防洪防汛安全工作應急預案精選(九篇)

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第1篇：防洪防汛安全工作應急預案范文

為規(guī)范防汛抗洪程序，及時、有序、科學、高效地開展防洪防汛工作，最大限度地減輕汛期洪災危害，確保師生人身安全和學校財產(chǎn)安全，結合我學區(qū)實際情況，特制定本應急預案。

一、指導思想

堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針，立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”，以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標，按照統(tǒng)一指揮、高效應對的原則，組織開展防汛救災工作，確保學校安全度汛。

二、組織機構及職責

（一）領導小組

組 長：王友林

副組長：馬建仿 劉芳軍 李銀錄

成 員：各校校（園）長、中小副校長

（二）領導小組職責

1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應急預案，落實各項措施。

2、指導健全各級防汛抗洪組織機構，分層級建立防汛抗洪管理體系；督促各級各類學校制定預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

3、負責汛前檢查，組織各校做好預防工作，最大限度地減少災害帶來的損失。

4、全面掌握汛情、災情和各學校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時間上傳下達，保證信息渠道暢通。

5、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

6、部署和指揮實施防汛救災行動。

7、協(xié)調(diào)有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。

8、檢查督促各級各類學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作，嚴防災后發(fā)生疫情。

三、防汛措施

（一）準備期間

1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應急預案，分工明確，責任到人。備足物資，密切注意汛情通告，并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。

2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領導小組要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動防洪防汛應急預案，隨時準備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務。

3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進行定期安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，要及時整改，堅決封閉學校危房，防止安全事故發(fā)生。

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理，加強對食堂、門衛(wèi)、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護，保證防汛抗洪的順利進行。

5、各校要通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每一位學生都知道汛期應該注意的安全事項，提高師生的防范意識。

6、要加強各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學、工作秩序。

7、按照分級負責的原則，儲備必要的防汛救災物資。

（二）預警期間

1、當降雨量較大或氣象等有關部門暴雨預警后，領導小組及負責人必須臨陣待命，及時通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各學校要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結好搶險隊伍，隨時準備應對各種突發(fā)災情，及時做到上情下達，下情上報。

2、加強與有關部門的密切配合，切實落實安全工作責任制。

3、學校主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕，加強防范。

4、預警期間，有關學校要通知校內(nèi)建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板，確保施工工地安全。

（三）救災期間

1、發(fā)生洪澇災害后，防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署，形成指揮體系，各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。

2、當遇到暴風雨襲擊時，學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情；迅速關閉、切斷輸電線路（除應急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。

3、當遇到暴風雨襲擊時，要迅速查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領導小組。

4、災后，各校要根據(jù)校內(nèi)的特點，立即進行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。

5、暴雨和洪水過后，要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。

四、工作要求

（一）切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發(fā)生時，各學校教職員工必須立即到位，聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人，要從嚴處理。

（二）領導小組成員要對所轄學校防汛抗災情況與能力做到心中有數(shù)，并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。

（三）在汛期內(nèi)，密切關注天氣變化，一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知，務必提前做好應急準備。

（四）嚴格執(zhí)行重大事故報告制度，一旦有險情發(fā)生，在采取有效處理措施的同時，及時向上級報告，不得拖延，更不得隱瞞不報。

第2篇：防洪防汛安全工作應急預案范文

當工作進行到一定階段或告一段落時，需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下，肯定成績，找出問題，歸納出經(jīng)驗教訓，提高認識，明確方向，以便進一步做好工作，并把這些用文字表述出來，就叫做工作總結。那么你知道防汛年終工作總結該怎么寫嗎??為了方便大家，共同閱讀吧!下面給大家分享關于防汛年終工作總結范文2020【5篇】，歡迎閱讀!

防汛年終工作總結1由于我縣地形、地貌特殊、氣候異常，加之我縣水利設施相對滯后，全縣能正常供水的(小一)型水庫僅有一座，且基本無灌溉水源可引，境內(nèi)雖有南廣河、赤水河、白水江等幾條河流，但水低田高，利用非常困難，據(jù)現(xiàn)在的狀況和財力幾乎不能引用。去冬今春雖有少量降水，但大都歷時短、強度小，形不成地表徑流，種種因素導致我縣干旱面較廣,程度較深。一定程度上影響了農(nóng)作物的生長。在旱期我縣各級各部門采取多種有利措施開展抗旱救災工作，現(xiàn)將工作開展情況總結如下：

一、旱情及抗旱救災情況

年初以來，我縣氣溫持續(xù)增高，造成全縣遭受不同程度的旱災，其中：江邊河谷、低海拔地區(qū)受旱較重。由于受干旱災害的影響，我縣總體上水資源較為短缺。據(jù)調(diào)查大部分泉水比常年出水量減40%，加上今年出現(xiàn)歷史以來的春、夏、秋降雨偏少，氣溫較高，持續(xù)時間較長，土壤含水較少。

截止到現(xiàn)時為止，我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度受到旱災的影響，受災最為嚴重的是水田、三桃、高田、舊城、廟溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因旱災造成9.2萬人、3.8萬頭大牲畜飲水困難，受旱作物達9.83千公頃，其中成災7.72千公頃，干枯2.11千公頃。造成經(jīng)濟損失達3091萬元。

旱災發(fā)生以來，__縣委、政府及縣水利局領導高度重視，及時組織工作組趕赴各受災較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)查了解受災情況，全力幫助受災群眾抗旱救災。要求全縣各級各部門全力以赴做好抗旱救災工作;同時要求縣級各機關單位、鄉(xiāng)級人民政府認真分析現(xiàn)有水資源條件和用水需求，細化供水計劃，制定應急預案和應對措施，加強水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度，精心調(diào)配水利設施投入抗旱，全方位滿足抗旱要求。

一是千方百計抓好灌溉。利用有限的水庫、壩塘的蓄水，在保證人畜飲水的同時灌溉保苗，合理調(diào)配水量用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。制定了“以節(jié)水灌溉為重點，多方挖掘水源潛力，強化用水管理，優(yōu)質(zhì)服務農(nóng)戶”的抗旱方針，牢牢把握了抗旱主動權，取得了較為明顯的抗旱效益。

二是增加投入，加強水源工程建設。為了提高今年的抗旱能力，我縣組織群眾大力開展農(nóng)田水利基本建設，修復水毀工程，對現(xiàn)有河渠進行清淤，因地制宜修建了各種投資少、見效快的抗旱應急設施，千方百計增加抗旱水源。去冬今春，累計投入勞動工日13.75萬個，投資1021萬元。完成土石方25.5萬米3，新增蓄水能力0.107萬米3，治理水土流失28.5平方公里，新建蓄水池54個，增加灌溉面積0.16萬畝，增加旱澇保收面積0.011萬畝，改善灌溉面積0.10萬畝，改造中低產(chǎn)田地0.01萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.21萬。

三是落實應急措施，解決好群眾的飲水困難。__年度__縣飲水安全建設指標為6.6萬人。截至9月10日，共安裝各型管道366公里，完成總投資2067萬元，解決了4.16萬人飲水安全問題。

四是充分發(fā)揮抗旱服務組織的作用。加強抗旱設備管理，提高抗旱效益。經(jīng)過幾年的建設，我縣已基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級抗旱服務網(wǎng)絡。在縣、鄉(xiāng)各級政府的領導下及水務部門的正確指導下，抗旱服務隊發(fā)揮“抗旱生力軍”的作用，走鄉(xiāng)串戶，活躍在田間地頭抗旱澆地，加強技術指導，提供優(yōu)質(zhì)服務，充分發(fā)揮了抗旱減災的作用。

五是制定和全面實施抗旱預案。按照市防辦的要求，結合我縣實際，進一步完善了抗旱預案。面對旱情，我縣及時啟動抗旱預案，針對不同水源和不同工程條件，采取不同的抗旱措施，使抗旱工作更加具有科學性，發(fā)動群眾做好各項抗旱工作，取得了明顯的成效。

二、存在的問題

一是部分干部群眾對抗旱工作認識不足，重視不夠，存在靠天等雨思想。

二是田間工程老化失修、配套不全，造成一定程度的水源浪費。

三是抗旱服務組織不健全，抗旱服務設備較差，不能充分發(fā)揮作用。

四是抗旱資金來源渠道少，資金缺乏，籌集難度大，影響了抗旱工作的順利開展。

五是縣防汛抗旱辦公室固定人員少，難以滿足抗旱減災工作的需要。

三、下步抗旱對策

(一)積極搞好配套抗旱設施。因地制宜地增建各種抗旱應急設施，千方百計增加抗旱水源，提高抗旱能力。

(二)牢固樹立長期防旱抗旱思想。一是密切注視天氣形勢，做到旱情早發(fā)現(xiàn)、早匯報，抗旱早安排、早行動，爭取主動。二是做好旱情及抗旱動態(tài)的信息統(tǒng)計和上報工作，為領導決策提供依據(jù)。

(三)科學分析預測抗旱形勢，準確把握抗旱工作的規(guī)律性。進一步完善抗旱預案，做到防控有方，使抗旱預案更好的體現(xiàn)理論和實踐的統(tǒng)一，科學性和可操作性的統(tǒng)一，宏觀和微觀的統(tǒng)一，夯實抗旱工作基礎。

在下一步的抗旱工作中，我們將牢固樹立長期抗旱、科學抗旱思想，不斷的完善和嚴格執(zhí)行抗旱預案制度，加強抗旱工程體系建設，搞好水源統(tǒng)一管理、科學調(diào)度、優(yōu)化配置與節(jié)約保護，強化各項抗旱措施的落實，滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水要求，促進經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

防汛年終工作總結2按照市委、市政府及防汛指揮部防汛減災工作要求，我鎮(zhèn)牢固樹立“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針，認真做好防汛減災工作，經(jīng)過全鎮(zhèn)人民共同努力，我鎮(zhèn)較好地完成了上半年的防汛減災各項任務，確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為峨山的和諧穩(wěn)定、快速發(fā)展創(chuàng)造了條件?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)今年的防汛工作開展情況報告如下：

一、加強組織領導，抓好宣傳教育。

根據(jù)市防汛指揮部的要求，我鎮(zhèn)將此工作列入了重要日程。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，副書記、副鎮(zhèn)長、大調(diào)辦副主任為副主任、各部門、單位、村(社區(qū))負責人為成員的防汛抗旱工作領導小組，加強對防汛抗旱工作的領導，確保各項工作順利推進。二是提高群眾對防汛工作的認識，通過召開鎮(zhèn)、村組會議，加大對干部群眾的宣傳教育。針對趕山河、虎溪河、盧堰河、格子溝、團結水庫和工農(nóng)兵水庫等防洪區(qū)段村民重點加強宣傳。

二、完善制度建設，細化責任分工。

根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，制定2014年抗旱防汛工作預案，進一步明確了各級責任分工、應急搶險、災情報告、值班安排等任務。應急搶險、災情報告、值班安排均落實了具體人員，明確了具體責任，為我鎮(zhèn)安全度汛切實提供了制度保障。

三、摸排檢查安全隱患，做好旱、汛情況觀測。

多次組織人員對防汛安全隱患進行排查，對惠鄰8、9組內(nèi)澇隱患點落實了專人監(jiān)測，并落實惠鄰村支書、村主任為第一責任人。隨時掌握雨天的水域情況，一旦有險情發(fā)生，立即逐級向上匯報，并及時組織搶險人員疏散群眾、搶救財產(chǎn)，限度地確保群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對陳家大院容易內(nèi)澇的7戶群眾分別落實了投親靠友避難點，確保洪水一旦來臨，能夠保證人員生命安全。

各村設立旱災、汛情況觀察員，由村水務員擔任，負責觀測本區(qū)域內(nèi)旱災和洪水發(fā)生情況，能在做好災情及時報告同時，組織人員，迅速在現(xiàn)場解救傷員、疏散村民、搶救財產(chǎn)。確保將隱患消除在萌芽，損失減到最小。

四、加強應急搶險演練，提高應急救援隊伍戰(zhàn)斗力。

我鎮(zhèn)及時制定了防汛應急演練方案，并進行了一次演練。在演練中，應急分隊一接到險情報告，立刻緊急集合，并迅速趕到險情發(fā)生地，并按照各自職責分工有序開展人員疏散、秩序維護、醫(yī)療救助、后勤服務等搶險救災工作。確保了一旦發(fā)生險情，隊伍能快速反應、有序戰(zhàn)斗、盡力量減少群眾生命財產(chǎn)損失。

五、配足配齊防汛物質(zhì)，做好管、存、用工作。

及時清點了防汛物質(zhì)儲備情況，完備了搶險車輛、沙石石塊、木樁、鋤頭、編織袋、雨衣、救生衣、救生繩、食物等物質(zhì)儲備。儲存物質(zhì)做到定點存放，專人管理，隨時取用。

六、嚴格防汛值班，確保訊息暢通。

根據(jù)相關要求，鎮(zhèn)、村(社區(qū))、相關各單位均制定了防汛值班表，落實了值班人員、健全了防汛值班制度，嚴格要求主要領導、值班人員等在崗到位，保持電話24小時暢通。同時落實了各村(社區(qū))具體災情報告信息員，確保了災情信息及時發(fā)現(xiàn)、迅速上報。

七、下一步防汛工作計劃：

一是根據(jù)實際情況，進一步完善、更新防汛應急預案，明確各部門、各村(社區(qū))防汛應急工作職責。

二是強化鎮(zhèn)機關防汛值班紀律，并加強對值班情況的督查力度。嚴格要求各村(社區(qū))“兩委”負責人24小時值班，保持通訊暢通，如遇到突況及時上報。

三加大汛期排查治理力度，一旦發(fā)生汛期事故及時準確向上級匯報。

防汛年終工作總結3為切實做好學校汛期工作，確保我校師生人身安全和學校財產(chǎn)安全，我校做了一系列工作，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、做好宣傳，思想到位。

思想決定行為。思想上對安全工作的高度重視，是抓好此項工作的有力保障。為此，我校將利用校會、班會等時間集中對師生進行安全知識的培訓，自救自護能力的培養(yǎng)。從而增強他們的安全意識，明確學校抓好安全工作的重大意義，真正使安全意識深入人心。

二、健全機構，加強領導

我校領導高度重視師生的安全工作，把安全工作作為學校工作的重中之重來抓。學校成立了以校長管明勇為組長，朱明霞、鐘召悅為副組長，孫得利及各班主任為成員的汛期安全工作領導小組，加強對安全工作的領導。每周召開一次學校安全工作領導小組會議，就發(fā)現(xiàn)的問題進行深入的討論交流，統(tǒng)一思想、形成共識。

三、明確分工，責任到人

我校為了明確責任，把汛期安全工作落實到人。學校分別簽定了校長與主任、主任與班主任、科任的安全責任協(xié)議書，使每位教師明確“我的責任是什么?”“我該怎么做?”“如果我做不好，將會造成什么嚴重后果?”這樣一來，形成了領導與教師共同致力于抓好學校安全工作的良好局面。

四、具體措施如下：

1、開展各種形式的活動，如手抄報、安全知識講座、小品表演、安全知識競賽等，有針對性的向向師生進行汛期安全教育(包括防洪教育、防溺水教育)增強防范意識和自救自護的能力，防患于未然。

2、嚴禁學生到?jīng)]有安全保護或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戲水。

3、午間、周六、周日值班教師要按時到坑、塘、河、庫、渠等具有安全隱患的地方進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

4、加強對學校校舍的安全隱患的排查，力爭把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

5、落實汛期24小時值班制度，保證信息暢通，遇到緊急情況要立即上報。

防汛年終工作總結4今年，我社區(qū)的防汛工作在街道辦事處及區(qū)防汛指揮部辦公室的領導下，根據(jù)《防洪法》和區(qū)防汛工作會議精神，以積極主動的態(tài)度，結合轄區(qū)實際，本著抓早、抓實、抓好，立足于防大汛、抗大災的思想，大力宣傳《防洪法》，使轄區(qū)的企事業(yè)單位及廣大居民人人皆知。本著“任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的義務”。成立了相應的社區(qū)防汛組織機構，及時檢查轄區(qū)存在的防汛安全隱患，采取預先處置的辦法，順利開展今年的防汛工作。

一、主要作法

(一)健全組織，加大宣傳力度

根據(jù)《中華人民共和國防洪法》及上級各有關部門的文件精神，燕北里社區(qū)建立了以主任張娜為組長、派出所民警李學瑞為副組長的防汛領導小組，并制定了《燕北里社區(qū)防洪搶險預案》《關于做好20__年防洪工作的通知》、《關于組織2011年義務疏掏工作的通知》，同時召開了轄區(qū)企事業(yè)單位、單元樓棟長等負責人參加的防汛工作會議，及時將有關文件精神傳達到所有單位、居民中。社區(qū)建立汛期24小時值班和夜間巡查制度，如遇洪澇災情及時處置和上報。為加深廣大群眾對防汛工作的認識，在社區(qū)通過壁報、版報等形式，向社區(qū)居民進行宣傳，取得了較好的效果。

(二)周密計劃，細心準備

在建立健全組織和宣傳的基礎上，周密計劃、細心準備，本著“誰受益、誰負責”的原則，組織轄區(qū)各單位早計劃、早準備。7月份，辦事處就下發(fā)了防汛工作計劃，要求各單位的防汛準備工作要趕在雨季之前完成，搶險隊伍、搶險物資準備到位，并將各單位上報的防汛物資統(tǒng)一進行登記核實。社區(qū)組織志愿者和轄區(qū)各單位搶險人員組成了三個搶險隊伍，以應付各種突發(fā)災害;對值班室進行了改造，并配備雨具、電筒等有關值班用品;對通訊線路進行了維修，保障了通訊暢通;對防汛預案進行了修改，標明了轄區(qū)防汛示意圖，使各項工作都落到實處。在汛期，組織人員對各單位防汛工作、防汛物資儲備情況進行定期和不定期檢查，堅持了24小時值班制度，遇到重大天氣預告情況，及時通知轄區(qū)各單位及居民做好防汛準備，做到了有備無患。

(三)對辦事處汛情回復情況

自7月10日辦事處防汛熱線開通后，社區(qū)防汛相關人員在接受到防汛信息后，能及時回復，并按相關內(nèi)容做好記錄。啟動防汛預警程序，同時及時通知轄區(qū)單位、居民，做好防汛準備，從而確保轄區(qū)安全渡汛。

(四)認真檢查，抓好落實

針對今年防汛工作的嚴峻形式，燕北里社區(qū)數(shù)次召開全體黨員會議，將汛前的準備工作、防汛期間的各項規(guī)章制度、發(fā)生災情的應急措施明確給全體黨員，做到了在職、在位、在崗。堅持24小時值班制度，并做好檢查工作，一遇大雨，隨時對重點防洪區(qū)域進行檢查，帶班領導堅持崗位，及時上報災情，并按災情程度啟動不同的搶險預案。為防汛提前做好準備。

二、存在的問題

轄區(qū)內(nèi)由于老舊小區(qū)偏多，原排水管道有部分老化、破壞，而新的排水管道又沒有接通，部份單位地勢低洼、排水不暢;7、8月份連續(xù)幾場大雨使公安局家屬院低洼區(qū)積水，造成防汛和安全的隱患。為此，我社區(qū)找來工人對該路段進行疏掏，從而消除該地段存在的防汛安全隱患。

三、今后打算

防汛工作是一項長期性的工作，關系到國家和人民的生命財產(chǎn)安全，只能加強、不能松懈。我們要從中不斷的吸取教訓、總結經(jīng)驗，不斷完善防汛預案、措施，做到有備無患。同時，應加強對《防洪法》的宣傳，使廣大群眾自覺參與防汛工作，增強廣大群眾的水患意識。針對燕北里社區(qū)部分老舊小區(qū)及單位低洼容易被淹的情況，加強防汛意識，想辦法改造水利設施，同時加強轄區(qū)防汛隱患排查工作，及早采取預先處置和協(xié)調(diào)相關單位整改的辦法，確保安全渡汛。

防汛年終工作總結5根據(jù)提升動力部防洪工作布置會議紀要的要求，按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶救”的方針，遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，扎實做好雨季防洪工作。維修車間根據(jù)防洪工作進展的實際情況，現(xiàn)將近階段的防洪防汛工作總結如下：

一、防洪機構及人員組織

按照防洪防汛工作安排，車間建立了有52人組成的防洪網(wǎng)絡，以車間主任為組長，車間副主任為副組長組成的領導小組，下設以班段長為隊長的三個搶險分隊，第一分隊15人由鉗工隊組成、第二分隊16人由生產(chǎn)輔助隊組成、第三分隊14人由電工隊組成，其他人員負責搶險時的物質(zhì)運輸、通訊聯(lián)絡、后勤保障等工作。

嚴格領導帶班制度，按照預先安排好的防洪值班表進行，值班室設在車間一樓防洪值班室，防洪隊員要24小時保持通信聯(lián)絡。

二、預案的學習

車間在第一時間下發(fā)了防洪防汛專項應急預案，組織各段隊進行學習，提高應急意識，要求人人熟悉預案內(nèi)容，以便有突發(fā)事件能夠迅速的組織人員，在第一時間趕到現(xiàn)場進行搶險。

三、防洪物資

防洪物資存放在防洪值班室，一擔有突發(fā)事件，可組織人員迅速攜帶防洪物資趕到搶險現(xiàn)場，嚴禁挪用防洪專項物質(zhì)。

四、防洪預案實施情況

維修車間于5月5日參加了提動部開展的防洪防汛應急演練活動，上去9時車間接到通知立即組織第一分隊人員趕到搶險現(xiàn)場，幾分鐘的時間就在3#主井門口堆起1米多高的防水墻，第二分隊負責鍋爐房的搶險任務，第三分隊原地待命，等待下步安排。通過這次應急演練，提高了人員對處理突發(fā)事件的應急能力，人員和車間之間配合默契，應急預案快速有效，達到了鍛煉隊伍，熟悉預案，提高意識，完善措施的目的。

五、下步工作安排

1、繼續(xù)按照防洪防汛的工作安排進行。

2、定期對所轄范圍進行檢查，有隱患及時處理。

3、繼續(xù)監(jiān)督好八條小主井防洪防汛工作的落實情況。

4、做好防洪物質(zhì)的檢查，做到防洪物質(zhì)，禁止挪用。

5、防洪隊員有變動時，及時更新人員名單和通訊情況并上報。

第3篇：防洪防汛安全工作應急預案范文

一、切實加強領導，落實責任

進一步抓好城區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，及時調(diào)整了我局水利安全生產(chǎn)領導小組，從組織上確保了安全生產(chǎn)有人抓、有人管。同時，結合市局印發(fā)的《xx市水利局關于印發(fā)2016年xx市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實施方案的通知》精神，結合我城區(qū)水利工作實際，及時印發(fā)了《xx區(qū)2016年水利安全生產(chǎn)工作實施方案》，對全年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。轄區(qū)各單位相應成立安全生產(chǎn)工作領導小組，部門主要領導擔任組長，落實人員和完善了安全制度，為扎實推進水利安全生產(chǎn)工作起到了保障作用。

二、落實安全生產(chǎn)責任制度

按照安全管理要求，扎實推進黨政同責、“一崗雙責”、“三個必須”的工作要求和誰主管、誰負責的原則，對水利安全工作層層分解，城區(qū)農(nóng)林水利局與各鎮(zhèn)水利站、國營水利單位簽訂安全生產(chǎn)責任書，與城區(qū)政府簽訂水利安全生產(chǎn)責任書。對轄區(qū)水利工程、在建水利工程落實專管人員和工作職責，落實安全責任制度。

三、深入開展安全檢查和隱患排查，加強安全預防預警工作

為切實做好安全檢查和隱患排查工作，強化水利安全生產(chǎn)屬地管理主體責任，落實水利工程建設隱患排查治理主體責任，把安全生產(chǎn)隱患排查治理責任具體落實到個人。在汛前和汛期，組織人員對轄區(qū)31座水庫和2座較大型山塘、5座除險加固水庫、堤防、在建水利工程、農(nóng)村人飲工程進行全面排查。同時組織各鎮(zhèn)水利站、國營水管單位開展拉網(wǎng)式大排查，對檢查出的安全隱患作了及時整改。

四、貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)文件通知要求

2016年上半年，根據(jù)xx市水利局及各級安委辦下發(fā)的文件，我局及時轉(zhuǎn)發(fā)和印發(fā)通知到轄區(qū)各單位，要求各單位認真貫徹落實文件精神。通過組織開展建設工程預防高處墜落事故專項整治工作，印發(fā)了xx區(qū)建設工程預防高處墜落事故專項整治工作實施方案；開展水利安全生產(chǎn)標準化達標建設工作，邀請了武漢博晟公司派員到青龍江水庫做現(xiàn)場指導；做好汛期和“三月三”、“五一”期間安全生產(chǎn)工作；參加xx市舉辦的 “安全生產(chǎn)月”活動，在活動中發(fā)放有關安全生產(chǎn)宣傳資料，現(xiàn)場答問等活動，使我城區(qū)水利安全生產(chǎn)工作不斷取得進步。

五、夯實安全生產(chǎn)基礎，著力構建安全防范體系

1、強化水利工程安全生產(chǎn)應急管理。加強城區(qū)應急搶險救援隊伍建設，目前我局成立有抗洪搶險應急隊伍32名，各鎮(zhèn)、街道辦、開發(fā)區(qū)也相應成立了防汛搶險應急小分隊。各應急分隊都落實了交通車輛、救援器械、通信設備等應急救援必需物資。我城區(qū)還專門舉辦了2016年防汛搶險及山洪災害防控基本知識培訓班，聘請具有豐富工作經(jīng)驗的專家對防汛搶險應急隊伍進行了技術培訓，從而提高了實戰(zhàn)水平和搶大險的能力，保證做到發(fā)生險情，能快速反應，迅速到位，及時處置。

2、進一步完善應急預案體系。城區(qū)政府及時編制修訂印發(fā)了《xx市xx區(qū)防洪應急預案》、《xx市xx區(qū)抗旱應急預案》、《xx市xx區(qū)山洪災害防御預案》、《xx市xx區(qū)防御臺風預案》等城區(qū)級防御預案，修訂和完善xx區(qū)各類山洪災害防御預案（包括城區(qū)級1份、鎮(zhèn)級5份、村級75份），同時結合城區(qū)實際，按“一庫一案”修訂完善了城區(qū)31座中、小型水庫的防洪搶險預案，將防洪調(diào)度、搶險應急、物資儲備、人員轉(zhuǎn)移等各項措施落到實處，從而不斷提高我城區(qū)應對汛期防洪的應急處理能力。

六、強化安全宣傳教育，著力提高安全意識

今年6月8日，我局組織人員參加在xx市民族廣場舉辦的廣西暨xx市“安全生產(chǎn)月”活動。在活動中，發(fā)放山洪災害防御手冊、防汛宣傳手冊、飲水凈化宣傳手冊與宣傳單等資料，開展防汛及山洪災害與飲水安全知識現(xiàn)場答疑等形式，使廣大農(nóng)村群眾了解掌握到防汛抗旱知識和飲水安全。當天共發(fā)放各類宣傳資料約2000多份宣傳資料。通過普及飲水安全知識和防汛抗旱知識，進一步增強公眾防災避險意識，取得良好的宣傳效果。

七、存在問題及下一步工作思路

第4篇：防洪防汛安全工作應急預案范文

洪澇和臺風（含強熱帶風暴、熱帶風暴，以下簡稱臺風）災害是威脅我區(qū)最大的自然災害，每年平均有4～5個臺風和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺風工作事關我區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟健康發(fā)展、社會穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺風安全，提高應急快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風搶險救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障全區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，特修訂結合我區(qū)實際，制定本預案。

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關法律法規(guī)，以及《國家防汛抗旱應急預案》、《福建省防汛抗旱應急預案》、《廈門市防洪防臺風應急預案》、《__區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等文件精神，編制本預案。

1.3 汛期確定

根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺風的特點，每年4月15日至10月31日定為汛期，7、8、9月為主汛期。

1.4 工作原則

1.4.1 堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則。

1.4.2 實行各級行政首長負責制，全區(qū)防洪防臺風工作由區(qū)長負總責，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

1.5 適用范圍

本預案適用于全區(qū)臺風、暴雨、洪水、風暴潮產(chǎn)生的災害及其次生災害的預防和處置。

2 組織機構與職責

2.1 區(qū)防洪防臺風應急組織機構

區(qū)人民政府設立防汛抗旱指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部），負責領導全區(qū)防洪防臺風工作，下設辦公室（以下簡稱區(qū)防汛辦），掛靠在區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）。

當防洪防臺風應急預案啟動后，區(qū)設立的各相應應急辦事機構開始運轉(zhuǎn)。

組織機構如下：

第一指揮長：由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長擔任。

第二指揮長：由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長擔任。

副指揮長：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設局局長擔任。

辦公室主任：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長兼任。

成員單位：區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設局、區(qū)監(jiān)察局、__公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處（以下簡稱街道）、禾山供銷社。

各街道成立相應的指揮機構（防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部），由街道辦主要領導或分管領導任指揮，負責做好本行政區(qū)域的防洪、防臺風、防潮工作，負責小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領導小組，負責做好本部門、單位的防洪、防臺風、防潮工作。形成條塊結合、分級負責、部門管理的防汛抗災指揮體系。每年汛前，根據(jù)人動和工作需要，區(qū)政府和各街道應及時調(diào)整防汛抗旱指揮部成員，并以正式文件下發(fā)。

2.2.1 區(qū)指揮部職責

2.2.1.1 統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺風、防潮工作，宣布全區(qū)進入、結束緊急防汛期，啟動、終止實施__區(qū)防洪防臺風應急預案；指揮長設A、B角，當A角不在本市時，指揮工作由B角負責。

2.2.1.2 在區(qū)人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領導下，貫徹執(zhí)行相關決定、指令。

2.2.1.3 組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風工作會議，分析預測汛情、臺風發(fā)展趨勢，安排部署防洪防臺風、防潮、救災工作，制定各項防洪、防臺風、防潮、救災應急措施。

2.2.1.4 負責小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度，下達抗洪搶險救災、小型水庫泄洪等調(diào)度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、相關部門實施防洪防臺風應急預案，并對實施情況進行檢查、監(jiān)督。

2.2.1.5 動員全社會參與防洪防臺風搶險救災，指導災后恢復重建。

2.2.2 區(qū)防汛辦職責

2.2.2.1 及時掌握汛情、工情、險情、災情，做好災情

統(tǒng)計匯總上報工作，并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報，總結經(jīng)驗教訓。2.2.2.2 提出防洪防臺風意見，為區(qū)指揮部提供決策依據(jù)，及時下達區(qū)指揮部的調(diào)度命令，完成區(qū)指揮部下達的各項任務，督促檢查各項防洪、防臺、救災措施的落實。

2.2.2.3 負責區(qū)級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調(diào)運，協(xié)調(diào)有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時，有權調(diào)動各有關部門防汛搶險的物資、器材、設備和隊伍，進行增援。

2.2.2.4 負責全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。

2.2.3 區(qū)指揮部成員單位職責

負責做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺風工作，承擔區(qū)指揮部部署的各項任務，設A、B角負責指揮或領導工作（A角不在本市時，由B角負責）；按照防汛工作職責有序地開展工作；服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級指揮部、領導小組及成員單位要及時收集整理重要災情，按要求統(tǒng)一制定表格，按規(guī)定期限滾動上報區(qū)防汛辦。

區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，履行行政主管部門的職責，指導全區(qū)防洪、防臺風工作。負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導防洪防臺風的日常工作，組織水利防洪工程安全大檢查，及時提供水情、雨情、風情和工情，提出抗洪搶險方案，做好災情的統(tǒng)計上報工作；組織、協(xié)調(diào)、指導全區(qū)防洪排澇工程的維護與管理。負責所轄市政、園林設施和水利工程的防洪防臺風工作；抗災期間，及時組織做好城市排水、排澇、林木的支護加固等工作；災后及時做好城市樹木、綠地的整復工作。監(jiān)督、指導做好海上漁船回港和上岸避風工作。負責組織、指導全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺風、災區(qū)（動、植物）疫病防治和災后生產(chǎn)恢復工作。

區(qū)政府辦、區(qū)機關事務管理局：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，負責組織區(qū)政府機關的搶險救災物資調(diào)配和后勤保障工作等。

區(qū)綜治辦：加強與區(qū)指揮部的聯(lián)系，協(xié)調(diào)__公安分局成立治安維護隊，協(xié)助維護全區(qū)社會治安工作。

區(qū)發(fā)改局：協(xié)助做好防洪防臺風規(guī)劃的編制和基礎設施建設、防洪工程經(jīng)費的籌集和立項審批工作，負責協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。

區(qū)經(jīng)發(fā)局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作，組織、指導各類企業(yè)做好防洪防臺風工作；指導重點企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險救護隊伍，積極開展自救；協(xié)調(diào)、指導電力部門做好電力調(diào)度工作，確保防洪防臺風用電的供給。

安監(jiān)局：負責監(jiān)督、指導汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作，特別是危險品、化學品等生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的安全度汛工作；監(jiān)督、指導相關部門加強對電力、碼頭、機場、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施安全度汛工作的檢查；落實各項防范和應急救援措施；防止因自然災害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

區(qū)教育局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作。組織、指導、監(jiān)督中小學等各級各類學校及幼兒園做好防洪防臺風工作；落實各中小學及100人以上的幼兒園成立搶險救護隊，積極開展自救；負責協(xié)調(diào)學校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾（人員）的安置工作；組織學校做好危、漏校舍的維護和加固；負責組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風安全工作，組織在校生進行防汛防臺風安全知識的宣傳教育工作；必要時向區(qū)指揮部提出停課建議，報市指揮部同意后組織實施。

區(qū)民政局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；負責組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災、報災和救災工作，及時將掌握的災情信息和救災情況并上報區(qū)指揮部；組織開展救災款物的捐贈、接收、管理和分配工作，妥善安排好災民生活。

區(qū)財政局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；組織實施全區(qū)防洪防臺風和搶險救災經(jīng)費預算確保水利、防洪工程及防洪防臺風工作需要充實現(xiàn)代化設備的資金投入；會同區(qū)指揮部向上級爭取防洪防臺風和搶險救災經(jīng)費；按照有關要求設立防洪防臺風基金；根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）審定的工程維修、防洪防臺風、水毀、抗旱、抗災經(jīng)費，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

區(qū)衛(wèi)生局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；負責組建醫(yī)療救護和疾病預防控制專業(yè)隊伍；做好抗災期間的醫(yī)療救護和疾病預防控制工作；做好災后防病治病及防疫消毒工作。

區(qū)建設局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；組織、指導全區(qū)建筑設施的防洪防臺風工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺風工作，指導全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在

建項目、重點建設項目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險救災隊伍，積極開展自救，及時組織在建工地人員轉(zhuǎn)移；負責組織、指導和監(jiān)督地質(zhì)災害防御工作，制定全區(qū)地質(zhì)災害防災預案并組織實施；負責危房防洪防臺風和防災搶險工作，制定應急預案并組織實施，及時督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶；負責聯(lián)系搶險救災用的施工機械；及時統(tǒng)計災情和人員（危房住戶）轉(zhuǎn)移情況并上報區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局：監(jiān)督防洪防臺風責任制的落實。負責對執(zhí)行防洪防臺風責任制和搶險救災調(diào)度指令情況進行督查，對有關領導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的，按照有關規(guī)定追究責任。

__公安分局：負責維護抗災期間的社會治安秩序，依法打擊盜竊防汛防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設施的違法犯罪活動，妥善處置因防汛防臺風引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地帶的群眾和漁船人員。

區(qū)人武部：根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求，負責組織民兵預備役應急分隊和聯(lián)系駐軍參加重大搶險救災行動，協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險地帶的群眾。

各街道辦事處：負責本轄區(qū)的防洪防臺風工作。編制防洪防臺風應急預案，明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機構及其職責、預防預警機制、應急響應機制、物資儲備機制、支援和增援機制、宣傳培訓演練機制、獎勵與責任追究機制；熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險工險段、地質(zhì)災害點、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時建筑等防洪防臺風重點部位的情況；嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實各項防范措施；組織、指導、監(jiān)督社區(qū)及時修訂搶險救災應急預案和做好防洪防臺風、搶險救災工作；完成區(qū)指揮部交給的各項防洪防臺風和搶險救災任務，及時掌握并上報險情、災情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。

禾山供銷社：負責組織供應防洪防臺風搶險器材、物資，調(diào)集應急的生活必需品等。

各成員單位應配備防汛責任人（A、B角），兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人（A角）外出時，應向第二責任人（B角）做好交接工作。

2.2.4 應急辦事機構職責

綜合材料組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負責人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領導擔任。負責各種會議通知和防御暴雨、臺風、風暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領導講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。及時收集區(qū)領導、各街道和有關部門的工作信息及災情并及時整理上報。

督查協(xié)調(diào)組：由區(qū)政府辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、區(qū)建設局等部門配合。負責落實區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署；協(xié)調(diào)解決各街道、各有關部門請求需要協(xié)調(diào)的問題；負責督查各街道、各有關部門就上級指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況，并及時通報；負責督查出海船只回港或就近避風、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災害隱患點、危房、海邊等危險地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計上報等工作的落實。

搶險組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)市政園林局、區(qū)建設局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門配合，主要負責人由區(qū)市政園林局分管領導擔任。負責協(xié)調(diào)駐__部隊、武警部隊承擔區(qū)指揮部下達的搶險和轉(zhuǎn)移群眾任務。

救災組：由區(qū)民政局牽頭，區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、__供電分局等部門配合，主要負責人由區(qū)民政局分管領導擔任。負責災民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應及生活必需品的需要。

后勤保障組：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負責人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領導擔任。負責指揮部各種會議的會務工作，保障防汛視頻會議系統(tǒng)、通訊、供電暢通，協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險物資器材，保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。

3.1 預防、預警信息來源

3.1.1 市指揮部的通知、通報和市氣象臺、水文分局、海洋預報臺、洪水預警報中心對臺風暴雨、河流洪水、風暴潮災害的監(jiān)測預警預報。

3.1.2 市氣象臺根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災害預警信號辦法》，及時通過新聞媒體統(tǒng)一向社會公眾的黃色、橙色、紅色暴雨預警信號和藍色、黃色、橙色、紅色臺風預警信號。

3.1.3 區(qū)建設局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測預測預報。

3.1.4 當出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時，工程管理單位應及時將工程設施的運行情況報告區(qū)防汛抗旱指揮部，區(qū)防汛抗旱指揮部應提早預警，通知街道和相關部門做好相關準備工作，并報告市指揮部。

3.2 預防行動

3.2.1 各街道、有關成員單位要做好汛前安全大檢查，備足搶險物資和救生器材，落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領導及技術負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系方式以及實施方案，明確責任人。

3.2.1.1 各街道、各有關單位要認真做好汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊，發(fā)出汛前安全檢查除險責任通知書，并于每年3月31日前報區(qū)指揮部備案。

3.2.1.2 區(qū)指揮部、各街道、各有關單位要根據(jù)具體情況備足搶險物資和救生器材，并在每年3月31日前把儲備的數(shù)量、存放地點、責任人和聯(lián)系電話報區(qū)指揮部備案。區(qū)級搶險物資由區(qū)指揮部下達，由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲備。

3.2.1.3 各街道及相關單位必須落實水庫、堤防、重點工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設施的負責領導及技術負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系及實施方案，明確責任人，并登記造冊上報區(qū)指揮部。

3.2.1.4 區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險隊伍建設的檢查、督查工作。

3.2.2 進入汛期，各級防汛抗旱指揮部應實行

24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災情。3.3 預案準備

區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺風應急預案，各成員單位要制定本部門的防洪防臺風應急預案；各街道要指導、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺風搶險救災應急預案；湖邊水庫要制定水庫防汛搶險應急預案，報區(qū)指揮部審批或備案；各級各部門要加強宣傳，開展預案演練。

當市氣象臺局部短時暴雨警報時，僅屬于局域性，不屬于啟動全市防御暴雨洪水應急預案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實際情況啟動全區(qū)防御暴雨洪水應急預案或只要求區(qū)市政園林、建設、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預案，加強對重要部位和重點區(qū)域的巡查和值守。

當市氣象臺全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應急預案。

按暴雨的嚴重程度和范圍，將響應工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。

4.1 Ⅱ級應急響應：

區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺暴雨警報（日降雨量50～100毫米）或?qū)崪y日降雨量已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。

4.1.1 區(qū)指揮部加強值班，實施領導帶班，立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫等相關單位，做好上傳下達工作。

4.1.2 區(qū)指揮部副指揮長進駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時根據(jù)市指揮部“關于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”精神，區(qū)政府分管領導通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開區(qū)防御暴雨洪水工作會議，部署防御暴雨洪水的各項準備工作，提出防御重點和具體工作要求。

4.1.3 各街道、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、建設局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關成員單位和各街道防汛抗旱指揮部（中心）立即啟動防御暴雨洪水各項預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示，部署落實防暴雨洪水各項準備工作，并進入應急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領導帶班制度，滾動上報應急響應動態(tài)。防汛責任人上崗到位。

4.1.4 區(qū)防汛辦加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，收集險情、災情，及時通過手機短信平臺等渠道，向有關防汛責任人發(fā)送暴雨洪水預警信息。

4.1.5 根據(jù)降雨發(fā)展趨勢，區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災害隱患點等危險地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作，各街道、建設局等部門按照區(qū)指揮部的要求認真抓好落實，滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

4.1.6 區(qū)建設局配合各街道應加強對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災害隱患點進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

4.1.7 各類搶險隊伍做好搶險救災準備工作，隨時準備投入抗洪搶險救災和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級各部門再次檢查搶險物資的完好性。

4.2 I級應急響應

區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺大暴雨或特大暴雨（日降雨量大于100毫米）或?qū)崪y日降雨量已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。

4.2.1 區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神，提出全面防御要求，并立即向各成員單位發(fā)出通知，宣布進入緊急防汛期；召開防御暴雨洪水緊急會議，對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部；情況嚴重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并做出決策的部署。

4.2.2 區(qū)指揮長坐鎮(zhèn)指揮部，主持召開防御暴雨洪水緊急會議，傳達貫徹省市防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示、批示，部署落實全區(qū)防御暴雨洪水各項工作；副指揮長主動到位協(xié)調(diào)指揮長做好調(diào)度工作。

4.2.3 區(qū)指揮部所有成員單位立即啟動防御暴雨洪水各項應急預案，進入應急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領導帶班制度；各級防汛責任人和包片、包庫、包堤、包閘領導上崗到位，全面落實各項防御措施，現(xiàn)場指揮，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。

4.2.4 區(qū)指揮部研究部署低洼地易澇、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災害隱患點等危險地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作，各街道、建設局等部門按照區(qū)指揮部的要求認真抓好落實，按照職責分工由相關單位做好防范和安全轉(zhuǎn)移工作，并按照規(guī)定滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

4.2.5 必要時，區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合發(fā)出防御暴雨洪水緊急通知，動員全區(qū)各級各部門和全區(qū)人民立即行動起來，投入到抗災搶險救災工作中。

4.2.6 區(qū)建設局和各街道應加強對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災害隱患點進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

4.2.7 出現(xiàn)險災情時,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關成員單位、搶險隊伍參與搶險救災有關工作；負責區(qū)級防汛物資調(diào)配，聯(lián)系駐__部隊；醫(yī)療衛(wèi)生部門迅速組織救護隊伍深入災區(qū)，切實做好防病、治病及防疫工作；區(qū)民政局及時組織災民的安置和賑災款物的分發(fā)保管工作；區(qū)防汛辦及時掌握匯總各地災情,及時上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。

4.2.8 全區(qū)各類搶險隊伍集結待命，一有險情，迅速投入搶險救災。駐__部隊迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到區(qū)指揮部的通知，迅速搶險救災和協(xié)助當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。各級各部門的搶險物資器材準備就緒，做到隨調(diào)隨到。

4.3 應急結束

接市指揮部通知、市氣象臺強降雨情況報告或未來降雨趨勢預報，強降雨過程基本結束時。

4.3.1 受災程度較輕

根據(jù)市指揮部“關于結束防御暴雨洪水工作應急響應的通知”，區(qū)指揮部宣布結束緊急防汛期，有關成員單位和各街道迅速部署落實恢復正常生活、交通秩序和水毀修復工作，及時將防御暴雨洪水工作情況和災情統(tǒng)計報表上報區(qū)防汛辦。

4.3.2 受災程度嚴重

4.3.2.1 根據(jù)市指揮部“關于做好防洪救災和恢復災后生產(chǎn)的（緊急）通知”，區(qū)指揮部宣布結束緊急防汛期，結合我區(qū)實際提出下一步防洪救災和恢復災后生產(chǎn)的要求。

4.3.2.2 根據(jù)市指揮部的統(tǒng)一部署，區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)下一步救災和災后重建工作。各街道和區(qū)民政、衛(wèi)生、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）、建設、公安等有關部門按照市、區(qū)指揮部要求認真抓好落實。

4.3.2.3 區(qū)民政、財政、建設、經(jīng)發(fā)、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）等有關部門領導分赴抗災第一線指導協(xié)調(diào)搶險救災工作。根據(jù)受災情況，各有關部門要向上級有關部門匯報災情，爭取上級有關部門的支持。

4.3.2.4 區(qū)指揮部各成員單位和各街道指揮部迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復水毀工程，保持社會穩(wěn)定。同時認真總結抗災救災經(jīng)驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告區(qū)指揮部。及時統(tǒng)計災情，滾動上報區(qū)防汛辦。

4.2.2.5 區(qū)防汛辦組織召開總結分析會，認真總結全區(qū)抗災救災經(jīng)驗教訓，研究改進措施，及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況，將全區(qū)抗災救災工作情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。及時統(tǒng)計災情，滾動上報市防汛辦。

按臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作分為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三級。

5.1 Ⅲ級應急響應

接上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺臺風消息，預計未來臺風可能影響我市，市指揮部“關于防御××年××號臺風01號通知”時啟動。

5.1.1 區(qū)防汛辦及時將上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺的臺風消息轉(zhuǎn)發(fā)給各成員單位，并報告區(qū)委、區(qū)政府和指揮長。各級防汛責任人做好隨時動員和組織防御工作的準備。

5.1.2 區(qū)指揮部副指揮長進駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮、部署全區(qū)防臺風工作，各有關單位應加強值班，密切注意天氣預報和臺風動態(tài)。

5.1.3 根據(jù)上級通知精神、臺風發(fā)展趨勢或市氣象臺的沿海臺風警報，必要時區(qū)指揮部應及時召開防臺風工作會議，認真分析臺風特點、發(fā)展趨勢和影響，研究防御重點、方案和

措施；提出防御工作要求，要求區(qū)指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即啟動防臺風應急工作預案。并報告區(qū)委、區(qū)政府和指揮長。5.1.4 必要時，區(qū)指揮部通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開防臺風工作會議，區(qū)分管領導對防臺風各項準備工作進行部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。

5.1.5 區(qū)指揮部成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即部署落實防臺風各項準備工作，傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領導指示，及時將防臺風準備工作情況上報區(qū)指揮部。

5.1.6 區(qū)防汛辦加強值班，密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時通過手機短信發(fā)送平臺等渠道，向有關防汛責任人發(fā)送臺風預警信息。

5.17 區(qū)經(jīng)發(fā)局、建設局、市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、教育局等相關成員單位和各街道防汛辦加強值班，注意收聽收看天氣預報，密切注視臺風和風暴潮情況。

5.1.8 沿海社區(qū)居委會啟動包組包片掛鉤聯(lián)系制度，及時將臺風消息通知到海上作業(yè)人員。各街道要勘察確定海上人員的安全撤離路線和安置地點，為緊急撤離做好準備。

5.2 Ⅱ級應急響應

市氣象臺臺風警報，臺風正向我市逼近，48小時內(nèi)將影響或登陸我市；市指揮部發(fā)出“關于防御××年××號臺風02號通知”時啟動。

5.2.1 區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部的通知，提出全面防御工作要求，宣布進入緊急防汛期、應急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領導帶班制度。必要時，區(qū)政府辦、民政局、駐__區(qū)部隊等部門領導進駐指揮部、加強值班。

5.2.2 區(qū)指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮，副指揮長立即到位，部署和指揮全區(qū)防臺風工作。立即召開指揮部成員會議，傳達貫徹省、市防臺風會議精神和上級領導指示；召集各相關單位認真分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，并報告區(qū)委、區(qū)政府主要領導。

5.2.3 區(qū)指揮部召開各街道指揮中心和各成員單位領導參加的防臺風緊急會議，區(qū)領導作重要講話，對防臺風工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。

5.2.4 必要時，報請區(qū)委、區(qū)政府安排區(qū)領導深入各街道、各有關部門和單位、各有關重點部位，檢查防臺風準備情況，督促各街道、各部門落實好各項防御措施。

5.2.5 必要時，根據(jù)市委、市政府聯(lián)合發(fā)出的“全民防臺風緊急通知”，要求全區(qū)各級各部門各單位和動員全區(qū)人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災工作中。

5.2.6 區(qū)指揮部各成員單位和各街道立即傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領導指示，部署落實防臺風各項工作并進入應急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領導帶班制度；組織工作組深入基層、各重點部位，檢查防臺風準備情況，督促基層落實好各項防御措施；及時將防御部署落實情況滾動上報區(qū)指揮部；各級防汛責任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。

5.2.7 區(qū)各成員單位、水利工程防汛負責人和技術負責人立即上崗到位，做好各項防汛準備工作；包庫、包堤、包閘和包片領導上崗到位，檢查落實防范措施和搶險物資的到位情況。

5.2.8 沿海街道負責通知出海漁船回港或就近避風、海上和漁船上人員安全轉(zhuǎn)移，做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，保證其基本生活，并向區(qū)防汛辦滾動上報回港漁船數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。

5.2.9 有關單位負責通知并做好海上施工作業(yè)船舶回港或就近避風和船上人員安全轉(zhuǎn)移工作；加強監(jiān)管、監(jiān)控防止上岸人員和回港船只冒風出海。并向區(qū)防汛辦滾動上報進港避風船舶數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。

5.2.10 區(qū)經(jīng)發(fā)局應抓好落實臨海餐飲酒店停止營業(yè)、海濱浴場關閉等沿海一線防臺風安全工作，及時將落實情況報區(qū)指揮部。

5.2.11 出現(xiàn)險、災情時,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關成員單位、搶險隊伍參與搶險救災有關工作；負責區(qū)級防汛物資調(diào)配，聯(lián)系駐__區(qū)部隊；區(qū)防汛辦及時掌握匯總災情,上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。

5.2.12 全區(qū)各相關單位組織好各類搶險隊伍待命，駐__區(qū)部隊迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協(xié)助當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作；對轄區(qū)內(nèi)的危房、工棚、簡易搭蓋、倉庫等做好轉(zhuǎn)移準備工作；對管轄范圍內(nèi)的戶外廣告牌、建設工地的塔吊和腳手架等要及時做好加固除險工作；各級各部門再次檢查搶險物資器材的完好性，做到隨調(diào)隨到。

5.2.13 區(qū)指揮部各成員單位要嚴格按照職責分工，切實落實防御臺風的各項準備工作。

5.3Ⅰ級應急響應

市氣象臺臺風緊急警報，臺風在24小時內(nèi)可能影響或登陸我市；市指揮部發(fā)出“關于防御××年××號臺風03號通知”時啟動。

5.3.1 區(qū)指揮部立即傳達市指揮部的通知精神，提出進一步防御部署要求，區(qū)政府辦、民政局、駐__區(qū)部隊等部門領導進駐指揮部、加強值班。

5.3.2 區(qū)黨政領導、指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮，部署全區(qū)防臺風工作，認真分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御目標、重點和措施；區(qū)指揮部按預案進一步全面檢查各項防御措施的落實情況；區(qū)監(jiān)察局適時對各級領導、防汛責任人到崗到位和各級各部門值班帶班情況進行檢查。

5.3.3 區(qū)指揮部再次召開全區(qū)防臺風緊急會議，區(qū)主要領導作重要講話，對防臺風工作進行再動員、再部署。并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市指揮部。情況嚴重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。

5.3.4 根據(jù)市指揮部的部署，動員全區(qū)人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災工作中；發(fā)出關閉旅游景點、中小學校和中等職業(yè)技術學校停課的緊急通告；發(fā)出管制部分地區(qū)電力的緊急通告；取消室外大型活動和除防臺風應急單位外，實行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。

5.3.5 區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災害隱患點、臨海一線等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，各街道和建設部門按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

5.3.6 出現(xiàn)險災情時,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關成員單位、搶險隊伍參與搶險救災有關工作；負責區(qū)級防汛物資調(diào)配，聯(lián)系駐__區(qū)部隊；區(qū)防汛辦及時掌握匯總災情,上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。各有關部門按照各自的職責和預案組織實施搶險救災行動，及時如實上報災情。

5.3.7 各級各部門進入應急值守狀態(tài)，防汛責任人全部到崗到位，實行24小時值班和領導帶班制度；傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領導指示；全面檢查落實防臺風各項工作，落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告；及時將防御措施落實情況滾動上報區(qū)指揮部。

5.3.8 各街道要對堤壩、水庫和靠海的社區(qū)加強巡查，做好防御風暴潮的工作；組織撤離所有漁船上海上作業(yè)人員，并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾；做好低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋等危險地帶人員和物資的轉(zhuǎn)移工作，滾動上報轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。

5.3.9 區(qū)建設局配合各街道對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災害隱患點進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情的立即劃出危險區(qū)域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

5.3.10 區(qū)衛(wèi)生局組織好醫(yī)療救護隊待命，一旦有災情，迅速深入災區(qū)，切實做好防病、治病及防疫工作；區(qū)民政局做好災情統(tǒng)計及災民安置和賑災款物的分發(fā)保管工作；__公安分局做好治安和維持社會秩序工作,必要時參與搶險救災行動；__交警大隊、__電信分局要確保

交通、通信暢通；__供電分局要確保防汛指揮系統(tǒng)的工作用電、電力應急搶修隊伍集結待命；禾山供銷社要保證及時供應防汛物資；各級各部門的搶險救災物資、器材要準備就緒并到位。5.3.11 全區(qū)各類搶險隊伍集結待命，一有險情，迅速投入搶險救災。駐__區(qū)部隊一旦接到區(qū)指揮部的通知，立即趕赴災區(qū)，投入搶險救災和協(xié)助當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。

5.4 應急結束

根據(jù)市氣象臺的臺風警報解除和市指揮部發(fā)出“關于防御××年××號臺風04號通知”，宣布解除臺風警報和結束緊急防汛期。

5.4.1 區(qū)指揮部及時轉(zhuǎn)發(fā)市指揮部 “關于防御××年××號臺風04號通知”，宣布解除臺風警報和結束緊急防汛期，根據(jù)實際情況提出下一步救災和災后重建工作要求。

5.4.2 區(qū)指揮部研究部署下一步救災和災后重建工作，各街道和民政、衛(wèi)生、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）、建設、交通、公安、電力、工商等有關部門按照指揮部要求認真抓好落實。

5.4.3 根據(jù)市指揮部發(fā)出的解除交通和電力管制、景點關閉、學校停課等通告。區(qū)民政、財政、衛(wèi)生、交通、建設、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）等有關部門領導分赴抗災第一線指導協(xié)調(diào)抗災救災工作。根據(jù)受災情況，組織各有關部門向上級匯報災情，爭取上級有關部門的支持。

5.4.4 區(qū)指揮部各成員單位和各街道迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復水、風毀工程，保持社會穩(wěn)定。認真總結抗災救災經(jīng)驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告區(qū)指揮部。同時及時統(tǒng)計災情，滾動上報區(qū)防汛辦。

5.4.5 區(qū)防汛辦組織召開總結分析會，認真總結全區(qū)抗災救災經(jīng)驗教訓，研究改進措施，及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況，將全區(qū)抗災救災工作情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市指揮部。及時統(tǒng)計災情，滾動上報市防汛辦。

6 保障措施

6.1 通信與信息保障

6.1.1 任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任，特別是要確保雨情、水情、汛情等防洪防臺風信息和調(diào)度指令傳遞的暢通無阻；根據(jù)汛情的需要調(diào)度應急通信設備；做好防洪防臺風公益短信的。

6.1.2 在通訊干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡盲區(qū)，利用衛(wèi)星等通訊手段，保障應急救援現(xiàn)場與區(qū)指揮部及有關部門的聯(lián)系。

6.1.3 在緊急情況下，應充分利用電視和廣播等媒體以及手機短信等手段信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

6.1.4 各堤防及水庫管理單位必須配備通信設施，并保持通信暢通。

6.2 應急支援與裝備保障

6.2.1 應急隊伍保障

__區(qū)駐軍、消防武警、民兵預備役組成搶險突擊力量，負責承擔區(qū)指揮部下達的搶險救災支援任務。

6.2.2 供電保障

__供電分局：主要負責全區(qū)防汛指揮工作、抗洪搶險、搶排漬澇救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電；根據(jù)汛情需要，及時調(diào)度解決應急電源，及時調(diào)度解決排洪搶險的電力需要；及時搶修受損的電力設施，恢復正常供電。

6.2.3 交通運輸保障

__交警大隊主要負責及時疏導交通，優(yōu)先保障防汛車輛、防汛搶險人員、防汛搶險救災物資器材通行、協(xié)助疏導受災人員安全轉(zhuǎn)移；根據(jù)汛情需要，按照指揮部指令，負責實施交通管制。

6.2.4 治安保障

公安部門主要負責做好災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。

6.2.5 物資保障

區(qū)、街道防汛抗旱指揮部以及相關部門應建立防汛物質(zhì)器材儲備管理制度，加強對儲備物質(zhì)的管理，防止儲備物質(zhì)被盜、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。

6.2.6 資金保障

財政部門主要負責安排防汛經(jīng)費，用于遭受臺風、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復等。

7 宣傳、培訓和演習

7.1 宣傳教育

充分利用靈活多樣的形式，開展防臺風、防汛、避險、自救等常識的宣傳教育，增強群眾防臺風、防汛抗災意識及應急基本知識和技能。

7.2 培訓

7.2.1 采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮部統(tǒng)一組織培訓。市指揮部負責鎮(zhèn)（街）以上防汛抗旱指揮機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛專業(yè)搶險隊伍負責人的培訓；區(qū)防汛抗旱指揮部負責社區(qū)防汛負責人、防汛搶險技術人員的培訓。

7.2.2 培訓工作應做到合理規(guī)范課程、嚴格考核、分類指導，保證培訓工作質(zhì)量。

7.2.3 培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織1次培訓。

7.3 演習

7.3.1 各級防汛抗旱指揮部應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力。

7.3.2 防汛專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

8 附則

8.1 獎勵與責任追究

8.1.1 對在防洪防臺風工作中成績突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

8.1.2 對在防洪防臺風工作中、有令不行、有禁不止造成損失的單位和個人，給予相應的處罰及責任追究。根據(jù)情節(jié)輕重，由區(qū)紀檢監(jiān)察機關或上級行政機關或組織部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依紀依規(guī)以及依照區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局《關于對在突發(fā)事件應急處置工作中不認真履行或不正確履行職責的黨政領導干部實行懲處的暫行辦法》（廈湖紀〔2008〕11號）給予紀律、組織處理；構成犯罪的，要依法移交司法機關追究刑事責任。

8.2 預案解釋部門

本預案由區(qū)防汛辦解釋。區(qū)防汛辦可根據(jù)實際情況變化，及時修訂本預案。

第5篇：防洪防汛安全工作應急預案范文

一、××公司目前安全管理機構及安全管理制度總體情況

1、安全管理職能部門的建立和人員配備

公司設立了由參建各方組成的安委會，作為××工程的最高安全管理機構。公司工程管理部作為公司的日常安全管理部門，部門配有一名專職安全員和一名兼職安全員，兩名安全員都經(jīng)過合格的安全培訓。

2、安全管理制度和安全管理體系建立情況

××公司從開工到現(xiàn)在制定了各項安全管理制度，并下發(fā)各承包商要求嚴格執(zhí)行。建立了由業(yè)主、監(jiān)理、設計、各承包商四方共同參與安全管理的全方位立體式安全管理體系。今年來重點修訂幾個專項安全管理制度，包括：（1）××水電站2009年防汛預案和搶險預案，已通過涼山州防汛辦審查，修改版已重新報××縣防汛指揮部備案。（2）針對工程特點和所在地森林防火要求，制定了公司防火防爆管理制度。（3）制定了公司突發(fā)事件總體應急預案、生產(chǎn)安全事故應急救援預案等預案和管理辦法。

二、××公司二季度安全生產(chǎn)管理重點工作進展情況

1、妥善及時處理了“××”安全事故。事故發(fā)生后立即召開了全工地安全工作專題會議，采取了有針對性的安全防護措施并加強安全檢查。

2、4月份簽訂了××核能源公司與××公司的《安質(zhì)環(huán)責任書》，并通過公司《安全管理制度》層層落實安全管理責任到各承包商和××公司內(nèi)部各部門及相關管理人員。

3、配合××核能源公司對××工程進行安全大檢查活動，召開了與各承包商的安全管理座談會，布置全年安全重點工作。

4、按照××核能源公司要求重新修編制定了《××工程2009年防洪度汛及應急搶險預案》。

5、組織開展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大檢查活動，共查出安全整改隱患上百個，由監(jiān)理專項發(fā)文給各承包商進行專項整改，目前隱患大多已完成，有的正在進行之中，公司聯(lián)合監(jiān)理將嚴格督促承包商完成相關整改，并把情況以月報形式反饋。

6、6月份是全國安全生產(chǎn)月，按照××核能源公司和××縣安全委員會的要求在工地全面展開了安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)“三項活動”等安全宣傳、教育、檢查工作。

三、目前××工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況

1、首部樞紐按期實現(xiàn)了汛前全部完成水下工程施工，實現(xiàn)了導流洞封堵，閘壩過流，完成進水口工作門安裝的目標，基本實現(xiàn)了閘首安全度汛。

2、“××事故”洞段1#下游爆渣已經(jīng)清理完畢，正在進行塌腔回填工作，下階段掘進嚴格按省安科院提出的安全措施進行。

3、下發(fā)了通知要求隧洞各標段，加強棄渣管理。尤其是ci-2h、ci-3h標，必須在特定渣場棄渣，不得沿河、沿高邊坡棄渣。

4、通知要求××公司××料場溝口生活營地原則上汛期不[此資料轉(zhuǎn)貼于學習網(wǎng)]gzu521.com

能住人，施工管理人員應撤離到砂石加工廠房居住，防止泥石流危害。

5、加強了××料場高邊坡變形觀測，遇有大雨、暴雨長時間的雨水情況，則將開采區(qū)人員和設備撤離至安全地帶，停止毛料開采。

6、針對廠房后邊坡局部存在變形加大的趨勢，召開了四方會議，停止壓力管道開挖，先進行一期襯砌、加強支護，同時加快壓力管道岔、支管施工，盡快完成砼回填壓坡，保證廠房安全。

7、開始汛期24小時值班工作，按防汛預案做好各項準備工作。

8、砂石骨料毛料開采：汛初和汛末可適當保持一定開采量，有持續(xù)降雨或高邊坡有不穩(wěn)定（變形）時停止施工，在保證高邊坡安全的前提下滿足汛期毛料需要。

四、××公司下季度（第3季度）安全管理重點工作安排

1、檢查各承包商安全月活動情況，總結安全月活動成果。編制總結報告匯報公司。

2、組織開展每月全工地的安全大檢查活動，聯(lián)合監(jiān)理督促承包商完成安全隱患整改，檢查整改完成情況。

3、加強工地防洪度汛安全管理工作，督促各施工單位務必做好汛期24小時值班工作，嚴格按防汛預案做好各項準備工作。

4、檢查各承包商做好棄渣管理工作，督促各承包商對沿河堆放的材料、設備以及建在不穩(wěn)定渣體上的臨時房屋進行及時的轉(zhuǎn)移、拆除。

5、加強××料場高邊坡變形觀測，遇有大雨、暴雨及長時間的雨水情況，應將開采區(qū)人員和設備撤離至安全地帶，停止毛料開采。

第6篇：防洪防汛安全工作應急預案范文

為做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《XX縣政府防汛抗旱指揮部關于下發(fā)XX縣防汛抗旱應急預案(暫定)的通知》，結合本系統(tǒng)工作實際，制定本預案。

一、工作目標

堅決貫徹國家、省、市關于防汛工作的部署和要求，充分認識防汛工作的重要性，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，統(tǒng)一思想，明確任務，制定防范措施，強化防范手段，狠抓責任落實、工作落實，措施落實，盡最大努力做好防汛工作，將損失減至最小，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、組織領導

為確保險情發(fā)生后，提供有力的組織保障，成立XX縣住建局2020年防汛抗旱應急工作領導小組。

組　長：

XX　局長

副組長：

XX　副局長

XX　人防辦副主任

XX　副局長

XX　副局長

成　員：

XX　城建股股長

XX　建管股股長

XX　質(zhì)（安）監(jiān)站站長

XX　建管股副股長

領導小組辦公室下設在局辦公室，由XX同志任辦公室主任，負責防汛抗旱工作的綜合協(xié)調(diào)，及時傳達領導小組發(fā)出的應急指令。

三、工作任務

根據(jù)城鄉(xiāng)供水廠、污水處理廠和建筑工地的實際情況，組織開展房屋建筑工程及涉水工程基礎設施施工現(xiàn)場的防洪安全工作，重點水源、城鄉(xiāng)供水、污水處理等設施防汛安全檢查工作。

（一）加強供水保障，細化完善防汛抗旱供水應急預案。

按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，做好城市供水統(tǒng)一管理和科學調(diào)度。

（二）開展縣城區(qū)下水管道的排查，及時對堵塞管道進行清淤工作。

（三）加強建筑工地深基坑等危險性較大工程安全管理。

排查所有在建或停建未回填的深基坑（高邊坡）項目以及人工挖孔樁、地下暗挖工程、土石方工程，重點檢查以上工程的施工質(zhì)量，邊坡或護壁等是否存在安全隱患，是否對周圍環(huán)境造成影響，溝、坑周邊堆載情況，排水措施等。對存在問題的，及時采取加固措施，并進一步強化對這類工程及毗鄰建筑物、構筑物的實時動態(tài)監(jiān)控手段和措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

（四）加強腳手架安全管理。

排查所有內(nèi)外腳手架、模板支架、卸料平臺，特別是加強對腳手架基礎、架體結構、拉結點、剪刀撐的檢查，嚴把腳手架施工預案、技術交底和驗收關，確保腳手架安全。

（五）加強大型機械設備安全管理。

排查所有塔吊、外用電梯、井字架等大型機械設備，重點檢查大型機械設備的基礎、附墻、拉結點、纜風繩等涉及結構穩(wěn)定的關鍵設施。對存在問題的，及時采取加固措施；四級風時，一律停止大型設備拆裝作業(yè)；六級風或暴雨時，一律停止大型垂直運輸設備作業(yè)，保證大型機械設備安全。

（六）加強高處作業(yè)安全管理。

排查高處作業(yè)情況，重點檢查建筑工地“三寶”使用情況和臨邊洞口的防護情況。對存在問題的，立即予以整改。遇暴雨、六級以上強風，一律禁止進行攀登、懸空露天作業(yè)，確保人員安全。

（七）加強工地臨時設施安全管理。

排查建筑工地臨時工棚、材料倉庫、圍墻等臨時設施，對存在安全隱患的做好修繕加固工作，防止坍塌事故發(fā)生；對建筑工地出現(xiàn)堵水或內(nèi)澇的，及時采取措施處理；對臨時設施位于地質(zhì)條件復雜或可能造成地質(zhì)災害地段的，及時報告國土、水務部門，落實防范措施；對可能出現(xiàn)安全問題的施工現(xiàn)場要及時撤離人員，防范山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害發(fā)生。

（八）加強工地應急處置準備管理。

做好建筑工地應急處置的準備工作，儲備應急物資、檢查應急設備，組織應急隊伍，要確保排水設施、機電設備的安全正常運行，確保垂直運輸設施的穩(wěn)固和防風安全，確保臨時用電設施防水防觸電的安全措施落實到位。

（九）注意及時收聽收看氣象災害預警信息。

及時收聽收看市縣氣象臺、電視臺、廣播電臺等媒體的暴雨、大風、雷電等氣象災害預警信息，根據(jù)天氣變化及時做好工地防汛工作。

四、職責分工

（一）后勤保障組

組　長：XX

副組長：XX

成　員：XX

主要職責：負責防汛抗旱物資調(diào)度、協(xié)調(diào)交通車輛，傳達上級和防汛抗旱指揮部工作任務、信息等，做好情況匯報和對外宣傳；根據(jù)上級部署和防汛抗旱實際需要，負責協(xié)調(diào)、召集、組織本系統(tǒng)搶險隊伍，協(xié)調(diào)相關部門和局屬各股室組成防汛抗旱搶險隊伍隨時待命，確保措施、人員到位。

（二）市政設施組

組　長：XX

副組長：XX

成　員：XX

主要職責：加強污水廠區(qū)的巡查，確保污水處理廠設施正常運作，加強市政供水設施的巡查防護，及時修復被損壞的供水設施、管道，同時，加強水質(zhì)監(jiān)測，確保水廠生產(chǎn)和供水管網(wǎng)安全，防止水質(zhì)污染。

（三）在建項目組、

組　長：XX

副組長：XX

成　員：XX

主要職責：根據(jù)氣象災害預警級別落實防范措施，并切實做好搶險救災各項措施的準備工作；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛措施落實情況和現(xiàn)場安全狀況，對存在問題的，及時督促整改；及時向各在建工地進行預警；在遇到險情時能及時有效的進行搶險，確保應急搶險人員和裝備到位。

五、防汛預案

局屬各股室要密切注視氣象動態(tài)。

Ⅰ級汛情：及時了解掌握縣城區(qū)防汛情況，對建筑工地、市政低洼路段實施重點督查，必要時配合當?shù)亟M織居民安全轉(zhuǎn)移。

Ⅱ級汛情：及時了解掌握全縣住建領域重點災情，并向縣防汛指揮部報告重點災情及處理動態(tài)，配合當?shù)卣皶r組織受災居民安全轉(zhuǎn)移。

Ⅲ級汛情：及時部署全縣住建領域安全工作，指揮協(xié)調(diào)本系統(tǒng)參加搶險救災服務。

Ⅳ級汛情：及時修復市政損毀工程，盡快恢復城區(qū)功能；安排部署全縣住建領域恢復重建工作。

六、應急響應

一旦發(fā)生災情或險情，股室要按照分級管理，分級響應，條塊結合，以塊為主，基層先行，逐級抬升的處置方式，在1小時內(nèi)上報初步信息至縣防汛指揮部辦公室，4小時內(nèi)上報縣防汛指揮部進一步核實情況。災情發(fā)生進一步變化，2小時內(nèi)上報，再由辦公室按程序及時上報相關部門。做好建筑工地和縣城區(qū)的防汛應急救援和搶險救災工作?？h住房和城鄉(xiāng)建設局24小時值班電話：XX。

七、工作要求

（一）各股室要把防汛工作作為一項重要工作任務來抓。

要立足于防大汛、抗大災，始終保持高度戒備狀態(tài)，做到領導有力、預案明確、準備充分、救災及時，確保汛期安全。

（二）切實落實防汛行政首長負責制。

領導干部要親臨防汛救災的第一線，靠前指揮，做到思想到位，責任到位，措施到位，指揮到位；相關股室要切實做好城市防汛抗旱設施日常檢查，認真做好巡檢記錄，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改排除；各股室、中心要各負其責，加強協(xié)調(diào)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)；嚴格落實帶班領導和值班人員，堅持24小時值班并認真做好值班記錄。

（三）嚴肅防汛工作紀律。

嚴格執(zhí)行汛期值班、險情巡查、災情速報和應急響應制度。出現(xiàn)災情險情要第一時間上報，第一時間到達現(xiàn)場處理，第一時間組織撤離人員，確保及時掌握、及時處置汛情災情。對出現(xiàn)重大遲漏報情況或由于工作失職而造成損失的，要嚴肅查處，追究有關領導和責任人的責任。

第7篇：防洪防汛安全工作應急預案范文

目前，全縣已進入汛期，經(jīng)縣政府同意召開全縣防汛工作會議，這次會議的主要任務是，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面安排部署2009年防汛工作。下面，我講三點意見。

一、全面把握防汛工作面臨的新形勢、新任務

近年來，我縣暴雨、冰雹、滑坡、泥石流、山洪等自然災害頻發(fā)，全縣農(nóng)田水利、交通、電力、通訊等基礎設施不同程度毀壞，造成了較大的經(jīng)濟損失，人民群眾的生命財產(chǎn)安全受到威脅。特別是進入汛期后，防汛工作任務更加繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門要從全局的高度出發(fā)，把防汛工作擺在突出位置，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好防汛工作的責任感和緊迫感。

一是要充分認識抓好防汛工作的重要意義。做好防汛工作，不僅關系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且直接影響到全縣經(jīng)濟社會的全面可持續(xù)發(fā)展。各級各部門要切實從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，立足防大汛、抗大災的要求，時刻繃緊防汛安全這根弦，高標準、嚴要求做好各項準備工作，爭取防汛抗災的主動權，保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二是要充分認清我縣防汛工作面臨的形勢。近年來，我縣自然災害頻發(fā)，每年都遭遇不同程度的洪澇災害，對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展造成極大影響，防汛工作任務艱巨，責任重大，雖然我縣不斷加大對水利建設的投入，水利工程的防洪標準和防汛能力有了較大提高，但由于防汛基礎設施還很薄弱，全縣的水利工程總體防汛質(zhì)量仍然不高，特別是河道行洪能力下降，整體抗災能力受到嚴重影響。我縣農(nóng)村經(jīng)濟基礎差，加之易發(fā)洪災的重點地區(qū)大都是在經(jīng)濟發(fā)展程度低的山區(qū)，生產(chǎn)、生活條件差，基礎設施落后，遭到災害襲擊后，生產(chǎn)恢復和重建工作困難重重。

三是要充分認識防汛工作中存在的困難和問題。我縣通過大力開展水利工程建設，防洪減災能力有了明顯提高，但仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)：全縣河道治理進度緩慢，水庫調(diào)蓄洪水和水利工程整體防洪能力較低，尚未形成較完整的防災抗災工程體系，加之地形破碎、植被條件差，遇到連陰雨和強降雨極易發(fā)生山洪、泥石流、塌方及山體滑坡等自然災害；縣城防洪基礎設施比較薄弱，涉河違章設障現(xiàn)象時有發(fā)生，非法采砂現(xiàn)象依然存在，水情和災害的預測預報仍然落后；防汛應急管理中還存在著一些突出問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理體系不夠健全，應急處置能力不強，抗洪搶險隊伍、物資落實不到位，因農(nóng)村勞動力外出務工，人員流動性大，應急搶險人員不穩(wěn)定，應對突發(fā)性災害的能力不強。

面對嚴峻的防汛形勢和存在的困難和問題，各級各相關部門要進一步提高認識，切實增強做好防汛工作的緊迫感和責任感，任何時候、任何情況下防大汛、救大災的思想都不能松懈，要始終保持清醒的頭腦，把形勢估計得嚴峻一些，把困難估計得大一些，把準備工作做得扎實一些，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，提高應急管理水平，隨時應對可能發(fā)生的災害，最大程度地減輕災害損失。

二、強化措施，狠抓落實，扎實做好防汛各項工作

（一）嚴格落實防汛工作責任制。

做好各項防汛工作，落實責任是關鍵，只有落實嚴格的防汛責任制和責任追究制，才能為做好防汛抗災工作提供有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速把行政首長負責制落實到位，實行領導干部掛村包片制度，將責任層層分解落實，責任到人，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作局面，確保防汛工作措施落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須始終保持高度警覺，尤其是進入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，形成下級服從上級，局部服從全局，上下貫通、左右聯(lián)動的防汛工作格局。實行防汛責任追究制度，對防汛工作實行不定期督查，對于在防汛工作中沒有盡到責任，有瀆職、失職行為或造成重大損失的，將嚴格按照有關規(guī)定追究相關責任人的責任。

（二）加強水災隱患排查整治。

各級各相關部門要組織專門力量，對河流、公路、水庫、水電站、學校、煤礦、地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)等災害隱患進行排查，加大檢查和巡查力度，對存在問題及時進行整改，全力消除隱患，嚴防重特大事故發(fā)生。對滑坡、泥石流易發(fā)地、山洪災害易發(fā)區(qū)和重點水庫要落實監(jiān)測、預警預報和人員撤離等防災避災措施，要增加巡查頻次，發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時采取措施，組織群眾安全撤離，最大限度地避免人員傷亡和減少財產(chǎn)損失。對主要河流、重點河段，要進一步搞好清淤除障工作，確保河道安全行洪。4月30日召開的全縣地質(zhì)災害防治工作會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了全面的安全隱患排查，對排查出的各種安全隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極采取措施加以治理，特別加強滑坡、泥石流易發(fā)段，水庫、水電站等重點水利工程的安全隱患治理工作，要有敏銳性，切實加強巡查，確保防洪度汛安全。

（三）積極做好防洪救災準備。

各級各部門要牢固樹立“以人為本、科學防控、依法防控、群防群控”的防汛理念，認真抓好防汛工作，做到形勢早分析、措施早研究、物資早準備、責任早落實、預案早完善、思想落實、組織落實、工作措施落實、搶險物資落實和搶險隊伍落實。

一是建立和完善防汛應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關責任部門要從防汛搶險的實際出發(fā)，制定完善的預防、撤退、搶護、救災方案，以加強物資儲備、防汛指揮、通訊聯(lián)絡、群眾轉(zhuǎn)移、搶險救災、衛(wèi)生防疫等各個環(huán)節(jié)為重點，及時完善防汛應急預案，把每個環(huán)節(jié)工作落實到縣、鄉(xiāng)、村、組、戶，加強對山區(qū)群眾的宣傳教育，提高對山洪災害的識別能力和自我防范意識。進一步強化防汛組織管理，建立機構健全、管理有序、運轉(zhuǎn)高效、程序規(guī)范的防汛工作組織體系。進一步完善統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的運行機制，加大組織協(xié)調(diào)力度，調(diào)動各成員單位參與防汛工作的主動性和積極性，充分發(fā)揮各成員單位的作用，形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權責明確、步調(diào)一致的聯(lián)動機制。一旦發(fā)生災情，多部門聯(lián)合會商，及時作出工作部署，組織聯(lián)合工作組趕赴一線，幫助解決實際困難，協(xié)助開展工作。

二是加強防汛搶險隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際組建相應搶險救災應急隊伍，水利部門要進一步充實搶險應急分隊人員力量，加強對各級搶險應急隊伍的培訓，使各級應急人員了解洪水發(fā)生規(guī)律和安全避險常識，確保做到安全操作，盡量避免人員傷亡，同時嚴禁組織學生和未成年人參與搶險。進入汛期，各級應急隊伍要嚴陣以待，確保發(fā)生險情能及時出擊，真正做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，千方百計保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。廣大黨員和各級干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極參與抗洪搶險救災。

三是做好物資準備。做好防汛物資準備是防汛工作的重要任務。各級各部門要按照“防大汛、抗大災”的要求和“分級管理，分級負責”的原則，制定防汛救災物資儲備計劃，及早組織調(diào)度?？h水務局要切實按照防汛物資儲備的有關要求，搞好物資儲備，用于重大險情的搶險應急和調(diào)劑鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備的短缺。

（四）嚴格依法治水。

進一步加大河道清障力度?？h防汛指揮部辦公室、水利行政主管部門和相關職能部門要嚴格貫徹執(zhí)行《防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及相關法律法規(guī)，對在河道內(nèi)違規(guī)設障、違規(guī)采砂、違法建筑和破壞水利工程等違法行為，采取強硬措施，堅決依法清除，確保行洪安全。要加強在建工程項目的管理，制定在建工程度汛計劃，落實度汛措施。

（五）抓好黃水河水庫防汛工作。

5月2日，我?guī)ьI縣水務局、氣象局等部門到黃水河水庫施工現(xiàn)場開了一個現(xiàn)場辦公會，對施工單位和麟鳳鄉(xiāng)提出了一些要求。施工單位和麟鳳鄉(xiāng)要落實防汛責任，切實采取有效措施和辦法，切實加強黃水河水庫防汛工作。施工單位盡快制定應急預案，送縣防汛辦審批，同時要按照縣氣象局的要求設置雨量觀測點。

三、加強領導，嚴肅紀律，確保今年防汛工作取得全面勝利

（一）加強領導，靠前指揮。

各級各部門要切實加強對防汛工作的領導，認真落實行政首長負責制，主要領導負總責，分管領導具體抓，各級領導要切實負起責任，對宣傳動員、物資準備、資金投入、工程建設、預案制定、搶險救災全面負責，做到領導到位、思想到位、資金到位、物資到位、措施到位、指揮到位，確保汛期不出問題。發(fā)生災情，相關領導及主要責任人要立即趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，迅速組織搶險救災。

（二）嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要及時調(diào)整、充實加強指揮部力量，建立完善的防汛網(wǎng)絡。進入汛期后，各級防汛指揮機構、縣防汛指揮部成員單位和重點防洪單位要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，確保信息暢通，要加強對值班人員的管理，不得出現(xiàn)脫崗、漏崗等情況。實行雨情、水情和險情報告制度，一旦發(fā)生險情必須第一時間準確及時報告縣防汛辦，同時報縣委辦、縣政府辦。

（三）嚴肅紀律要求。

各級各部門要從大局出發(fā)，堅決服從縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，下級防汛指揮機構必須堅決服從上級防汛指揮機構的指揮，嚴肅防汛工作紀律，做到令行禁止、政令暢通。嚴格防汛責任追究制度，對因工作不力，造成重大不利影響和損失的，要嚴肅依法依紀追究相關責任人的責任。

（四）進一步明確部門職責。

第8篇：防洪防汛安全工作應急預案范文

【關鍵詞】 高關水庫 防洪安全 科學調(diào)度

一、工程概況

1、水庫基本情況

高關水庫位于湖北省京山縣縣城以北45公里處，修建在大富水河上游，是漢北河水利規(guī)劃建設中一座以灌溉為主，兼有防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游等綜合效益的大型水庫，水庫于1970年動工興建，1973年12月建成并投入使用。水庫承雨面積303km2，總庫容2.12億m3。

2、下游基本情況

水庫下游大富水河流經(jīng)京山縣三陽、宋河、羅店、應城的田店和應城市區(qū)以及漢川，注入漢北河。高關水庫溢洪道至羅店鎮(zhèn)的小河咀（與小富水匯合處）防洪標準為20年一遇，安全下泄流量為450m3/s。小河咀到應城城區(qū)的防洪標準為50年一遇，安全下泄流量為2120m3/s。應城城區(qū)到漢北河防洪標準為20年一遇，安全下泄流量為2120m3/s。

水庫擔負著漢北河的防洪錯峰任務，保護下游京山縣、應城市70萬畝農(nóng)田、80萬人口生命及財產(chǎn)安全，保護應城鹽礦、膏礦、漢渝鐵路、長荊鐵路、316國道、隨岳高速、應隨省道等國家重要設施、工礦和多條交通大動脈的安全。地理位置十分重要。

二、近幾年防汛及防洪工作情況

為切實貫徹“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，多年來，在湖北省防汛抗旱指揮部的正確領導下，湖北省高關水庫管理局高度重視，緊繃防汛這根弦，緊緊圍繞水庫防汛中心工作，增強防汛保安意識，抓好防汛日常管理，規(guī)范防洪科學調(diào)度工作，確保各項工作落到實處，使水庫防洪保安有序開展。

1、健全機構，落實防汛人力及組織保障

依據(jù)京山縣和應城市人動情況，在汛前，經(jīng)報請省防汛指揮部批準，調(diào)整成立了高關水庫防汛抗旱指揮部。根據(jù)防汛工作實際需要，調(diào)整成立了高關水庫防汛指揮部內(nèi)部職能小組，落實八個職能小組組成和人員名單，明確分工、落實職責，并督促各職能小組認真開展工作。汛前，根據(jù)防汛需要結合實際情況，完成了高關水庫防汛搶險一、二、三線勞力的落實和登記造冊工作。同時，制定完善防汛工作職責、防汛倉庫管理等制度，確保各項工作按章執(zhí)行。

2、早動手，早安排，做好防汛工作部署和動員

認真籌備，組織京山縣、應城市指揮部成員及各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，汛前及時召開年度防汛抗旱工作會議，進行防汛工作總部署和總動員，使防汛抗旱工作各成員單位及人員進一步統(tǒng)一思想、提高認識和明確職責，為水庫防汛保安提供了強有力的思想保證和組織機構保證。

3、積極開展汛前、汛后大檢查，確保工程安全不留隱患。

汛前，由局領導帶隊，及時組織全局各部門負責人和相關人員參加，開展拉網(wǎng)式工程大檢查和安全排查，認真做好《水庫防汛安全自檢報告》并上報省防辦，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改方案，相關單位具體負責落實整改，并由局防辦督辦到位，保證了水庫工程的安全、正常運行不留死角，為全年的水庫防汛安全工作做好準備。汛后，再次組織防汛安全大排查，進一步確保水庫安全運行，做到萬無一失。

4、按規(guī)范完成各類防汛預案編制、完善工作。

為確保防汛工作順利開展，規(guī)范水庫防汛調(diào)度工作，做到科學、合理調(diào)度，按照廳防辦的要求和有關規(guī)范，及時完成年度相關防汛調(diào)度計劃和防汛預案編制、修訂完善，包括《防洪調(diào)度計劃》、《防洪調(diào)度預案》、《防汛搶險應急預案》等，并及時報省防辦和荊門市防汛抗旱指揮部審批和備案。通過這些預案的編制、完善及應用，使我局的水庫防汛調(diào)度工作做到有據(jù)可依、有章可循、規(guī)范開展。

5、依照防汛物料管理規(guī)定，積極做好防汛物資保管工作。

依照湖北省大型水庫防汛物資管理規(guī)定，結合高關水庫防汛實際需要，做好防汛物資的購置、儲備和使用，確保水庫安全度汛有充足物質(zhì)保證。按照“常備不解，安全第一”的方針，修訂完善防汛物資管理規(guī)定，加強管理，做好防汛物資儲備和保管日常工作，保證管理人員認真履行工作職責，加強物資儲存的日常各項管理工作，做到“勤看、勤查、勤管”，切實做到“儲備安全，保障使用”。

二、現(xiàn)行防洪調(diào)度情況及存在不足

（一）現(xiàn)行防洪調(diào)度情況

1、完善防洪調(diào)度指揮機構

高關水庫防汛工作實行行政首長負責制的原則，分級分部門負責和相互協(xié)調(diào)，建立健全了各級、各部門的防汛組織機構，形成完整的防汛組織體系。高關水庫防汛抗旱指揮部為水庫防汛指揮機構，在湖北省防汛抗旱指揮部的領導下開展水庫防汛工作，也負責水庫防洪調(diào)度工作。根據(jù)人動情況，每年汛前，及時上報省防辦批準成立高關水庫防汛抗旱指揮部并任命指揮部成員，指揮部下設辦公室，為防汛日常辦事機構。

為確保各項防汛工作任務落到實處，高關水庫防汛指揮部每年汛前成立防汛八個職能小組，分別是：水文觀測預報組、水工觀測與閘門啟閉組、電站運行組、通訊組、爆破安全保衛(wèi)組、后勤保障組、搶險組、灌區(qū)組。職能小組由局防辦統(tǒng)一領導，相互協(xié)調(diào)配合，全面負責汛期具體防汛工作。日常的防洪調(diào)度工作由局防汛抗旱辦公室負責。

2、推進防洪調(diào)度自動化系統(tǒng)建設及應用

近幾年來，高關水庫不斷加大防洪調(diào)度自動化系統(tǒng)的建設與開發(fā)力度，已先后建成水文自動遙測系統(tǒng)、洪水預報調(diào)度系統(tǒng)、大壩安全自動監(jiān)測系統(tǒng)、衛(wèi)星云圖接收處理系統(tǒng)、水利視頻會議系統(tǒng)、水庫下游預警系統(tǒng)、灌區(qū)信息化系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)、高關水庫信息查詢平臺、高關水庫閘門控制平臺等。

水庫信息化系統(tǒng)建設的穩(wěn)步推進，改善了水庫防汛和防洪調(diào)度的管理手段，增加了水庫防洪調(diào)度管理工作的科技含量。高關水庫流域面積內(nèi)設有7個自動遙測雨量站和1個水位遙測站，通過洪水預報調(diào)度系統(tǒng)和大壩安全自動監(jiān)測系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)了防洪調(diào)度工作自動化。

3、認真編制和落實汛期調(diào)度運用計劃

每年汛期來臨之前，我局按照規(guī)范，依據(jù)水庫調(diào)度規(guī)程，及時編制完善《汛期調(diào)度運用計劃》，報省防汛抗旱指揮部備案后執(zhí)行。根據(jù)水庫汛情，科學、合理調(diào)蓄庫水位，確保水庫防汛與興利兩不誤。在執(zhí)行過程中，根據(jù)灌溉和發(fā)電用水需要，結合適時來水和用水情況，按季度進行調(diào)整，以保證水庫蓄水量合理、充足，從而使興利供水更具有計劃性、統(tǒng)一性、合理性，在確保水庫安全度汛的基礎上，盡可能滿足各需水部門的用水要求，發(fā)揮了水庫的最大綜合效益。

4、防洪調(diào)度工作開展情況

（1）、修訂完善調(diào)度規(guī)程

根據(jù)水庫加固工程完成后工程運行實際狀況，結合水庫庫區(qū)逐年實測降雨資料和水庫歷年洪水資料情況，為完善調(diào)度規(guī)程相關內(nèi)容，使其更好的指導水庫調(diào)度工作，我們及時對水庫調(diào)度規(guī)程進行了修編，2007年完成修編并上報省廳進行審查。根據(jù)省廳2011年3月下發(fā)的《關于開展大型水庫調(diào)度規(guī)程修編和大壩注冊登記工作的通知》文件要求，我局對《湖北省高關水庫調(diào)度規(guī)程》再次組織進行了修編完善，于2011年12月完成修編并送審。2012年7月，按照省廳關于調(diào)度規(guī)程修編的復核稿后，進行了認真的修改完善，現(xiàn)已完成《湖北省高關水庫調(diào)度規(guī)程》最終修編工作，已上報待批復。

（2）、開展預泄調(diào)度和實時預報調(diào)度

在洪水入庫之前，采用水文自動測報系統(tǒng)監(jiān)測水、雨情，同時利用氣象部門的信息作為雨情監(jiān)測補充，進行短期暴雨及入庫洪水預報，根據(jù)預報的入庫洪水、實時水庫水位和具體的防洪調(diào)度方式，確定水庫預泄流量，實施水庫預報調(diào)度。

（二）、存在不足

1、水庫下游行洪河床圍墾、淤堵嚴重，嚴重影響了防洪安全。下一步將繼續(xù)做好協(xié)調(diào)，積極爭取地方政府的支持和配合，加強溝通，齊心協(xié)力采取措施，爭取消除隱患，確保下游河道行洪安全。

2、水庫下游的大富水河無水情遙測站，須建立大富水河流域水雨情測報系統(tǒng)。盡管近年京山縣建設了山洪預警系統(tǒng)，但暫時沒有實現(xiàn)資源共享，京山下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水雨情信息靠縣防辦短信知曉，應城、天門、漢川市也一直未保持信息聯(lián)通。每到大富水河流域遭遇泄洪時，水庫下游的水雨情信息難以及時、準確獲得，仍靠電話聯(lián)系、人工傳遞，一定程度上影響了上游水庫防洪調(diào)度的科學決策，急需盡快建立高關與大富水河下游的水雨情自動測報系統(tǒng)，并與高關自動測報系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并進一步完善上游測站。

3、大富水河高關水庫下游無防洪控制工程，當水庫上游遭遇超過20年一遇洪水時，需要按安全泄量下泄時，大富水河兩岸損失嚴重，并迫使水庫滯洪或錯峰調(diào)度。

三、下一步防洪調(diào)度工作設想和建議

（一）下一步工作設想

1、繼續(xù)加強工程安全運行管理，加大樞紐工程維護力度，確保工程良好地運行工況。

2、進一步貫徹、落實好防洪法規(guī)，加大學習、宣傳力度，創(chuàng)造一個良好的依法防洪氛圍，確保更好的掌握和運用防洪法律法規(guī)，以保障水庫防汛抗洪與洪水調(diào)度工作。

3、進一步完善水庫自身防洪非工程措施，健全組織機構，完善防洪調(diào)度、汛期調(diào)度運用計劃與各類應急管理預案的編制工作，以增強其可操作性、科學性。

（二）建議

第9篇：防洪防汛安全工作應急預案范文

堅持對黨和人民高度負責的精神，實行防汛責任學校領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保全鎮(zhèn)學校汛期安全。

二、汛期地質(zhì)災害防治搶險應急預案內(nèi)容

1.當受臺風風力8級以上，日雨量達50.1毫米(暴雨)以上或氣象等有關部門暴雨將達起始標準后，教管辦汛期搶險應急領導領導小組和各學校負責人必須到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，在汛期必須堅持24小時值班和報告制度，做好防汛值班記錄，做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發(fā)事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向鎮(zhèn)政府、教育局領導匯報。

2.當氣象臺暴雨警報時，教管辦汛期搶險應急領導領導小組成員全部到位。及時向各學校通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各學校要根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建各類防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

3.當暴雨襲擊或有關部門緊急警報時，教管辦汛期搶險應急領導領導小組要立即召開防汛緊急會議或立即通過辦公平臺進行緊急部署。各學校要把防汛工作作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。要按防汛指揮網(wǎng)絡形成指揮體系，各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。暴雨和洪水過后，要及時對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。

4.遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，監(jiān)督學校有關人員到位、到崗，確保學校排澇設施全過程、滿負荷運轉(zhuǎn)，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。

當遇到暴風雨襲擊時，學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教管辦，及時查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害，要加強與有關部門的密切配合，及時掌握災情預測預報，制定各項汛期安全工作措施和應急預案。各校要根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災害分布特點及誘發(fā)因素，立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學生外出及重大活動。各學校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，增強防范意識和自救自護的能力，做到防患于未然。學校一旦發(fā)生汛情，教育局汛期搶險應急領導領導小組應立即根據(jù)災情，聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災師生工作。

三、教管辦汛期搶險應急領導小組組長、成員職責

(一)組長、副組長職責

組長：在鎮(zhèn)政府、市教育局的領導下，貫徹執(zhí)行市防汛指揮部指示精神，全面指揮全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)防汛工作。

副組長：根據(jù)學校出現(xiàn)的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學?，F(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動醫(yī)務人員、醫(yī)療設備，組成醫(yī)療隊參加學校搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序，協(xié)助學校組織師生撤離和轉(zhuǎn)移，負責學校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災學校迅速恢復教學活動。

(二)各成員職責

1.全面掌握汛情、災情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。

2.負責檢查、監(jiān)督所屬所有學校防汛措施的落實情況，負責檢查、監(jiān)督學校的防汛安全，維護學校正常教學秩序，組織一定的人力，隨時準備投入搶險救災工作。