村集體經(jīng)濟(jì)增收計劃方案精選(九篇)

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第1篇：村集體經(jīng)濟(jì)增收計劃方案范文

一、認(rèn)為可有可無。隨著改革的不斷深入，部分人的集體意識逐漸淡薄。有人認(rèn)為搞市場經(jīng)濟(jì)就是誰有本事誰掙錢，只要民富村穩(wěn)，有無集體經(jīng)濟(jì)無關(guān)緊要；也有人認(rèn)為現(xiàn)在國有企業(yè)都改制了，各級都在放手發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)，再搞村級集體經(jīng)濟(jì)不合時宜；還有部分村干部認(rèn)為，現(xiàn)在國家給農(nóng)村的優(yōu)惠政策將越來越多，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)基本上都由國家投資興辦，村級組織只要抓好計劃生育等常規(guī)性工作就行了，無需去費神、花力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

二、畏難情緒大。不少人在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)上存在畏難情緒。認(rèn)為目前村集體資產(chǎn)很多該分的分了、該賣的賣了，靠什么來發(fā)展？也有人認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村很多地方有技術(shù)、有能力的人都到城市里發(fā)展了，村級經(jīng)濟(jì)靠誰來發(fā)展？總之，認(rèn)為發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)是無錢、無人、無路。

三、認(rèn)為很能發(fā)展。一些群眾對村干部存有成見和戒備心理。認(rèn)為發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)就是村干部發(fā)財，而有的村干部也怕招來不廉之嫌，認(rèn)為不必發(fā)展；有的村干部怕?lián)?zé)任，認(rèn)為發(fā)展好了便罷，可萬一賠了怎么辦，弄不好還要背個處分，發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)是吃力不討好的事，不能做。

所以說，上述看法和觀點都是片面而有害的。村級組織是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)、組織廣大農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。而農(nóng)村現(xiàn)代化是一個包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等在內(nèi)的系統(tǒng)工程，要建好這個系統(tǒng)工程不僅要耗費大量的人力，也需要投入大量的財力。這個財力從哪里來？僅靠上面投入？靠向農(nóng)民攤派？這些顯然都不現(xiàn)實，也不可行。首先，村級組織不是一級政府，辦事需要的錢不在政府財政預(yù)算之內(nèi)，因而沒有固定的經(jīng)費來源；其次，近年來，國家加大了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的力度，嚴(yán)禁向農(nóng)民亂收費，從農(nóng)民那里籌資無路。在此情況下，除了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)別無他路。只有把村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，才能有錢為村民辦實事、辦好事，這樣村級組織才會贏得群眾的擁護(hù)和愛戴，干部說話才會有人跟隨和響應(yīng)，農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)也才能扎實順利地向前推進(jìn)。從這個意義上說，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)不僅很必要而且也很迫切。而要發(fā)展好村級集體經(jīng)濟(jì)，必須著重抓好以下四個方面：

1、要選好人和用好人。“發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)，村“兩委”班子建設(shè)至關(guān)重要。因此，要想解決“有錢辦事”的問題，首先要做到“有人辦事”。一是要選優(yōu)配強村班子。通過本地選、外面調(diào)、上面派等多種辦法，把真正有本事、有能力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的能人推上村級主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是要加強村干部的教育培訓(xùn)工作。采取專題培訓(xùn)、外出考察等方式，有計劃有目的地對村干部進(jìn)行培訓(xùn)，不斷增強其政治素質(zhì)、市場意識、科技素質(zhì)和管理水平，使他們真正成為素質(zhì)硬、能力強的好帶頭人。三是要建立健全獎懲激勵機(jī)制。要建立村干部任期目標(biāo)責(zé)任制、年度工作考核制和工作獎懲制，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富等情況作為重要的考核指標(biāo)。

2、努力發(fā)展好村級經(jīng)濟(jì)。“兌現(xiàn)不了的債權(quán)，償還不了的債務(wù)”是很多地方村級經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展的一個重要制約因素。為此，清理債權(quán)債務(wù)，讓村級組織卸下歷史包袱，輕裝上陣就顯得非常必要。首先，要積極化解不良債務(wù)。對村級的各種債權(quán)、債務(wù)和擔(dān)保資金要進(jìn)行全面清理，對長期拖欠村集體債務(wù)的單位和個人要采取行政法律手段抓緊清收。對村集體所擔(dān)債務(wù)要積極開動腦筋，想方設(shè)法進(jìn)行償還。其次，要對村級集體資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范管理。一方面，要建立財務(wù)審計制度，每年對村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面的清產(chǎn)核算，防止集體資產(chǎn)流失。另一方面，要建立村務(wù)、財務(wù)公開制度，對集體資產(chǎn)實行民主管理和民主監(jiān)督，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，這樣村級組織才能輕松而穩(wěn)妥地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

第2篇：村集體經(jīng)濟(jì)增收計劃方案范文

由于辣木的天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性，主要用于天然生態(tài)飼料及日化類產(chǎn)品的重要原料。同時，還能用于生產(chǎn)辣木茶、辣木飲料、辣木保鍵品、營養(yǎng)品、食品等。本項目主要是辣木的種植及辣木茶葉的生產(chǎn)加工。目前辣木在靈馬經(jīng)過將近2年的發(fā)展，已經(jīng)具備了產(chǎn)業(yè)化規(guī)模發(fā)展的條件，前景十分廣闊，建立扶貧車間——辣木茶初制加工廠，助推辣木產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程如魚得水。

1、群眾基礎(chǔ)

2017年初在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們村委依托《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》，成立了辣木種植農(nóng)民合作社，并在靈馬鎮(zhèn)各村屯開展了83場辣木推廣交流會，同時把辣木產(chǎn)品免費送給300個有便秘、三高、糖尿病、失眠等亞健康慢性病的農(nóng)戶服用兩個月時間，其中有221個堅持服用的患者有了明顯的好轉(zhuǎn)，在給農(nóng)戶進(jìn)行辣木科普活動的同時打下了堅實的民眾基礎(chǔ)。

2、發(fā)展條件

2017年6月3日，我高樓村委帶領(lǐng)合作社種植了130畝的辣木作為試點，長勢良好，說明我們當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂蚝苓m合辣木的生長，第一批辣木種植共有26個農(nóng)戶參與，其中有3個貧困戶，26戶農(nóng)戶當(dāng)年增收5000元—8000元不等，農(nóng)戶們對合作社十分支持和擁護(hù)，紛紛動員其他農(nóng)戶和貧困戶把土地轉(zhuǎn)入合作社，幾個月時間就整合了1300畝土地。

3、市場及社會反饋

2018年上半年，合作社成立辣木茶加工廠，當(dāng)年完成生產(chǎn)辣木茶35000斤，產(chǎn)品質(zhì)量和功效深得消費者的喜愛，產(chǎn)品剛上市就有300多名客商慕名而來，產(chǎn)品供不應(yīng)求。2018年年初至今不斷有農(nóng)戶積極參與到合作社來，增加種植了辣木達(dá)600多畝，辣木的田間管理和采收、加工、生產(chǎn)，幫助了180多個農(nóng)戶和貧困戶就業(yè)。2018年8月，武鳴區(qū)電視臺又到靈馬鎮(zhèn)高樓村辣木種植專業(yè)合作進(jìn)行采訪報道，辣木基地和加工廠得到了廣泛的傳播，全國各地區(qū)政府、單位、個人自費前往靈馬鎮(zhèn)考察，考察人數(shù)多達(dá)2000多人次。

4、項目效益前景

（1）扶貧車間——辣木茶初制加工廠建設(shè)好后，將帶動靈馬鎮(zhèn)新龍、方和幾個貧困村每個村200畝的辣木推廣種植，扶貧車間制茶設(shè)備將在現(xiàn)有的兩條生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上再增加六條生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線可安排30人就業(yè)，屆時可安排240人以上的村勞動力就業(yè)，現(xiàn)有的辣木茶廠的人均收入計算，每人每年收入可達(dá)3萬元以上，同時還可帶動周邊數(shù)百人的村民勞動力就業(yè)，每年給農(nóng)戶及貧困戶增產(chǎn)增收數(shù)萬元人民幣。

（2）目前，靈馬鎮(zhèn)的很多農(nóng)戶都想將自己手中的土地流轉(zhuǎn)給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》經(jīng)營，種植經(jīng)濟(jì)效益較高的辣木，我村干部群眾已經(jīng)明確辣木種植業(yè)將成為我村村民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。新興的辣木種植業(yè)將成為我村的“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)。

（3）結(jié)合我高樓村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞我村“一村一品”辣木種植的特色農(nóng)業(yè)，我們采用的聯(lián)營模式，將有效的提高農(nóng)戶及貧困戶的收入。讓農(nóng)戶真正發(fā)家致富，讓貧困戶從真正意義上去脫貧。

 

二、項目建設(shè)內(nèi)容及實施地點

在靈馬鎮(zhèn)高樓村三塘屯建成扶貧車間——辣木茶初制加工廠，占地面積為1000平方米，車間建設(shè)考慮茶廠生產(chǎn)工藝的空間布局，要求柱少、空間高度高等因素，前后經(jīng)過調(diào)研和實地勘驗，專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計公司參與了方案，主要考慮在同等面積建筑結(jié)構(gòu)條件下，鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)周期短，建筑成本更低，并且更利于控制生產(chǎn)消防安全，現(xiàn)代工業(yè)區(qū)廠房也大都采用鋼結(jié)構(gòu)，最終確定了兩層建筑鋼結(jié)構(gòu)，使用面積為2000平方米。

項目用地屬于村集體用地，經(jīng)城區(qū)土地局到實地勘察確定能夠修建扶貧車間。扶貧車間建成后產(chǎn)權(quán)屬于高樓村村委，由村委出租給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》，經(jīng)營主體將是《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》與辣木種植專業(yè)合作社，自主生產(chǎn)，自負(fù)盈虧，同時每年支付給村委會固定租金萬，租期18年。村集體所得到的租金收益，將用于村集體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)。

 

 

三、投資預(yù)算及效益分析

1、投資預(yù)算

扶貧車間——辣木初制茶廠建設(shè)投入資金由村集體經(jīng)濟(jì)扶持資金與廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司投入資金完成，詳見下表：

序號

項目內(nèi)容

數(shù)量

單價

金額

備注

1

鋼結(jié)構(gòu)廠房主體建設(shè)

2000㎡

750元/㎡

150萬

村集體經(jīng)濟(jì)扶持資金

2

廠房內(nèi)部裝修

2000㎡

200元/㎡

20萬

廣西榮謝農(nóng)科投入

3

生產(chǎn)設(shè)備

8套

10萬

80萬

廣西榮謝農(nóng)科投入

4

生產(chǎn)資金

100萬

廣西榮謝農(nóng)科投入

合計

350萬

 

2、效益分析

項目的運行由榮謝農(nóng)科與村農(nóng)業(yè)合作社共同承擔(dān)。按照辣木茶廠建成8條初制茶生產(chǎn)線，滿負(fù)荷生產(chǎn)進(jìn)行測算，每年辣木茶產(chǎn)值為5000萬元。

根據(jù)榮謝農(nóng)科公司與村委進(jìn)協(xié)商，為規(guī)避市場的風(fēng)險因素，保障村集體經(jīng)濟(jì)的收入，村委以固定租金收入的方式，即按村集體經(jīng)濟(jì)投入的10%進(jìn)行計算，150萬*10%=15萬，每年村集體經(jīng)濟(jì)可獲得15萬元的固定收益。

運行結(jié)構(gòu)方式：

榮謝農(nóng)科

村集體經(jīng)濟(jì)

農(nóng)戶

1、投入資金

2、系統(tǒng)管理

3、技術(shù)及人員培訓(xùn)

4、生產(chǎn)供給

5、市場開發(fā)：產(chǎn)品銷售收入

1、投入資金

2、財務(wù)監(jiān)督

3、固定收益

1、申請加入（貧困優(yōu)先）

2、勞力投入

3、工資收益

 

四、風(fēng)險管控

1、技術(shù)風(fēng)險管控

項目生產(chǎn)的辣木茶是由制茶名師《中國科學(xué)管理會》委員余惠卿教授親自指導(dǎo)及設(shè)計工藝流程，目前已經(jīng)建設(shè)有兩條中試生產(chǎn)線，驗證了工藝技術(shù)的可行性，成功生產(chǎn)茶葉3萬多 項目生產(chǎn)的辣木茶在《第九屆中國管理科學(xué)大會》產(chǎn)品評選中，榮獲一等獎。

此外項目還將建立產(chǎn)品質(zhì)量控制分級體系，將不同的原料進(jìn)行分級加工生產(chǎn)，進(jìn)一步提升產(chǎn)品的品質(zhì)及價值。

2、市場風(fēng)險管控

項目集體經(jīng)濟(jì)扶持資金投入主要用于建設(shè)扶貧車間的廠房主體，屬于物業(yè)投入，采用的物業(yè)出租的形式按15萬元/年獲得固定收益回報，不受市場波動影響，保障了村集體經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)穩(wěn)定。

3、其它保障措施

項目的合作單位廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司致力于辣木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)在靈馬落地“辣木種植生態(tài)循環(huán)特色農(nóng)業(yè)示范基地”。項目建設(shè)各項進(jìn)展情況如下：

一期建設(shè)內(nèi)容（2018年6月---2019年6月）

（1）通過土地流轉(zhuǎn)，將農(nóng)戶的小塊土地整合成連片土地，2018年完成辣木種植面積800畝，2019年底計劃完成整合開發(fā)辣木種植2000畝。

（2）2018年5月已經(jīng)建好具有2條生產(chǎn)線的辣木茶廠（目前已經(jīng)生產(chǎn)3萬多斤初制茶），到2019年4月將建成2000平方米的辣木鮮葉制茶加工廠（扶貧車間）；

（3）2018年8月完成了品牌營運中心－－－線上商城前端銷售平臺渠道的建設(shè)，產(chǎn)品進(jìn)入市場，并通過OEM企業(yè)強強合作模式開發(fā)更多符合市場需求的辣木產(chǎn)品投放市場；

（4）建設(shè)占地面積100畝的生態(tài)循環(huán)規(guī)模化養(yǎng)殖辣木雞示范基地（百畝規(guī)模，包含種雞、蛋雞、肉雞養(yǎng)殖）；

（5）完成修建文體活動多功能運動場：完成有文化娛樂室、有戲臺、有網(wǎng)球場、籃球場、羽毛球場及兒童樂園等；

二期建設(shè)內(nèi)容（2019年7月至2020年底）

（1）興建休閑、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)于一體的水果采摘區(qū)、觀光植物區(qū)等多功能休閑基地。

（2）運用現(xiàn)代化市場營銷手段，積極發(fā)展觀光采摘業(yè)。

（3）完善基地配套設(shè)施：基地道路 4000 米，果園機(jī)耕道路3000 米，有機(jī)肥車間 1500 平米，水果冷鏈中轉(zhuǎn)站200 平米及深井、變壓器等供水、供電配套設(shè)施。

 

 

 

第3篇：村集體經(jīng)濟(jì)增收計劃方案范文

房申村一直都是羅家房鎮(zhèn)的一面旗幟，獲得過“遼寧省文明村”的稱號?？墒窃?007年4月村民委員會換屆選舉后，村黨支部和村委會出現(xiàn)了比較大的矛盾，形成勢力派系，導(dǎo)致矛盾糾紛多，任何工作都無法開展。面對如此復(fù)雜的局面，鎮(zhèn)黨委果斷勸退原黨支部書記，采取走訪黨員的方式推選支部書記。經(jīng)過走訪，全體黨員一致推薦周繼紅任黨支部書記。周繼紅上任后，面對復(fù)雜局面、派系斗爭、村級債務(wù)等一系列問題沒有退縮，而是勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬。經(jīng)過不懈努力，他帶領(lǐng)村班子成員將土地、債務(wù)等經(jīng)年積累的問題各個擊破，把房申村從懸崖邊上拉了回來。

周繼紅上任時，村里賬面上沒有一分錢存款，卻有40多萬元債務(wù)。村里用錢，他都是自己墊付，但是時間長了也不是個事兒。周繼紅想，只有集體經(jīng)濟(jì)壯大，才能為村民做事。他憑著多年從事商企經(jīng)營的經(jīng)驗，想來想去也只有向土地要錢。全村有400多畝開荒地，周繼紅就琢磨怎么把它利用好了為集體增收。經(jīng)過會議討論、法律咨詢、請示上級后，他制訂了具體的工作方案，從親戚家做起，將土地全部收回。地收上來了，怎么開發(fā)利用是關(guān)鍵。周繼紅又開始著手聯(lián)系朋友，讓他們互相介紹幫助聯(lián)系，逐漸地把地轉(zhuǎn)讓出去。目前已出租土地260多畝，為集體增收300多萬元。就這樣，村集體經(jīng)濟(jì)開始有了起色，不僅還清了46萬元的村級債務(wù)，賬面上還有了400萬元存款。

村里有錢了，他開始琢磨怎么為村民做事。首先是解決交通問題，幾年來累計為全村各自然屯修砂石路3萬米，修水泥路3000米，修田間作業(yè)路10萬米;其次是建村民議事場所，自籌資金120萬元新建470平方米的村部辦公樓，配備了醫(yī)療室、村民活動室、警務(wù)室、收發(fā)室，修建了2700平方米的村民文化活動廣場;三是連續(xù)四年為村民無償提供自來水，連續(xù)五年為村民交合作醫(yī)療參保金;四是每年都拿出一定的經(jīng)費養(yǎng)護(hù)公路，集體出資清理全村各自然屯的垃圾，并在村內(nèi)主要路口安裝監(jiān)控設(shè)備，村里還劃撥資金為困難家庭的孩子報銷校車費、對70周歲以上的老人給予補助、為村里的老干部漲工資等等?？傊彩菍Υ迕裼欣氖?，他都要去做。

村集體經(jīng)濟(jì)壯大了，還要考慮為村民增加收入。根據(jù)房申村的區(qū)位優(yōu)勢，他們確定將發(fā)展裸地蔬菜生產(chǎn)作為致富農(nóng)民的主要手段。僅幾年時間，蔬菜種植面積就由當(dāng)初的幾百畝發(fā)展到現(xiàn)在的3000畝，成為增加村民收入的一個主要產(chǎn)業(yè)。為了鼓勵大面積種菜，村出臺扶持措施，為種菜的地塊修田間作業(yè)路，請農(nóng)大教授講課，成立了蔬菜專業(yè)合作社，統(tǒng)一種植計劃，統(tǒng)一訂單，統(tǒng)一銷售。今年趕上了好行情，收入多的戶可收入40萬元。與此同時，村里還建成一個大型奶牛場，以公司加農(nóng)戶的方式經(jīng)營;新建種羊、育肥羊基地、養(yǎng)豬場各一個，都達(dá)到了一定的規(guī)模。

第4篇：村集體經(jīng)濟(jì)增收計劃方案范文

為理清思路，有利于成都市深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的順利進(jìn)行，先對成都市建設(shè)社會主義新農(nóng)村與村莊整治的關(guān)系作以下探討。（一）社會主義新農(nóng)村

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，按照“二十字”的要求，動員全社會力量參與，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，涵蓋農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會、生活、環(huán)境等全面性綜合性內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面深化，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。

根據(jù)中央十六屆五中全會的決定和中央農(nóng)村工作會的精神，社會主義新農(nóng)村是由各級政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民參與，全面深化農(nóng)村改革，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和治理農(nóng)村人居環(huán)境，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，城鄉(xiāng)共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的現(xiàn)代中國農(nóng)村。

落實到成都市，建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌推進(jìn)“三個集中”，努力引導(dǎo)和幫助農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；同時“四位一體”，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，在農(nóng)村區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、土地集中經(jīng)營、農(nóng)民集中居住，改變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要緊緊圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體部署，深化細(xì)化各項工作，由各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級各部門各個方面參與，協(xié)調(diào)配合，共同實施。

(二)村莊整治

根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于村莊整治的指導(dǎo)意見》，村莊整治是國家建設(shè)部提出的各級建設(shè)部門在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中承擔(dān)的核心任務(wù)。是在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署，立足于提升農(nóng)村人居環(huán)境和社會文明，為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、改變農(nóng)村傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式，提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量，積極配合各個方面，充分利用已有條件，整合資源，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)新社區(qū)、改造舊村落，改善村容村貌的具體工作。

落實到成都市，村莊整治工作不能簡單化地理解為對現(xiàn)有村莊的整改，而是建設(shè)部門按部門職能承擔(dān)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源、統(tǒng)籌推進(jìn)“三個集中”，參與農(nóng)村“三大工程”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移和集中的各項具體工作任務(wù)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)與村莊整治的關(guān)系，是整體與局部、綜合與具體的關(guān)系。因此，各級建設(shè)部門要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求開展工作，絕不是把村莊整治與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體割裂開另搞一套。

（三）新居工程

“新居工程”，是特指成都市在中心城區(qū)、14個縣城、30個重點鎮(zhèn)本輪規(guī)劃的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)，按“六統(tǒng)一”的方式，提前建設(shè)的專用以集中安置該區(qū)域農(nóng)村居民的城市化居住小區(qū)。即納入城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一供地，統(tǒng)一按城鎮(zhèn)居住小區(qū)的性質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一配套小區(qū)路、水、電、氣、通訊和排污、治污等基礎(chǔ)設(shè)施，以及文化、教育、衛(wèi)生、商貿(mào)、綠地等公共服務(wù)設(shè)施，由城鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織建設(shè)，并實行統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)和管理，滿足被安置農(nóng)民和進(jìn)鎮(zhèn)落戶農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后的生存和發(fā)展的需要。新居工程是成都市推進(jìn)“三個集中”的創(chuàng)新性實踐，是組織和引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、最終轉(zhuǎn)變從業(yè)方式、居住生活方式，改變農(nóng)民身份，成為城市居民的重大建設(shè)項目。

（四）農(nóng)村新型社區(qū)

農(nóng)村新型社區(qū)是按照成都實際，在農(nóng)村區(qū)域按照統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一設(shè)計所建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施齊全，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境要求，具有社區(qū)服務(wù)和管理功能，規(guī)模較大的農(nóng)村集中居住社區(qū)。

成都市深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，重點是統(tǒng)籌推進(jìn)“三個集中”，把農(nóng)民盡可能從土地上解放出來，轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?。同時，對仍以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，需居住在農(nóng)村的農(nóng)民，提高農(nóng)民聚集度，有效改善農(nóng)民居住條件。農(nóng)村新型社區(qū)是成都市農(nóng)村區(qū)域農(nóng)民居住生活的一種先進(jìn)形式，是成都市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項具體內(nèi)容，是改變農(nóng)民居住方式的基本形式，也是村莊整治的主要模式。

（五）幾個概念間的關(guān)系

由此可知幾者之間的關(guān)系：建設(shè)社會主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)領(lǐng)各個方面的總體戰(zhàn)略任務(wù)；村莊整治是總體戰(zhàn)略任務(wù)中的部門工作任務(wù)；建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)是成都市在總體戰(zhàn)略任務(wù)中促進(jìn)農(nóng)民集中居住的重要內(nèi)容；新居工程已不再屬農(nóng)村范疇，而是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，在特定區(qū)域?qū)⑥r(nóng)民直接轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用竦慕ㄔO(shè)項目，是成都市建設(shè)新農(nóng)村的最高層次。

二、成都市新農(nóng)村建設(shè)的具體方式

（一）新居工程建設(shè)

新居工程是成都市農(nóng)村居民向城市居民的轉(zhuǎn)變、農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)管理體制轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)同繁榮共發(fā)展的重大項目。是新農(nóng)村建設(shè)中促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份的綜合性工程。按全市新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，到20__年，農(nóng)民變市民中心城區(qū)達(dá)到100，14個縣城和13個優(yōu)先鎮(zhèn)達(dá)到70。實施新居工程建設(shè)政策性強，各區(qū)（市）縣政府要制定專門的辦法，由政府組建“新居工程”建設(shè)投資公司作為投融資和項目建設(shè)的主體，政府先投入一定的啟動資金，公司以土地的預(yù)期收益為抵押多渠道籌資、融資，對土地進(jìn)行整理，在土地征用后，通過招拍掛方式取得的土地收益，返還其土地整理成本。新居工程實施方案要經(jīng)三分之二的農(nóng)民同意，符合規(guī)劃，按法定程序報建。

（二）農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)

農(nóng)村新型社區(qū)是我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本形式，按全市新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，農(nóng)村范圍（即縣城、重點鎮(zhèn)之外的區(qū)域）到20__ 年，農(nóng)民集中居住度平壩地區(qū)達(dá)到60，丘陵地區(qū)40。農(nóng)村新型社區(qū)按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃布局定點，并確定其聚居規(guī)模。以土地整理和宅基地歸并項目為載體組織建設(shè)，其實施方案，經(jīng)三分之二村民或三分之二村民代表同意后，按法定程序報建，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織，有組織分步驟地實施建設(shè)。

（三）舊村落（場鎮(zhèn)）改造

舊村落（場鎮(zhèn)）改造是我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的補充形式，是結(jié)合實際因地制宜地對按規(guī)劃予以保留，但環(huán)境較差、設(shè)施不全的現(xiàn)有一定規(guī)模的村莊和院落，以及已撤消建制的原場鎮(zhèn)片區(qū)，按照農(nóng)村新型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對環(huán)境、設(shè)施和建筑實施綜合整治，并吸收附近農(nóng)民進(jìn)入建房居住，成為符合宜居要求的新型農(nóng)村居住社區(qū)。舊村落（場鎮(zhèn)）改造以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、政府資助”的方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織，因地制宜，有計劃分步驟地組織實施建設(shè)。

（四）移民新區(qū)建設(shè)

是我市邊遠(yuǎn)山區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的創(chuàng)新形式，即不宜集中居住，也不宜發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的山區(qū)，農(nóng)民無法依靠當(dāng)?shù)刭Y源增收致富，在較大的區(qū)域內(nèi)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，根據(jù)實際情況，將農(nóng)民遷移到適宜集中居住、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)增收的片區(qū)，按規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型社區(qū)，徹底改變農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件。通過移民新區(qū)建設(shè)，到20__年山區(qū)農(nóng)民集中居住度達(dá)到40。移民新區(qū)建設(shè)，以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、政府資助”的方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織，因地制宜，按規(guī)劃、有計劃、分步驟地組織實施建設(shè)。

三、成都市新農(nóng)村建設(shè)的措施

（一）基本措施

1、以規(guī)劃為先導(dǎo)，全面規(guī)劃，分步實施新農(nóng)村建設(shè)。

按照區(qū)域“三集中”規(guī)劃，編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，以整個村域為單位，對農(nóng)村生產(chǎn)生活各要素、各項設(shè)施全面統(tǒng)籌，綜合整治。各部門要積極參與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制，予以相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)，并幫助和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織制定實施方案，按照規(guī)劃進(jìn)行相關(guān)的專項設(shè)計。依據(jù)規(guī)劃，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，科學(xué)、有序地進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。規(guī)劃按終極發(fā)展目標(biāo)一步到位，而建設(shè)按產(chǎn)業(yè)集聚程度，分區(qū)域梯次推進(jìn)，分步

2、以土地整理和宅基地歸并為依托，大力引導(dǎo)農(nóng)民集中。

成都市新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合土地整理和宅基地歸并同步進(jìn)行，在土地整理和宅基地歸并項目的實施中，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、土地集中經(jīng)營、農(nóng)民集中居住。各區(qū)（市）縣積極開展土地整理工作，按照土地利用規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合土地整理項目，利用項目資金，各方面的建設(shè)投入同步跟進(jìn)，配套實施，抓好項目范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)村新社區(qū)或城鎮(zhèn)“新居工程”的住宅、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等各項建設(shè)。在土地集約化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；耐瑫r，建設(shè)功能齊全、環(huán)境優(yōu)良、風(fēng)貌協(xié)調(diào)的農(nóng)村新社區(qū)或城鎮(zhèn)“新居工程”小區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民改變居住方式，從分散走向集中、從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)。土地整理和宅基地歸并項目是成都市新農(nóng)村建設(shè)的切入點，結(jié)合點，沒有土地整理和宅基地歸并項目的區(qū)域暫緩實施新農(nóng)村建設(shè)。這就是成都特色。

3、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織的調(diào)控能力。

通過土地整理和宅基地歸并新增的耕地，所有權(quán)歸全體村民共有。但不分配到農(nóng)戶，由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營或統(tǒng)一流轉(zhuǎn)經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。其經(jīng)營收益，一部分分配給村民，一部分用于村農(nóng)公益事業(yè)和公共服務(wù)活動。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本。新農(nóng)村的本質(zhì)是社會主義，社會主義的目的是共同富裕。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的最終目標(biāo)是實現(xiàn)全體村民共同富裕。在現(xiàn)階段，需要建立必要的社會調(diào)控機(jī)制，協(xié)調(diào)發(fā)展的不平衡和存在的矛盾。農(nóng)村社會調(diào)控主要靠村民自治組織和村集體經(jīng)濟(jì)組織實施，村集體經(jīng)濟(jì)組織就需要有基本的經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的重要措施。

（二）建設(shè)管理的措施

1、以垃圾和污水處理為重點，開展農(nóng)村環(huán)境整治。

按照新農(nóng)村“五化一配套”（道路硬化，公共場所綠化，路燈亮化，河道凈化，社區(qū)潔化，環(huán)境美化，公共設(shè)施配套）的內(nèi)容，各部門從技術(shù)上和政策上指導(dǎo)、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織強化村內(nèi)主要道路、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整治。重點建立縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的農(nóng)村垃圾處置體系（縣級統(tǒng)一組織處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織清運、村級組織收集）；配建排污管道和生活污水凈化沼氣池或其他污水處理設(shè)施。

2、以農(nóng)村危房和私搭亂建清理整治，消除農(nóng)村建筑安全隱患。

各區(qū)（市）縣建設(shè)局組織力量，指導(dǎo)和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對村內(nèi)危房和私搭亂建進(jìn)行清理整治。教育和幫助農(nóng)村拆除有安全隱患的建筑，向規(guī)劃的新社區(qū)集中居住。

3、以延伸城市建設(shè)管理方式，創(chuàng)新村鎮(zhèn)建設(shè)管理體制。

新農(nóng)村建設(shè)項目均由縣級建設(shè)部門統(tǒng)一管理，并依法予以業(yè)務(wù)監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)一實施工程質(zhì)量、安全監(jiān)督。各區(qū)（市）縣建設(shè)局改革村鎮(zhèn)建設(shè)管理體制，打破當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)二元分割格局，建立以主要負(fù)責(zé)人牽頭，各部門統(tǒng)籌聯(lián)動的新農(nóng)村建設(shè)管理工作機(jī)制；同時發(fā)揮建設(shè)局村鎮(zhèn)科（辦）的綜合作用，協(xié)調(diào)各相關(guān)科室，把城市建設(shè)管理的方式向農(nóng)村延伸，建立新的村鎮(zhèn)建設(shè)管理模式。農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)方式，以“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”為主要方式，淡化“統(tǒng)規(guī)自建”，確保規(guī)劃和設(shè)計的執(zhí)行。加強村鎮(zhèn)建筑工匠的管理和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高素質(zhì)，現(xiàn)有工匠隊伍維持現(xiàn)狀，不再新增村鎮(zhèn)建筑工匠，鼓勵和引導(dǎo)村鎮(zhèn)建筑工匠向建造師轉(zhuǎn)化。

4、以加強技術(shù)服務(wù)，塑造多樣化的新農(nóng)村建筑風(fēng)貌。

新農(nóng)村建設(shè)防止“村村一張圖，村村一個樣”的現(xiàn)象，各地新農(nóng)村的建設(shè)方案和房屋建筑要結(jié)合實際，依據(jù)當(dāng)?shù)夭煌膫鹘y(tǒng)文化、地形地貌、生產(chǎn)生活需要等因素，分別進(jìn)行設(shè)計，使新農(nóng)村建設(shè)突出鄉(xiāng)村特色、民族特色和地方特色；市建委組織專家免費為各地新農(nóng)村建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)，各區(qū)（市）縣建設(shè)部門加強指導(dǎo)。市、縣二級建設(shè)部門免費為各地提供新農(nóng)村住宅設(shè)計方案，并指導(dǎo)各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H調(diào)整和完善設(shè)計，提高新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平。

第5篇：村集體經(jīng)濟(jì)增收計劃方案范文

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

介紹基本情況（略）

一、村級組織活動場所建設(shè)現(xiàn)狀

2000年10月，按照市委、市府的統(tǒng)一要求，我們認(rèn)真實施行政村的撤并工作，由個村撤并為個行政村。目前現(xiàn)有個行政村,其中最大的行政村是村，由于行政村的撤并，且部分村村級集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，使得村級組織活動場所普遍存在小、舊、危、偏的狀況，經(jīng)過幾年的努力，盡管得到了較大的改善，但村級組織辦公場所發(fā)展不夠平衡，辦公場所面積最大的行政村有1000多平方米，而面積最少村只有90平方米，基本上可以分成三類。

第一類，辦公條件好，有村民活動中心（室）、會議室、廣播室、宣傳欄、黨員活動室等，能較好地滿足村民需求。這一類我們采用了新建、改建、優(yōu)惠轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)撥的形式，其中新建辦公場所的村8個；利用原鄉(xiāng)政府辦公用房和農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整后的閑置校舍，有5個村，。

第二類，辦公場所面積在100平方米以上，但是辦公條件一般，從長遠(yuǎn)來看，還不能滿足辦公和村民的需求。

第三類，辦公條件較差，急須改建或新建村辦公場所。如村，該村辦公場所面積只有平方米，已很難有效滿足村級各類組織日常辦公、會議、服務(wù)、活動等的需要，迫切需要解決。

二、因村制宜，多措并舉，認(rèn)真抓好村級組織活動場所建設(shè)

針對部分村級組織辦公場所現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委政府在思想上高度重視，立足于鞏固黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，堅持上下聯(lián)動，有的放矢，切實有效改善行政村辦公場所。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)識到，加強村級組織陣地建設(shè)，必須把解決黨員干部的思想問題與解決基層實際困難結(jié)合起來，按照市委提出的“統(tǒng)一思想認(rèn)識、堅持因村制宜、注重完善功能，分步分批解決”的工作思路，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，明確了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人，分解落實工作責(zé)任，提出分批解決方案和相應(yīng)辦法。堅持把村級組織陣地建設(shè)納入工作的重要議事日程，與行政村區(qū)劃調(diào)整、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村基層組織先鋒工程建設(shè)和“十村示范、百村整治”等工作結(jié)合起來，加強對陣地建設(shè)的指導(dǎo)督促，使村級組織陣地建設(shè)得到了有序推進(jìn)。去年，我鎮(zhèn)結(jié)合第二、第三批先進(jìn)性教育活動、認(rèn)真貫徹落實省委市委有關(guān)加強村級組織辦公場所建設(shè)的精神，逐村開展排摸。據(jù)統(tǒng)計，個行政村平均辦公場所面積為平方米。

2、因地制宜，注重實效。近年來，我鎮(zhèn)堅持因村制宜、節(jié)儉實用、統(tǒng)籌安排、拓展功能四大原則，努力把村級組織活動場所建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，采用多種方式為行政村改善辦公條件，完善功能提供便利。據(jù)統(tǒng)計，從年開始，鎮(zhèn)黨委政府共為個行政村的辦公樓及村級組織活動場所配套設(shè)施共投入補助資金達(dá)萬元；給個行政村無償調(diào)撥辦公場所，同意個行政村以優(yōu)惠的價格購買原鄉(xiāng)政府辦公用房。

3、加強監(jiān)管督促，確保工程質(zhì)量。在保證村級組織活動場所建設(shè)資金的同時，我們切實落實監(jiān)管措施，對資金的使用、管理、建筑材料的購買以及工程的施工、安全等問題提出嚴(yán)格要求，保證工程質(zhì)量，確保資金用到實處。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)城建辦全程介入，對工程招標(biāo)、建設(shè)、驗收進(jìn)行全程跟蹤；充分發(fā)揮村民主理財小組、財務(wù)監(jiān)督小組在陣地建設(shè)資金使用中的監(jiān)督作用，并將預(yù)決算情況在村務(wù)公開欄上張榜公布，接受黨員群眾的監(jiān)督。

4、提升服務(wù)功能，加強村級文化陣地建設(shè)。為完善行政村配套措施，鼓勵引導(dǎo)各村加強村級服務(wù)陣地建設(shè)，把加強村級組織教育活動陣地建設(shè)作為完善村級組織陣地服務(wù)功能的重要內(nèi)容來抓，采取多室合建，一室多用的辦法，不斷加強村級組織活動陣地建設(shè)。近年來，全鎮(zhèn)共投資多萬元用于文化陣地建設(shè)，到2005年為止，有只村文化活動中心（室）通過驗收，占行政村總數(shù)的63％。同時，我們還結(jié)合先進(jìn)性教育，開展“百企聯(lián)百村”活動，通過企業(yè)聯(lián)村結(jié)對，由企業(yè)對村級基礎(chǔ)、文化設(shè)施等建設(shè)給予幫助，如村在百企聯(lián)百村活動中，共得到捐助多萬元。同時，我們還加強了村級衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)村文化示范戶建設(shè)，全鎮(zhèn)共建有只村級衛(wèi)生服務(wù)站，農(nóng)村文化示范戶戶。

三、下階段工作計劃

回顧幾年來，我鎮(zhèn)在加強村級組織活動場所建設(shè)，發(fā)揮各類陣地建設(shè)方面做了一些工作，也取得了一些成績，但對照上級的要求和群眾的愿望，我們工作還存在不少差距，村與村之間還存在不平衡，下一步，我們將結(jié)合先進(jìn)性教育活動和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，進(jìn)一步加強工作力度，不斷改善村級組織活動場所，完善功能。

1、加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，夯實村級組織活動場所建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題，千方百計增加村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的收入來源，努力促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)平衡增長。按照市委統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，深入實施第二輪村級集體經(jīng)濟(jì)“壯大工程”中，堅持“集體經(jīng)濟(jì)與個私經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)、造血與輸血相配合、增收與節(jié)支相結(jié)合、強村與富民相一致”四大原則，用足用好優(yōu)惠政策。通過實施科技幫扶、工程幫扶等措施，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮科技特別是農(nóng)業(yè)實用技術(shù)對薄弱村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對養(yǎng)殖大戶的支撐拉動作用；對兩個扶持村在工程建設(shè)計劃立項上給予照顧，如在土地整理項目上優(yōu)先安排，使薄弱村能用足政策，得到更多的實惠。

第6篇：村集體經(jīng)濟(jì)增收計劃方案范文

一、幫扶工作現(xiàn)狀

村位于后域鄉(xiāng)東南方，距后域鄉(xiāng)政府所在地3公里,距縣城30公里。最高海拔2100米，最低海拔1150米，高度落差大。冬季寒冷，氣候干燥,最高溫度35度，最低溫度-3度，晝夜溫差明顯，年平均溫度15.5℃,無霜期180天，年降雨量800毫米左右,主要集中在7、8、9月。全村有7個村民小組，有259戶，825人，幅員面積7平方公里，其中耕地1600畝、林地1206畝。旅游資源有古八景之一雞冠朝艷，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,主要種植大櫻桃、紅富士、核桃等水果。

2014年，村貧困戶委76戶237人，2015年，貧困戶53戶108人。為了摸清村里貧困戶的基本情況，工作隊認(rèn)真走訪每一戶貧困家庭，把每戶的詳細(xì)情況登記在冊，建檔立卡。2015年通過三次精準(zhǔn)識別“回頭看”最終確定貧困戶7戶13人。2016年脫貧人數(shù)為4戶9人，目前村剩余貧困戶為3戶4人，預(yù)計2017年脫貧1戶1人。針對每個貧困戶的情況，駐村工作組把村內(nèi)貧困戶致貧原因依類劃分，為他們量身制定了可行的脫貧方案。

二、幫扶經(jīng)驗做法

（一）協(xié)調(diào)落實幫扶政策，爭取幫扶項目和資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施，方便貧困村民生產(chǎn)生活。

1、由駐村工作組村牽頭，爭取幫扶單位縣供銷社項目資金組織更換了1組、6組、7組4100米老化飲水管道，灌溉工程重新堰實現(xiàn)三面光1100米，消除了村民飲用水的安全隱患，今年利用市水務(wù)局的百萬項目整治村的紅旗堰、重新堰水利灌溉工程以及一、二組產(chǎn)業(yè)環(huán)線和堡坎的修建等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，完善村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

2、本著“要致富、先修路”原則，2016年為村2組、3組硬化村內(nèi)道路1.41公里，4組砂石路700米，今年年初，爭取到縣扶貧移民局項目資金15.9萬元，硬化四組通組道路0.62公里；爭取縣農(nóng)工辦“一事一議”獎補資金37萬元硬化了六組、七組近1.32公里通組道路，解決了村民長久以來的出行難題；

3、為2組、3組、6組、7組各增加新架設(shè)變壓器一臺。農(nóng)村電網(wǎng)的改造，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)電視、通訊設(shè)備的聯(lián)通。改造村文化活動室，硬化村委院內(nèi)的地面，安裝籃球架、乒乓臺等健身器材，增加農(nóng)家書屋書籍，修繕村委會公共廁所，采購腰鼓等，豐富了村民的業(yè)余生活。

（二）扶持發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展技能培訓(xùn)，培育致富帶頭人，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

1、深入到貧困戶家中，加大宣傳政府扶貧項目和政策力度，幫助貧困戶主動找項目，找信息，找出路，學(xué)習(xí)技術(shù)，不再固守土地，實現(xiàn)就近就業(yè)或外出務(wù)工，從事經(jīng)果林種植，種植大櫻桃1000畝、紅富士蘋果600畝，家禽養(yǎng)殖200只，找到致富門路，增加了家庭經(jīng)濟(jì)收入。

2、邀請“金剪子”培訓(xùn)公司、農(nóng)業(yè)大學(xué)教授呂秀蘭等為農(nóng)戶提供經(jīng)過林管護(hù)培訓(xùn)，組織一批有能力、懂經(jīng)營、善管理、有技術(shù)的貧困戶合作經(jīng)營，成立種植、養(yǎng)殖合作社，讓農(nóng)技員定期為農(nóng)戶提供經(jīng)果林種植及家禽養(yǎng)殖管理技術(shù)培訓(xùn)。

3、聯(lián)系幫扶單位縣供銷社為貧困戶發(fā)放經(jīng)果林樹苗若干、雞苗200只、飼料300斤，實現(xiàn)土地托管50畝，惠及120戶村民，提供約價值15000元的硫磺石灰，切實為貧困戶解決生活經(jīng)濟(jì)來源問題。

從今年五一過后，全村陸續(xù)進(jìn)入大櫻桃的銷售高峰期，駐村工作組全力投入幫助村民的摘果、銷售工作，幫助聯(lián)系收果商人商戶，拓寬村民的銷售渠道，目前全村銷售大櫻桃收入已達(dá)百萬元，有的農(nóng)戶銷售超過二十萬元，總收入達(dá)四百萬，農(nóng)戶實現(xiàn)了增收致富，全村經(jīng)果林出現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的良好氛圍。

（三）廣泛宣傳落實惠農(nóng)政策，黨員干部結(jié)對幫扶，制定可行脫貧計劃，開展“四好村”建設(shè)。本著讓貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”宗旨意識，駐村工作組積極開展“四好村”建設(shè)活動，推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，駐村工作組積極聯(lián)系幫扶部門利用災(zāi)后重建、精準(zhǔn)扶貧等項目資金支持，為村黃平、黃樹乾、白炳超、李春連、李成剛、郭洪先、余華等7戶貧困戶維修加固危房，保障了貧困戶住房安全，并為特困難貧困戶購置家電、床上用品等生活必需品，從貧困戶切身利益出發(fā)，真正提高了貧困戶的生活質(zhì)量。

同時，整治全村衛(wèi)生環(huán)境，宣傳督促村民遵守村規(guī)民約，形成良好的村風(fēng)民氣，不斷向“四好村”建設(shè)要求積極靠近。

（四）加強基層組織建設(shè)，推進(jìn)村“兩委”班子建設(shè)，打造一支高素質(zhì)村干部隊伍。

暨今年1月19日完成村村“兩委”換屆后，村支部書記黃國慶、村主任劉明治、村副主任余輝走馬上任，對全村2017年度村務(wù)工作做了明確分工，同時制定了村村組干部工作規(guī)章制度，確保為民服務(wù)政策的落地實施。村兩委成員5人，小組長7人，在村支部書記、村主任兩位同志的帶領(lǐng)下，基層組織建設(shè)得到不斷完善和加強。

三、幫扶工作成效

（一）精準(zhǔn)扶貧方面：在新成立的村兩委干部的幫助下，通過入戶走訪、開座談會、實地考察等多種形式進(jìn)行了貧困戶脫貧情況調(diào)研。深入村2016年脫貧的4戶9人家中，實地了解了貧困戶生活狀況，計算其2016年全年人均經(jīng)濟(jì)收入，查看是否有“返貧”現(xiàn)象發(fā)生；針對2017年預(yù)脫貧的貧困戶余華家進(jìn)行深入了解，確保低保兜底等政策扶貧措施、土地托管項目的落地實施，并將2017年的余華的幫扶臺賬進(jìn)行梳理，保證其實現(xiàn)2017年脫貧；2018年脫貧的2郭洪先、任春蓮、李成剛家，協(xié)同駐村工作組一道密切關(guān)注其生活狀態(tài)，保證每月補助發(fā)放到位，經(jīng)濟(jì)收入動態(tài)監(jiān)測表的實時更新；2017年村將實現(xiàn)“脫貧摘帽”任務(wù)繁重同時針對本年度工作做出了精確的規(guī)劃。

（二）基層組織建設(shè)方面：為加強基層組織建設(shè)，在村支部書記黃國慶同志的支持下，幫助村成立了水果蔬菜專業(yè)合作社，準(zhǔn)備在該合作社建立黨支部。水果蔬菜專業(yè)合作社作為村農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位，通過采取“合作社＋黨支部”的形式，本著發(fā)展壯大合作社經(jīng)濟(jì)的前提，相信黨支部一定能夠引導(dǎo)、保障、協(xié)調(diào)、服務(wù)好合作社，發(fā)揮好黨支部在政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及生態(tài)發(fā)展等方面的多項功能，對合作社重大生產(chǎn)經(jīng)營項目提出指導(dǎo)性意見，把合作社經(jīng)濟(jì)做大做強。從而能夠?qū)崿F(xiàn)支部幫合作，農(nóng)民實惠多，形成促進(jìn)農(nóng)民增收致富和提升農(nóng)村黨建水平的雙贏局面。

（三）村級管理方面：安排村民劉明治、王西頂專門負(fù)責(zé)村河道整治工作，確保汛期來臨的應(yīng)對方案實施到位；安排李永清負(fù)責(zé)村道保潔工作、張淑芳負(fù)責(zé)村文化活動室、村委公廁衛(wèi)生保潔、各組組長負(fù)責(zé)安排個組組路清潔工作；劉明治及各組組長負(fù)責(zé)全村道路交通安全管理、森林防火、毀林開荒的預(yù)防工作；郭林先負(fù)責(zé)村重新堰和紅旗堰的堰道管護(hù)工作。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：通過走訪農(nóng)戶，群眾反映最多的就是村內(nèi)道路問題。經(jīng)實地查看后發(fā)現(xiàn)，村內(nèi)道路狹窄，坑凹不平，大雨過后，泥濘不堪，村民出行十分不便。在走訪農(nóng)戶的同時，始終堅持釋疑解惑、排憂解難的工作，并積極和市水務(wù)局、縣供銷社等幫扶部門加強聯(lián)系，爭取到縣扶貧移民局項目資金15.9萬元，硬化四組同組道路0.62公里；爭取縣農(nóng)工辦“一事一議”獎補資金37萬元用于修建六組、七組近1.32公里道路硬化；同時利用市水務(wù)局的百萬項目整治村的紅旗堰、重新堰水利灌溉工程以及一、二組產(chǎn)業(yè)環(huán)線和堡坎的修建等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，完善村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已硬化村內(nèi)道路1940米，解決了村民長久以來的出行難問題。

（五）產(chǎn)業(yè)扶持方面：對貧困戶郭洪先發(fā)放雞苗15只、飼料400斤；組織駐村工作組農(nóng)技員杜江對全村農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)果林春季管護(hù)培訓(xùn)和動物疫病的防治培訓(xùn)，做好春季經(jīng)果林的病蟲害防治和果樹的管理工作；同時邀請農(nóng)業(yè)大學(xué)教授呂秀蘭對大櫻桃種植戶進(jìn)行實地指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高農(nóng)戶的經(jīng)果林種植和管護(hù)水平；組織全村七個小組組長召開村委會，集中村民投工投勞建設(shè)一、二組產(chǎn)業(yè)環(huán)線的開挖項目。今年的大櫻桃銷售中，駐村工作組全力投入幫助村民的摘果、銷售工作，幫助聯(lián)系收果商人商戶，拓寬村民的銷售渠道，目前全村銷售大櫻桃收入已達(dá)百萬元，有的農(nóng)戶銷售超過二十萬元，農(nóng)戶切實實現(xiàn)了增收致富，全村經(jīng)果林出現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的良好氛圍。

四、存在問題

（一）村干部年齡老化，后備干部不足?；鶎咏M織建設(shè)離不開好干部，可是由于目前村干部工資待遇相對較低，導(dǎo)致有些村干部不能一心靠在村里工作，有些年輕力壯文化程度較高的農(nóng)村人才大量外流，不愿留下來在村里任職。

（二）村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。村除了土地之外，沒有其他資源優(yōu)勢，村集體收入也只有土地租賃收入，村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，目前除了應(yīng)付日常開支之外，基本沒有什么結(jié)余。沒有經(jīng)濟(jì)保障，村集體公益事業(yè)舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業(yè)，只能發(fā)動村民捐款，因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難。村文化活動室配套設(shè)施不完善，村委無紙化辦公水平有待提高。

五、下一步打算

（一）待“一事一議”補貼資金全部到位后，排查全村七個小組內(nèi)的老化水管，及時更換，保證村民的生活安全用水，同時完善村組道路的加寬項目，特別是通組道路彎道防護(hù)欄的修建工作，同時整治紅旗堰、重新堰三面光工程，保證實施全村經(jīng)果林的水利灌溉工程。

（二）和村兩委干部將一起學(xué)習(xí)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)強村、富村的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，根據(jù)村現(xiàn)有實際情況，想方設(shè)法增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，在能夠保證村級工作正常開展的同時爭取多為群眾辦實事、辦好事。

（三）進(jìn)一步增強鄉(xiāng)村干部對脫貧攻堅工作的責(zé)任心和使命感，經(jīng)常性地深入走訪貧困戶，與貧困戶交心談心，了解貧困戶的所想所盼，通過動態(tài)監(jiān)測，和貧困戶多交流溝通，讓貧困戶知曉自己的收入，了解自己的情況。對于收入偏低的脫貧戶，持續(xù)開展幫扶工作，加強動態(tài)監(jiān)測，因戶施策，提業(yè)幫扶、公益性崗位幫扶等，增加收入，確保他們不返貧。

第7篇：村集體經(jīng)濟(jì)增收計劃方案范文

一、工作開展情況

（一）明確工作任務(wù)，制定實施方案。為鞏固提升脫貧攻堅成效和質(zhì)量，為消除絕對貧困、決戰(zhàn)脫貧攻堅、全面建成小康社會提供強有力的財政支撐，結(jié)合我縣實際，及時制定了《縣財政局關(guān)于財政扶貧專項2020年實施方案的報告》（爐財〔2020〕46號），進(jìn)一步明確了具體的任務(wù)。

（二）落實基本財力保障機(jī)制?？h財政將“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”作為財政保障的基本要求，嚴(yán)格落實縣、鄉(xiāng)基本財力保障機(jī)制。統(tǒng)籌上級補助資金和自身財力，確保足額安排“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”所需資金，不留缺口。

（三）預(yù)算安排財政專項扶貧資金。2020年縣財政年初預(yù)算安排財政專項扶貧資金600萬元，比2019年增加50萬元，全力保障脫貧攻堅投入。

（四）編制統(tǒng)籌整合使用方案。結(jié)合脫貧攻堅規(guī)劃和年度計劃，按照“一超六有”、“一低五有”要求，整合涉農(nóng)資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等。按要求編制了縣2020年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案，納入整合資金規(guī)模15480.09萬元，計劃整合資金規(guī)模12613萬元，用于脫貧攻堅，并于3月底報省、州脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組及州財政局備案；8月底，調(diào)整涉農(nóng)資金整合方案，納入整合資金規(guī)模28071.01萬元，計劃整合資金規(guī)模22903萬元，用于脫貧攻堅，并報省、州脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組及州財政局備案。

（五）開展監(jiān)督檢查工作。及時制定了《2020年財政監(jiān)督檢查工作計劃》，7月3日對縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局財政支持脫貧攻堅政策落實情況進(jìn)行了核查統(tǒng)計。查出農(nóng)牧局存在四條問題，要求縣農(nóng)牧局限時整改。

（六）定期督促支出進(jìn)度,加快資金支付。每月對扶貧資金支出進(jìn)度實行“半月通知、月底通報”制度，要求各部門將每月支出進(jìn)度報送我單位，由我局統(tǒng)計后報縣委、政府備案。

（七）加強四項扶貧基金的管理。截止目前，我縣教育扶貧救助基金規(guī)模達(dá)到610萬元，衛(wèi)生扶貧救助基金規(guī)模達(dá)到800萬元，貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金規(guī)模達(dá)到4640萬元，扶貧小額信貸分險基金規(guī)模達(dá)到1400萬元。我縣教育扶貧救助基金累計使用525.66萬元，救助4212名建檔立卡貧困家庭學(xué)生；全縣扶貧小額信貸分險基金1400萬元，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)累計發(fā)放扶貧小額信貸資金5891萬元。衛(wèi)生扶貧救助基金累計使用755萬元，救助4519人；貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金累計使用4305.69萬元，惠及貧困人口2364人。

（八）開展脫貧攻堅大排查。按照財政脫貧攻堅大排查方案要求，我局對2016年至2019年對歷年來專項扶貧資金、財政脫貧攻堅投入保障情況、財政脫貧攻堅資金使用情況（包括財政專項扶貧資金、統(tǒng)籌整合資金、義務(wù)教育有保障方面資金、基本醫(yī)療有保障資金方面、住房安全有保障方面資金、飲水安全有保障方面資金）進(jìn)行了排查，根據(jù)自查出的問題，及時制定了《縣財政局關(guān)于財政脫貧攻堅大排查整改方案的報告》，明確整改責(zé)任單位、整改時限。

截至目前，排查出的問題已全部完成整改。

（九）實行掛牌督戰(zhàn)，規(guī)范扶貧資金管理使用。根據(jù)《縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案〉的通知》7號文件要求，為切實履行財政部門牽頭職責(zé)，有效規(guī)范扶貧資金管理使用，制定了《縣財政局關(guān)于脫貧攻堅扶貧資金掛牌督戰(zhàn)工作方案的報告》，進(jìn)一步加強對扶貧資金管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全過程跟蹤監(jiān)管，確保扶貧項目發(fā)揮最大效益，提升脫貧成效、鞏固脫貧成果，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面實現(xiàn)與全國、全省同步小康的目標(biāo)。

（十）加強扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺管理。及時錄入扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)，抓好各項數(shù)據(jù)分配、支出，填報扶貧資金績效目標(biāo)，處理各類預(yù)警信息。

二、存在的問題

項目推進(jìn)緩慢，資金支出進(jìn)度不足。我局嚴(yán)格按照要求落實財政扶貧資金直接支付管理工作。進(jìn)一步優(yōu)化扶貧資金撥付和報賬流程，加快扶貧資金支出進(jìn)度。通過2020年21個扶貧專項資金情況統(tǒng)計表來看，部分扶貧專項資金支出進(jìn)度緩慢。

三、下一步工作計劃

（一）繼續(xù)管好用好四項扶貧基金

1.完善四項扶貧基金效益分析機(jī)制。按照“梳理問題、總結(jié)提煉、推廣完善”的思路，進(jìn)一步完善四項扶貧基金效益分析機(jī)制，有針對性的反應(yīng)實際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提升基金使用管理能力和水平，持續(xù)發(fā)揮基金作用。

2.拓展基金籌資渠道。拓寬縣級教育、衛(wèi)生扶貧救助基金資金來源渠道，建立健全穩(wěn)定補充機(jī)制，切實解決貧困家庭上學(xué)就醫(yī)“現(xiàn)實困難”。

3.探索創(chuàng)新貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用新模式。支持推進(jìn)貧困戶和村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展，規(guī)范扶貧小額信貸分險基金操作程序，加強分險審核把關(guān)，有效撬動扶貧小額信貸資金投入，切實解決貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增收“長遠(yuǎn)生計”。

（二）拓寬貧困群眾增收渠道

1.繼續(xù)實施資產(chǎn)收益扶貧。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等，開展資產(chǎn)收益扶貧，把財政支農(nóng)資金和財政專項扶貧資金形成資產(chǎn)股權(quán)量化給貧困戶，實行按股分紅、收益保底，促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收。指導(dǎo)督促實施主體建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，嚴(yán)格履行協(xié)議，確保貧困戶分紅落到實處。

2.擴(kuò)大農(nóng)村公益性崗位就業(yè)。繼續(xù)支持向有勞動能力和意愿的貧困人口購買勞務(wù)服務(wù)，選聘為農(nóng)村公益性水利工程巡管員、生態(tài)護(hù)林（草）員、鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、社會治安協(xié)管員等，實現(xiàn)就地就近就業(yè)。

(三)加快支出進(jìn)度，發(fā)揮扶貧資金效益

第8篇：村集體經(jīng)濟(jì)增收計劃方案范文

一、市場主體帶動

一是蝦稻連作市場主體帶動。美億農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已在我鎮(zhèn)馬口片、施港片、謝仁片流轉(zhuǎn)土地3萬畝，計劃打造萬畝連片蝦稻共生基地3個，帶動3萬人增收。久順農(nóng)業(yè)公司已在我鎮(zhèn)武場片流轉(zhuǎn)土地3000畝，發(fā)展蝦稻連作產(chǎn)業(yè)，其中上半年已流轉(zhuǎn)的跑馬村35戶土地、210畝，戶平年增收3500元；吸收就業(yè)10人，人均年增收1000元；特別是6戶貧困戶，戶平年增收4000元。二是優(yōu)質(zhì)稻市場主體帶動。國洪家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)向榮村土地300畝，發(fā)展大棚育秧產(chǎn)業(yè)，提供5000畝的再生稻、優(yōu)質(zhì)稻秧苗。其中土地流轉(zhuǎn)38戶，戶平年增收5000元；吸收就業(yè)70人，人均年增收5000元；特別是流轉(zhuǎn)2戶貧困戶土地，戶平年增收4000元。宏林糧油發(fā)展有限公司通過收購農(nóng)戶大米，帶動農(nóng)戶增收，全年可帶動農(nóng)戶2萬人，帶動水稻面積2萬畝。三是有機(jī)蔬菜市場主體帶動。富贏農(nóng)業(yè)公司采取公司+農(nóng)戶模式，發(fā)展西瓜、西蘭花、葡萄、草莓等綠色種植產(chǎn)業(yè)基地1000畝，其中流轉(zhuǎn)向紅村60戶土地、500畝，土地流轉(zhuǎn)戶平年增收3000元；技術(shù)帶動14戶，戶平年增收4000元；吸收就業(yè)32人，人均年增收8500元；特別是6戶貧困戶，戶平年增收5000元。洪權(quán)藜蒿專業(yè)合作社，網(wǎng)絡(luò)武場、馬路、穴堤等周邊5個村1000多畝的藜蒿銷售，畝平增收1200元左右。

二、群眾內(nèi)生推動

一是糧食價格走勢推動。近年來，受國際糧價持續(xù)走低、國家農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控等多重因素影響，國內(nèi)糧價普遍不高，普通水稻每平米年純收益在8角左右。曹市鎮(zhèn)今年對接的市場主體美億農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司給出的土地流轉(zhuǎn)價格是每平米1元（農(nóng)民負(fù)擔(dān)公司承擔(dān)），并承諾土地流轉(zhuǎn)價格隨糧價（以每斤糧食1.26元為基數(shù)）上漲而上調(diào)，只漲不跌。在土地流轉(zhuǎn)收益不低于糧食種植收益的情況下，群眾選擇流轉(zhuǎn)土地意愿更強。二是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)推動。目前，農(nóng)村大量青壯勞動力外出打工就業(yè)，留守人員主要是“613899部隊”（兒童、婦女、老人），“農(nóng)二代”種田意愿普遍較低。流轉(zhuǎn)土地后，在家留守人員可以被市場主體聘用在產(chǎn)業(yè)基地打工獲取收益。三是在外務(wù)工人員推動。大量在外務(wù)工人員往往將在家閑置土地?zé)o償或以低價交由親戚朋友種植。土地流轉(zhuǎn)價格走高后，閑置土地可額外獲取相當(dāng)部分收益，在外務(wù)工人員強烈要求將土地流轉(zhuǎn)給市場主體。

第9篇：村集體經(jīng)濟(jì)增收計劃方案范文

關(guān)鍵詞：編制 林地經(jīng)濟(jì) 發(fā)展規(guī)劃 

        1 編制規(guī)劃的原則 

        1.1 發(fā)展村級林地經(jīng)濟(jì)應(yīng)堅持生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)富民、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾自愿、分類經(jīng)營、分區(qū)施策、保護(hù)生態(tài)的方針，以市場需求為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為依托，以村森林經(jīng)營方案為基礎(chǔ)，在做好森林生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的前提下，科學(xué)規(guī)劃。充分利用林地資源，發(fā)展林地種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，最終達(dá)到林業(yè)增效、林地增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。 

        1.2 編制村級林地經(jīng)濟(jì)規(guī)劃應(yīng)堅持簡潔明了、淺顯易懂、明確實用、操作性強、突出特色、集中連片、一村一品、上下結(jié)合、尊重民意、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境的基本原則。 

        1.3 村級林地經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃期限為近期（2010年）、中期（2015年）、遠(yuǎn)期（2025年），近期林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃布局以及具體項目安排是規(guī)劃的重點。 

        2 規(guī)劃編制的內(nèi)容 

        2.1 林地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查及分析 

        2.1.1 村林地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容包括收集、整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已有林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)；本村自然狀況（位置、地形、地貌、氣候）；本村社會人口狀況（總戶數(shù)、總?cè)丝?、總勞動力等）、林地狀況（用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和防護(hù)林等）；現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（主要產(chǎn)業(yè)種類、面積、產(chǎn)量和效益、經(jīng)營水平等情況）；農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、中介服務(wù)組織及經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（村集體經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)民技術(shù)文化和收入水平等）和其他情況。 

        2.1.2 發(fā)展條件分析包括對全村林地經(jīng)濟(jì)、建設(shè)條件進(jìn)行研究和綜合評價，判斷本村發(fā)展的潛力與優(yōu)劣勢，找出農(nóng)民迫切需要解決的問題和最佳發(fā)展項目，并按照林農(nóng)意愿和要求，提出規(guī)劃期內(nèi)本村林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、總體定位及林農(nóng)適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目。 

        2.1.3 全村森林經(jīng)營方案編制情況。 

        2.2 確定林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容 

        2.2.1 林地經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：提出規(guī)劃期內(nèi)（近期分年度）全村農(nóng)民人均純收入、主要林產(chǎn)品和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，及實現(xiàn)目標(biāo)的項目構(gòu)成測算；村組及農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項目、產(chǎn)值、效益等規(guī)劃內(nèi)容。 

        2.2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與定位：應(yīng)對全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行預(yù)測，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃布局，明確全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一至二個特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃（包括區(qū)域布局、年度目標(biāo)、增長速度以及規(guī)劃期末的發(fā)展規(guī)模、工作措施等），逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。提出全村剩余勞動力轉(zhuǎn)移計劃，對村內(nèi)林產(chǎn)品加工業(yè)、觀光旅游等行業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。 

        2.2.3 圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對推進(jìn)林地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基層組織機(jī)構(gòu)提出規(guī)劃建議；對市場組織化程度高、符合國內(nèi)外市場準(zhǔn)則要求的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織（包括各類專業(yè)協(xié)會、綜合服務(wù)社、中介組織等）建設(shè)，提出名稱、種類、規(guī)模和農(nóng)民參合率的規(guī)劃建議。 

        2.2.4 提出發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)的融資措施和途徑，比如開展林權(quán)抵押貸款。 

        2.3 林地經(jīng)濟(jì)開發(fā)適宜條件 

        2.3.1 森林類別：商品林、除特殊保護(hù)地區(qū)以外的公益林。 

        2.3.2 林齡：幼、中齡林、成熟林。 

        2.3.3 坡位：中、下腹。 

        2.3.4 土層厚度：20厘米以上。 

        2.4 林地經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目 

        2.4.1 林菌模式。在郁閉的林下種植雙孢菇、雞腿菇、平菇、香菇等食用菌，主要原料為稻草、玉米秸等農(nóng)作物廢料，一次搭棚，可多茬輪種、技術(shù)易掌握、市場前景好、收益高，是郁閉林地種植的首選模式。林下種食用菌既利用了林下閑地，又能實現(xiàn)林菌互補共生，比另辟新地建大棚、溫室，不僅省地，成本也只相當(dāng)于大棚生產(chǎn)的10％左右，而經(jīng)濟(jì)效益與大棚生產(chǎn)相差無幾。林菌模式也可選擇保護(hù)和發(fā)展野生食用菌采集基地，如松傘蘑、榛蘑、松茸菌等。 

        2.4.2 林禽模式。在郁閉的林下飼養(yǎng)肉鵝、笨雞、山雞、肉鴨等，放養(yǎng)、圈養(yǎng)均可，每年可養(yǎng)3—5茬，是發(fā)展林下養(yǎng)殖的主導(dǎo)模式。該養(yǎng)殖技術(shù)簡單，群眾易接受，市場潛力大、收益可觀。