一些綜合類的高校,還明確了二級學(xué)院直接負(fù)責(zé)管理本學(xué)科的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理。
這種按學(xué)科專業(yè)或按行政職能區(qū)分的分工負(fù)責(zé)管理體制,實(shí)質(zhì)上就是多頭領(lǐng)導(dǎo),一定程度上分散了行政管理資源,一個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)要協(xié)調(diào)多個管理主體,降低了管理效率。同時,現(xiàn)行的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策大都是大方向?qū)用娴闹笇?dǎo)性政策,沒有形成結(jié)合高校自身管理實(shí)際,適應(yīng)學(xué)生能力水平和社會創(chuàng)業(yè)就業(yè)需要的實(shí)用性政策體系。
(3)運(yùn)營效果??傮w上,受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體自身素質(zhì)和校園資源條件等因素影響,高校眾創(chuàng)空間的運(yùn)行效率和運(yùn)營成效,普遍不及社會眾創(chuàng)空間。作為高校的創(chuàng)新主體,學(xué)生自身的創(chuàng)新意識較弱,工作和生活經(jīng)驗(yàn)不足,自我管理能力不強(qiáng),時間和精力有限,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與學(xué)科專業(yè)結(jié)合不緊密,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐不連續(xù),加上輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)資金和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等資源配置不充分,嚴(yán)重影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效果。高校在眾創(chuàng)空間的建立方面行動很快,但對眾創(chuàng)空間建設(shè)運(yùn)營管理的政策體系不完善,對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)、孵化和實(shí)施的配套支持不夠,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢,特別是與學(xué)生的專業(yè)背景脫節(jié),部分眾創(chuàng)空間演變成了學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動和部分創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的對外宣傳與展示平臺,一部分眾創(chuàng)空間甚至并未實(shí)質(zhì)性運(yùn)營起來。
二、對策建議
(一)明晰功能定位
根據(jù)國務(wù)院《意見》的有關(guān)要求,明確高校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量,主要是發(fā)揮學(xué)校的科研平臺和人才資源集聚的優(yōu)勢,通過搭建眾創(chuàng)空間載體,探索創(chuàng)新人才的培養(yǎng)體制??梢姡瑒?chuàng)建高校眾創(chuàng)空間的根本出發(fā)點(diǎn)應(yīng)是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新精神。高校的眾創(chuàng)空間,其服務(wù)的主體應(yīng)是大學(xué)生,應(yīng)緊密結(jié)合學(xué)校的人才培養(yǎng)需要。眾創(chuàng)空間的主要功能,既要看入駐了多少創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),“孵化”了多少項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化了多少科技成果,更要看對提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力的效果與作用,即是否通過眾創(chuàng)空間的實(shí)踐和鍛煉,激發(fā)了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情,啟蒙了學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維,樹立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識,積累了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),分享了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂趣。高校應(yīng)調(diào)整眾創(chuàng)空間的功能定位,圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng),將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等課程融入高校人才培養(yǎng)體系,增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。
(二)理順相關(guān)管理關(guān)系
為改變目前多頭管理和多層級運(yùn)作的現(xiàn)象,可通過組建統(tǒng)一的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會,促進(jìn)校內(nèi)各部門工作的有機(jī)融合。據(jù)調(diào)查,清華大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作由校團(tuán)委統(tǒng)一管理,同時建立了校園創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺;這種建立校級專門管理機(jī)構(gòu)的做法,綜合了團(tuán)委、科研、就業(yè)、資產(chǎn)等管理部門,以及二級學(xué)院、各類實(shí)訓(xùn)基地等教學(xué)機(jī)構(gòu)的職能,將學(xué)校部門間的相關(guān)資源進(jìn)行整合,統(tǒng)一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、項(xiàng)目合作等信息,統(tǒng)一扶持資源支持,集中專業(yè)孵化指導(dǎo),分類操作實(shí)施。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)研
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次調(diào)研活動由學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織。
2、調(diào)研內(nèi)容
①影響我校科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和問題是什么?
②怎樣提高教師的素養(yǎng)、能力和水平,不斷提高服務(wù)意識?
③如何在我校幾年來中考輝煌的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,力求中考新突破?
④你認(rèn)為學(xué)校、教師和學(xué)生目前最需要迫切解決的實(shí)際問題是什么?怎么解決?
3、調(diào)研時限
調(diào)研于2009年9月29日——30日進(jìn)行。
4、調(diào)研方式
采取發(fā)放問卷調(diào)查表、召開座談會、走訪畢業(yè)生代表、走訪社區(qū)和設(shè)立征求意見箱的方式展開調(diào)研工作。本次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷100份,收回97份,召開有教師代表、學(xué)生代表、群眾代表、畢業(yè)生代表參加的座談會1次,收集整理意見和建議67條,梳理歸納15條。
二、整合梳理的問題
1、在個別黨員和干部中主要存在以下幾種問題:一是存在教風(fēng)、學(xué)風(fēng)不濃,主動服務(wù)意識淡薄的現(xiàn)象;二是存在思想僵化、思路狹窄、思考淺薄的現(xiàn)象;三是存在理論與實(shí)踐脫節(jié)或不能很好結(jié)合的現(xiàn)象;四是存在執(zhí)行政策或工作中“雷聲大雨點(diǎn)小”或“干打雷不下雨”的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在,直接影響了科學(xué)發(fā)展思路的拓寬和能力的提高,影響了管理能力和教育教學(xué)水平的提高。
2、少部分老師的綜合素養(yǎng)、教學(xué)藝術(shù)和專業(yè)素養(yǎng)有待提高,特別是對新教育理念、新課改的操作方面不能滿足快速發(fā)展的教育形式和人才的需要;個別教師不能堅(jiān)決執(zhí)行上級正確決策,缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神;部分教師缺乏自主學(xué)習(xí)和主動學(xué)習(xí)意識,固步自封,往往陶醉于過去的成績,在知識經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天漸漸落伍。這些現(xiàn)象的存在,極大地影響了教師素質(zhì)、能力和水平的提高,影響了學(xué)校整體能力的發(fā)揮和學(xué)校效益的提高。
3、部分教師沒有充分發(fā)揮“外搜”和“內(nèi)淘”的作用,導(dǎo)致知識系統(tǒng)狹窄;個別老師沒有充分執(zhí)行聽評課、推門課、邀請課制度,沒有充分發(fā)揮集體智慧的優(yōu)勢和作用;個別教師只顧教學(xué)質(zhì)量,忽略了教育質(zhì)量和素質(zhì)教育,導(dǎo)致部分學(xué)生出現(xiàn)“高分低能”、“低分低能”或“囫圇吞棗、不求甚解”的現(xiàn)象,無法將知識向深處和廣處拓展;教師年齡結(jié)構(gòu)偏大,后續(xù)力量不足,影響了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展;學(xué)生的道德意識有待進(jìn)一步提高,“5+2=0”的教育怪現(xiàn)象仍然存在。
4、學(xué)校校舍破舊,且面臨拆遷,安全問題較為突出,不但加大了后勤和班主任的工作負(fù)擔(dān),而且分散了部分教師的精力;部分班級班容量較大,增加了管理與教學(xué)的難度,而且有時不得不忍痛將一些優(yōu)秀學(xué)生拒之門外,影響了學(xué)校聲譽(yù);學(xué)校微機(jī)室、多媒體教室早已建成,但是設(shè)備陳舊,無法充分發(fā)揮“信息載體”功能。
三、努力方向
1、要鍛造一流領(lǐng)導(dǎo)集體。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他黨員同志要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),從學(xué)校實(shí)際出發(fā),從“發(fā)展”出發(fā),不斷解放思想,提高自身素質(zhì),改進(jìn)工作方法,深入群眾,引導(dǎo)全體教職工進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識、競爭意識、機(jī)遇意識和全局意識,推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要用自己的實(shí)力、活力、魅力去影響帶動全體教職工,要任人唯賢,率先垂范,容人容事,尊重教師,用人之長,容人之短,淡化權(quán)力意識,增強(qiáng)民主意識,分層管理,權(quán)責(zé)到人;每一位班子成員要作風(fēng)正派、事業(yè)心強(qiáng)、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,做到以情感人,以誠待人,以理服人,在各項(xiàng)工作中為教師做出榜樣,以榜樣的力量影響人、凝聚人,從而內(nèi)化為教職工的工作熱情和前進(jìn)動力;班子成員內(nèi)部也要相互尊重,以誠相見,各盡其職,合作互助,維護(hù)班子內(nèi)部的和諧團(tuán)結(jié)。
2、打造“書香型”校園。
一是在全體教職工民主參與和監(jiān)督下,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善教代會制度,堅(jiān)持政務(wù)公開制度,做到時時有法可依,事事有章可循,處處依規(guī)辦事,人人民主參與;同時,要堅(jiān)持剛性制度約束與人性化的人文管理的和諧統(tǒng)一,要做到以理為先,以身立范,以德育德,以廉帶勤,充分發(fā)揮校園人文與典型引路的帶動作用,實(shí)現(xiàn)全面和諧管理、全員全力組織教育和教學(xué)。二是更新人才觀念,全面推進(jìn)人才興校強(qiáng)校戰(zhàn)略。確立“以人為本”思想,強(qiáng)調(diào)教師在學(xué)校建設(shè)中的核心作用;堅(jiān)持人才的科學(xué)發(fā)展觀,尊重人才規(guī)律,克服人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的急功近利行為;要注重人才整體效應(yīng)的充分發(fā)揮;要樹立科學(xué)的人才評價標(biāo)準(zhǔn);要加強(qiáng)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型和創(chuàng)新型人才。三是要充分發(fā)揚(yáng)我校優(yōu)質(zhì)的人才優(yōu)勢。在工作中要激發(fā)人才工作的生機(jī)與活力;要優(yōu)化人才環(huán)境,為各類人才發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)價值提供廣闊舞臺;要優(yōu)化人才資源配置,提高人力資源使用效益。四是要加大常規(guī)管理力度,加大新課程理念和新課改操作培訓(xùn)力度,結(jié)合校本課程和課題研究,依托講評課、邀請課和推門課制度,走“集體智慧+個人實(shí)力+培訓(xùn)提高+德育教育=高素質(zhì)人才”之路;五是采取“走出去,請進(jìn)來”的辦法,利用“活水”,加強(qiáng)校際交流,互通有無,取長補(bǔ)短,在學(xué)校管理、師資研訓(xùn)、教育教學(xué)研究諸方面利用領(lǐng)導(dǎo)、師生互訪開闊眼界,進(jìn)行探索、交流與合作,并爭取最佳效益。六是進(jìn)一步加大家長學(xué)校建設(shè)力度,結(jié)合我校的“活力校園、陽光班級”建設(shè)工作,學(xué)生心理健康教育工作和各處室組織的各種主題教育、比賽、演講、展示等活動,創(chuàng)設(shè)優(yōu)雅的校園文化,充分發(fā)揮校園人文環(huán)境的教育作用,建設(shè)學(xué)校、家庭、社會三位一體教育網(wǎng)絡(luò)。
當(dāng)大量的農(nóng)業(yè)人口向城市轉(zhuǎn)移以后,這些新城市居民首先面對的是傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代城市文明的沖擊,文化發(fā)展和信息傳播的不平衡不對稱應(yīng)該是造成這一現(xiàn)象的主要原因。
信息化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化知識共享、信息傳播對稱,消除數(shù)字鴻溝的必要手段?!爸腔鄢鞘小笔俏覈鞘邪l(fā)展和建設(shè)的重要理念,是城鎮(zhèn)信息化的投資重點(diǎn)。
中國的智慧城市是我國的部分機(jī)構(gòu)和企業(yè)結(jié)合我國正大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀和需示而推出的一個更適合我國國情的城鎮(zhèn)信息化建設(shè)理念。
智慧城市是由傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)組成的全新智能網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。其基礎(chǔ)是“物聯(lián)網(wǎng)”,核心技術(shù)是“云計(jì)算”,關(guān)鍵技術(shù)是“大數(shù)據(jù)”。智慧地球通過物聯(lián)網(wǎng)的感應(yīng)和控制技術(shù),將地球上所有包含或關(guān)聯(lián)人類信息的物體接入智能網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)物與物(M2M)、人與物的社會關(guān)系,大大增強(qiáng)人類的社會活動能力,增強(qiáng)每個人在網(wǎng)絡(luò)中的社會屬性,實(shí)現(xiàn)人與社會、人與物理世界的高度融合,打造出一種新的社會形態(tài)。以后的社會關(guān)系中不光有人與人的關(guān)系、還會包括物與物的關(guān)系。人與物之間的關(guān)系。智慧城市的核心思想就是要加強(qiáng)人與社會的全方位聯(lián)系,豐富每個人的社會屬性,改變社會形態(tài),推動文明進(jìn)程。
中國智慧城市的提出和發(fā)展,經(jīng)歷了一個復(fù)雜的國際環(huán)境,我們沒有大規(guī)模地采用國外企業(yè)提供的技術(shù)框架和解決方案,而是堅(jiān)持以“自主可控”作為發(fā)展這一技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的前提。這是一件值得慶幸的事情:我們至少選擇了一條屬于自己的路。
智慧城市在中國能夠得到幾乎與世界同步的發(fā)展速度,政府的高度重視和及時介入功不可沒。早在2012年12月,住建部就下發(fā)了《國家智慧城市暫行管理辦法》,對智慧城市的試點(diǎn)申報、評審辦法、建設(shè)和評審的指標(biāo)體系都作了較詳細(xì)的說明,是智慧城市在中國的第一個規(guī)范類文件,對當(dāng)時各地的城市規(guī)劃和整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。各地相繼開展了智慧城市規(guī)劃和建設(shè)的調(diào)研活動,出臺了一些地方性的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,全國近100個城市申報成為首批智慧城市試點(diǎn)單位,中國智慧城市自此進(jìn)入了大發(fā)展時代。
進(jìn)入2013年,住建部公布了首批共90個試點(diǎn)城市名單,第二批共50個試點(diǎn)城市也在不久后公布,140個城市啟動了智慧城市的建設(shè)工作。這給整個社會傳達(dá)了一個非常積極的信號:中國的智慧城市建設(shè)就要進(jìn)入實(shí)質(zhì)的啟動階段了,這給整個社會傳達(dá)了一個非常積極的信號,點(diǎn)燃了眾多企業(yè)和機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)激情。
2013年4月,住建部出臺了又一個重量級的指導(dǎo)文件《智慧城市公共信息平臺建設(shè)指南》,對智慧城市的發(fā)展方向、總體規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)框架、平臺標(biāo)準(zhǔn)、功能模塊等做出了詳細(xì)的說明和指導(dǎo)。這個指南的出臺,使產(chǎn)業(yè)界和各地政府都得到了極大的鼓舞,產(chǎn)業(yè)界得到了明確的技術(shù)和市場發(fā)展方向指引,各地政府得到了制訂各自智慧城市建設(shè)方案的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。很多軟件和物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛把研發(fā)和市場的角度轉(zhuǎn)向智慧城市,涌現(xiàn)出了很多優(yōu)秀的企業(yè)和比較完整的解決方案。與此同時,各地政府也相繼出臺了若干加快發(fā)展智慧城市產(chǎn)業(yè)的實(shí)施細(xì)則,無錫、上海、深圳、廣州、北京、成都、西安等城市建立了專門的智慧城市產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)我們了解到的情況:其中無錫、上海、成都還專門設(shè)置了智慧城市及物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)園區(qū)和生產(chǎn)園區(qū)。“指南”的出臺,標(biāo)志著中國智慧城市進(jìn)入了百花齊放的大繁榮時代。
由國家發(fā)改委和工信部制訂的《促進(jìn)我國智慧城市健康有序發(fā)展指導(dǎo)意見》標(biāo)志著智慧城市已經(jīng)得到了最高國家機(jī)關(guān)的高度重視,成為了一項(xiàng)重要的國家戰(zhàn)略,必將引發(fā)一輪新的產(chǎn)業(yè)浪潮,加快整個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和市場發(fā)展,使整個信息產(chǎn)業(yè)界都得到一次飛躍式的發(fā)展。而信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必將在很大程度上帶動經(jīng)濟(jì)和文化的再發(fā)展。
在整個智慧城市產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一派如火如荼的繁榮景象時,我們卻要給這個產(chǎn)業(yè)澆點(diǎn)冷水,但澆水的目的不是為了熄火,只是為了降溫。根據(jù)最近兩年我們與一些從事物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)于智慧城市企業(yè)的接觸,了解到目前號稱從事物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市產(chǎn)業(yè)的很多企業(yè),實(shí)際上只是一些傳統(tǒng)監(jiān)控安防、電子信息等這類企業(yè)的重新包裝而已。他們從事的業(yè)務(wù)和研發(fā),仍然與以前的業(yè)務(wù)在實(shí)際內(nèi)容上基本相同,往智慧城市或物聯(lián)網(wǎng)方面包裝顯得比較牽強(qiáng)。很多企業(yè)的老板和高管對智慧城市和物聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識是片面的、不準(zhǔn)確的。這些現(xiàn)象可能會導(dǎo)致將來企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入說一套做一套、掛羊頭賣狗肉的惡性循環(huán)中,也有可能進(jìn)一步影響政府的政策導(dǎo)向和投資決策。需要研究清楚目前產(chǎn)業(yè)界存在這些亂象的原因,重新認(rèn)定智慧城市的定義和內(nèi)涵。作者覺得:要研究這個問題,可以先從“智慧”這個詞語本身開始。
應(yīng)該非常佩服當(dāng)初將“智慧”這個詞用在信息化解決方案里的這位人物,他把一個文學(xué)詞匯成功的用在了信息化這樣的科學(xué)領(lǐng)域。他選擇“智慧”這個暗示性強(qiáng),準(zhǔn)確性低的詞匯,為后來的軟件商和集成商們提供了大量的想象和創(chuàng)作的空間。
中國的企業(yè)都是極敏銳的,當(dāng)智慧城市這一理念提出以后,面對巨大的市場機(jī)會,幾乎所有企業(yè)都在一夜之間給各自的產(chǎn)品和解決方案都冠上了“智慧”之名,做物流管理軟件的改名叫“智慧物流”、做工業(yè)控制的改名叫“智慧工控”、做醫(yī)院管理軟件的改名叫“智慧醫(yī)療”、做教育信息化的改名叫“智慧校園”,就連原本做門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備這樣的安防廠商也搖身一變,稱自己也是搞“物聯(lián)網(wǎng)”和智慧城市的了。
我們必須要明白:產(chǎn)品不是方案,單一產(chǎn)品和功能軟件不能代表更不能代替解決方案。
那么,什么是智慧城市,智慧城市具有那些特征呢?
我國智慧城市的大致技術(shù)框架與美國提出的智慧地球是一致的,都是以“物聯(lián)網(wǎng)”和“傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)”為基礎(chǔ)、以“云計(jì)算”為核心,以“大數(shù)據(jù)”為關(guān)鍵技術(shù)的全新智能網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。與智慧地球不同的是,我國的智慧城市更加強(qiáng)調(diào)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與技術(shù)的自主可控和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
信息化系統(tǒng)所提供的基本性能主要是計(jì)算力和存儲力,我們從計(jì)算力和存儲力的部署和管理的角度出發(fā),總結(jié)出了智慧城市的三大特征。
計(jì)算任務(wù)向數(shù)據(jù)遷移是智慧城市的第一個重要特征。計(jì)算力是智慧城市的主要“智慧”來源,利用云計(jì)算的分布式計(jì)算技術(shù),實(shí)現(xiàn)計(jì)算任務(wù)向數(shù)據(jù)終端的遷移,用以同時在大量的數(shù)據(jù)終端上發(fā)起計(jì)算任務(wù)。
要實(shí)現(xiàn)計(jì)算任務(wù)向數(shù)據(jù)終端的遷移,這就要求前端設(shè)備也需要具備一定的計(jì)算性能,而這正是智慧城市的第二個重要特征。
利用云計(jì)算技術(shù),將前端與后臺的計(jì)算力和存儲力進(jìn)行抽象的動態(tài)整合,按需進(jìn)行彈性分配,以達(dá)到最高的資源運(yùn)行效率,這是智慧城市的第三個重要特征。
以上三個重要特征,都是由云計(jì)算作為智慧城市的核心技術(shù)所決定的。
日前有學(xué)者曾提出目前中國的智慧城市提法太早,城市的信息化基礎(chǔ)薄弱,還不具備建設(shè)智慧城市的條件。對于這個問題,換一種思路想:智慧城市的建設(shè)本身就包括了信息化的基礎(chǔ)建設(shè),而不必糾結(jié)原始積累。
智慧城市真正缺的是一個國家級的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及完整的統(tǒng)一的信息安全保障體系。
我國雖然明確了智慧城市要走自主可控的道路,但可能因?yàn)榍皟赡曜鳛橹腔鄢鞘谢A(chǔ)和核心的物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)一直處于高速發(fā)展期,本身就有大量的問題需要解決,其形態(tài)也一直在不斷地發(fā)生著變化,這就造成了高度依賴于物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)的智慧城市更加難以描述和定義,一個新事物如果連描述和定義都還成問題的時候,要對其制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)幾乎是不可能的事情。
經(jīng)過最近兩三年的高速發(fā)展,可以看到,物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)已經(jīng)相對比較成熟和穩(wěn)定,中國的一些物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在傳感技術(shù)和控制技術(shù)方面已經(jīng)基本掌握了應(yīng)用技術(shù),雖然離全面掌握核心技術(shù)還有一段距離,但掌握應(yīng)用技術(shù)至少能夠讓我們在與國外企業(yè)的競爭中不那么直接和被動。
在云計(jì)算方面,經(jīng)過近兩年的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界都在重新思考和調(diào)研她的技術(shù)形態(tài)和商業(yè)模式,目前云計(jì)算更多的被理解為一種新的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)方式和服務(wù)交付模式,云計(jì)算正逐步褪去那些被有意加上的功利光環(huán),回到本來的樣子。
當(dāng)物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算的概念日漸清晰以后,應(yīng)該盡快重新厘定智慧城市的技術(shù)概念和發(fā)展方向,迅速制訂出國家級的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動智慧城市技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,為我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供強(qiáng)大的推動力。
關(guān)于智慧城市的信息安全系統(tǒng)的建立,前期確實(shí)受制于物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算的形態(tài)不確定、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題,一直沒有實(shí)質(zhì)的進(jìn)展,加上絕大多數(shù)安全廠商都是從事基于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù),短時間內(nèi)很難適應(yīng)新的智能網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。傳統(tǒng)安全廠商需要大量時間解決物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算環(huán)境下的安全系統(tǒng)架構(gòu)問題。為了加速這個過程,應(yīng)該由相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)來牽頭制定智慧城市下的信息安全標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的信息安全評估體系,用以指導(dǎo)和幫助智慧城市的信息安全體系的建立。
智慧城市從2009年開始得到各級政府高度重視以后,各地根據(jù)不同的具體情況和經(jīng)濟(jì)條件分別選擇了“全面推進(jìn)”和“重點(diǎn)突破”兩條不同的發(fā)展道路,其中選擇了全面推進(jìn)的城市有:深圳、南京、佛山等城市,他們分別提出了全面建設(shè)智慧城市的發(fā)展規(guī)劃;選擇了重點(diǎn)突破的城市有:南昌、重慶、沈陽等城市,他們根據(jù)各自的具體情況分別提出了面向教育、醫(yī)療、環(huán)保方面的漸進(jìn)式發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)近期了解到的情況來看,各地為了推進(jìn)智慧城市的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,紛紛出臺了一系列新的產(chǎn)業(yè)政策和激勵措施。其中最為重要的信息是國務(wù)院于今年3月上旬印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,將智慧城市建設(shè)列為城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要內(nèi)容。由此,智慧城市終于有了一個國家級的綱領(lǐng)指導(dǎo)文件,得到了國家層面的認(rèn)同和重視。各地相繼出臺了很多具體的政策和實(shí)施細(xì)則,全國的智慧城市產(chǎn)業(yè)再次進(jìn)入了雨后春筍般的快速發(fā)展期。武漢、成都、廣州等城市都相繼推出新的產(chǎn)業(yè)政策和和各自設(shè)定的發(fā)展方向和重點(diǎn)。
武漢提出了“113”總體架構(gòu),確定了一個打造中部地區(qū)“智慧之都”的發(fā)展目標(biāo);建設(shè)一套以物聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施、地理空間基礎(chǔ)設(shè)施為主的信息基礎(chǔ)設(shè)施;構(gòu)建應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)、運(yùn)行三大核心體系。
成都推出了“三中心、兩基地、六體系和一高地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。即:建立成物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中心、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心和物聯(lián)網(wǎng)信息安全中心,初步形成物聯(lián)網(wǎng)成果孵化基地和產(chǎn)品制造基地(建設(shè)成都高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)基地,雙流縣物聯(lián)網(wǎng)制造基地),初步構(gòu)建起物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、應(yīng)用推廣體系、標(biāo)準(zhǔn)研制與驗(yàn)證體系、公共技術(shù)服務(wù)體系、信息安全基礎(chǔ)體系和產(chǎn)業(yè)要素保障體系,打造以物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為核心、產(chǎn)業(yè)基地為載體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為支撐,立足西部、輻射和影響國內(nèi)外市場的中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高地。
廣州市提出了建設(shè)“智慧廣州”全面推進(jìn)城市信息化的綜合戰(zhàn)略,重點(diǎn)是加強(qiáng)和完善: 電子政務(wù)、智慧社區(qū)、電子商務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育、幸福廣州、智慧交通、智慧鄉(xiāng)村,共領(lǐng)域的投入和建設(shè),目標(biāo)明確地推進(jìn)建設(shè)智慧廣州的進(jìn)程。
中國智慧城市的從整體的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)層面來說,其發(fā)展水平其實(shí)與國外相比差距不大,基本處于同一起跑線上。目前的主要面臨的還是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一問題和建立統(tǒng)一的信息安全保障體系的問題。如果這兩個問題盡快得到解決,并且從社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度科學(xué)的宏觀的做好智慧城市的頂層設(shè)計(jì),相信中國的智慧城市技術(shù)和產(chǎn)業(yè)必將得到全面的穩(wěn)健發(fā)展,為國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施提供強(qiáng)大的推動力,為經(jīng)濟(jì)、社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。
2015年全國大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)是749萬,2016年再創(chuàng)新高,達(dá)到765萬人。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,市場有效需求降低,畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。相對普通本科畢業(yè)生來說,高職畢業(yè)生就業(yè)情況穩(wěn)中有升,情況比較良好?!?016中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》總結(jié)了近年來高職畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況。桂林航天工業(yè)學(xué)院就業(yè)服務(wù)科科長李智介紹,該校2016年應(yīng)屆畢業(yè)生1500名,初次就業(yè)率95%,該校長期以來均維持在95%以上。高職畢業(yè)生更傾向于到北京、廣州、上海、深圳等一線城市以及長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)省會城市就業(yè)。這些數(shù)據(jù)比較吸引人,但在大基數(shù)下,總體形勢并不樂觀。特別是在考慮到幾年后高職畢業(yè)生的工作適應(yīng)情況時,總體形勢會更不容樂觀。
畢業(yè)生就業(yè)難的一個顯著原因就是結(jié)構(gòu)性失衡,即大部分畢業(yè)生擇業(yè)期望值過高,除少部分畢業(yè)生外,很少有用人單位能夠滿足其需求。這些問題都為高職學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作帶來了挑戰(zhàn),所以在就業(yè)指導(dǎo)工作中引入職業(yè)生涯規(guī)劃十分有必要。
二、職業(yè)生涯規(guī)劃價值分析
(1)職業(yè)生涯規(guī)劃可以幫助高職學(xué)生形成正確的擇業(yè)觀,養(yǎng)成職業(yè)規(guī)劃意識;可挖掘?qū)W生潛力,使學(xué)生能夠從容面對就業(yè)競爭。
(2)幫助學(xué)生認(rèn)識自我,明確職業(yè)定位。職業(yè)定位是職業(yè)生涯規(guī)劃的基本要素之一。要明確自身的職業(yè)定位,則需要認(rèn)識自我,充分分析自身具備的條件,包括專業(yè)知識、技能、職業(yè)興趣、個性特點(diǎn)等。認(rèn)清自我,明確職業(yè)定位,才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)與計(jì)劃的統(tǒng)一,為走入社會就業(yè)指明方向。
(3)幫助學(xué)生制訂適合自身發(fā)展的人生目標(biāo),提高就業(yè)競爭力。有明確的發(fā)展目標(biāo),才有努力的動力與方向。職業(yè)生涯規(guī)劃可以幫助學(xué)生掌握科學(xué)的方法,制訂科學(xué)合理的發(fā)展計(jì)劃以及策略,有目的地進(jìn)行學(xué)習(xí),提高自身的競爭力。
三、高職學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中職業(yè)生涯規(guī)劃的運(yùn)用
職業(yè)生涯規(guī)劃并無定式,其最終目的是使學(xué)生挖掘自身潛力,提高自身的就業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)在職業(yè)變換中持續(xù)增值,適應(yīng)社會競爭。可采取以下措施。
(1)引導(dǎo)學(xué)生自我定位,使每個學(xué)生認(rèn)清自己,擺正自己的位置,相信自身的實(shí)力。同時,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會需求的變化,了解職場,了解崗位的要求,結(jié)合個人的職業(yè)興趣,逐步鎖定自己的職業(yè)定位、職業(yè)目標(biāo),然后走出獨(dú)屬于自己的成才之路。
(2)引導(dǎo)學(xué)生確立職業(yè)目標(biāo)。職業(yè)目標(biāo)是職業(yè)生涯規(guī)劃的核心,所以確定合理的職業(yè)目標(biāo)比較關(guān)鍵。這里涉及擇業(yè)觀的問題,因此,應(yīng)利用職業(yè)生涯規(guī)劃培養(yǎng)學(xué)生正確的擇業(yè)觀,并結(jié)合學(xué)生的自我定位,來確定職業(yè)目標(biāo)的可行性。最先要做的就是引導(dǎo)學(xué)生設(shè)定一個長遠(yuǎn)目標(biāo),然后根據(jù)個人能力、興趣愛好等設(shè)定近期目標(biāo),循序漸進(jìn)地向著長遠(yuǎn)目標(biāo)奮斗,這是目標(biāo)分級策略。
(3)建立職業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)。職業(yè)的選擇十分關(guān)鍵,職業(yè)生涯是不可逆的,生命是有限的,職業(yè)選擇的每一步都十分關(guān)鍵。但這是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工程,單憑個人不現(xiàn)實(shí),所以有必要建立起職業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),集合群體智慧,發(fā)揮職業(yè)咨詢的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和智慧優(yōu)勢,為個體提供建設(shè)性的指導(dǎo)意見,盡量避免學(xué)生走彎路。
(4)在學(xué)生的整個高職院校的生活學(xué)習(xí)中滲透職業(yè)生涯規(guī)劃教育。一方面,進(jìn)行多角度、多層次的就業(yè)教育,實(shí)施全程就業(yè)指導(dǎo);另一方面,在校園文化、教學(xué)活動當(dāng)中滲透職業(yè)理想、道德教育等,從而提高學(xué)生的生活品質(zhì)。
四、結(jié)束語
在高職學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中,運(yùn)用職業(yè)生涯規(guī)劃開展教育很有必要,而且這是高職學(xué)生面對就業(yè)時必須做的工作。高職學(xué)生只有正確認(rèn)識自己,發(fā)揮自己的特長,擁有明確的職業(yè)生涯目標(biāo),輔以科學(xué)合理的策略,最終才能在激烈的社會競爭中脫穎而出。
參考文獻(xiàn):
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【中圖分類號】 G626 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A
【文章編號】 1004―0463(2016)17―0029―01
“孩子不能再造,教育無法回爐。”作為家長和教師,在孩子教育這個不可逆的過程中,都肩負(fù)著重要的責(zé)任。教育部于2012年3月出臺了《教育部關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長委員會的指導(dǎo)意見》,鼓勵家校合作,家校共建,讓家委會成為輔助、監(jiān)督學(xué)校教學(xué)工作的有力抓手。在這個形式下,我校在一年級時就成立了家委會,因班級寄語是“一片七彩陽光”,因此家委會也稱之為“陽光家委會”。在近三年的時間中,“陽光”家委會成為教師與家長交往合作的重要平臺,對推進(jìn)孩子的全面素質(zhì)教育起到了重要作用。“陽光”家委會在工作中進(jìn)行了大膽摸索與創(chuàng)新實(shí)踐,并取得了較好的效果。
一、“陽光”家委會建制與創(chuàng)新工作
“陽光”家委會建立初期有五位熱心家長成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,慢慢形成了一個核心,工作也得到了廣大家長的認(rèn)可,起到了非常重要的橋梁紐帶作用。與此同時,也暴露出了一些問題,例如,組織大型活動的人力欠缺,對部分孩子和家庭的影響力不足,活動以文體娛樂為主,形式較為單一,教育意義不強(qiáng)等。鑒于此,“陽光”家委會在二年級的時候,進(jìn)行了大膽改革,創(chuàng)新機(jī)制,取得了明顯的效果。
首先,“陽光”家委會將人員從5人擴(kuò)大到24人。這24位家長來自各行各業(yè),較好地代表了班級家長的全面教育訴求。其次根據(jù)“人盡其才,物盡其用”的準(zhǔn)則,對人員進(jìn)行了合理分工,“陽光”家委會又分成了三組,分別負(fù)責(zé)文藝體育、家長沙龍、后勤保障。每組八人,設(shè)正副組長各一名。家委會內(nèi)部分組分工不分家,工作有側(cè)重但更講求合作。通過明確四項(xiàng)主要職責(zé),做到“找準(zhǔn)核心需求,定位引導(dǎo)服務(wù)”的主要職能。明確家委會工作既不能只做“花瓶”,成為學(xué)校的附庸,也不應(yīng)過度介入學(xué)校管理,干涉教育教學(xué)。
2014年下半年到2015年年底的一年半期間,我班家委會組織了各樣“從愛出發(fā),讓七彩陽光照耀生命”的系列主題活動: 有《惱人的三年級現(xiàn)象》大型家長培訓(xùn)交流活動;有“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)參觀”、“我與果樹一同成長”的果樹認(rèn)養(yǎng)活動;有實(shí)踐與理論相結(jié)合的“嘉年華”活動;有走入鄉(xiāng)下農(nóng)家的“親子體驗(yàn)”活動;還有大型家長教育問卷調(diào)查活動等。同時,協(xié)助班主任開展了多項(xiàng)主題教學(xué)改革實(shí)踐活動。每一次活動,都設(shè)有專門活動策劃組進(jìn)行活動安排詳案、活動組織安排分工、活動記錄等完整的環(huán)節(jié)。各組家委會成員按照統(tǒng)一安排,各司其職,確保各項(xiàng)活動順利進(jìn)行。
二、充分發(fā)揮家委會的作用,有效提高各項(xiàng)素質(zhì)
家委會是家校聯(lián)系溝通的重要紐帶。家委會作用發(fā)揮得好,能夠有效形成教育合力,增進(jìn)學(xué)校與家庭、老師與家長、老師與學(xué)生、家長與家長、學(xué)生與學(xué)生之間的溝通合作,對班級教學(xué)、文化建設(shè)、學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)、家長教育能力提升等都能夠起到非常積極的作用。
1. 有效提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。家委會工作可以協(xié)助學(xué)校教育,提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。我班家委會人員主動參與學(xué)校的民主管理,使家長由教育客體變?yōu)橹黧w,由被動變?yōu)橹鲃?。通過這一年中多次的社會實(shí)踐與教學(xué)實(shí)踐活動,家長都普遍反映孩子上課專注了,朋友多了,性格開朗了。孩子們在這一年半里各方面都取得了明顯的進(jìn)步,班級各科綜合成績一直保持在年級前列。
2. 有效提高了班級的凝聚力。家長的凝聚來源于孩子們的凝聚,家長的組織協(xié)調(diào)更好地促進(jìn)了孩子之間的團(tuán)結(jié)互助,從而帶動這個集體凝聚力的有效提升。通過豐富多彩的活動以及家委會委員的自身引領(lǐng)和榜樣作用,更多的家庭都參與到了班級活動中,家長們互相更加熟悉,孩子們也在活動中學(xué)會了相互了解和接納包容,有效提升了班級的凝聚力。我班在校運(yùn)動會、在校消防演練、在校公開課、校園開放日等活動中,都因其整體協(xié)調(diào)組織有序得到了來自各方的一致好評。
一、中國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
物聯(lián)網(wǎng)概念,在中國早在1999年就提出來了。當(dāng)時叫傳感網(wǎng)。其定義是:通過射頻識別(RFID)、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備,按約定的協(xié)議,把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接,進(jìn)行信息交換和通信,以實(shí)現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)概念。物聯(lián)網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)人與人、人與物、物與物全面互聯(lián)的智能網(wǎng)絡(luò),是繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后的第三次信息產(chǎn)業(yè)浪潮。2009年8月總理提出“感知中國”,物聯(lián)網(wǎng)被正式列為國家五大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一,寫入《政府工作報告》,2011年11月28日,工業(yè)和信息化部了《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。當(dāng)前,我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展具備了一定的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在安防、電力、交通、物流、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域已經(jīng)得到應(yīng)用,且應(yīng)用模式日趨成熟。根據(jù)新華社的《2010-2011年中國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展年度報告》顯示,國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系逐漸形成,產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長。保守預(yù)計(jì),到2015年,中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)5000多億元的規(guī)模,年均增長率為11%左右。四川省是中國西部的人口大省、資源大省和經(jīng)濟(jì)大省,是國家電子信息產(chǎn)業(yè)在中西部的重要基地。加快培育和發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),對于優(yōu)化四川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搶占新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地具有十分重要的意義。四川省委、省政府歷來高度重視新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將物聯(lián)網(wǎng)作為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,培育經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)的重大舉措之一,及時提出了未來五年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,指出四川的物聯(lián)網(wǎng)具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),一定要抓住物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展最佳戰(zhàn)略機(jī)遇期,在交通、食品安全、環(huán)境保護(hù)、物流、城市管理、安全監(jiān)管等領(lǐng)域選擇基礎(chǔ)好的項(xiàng)目進(jìn)行應(yīng)用示范推廣,探索以應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、中國聯(lián)通在物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的規(guī)劃與做法
物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)通道建設(shè)息息相關(guān)。中國聯(lián)通是國內(nèi)三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)之一,已經(jīng)建成全球最大的WCDMA3G網(wǎng)絡(luò),具有技術(shù)先進(jìn)、用戶多、產(chǎn)業(yè)鏈成熟、終端豐富、功能強(qiáng)大、應(yīng)用廣泛等特點(diǎn),在打造高速物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等方面擁有獨(dú)特的優(yōu)勢。近年來,中國聯(lián)通始終堅(jiān)持以客戶為中心,把成為信息生活的創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者作為企業(yè)發(fā)展愿景,致力于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的信息化建設(shè),支持國家發(fā)展和社會進(jìn)步,從中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),形成了獨(dú)具特色的信息化產(chǎn)品和服務(wù)。公司制定了《2011年中國聯(lián)通物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指導(dǎo)意見》,從戰(zhàn)略性的高度考慮物聯(lián)網(wǎng)投資建設(shè),注重在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施以及重點(diǎn)應(yīng)用平臺方面的投入,堅(jiān)持服務(wù)能力創(chuàng)新,積極推進(jìn)相關(guān)新技術(shù)試驗(yàn)以及產(chǎn)品的試商用。面向行業(yè)領(lǐng)域,中國聯(lián)通依托技術(shù)先進(jìn)、高速穩(wěn)定的3G網(wǎng)絡(luò),綜合應(yīng)用各類信息技術(shù),開發(fā)了豐富的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品,在移動辦公、物聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)等領(lǐng)域形成了非常完整的解決方案。開展了公交一卡通、移動支付、廣告促銷、產(chǎn)品防偽等基于RFID的應(yīng)用,與多家單位合作開展車輛監(jiān)控、智能汽車、遠(yuǎn)程定損等以公交汽車為主題的業(yè)務(wù),和多家學(xué)校、行政單位合作開展煤礦監(jiān)控、平安(數(shù)字)校園、校園一卡通等以安全為主題的業(yè)務(wù)。2010年為各行各業(yè)提供行業(yè)應(yīng)用方案4000多項(xiàng),得到社會各界的廣泛好評,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐。中國聯(lián)通鼓勵各省級分公司積極參與當(dāng)?shù)匚锫?lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展。在省委、省政府及行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,四川聯(lián)通認(rèn)真貫徹集團(tuán)物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略部署,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,預(yù)計(jì)到2012年底,將累計(jì)完成15559個WCDMA3G基站的建設(shè),覆蓋全省21個市州的全部城區(qū),138個縣城,3091個鄉(xiāng)鎮(zhèn),155處A級景區(qū),在移動網(wǎng)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)有的傳輸網(wǎng)上,都形成了很好的承載能力,為開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用奠定了良好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
2011年5月28日,中國聯(lián)通與四川省政府簽署《共建(西部)高速物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)城市暨“十二五”信息化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議,四川省政府支持中國聯(lián)通加快在四川的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國聯(lián)通將在未來5年計(jì)劃投入100億元,將四川作為高速物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)支持區(qū)域,并在四川的各地區(qū)和各行業(yè)開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范推廣,重點(diǎn)推廣移動物流、智能公交、電力抄表、無線數(shù)傳、平安校園、一卡通、移動OA、移動稅務(wù)、移動保險、移動執(zhí)法、移動采編、移動銷售等12個領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目。
為此,四川聯(lián)通進(jìn)一步明確了“十二五”期間建設(shè)“(西部)高速物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)城市”思路。一是針對第三產(chǎn)業(yè)各類服務(wù)業(yè)、政府管理的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā),包括:執(zhí)法監(jiān)測、智能交通、智能抄表、智能公交、在線支付等5個類別的重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目。二是針對第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā),包括安全生產(chǎn)、移動視頻、媒體、智能汽車等4個重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目,廣泛支持交通領(lǐng)域、物流領(lǐng)域、電力領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、傳媒領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域、能源領(lǐng)域、工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的行業(yè)應(yīng)用。重點(diǎn)推廣無線數(shù)傳類的3G行業(yè)應(yīng)用開發(fā)和推廣,通過3G高速無線傳輸通道,將監(jiān)控信息、文字信息、視頻信息等內(nèi)容傳遞到中心監(jiān)控平臺,為金融、電力、環(huán)保、氣象、公交、地震監(jiān)測、水文監(jiān)測等各行業(yè)、各領(lǐng)域提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)傳輸手段。三是針對第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)相關(guān)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)和推廣,包括動物溯源、環(huán)保監(jiān)測、車船定位等3個重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目。在此進(jìn)程中,四川聯(lián)通充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,與各行業(yè)密切合作,實(shí)施了宜賓交警移動執(zhí)法、成都公交集團(tuán)智能公交、華西證券、成都電子警察監(jiān)控、宜賓五糧液集團(tuán)物流及酒類溯源、內(nèi)江電力遠(yuǎn)程抄表、宜賓環(huán)保視頻監(jiān)控、瀘州交通局客運(yùn)船舶監(jiān)控、廣元水務(wù)資源監(jiān)測、德陽出租車車載視頻監(jiān)控、自貢平安校園等一系列重點(diǎn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目,全省累計(jì)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用終端達(dá)到117380戶,其項(xiàng)目運(yùn)營的質(zhì)量得到了用戶的一致好評,取得了良好的社會效益。其中,宜賓交警移動執(zhí)法在四川省交警系統(tǒng)的交警信息化建設(shè)現(xiàn)場會上進(jìn)行了全面展示,得到了廣泛認(rèn)可和盛贊;成都公交集團(tuán)智能公交項(xiàng)目通過全省推薦會,已陸續(xù)在全省推廣,起到了應(yīng)有的示范效應(yīng)。
成都是中國西部重要的通信樞紐和信息集散地,正在開展三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的示范應(yīng)用,規(guī)劃建設(shè)以數(shù)據(jù)處理、存儲、災(zāi)備為核心的運(yùn)營中心。2011年11月,中國聯(lián)通與成都市人民政府簽訂了IDC(成都)基地項(xiàng)目投資框架協(xié)議,中國聯(lián)通決定在成都投資建設(shè)中國聯(lián)通IDC(成都)基地。該項(xiàng)目主要包括IDC業(yè)務(wù)承載中心、綜合通信機(jī)房、移動互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)等若干子項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資約為40億元人民幣,2018年全部建成運(yùn)營。今年3月1日,公司已與成都市人民政府簽訂投資協(xié)議,雙方將以IDC項(xiàng)目簽約為契機(jī),積極拓展在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算下一代互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的友好合作,為落戶成都的世界性商業(yè)巨頭及四川大規(guī)模信息化建設(shè)提供有力保障,共同實(shí)現(xiàn)新的跨越。
三、未來物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展展望
一、校情分析及辦學(xué)理念和文化
慈溪市宗漢街道新界學(xué)校創(chuàng)建于2006年9月,是一所流動人口子女學(xué)校。學(xué)校辦學(xué)規(guī)模為18個教學(xué)班的省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校?,F(xiàn)有15個教學(xué)班,教職員工43人,學(xué)生482人。
學(xué)校以“文化潤教,懷揣感恩”的精神文化引領(lǐng)師生發(fā)展,以 “辦人民滿意的學(xué)校,創(chuàng)人民滿意的教育,做人民滿意的教師”為目標(biāo),以“樂學(xué)從善,尚中貴和”為校訓(xùn),以“和美、勤思、自信、智慧”為教風(fēng),以“和悅、勤奮、自信、聰慧”為學(xué)風(fēng),以“和諧、尚德、博學(xué)、踐行”為校風(fēng),注重培養(yǎng)師生的綜合素養(yǎng),以人為本,發(fā)展教育,讓每一個師生獲得成功的辦學(xué)理念,努力把學(xué)校塑造成“美麗溫馨的花園,教學(xué)相長的學(xué)園,平等和睦的家園”。
學(xué)校堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,依法辦校,民主管校,全面貫徹黨的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,深化教育教學(xué)制度改革。幾年來,先后被評上了“浙江省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?!薄皩幉ㄊ形逍羌壪缹W(xué)?!薄皩幉ㄊ惺痉妒程谩薄安ㄊ?A級平安校園”“寧波市數(shù)字化校園建設(shè)達(dá)標(biāo)學(xué)校”“慈溪市數(shù)字化校園建設(shè)示范學(xué)?!薄按认袔煹聨燂L(fēng)示范學(xué)?!薄按认行袨橐?guī)范示范學(xué)?!薄按认行l(wèi)生先進(jìn)單位”“慈溪市文明單位”等。讓流動人口子女平等享受當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)教育資源,讓流動人口子女和當(dāng)?shù)睾⒆右粯咏】党砷L的辦學(xué)宗旨正在逐步實(shí)現(xiàn)。桃李不言,下自成蹊。新界學(xué)校人肩負(fù)著新的歷史使命,本著勤懇踏實(shí)的精神,正以矯健的步伐,豪邁的氣度踏上新時代的教育之路,深入開展新一輪課程改革,全面推進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級。
二、課程目標(biāo)與設(shè)置
(一)課程構(gòu)想
1.課程目標(biāo)基礎(chǔ)化
課程目標(biāo)的制定,應(yīng)根據(jù)國家課程改革指導(dǎo)綱要和《浙江省義務(wù)教育課程改革指導(dǎo)意見》提出的要求,結(jié)合學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃,以學(xué)校地域特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際出發(fā),以期達(dá)到“人人參與、體驗(yàn)快樂、提升素養(yǎng)”的基礎(chǔ)化為目標(biāo),再依循個人的實(shí)際,爭取更高目標(biāo)的發(fā)展,最后實(shí)現(xiàn)學(xué)校每一位成員“樂學(xué)從善、尚中貴和”的育人目標(biāo)。
2.課程內(nèi)容特色化
“和樂”課程規(guī)劃的設(shè)置,依據(jù)學(xué)校辦學(xué)理念和育人目標(biāo),在開齊開足國家課程和地方課程的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)規(guī)劃學(xué)校特色化的拓展課程,學(xué)校拓展性課程包括四大課程群,分別為:“童樂課程群”、“學(xué)樂課程群”、“禾樂課程群”,“特色課程群”開設(shè)了24門課程。
所有課程的設(shè)置,都緊緊圍繞學(xué)校的育人目標(biāo)展開,是推動學(xué)校發(fā)展,彰顯學(xué)校辦學(xué)特色的有效途徑,它是學(xué)校發(fā)展的窗臺,是師生生活的平臺。它寄予了學(xué)校“美麗溫馨的花園,教學(xué)相長的學(xué)園,平等和睦的家園”的辦學(xué)愿景,實(shí)現(xiàn)它,需要仰望星空的理想,需要專業(yè)探索的精神,也需要腳踏實(shí)地親吻泥土的躬耕品質(zhì)。
3.課堂模式生本化
根據(jù)學(xué)校生源的實(shí)際,依據(jù)學(xué)為中心、以生為本、因材施教的生本教育理念,確定學(xué)校的課堂教學(xué)范式為學(xué)為中心“五學(xué)”課堂范式,五個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,層層推進(jìn),循環(huán)往復(fù)。課堂上力求達(dá)到打造合作為主的學(xué)習(xí)小組活動,推進(jìn)課堂作業(yè)單使用,保障學(xué)生10分鐘以上的主動參與學(xué)習(xí)訓(xùn)練等主要特征,努力實(shí)現(xiàn)課堂范式的生本化,提高課堂40分鐘的最大效益。
4.課程評價體系化
從課程目標(biāo)的達(dá)成和學(xué)生發(fā)展兩個維度,把學(xué)校所有涉及到學(xué)生層面的評價都統(tǒng)整到“新界之星”評價系統(tǒng),讓校園中的每一個人都知曉,每一個人都參與,每一次活動都融入“新界之星”評價系統(tǒng),最終成為學(xué)校的特色評價。
5.課程管理規(guī)范化
通過課程的規(guī)劃和設(shè)置,提升學(xué)校課程團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)力和教師課程的執(zhí)行力,以制度和規(guī)范為保障,讓學(xué)校課程的管理逐步走向規(guī)范化,提高管理的效益。
(二)課程目標(biāo)
1.中長期目標(biāo)
在體現(xiàn)義務(wù)教育基礎(chǔ)性、全面性和公平性的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化選擇性教育思想,依據(jù)學(xué)?,F(xiàn)有的資源,逐步完善新界學(xué)校特色的“和樂”課程體系建設(shè)。開齊開足國家課程和地方課程,保質(zhì)保量完成基礎(chǔ)性課程教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上,整合現(xiàn)有的教育資源,做好拓展性課程建設(shè),落實(shí)15%的走班制選學(xué)課程教學(xué);創(chuàng)新教學(xué)方法,全面實(shí)施學(xué)為中心的“五學(xué)”教學(xué)范式,提高課堂教學(xué)實(shí)效;改進(jìn)教育評價范式,完善“新界之星”評價體系,積極推進(jìn)差異化、個性化教育評價,讓學(xué)生在成功體驗(yàn)中提升學(xué)習(xí)興趣。
通過課程的實(shí)施,讓學(xué)生在快樂的學(xué)習(xí)中全面而有個性的發(fā)展;讓教師在教學(xué)實(shí)踐中提升素養(yǎng)、樹立自信,提高教育教學(xué)能力;讓新界學(xué)校成為一所校園文化特色鮮明,課程結(jié)構(gòu)完善,教育教學(xué)質(zhì)量處于全市同類學(xué)校前列水平,在此基礎(chǔ)上逐年提升,硬件條件一流,社會口碑良好,具有豐富辦學(xué)內(nèi)涵的現(xiàn)代化學(xué)校。
2.近三年目標(biāo)
通過三年時間課程改革實(shí)踐,基本完成學(xué)?!昂蜆贰闭n程體系的構(gòu)建,提升學(xué)校的辦學(xué)內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量、教師專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)生能力素質(zhì)等方面的發(fā)展和提高,學(xué)校成為一所硬件條件一流,文化氛圍濃厚,質(zhì)量處于全市同類學(xué)校領(lǐng)先,社會口碑良好,具有明顯辦學(xué)特色的現(xiàn)代化學(xué)校。
(1)編制學(xué)校課程體系。秉承“樂學(xué)從善、尚中貴和”的辦學(xué)理念,依據(jù)新界學(xué)?!昂汀蔽幕黝}, 2016年5月完成構(gòu)建課程體系結(jié)構(gòu),2016年9月啟動學(xué)校課程改革。
(2)組建學(xué)校課改機(jī)構(gòu)。2016學(xué)年開始改革學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),成立課程發(fā)展處,主抓學(xué)校課程改革。建立學(xué)校課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組,全面實(shí)施學(xué)校課程改革。
(3)編寫學(xué)校校本教材。組建學(xué)校校本教材編寫小組,明確分工,在借助他人優(yōu)秀教材的基礎(chǔ)上,分頭著手編寫校本課程“童樂課程群”、“學(xué)樂課程群”、“禾樂課程群”,完善學(xué)校的拓展課程教材體系。
(4)打造學(xué)校教學(xué)模式。在前期骨干教師研究的基礎(chǔ)上,以學(xué)校教研項(xiàng)目實(shí)施為載體,2016學(xué)年起,點(diǎn)面結(jié)合,在學(xué)校語數(shù)英科青年教師中全面鋪開“五學(xué)”課堂,落實(shí)實(shí)驗(yàn)研究,做成學(xué)校課堂教學(xué)品牌,在市內(nèi)有一定影響力。
(5)落實(shí)拓展課程開設(shè)。在完善學(xué)校社團(tuán)建設(shè)的基礎(chǔ)上,以“童樂”作為特色,2016學(xué)年起,利用每周五下午時間(和樂星期五),學(xué)校開設(shè)“走讀式”拓展課程。提供課程菜單,實(shí)施教師選課,自行摸索教材,實(shí)施學(xué)生走讀選課的方式,研制編寫學(xué)校拓展性課程規(guī)范,完成學(xué)校拓展課程的開設(shè)。
(6)完善學(xué)校評價體系。以激勵性評價為原則,采用多維的評價方式,以學(xué)生的發(fā)展為本,改變單一的評價項(xiàng)目,研制學(xué)校基礎(chǔ)性課程拓展性課程評價方法,編制學(xué)校評價手冊,為提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。
在目前“新界之星”評價體系的基礎(chǔ)上,逐步完善學(xué)?!靶陆缰恰痹u價的操作規(guī)范,依托少先隊(duì)做好“星級中隊(duì)”的評價,依托“五學(xué)”課堂完善“良好班級”的評價,依托學(xué)生處,做好“新界之星”的評價。在此基礎(chǔ)上,逐步設(shè)計(jì)形成學(xué)生檔案袋評價要求,建立學(xué)生學(xué)習(xí)檔案。依托學(xué)校工會組織,開展“最美”教師評價,最終完善學(xué)校評價體系
三、課程設(shè)置
(一)拓展課程群的內(nèi)容范圍
學(xué)校的拓展性課程是基于立德樹人的教育理念之下,以學(xué)?!皹穼W(xué)從善、尚中貴和”育人目標(biāo)指引下,立足學(xué)校的學(xué)情設(shè)置的四大課程群。
“童樂課程群”的設(shè)置基于兒童自身成長的需求,在“學(xué)中玩,玩中學(xué)”的理念指導(dǎo)下,設(shè)置針對教師個人特長類的體藝競技、航模、實(shí)驗(yàn)等課程,連接課堂與生活,釋放童趣與靈動,讓學(xué)生在玩樂中愛上學(xué)校生活,愛上學(xué)習(xí)。
“學(xué)樂課程群”從學(xué)校學(xué)生以民工子弟的現(xiàn)實(shí),從我們學(xué)生閱讀薄弱的實(shí)際,開發(fā)經(jīng)典閱讀、經(jīng)典國學(xué)等課程,開闊學(xué)生視野,積淀豐厚的人生文化底蘊(yùn),做一個有知識有涵養(yǎng)的時代陽光少年。
“禾樂課程群”結(jié)合當(dāng)下孩子成長過程中的實(shí)際,開展健康教育,時政教育,活動體驗(yàn)等豐富多彩的主題活動,不僅要認(rèn)識“知”,尤其應(yīng)當(dāng)實(shí)踐“行”,做到知行合一,助力新界禾苗健康快樂成長。
“特色課程”是學(xué)校根據(jù)學(xué)校、教師和學(xué)生的實(shí)際,針對自身特色條件開設(shè)的學(xué)校特色課程。我校特色課程是依托體育課程開設(shè)的武術(shù)課程,旨在讓學(xué)生強(qiáng)生健體,少年強(qiáng)則國強(qiáng)。
(二)拓展課程教材建設(shè)
學(xué)校的拓展課程,采用自主編制教材和選用他人優(yōu)秀教材兩種方式。在實(shí)踐的過程中,借鑒他人的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,進(jìn)行篩選使用,逐步形成匯編,作為學(xué)校的拓展課程教材。
四、課程實(shí)施與建設(shè)
(一)基礎(chǔ)性課程的實(shí)施
學(xué)校課程的實(shí)施是基于學(xué)校地域?qū)嶋H,地處城鄉(xiāng)結(jié)合部;生源實(shí)際,生源為民工子弟;學(xué)校管理實(shí)際,既有在編教師又有招聘教師;學(xué)校教師實(shí)際,教師年齡結(jié)構(gòu)不合理,教師的學(xué)科配比不均衡,這些情況下的特殊安排。
1.學(xué)校作息時間安排表
2.課堂教學(xué)范式
針對學(xué)校目前班額40人以內(nèi)的實(shí)際,依據(jù)“以人為本,發(fā)展教育”的教育理念,今后將開展“五學(xué)”教學(xué)范式的研究。
(1)小組建設(shè)
依據(jù)“組內(nèi)異質(zhì),組際同質(zhì)”原則,對班級學(xué)生進(jìn)行合理分組,確定小組長,組內(nèi)進(jìn)行任務(wù)分工。教師在教學(xué)過程中持續(xù)關(guān)注課內(nèi)、外小M學(xué)習(xí)活動,指導(dǎo)合作學(xué)習(xí)技能,養(yǎng)成合作學(xué)習(xí)習(xí)慣,培育合作、互助、富有活力的學(xué)習(xí)小組。
(2)小組促學(xué)
課堂教學(xué)以“小組合作、互助學(xué)習(xí)”為主要學(xué)習(xí)活動,通過“先學(xué)―合學(xué)―展學(xué)―拓學(xué)―測學(xué)”五環(huán)節(jié)組織教學(xué),促進(jìn)小組成員互學(xué)共進(jìn)。
(3)分層落實(shí)
根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知水平和個性差異進(jìn)行動態(tài)分層。課堂教學(xué)中關(guān)注學(xué)習(xí)差異,強(qiáng)化個別輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)人人達(dá)標(biāo)。
(4)評價激學(xué)
因班制宜建立組內(nèi)、組際評價機(jī)制,全程實(shí)施多元化評價,做到“堂堂有評價、組組有激勵、人人有動力”。
(5)學(xué)習(xí)單研制使用
課堂學(xué)習(xí)單,整合學(xué)生作業(yè)的設(shè)計(jì),還應(yīng)包含學(xué)習(xí)的方法、組織的形式等輔助自主學(xué)習(xí)的引導(dǎo),是課堂教學(xué)活動促進(jìn)學(xué)生有效自主學(xué)習(xí)的重要輔助材料,也是當(dāng)下課程改革的一個方向。我們要求老師在公開課上全部使用,平時個人常態(tài)課上鼓勵使用,也可以結(jié)合作業(yè)本,簡單使用。經(jīng)過實(shí)踐,讓學(xué)生即使課堂上沒有老師,也可以自主學(xué)習(xí)。
(6)教學(xué)流程
先學(xué):
即自主探究學(xué)習(xí):教師提出明確具體的“先學(xué)”要求(或提供“先學(xué)卡” ),學(xué)生根據(jù)“先學(xué)”要求進(jìn)行自主探究式學(xué)習(xí),并完成有關(guān)練習(xí)。教師在“合學(xué)”環(huán)節(jié)前必須準(zhǔn)確把握學(xué)情,以學(xué)定教。
合學(xué)
即組內(nèi)互學(xué)促學(xué):小組長帶領(lǐng)組內(nèi)同學(xué)根據(jù)“合學(xué)”要求進(jìn)行組內(nèi)學(xué)習(xí)、交流,解難釋疑,做好“展學(xué)”準(zhǔn)備。教師巡回參與、知道小組合學(xué),進(jìn)一步了解學(xué)情。
展學(xué):
即組際交流展示:學(xué)習(xí)小組或小組代表將組內(nèi)學(xué)習(xí)所得、所思在全班進(jìn)行展示交流。教師適時點(diǎn)撥,破解學(xué)習(xí)難點(diǎn),突破學(xué)習(xí)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)各層次學(xué)生人人達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)。
拓學(xué):
即拓展性學(xué)習(xí):根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和課堂生成緊張拓展導(dǎo)學(xué),提高學(xué)生認(rèn)識和解決問題能力,促進(jìn)學(xué)有余力學(xué)生更好地發(fā)展。
測學(xué):
即檢測學(xué)習(xí)成效:學(xué)生獨(dú)立完成分層檢測性作業(yè),教師巡回指導(dǎo)并面批、評價、輔導(dǎo)。教師對檢測中出現(xiàn)的共性問題進(jìn)行有針對性指導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺。
(二)拓展性課程實(shí)施
1.課程實(shí)施要求
(1)早上8點(diǎn)前實(shí)施誦讀課,采用自由式(時間不作強(qiáng)制要求),學(xué)生隨到隨讀。誦讀內(nèi)容以《小學(xué)生必背古詩詞目錄》內(nèi)容,并結(jié)合《三字經(jīng)》、《千字文》和《弟子規(guī)》的相關(guān)內(nèi)容,教師做好課件,由小老師點(diǎn)擊組織背誦。并對學(xué)生的坐姿、聲調(diào)等作出具體的規(guī)定。
(2)充分利用周一到周五中午休息的時間段,利用好學(xué)校的場地設(shè)施,設(shè)計(jì)學(xué)生的寫字練習(xí)及自由閱讀時間,前面10分鐘練字,后面30分鐘讀書,逐步培養(yǎng)學(xué)生的課外閱讀習(xí)慣,營造濃厚的學(xué)校文化特色。
(3)周五下午設(shè)計(jì)為“和樂星期五”時間,第二、三節(jié)開設(shè)童樂課程及樂學(xué)課程,實(shí)施走班選讀,由學(xué)校特長教師根據(jù)自己的實(shí)際,開設(shè)體藝特長、科學(xué)實(shí)踐、基礎(chǔ)數(shù)學(xué)、經(jīng)典閱讀、經(jīng)典國學(xué)等課程,學(xué)生根據(jù)實(shí)際情況,根據(jù)學(xué)校提供的課程菜單進(jìn)行選課學(xué)習(xí)。
(4)此外一至六年級基礎(chǔ)性課程中其中一節(jié)體育課為特色課程武術(shù)課;一節(jié)美術(shù)課為特色課程書法課。
(5)周三下午第三節(jié)作為和樂課程時間,交叉安排少先隊(duì)活動課程和綜合主題教育活動課程。
(6)每天設(shè)置兩個課間活動時間,上午為廣播操、跑操加武術(shù)運(yùn)動,下午為班級單位的器械運(yùn)動,具體見大課間活動安排表。
五、課程評價
(一)課程實(shí)施評價
學(xué)?;A(chǔ)性課程和拓展性課程的不同實(shí)施方式,通過巡課聽課、教學(xué)計(jì)劃學(xué)案檢查、主題調(diào)研問卷、查閱資料、教學(xué)效果檢測、成功展示等方式對教師課程的實(shí)施進(jìn)行評價。具體評價方法依據(jù)課程實(shí)施逐步制定學(xué)校的考核方法,結(jié)合學(xué)??冃ЧべY考核方法的修訂完善,制定課程建設(shè)配套的管理、監(jiān)督、激勵、評價、獎勵等一系列制度,對教進(jìn)行分層獎勵,促進(jìn)課程的有效落實(shí),確保課程改革的有序推進(jìn)。
(二)學(xué)生課程學(xué)習(xí)評價
1.學(xué)生評價體系圖
2.課程評價操作辦法
(1)基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)評價
依據(jù)不同的學(xué)科,采用學(xué)業(yè)考察、素質(zhì)檢測、作業(yè)情況和課堂觀察等評價方式,整合學(xué)籍評價系統(tǒng)中各學(xué)科評價用表,研制學(xué)校學(xué)生素質(zhì)評價記錄表,每學(xué)期一份學(xué)生學(xué)業(yè)評價單。
改革低年級學(xué)業(yè)評價方法,使用非紙筆化的模塊化學(xué)業(yè)評價方法,研制考試內(nèi)容,以“學(xué)樂會”的活動式的考試方式,邀請家長一同參與評價,現(xiàn)場確定評價等級。
一、總體目標(biāo)
牢固樹立素質(zhì)教育理念,堅(jiān)持“以學(xué)生為本,一切為了每一位學(xué)生的發(fā)展”、“科學(xué)抓質(zhì)量”的思想,以現(xiàn)代化教育科學(xué)理論為指導(dǎo),著眼于受教育者和社會長遠(yuǎn)發(fā)展的要求,進(jìn)一步落實(shí)新課程理念,積極探索“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的教育教學(xué)模式,努力形成“讓學(xué)生動起來,讓教師專起來,讓課堂活起來,讓校園樂起來”的良好氛圍,切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),積極探索有益學(xué)生身心健康發(fā)展和教師專業(yè)成長的新機(jī)制,不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量和育人水平,全面推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展。
二、具體舉措
(一)嚴(yán)守底線,認(rèn)真落實(shí)“六個嚴(yán)格”
規(guī)范的辦學(xué)行為是落實(shí)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的前提和底線,省廳“減負(fù)”文件明確提出了“六個嚴(yán)格”的各項(xiàng)內(nèi)容和要求,各校要制定切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)施細(xì)則,確保課程開設(shè)、控制學(xué)生作業(yè)量、控制補(bǔ)課、規(guī)范考試管理、學(xué)生休息和鍛煉時間、規(guī)范招生秩序等相關(guān)指標(biāo)要求的落實(shí)執(zhí)行到位。減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的重點(diǎn)是將無效的在校時間、無效的機(jī)械作業(yè)、無效的補(bǔ)課輔導(dǎo)、無效的課堂講授等減下來。
(二)強(qiáng)化管理,切實(shí)健全“五項(xiàng)制度”
促進(jìn)學(xué)生的健康成長是學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),各校必須建立健全“教學(xué)活動安排公示、課業(yè)負(fù)擔(dān)征求意見、學(xué)生健康通報、家校合作聯(lián)動、加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)責(zé)任追究”等五項(xiàng)制度,從制度上切實(shí)保證“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”要求的實(shí)現(xiàn)。每學(xué)期開學(xué)第一周,各校必須將學(xué)校課程表、作息時間表、課外文體活動安排表上報區(qū)教育局義務(wù)教育科,并將學(xué)校教學(xué)活動安排(課程安排表、作息時間表、作業(yè)量、課外文體活動安排表及教職工任課任職表等)在學(xué)校宣傳窗或網(wǎng)站予以公示。每學(xué)期舉行一次由各個層面學(xué)生和學(xué)生家長代表參加的學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)征求意見會議,并建立備查記錄。每學(xué)年向社區(qū)、家長通報一次學(xué)生體質(zhì)健康情況。著力推進(jìn)家長會、家長學(xué)校建設(shè),經(jīng)常性地開展家訪、教育開放等活動,分批分層對家長進(jìn)行專題培訓(xùn),轉(zhuǎn)變家長的觀念,進(jìn)一步取得他們的理解、支持與配合,爭取與家長就“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作達(dá)成共識,建立常態(tài)有效的家校聯(lián)動機(jī)制,不斷強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會共同育人的責(zé)任。區(qū)教育局每學(xué)年與各校校長簽署規(guī)范辦學(xué)責(zé)任書,校長與教師簽署“減負(fù)”責(zé)任書,并把切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)作為重要內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核,實(shí)行“加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”一票否決制。
(三)深化改革,全力實(shí)施“四大行動”
在建立“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”省級聯(lián)系區(qū)、市級聯(lián)系街道(學(xué)校)、區(qū)級聯(lián)系校制度的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施“教學(xué)常規(guī)提升、學(xué)生綜合素質(zhì)提高、特色學(xué)校建設(shè)、多元評價體系構(gòu)建”等四大行動,全力推進(jìn)區(qū)域“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作。
1.實(shí)施教學(xué)常規(guī)提升行動。制定出臺《區(qū)教育局關(guān)于開展義務(wù)教育階段教學(xué)常規(guī)提升行動的實(shí)施意見》,以優(yōu)化教學(xué)管理、優(yōu)化教研組建設(shè)、優(yōu)化備課過程、優(yōu)化課堂教學(xué)、優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)與批改、優(yōu)化質(zhì)量測評等為基本內(nèi)容,突出有效課堂和高效作業(yè)兩大重點(diǎn)環(huán)節(jié),探索開展作業(yè)效能研究,著力改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式以及評價方式,推進(jìn)分層、走班制等教學(xué)改革,著力培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)力、實(shí)踐力、創(chuàng)新能力和適應(yīng)社會發(fā)展的能力。校長、教師、研訓(xùn)員三支隊(duì)伍是實(shí)施“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的關(guān)鍵所在,要提高校長學(xué)科教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)力、教師學(xué)科教學(xué)的執(zhí)行力、研訓(xùn)員學(xué)科教學(xué)的指導(dǎo)力,督促建立學(xué)科教研基地,完善校本教研制度,促進(jìn)學(xué)校關(guān)注和研究學(xué)生成長規(guī)律和學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀。
2.實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)提高行動。堅(jiān)持以人為本,德育為先,以德啟智,切實(shí)增強(qiáng)德育實(shí)效性,尤其是要加強(qiáng)學(xué)生的行規(guī)養(yǎng)成教育和感恩教育;深入實(shí)施課外文體活動工程和陽光體育運(yùn)動;深入開展校園文化活動,堅(jiān)持辦好一年一度“四節(jié)”,廣泛開展“書香校園”系列活動,使學(xué)生在活動中長知識、增智慧、促養(yǎng)成、樹理想,提高審美情趣和文化底蘊(yùn),使之成為做強(qiáng)我區(qū)特色教育和抓好“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作的有效載體;有效實(shí)施綜合實(shí)踐活動課程,各校要根據(jù)區(qū)教育局《關(guān)于義務(wù)教育階段綜合實(shí)踐活動課程實(shí)施的指導(dǎo)意見》精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定切實(shí)可行的《綜合實(shí)踐活動課程實(shí)施方案》,對課程內(nèi)容、實(shí)施方式、教師安排、資源建設(shè)、師資培訓(xùn)、課程評價、學(xué)業(yè)評價等方面工作進(jìn)行整體規(guī)劃,尤其要加強(qiáng)校本綜合實(shí)踐教材開發(fā),將校本課程開發(fā)與特色建設(shè)相結(jié)合,將課堂教學(xué)和綜合實(shí)踐相結(jié)合,以推進(jìn)綜合實(shí)踐活動課程“常態(tài)化”實(shí)施,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
3.實(shí)施特色學(xué)校建設(shè)行動。各校要根據(jù)《區(qū)義務(wù)教育特色學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》精神,本著“每所學(xué)校都是潛在的特色學(xué)?!钡睦砟?,積極開展調(diào)查研究,結(jié)合傳統(tǒng)積淀,挖掘各方資源,重點(diǎn)在體育、藝術(shù)、科技、信息、學(xué)科教學(xué)、校本課程開發(fā)、教育理念、學(xué)校管理、文化建設(shè)等方面培植一批特色項(xiàng)目,按照“建設(shè)特色項(xiàng)目——形成辦學(xué)特色——成為特色品牌學(xué)校”的發(fā)展軌跡,制定特色學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案,建立健全人力、物力、財(cái)力及制度上的保障機(jī)制,使特色項(xiàng)目成為學(xué)校常規(guī)課程和活動,使特色項(xiàng)目的課程教材和特色刊物成為體現(xiàn)學(xué)校特色發(fā)展的顯性標(biāo)志,使大多數(shù)學(xué)生參與到特色項(xiàng)目中,潛能得到開發(fā),并培育出教有特長、熱心學(xué)校特色教育的教師群體,實(shí)現(xiàn)“特色發(fā)展,文化育人”。區(qū)級層面要從學(xué)校辦學(xué)思想、特色規(guī)劃、過程實(shí)施、特色成效等方面對學(xué)校特色建設(shè)進(jìn)行具體指導(dǎo),實(shí)行項(xiàng)目師資、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、配套政策等“三跟進(jìn)”支持政策,引導(dǎo)學(xué)校實(shí)施特色品牌發(fā)展計(jì)劃,并采取特色學(xué)校建設(shè)研究行動、特色學(xué)校建設(shè)推進(jìn)行動、特色學(xué)校建設(shè)評估行動等多種方式,推進(jìn)區(qū)域特色學(xué)校建設(shè),逐步打造“一校一品牌,一校多特色”,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展。
4.實(shí)施多元評價體系構(gòu)建行動。學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、教師偏重知識傳授一個重要的原因就是評價制度單一,分?jǐn)?shù)成了評判學(xué)校、教師和學(xué)生好壞的主要依據(jù)。各校要致力于建立多元評價機(jī)制,從導(dǎo)向上引領(lǐng)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”,積極為廣大師生松綁,讓教育回歸本原。
(1)完善學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)控辦法。積極推廣實(shí)施“教育部中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析反饋指導(dǎo)項(xiàng)目”;完善以發(fā)展性評價為原則、動態(tài)評價為主要形式的區(qū)域初中學(xué)業(yè)質(zhì)量評價體系和小學(xué)畢業(yè)班學(xué)業(yè)質(zhì)量抽測制度;深化基于中考的學(xué)業(yè)質(zhì)量評價研究,有效監(jiān)控和科學(xué)指導(dǎo)教育教學(xué);建立健全完善的學(xué)生綜合素質(zhì)評價辦法,堅(jiān)決破除將學(xué)業(yè)成績、考試分?jǐn)?shù)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評價,推行文化成績、道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度與能力、交流與合作、運(yùn)動與健康、審美與表現(xiàn)等多項(xiàng)指標(biāo)相結(jié)合的綜合素質(zhì)評價。
(2)完善辦學(xué)績效考核辦法。重新修訂《義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)績效考核辦法》,破除不同起點(diǎn)、相同指標(biāo)的同一性評價,實(shí)行區(qū)別對待、分層評估、鼓勵進(jìn)步的差異性動態(tài)評價;破除學(xué)業(yè)質(zhì)量權(quán)重過大的評價,實(shí)行注重全面的整體性評價。各校要對教師績效考核辦法進(jìn)行重新修訂,破除以考試成績定優(yōu)劣的獎懲性評價,實(shí)行以綜合考量促提高的發(fā)展性評價;破除單一定量或定性的終結(jié)性評價,實(shí)行過程與結(jié)果并重的全程性評價。
(3)加大高中招生考試改革力度。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整初中部分學(xué)科教學(xué)內(nèi)容及要求的意見》;進(jìn)一步改革重點(diǎn)中學(xué)保送生推薦辦法,保送生實(shí)行等額推薦,堅(jiān)決杜絕“兩次中考”現(xiàn)象的發(fā)生;擴(kuò)大高長生招生范圍,增加招收比例等。
三、保障機(jī)制
(一)學(xué)習(xí)宣傳機(jī)制
各校要以《省教育廳關(guān)于切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》、《省減負(fù)視頻會議領(lǐng)導(dǎo)的講話》和《省教育廳辦公室關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)“減負(fù)”文件和視頻會議精神的通知》三個文件為指南,進(jìn)一步組織全體教師學(xué)習(xí),明確減負(fù)工作的各項(xiàng)要求和意義;進(jìn)一步提高對“減負(fù)提質(zhì)”工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,提高“減負(fù)提質(zhì)”工作的自覺性和積極性,在學(xué)生家長和社會中充分營造“減負(fù)提質(zhì)”的有利氛圍;要結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜通過墻報、櫥窗、網(wǎng)站、家訪、家長會、家長學(xué)校等形式把“減負(fù)提質(zhì)”的主要內(nèi)容和精神告知學(xué)生和家長,向?qū)W生、家長宣傳“減負(fù)提質(zhì)”工作的重大意義;要堅(jiān)持一手抓減負(fù),一手抓提質(zhì),兩手都要硬的方針,大力宣傳先進(jìn)的教育理念、教育方法,充分認(rèn)識學(xué)生健康成長、全面發(fā)展的重要性。
(二)健全聯(lián)動機(jī)制
區(qū)域推進(jìn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,教育局各職能科室要明確任務(wù),各司其職。政工科主要負(fù)責(zé)對教師從事有償家教和在校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)參與管理、教學(xué)等違規(guī)行為的監(jiān)管,要進(jìn)一步完善教師準(zhǔn)入、交流、退出機(jī)制和骨干教師隊(duì)伍選拔管理機(jī)制,為區(qū)域推進(jìn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”提供師資保證;義務(wù)教育科要加強(qiáng)對課程開設(shè)和控制在校時間等工作的監(jiān)管,建立“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”學(xué)校試點(diǎn)機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范;學(xué)生科要加強(qiáng)對德育教育、社團(tuán)建設(shè)、文體2+1等工作的指導(dǎo)和評價;監(jiān)察室要加強(qiáng)“減負(fù)”投訴的查辦與責(zé)任追究,確?!皽p負(fù)”措施落到實(shí)處;督導(dǎo)室主要負(fù)責(zé)對學(xué)校落實(shí)“減負(fù)”規(guī)定情況的督查,建立經(jīng)常性的督查機(jī)制;區(qū)教師發(fā)展中心要加強(qiáng)對課程改革、教輔資料使用和教學(xué)常規(guī)落實(shí)等情況的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查,精心開展“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”教學(xué)試點(diǎn),積極培育挖掘“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”教學(xué)典型。各校要根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,并制定相應(yīng)的剛性規(guī)定和考核機(jī)制。要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校校長要對平衡學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)負(fù)總責(zé),分管校長要具體抓好“減負(fù)”工作的落實(shí),把“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的具體工作要求分解落實(shí)到各處室和全體教師當(dāng)中去,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓出成效。
(三)責(zé)任獎懲機(jī)制
對貫徹落實(shí)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的相關(guān)情況和成效列入學(xué)校辦學(xué)水平評估、義務(wù)教育階段公辦學(xué)校辦學(xué)績效考核的基礎(chǔ)性指標(biāo)和校長個人考核中,對“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作取得良好成效的學(xué)校和個人在評優(yōu)評先中予以傾斜。各校執(zhí)行“減負(fù)”規(guī)定的情況要同學(xué)校的年度考核、評優(yōu)評先等掛鉤,教師落實(shí)“減負(fù)”工作要求的情況要同其年度考核、評優(yōu)評先、職稱晉級等掛鉤,凡違背“六個嚴(yán)格”規(guī)定,實(shí)行“一票否決”。加大責(zé)任追究力度,區(qū)教育局和各中心學(xué)校凡接到實(shí)名投訴必須及時受理并進(jìn)行核實(shí),凡查實(shí)確有違背省教育廳“六個嚴(yán)格”規(guī)定的,一方面要責(zé)成行為方立即糾正,另一方面要根據(jù)行為性質(zhì)和造成的后果影響,依法依規(guī)進(jìn)行處理。屬學(xué)校整體行為的,追究學(xué)校校長和分管負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任,屬個人行為的,追究個人責(zé)任。
(四)督查通報機(jī)制
切實(shí)加強(qiáng)對“減負(fù)”工作的監(jiān)督檢查,確保“減負(fù)”各項(xiàng)要求和相關(guān)制度的落實(shí)。區(qū)教育局將根據(jù)省廳“減負(fù)”通知要求,嚴(yán)格管理,全程監(jiān)督。建立健全督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,責(zé)任區(qū)督學(xué)每月對學(xué)?!皽p負(fù)”情況開展明察暗訪和專項(xiàng)督查活動,督導(dǎo)室不定期對學(xué)校課業(yè)負(fù)擔(dān)向?qū)W生及家長進(jìn)行無記名問卷調(diào)查,每學(xué)期形成全區(qū)減負(fù)專項(xiàng)報告并進(jìn)行通報。學(xué)生科每年向社會通報全區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)健康狀況。督導(dǎo)室、義務(wù)教育科、教師發(fā)展中心等科室要密切配合,加大對“減負(fù)”工作中存在的突出問題的督查整改力度。區(qū)教育局設(shè)立減負(fù)監(jiān)督電話,廣泛接受社會監(jiān)督。各校要進(jìn)一步加強(qiáng)自查整改,切實(shí)落實(shí)減負(fù)各項(xiàng)要求。
(五)示范引領(lǐng)機(jī)制
義務(wù)教育科、區(qū)教師發(fā)展中心要加強(qiáng)全區(qū)“減負(fù)提質(zhì)”工作的指導(dǎo)和推進(jìn),要大力總結(jié)在“落實(shí)六項(xiàng)嚴(yán)格、健全五項(xiàng)制度、推進(jìn)四大行動”等工作中的經(jīng)驗(yàn)和典型,并在全區(qū)推廣;各校要不斷反思、改進(jìn)和總結(jié)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作推進(jìn)情況,發(fā)現(xiàn)問題,推出舉措,提煉經(jīng)驗(yàn),并及時上報義務(wù)教育科。全區(qū)上下要一手“減負(fù)”,一手抓“提質(zhì)”,確實(shí)做到“減負(fù)”與“提質(zhì)”并舉,努力形成我區(qū)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”教育模式。區(qū)教育局確定17所學(xué)校作為市、區(qū)級層面“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”重點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校(具體名單見附件1),上述學(xué)校要根據(jù)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作的具體內(nèi)容與要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定好工作實(shí)施方案及工作計(jì)劃,尋求工作的切入點(diǎn)與突破口,著手開展實(shí)踐,努力探索“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作的基本規(guī)律與有效途徑。重點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校要結(jié)合本校的“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的實(shí)踐,申報一項(xiàng)區(qū)級及以上的教育科研課題,進(jìn)行切實(shí)有效地研究。區(qū)教師發(fā)展中心將對重點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校的“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”課題進(jìn)行統(tǒng)一論證,并加強(qiáng)指導(dǎo)。區(qū)教育局將在重點(diǎn)聯(lián)系校經(jīng)驗(yàn)提煉的基礎(chǔ)上,培育和推廣“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”典型經(jīng)驗(yàn),通過專題培訓(xùn)、研討、檢查、評比等方式引領(lǐng)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校扎實(shí)推進(jìn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作。
四、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備實(shí)施階段(2011年2月—3月)
制訂全區(qū)義務(wù)教育階段全面推進(jìn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作方案,宣傳動員,各校做好實(shí)施準(zhǔn)備。
(二)全面推進(jìn)階段(2011年4月—2012年6月)
1.開展區(qū)域推進(jìn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”專題培訓(xùn);
2.召開“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作研討會;
3.建立規(guī)范的管理制度,開展檢查、評比;
4.開展“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作調(diào)研、檢查、指導(dǎo)和評估。
關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”;網(wǎng)絡(luò)建設(shè);特殊教育;職業(yè)教育
國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》中指出,“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合,推動技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形態(tài)。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是教育觀念、教育方法的一場大變革,是對傳統(tǒng)教育的一種延伸和改進(jìn),其優(yōu)勢不僅僅局限于用大屏幕代替黑板、用現(xiàn)代教育工具代替老師手中的粉筆,而是利用先進(jìn)成熟的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)教學(xué)乃至學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化,為廣大師生提供全新的學(xué)習(xí)方式以及簡便快捷的服務(wù),徹底改變傳統(tǒng)的教與學(xué)和教學(xué)管理工作。隨著“云”計(jì)算、SDW(軟件定義世界)等新技術(shù)的出現(xiàn)與發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向核心設(shè)備性能的提升,對匯聚、接入設(shè)備的要求逐漸降低;綜合平臺的應(yīng)用開始注重個性化,向平板電腦、智能手機(jī)、可穿戴智能設(shè)備等新型移動終端的移植逐漸成為新趨勢;資源建設(shè)進(jìn)程不斷推進(jìn),在“云”存儲、資源區(qū)域共建的助推下,優(yōu)秀資源的豐富大有促進(jìn)教學(xué)模式轉(zhuǎn)變的趨勢;網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在進(jìn)一步追求速度、安全性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,平板電腦、智能手機(jī)、可穿戴智能設(shè)備等新型移動終端的廣泛使用提出了“有線/無線雙網(wǎng)高速穩(wěn)定覆蓋”的新要求,同時不難發(fā)現(xiàn),無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合平臺的應(yīng)用還是資源建設(shè)以及在其基礎(chǔ)上的教學(xué)新模式發(fā)展都對網(wǎng)絡(luò)性能有著深刻的依賴性,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)無疑是“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育深度融合的重中之重。遼寧特殊教育師范高等??茖W(xué)校是2013年3月經(jīng)省政府批準(zhǔn)成立的高等特殊教育獨(dú)立院校。作為省內(nèi)乃至東北地區(qū)規(guī)模最大的殘疾人職業(yè)教育院校,遼特高專不斷探索滿足特殊職業(yè)教育需求的信息化建設(shè)方案,擬逐步建立全面覆蓋的無線網(wǎng)絡(luò),滿足數(shù)據(jù)、圖形圖像、語音、視頻等多種媒體各種教育信息的傳輸,為學(xué)校網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理、辦公自動化系統(tǒng)、多媒體教學(xué)管理等多種應(yīng)用提供必要保障。
一“互聯(lián)網(wǎng)+”的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)
(一)極簡化網(wǎng)絡(luò)。通過高性能核心設(shè)備實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)有線、無線統(tǒng)一架構(gòu),網(wǎng)絡(luò)扁平化,實(shí)現(xiàn)真正的“極簡”網(wǎng)絡(luò)。(二)無差別體驗(yàn)。結(jié)合學(xué)校環(huán)境規(guī)劃部署,無線覆蓋全面,網(wǎng)絡(luò)性能良好,注重用戶使用體驗(yàn)及感受。(三)資源內(nèi)網(wǎng)化。通過網(wǎng)絡(luò)加速設(shè)備,將外網(wǎng)資源內(nèi)網(wǎng)化,建立學(xué)校自有熱點(diǎn)資源庫,進(jìn)一步提升用戶使用體驗(yàn)的同時,減輕出口帶寬壓力。(四)安全性管控。規(guī)劃安全、準(zhǔn)入策略,在提供便捷接入的同時,提升接入安全性及可控性。(五)全息化運(yùn)維。對全網(wǎng)信息化設(shè)備進(jìn)行集中管理,減輕維護(hù)壓力的同時提供大數(shù)據(jù)收集,充分了解網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行情況,提供未來發(fā)展的數(shù)據(jù)支撐。
二基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的遼特高專網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案
以建立穩(wěn)定、安全、可靠、易用、易管的校園信息化網(wǎng)絡(luò),為信息化建設(shè)提供一個優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺及無線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為目標(biāo),按照科學(xué)規(guī)劃全面改造學(xué)校網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)建設(shè)覆蓋全面、穩(wěn)定高速的無線網(wǎng)絡(luò)。
(一)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
整個網(wǎng)絡(luò)采用三層網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)(核心層、匯聚層、接入層)、無線網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)及身份認(rèn)證系統(tǒng)設(shè)計(jì)。核心區(qū)域通過兩臺高性能核心交換機(jī)管控所有有線、無線設(shè)備的安全、認(rèn)證,核心交換機(jī)高性能的處理能力可簡化網(wǎng)絡(luò)部署,減輕維護(hù)壓力,扁平化結(jié)構(gòu)可有效提高設(shè)備的兼容性。核心區(qū)域基于冗余思維配置主備兩臺交換設(shè)備,使用虛擬化方式建立主備關(guān)系,毫秒級切換,在主備設(shè)備發(fā)生切換時用戶無感知,并且通過大的ARP表項(xiàng),高效承載全網(wǎng)有線、無線用戶訪問轉(zhuǎn)發(fā)。無線采用瘦AP形式部署,區(qū)域包括宿舍區(qū)、行政樓、教學(xué)樓、體育場、食堂、圖書館,集中配置、集中轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)無線全網(wǎng)用戶無縫漫游,全網(wǎng)AP集中管理,提高良好的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn),集中管理故障及問題,方便、快速定位,結(jié)合實(shí)際場景,在開放區(qū)域及房間較大的區(qū)域部署放裝型AP進(jìn)行信號覆蓋,辦公區(qū)房間較為密集的區(qū)域使用墻面AP進(jìn)行覆蓋,寢室等用戶使用要求較高的區(qū)域采用高性能的智分+AP進(jìn)行部署,通過802.11ac提供最好的無線使用效果。通過網(wǎng)絡(luò)加速設(shè)備對于網(wǎng)絡(luò)的熱點(diǎn)信息進(jìn)行緩沖,提供內(nèi)網(wǎng)訪問,提高用戶的體驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)資源互通共享、資源分發(fā)共享,提高資源的完整性及資源訪問的體驗(yàn)。并將熱點(diǎn)資源緩沖至內(nèi)網(wǎng),提升用戶訪問速度,減輕出口對于重復(fù)性流量的壓力,一定程度上實(shí)現(xiàn)了放大出口帶寬的效果。通過運(yùn)維管理系統(tǒng),對校園中所有有線、無線網(wǎng)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、呈現(xiàn),基于WEB的管理方式,能夠?qū)o線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)詳細(xì)的集中管控,并提供故障快速定位,減輕維護(hù)壓力。
(二)無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1.無線場景描述遼寧特殊教育師范高等??茖W(xué)校目前包括行政樓、教學(xué)樓A、教學(xué)樓B、圖書館、文體館、交流中心、接待中心、實(shí)訓(xùn)樓、宿舍A、宿舍B、體育場、食堂等區(qū)域,在校學(xué)生約1000人,在校教職員工約200人。行政樓:數(shù)量較多的小辦公室和少數(shù)中型辦公室,房間緊密,墻體較厚;教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)室:數(shù)量較多的教室、大型階梯教室,人員密集;圖書館:辦公室和空曠的閱讀區(qū);文體館:空曠的室內(nèi)訓(xùn)練場、小辦公室;宿舍:寢室走廊房間較為密集,房間內(nèi)柜子、床、電腦座均為金屬材質(zhì),并且擺放較為緊密,寢室區(qū)用戶上網(wǎng)時間非常集中,并且寢室用戶使用習(xí)慣為:男生大多應(yīng)用P2P下載、在線游戲、視頻,女生大多為在線視頻、網(wǎng)頁游戲、實(shí)時聊天、購物,使用網(wǎng)絡(luò)流量較大,學(xué)校未來可能會有教學(xué)系統(tǒng)如教學(xué)視頻、實(shí)驗(yàn)視頻等也需為寢室用戶開放,便于學(xué)生隨時隨地的訪問教學(xué)資源。體育場:體育場為室外區(qū)域,面積較為空曠。在舉辦活動及典禮時,用戶較為集中。食堂:食堂區(qū)域面積較大及空曠,也是用戶比較集中的區(qū)域,并且容納人數(shù)較多。2.無線設(shè)計(jì)思路圖書館、階梯教室及報告廳(接待中心、交流中心)等空間大、用戶相對集中的環(huán)境,可以采用放裝無線部署方式,確保該區(qū)域無線信號的全面高質(zhì)量覆蓋。小型辦公室主要集中在行政樓,通過地勘發(fā)現(xiàn),墻體結(jié)構(gòu)比較牢固,為實(shí)現(xiàn)信號覆蓋無盲區(qū),可以采用墻面AP形式進(jìn)行部署,通過墻面AP實(shí)現(xiàn)AP在房間內(nèi),提供優(yōu)秀的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋效果。宿舍區(qū)建筑墻壁厚,信號穿不透;走廊狹長,無線信號在狹長的空間中被來回的反射,會形成“多徑干擾”;另外,宿舍區(qū)域網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量多,應(yīng)用帶寬要求高,無線的性能要求也高,可以采用智分+的方式,入室部署,信號直接在房間內(nèi)發(fā)射,提供每個房間良好的信號覆蓋效果。智分+方案的特性把每個房間看成一個獨(dú)立的AP,為每個房間提供滿格信號,高性能體驗(yàn)。3.設(shè)計(jì)原則(1)無縫覆蓋建設(shè)高性能的無線覆蓋,采用802.11ac網(wǎng)絡(luò)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn),單個AP的無線帶寬接入能力不低于1.1Gbps;無線信號全面覆蓋所有房間及體育場等室外環(huán)境,網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定高速,網(wǎng)絡(luò)接入體驗(yàn)良好。充分利用現(xiàn)有有線網(wǎng)絡(luò)資源,有線、無線混合組網(wǎng),降低建設(shè)成本。(2)多種服務(wù)支持支持校園用戶(管理和行政人員、教職員工、學(xué)生)的多種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用需求,如,語音應(yīng)用、視頻應(yīng)用、監(jiān)控等,具備較好的兼容性和低成本升級的能力。無線系統(tǒng)需要具有IPv6協(xié)議和流量的分類轉(zhuǎn)發(fā)和管理能力。(3)安全性整合安全防范措施、密碼保護(hù)技術(shù)、權(quán)限設(shè)定、控制機(jī)制等多種有效手段,防范各種形式的網(wǎng)絡(luò)非法入侵和內(nèi)部攻擊,保證網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全。(4)兼容性本次建設(shè)的無線網(wǎng)絡(luò)能夠與現(xiàn)有校園網(wǎng)很好的兼容,對于無線接入校園網(wǎng)的用戶,采用統(tǒng)一身份準(zhǔn)入認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)對用戶訪問資源的統(tǒng)一管理和認(rèn)證。(5)擴(kuò)展性在網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷發(fā)展的情況下,具備冗余備份能力和冗余擴(kuò)展能力。(6)高性能網(wǎng)絡(luò)鏈路和設(shè)備具備足夠高的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)能力,保證各種信息的高質(zhì)量無阻塞傳輸;交換系統(tǒng)具有很高的交換容量與多服務(wù)支持的能力,保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的質(zhì)量。(7)可管理運(yùn)用接入認(rèn)證、上網(wǎng)行為記錄等必要手段維持學(xué)校網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)應(yīng)用。(8)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化按照國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)、通信協(xié)議及軟件的設(shè)計(jì)和開發(fā),模塊化、結(jié)構(gòu)化、數(shù)據(jù)代碼化,以便于信息交流、共享及維護(hù)。
三結(jié)束語
基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的教育信息化建設(shè)有巨大的研究空間,特別是作為其基礎(chǔ)內(nèi)涵的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對于教育信息化發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。本方案吸取了大量國內(nèi)外學(xué)校建設(shè)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合遼寧特殊教育師范高等??茖W(xué)?!疤厥狻?“職業(yè)”的實(shí)際特點(diǎn),旨在構(gòu)建適用實(shí)用的特殊職業(yè)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與特殊職業(yè)教育的深度融合。
作者: 單位:遼寧特殊教育師范高等??茖W(xué)校
參考文獻(xiàn)